甘肃省投资类企业管理暂行办法（共10篇）由网友“浪潮”投稿提供，这次小编在这里给大家整理过的甘肃省投资类企业管理暂行办法，供大家阅读参考。
篇1：甘肃省投资类企业管理暂行办法全文
甘肃省投资类企业管理暂行办法全文
第一条 为促进投资类企业规范、有序、健康发展，加强投资类企业风险防范和监督管理，依据国家法律、法规和有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内投资类企业的登记和管理活动，适用本办法。
本办法所称投资类企业，是指经工商行政管理部门核定的名称、经营范围中含有投资、投资管理、投资咨询、投资信息服务等字样的，且不具备开展金融、类金融业务资质的企业。
第三条 县级以上人民政府依法履行本行政区域内投资类企业监督管理职责，组织工商、发展改革、工信、商务、公安等有关部门和金融监管机构，建立打击和处置非法集资联系工作机制，加强对投资类企业监督管理、风险预警和违法行为的处置工作。
第四条 工商行政管理部门负责投资类企业的登记和监督管理工作。
发展改革、工信、商务等部门和金融监管机构按照各自职责作好相关监督管理工作。
第五条 投资类企业应当是独立承担民事责任的企业法人。
第六条 投资类企业不得从事或者变相从事吸收存款、委托或者代理理财、办理结算、票据贴现、资金拆借、信托投资、金融租赁、融资担保、外汇买卖、小额信贷、股权投资、创业投资、典当等金融、类金融业务活动。
第七条 投资类企业名称应当与其经营范围相对应。以投资及咨询、信息服务为主要业务的，在名称中必须标明投资或投资咨询、投资信息服务字样;不以投资及咨询、信息服务为主要业务的.，名称中不得使用投资或投资咨询、投资信息服务字样。
第八条 投资类企业经营范围按照其所从事的具体行业投资或项目投资核准，并标注“依法需取得许可和备案的项目除外”。
凡含有金融咨询、金融投资、金融中介、理财及其他涉及金融、银行等特许项目内容的或者融资等容易引起公众误解的经营范围，一律不予核准。
第九条 投资类企业应当建立健全企业法人治理结构、从业人员守则、项目投资流程、风险评估防范、财务管理、诚信经营等各项管理制度，并在企业店堂醒目位置公示。
第十条 县级以上人民政府工商、发展改革、工信、商务等有关部门和金融监管机构，应当按照企业信息公示相关规定，建立投资类企业监督管理信息公示和共享机制。
工商行政管理部门应当将登记、查处投资类企业的相关信息，自信息产生之日起20个工作日内，通过企业信用信息公示系统向社会公示。
第十一条 工商行政管理部门定期对投资类企业开展检查，排查风险隐患。通过日常监管、专项检查、舆情监测等多种渠道收集信息，分析评估风险状况，对发现的风险隐患和涉嫌违法线索，及时向相关部门通报，并报告同级人民政府。
工商行政管理部门实施检查，可以采取书面检查、实地核查、网络监测等方式。检查中可以委托会计师事务所、税务师事务所、律师事务所等专业机构开展审计、验资、咨询等相关工作，依法采用其他政府部门作出的检查、核查结果或者专业机构作出的专业结论。
第十二条 投资类企业应当按照工商行政管理部门的要求，定期报送业务情况、财务会计报告等资料，报告企业合并分立、股权变更等重大事项，并对内容的真实性、准确性、完整性负责。
第十三条 工商行政管理部门查处投资类企业违法行为时，依法行使下列职权：
(一)责令停止违法经营活动;
(二)要求当事人就涉嫌违法行为作出说明并提供有关材料;
(三)查阅、复制当事人与涉嫌违法行为有关的财务会计、财产权登记等文件、资料;
(四)对可能被转移、隐匿、毁损或者伪造的文件、资料，依照法定程序实施先行登记保存;
(五)法律法规规定的其他职权。
第十四条 发展改革、工信、商务等有关部门和金融监管机构，应当积极配合工商行政管理部门加强对投资类企业的监督管理。对工商行政管理部门发现的涉嫌非法集资、开展金融业务的行为进行认定。
认定非法集资的，由工商行政管理部门和金融监管机构，按照国务院《无照经营查处取缔办法》予以处理。认定非法从事银行业、金融机构的业务活动的，由银行业、金融监管机构依法予以取缔。涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由工商行政管理部门和金融监管机构依照相关法律法规的规定予以处罚。涉嫌犯罪的，应当及时移送司法机关依法追究刑事责任，同时报告同级人民政府。
(一)利用广告作虚假宣传的;
(二)超出经营范围，开展经营活动的;
(三)非法从事金融业务的。
第十六条 投资类企业成立后无正当理由超过6个月未开业的，或者开业后自行停业连续6个月以上的，以及不符合本办法规定条件，经整改仍达不到要求的，可以由登记机关吊销营业执照。
第十七条 国家行政机关及其工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，应当及时移送司法机关依法追究刑事责任。
(一)不按照规定权限和程序办理投资类企业登记、备案手续的;
(二)没有履行监管职责的;
(三)在实施监督管理中有违法行为的;
(四)泄露投资类企业商业秘密的;
(五)利用职务便利参与融资的;
(六)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第十八条 本办法自6月1日起施行。
篇2：甘肃省投资类企业管理暂行办法
甘肃省投资类企业管理暂行办法完整版全文
第一条 为促进投资类企业规范、有序、健康发展，加强投资类企业风险防范和监督管理，依据国家法律、法规和有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内投资类企业的登记和管理活动，适用本办法。
本办法所称投资类企业，是指经工商行政管理部门核定的名称、经营范围中含有投资、投资管理、投资咨询、投资信息服务等字样的，且不具备开展金融、类金融业务资质的企业。
第三条 县级以上人民政府依法履行本行政区域内投资类企业监督管理职责，组织工商、发展改革、工信、商务、公安等有关部门和金融监管机构，建立打击和处置非法集资联系工作机制，加强对投资类企业监督管理、风险预警和违法行为的处置工作。
第四条 工商行政管理部门负责投资类企业的登记和监督管理工作。
发展改革、工信、商务等部门和金融监管机构按照各自职责作好相关监督管理工作。
第五条 投资类企业应当是独立承担民事责任的企业法人。
第六条 投资类企业不得从事或者变相从事吸收存款、委托或者代理理财、办理结算、票据贴现、资金拆借、信托投资、金融租赁、融资担保、外汇买卖、小额信贷、股权投资、创业投资、典当等金融、类金融业务活动。
第七条 投资类企业名称应当与其经营范围相对应。以投资及咨询、信息服务为主要业务的，在名称中必须标明投资或投资咨询、投资信息服务字样;不以投资及咨询、信息服务为主要业务的，名称中不得使用投资或投资咨询、投资信息服务字样。
第八条 投资类企业经营范围按照其所从事的具体行业投资或项目投资核准，并标注“依法需取得许可和备案的项目除外”。
凡含有金融咨询、金融投资、金融中介、理财及其他涉及金融、银行等特许项目内容的或者融资等容易引起公众误解的经营范围，一律不予核准。
第九条 投资类企业应当建立健全企业法人治理结构、从业人员守则、项目投资流程、风险评估防范、财务管理、诚信经营等各项管理制度，并在企业店堂醒目位置公示。
第十条 县级以上人民政府工商、发展改革、工信、商务等有关部门和金融监管机构，应当按照企业信息公示相关规定，建立投资类企业监督管理信息公示和共享机制。
工商行政管理部门应当将登记、查处投资类企业的相关信息，自信息产生之日起20个工作日内，通过企业信用信息公示系统向社会公示。
第十一条 工商行政管理部门定期对投资类企业开展检查，排查风险隐患。通过日常监管、专项检查、舆情监测等多种渠道收集信息，分析评估风险状况，对发现的风险隐患和涉嫌违法线索，及时向相关部门通报，并报告同级人民政府。
工商行政管理部门实施检查，可以采取书面检查、实地核查、网络监测等方式。检查中可以委托会计师事务所、税务师事务所、律师事务所等专业机构开展审计、验资、咨询等相关工作，依法采用其他政府部门作出的检查、核查结果或者专业机构作出的专业结论。
第十二条 投资类企业应当按照工商行政管理部门的要求，定期报送业务情况、财务会计报告等资料，报告企业合并分立、股权变更等重大事项，并对内容的真实性、准确性、完整性负责。
第十三条 工商行政管理部门查处投资类企业违法行为时，依法行使下列职权：
(一)责令停止违法经营活动;
(二)要求当事人就涉嫌违法行为作出说明并提供有关材料;
(三)查阅、复制当事人与涉嫌违法行为有关的财务会计、财产权登记等文件、资料;
(四)对可能被转移、隐匿、毁损或者伪造的文件、资料，依照法定程序实施先行登记保存;
(五)法律法规规定的其他职权。
第十四条 发展改革、工信、商务等有关部门和金融监管机构，应当积极配合工商行政管理部门加强对投资类企业的监督管理。对工商行政管理部门发现的涉嫌非法集资、开展金融业务的行为进行认定。
认定非法集资的，由工商行政管理部门和金融监管机构，按照国务院《无照经营查处取缔办法》予以处理。认定非法从事银行业、金融机构的业务活动的，由银行业、金融监管机构依法予以取缔。涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由工商行政管理部门和金融监管机构依照相关法律法规的规定予以处罚。涉嫌犯罪的，应当及时移送司法机关依法追究刑事责任，同时报告同级人民政府。
(一)利用广告作虚假宣传的;
(二)超出经营范围，开展经营活动的;
(三)非法从事金融业务的。
第十六条 投资类企业成立后无正当理由超过6个月未开业的，或者开业后自行停业连续6个月以上的，以及不符合本办法规定条件，经整改仍达不到要求的，可以由登记机关吊销营业执照。
第十七条 国家行政机关及其工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，应当及时移送司法机关依法追究刑事责任。
(一)不按照规定权限和程序办理投资类企业登记、备案手续的;
(二)没有履行监管职责的;
(三)在实施监督管理中有违法行为的;
(四)泄露投资类企业商业秘密的;
(五)利用职务便利参与融资的;
(六)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第十八条 本办法自6月1日起施行。
投资类企业
如何简单理解投资类企业?
类似保险、基金，这类企业怎么进行投资?
打个比方，投资者买入一个投资类企业，基本上等于买入三种实力：
第一、该企业的杠杆能力;
第二、该企业的长期投资收益能力;
第三、该企业股价的波动投机收益;
前两者，实际上是投资者真正应该关注的内在价值源泉;后者，实际上属于市场投机收益。
买入投资类企业股权，其实质等同于借他人之手，运用杠杆，进行长期投资。
如果，以前两者的角度审视投资类企业的内在价值，就相对简单容易。
相对比较的基准是两个：
第一、投资者自身的长期投资复合增长能力;
第二、社会融资的收益率;
选择投资类企业的预期收益能力，就一定要比这两者的实际效果要相对好。
为什么选择类似伯克希尔这种企业是一个比较好的选择?
关键在于获取其以下两种能力：
第一、杠杆;
第二、投资收益与资产配置能力;
在这两方面存在强大综合实力的投资类企业，是值得长期投资的。
伯克希尔的投资收益与资产配置能力，是最关键的，而不是其杠杆实力。
如果，投资者的长期投资收益能力基本保持在20%复合增长，那么，投资者在选择下注投资类企业的时候，只需要分析该笔投资的杠杆×投资收益能力，长期跑赢自己的能力有多强?或者，该笔投资下注，相对于社会融资的风险贴现调整后的优势在哪?
你会发现，绝大部分情况下，投资者在寻找的实际上是市场股价波动的投机收益。
一个老故事再次上演，人们预见到未来将要看到的牛市，才会选择高贝塔值的投资类企业。
既然，如此，为何不自行配置杠杆，押注自己?
基本上，优秀的投资类企业，都必须要在优秀的价格下买入，才有可能获得比较满意的长期投资收益。
原因很简单，有没有杠杆，怎么配置杠杆，长期投资复合增长率这个数据都存在天堑。
反而，某些上市公司股权，因为市场非理性会造成更高的相对投资收益率。
价值投资者，更容易挖掘，被严重低估的内在价值。
一个重大的难点摆在每一个大型投资类企业面前：如何有效投资数达万亿级资产，并获得足够强劲的长期投资收益率。
在这个问题面前，全世界的答案基本上都在20%以下，这个水平能够给予的理性买入价格，就是1倍净资产。原因很简单：我能做到零杠杆比他强，我为什么要假借他手进行长期投资?赌一把市场波动，这无可厚非。真的探讨投资，基本上等于忽悠了。
投资类企业真的没那么简单。
篇3：创业投资的企业管理暂行办法
创业投资的企业管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为促进创业投资企业发展，规范其投资运作，鼓励其投资中小企业特别是中小高新技术企业，依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等法律法规，制定本办法。
第二条 本办法所称创业投资企业，系指在中华人民共和国境内注册设立的主要从事创业投资的企业组织。
前款所称创业投资，系指向创业企业进行股权投资，以期所投资创业企业发育成熟或相对成熟后主要通过股权转让获得资本增值收益的投资方式。
前款所称创业企业，系指在中华人民共和国境内注册设立的处于创建或重建过程中的成长性企业，但不含已经在公开市场上市的企业。
第三条 国家对创业投资企业实行备案管理。凡遵照本办法规定完成备案程序的创业投资企业，应当接受创业投资企业管理部门的监管，投资运作符合有关规定的可享受政策扶持。未遵照本办法规定完成备案程序的创业投资企业，不受创业投资企业管理部门的监管，不享受政策扶持。
第四条 创业投资企业的备案管理部门分国务院管理部门和省级（含副省级城市）管理部门两级。国务院管理部门为国家发展和改革委员会；省级（含副省级城市）管理部门由同级人民政府确定，报国务院管理部门备案后履行相应的备案管理职责，并在创业投资企业备案管理业务上接受国务院管理部门的指导。
第五条 外商投资创业投资企业适用《外商投资创业投资企业管理规定》。依法设立的外商投资创业投资企业，投资运作符合相关条件，可以享受本办法给予创业投资企业的相关政策扶持。
第二章 创业投资企业的设立与备案
第六条 创业投资企业可以以有限责任公司、股份有限公司或法律规定的其他企业组织形式设立。
以公司形式设立的创业投资企业，可以委托其他创业投资企业、创业投资管理顾问企业作为管理顾问机构，负责其投资管理业务。委托人和代理人的法律关系适用《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》等有关法律法规。
第七条 申请设立创业投资企业和创业投资管理顾问企业，依法直接到工商行政管理部门注册登记。
第八条 在国家工商行政管理部门注册登记的`创业投资企业，向国务院管理部门申请备案。
在省级及省级以下工商行政管理部门注册登记的创业投资企业，向所在地省级（含副省级城市）管理部门申请备案。
第九条 创业投资企业向管理部门备案应当具备下列条件：
（一）已在工商行政管理部门办理注册登记。
（二）经营范围符合本办法第十二条规定。
（三）实收资本不低于3000万元人民币，或者首期实收资本不低于1000万元人民币且全体投资者承诺在注册后的5年内补足不低于3000万元人民币实收资本。
（四）投资者不得超过200人。其中，以有限责任公司形式设立创业投资企业的，投资者人数不得超过50人。单个投资者对创业投资企业的投资不得低于100万元人民币。所有投资者应当以货币形式出资。
（五）有至少3名具备2年以上创业投资或相关业务经验的高级管理人员承担投资管理责任。委托其他创业投资企业、创业投资管理顾问企业作为管理顾问机构负责其投资管理业务的，管理顾问机构必须有至少3名具备2年以上创业投资或相关业务经验的高级管理人员对其承担投资管理责任。
前款所称“高级管理人员”，系指担任副经理及以上职务或相当职务的管理人员。
第十条 创业投资企业向管理部门备案时，应当提交下列文件：
（一）公司章程等规范创业投资企业组织程序和行为的法律文件。
（二）工商登记文件与营业执照的复印件。
（三）投资者名单、承诺出资额和已缴出资额的证明。
（四）高级管理人员名单、简历。
由管理顾问机构受托其投资管理业务的，还应提交下列文件：
（一）管理顾问机构的公司章程等规范其组织程序和行为的法律文件。
（二）管理顾问机构的工商登记文件与营业执照的复印件。
（三）管理顾问机构的高级管理人员名单、简历。
（四）委托管理协议。
第十一条 管理部门在收到创业投资企业的备案申请后，应当在5个工作日内，审查备案申请文件是否齐全，并决定是否受理其备案申请。在受理创业投资企业的备案申请后，应当在20个工作日内，审查申请人是否符合备案条件，并向其发出“已予备案”或“不予备案”的书面通知。对“不予备案”的，应当在书面通知中说明理由。
第三章 创业投资企业的投资运作
第十二条 创业投资企业的经营范围限于：
（一）创业投资业务。
（二）代理其他创业投资企业等机构或个人的创业投资业务。
（三）创业投资咨询业务。
（四）为创业企业提供创业管理服务业务。
（五）参与设立创业投资企业与创业投资管理顾问机构。
第十三条 创业投资企业不得从事担保业务和房地产业务，但是购买自用房地产除外。
第十四条 创业投资企业可以以全额资产对外投资。其中，对企业的投资，仅限于未上市企业。但是所投资的未上市企业上市后，创业投资企业所持股份的未转让部分及其配售部分不在此限。其他资金只能存放银行、购买国债或其他固定收益类的证券。
第十五条 经与被投资企业签订投资协议，创业投资企业可以以股权和优先股、可转换优先股等准股权方式对未上市企业进行投资。
第十六条 创业投资企业对单个企业的投资不得超过创业投资企业总资产的20％。
第十七条 创业投资企业应当在章程、委托管理协议等法律文件中，明确管理运营费用或管理顾问机构的管理顾问费用的计提方式，建立管理成本约束机制。
第十八条 创业投资企业可以从已实现投资收益中提取一定比例作为对管理人员或管理顾问机构的业绩报酬，建立业绩激励机制。
第十九条 创业投资企业可以事先确定有限的存续期限，但是最短不得短于7年。
第二十条 创业投资企业可以在法律规定的范围内通过债权融资方式增强投资能力。
第二十一条 创业投资企业应当按照国家有关企业财务会计制度的规定，建立健全内部财务管理制度和会计核算办法。
第四章 对创业投资企业的政策扶持
第二十二条 国家与地方政府可以设立创业投资引导基金，通过参股和提供融资担保等方式扶持创业投资企业的设立与发展。具体管理办法另行制定。
第二十三条 国家运用税收优惠政策扶持创业投资企业发展并引导其增加对中小企业特别是中小高新技术企业的投资。具体办法由国务院财税部门会同有关部门另行制定。
第二十四条 创业投资企业可以通过股权上市转让、股权协议转让、被投资企业回购等途径，实现投资退出。国家有关部门应当积极推进多层次资本市场体系建设，完善创业投资企业的投资退出机制。
第五章 对创业投资企业的监管
第二十五条 管理部门已予备案的创业投资企业及其管理顾问机构，应当遵循本办法第二、第三章各条款的规定进行投资运作，并接受管理部门的监管。
第二十六条 管理部门已予备案的创业投资企业及其管理顾问机构，应当在每个会计年度结束后的4个月内向管理部门提交经注册会计师审计的年度财务报告与业务报告，并及时报告投资运作过程中的重大事件。
前款所称重大事件，系指：
（一）修改公司章程等重要法律文件。
（二）增减资本。
（三）分立与合并。
（四）高级管理人员或管理顾问机构变更。
（五）清算与结业。
第二十七条 管理部门应当在每个会计年度结束后的5个月内，对创业投资企业及其管理顾问机构是否遵守第二、第三章各条款规定，进行年度检查。在必要时，可在第二、第三章相关条款规定的范围内，对其投资运作进行不定期检查。
对未遵守第二、三章各条款规定进行投资运作的，管理部门应当责令其在30个工作日内改正；未改正的，应当取消备案，并在自取消备案之日起的3年内不予受理其重新备案申请。
第二十八条 省级（含副省级城市）管理部门应当及时向国务院管理部门报告所辖地区创业投资企业的备案情况，并于每个会计年度结束后的6个月内报告已纳入备案管理范围的创业投资企业的投资运作情况。
第二十九条 国务院管理部门应当加强对省级（含副省级城市）管理部门的指导。对未履行管理职责或管理不善的，应当建议其改正；造成不良后果的，应当建议其追究相关管理人员的失职责任。
第三十条 创业投资行业协会依据本办法和相关法律、法规及规章，对创业投资企业进行自律管理，并维护本行业的自身权益。
第六章 附则
第三十一条 本办法由国家发展和改革委员会会同有关部门解释。
第三十二条 本办法自3月1日起施行。
篇4：投资管理暂行办法
第一章总则
第一条按照建立现代企业制度要求，为保证国有资产安全增值，促进企业投资决策的科学化和民主化，根据《****国有资产管理条例》，以及《**集团公司章程》制定本办法。
第二条投资管理旨在通过规范企业的投资行为，建立有效的投资风险约束机制，强化对投资活动的监管，将投资决策建立在科学的可行性研究基础之上，努力实现投资结构最优化和效益最佳化。
第三条投资管理是指**集团公司（以下简称**集团公司）对本部及所属独资、控股、参股业的投资行为从立项、论证、实施到回收投资整个过程实施的管理。
第四条投资管理遵循保护所有权，放开经营权的基本方针，并坚持管理和服务相结合的原则，最大限度地促进企业投资行为健康发展。
第五条建立和完善投资项目的产权代表责任制度，是投资管理的主要形式，论证审议监控是投资管理的主要内容。
第六条**集团公司设投资管理部，投资管理部是建设控股公司投资管理的职能部门，其主要职责是：参与制定**集团公司中长期产业发展规划和年度投资计划；负责**集团公司本部投资项目的策划、论证、实施与监管；负责所属企业投资项目的`审查、登记和监控。
第二章投资
第七条投资是指企业通过运用国有资产收益、企业自有资金、银行借贷以及其他渠道融资而取得经营资产、投入新项目或扩大经营规模，谋求经济效益的经营行为。投资的方式包括：
（1）直接或间接投资
（2）资金或实物投资；
（3）资源性投资及无形资产投资。
第八条**集团公司及所属企业应制定本企业产业发展中长期规划和年度投资计划，所属企业的年度投资计划要经法定程序集体讨论、科学决策，并报**集团公司投资管理部登记备案。
第九条投资应坚持以市场为导向，以效益为中心，以高新技术和集约化为经营为手段，以名星企业、名牌产品为标志，逐步形成主业突出、行业特点鲜明、多元化发展的产业体系。
第十条投资必须经过可行性论证，内容包括国家产业政策分析、市场分析、效益分析、技术与管理分析、法律分析、风险分析及其它方面的分析。
可行性论证主要由项目投资单位组织进行，也可由上级单位、**集团公司投资管理部以及有关专业机构联合进行。可行性论证力求全面、真实、准确及可靠。
第十一条投资必须符合国家、特区产业政策，以及**集团公司中长期发展规划。
第十一条**集团公司所属企业，对外投资总量必须与其资产总量相适应，累计总规模不得超过其净资产的50%。同时，为防止企业资产过度分散、管理链条过长，应严格控制集团（总）公司下属二级公司的对外投资。
第十二条**集团公司逐步建立和完善投资信息网络系统，向所属企业定期提供国家政策动向、市场动态、项目合作等信息资料。有条件的所属企业应建立自己的投资信息网络系统。
第三章审批
第十四条**集团公司的投资管理实行审批制和备案制相结合的方式。实行审批制的投资项目包括：
1、年度投资计划“笼子”以外的且超过以下限额的项目：
企业类别市内投资市外投资
一类3，000万元以上（含3，000万元）15，000万元以上（1，500万元）
二类2，000万元以上（含2，000万元）1，000万元以上（含1，000万元）
三类1，000万元以上（含500万元）500万元以上（含500万元）
2、所属企业的所有境外投资项目（包括办事机构）；
3、**集团公司本部直接投资的项目。
其它项目一律实行备案制。
第十五条投资项目审批采取部门初审、**集团公司投资决策机构审定、总裁签署意见后执行。
第十六条投资审批原则：
1、符合国家、特区产业政策以及**集团公司的长期发展规划
2、经济效益.良好；
3、资金、技术、人才、原材料有保证；
4、法律手续完善；
5、上报资料齐全、真实、可靠；
6、与企业投资能力相适应。
第十七条按本规定必须上报审批的项目，由投资单位在末签订任何具有法律效力的合同、协议及未进行任何实际投资之前，备齐以下资料，上报**集团公司投资管理部：
1、项目投资申请报告或建议书；
2、投资企业对投资项目的投资决定或决议；
3、项目可行性研究报告；
4、有关合同、（协议）草案；
5、资金来源及投资企业的资产负债情况；
6、有关合作单位的资信情况；
7、政府的有关许可文件；
8、项目执行人的资格及能力等；
申请报告中属股份有限公司和有限责任公司的，由**集团公司派出的代表签字并盖章；其它企业由法定代表人签字盖章。
第十八条按照投资项目下管一级的原则，**集团公司只受理所属一级独资及控股企业的投资申报，其它企业的投资项目按照隶属关系，分级管理。
篇5：甘肃省财政资金安全管理暂行办法
甘肃省财政资金安全管理暂行规定
第一章总则
第一条为加强财政资金安全管理，以健全制度、规范流程、明确职责、强化监督为指导思想，根据国家有关法律、法规规定，结合我省实际，制定本《暂行规定》。
第二条本《暂行规定》适用于各级财政部门管理的各项预算内资金(含基金)和预算外资金。
第二章 岗位设置
第三条科学设置岗位。严格按照“不相容岗位分离控制”和“授权批准控制”的要求，合理设置工作岗位，明确岗位分工，拨款、审核、账务、印章等关键岗位和重点环节必须分离设置、科学授权，不的相互交叉和实行兼管。
第四条明确岗位职责。建立工作岗位责任制，强化岗位之间互相配合、互相制约及互相监督的运行机制。
第五条实行定期轮岗。对掌握资金安排、拨付等重要岗位的工作人员，必须实行有计划的轮换交流。
第三章 资金收付管理
第六条完善资金收付制度。把国库集中支付制度作为确保财政资金安全管理的基本制度，不断加强财政资金安全保障机制建设，提高财政资金安全管理水平。
第七条健全用款计划制度。严格执行财政资金用款计划审批制度，将用款计划审批作为预算执行的核心环节，切实加强对预算侯执行的控制与监督。
第八条加强授权支付审批管理。按照预算规定的用途和项目进度，严格审批授权支付额度，逐步缩小授权支付在财政支出中所占比例和现金支出在授权支付中所占比例。
第九条强化直接支付管理。积极扩大直接支付范围和比例，加强对财政直接支付资金的用途、金额和支付对象的审核。
第十条强化内部制约机制。财政内部各部门要接受财政国库部门对财政库款支拨的管理和审核，对不规范的拨款凭证，财政国库部门有权拒绝受理。
第十一条及时清算资金。对财政汇缴专户、非税收入归集性账户等非税收入收缴账户中的资金要及时进行清算。
第十二条各项财政资金的拨付办法。
(一)行政事业费中的经常性支出，由财政国库根据预算单位按部门根据部门预算上报的年度分月用款计划，审核无误后按月拨付。
(二)预算内资金安排的专项支出，由预算单位根据部门预算、分月用款计划批复、项目用款进度及收入缴库进度等填制预算拨款申请书，经财政国库部门审核后拨付。
(三)纳入财政预算外专户管理的预算外资金，有预算单位按照部门预算或分月用款计划批复、项目用款进度以及收入上缴财政专户进度等，填制预算万资金用款申请书，经财政国库部门审核后拨付。
(四)各级财政部门办理的收入退库事项，有预算单位根据部门预算、收入缴库进度，单位缴款书复印件及相关退库文件对退库事项进行审核清算，填制退库申请表，经财政国库部门会同内部有关管理部门审核后拨付。
(五)补助下级财政的资金，有财政国库部门根据核定的体制补助、专项补助和其他补助指标，将款项拨付到下级财政部门。临时调度资金，必须履行严格的审批手续。
(六)纳入财政专户管理的资金，由财政相关业务部门根据预算指标文件申请从国库拨入财政专户后，经财政国库部门对专户拨款申请及相关文件伙协议、合同审核无误后方可办理拨付手续。
第四章会计对账及信息报告管理
第十三条严格执行四方对账制度。财政、人民银行、商业银行、预算单位在各自的职责范围内，严格执行日清月结制度，定期核对预算指标、用款计划和资金账务。
第十四条加强财政内部对账。财政预算部门、国库部门和其他各业务部门要加强预算指标、用款计划和实际拨付资金的对账，确保预算执行数据的关联性、一致性、完整性。
第十五条健全会计信息报告制度。预算单位实行定期收支执行会计报告制度，，年终按时向同级财政部门报送决算报表。
第五章账户管理
第十六条规范机关事业单位银行账户管理。预算单位账户实行由财务部门统管的制度，财务部门有一办理本单位银行账户的开立、变更、撤销手续，并负责本单位银行账户的使用和管理。一个预算单位只能开立一个基本存款账户、一个集中支付零余额账户，其他类型账户严格按照相关规定开设。
第十七条严格执行财政审批备案制度。预算单位银行账户的设置进行分类管理，预算单位开立、变更、撤销银行账户，严格实行财政国库部门统一审批、备案制度，凡未经财政国库部门同意的，各预算单位一律不得开立、变更或撤销银行账户。
第十八条规范财政资金专户管理。财政部门内部的财政资金专户，由财政国库部门归口统一管理、统一收付、统一核算，各级财政国库部门应遵循“规范、统一、高效、精简”的原则设置财政资金专户，对同类专户进行归并，新开设财政资金专户严格按程序办理。
第十九条完善账户检查机制。结合财政监督工作实际，建立健全战后检查制度，加大处罚力度。财政部门要与人民银行加强协作，在各自职责范围内对银行账户实施监控，跟踪监督账户的开立、变更、撤销等情况。
第二十条加强账户信息化管理。所有预算单位银行账户纳入财政信息化管理系统，做好账户信息数据维护和备份，建立纸质档案与数据库信息对应管理机制，提高账户审批管理信息的规范性和准确性。
第六章印章与凭证管理
第二十一条实行印章专人管理制度。实行财政拨款经办人与拨款印章持有人相分离制度，严禁拨款与盖章由一人办理。印章保管人短期离岗伙出差时，应在部门负责人监督下办理交接手续，并登记备查。任何人员不能以任何理由统管、代管全部拨款印章。
第二十二条确保凭证传递安全。对财政资金付款凭证(包括收入退库凭证)应有专人负责与银行交接传递，并按传递时间进行登记。
第二十三条妥善保管凭证。办理资金拨付的相关原始凭单及报表要作为会计凭证妥善保管，该转交记账人员的凭单要及时转交。
第二十四条加强凭证归档移交管理。会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料，应按规定建立档案，及时归档。如需移交，严格按照有关规定办理人员工作移交手续，并制定规范的移交清册。
第二十五条建立健全票证管理制度。财政部门印制的收费票证、罚没票证，须凭各执法单位的收费或罚没许可证申领，申领财政票证时必须对票证号码进行登记，并定期清查核销。
第七章代理银行管理
第二十六条规范选择代理银行。与代理银行签订规范的委托代理协议，明确双方权、责、利事项，确保财政资金运行的安全、高效。
第二十七条与代理银行业务往来的相关凭证、票据、报表等，要由专人交接签字、及时送取。
第二十八条按规定对代理银行进行考核。根据代理银行向财政部门、预算单位提供服务的情况，对代理银行进行季度或年度考核，考核结果与代理银行服务费挂钩。
第八章 国库信息化安全管理
第二十九条加快国库信息化建设。省、市、县三级财政部门必须逐步将所有预算单位、所有财政资金纳入国库资金收付系统进行管理。
第三十条前后岗位职责。国库信息系统技术维护工作要求专人专岗，并且不得办理资金收付业务。
第三十一条规范维护流程。技术维护人员严格按照财政国库部门的书面维护单对国库资金收付系统进行维护，禁止擅自使用管理员权限对系统内单位、人员、科目、资金、账户、流程、权限等业务数据进行更改。
第三十二条加强身份认证。建立密码、密钥等涉密身份信息安全管理体制，根据岗位分工和工作要求，按照实名制的原则，在信息系统中设置用户名和权限，关键环节设置密码、密钥登陆管理，所有操作环节实行实名记录，日志信息要求长期保存。
第九章安全监督
第三十三条建立追踪问效制度。对专项资金和重大资金的拨付使用，进行定期检查或专项检查，及时掌握财政资金的使用情况和效果。
第三十四条建立定期检查制度。财政监督部门要对拨款单的财政记账联定期进行抽查，对业务部门的会计核算的方法和技术性、基础性工作进行定期检查。
第三十五条建立动态监控机制。将所有财政资金纳入国库单一账户体系运行并实行动态监控管理，逐步将动态监控范围扩大到所有财政资金和全部预算单位。
第三十六条建立健全内部检查制度。对财政资金审核拨付、会计核算等工作实施定期检查和不定期抽查。对管理不规范的，要限期纠正;对有违反管理规定行为的，相应给予批评教育、通报批评，对当事人和负有领导责任的人员进行纪律处分，必要时应将当事人调离现任工作岗位。
第十章 附则
第三十七条本规定由省财政厅负责解释。
第三十八条本规定自发文之日起执行。
财政资金的定义
财政资金是指以国家财政为中心，它不仅包括中央政府和地方政府的财政收支，还包括与国家财政有关系的企业、事业和行政单位的货币收支。财政资金是一个国家社会资金的主导，它对社会资金的运作有巨大的控制力和影响力。为实现国家职能的需要，依据国家权力进行分配的那一部分社会产品的货币形式。表现为国家通过无偿的方式或国家信用的方式筹集、分配和使用的货币资金。它是国家进行各项活动的财力保证。 财政资金的主体是税收收入和国家企业上缴的一部分税后利润。
财政资金的主体是税收收入和国家企业上缴的一部分税后利润.
为实现国家职能的需要，依据国家权力进行分配的那一部分社会产品的货币形式。表现为国家通过无偿的方式或国家信用的方式筹集、分配和使用的货币资金。它是国家进行各项活动的财力保证。
篇6：甘肃省事业单位登记管理暂行办法
甘肃省事业单位登记管理暂行办法完整版全文
第一章 总则
第一条 为规范事业单位登记行为，保障事业单位的合法权益，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内的事业单位，依据本办法进行登记和管理。
法律、法规另有规定的，从其规定。
第三条 省机构编制部门主管全省的事业单位登记管理工作;县级以上机构编制部门为负责所属管辖的事业单位登记主管机关(以下简称“登记主管机关”)。
第四条 事业单位经登记主管机关核准登记，取得法人事业单位资格或者非法人事业单位资格，其合法权益受国家法律保护。未经核准登记的，不得以事业单位的名义开展活动。非法人事业单位不得以法人事业单位的名义开展活动。
第二章 登记管辖
第五条 省机构编制部门负责下列事业单位登记：
(一)省委、省政府批准设立的事业单位;
(二)省机构编制部门批准设立的事业单位;
(三)省机构编制部门认定的事业单位;
(四)中央在甘设立的事业单位(国家另有规定的除外);
(五)其他需由省机构编制部门登记的事业单位。
第六条 地、市、州机构编制部门负责本辖区下列事业单位的登记：
(一)地、市、州党委、政府和机构编制部门批准设立的事业单位;
(二)地、市、州编制部门认定的事业单位;
(三)省机构编制部门决定由地、市、州机构编制部门登记的其他事业单位。
第七条 县、市、区机构编制部门负责除第五条、第六条规定以外的事业单位的登记。
第八条 中外合作、合资、外国独资、港、澳、台及外省在甘投资举办的事业单位，由批准举办的同级机构编制部门负责登记。
第三章 登记管理
第九条 设立事业单位，须自审批机关批准成立之日起30日内向登记主管机关申请办理设立登记手续。
第十条 事业单位设立登记事项包括：事业单位的名称、成立时间、法定代表人(主要负责人)、举办主体、所有制性质、业务范围、内设机构、人员编制、代码标识、经费来源、资产总额、单位住址。
第十一条 申请法人事业单位设立登记的，必须具备下列条件：
(一)依法成立，有明确的举办主体、规范的名称，符合法律规定的组织章程;
(二)有相对固定的办公地点和活动场所;
(三)有稳定合法的经费来源、必需的设备、设施和完善的财务制度;
(四)有明确的业务范围和相应的从业人员;
(五)能够履行法律规定的权利和义务，独立承担民事责任;
(六)登记主管机关规定的其他条件。
第十二条 不具备前条第(五)项规定条件的事业单位，应当申请非法人事业单位登记。
第十三条 申请设立登记的事业单位，应向登记主管机关提供下列证件或文件：
(一)举办主体或组建负责人签署的登记申请书;
(二)机构审批机关的批准文件(按规定可直接申请登记的单位除外);
(三)组织章程;
(四)经费来源及财政、物价、会计、审计事务所等单位开具的资金信用证明、验资或资金担保证明;
(五)办公地点和活动场所的所有权或使用权证明;
(六)事业单位主要负责人的身份证明;
(七)其他有关材料。
第十四条 已经办理登记并取得法人资格的经营型事业单位，从事经营活动，应向工商行政管理机关申请办理营业登记，领取营业执照后，方可经营。
第十五条 登记主管机关应当对登记申请进行审查，并自受理申请之日起30日内作出准予登记或者不予登记的决定。
第十六条 经核准登记的事业单位，对具备法人条件的，发给《事业单位法人登记证》;对不具备法人条件的，发给《事业单位登记证》。
第十七条 事业单位经登记主管机关核准登记后，即告成立。事业单位凭《事业单位法人登记证》或者《事业单位登记证》刻制印章、制作标牌和开立银行帐户，并将启用的印章样式报登记主管机关备案。
第十八条 一套机构两块牌子的事业单位，以与其主要职能相应的机构名称登记注册，并同时注明另一名称。
第十九条 事业单位设立的具备法人条件的企业，应当按照法律、行政法规规定向工商行政管理机关申请企业法人登记，不进行事业单位登记。事业单位设立不具备法人条件的企业，纳入事业单位的分支机构予以登记。但需依法在工商行政管理机关登记注册，领取营业执照后方可经营。
第二十条 事业单位变更登记事项，应向原登记主管机关申请变更登记。未经核准变更登记，事业单位不得擅自改变登记事项。
第二十一条 事业单位有下列情形之一的，应当自变更之日起30日内向登记主管机关申请变更登记：
(一)单位名称发生变更;
(二)所有制性质发生变更;
(三)隶属关系发生变更;
(四)法定代表人发生变更;
(五)职责范围发生变更;
(六)编制员额发生变更;
(七)经费来源发生变更;
(八)单位住址发生变更;
(九)内设机构发生变更。
第二十二条 申请事业单位变更登记的，应当向登记主管机关提交下列材料：
(一)法定代表人和业务主管机关签署的变更登记申请书;
(二)主管机关批准变更的文件;
(三)其他有关材料。
第二十三条 登记主管机关应当自受理变更登记申请之日起30日内作出准予变更登记或者不予变更登记的决定。
第二十四条 有下列情形之一的，应当自清算结束之日起30日内向登记主管机关申请注销登记：
(一)事业单位组织章程规定的解散事由出现;
(二)举办主体决定解散;
(三)事业单位因合并、分立而解散;
(四)行政机关依照法律、行政法规责令解散;
(五)业务萎缩，经营亏损，经费无保障;
(六)登记后6个月内，仍未开展业务活动;
(七)登记主管机关认定的其他注销事由出现。
第二十五条 申请事业单位注销登记，应当提交下列材料：
(一)事业单位清算组织负责人签署的《事业单位注销登记申请书》;
(二)有关机关确认的清算报告;
(三)登记机关颁发的各种证件;
(四)被行政机关依照法律、行政法规责令解散的文件;
(五)登记主管机关要求提交的其他文件、证件。
第二十六条 经登记主管机关核准注销登记的事业单位，宣告终止。
第四章 公告和年度检验
第二十七条 事业单位的设立、变更和注销登记，由登记主管机关发布公告。
第二十八条 登记主管机关对其核准登记的事业单位进行年度检验。事业单位应按照登记主管机关规定的内容和时间，提交年度检验报告书。报告书由事业单位填写，主管部门检验盖章，登记主管机关按登记事项进行审核，并根据审验结果和权限作出结论和相应处理。
第五章 证书管理
第二十九条 《事业单位法人登记证》、《事业单位登记证》分为正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。
事业单位根据需要可以向登记主管机关申请核发若干副本。
第三十条 任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借、出卖和转让《事业单位法人登记证》或《事业单位登记证》。
第三十一条 《事业单位法人登记证》及其副本或者《事业单位登记证》及其副本，除登记主管机关按照法定程序可以收缴、销毁外，其他任何单位和个人无权收缴、销毁和扣压。
第三十二条 事业单位如遗失《事业单位法人登记证》或者《事业单位登记证》，应在登记主管机关指定的报刊上声明作废并申请补领。
第三十三条 《事业单位法人登记证》、《事业单位登记证》的正副本及有关文书表格，由省机构编制部门统一印制。
第六章 监督管理
第三十四条 登记主管机关对事业单位履行下列监督职责：
(一)事业单位按照本办法办理各项登记和年检手续情况;
(二)事业单位遵循登记事项情况;
(三)事业单位及其法定代表人或负责人遵守国家法律、法规和政策情况;
(四)依法维护法人事业单位和非法人事业单位的合法权益。
第三十五条 经登记主管机关核准登记的事业单位，有下列情形之一的，登记主管机关给予警告，可并处500-1000元的罚款。情节严重的，可由登记主管机关收回证书及印章：
(一)登记中隐瞒真实情况，弄虚作假，或未经核准登记擅自以事业单位名义开展活动的;
(二)擅自改变登记事项的;
(三)不按规定办理各项登记或不进行年度检验的;
(四)伪造、涂改、出租、出借、出卖或转让登记证的;
(五)拒绝登记主管机关和有关部门监督检查的。
按照上述规定进行处罚时，还应根据违法行为的情节，追究法人事业单位法定代表人和非法人事业单位主要负责人的行政责任和经济责任。
第三十六条 根据本办法，应申请事业单位法人或非法人登记而未按规定申请者，虽已申请登记但未予核准或虽曾被核准登记，但已被撤销而仍以事业单位资格开展活动者，视其具体情况，由登记主管机关给予警告，可并处500-1000元的罚款。
第七章 附则
第三十七条 事业单位申请设立、变更、注销登记应缴纳工本费，予以公告的应缴纳公告费。具体缴纳标准由省物价部门会同省财政部门另行规定。
第三十八条 本办法施行前已经批准成立的事业单位，应在本办法施行后的6个月内补办登记手续。
第三十九条 本办法实施中的具体应用问题，由省机构编制委员会办公室负责解释。
第四十条 本办法自发布之日起施行。
篇7：保险资金投资股权暂行办法
保险资金投资股权暂行办法完整版全文
第一章总则
第一条为规范保险资金投资股权行为，防范投资风险，保障资产安全，维护保险当事人合法权益，依据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国信托法》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合伙企业法》及《保险资金运用管理暂行办法》等规定，制定本办法。
第二条本办法所称股权，是指在中华人民共和国(以下简称中国)境内依法设立和注册登记，且未在中国境内证券交易所公开上市的股份有限公司和有限责任公司的股权(以下简称企业股权)。
第三条保险资金可以直接投资企业股权或者间接投资企业股权(以下简称直接投资股权和间接投资股权)。
直接投资股权，是指保险公司(含保险集团(控股)公司，下同)以出资人名义投资并持有企业股权的行为;间接投资股权，是指保险公司投资股权投资管理机构(以下简称投资机构)发起设立的股权投资基金等相关金融产品(以下简称投资基金)的行为。
第四条本办法所称投资机构，是指在中国境内依法注册登记，从事股权投资管理的机构。
本办法所称专业服务机构(以下简称专业机构)，是指经国家有关部门认可，具有相应专业资质，为保险资金投资企业股权提供投资咨询、法律服务、财务审计和资产评估等服务的机构。
第五条保险资金投资股权投资基金形成的财产，应当独立于投资机构、托管机构和其他相关机构的固有财产及其管理的其他财产。投资机构因投资、管理或者处分投资基金取得的财产和收益，应当归入投资基金财产。
第六条保险资金投资企业股权，必须遵循稳健、安全原则，坚持资产负债匹配管理，审慎投资运作，有效防范风险。
第七条保险公司、投资机构及专业机构从事保险资金投资企业股权活动，应当遵守本办法规定，恪尽职守，勤勉尽责，履行诚实、信用、谨慎、守法的义务。
第八条中国保险监督管理委员会(以下简称中国保监会)负责制定保险资金投资企业股权的政策法规，依法对保险资金投资企业股权活动实施监督管理。
第二章资质条件
第九条保险公司直接投资股权，应当符合下列条件：
(一)具有完善的公司治理、管理制度、决策流程和内控机制;
(二)具有清晰的发展战略和市场定位，开展重大股权投资的，应当具有较强的并购整合能力和跨业管理能力;
(三)建立资产托管机制，资产运作规范透明;
(四)资产管理部门拥有不少于5名具有3年以上股权投资和相关经验的专业人员，开展重大股权投资的，应当拥有熟悉企业经营管理的专业人员;
(五)上一会计年度末偿付能力充足率不低于150%，且投资时上季度末偿付能力充足率不低于150%;
(六)上一会计年度盈利，净资产不低于10亿元人民币(货币单位以下同);
(七)最近三年未发现重大违法违规行为;
(八)中国保监会规定的其他审慎性条件。
间接投资股权的，除符合前款第(一)、(三)、(五)、(七)、(八)项规定外，资产管理部门还应当配备不少于2名具有3年以上股权投资和相关经验的专业人员。
保险公司投资保险类企业股权，可不受前款第(二)、(四)项的限制。
前款所称重大股权投资，是指对拟投资非保险类金融企业或者与保险业务相关企业实施控制的投资行为。
第十条保险公司投资股权投资基金，发起设立并管理该基金的投资机构，应当符合下列条件：
(一)具有完善的公司治理、管理制度、决策流程和内控机制;
(二)注册资本不低于1亿元，已建立风险准备金制度;
(三)投资管理适用中国法律法规及有关政策规定;
(四)具有稳定的管理团队，拥有不少于10名具有股权投资和相关经验的专业人员，已完成退出项目不少于3个，其中具有5年以上相关经验的不少于2名，具有3年以上相关经验的不少于3名，且高级管理人员中，具有8年以上相关经验的不少于1名;拥有不少于3名熟悉企业运营、财务管理、项目融资的专业人员;
(五)具有丰富的股权投资经验，管理资产余额不低于30亿元，且历史业绩优秀，商业信誉良好;
(六)具有健全的项目储备制度、资产托管和风险隔离机制;
(七)建立科学的激励约束机制和跟进投资机制，并得到有效执行;
(八)接受中国保监会涉及保险资金投资的质询，并报告有关情况;
(九)最近三年未发现投资机构及主要人员存在重大违法违规行为;
(十)中国保监会规定的其他审慎性条件。
第十一条保险资金投资企业股权，聘请专业机构提供有关服务，该机构应当符合下列条件：
(一)符合本办法第十条第(一)、(三)、(八)、(九)、(十)项规定;
(二)具有国家有关部门认可的业务资质;
(三)熟悉保险资金投资股权的法律法规、政策规定、业务流程和交易结构，且具有承办股权投资有关服务的经验和能力，商业信誉良好;
(四)与保险资金投资企业股权的相关当事人不存在关联关系。
提供投资咨询服务的机构，除符合前款规定外，还应当符合下列条件：
(一)专业团队成熟稳定，拥有不少于6名具有股权投资和相关经验的专业人员，其中具有5年以上相关经验的不少于3名;
(二)注册资本不低于200万元。
为保险资金提供资产托管服务的商业银行，应当接受中国保监会涉及保险资金投资的质询，并报告有关情况。
第三章投资标的
第十二条保险资金直接或者间接投资股权，该股权所指向的企业，应当符合下列条件：
(一)依法登记设立，具有法人资格;
(二)符合国家产业政策，具备国家有关部门规定的资质条件;
(三)股东及高级管理人员诚信记录和商业信誉良好;
(四)产业处于成长期、成熟期或者是战略新型产业，或者具有明确的上市意向及较高的并购价值;
(五)具有市场、技术、资源、竞争优势和价值提升空间，预期能够产生良好的现金回报，并有确定的分红制度;
(六)管理团队的专业知识、行业经验和管理能力与其履行的职责相适应;
(七)未涉及重大法律纠纷，资产产权完整清晰，股权或者所有权不存在法律瑕疵;
(八)与保险公司、投资机构和专业机构不存在关联关系，监管规定允许且事先报告和披露的除外;
(九)中国保监会规定的其他审慎性条件。
保险资金不得投资不符合国家产业政策、不具有稳定现金流回报预期或者资产增值价值，高污染、高耗能、未达到国家节能和环保标准、技术附加值较低等企业股权。不得投资创业、风险投资基金。不得投资设立或者参股投资机构。
保险资金投资保险类企业股权，可不受第(二)、(四)、(五)、(八)项限制。
保险资金直接投资股权，仅限于保险类企业、非保险类金融企业和与保险业务相关的养老、医疗、汽车服务等企业的股权。
第十三条保险资金投资的投资基金，应当符合下列条件：
(一)投资机构符合本办法第十条规定;
(二)投资方向或者投资标的符合本办法第十二条规定及其他金融监管机构的规定;
(三)具有确定的投资目标、投资方案、投资策略、投资标准、投资流程、后续管理、收益分配和基金清算安排;
(四)交易结构清晰，风险提示充分，信息披露真实完整;
(五)已经实行投资基金托管机制，募集或者认缴资金规模不低于5亿元，具有预期可行的退出安排和健全有效的风控措施，且在监管机构规定的市场交易;
(六)中国保监会规定的其他审慎性条件。
第四章投资规范
第十四条保险公司投资企业股权，应当符合下列规定：
(一)实现控股的股权投资，应当运用资本金;
(二)其他直接投资股权，可以运用资本金或者与投资资产期限相匹配的责任准备金;
(三)间接投资股权，可以运用资本金和保险产品的责任准备金。人寿保险公司运用万能、分红和投资连结保险产品的资金，财产保险公司运用非寿险非预定收益投资型保险产品的资金，应当满足产品特性和投资方案的要求;
(四)不得运用借贷、发债、回购、拆借等方式筹措的资金投资企业股权，中国保监会对发债另有规定的除外。
第十五条保险公司投资企业股权，应当符合下列比例规定：
(一)投资未上市企业股权的账面余额，不高于本公司上季末总资产的5%;投资股权投资基金等未上市企业股权相关金融产品的账面余额，不高于本公司上季末总资产的4%，两项合计不高于本公司上季末总资产的5%;
(二)直接投资股权的账面余额，不超过本公司净资产，除重大股权投资外，投资同一企业股权的账面余额，不超过本公司净资产的30%;
(三)投资同一投资基金的账面余额，不超过该基金发行规模的20%。
第十六条保险公司投资企业股权，应当按照监管规定和内控要求，规范完善决策程序和授权机制，确定股东(大)会、董事会和经营管理层的决策权限及批准权限。根据偿付能力、投资管理能力及投资方式、目标和规模等因素，做好相关制度安排。
决策层和执行层应当各司其职，谨慎决策，勤勉尽责，充分考虑股权投资风险，按照资产认可标准和资本约束，审慎评估股权投资对偿付能力和收益水平的影响，严格履行相关程序，并对决策和操作行为负责。保险资金投资企业股权，不得采用非现场方式表决。
保险资金追加同一企业股权投资的，应当按照本办法规定，履行相应程序。
第十七条保险资金投资股权涉及关联关系的，其投资决策和具体执行过程，应当按照关联交易的规定，采取有效措施，防止股东、董事、监事、高级管理人员及其他关联方，利用其特殊地位，通过关联交易或者其他方式侵害保险公司和被保险人利益，不得进行内幕交易和利益输送。
第十八条保险资金直接投资股权，应当聘请符合本办法第十一条规定的专业机构，提供尽职调查、投资咨询及法律咨询等专业服务。
间接投资股权，应当对投资机构的投资管理能力及其发行的投资基金进行评估。投资管理能力评估，应当至少包括本办法第十条规定的内容;投资基金评估，应当至少包括本办法第十三条规定的内容。
间接投资股权，还应当要求投资机构提供投资基金募集说明书等文件，或者依据协议约定，提供有关论证报告或者尽职调查报告。
第十九条保险资金投资企业股权，应当充分行使法律规定的权利，通过合法有效的方式，维护保险当事人的合法权益。
重大股权投资，应当通过任命或者委派董事、监事、经营管理层或者关键岗位人选，确保对企业的控股权或者控制力，维护投资决策和经营管理的有效性;其他直接股权投资，应当通过对制度安排、合同约定、交易结构、交易流程的参与和影响，维护保险当事人的知情权、收益权等各项合法权益。
间接投资股权，应当与投资机构签订投资合同或者协议，载明管理费率、业绩报酬、管理团队关键人员变动、投资机构撤换、利益冲突处理、异常情况处置等事项;还应当与投资基金其他投资人交流信息，分析所投基金和基金行业的相关报告，比较不同投资机构的管理状况，通过与投资机构沟通交流及考察投资基金所投资企业等方式，监督投资基金的投资行为。
投资基金采取公司型的，应当建立独立董事制度，完善治理结构;采取契约型的，应当建立受益人大会;采取合伙型的，应当建立投资顾问委员会。间接投资股权，可以要求投资机构按照约定比例跟进投资，并在投资合同或者发起设立协议中载明。
第二十条保险公司投资企业股权，应当加强投资期内投资项目的后续管理，建立资产增值和风险控制为主导的全程管理制度。除执行本办法第十九条规定外，还应当采取下列措施：
(一)重大股权投资的，应当规划和发展企业协同效应，改善企业经营管理，防范经营和投资风险;选聘熟悉行业运作、财务管理、资本市场等领域的专业人员，参与和指导企业经营管理，采取完善治理、整合资源、重组债务、优化股权、推动上市等综合措施，提升企业价值;
(二)其他直接投资股权的，应当指定专人管理每个投资项目，负责与企业管理团队沟通，审查企业财务和运营业绩，要求所投企业定期报告经营管理情况，掌握运营过程和重大决策事项，撰写分析报告并提出建议，必要时可聘请专业机构对所投企业进行财务审计或者尽职调查;
(三)间接投资股权的，应当要求投资机构采取不限于本条规定的措施，提升企业价值，实现收益最大化目标。
第二十一条保险资金投资企业股权，应当参照国际惯例，依据市场原则，协商确定投资管理费率和业绩报酬水平，并在投资合同中载明。投资机构应当综合考虑资产质量、投资风险与收益等因素，确定投资管理费率，兑现业绩报酬水平，倡导正向激励和引导，防范逆向选择和道德风险。
第二十二条保险资金投资企业股权，应当聘请符合本办法第十一条规定的专业机构，采用两种以上国际通用的估值评估方法，持续对所投股权资产进行估值和压力测试，得出审慎合理的估值结果，并向中国保监会报告。估值方法包括但不限于基于资产的账面价值法、重置成本法、市场比较法、现金流量折现法以及倍数法等。
第二十三条保险资金投资企业股权，应当遵守本办法及相关规定，承担社会责任，恪守道德规范，充分保护环境，做负责任的机构投资者。
第五章风险控制
第二十四条保险资金投资企业股权，应当注重投资管理制度、风险控制机制、投资行为规范和激励约束安排等基础建设，建立项目评审、投资决策、风险控制、资产托管、后续管理、应急处置等业务流程，制定风险预算管理政策及危机解决方案，实行全面风险管理和持续风险监控，防范操作风险和道德风险。
第二十五条保险公司投资企业股权，应该审慎考虑偿付能力和流动性要求，根据保险产品特点、资金结构、负债匹配管理需要及有关监管规定，合理运用资金，多元配置资产，分散投资风险。
第二十六条保险资金投资企业股权，应当遵守本办法及有关规定，确保投资项目和运作方式合法合规。所投企业应当符合国家法律法规和本办法规定，具有完备的经营要件。
第二十七条保险资金投资企业股权，应当建立重大突发事件应急处理机制。应急处理机制包括但不限于风险情形、应急预案、工作目标、报告路线、操作流程、处理措施等，必要时应当及时启动应急处理机制，尽可能控制并减少损失。
保险公司应当建立责任追究制度，高级管理人员和主要业务人员违反监管规定及公司管理制度，未履行或者未正确履行职责，造成资产损失的，应当追究其责任。涉及非保险机构高级管理人员和主要业务人员的，保险公司应当按照有关规定和合同约定追究其责任。
第二十八条保险资金投资企业股权，应当建立有效的退出机制。退出方式包括但不限于企业股权的上市、回购、协议转让及投资基金的买卖或者清算等。
保险资金投资企业股权，可以采取债权转股权的方式进入，也可以采取股权转债权的方式退出。
第二十九条保险公司投资企业股权，应当要求投资机构按照有关规定和合同约定，向本公司及相关当事人履行信息披露义务。信息披露至少包括投资团队、投资运作、项目运营、资产价值、后续管理、关键人员变动，以及已投资企业的经营管理、主要风险及重大事项等内容，重大事项包括但不限于股权纠纷、债务纠纷、司法诉讼等。
信息披露不得存在虚假陈述、误导、重大遗漏或者欺诈等行为。投资机构应当对信息披露的及时性、准确性、真实性和完整性承担法律责任。
第六章监督管理
第三十条保险公司进行重大股权投资，应当向中国保监会申请核准，提交以下书面材料：
(一)股东(大)会或者董事会投资决议;
(二)主营业务规划、投资规模及业务相关度说明;
(三)专业机构提供的财务顾问报告、尽职调查报告和法律意见书;
(四)投资可行性报告、合规报告、关联交易说明、后续管理规划及业务整合方案;
(五)有关监管部门审核或者主管机关认可的股东资格说明;
(六)投资团队及其管理经验说明;
(七)附生效条件的投资协议，特别注明经有关监管机构或者部门核准后生效;
(八)中国保监会规定的其他审慎性内容。
中国保监会审核期间，拟投资企业出现下列情形之一的，可以要求保险公司停止该项股权投资：
(一)出现或者面临巨额亏损、巨额民事赔偿、税收政策调整等重大不利财务事项;
(二)出现或者面临核心业务人员大量流失、目标市场或者核心业务竞争力丧失等重大不利变化;
(三)有关部门对其实施重大惩罚性监管措施;
(四)中国保监会认为可能对投资产生重大影响的其他不利事项。
重大股权投资的股权转让或者退出，应当向中国保监会报告，说明转让或者退出的理由和方案，并附股东(大)会或者董事会相关决议。
第三十一条保险公司进行非重大股权投资和投资基金投资的，应当在签署投资协议后5个工作日内，向中国保监会报告，除提交本办法第三十条第(三)、(六)、(八)项规定的内容外，还应当提交以下材料：
(一)董事会或者其授权机构的投资决议;
(二)投资可行性报告、合规报告、关联交易说明、后续管理方案、法律意见书及投资协议或者认购协议;
(三)对投资机构及投资基金的评估报告。
中国保监会发现投资行为违反法律法规或者本办法规定的，有权责令保险公司予以改正。
第三十二条保险公司投资企业股权，应当于每季度结束后15个工作日内和每年3月31日前，分别向中国保监会提交季度报告和年度报告，并附以下书面材料：
(一)投资情况;
(二)资本金运用;
(三)资产管理及运作;
(四)资产估值;
(五)资产质量及主要风险;
(六)重大突发事件及处置;
(七)中国保监会规定的其他审慎性内容。
除上述内容外，年度报告还应当说明投资收益及分配、资产认可及偿付能力、投资能力变化等情况，并附经专业机构审计的相关报告。
第三十三条投资机构应当于每年3月31日前，就保险资金投资股权投资基金的情况，向中国保监会提交年度报告。
第三十四条托管机构应当于每季度结束后15个工作日内和每年3月31日前，就保险资金投资企业股权和投资基金情况，分别向中国保监会提交季度报告和年度报告，并附以下材料：
(一)保险资金投资情况;
(二)投资合法合规情况;
(三)异常交易及需提请关注事项;
(四) 资产估值情况;
(五) 主要风险状况;
(六)涉及的关联交易情况;
(七)中国保监会规定的其他审慎性内容。
第三十五条中国保监会制定股权投资能力标准，保险公司和相关投资机构应当根据规定标准自行评估，并将评估报告提交中国保监会。中国保监会将检验并跟踪监测保险公司和相关投资机构的股权投资能力。
中国保监会可以根据市场需要，适当调整投资比例、相关当事人的资质条件和报送材料等事项。保险资金投资企业股权的相关当事人向中国保监会报送的相关材料，应当符合监管规定，并对材料的真实性负责。
第三十六条中国保监会依法对保险资金投资企业股权进行现场监管和非现场监管，必要时可以聘请专业机构协助检查。
保险公司投资企业股权，出现偿付能力不足、重大经营问题、存在重大投资风险，或者可能对金融体系、金融行业和金融市场产生不利影响的，中国保监会应当采取有关法律法规规定的停止投资业务、限制投资比例、调整投资人员、责令处置股权资产、限制股东分红和高管薪酬等监管措施。保险公司投资企业股权后，不能持续符合第九条规定的，中国保监会应当责令予以改正。
违规投资的企业股权资产，中国保监会按照有关规定不计入认可资产范围。突发事件或者市场变化等非主观因素，造成企业股权投资比例超过本办法规定的，保险公司应当在3个月内，按照规定调整投资比例。保险资金投资企业股权的资产评估标准、方法及风险因子的规则，由中国保监会另行规定。
第三十七条保险公司高级管理人员、主要业务人员在职期间或者离任后，发现其在该公司工作期间，违反有关法律、行政法规和本办法规定投资企业股权的，中国保监会将依法追究责任。
投资机构和专业机构参与保险资金投资股权活动，存在违反有关法律、行政法规和本办法规定行为的，中国保监会有权记录其不良行为，并将有关情况通报其监管或者主管部门。情节严重的，中国保监会将责令保险公司停止与该机构的业务，并商有关监管或者主管部门依法给予行政处罚。
保险公司不得与列入不良记录名单的投资机构和专业机构发生业务往来。
第七章附则
第三十八条符合本办法第九条第(一)、(三)、(七)、(八)项规定，上一会计年度盈利，净资产不低于5亿元的保险资产管理机构，可以运用资本金直接投资非保险类金融企业股权。
第三十九条保险资金投资境外未上市企业股权，按照《保险资金境外投资管理暂行办法》和中国保监会有关规定执行。保险资金投资境内和境外未上市企业股权及未上市企业股权相关金融产品，投资比例合并计算。
保险资金投资基础设施类企业股权，按照本办法有关规定执行。
原有关保险资金投资股权规定，与本办法不一致的，以本办法规定为准。
未经营保险业务的保险集团(控股)公司，其本级自有资金投资的范围和比例，另有规定的从其规定。
第四十条本办法由中国保监会负责解释和修订，自发布之日起施行。
篇8：《甘肃省事业单位公开招聘人员暂行办法》
第九条 应聘人员必须具备下列基本条件：
(一)具有中华人民共和国国籍，享有公民的基本政治权利。
(二)遵守宪法和法律，品行良好。
(三)具有招聘岗位所需的文化程度、专业知识和业务能力。
(四)管理岗位和专业技术岗位一般应具有大专以上文化程度，工勤技能岗位应具有高中或中专以上文化程度。
(五)适应岗位要求的身体条件。
(六)具备岗位所需要的其他条件。
第十条 事业单位公开招聘人员，不得设置歧视性条件或要求。
第十一条 事业单位或者招聘工作组织部门对应聘人员的资格条件和证明、证件等进行审查，确定符合招聘符件的人员。
第十二条 符合招聘条件的应聘人员须填写《甘肃省事业单位公开招聘人员报名登记表》，进行报名登记。
第三章 招聘程序
篇9：《甘肃省事业单位公开招聘人员暂行办法》
(一)事业单位提出招聘计划。主要内容包括：
1.按照核准的本单位岗位设置方案和岗位空缺情况，提出招聘岗位的数量、名称等;
2.招聘人员的数量、资格、条件、招聘方式等;
3.填写《甘肃省事业单位公开招聘人员计划申报表》;
4.本单位关于落实招聘工作的准备情况;
5.其他需要说明的情况。
(二)主管部门审核招聘计划。主要内容包括：
1.核查事业单位的编制和岗位情况;
2.审核招聘岗位所需人员的资格条件、招聘方式是否符合要求;
3.审核《甘肃省事业单位公开招聘人员计划申报表》;
4.需要审核的其他情况。
(三)审定、备案招聘计划。省直事业单位将经主管部门审核同意的《甘肃省事业单位公开招聘人员计划申报表》报省编办审核编制后，按管理权限分别报省委组织部、省人社厅审定;市 (州)的年度招聘计划报省委组织部、省人社厅审查备案，并填写《甘肃省市(州)事业单位公开招聘人员计划备案表》;县(市、区)事业单位的招聘计划报市(州)审定。
(四)发布招聘公告。
(五)报名与资格审查。
(六)考试、考核。
(七)公布成绩。
(八)考察。
(九)体检(体检标准暂参照《公务员体检通用标准(试行)》)。
(十)根据考试、考核结查，提出拟招聘人员。
(十一)公示拟招聘人员。
(十二)上报批拟招聘人员。
(十三)签订聘用合同，办理聘用手续。
第十四条 事业单位招聘人员应公开发布招聘公告。省直事业单位按管理权限分别由省委组织部、省人社厅发布。市(州)、县(市、区)由市(州)主管部门发布。招聘公告的内容包括：招聘单位名称、招聘岗位和人数;招聘岗位所需资格条件;招聘办法;考试、考核时间及范围;报名方法等需要说明的事项。
第四章 考试与考核
第十五条 考试内容应为招聘岗位所必需的职来能力，专业能力和专业技能。原则上不将职业能力作为专业技术岗位和工勤技能岗位笔试内容。管理岗位应进行职业能力考试。考试成绩必须量化。
第十六条 考试科目与方式应根据行业、专业及岗位特点确定。
第十七条 考试可采用笔试、面试、实际能力测试等多种方式。个别紧缺专业的岗位，省直事业单位按管理权限分别经省委组织部、省人社厅批准可单独招考。市(州)、县(市、区)事业单位由市(州)批准。
对于应聘工勤技能岗位的人员，可根据需要重点进行实际操作能力测试。
第十八条 招聘岗位至少有3人以上(含3人)报考方可开考。报考人员省于3人时，按紧缺专业的岗位招聘。
第十九条 考核应侧重于思想政治表现、道德品质及与应聘岗位相关的业务能力和工作实绩等。
第二十条 考试的组织实施。省直事业单位的职业能力考试工作按管理权限分别由省委组织部、省人社厅组织;专业能力考试考核和实际操作测试由主管部门和事业单位组织。市(州)、县(市、区)的考试工作由市(州)统一组织。
组织部门、人社部门可委托考试服务机构和人才服务机构为事业单位公开招聘人员提供服务。
第二十一条 各市(州)、事业单位主管部门和事业单位要制定公开招聘考试工作规程，规范考试命题、笔试阅卷、面试组织等环节。要完善保密制度，明确分工，责任到人，确保考务安全。要加强公开招聘考官培训工作，提高面试、实际操作能力测试工作水平，增强考试公正度。有条件的市(州)和单位要加强题库建设。
第二十二条 在事业单位公开招聘人员中，是否面试由招聘单位决定，决定面试的，面试成绩所占比例不得超过总成绩的百分之三十。面试必须规范。
第二十三条 纳入公开招聘的事业单位招聘人员时，原则上都要进行考试。具备下列条件之一的，省直事业单位按管理权限分别经省委组织部、省人社厅审批同意，市(州)及县(市、区)事业单位由市(州)审批同意，按照公开招聘程序采取直接考核方式招聘：
(一)具有博士学位的。
(二)紧缺专业具有硕士研究生学位、学历的。
(三)具有副高级以上专业技术职务任职资格的。
(四)符合省上有关引进高层次人才条件的
(五)其他需要采取考核方式招聘的。
第五章 岗位聘用
第二十四条 对通过考试、考核的`应聘人员，由事业单位对其思想政治表现、道德品质、工作实绩(学习成绩)等情况进行考察，并对其资格条件进行复查。
第二十五条 根据考试、考核、体检、考察的结果，经事业单位领导集体研究，择优确定拟聘人员。对拟聘人贡由事业单位或组织招聘的部门进行公示，公示期为7天。
第二十六条 事业单位填写《甘肃省事业单位公开招聘人员审批表》，经主管部门审核后，省直事业单位按管理权限分别报省委组织部、省人社厅审批;市(州)、县(市、区)所属事业单位报市(州)审批。
第二十七条 对经批准的招聘人员，按照岗位设置管理的有关规定确定岗位等级、签订聘用合同、实施岗位聘用、兑现相应待遇。
第二十八条 事业单位公开招聘的人员按规定实行试用期制度，试用期包括在合同期限内。试用期满合格的予以正式聘用;不合格的取消聘用。
第六章 纪律与监督
篇10：《甘肃省事业单位公开招聘人员暂行办法》
第一章 总 则
第一条 为实现事业单位人事管理的科学化、制度化，进一步规范事业单位招聘行为，提高事业单位人员素质，根据《事业单位公开招聘人员暂行规定》(人事部令第6号)，结合我省实际，制定本办法。
第二条 事业单位招聘管理人员、专业技术人员和工勤技能人员，实施和参照公务员法管理的机关和事业单位招聘工勤技能人员，使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体招聘人员，适用本办法。
第三条 事业单位新进人员除国家政策性安置、按干部人事管理权限由上级任命或批准聘用的人员外，都要实行公开招聘。
第四条 事业单位公开招聘人员以机构编制部门批准的编制及组织部门、人社部门核准的岗位为依据。在编制及核准的岗位结构比例内出现岗位空缺时，才能招聘人员。
第五条 事业单位公开招聘人员要坚持德才兼备的用人标准，贯彻公开、平等、竞争、择优的原则;坚持党委、政府宏观管理和落实单位用人自主权相结合，统一规范、分类指导、分级管理;实行考试、考核的方法。
第六条 省委组织部、省人社厅是全省事业单位公开招聘人员的主管机关，负责全省事业单位公开招聘的政策指导、监督检查、管理、招聘计划的审定备案，按照权限分别负责省直党群系统和政府系统所属事业单位的公开招聘工作;市 (州)主管事业单位公开招聘工作的部门负责审定本辖区招聘计划，组织实施和管理本辖区的招聘工作;县(市、区)承担事业单位公开招聘工作的部门负责审核、制定本辖区招聘计划，配合市(州)做好公开招聘的具体工作。
省直事业单位主管部门负责所属事业单位公开招聘的指导管理，招聘计划审核及组织实施工作。市(州)以下事业单位管部门在公开招聘工作中的职责由市(州)确定。
事业单位提出本单位的招聘计划，按照组织部门、人社部门及主管部门的指导和管理，成立由本单位人事(干部)部门、纪检监察部门、职工代表及有关专家组成的招聘工作机构，负责招聘工作的具体实施。
第二章 招聘范围、条件与资格审查
第七条 事业单位公开招聘人员，应面向社会，凡符合条件的人员均可报名应聘。已有工作单位的人员，须经原工作单位出具同意应聘的证明方可报名。
★ 需整改问题的报告
★ 契税征收工作总结
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