美国养老金制度（共19篇）由网友“边个发明了返工”投稿提供，以下是小编帮大家整理后的美国养老金制度，仅供参考，欢迎大家阅读。
篇1：美国养老金制度是奈何的
美国养老金制度针对差异的人群有纷歧样的系统，美国当局公事员或是由当局付出薪水的职员，他们的退休金加上社会安详金一样平常会是退休前年薪的60%至75%。私家公司雇员因是采纳其它一种退休系统，每家公司环境差异、雇员投入退休基金金额数目不等，他们退休后可以或许领取的退休金要依据个案来调查和说明。
美国养老金制度较量伟大，但首要是三种系统。第一，每一个事变的人只要有足够的事变点数都可以在退休后从联邦社会安详局领取社安金，这是当局成立的世界性养老系统，其目标是使每一名事变的人在退休后能有糊口最根基的保障。第二，当局公事员和由当局付出薪水职员的退休金系统，这一系统是确保当局公事员退休后能有较丰盛的报酬和退休糊口。当局公事员的退休金制度凡是称之为福利式退休金系统(defined benefit)，也就是凭证公事员退休前的年薪、事变时刻等计较出退休金额度。第三，私家公司雇员退休系统首要是由店主和员工配合出资购置退休基金，员工退休后这些事变时刻蕴蓄下的钱就成为退休金。这一系统对员工的退休报酬首要看公司的环境，各行业差别会很大，该退休制度也被称之为投入式退休金系统(defined contribution)。
美国的退休金系统因退休金来历差异， 也可分别为社会安详金、小我私人退休帐户、公司退休打算(401K)、退休金等。按照美国社安局的统计，美国人在退休后的养老资金首要是来自以下几个方面。社会安详金，约占养老金的39%。公司或当局的退休打算，约占养老金的19%。小我私人股票、证券收益，约占养老金的26%。其他资产的收益，约占养老金的13%，其他收益，约占养老金的3%。从以上美国人的养老金来历以及所占的比例可以看出，美国人的养老金并不光纯依靠退休金，而是多种组合，因此在养老金上的理财学问就很大，并且您不理财不只财不理你乃至还也许破财。
篇2：养老金制度养老金可继承
养老金制度是国家为保障特定公民在退休或丧失劳动能力之后能够维持正常生活水平而实行的一种退休养老的福利制度，特定公民在劳动者年老或丧失劳动能力后，根据国家有关文件规定及他们对社会所作的贡献和所具备的享受养老保险资格或退休条件，按月或一次性以货币形式支付的保险待遇，主要用于保障这些公民退休后的基本生活需要，做到“老，有所养”，解除公民对养老送终的顾虑和担心，对社会的和谐与稳定、减缓社会贫富差距加大的矛盾有重要意义。
简介
中国同世界上大多数国家一样面临严重的人口老龄化问题，而且，我国的老龄人口规模大、比例高、增速快，未富先老。由于传统的现收现付制不具有财务上的可持续性，可以预见，在人口老龄化高峰期，现收现付的养老体制将面临巨大压力，很可能引发养老金支付危机，进而影响经济和社会稳定。
为了保障退休者的合理收入水平、维护社会稳定和社会公平、促进经济改革和经济发展， 逐步建立和完善养老金制度。
内涵
所谓养老金制度，是一个制度范畴，是指按照法律规定实施的，劳动者个人以劳动时间或货币贡献为计量单位进行参与，在做出一定贡献或达到一定资格后，依法享受应有待遇的一个制度体系。它往往包括加入体系、做出贡献、计发待遇、享受待遇等几个基本程序。
模式
从养老金制度来说，虽然同属于典型的投保资助模式，但从具体的方案设计来看，其相互间的关系及侧重点又有不同。一般说来，基本养老金较高的国家，其补充养老金制度通常不发达，而人们对老年生活的更高追求双促进了私营企业的养老制度或商业养老保险制度的发展;基本养老金仅以满足人们最低生活需求为目标的那些国家，其补充养老金制度就很发达，一般都是强制性的，而且私营养老保险制度也较发达，总体体现为整个养老保障体系较为全面均衡。
基本类型
1、以德国、美国、日本为代表的“传统型”。这一类型坚持“选择性”的保障原则，即对不同的社会成员适用不同的保障标准，保障费用由国家、雇主和雇员三方负担，待遇保障的给付标准同劳动者的收入和交纳社会保险税(费)相挂钩，强调劳动者个人应承担的责任。
2、“福利型”，主要实行于英国、瑞典等西欧国家，
这一类型制度坚持“普遍性”的保障原则。保障基金主要来源于国家税收，保障的范围包括“从摇篮到坟墓”的各种生活需要，保障待遇水平较高，国家负担过重。
3、“国家型”，前苏联以及东欧等国家都曾实行这类制度。它坚持“国家统包”的保障原则，保障费用由国家和用人单位负担，职工个人不必缴纳保障费用，保障的范围包括了职工的基本生活需要。这种制度的弊病主要是国家和企业负担过重。
4、“储蓄型”，主要被新加坡、马来西亚等新兴市场经济国家采纳。这类保障制度实行“个人帐户积累”的原则，保障费用由劳资双方按比例交纳，以职工个人名义存入个人帐户，在职工退休时，将该费用连本带息以一定形式发给职工个人。这种制度有利于树立职工自我保障的意识，具有较强的激励机制，但同时也存在着难以兼顾社会公平的缺陷。
最新消息
据 网消息，1月14日，国务院发布《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》国发。《决定》明确，建立基本养老金正常调整机制。根据职工工资增长和物价变动等情况，统筹安排机关事业单位和企业退休人员的基本养老金调整，逐步建立兼顾各类人员的养老保险待遇正常调整机制，分享经济社会发展成果，保障退休人员基本生活。
篇3：养老金制度养老金可继承
人社部今日召开新闻发布会，新闻发言人李忠回应“基本养老保险制度的参保人员去世之后钱会‘充公’”，李忠表示，如果参保人员死亡的，无论是在职时去世还是领取基本养老保险待遇时去世，其个人账户储存额的余额，按照法律法规的`规定是可以依法继承的。
李忠指出，中国的基本养老保险是实行社会统筹和个人账户相结合的模式，其中按本人缴费工资8%的数额为参保人员建立个人账户。个人账户主要是用于参保人员养老，原则上不得提前支取，参保人员达到法定退休年龄并且累计缴费满以上的，按月领取基本养老金。基本养老金包括两部分：一部分是基础养老金，一部分是个人账户养老金，其中基础养老金是从统筹基金列支，个人账户的养老金是从个人账户的储存额中列支。如果个人的寿命比较长，个人账户储存额不足以支付时，个人账户的养老金转由统筹基金列支，保证个人账户养老金能够继续发放。
李忠表示，如果参保人员死亡的，无论是在职时去世还是领取基本养老保险待遇时去世，其个人账户储存额的余额，按照法律法规的规定是可以依法继承的。就是说，中国的基本养老保险既遵循了社会保险的大数法则，体现统筹互济，由国家承担长寿风险，又对个人账户的余额作了继承的规定，所以并不存在所谓去世后养老金充公的问题。
篇4：关于养老金并轨制度的浅析
并轨启动养老保险峻害工程
养老金并轨方案终于尘土落定。可以预见，此次养老金制度并轨改良必将成为完美我国根基养老保险制度体系工程中的“要害工程”
1月14日，国务院印发《关于构造奇迹单元事恋职员养老保险制度改良的抉择》，抉择从10月1日起对现行构造奇迹单元事恋职员退休保障制度举办改良，实施社会统筹与个人账户相团结的根基养老保险制度，由单元和个人配合缴费，同时改良退休费计发步伐，从制度和机制上化解“双轨制”抵牾。这意味着，连年来一向“久闻楼梯响，不见人下来”的养老金并轨方案终于尘土落定。可以预见，此次养老金制度并轨改良必将成为完美我国根基养老保险制度体系工程中的“要害工程”。
养老金制度并轨现实上是为构造奇迹单元事恋职员新建与城镇企业职工沟通的社会统筹与个人账户相团结的根基养老保险制度，有利于促进从业职员间养老金权益公正。恒久以来，世界全部未介入根基养老保险的公事员、参照公事员法打点的事恋职员以及全额财务拨款的奇迹单元的事恋职员到达法定退休年数后一向都执行单独的退休养老金制度，养老金纳入财务预算，由财务全额拨付;财政上实施现收现付，没有基金蕴蓄;养老金与事变年限挂钩，以退休时人为为基数按必然比例计发。因此，改良前，构造奇迹单元事恋职员有养老金保障而无根基养老保险。因为养老金更换率高(80%至90%)，着实际领取的养老金程度要比城镇企业退休职工高不少。改良后，构造奇迹单元事恋职员必要为将来领取养老金而缴纳根基养老保险费，其本钱用度见识以及自我认真、责任分管等当代社会保险意识也将逐渐加强，在晚年糊口保障方面不再纯真指望单元、依靠国度。同时，构造奇迹单元根基养老保险实施与城镇企业职工根基养老保险沟通的制度架构，固然基金单独建账、别离打点，可是，却冲破了存在了近的“企业职工必要缴纳养老保险费才气领取养老金，而构造奇迹单元事恋职员不消缴纳养老保险费就能领取养老金”的双轨制壁垒，而且将来构造奇迹单元事恋职员与城镇企业职工间的根基养老金程度差距必将逐渐缩小，养老金权益公正水平亦将进步。
养老金制度并轨后，构造奇迹单元与城镇企业实施同一的根基养老保险制度，可以或许极大促进我国养老保险制度“去碎片化”历程。因为汗青缘故起因，我国养老保险制度系统“碎片化”题目突出，从业职员与住民有别、都市住民与农村住民有异、构造奇迹单元事恋职员与城镇企业职工之间更是差距明明，严峻影响了职员社会活动并在差异群体间造成了养老金权益不公。为此，202月国务院宣布了《关于成立同一的城乡住民根基养老保险制度的意见》，将新型农村社会养老保险和城镇住民养老保险“合二为一”，从而竣事了非从业住民根基养老保险制度的城乡二元支解排场，为未来成立同一的百姓根基养老保险制度改良打下了坚硬的基本。而此次养老金制度并轨方案现实上同一了全部非农就业职员的根基养老保险制度框架，有利于将来同一的从业职员根基养老保险制度以致世界同一劳动力市场的成立。对比城乡住民根基养老保险制度同一，此次差异从业群体间养老金制度并轨的难度更高、意义更重大。养老金制度并轨乐成后，将来我国根基养老保险制度将根基只有从业职员和非从业职员之间的不同。假如已于年7月1日正式施行的《城乡养老保险制度跟尾暂行步伐》获得真正落实并实现进一步扩展合用至构造奇迹单元根基养老保险制度，那么，社会成员在城乡之间、差异就业部分间横向活动时养老金权益转移接续的通道就越发顺畅了。
[关于养老金并轨制度的浅析]
篇5：养老金退休年龄死了养老金制度
退休人员死亡后养老保险金
基本养老保险基金主要用于参保人员的基本养老金支出。除此之外，基本养老保险基金还承担参保人员因病或者非因工死亡的丧葬补助金和遗属抚恤金，以及在未达到法定退休年龄时因病或者非因工致残完全丧失劳动能力时病残津贴的支付责任。
1.因病或者非因工死亡的，其遗属可以领取丧葬补助金和遗属抚恤金。丧葬补助金是职工死亡后安葬和处理后事的补助费用。遗属抚恤金是职工死亡后给予其家属的经济补偿和精神安慰。个人参加基本养老保险，单位和自己缴纳基本养老保险费，主要是为了其退休后能够享受基本养老待遇，个人退休前和退休后因病或者非因工死亡的，其个人账户的余额可以作为遗产由遗属继续，单位缴纳的基本养老保险费进入统筹基金，作为社会互济资金，遗属不能主张继承权。但是，为了体现参保人员对统筹基金的贡献，本法规定，其遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金，作为参保人员死亡的丧葬补助费用和遗属抚恤费用。这样规定，体现了基本养老基金对参保人员的关怀，有助于增加基本养老保险制度的吸引力。丧葬补助金和遗属抚恤金也是职工参保享受养老保险待遇的一部分。这一制度最先由1951年制定的《劳动保险条例》规定的。目前全国没有统一的标准。从一些地方的规定看，丧葬补助金一般按照职工死亡时当地上年度职工月平均工资的一定月数计发，也有的按照职工死亡时当月本企业人均缴费工资的一定月数计发。遗属抚恤金各地规定不一样，有的没有规定抚恤金，只规定按月发给遗属救济费;有的规定了一次性抚恤金，还规定按月发给遗属生活补助费。本法没有规定丧葬补助金和抚恤金的标准，国务院或者有关部门可以作出规定。遗属的范围一般包括死者的配偶、子女、依靠死者生前供养的父母，以及依靠死者生活的其他亲属。因病或者非因工死亡的丧葬补助金和遗属抚恤金，由基本养老保险基金支付。因工死亡的丧葬补助金和遗属抚恤金，由工伤保险基金支付。
2.在未达到法定退休年龄时因病或者非因工致残完全丧失劳动能力的，可以领取病残津贴。病残津贴是基本养老保险基金对未达到法定退休年龄时因病或者非因工致残、完全丧失劳动能力的参保人员的经济补偿。参保人员未达到法定退休年龄，不能享受养老保险待遇，如果完全丧失劳动能力，不能工作，生活就失去了经济来源，只能依靠其他家庭成员，如果参保人员同时是家庭的主要经济来源，整个家庭就会陷入困境。这个问题应当加以解决。参保人员参加了基本养老保险，缴纳了保险费，对养老保险基金作出了贡献，在其失去生活来源时，养老保险基金应当承担一定的责任。因此，本法规定可以领取病残津贴，体现了养老保险基金对参保人员的责任，是养老保险制度的一大进步。病残津贴是一个新制度，目前还没有相应的津贴标准。《工伤保险条例》对因工致残丧失劳动能力伤残津贴的标准作了规定，职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，从工伤保险基金按月支付伤残津贴，标准为：一级伤残为本人工资的90%，二级伤残为本人工资的85%，三级伤残为本人工资的80%，四级伤残为本人工资的75%，职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的难以安排工作的，由用人单位按月发给伤残津贴，标准为：五级伤残为本人工资的70%，六级伤残为本人工资的60%。国务院或者有关部门可以参照上述规定作出病残津贴标准的规定。
[养老金退休年龄死了养老金制度]
篇6：养老金制度，多缴划算吗？
养老金制度，多缴划算吗？
近期有人提出养老金缴满就可以不缴了，人社部很快给予回复，称缴的越多、领的越多，
养老保险如何缴纳?
一般的普通职工都需要缴纳养老保险，为的是退休之后能领取养老金，每个地区缴纳部分不同，比如北京地区是个人按照自己工资水平的8%缴纳，单位则按照20%缴纳，不过不管是哪个地区，单位缴纳的比重要远高于个人。
养老金的领取条件是什么?
《社会保险法》规定，养老金需要缴满15年到法定退休年龄后才可以领取，如果退休时没有缴满15年可以继续缴存，直到满足年限，退休后每个月领一次养老金。
养老金金额如何计算?
每个月领取的养老金=基础养老金+个人账户养老金
基础养老金=(退休时上年度全省在岗职工月平均工资十本人指数化月平均缴费工资)/2×本人缴费年限)×1%
个人账户养老金=退休时个人账户储存额/本人退休年龄相对应的计发月数
从计算公式可以看出，退休后能领取多少养老金与以下四个因素有关：1、全省在岗职工平均工资;2、个人工作历年来的指数化月平均工资;3、缴费年限;4、退休时个人账户余额。
养老金制度对哪些人相对有利、哪些人相对不利?
人社部之前表示缴的越多、领取的也越多，这句话本身没有问题，但实际上你多缴1倍并不意味着你退休时能多领1倍的养老金。
如果你属于高知识分子、从事技术性工作、个人工资水平远高于当地职工平均工资水平，那么你会比较吃亏;反过来，如果你从事的是社会基层工作，比如清洁工、服务员等，个人工资水平要低于社会平均工资水平，那么就会从养老金制度中获益，工作中缴纳很少的养老金，在退休后反而能获取较高的养老金。
从这方面来看，养老金制度有一点“劫富济贫”的意思，这和个人所得税有点类似。
缴满15年以后还有没有必要继续缴?
很多人认为养老保险缴多了不划算，最终可能不能领完自己缴纳的所有金额，因此缴够了15年就可以停止缴费。此外，养老金缴上去之后交给社保基金打理，根据人力资源与社会保障部发布的中国社会保险发展年度报告显示，至期间，企业养老保险基金收益率低于同期一年期银行存款利率，
如果这部分钱交由个人打理，获得的收益要远高于此。
不过针对养老保险缴多长时间划算不能一概而论。打个比方，如果你是正常工作的职工，身体状况良好，那么退休后不仅可以享受个人缴纳的部分还能享受单位缴纳的部分，而后者要远高于前者，少缴养老金可能会损失。不过对于那些没有工作、自己去缴纳社保的人来说，有时候多缴养老保险可能确实不划算。
不管是什么情况，大家都要根据自身情况去计算一下多缴和少缴的区别，不能全凭主观判断。
另外，对于普通职工来说，养老保险缴纳制度具有强制性特点，不是说你想不缴就可以不缴的。
目前的养老金制度最大的争议在何处?
1、缴纳的养老金在去世前能否领完?
由于退休年龄将被延长，过去男60岁退休、女55岁退休以后可能都统一为65岁退休，在退休之前我们要一直缴纳养老金，然而退休年龄推迟之后缴纳的时间更多、领取的时间会更晚。那么很多人对此提出疑问，中国人现在的平均寿命为70多岁，那么在去世之前，自己的养老金账户中的钱(包含个人和单位缴纳部分)究竟能不能领完?如果因为意外或是身体原因在70岁之前就去世了，那账户中很多钱岂不是白缴了?我要想领完账户中所有的钱，岂不是至少要活到八九十岁才能够本?
2、凭什么只有个人账户中的.养老金可以继承?
针对第一个问题，人社保给出答案，那就是如果参保人还未领完养老金账户中的钱便死亡了，那么个人养老金账户中的钱可以继承。不过这种方案立刻受到了大众的质疑。职工缴纳的养老保险分为个人缴纳和单位缴纳两部分，单位缴纳的金额要远高于个人缴纳的金额，虽然不是自己的缴的，那也是自己为单位辛苦工作换得的报酬，理所应当归个人所有。既然退休后正常领取的养老金包含个人和单位缴纳部分，那为什么提前死亡了就只有个人缴纳部分可以继承?单位缴纳的部分为什么要无偿上缴给社保基金?
近期，人社部一位专家表示，养老金机制正在完善，除了个人账户的资金余额可以继承，统筹账户(单位缴的钱)的继承问题也在研究之中。不过这一方案能否通过以及何时公布尚不确定。
篇7：为什么建立个人养老金制度
为什么建立个人养老金制度?
社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。
中央明确要求，要立足我国基本国情，借鉴国际经验，努力构建以基本养老保险为基础、以企业年金和职业年金为补充、与个人储蓄性养老保险和商业养老保险相衔接的“三支柱”养老保险体系。从三支柱整体上看，第一支柱为基本养老保险，包括城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险，立足于保基本，采取社会统筹与个人账户相结合的模式，体现社会共济，已具备相对完备的制度体系，覆盖范围持续扩大。截至底，参加人数达到10.3亿人，积累基金6万多亿元，基金运行总体平稳，待遇按时足额发放。第二支柱为企业年金、职业年金，由用人单位及其职工建立，主要发挥补充作用，已有良好的发展基础。截至20底，参加企业(职业)年金的职工7200多万人，积累基金近4.5万亿元，补充养老作用初步显现。第三支柱为个人储蓄性养老保险和商业养老保险，此前没有全国统一的制度性安排，是多层次养老保险体系的短板。，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出发展多层次、多支柱养老保险体系。年和2022年政府工作报告均提出要规范发展第三支柱养老保险。
按照党中央、国务院决策部署，国务院办公厅于2022年4月印发了《关于推动个人养老金发展的意见》(以下简称《意见》)。《意见》的印发，对我国多层次、多支柱养老保险体系建设具有标志性意义。个人养老金是国家关于第三支柱的制度性安排，除此之外，还有其他个人商业养老金融业务，二者都是第三支柱的重要组成部分，互相补充、相互促进。
个人养老金账户余额查询方法
1、支付宝、微信查询。登录手机支付宝或微信，找到“城市服务”绑定社保卡就可以在上面查询养老金个人账户的余额及其他具体信息;
2、电话查询。拨打人力资源社会保障电话咨询服务热线12333，根据语音提示进行操作，或者可以选择在工作时间内转接人工服务进行查询;
3、官网查询。使用身份证号码或社保卡号登录所在地区的人力资源和社会保障网，并输入查询密码，点击个人社保信息查询就可以查到个人养老金账户的详细信息。
养老保险所交的费用由两个账户进行管理，即职工个人缴纳的养老保险金存入的个人账户，还有单位为职工缴纳的养老保险金存入的统筹账户，如果因投保人移民或死亡要提取养老金，只能领取个人缴纳部分的个人账户里的金额。
提取养老金可以根据实际情况向当地社保局申请，其申请资料包括本人身份证，退保申请书，交纳社保情况等材料;如果职工交费时间已够15年，可以领退休金，但计算退休金标准从停止交费年度开始计算，如果交费时间不够15年就领取了个人部分，以后并不能领取退休金。
如果职工在退休前死亡(男60女50岁)，亲属只能领取个人账户部分，不能领取养老金;退休后死亡，即使只领了一个月的养老金，也不能再领取个人账户部分。
个人养老金遵循什么基本原则?
制订《意见》遵循了三个基本原则：
1，注重多层次、多支柱养老保险体系的整体性。
把个人养老金放在多层次、多支柱养老保险有机整体中统筹把握和设计，在总体待遇中考虑个人养老金的定位，坚持基本保险与补充保险的辩证关系，充分考虑与相关试点政策的衔接。
2，注重操作简便性和实效性。
个人养老金涉及多个部门和行业的政策与运行规则，情况比较复杂。制定《意见》过程中，坚持以账户制为核心，简化信息运转流程，方便参加人员。切实管住资金，确保实现补充养老功能。
3，注重维护金融市场规则。
个人养老金实行市场化运行，确立个人养老金制度模式和制定《意见》过程中，充分尊重市场规则，在资金账户开立渠道、确定参与金融机构和金融产品、金融产品销售渠道等方面，由金融监管部门负责，不对金融市场产生不良影响。
篇8：美国新股发行制度
美国新股发行制度
美国新股发行制度：JOBS法案的主要内容中国证监会研究中心，北京证券期货研究院
摘要：4月5日，美国总统 签署JOBS法案，使之正式成为法律，该法案旨在通过适当放松管制，完善美国小型公司与资本市场的对接，鼓励和支持小型公司发展，本文首先详细介绍了JOBS法案的基本内容，并全面分析法案出台后可能造成的影响，在此基础上就该法案对发展我国资本市场的启示和借鉴作用进行了深入的分析和思考。
一、JOBS法案出台的背景
小型公司的成长和壮大是一国生产力水平提升、国家财富积累、科学技术创新的重要来源，更重要的是在当前全球经济低迷、美国国内失业率居高不下的大背景下，小型公司的发展可以加速经济复苏和促进就业。过去，美国经济在资本市场与小型公司的高效对接中获得了巨大成功，但最近十几年，宏观经济形势和国内资本市场制度的变化越来越不利于美国小型公司的发展壮大。特别是金融危机后美国的银行和个人信贷紧缩，小型公司的间接融资渠道收窄;而在资本市场上，小型公司无论是通过公开发行还是非公开发行的融资规模都在下降，与它们成长所需要的资本渐行渐远。
现阶段，阻挠美国小型公司与资本市场高效对接主要表现在：
(一)美国小型公司实施IPO的“性价比”太低
前，美国小型公司进入资本市场最重要、最有效的融资手段就是IPO，近年来随着一些市场因素和监管制度的变化，小型公司实施IPO的“性价比”很低，造成当前小公司IPO数量急剧下降。一方面小型公司通过IPO来融资变得困难，另一方面相比于实施IPO负出的代价，小型公司实施IPO带来的好处不大。
1、小型公司IPO“付出的太多”
IPO的申请注册过程太复杂。美国拟上市公司需要在SEC注册，注册过程非常复杂，对公司申请材料的要求也很高，这一规定的出发点是保证公司信息披露的准确性和真实性，保护投资者的利益。但是对于小型公司来说，申请过程的复杂性和申请材料的完备性意味着大量的费用支出和时间成本。比如SEC要求公司提供的申请材料中包括IPO之前3个年度的经审计的财务报告、之前5个年度的经审计的指定财务指标(Selected Financial Data，包括流动比率、资产负债率等)报告等。
IPO受到的限制太多。美国拟上市公司在IPO过程中需要受到众多法规的限制，以保护投资者的利益。包括公司在IPO之前不允许与投资者沟通，不允许投行在IPO前后发布相关研究报告等。这些规定不利于小型公司IPO的宣传与定价。
IPO之后的信息披露义务太繁重。在上市之后，小型公司需要负担沉重的信息披露义务，包括按照比较复杂的GAAP会计准则进行信息披露、按时披露高管薪酬的相关信息、按照萨班斯法案按时提交审计师提供的公司内控的证明报告、按照PCAOB的要求实施审计师轮换制度等。
综上，小型公司为了实施IPO需要付出的太多，包括高昂的费用和时间成本，从图1-1来看，美国公司实施IPO的平均费用为250万美元，而上市后为了满足合规和信息披露要求，公司每年平均付出的费用为150万美元，这些费用对于成长阶段的小型公司来说难以承受。
2、小型公司IPO“得到的太少”
网上经纪的产生减弱了市场对小型公司的关注。过去零售经纪人每天打成千上万的电话，给投资者意见，帮助推荐小规模公司的股票。随着信息网络的兴起，出现了大量的网上经纪公司，也叫打折经纪(收费低)，投资者可以直接在网上下单，因此零售经纪力量不断消退，小公司股票失去了大量的推荐机会。
投行分析师和机构研究报告对小型公司的关注不足。据SecondMarkets做的一个研究，3000家最大的美国公司中，市值过100亿的分析师个数为25个，而市值过低于5亿美元的分析师个数仅为5个。
股票交易百分位报价规则的采用降低了小型公司股票的流动性。该规则要求股票报价的最低档位为0.01美元，大大降低了做市商的利润收益，而且小型公司的交易频率较低，因此做市商对于小型公司做市意愿降低，转而做大公司的做市商，使得小型公司股票的流动性较差。
高频交易的兴起使得小型公司股票受冷落。据统计,美国的'高频交易现在占到整个交易量的75%。因为流动性的需求，高频交易更倾向于选择大公司，小公司受到忽略。
随着投资者持有股票的期限降低，大公司股票更受青睐。有研究表明，投资者持有上市公司的期限从1970年的平均5年降低到现在的平均3个月。所以投资者越来越注重公司的短期收益和财务状况，而这方面大公司更占优。
3.美国小型公司的IPO现状
在市场结构变化和监管体制日益严格的情况下，近十几年来美国小型公司的IPO数量急剧下降，从图1-2可以看出，随着每次监管法案的出台，小型公司的IPO数量都会下降，
这是因为在监管日益严格的情况下，信息披露成本以及合规成本对小型公司的影响远远高于大型公司。可以看到，在之前，监管环境和市场环境适合小型公司的成长，因此在这个阶段小型公司的IPO数量很高，平均每年有520起IPO，其中达到顶峰756个。之后随着市场结构的变化和监管的逐渐严格，小型公司的IPO数量急剧下降。比如网上经纪、高频交易、百分位报价的出台使得小公司的IPO锐减，而萨班斯法案、Dodd-Frank法案的出台更是雪上加霜。据统计，从1992年到，美国公司保持私有化状态的时间增加了一倍。相比于经过复杂的IPO过程上市并花费大量成本保住上市资格，很多小型公司选择不通过IPO，而是通过并购成为大型公司，或通过其他融资方式进行较为缓慢的增长，在规模较大时再选择上市。
(二)美国小型公司非公开的融资渠道较少，监管较严
美国小型公司的IPO受阻，但是它们通过非公开发行来进行资金募集同样困难。除了传统的天使、创投、私募之外，小型公司缺乏稳定可靠的融资手段。而且相关法律法规对小型公司融资方式的选择、以及小型公司以私人公司的身份进一步做大做强有诸多限制。主要包括：
1934年证券法12(g)(1)中的500人法则。有大量的公司被迫变成公众公司因为不知不觉中触发了500人的红线。500人法则对于公司雇佣人员产生了负面影响，公司害怕通过换股的方式来并购，公司害怕给员工发股票期权。从投资者的角度来说，减少了投资机会，公司管理层明白只有500个股东的名额。并且产生了“股份持有人(holders of record)”和“股份受益人(beneficiary owners)”之争。上市公司不存在这个问题，大量的投资者通过华尔街持有一家公司。对于私人公司，私人公司则一般直接持有，相反如果少数公司通过一个经纪商或设立一个特殊投资机器(Special Purpose Vechile)持有公司的股票，又有规避(anti-evasion rule)的嫌疑，会遭到SEC的调查。他们会按照《证券法》12g(5)(1)的要求进行穿透计算。
私募融资免于注册的要求：不得公开劝诱或公开打广告。业界普遍解释为私募就是你的投资者必须是和这家公司有一定关系或者当你销售证券的时候，你的投资者就站在你的面前。否则就有违反规定的危险。打个比方，按照对于这个的法律理解，即使你是认可投资者(Accredited Investors)，但如果和发行人没有任何关系，那么购买这个证券就会有违规的嫌疑。实际上一般劝诱和打广告让非认可投资者(non-accredited investors)看到没有任何关系。反正他也不符合要求。举个美国的例子：汽车销售商不能因为存在18岁以下的未成年人就不打广告了。关键是要通过其它方式来限制他们开车。
公众小额集资(Crowdfunding)不允许用作股权融资。在JOBS法案之前，公众小额集资行为被广泛使用，其操作形式是以一个共同的目标或名义，面向数目较多的个体投资者，募集一定的资金，而每个个体投资者的出资额度较低。这种融资方式在美国非常流行，比如广泛用于慈善事业。但是法律限制这种融资方式被应用与商业项目，尤其是以股权作为标的物的融资行为。相比于其他形式的非公开发行，公众小额集资的灵活性更强、对投资者的风险承受力要求更低、融资的成本也较低，非常适合个体创业者或小型公司的融资行为。
(三)JOBS法案的诞生
综上所述，在外部环境和内部制度的双重压力下，美国小型公司的融资渠道日益收窄，无论通过IPO上市融资还是通过非公开融资都困难重重。而小型公司融资状况的恶化带来的直接后果就是整个社会的创新能力下降、失业问题凸显、经济增长后劲不足。有鉴于此，美国在1月宣布开始创业美国(Startup America)计划，拟出台一系列改革措施，旨在鼓励和帮助小型公司的成长。美国财政部在203月举行了“小型公司进入资本市场”研讨会，具体提出了一些改革措施，在这些措施中，第一条就是要通过修改现有资本市场的规则来拓宽小型公司与资本市场对接的通道，放松管制，让小型公司能够更容易的获得成长所需的资本。而这也成为了今天JOBS法案的蓝本。
JOBS法案的推出过程为：
203月8日，美国众议院通过了JOBS法案;
年3月22日，美国参议院就JOBS法案关于公众小额集资(Crowdfunding)提出修改意见;
2012年3月27日，美国众议院通过了参议院的修改意见并将方案提交给美国总统;
2012年4月5日，美国总统 签署JOBS法案，使其成为法律。
据《华尔街日报》的报道，年美国的107个IPO中有98个适用JOBS法案中的减低标准和豁免条款。
篇9：美国的奖学金制度
美国的奖学金制度
美国奖学金的种类和金额是较为吸引留学生的。美国奖学金分为哪几类？怎样申请奖学金？申请奖学金需要怎样的程序？今天就给大家解答这些问题。
美国的奖学金的种类很多，大致可分为政府和私人两大类，详细可分为系际奖学金、系科奖学金，校际、假期奖学金、助学金等多项奖学金。在美国奖学金中联邦政府的奖学金占有很大的比例，接近整个奖学金的75 %.
美国的奖学金并不是所有的学生都可以申请的到，绝大部分只有美国本土的学生才可以享受的.到，中国留学生只能享受到很小的一部分。由于中国留生的学习竞争力在国际上也是屈指可数的，所以，中国留学生也不乏能够申请到全额奖学金的人。
中国留学生不仅仅是依靠优异的成绩，更重要的是中国留学生可以抓住在申请过程中的技巧：首先要保证自己的TOEFL、GRE或GMAT成绩非常优秀，这是申请奖学金最有说服力的“硬件”；其次，提高自己的整体素质；再者，选择一位具有声望的教授为自己写推荐信，整理好自己的简历，尽量避免谈及自己的不足。
申请美国奖学金是一个较为漫长的过程，从初始的联系到最终拿到奖学金奖金要花费10个月的时间。奖学金的分派时间各个学校有所不同，其中一部分集中在每年的3、4月份，另有一些学校可能会在2月或者5月，开始进行奖学金的分派工作。申请奖学金的具体程序如下：
1、联系学校
邮寄第一封信用来联系自己要申请的美国大学。一般第一封信的大致内容是详细说明自己的背景、学历、TOEFL、GRE成绩、专业、联系地址、索要奖学金申请表等。
2、申请美国奖学金
申请人员可以在考完TOEFL、GRE或GMAT后再与美国的学校联系，也可以联系之后在参加此类的考试。申请人员应该在开学的前8个月联系申请院校。
3、认真填写申请材料
申请人需要填写的材料包括：校方寄来的入学申请表、奖学金申请表、申请人的收入证明、TOEFL、GRE（GMAT）成绩单、中英文成绩单各一份以及学历证明。
成功申请美国奖学金对留学美国有很大的帮助。如果想拿到奖学金，就要提高自己的学习成绩，和各种标准考试的成绩，同时准备各种申请奖学金所需要的材料。
篇10：美国弹性退休制度
美国弹性退休制度
在美国,法定退休年龄也称为正常退休年龄,它的设计是按人口出生时间动态设定的,而且男女退休年龄统一，根据美国法定退休年龄标准的设计,1924～1937年的间出生的人口,统一执行65岁(整数)的退休年龄;1938～1942年的`5年间出生的人口,则执行每年等距延长2个月的递增退休年龄。
美国 提前退休可选择62岁领取退休金的70%，年满67岁可申请正式退休，并领取全额退休金，最迟退休年龄不得超过70岁，这就是所谓“弹性退休制度”。
日本 60岁国民年金是日本养老金制度的基础，20岁以上60岁以下、在日本拥有居住权的所有居民都必须加入。个体经营者、无业人员等每月需缴纳1.33万日元，企业职工和公务员则分别加入包含国民年金在内的厚生年金和共济年金，缴纳金额为收入的17.5%，由职工和雇主各负担一半，
法国 60岁工龄达到40年以上者退休后每月可得到相当于原工资70%的退休金。不过计算退休金的工资不是按退休前已达到的最高工资，而是根据年龄，按在职时工资最高的至25年的平均值作退休金的基数。
德国 今年1月1日德国退休年龄由65周岁逐步过渡到67周岁，延长的两年分为24个月，前12个月用过渡，到2024年实行66岁退休，后12个月分6年过渡完，到2031年实现67岁退休。
西班牙 65岁只有向国家社会保障委员会缴纳退休基金才有权领取退休金，基金必须缴纳以上。其中缴纳基金35年以上者，可以领取全额退休金
篇11：美国的奖学金制度
本科
对申请本科的孩子而言，咱们常说的奖学金准确的叫法应该是“助学金”(Financial Aid，我们习惯缩写为FA)。美国大学为了尽量做到教育的公平，对于就读大学的孩子会提供FA。这里面会分成两类，考虑学生家庭经济条件的need based和不考虑家庭经济条件的merit based两种。后者比较好理解，就是基于学术成就，直白地说，就是申请人的实力，谁最优秀给谁，不管你家里是亿万富翁还是一贫如洗。前者复杂一些，是专门给穷孩子准备的。就是在学校认为你的学术能力达到了学校的需求之后，会根据你家里经济条件的情况来决定给不给你，给你多少。所以学校会要求学生提交家里的财产情况，包括父母的收入情况，家里的资产情况。
对于国际学生来说(除了有美国绿卡或者公民身份的中国学生，都是国际学生)，美国大学的态度可以粗略的分成两类，一种以很多公立综合性大学(公立大U)为代表，明确说不给国际学生提供need based FA，只有少量的merit based scholarship(这就可以叫做奖学金了);另一种是以不少私立文理学院(LAC)为代表，同时给国际学生提供need based和merit based两种FA。所以我们就会发现有些学校咱中国学生申请的时候拿FA的比较多，而有些学校基本没见过。而且在这两类学校中，不同学校的执行政策，力度会不同。比如，同样是提供need based FA的学校，有些执行的是need blind(不考虑你有没有钱，只要录了你，你需要多少FA，学校都会满足你，也就是全奖了)和need aware(会考虑学校能否满足你的FA需求，如果满足不了，就可能不会录取你)两种政策。
因为每个学生的情况不同，我无法在这里做详细的说明，所以在这里给出一些大的原则，帮助大家确定自己的方向，以免一开始就决策失误。个性化的问题大家就可以进一步根据自己的情况研究和选择。
1.根据家里情况和实力决定要FA的量
如果自己实力超强，自信在来自中国的申请者中绝对拔尖，可以打动美国名校的招生官，那么就可以不考虑钱的问题，像哈佛、耶鲁、普林斯顿、麻省理工、Williams和Amherst这些学校，就是need blind。
对于绝大多数申请者，建议按照自己家里的实际情况客观决定要多少FA。如果家里有实力全自费，而且不费力，那就别要了，一方面对自己申请不利，另一方面也可以把钱给真正有需要的孩子。有很多孩子和家长会把拿FA当作一种面子和实力的象征，所以不管自己是不是需要，都会申请。(北京理科高考状元，人大附的李泰伯之所以全部被拒，这绝对是造成其申请失败的原因之一)而且根据我们的了解，即使是像上述那些执行need blind政策的学校，事实上，也会观察学生FA的申请情况。
2.根据FA需求量决定选校类型
除了那些绝对优秀的学生，对大多数学生来说，需要知道，如果家里经济条件不好，那么可以考虑选择学费便宜的公立大学，或者LAC。LAC学费虽然贵，但是在FA方面总体来说会比大U慷慨。所以如果预算不充足，那么就看看学校的学费情况，以及学校可能提供的资助情况算一笔总账，根据自己的其他对学校的需求来决定申请什么学校。
研究生
和本科不同，到研究生层面，美国大学基本不会提供need based FA了，只有merit based一种。所以我们可以把研究生阶段的FA定义为奖学金。对国际学生来说，奖学金有这么两类：一类是全奖，有Fellowship，Teaching Assistantship(TA，助教)，Research Assistantship(RA，助研)。另一类是Tuition Waiver，Scholarship。
Fellowship，比较爽，不需要干活儿，白拿钱，系里给交学费，然后生活费，自给自足是完全没问题了，带上媳妇儿也问题不大，稍微节省点，估计一两年就能买车了。TA是系里给交学费，然后给生活费，但是要干活儿的，一周20个小时左右的工作，上课或者改作业之类的，具体看学校的要求。RA一般是招学生的教授自己从项目经费里掏钱帮学生交学费，给学生发生活费，虽然官方要求也是20个小时的工作时间，但具体多少，就看导师的要求了。
还有些学校在申请的时候，根据学生的实力，为了吸引学生，会给出Tuition Waiver(从1/4到全免都有)，或者一些小的Scholarship(多在几千美元到1万美元)。这些奖学金的具体叫法各个学校不同(比如有些学校就把一些几千美元的小奖叫某某Fellowship)，大家看录取通知书上的具体解释，根据我说的内容
总体来说，由于近两年申请人，尤其是来自中国的学生数量暴涨，所以在这里我给大家说一下目前的现实情况，供大家参考：
1.研究生奖学金基本不需要额外申请
因为是merit based，所以大多数学校在评审的时候，会自动根据申请人的实力决定是不是给奖，给多少。很少需要单独提交申请。
2.新申请时，全奖基本只给博士生，硕士生很难拿到。
由于经济危机，美国大学的经费情况不如以前，所以早些年出现的硕士全奖现在基本绝迹了，除了一些特定的硕士Program(比如TESOL，或者牛校的一些MPA，MPH Program;个别商科的硕士项目有可能能给出接近于全奖的资助，完全能覆盖学费的奖学金极少极少)。所以现在学校和教授都愿意把有限的经费给能够给学校和教授带来更多贡献的PhD学生。因此需要全奖的硕士生基本都只能考虑加拿大了。更多的硕士学生只能拿到一些学费减免或者一些小奖，渐少部分花费，再通过勤工俭学解决一些留学费用问题。所以原则上建议至少要准备出一年的费用，这样才有可能把学位读下来(美国的硕士Program多是2年左右的)
3.不同奖学金考察点不同
虽然全奖基本是给PhD学生的，但是在具体评定的时候，还是会有一些区别的。Fellowship作为最难的一种奖学金，对学生的硬件实力(GT、GPA、学校背景等)和软件实力(学术相关的成就，科研经历等)都会有很高的要求。而TA和RA因为出钱对象不同，所以基本可以理解为：TA更看重硬件，尤其是语言水平(托福或者雅思)，有些学校明确说，申请TA的话需要参加口语测试。而且TA多数是系里出钱，软件背景由于很难量化，所以当大家坐在一起讨论时，容易量化的GT、GPA、论文数量等这些因素就更容易被大家所认可。而RA是教授自己掏钱，教授更看重学生的背景是否满足自己的需要，所以软件部分更重要一些。
当然，我上面说的是整体性规律，而不是绝对的。因为竞争激烈，各个学校在实际执行时会有变化。比如，有些新教授刚到学校，没有多少科研项目，系里为了帮助教授开展项目，所以我们会看见有些学生通过套磁，和得到教授的欣赏后，拿到的是TA，而不是RA。而且有些学校会用TA和RA组合，让学生进行一部分TA工作，一部分RA工作，拿两种奖学金组成一个全奖。
篇12：个人养老金制度的意义一览
个人养老金制度改革有望在正式落地。月，银保监会、财政部、人社部等多部门对构建多层次养老保险体系，推动养老保险第三支柱发展作出部署。
除了将个人养老金制度改革纳入国家重大改革内容外，更多利好个人养老金产品发展及投资的政策正在加紧酝酿，符合规定的银行理财、商业养老保险、基金等金融产品有望成为第三支柱产品，鼓励养老金投资增配权益性资产和另类资产政策或将适时出台。与此同时，养老金管理公司许可准入工作也在稳步推进，伴随养老金融对内对外开放政策的落地，我国养老金管理市场将迎来新一轮扩容。
篇13：个人养老金制度百科简介一览
个人养老金制度百科
个人养老金制度，业内并无统一定义，一般是指政府鼓励个人向专门的账户进行缴费，个人依据自身风险收益特征，选择相应的、符合条件的养老金融产品进行投资，以积累养老金资产的制度安排。该制度最早是1991年《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》中提出：“逐步建立起基本养老保险与企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险相结合的制度”。但是，作为第三支柱的个人储蓄性养老保险并没有很好地发展起来。
在中国的“三支柱养老保险体系”中，“第一支柱”是由政府主导并负责管理的城镇职工基本养老保险制度和城乡居民基本养老保险制度，“第二支柱”是政府倡导由企业自主发展的职业年金和企业年金，“第三支柱”就是个人养老保险金制度，主要由个人储蓄性养老保险和商业养老保险构成，且在部分地区试点、规模尚小。
为推进中国的多层次养老保险体系建设，对“第三支柱”进行有益探索，中国财政部等五部委联合发布《关于开展个人税收递延型商业养老保险试点的通知》，自5月1日起，在上海市、福建省(含厦门市)和苏州工业园区实施个人税收递延型商业养老保险试点工作。
2022年4月21日，个人养老金制度落地：每人每年缴纳上限为1元。
个人养老金意义
个人养老金制度改革有望在年正式落地。2020年01月，银保监会、财政部、人社部等多部门对构建多层次养老保险体系，推动养老保险第三支柱发展作出部署。
除了将个人养老金制度改革纳入国家重大改革内容外，更多利好个人养老金产品发展及投资的政策正在加紧酝酿，符合规定的银行理财、商业养老保险、基金等金融产品有望成为第三支柱产品，鼓励养老金投资增配权益性资产和另类资产政策或将适时出台。与此同时，养老金管理公司许可准入工作也在稳步推进，伴随养老金融对内对外开放政策的落地，我国养老金管理市场将迎来新一轮扩容。
个人养老金构成
当前我国养老保险体系由三个层次构成：政府主导并负责管理的基本养老保险为“第一支柱”，占主导地位，规模已超6万亿元;政府倡导并由企业自主发展的企业年金和职业年金为“第二支柱”，规模约2万亿元;包括个人储蓄性养老保险和商业养老保险在内的个人养老金制度被称为“第三支柱”，仅在部分地区试点，规模尚小。
中国大力在第一、二支柱上进行建设，“三支柱养老保险体系”结构存在严重失衡的问题。中国劳动和社会保障科学研究院院长金维刚公布的数据显示，截至，我国第一支柱占比74%，第二支柱占比23.1%，第三支柱占比0.29%。相比之下，我国与发达国家之间差距较大，如美国第一支柱占比10%，第二支柱占比61.9%，第三支柱占比达28.1%。而随着老龄化加剧，第一支柱的基本养老金面临着巨大的支付压力。要使得三支柱养老保险体系结构合理，需要解决诸多问题，更重要的是，需要从顶层设计上进行调整，制定个人养老金制度。
作为缓释基本养老金压力的重要一环，个人养老金制度建设2020年伊始鼓点渐紧。银保监会近半个月连发两文，将完善养老保障第三支柱、鼓励金融机构发展养老产品作为工作重点之一。
篇14：个人养老金制度的意义一览
当前我国养老保险体系由三个层次构成：政府主导并负责管理的基本养老保险为“第一支柱”，占主导地位，规模已超6万亿元;政府倡导并由企业自主发展的企业年金和职业年金为“第二支柱”，规模约2万亿元;包括个人储蓄性养老保险和商业养老保险在内的个人养老金制度被称为“第三支柱”，仅在部分地区试点，规模尚小。
中国大力在第一、二支柱上进行建设，“三支柱养老保险体系”结构存在严重失衡的问题。中国劳动和社会保障科学研究院院长金维刚公布的数据显示，截至20，我国第一支柱占比74%，第二支柱占比23.1%，第三支柱占比0.29%。相比之下，我国与发达国家之间差距较大，如美国第一支柱占比10%，第二支柱占比61.9%，第三支柱占比达28.1%。而随着老龄化加剧，第一支柱的基本养老金面临着巨大的支付压力。要使得三支柱养老保险体系结构合理，需要解决诸多问题，更重要的是，需要从顶层设计上进行调整，制定个人养老金制度。
作为缓释基本养老金压力的重要一环，个人养老金制度建设伊始鼓点渐紧。银保监会近半个月连发两文，将完善养老保障第三支柱、鼓励金融机构发展养老产品作为工作重点之一。
篇15：个人养老金制度的意义一览
试点政策
个人税延型养老保险
作为个人养老金制度的重要形式之一，个人税延型养老保险已在中国展开操作。
4月，财政部、税务总局、人力资源社会保障部、中国银行保险监督管理委员会和证监会发布《关于开展个人税收递延型商业养老保险试点的通知》(下称《通知》)指出，自205月1日起，在上海市、福建省(含厦门市)和苏州工业园区实施个人税收递延型商业养老保险试点，试点期限暂定一年。
试点政策内容
对试点地区个人通过个人商业养老资金账户购买符合规定的商业养老保险产品的支出，允许在一定标准内税前扣除;计入个人商业养老资金账户的投资收益，暂不征收个人所得税;个人领取商业养老金时再征收个人所得税。
管理办法
年5月16日，中国银行保险监督管理委员会根据《财政部税务总局人力资源社会保障部中国银行保险监督管理委员会证监会关于开展个人税收递延型商业养老保险试点的通知》(财税〔2018〕22号)和《中国银行保险监督管理委员会财政部人力资源社会保障部税务总局关于印发<个人税收递延型商业养老保险产品开发指引>的通知》(银保监发〔2018〕20号)有关规定，制定印发了《个人税收递延型商业养老保险业务管理暂行办法》。
篇16：2022个人养老金制度解读一览
为何要参加个人养老金
为什么要建立个人养老金制度?宣传提纲提出，立足我国基本国情，借鉴国际经验，我国努力构建以基本养老保险为基础、以企业年金和职业年金为补充、与个人储蓄性养老保险和商业养老保险相衔接的“三支柱”养老保险体系。
从整体上看，第一支柱为基本养老保险。截至底，参加人数达到10.3亿人，积累基金6万多亿元，基金运行总体平稳，待遇按时足额发放。
第二支柱为企业年金、职业年金。截至20底，参加企业(职业)年金的职工7200多万人，积累基金近4.5万亿元，补充养老作用初步显现。
第三支柱为个人储蓄性养老保险和商业养老保险。此前没有全国统一的制度性安排，是多层次养老保险体系的短板。
个人养老金制度的实施，是适应我国社会主要矛盾变化，满足人民群众多层次多样化养老保障需求的必然要求，有利于在基本养老保险和企业年金、职业年金基础上，再增加一份积累，退休后能够再多一份收入，进一步提高退休后的生活水平，让老年生活更有保障、更有质量。
如何参加个人养老金
个人养老金实行个人账户制度，缴费完全由参加人个人承担，实行完全积累。参加人通过个人养老金信息管理服务平台，建立个人养老金账户。个人养老金资金账户可以由参加人在符合规定的商业银行指定或者开立，也可以通过其他符合规定的金融产品销售机构指定。参加人应当指定或者开立一个本人唯一的个人养老金资金账户，用于个人养老金缴费、归集收益、支付和缴纳个人所得税。参加人变更个人养老金资金账户开户银行时，应当经信息平台核验后，将原个人养老金资金账户内的资金转移至新的个人养老金资金账户并注销原资金账户。
如何运营个人养老金
自主选择金融产品
个人养老金是政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营的补充养老保险制度。
在中国境内参加城镇职工或者城乡居民基本养老保险的劳动者，均可参加个人养老金。一方面，只有参加了基本养老保险，实现了保“基本”这一前提，参加个人养老金才能体现“补充”养老保险的功能。另一方面，有意愿的劳动者参加，可以实现个人养老金长期缴费，持续增加个人账户资金积累。
个人养老金实行个人账户制度。参加人通过人力资源和社会保障部组织建设的个人养老金信息管理服务平台，建立本人的个人养老金账户。个人养老金账户具有唯一性，是参加个人养老金、享受税收优惠政策的基础。之后，参加人指定或者开立一个本人唯一的个人养老金资金账户，用于个人养老金缴费、归集收益、支付，以及缴纳个人所得税，实行完全积累、封闭运行，其权益归参加人所有。
个人养老金缴费上限起步为每年1元，并根据经济社会发展水平、多层次养老保险体系发展情况等因素适时调整。
个人养老金资金账户内资金用于购买符合规定的银行理财、储蓄存款、商业养老保险、公募基金等金融产品，由参加人自主选择。
从国际经验和国内探索看，多种金融产品参与个人养老金，既有利于满足不同群体的需求，也有利于市场充分竞争，促使金融机构开发更好的金融产品参与个人养老金。
个人养老金产品由金融监管部门确定，并在信息平台和金融行业平台公布。个人养老金资金账户内资金应购买信息平台和金融行业平台共同公布的产品。
养老金怎么领取
可按月、分次或一次性领取
宣传提纲提出，领取个人养老金有多种方式。参加人达到领取基本养老金年龄等条件后，可以按月、分次或者一次性领取个人养老金，并归集至本人社会保障卡。
参加人死亡后，其个人养老金资金账户中的资产可以继承。一是领取条件与领取基本养老金挂钩，可以切实保障实现补充养老功能。二是领取方式多样化，方便个人选择。三是将个人养老金待遇归集至本人社会保障卡银行账户，有利于参加人三个支柱养老权益的整合和服务，并为调整完善养老保险政策提供支撑。
个人养老金结合实际分步实施、选择部分城市试行1年后，再逐步推开。这样安排，主要是考虑个人养老金涉及部门多，需要通过选择部分城市先行，检验具体操作流程并完善，再逐步推广至全国。
篇17：个人养老金制度税收优惠政策解读
个人养老金税收政策的三大信号
一是，个人养老金制度税收模式为EET模式，即在个人养老金金融产品购买阶段、资金运用阶段免税，在领取阶段征税;同时还可以抵扣个人所得税，上限暂定为1.2万元。
二是，EET模式在个税递延养老保险试点中就有应用，为避免试点效果不及预期，会议决定将领取收入的实际税负由7.5%降为3%，这将吸引更多投资者购买个人养老金金融产品。
三是，政策实施追溯到今年1月1日，这意味个人养老金制度实施细则以及各项配套细则有望加速落地，大概率也会在年底前出台试点。
“领取收入的实际税负下调，将对个人养老金制度的快速推广起到更加积极的作用。”一位业内人士表示。
为何暂定1.2万元抵扣上限
早在今年4月发布的《关于推动个人养老金发展的意见》(下称《意见》)就明确，要推动发展适合中国国情、政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营的个人养老金，与基本养老保险、企业(职业)年金相衔接，实现养老保险补充功能，协调发展其他个人商业养老金融业务，健全多层次、多支柱养老保险体系。
此次国务院常务会议再次明确，要发展政策支持、商业化运营的个人养老金。
政策支持主要就是税收政策，《意见》显示，国家制定税收优惠政策，鼓励符合条件的人员参加个人养老金制度并依规领取个人养老金，人社部、财政部对个人养老金发展进行宏观指导，根据职责对个人养老金的账户设置、缴费上限、待遇领取、税收优惠等制定具体政策并进行运行监管，定期向社会披露相关信息。
“国家通过税收政策支持建立个人养老金制度，与其他市场化运营的个人商业养老金融业务互相补充、相互促进。因此，个人参加个人养老金制度最直接的好处，就是可以享受国家税收优惠政策。”人社部养老保险司司长聂明隽曾在国新办发布会上表示，税收优惠政策的享受、领取时个人养老金的转出，都是以个人账户为基础的。不仅方便参保人及时查询，也能够体现“记录一生、保障一生、服务一生”。
一位中国财政科学研究院专家认为，EET模式有利于降低高收入群体的个税税负，对于高收入群体有较好的激励作用，也是国际主流的税收激励模式，但对低收入群体的激励作用有限，且个税起征点提高和专项附加扣除实施会导致个税纳税人规模减小。
不过，会议同时明确了每年1.2万元税前抵扣上限。中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文就曾指出，缴纳个人所得税的人群收入条件等一般较好，每年缴纳1.2万元的个人养老金对这个群体似乎吸引力不是太大;而大多数中低收入群体对养老金较为在乎，但他们却很可能不是纳税人，因此个税延迟的政策对这个群体而言是“无感”的。
清华大学五道口金融学院中国保险与养老金研究中心研究负责人朱俊生也认为，1.2万元抵扣额度相对有限，未来可以考虑适时提高享受税惠的缴费额度，适当提高个人养老金的税前抵扣标准，同时要建立抵扣额度与社会平均工资增长指数挂钩的动态调整机制。
事实上，《意见》对这些问题也有所考虑。《意见》规定，人社部、财政部可根据经济社会发展水平和多层次、多支柱养老保险体系发展情况等因素适时调整缴费上限。
“当前税优水平实际上是较低的，但在共同富裕的大背景下，有关部门需要考虑到舆论情绪——如果参与人数很少，提高税优水平或被抨击为制造‘富人俱乐部’。”郑秉文表示。
聂明隽曾解释称，1.2万元的上限主要是基于三点考虑：一是从保持适度补充养老水平考虑。个人养老金的功能是补充养老的作用，补充的水平一方面要结合第一、第二支柱的水平综合考虑，保持三个支柱合理的总养老金水平，另一方面要避免养老金水平差距过大，保持合理的收入分配关系。二是借鉴前期税收递延型商业养老保险试点做法，结合试点情况，个人养老金采取了固定额度的办法，比较简便，年度总额度上也保持了衔接。三是体现增量改革。起步阶段是1.2万元，随着经济社会发展，随着城乡居民可支配收入的增加，再适时逐步提高缴费上限，更好地满足人民群众对补充养老的需要。
实际税负为何降至3%
事实上，个人养老金EET模式延用了个税递延养老保险的税收优惠方式。
4月，财政部等五部门发布的《关于开展个人税收递延型商业养老保险试点的通知》明确，对试点地区个人通过个人商业养老资金账户购买符合规定的商业养老保险产品的支出，允许在一定标准内税前扣除;计入个人商业养老资金账户的投资收益，暂不征收个人所得税;个人领取商业养老金时再征收个人所得税。
个人缴费税前扣除标准具体为：取得工资薪金、连续性劳务报酬所得的个人，其缴纳的保费准予在申报扣除当月计算应纳税所得额时予以限额据实扣除，扣除限额按照当月工资薪金、连续性劳务报酬收入的6%和1000元孰低办法确定。
对个人达到规定条件时领取的商业养老金收入，其中25%部分予以免税，其余75%部分按照10%的比例税率计算缴纳个人所得税，税款计入“其他所得”项目。
可以计算，实际上个人税收递延型商业养老保险领取时实际税率为7.5%。
“个税递延养老保险产品面世后，整体的效果非常一般，其中一个主要问题就是税延制度设计不合理。”资深金融政策监管专家周毅钦认为，一是积累期的税收优惠额度低，二是领取期税率较高。
周毅钦表示，领取时实际缴纳税率为7.5%，相比于第一梯度3%的个人所得税税率，税收优惠政策反而使得税率升高到7.5%。而相对第二梯度，按最高限额1000元计，其中250元免税，每月暂免75元所得税，但按照第二梯度10%所得税率计算，现期每月应缴税款也仅为100元，优惠力度明显不足。
郑秉文认为，税负7.5%是参照税延养老保险的相关规定，降为3%是非常大的激励措施。国家出台多项税收优惠政策，目的是激励更多居民来参加个人养老金，对推进实施个人养老金制度是重大利好。
“税延养老保险试点中采取领取阶段7.5%的税率，大幅度减少了税收优惠政策的覆盖人群。数量众多的中低收入者当前税率低于税延养老金领取时的税率，如果参加税延养老保险，不仅不能享受到税收递延的节税效果，反而增加了税收负担。”朱俊生认为，大幅降低领取阶段的实际税率，鼓励中低收入的纳税群体参与，扩大个人养老金的覆盖面，可以更好地实现政策目标。
《意见》明确，在中国境内参加城镇职工基本养老保险或者城乡居民基本养老保险的劳动者(记者注：即不包括退休人员)，可以参加个人养老金制度。
人社部发布的《人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示，截至年，参加城镇职工基本养老保险人数为48074万人(参保职工人数为34917万)，参加城乡居民基本养老保险人数为54797万人(实际领取待遇人数为16213万人)。
篇18：解读美国研究生奖学金制度
美国研究生奖学金一般分为两类：Fellowship和Assistantship，申请美国研究生奖学金需要考察学生的语言能力、专业能力、特长以及专业认识等多方面的能力，一个详细并且有特色的申请文书，可能会在你美国研究生奖学金申请的时候帮上大忙。
我们经常提到的全奖(以及各种半奖)其实都是中国人的概念，美国没有“full scholarship”的概念，国内的说法和美国奖学金真实情况有很大差距，甚至有些误导。现在给大家讲一下各类奖学金的区别。
一般我们申请的奖项有两大类，不论其英文名字，我们统称为奖学金：
1. Fellowship：主要来源是学校校友或者知名人士的捐助、社会基金、某些公司或者学术机构。此类奖学金数额不定且差距很大，从每年三四百到每个月两千多都有，奖学金发放依据学生过去的成绩和学术成就。奖学金获得者理论上不需要特别的工作即可每月领取一定数额现金，且可以同时申请多份不同来源的fellowship。由于中国的学分制度美国并不认可，如果没有非常好的研究成果(如著名杂志发表英文一作)，入学前申请难度较大。但是，有些学校院系由于资金紧张，无法提供足够的Assistantship，会把一些Fellowship轮流分配给各个教授任其支配，此时Fellowship发放的决定权在某个教授手中，教授往往会以此吸引学生到其实验室工作。所以，常常听到有人获得Fellowship，其实并非他的成绩最优秀，只是恰好今年他老板说了算罢了。
2. Assistantship：来源为学校和你工作的实验室各分摊一半，理论上讲要为导师(俗称老板)每周工作一定时间才可以获得。Assistantship 按照工作种类分为Teaching assistant / TA(助教)以及Research assistant / RA(助研)。助教还可细分为授课助教和非授课助教，主要工作是指导学生实验课、批改作业、解答问题和监考。助研主要是和老板一起做研究项目，实验比重较多。Assistantship 按照工作时间长短又可分为20%，25%，40%和50%几种，其中50%即为最高金额，也就是我们俗称的全奖(注意不是100%，50%意思是50%的时间在工作，50%的时间在学习，美国法律规定不可以超过此线)。25%或者以上的Assistantship 不仅每个月发放一定数量生活费(Stipend)，还会同时免除学费。此类奖学金金额稳定，理工科 50%Assistantship 在1200～1800美金之间，职位也很多，基本上所有中国学生最后拿到的都是此类奖学金。
常见问题解答：
1. 申请Fellowship还是Assistantship好?
理论上fellowship是一个人能力的体现，带奖励性质，以后可以写入CV作为申请工作的背景，能申请时一定要申请。而Assistantship数量更多职位更稳定，申请到底可能性大很多。值得注意到是，很多硕士项目并不提供Assistantship的职位，因为美国大学一般认为硕士学位主要偏重于“培训”的性质，“科研”性质少，老板也不愿意投钱给一个“来不及成为熟练工就离开”的学生。
2. Fellowship会比Assistantship钱多吗?
不一定，Assistantship有钱很多的，如加州大学理工类往往有3000每月，而Fellowship有的每年只有几百。50%的Assistantship和与此金额相当的Fellowship称之为全奖。我是50%RA的Assistantship，每月stipend在1500左右。我师姐的Fellowship每月只有1200。
3. Fellowship和Assistantship如何申请?
足够条件的申请者在填写申请表的时候应注明接受所有可能的奖项，不要“谦虚”，也不要以为自己放弃Fellowship竞争会让自己更容易被Assistantship录取。选择是你的权利，你可以放弃，但学校没有义务为你的个人行为加分。由于Assistantship的实际发放权在单独老板手中，和老板有联系是保证录取的重要环节，基本上不联系就不会被录取。当然，更多的人联系了也没有被录取。Fellowship如果不是老板说了算，是由系决定的话，联系小蜜或者“招生老师”并不能帮你获取，最好不要骚扰他们。
4. 这两种奖学金发放比例是多少?
被录取的理工科的学生，硕士项目获全奖比例约一半，博士阶段基本上100%全奖。文科不详。某些专业，如会计或MBA，无奖。其实大部分申请失败者并非录取了不给奖的，他们是根本没有被录取。美国人相信研究生阶段就应该给学生提供经济援助，不能获奖者也不用让你来受没钱的罪。
5. Assistantship需要给老板工作吗?是不是Fellowship除了上课就不用做实验?
不对，这可能是国人对Assistantship最大的误解。虽然名义上Assistantship每周要为某个教授工作一段时间，但是研究内容全部属于学生自己。比如我做的实验，不仅所有成果属于我个人，第一作者也是我，而且如果有专利、出版物或因此获奖，都是我个人成绩。也就是说Assistantship并没有要求给教授“白白干活”，其更接近于“给钱你让你为你自己做事”，老板得到的仅仅是你研究成果注明出自他的实验室。由于很多院系规定了毕业最低论文发表数量，比如我们学院为著名杂志3篇一作，即使是Fellowship获得者也丝毫不比Assistantship获得者做得少。甚至有些自费的学生，为了找到好工作或者申请更好学校，也需要常泡在实验室。
6.TA好还是RA好?
这两种奖学金都属于Assistantship，TA需要一定的语言能力。非授课类TA一般不超过25%Assistantship,平时就改改试卷和坐办公室解答问题。而授课类TA需要新托口语分数非常高者才可申请，有的学校需要专门的SPEAK考试，授课类TA一般有50%Assistantship，但工作强度很大。注意：TA也往往有自己的研究项目，在授课的同时还要进实验室工作，且工作时间和RA一样，简单说来：RA=RA，TA=TA+RA。RA每天工作时间因老板而异，我老板基本不管我们，只要自己安排妥当，一周一周不去都可以(我们实验室一美国男生即如此); 有的实验室规定非常严格，我们隔壁实验室每天朝九晚六。TA一般暑假有3个月假期，但同时也没有收入。RA没有暑假，其中每月收入可以涨到75%甚至100%，因学校而异。
7. 奖学金是如何分配给学生的?
Assistantship评审每学期一次，每月结束时发放一次(有的院系资金困难每年只发11个月;有的则只有9个月，暑假另行审批)，直接打入学生账户。老板如果觉得你做得不好，可以在学期开始前决定取消给你的Assistantship，或降低金额。Fellowship每年审批一次，分为12个月发放，一般决定后不会取消。学生应自行负担第一个月生活费和几百块学杂费(没有包含在奖学金中)。
美国研究生奖学金的金额不一，申请者在申请前可向美国大学咨询具体金额。如果能申请下美国研究生全奖，不仅证明了你的能力，更缓解了家庭的经济负担。
篇19：美国留学双录取制度
美国留学双录取制度
众所周知，无论选择国内还是国外的高等教育，考试成绩似乎是必不可少的，尤其是对留学来说，语言成绩（如托福或雅思成绩）更是学生申请的重要材料。如果没有来得及参加语言考试或语言成绩不理想，也并不意味着无缘美国院校，这就可以采用我们所要提及的“双录取”的方式。
美国留学“双录取”也被称之为“有条件录取”，主要针对无语言成绩或语言成绩没有达到要求的学生，美国的学校发出两份通知书：一份是学校的语言中心录取通知书，另一份是学校的本科或研究生专业录取通知书。学生入学后，先进入语言中心学习英语，语言考试达到要求后，无须另行申请，可以直接进入大学进行专业课学习。“双录取”之所以被称之为“有条件录取”，也即入读美国大学的前提条件是完成语言的要求。美国大学双录取项目既保证每一个符合条件的申请人都能获得学习的机会，同时又保证学校的正常教学不会因为学生听不懂课程而被延误。另外，由于提供双录取的学校通常申请截止日期比较晚，因此对于那些在高考后才申请或来不及考托福雅思的学生，如果选择当年秋季入读美国名校，或选择次年春季入学，“双录取”的确是一个比较便捷的途径。
或许有一些学生和家长会对双录取产生一些偏见，他们担心：“双录取”看似入学门槛较低，学生所入读的院校是否都是一些排名靠后的院校呢？其实不然，现在美国很多不错的大学都开始提供“双录取”，而且双录取的学校也不是谁都能够去的，必须具备语言以外的所有其他条件。在美国，许多名校为了吸引优秀的学子，也提供双录取，比如：华盛顿大学、爱荷华大学、迈阿密大学牛津分校、特拉华大学、密歇根州立大学、东北大学等这些优秀大学都为学生提供双录取入学。另外，也有一些家长顾虑：“双录取”会不会成为学生逃避英语考试的选择呢？其实，双录取并不意味着很轻松就能顺利入读理想的院校。作为有条件录取的“双录取”，其条件就是要求学生在达到所读院校的语言要求后才能真正地开始专业课的学习，也就是说即使学生在国内不参加语言考试，但是到了美国还是需要达到学校的语言标准。
“双录取”可以说一直是没有语言成绩的学生成功进入美国大学就读的重要途径，但并不是所有学生都适合这种方式，尤其不太适合英语基础较差、家庭经济状况不太好的学生。因为，国外的语言中心其费用要比国内贵很多。也许会有一些同学认为，虽然个人的英语基础比较差，但如果有了美国语言学习的大环境，自己的语言肯定不成问题。这里提醒大家，虽然在美国学习英语的大环境比较好，但是如果学生由于英语较差，在日常的学习和生活中与人沟通也会非常有限，这样的话，学生将不得不承受着日常交流沟通和相对较贵的学习费用双重压力。所以，不建议英语基础太差而且家庭条件一般的学生选择这种留学方式。目前，双录取主要针对的是出国读大专或本科的学生，这部分学生通常为国内高中毕业生或大一在读学生。
如果是以下几种情况的学生，选择双录取就比较合适了。一种情况就是：平时学习比较紧张的`高中生或者大学生，在校期间成绩非常优秀，但是的确没有时间进行托福或雅思的考试。或者是：美国留学申请准备的比较晚，来不及考托福或是考雅思的，高中、大学即将毕业或已经毕业的。还有一种情况就是：学生高考结束，感觉不理想，或突然临时打算想高中毕业后去美国读本科，而且家庭经济实力也很不错的。双录取对他们来说，就是一种很好的留学途径。当然，如果学生的英语基础足够好，而且在大学申请的截止日期前可以考出学校要求的托福或者雅思成绩，那自然就可以直接录取了，选择的空间也更广，但如果错过了截止日或者语言基础不好，双录取的学校也是可以作为参考的。
另外，提醒大家：如果学生只是单纯地拿到某大学语言课程的录取，那么签证会有一定的风险性，因为这种录取类型并不能保证学生英语过关后可以保证有大学课程上，签证官也会认为这样的学生会成为不稳定的因素。但是，如果学生拿到的美国院校发的“语言”+“专业课程”的双录取，签证成功率相对会比较高一些，因为“双录取”能展现学生比较连贯的学习计划，比较有保障，从而大大提升了拿到签证的成功率。
最后，建议同学和家长们，如果有了赴美留学的打算，尽快提前准备提前申请，因为美国院校的双录取的名额也是有限的，祝愿大家都能进入理想的院校。
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