市饮水安全工程论文

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市饮水安全工程论文

篇1:市饮水安全工程论文

市饮水安全工程论文

1 “十二五”现状

在“十二五”期间,共解决 43 个行政村及 16 所学校共6.47 万人的饮水安全问题,其中农村人口 5.70 万人,学校师生 0.77 万人。迁安市的自来水普及率将达到 90% 以上,农村人口的饮水安全问题得到基本解决,饮用水状况明显改善。

2 存在的问题及原因农村饮水工程供水规模小

建设标准低、管理难度大,特别是因干旱、水毁引起的水源井出水量不足或毁损,设备、管道老化失修等原因,导致部分单村供水工程重返饮水不安全行列,饮水安全工程还存在诸多问题。

2.1 工程自筹资金困难

农村饮水工程一般按照国家、省及本市配套资金补助80%,群众自筹 20% 的原则,但由于村集体经济基础薄弱,自筹部分向农户收取,而群众受传统观念影响,各农户自家大都配有自备井,导致饮水工程自筹款不能足额到位,进而影响了饮水工程的正常开展。

2.2 维修资金短缺

饮水安全工程运行过程中,受自然因素和人为因素的影响,部分村水源井出水量不足,水泵、变频器、消毒设备损坏,管道意外损毁及村庄扩容等各种状况,这些村不能重复列入上级饮水安全项目,而村集体没有经济能力对这些问题进行维修改善,导致原饮水工程部分使用或整体瘫痪,重返饮水不安全行列。

2.3 建后管理不到位

饮水安全工程“三分建,七分管”,专业性强。目前,各村饮水工程基本由村集体委派一人负责日常水泵开关,一旦出现状况,不但发现不了问题关键,而且处理不及时。大部分村水电费和维修费由村集体全部负担,造成群众水商品意识淡薄,工程管理得不到重视。

3 “十三五”农村饮水工程的建设思路

针对“十二五”期间饮水安全工程的状况和存在的问题,本着以人为本、科学规划、因地制宜、设计合理的方针,提出“十三五”期间几点思路:对于城区附近的农村,优先考虑城市管网延伸,逐步建成联片集中供水体系,加快供水由城市向农村覆盖步伐,实现城乡供水一体化,这部分村由自来水公司统一管理。对于人口相对集中的村镇,特别是各镇乡政府所在地,人口密集,可以考虑建设水厂集中供水,管理权交给工程所在村镇,制定公平水价,合理收费,实现工程维修、管理的良性运行。对于山区短期内无法迁移或规划不予迁移的`村镇,可以采取投资小、易实施、见效快的分散式单村供水工程。沿河流域且水源无污染的村,例如,彭店子乡、夏官营镇、杨各庄镇青龙河沿岸村庄,由于地下水埋深较浅,水质有保证,支持群众使用一家一户自备井供水,即方便群众又节省资金。在水源污染地区,特别是杨店子镇部分村出现铁锰元素超标,其他镇乡个别村地下水受厂矿污水、生活污水的污染状况,这些村主要是寻找好水源,利用“常规处理加活性炭深度处理”的方式建设集中供水工程。在水源缺乏区,可以考虑跨村或跨流域引水,在水源丰富地区建设由 2 个或几个村联村供水工程,由受益村成立工程联合管理机构,对饮水安全工程进行管理。

4 发展建议

4.1 转变传统观念,制定合理收费政策

农村饮水水价要兼顾效率与公平,本着节约用水、降低农民水费支出,保障工程良性运行的原则,不以营利性为目标,考虑群众的承受能力。目前,迁安市饮水安全项目收费主要有 2 种形式:一部分项目,由于村集体经济基础较好,工程运行所需管理、维修、人员工资等费用由村集体负担;村集体经济基础薄弱的项目村水费的收缴基本上只收取水泵运转所需电费,不考虑工程的运行成本、维修及管理费用,工程出现任何问题都影响工程的正常运行,这些问题也导致群众水商品意识、节约用水意识淡薄。制定统一合理的水价和收费政策,转变传统的观念,有利于工程的良性运行和避免重复投资。通过成本合算,按水费成本加微利的原则,经物价部门批准,建立合理的水价体系。充分发挥水表作用,计量收费,实行定额用水制度与超定额加价制度,做到“定价到位、收取到位、管理到位、使用到位”。

4.2 加强水源保护和水质监测,确保工程长效发挥

农村饮水安全工程的核心是解决水质问题,做好水源保护工作,避免二次污染是饮水工程运行的基础保证。划定水源保护区,设立水源保护标志牌;禁止水源污染活动,水源周围的小选场、小铁矿大多没有污水处理设备,污水基本渗入地下,对地下水安全造成极大威胁,必须预予取缔;提高群众的环保意识、节水意识,尽量减少农村生活污水的排放量。目前,迁安市农村饮水安全工程水质主要是在水源井成井时,由施工队进行水质检测,工程移交后,由于管理人员少,没有专业的水质监测设备,影响水质的正常监测。建议建立专业的农村饮水安全工程水质检测中心,安排专业人员,对水质进行定期检测,保障人民群众的饮水安全。

4.3 加大资金扶持

建立多元化投资机制对于列入国家、省级饮水安全项目,群众自筹资金建议由本级财政支农资金中列支,以减轻项目村集体和群众的自筹压力。加快建立以财政资金为主的农村供水工程储备资金,统一用于区域内工程日常维护和更新改造。通过宣传,鼓励社会资本投向饮水安全工程,鼓励农民自力更生、艰苦奋斗,按照多筹多补,多干多补的原则,加大一事一议奖补力度,充分调动农民建设饮水安全工程的积极性,改善饮水安全工程的维修资金缺乏的现状。

4.4 加强运营管理,探索社会化和专业化管理模式

4.4.1 明晰工程产权

单村供水工程,所有权归受益村集体所有,入户工程资产归受益农户所有。联村集中供水工程,主体工程所有权归国家所有,由水行政部门行使管理权,村内工程产权界定按单村供水工程产权界定执行。

4.4.2 落实管护主体

单村供水工程,村委会为管理责任主体,由村委会选派代表负责供水工程日常管理。户内工程实行“自建、自有、自用、自管”,由受益农户自行管理维护。联村集中供水工程,所在乡镇政府为工程管理责任主体。

4.4.3 明确运行管理方式

因地制宜推行村集体管理、承包管理和农民用水者协会管理等多种模式,完善管理制度,落实管护机制,责任到人。

4.4.4 实施专业化管理,加强专业人才培养

全面提升专业队伍建设,引进、培养各类管理人才、专业人才、高技能人才服务到工程一线。每年对村级管理人员进行培训,做到农村饮水工程“建得成、管得好、长受益”。

篇2:农村饮水安全工程论文

1.1完善工程管理制度,制定管理办法

饮水安全工程建成后,建设单位须根据工程所在地的实际情况结合工程本身,配合乡镇和村组成立工程运行管理单位,帮助运行管理单位建立工程运行管理制度和符合实际的管理办法,从制度上保证工程能正常运行。

1.2定期开展饮水安全工程运行管护培训,提高管理人员技能和综合素质

各县市区要结合各县的实际情况每年由水利(务)部门定期开展农村饮水安全工程运行管护人员的培训,培训经费由地方财政负责一部分,州水务部门筹集一部分,各县还可结合饮水安全工程建设在建设管理经费中列支一部分,共同完成管理人员的技能培训,提高管理人员的综合素质及业务技能,进而提高管理水平,保证工程正常运行。

1.3探索多种管理模式,多渠道对工程进行管理

成立农村饮水安全用水户协会,由用水户协会对工程进行管理的模式。工程月用水量<1000t的工程建成后,水利(务)部门要与项目乡(镇)到工程所在地组织成立饮水安全用水户协会,由用水户协会对工程进行管理,这样管理成本会降低一些,且用水户协会成员都是当地需要饮水住户,责任心强,能在没有报酬的情况下对工程进行管理。各县市区均须成立农村饮水安全工程管理服务中心。目前黔南州各县市区均成立了农村饮水安全工程管理服务中心,其运行情况相对良好。农村饮水安全工程管理服务中心成立后,对工程用水量大、技术难度要求高的饮水安全项目进行管理,既能保证工程正常运行,且管理水平和管理技术均能达到饮水安全工程管护标准,还能给其他饮水安全工程管理提供一些参考。同时由于饮水安全管理服务中心能培养技术人员,可以兼为其他饮水安全工程管理人员提供技术培训和运行管理学习基地。将饮水安全工程移交给乡镇供水管理部门,实行城乡一体化管理。将城乡周边的农村饮水安全工程建成后直接移交给乡镇供水管理部门,由乡镇供水管理部门对工程进行管理,能极大减少管理费用,其管理技能和服务水平也会有很大的提高。

2加强农村饮水安全工程长期有效的运行管理

2.1明确农村饮水工程管理人员的权利与责任

以权利与责任相辅相成的原则为出发点,明确农村饮水安全工程的产权问题,以产权所有为管理主体。集体投资建设的供水工程管理由项目法人负责,而项目法人则须由乡镇政府授权;国家投资建设的供水工程的资产为受益群众所有,同时由村民委员会等受益用水组织负责饮水安全工程的运行管理;社会投资者投资建设的饮水安全工程由投资业主负责其管理工作。

2.2加强供水质量保障工作

提高水源保护管理能力,保障供水质量,实现黔南州村民饮水纯净无污染,禁止在水源保护区进行各种形式的开发与排污行为。及时改善潜在的破坏水源的环境的问题,责令威胁或者潜在威胁村民用水安全的企业进行搬迁,杜绝任何影响安全水质的项目建设。同时,要大力加强水源、水质检测管理,对水源、水质进行定期且严格的检测,确保黔南州农村的饮水安全。

2.3实现科学合理的用水计量收费

要针对黔南州农村居民或企业的具体情况合理地进行水费定价及计量收费,逐步建立由政府主导、由企业经营的工程运行管理机制,使黔南州农村饮水安全工程能够长久有效地发展下去。

2.4完善农村饮水工程的监督管理制度

首先,为运行困难的小水厂提供适当的经济援助。由于黔南州地区农民的普遍承受能力有限,导致亏损小水厂的大量存在,政府应建立切实有效的财政补偿机制,对这些存在亏损但又极其重要的小水厂给予一定程度的经济救助,建立黔南州农村供水工程基金会,引导水厂在经营运行上朝供水规模化的方向发展,从而实现水厂运行上的良性循环。其次,为管理人员提供专业培训。政府相关部门应为农村供水工程管理人员提供专业知识与法律法规的周期培训,提高工程运行管理人员的专业水平,为黔南州农村供水安全工程的'顺利运行提供必要条件。其三,通过科学技术保障农村饮水安全。应结合黔南州供水的具体特点开展切实有效的水质处理工作。提高水质处理、水质检测仪器的科技水平,加强高新仪器的研制与推广,全方位地为黔南州村民供水安全提供帮助。

3结语

贵州省黔南州农村饮水安全工程的建设符合黔南州广大村民的利益,是为人民服务的伟大事业,符合党和政府群众路线的纲领。然而,现今农村饮水安全工程在运行管理中仍存在着管理人员不专业、经费得不到及时补充等问题,当地政府应密切重视黔南州农村饮水安全工程的建设中出现的各种问题,进一步完善工程运行管理体制,根据问题采取可行措施,以多种模式、多种渠道的管理方式为黔南州村民的饮水安全做出更扎实、更有效的帮助,确保供水工程顺利进行,为国家的民生建设添砖加瓦。

篇3:管理农村饮水安全工程论文

管理农村饮水安全工程论文

1主要成果

1.1从行业管理角度看

(1)促进了企业管理模式更加科学规范。随着垫江县农村供水事业的发展,逐步建立起了产权明晰、管理主体到位,责、权、利统一的企业管理模式,这对于农村饮水安全项目的可持续发展起到了积极作用。

(2)资源整合让项目效益得到最大发挥。在项目规划、实施方面根据水资源的分布情况,打破行政区划界线,整合资源,减少投资,最大程度地发挥了项目的工程效益。目前,垫江县集中式供水工程供水保证率、供水安全率都达到100%。

(3)进一步促进了城乡供水一体化。通过农村饮水安全项目的实施,供水水质达到了国家生活饮用水标准,水量、水压能够得到保证,使全县广大村民吃上了安全卫生的自来水,从而改善了农村村民的生活质量。

1.2从经济社会效益看

(1)农村人过上了“新生活”。垫江县农村饮水安全工程建设,显著改善了农民的生产、生活条件和健康状况。农民用上自来水后,减少了疾病发生,节省了医疗费用。部分农村劳动力得以从找水、拉水、背水的劳动中解脱出来,外出务工或经商,增加了收入,增强了农村经济实力。同时带动了农村改厨、改厕、改房、改路,一些村镇利用供水工程在村镇街道周围、房前屋后植树种花,美化环境,许多农家配用了卫生洁具、洗衣机、太阳能热水器。

(2)集镇建设有了“动力源”。农村饮水安全工程实施后,房地产、商贸、旅游业等对城镇建设和区域经济发展起到积极的促进作用。高安镇先后新建了二条环镇公路,房地产、商贸业迅速发展,城镇人口快速增加,成为全市明星乡镇之一;白家镇进行旧街改造、新建步行街、水果市场、车站,吸引外资近亿元开发生态度假村,镇域经济不断繁荣。

(3)自来水成了“致富水”。农村饮水安全工程的建设,推动了特色种植、养殖业、乡村旅游业和农副产品加工发展,促进了农户万元增收工程。该县新建种苗繁育场13个、苗圃基地15个、中药材基地12个、柑橘基地41个、蔬菜基地28个、水产基地17个,覆盖农户15.8万户,带动农户增收1.5亿元。

2主要经验

(1)组建机构,加强领导是关键。水利部门把农村饮水安全工作纳入水利工作的第一要务,层层组建专管机构,财政、发改委、卫生、环保等部门大力配合与支持,形成了齐抓共管的新局面。

(2)管好水源,提高水质是前提。垫江县根据《垫江县水资源保护规划》的相关规定和要求,采取各种行政的、法律的、经济的`手段,加大水资源的保护工作,禁止一切污染水源的活动。经县环保局和县疾控中心检测,全县饮用水源水质和出厂水水质均合格。

(3)科学规范,合理布局是重点。根据各地实际情况,因地制宜,集中财力和物力,尽可能地实施一定规模、高标准、高质量和规范化集中式供水工程,并以此为中心,逐步向周边农村地区辐射发展,安装延伸供水管网,发展供水人口,解决农村群众的饮水问题。这样既节省建设资金,水质、水压、水量能满足用户要求。

(4)加强监管,建管结合是保障。在实施农村饮水工程建设时,组建项目实施的施工班子,尽量推荐工作积极肯干、责任心强、有事业心、文化程度高的年轻有为的人员作为施工管理人员。工程完工投入营运后,将建设施工人员组建营运管理机构,负责项目工程的运行管理,把在施工安装中学到的知识用到管理工作中去,使项目工程能够长期发挥效益。

篇4:县农村饮水安全工程论文

一、大洼县饮水安全工程现存问题

行业管理问题。大洼县供水地域较为分散,水资源管理问题较多,特别是人畜饮水水资源管理尚未进行统一开发与合理利用。此外,在运行管理机制上也不完善,尚未实行有偿供水制度,未按成本水价收费,形成以水养水的新机制,导致农村饮水工程无法达到长期受益和良性循环的发展轨道。工程问题。大洼县饮水工程主要以深层地下水为水源,水层达1000米以上,工程水源投资达百万,相比其它地区有其特殊性,按国家投资比例不可能完成全部人口的饮水安全问题。

二、大洼县饮水安全工程的规划建设及其建议

分区建设及治理根据盘锦市大洼县饮水安全问题,大洼县进行了合理的规划建设,综合考虑行政区划规划成9个乡镇,分别为为东风镇、平安乡、荣兴乡、新开镇、唐家乡、田庄台镇、二界沟镇、田家镇、清水镇。从经济条件、水资源条件、地形条件等合理分成了1、2、3、4区。

1区:针对饮水其它水源水质超标严重情况,其分布在东风镇,水源其它水质(含铁、锰)超标严重,总人数为13380人,工程建设条件基本相同,工程类型及各类供水工程的数量也基本相同,以增加设备除铁、锰为主,改善水质。

2区:针对饮水水源水量严重不足情况,其分布平安乡、荣兴乡、新开镇、唐家乡、田庄台镇、二界沟镇、田家镇、清水镇,总人数32485人。通过寻找新水源和管网改造相结合方式有效提高供水量。

3区:针对饮水水源水质含氟超标严重情况,其分布在荣兴乡、田庄台镇,总人数23133人。通过寻找新水源方式得以解决。

4区:针对饮水水源水质苦咸水超标严重情况,其分布在二界沟、唐家乡,其中分散供水和水质不达标总人数21477人。

通过并入集中供水与新水源结合实施。分期实施及连片饮水工程建设要求本着“实事求是、远近结合”原则,“先重后轻、先急后缓”顺序,科学安排,统筹规划,全力解决高氟水、苦咸水等饮水安全问题。大洼县除骨干工程由国家、省、市、县投资建设外,其余大量小型农村水利项目均采取“民办公助”,以农民自筹资金、投工投劳为主。农村兴办公益事业,按照“民主决定、群众受益、量力而行、上限控制、财务公开”的原则,推行“一事一议、民主决策”的方法,深入发动群众集资投劳大干水利,确保农村水利建设取得成效。注重管理及实施健全组织机构。成立大洼县农村饮水安全工作领导小组,由县领导任组长,相关部门主要负责人任成员,负责对农村饮水安全工作的领导、组织、指挥、资金筹措、协调和监督控制。加强工程管理。加强工程建设管理,实行项目法人制,招投标制,监理制和合同制。强化工程质量监管制,由业务水平高的总监理工程师控制工程质量,同时具有丰富经验的技术人员全程跟踪督查,严把工程质量关,确保工程发挥效益。制定公示制度。本着公开、公平、公正的原则,积极宣传政府解决农村饮水安全的政策及标准,将工程建设张榜公布,接受群众监督,不搞人情工程、面子工程,杜绝各种不正之风,让有限的资金用到最为需要的地方。形成检测体系。利用卫生与环保部门的技术、设备,建立水质监测体系。有条件的水厂落实专门机构、人员、任务、责任、仪器设备和经费,对饮水水源、管网末梢水进行定期监测,并保证资料数据准确和信息及时反馈,确保水质安全。

三、结语

总之,农村饮水安全工程是关系到千家万户切身利益的民心工程,做好饮水安全工程有利于推动农村事业的发展,有利于社会主义新农村建设的实现,因此必须全力以赴做好这项工作。

篇5:县农村饮水安全工程论文

1农村饮水安全工程项目严格按照“四制”

(项目法人制、工程招投标制、项目监理制、合同制)进行项目建设管理,彭阳县水务局水利服务中心为项目法人单位,统一管理全县所有农村饮水安全工程的建设工作。对50万元以上的土建项目和20万元以上的.材料设备全部公开招标。工程建设期间,明确每一项建设工程的行政责任人、技术责任人和完成时限。实行工程建设月度例会制度,定期检查通报。落实工程质量终身责任制,对存在问题的,由相关责任人员负责落实整改。建立监理、施工企业信用档案,拒绝失信企业进入彭阳水利建筑市场。实行“第三方”质量检测,指派县水利工程质量监督检验站对工程质量跟踪监督,将工程质量安全与进度款拨付直接挂钩,实行项目法人、技术责任人和质检、安全管理单位4级签字付款制。

2工程运行管理

2.1完善制度

彭阳县出台了《彭阳县小型水利工程产权制度改革方案》,制订了《彭阳县农村饮水安全工程运行管理办法》《彭阳县人畜饮水工程供水价格核定方案》等管理制度,明确了各监管人员及管理人员职责。

2.2完善机构

彭阳县水务局成立了农村供水工程管理总站,并按区域和农村供水工程分布成立6个供水管理站,每个管理站成立了农民用水协会,确定巡线员、抄表收费员,并建立了绩效考评和奖惩办法。向每个用水户发放用水户手册,建立了用水户档案,明确双方的权责。建立供水工程维修队,向用水户公布电话,实行供水故障限时服务制。

2.3分级管理

农村供水总站主要负责全县农村饮水安全工程的督查指导;各供水站对辖区内跨行政村的集中供水工程进行管理;规模以上的彭阳县中部、东部农村饮水安全工程成立两个专门管理站进行管理;水窖、泉水改造等小型工程和集中供水工程,联户井到用户的管线设施归农户所有,由受益农户自行管理,形成了以农村供水站和各水利工作站为主体、农民参与的管理机制。水费核定根据受益群众承受能力和有关规定,按不计入折旧费时的供水收费标准保本收费,供水水价主要由电费、维修费、管理人员工资等项组成,水费收缴一律按方计量,水价格在2.50~6.40元/m3之间,其中自流供水工程供水价格为2.50元/m3,扬程在100~200m之间的工程供水价格为5元/m3,扬程在200m以上的工程供水价格为6.30元/m3。在红河川农村饮水安全工程收费中,以每户2元的基本标准试行两部制水价,未用水或用水不足2元的,一律按2元收取,超过2元按实际用水量收取。水费收缴采用财政统一票据,收费实行一票到户,水费纳入县财政统一管理,实行收支两条线制度,专户存储,专账管理。水费使用计划由水务局编制,报县政府同意后,由县财政拨付使用。水费收入75%用于水源工程、供水干管、蓄水池等主要建筑物的维修和电费支出;5%返还管理委员会,用于办公经费补助;20%反拨农民用水协会,支付工资或补贴等。管理单位建立了水费收缴台账和各类服务表册,与每个用水户签订了供用水协议,定期公示水价、水量、水费,让群众喝明白水,交放心钱,接受社会监督。

3存在的问题

3.1工程建设标准低

一是工程批复建设资金中包括自筹资金,由于县财政财力不足,自筹部分由农户筹资。在工程入户设施安装中,每个农户集资470元,从联户井到农户的管道、水表等入户设施由水务局统一购置安装,不足部分由水务局解决,入户管沟开挖由农户自筹解决。由于居住分散偏远,部分农户因自筹部分过高而被迫放弃自来水入户,形成了自来水“最后一公里”的空白。二是部分工程是20世纪90年代左右修建的,服务年限较长,工程设施老化,水源水量不足,不能正常运行,亟须更新改造。

3.2农村饮水安全问题未彻底解决

一是由于受持续干旱影响,部分饮水工程水源水量极度萎缩甚至干枯,影响了工程的正常运行,导致供水没有保障,形成了不安全人口。二是在工程实施中由于居住偏远、工程造价高等原因出现了未通水的单户。三是部分工程建设标准低,只达到了解困标准,未达到饮水安全标准。截至底,彭阳县仍有饮水不安全人口5.87万人,

3.3饮水工程布局不尽合理

因受水源、水质、水量等因素影响,在全县已建成的44处农村饮水安全工程中,有31处分布在彭阳县南部的红茹河川区,约占70%,而北部乡镇干旱少雨,地下水埋藏深,地表水源不足,饮水工程相对较少。

3.4工程运行管理有待加强

全县人畜饮水工程点多、面广、线长,大部分工程的建筑物和管道线路沿山脊和沟道布设,交通不便,缺少管网泄漏检测设备等新技术,自动化管理程度不高,检修维护困难,加之管理人员少,管理经费短缺,管理难度大。

3.5水质检验机构未建立

全县至今尚未设立水质监测、检验机构,大多数工程缺少水质监测设备,水质处理工艺和技术落后,在工程运行过程中,每年由县卫生监督所代检1次,不能实时监控水质安全状况,难以保证人畜饮水安全。

3.6管护经费短缺

彭阳县大多数供水工程为扬水工程,运行费用较高,入户率和水价标准低,部分群众用水不缴费,导致水费收取率低,工程运行难以维持。如牛耳塬工程受益人口仅400多人,每年扣取电费、管网损失量、管网维护等各种费用,管护人员每月工资不足200元,无法满足管理需要。

4对策建议

4.1提高工程建设质量

农村供水工程建设的关键环节是水源的选择和管道的埋深。在水源选择上,必须抛弃为争项目而上工程的观念,对水源保证率不高的项目,坚决不予上马。水源水量必须有保障,尤其是沟道泉水,要在确保观测资料准确的基础上,确保施工工艺和施工过程不能影响泉眼出水量,才能保证日后供水水量。彭阳县冬季冻土深度平均在1.20m左右,因此,必须保证管道顶部埋深在1.50m以上,尤其是过沟过坎的地方,要重点加设防护措施,保证冬季通水。施工时要沿管线走向设置标志桩,防止其他项目施工损坏管道。在有坡度的管沟填埋时设置截墙,夯实填土,防止水流冲刷。同时,要严把管材等材料设备的采购关、安装关,提高工程所用原材料质量。

4.2跨流域调水和县内水资源联合调度运用

加快宁夏中南部城乡饮水安全工程建设进度,及早与全县各供水工程连通,通过跨流域调水,有效提高供水保证率。彭阳县北部地区不安全人口多,地下水埋藏深,但安家川河流域水量充沛,利用程度较低,在安家川流域筑坝建水源工程,通过“北水南调”,解决北部乡镇的用水问题。通过管网延伸、并网改造、互联互通等方式,加大农村饮水工程建设改造力度,实现村村通自来水工程,提高自来水入户率。

4.3提高规划设计质量和投资标准

(1)在农村供水工程设计中,要将农业、交通等基础设施建设规划有机结合、统筹推进,防止先建后挖、各自为阵等现象。

(2)将工程自动化管理系统与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,实现供水的远程控制和自动监测,提高供水保证率,降低管理成本。

(3)提高投资标准。经实际测算,在宁夏彭阳县黄土丘陵沟壑区,自来水入户工程户均投资在5000元以上(不包括水源工程),同时,尽可能取消贫困地区农民自筹资金,提高工程建设标准,尤其是提高生态移民供水工程建设标准。

4.4加强工程运行管理

(1)积极推行管理制度改革,实行租赁、拍卖、承包等形式,落实管理主体,明确管理责任,提高工程运行效益。

(2)工程建设期间落实工程管理组织和管理人员,管理人员要参与工程施工管理和验收,熟悉工程的布局和各种设备的性能,有利于后期运行管理。

(3)以每户1m3的基本水量标准,全面推行两部制水价,有助于促进农民使用安全水,保证稳定供水,防止“滴滴水”等偷漏水问题的发生。

(4)落实管护基金。农村饮水安全工程的社会效益大于经济效益,加之彭阳县为国家级贫困县,群众生活相对困难,需建立专门的维修养护基金,保证农村饮水安全工程长期稳定发挥效益。

(5)要加强水源地保护,防治水源污染。建设水质监测机构,保证供水安全。

篇6:饮水安全工程建设思考论文

饮水安全工程建设思考论文

【摘要】泗水县在山丘区饮水安全工程建设中通过合理选择水源地,优化管网及建筑物设计,运用自动化控制系统管理等措施,解决了山丘区群众的饮水安全难题,同时又降低了工程运行管理成本,为山丘区饮水安全工程建设提供了借鉴和参考。

【关键词】山丘区;饮水安全;优化设计;经验做法

泗水县辖13个乡(镇)办事处,592个行政村,总人口62万,总面积1118.11km2。泗水地处泰沂山南麓的低山丘陵区,丘陵面积占总面积的73.88%。村庄地处丘陵山区、分布较远,农村饮水安全工程建设难度大、建后运行管理费用高是泗水县山丘区农村饮水安全工程存在的普遍问题。近几年,泗水县在山丘区建设了一批饮水安全集中供水工程,特别是在泉林镇北部山区建设了一处解决22个村、1.84万人饮水安全问题的集中供水工程,取得了良好的效果。

1水源地的选择及水厂建设

1.1水源地的选择

水源地要布局合理,既要满足水量充足,又要充分重视水质的要求,同时便于卫生防护管理。对各种水源进行全面的分析研究,先考虑地下水,地下水水质较好,分布广,水量可靠,不易受污染。本工程项目村庄分布在泉林镇北部山区南部,邀请省水文地质专家对项目区充分进行了详细的水源调查和水文地质勘察,对几个方案进行了论证。本供水工程采取在青龙山上新打地下取水井3眼作为主要水源,同时利用在具有丰富水资源的泉林泉群的一处上升泉作为本工程水源的方案。此方案地下饮用水源地位于青龙山省级森林公园内,森林覆盖率较高,没有工业、农业和其他行业污染。合理利用了当地山区水资源,同时建设了合理有效的水源保护区。4眼水源井的水质化验报告各指标完全符合GB5749-《国家生活饮用水卫生标准》要求,水质优良。

1.2水厂及建筑物建设

在山丘区水厂建设中,选择水厂位置十分重要,调节构筑物的设置方式对配水管网的造价以及电费有较大影响。在本工程建设中综合考虑了供水水源的位置、农村水厂规模、管理及建后运行费用等因素。首先根据不利点用水户设计管网供水压力要求推算出设计高程,在青龙山上合适位置建设了600m3高位水池,设计中充分利用山丘地形高差靠重力输送来满足本工程各项目村的服务水头要求。另外工程考虑到高位水池与3眼水源井的位置和距离关系,选择在距离较近的高地建设水池。这样可选择较小的供水水泵功率,由于水池调节容量较大,水泵可采用间歇运行供水的方式,减少了水泵的运行时间。通过上述措施降低了建设工程的`造价和工程运行管理费用。

2科学配置管网及附属设施

2.1管网的选线及合理布置

工程施工前期进行了详细的勘察测量,根据项目区村庄分布大都在青龙山南部的情况,结合村镇相关建设规划,管网的布局采用环、树结合的管网。由于是在山丘区长距离管道施工,地形变化大,工程建设中合理选择管线走向,主管道尽可能在地势较高并顺着等高线敷设,支管道尽可能沿现状或规划中的道路两侧敷设,便于施工和维护检修,保证管网中水头压力变化不会太大。

2.2管道过障碍物和管道附属设施设计

山丘区管道穿越河流、沟谷、陡坡等易受洪水冲刷地段较多,距离远。所以对过河、过沟应做专门勘察设计,对管件及管道附属设施施工要求较高。本工程管道避开了跨度大的沟谷,但必须过河施工中时,工程特别注意了在管段两端都设置镇墩,河道中间设置钢管管箍以固定管道的施工方法;管线尽量沿现有道路和规划道路路边布设,过生产桥时主要用三角钢架支撑,同时采用外包铁皮、保温材料等防冻措施。当管道敷设高差变化较大时,本工程在输水主管道和支管道最高点处设置进气阀和排气阀,以便及时排除管内空气,在放空时引入空气。在干管与支管的连接处设置手动蝶阀,以便于管道检修,在各村村头设置分水表井,设置闸阀、水表,用于控制和计量收取水费。

3自动化管理系统建设

本工程结合农村饮水安全工程管理的实际需要,建设了一套实用、先进、高效、可靠的自动化管理系统。主要进行了水厂实时图像监控、安全监控功能的自控系统的建设和管网压力监测点的建设。实现了3台加压水泵电机的电流、电压、电量和管道的出厂水压力、流量自动控制监测和各项目村头管网压力、流量监测。本自动化系统实现了对供水工程实时进行生产调度,准确掌握供水运行状态的管理,降低了供水管理成本,保障了农村供水工程安全。

4结语

泉林镇北部山丘区饮水安全工程的建设,经过前期充分的水文勘察和地形测量,通过优化管网设计和科学施工并成功运用自动化系统管理,大大降低了工程的建设造价和运行管理费用。该工程顺利解决了在水源、管网和施工中的一些难题,成为泗水县饮水安全工程的一例精品工程。

篇7:农村饮水安全工程的论文

农村饮水安全工程的论文

一、问题分析

经过对大洼县农村饮水安全工程后续管理工作的调研分析,当前主要存在以下四个方面的问题:

(1)农村饮水安全工程后续管理资金不足。

大洼县农村饮水工程点多面广,条件各异,发展不平衡,建设和管理任务重,后续管理跟不上。目前大洼县的大部分供水工程老化,维修经费大部分来自于管理部门收缴的水费,而水费收缴工作一直以来不能顺利的开展。所以,饮水工程的维修工作更是无法开展。

(2)农村饮用水水质不达标。

由于自然条件的限制,大洼县以地下水为主要的饮水水源,特殊的水文地质条件加上水源的污染,造成地下水氟含量普遍超标(大于1.2mg/L),水铁锰含量超标(铁含量大于0.3mg/L,锰含量大于0.1mg/L),个别地区饮用水苦咸(溶解性总固体含量超标,大于1.5mg/L)。水质不达标,就无法保障饮水安全。

(3)供水管网老化严重。

大洼县属于滨海地区,土壤属于盐渍土,对井及管网的腐蚀作用十分明显,加之大洼县地区地下水温高(出井水温为43℃),加快了井及管道的老化速度。此外,大洼县农村供水工程大多是在20世纪80年代修建,供水管网经过30多年的腐蚀、氧化,大部分已严重老化,不抗水压,跑、冒、渗、漏现象十分严重,形成东边刚补西边又漏的现象,这在大洼县来说是一个普遍的问题,也是十分严重的问题,因为管道渗漏不仅浪费了宝贵的水资源,而且造成末端供水严重不足。

(4)消毒、净化设备不足。

大洼县以前建设的农村供水安全工程,除规模大的集中式供水工程有消毒、净水设备外,其余的单村供水工程都没有消毒、净化设备,农村居民饮水存在不安全隐患。

二、解决农村饮水安全工程后续管理的方法建议

农村饮水安全工程建设是基础,管理是关键。针对当前大洼县农村饮水安全工程运行管理方面的现状及存在的问题,只有通过采取以下六个方面的措施,才能进一步加强农村饮水安全工程后续管理工作,才能使得饮水工程长久的发挥效益。

(1)建立农村饮水安全工程后期管理的长效工作机制。

大洼县的农村饮水工程在运行管理方面,还需要进一步完善。大洼县应该探索多种模式相结合的管理模式,根据大洼县的饮水工程的特点,总的可以归纳为:对于规模较大的集中供水工程,可以采用承包、租赁、招标等形式委托专业管理单位进行管理;对于规模较小的集中供水的,可以采用专业管理单位专管模式进行管理;对于较大的单独村供水工程的,可以采用用水协会管理;对于较小的单独村供水工程的,可以采用收益群众自管模式。各种管理模式制订出相应的规章制度,保障供水工程管理工作的顺利开展。这种多种模式相结合的管理模式,使得农村饮水安全工程后续管理形成了长效的管理机制。

(2)确保农村饮水安全工程维修经费充足。

大洼县的饮水工程都是早期投资建设的,供水管网老化严重。但是,各乡镇的'财政经费有限,无法对其进行修复。只有设立农村饮水安全工程维修基金,才能有效地解决饮水工程维修、养护资金不足的问题。大洼县应该向上级政府报告,饮水工程的维修经费应该由上级政府的财政拨款和管护机构水费的收益组成。农村供水运营管理机制中最值得关注的是水价形成机制,这也是工程良性运行的关键所在。为了水费的收缴工作能够顺利开展,大洼县饮水办与电业部门积极沟通,督促执行中央1号文件精神,已将大洼县农村饮水安全工程电价改为农业居民电价,极大地降低水价成本,减轻了自来水公司和农民群众负担,水费的收缴工作开展的也更顺利了。

(3)控制水质污染。

要解决水质超标问题,就必须要加大污水处理力度,充分利用污水处理厂的作用,不让污水流进河里,从源头抓起。大洼县规划到建设污水处理厂19座,已经有设计方案的12座,预计前完成12座污水处理厂,即每个乡镇都有生活污水处理厂1座,污水分别排入双台子河和大辽河。此外,大洼县排水系统大多采用的是截流式排水系统,虽然它的成本比较低,但是并没有从根本上彻底解决排水污染的现状,分流制排水系统可以从根本上解决污水的排放问题。所以,大洼县排水系统,将逐步向分流制排水系统发展。

(4)加强水源地保护。

水源水质的优劣直接关系到供水水质的好坏。因此,做好水源保护是解决农村饮水安全的重要内容。大洼县各饮水工程需划定供水水源保护区和供水工程管护范围,制订保护办法,特别是加强对水源地周边设置排污口的管理,限制和禁止有害化肥、农药的使用,杜绝垃圾和有害物品的堆放,防止供水水源受到污染和人为破坏。在地下水水源地周围建设灌溉等各类机井,建设之前进行科学论证,防止乱打井超采地下水或引起不同含水层水质混合,造成饮用水源的有害物质超标。限制发展高污染工业,防止和减轻对农村饮用水水源的污染。此外,还要加强宣传和思想教育,提高群众的环保意识,保护已建工程水源不受污染;加强植树造林、种草,恢复植被,搞好水土保持工作,防止水土流失造成水源污染;在取水点周围100m距离的水域内不得游泳、捕捞、养殖水产等危及水源污染的活动,在取水点上游100m至下游100m的水域范围内,不得排入工业废水和生活污水。禁止任何单位和个人破坏和污染水资源的行为。在水源保护区内杜绝污染企业生产,取得了较好的效果。今后还要进一步加强这方面的工作以确保水源安全。同时在供水工程范围内设立明显标志,不得设置养殖场、厕所、污水坑,不得堆放垃圾、粪便、废渣或铺设污水管道,保持良好的卫生状况和绿化。

(5)改造供水管网。

对于水氟含量超标、铁锰含量超标、苦咸地区,采用反渗透膜技术,建设除氟供水站,实现分质供水;对于供水企业自来水管网能够辐射或能够利用地表水的地区,实施管网改造,实现城乡供水一体化;对于山区,通过建设高水位池,铺设输水管道,建设单户或联户水窖,实现饮水入户。在供水管材方面,采用耐高温、防腐蚀的材料。此外,供水工程要安装恒压供水设备,实现24小时供水。

(6)配置消毒、净化设备。

安装消毒设备,对水质进行消毒,防止微生物超标。在净化设施的配置上,购买专门用于净化饮用水的磁化装置,除铁除锰。

三、结语

随着农村城镇化建设的推进,农村居民的聚集生活,农村饮水问题变得越来越重要。为了确保农村饮水安全工程建成后正常运行,就必须要加强其后续管理,使其能够长久的发挥效益。

篇8:农村饮水安全工程建设论文

1.1农村饮水安全工程建设的选址不规范农村饮水安全工程建设的选址不规范是工程建设中存在的重要问题。在进行农村饮水安全工程建设时,要对工程所在地进行详细地考察,在对当地水文资料和地质勘测情况进行详细了解的基础上进行方案的设计和制定,这样才能够保障工程建设的质量。但是,在目前农村饮水安全工程建设中,施工方案的制定往往存在很大的随意性,不能够详细了解工程所在地的基本情况。而且,在施工过程中,往往存在随意更换建设地点的状况。导致工程建设所在地的水质不符合饮用标准,或者将工程所在地选在有污染源的地方,造成饮水存在安全隐患。

1.2农村饮水安全工程建设质量不合格农村饮水安全工程建设质量不合格也是农村用水安全工程存在的重要问题。首先,在农村饮水安全工程建设中,施工单位的资质存在严重的问题,在工程实施过程中不能够严格按标准来执行相关操作,影响了工程的质量;其次,在施工过程中,存在不负责任的操作行为,使得施工中的相关参数达不到质量的要求,如打井深度达不到要求、输水管道的管径不符合要求、施工完成后不能够对水质进行合理的检测等等,从而,导致饮水安全工程建设的质量达不到应有的要求。

1.3农村饮水安全工程建设没有充分考虑饮水设施的可利用性对饮水设施的可利用性考虑不充分也是农村饮水安全工程建设的主要问题。在当前饮水安全工程建设中,由于管理不善,导致饮水安全工程建设多部门管理的状况,出现多头申报来套取国家资金的状况。而且在建设的过程中,多部门参与,一方面导致建设的质量不能够保证,另一方面也导致在建设中出现工程建好后闲置的状况,引起严重的资源浪费。而且,在工程结束后,对供水设备没有进行责任分管,很多饮水井露天放置,导致水质污染现象严重。

1.4农村饮水安全工程建设的资金支持不足农村饮水安全工程建设的资金支持不足也是工程建设面临的严重问题。首先,在对饮水安全工程所在地进行前期勘察的过程中,由于国家对勘察的资金设置不足,影响了勘察工作的进行,导致工程建设在没有有效勘察地质及水文的基础上进行,严重影响了工程的质量;其次,工程在建设的过程中,由于专项资金不足,导致工程所用材料及设备达不到应用的标准,施工粗糙,严重影响着工程的质量;再者,工程建设完成后,由于资金不足而不能够做好验收工作,没有有效的水质监测,从而导致水质不达标,影响饮水安全工程建设的初衷。

1.5农村饮水安全工程建设的运行成本过高运行成本过高是农村饮水安全工程建设中的又一重要问题。一方面,对于农民来讲,由于考虑资金状况,而不愿意使用工程建设后的安全用水,导致资源浪费;另一方面,在进行饮水安全工程建设时无论是征地,还是进行水质监测及缴纳相关的税费,都需要资金投入。而农村饮水安全工程建设的管线一般比较长,成本也就相应地会升高。而农民的承受能力有限,不愿意投入资金来换取安全的水资源。因此,运行成本高也影响着饮水安全工程建设的运行效果。

篇9:农村饮水安全工程建设论文

2.1建立完善的管理体制和良好运行机制建立完善的管理体制和良好的运行机制是做好农村饮水安全工程建设的重要措施。首先,要明确饮水安全工程的所有权,充分调动农民的积极性,将工程建好后的管理落实到每家每户。在保障工程建设过程权责明确的同时,对工程维护的责任也要进行划分,以实现有效的管理;其次,对于工程建设的管理人员及技术人员,要进行专业的培训,确保其能够达到工程建设所需的管理水平及技术水平,避免流于形式的管理现象;再者,针对农村饮水安全工程建设的规模不大的情况,可以将几个存在划片,由一个施工团队来完成,避免建设过程中的资金分散及管理失控;另外,在工程建设完成后,综合各种因素的基础上,进行水费的核算,在农民承受的'范围之内进行合理地收费,以保障运行的有效性。

2.2建立科学合理的水质检测体系建立科学合理的水质检测体系是做好农村饮水安全工程建设的基础。首先,在选址时要避开污染严重的水源区域,在保护农村水源的基础上进行工程的实施;其次,在工程实施之前要对工程所在地的水质进行严格的检测,以保障水质符合饮用的标准,确保工程建成后农民用水的安全性;再者,工程建成后要建立水质监测系统,对用水进行有效的管理及维护,以保障供水的安全性。另外,还要加强农民的安全用水意识,积极配合水质监测工作的落实。

2.3加强对农村饮水安全工程建设的管理加强对农村饮水安全工程建设的管理是促进工程顺利实施的保障。首先,建立完善的工程建设管理制度,有效地约束工程建设过程中施工人员的行为,避免偷工减料及不负责任的施工现象;其次,设置可行的工程管理流程,对工程的选址、方案制定、工程施工及验收等各个环节进行梳理,确保工程建设有据可依;再者,加强对施工过程的监督,避免不合理的施工操作存在,及时发现工程存在的问题并进行合理的控制。

2.4加大对农村饮水安全工程建设的资金支持加大资金支持是保障农村饮水安全工程建设顺利实施的重要举措。一方面,勘察结算工程,保障资金的投入,以促进勘察工作的有效开展,避免勘察不严而留下的隐患;另一方面,在工程实施阶段也要保障资金的充足,以促进工程的顺利实施,保障工程建设的质量;另外,在工程建成后,还要投入一定的维护资金,以促进水质监测及后续维护的有效开展,切实保证农村饮水安全工程建设的效果实现。

3结语

做好农村饮水安全工程建设是保障农村用水质量的重要举措,通过在云南省会泽县水务局的工作经验积累及相关资料分析,对农村饮水安全工程建设的现状做了总结,明确了当前农村饮水安全工程建设中所存在的问题,分析了问题存在的原因,并进一步探讨了加强农村饮水安全工程建设的主要措施,对做好农村饮水安全工程建设,保障农村用水安全具有非常重要的意义。

篇10:农村饮水安全工程的论文

1 信息化系统方案设计

1.1 系统设计说明

供水工程信息化管理控制系统由计算机管理控制中心、水源井运行监测控制站和配水厂运行监测控制站组成,由集中管理控制中心进行统一调度,分别采用有线和无线 GPRS 两种通讯方式,实现水源井和配水厂的自动监测与控制,在保证饮水安全的基础上,实现供水工程自动化管理。

1.2 系统控制流程

( 1) 采集系统对水泵电机工作状态

电网电压、工作电流信号、蓄水池水位、管道压力和流量等信息进行实时数据采集,并将采集的数据通过 RS485 传送到各现场的控制系统。

( 2) 控制系统接收现场数据

通过 PLC 对数据信息进行收集整理。之后,通过有线或无线网络方式发送给管理控制中心的监控系统。

( 3) 管理控制中心的监控系统实时显示接收到的数据

并根据预设的控制程序或操作人员直接输入指令,向现场的执行机构的 PLC 发出相应指令。

( 4) 水泵设备的执行系统接收控制中心发出的命令

实时控制水泵的开启与关闭,完成远程自动控制功能。为了保证整个系统的稳定性,系统设置了手动和自动两种操作方式。当计算机等自动控制设备发生故障时,可以切换到手动控制状态,在电气控制柜上完成控制功能。

1.3 系统主要功能

( 1) 采集水源井水泵的工作电流信号

电网电压信号、水泵工作状态和水源井水位信号。采集到的参数通过无线 GPRS 网络实时传送到管理控制中心分析和存储。控制中心核心控制软件根据设定的程序可实现对水泵控制柜的远程控制。对现场控制点的控制由计算机和 PLC 发出,到设备动力配电柜可直接控制接触器、继电器等,实现对设备的启停或开关等控制功能,从而达到远程启停水泵的目的。水泵状态异常,水位参数上下限超限报警。当出现水泵事故状态或水位下降到事故状态,核心控制软件可自动切除正在运行的事故水泵。

( 2) 采集水厂加压泵的工作电流信号

电网电压信号、水泵工作状态信号。采集到的参数通过有线光纤网络实时传送到管理控制中心分析和存储。控制中心核心控制软件根据设定的程序可实现对加压泵控制柜的远程控制。对现场控制点的控制由计算机和 PLC发出,到设备动力配电柜可直接控制接触器、继电器等,实现对设备的启停或开关等控制功能,从而达到远程启停水泵的目的。水泵状态异常报警,当出现水泵事故状态,核心控制软件可自动切除正在运行的事故水泵。

( 3) 采集水厂蓄水池的液位

出水水压、流量和水质等参数,现场采集到的参数通过有线光纤通讯网络传送到管理控制中心分析、存储。控制中心核心控制软件具有设定蓄水池水位的上下限警戒值,超限声光报警功能。实时监测恒压供水系统的工作状态,远程控制程序根据设定的蓄水池水位的上下限警戒值控制加压泵的工作状态。

1.4 系统软、硬件设备选型

( 1) 管理控制中心

管理控制中心集计算机软件技术、自动化控制技术、微电子技术、通讯及网络技术于一体,利用 RS485 总线技术、光纤传输技术和 GPRS无线通讯技术等,全面监控供水工程运行状况。管理控制中心设有工业计算机、大屏幕液晶显示器、硬盘刻录机、打印机、操作台,铺设防静电地板,还配有 485 总线集线器、GPRS 数据采集中心、GPRS - MODEM,数据服务器、UPS 电源等。管理控制中心软件系统由水源井监控系统、水厂加压泵房监控系统、蓄水池信息采集系统和视频监控系统组成。

①操作员工作站通讯及存储服务器主要负责现场所有采集设备的通讯,并记录存储数据,便于操作员工作站调用。服务器可选用研华 IPC610。

②视频工作站对室外监测前端传送来的模拟视频信号进行压缩处理和存储,同时,将云台的控制信号转变为数字信号,遥控云台动作。对水厂加压泵站、办公区、消毒间、厂区等重要位置实现全天候 24h 的实时监视。

( 2) 水源井采集与控制系统

水源井采集系统由现场采集单元及网络传输系统组成。主要设备包括集成 CPU 单片计算机检测控制核心; 集成 GPRS 模块;投入式液位仪; 集成电量变送模块; 集成启停驱动、状态反馈模块; 水位、电量、工作状态等实时采样通道; 冬季恒温、防盗装置; RS - 485 通道及 MODBUS 等通讯协议; 数据采集、控制、通讯软件; 防雷装置及控制箱等。

( 3) 加压泵站采集与控制系统

加压泵站采集系统由现场采集单元及网络传输系统组成。主要设备包括 S7 -300 PLC 控制模块; 集成电量变送模块; 集成启停驱动、状态反馈模块; 压力、电量、工作状态等实时采样通道; 冬季恒温、防盗装置。RS- 485 通道及 MODBUS 等通讯协议; 数据采集、控制、通讯软件; 信号隔离配电及控制柜体等。

( 4) 蓄水池信息采集系统

蓄水池信息采集系统的主要设备有手持式余氯在线监测仪,投入式业务变送器、压力变送器和分体型电磁流量计。通过 RS485总线方式,将采集到的数据传至管理控制中心。压力变送器量程为 2.5 MPa,输出 4 ~ 20 mA 的模拟信号,通过二次仪表,可以将模拟信号转化为对应的压力值显示出来。液位变送器为投入式,量程为 5 m,输出 4~ 20 mA 的模拟信号。电磁流量计可以自动采集瞬时流量和累积流量,累积流量累加在仪表中独立完成,,测量流速范围: 0.5 ~10 m/s,DN250,含 MODEBUS 协议,有现场显示。

( 5) 安防监控系统

安防视频监控系统用于加压泵站、管理办公区、消毒间和厂区的安全防范。安防视频监控系统将各监视点的视频监控图像通过有线网络传送并进行实时画面监视和存储。选用的主要设备有网络视频服务器,硬盘刻录机,22 寸显示器,含 SONY芯片的监控摄像头以及电源、视频线等设备。

( 6) 系统接地和防雷

①自动化系统的接地采用

共同接地方式,接地体以自然接地体为主。当自然接地体同时符合接地电阻能够满足规定值要求、基本的外表面无绝缘防水层和基础内钢筋必须连接成电器通路,同时形成闭合环,闭合环距离地面不小于0.7 m 时的要求时,一般不另设人工接地体。

②自动化防雷

用单一的器件或者单级保护很难满足自控设备对电源的要求,所以,对电源防雷应采取多级保护措施。有条件尽可能以从总配电柜开始将自控系统的电源线单独布排。各级避雷器应尽量靠近被保护设备以免雷电侵入波正的全反射,避雷器应靠近通讯接口处安装。各级启动电压据系统而定,但末级应尽量达到箝位输出。

2 结束语

供水管理信息系统的建设响应了国家确立的以信息化带动工业化,以信息化推动现代化的发展战略思想,并适应了信息化迅速发展的需要。同时,也要认识到信息化的建设是一个长期的、不断充实和完善的过程。随着管理体制的变化,在信息化建设的不同阶段也会有不同的要求,所以农村饮水安全工程信息化的实现也必将是一个不断改进和完善的过程。

篇11:农村饮水安全工程的论文

1 农村饮水安全工程建后管理存在的主要问题主要包括 5 个方面的内容:

1.1 大部分县建后运行主管部门管理不完善

在农村饮水安全工程建设期间,通常其主管部门都是水利部门,但是随着饮水工程的建成投运,其主要任务变成对其的养护和管理工作,其涉及到的工作量是比较广的,而且涉及到很多人的自身利益,因而急需要对管理力度进行强化。

1.2 大部分县建后运行管理资金未落实

农村饮水安全工程以分散式供水工程为主,饮水安全工程的责任主体通常是行政村,农村居民的居住环境通常来说是比较分散的,能够享受到工程带来的效益的人口数量少,并且很多农民的生活水平不高,很多年轻劳动力都外出打工,所以在日常生活中所需要的水量是比较少的,很难形成规模效益。并且在农村水价是比较低的,所收取的.水费很难维持工程的日常运行。

1.3 管护队伍难建立

就目前情况来看,农村饮水安全工程建后养管人员的整体素质低下,很多管护人员没有经过专业的培训工作,并且缺乏相关管护经验,没有较好的业务处理能力。1.4 消毒设备不齐全很多农村供水管网延伸工程和集中式供水工程设有消毒设备外,很大一部分的比较分散的供水工程都没有配备齐全的供水消毒设备,因而很难对水质的安全进行保证。

1.5 水源保护较粗放

在农村饮水安全工程中,目前还没有对水源保护的范围进行划定,还没有对水源保护工作进行全面有效的展开。在农村饮水安全工程运行中,供水水源所受到的影响因素是非常复杂的,其水质很容易受到如农药、人畜粪便以及生活污水的影响,但是在对水源的实际保护工程中,其保护工作是非常困难的,无法对其安全性进行全面的保护。

2 加强建后管理的建议主要包括7 个方面的内容:

2.1 明确主管部门

在农村饮水安全工程建后管理中,应该对运行管理部门进行明确,并且水利局应该增加管理部门以及管理人员的设立。与此同时,必须加强对水质监测部门责任的明确以及水源保护部门责任的明确。

2.2 落实管理主体

应该根据工程的性质以及规模的不同,实行不同的管理体制,要求必须做好明确管理部门,对管理责任进行有效地落实,并且对各级部门的责任以及义务进行有效地划清。在农村饮水安全工程中,一些较小规模的工程,其管理部门应该由当地村委会进行负责和管理。

2.3 建立管理队伍

加强农村饮水安全工程建后管理队伍的建设,加强管理方面人员的培训,对管理人员的专业素质进行有效的提高,并且加强管理人员的责任心。同时应该对管理人员统一发放上岗证书,并且对管理人员的技术指导工作进行化,提供一定的技术支持,保证管理的有效性。

2.4 出台管理办法

相关部门应该加强对建后管理办法的提出和出台,指导各地区农村饮水安全工程的管理工作。各县(市、区)结合各地的实际拟定出台农民饮用水运行管理办法,以保证饮水工程安全、正常运行,充分发挥工程效益。

2.5 安排专项管护资金

由于有部分农村饮水工程建设成本高,运行费用高,按完全成本收费农民负担重,不按成本收费建成的供水工程难以良性运行。建议市财政和各县(市、区)财政部门设立农村饮用水专项管护资金,用于管理运行维护,财政专项管护资金每人每年应≥10 元。

2.6 实行有偿用水,科学制定水价

集中式供水工程按照“补偿成本,合理收益,优质优价、公平负担”的原则,合理确定供水水价。经济困难的地方成本水价一时不能到位的,应确保运行费和维修费,采取乡村集体经济补贴和政府的财政补助的措施,以确保饮用水工程长期发挥效益。

2.7 强化水源保护

应该加强对水源保护区范围的划定工作,保护区内严禁存在可能污染水源的任何活动和污染源。制定相应的保护制度,落实必要的防护措施,并落实专人巡查。同时制定供水处置突发性事故应急预案和供水水质保护应急预案。如果在水源保护区范围内造成水源发生污染或者变化,那么应该按照谁勿污染、谁负责的原则对其进行处理或者赔偿。建立饮用水安全保障应急机制,一旦发生饮用水安全重大事件,保证组织、技术、物资等方面形成快速有效的预警和应急救援机制。

3 案例分析主要包括2 个方面的内容:

3.1 工程概况朱昌镇农村饮水安全工程位于毕节市南部朱昌镇,距市区14 km,工程是 年度省财政专项资金补助修建的工程。本工程总投资 423.22 万元,其中省财政专项资金 343.22 万元,地区匹配 40 万元,市匹配 20 万元,受益区群众投劳折资 20 万元。本工程新建日处理水量500 t的水厂 1 座;新建取水池 2 个,容积为6.2 m3;新建蓄水池一个,容积为500 m3;新铺设输水主管5.55 km,配水干、支管网26.43 km,新建水处理厂一座 ( 厂区面积1 612 m2,房屋 建 筑 面 积 397 m2,绿 化 面 积 170 m2,围 墙160 m);新建进厂公路520 m。工程建成后,可解决朱昌、双堰、宋伍及镇直机关、学校共计10 584人的饮水安全问题。

3.2 建后管理措施

3.2.1 运行管理

工程建成后,建立朱昌镇饮水安全工程供水水厂,实行厂长负责制,对本工程的运行管理和经营直接负责。对供水水厂所有饮水安全工程的管理人员实行定期培训和考核,实行持证上岗,建立健全档案。由受益区当地政府负责规定各饮水安全工程监理保护范围和水资源保护区。根据该工程建设性质,科学合理地,按补偿成本、合理受益、优质优价、公平负担的原则确定水价。通过水价杠杆作用来促进节水和农村饮水安全工程良性循环。走以水养水,自我完善,自我发展的工程管理之路。

3.2.2 水源保护

加强《水法》的宣传,提高全民的水资源保护意识、节水意识,为有效防止水质污染和避免人为破坏饮水安全工程奠定基础。实行“谁污染、谁治理”的原则,保证水资源的可持续利用。

3.2.3 技术服务计划采取以下措施搞好技术服务:

①加强技术培训;

②加强技术管理;

③抽调工程技术人员定期检查工程运行情况,解决运行出现的各种问题,以使得运行水平提高;

④实行工程运行联络制度;

⑤要大力推广新技术、新设备、新工艺,不断提高供水的可靠性和供水质量,为群众的身体健康负责。

篇12:农村饮水管道安全工程论文

农村饮水管道安全工程论文

1塑料管的安装施工

农村饮水工程输、配水管现普遍选用PE塑料管材及管件。PE管在进行安装之前必须要对管材的质量进行检测,确定其完好程度。首先对于给水管道的长度以及大小进行确认,可以选择切割器来切割给水管道,同时,还必须要在已经切割之后的管道上对焊接的深度进行标记,此外,还必须要确保焊接工具的温度能够满足管道焊接所需要的温度需求。同时在焊接头中压入管道和管道配件,为了保证有效的压入,在焊接接头的两侧可以进行加压。在加压的过程中必须要对压力的大小进行严格的控制,以免出现由于压力过大造成的管道弯曲或是扭断情况的发生,加压结束的具体时间是应该在加热工作完成以后。管道的加热作业在完成以后,要及时将管道和管道配件取出,同时在将管件取出的时候,要采用相应措施对管件的弯曲现象进行有效预防。

2钢管的安装施工

对于无法埋设、必须露天铺设的管段可选择钢管。钢管在运送到现场后必须要马上采用两油三布的方式进行防腐处理,在接口位置预留50cm的长度,在焊接安装之后再进行防腐处理。钢管在焊接之前必须要按照施工规范的要求来进行修口,之后再运送到施工的工作面进行焊接,在焊接的过程中,对口必须要有1.50~2.00mm之间的间隙,同时对其严格控制,在采用点焊固定之后再层层的进行焊接,以此来使焊接与防腐的质量得到保障。

3管道水压试验

管道在进行安装的过程中,镇墩和管道的阀井等配套设施的施工应同步进行,在镇墩完成7d之后,应按照已经确定的管道试压方案来进行管道水压试验,先对已经制作完成的打压套件进行逐段安装,然后再对管道进行水压试验。在对管道进行水压试验之前,必须要先进行回填,回填至管顶上面50cm的位置,这样就能够确保在对管道水压进行试验的过程中,管道不会出现轴向滑动以及径向震动。在对管道水压进行试验的过程中,必须要严格遵守分段试压的原则,试压的长度应严格进行控制,确保在500~1000m之间。

想要确保管道水压试验能够成功,还有最关键的一点就是试压泵以及试压套件,试压套件的材质不能比主管的材质差,同时必须要规范的进行加工,压力表以及试压泵的量程应大于试验压力的1.30倍。在进行试压的过程中,要先在试压管段的下部与管道的轴线垂直的支管上安装压力表,并在管道上端安装排气装置,在两端部位都开挖完成之后,与背墙之间要尽可能的保持垂直,待试压管段的管道两端在进行稳固的支撑之后再加压,加压时应严格按照试验的具体规定缓缓的.进行加压,管内水压一旦到达试验要求的压力之后应及时进行拍照,并将照片做为验收图片的资料存档。

4管道工程的回填施工

施工回填可以分成两个阶段,也就是水压试验段的管道在安装完成之后先对管区进行回填,回填到管顶上大概为50cm高程的位置,管区如果是PE管段,回填则可以选择≤10mm的颗粒料进行回填。跨路段的管道如果试压合格则可以进行二次回填,在进行回填的过程中可以选择分层夯实。跨路段的输水管以及干支管所处位置的乡村道路,路面宽一般为6~7m,路段的交通如果较为繁忙,管道在进行安装之后为了对交通不造成影响,就必须及时进行回填,以确保交通能够通畅。

5结语

近几年,通过对农村饮水安全工程建设的实施情况进行分析与总结,在农村饮水安全工程的总投资中,管道工程的投资比例就占据了70%以上,是一项重要的分部工程。管道工程在建设完成后一般处于地下隐蔽状态,因此管道工程的施工质量对项目的整体质量以及建成之后的安全运行将产生直接的影响。在对管道工程施工的过程中,施工复测、管材管件的验收、阀井与镇墩基础的处理、管道接头的检测检查、水压试验、管沟基础的验收等方面都是质量控制主要的环节。同时,对试验、验收记录等方面的资料必须同步进行,在施工的过程中,各个环节都必须严格遵守《给水排水管道工程施工及验收规范》相关规定,最终保证工程质量能够满足设计的标准及要求。

篇13:山丘区饮水安全工程论文

山丘区饮水安全工程论文

1水源地的选择及水厂建设

在山丘区水厂建设中,选择水厂位置十分重要,在本工程建设中综合考虑了供水水源的位置、农村水厂规模、管理及建后运行费用等因素。首先根据不利点用水户设计管网供水压力要求推算出设计高程,在青龙山上合适位置建设了600m3高位水池,设计中充分利用山丘地形高差靠重力输送来满足本工程各项目村的服务水头要求。另外工程考虑到高位水池与3眼水源井的位置和距离关系,选择在距离较近的高地建设水池。这样可选择较小的供水水泵功率,由于水池调节容量较大,水泵可采用间歇运行供水的方式,减少了水泵的运行时间。通过上述措施降低了建设工程的造价和工程运行管理费用。

2科学配置管网及附属设施

2.1管网的选线及合理布置

工程施工前期进行了详细的勘察测量,根据项目区村庄分布大都在青龙山南部的情况,结合村镇相关建设规划,管网的`布局采用环、树结合的管网。由于是在山丘区长距离管道施工,地形变化大,工程建设中合理选择管线走向,主管道尽可能在地势较高并顺着等高线敷设,支管道尽可能沿现状或规划中的道路两侧敷设,便于施工和维护检修,保证管网中水头压力变化不会太大。

2.2管道过障碍物和管道附属设施设计

山丘区管道穿越河流、沟谷、陡坡等易受洪水冲刷地段较多,距离远。所以对过河、过沟应做专门勘察设计,对管件及管道附属设施施工要求较高。本工程管道避开了跨度大的沟谷,但必须过河施工中时,工程特别注意了在管段两端都设置镇墩,河道中间设置钢管管箍以固定管道的施工方法;管线尽量沿现有道路和规划道路路边布设,过生产桥时主要用三角钢架支撑,同时采用外包铁皮、保温材料等防冻措施。当管道敷设高差变化较大时,本工程在输水主管道和支管道最高点处设置进气阀和排气阀,以便及时排除管内空气,在放空时引入空气。在干管与支管的连接处设置手动蝶阀,以便于管道检修,在各村村头设置分水表井,设置闸阀、水表,用于控制和计量收取水费。

3自动化管理系统建设

本工程结合农村饮水安全工程管理的实际需要,建设了一套实用、先进、高效、可靠的自动化管理系统。主要进行了水厂实时图像监控、安全监控功能的自控系统的建设和管网压力监测点的建设。实现了3台加压水泵电机的电流、电压、电量和管道的出厂水压力、流量自动控制监测和各项目村头管网压力、流量监测。本自动化系统实现了对供水工程实时进行生产调度,准确掌握供水运行状态的管理,降低了供水管理成本,保障了农村供水工程安全。

4结语

泉林镇北部山丘区饮水安全工程的建设,经过前期充分的水文勘察和地形测量,通过优化管网设计和科学施工并成功运用自动化系统管理,大大降低了工程的建设造价和运行管理费用。该工程顺利解决了在水源、管网和施工中的一些难题,成为泗水县饮水安全工程的一例精品工程。

作者:王学民 宋峰 陈杰 单位:泗水县水利局

篇14:饮水安全工程建后管理论文

1建后管理模式及保障措施

1.1管理模式

加强工程建后管理是保证农村饮水工程良性运行和农民长期受益的重要措施。积极探索建后管理新模式,建立健全“建得成、用得起、管得好、长受益”长效机制,根据投资渠道、工程规模等确定管理责任,明晰产权,建立健全管理机构,主要包括以下几个方面:1政府投资为主兴建的联村集中供水工程,由县级水行政主管部门组建农村供水管理站,实行“三级”管理制:第一级为水厂厂区工程及入村总水表以上管网,产权归国家所有,由供水管理站负责管理;第二级为村内入户水表以上户外管网,产权归集体所有,由村集体或用水者协会管理;第三级为入户水表(含水表以下供水设施,产权归农户,由农户负责养护维修。2政府投资为主兴建的单村集中供水工程,产权归国家所有,由县水行政主管部门委托村集体管理,由村民议事会指定专人,或工程受益范围内的群众成立农民用水户协会,负责水费的征收和工程管理。3私人投资或股份制形式兴建饮水工程,产权归投资者,由投资者负责工程的运行管理。

1.2保障措施

在建后运行管理上,石家庄市不断制定和完善工程运行管理规章制度,使农村饮水工程建后运行有章可循,有法可依。,以市水利局红头文件的形式下发了《关于启用“工程交付管理使用卡”的通知》,全市统一制定了“使用卡”,工程完工后,履行工程交接手续,填写工程交付管理使用卡,县水务局和管理使用单位各执1份,使工程能及时交接并发挥作用。,市水务局牵头市发改委、卫生局联合下发了《关于进一步加强农村饮水安全项目建设与管理的通知》,市水务局通过对所辖18县(市、区的调研,起草了《石家庄市农村饮水工程运行管理办法》,并征求市发改委、公安局、财政局、物价局、供电局、环保局、卫生局等部门意见,以市政府办公厅石政办发20号文下发各县(市、区。

2建后管理存在问题及原因分析

1无偿供水和不按成本收取水费导致了农民群众节水意识的淡薄,造成了个别农村饮水工程基本处于无偿服务,对工程正常运转起到了严重的阻碍作用。原因分析:一是喝“福利水”“大锅水”的现象还普遍存在。部分村委干部将“村集体统一垫付水费,让群众免费吃水”作为竞选村干部的条件。二是农民的.承受能力有限。问题村经济条件落后,农民收入普遍偏低,因此农民的承受能力也相应较弱。三是水价计价方式的不合理。部分工程对农村群众生活用水实行不区分用水量的计价方式,不但不能按成本收费,而且造成了水资源的浪费,加剧了供需矛盾。2水质检测和监测不到位。一是保供水,重建设,轻检测的思想普遍存在;二是水质检测、监测工作繁琐,费用高,水质检测经费不足。3各县(市、区尚未建立农村饮水工程维修基金专户,工程日常维护和大修资金没有保障,导致农村饮水安全工程无法长期发挥效益。由于国家投资有限,投入的资金只用于工程建设,没有多余资金用于日后工程维护;再加上各县经济状况不同,上级政府也没有明文规定市、县级财政必须提出部分维修基金用于农村饮水安全工程;所收的水费也仅仅只够维持工程正常运行。4大部分工程管理人员素质较低,没有经过专业培训,无法胜任日常的工程维护,水质检测、监测等管理工作。

3结论与建议

1提高认识,真正树立“三分建、七分管”和建设是基础、管理是关键的思想,把工程建后管理工作作为一项大事来抓。2不断加大宣传和教育力度,增强水资源危机的紧迫感和危机感,为按成本收取水费奠定舆论基础;在保本微利不增加农民负担的基础上,按照“补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担”的原则,由供水单位进行测算,在充分听取用水户的意见后合理制定水费价格;供水工程管理单位要定期公布水价、水量、水质、水费收支情况,确保群众吃上“放心水、明白水、安全水”。3将水质检测、监测等方面费用列入财政预算,建议卫生部门对此项费用适当给予减免,财政部门给与适当补贴。以县为单元,成立县级水质检测中心,或以规模较大的集中供水站为依托,配备必要的仪器设备;落实专管人员,并对管理人员进行培训;按要求建立健全水质检测等管理制度,规范管理流程,做好每天的水量、水质及设备运行情况的值班记录。4农村饮水工程维修养护经费可从水费中平衡解决,有条件的县应将工程维修养护经费列入县级财政年度预算,专项用于工程的维修和养护。维修养护经费要专户储存,根据不同资金来源实行分级管理,专款专用、专账管理,严禁挤占和挪用。5加强农村饮水管理队伍建设,争取各级党委、政府的支持,把农村集中供水管理站纳入统一管理,定岗、定编、定人、定工资,为职工缴纳养老保险,稳定管理人员;定期进行供水管理人员业务培训,提高职工队伍素质,提升总体管理水平,实现供水规范化管理。

篇15:工程管理饮水安全工程论文

1施工组织

1.1施工方案20家子镇农村饮水安全工程实施方案由以下几个部分组成:

1)工程由朝阳县水利勘测设计队进行设计,如涉及设计变更,由朝阳县水利局提出后,根据实际情况给出解决方案。

2)朝阳县水利局人饮处对供水工程进行监督管理,包括施工进度及施工队伍管理,协调各项工作,确保工程顺利开展。

3)二十家子镇政府负责供水工程的建设及自筹资金,并协调管路铺设、配电等问题,如管路穿越各种障碍,高、低压线路架设等。

4)施工单位由朝阳县水利局人饮处和二十家子镇政府共同商定,确保施工质量和进度。不同分项工程管理可选择不同施工队伍,各分项工程施工前,由建设单位和施工单位签订合同,实行奖惩制度,具体由甲乙双方共同商定。

5)监理单位负责质量监督控制。

1.2施工进度朝阳县二十家子镇农村饮水安全工程根据工程的特点和实际情况,工程施工于2009年4月开工,11月16日竣工通水,具体安排如下:水源工程4月19日—5月10日;管沟开挖、管网安装、管沟回填4月19日—5月30日;泵房、办公楼及院墙4月21日—10月15日;输配电及机泵安装4月6日—6月1日;管网打压试验及验收10月15—11月15;正式供水11月16。

1.3施工技术要求

1.2.1水源井工程在打井前,对井址应进行物探找水,根据探测结果,确定是否需钻井,钻井深度、孔径及壁管、滤水管及成井工艺满足设计要求,要打完整井并做抽水试验。

1.2.2管网施工管网开挖安装按设计管线方向先放线,后开挖,沟底要平直,开挖深度必须保证埋管后管顶距地面1.5m以上,以防冻涨。管道连接,管材为PVC塑料管采用工程胶承插连接,PE管用管件件螺纹连接,进户立管采用弯头、管箍、内接、闸阀、水嘴、水表等丝扣缠麻连接。管道回填,分两次进行,第一次回填厚度大约30cm的松土,避免回填砖头、石块、瓦块等硬质物质,防止砸破管身,等打压试水管道没有漏水问题后在进行回填完。

1.2.3土建工程施工时除应满足设计本身的要求外,还要按专项施工验收规范要求施工。

1.2.4输配电工程工程按“电气装置安装工程与验收”规范进行。施工中要按照设计要求和国家有关规定施工,施工单位不得擅自改变,如需要改变时,需和设计部门取得商议,经同意后方可变更,施工单位要精心组织,优质施工,争取创建优质工程。

1.2.5管路通过特殊地形的处理本次设计涉及管路跨越军用光缆和公路,军用光缆为光缆,距地面1.5m,而设计管路沟需开挖1.7m深,为了保证光缆在供水运行时不受影响,保证埋管顶部与光缆底部距离≥50cm,底坡坡比≤1∶100。当管路沟开挖到光缆保护区位置时应提前通知其管理部门,由朝阳县水利局人饮处及二十家子政府共同和光缆管理部门协商,管路沟开挖时光缆管理部门必须在场,人工试探开挖,避免破坏光缆。跨公路问题可由朝阳县水利局人饮处及二十家子政府和交通部门协商,开挖回填后恢复原路面。本次设计不涉及管路跨越较深沟壑,实际坡度较大的也可根据地形按管路顶距地面1.5m的要求沿坡挖]。

2工程管理

2.1建设期管理

2.1.1组织管理为了加强二十家子镇供水工程管理建设期间的管理,县政府成立了二十家子镇供水工程指挥部,由副县长任总指挥,成员单位有水利局、财政局、发改委、国土局、建设局、农电局、卫生局、交通局、林业局、物价局和二十家子镇,指挥部下设办公室,办公室设在二十家子镇政府,二十家子镇长担任办公室主任。各成员单位职责是:水利局负责工程规划、设计及施工技术指导工作;财政局负责资金配套及划拨工作;发改委负责项目立项工作;国土局负责办理建设用地的征占地手续;建设局负责小城镇规划工作;农电局负责输配电工作;卫生局负责水质检测化验工作;交通局负责管道跨路工作;林业局负责办理占用林地等相关手续;物价局负责用水核价工作;二十家子镇政府负责整个工程实施及后期管理工作。

2.1.2资金管理

2.1.1.1建设期资金管理为确保工程资金规范使用,要建立资金监管制度,加强建设资金管理,建立资金专账,实行县级报账制,专款专用,封闭运行等措施;及时拨付资金以保证工程的顺利实施。

2.1.1.2资金筹措根据国家有关政策及2009年农村饮水安全工程建设项目实施方案,本着谁受益谁投资国家按比例给予一定扶持的原则,该项工程总投资482.07万元。

2.1.3质量与进度管理

2.1.2.1严格工程建设程序成立项目建设管理机构,承担起工程建设任务。打井工程实行招投标,择优确定施工队伍。对工程主要材料,实行集中统一招标采购,其产品质量符合国家有关质量标准。同时要选择有一定资质的监理机构,对工程实施全程监理。

2.1.2.2规范工程施工工程开工后,要严格按照水利工程基本建设程序进行管理,实行项目法人制、招投标制、工程监理制和合同制管理。

2.2建后运行管理工程竣工后,本着“谁受益、谁建设,谁投资、谁管理”的原则,明晰工程产权,落实管理主体,制定工程管理、维修、水费计收、水源保护等管理制度,由县物价部门统一确定水价,确保项目良性运行,保证工程可持续利用和发展。建议成立供水公司,编制为副科级事业单位,人员由管水员2名、维修人员2名、电工1名组成,建议从水利局干部职工中抽调。

3水源保护措施

根据朝阳县卫生部门饮用水水质检测和2009年朝阳县环境监测站的监测报告分析,二十家子镇水源水质和供水水质均达到生活饮用水标准。饮用水水源保护区的设置和污染防治已纳入当地的经济和社会发展规划和水污染防治规划。该地区的饮用水水源保护区的设置和污染防治已纳入有关流域、区域、城市的经济和社会发展规划和水污染防治规划。从解决二十家子镇水资源存在的突出问题为出发点,综合运用法律、行政、经济、技术信息手段,为确保水资源的可持续利用,又能让百姓吃上放心水,对水源保护采取如下措施。

3.1加强统管职能在全镇范围内建立统一、高效、协调的水资源保护管理体制。积极推进水务改革,实行城乡水务一体化管理。应用新工艺和新技术,提高节水、用水效率,实现对水资源优化调度和高效利用。

3.2技术服务为保障农村饮水安全,做好技术服务,配合行政主管部门认真贯彻好水资源开发利用保护及农村供水、节水的方针政策。水利部门定期组织开展农村供水建设管理的学术交流,学习应用推广国内外先进技术及科学管理经验,组织行业专家开展技术咨询、技术服务,参与重点供水工程设计方案评议,为农村供水管理人员开展技术服务,对行业技术人员进行供水工程设计技术培训,对在岗工人开展上岗培训,为农村、农业、农民做好饮水安全服务。全面提高管护人员素质和管理能力,通过典型示范,搞好技术推广。

作者:于永波 单位:朝阳市农村饮水工程建设管理处

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