村支两委总结范文(集锦17篇)由网友“柳白鸦”投稿提供,下面小编给大家整理后的村支两委总结范文,希望大家喜欢!
篇1:村支两委班子民主评议总结
青峰街村本届党支部、村委会一班人在镇委、镇政府的正确领导下,以科学发展观为指导认真贯彻落实镇委、镇政府提出的紧扣县委、县政府提出的“解放思想、统筹城乡、加快发展、争先进位”的工作主线,紧紧围绕“两大目标”、“七件大事”工作重点,为把青峰街村建设成为生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义和谐新农村而努力奋斗。通过进一步解放思想、团结协作、克难攻坚、扎实苦干,一届的工作,我们取得了超乎预期、超乎预料的好成绩,村级综合实力更强、农村面貌变化更大、群众实惠更多。送走十一五收官之年,迎来十二五开局之年,我们进一步提振信心,再鼓干劲,因势利导,乘势而上,全面谋划青峰街村未来的经济社会发展,力争新的更大的成绩。现将本届村两委班子近年来的工作情况汇报如下,敬请评议。
一、加强基层党建,完善七大体系,全力创先争优 农村富不富,关键看支部。我村两委领导班子自任职以来就深刻认识到村委会作为最基层的组织,我们使命光荣、责任重大,我们就是青峰街村的“火车头”。为了加强本届村两委干部的执政能力,我村从五个方面来加强基层党的建设,完善七大体系,全力创先争优。
(一)建立建全基本组织。我村坚持党管一切的原则,把党组织的建设作为一切工作的总抓手,建强村党支部,以党组织为核心,配齐配强村委会、妇代会、民兵连、共青团、综治维稳小组、民主理财小组、纪检监察小组等配套组织,以组织为依托,为各项工作的开展提供了组织领导核心。
(二)切实建强基本队伍。我村两委任职以来,深入贯彻落实十七届四中全会关于加强和改进新形势下党的建设的各项部署,不断推进党风廉政建设和反腐败工作,十分注重加强村两委领导班子和干部队伍建设,注重培养党员队伍、农村后备干部队伍和农村实用人才队伍。真正把党性好、作风正、能力强、威信高的干部选入了领导班子,进一步优化领导班子年龄、知识和专业结构,提高领导班子整体素质,着力提高领导班子和领导干部的执行能力和创造性工作能力。同时,将民主集中制原则贯穿工作始终,确保了班子的整体团结,切实增强了班子的凝聚力和战斗力。我村现有正式党员118名,预备党员4名,农村后备干部8名,农村实用人才500余人,这些队伍都能积极参与我村经济社会发展的各项事业,为我村的发展注入了强大动力。
(三)扎实开展基本活动。我村两委紧紧围绕镇、村工作中心,以党员群众活动中心为阵地,以农村党员干部现代远程教育基地为依托,组织党员群众扎实开展了丰富多彩的活动。三年来,开展党员培训活动20余次、创业致富培训500余人次、民主评议党员干部10余次、开展三会一课活动100余场次、远程教育学习培训活动100余次、干部述职述廉活动20余次、党员党性分析活动10余次,同时还开展活力工程、“四联四建”、“两建一培”、“议事恳谈”等活动和庆祝建党__周年等一系列文体娱乐活动,让党员群众一池活水,有效发挥了基层组织作用,真真做到了党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠。
(四)着力完善基本制度。我村两委自任职以来就十分注重依法行政,注重发挥制度的保证作用,不断加强制度建设,提高制度建设的质量和水平。推进村级组织工作的科学化、民主化、制度化进程。我村两委结合我村实际,在原有将村委会各项制度的基础上,召开党员群众代表大会,制定和完善了村规民约、党组织议事决策制度、村委会工作制度、民主评议制度、三会一课制度、党务村务公开制度、党员干部述职述廉制度、重大事项报告制度、党员发展工作制度等30余项工作制度,并将重要制度上墙,让制度贯穿工作的各个环节,体现到各个方面,用制度规范权力运行、约束干部行为,做到权力运行到哪里,制度约束就延伸到哪里。以制度规范村委会日常工作和推进反腐倡廉工作。
(五)发展壮大村集体经济,确保落实基本保障
当前,农村工作点多面广,任务十分艰巨,各项工作的落实和推进,都需要经济做基础,我镇大部分村集体都是靠转移支付和村集体自留地来落实基本保障。我村地处集镇,为使村集体经济发展适应实际工作的经济需求,我村两委上任以来一是大胆解放思想,打消“等、靠、要、熬”思想,立足本地资源优势,从长远规划集体经济项目;二是积极争取国家和政府惠民政策,研究国家惠农资金流向,策划包装利民工程项目,争取国家专项资金支持。侧重把村集体经济发展项目建在产业链上,以项目延伸产业链,以产业链壮大项目;三是立足本地优势资源,大力发展村级“造血型”增收项目。我村两委通过发展柑橘等项目,年收入达到15万元,从根本上确保了村委会办公、村级基础设施建设、村干部工资等各项基本保障。 通过村两委的不懈努力,我村健全了党的基层组织体系,以“党员群众服务中心”为主要依托的基层党组织和党员联系服务群众工作体系,以现代远程教育站点和宣传媒介为主要载体的基层党组织宣传教育群众工作体系,以“五议五公开”为主要内容的党领导的基层民主自治工作体系,以“说事”、“恳谈”、“调解”为主要方式的基层和谐稳定工作体系,以有领导、有人员、有经费、有场所、有制度“五有”为主要目标的基层党建工作保障体系,以目标责任为主要依据的党建工作考核评价工作体系。并在此基础上,全力开展创先争优活动,争创“五好基层党组织”。
二、齐心协力,开拓创新,奋力实现青峰街村经济社会再上新台阶
(一)调整产业结构,加快生产发展,促进农民增收。 青峰街村位于青峰集镇中心,全村面积6500亩,耕地面积1034亩,全村常住人口4591人,加上外来人口,长期居民超过10000人,我村两委深刻认识到人多地少的现实矛盾,积极引导农民调整产业结构,大力推进发展果茶、柑橘、小龙虾等特色产业,同时,通过招商引资,引导村民大力发展建材、房地产和餐饮、商贸、旅游服务业为主导的二三产业,促进农民我村农民人均年收入超过4000元。
(二)完善基础设施,改善生产生活条件,优化民生环境。
1、逐步完善基础设施。硬化村间水泥断头路6条,共计5公里;修复2、10、11、12组和原红庙1、2、3、4、5、6组人畜饮水工程;完成了长治八期工程;修建农田保护渠2500米;水泥硬化石渠4000米;修复“8.14”水毁滚水坝4座;全面清理马—青长渠一次,极大的改善了生产生活条件。
2、优化民生环境。大力发展卫生和文体事业。依托集镇优势,在中心卫生院功能完善基础上,大力宣传农村合作医疗,扩大城镇居民基本医疗保险覆盖面,巩固新型农村合作医疗参合率,真正解决农民看病难、看病贵的问题。加强农村书屋建设,精心组织各类文体活动,丰富群众文化生活,提高群众文化生活质量,6月25日,全镇举行建党九十周年庆祝活动,我村组织群众积极参与。坚持控制人口总量与提升人口素质并重、改善人口结构与优化人口布局并举,统筹解决人口问题,促进人口长期均衡发展。提高就业和社会保障水平。重点解决农村剩余劳动力、困难人员就业问题,积极实施“回归创业工程”。完善城乡居民最低生活保障体系,落实城乡低保、五保供养、大病统筹、医疗救助、灾民救助等基本生活保障政策。开展“社会治安专项整治集中行动”,切实做好民事矛盾纠纷调解化解工作,在全村营造了良好的社会氛围。我村工发生治安案件7起,查处7起,接待各类来信来访50余次,调处矛盾纠纷余件,有力的维护了社会的稳定和谐。
(三)提升社会管理水平,强化协调服务,加快推进集镇建设。
今年我镇全力打造“布局合理、设施配套、功能适应、生态平衡、环境优美、特色鲜明”新集镇。我村也组织人员重点整治车辆乱停乱靠、经营摊点商品乱摆乱放的问题。实行门前保洁、绿化、环卫“三包”制度等一系列管理制度与规定,对集镇建房和土地买卖加大管理力度,确保集镇建设和管理有序进行,集镇面貌大为改观。同时,我村抽调专门人员全力做好谷竹高速公路拆迁征地工作,全力做好高速路建设的协调服务,既确保了顺利施工,又切实维护好了群众利益。一是快速完成征地拆迁工作,确保了高速路建设按时动工;二是新建聚缘小区,妥善安臵拆迁群众,修建水、电、路等配套设施;三是协调处理因高速路施工中放炮震动房屋等引起的矛盾纠纷,确保高速路施工与社会稳定两不误。
三、廉洁自律,勤政为民,牢固树立党员干部光辉形象。
加强党风廉政建设和反腐工作是一项重大政治任务,我村两委班子将党风廉政建设工作贯穿工作始终,从大处着眼,小事着手,以“十个全覆盖”为契机,认真贯彻党风廉政建设责任制,落实各项规章制度,标本兼治,突出重点,以负责的态度、务实的作风,扎扎实实地开展党风廉政建设各项工作。年初书记与镇党委签订《党风廉政建设目标责任书》,村两委班子成员、村干部在村委会签订《党风廉政建设目标责任书》,要求村书记既要管好自己,又要对村两委的党风廉政建设负责。我村在村纪检小组的领导下执行了村账镇管等相关制度,并实行了村务公开、三资清理,接受职能部门监管和社会的监督。村两委党员干部每年开展主题教育4次、观看警示片10余部、撰写心得体会10余篇,营造了廉洁自律良好氛围,党员干部自律意识明显增强、权力运转更加规范,实现了以廉促政,让我村党员干部在人民群众中树立起了良好的光辉形象。
四、强化服务意识,提高工作效能,切实为民服务。以人为本,全面、协调、可持续发展,是一种全新的发展观,是新时期推进社会主义现代化新农村建设事业的行动指南。人民群众是历史的创造者,更是村级工作的主要对象,本届村两委坚持民计民生优先,按照“惠民、便民、利民”的要求,积极打造“便捷、协调、高效”的为民服务机构和服务模式。一是成立了村便民服务室,着重培养服务意识、增强业务能力、提高办事效率,切实方便群众。截至目前,村便民服务室已受理群众服务、审批事项1000余件,办结900余件,无一起投诉。二是扩大宣传咨询范围。将涉及群众需行政受理办理的服务内容,统一汇编印制成册,明确服务项目、政策文件依据、收费标准、承办时限等,发放到户,方便群众查询了解。三是完善便民服务网络。建立了镇便民服务中心—村便民服务站—组便民服务点三级服务网络,为群众开展代办服务,把优质服务送到群众家中。
在取得成绩的同时,我们也深刻认识到我村经济和社会发展中存在的问题:一是农业基础设施薄弱,抵御自然灾害能力差。比如今年的干旱,就明显反映出我村水利基础设施的落后,这就是典型问题。二是物价上涨影响,农民增收压力也很大。如何妥善解决农村剩余劳动力转移等问题都需要我们在今后工作中不断加强和完善,切实加以解决。并希望上级党委、政府多给予青峰街村关心、支持,希望广大干部群众多提意见、出主意。青峰街村镇领导班子有信心、有能力带领全村人民致富奔小康,全面建设和谐小康社会。
篇2:村支两委班子民主评议总结
20xx年**村在乡党委、政府的正确领导下,起全体村民的大力支持下,认真贯彻落实科学发展观,扎实推进“创先争优”活动,基层组织建设得到了有利加强。。
三是强化班子自身建设。严格执行周二集中办公日制度,狠抓班子日常学习教育,定期检查班子成员工作日志记录情况,每月向包村干部汇报工作情况。
四是继续完善各项村民自治制度。村务工作实行四议两公开一审查工作程序,接受群众监督,维护班子团结;切实加强村级财务管理,做好村务、党务、财务公开栏阵地建设,完善公开内容,保证公开按时准确,发挥村民代表作用,切实保障村民各项权利。
二、各项工作取得优异成绩
1、我村经过多次与水利局沟通、联系,新修100立方水包一座,铺设管道米。现已完工投入使用 解决了我村100余户村民的安全用水问题。
2、开发工作:文化艺苑开发项目土地流传工作进展顺利,我村用时20天时间完成了项目剩余的土地、地上附着物测量任务,并与村民签订合同,村民对开发工作表示满意和支持,超过95%的村民并签署了土地流转协议。并且领导补偿款。
3、林业工程:顺利完成林业工程2000亩,植树 棵,每天平均用工20多人。由村两委干部带队,严格把关,工程进度和工程质量得到林业局、乡政府各级领导的肯定。并给村民带来经济收入20万元。
三、其他工作完成情况
1、计生工作:我村严格按照乡计生办的要求,做好各项计生工作,无一例计划外生育。
2、环境卫生:组织村民清理村内垃圾5次,共清理垃圾360方,投入人工 个,车工 个。
4、护林防火工作:严格实行村干部带班制度,落实带班干部和的责任追究制度。动员党员群众,责任到人。同时开始通过广播、标语等方式宣传防火常识及意义,确保在整个防火期内火灾零发生。
篇3:村支两委班子民主评议总结
一、村两委班子近来工作的简要回顾:
三年来,村两委班子在镇党委政府的正确领导下,积极开展“五个好”支部创建工作,不断推进村民自治,团结带领全体党员干部和群众,积极进取,狠抓落实,有力地推进了合村村政治文明,精神文明,物质文明和经济建设的协调发展,合村社会发展势头良好,党的建设和各项工作取得了新的成绩。具体表现在以下几个方面:
(一)狠抓党的建设,提高整体水平
基层组织建设是体现党组织在农村工作战斗力、凝聚力和创造力的基础,关系着党的路线、方针、政策能否有效贯彻、执行和落实,关系着农村各项建设全面发展和各项工作目标的实现,我们抓住党的建设不放松,在阵地建设、队伍建设、制度建设上不断探索、创新。
1、阵地建设:在全镇率先建设了标准化村部,根据办公和服务需要进行合理布局,开辟了专门的党员活动室、人口学校等活动场所,配备了办公桌椅和会议设施,开通了“先锋在线”远程教育系统和文化共享工程。
2、班子建设:形成了团结奋斗的村两委班子,近年来,根据需要,我村领导班子作了优化调整地。始终坚持民主集中制原则,凡涉及关于村经济发展、社会发展的重大问题,均通过会议讨论,通过后方可执行,坚持“会前多交流,会上多讨论,会后不扯皮”。平时大家都自觉维护班子团结,工作中相互支持,各司其职,能力合作;生活中互助互敬,情同手足,做到了大事讲原则,小事讲风格。
3、制度建设:村级工作千头万绪,错综复杂,只有建章立制,照章办事,用制度约束人,才能做好和促进各项工作正常开展;通过先进性教育、主题教育和科学发展观活动,我总支建立健全了一整套组织机制和管理制度。在全党坚持了“三会一课”制度,组织活动开展正常,对全体党员和干部进行了多次党性知识培训、业务技能培训和党风廉政教育,对党员提出更高要求,制度大家商定,工作中照章办事,自觉遵守,以党建促发展,为各项工作和社会事业发展提供了坚强的组织保障,有力地彰显了农村基层党组织的严肃性和生命力。
4、狠抓“三级联创建设”工作,不断增强组织战斗力、凝聚力和创造力,永葆党的先进性,积极开展“双培双带”先锋工程和“双向带动”工作。巩固了烟草种植和引导部分群众发展了生猪及家禽养殖,以创建“五个好”村党组织为目标。重视党员发展工作,总支每年发展一到两名新党员,建立一支3-5人的后备干部队伍,以保障组织活力,努力把有一技之长,政治素质好,有文化的发展能手培养成党员干部,带领群众共同致富。
扎实有效地开展了以“践行科学发展观,建设美好新家园”为主题的农村党员干部主题教育。在镇召开学习教育动员会后,及时召开总支委员会和党员大会,成立了领导组,采取了集中培训和自觉相结合的多种形式,开展了培训教育活动,对年老体弱的老同志进行了送学上门,对流动党员确定了支委成员联系帮扶学习制度和行前教育,达到共同学习,共同提高的效果。开展了“大讨论”活动,广泛征求了党内外同志的意见和建议,并及时进行梳理,制定了整改措施,同时开展了送岗位进村和访贫问苦,送温暖活动,如实上报了雪灾情况,积极会同上级有关单位做了深入细致的灾情核查工作。
(二)立足为民办事,建设服务型村级组织
村级一切工作的出发点和落脚点都是为群众谋求更多实惠。三年来,我们在村级资金允许的情况下,量力而行,每年都要确立一些村民所关心关注的实事、好事,并努力办好。
1、人口与计划生育工作常抓不懈。将计生工作纳入两委长期工作重中之重,摆在首要位置,充分发挥村民自治组织作用,认真制定切实可行性方案,与干部绩效挂钩,建立包保责任制和责任追究制等村为主机制。转变工作作风,加大工作力度,营造宣传氛围,推行人性化管理,提供优质服务,有效地提高了育龄妇女接受计生服务的自觉性。几年来的计生工作被动局面有所好转,形势依然十分严峻。
2、社会制安综合治理。按照上级要求,综治工作开展正常,建立健全了各项制度。成立并充分了领导组和各类应急组织,加大了普法教育和法制宣传力度,开展了各种活动,加强了“一办两室”的规范化建设和防控体系建设,充分发挥群防群治组织作用,化解了各类矛盾,几年来,未发生重大案件,维护了一方平安和社会和谐稳定。
3、基础设施建设
(1)道路建设:按照村两委研究的目标要求完成“村村通”工程。由村自行投入135000元解决2500米的水泥地街道硬化。改善了村容村貌,改变了交通状况,方便了人民群众。底完成建设。
(2)水利兴修。利用机械施工,对村内两条河进行了清淤基本完成了历年来水利兴修工作任务。
(3)电信、联通、移动三大基站相继建成并投入运行,实现了通讯网络无缝覆盖,消除了盲点、盲区,改善了村内通讯条件。光纤宽带的接入,更为合村今后网络信息化发展奠定了坚实基础。同时,在全县率先争取并完成了有线电视“村村通”文化惠民工程,
(4)完成了村庄布点设施和中心村整体规划。
4、积极推进为民服务全程代理工作。将为民服务全程代理作为当前干部联系和服务群众的桥梁纽带,研究制定了一整套代理制度和工作方案,并充分发挥作用,上下联动,从根本上解决人民群众办事难问题,降低群众办事成本,受理事项办结率90%,群众满意。我们的做法在全县行政服务工作会议上得到推广。
5、积极做好文化、教育卫生等工作。积极与主管部门联系,安排了多次送戏、送电影、卫生保健知识宣传下乡活动,深入群众宣传党的政策,丰富群众业余文化生活;加大投入,争取了呈祥完小合理移址,同时加强了学校管理和硬件建设,改善了教学条件,方便了村民子女就近就学,并且,每年对优秀学生进行精神鼓励。新型农村合作医疗参合率100%,有效地防止了农民因病致贫和因病返货现象,建立了村级卫生室,配备了村医,缓解了村民看病难的问题;对农村困难户,五保户,实现了应保尽保,集中入院供养,分散供养和困难救助。
完成了村级民兵营规范建设和兵役工作任务,积极宣传殡葬改革,制定了工作措施。农业综合服务,林权制度改革、安全生产、统计等阶段性工作完成较好。
近年来,村两委狠抓了干部作风建设,团结进取,攻艰克难,取得了一些成绩,但我们也清醒地认识到,我们的工作还存在着差距和不足,主要表现在:整体发展速度不快,发展方式没有改变,党建工作需要进一步加强,党员先进性作用还需要进一步发挥;村级管理还存在薄弱环节,村民的文明意识有待于进一步提高,新农村建设缓慢等等,这些问题将在今后的工作中得到解决和提高。
二、今后工作总体目标和措施
以邓小平理念“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕合村社会整体格局,坚持以和谐发展为目标,加强党的建设,进一步完善村级管理机制,时刻把群众的需求作为工作出发点,与时俱进,不断开创我村各项工作新局面,今后,我们主要围绕以下几个方面开展工作:
1、深入有效地开展村级党建工作
进一步完善落实长效机制,巩固和发展教育成果,践行科学发展观,提升服务水平。始终不懈地抓好党员干部的思想作风建设,提高村级党组织的战斗力、凝聚力和创造力,使党建工作年年有新成果。
2、抓好村级发展工作
(1)在增加集体收入上下功夫,克服安于现状,不思进取的思想,努力培植一个村集体增收的可靠产业。
(3)积极参与城镇开发建设,启动新农村建设项目,做好中心村规划工作。
3、切实强化村集体服务职能:
(1)强抓机遇,克服困难,搞好村庄布点实施和中心村规划工作,力求三年内新农村建设初具规模。
(2)加强和巩固林业管理,合理开发利用资源优势,妥善解决好受益与分配问题,为合村发展和建设发挥最大效应,育林,保证合村林业可持续发展。
(3)鼓励村民发展民营企业,联营企业,欢迎客商投资兴业,以全民创业带动就业。
(4)正确引导农民群众探索发展新型种植、养殖及加工业,进行产业结构调整,规模养殖。
(5)加强基础设施建设,进一步改善村组道路状况;加强现有道路管理护养工作,努力争取1-2条村组水泥路项目,做好水库和村组当家塘加高培厚及除险加固工作,进一步提升有线电视普及率,启动农村用电线路两线分离项目,改善供电条件,增加变压器供电容量。
(6)做好人力资源调查工作,拓宽劳务输出渠道,解决好农村富余劳动力合理有序转移就业问题。
(7)加强环境治理,完善配套设施建设,重点整治好街道脏、乱、差现象。
(8)完善社会保障功能,逐年加大帮扶力度人,对困难户、低保户、老弱病残等弱势群体尽最大努力帮助。
(9)做好农业其他服务,完善农田水利配套设施,推广农业新技术,最大限度发挥土地的收益,加强畜牧业防病防疫和种植业病虫害情报工作。
(10)推进文化惠民工程建设。
我们深知,要做好以上工作,离不开党委政府的领导和支持,离不开支部班子成员的努力工作,更离不开全体党员的信任和帮助,我相信,有全体党员的热心支持,合村村两委班子一定有能力、有信心、有决心完成好各项任务,决不辜负全体党员和广大群众对我们的希望。
我们一定会在镇党委和镇政府的正确领导下,牢记经济建设这一要务,千方百计抓好发展,以党的建设为中心,以科学发展观为指导,以提高服务质量为重点,始终把群众的需求作为我们一切工作的出发点和落脚点,团结奋进,开拓创新,为全面实现我村和社会全面协调发展而奋斗。
篇4:村支两委半年工作总结
根据县委、县政府的统一布置,我村紧紧围绕“生产发展,生活富裕,乡风文明,村容整洁,管理***”的二十字方针,并按照目标要求,统筹规划,充分调动和发挥广大村民群众参与的积极性,扎实有效地推动了社会主义新农村建设。现将我村半年来工作开展情况汇报如下:
一、基本情况
xx村位于xx县西南边陲山区,辖18个村民小组,408户,1502人,党员38名。水田1164亩,旱土378亩,水面134亩,林地2231亩,果园30亩。人平纯收入2098元,历年税费上缴尾欠2.1万元,累计负债3.5万元。全村改灶126户,改栏130户,改厕310户,改水385户,水泥路入户70户,楼房改造率82%,劳动力输出450人。年牲猪出栏1380头。全村共有私家汽车8辆,电话普及率65%,农村合作医疗覆盖率50%。村支两委现有成员4名,班子齐全,能充分发挥其战斗堡垒作用。20全村无民事、刑事和集体上访现象发生,年度绩效考核列全乡第四。
二、发展思路
按照科学发展观的要求,结合我村实际,我们确定了社会主义新农村建设的总体发展思路,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻新农村建设“二十字”方针,加强农业基础设施建设,大力调整种植业结构,扩大林业生产,提高种植业生产效益,加快劳动力转移,拉动第三产业快速发展。通过推进各业生产,全面提高农民收入,提高广大村民群众的物质和文化生活水平,全面推进社会主义新农村建设。总体规划是:
1、硬化1.5公里村级主干道路,铺好乡政府至村部2公里沙路,6月底竣工。
2、兴建xx村村级汽车站一座。年底至明年初完工。
3、搞好10—40户沼气池建设试点工作,试点成功后,年底全面铺开。
4、大力发展种养殖业,增加造血功能,引进高产优质稻品种。
5、积极宣传发动,将有线电视迁入农户家中,力争实现户户通有线。
6、规范建立村部,整章建制,建立健全村各项规章制度。
7、积极创造条件,培育新型农民,发展1—2名党员,加强村级后备力量的培养。
三、当前工作推进情况
1、深入宣传发动,营造良好的建设氛围。
农民是社会主义新农村建设的主体。为了让广大农民群众了解新农村建设的重大意义,我们通过组织召开村民大会、党员大会及村民代表会议,认真学习有关文件精神;通过走访入户,广泛了解村情民情,宣传目的和意义,听取村民的意见和建议,同时充分利用宣传条幅、标语口号、宣传单等有效形式,广泛深入地进行宣传动员,广大村民群众对其重大意义有了深刻的认识,积极性空前高涨,主人翁、主要角色、主体作用意识已经形成。目前,我村悬挂横幅2条,张贴标语45条,建立宣传栏1个,召开村民会议、村民代表会议、党员会议、理事会议27次,通过这些行之有效的宣传发动方式,充分调动了广大农民群众参与新农村建设的积极性和主动性,达到了新农村建设***先行的目的。
2、抓制度建设,完善***管理机制。
一是从加强两委班子建设入手,建立干部岗位责任制,对村支两委干部各自的职责进行细化分解,实行量化管理,增强村支两委班子的战斗力和凝聚力。二是从规范村级财务管理入手,成立***理财小组,对全村所有收入、支出情况实行先审计、后入帐、再公开的理财方式,使财务管理***化、规范化和制度化。三是规范村级政务管理入手,成立“社会主义新农村理事会”,通过村民代表大会***选举,产生9人组成的“xx村建设社会主义新农村理事会”,积极参与、监督、公开和决策该村建设社会主义新农村的政务和财务。四是从落实村民自治入手,进一步完善村民代表议事、党员议事、村民议事和公示制度,让村民享有村务管理的`知情权、参与权、管理权和监督权。通过几个方面的措施,使全村干部各个层面的干部和群众全部行动起来,共同投入到***管理和社会主义新农村的建设当中。
3、抓重点项目建设,确保规划顺利实施。
为使新农村建设在xx村稳步推进,我们积极争取领导重视,半年来共有县级各单位6个,领导11人次来村调研4次,召开现场会3次,争取资金50万元,其中道路硬化17万元,沙路3万元,汽车站28万元,其他资金2万元。二是充分发挥我村在外的社会力量,共筹集资10万元。资金的到位是保证规划顺利实施的基础,我们首先抓好了村级道路的硬化,在原有1.3公里水泥路的基础上又将其延伸,现已经全面按标准完成了村级主干道1.5公里的水泥路面硬化,使全村主干道全面贯通,改变了我村交通闭塞的面貌,并为邻近的双凤、瓦叶、石垅三个村打开通道,方便了5000余人的生产生活。其次,将乡政府通往村部的次干道3公里,全部铺上沙石路,改变4个组几百余人下雨不能出门的局面,大大方便所辖村民的生产和生活。第三是争取上级部门重视,将xx村汽车站列入规划,征收了土地,争取了资金28万元,为年底xx村汽车站顺利投入使用奠定了坚实的基础。第四是积极宣传和引导村民群众,迁入有线电视100户,使之能及时了解各类新闻信息和资讯,掌握经济动态,成为农民发家致富的首要手段之一。第五是大力发展种殖业,增加造血功能,上半年引进高产优质稻品种110亩,经济作物70亩。
四、存在的困难
该村地理位置较差,交通闭塞,村级经济发展滞后,村上无任何集体经济来源,村民收入仅靠劳动力输出和种田,无任何支柱产业和种养殖业来带动村级经济发展,经济基础差。因此,资金是影响该村社会主义新农村建设的首要瓶颈;其次,该村劳动力输出较多,只剩下老幼、妇女在家,建设社会主义新农村力量较单薄;第三,由于地理位置偏僻,交通不发达,与外界交流较少,导致村民思想僵化,小农经济思想比较严重,这也影响了社会主义新农村建设的进程。
篇5:村支两委计划生育会议
时间:每月1日前(每月一次)
地点:村计划生育工作室
主持人:包村领导
参加人员:乡计生专干、包户干部、村计生领导小组全体成员、自管小组长、社宣传员(具体到姓名)
会议资料:
1、分析本村人口和计划生育各项工作的进展状况及下一步工作重点;
2、听取自管小组长、包社干部、专干汇报本月各社的出生、死亡、节育落实、环孕检检查状况、人口迁入、迁出、流出人口信息、各类证件办理审核等状况。
3、明确本月就应落实各项措施和征收社会抚养费对象。
村级计生领导小组会议记录基本资料
时间:每月月底前(每月一次)
地点:村计划生育工作室
主持人:乡包村领导
参加人员:乡计生专干、乡包户干部、村计生领导小组全体成员
会议资料:
1、听取村专干对本月全村人员和计划生育重点工作开展状况的汇报
2、分析研究全村人口和计划生育工作存在的问题,提出下月人口和计划生育工作的安排意见
3、听取本月村协会工作、活动开展状况的汇报。
乡计生工作人员对村计生工作人员培训记录基本资料
时间:每月2日前(每季度一次)
地点:村计划生育工作室
主持:乡包村领导
参加人员:乡包户干部、村“两委”成员,各社自管小组长
培训资料:
1.由乡包村领导组织学习关于近期人口和计划生育的政策、法规和有关文件精神。
2.乡计生专干培训村专干、自管小组长、社宣传员的户内业务、访视手册等业务知识。
篇6:村支两委计划生育会议
时间:20xx年10月21日
地点:xx村委会
参加人员:各自管小组长、专职副主任、村专干、宣传员主持人:张迚成
会议资料:
一、学习《计划生育村民自治公约》
二、当前主要工作:
1、认真贯彻落实党和国家的计划生育方针、政策,全面完成人口与计划生育职责指标。
2、搞好人口校园基本建设,传播新型生育文化。
3、用心稳妥的迚行避孕节育措施知情选取,做好每季度的环孕情服务。
时间:20xx年11月19日
地点:xx村委会
参加人员:各自管小组长、专职副主任、村专干、宣传员主持人:张迚成
会议资料:
18日,胡集镇计生办邀请了甘利辛县的专家在镇政府三楼会议室对70多位已结婚、怀孕、生育和落实节育措施、不孕症的五种育龄妇女对象迚行培训座谈,透过对话的行式,听取和征求群众对镇计生工作的意见,今年以来,铺川镇始终坚持把人口与计划生育工作放上重要位置,一着不让地抓紧做好。建立健全了计生工作队伍、网络和各项觃章制度。镇、村两级上下联动,以“婚育新风迚万家”活动为抓手,开展了形式多样、群众喜闻乐见的宣传教育活动。逐步完善机制,在全镇上下建立起齐抓共管、综合治理的新秩序。以“优质服务月”为载体,为全镇1045名已婚育龄妇女开展了免费的B超与生殖道感染防治服务。全镇有7个村建立了计生协会,建会率达100%。
据了解,我镇计生部门还将采取上门面谈形式,深入到育龄群众家中,了解群众对人口计生工作的需求,广泛听取意见,更好地落实计划生育工作政策,做好计划生育工作。
篇7:村支两委述职报告
各位领导、各位代表:
我村在党委政府的正确领导下,村两委一班人坚持科学发展观为指导,进一步强化民主政治建设,做到决策民主化,管理规范化,取得了较好的成绩,现述职如下:
一、正常活动制度,抓好党建促进经济发展
我村现共有党员113名,如何发挥堡垒作用。首先我们利用党员活动日为阵地不动摇,不断丰富和武装每个人的头脑,经常性地听取广大党员的建议、意见,不管什么事情我们总是利用联席会进行集体研究,严格执行五议三公开程序,凡是55周岁以下有致富能力的党员都能掌握1—2门实用技术,时刻要求大家按要求去做,做到规定动作不走样,时刻不忘廉政建设,在群众中树立良好的形象。
二、常抓项目建设,增强村级集体发展后劲
完成项目1个,涵养税收计完成71万余元,从20起政府出台了奖励性文件,凡是涵养税收与各村有分成,这样大大调动了村的吸税积极性,全年累计搜集项目信息十多个,同时为村境内企业做好服务。
三、实施三大工程,积极为民办实事
年初,我们两委一班人总是充分征求意见,慎重研究制订为民办实事方案,积极为广大村民提供产前、产中、产后服务。
1、做好前进大圩内的农开项目,现浇筑硬质路5000米,硬质渠300米,桥梁两座,争取上级农开资金300余万元,极大地方便了群众的生产生活。
2、新建2个流量的排涝泵站1座,同时花很少的资金打通了姜溱公路涵管出水口。
3、新改建圩口闸4座。
4、在新农村5+1实事最后一年时刻,重建庄前路长度1.1km约6000m。
5、启动实施长江水工程。
6、完成了规范化的村便民服务中心建设。
四、切实加强党风廉政建设,树立班子整体形象
我们村两委一班人,在尽心尽力为民办实事的同时,时刻不忘党风廉政建设的要求,以村干部廉洁守则四十条的规定严格要求每位同志的言行,坚持每日晨会制和值班制,确保村干部每日都有人,严把财务关,坚持先理财、后审批、再记账的规定,做到团结同心,劲往一处使,保持班子的整体形象。在做好实事的同时,积极完成党委政府的其它各项中心工作,如会船节、并村十周年等庆典,秸秆禁烧,有线电视的整转、大病合作投保、土地换、天然气工程的协调,抗洪排涝,确保我村各项工作走在全镇前列,为我们小杨人扬眉吐气。
虽然说我们在尽职尽力的同时,取得了一定的成绩,但还存在一些不足,与我们大家在座的要求,与党委政府的要求还有一些距离:
一是村庄内的环境保洁工作还不如人意,还要下大的气力提高所有人员素质来共同完成,让大家真正感受到良好人居环境;
二是由于改长江水明显感到村庄排水系统不健全,今后一段时期还要花投入注重建设;
三是带领群众致富的本领不够强,还要通过项目建设招商引资,在生产发展上做文章,充分挖掘一村一品的潜力。
以上是本人代表村两委班子向大家就一年来的工作作的汇报,不到之处敬请大家批评指正,我代表村班子成员,高价收买、虚心接受,从而更好地为大家做好服务。
篇8:村支两委述职报告
一、执行党的路线、方针、政策和上级的决定、决议及工作部情况。
本支部及村委会班子坚决执行党的各项路线、方针、政策和上级的各项决定,始终与**镇党委、政府保持高度一致。村两委会一班人踏踏实实干工作、一心一意谋发展。紧紧围绕“创优秀党支部,建和谐新农村”工作目标,不断加强新时期党支部建设、村干部队伍建设和党员队伍建设,积极推进新农村建设进程,充分发挥党支部的.战斗堡垒作用,为全村经济和社会事业的全面发展提供坚实的组织保证。以支部自身建设为切入点,完善并执行好“党员活动日制度”、“党员电化教育制度”、“三会一课制度”、“民主评议党员制度”等各项党的活动制度,引导两委会成员及全体党员干部强化党风廉政建设,凝聚力量,树立班子新形象,把思想和行动统一到全村的发展上来。
在工作中,两委会成员能充分发挥自身带头作用,树立榜样,要求别人做到的事情两委成员先要做到,不该做的事情两委成员主动不做,始终与群众打成一片,听民意、排民忧、解民难、保民安、为民乐、千方百计为群众服务。我们以在职党员服务社区为契机,动员机关党员利用个人特长积极投身于新农村建设,有力的推动了全体党员服务农村发展的热情。
二、镇下达的各项中心工作任务完成情况。
一是项目建设稳步推进。强化软环境建设,把全村的经济发展作为首要任务来抓。发展是第一要务、稳定是第一责任。举全村之力帮助企业排忧解难,鼓励企业做大做强。对影响企业生产、阻碍企业发展、破坏投资环境的不良行为坚决予以打击,为全村经济的快速发展营造稳定的优良环境。荣海新型墙体材料、佳远高科两个重点项目的落户施工建设顺利。同时加大招商引资、高效农业、规模农业的投资力度。目前投资近两千万元的招商引资项目正在洽谈之中,土地征用的前期工作已全面完成。
二是环境综合整治工作成效显著。建立了以保洁员、党员积极分子组成的管理小组,分兵把手,各负其责。强化村庄环境卫生的长效化管理,加强保洁员队伍建设和管理,明确岗位职责,合理划分保洁区域,各保洁责任区横向到边、纵向到里,确保不留死角。以集中整治为抓手,坚持标本兼治、稳步推进。在整治的同时,我们想方设法得到上级部门的大力支持,市建设局帮助本村修建村民健身场地一处,镇水利站对9、10组的河塘进行彻底整治,改善了村民的居住环境。
篇9:村支两委职权关系问题的调研报告
――(陈开龙)
以来,我们以“三个代表”重要思想为指导,按照《中国共产党农村基层组织工作条例》,狠抓基层组织建设,基层干部和广大党员的整体素质得到了普遍提高,农村党组织的凝聚力和战斗力明显增强,为我乡农村的改革、发展、稳定,为实现全乡经济和社会各项事业全面发展的奋斗目标提供了强有力的思想保证和组织保证。自村党支部、村委会换届后,我乡农村基层组织整体情况比较好,组织健全,队伍较整齐,大部分村支两委会关系融洽,能根据各自的职权履行职责,不大包大揽,不互相扯皮,较好的完成了各项工作目标任务,但仍然存一些问题,还需要我们采取相应的措施加以解决。
一、村支两委职权关系现状
我乡在20并村后,成立7个村党支部,7个村民委员会,村党支部共有党员235名,村民委员会共有12510人。村党支部配备职数为3人,村委会配备职数为5人。
从我乡运行“村为主”工作的情况来看,村支两委领导班子是协调的,一致的。其现状表现为:从表面体上看,村支两委关系融洽、工作协调。
二、存在突出问题
村支两委职权关系问题,从深层次上分析,却不是我们从表面上看得出的,应该是比较错综复杂的,我们可以从以下几方分析:
1、村支两委的地位。村党支部在村中的领导核心地位是不用质疑的,有关法律、《条例》已经作出明确规定:《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定,“中国共产党在农村的基层组织按照中国共产党章程进行工作,发挥领导核心作用”;《中国共产党农村基层组织工作条例》规定,乡镇党委和村党支部“是党在农村全部工作和战斗力的基础,是乡镇、村各种组织和各项工作的领导核心。”村民委员会是农村基层群众性自治组织,是村民自治的主体组织,对村民会议或村民代表会议负责。在实际工作中,村党支部在各类村级组织中居于绝对的领导地位;村委会在村党支部的领导之下,负责村务日常管理工作。
2、职责和权力。村党支部在村级组织中具有权威性。村党支部对其他“四种”组织(村委会、团支部、民兵边、妇代会)在政治建设、组织建设和作风建设上给予领导,除承担《党章》、《中国共产党农村基层组织工作条例》规定的法定职责外,绝大多数村支书都直接分管村里日常工作事务,村中大事一般由支部书记最终定夺。虽然按照有关法律法规规定,村民会议、村民代表会议由村委会主任主持,但从各村的《村民会议记录》、《村民代表会议记录》上看,会议的主持人大都是村党支部书记。在实行“村账托管”前,村财务由支部书记签字,少部分由支部书记和村主任共同签字,个别的村由村主任签字。实行“村账托管”后,大部分村级财务审批人又是村支部书记,显然,村委会主任在村级事务活动中跳不起主角,处于被动状态。
3、活跃程度。由于明确了村党支部在村级各种组织中的领导核心地位,使得村党支部无条件成为村级组织中最活跃的组织,村委会充其量只能算第二,其他组织次之。
4、兼职表现。我乡年并村及第六届村委会换届选举后,为节约村干部报酬,缩小村级班子村配备职数,村委会成员中有80以上兼任党支部委员。村级成立的`各种机构,大部分都由村支书、村主任兼任组长或副组长。
5、升迁方向。如果没有其他特殊情况,村干部的升迁方向是:村主任、支部委员――村支书,村委会委员――村主任。
综上所述,村党支部与村委会各自在村中所处的地位是比较清晰的,村党支部在村中的领导核心地位是毋庸置疑的,其处在村级权力结构的权威位置是不可撼动的。从构成上看,村党支部与村委会重叠的,村委会成员中有80以上兼任党支部委员。实际上,村支两委之间职权关系问题,归根结蒂就存在于村支书与村主任之间。因此,村党支部与村委会之间的关系,其实质就是村支书与村主任之间的关系。从某种意义上讲,村支书与村主任之间的职权关系问题,构成了村级工作中很多矛盾中的一个主要矛盾。在这一矛盾当中,村支书又构成了矛盾的主要方面。二者间的职权关系问题往往表现在不是村主任的夺权,而是村支书的越权、揽权,即村支书行使了他本不该行使的职权。有的村支书控制财权,公章随身携带,变公章为“私章”;有的村支书重大事务搞“一刀切”、“管事”。从村级组织工作成绩上看,凡是村支书在工作中尊重村委会的法律地位,遇事同大家商量,决策尊重群众意愿,充分调动其他村组干部积、群众极性的,村党支部与村委会的关系就比较融洽;反之,村党支部与村委会的关系就比较紧张。
二、村支两委职权关系问题产生的原因分析
1、历史问题。在计划经济时期,党管一切作用特征比较突出,村支书与大队长(相当于现在
篇10:村支两委职权关系问题的调研报告
――(陈开龙)
20以来,我们以“三个代表”重要思想为指导,按照《中国共产党农村基层组织条例》,狠抓基层组织建设,基层干部和广大党员的整体素质得到了普遍提高,农村党组织的凝聚力和战斗力明显增强,为我乡农村的改革、发展、稳定,为实现全乡经济和社会各项事业全面发展的奋斗目标提供了强有力的思想保证和组织保证。自2004年村党支部、村委会换届后,我乡农村基层组织整体情况比较好,组织健全,队伍较整齐,大部分村支两委会关系融洽,能根据各自的职权履行职责,不大包大揽,不互相扯皮,较好的完成了各项目标任务,但仍然存一些问题,还需要我们采取相应的措施加以解决。
一、村支两委职权关系现状
我乡在2004年并村后,成立7个村党支部,7个村民委员会,村党支部共有党员235名,村民委员会共有12510人。村党支部配备职数为3人,村委会配备职数为5人。
从我乡运行“村为主”的情况来看,村支两委领导班子是协调的,一致的。其现状表现为:从表面体上看,村支两委关系融洽、协调。
二、存在突出问题
村支两委职权关系问题,从深层次上分析,却不是我们从表面上看得出的,应该是比较错综复杂的,我们可以从以下几方分析:
1、村支两委的地位。村党支部在村中的领导核心地位是不用质疑的,有关法律、《条例》已经作出明确规定:《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定,“中国共产党在农村的基层组织按照中国共产党章程进行,发挥领导核心作用”;《中国共产党农村基层组织条例》规定,乡镇党委和村党支部“是党在农村全部和战斗力的基础,是乡镇、村各种组织和各项的领导核心。”村民委员会是农村基层群众性自治组织,是村民自治的主体组织,对村民会议或村民代表会议负责。在实际中,村党支部在各类村级组织中居于绝对的领导地位;村委会在村党支部的领导之下,负责村务日常管理。
2、职责和权力。村党支部在村级组织中具有权威性。村党支部对其他“四种”组织(村委会、团支部、民兵边、妇代会)在政治建设、组织建设和作风建设上给予领导,除承担《党章》、《中国共产党农村基层组织条例》规定的法定职责外,绝大多数村支书都直接分管村里日常事务,村中大事一般由支部书记最终定夺。虽然按照有关法律法规规定,村民会议、村民代表会议由村委会主任主持,但从各村的《村民会议记录》、《村民代表会议记录》上看,会议的主持人大都是村党支部书记。在实行“村账托管”前,村财务由支部书记签字,少部分由支部书记和村主任共同签字,个别的村由村主任签字。实行“村账托管”后,大部分村级财务审批人又是村支部书记,显然,村委会主任在村级事务活动中跳不起主角,处于被动状态。
3、活跃程度。由于明确了村党支部在村级各种组织中的领导核心地位,使得村党支部无条件成为村级组织中最活跃的组织,村委会充其量只能算第二,其他组织次之。
4、兼职表现。我乡2004年并村及第六届村委会换届选举后,为节约村干部报酬,缩小村级班子村配备职数,村委会成员中有80以上兼任党支部委员。村级成立的各种机构,大部分都由村支书、村主任兼任组长或副组长。
5、升迁方向。如果没有其他特殊情况,村干部的升迁方向是:村主任、支部委员――村支书,村委会委员――村主任。
综上所述,村党支部与村委会各自在村中所处的地位是比较清晰的,村党支部在村中的领导核心地位是毋庸置疑的,其处在村级权力结构的权威位置是不可撼动的。从构成上看,村党支部与村委会重叠的,村委会成员中有80以上兼任党支部委员。实际上,村支两委之间职权关系问题,归根结蒂就存在于村支书与村主任之间。因此,村党支部与村委会之间的关系,其实质就是村支书与村主任之间的关系。从某种意义上讲,村支书与村主任之间的职权关系问题,构成了村级中很多矛盾中的一个主要矛盾。在这一矛盾当中,村支书又构成了矛盾的主要方面。二者间的职权关系问题往往表现在不是村主任的夺权,而是村支书的越权、揽权,即村支书行使了他本不该行使的职权。有的村支书控制财权,公章随身携带,变公章为“私章”;有的村支书重大事务搞“一刀切”、“管事”。从村级组织成绩上看,凡是村支书在中尊重村委会的法律地位,遇事同大家商量,决策尊重群众意愿,充分调动其他村组干部积、群众极性的,村党支部与村委会的关系就比较融洽;反之,村党支部与村委会的关系就比较紧张。
二、村支两委职权关系问题产生的原因分析
1、历史问题。在计划经济时期,党管一切作用特征比较突出,村支书与大队长(相当于现在
的村主任)排行就是老大、老二,两者之间关系还算可以。改革开放后,农村实行家庭承包制以来,随着生产队的解体和村委会的建立,村党支部与村委会的关系开始出现不和谐音符;随着“村为主”、村民自治后,两者之间的矛盾日趋显现。因此,村支两委的职权关系问题,与历史原因分不开。
2、村民无权自治问题。《党章》中明确规定了一条组织原则,即“下级服从上级”。这一原则被延伸在基层政权组织中,群众就作为政权落实和主体,而村级组织要承担起各项繁重的任务,只有依靠群众,而群众无能力自发展,只有依靠上级组织的指令,上级组织为完成任务,将各种内容细化、分解到村级,实行量化考核,村级组织承担相当大的压力,受“村民自制”法制化的约束,根据村民自治有关规定,上级政府不干预村级各项事务,由村自我管理、自我发展、自我服务,上级政府可以做到这一点,不干预村委会自我发展,但对村支部是绝对领导,村支部又通过其在村委会中的权威地位,领导村委会开展,成了实际意义上的绝对领导。又如,在村民委员会选举中,能够体现民主的选举实质上微乎其微,村委领导班子的选举产生,村党支部负有领导责任,而村支部又不能违背上级组织的意图,大多是为了实现组织意图,而不是人民意愿。在这一问题上,村支部却成了“替罪羊”,村委领导班子组织上间接任命的,群众心里不服,但又不敢表露,引发村委在施政过程中的不顺利,村委不勘重负,完不成任务,村支部可能会强行施政,会引发村支两委的关系。
3、认识误区。在具体的中,不知是上级组织对支部成绩的渲染,还是强调支部在基层组织战斗堡垒中的作用,评优评先总以支部为先,造成群众世界观认识的错觉,村的好坏,应该归功于谁?是群众还是领导班子?还是班子中的个人?当然,成绩的取得,是归功于群众,但荣誉却领导班子或领导班子中个人的,因此有“村看村、户看户、群众看干部”,“给钱给物不如配个好支部”、“火车跑得快,全靠车头带”等的经验或口号。有些“成绩”不是真实可靠的,是领导为了达到某种目的,“吹”出来的,由于群众生活在最低层面,受条件的限制,产生了错觉。
4、各种关系不平衡。由于政治体制与经济体制的不协调,受传统教育、民主文化的缺乏、地理条件限制、信息迟缓等因素的影响,村民自治的问题,由于发展中国家政治功能的超强,农村基础功能薄弱,一时难以协调。权力高度集中的政治体制,导致基层组织处于被动状态。通过各种宣传、学习等手段,控制社会舆论和人的思想意识,导致社会生活政治化。政治民主化进程兴步唯艰,依法行政一时难以推进,如在《人口与计生法》颁布实施后,依法行政效果不佳,还是要依靠很多行政措施、行政手段执行。群众受市经济体制的影响,无暇顾及民主,意识淡薄,权力越集中,民主就越少,行政命令的畅通,致使决策因缺乏民主而造成失误。
四、对策与建议
1、明确各自的职权
正确认识村支两委辨证统一关系,是妥善处理两委关系的前提。村支部与村委会之间一方面紧密相连,两者目标一致,共同担负着整合农村社会资源、保持超大社会政治一体化的任务,另一方面两者的职责又是相互区别的。村党支部是中国共产党在农村的基层组织,在村民自治中居于领导核心地位,按照党章进行,负责党的路线、方针、政策和上级党组织决议的贯彻执行,领导村民自治及本村的全面,协调各方,但不干预村委会职权范围内的事务,支持和保障村民开展自治活动,直接行使民主权利,支持和保证村民自治组织充分行使职权。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,负责办理村公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民意见、要求和提出建议,组织村民发展经济,提供生产服务,协助乡政府开展。
2、完善对两委的管理制度
不断完善村民自治法律制度,是妥善处理两委关系的根本。一是完善有关村支两委职能、程序等可操作性的运行机制,强化村党支部的领导核心地位和村委会自治作用,使管理权和监督权分离,把村务管理权交给村委会,并按“村账托管”的有关规定,把财务管理交给乡“零户统管中心”,政府只有监督权,而无支配权。而把召集村民大会、村民代表大会和组织村务公开的权力赋予村党支部,让村党支部领导、监督。二是建立健全真正意义上的民主,在村委领导班子民主选举上,实行海选,尊重民意,顺应民心;在民主决策上,发挥村党支部、村委会和村民会议各自的作用,保证决策民主科学,对事关村级经济社会发展涉及群众利益的重大事项,应在广泛征求党员或村民意见的基础上,由村党支部或村委会依照职权提出决策意见,并经党支部书记主持的村支两委联席会议或有组织负责人参加的扩大会议讨论形成决策草案,最后提交村民大会或村民代表会议讨论表决通过,付诸实施;在民主管理上,依法制定符合本村实际的村民自治章程、村规民约,落实好村务公开制度,真正做到公开透明;在民主监督上,要健全村级组织任期目标责任制度、村委会向村民会议报告制度、党员会议和村民会议定期评议村支两委及其成员制度等,落实党员、村民对村支两委的监督,要健全村委会向党支部报告制度、村党支部对村干部教育管理和监督制度,落实党支部的监督作用。
2、加强和改善党的领导
以创新的精神不断改善党的领导,是妥善处理两委关系的关键。一是要转变观念,创新领导方式,依法支持和保障村民自治活动和村委会各项职能落到实处。村党支部要彻底转变大包大揽的领导观念和领导方式。村党支部要支持村委会行使对村民的管理、教育、服务方面的自治职能,保证村民的民主选举、决策、管理、监督等权利,做到领导不包揽,指导不指责。二是要创新农村党支部班子选拔任用机制,村党支部领导班子选举过程中,除按照《党章》规定的要求外,可同样实施海选,尝试党内外民主有机结合方法,既体现了党章的选举要求,又有利于村党支部拓宽选人用人渠道,提高村党支部的群众公认度。在有利于村民自治的前提下,交叉任职,避免一些矛盾,降低村务治理成本,也不失为解决两委关系问题的方法之一,关键要建立完善的权力使用监督机制,避免“管事”现象的发展。
3、努力提高干部队伍素质
不断提高村干部素质,是妥善处理两委关系的基础。正确处理村党支部和村委会的关系,必须以提高村支两委特别是村党支部书记和村委会主任的思想政治素质和领导水平为根本,从解决存在的突出问题入手,抓好“四级教育”(乡、村、组干部、群众教育)培训。培训内容,应着眼于树立民主意识、法律意识、大局意识、开拓创新意识和勤正廉政意识,建立学习教育活动的长期机制,要将学习教育经常化、制度化。培训形式,要坚持自学为主,采用有重点,有针对性的个别谈话和集中学习教育相结合,对闹不团结的村两委主干由有关领导针对性地进行个别教育谈话,促进问题的尽快解决;要采取党内教育和党外教育相结合,既加大党内教育培训的力度,又要对非党村主任加强教育管理,帮助转变认识,提高素质。培训对象,既要抓好在职干部的教育提高,也要抓好后备干部的培养引导,教育他们树立正确的人生观、价值观,提高在新形势下带领群众致富的本领。
4、转变政府职能
进一步规范乡干部介入方式,是妥善处理两委关系的有效措施。乡政府职能要逐步由行政管理向管理、服务、指导方式转变,淡化政府行政对村级组织的干预,降低政府成本。在政策协调与行政指导方面,要加强政策导向的宣传,要使行政指导规范化、制度化,要强化村民自治示范活动,使村民自治制度与人民代表大会制度、管理制度协调一致。同时,乡镇党委政府要密切关注村两委关系,不断协调村两委关系,及时发现、及时研究解决两委关系出现的新情况、新问题。
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的村主任)排行就是老大、老二,两者之间关系还算可以。改革开放后,农村实行家庭承包制以来,随着生产队的解体和村委会的建立,村党支部与村委会的关系开始出现不和谐音符;随着“村为主”、村民自治后,两者之间的矛盾日趋显现。因此,村支两委的职权关系问题,与历史原因分不开。
2、村民无权自治问题。《党章》中明确规定了一条组织原则,即“下级服从上级”。这一原则被延伸在基层政权组织中,群众就作为政权落实和主体,而村级组织要承担起各项繁重的任务,只有依靠群众,而群众无能力自发展,只有依靠上级组织的指令,上级组织为完成任务,将各种内容细化、分解到村级,实行量化考核,村级组织承担相当大的压力,受“村民自制”法制化的约束,根据村民自治有关规定,上级政府不干预村级各项事务,由村自我管理、自我发展、自我服务,上级政府可以做到这一点,不干预村委会自我发展,但对村支部是绝对领导,村支部又通过其在村委会中的权威地位,领导村委会开展,成了实际意义上的绝对领导。又如,在村民委员会选举中,能够体现民主的选举实质上微乎其微,村委领导班子的选举产生,村党支部负有领导责任,而村支部又不能违背上级组织的意图,大多是为了实现组织意图,而不是人民意愿。在这一问题上,村支部却成了“替罪羊”,村委领导班子组织上间接任命的,群众心里不服,但又不敢表露,引发村委在施政过程中的不顺利,村委不勘重负,完不成任务,村支部可能会强行施政,会引发村支两委的关系。
3、认识误区。在具体的中,不知是上级组织对支部成绩的渲染,还是强调支部在基层组织战斗堡垒中的作用,评优评先总以支部为先,造成群众世界观认识的错觉,村的好坏,应该归功于谁?是群众还是领导班子?还是班子中的个人?当然,成绩的取得,是归功于群众,但荣誉却领导班子或领导班子中个人的,因此有“村看村、户看户、群众看干部”,“给钱给物不如配个好支部”、“火车跑得快,全靠车头带”等的经验或口号。有些“成绩”不是真实可靠的,是领导为了达到某种目的,“吹”出来的,由于群众生活在最低层面,受条件的限制,产生了错觉。
4、各种关系不平衡。由于政治体制与经济体制的不协调,受传统教育、民主文化的缺乏、地理条件限制、信息迟缓等因素的影响,村民自治的问题,由于发展中国家政治功能的超强,农村基础功能薄弱,一时难以协调。权力高度集中的'政治体制,导致基层组织处于被动状态。通过各种宣传、学习等手段,控制社会舆论和人的思想意识,导致社会生活政治化。政治民主化进程兴步唯艰,依法行政一时难以推进,如在《人口与计生法》颁布实施后,依法行政效果不佳,还是要依靠很多行政措施、行政手段执行。群众受市经济体制的影响,无暇顾及民主,意识淡薄,权力越集中,民主就越少,行政命令的畅通,致使决策因缺乏民主而造成失误。
四、对策与建议
1、明确各自的职权
正确认识村支两委辨证统一关系,是妥善处理两委关系的前提。村支部与村委会之间一方面紧密相连,两者目标一致,共同担负着整合农村社会资源、保持超大社会政治一体化的任务,另一方面两者的职责又是相互区别的。村党支部是中国共产党在农村的基层组织,在村民自治中居于领导核心地位,按照党章进行,负责党的路线、方针、政策和上级党组织决议的贯彻执行,领导村民自治及本村的全面,协调各方,但不干预村委会职权范围内的事务,支持和保障村民开展自治活动,直接行使民主权利,支持和保证村民自治组织充分行使职权。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,负责办理村公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民意见、要求和提出建议,组织村民发展经济,提供生产服务,协助乡政府开展。
2、完善对两委的管理制度
不断完善村民自治法律制度,是妥善处理两委关系的根本。一是完善有关村支两委职能、程序等可操作性的运行机制,强化村党支部的领导核心地位和村委会自治作用,使管理权和监督权分离,把村务管理权交给村委会,并按“村账托管”的有关规定,把财务管理交给乡“零户统管中心”,政府只有监督权,而无支配权。而把召集村民大会、村民代表大会和组织村务公开的权力赋予村党支部,让村党支部领导、监督。二是建立健全真正意义上的民主,在村委领导班子民主选举上,实行海选,尊重民意,顺应民心;在民主决策上,发挥村党支部、村委会和村民会议各自的作用,保证决策民主科学,对事关村级经济社会发展涉及群众利益的重大事项,应在广泛征求党员或村民意见的基础上,由村党支部或村委会依照职权提出决策意见,并经党支部书记主持的村支两委联席会议或有组织负责人参加的扩大会议讨论形成决策草案,最后提交村民大会或村民代表会议讨论表决通过,付诸实施;在民主管理上,依法制定符合本村实际的村民自治章程、村规民约,落实好村务公开制度,真正做到公开透明;在民主监督上,要健全村级组织任期目标责任制度、村委会向村民会议报告制度、党员会议和村民会议定期评议村支两委及其成员制度等,落实党员、村民对村支两委的监督,要健全村委会向党支部报告制度、村党支部对村干部教育管理和监督制度,落实党支部的监督作用。
2、加强和改善党的领导
以创新的精神不断改善党的领导,是妥善处理两委关系的关键。一是要转变观念,创新领导方式,依法支持和保障村民自治活动和村委会各项职能落到实处。村党支部要彻底转变大包大揽的领导观念和领导方式。村党支部要支持村委会行使对村民的管理、教育、服务方面的自治职能,保证村民的民主选举、决策、管理、监督等权利,做到领导不包揽,指导不指责。二是要创新农村党支部班子选拔任用机制,村党支部领导班子选举过程中,除按照《党章》规定的要求外,可同样实施海选,尝试党内外民主有机结合方法,既体现了党章的选举要求,又有利于村党支部拓宽选人用人渠道,提高村党支部的群众公认度。在有利于村民自治的前提下,交叉任职,避免一些矛盾,降低村务治理成本,也不失为解决两委关系问题的方法之一,关键要建立完善的权力使用监督机制,避免“管事”现象的发展。
3、努力提高干部队伍素质
不断提高村干部素质,是妥善处理两委关系的基础。正确处理村党支部和村委会的关系,必须以提高村支两委特别是村党支部书记和村委会主任的思想政治素质和领导水平为根本,从解决存在的突出问题入手,抓好“四级教育”(乡、村、组干部、群众教育)培训。培训内容,应着眼于树立民主意识、法律意识、大局意识、开拓创新意识和勤正廉政意识,建立学习教育活动的长期机制,要将学习教育经常化、制度化。培训形式,要坚持自学为主,采用有重点,有针对性的个别谈话和集中学习教育相结合,对闹不团结的村两委主干由有关领导针对性地进行个别教育谈话,促进问题的尽快解决;要采取党内教育和党外教育相结合,既加大党内教育培训的力度,又要对非党村主任加强教育管理,帮助转变认识,提高素质。培训对象,既要抓好在职干部的教育提高,也要抓好后备干部的培养引导,教育他们树立正确的人生观、价值观,提高在新形势下带领群众致富的本领。
4、转变政府职能
进一步规范乡干部介入方式,是妥善处理两委关系的有效措施。乡政府职能要逐步由行政管理向管理、服务、指导方式转变,淡化政府行政对村级组织的干预,降低政府成本。在政策协调与行政指导方面,要加强政策导向的宣传,要使行政指导规范化、制度化,要强化村民自治示范活动,使村民自治制度与人民代表大会制度、管理制度协调一致。同时,乡镇党委政府要密切关注村两委关系,不断协调村两委关系,及时发现、及时研究解决两委关系出现的新情况、新问题。
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篇11:村社区两委换届工作总结
全镇共有村民委员会14个,村(居)民小组78个,5603户24038人,有合法选举权的选民15696名,本届登记的选民15640人,其中女性7594人,少数民族6人,直接投票的选民5494人,其中使用流动票箱投票的选民11518人,委托投票的选民92人;有村民代表762人,其中女性205人,少数民族1人,中共党员285人。
选举产生村民委员会主任14人(一肩挑3个村),其中女主任1名(兴民村民委员会),党员10人,31—40岁7人,41—50岁4人,51岁以上3人,初中及以下5人,高中中专3人,大专以上6人,连选连任13人;选举产生村民委员会副主任及委员共62人,其中村委会副主任20人,女副主任4人(龚杨村、王寨村、西塬村、青林村);党员39人,30岁以下2人,31—40岁29人,51岁以上7人,初中及以下38人,高中中专16人,大专以上5人,任党支部委员32人,连选连任39人。村两委班子人员知识结构、年龄层次更趋合理,选举工作取得了良好的效果。
主要做法我镇换届选举工作由于领导高度重视、思想认识统一、工作机构健全、工作人员到位、落实措施有力,全镇村级“两委”换届选举工作得以顺利开展。
一)强化领导抓组织一是抓机构,切实加强领导。此次换届选举涉及面广、时间紧、任务重,有利条件和困难因素并存。为了顺利完成全镇村级换届任务,镇党委多次召开专题会议研究“两委”换届工作,成立了以党委书记任组长、党委副书记、镇长任副组长的工作领导小组,人大、纪委、信访、民政、司法、派出所等相关部门共同负责。领导小组下设村“两委”换届工作指导小组,负责本次换届选举的指导工作。
二)是抓组织,及时解决问题。为切实搞好村级换届选举工作,镇上推行了党政班子成员包村制度,每一个领导干部都参与换届选举工作。全镇还抽调包村干部50余人负责各村换届选举工作的具体实施,为全镇换届工作顺利进行提供了有力的保证。
三)是抓培训,严格工作程序。村“两委”换届工作法规性、政策性很强。为提高选举工作人员的业务素质,增强依法办事的能力,我镇先后采取讲座、讨论、问题解答等形式举办村级两委换届工作培训班3期,做到了力度大、有规模、方法活,不仅营造了换届工作的声势,而且提高了包村干部的业务水平,增强了依法办事的自觉性,为下一步工作的开展奠定了坚实的基础。全镇共有200余人参加了换届工作业务培训,通过培训,进一步统一了思想、提高了认识,明确了任务,增强了责任感、掌握了操作规程,坚定了工作信心,整个培训达到预期的目的。
四)是抓统筹,工作有序推进。工作中,镇党委注重统筹安排、兼顾全局,做到工作不断、队伍不散、秩序不乱。一是把换届工作与村级债务清理相结合。通过村级债务清理,给群众一个明白,还干部一个清白;二是与计划生育工作相结合。三是换届工作与解决农村热点、难点问题相结合,维护农村社会稳定。强化措施把关口。
1、严把程序关。在村“两委”换届选举中,我们严格执行法定程序,做到选举委员会成员、选民名单、候选人、选举日、投票时间、投票地点、选举工作人员、选举结果逐项公开。为了严格按照程序办事,我镇统一印发了《第七次村民委员会换届选举大会主持词》、《第七次村民委员会换届选举程序的说明》等材料,做到50名包村干部、14个村、居民选举委员会成员人手一份。在党支部选举中,采用“两推一选”和“公推直选”相结合的方式,使村支部成员不仅党内认可,而且还要群众认可。在支部换届工作中,我镇一次换届成功率达到100%,即实现了党委意图,又保持了队伍稳定。选举工作结束后,各村及时把工作重点转移到后续工作上来,建立健全了村委会配套组织,依法办理交接工作,完善了村规民约,制定了任期目标岗位责任制、年度工作计划以及干部考核、廉洁自律、档案管理、工作程序、议事规则、纪律守则等方面的规章制度。
2、严把素质关。在村“两委”换届选举工作中,为了严把选人用人关,镇上提出了“二高四强”的选人用人标准。“二高”即政治素质高、群众威信高;“四强”即工作能力强、民主观念强、法制意识强,年富力强。为确保实现选举目标,我们采取入户走访、召开座谈会和民主测评等形式,全面了解群众、党员、干部。
篇12:村社区两委换届工作总结
根据<<中华人民共和国村民委员组织法>>、<<中华人民共和国城市居民委员会组织法>>和<<中共_省委办公厅、_省政府办公厅关于做好20_年全省村、社区“两委”换届选举工作的通知>>(粤办发[20_]24号)、英办发【20_】13号等文件精神。本镇第六届村委会、第五届社区居委会“两委”换届选举工作,于20_年3月20日前顺利完成。现将换届选举工作总结如下:
一、基本情况
1、_镇基本情况:_镇现有户籍人口11173户34490人;其中6个村委会有4531户17751人,6个社区6642户16739人。12个村、社区共有村民小组168个;其中村委会有村民小组106个,社区有居民小组62个。本届选举登记村民13067人,实际参选村民12863人;登记居民13454人,居民代表224人,实际参选211人。
2、选举情况:_镇村、社区“两委”换届选举是按照先村、社区委员会换届后,再到村、社区党支部(或党总支部)换届的次序进行。村委会换届采用提名大会与选举大会合并进行的“二合一”方式进行选举;社区居委会采用由居民代表会议提名大会与选举大会分开两次进行的选举方式;村、社区党总支部换届均采用由党员大会双直选差额选举方式,选举产生党(总)支部委员及党(总)支部正、副书记。顺利产生新一届村、社区“两委”班子的村、社区有10个,需进行另行选举的村委有2个。新一届村、社区“两委”班子成员,基本上实现了群众意愿和组织意图,达到预期效果。12个村、社区实现了支书、主任“一肩挑”,而且一次选举成功。同时,确保了每个村、社区委员会至少有一名以上女性当选为村、社区委员会成员,优化了村、社区“两委”班子的性别结构,使“两委”的交叉率达到97%。
二、主要做法
1、加强领导。为了圆满完成村、社区“两委”换届选举工作,我镇党委、政府高度重视,成立了由镇党委书记任组长,党委副书记、镇长任副组长,其他班子成员及村(居)支书、主任任小组成员的_镇村、社区“两委”换届选举工作领导小组,并下设办公室,专门成立了三个专职小组。挂村、社区镇班子成员及镇选举办人员具体指导各村、社区选举工作,同时,各村、社区还安排一名镇干部为本届选举工作的指导员,具体指导日常的选举工作,保证了村、社区“两委”换届选举工作稳步、有序、顺利完成。
2、加大宣传。为了营造村、社区换届选举工作良好的舆论氛围,通过悬挂横幅标语、发放宣传资料等多种形式,广泛宣传<<中华人民共和国村民委员会组织法>>、<<中华人民共和国城市居民委员会组织法>>等法律法规。增强村(居)干部及群众的民主法治观念。同时,充分利用村务公开栏、张贴公告等形式,对换届选举的方法步骤、选民资格、“两委”候选人资格条件、选举办法、操作程序等进行广泛宣传。做到家喻户晓,引导党员和群众正确行使民主权利,营造风清气正的换届工作舆论氛围。另外,通过致党员一封信,致选民一封信,广泛发动群众参与选举,切实提高党员群众参与换届选举工作的热情。
3、严格依照程序,做好选举规定动作。(1)做好财务审计。村(居)财务问题是村(居)民特别关心的一个焦点问题。为此,镇政府组织有财务知识的人员作为审计人员,分成六组,二人为一组,对12个村(居)委的财务进行审计,并将审计结果及报告进行公示,由村(居)民监督村(居)帐目。(2)做好民主测评和民主考察工作。我镇政府按照选举实施方案的规定动作,认真组织人员,对上届村(居)“两委”班子成员从德、能、勤、绩、廉等方面进行考核评价。主要通过居住在本地的党员、群众、组长进行了解,考察上一届村、社区“两委”班子成员的情况。还通过驻村(居)镇干部、计生服务队、镇班子和全体村(居)民代表、党员等进行测评,最后镇党委、政府综合各方面的情况,确定新一届村、社区“两委”班子成员建议人选。
4、严格依照法规,灵活采用有效的选举方式。在选举工作过程中,镇选举办工作人员,不定期地对各村(居)进行监督,指导村(居)严格依法依规进行选举,做到法定程序不变通,规定步骤不减少。在合法的前提下,采用灵活有效的选举形式。例如,选举村、社区选举委员会时,采用村(居)民代表会议的形式进行;选举村、社区小组长及村、社区的村(居)民代表时,采用户代表会议的形式进行;选举村委会成员时,则采用“二合一”的选举方式进行;选举社区居委会成员时,则采用有居民代表会议提名大会与正式选举大会分两次会议选举的方式进行。通过这些方式大大减少了会议次数,节约了选举成本。
5、开好选举办及指导员工作会议。根据选举工作进度情况,开好选举办及指导员会议,每个阶段的总结会,都由指导员先汇报,碰到问题都一一在会上解决。
6、精心组织及部署、认真细致操作、保证选举质量。为了保证选举工作不出差错或少出差错,镇选举办人员有针对性地监督、指导各村(居)委的选举工作,做到责任落实到人,任务具体到每一天,对换届选举工作的每一个步骤,做到依法依规、先培训后操作选举。20_年11月前完成村、社区两委班子测评工作;20_年12月12日召开选举工作动员会,12月底前就完成了12个村(居)委审计工作;20_年1月15日前,12个村、社区选出新一届选举委员会成员;20_年2月20日前选出组长168人,村(居)民代表447人;20_年3月15日前,选出12个村(居)委共36个村(居)干部成员,顺利完成换届选举任务。
在这次村(居)换届选举工作中,我镇12个村(居)委中,有12个实现了支书、主任“一肩挑”;并且在村(居)干部职数减少至3个成员的情况下,确保每个村(居)委至少有一名以上女性成员当选,优化了村、社区“两委”班子的性别结构。所有这些,除得益于选前宣传到位,以及做到选举委员会成员、选民名单、党支部(或党支部)候选人、村委成员建议名单、选举日、投票时间、投票地点、选举人员、选举结果等,各个步骤始终都是公开、透明外;更是党委、政府高重视精心组织和部署,认真细致操作选举的结果。
三、存在问题及建议
(1)个别镇、村干部责任心不够强,对选举有关法律、法规学得不够深、不够透,具体的操作规程把握得不够准确,致使选举小组长时,个别小组出现重新选举现象。
(2)大部分村(居)委的经济条件差,选举经费不足,建议上级有关部门增拔换届选举工作经费。
篇13:村社区两委换届工作总结
今年是村支两委换届选举之年,根据上级安排,_年4 月中期以来,我乡党委政府精心组织了全乡村支两委换届选举工作,工作开展以来,取得了一定的成效:全乡村支两委换届工作已全面铺开,17个行政村中,完成财务清理审计的村15个,完成村支部换届任务的村5个(分别是:大禾、长铺、石井、花田、甘井),完成了村支部“两推”工作的8个,其余4个村已推选产生了村民代表,正着手下一步工作。我们的做法是
一、精心组织,强化领导,充分认识换届选举工作的重要性。
村党支部换届选举是农村政治生活中的一件大事,对于进一步加强和改进农村基层组织、建设配强配优村级班子,促进基层民主政治建设,巩固党在农村的执政基础和群众基础,维护农村和谐稳定,加快社会主义新农村建设步伐,具有十分重要的意义。我乡党委政府高度重视村支两委换届选举工作,把村支两委换届选举工作作为当前农村工作重中之重来抓。我乡党委政府精心组织了村支两委换届选举工作,乡里成立了以党委书记徐运友为组长的村支两委换届洗举工作领导小组,制订了巡发[_]37号《关于村党支部换届选举实施方案》和巡发[_]38《关于第八届村民委员换届选举工作实施方案》。全乡17个行政划分为2片4个选区,由正副片长各负责一个选区,实行党员干部和以驻干部驻村负责村到两委换届的工作机制,确定乡党委书记为全乡村支两委支部换届第一责任人,确定各村指导员、驻村干部和村支部书记是所在村村支两委换届选举工作的直接责任人,为换届选举工作提供强有力的组织保障。
二、切实做好了村支两委换届选举准备工作。
一是召开了换届选举动员会,做好宣传和摸排工作。县里召开了村支两委换届选举工作会议以后,我乡于4月19日召开了党政会议,4月21日上午和下午分别召开全体村干部和全体驻村指导员会议,全面安排部署了村支两委换届选举工作。各驻村指导员下村组织召开村两委会议,安排换届工作,并深入村组,张贴宣传标语,调查摸底,掌握村情,及时上报信息,精心组织做好前期准备工作,为换届选举营造了优良的工作环境。
二是提前开展村级财务届期审计工作。年前,我乡就安排部署了村级财务届期清理审计工作。今年初,我乡党委政府又就村级财务清理审计工作下发了实施方案,乡里成立了村级财务清理审计工作班子,由乡长邓昌海任组长,组织纪检、财政、经管等专门工作人员对全乡17个村的财务进行清理审计,目前,全乡有15个村已完成了财务清理审计公开工作,有 2个村的财务正在清理审计中。乡里要求,没有完成村级财务清理审计的村不得启动两委换届程序。
三是按照法定程序推选村民代表和选举委员会。村民代表的推选,严格按程序操作,以小组为单位,每组25人,或每5户15户推选1人。_人以上的村村民代表保证在60人以上。全乡均采取召开会议的方法从党员和村民代表中公开推选产生第八届选举委员会。
四是着手进行村民委员会选民登记等前期工作。已产生村委换届选举委员会的村,已开始着手村民委员会换届选举选民登记和村里的选区划分等前期工作。
三、严把侯选人入口关,认真执行村党支部换届“两推一选”和村委委员换届“两次海选”模式。
一是严把侯选人入口关。按照村党支部侯选人的推选 “七选七不选”和标准和村民委员侯选人的推选“五选十不选”的标准贯彻执行侯选人产生办法,乡里加强了对侯选人资格审查,从源头上严把侯选人入口关,努力配优配强村级班子。
二是严格采取“两推一选”模式产生村支部班子。采取“两推一选”模式做好推荐和考察换届人选工作。支部换届期间,每个村一般要召开两次会议,第一次会议 “两推”产生侯选人初步人选,党员与村民代表参加投票,在开展了村党支部班子成员述职后和民主测评后,首先组织党员推,一般是与会党员每人推6名,对党员推荐的人选统票后当场公布,再组织群众推。与会村民代表对党员提名的人选每人推6名,统票得赞成票过半的按党员推荐的得票高低取前6名进行考察审查,审查后确定4名委员候选人预备人选,到村公示,接受群众监督。公示无异议的择时召开党员第二次党员大会,由党员投票差额选举选举产生新一届委员会,村民代表可以到会监督。条件成熟的村,召开支部委员3人会议,建议1名书记侯选人,交党员大会通过后确定为正式侯选人等额选举产生书记。条件不成熟的村,选出支部委员3名后报名单到乡里,由乡党委考察研究根据实际情况确定支部书记。
三是村民委员会主任和委员侯选人的推选、村民委员主任和委员的选举两次均实行“海选”模式。为充分发扬民主,严格依法办事,真正选出人民群众公认的村委班子,我乡严格依法办事,要求村民委员会主任和委员侯选人的推选、村民委员主任和委员的选举两次均实行“海选”,杜绝召开党员和村民代表会议产生村民会员主任和委员侯选人的模式,让人民群众在推选自已的当家人上当家作主,享受真正的民主,选出群众公认的班子。
四是宣传倡导村支两成员交叉任职。换届选举期间,全乡主动宣传倡导推广村党支部成员、村民委员和村级经济组织领导班子“三位一体”、主要负责人由一人兼,领导班子交叉任职的模式。要求各村在选举产生村支部班子以后,驻村指导员和选举委员要向与会的党员和村民代表回去后主动向村民宣传上级政策,向群众建议在即将开始的村民委员会换届选举中,要通过合法程序,把选为村支部委员的,推选为村民委员会委员侯选人,把选为村支部书记的,选举为村民委员会主任。
四、严肃换届纪律,努力营造风清气正的换届环境。针对今年村支两委换届,乡党委政府严肃了换届纪律。从细化换届工作的程序、规范侯选人竞争行为、严格投票组织管理、完善防范监督措施、严查违法违纪行为、加强组织领导等六个方面提出了要求。对于在本次换届选举中有违法行为的村机构和个人,对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等违法手段破坏选举或妨碍党员依法行使选举权和被选举权的,以及对控告、检举选举中违法违纪行为的人进行压制、迫害的人与事,乡党委将要根据情节轻重分别给予查处和依法打击,主动维护换届选举工作的性与严肃性。乡党委书记徐运友在动员大会上表示自已将做好维护村支两委换届风清气正环境的表率,并虚心接受群众监督。目前,全乡换届工作井然有序,群众反响优良。
篇14:村社区两委换届工作总结
根据县委关于做好社区“两委”换届选举工作的部署和要求,_镇社区居民委员会换届选举工作从6月初开始,有领导、有计划、有步骤地开展社区“两委”换届选举工作。做到了加强领导,精心组织,镇党委周密部署换届选举工作,依照《城镇民委组织法》按程序、步骤;健康有序地顺利进行,于8月13日,圆满地完成了全镇3个社区居委会的第八届换届选举工作,现将社区居民委员会换届选举工作总结如下:
一、广泛宣传,形成氛围
为了使这次社区居委会换届选举工作圆满完成,镇党委、政府组织召开了三个社区两委会、居民代表座谈会等,明确任务,提出要求,征求了意见、建议。通过了黑板宣传栏深入宣传换届选举工作的重大意义和选举要求、按程序告知社区居民群众,大力营造浓厚氛围。同时将选举的指导思想、时间、方式等内容在社区公告栏进行公示,通过这些宣传和动员,提高了广大居民的参与意识,增强了社区居民履行权和义务的自觉性和责任感,使换届选举工作全面有序地进行。
二、加强领导,精心组织
为了搞好社区换件选举工作,我们首先建立了镇社区选举工作领导小组,社区建立了由社区党支部负责人为选举委员会主任、其他社区干部与党员群众为成员的社区换届选举委员会。制定了换届选举工作实施方案,依托社区党员、居民代表广泛宣传深入细致的宣传,精心组织,实施好每一个工作环节和有关程序。
三、分步实施,依法选举
在这次换届选举工作中,我们分三步实施:一是认真进行选举工作准确。及时召开了社区负责人和居民会议,学习传达了有关换届选举工作会议精神。在镇社区换届选举领导小组的组织下,辖区进行选民登记工作,做到不重登、不漏登、不错登。并对选民名单进行了张榜公布。二是成立领导小组,依照选举有关规定,采取推选的方式选举选委会成员,确保对了解熟悉社区基本情况,并对选委会成员进行张榜公布。三是产生初步候选人,根据居民的提名,严格法定程序产生初步候选人。四是组织召开社区居民大会选举。按照法定选举日的规定,召开选举大会正式选举社区委员会成员,选举到会居民876人。3个社区顺利地选举产生了新一届社区居民委员会班子,完成了这次换届选举工作。
四、主要体会
1、镇党委十分重视这次社区换届选举工作。在镇党委换届选举工作领导小组的指导下,社区严格按照党委要求和选举程序,依照规章制度,使选举工作依法规进行。
2、本选举呈现了居民积极性高,参与意识强,积极参加选举大会。投下了自己庄重的一票,确保了这次换届选举依法有效。
3、社区居民群众的法律意识、民主政治意识有了新的提高。通过这次选举,我们在每个程序、每个环节上严格依法进行居民委员会成员,社区居民群众的法律意识、民主意识在选举过程中得到了进一步增强,提高居民参政的能力。
4、选举结果实现了组织意图与居民意愿的结合。这次社区换届选举产生第八届居委会,在文化、年龄、人员结构等方面都有较好的组合。受到了居民群众的拥护。
篇15:村社区两委正职培训心得体会
村(社区)两委正职培训心得体会
原创: 温波
10月7日下午按照雄县龙湾镇党委统一安排部署,由镇党委委员、副镇长李春合带队,我们一行14人来到爱国主义教育基地狼牙山,参加由中共河北省委组织部和河北雄安新区党工委共同举办的第二期《河北雄安新区村(社区)“两委”正职培训班》。培训时间是10月8日至10月10日,总共三天的时间。
自从我当选支部书记、村主任以来还是第一次参加这种规格的培训。每次听到老师们讲课的时候都有一种醍醐灌顶、耳目一新的感觉。三天的学习对于我来说是硕果累累、不虚此行。三天里有太多的感慨,激荡人心;有太多的收获,满载而归。
8日上午第一堂课是中央党校张驰副教授讲的“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,不忘初心,真抓实干”。张教授通过高屋建瓴、深入浅出的讲解,再一次让我们了解了十九大报告的立意高远、深刻思想和丰富的内容。当他讲到十九大报告全篇203处出现了人民两个字,充分体现了我们党以人民为中心的发展理念。特别是讲到习近平总书记三个多小时的讲话,全程站立没有休息,而且整个过程声音洪亮,字字铿锵有力,让我们再一次感受到了习近平总书记永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,我们被他那天下为公的博大胸怀和深入灵魂的家国情怀深深折服。
8日早晨我步行到狼牙山五勇士雕像前,大屏幕正在播出他们跳崖前的那一刻,五个铁骨铮铮的汉子喊出了他们发自心底的声音“共产党万岁!”他们面对敌人不屈不挠、血战到底。悬崖上的'舍身一跳,跳出了对党的忠诚,跳出了不畏生死,舍身取义的豪迈英雄气概,我被他们这种为了民族大义置生死于度外的共产主义情怀深深的震撼。
8日晚上按照统一安排,所有人员到教室观看电影《焦裕禄》。准时7点半,教室内座无虚席。电影从开始到结束,我好几次都是热泪盈眶、激动不已。我相信当时在场的所有人都会和我一样被焦书记的事迹深深的感动了。在那种艰难困苦的条件下,一个县委书记始终与人民群众站在一起、想在一起、生活在一起,充分体现了与人民群众骨肉相连、血浓于水的亲情。让我们再一次看到了一个共产党员的忠诚与担当精神,体会了焦书记一心为民的公仆情怀。
9日下午雄安新区党工委副书记、管委会副主任刘宝玲也来为我们授课。他是刚从省里开会回来,还没来的及吃饭就立刻赶到教室。宝玲主任从当前面临的形式、这段时间做了几件事情、如何当好村干部三个方面进行了生动的讲解。他说:“为民、务实、清廉是当好干部的基本素质,要想当好干部就要时时刻刻想着老百姓,要给老百姓办实事,解决实际困难,当干部一定要清廉,为人民服务就是最大的天道”他那朴实的语言,最接地气讲话风格赢得了在场学员们的阵阵掌声。从宝玲主任的讲话中我们感受到了雄安新区干部夙兴夜寐、激情工作的雄安精神;为国家为民族建功立业的雄安梦想,再一次见证了新区干部心中宽阔而崇高的雄安情怀。
雄安新区党群工作部部长牛景峰为我们提出了四点要求:一是旗帜鲜明讲政治;二是心甘情愿做奉献;三是义无反顾担责任;四是一丝不苟守规矩。特别是他讲到的第二点让我记忆犹新,他说:“我们党的历史上有许多的甘于奉献的人,有许多的这样的精神需要我们学习,总书记就是我们学习的好榜样,学习他甘入苦海、夙夜为公、以身许党的奉献精神,作为基层干部同样要有一颗无私奉献的心。一定要了解群众、服务群众,多为群众办实事、办好事”。
雄安新区规划建设局副局长石松,从新区基础概况、规划决策过程、《河北雄安新区规划纲要》等方面进行了详细解读。他再一次为我们展示了雄安新区这幅美丽的画卷。让我们对这座智慧之城、绿色之城、创新之城、千秋之城、未来之城的功能定位、空间布局和雄安质量有了更深的了解。基于此学员们更加坚定了建设雄安新区的信心,进一步激发了大家为新区做贡献的雄安情怀。
雄安新区纪工委检查组刘振华为我们详细讲解了《中国共产党纪律处分条例》,让学员们深刻的领会了《条例》的精神实质,了解到了《条例》修订的重大意义,充分认识了当前全面从严治党所面临的形式和任务。懂得了如何管好自己、管好身边的人,以此来提升自身净化的能力。时刻不忘我们党面临风险挑战的长期性、复杂性和严峻性。
侯仁树老师以“习近平总书记群众指示为统领,着力做好农村信访矛盾调处工作”为题目,立足实际、直言不讳的对农村的信访矛盾调处工作进行了讲解;北京通州的征迁办张主任把他多年来的工作经验毫不保留的传授给了我们;北京农工委王委员为我们讲了《农业农村政策和农村实用法律法规》;伍家营村党支部书记以《新形势下如何做好农村基层工作》为主题,结合他多年的农村工作经历,把他的治村理念和经验做了详细介绍。
培训期间狼牙山空气新鲜、风景秀丽,在这个安静祥和、静谧安稳的爱国教育基地,我们每一个学员都神采奕奕,精力充沛。课程安排的科学合理,生活环境干净卫生。所有这些都要感谢培训班工作人员的辛勤付出。
雄安新区党群工作部副部长刘凤岭对每一个领导和老师的授课都进行了精彩的点评,每次点评都非常的精炼到位,为学员们更好的理解知识点提供了非常好的解读。雄县县委组织部的小崔为我们的学习和生活忙里忙外、热情周到、从不厌烦。我们龙湾镇副镇长李春合用他那忠厚朴实的性格以及关怀备至的细心服务让我们深受感动。
最后一天,10日下午,按照组织安排,我们20位学员就学习情况进行了分享。每个学员发言都非常好、非常棒!他们那铿锵有力的演讲,喊出了新时代基层干部的句句真言;喊出了建设好雄安新区的郑重宣言;喊出了对党忠诚的铮铮誓言;喊出了务实清廉的庄重诺言;喊出了一心为民的肺腑之言。
三天的培训,我学到了很多想学的知识,弄懂了很多从来没有意识到的东西。总之在雄安新区规划建设即将拉开大幕的一刻,这次培训对于我们每个学员来说非常及时、非常重要而且非常必要。总结起来我感觉有三点收获:一是激发了家国情怀增强了党性修为;二是学习了工作经验拓宽了工作思路;三是统一了认识凝聚了雄安力量。
篇16:两委工作进行民主评议总结
我村党支部按照乡党委的统一部署和具体安排,我村深入开展“三自六不让”学习活动。通过第一阶段的认真学习和深入思考,增强了学习的责任感和紧迫感,进一步明确了方向,找出了差距。进入分析检查阶段以来,通过广泛征求意见,深刻反思我村的工作,组织党员、群众讨论等活动,初步找出了存在的问题,分析了问题产生的原因,研究制定出相应的整改措施,现将有关情况报告如下:
一、存在的突出问题
在开展学习、调研、广泛征求意见、召开民主生活会、谈心的基础上,领导班子对群众反映的问题进行了认真的查摆和梳理,在开展学习“三自六不让”方面存在的突出问题有以下几个方面:
(一)学习不够充分
一是力度不够,平时事务性工作比较杂、比较多,放松了对学习深度的重视,造成在实际工作中知识面窄、文化知识不够用,影响了工作质量;二是不够深入,有时学习精力不集中,存在着不透、不细的现象,没有真正用科学发展观去思考问题、指导工作,部分存在应付任务的错误认识;三是缺乏连贯性,虽然按照要求制定了本村的学习计划、也坚持了集中学习与自学相结合的方法,但学习制度坚持不够严,时紧时松、断断续续,存在着以平时工作忙而冲淡学习的意识;四是学习空洞,没有很好的和工作实际紧密联系在一起,学习不能很好的为实际工作服务。
(二)队伍建设有待提高
一是强调做好本职工作,完成全年目标任务,忽视了整体素质的提高。二是议事程序不规范,有简化程序的行为存在。有时就用私下沟通思想代替了班子会议在队伍建设上,强调自学多,集中组织学习制度坚持的不够好。存在这些问题主要是考虑到班子人少,有些事互相通通气,统一一下思想就可以了,不一定非要坐下来,正儿八经的召开班子会议,认为那样太麻烦,过多的组织集中学习、培训会影响正常的业务工作,会使工学矛盾突出,影响整体工作。
(三) 思想工作欠缺
一是深入群众不够,不能及时掌握百姓的思想动态,做有针对性的、深入细致的思想政治工作欠缺;二是思想政治工作不是很全面、很系统;三是在有些工作问题的处理上,处理方法简单,宣传解释不够。不能科学地安排业务工作、思想工作,不能做到统筹兼顾。
(四)关心群众还不够
班子成员与广大农民群众交流不足,交心谈心、听取意见建议还停留在表面上,对群众的思想了解不够深入,对百姓在生活上的实际困难还没有得到全面解决。其次是工作方法简单。没有创新精神,工作作风还不够扎实,对问题不作深层次的分析,思考不深刻。
二、存在问题的原因分析
对以上存在的问题,我们结合实际,全面分析并做出了深刻的剖析,主要是:
一是重事务,轻学习。认为村两委主要是抓好老百姓的衣食住行,不要求有多高的理论水平,缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务重,没有处理好工作与学习之间的关系,存有“工作第一,学习第二”的错误想法,造成自身不能与时俱进,没能很好地把学习理论与工作实际结合起来。
二是重指导,轻实践。存在作风不够扎实、工作不够深入等问题,认为每一项工作都有专门的人员去抓,自己只要把握总局,多督促检查几次就可以了,不必每项工作都亲历亲为。
三是重安排,轻要求。在工作安排上,强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上,没有用严格的标准去执行、去衡量。即使有个别两委部的工作完成不太好,也多是考虑他们的困难因素,自己主观上替他们解脱,人为地降低了工作标准。
三、今后开展“三自六不让”学习总体思路、目标任务和具体措施
XX村在深入调查研究,征求群众意见的基础上,确定了今后学习的总体思路、目标任务,具体如下:
(一)总体思路大力调整产业结构,推动地区发展,壮大集体经济实力,不断增加农民收入和提高农民的生活水平。
(二)具体任务目标:
1、招商引资。充分利用镇边城地区旅游优势,整合各种资源资产,扩大经济发展规模,加大旅游业招商引资力度。
2、构建和谐建新村,加强和完善社会保障体系的建设,积极开展农村社会保障工作;坚持优生优育的原则,继续保持计划生育水平。
(三)具体措施
1、加强两委班子思想建设,提高水平。坚持每半个月学习一次,作好学习笔记。深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七届三中全会精神和科学发展观,提高分析问题和解决问题的能力。
2、加强干群关系,牢固树立群众观念。转变工作作风,深入到群众中去,从群众反映的热点、难点问题入手,为群众谋发展,让群众得实惠。
篇17:两委工作进行民主评议总结
根据中央、省委、县委、市委和古郊新区党工委要求,这次群众路线教育实践活动的主要任务,聚焦到作风建设,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风这“四风”问题,并明确提出按照“照镜子”“正衣冠”“洗洗澡”“治治病”的总体要求。“四风”问题对照检查材料重点剖析“四风”问题及其根源,做到查摆问题准,原因分析透,危害后果明,整改措施实。联系支部工作的实际,重点查找支部工作存在的问题和不足,并对支部工作存在的问题和原因更深的剖析,提出整改措施。现将大连村支部对照检查情况汇报如下:
一、遵守党的政治纪律,贯彻中央八项规定精神,转变作风方面的情况
㈠遵守党的政治纪律情况
近几年来,村支部高度重视党员的思想政治教育,经常教育全体党员必须严格遵守党的政治纪律,坚持党的基本路线方针政策,认真学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的、十八届三中全会精神和系列讲话精神,不断提高全体党员的思想政治素质,加强全体党员的党性修养。
㈡执行中央八项规定情况
村支部召开党员会议,组织全村党员学习了《十八届中央政治局关于改进工作作风,密切联系群众的八项规定》,全体党员一致认为,坚决拥护中央八项规定,对照中央八项规定,村支部存在二个方面的问题:一是作为支部领导班子密切联系群众不够,没有做到将群众的冷暖挂在心上,为民办实事、做好事做得还不够;二是例行勤俭节约、反对奢靡之风意识有待加强。
二、“四风”方面存在的问题
通过“广大群众提,支部班子成员自己找,上级党委点,党员之间相互帮”的办法查找村支部在“四风”方面存在的问题,其具体表现在:
㈠形式主义方面
1、很多党员组织观念淡薄,没有起到先锋模范带头作用。做事情和做工作只限于表面,特别是有些党员干部在执行政府政策时也大打折扣,欺骗上级。如:猪栏拆迁方面,有部分党员甚至党员干部不但不主动,而且在包村领导多次督促下还是拆一点留一点,导致我村猪栏拆迁工作无法按时完成,拖了全镇的后腿。
2、会做一些不适用的面子工程,只做给上级领导看。
3、对村委会工作监督不力,致使村财管理比较混乱,不能定期将村财务情况公开。
㈡官僚主度
1、村支部班子成员平时很少入户了解民情,宣传党的方针政策,使村民不能及时了解惠农政策。
2、下去做工作时不听取群众的意见,我行我素,出了问题一味责怪群众觉悟不高,有的做群众工作只会“通不通三分钟”用压服代替说服。
㈢享乐主义方面
很多党员对吃苦在前享、乐在后的思想有所变化,乐于现状不求上进的思想。
㈣奢靡之风
勤俭节约意识有所淡薄,来人招待有时会讲排场,超标准接待。
三、产生问题的原因分析
通过查摆剖析找出了问题的原因所在,归纳起来有几下以方面:
1、政治理论学习不够
党员学习的主动性积极性不够,支部很少组织党员召开民主生活会,平时学习主要靠看看电视了解一下国家大事、大方针政策就可以了,很少翻书看报。
2、宗旨意识有所淡化
全心全意为人民服务的观念在心里没有牢靠,想问题办事情有时没有从群众的利益出发,与老百姓的关系渐行渐疏。
四、今后努力方向和整改措施
1、村支部将定期召开党员民主生活会,加强党员思想政治素质教育,提高党的思想政治觉悟,从而提高党员队伍的凝聚力和战斗力。
2、树立“以民为本”的思想,切实加强全心全意为人民服务的思想观念,加强与群众的沟通,了解群众所需,及时宣传惠民政策,多办实事,多做好事,切切实实为群众排忧解难。
3、自觉遵守中央八项规定,发扬艰苦奋斗,求真务实的工作作风,增强勤俭节约的意识,不铺张,不浪费,做好村务财务定期公开,做到村务财务的透明度。
对以上对照检查材料中不到位、不深刻的地方,请上级党委挂村领导、村务监督委员会和全村村民提出批评意见,我们会诚恳接受认真整改。
★ 村支部述职报告
★ 村支部书记发言稿
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