社会救助工作个人总结（共16篇）由网友“飘泊的云”投稿提供，以下是小编帮大家整理后的社会救助工作个人总结，欢迎大家分享。
篇1：社会救助工作个人总结
社会救助工作个人总结
一、城乡低保工作
1．开展低保“拉网式”大普查，促进城乡低保工作规范化建设。20xx年1月开始，在全县范围内开展了城乡低保“拉网式”大普查。出台了《关于开展城乡低保普查工作的通知》，并于3月5日召开了全县城乡低保对象普查和提标提补工作会议。在城镇，我局组织6个工作小组利用1个月时间对县城6个社区2519户5872名低保户进行了走访调查，通过普查和重新公示保留了2172户，5141人，其中列入回访179户365人，取消了347户731人；在农村，我局通过各乡镇民政所核查核实并重新公示10358户22226人农村低保对象，取消158户689人，新增330户，962人。此次普查所投入的人员为近几年最多，调查对象的覆盖面为近几年最宽，调查的时间为近几年最长，是一次真正意义上的“大普查”。通过普查，完整的掌握低保对象的基本情况，并根据分类情况进行不同的管理，确保城乡低保工作“公开、公平、公正”，增强城乡低保工作的社会效果。
2．提高城乡低保保障标准和补差水平，加大我县城乡低保保障力度。一是提高我县城乡低保保障标准。依照物价水平和平均收入，我们及时调整低保标准，通过县政府常务会议批准，今年将我县城市低保标准由原来的180元/月提高到245元/月，农村低保由原来的80元/月提高到110元/月。二是提高我县城乡低保人均补差水平。为切实安排好城乡低保家庭的基本生活，确保城乡低保对象的生活水平不因物价上涨和自然灾害的'影响而降低，我县根据低保普查的情况，分别在4月份和10月份两次提高城乡低保补差水平，目前我县城市低保人均补差达到197元/月，农村低保人均补差达到85.1元/月，均全额超过了民生工程的任务数要求。
3．认真开展城乡低保专项治理工作，确保城乡低保工作公平公正。今年2月份开始，我们以“全省民生领域三个突出问题专项治理”工作为契机，大力开展城乡低保资金专项治理活动。为了全面掌握低保对象家庭的具体情况，查找城乡低保工作中存在的问题，我局要求各乡镇对全县在册所有城乡低保对象进行深入拉网式普查，普查人员通过进村入户，查看材料、邻里走访等方式对低保户的情况进行逐户调查。同时，还采用设立意见箱，公开投诉电话，上门走访座谈，张榜公示等多形式向社会广泛征求意见。为保证城乡低保资金发放专项治理工作质量，在县纪检监查部门的统一布署下，我局成立督查组，对乡镇和村（居）委会城乡低保专项治理工作进行了督查，同时公布了监督举报电话。督查组采取抽查方式对城乡低保审批程序是否规范、公示是否到位、档案管理是否完善等进行检查，对专项治理工作不到位的,指导限期整改。有力的监督指导，确保了治理工作不走过场，保证了专项治理工作的质量。
4．积极创新工作机制，探索低保对象听证审批制度。因城乡低保家庭收入难核实，入户调查时，对象户只谈困难不报收入，因此，对低保户家庭收入无法准确核实。为进一步杜绝人情保、关系保的发生，我县今年对新增低保对象实行听证审批制度，扩大低保审批工作的社会开放度、群众参与度，增强低保工作阳光透明度，得到社会的好评。
二、城乡医疗救助工作
1、加大救助力度，提高救助比例和救助封顶线。
为进一步加大医疗救助力度，对于城乡低保对象、农村五保供养对象和城镇“三无”人员、“新增四类对象”，凡被诊断患病确需住院治疗的，不限病种享受住院医疗救助；对于城乡低保对象、农村五保供养对象和城镇“三无”人员、“新增四类对象”、家庭人均收入在本县低保标准180%以内的“低保边缘户”，救助比例相应的提高，且五保户的年总救助金额由原来的3万元封顶，调整为无封顶，城乡低保对象的封顶线提高到6万元。
2、完善救助方式，提高救助效果
本着“救急、救难、公平、简便”的原则，重点解决城乡低保对象、农村五保对象和城镇“三无”集中供养对象、“新增四类对象”的基本医疗服务问题，针对不同救助对象和不同救助要求，建立以门诊救助、住院救助、倾斜救助、关怀救助为主要内容的“四位一体”救助方式。
3、创新工作机制，简化操作程序
简化了手续，建立城乡医疗救助与基本医疗保险、新型农村合作医疗同步结算工作机制。城乡低保对象、农村五保供养对象和城镇“三无”人员、“新增四类对象”住院后，凭县民政局出具的《同步结算申请审批表》，可实行农医、医保报销金额与民政医疗救助金额同步结算，医疗救助对象出院时补助资金同时兑现。
通过以上措施，今年我县医疗救助效果明显，截止到目前我县共救助城乡医疗救助对象3796人，发放救助金额1520.1万元。其中城市救助对象667人，救助资金355.4万元,资金使用率达到121.3%；农村医疗救助对象3129人（含资助爱心基金会医疗救助14人，救助资金6.7万元。），救助资金1164.7万元,资金使用率达到122.6%,有力地解决了城乡困难群众看病难问题。
三、五保供养工作
1)加大财政投入，不断提高供养标准。根据省、市“民生工程”有关规定，建立了供养标准的自然增长机制和五保供养的动态管理机制,实现了“应保尽保”。我县先后从xx年到xx年，多次提高五保供养标准，将集中供养标准由每人每年800元提高到1920元，分散供养标准由每人每年600元提高到1320元。同时切实加强资金管理，确保五保供养资金专款专用，财政部门在“财政社会保障基金专户”下开设“农村五保供养资金分户”，资金实行封闭运行。
2)大力发展院办经济，不断提高集中供养五保对象的生活质量。各乡镇把发展院办经济摆上敬老院自我保障、改善老人生活的重要位置，大多数敬老院做到了“鸡、鸭、鱼、肉、蔬菜”基本自给自足，并向规模化经营方向发展。有的敬老院通过自办加工企业、场地出租、发展规模养殖基地等办法多种经营，增加院办经济收入。xx年，全县敬老院庭院经济纯收入达到102.6万元。通过大力发展院办经济，全县五保集中供养对象的生活水平普遍提高，基本做到了“天天有荤素菜，月月有零花钱”。
3)完善“三院”各项配套措施，不断满足五保对象的生活需求。在保障老人基本生活的同时，我们不断完善各项配套措施，满足五保对象医疗、娱乐、体育等方面的需求。在开展农村医疗救助工作时，重点解决农村五保对象看病难的问题。
篇2：社会救助个人工作总结
我社区社会救助工作在区民政局和街社会救助服务站的领导、支持和关心下，以围绕中心，服务大局为宗旨，坚持以人为本，切实为困难群体排忧解难，现将工作情况体汇报如下：
一、低保工作
1、我们社区现有低保户14户，保障人口25人，三无对象1户，一般对象13户，月享受金额4673元，本着低保动态管理的原则，上半年新增2户，下半年新增低保户1户，无论是新增低保和变更低保，我们都严格按照低保程序，一切低保申请审核发放工作均按照正规程序进行，无违规操作现象发生。
2、积极宣传低保政策，组织社区工作人员、民主评议小组成员和社区低保户定期进行低保等有关政策学习，全年定期组织低保户学习3次，并组织低保户参加社区公益性劳动19人次。
3、严格执行党和国家方针政策，正常有序地开展最低生活保障工作，做到应保尽保，为困难群众提供最优质的服务，发挥民主评议、民主监督的作用，基本做到无错保、漏保、人情低保的现象的发生。对A、B、C卡人员及时分类上户调查，及时掌握低保户的家庭经济收入的变动情况，同时还通过邻居或栋组长侧面了解低保户的家庭经济收入的变动情况。
4、热情接待来信来访的居民群众，并做好信访记录。对前来咨询低保的群众，仔细讲解低保政策和申报程序以及所须的申报资料。对群众反映的问题认真记录，及时走访调查，给予答复，并对反映问题的群众的姓名保密。全年接待来访10余次。
二、大病医疗救助工作和精神病人药物救助工作
1、积极宣传大病医疗救助政策和精神病人药物救助政策，组织社区工作人员、民主评议小组成员和社区居民进行有关政策的学习。我社区医疗救助5人，救助金额18080元。社区低保户谢英身患尿毒症、肾衰竭，每星期2次往返医院进行血透治疗，耗费了大量的精力和财力，家庭生活困难。社区居委会了解情况后及时探望慰问，送上了慰问金，同时也积极为她办理大病医疗救助，为其解决实际问题。
2、对社区低保户和特困居民和有精神病史的人员，进行摸底调查，并做了详细的记录，及时准确地掌握他们的基本情况，深入了解他们的困难，有针对性的对他们实施救助。
3、按工作程序正常有序地开展救助工作。尤其与需救助的对象进行深入的交流，将情况向上级部门汇报，取得指导意见和解决办法。及时对救助的对象采用正确的救助方式进行救助。
篇3：社会救助个人工作总结
在局党委的正确领导和上级业务部门的指导下，我县双拥优抚工作以党的十八大精神为指导，严格落实各项抚恤、优待政策，切实提高保障水平，全力维护服务对象的切身利益，不断健全完善双拥工作机制，现将五年来工作汇报如下。
一、优抚工作
1、落实各项优抚政策，确保优抚对象的生活保障水平不断提高。落实了重点优抚对象抚恤补助标准自然增长机制。各项优抚政策全面落实，确保了各项抚恤补助款按时足额发放。20xx年以来，重点优抚对象生活补助标准逐年提高，如一级因战残疾军人伤残抚恤金由20xx年的32990元/年提高到现在的52360元/年；在乡老复员军人生活补助标准由5340元/年提高到9456元/年；带病回乡退伍军人生活补助标准由3120元/年提高到5016元/年；参战参试退伍军人由3000元/年提高到4656元/年；全县发放优抚补助款由20xx年365万元/年增加到现在的728万元/年。优抚对象抚恤补助全部实现“一卡通”银行代发，五年以来共发放1267名优抚对象抚恤补助金2781.32万元。
2、逐年提高义务兵家属优待金标准。义务兵家属优待金城乡实行相同优待标准，标准按上年度农民人均纯收入逐年提高。优待金由20xx年户平4000元/年增加到现在的户平9707元/年（今年达到了当地上年度农民人均纯收入100%），五年来共有义务兵家属799户，兑现优待金470.47万元。
3、建立现役军人立功奖励机制。制定下发了《XX县现役军人立功受奖人员奖励实施办法》，大幅度提高了现役军人立功受奖奖励金标准，最高可获将励金5万元，认真落实立功奖励制度。五年来共发放现役军人立功受奖人员211人，奖励金额40.8万元。通过激励机制，使现役军人在部队安心服役，建功立业。
4、优抚对象医疗保障不断提高。制定了《XX县重点优抚对象医疗保障实施办法》，全县1267名优抚对象参加了农合、城镇医疗保险，每年投入参保资金10多万元。五年来对682名困难优抚对象进行医疗救助资金达94万元，解决优抚对象居住、生活实际困难，临时救助资金达36万元。
5、做好优抚对象数据库的数据录入、更新、上报工作。做好优抚对象信息数据采集录入工作，是实现基础数据信息化、业务处理网络化、分析决策科学化、资金发放社会化、优抚服务便民化的基础保障。根据省市关于优抚管理系统数据录入工作要求，于20xx年4月，按时保质保量的完成了数据录入、更新、上报工作。为实现优抚对象数据精细化、动态化管理，确保优抚信息管理系统全省联网。
一年来，我们陈渡新苑社区在街道党工委、办事处的正确领导下，积极动员社区全体干部，调动各方面积极性，以加强社区建设为中心，认真开展社区服务工作，顺利完成了年初各项目标任务，社区发展取得了较好成效。现将本年度工作情况汇报如下：
二、联动“三社”，汇聚公益正能量。
随着社区功能的不断完善，与之对应的管理服务工作即增加了社区社工的工作量，为此，我们将每一个功能室都引进社会组织进驻，每个社会组织委派专职工作人员做“导师”，导师们用他们的专业知识、技能、方法，有及他热心公益之心，来为社区小至特殊、特困人群，广至广大居民群众服务，让居民逐步实现小事不出门，方便在社区。社区提供平台，由社区居民志愿者任“班长”，负责协调正常活动安排，比如按时开放活动室，教材的印制、发放，硬件材料的保管、软件台帐的完善等等，将原来群众性、公益性志愿服务，更加体现其社会性、专业性和持久性，让社区志愿者服务更具魅力。这就形成了我们社区的特色——联动“三社”，汇聚公益正能量。
社会组织福祉心理服务中心与社区结对创建“心灵茶吧”项目；社会组织爱慧助老服务中心与社区结对创建“助老食堂”项目，每天为65周岁以上老年人提供优惠供餐；社会组织“点点心光”公益烘焙坊与社区结对创建“厨艺学堂”项目，社区利用平台，经常开展“小小包子我会做”、“党旗蛋糕”庆生会、“包馄饨送温暖”、“我包小小粽子献爱心”等活动。今年，“点点心光”项目列为XX市创投项目，一年来，开展烘焙培训课程5次，2次公益义卖活动。
社会组织马凌音乐工作室与社区结对创建“百姓憩堂”项目，为老年人免费教授古筝弹奏。音乐工作室捐赠古筝十台，并配专职老师志愿者，两周免费培训一次，学员日常练习；社会组织吉魅儿绘本馆与社区结对创建“萌娃泡泡堂”项目。绘本馆打造亲子绘本早教室，捐赠绘本书籍。今年，该社会组织的“安全卫士”项目列为XX市创投，全年共开展“安全卫士”活动8场。
除此之外，社会组织剪纸爱心社、声乐班培训、陶丽萍心理咨询，每月一次的四药厂健康体检等等，都由社区提供平台，定期由志愿者来为社区居民服务，由社区提供平台，并委任居民志愿者专人负责，体现三社联动的知识宣传、爱心传递、幸福共享功能。
三、关注民生，把各项惠民政策落到实处。
1、强化社区党建工作，充分发挥党组织作用。
党支部由3名委员组成，现有社区党员91人，今年截至目前社区转出党员2名，转入党员11名，悼唁去世老党员1名。社区党支部上缴党费4000元。
2、立足全面保障，社会保障更加惠民。
积极扩大社会保险覆盖面。20xx年，社区办理4050社保补贴32人；困难人员认定49人；现接收企业退休人员698人；办理退休人员死亡慰问金8人；为辖区内11位满80周岁以上的老年人办理了尊老金；为社区1400位居民办理了省社保卡的更换工作。重阳节慰问困难老人3人；紫逸宾馆赞助，为80岁以上72位老人发放重阳糕；带领老人居民外出旅游3次，120人。
3、以宣传教育为先导，做好计划生育工作。
一年来，开展多形式的知情选择，随访服务，咨询指导等上门服务，指导育龄妇女自主选择安全，有效，适宜的避孕方法，优质服务率达98%以上，发放计生宣传资料486份，避孕药具110人，实施出生缺陷干预工作，发放免费孕前优生卡26人，发放免费叶酸14人次71盒。
4、维护社会稳定，抓好综治维稳工作。
人民调解。截至目前，调委会成功受理居民矛盾纠纷90件，其中包括业主与物业的停车矛盾、业主与商铺之间的油烟矛盾、业主和业主之间的漏水发生的纠纷等。近年来，社区调解工作在老百姓心目中有了很大的转变，为社区各项工作的开展起到了推动的作用。
5、发挥民政职能作用，落实为民解困工作宗旨。
我社区现共有享受最低生活保障14户，低保边缘家庭6户，重残9人，在办理相关手续时，社区本着为民服务的宗旨，以优质的服务为民排忧解难。
6、营造宣传氛围，抓好辖区长效管理工作
全年社区共开展两次灭鼠、一次灭蚊蝇工作，建立210个毒饵站；义诊16次，健康讲座3次，发放健康宣传资料1次。
7、多措并举，扎实开展人口抽样调查工作。
20xx年10月，社区对陈渡新苑1幢、8幢、13幢进行1%人口抽样调查，共调查了122户，315人。
总的来说，我社区20xx年度虽然做出了较好的工作成绩，但也存在一些问题。今后，我们将把不足之处加以改进，以为民服务为主旨，立足社区，把各项工作做得更好、更加完善，同时，争取在工作中创造更多更好的成绩，回报上级领导的支持与信任。
篇4：社会救助个人工作总结
20xx年上半年的社会救助工作在镇党委、政府的领导下，在区民政的指导下，牢记“以民为本，为民解困，为民服务”宗旨，全面落实社会救助体系中各项政策措施，扎实做好xx镇社会救助工作，积极开展扶贫帮困活动，全面推进社救事业发展，促进xx镇构建和谐社会。
一、社会救助工作
（一）规范机制，各类救助工作井然有序
1、截止20xx年5月，全镇共发放低保、医疗救助等xx元，其中镇负担xx元，市、区负担xx元。其中：
（1）最低生活保障：4267人次，xx元；发放粮油卡、临时帮困补助券2305人次，145267元；居民医补412人次，xx元；节日补助545户，xx元。
（2）重残无业：1024人次，xx元。
（3）医疗救助：135人次，xx元，其中，区级医疗救助：91人，xx元，市级医疗救助：44人，xx元。
2、积极开展节日帮困送温暖活动，20xx年春节，镇三套领导班子走访慰问特困家庭、大病重病对象共47人次，xx元。
3、1-5月发放特困家庭个案市民帮扶、一次性临时补助10人次，xx元。
4、20xx年第一第二季度发放支内知青帮困补助13360人次，xx元。
（二）宣传政策，做到完善制度阳光操作
1、依法办理，公开公正
低保工作开展以来，我镇按照上级民政部门要求，充分利用社区宣传窗、政务公开栏、居民楼道信息栏等宣传阵地，以张贴、分发宣传单、开展政策咨询活动等形式，广泛宣传低保政策，并将低保办法规定的申请、审批条件和程序等内容向居民群众公布，做到家喻户晓。并当低保对象在申请时和批准后，严格按照市、区低保办法要求进行公示，自觉接受群众的监督。实行无条件申请、有条件审批，并不断完善制度、规范管理，坚持公正、公平、公开的原则，始终做到应保尽保、应补尽补、应退尽退。
2、业务培训，熟知政策
我镇于5月xx日开展了为期一天的xx镇20xx年社会救助工作培训会，会议邀请了副镇长xx策做了会前讲话，共有60多名居委社救工作协理员和社保中心工作人员出席参加学习，期间，区民政局社会科佘科长为我们分析了xx镇低保享受的现状，并讲解了低保申请条件和受理过程，使居委低保工作协理员明确了低保的操作规范和流程，这有利于低保救助工作的依法进行，也有助于居民最低生活保障资金做到专款专用，每月能按时足额地发放到低保居民手中。培训还通过区委党校特邀华师大的心理培训师许荻枫上了心理与沟通的课程，讲解如何更好地与群众沟通，如何倾听百姓心声，如何切实解决群众困难。一天的培训可谓受益匪浅，从政策上使协理员们更为了解知晓，从心灵上让大家更能站在群众角度换位思考。
3、程序规范，动态管理
按照上级民政部门的要求，我镇每个季度都将对全镇800多人次的低保居民进行复审，在此过程中，要求低保户提供相关纸质材料，在我们进行户籍、婚姻状况、家庭人员变动等一系列初步审核后，再将其送市收入核对中心进行审查，并密切关注核查结果，对于不符合享受低保的人员，严格把握政策界限，该保的一个不漏，不该保的“人情保”、“关系保”、“威胁保”坚决不保，并对于停止低保的人员逐个电话通知，解释政策。对于收入有变化的低保对象，及时更新其低保金额，切实做到“动态管理”。在今年的两次复审中，净减低保73户，164人。最后，还要对所收材料证明进行整理、做好归档工作，这样有利于社区的低保工作呈现出健康有序的良好发展态势。
（三）拓宽渠道，实施特殊人员特殊关怀
1、元旦走访，寒冬送温暖
元旦春节期间，为了让更多困难群众能够感受到社会温暖，确保广大群众能过一个愉快祥和的佳节，我镇精心安排了镇三套班子、条线部门负责人对镇上47户困难家庭进行走访慰问，在走访前，我镇认真准备了慰问品和慰问金，在走访过程中，送到困难群众心中的不仅是这些慰问品、慰问金，更多的是将一份关怀、一声问候、一股暖流送到群众家中，各领导都关切询问了困难户的生活现状，耐心聆听了群众面临的困难，本着以人为本，执政为民理念，进一步了解群众疾苦，促进了xx镇和谐发展。
2、爱心企业，慰问困难家庭
端午节前夕，在副镇长章群策的陪同下，xx集团总经理黄文财、总监刘晓等一行人带着爱心与祝福，来到了困难学生吴xx和患尿毒症10多年的大重病患者马艳萍家。xx集团黄总亲手送上了慰问金与礼物，并详细询问了他们学习、生活情况，鼓励他们树立信心，积极面对困难、战胜困难。xx的吴xx小朋友更是写来感谢信感谢镇政府领导和丰树集团的关心。
3、帮扶评议，深入了解基层
5月30日，区市民帮扶陈xx主任与镇社会救助工作人员一行，对镇里几户大重病对象家庭进行上门的帮扶评议。有的困难家庭因病几乎花光了家里的所有积蓄，生活面临巨大的经济压力，多亏了镇上社会救助中的医疗费减免和大病救助等政策，从一定程度上缓解了他们的困难。
二、慈善工作
1、上半年镇慈善超市共收到社会捐赠物资4194件，义卖xx件，9856元。全镇13个经常性募捐点共收到募捐衣物4917件。
2、跟踪帮困432户次，每月补助现金250元和价值100元的粮油等食物，截止5月共发放补助14万4千余元，年初进行了每年一次的帮困对象复审工作，对情况有所好转的4户家庭给予退出，1户新的困难家庭予以补助，适时进行调整。
3、加大慈善义卖力度，2-6月中间已进行五次义卖，基本是一月能有一次，且活动比较多样，有在仲盛和市慈善企业和作的义卖，有参与妇联、科协、招商部门活动一起进行的义卖，还有全市统一进行的蓝天下的挚爱慈善系列活动中进行的义卖。义卖次数是去年同其的五倍。
三、住房保障工作
20xx年5月6日至6月xx日住房保障窗口共接待了经济适用房（共有产权房）咨询家庭869户，共有228户初步符合准入标准，提出了对20xx年批次的经济适用房（共有产权房）申请并着手准备相关申请材料，窗口经过对申请家庭的住房情况、户籍状况、婚姻状况及家庭财产状况等参照相关材料进行了初步评估。窗口工作人员在实行7天工作制的情况下，为了保证受理工作的正常有序，加班加点坚持工作，每周上六天班依次轮休，每一户家庭在从拿到申请表格后到最终交表由于材料较多较复杂，可能需要来窗口3到5次，又由于文化程度的差异，与每一户家庭的沟通都需要窗口工作人员做到耐心细致。而为了申请材料可以准时进入审核流程，窗口工作人员也一同努力，加班加点将复杂的申请材料录入到了住房保障系统及一门式系统的双系统录入工作，车辆情况、外地房产情况、股票、银行卡明细、保险合同等等内容仍在高标准的要求下顺利在审核系统间开始流转。即使在所有材料已经归档留存后，由于申请材料的复杂，窗口工作人员仍然需要对材料进行二次复查，一旦发现问题，第一时间联系申请人，对问题进行妥善处理，不延误每一户家庭的'申请资格，同时也得到了所有申请家庭的努力，最终截止20xx年6月5日，镇住房保障办公室共收取申请表及完备的申请材料188户。
四、存在的困难和问题
（一）还存在不少无视政策无理取闹者。
有的不遵循社救政策，想得到更多利益；有的根本不符合政策，还想享受相应的待遇；有的欺骗协理员和社救工作人员，隐瞒事实，想获取利益。其中以西环新村的无业低保户谈明其、报春一居的吸毒低保户周万春、黎安一居的低保户陈三宝、西湖苑的低保户王双群最为突出，时常来无理取闹。谈明其两次破坏办公室门锁，陈三宝砸坏热水瓶，王双群带人和窗口工作人员起冲突砸水杯等。还有一部分人员，因为市民收入核对系统核对出其收入财产超标，他们不能再享受低保，会有人因此来吵闹。春节期间因为慰问金的发放，也会有临时性的人员过来吵闹。
（二）市区级政策还略有不合理之处。
比如廉租房工作，区里虽然倡导大家拿租金补贴，但的确有很大一部分居住困难人群需要实物配租，但区里第一批实物配租从去年一直拖到今年才结束，第二批实物配租要等到20xx年才能享受，还要看摇号情况进行实物配租，时间拖的太长，且一开始并没有和镇里讲清楚，给我们的工作带来一定的被动。另外，低保复审过于频繁，以往是一年一次，现在是三个月一次，一年就要四次，而复审涉及的材料又很多很复杂，给居委协理员增加了非常大的工作量，给我们的复审也增加了相当大的压力，一到复审的时候，加班加点是常有的事，就感觉时间不够用。
（三）乞讨人员管理还有一定困难
前其我们参与了地铁南北广场的联合整治，社救负责乞讨人员的劝离和宣传教育，但这些乞讨人员（全是外地来沪人员）不听劝告，有些是赶一下动一下，有些是根本不听并且态度强硬，如果他们愿意去救助站接受救助，我们又没有专门的车辆和人员送，用自己的私车不是不可以，是没有人身安全的保障。在世博会的时候这项工作是纳入城管版块公司与警察一起协作的，后来因为世博结束以及经费问题，城管就不再参与，改让警察出警送去救助站，但现在又有去救助站自愿的原则，他如果不肯去，你拿他没办法。而且地铁南北广场人流量大，他们也的确讨得到钱，所以今天赶跑了，明天又来了，上午赶跑了，下午又来了，我们又没有人手天天派人去赶，感觉这项工作如果纳入城管市容管理，让板块公司在巡逻时边发现边劝离和驱赶会比较合适。
（四）解决措施
一是要熟悉业务。学好相关的法律法规和技能，牢固树立“依法办事”的思想，准确解释，不留后患；熟练掌握业务工作的方法和技巧，准确计算，避免差错。
二是热心真诚为群众服务。要充分理解群众、热情接待群众、真心服务群众，应笑脸相迎、热情解释、迅速准确地处理好每一件业务。
三是要有吃苦、吃亏的精神。社救工作千头万绪，难度很大，扩面、征缴、调查取证、现场处理等都可能遇到严寒酷暑或风雨交加，我们作为社救工作者要勇于吃苦、敢于奉献，尽量努力把群众的事办好，达到群众满意。
四是坚持原则性与灵活性相结合。考虑到历史的原因和现实的情况，灵活处理一些特殊事情是必要的，经办人员可提出处理意见，但不能擅自做主，经请示后再办。
五是善待无理取闹者，但要有底线。不可避免有个别人想钻政策的空子或多图“待遇”，他们过分要求、不听解释、纠缠不休我们不能“一般见识”，应以礼相待，茶水、板凳“侍候”；在业务工作中，有时会遇到政策理解上的差异或操作过程中的失误或“恶人先告状”的事情，我们既要有比较丰富的法律法规知识，以理服人；又要实事求是，“有则改之、无则加勉”，不指责对方。但如果触碰原则，遇到过份举动，还是要保护好自己，必要时及时报警处理。
五、20xx年下半年工作要点
1、继续做好每月低保审核、审批、发放工作，保障救助工作顺利进行，维护社会和谐与稳定。
2、加大市民帮扶力度，让更多的困难群众享受到帮困补助的惠民政策。
3、认真做好一季一次的低保复审工作，实现动态管理。
4、8月中旬完成低保家庭学生信息调整工作，确保秋季助券的按时发放。
5、继续做好每月低保、低收入家庭中大病重病医疗救助审核上报工作，并及时发放医疗救助款，缓解困难家庭医疗费负担。
6、做好本市支援外地建设退休回沪定居人员困难补助工作，认真完成每年10月支内知青困难补助人员的复审工作。
7、做好大病重病特困家庭一次性临时补助。
8、开展学区内公办、公建幼儿园低保家庭3—6岁学龄前儿童助学补助工作。
9、继续认真做好流浪乞讨人员救助管理工作，确保我镇环境优美整洁，社会稳定和谐。
篇5：社会救助个人工作总结
讲治镇认真按照“严纪律、转作风、惠民生、促发展”党风廉政建设主题实践活动及“实现伟大中国梦，建设美丽繁荣和谐四川”主题教育的要求，服务民生，认真开展好社会救助工作，落实救助经费，整合社会救助资源，狠抓城乡最低生活保障、城乡医疗救助、五保供养、临时救助、资金管理等工作整体推进，基本形成了城乡联动、立体救助、协调一致、运作规范的社会救助体系。现将我镇社会救助工作情况总结如下：
一、关于城乡最低生活保障工作
1.按照上级部门要求落实民生工程指标，加强城乡社会救助体系建设，切实保障困难群众的基本生活。截至20xx年底，全镇城镇低保对象274人，月发放低保金45805元;农村低保对象2680户2768人，月发放低保金为202498元。20xx年1—12月农村新增低保对象891人，变更14户14人，取消128人，今上年取消32人，已经申报55人。基本做到了动态管理下的“应保尽保、不应保不予保”，同时积极落实配套低保资金，现我镇城市低保标准为170元/月，农村低保标准为72元/月。每季由县民政通过信用社代发，确保了按期发放到低保对象手中。
2.严格按照程序申报：一是落实在乡镇申报审核、村(居)委会入户调查、张榜公布XX县民政局审批的操作方法核定低保对象;二是加大政策宣传力度，在村(社区)委员会对低保对象名册、救助金额以及低保评议情况进行长期公示;三是认真落实分类施保制度。严格按照对象实施分类施保。四是及时做到“应保尽保、应退尽退”低保动态化管理。加强低保年审制度，对全镇低保对象进行核查，把核查后的结果进行公示和入档。防止“进低保容易，退出低保难”的现状。五是完善计算机网络，档案规范化管理。严格按照讲治镇低保档案管理实施细则的要求，及时对低保档案进行了动态管理，确保各项工作数据、记录资料的准确和完整。
3.建立健全城乡低保工作管理制度，完善镇社会救助工作。一是调整讲治镇社会救助工作领导小组，由镇党委副书记、镇长伍兵任组长，党委委员、人大主席张晓桦任副组长，纪检、民政、财政、计生、医保、等部门为成员，统一组织协调全镇社会救助工作。下设办公室，进一步明确各成员单位工作职责，建立健全了政府主导、民政主管、部门配合、社会参与的社会救助工作领导体制，全镇基本建立了城乡低保、五保供养、医疗救助、慈善助学、自然灾害救助、住房救助、法律援助、流浪乞讨人员救助、困难群众临时救助等多项救助制度。二是建立了城乡低保申报、三级联审、三级公示、家庭收入核算评估制度诚信承诺、评议听证、义务监督员、责任追究和基层干部及其亲属享受低保备案制度等长效管理机制。三是严格实行低保申报“三级联审制”，要求各村、社区对每一位新增的低保对象，都必须入户调查、民主评议，对通过表决的新增低保对象的再上报县民政局进行审批。
4.今年4月份我镇按照省、市、县对城乡低保资金发放专项治理“清理核查”工作的要求、周密部署，突出重点工作的原则。一是以城乡低保资金发放专项治理为契机开展城乡低保、优抚对象和五保年度核查工作;二是对各村、社区低保对象家庭基本信息进行“拉网式”交叉核查;三是“清理核实”工作全程接受纪检监察及广大人民群众的监督，确保阳光操作。落实了低保评议制度，我镇11个村和1个社区均成立低保评议小组，评议小组人员代表具有广泛性，人员不少于20人。落实了低保对象公示制度，举报核查制度。在各村、社区、显目地段设置12处公示栏，把2941户低保家庭的名册、救助金额、救助人员低保评议和动态管理情况进行公示。设立了举报箱，公布举报电话。保证了群众对城乡低保普查工作的知晓度，增强了群众参与低保监督的积极性及社会公信度。做到低保政策、保障标准、低保对象完全公布。
二、关于城乡医疗救助工作
今年以来，我镇严格按照突出重点、分类救助的原则，重点救助特困对象。一是积极配合上级部门做好医疗救助“一站式”结算服务的宣传和业务工作。二是严格按照医疗救助工作要求积极准确的核定困难家庭患大病人员的边缘户身份，并为其进行医疗救助的申报工作。截止目前我镇已为185户低保、五保等困难家庭申报医疗救助，救助金额超过50万元;三是积极推行了城镇医疗保险和农村合作医疗，全镇低保户、五保户、优抚对象全部由政府按城镇170元∕人、农村72元∕人的标准为其买单，免费参加城镇和农村医疗保险。四镇政府及时解决门诊救助，20xx年为210户解决门诊救助7万元。
三、农村“五保”供养和敬老院工作
一是我镇加大对五保对象的日常管理和服务力度，全镇农村五保供养金已经纳入上级财政全额预算，实现了应保尽保。全镇220名五保户对象按每人每月270元由县民政通过邮政按季足额发放。其中在晚晴敬老院集中供养的有48人，现敬老院集中供养79人。二是做到应保尽保，签定协议，凭证供养。三是严格按照讲治镇档案管理实施细则的要求，对五保户档案进行了规范化管理。
四、临时救助、救济救灾及资金管理工作
一是积极组织开展低收入家庭认定工作，对低收入家庭按照讲治镇档案管理实施细则的要求，按户建立收入审核档案，并将城市低收入家庭的人口、收入、财产等变动情况，以及享受廉租住房、经济适用住房保障或者其他社会救助的情况，及时登记归档。二是严格按照临时救助的报批程序。经个人申请、村(居)委会调查、镇审批的工作程序办理，对突发性灾难无法继续维持基本生活的家庭，简化程序，及时为其审核、20xx年镇临时救助310人次148000元。同时建立完整的临时救助人员纸质档案和电子信息档案，实行一人一档、一事一档。今年我镇有81户困难家庭得到了临时救助。三是积极深化城乡减灾建设，完善备灾、减灾工作，提高全民防灾、减灾、自救、互救意识，保障受灾群众、困难群体的基本生活。20xx年“7.4”洪灾解决了30户全垮户的灾后重建、46户维修加固。四是坚持社会救助资金专款专用的原则。严格建立低保等各项资金台账，按照程序发放，积极足额及时的发放各类社会救助资金。
五、完善其他社会救助工作
1.我镇现有各种优抚对象153人，60岁军人享受了兵龄每年10元的优抚。每季由县民政打卡直发，资金全部到位。镇政府对凡是应该享受的对象都积极主动进行了申报。
2.20xx年全镇d级危房改造达187户，今年有170户申请了c级危房维修加固。
3.搞好特殊人群的救助。近两年我镇精神病人特别多，据统计已送去治疗的达60多人，维护了社会稳定。
4.今年我镇90岁以上长寿老人有31人，都享受了高龄补贴。
5.做好了社会救助政策宣传、解释工作，对上级督办和转办中涉及社会救助工作的信访件，在规时限内及时办结，全年未发生群体上访事件和社会救助工作重大责任事故。
六、社会救助工作中存在的问题
1.学校在实施“营养餐”过程中浪费严重。
2.学校在确定领受贫困生补助时，对贫困生的认定标准把握不准确。
3.政府为开展一些工作的需要，需解决部分低保，如“代民师”的上访、水库移民的农转非;个别干部思想认识不到位，“优亲厚友”解决一些低保，造成低保工作未完全达到公平公正。
4.事实孤儿未纳入社会保障体系。
5.按照五保标准应该纳入五保的因“指标限制”而未完全纳入，造成一些弱势群体未得到救助。
针对以上存在的问题，作为基层党委政府，将把社会救助工作作为党委政府日常工作的重点，对当前没有解决的一些弱势群体，将通过定点帮扶、临时救助，并结合“万名党员干部晒承诺”活动承诺解决他们的临时困难，以缓解社会矛盾，真正实现“惠民生、促发展”，建设幸福和谐讲治。
篇6：开展社会救助工作情况总结
__年上半年的社会救助工作在镇党委、政府的领导下，在区民政的指导下，牢记“以民为本，为民解困，为民服务”宗旨，全面落实社会救助体系中各项政策措施，扎实做好__镇社会救助工作，积极开展扶贫帮困活动，全面推进社救事业发展，促进__镇构建和谐社会。
一、社会救助工作
（一）规范机制，各类救助工作井然有序
1、截止__年5月，全镇共发放低保、医疗救助等__元，其中镇负担__元，市、区负担__元。
其中：
（1）最低生活保障：4267人次，__元；发放粮油卡、临时帮困补助券2305人次，145267元；居民医补412人次，__元；节日补助545户，__元。
（2）重残无业：1024人次，__元。
（3）医疗救助：135人次，__元，其中，区级医疗救助：91人，__元，市级医疗救助：44人，__元。
2、积极开展节日帮困送温暖活动，__年春节，镇三套领导班子走访慰问特困家庭、大病重病对象共47人次，__元。
3、1-5月发放特困家庭个案市民帮扶、一次性临时补助10人次，__元。
4、__年第一第二季度发放支内知青帮困补助13360人次，__元。
（二）宣传政策，做到完善制度阳光操作
1、依法办理，公开公正
低保工作开展以来，我镇按照上级民政部门要求，充分利用社区宣传窗、政务公开栏、居民楼道信息栏等宣传阵地，以张贴、分发宣传单、开展政策咨询活动等形式，广泛宣传低保政策，并将低保办法规定的申请、审批条件和程序等内容向居民群众公布，做到家喻户晓。并当低保对象在申请时和批准后，严格按照市、区低保办法要求进行公示，自觉接受群众的监督。实行无条件申请、有条件审批，并不断完善制度、规范管理，坚持公正、公平、公开的原则，始终做到应保尽保、应补尽补、应退尽退。
2、业务培训，熟知政策
我镇于5月15日开展了为期一天的__镇__年社会救助工作培训会，会议邀请了副镇长__策做了会前讲话，共有60多名居委社救工作协理员和社保中心工作人员出席参加学习，期间，区民政局社会科佘科长为我们分析了__镇低保享受的现状，并讲解了低保申请条件和受理过程，使居委低保工作协理员明确了低保的操作规范和流程，这有利于低保救助工作的依法进行，也有助于居民最低生活保障资金做到专款专用，每月能按时足额地发放到低保居民手中。
培训还通过区委党校特邀华师大的心理培训师许荻枫上了心理与沟通的课程，讲解如何更好地与群众沟通，如何倾听百姓心声，如何切实解决群众困难。一天的培训可谓受益匪浅，从政策上使协理员们更为了解知晓，从心灵上让大家更能站在群众角度换位思考。
3、程序规范，动态管理
按照上级民政部门的要求，我镇每个季度都将对全镇800多人次的低保居民进行复审，在此过程中，要求低保户提供相关纸质材料，在我们进行户籍、婚姻状况、家庭人员变动等一系列初步审核后，再将其送市收入核对中心进行审查，并密切关注核查结果，对于不符合享受低保的人员，严格把握政策界限，该保的一个不漏，不该保的“人情保”、“关系保”、“威胁保”坚决不保，并对于停止低保的人员逐个电话通知，解释政策。对于收入有变化的低保对象，及时更新其低保金额，切实做到“动态管理”。在今年的两次复审中，净减低保73户，164人。最后，还要对所收材料证明进行整理、做好归档工作，这样有利于社区的低保工作呈现出健康有序的良好发展态势。
（三）拓宽渠道，实施特殊人员特殊关怀
1、元旦走访，寒冬送温暖
元旦春节期间，为了让更多困难群众能够感受到社会温暖，确保广大群众能过一个愉快祥和的佳节，我镇精心安排了镇三套班子、条线部门负责人对镇上47户困难家庭进行走访慰问，在走访前，我镇认真准备了慰问品和慰问金，在走访过程中，送到困难群众心中的不仅是这些慰问品、慰问金，更多的是将一份关怀、一声问候、一股暖流送到群众家中，各领导都关切询问了困难户的生活现状，耐心聆听了群众面临的困难，本着以人为本，执政为民理念，进一步了解群众疾苦，促进了__镇和谐发展。
2、爱心企业，慰问困难家庭
端午节前夕，在副镇长章群策的陪同下，__集团总经理黄文财、总监刘晓等一行人带着爱心与祝福，来到了困难学生吴__和患尿毒症10多年的大重病患者马艳萍家。__集团黄总亲手送上了慰问金与礼物，并详细询问了他们学习、生活情况，鼓励他们树立信心，积极面对困难、战胜困难。__的吴__小朋友更是写来感谢信感谢镇政府领导和丰树集团的关心。
篇7：社会救助工作总结
一、成立组织，加强领导
市委、市政府《关于在全市建立城乡社会救助体系的实施意见》下发后，认真组织学习贯彻落实。成立了以局党委副书记杨玲同志为组长，局直各单位一把手为成员的市交通局社会救助工作领导小组，对市交通系统社会救助工作实行统一领导。
二、结合交通工作实际，找准切入点
1、对下岗工人再就业实行减免收费的优惠政策，凡持有下岗证明从事道路运输的业户，可享有减免运输费的规定，XX年对30多户下岗职工减免运输管理费3万余元。2、对市区内1000余台农用三轮、四轮车免收了运输管理费，今年7月份起又免收了1吨以下四轮拖拉机的养路费，合计免征80余万元。3、免征了出租的运管费及城区内运营的出租车免征客运附加费，跨出城区的出租车客运附加费减半征收，共免征近500余万元。4、从事个体客、货车辆参加准驾的人员，可持《城市居民最低生活保障金领取证》、《农村特困群众救助证》，享受减免驾驶员培训费10%的优惠。XX年减征、免征各种费用近600余万元。
三、多措并举，大力开展扶弱济困送温暖活动
建立健全“送温暖”工作机制。市交通局及其所属各单位均建立了困难职工预警预报机制和特困职工，对特困职工进行动态管理，随时掌握他们的生活状况和思想状况。
深入开展帮扶和送温暖活动。XX年元旦期间，交通局局长、党委书记范向东同志和党委副书记杨玲同志亲自带队慰问了我局下派帮扶村--马楼村和百善镇道口村，送去1500元慰问金和生活必需品，慰问困难户10户。“两节”期间，我局自筹资金慰问局属集体困难职工，生活困难的企业退休人员、孤寡老职工，虽然进入低保但生活依然十分困难的失业人员及家庭成员患病给家庭带来负担生活较为困难的职工和困难党员、军烈属、企业军转干部等270户，共发放慰问金5.02万元，同时积极组织全局干部职工进行捐款，今年向解困难缴纳捐款2.2万元。
篇8：社会救助工作总结
社会救助工作总结
一、救灾救济工作
20**年我市范围内遭受了较为严重的内涝、低温冷冻、风雹、洪涝、病虫等自然灾害，给灾区人民的生产生活造成较大影响。据统计，全市农作物受灾面积267058公顷，占播种面积的58%，绝收面积102885公顷，占受灾面积的39%；受灾人口371922人，占农村人口的52%，紧急转移安置灾民498人；倒塌和损坏民房1357间；共造成直接经济损失20805万元。
（一）加强领导，及时部署救灾工作。各级党委和政府十分重视救灾工作，在灾情发生后，积极组织民政、农委等有关部门深入灾区核查灾情，帮助灾民解决种子、生产资料、资金和恢复重建的困难问题，尽一切努力减少灾害损失。市政府适时召开了全市防汛工作会议，专题部署了防汛备灾工作。市民政局多次下发通知,下派工作组15个40人次，督促各地做好防汛备灾、灾情报告和灾民救济工作，确保了救灾工作有序进行。全市严格执行灾情零报告制度，得到省厅的肯定。
（二）严格资金管理，保证灾民基本生活。全市在进行全面救灾款自查的同时，接受了审计、人大等上级有关部门近半年时间的延伸审计和监督检查。针对基层救灾物资管理不规范问题，市局8月份制定出台了《社会捐助款物和救灾物资管理规定》，提高了全市救灾管理工作水平。年初，通过2次调查，制定了全市20**年春夏荒灾民救助方案，采取灾民自救、政府救济、社会帮扶、互助互济等形式，有效开展灾民救济工作。全市发放灾民救助卡3.86万个，实施政府救助12.9万人次，安排救灾款591万元，确保了需救济灾民每人每月30斤口粮。
(三)积极构建灾害紧急救援体系。我市切实加强救灾综合协调工作，在4月份启动了灾情会商制度，并建立了灾情会商的联络体系和会商工作人员库。按照《省特大自然灾害救灾应急预案》的内容，重新修订了《市特大自然灾害应急预案》，并完成《市灾民紧急转移安置预案》、《市敬老院火灾紧急事件处置预案》的起草工作。确保按预案要求组织开展应急救援工作，将灾害损失降低到最低限度。
（四）积极引导灾民生产自救。全市各级党委、政府和民政部门向灾民做耐心细致的思想工作，教育群众树立抗灾救灾意识，自救自立，充分发挥救灾主体作用。各县（市）区政府积极协调，统一组织向修路、采矿、运输、建筑、林业生产等周边市场和外地转移劳动力10万余人；并号召灾民进山采集山产品，从事工商副业，发展庭院养殖和畜牧等增加农民收入。
（五）积极推动经常性社会捐助工作。按照国家和省的部署，积极推进社会捐助工作。在市福彩公益金资助下，由市区民政部门建立了1处示范性“慈善爱心超市”，对市区特困优抚对象和城市低保人员进行救助。目前， 也已经建立慈善超市，其他县的此项工作正在积极运作，可望在每个县（市）区建立1处或多处慈善超市。为配合慈善超市的启动，全市认真开展捐助月活动，共接收捐款0.92万元，物资4万件。此外，由于积极争取，得到省厅3个项目22万元的老区改造资金支持。
二、城市低保工作
截止12月末，全市保障人员78743人，月发放保障金497.1万元，累计发放保障金5836.9万元。全市城市低保人均补差达到63元，超过省里要求的人均补助60元的目标。
（一）强化和规范动态管理。继续推进“城市低保规范服务年”活动。今年2月份修订出台《市区城市居民最低生活保障办法》，于4月1日正式实施。各地将保障人员分类动态管理和核查，及时办理增发、减发、停发保障金手续，确保保障人员有进有出，保障金有升有降。截止年末全市比上年新增保障人员6582人，停发5685人。全市各地实行了微机备案和“一户一档”管理，在媒体上公布了热线电话，实行首问责任制，及时处理 访，没有因工作失误越级上访问题。
（二）严格资金管理。年初，全市落实地方财政低保资金预算540万元。省拨我市4229万元转移支付资金全部下拨到位。在国家补助资金没有及时拨付的情况下，全市各地民政部门积极协调财政部门，由地方自筹资金按月垫付发放保障金，做到了足额按时发放，维护了社会稳定。6个县（市）区通过银行、邮政部门全部实现了保障金社会化发放。
（三）切实提高低保水平。按省的有关要求，将提高低保水平工作列入市委“6项利民行动、办好26件实事”实施方案。经过大量的调查测算、汇报争取工作，6个县（市）区均提高了保障标准（目前为 市区150元、县127元、其他县市120元），平均上调了17％。同时还实行了分类施保，各地对重残、重病、鳏寡孤独、学生和70岁以上老人给予加发10％－20％低保金的.照顾。
（四）积极推进城市医疗救助工作。按省统一部署，于5月中旬开展了城市医疗救助对象调查摸底工作。据调查，全市低保人员中患大病和常见病人数分别为4203人和15300人，占低保总人数的5.4%和20%，因病致贫人数为35180人，占低保总人数的45%。为进一步推进开展城市医疗救助提供了基础数据。抓住出台《保障办法》的契机，还制定落实了保障人员就业、就医、就学、住房、法律援助等内容的救助政策。为鼓励就业，对 市区主动申报就业收入的低保人员实行了为期3个月“低保渐退”制度。
（五）深入开展社会保障试点工作。按试点工作要求，民政部门承担领取失业救济期满符合条件人员纳入低保，和对无力参加养老保险的城镇集体企业退休职工本人按低保标准发放生活费的工作任务。主管领导和救灾救济科人员都被抽调到市试点领导小组及办公室任职，在及时制定工作方案的同时，利用全市试点动员会的机会，对各县（市）区领导进行低保业务培训。同时配合劳动部门对集体企业退休职工进行核定，保证了城镇社保试点工作的顺利进行。
（六）积极做好取消农业税试点工作。于4月份抽调人员，参加省厅取消农业税试点县的调研和起草全省实施农村五保供养和社会保障工作。并多次组织开展对农村五保供养、农村特困人口和医疗救助情况调查。据调查，全市有五保人员4247人，其中已保人员为2876人，分别为集中供养696人，分散供养2180人；有农村特困人口44412人。于8月份抽调人员到市税改领导小组和办公室任职，在与局有关科室配合制定全市农村五保供养、农村低保、医疗救助、村级组织设置等具体意见的同时，还对各地实施方案进行了审核。并完成了省厅部署的3篇调查报告和论文撰写任务。近日，又专门下发了《关于切实做好取消农业税涉及的民政工作的紧急通知》，成立督查组，深入督促各地按政策、按时限完成税改有关工作。
篇9：社区社会救助年度工作总结
社区社会救助年度工作总结
今年我社区的社会救助工作贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。我们就如何进一步加快社会保障体系建设，维护社会稳定，为经济和社会发展保驾护航开展了以下几方面的工作：
一、最低生活保障工作
1、全面核实，应保尽保。社区的低保工作严格按照相关政策文件的规定进行操作。始终坚持“以人为本、为民解困”的宗旨，坚持公正、公平、公开的原则，不断完善低保制度，对申报对象实行无条件申请，每一户都入户调查，实行有条件审批，始终做到应保尽保应退尽退。
2、宣传政策，阳光操作。社区按照上级民政部门的要求，充分利用社区宣传厨窗作为宣传阵地，将低保办法规定的申请、审批条件和程序等内容向居民群众公布，做到家喻户晓。落实公益性劳动制度，定期组织低保对象参加社区创建、环境整治等公益服务活动。还成立了由社区干部、社区组长、党员群众组成的社会救助工作评议小组，对申请对象进行民主评议，并做好评议记录，低保对象在申请时和批准后，严格按照市、区低保办法要求进行公示，自觉接受群众的监督。至年底，我社区共有低保对象125户，205人，月发放低保金37140元。
3、程序规范，动态管理。根据相关文件的规定，我社区坚持动态管理，及时进行核查调整和注销，实行无条件申请低保，有条件审批低保，有措施退出低保，并做好思想工作，尽可能把工作做好、做实。对于不符合申办低保条件的对象，社区严格把握政策界限，该保的一个不漏，不该保的“人情保”、“关系保”、“威胁保”坚决不保。
对于一些停发低保的居民，我们做到停低保不停帮助，使一些低保边缘的.家庭低保停发后，根据其家庭的实际情况，对其进行帮扶。
4、加强微机管理，完善救助档案。社区十分重视低保档案管理，建立健全了规范化的低保家庭1户1档，今年将社区的所有低保对象全部录入全国低保信息系统，实行低保信息电脑管理。通过这一系列的人性化的服务，社区的低保工作呈现出健康有序的良好发展态势。
二、医疗救助工作
1、广泛宣传，认真落实。根据相关文件，社区全面开展医疗救助帮困工作。根据社区里的低保户，特困户认真开展医疗救助工作，切实解决困绕他们的医疗问题。
2、拓宽渠道，分类救助。社区的医疗救助工作严格依法申请审批。医疗救助对象提出申请，社区受理后按规定进行公示，在规定的时限内完成审核，并建立规范的社区医疗救助档案。今天来为社区特困家庭申请大病医疗救助15人，发放救助金额6万余元。
三、其它救助
今年为社区特困家庭大学生申报助学救助人，申报金额1000元，为特困学生申报减免学费近百人；为社区特困人群解决临时救助4户，发放临时救助金3000元。
四、住房保障工作
为保障低收入家庭基本住房要求，建立和完善住房保障制度，今年来，我社区加强宣传力度，通过各种渠道宣传住房保障政策方针，使这项惠民政策深入人心、家喻户晓，把今年的申报条件张榜公示，使大家做到心中有数，凡符合条件的都可以前来申请。
社区在今年10月份对35户申报对象进行了入户调查，核实其收入、住房情况，通过调查了解，最后确定今年新增租赁补贴11户，廉租房13户，截止今年底，我社区享受租赁补贴对象86户，发放保障金额184800元，享受廉租房的有40户。
五、残疾人工作
年初经过摸底调查，完善了社区残疾人基本情况和康复需求的资料，上报了年度报表。
在全国助残日前后大力开展了助残宣传活动。利用发放宣传单和出宣传栏等形式，宣传残疾人的法律法规，在辖区营造了浓厚的扶残助残氛围，今年为三名残疾人申报了腋拐，为一名残疾人申报了盲杖。
随着社会保障制度改革进一步深入，社区社会救助工作任重而道远，今后我们在工作中要本着全心全意为民服务的宗旨，按照实践科学发展观的要求，加强学习，努力工作，把为民解困的工作放在重要位置，使我社区的社会救助工作上一个新的台阶。
篇10：社会救助工作调查报告
社会救助工作调查报告
根据市人大常委会20**年工作要点安排，4月6日至12日，市人大常委会组成调查组，由常委会副主任罗金昌带领，深入XX县、XX县、XX县、XX区、XX区，对全市社会救助工作情况进行调查，重点是城乡居民最低生活保障、农村五保供养及其它由市民政局主管的专项救助工作情况。调查组在集中学习相关社会救助法规政策基础上，听取了所到县区工作汇报，实地查看了市社会福利服务中心、市救助站和12个福利院建设管理情况，召开了市政府组成部门中涉及社会救助专项工作的7个市直单位、10名人大代表、22名社会救助工作人员及34名被救助对象代表座谈会，查阅了XX市、XX县、XX县的自查报告，讨论汇综了调查的有关情况向市政府相关部门予以了反馈。现将调查情况报告如下：
一、基本情况
(一)城市低保基本实现应保尽保。我市于开始实行城市居民最低生活保障制度。全市城市低保对象大体稳定在9万人左右，累计筹集资金 5.2648亿元，支出4.81亿元;资金来源方面，中央和省转移支付占90%以上，市、县两级财政按照本级财政一般预算收入0.8%-1.5%的比例配套。其中，上级补助1.37亿元、市县两级财政安排1413万元，上级补助1.67亿元、市县两级财政安排1672万元，上级补助1.72亿元、市县两级财政安排1963万元;截止20底，我市城市低保标准为，十堰城区280元/月、武当山特区230元/月、XX县 260元/月、XX县240元/月、XX县240元/月、XX县200元/月、XX县240元/月、XX市210元/月;在低保金的管理和发放方面，建立了分类施保、临时物价补贴、补助金银行代发、补助标准自然增长等机制，基本实现了应保尽保。
(二)农村低保达到低标准、广覆盖。我市农村低保工作起步于。全市农村低保人口逐步扩面至24.35万人，累计筹集资金3.86亿元，支出3.49亿元;资金来源方面，省政府规定为“省与地方按5:1比例筹措落实资金”。实际执行中为，20上级补助6381万元、市县两级财政安排617万元， 20上级补助1.33亿元、市县两级财政安排778万元，年上级补助1.57亿元，市县两级财政安排1852万元;农村低保实行的是低水平的适当救助，目前全市各县市区农村低保标准基本为人均800元/年，救助资金按季度发放。
(三)农村五保供养水平不断提高。全市现有农村五保供养对象29103人，其中农村福利院集中供养15221人，集中供养率达到52.3%。全市现有农村中心福利院174所，床位15349张;资金来源方面，主要是中央和省级转移支付、补助、地方财政安排、福利院创收等，累计筹措资金1.19亿元，其中年2653万元，年4412万元，2010年4855万元;农村五保供养标准由省政府统一确定，集中供养对象和分散供养对象财政补助标准不断提高，分别为2008年年人均1500元和 1000元，2009年提高至年人均1800元和1300元，还将提高至年人均2100元和1600元。
(四)各类专项救助工作全面有序开展。全市累计筹措城乡特困医疗救助资金1.08亿元，支出8982万元，资助城乡低保对象、五保对象参保参合66万人次，实施门诊和住院医疗救助 4.8万人次，城区救助封顶线已由初始年份的3000元提高到8000元;全市累计筹措发放自然灾害救助资金1.89亿元，对79.16万人次的灾民实施了生活和医疗救济，恢复倒塌房屋38570间，实施危房改造工程3942户;为了解决城乡低保对象和低保边缘困难群众的突发性、暂时性困难，全市累计筹措发放临时救助资金842万元，累计救助13430人次，发挥了临时救助制度救急救难的重要补充作用;坚持“文明救助、自愿救助、无偿救助”的原则，对流浪乞讨人员进行有效救助2.33万人次。加大了对流浪儿童的救助保护力度，累计救助流浪未成年人3894人次，市流浪未成年人保护中心(救助站)项目正在建设中。
二、工作成效
近年来，在中央、省不断加大投入，市、县、乡积极努力作用下，全市各项社会救助制度逐步完善，救助经费投入明显增加，基层社会救助工作平台初步搭建，以最低生活保障为基础，助医、助残、助学、助困、住房、司法等专项救助为配套，自然灾害应急救援、农村五保集中供养等为补充的社会救助体系框架基本建立，社会帮扶的制度、机制正逐步破题。
(一)各级政府越来越重视社会救助工作，不断加强对社会救助工作的领导。
一是各级政府将社会救助工作列入重要议事日程。市政府将“纳入城乡低保人口达到20万人以上”、“扩建市郊9所农村中心福利院”分别列入2008年、2010年政府“十件实事”，主要领导亲自抓，专题研究部署，责任分解落实，确保了目标任务的完成。各县市区也将社会救助工作作为政府基础性工作抓在手中，加强领导，认真落实。如XX县水坪镇中心福利院、XX县宝丰镇中心福利院，已建设成为环境优美、设施齐备、院务管理规范、院民生活安逸的“福星工程”，为入住五保老人安度晚年提供了保障。二是市、县财政不断加大对社会救助工作的投入力度。我市城区城市低保连续提标，由2008年初的220元/月提高至2010年的280元/月。农村低保人均补助标准由50元/月提高至目前的62元/月。坚持每年从市本级留用的福彩公益金按照10%的比例安排城市特困医疗救助资金，并适时提高了救助比例和封顶线，取消了病种限制。目前，最高限额由3000元普遍提高到5000元以上，市城区达到8000元。救助比例由30%提高至35%以上，市城区达到40%。加快了基础设施和救助服务场所建设，位于天津路的市社会福利服务中心，正在紧锣密鼓地建设中。
(二)社会救助制度和社会救助管理机制基本建立。
一是建立健全制度。在认真执行相关条例政策前提下，市政府及相关职能部门不断加强社会救助制度和管理机制建设，出台了《关于加快建立和完善城乡社会救助体系的意见》、《关于实施农村居民最低生活保障制度的通知》、《关于规范城乡贫困群众大病救助工作的指导意见》、《XX市市级城乡贫困群众临时〈特别〉救助制度》、《关于城市低收入家庭认定工作有关问题的通知》等一系列制度文件，逐步建立和规范社会救助各项工作。二是严格审批程序。对申请城市低保的对象，按照社区、街办、县级民政部门“三级审定”和社区、县级民政部门“两次公示”的程序进行，通过“入户调查、收入核实、民主评议”三个环节进行把关;对申请农村低保的困难群众实行“村评乡审县定制”，都要经过村里评议通过后返回到乡镇并公示，乡镇严格审查核实后报县审批，县级再次公示后，无异议的，发证发折;对集中供养的农村五保对象，按照“本人自愿申请、村委会民主评议、乡镇审核、县级民政部门审批”的程序操作。对分散供养对象，发证到人，与监护人签订监护责任书，落实责任。三是加强监督管理。将低保对象实行分类管理、分类施保基础上，通过建立限期保障制度、公益劳动制度、优先就业培训制度、低保对象常年公示制度，采取抽查制、举报制、电脑核准、入户调查等办法，加强对城乡低保的监管。如XX区自2008年以来，通过核查家庭收入，共清退不符合条件的对象812户1885人，降低补助538户1345人，提高补助487户1217人。近日，市监察局、市民政局也将在全市集中组织开展对城乡低保对象专项清理的活动，维护低保政策在落实中的公开透明和公平正义。
(三)社会救助工作部门协作配合，社会救助服务水平不断提高。
社会救助工作涉及面广。我市各级民政、财政、人社、卫生、教育、房管、司法、银行等相关职能部门协作配合，在严格依法办事同时，最大限度地提供便民服务，提高服务水平。一是实现了低保金社会化发放。建立了金融单位社会化发放制度，形成了“民政部门核定对象和补助标准，财政部门核拨资金，银行代发到人”的发放模式，实行低保对象专户专折，银行免收入户费，资金直达低保对象个人账户，提高了兑付实效，城市低保对象按月领取，农村低保对象按季度领取，全市社会化发放率达 100℅，确保了低保资金运行和发放稳定。二是搭建便民服务平台。如XX县于2009年投入资金50余万元建成的低保救助服务大厅，办理城乡低保、五保供养、医疗救助、临时救助、精简退职人员救助等政策的宣传、咨询，以及各种救助对象的审批、群众来信来访接待等工作。通过实行“敞开式办公、一厅式服务”，提高了工作效率和办事透明度，为困难群众提供了便利。
三、存在的问题
通过全市上下的共同努力，我市的社会救助工作开展得有声有色，取得了一定成效，不同的专项救助工作在全省市州中名列前茅，为救助对象做了许多实实在在的事，对扶贫济困、缓解社会矛盾、维护社会稳定起到了积极作用，总体反映良好。但同时也应看到，在新的形势下，我市的社会救助工作还面临着一些亟待解决的困难和问题。
(一)农村低保补助水平低，辅助救助措施少。
一是与城市低保相比，农村低保补助水平较低。目前，我市城市低保对象人月平补助(加上电、气和物价补贴等)达160元，而农村低保对象人月均仅有62 元，差距近3倍，社会救助整体格局上呈现出明显的城“高”乡“低”特点。二是辅助救助措施少。城市救助对象初步形成了以低保救助为主，以医疗、住房、教育、水、电、气等专项救助为辅的救助格局，而农村救助对象获得救助的形式单一，缺乏辅助救助措施。
(二)城乡低保地方配套资金明显不足。
一是城市低保尚未达到最低工资标准的40%。省政府要求地方财政配套的城市低保资金要按照上年一般预算收入的0.8%-1.5%的比例预算，我市市、县两级财政都是按照0.8%的比例配套;同时，根据省民政厅《湖北省最低生活保障工作规程》规定，“城市保障标准可按当地最低工资标准的50%确定，但不应低于当地政府公布最低工资标准的40%”。2010年，我市最低工资标准已上调至750元/月，故城区低保标准应不低于300元，而目前仅为280元。二是农村低保地方配套尚未达到政策要求。根据省政府《关于建立农村最低生活保障制度的通知》要求，“实施农村低保所需资金由省、市、县三级政府共同负担，省与地方政府按5:1比例筹措落实资金”。全市地方财政在落实配套资金时，尚未达到省政府规定的比例。就此次调查的年份看，2008年至2010年，全市共筹措农村低保资金3.86亿元，其中上级补助3.54亿元，市县两级财政安排仅有3247万元，占比只有8.4%，与政策标准还有较大差距。
(三)农村五保集中供养能力有待提高，XX区、XX区福利院建设资金缺口严重。
一是集中供养率不高。全市五保集中供养率只有52.3%，低于全省57.6%的平均水平。部分农村福利院年久失修、设施陈旧、服务功能和承载能力严重不足，全市尚有部分愿意入院集中供养、但受床位和服务设施限制、难以入院的五保对象，有的地方只能采取将五保对象纳入农村低保一类对象的方式予以保障。二是 “两区”福利院建设资金缺口严重。2010年市、区两级财政加大投入，其中市本级财政安排资金460万元，作为市政府2010年惠民“十件实事”之一，支持了城区11所福利院的维修改造。但目前部分福利院建设仍存在较大资金缺口，其中，XX区大川、东城开发区、茅塔乡共3所福利院改扩建项目约需资金590 万元，目前尚有290万元资金缺口。XX区新建西沟、方滩、改扩建花果、汉江、城西共5所福利院约需资金680余万元，目前尚有420万元资金缺口。“两区”福利院建设资金缺口共约710万元。
(四)社会救助管理能力和服务水平需进一步提高。
一是人员紧张。全市乡镇(街道)一级从事民政工作的干部共有231人，其中专职民政干部仅20人，而常年直接救助和服务的城乡救助对象约38万余人，平均每名干部承担着直接服务1500人的工作量。二是社会救助体系运行不够顺畅。除民政部门外，卫生、人社、房管、教育、司法等部门分别负责各专项社会救助工作，各级工会、残联、红十字会等部门也在社会救助中发挥着重要作用。由于救助资源分散，导致工作合力不足，缺乏协调性，尤其是在救助项目安排、救助资金投入等方面缺乏统一安排，缺乏各部门的信息共享和整体联动，引发重复救助或救助不够的现象，造成救助资源分配不均。三是救助能力和管理服务水平还有待提高。动态管理下的应保尽保机制还没完全建立，对保障对象家庭收入的'评定方法还停留在“以评为主、以算为辅”的阶段，导致被救助对象收入难界定，特别是隐形收入难以核查，一定程度上影响了低保救助制度的公平性和公信力。少数基层工作人员学习、宣传低保政策不够，综合素质有待进一步提高。
四、加强社会救助工作的几点建议
(一)进一步提高对社会救助工作重要性的认识，切实加强领导。要充分认识到社会救助工作是社会建设的重要组成部分，是不亚于第一要务的重要工作。要站在执政为民的高度，从履行党的根本宗旨出发，从着力保障和改善民生出发，从维护社会稳定出发，切实加强对社会救助工作的领导。要加大社会救助工作的宣传力度，要切实把社会救助工作纳入各级政府考核责任制，要严格按照政策规定足额安排财政预算，要不断创新和完善社会救助制度和工作机制，形成救助主体多元化、救助工作制度化、救助行为规范化，覆盖城乡、协调发展的工作体系。
(二)加强社会救助工作城乡统筹，加大地方资金配套力度，不断提高资金的保障能力。一是统筹好城乡社会救助工作。积极探索实施全市城乡社会救助一体化改革，加快推进城乡低保一体化试点工作，将重心和财政投入的重点向农村倾斜，在制度设计和政策制定上逐步缩小城乡差距。加大对城市化进程中特殊人群的救助力度，如，在城区居住但享受的是农村低保待遇、虽属农业户口但因多种原因造成无地可种的失地农民或其他迫切需要享受城市低保的对象，应积极争取政策支持，尽可能做到同城同标准予以救助。二是加大地方财政投入。在积极向上争取资金的同时，加大地方财政配套力度，强化救助资金在财政预算中的刚性支出，尽快达到上级规定的地方配套标准。建立自然增长机制，确保实现“十二五”规划提出的全市城乡低保补助年均增长20%，农村低保保障对象达到25万人的目标，最大限度满足救助对象的基本需求。三是建立多元化的投入机制。要加大宣传力度，出台鼓励政策，挖掘社会资源，拓展资金渠道，大力发展慈善事业，积极培育慈善文化，增加资金管理使用的透明度，广泛动员社会力量参与救助工作，建立以“经常性救助为基础、临时救助为补充，政府投入为主导、社会参与为辅助”的社会救助体系，变单一投入为多元化投入。
(三)加强社会救助基础设施建设，不断提高服务能力。一是加大基层福利院改扩建项目建设力度。按照“十二五”规划提出的农村五保集中供养率达到80%的目标，加大市县财政投入，多方筹措资金，有计划、分阶段地新建、改扩建一批福利院，增加床位设置，完善服务设施。市政府要专题研究，帮助XX区、XX区尽早解决福利院建设中710万元的资金缺口问题，将惠民实事办好。二是抓好农村五保供养标准提升工作。20，农村五保集中供养和分散供养财政补助标准再次上调，分别从年人均1800元和 1300元，提高至年人均2100元和1600元，政府在积极争取上级补助资金的同时，要严格落实市、县财政应承担的提标资金。三是提高服务能力。要发展好福利院院办经济，在现有条件下，无偿划拨一定数量的生产资料，帮助福利院提高自身造血功能。鼓励社会力量投入福利院的建设管理，资助改善供养对象的生活、生产条件，尤其要在“养”字上下功夫，尽最大可能提升院民的幸福指数。
(四)创新完善社会救助工作制度和工作机制。一是密切部门协调配合。进一步健全“政府领导、部门主管、协作配合、社会参与”的社会救助管理运行工作机制。加强部门协调配合，构筑救助工作信息共享平台，建立救助对象人数、基本情况、享受待遇等基础数据的互认机制，形成整体合力。理顺基层审核管辖权限，实行以“户籍所在地管辖为主、经常居住地管辖为辅”的管辖模式，方便群众就近申请低保。二是建立动态管理机制。民政、人社、银行等部门要建立整体联动机制和信息对比机制，及时掌握被救助对象的情况变化，定期开展低保对象清理工作。加强政策宣传，建立引导机制，鼓励被救助对象在条件具备时主动申请退保，形成“能进能出”的动态管理体制，提高救助制度的公平性和公信力。三是加强对社会救助资金的监管。实行专户储存、专项管理、专款专用、科学运作，确保救助资金安全运行。
(五)加强社会救助工作队伍和工作机构建设，努力适应社会发展需要。基层是社会救助工作的实战单位，要重点加强乡镇、社区民政工作队伍和机构建设。市政府要认真研究解决社会救助工作中的体制、机制障碍和服务体系建设、服务网络建设中的实际问题，适当增加经费投入，适当增加公益性岗位，充实基层社会救助工作队伍。要加强对基层民政工作人员的教育，进一步严明制度、严肃纪律、强化监督，提高综合素质，提高做群众工作的能力，提升服务水平和工作质量。
篇11：社会救助工作自查报告
一、城乡低保制度执行与实施效果评估，进一步完善低保政策的意见和建议。
最低生活保障制度是社会保障制度的基本支柱之一，是社会保障制度中的“最后安全网”。规范最低保障制度的实施有其必要性，可以将有限资金集中救助到最需要的人身上。低保制度在促进社会认同，促进社会保障制度，促进保障权利实现和促进社会和谐起到了不可替代的作用。
然而，也导致了救助以外的效果，在满足基本需求以外的外延不断扩大，将医疗、教育、住房、就业等纳入实施范围，潜在问题逐渐凸显。集中反映在三个方面
一是有助“福利依赖”的形成与低保配套的`多种优惠政策加起来比不少行业工资还实惠的多，享受低保吸引力也就越大导致处于低保边缘的人千方百计得到低保待遇，吃政府“皇粮”，可以不要钱，但要低保证；
二是降低就业欲望，就业积极性下降，由追求工资收入，转为追求福利待遇，威胁用人单位不许招其就业，甚至出现就业工资与低保救助倒挂，也要看重低保；
三是造成新的不公，低保户与低收入家庭之间仅不到三百元差距，但随着低保待遇含金量增加，使之成为反差，由此造成居民之间，干群之间关系紧张，甚至冲突，直接威胁社会稳定。
实施难点
1、利益分配和协调问题
利益分配是低保制度实施的难点，其一低保涉及每个居民的切身利益，其二救助标准低，达不到保障最低生活的目的，提供名目繁多的救助太高，不工作与工作又相差无几，就会养懒汉，不利于发挥个人潜能。已经获得低保待遇的，除非自己退保，否则很难取消低保待遇。
2、调查取证问题
1）“合法”创造条件获取低保待遇，如提供医疗诊断，真假难辨。
2）隐性就业不申报或者瞒报。
3）人为失业，有劳动能力、没病却在规定时间内未能找到工作或有适合工作不干等（规正人员有意透露身份使之应聘失败）
4）隐瞒工作收入，让单位开无收入证明或低收入证明。
3、特殊人权退保问题
“归正”人员，由于暂时无工作让其享受低保待遇，然而当他们就业或者发生隐性就业，要取消低保待遇时，他们便软磨硬泡甚至威胁社区，明知不再符合低保条件，但如果没有做通工作还要继续给予保留，否则他就破罐破摔，这也是居民最反感的。
二、医疗、教育、住房等专项救助制度实施效果及工作中存在的问题和改进措施。
专项救助均可按照正常程序依法救助。
三、从实际工作经验来分析低保制度、专项救助制度与临时救助制度的关系，怎样在制度设计上进一步改进和完善。
基于低保制度的科学规范管理，低保内涵越来越丰富，从保障基本生存权到除保障基本生活外，还有医疗、教育、住房等优惠。各种单项救助和慰问措施同时集于低保家庭，促使部分有就业能力的形成“福利依赖”。
篇12：社会救助工作自查报告
近年来，市委、市政府紧紧围绕“两个率先”目标，在加快经济发展、促进各项社会事业协调发展的同时，始终把人民群众的冷暖放在心上，高度重视社会困难群体的帮扶工作，倾心尽力为他们办实事、办好事。方法上采取了政策、资金、覆盖、管理、指导五个到位；形式上落实了灾害、大并临时、家属、政策五种救助方式。同时对今后如何进一步做好社会救助工作提出了六大设想，使我市相当数量的社会困难群体的生活有了基本保障，取得了较好的成效。
市人大常委会内司工委和办公室的有关同志根据工作需要，先后赴虞山镇和新港镇开展了关于我市社会救助工作情况的调研，根据民政工作一线同志的要求和社会困难群体的呼声，现提出几点建议，供有关部门参考。
一、加强领导，进一步提高对社会救助工作的认识
社会困难群体就生活在我们身边，是社会的一员。在这部分群体中，有曾经为社会主义革命和建设作出牺牲和贡献而致伤致残的人员；有由于受国家体制改革和企业结构调整影响而下岗失业的人员；有由于经济和社会事业发展被拆迁造成失地、失业的人员；还有就是因病因残致贫的困难群体，他们应当得到社会的补偿和帮助。如果这些困难群体的困难不能很好地解决，必定将成为社会不稳定因素。
因此，社会困难群体救助是一项关系到我市实现“两个率先”，关系到小康社会的全面建设和发展的大事，是影响社会凝聚力和社会稳定的民心事业。各级政府和领导必须高度重视，统一思想认识，切实加强对社会救助工作的领导，把社会救助工作摆上议事日程，并采取有力措施，帮助社会困难群体解决问题，把民心工程办好、办实。
二、规范制度，进一步完善社会救助体系建设
对社会困难群体的救助，是帮助他们解决生活困难的主要手段，而完善制度建设，是困难群体得到及时有效救助的保证。目前，我市的社会救助体系已进入稳定发展阶段，针对困难群体不同的需求，有针对性地建立了多种救助方式。根据我市经济发展水平，科学提高最低生活保障标准，特别是农村低保对象的`补助标准，要逐步与城镇低保标准接轨。要采取相应的措施，使这部分困难群体有病能医、有学能上。
要切实解决好“四残”人员的安置工作，随着企业改革进程的不断加快和转制升级，原有不少福利企业中的“四残”人员也纷纷下岗（不再享受补贴），基本的生活来源得不到保障，建议可采取社会化安置的方式，也就是按职工总数的比例来接收四残人员或按比例负担四残人员生活费用。要继续强化低保对象、贫困户与企业挂钩扶贫脱贫和结对帮扶制度，建议新一轮帮困的对象由镇民政办和居委会提出，从而能切实有效地解决困难群体的生活，做到扎口管理，避免不必要的矛盾。
三、增加投入，切实保障困难群体基本生活
资金是社会救助的物质基础，政府资金等资金投入是开展社会困难群体救助的主要措施，也是提高我市社会救助能力的主要手段。在座谈会中，广大民政干部呼吁较为强烈的是要结合我市经济发展水平，适度增加财政支付比例，增加社会帮扶资金，增加社会福利基金，使我市社会困难群体都能按政策规定及时足额地得到救助，共享改革发展的成果。
四、与时俱进，积极探索发展社会救助民间组织新路子
社会救助是一项涉及全社会的系统工程，要从政治、经济两方面着眼，采取政府决策、政策调整、法制建设、社会救援等多种手段，多管齐下，才能有效解决。要积极发展社会救助民间组织，鼓励、吸收社会各界人士参与社会救助，是解决资金问题的有效途径。要探索以社会互助为宗旨的民间组织和群众自发组织的扶危、济困、安老、助残、扶幼、救孤等慈善会、福利会、基金会，使其成为救助社会困难群体的主要载体。
（1）实施鼓励发展的政策。政府部门要进一步转变职能，将部分社会救助和社会服务的具体事务工作转移给民间组织去做。在城区将有条件的离退休人员和下岗失业人员组织起来，以社会团体的名义在社区开展各种类型的互帮互助活动，政府可出台相应政策，对承担社会救助责任的团体或组织给予资助，以吸引和带动更多的社会财力，帮助困难群体。
（2）积极开展志愿者活动，组织以奉献、互动、互助、互爱等内容的公益性福利工作。形成对社会困难群体，有残帮残、有弱帮弱的物质帮助和精神抚慰。
（3）积极探索设立社会救助基金会。目前，要在从事社会公益事业的公立基金会的基础上，积极探索和允许国内外企事业单位、组织或个人利用其捐赠的财产设立私立基金会，并允许他们以个人或企业、组织的名称命名，鼓励有实力的先富起来的企业家回报社会，将一部分自由资金和财产捐赠出来，用于社会救助事业，允许他们有个人冠名权。凡是救助性民间组织捐赠的资金财产，可享受税收优惠政策，调动社会各界参与社会救助的积极性。
篇13：社会救助工作的调查报告
一、社会救助工作现状
(一)城乡低保制度不断完善。该区从12月开始实行城镇低保制度，首批保障490户，1544人，全额保障标准为110元/月;至 10月，作为XX市农村低保的试点地区，XX区率先在全市启动农村低保，全额保障标准为800元/年。随着社会经济水平不断发展，城乡低保标准经过7次提标，目前，城镇低保标准为440元/月，农村低保标准为210元/月。截止6月，全区城乡低保对象达到1.249万户2.42万人，月保障金额达540.5万元，其中：城镇低保5252户1.06万人，月保障330余万元，占全区23万城镇人口的4.5%;农村低保7238户1.36万人，月保障金额210.5万元，占全区41万农业人口的3.2%。10多年来，城乡低保制度经历了从无到有，标准从低到高，对象从“只进不出”到“应保尽保，有进有出”动态管理的良性发展过程。近年来，我区城乡低保不断扩面提标，城乡居民基本生活消费品价格变动应急救助机制健全;在为一、二级成年智力残疾人和精神残疾人单独提供全额低保基础上扩大到三级;同时，先后建立低保对象民主评议、定期核查、续保登记、公益劳动、张榜公示、限期保障和考评等制度，被省民政厅授予“湖北省居民最低生活保障规范化管理双a单位”。
(二)农村五保供养和孤儿供养成效突出。XX区现有五保对象1398人，孤儿46人，供养率100%，做到了应保尽保。其中：集中供养五保对象696人，年供养标准为4320元;分散供养五保对象702人，年供养标准为3060元;福利院集中供养孤儿3人，月供养标准为1270元;散居城镇孤儿12人，月供养标准为800元;散居农村孤儿31人，月标准为700元，保障了五保老人“吃、穿、住、医、葬”和孤儿的“养、治、教”等基本生活，五保、孤儿群体生活质量显著提高。特别是自以来，省民政厅在全省范围内开展了福利院提档升级工作，全区12所农村福利院的基础设施和功能得到完善，管理和服务水平得到全面提升。郑店福利院被民政部授予全国模范福利院，区农村中心福利院被省民政厅授予省模范福利院称号，乌龙泉、郑店、大桥、法泗等四家农村福利院获得市级“三星级”农村福利院称号。
(三)医疗救助规范有序。近年来，XX区城乡一体化医疗救助机制不断健全规范，实行制度、病种范围、封顶限额、救助比例城乡“四统一”,完善医疗救助“一站式”服务。对医疗费用过高、自付费用难以承受的救助对象给予重特大疾病医疗救助。重特大疾病病种从过去13类疾病扩大到现在的21类疾病;救助比例从自付金额的50%提高到70%;最高救助限额从8000元/年提高到50000元/年。以为例，我区累计救助患病困难群众773人次，救助金额达 249.7万元。
(四)临时救助作用明显。临时救助是重点解决低保家庭及其他低收入家庭医疗、教育、住房、应对突发事件等临时性困难而采取的一种救助制度，这项救助制度相对其他救助制度具有一定灵活性，为解决困难群众突发性、暂时性困难发挥了不可替代作用。其救助标准是，城镇居民每次救助不超过1500元，农村居民每次救助不超过1000元。20，XX区累计救助困难群众981人次，发放临时救助金约91.7万元;同时，投资20余万元建立XX区“爱心慈善超市”，实施实物救助，有效保障了出现临时性困难群众的基本生活。
(五)流动困难人群救助力度加大。做好流浪乞讨人员救助，特别是流浪未成年人的救助保护工作，提高救助能力和水平，是民政工作的一项重要任务。按照上级要求，结合XX区实际，我区于年12月31日正式挂牌成立了城市生活无着的'流浪乞讨人员救助站、流浪未成年人救助保护中心。建站半年来，共救助 300余人，基本实现了城市街面无流浪未成年人的目标，一改过去有关职能部门之间权责不分、推诿扯皮、安置无门的局面。
二、存在的困难和问题
(一)关于执行低保制度方面存在的问题。一是低保对象认定难。在低保保障标准逐年提高，且低保配套制度不断出台的背景下，低保的“含金量”越来越高，影晌了低保对象主动退保的积极性，基层低保动态管理压力不断加大;加之现在劳动力就业多样化，低保调查手段弱化，少数申请户采取虚报家庭收入、隐瞒外出务工和经营活动的实际收入，开虚假病历降低自身劳动能力等手段欺骗工作人员，给家庭收入计算带来较大困难。二是低保工作经费列支少。特别是乡镇街、社区(村)没有低保工作经费，一定程度影响了低保调查、公示栏刷新、年度核查等正常工作开展。三是低保工作人员不足。社区、村没有专职低保工作人员，所有人员均为兼职，业务素质不高，责任心不强，加之兼职低保工作人员待遇偏低，工作积极性不高。
(二)关于执行五保制度方面存在的问题。一是五保供养标准偏低。现行供养标准，集中供养每人每年4320元，分散供养每人每年3060元，折算到每天仅为 11.8元和8.4元，要保证五保老人的“吃、穿、住、医、葬”，实是捉襟见肘。二是农村福利院单位性质不明。我区农村福利院没有法人代表，没有银行帐号和公章，工作人员的身份不能确定，职工不知按什么身份参加社保统筹。其管理人员大多是聘用的原来乡镇街机构改革后的分流人员，工作人员多为聘用的当地农民，人员少、待遇差，且年龄偏大、文化程度低、服务水平不高，一定程度地制约了农村福利院的可持续发展。
(三)关于执行流浪乞讨人员救助制度方面存在的问题。一是身份甄别问题。流浪乞讨人员大多是外地流入，没有携带身份证，也没有任何身份证明材料，加上语言上的不通，特别是很多盲聋哑、痴呆傻人员根本无法交流，这些都造成甄别工作很难开展。二是户口落实问题。一些我区流出人员，常年在外流浪本地户籍已被注销，现被一些救助机构送回后，从新为其落实户口又成了一个新的问题。三是危重流浪乞讨人员医疗救助问题。流浪乞讨人员中的病人大多是重症病人，且蓬头盖面、破衣烂衫、浑身恶臭，送医院后因为经费、手续、怕脏等问题，治疗不及时。
三、加强和改进社会救助工作的建议
(一)推进社会救助工作法制化。把社会救助工作纳入法制化轨道，做到依法行政。如对农村福利院的单位性质认定、低保工作经费预算、低保对象虚报家庭收入、流浪乞讨人员医疗救助、户口落实等问题，通过专门的法规、政策、规章或规范性文件加以明确，做到有法可依、依法管理。
(二)推进社会救助工作社会化。社会救助事业的发展一方面需要各级政府部门发挥主导作用，承担主要责任，确保社会救助经费投入，建立自然增长机制;而另一方面，要在政府投入逐步加大、不断完善救助政策的同时，鼓励社会力量参与和支持社会救助事业。如在农村福利院的环境改造上、五保老人的供养经费和服务上，引导社会捐助、增加资金融合渠道、走市场化运行机制和志愿者服务的路子;在流浪未成年人的救助上，建立“政府领导，民政牵头、部门负责，群众参与”的工作机制，做到及时发现，及时救助，妥善安置，切实保障其基本生活权益。做到“应救尽救，一个不漏”，杜绝发生意外死亡事件，实现街面基本无流浪乞讨人员的目标。
(三)推进社会救助工作信息化。广泛运用信息技术，提高社会救助管理、服务效率和水平。建立低保家庭经济收入比对平台，整合公安、人社、公积金、房产、车管、工商、税务、金融等部门信息资源，解决低保对象认定难问题;建立流浪乞讨人员甄别联网系统，解决流浪乞讨人员身份甄别难问题。
篇14：社会救助个人的申请书
尊敬的各位领导：
您好!
我是张岳村五组303号居民岳存孝，现年72岁。我现在十分需要政府、各级领导帮助我，帮助我和我的家里渡过难关，让我的儿子能安心恢复身体，孙子、孙女能有幸和其他的同学一起顺利完成学业。
我家现有6口人，身患癌症、骨瘦如柴、古稀之年的我、老伴;儿子000，儿媳0000，孙子00000，孙女0000。
我本人于20XX年，查出患有食道癌，由于发现较早，及时做手术治疗，前后花销达十余万元，现病情基本控制。但身体严重消瘦，体重不到100斤，一句话要分几次才能说完。老伴0000070岁，一直身体不好，患有高血压、心脏病。好在离红原医院较近和现在的合疗，我们老两口几乎每月都要住院。现在我们年龄已大，地里重体力活根本做不动，只能在家靠放养土鸡下鸡蛋养活自己的日常日常生活及用药需要。
家中唯一的经济来源是6亩地及农副产品。不幸的是，今年八月份，家中唯一的顶梁柱儿子0000，在搭猪圈期间，从棚顶子上掉下来。导致颈椎骨折、脊髓受损且伴随出血。一直平面卧床3个月，直至现在才下床活动。因为脊髓受损，留下严重后遗症，以后也不能干重体力劳动。在住院期间，住院费全是亲戚、朋友都倾力帮助我们缴纳。现在在重病恢复期，日常饮食也得需要人照顾，只有年迈、患病的我、老伴和体弱多病的儿媳3人轮流照顾。
儿媳0000，身高1米5，体重80斤左右。因前几年出车祸，导致割除脾脏，现身体抵抗力极差且不能干重活，
9月份正值2个孩子开学，学费也是亲戚们东拼西凑来的，都说：“不论如何都要让孩子上完学”。而且，孩子们在校在学习各方面都表现较突出。为此，孩子们曾产生辍学的念头，被我们及亲戚严厉的拒绝了。我经常这样对孩子讲：“人穷志不穷”, “穷且益坚”，现实情况是今年的学费按时缴上了，可是明年的学费又在哪里呢?
现在全家外债累累，家里日常生活举步维艰。每个月仅孩子们的日常生活费都很难保证，对我们家里来说是一笔很大的开销。家中的大事小情全部压到我年迈、瘦弱且患有癌症古稀老人的肩膀上，感觉压力很大。
基于以上情况，我的家里在万般无奈情况下，才向政府、各位领导伸出援助之手，提请困难补助，帮我们一把，帮我们家里渡过难关，帮孩子们完成学业。我们全家翘首期待。
特此申请
此致
敬礼!
申请人：xxx
20xx年xx月xx日
篇15：民政局上半年社会救助总结
20xx年上半年我市社会救助工作在省厅社会救助处领导的关心重视支持下，在局党组织的坚强领导下，社会救助工作持续良性发展，各项具体工作顺利实施，基本完成了上半年工作目标任务。现将主要工作情况小结汇报如下：
一、上半年主要工作完成情况
1、继续深入开展城乡低保动态管理和规范化建设。年初各县区按照市20xx年社会救助重点工作序时进度要求，在上年度城市低保全市重新清理，全面完成全省统一换证工作和农村低保全面实施年度重新审核的基础上，开展城乡低保动态管理，并按照《省城乡居民最低生活保障档案管理办法》要求，进一步强化低保档案的规范管理工作，区以此为契机，在全区范围内全面开展“城乡低保规范年活动”。裕安、金寨、舒城等县区突出重点狠抓农村低保的审核复核规范管理工作。目前，各县区的动态管理工作正在进行之中。
2、认真做好“两节”生活补贴发放工作，让困难群众过上温暖祥和的春节。为将党中央国务院对困难群众的关怀下拨的生活补贴款及时准确无误地发放到全市30多万困难群众手中，让他们过好20xx年元旦、春节。我市各县区民政低保广大干部加班加点，编制发放花名册，制作发放软盘，配套财政部门及时准确地发放“两节”生活补贴。累计为城市低保对象7.3万多人发放生活补贴款190多万元；为农村低保对象26.7万多人发放生活补贴5383多万元。同时，还积极参与各级领导干部深入基层，走访慰问特困群众，服务困难群众、维护社会稳定。
3、积极配合审计部门全面完成对社会救助资金的审计工作任务。今年初国务院部署在全国开展对社保资金审计工作，其中：涉及民政部门有七类9项，这其中审计重点是社会救助资金，特别是城乡低保资金的管理使用发放等，按照市审计工作会议的部署和要求，我市民政社会救助部门积极行动起来，成立组织，抽调专业人员，制定分阶段工作方案和目标任务，召开各县区动员会，数据采集录入培训会，全面启动推进审计工作第一阶段城乡低保基础数据采集录入上报工作，经过培训、辅导、督促、通报、校验、补充，报送南京特派办验收等项工作环节，较为圆满地完成了第一阶段工作任务。紧接着审计组进场，我们自下而上地配合开展内外审计，基层走访、延伸审计，提供文件、资料、数据等，并就审计发现的问题进行逐项整改并报告，目前民政系统社会救助资金的审计工作已基本完成。
4、圆满完成市政府下达的“十二五”居民收入倍增规划目标任务20xx年度社会救助目标任务。市政府下达的“十二五”居民收入倍增规划中规定：20xx城市低保各县区标准要达到269.67元/人、月以上，目前，我市五县四区的城市低保标准均为290元/人、月，达到和超过了市政府规定。农村低保市政府规定20xx年标准要达到1210元/人、年以上。目前，我市最低的霍邱县农村低保标准为1224元/人、年，其余各县区标准均在1300元/人、年以上，最高的'区已达1440元/人、年。各县区均已超标准完成目标任务。
5、开展重特大疾病医疗救助试点工作准备就绪。根据国家《民政部、财政部、人力资源和社会保障部、卫生部关于开展重特大疾病医疗救助试点工作的意见》（民发[20xx]21号）和《民政部办公厅关于确定重特大疾病医疗救助试点单位的通知》精神，我市积极行动，结合实际，已制定出《关于开展重特大疾病医疗救助试点工作实施意见》（草案），担负试点工作任务的、裕安两区已作好试点的各项准备工作；等待省七月份出台实施意见和办法后，立即修订完善出台我市实施意见并抓紧启动试点工作。
6、居民家庭经济状况核对试点工作正在积极筹备实施之中。民政部确定的全国第二批居民家庭经济状况核对试点单位，我市和滁州、池州三市位列其中。根据民政部民办函〔〕365号《通知》精神，我们已向市政府作出专题汇报，并组织到我省第一批试点单位的铜陵市进行参观学习取经。民政部近期将召开“居民家庭经济状况核对试点片区经验交流暨工作推进会”，我们将根据本次会议精神，积极向市政府汇报，采取措施，制定方案，全力推动我市尽快建立起居民家庭经济状况核对制度，提升社会救助工作水平，确保我市社会救助工作更加科学、规范、公平、公正。
7、积极组织各县区社会救助业务人员参加省举办的全省低保信息系统应用软件操作培训班学习。根据省民政厅《关于举办全省低保信息系统应用软件操作培训的通知》（皖民电〔20xx〕43号）精神，我们正积极组织各县区人员参加省厅在合肥中国计算机函授学院举办的第二期学习班，通过培训学习，掌握城乡低保、城乡医疗救助、农村五保、低收入家庭认定，临时救助、传统救助、基础数据管理等业务知识，力争在8月底前全面完成我市基础数据采集录入更新工作，确保系统应用软件全面运行。
二、下半年工作安排
1、根据民政部居民家庭经济状况核对试点片区经验交流暨工作推进会议精神，积极争取市政府的重视与支持，全力启动实施我市居民家庭经济状况核对试点工作。
2、根据民政部工作要求和省重特大疾病医疗救助试点工作实施意见或办法，及时出台我市重特大疾病医疗救助试点工作实施意见，督促、裕安两区开展重特大疾病医疗救助试点工作，注意跟踪试点工作开展情况，总结经验，帮助协调解决试点中出现的困难和问题。
3、在参加全省低保信息系统应用软件操作培训的基础上，督促各县区抓紧启动社会救助各项基础数据的采集录入更新工作，确保在8月底前完成工作任务。
4、强化城乡低保规范化管理工作，按照“两级管理，信息比对，三级联审，末端公示”的原则优化流程，指导各县区探索通过购买服务，引进第三方如：会计师事务所或社工等方式进行家庭收入核对。
5、积极争取财政部门支持，指导各县区将临时救助纳入各级财政预算，探索开展临时救助制度的试点工作，帮助解决支出型造成贫困的困难群体问题。
篇16：社会救助工作汇报
社会救助工作汇报
我县按照全面建设小康社会、统筹城乡经济社会发展的要求,从实际出发,从解决困难群众最关心、最迫切的问题入手,认真落实社会救助法规政策，建立了以最低生活保障为基础,以养老、医疗、教育、住房、就业等专项救助为辅助的社会救助体系,并逐年加以健全和完善。
第一、城乡低保制度逐步完善,保障水平不断提高
(一)规范管理进一步加强。为进一步规范和完善我县城乡低保工作，促进社会和谐发展，根据《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障的意见》(国发〔2012〕45号)，2013年9月我县出台了《县最低生活保障工作实施细则的通知》(政发[2013]36号)，进一步规范操作程序、推进公开公示、加强动态管理,建立起“个人申请、村居评议、乡镇审核、县级审批、三榜公示、动态管理、社会发放”的管理运行体制，积极推行“阳光政务”，把好“入口”，疏通“出口”，充分体现公开、公平、公正。
(二)保障水平进一步提高。我县1999年初步建立起城市低保制度,2007年农村低保制度开始全面实施。低保制度实施以来,县委、县政府把低保工作列入重要议事日程,将城乡低保提标列入为群众办实事内容,有效保障了城乡低保政策的落实。截止目前，我县共有城市低保对象2873户、xx人，发放低保金xx万元，人均补差水平达到270.2元;农村低保对象xx人，发放低保金xx万元，人均补差水平达到145元。
(三)体制机制进一步完善。一是低保标准与物价上涨挂钩联动机制。我县不断加大财政投入，科学制定低保标准，逐年提高社会助标准。根据省、市有关文件精神，2014年我县再次提高救助标准，城市低保标准提高到每人每月430元;农村低保标准提高到每人每月220元;农村五保集中供养标准提高到每人每年3300元;分散供养标准提高到每人每年3120元，实现了救助标准与物价上涨挂钩的联动机制。二是建立居民家庭经济状况核对机制。我县成立了县居民经济状况核对中心,进一步加强了对居民家庭经济状况的`核对能力。
第二、医疗救助制度全面建立,困难群众医疗难问题得到缓解
近年来,我县医疗救助制度不断完善,救助覆盖面逐步扩大,医疗救助水平和规范化管理水平不断提高。2013年，根据上级文件精神，我县出台了《关于进一步规范和完善城乡医疗救助制度的通知》(县民字[2013]36号)，按照“严格救助原则、严格对象界定、严格审批程序、严格救助办法、灵活救助比例”的办法和“注重大病救助、降低小病救助门槛，倾斜低保边缘群体”的总体思路，着力完善各项救助制度，将解决城乡低保对象、五保对象的医疗难作为重点，提高救助比例及封顶线，分层次实施救助。截止目前，农村医疗累计救助4759人次，发放救助金额xx万元，并资助26324名农村低保、五保对象参加新农合，资助金额43.8万元;城市医疗累计救助xx人次，发放救助资金xx万元，从根本上解决贫困户看病难问题。
第三、落实临时救助政策，切实实现救急难
为进一步落实好《民政部关于进一步建立健全临时救助制度的通知》(民发[2007]92号)和省政府办公厅《关于建立健全城乡困难群众临时救助制度的通知》(府厅发[2008]31号)的文件精神，妥善解决城乡贫困居民的突发性、临时性困难，我局2008年出台了《关于建立健全城乡困难群众临时救助制度的通知》(政办发[2008]34号)，坚持“救急救难、及时有效”的原则，对生活出现突发性、临时性困难的家庭实行临时救助。截止目前，共救助xx人，发放救助金xx万元。
第四、存在的问题
1、经费投入不足不能满足事业发展的需要。资金保障机制和筹措机制不够健全，不能满足社会救助事业发展的客观需求。
2、民政管理体制和运行机制没能随着形势的发展而同步协调发展创新，工作地位、机构设置、人员编制、队伍素质、经费投入、工作手段等，滞后于形势的发展，影响了民政职能作用的发挥，制约了民政事业的发展。
第五、下一步工作打算
1、提高思想认识。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，思想认识和具体行动必须与党和政府保持高度的一致，力求宣传政策要详尽，执行政策不走样。
2、强化工作措施。加强社会救助政策宣传，加强干部教育管理，加强村级财务监督，切实增强群众意识。
3、加大督促检查。进一步加强各项社会救助政策落实情况的公示，接受社会的监督;坚持督促检查不流于形式，坚持不同时间段有不同的督查形式和内容，确保监督取得实效。
以上是我县救助工作的汇报，如有不足，请提出建议或意见!
★ 研究生个人总结
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