半年总结大会上的领导讲话稿(精选14篇)由网友“贰叁事”投稿提供,以下是小编帮大家整理后的半年总结大会上的领导讲话稿,欢迎大家收藏分享。
篇1:半年总结大会上的领导讲话稿
同志们:
现在,我代表局党委对全局上半年工作作简要总结,并对完成下半年各项任务提出要求。
一、上半年工作情况
上半年,在省委、省政府的正确领导下,在润璞秘书长的大力支持下,局党委带领全局干部职工共同努力,较好完成了预定的各项工作任务,为实现全年总体目标奠定了坚实的基础。
从管理工作上看:
一是省直机关国有资产集中统一管理体制稳步推进。完成了省直机关37个部门、单位办公用房调剂和信息公开模块设计及数据采集工作。组织开展了对省直机关办公楼等楼堂馆所建设项目清理工作,相关数据已上报省清理领导小组办公室。加强了省直机关用地集中统一管理,我局拟定的《关于进一步改进和加强省直机关用地管理的意见》已由省委办公厅、省政府办公厅予以转发,更加规范了省直机关房地产管理。完成了公务用车管理信息网上公开的数据整理工作,上半年共为省直机关35个部门更新调配车辆72台。加大了局内国有资产清查力度,完成了全局行政事业单位国有资产清查工作。由于我局认真履行国有资产管理职能,得到了省领导的充分肯定,田学仁副省长在省管局关于省直机关及部分事业单位国有资产管理工作情况的报告上批示:“省管局在国有资产管理工作上做了大量的工作,取得了很大成效。望继续探索创新,使国有资产管理工作再上一个新台阶”。
二是省直机关房改工作继续深化。稳步推进公房出售,共为705个单位1300户职工办理了房改审批手续,出售住房面积8.2万多平方米,回收资金1000余万元。完成了职工住房货币补贴的申报、审核及数据汇总软件系统。继续扩大住房公积金缴存覆盖面,新增住房公积金归集1.72亿元,发放住房公积金贷款4800万元,住房公积金使用率比去年有所提高。
三是省直机关统建工作有序展开。积极推进统建项目的“代建制”,完成了省人大办公楼和省政协办公楼电梯政府采购及装修施工招标、省委和省政府确定的两个重点项目的规划设计及省政府新办公楼工程的决算审核等工作。
四是政府集中采购工作成效显著。上半年共完成采购项目348项,采购金额2.71亿元,剔除不可比因素,平均节支率为14.97%。
五是省直机关节能降耗活动扎实深入。建立了节能降耗季报和年度统计通报制度,编印了节能降耗文件汇编,组织了省直机关节能降耗知识测试,召开了省直机关节能降耗活动工作会议,表彰了5个节能降耗先进单位,推动了节能降耗活动深入开展。
从服务工作上看:
一是高质量完成了接待服务任务。组织召开了全省接待工作和省直机关定点宾馆接待工作座谈会,对全省内宾接待工作进行了总结和部署。进一步完善了接待工作的程序和标准,建立了省情知识和接待方案资料信息库。我局起草的《吉林省党政机关省内外公务接待暂行规定》以省委办公厅、省政府办公厅文件予以印发。上半年,共接待党和国家领导人16位,省(部)级领导90位,尤其是亚冬会期间,先后圆满完成了胡锦涛、温家宝等10位党和国家领导人的接待服务任务。还完成了省十届五次人代会、省九届五次政协会、省第九次党代会等一批重要会议的服务保障任务。我局的接待工作得到省委主要领导的充分肯定,王珉书记在我局关于接待工作情况的报告上批示:你们“在振兴吉林又好又快地发展的过程中,在宣传吉林、招商引资、规范服务、优质高效地完成好各项接待工作中,出色地完成了任务,圆满、高效、规范、安全,为省委、省政府全面工作的开展做出了重大贡献。望再接再厉,踏实高效工作,再创佳绩”。
二是为省直机关和职工办实事有了新成果。先后完成了我局原机关办公楼、省社科院办公楼、省信访局办公楼部分办公室、省纪委和省委机要局办公楼消防管道等更新或维修改造工程。完成了省政府旧办公楼、省委办公厅文印中心等屋面防水和团结大厦一楼大厅改造工程。完成了“松苑小区”绿化工程和29栋、31栋主体四层的续建及紫盈花城小区基础设施配套工程。制定了自由大路住宅出售方案,局内1000多名职工住房困难问题有望得到解决。完成了职工住宅采暖分户改造10万平方米、屋面防水改造2万平方米、饮水管道改造6.6万平方米。
三是机关正常服务保障工作进一步加强。较好地完成了省委、省人大、省政府、省政协、省级各民主党派办公楼区和省政务大厅的物业管理服务工作。省政府机关的安全保卫、绿化保洁、幼教、公务用车、餐饮等服务水平和服务质量有了新的提高。召开了省直机关治安防火工作会议,签订了防火责任书。三家幼儿园抓幼儿生源,突出特色教育,幼儿收托率达100%。接待车辆管理中心和机关车队安全行驶51万公里。
四是老干部工作成果显著。离退休干部服务局和局老干部处认真做好老干部的管理和服务工作,加强老干部支部建设,组织老干部进行健康体检及健康知识讲座,开展了内容丰富的学习和形式多样的文体活动,提供优质的车辆和生活服务保障。
从经营工作上看:
上半年,全局实现经营性、服务性收入4.7亿元,比上年同期增长5%;实现利润比上年同期增长4.9%。
一是经营基础进一步夯实。完成了南湖宾馆主楼防水、庭院绿化和清月别墅A栋外墙加固维修、2栋装修、6栋锅炉房改造工程,五星级宾馆的申报工作已通过国家旅游局验收。完成了省宾馆供水系统改造,改善了饮用水质量。完成了春谊宾馆中央空调改造及庭院绿化、围墙粉刷工程。新发建设开发中心新购置了挖掘机、铲车等大型施工设备,提高了建筑施工的技术装备水平。职工房屋开发中心成立的房屋销售公司已开始运营,延长了房地产开发产业链条。基建处合作开发的典石广场工程项目进展顺利,目前已完成主体工程4万多平方米。购置土地工作取得新突破,繁荣路枫树园4.6万平方米土地开发项目已于6月份动工;自由大路14.4万平方米开发地号正在办理相关手续;铁北10余万平方米、净月潭5万平方米的购地工作进展顺利。
二是经营工作效益明显。机关服务中心和基建处面向市场搞开发,全力以赴抓创收,房地产开发建设发展势头良好。3家宾馆精心打造服务特色品牌,加强运行管理,销售收入和盈利均好于去年同期水平。紫盈花城和松苑小区加大存量房屋销售力度,加快了资金回笼。规范房屋和库房出租,基本做到了应租尽租、应收尽收。汽车维修中心积极拓展整车销售和维修服务市场,与一汽轿车集团签定了红旗品牌轿车销售合同,取得了红旗品牌4S店资格。咨询服务中心严格把关,通过对3项工程决算的审核,审减值达338万元。
三是服务社会化有了新进展。物业托管中心对省委3栋办公楼8054平方米实行了物业托管,累计托管面积达56.7万平方米。职工住宅维修处上半年新增供暖入网面积6万平方米,累计托管面积达54万平方米。服务处引进社会保洁公司,对八大厅、新四局和省信访局办公楼实行有偿托管,对机关浴池、理发室、洗衣房实行了承包经营。
从队伍建设上看:
一是在全局广泛深入开展了学习贯彻省第九次党代会精神和“树新风正气、促和谐发展”主题教育。认真开展先进性教育四个长效机制文件制度落实的自查工作,进一步巩固和发展了先进性教育活动成果。召开了全局先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者表彰大会,对全局近两年来涌现出的17个先进基层党组织、100名优秀共产党员和22名优秀党务工作者进行了表彰。
二是加大了干部职工队伍的理论和相关业务知识培训的力度。制定了“十一五”教育培训规划,组织67名机关干部参加省委党校和省行政学院举办的自选式培训和新任处级干部培训班,聘请专家进行专题讲座,有效地提高了职工队伍的综合素质和业务能力。
三是加强了制度建设。制定了基层评议机关、行政事业单位内部审计、行政事业单位经济责任审计、机关公务接待工作管理等方面的规定和制度。制定了机关类、服务类和经营类单位绩效考核暂行办法。
四是认真落实党风廉政建设责任制。召开了全局党风廉政建设会议,局党委书记王尔智同志分别与局属各单位主要负责人签订了党风廉政建设责任书。
五是开展了形式多样、健康向上的文体活动。组织了庆“六一”暨省政府机关第一幼儿园建园60周年文艺汇演活动,举办了省管局书法、绘画、摄影及工艺品展览活动,开展了扶贫送温暖活动,发挥了《吉林机关后勤》杂志应有的政策宣传、理论研讨、信息交流作用。
上半年的工作也存在一些需要解决的问题。一是思想观念解放程度不够,改革创新与市场竞争意识还不强,抗御风险能力较弱。二是机关事务管理工作还有不到位的地方,有些管理工作标准不高,推进的深度、广度还不够。三是干部职工的整体素质与所承担的职责和工作任务还不相适应,部分干部的素质还有待提高。
二、下半年工作部署
下半年,全局的工作就是按照局党委年初确定的总体工作部署和尔智局长在处以上领导干部大会上提出的重点任务,更新观念,服务大局,深化改革,突出重点,狠抓落实,确保各项工作目标如期实现。
(一)强化职能,进一步加强机关事务管理。
管理是我局的第一要务,是我局发展之基,立局之本。对这一点,我们任何时候都不能动摇。下半年,在加强机关事务管理上,重点是抓好“六个统一”:第一,以权属为核心,统一管理和规划省直机关的办公用房、机关用地、公务用车、办公设备,进一步加强制度建设,规范管理。重点抓好省直机关公用土地普查和公用房产复查工作,抓紧出台《省直机关及部分事业单位小汽车报废管理办法》以及办公设备配备标准和使用年限等规定。第二,按照省委、省政府要求,统一清理省直机关楼堂馆所,进一步规范省直机关非经营性项目管理,严格控制增量。通过清查工作进一步强化和固化我局的管理职能。第三,按照国家和省里节能减排工作部署,加大对省直机关节能降耗工作的统一指导和监督力度,进一步降低行政运行成本。第四,结合省直机关实际,统一研究制定房改政策,进一步加强住房公积金归集和使用管理。第五,根据政务公开的要求,统一公布机关公共资源和服务资源配置信息。第六,统一省直机关政府采购,进一步规范采购行为,做到公平、公正、公开。
(二)完善功能,进一步提升服务保障能力。
第一,全力以赴做好旺季接待工作。全面贯彻落实《吉林省党政机关省内外公务接待工作暂行规定》,靠制度做好接待工作。要突出做好重要来宾和东博会、汽博会、农博会等大型会议的接待服务工作,确保万无一失。要根据今年接待工作批量大、人数多的特点,做好旺季的正常接待服务工作。第二,要牢固树立有为才有位的思想,加强对省直机关的服务。重点抓好为四大机关、省级民主党派和省直机关的服务工作。抓好省直机关办公用房的大修改造工程项目,高标准高质量地完成省人大、省政协办公楼维修改造及省委和省政府确定的两个重点项目建设。做好职工住宅采暖准备工作,抓紧职工住宅采暖分户改造,做好冬季采暖煤的储备。做好机关日常服务工作,重点抓好机关车辆、餐饮、幼教、绿化、保洁等服务保障工作,加强省政府机关的安全保卫,建立健全治安防火、车辆行驶、食品卫生、幼儿人身安全等管理应急预案。第三,努力为局内职工办实事、解难事、做好事。一是要加快自由大路职工住宅建设,力争使住房困难职工早日迁入新居。二是认真做好老干部的管理和服务工作。三是要按时足额为职工缴纳社会统筹保险,解除职工后顾之忧。四是要充分发挥局扶贫帮困基金雪中送炭的作用,及时帮助特困职工解决生活困难。五是要进一步办好各单位职工食堂,不断提高餐饮质量。六是努力提高职工的福利待遇,不断满足其日益增长的物质文化生活需求。
(三)深化改革,进一步加强经营管理。
第一,精干主业,夯实基础,加快积累。繁荣路和典石广场13万平方米开发项目今年务必完工,投放市场,交付使用,并且销售率要达到80%以上。进一步加大购地力度,确保自由大路、铁北、净月潭三个地块归属我局名下,并早日开发建设,以带动建筑、物业、装潢等接续和配套产业。第二,激活存量,打造品牌,提高效益。3家宾馆要加强管理,开源节流,找准市场定位,确定营销策略,创新经营方式,以品牌和诚信赢得市场,进一步做好星级宾馆评定和巩固提高工作。要加大整车销售力度,搞好煤炭销售和仓储贸易。加强出租房屋和库房管理,规范租赁合同,发挥资产最佳效益。局财务管理处要尽快摸清全局出租房屋和库房底数,加强对租赁合同的监管。第三,优化增量,转换机制,扩大规模。一是今后新上项目无论资金渠道如何,必须搞好前期论证,必须经由局里审批。二是转换机制,注入活力。我局所属单位可以考虑引进战略投资者进行合资合作,也可以贷款或融资。三是转换服务机制,既要引进来,把我们干不好、干不了的服务工作委托给社会服务机构和服务力量,又要走出去,大力推进服务社会化进程,在物业托管、餐饮服务、联合办园、采暖托管等方面继续向外扩张,力争赢得更多市场份额。
三、几点要求
(一)要全面贯彻落实省第九次党代会精神,把全局上下的思想统一到加快发展上来。发展是我局的第一位任务,是解决我局所有矛盾和问题的关键所在。全局各单位都要以科学发展观为统领,增强加快发展的紧迫感,切实把广大干部职工的思想和行动统一到加快发展上来,在发展中推进我们管理工作的深化、服务工作的细化、经营工作的市场化、干部队伍素质的强化,为我局长远建设与发展奠定坚实的基础。
(二)要在抓落实上狠下功夫。下半年的工作任务已经非常明确,关键是少说多做,一步一个脚印地抓好落实。各单位要对照年初局党委工作报告中确定的工作目标,结合这次半年总结局党委提出的要求,对本单位下半年工作进行梳理、归纳、排队,拿出具体的落实措施和办法。要突出工作重点,在领导力量、精力投入、资金和物质保障等方面向重点工作、重点任务倾斜,确保重点工作、重点任务圆满完成。要落实责任制,把本单位的各项工作任务分解落实到每个科室、每个班组、每个人头,充分调动各方面积极性,形成干群齐心谋发展,上下合力干事业的良好局面。
(三)要在改革创新上下功夫。今年,各单位都要力争在一两项工作、一两个方面有所改革、有所创新。只有改革创新,我们的工作才能突破一般,才能产生飞跃。局里即将出台的机关类、服务类和经营类单位的绩效考核办法,都把工作是否有改革、有创新做为考核的重要方面,目的就是鼓励、提倡和要求大家更新观念,多在改革创新上动脑子、下功夫、花气力,在全局着力营造改革创新的浓厚氛围,以此推动我们的各项事业、各项工作更好更快地发展。
(四)要进一步加强各级领导班子建设。最近,胡锦涛在中央党校发表的重要讲话中,对加强党的自身建设提出了新的更高的要求,我们要认真学习、深刻领会胡锦涛的讲话精神,结合我局实际,进一步抓好各级领导班子建设。一是要坚持民主集中制,在事关本单位改革、建设、发展的重大问题上,在事关干部职工切身利益的民生问题上,必须要发扬党内民主。二是要搞好班子的团结与和谐。班子成员之间要相互理解,相互支持,相互关爱,相互帮助,主要领导干部要带头珍视团结,加强团结,顾全大局。三是要勤奋学习,不断提高领导水平和领导能力,自觉把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路,促进工作的措施,领导工作的本领。
(五)切实抓好党风廉政建设。认真贯彻落实好中纪委七次全会和省纪委八次全会精神,全面落实局党风廉政建设责任制和副处级以上党员干部廉洁自律五项规定,强化权力运行的制约和监管,加大对“一把手”和管钱、管物、管工程等重要岗位人员的监督力度,搞好警示教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线,认真受理群众信访举报,严肃查处违纪违法案件。
同志们,今年上半年取得了很好的工作成果,全局广大干部职工付出了艰辛的努力,在此,我代表局党委向大家表示衷心地感谢!让我们在局党委的领导下,进一步振奋精神,扎实工作,圆满完成年度各项工作任务,以实际行动迎接党的十七大的胜利召开。
篇2:半年总结大会上的领导讲话稿
同志们:
这次读书会的主要任务是,贯彻落实县委读书会精神,总结上半年全县住房城乡建设工作,安排部署下半年的任务。以上,我们对县城的重点工程进行了现场观摩,大家一路看、一路想、一路议,深受启发,倍受鼓舞,收获很大。
当前各地加快发展的形势,为我们从事住房城乡建设工作搭建了很好的平台。从当前看,一是城镇化被提到空前高度,各级高度重视。城镇化是由住建部门牵头的一项重要工作,与人民群众的生产生活息息相关,有许多政策需要我们去研究好、推进好。这项工作抓不好很虚,抓好了很实,希望大家潜心研究、认真落实,切实把这项工作做实做好。二是县城真正踏上了快速发展的道路。今年是平邑城市建设大干快上的一年,上半年城建投入达到16.5亿元。县城建设按照“跨河发展、两翼并进”的发展思路,在城市规划区内同时对8大片区实施提升改造,成立了16个县级领导挂帅的指挥部,抽调400多人集中开展工作,掀起了城市建设的新高潮。现在看,县城的快速发展与基础设施不配套的矛盾突出,道路交通系统、供热能力、排水设施等还有很大差距。综合施策显得更加迫切,思维方式也需要有所变化,我们学习大城市搞建设,现在看不能完全照搬,他们的好经验要学习,教训也要吸取。大城市的“城市病”越来越明显,地上建得很好,但是地下欠账太多,需要加大对地下设施的投入。三是城乡统筹、城乡一体发展的序幕已经拉开。这是新型城镇化的重要标志。从空间上讲,城镇化是城市空间扩张与乡村空间缩小同步推进的过程。在这一过程中,现代城镇体系规划如何实施,需要我们动脑筋。目前,农村社区和产业园区“两区”同建推进得很好,但是如何布局需要很好地研究。如果建得过多过乱,有的将来就有可能成为空心社区。首先要有规划指导,然后在实施中要不断调研、修正规划。总之,大家从事住房城乡建设工作要不断深化认识,加强学习,创造性地开展工作,认真服务平邑全县经济社会发展的大局。
刚才,领导班子成员结合分管工作谈了很好的意见,希望大家相互学习借鉴,深入研究思考,不断创新思路,抓好贯彻落实,努力开创全县住房城乡建设事业发展新局面。
下面,我讲三个方面的问题。
一、全力以赴谋跨越,住房城乡建设事业提升到新的发展水平
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,全县住房城乡建设系统深入学习实践科学发展观,大力实施城镇化主导战略,顽强拼搏,开拓创新,整体工作进展快、势头好,重点工作有突破、亮点多,住房城乡建设事业提升到新的发展水平。
(一)城建重点工程建设情况
今年是平邑城市建设大干快上的一年,县委、县政府开展了城市建设提升年活动,同时实施了一系列城建重点工程,成立了由县长任组长的城建重点工程领导小组,下设十几个城建重点工程指挥部,每个指挥部都由县级班子领导牵头,抽调人员,集中开展工作,工程相关部门全员上阵,目前片区改造、河道整治、道路建设、管网配套等工程已经全面铺开,掀起了新一轮城建重点工程建设的新高潮。
1、片区改造进展情况
今年全县累计启动了八大片区的改造提升,目前各片区建设进展顺利。城东片区94栋安置住宅楼主体已经建成。同时投资600多万元的街心花园、绿地休闲广场、老年活动中心、污水垃圾集中处理等基础休闲设施已经进入实施阶段;河泉片区43栋还建房已完成主体封顶;兴水河片区上游橡胶坝建设已基本完成,目前正在进行绿化、园路铺筑及景观桥建设;东阳、博物馆、北苑等片区的工作也正在有条不紊的进行。
2、道路建设工程
今年道路工程方面我们重点重点实施了东一路、明生路、银花路、银花大桥、浚河路西延等道路的建设和改造提升工程,工程总长16872米,概算投资近3亿元。截止目前,东一路、明生路已完成路基建设和桥涵建设;银花路东延路基工程清表已经完成;银花大桥桩基已完成44个,墩柱15根;浚河路西延、朝阳路东延沥青路面已经铺筑完成;下一步将对各项工程采取倒排工期的方式,把每条路的任务量化到每一天,做到挂图作战,逐日推进,确保人行道、路沿石、各种管网、弱电管线、路灯安装等配套工程在8月底之前实施完成,9月份实施完成绿化工程。
3、管网及配套工程。一是供热扩能方面,目前130T的循环流化床锅炉项目土建工程正负零以下基础部分已经完成,锅炉设备已于7月15日进场安装。管网工程方面,已完成管网施工长度1.1万米。其中东城新区管网跨浚河部分、东城跨路的5条管线等部分已全面完成,我们计划老城区供热管网、二级站建设9月30日前完成;锅炉安装力争在供暖季之前完成,确保冬季供暖。二是污水管网工程进展情况。今年的污水管网工程全长32公里,共分为三期进行压茬施工,目前一期管网工程8.6公里已经完成;二期管网工程7公里正在紧张施工;三期工程已经完成工程招标,整个管网工程将确保在9月底之前完成。三是燃气管网方面,今年继续加大燃气管道敷设范围,上半年敷设完成中压管线87公里,低压管线64公里,高压管线8.4公里。
(二)小城镇建设、农村住房建设和危房改造和工作情况
积极推进小城镇建设工作,突出“打造平邑县域次中心”的功能定位。通过不断提升城镇承载能力,坚持规划引领、招商建镇、经营城镇的理念,不断完善基础设施和功能配套,积极引导小城镇建设由形态型开发向功能型开发、由粗放经营型向集约型转变升级,取得了一定的效果。地方镇紧紧围绕建设“国际罐头城、鲁南工贸生态镇”的发展目标,小城镇建设发展迅速。其他小城镇,例如,流峪、郑城、丰阳、临涧等镇借助新枣路、平滕路扩建改造,大力实施镇驻地绿化、硬化、亮化、美化、净化,进行“平改坡、立改貌”,小城镇面貌焕然一新。
今年市里分配的农房建设任务是新建住房6000户。截至目前,完成农房建设4469户,占全年任务的74.5%。危房改造方面,目前,20**年追加批危改516户,已基本完成验收;20**年度508户,正在进行鉴定工作。在保证进度的同时,我们重点抓质量、抓配套、抓结合,努力建设节能、环保、生态的“百年住宅”。
(三)建筑业发展及建安管理情况
建筑业发展方面,我县建筑业保持了持续快速健康发展的良好态势,有力促进了城乡协调发展和全面加快小康社会建设进程。上半年完成建筑业总产值57.8亿元,同比增长10.4%,实现增加值10.13亿元,同比增长6.3%。实现建筑业营业税3428.26万元,占全县营业税23.94%,同比增长25.83%,带动了平邑县建筑业的发展。获省文明安全卫生小区一个、省级文明工地3个、市级文明小区2个、市级文明工地12个;申报泰山杯奖2项,省优质结构工程2项。在刚刚召开的全市建筑业大会上我县又获临沂市建筑业强县区称号,在市里表彰的六项工作中五项榜上有名。
建筑市场管理工作方面,严格执行基建管理程序,严把市场交易、招投标、施工许可证、工程竣工验收及验收备案关,严格合同签订审查制度,规范了我县建筑市场,促进了我县建筑业的大发展。质量管理方面,认真贯彻落实工程质量目标责任制,加强对工程参建各方责任主体质量行为的监督和管理,加大抽查和抽检的力度,强化监督检查。5月29日,全市建筑工程质量安全现场会在我县召开,推广了冠鲁集团金联华府项目部的工作经验。安全生产方面以打好“安全生产基层基础提升年”四大战役为主线,积极推行施工用电、高处坠落、高大模板支撑、起重机械等方面的专项治理活动,在全县范围内开展专项治理大检查4次,共检查施工现场222个/次,签发整改通知单87份,停工通知单8份,对存在事故隐患的单位进行了全面复查,落实整改。农民工工资清欠方面,我们按规定执行农民工工资储备金和劳务保证金制度,做到各企业必备两金,杜绝拖欠农民工工资问题。
在肯定成绩的同时,大家也要清醒地认识到,工作中还存在一些问题和不足:在肯定成绩的同时,我们要清醒地认识到我们的工作距各级领导的要求、群众的期望还有一定的差距和不足,和兄弟县区相比,尤其是和先进县区相比还有不少的差距,表现在城镇化的质量,基础设施建设、城乡统筹、节能减排的力度等方面。这些问题都需要我们在今后的工作中高度重视,认真研究,采取得力措施,切实予以解决。
二、攻坚克难抓落实,奋力开创住房城乡建设事业发展新局面
下半年,全县住房城乡建设系统要继续围绕年初确定的工作思路和目标任务,积极作为,创先创优,推动全县住房城乡建设事业更好更快发展,为全县经济社会发展作出积极贡献。重点做好以下几个方面的工作:
(一)以“城镇建设跨越年活动”为主线,高标准、快速度实现城镇建设的跨越式发展
围绕“城镇建设跨越年活动”,充分发挥县城建重点工程领导小组的引领作用,努力做好8大片区、5大节点、3个出入口、3项市政工程、2项浚河治理工程的快速推进工作。
一是加快片区建设和节点提升的推进步伐。继续推进城东、河泉、东阳、兴水河两岸片区、武装部片区、党校片区、北苑市场片区、博物馆周围片区等区域的改造和提升,着力改善人居环境,走内涵发展的道路。最近县里决定还要对县城的五个重要节点进行提升改造工作,这五个节点分别是浚河路与板桥路交汇处节点提升(银河)、蒙山大道与朝阳路交汇处节点提升、蒙阳路与朝阳路交汇处节点提升、浚河路与建设路交汇处节点提升(肉联厂)、石都大道与蒙山大道交汇处节点提升,针对这五个节点我们要积极做好各方面的工作,这也是下一步的重点。
二是实施兴水河、浚河“两河”治理工程。兴水河作为县城的城市内河,按照规划设计,分步分段实施,在上游的景观及河两边公共设施的配套建设的基础上,为全面启动片区改造积极创造条件;浚河现在已经变成了县城的城中河,下半年要在上半年工作的基础上重点做好景观建设同时抓好河道清淤、两岸护坡的建设。
四是基础设施建设配套及重点工程建设。①继续实施好污水处理三大工程。城区污水管网的建设(投资4200万元)的二期已经正在进行,污泥处置(投资3000万元)、污水处理厂再建(投资6000万元)只做了些前期工作。下一步要加大工作力度,确保如期完成任务。②实施“气化平邑”,实现全县天然气管网全覆盖。加快实施中低压输配管网及配套设施建设,加快天然气管道向乡镇和中心村的延伸,争取20**年底覆盖过半的乡镇,到底前所有乡镇通上天然气。③加快供排水、弱电管线等设施配套工作,保证城市饮用水安全,加强市政公用设施的维护特别是排水设施的清淤维护,确保安全度汛。④进一步完善城市路网工作,重点抓好兴水路西延、财源路南延、朝阳路东延等工程的建设,这些道路的配套要在9月底之前全部完成。
(二)以农村住房建设为重点,积极推进村镇建设工作再上新台阶
按照统筹城乡发展、加快城镇化进程的要求,立足特色,因地制宜,针对各镇不同情况,加强规范和引导,积极打造富美和谐生态宜居的新村镇。
一是加快推进村镇建设步伐。按照优先发展重点镇、中心镇和一般镇“分步分类实施”的原则,重点加强配套设施、基础设施、公共服务设施建设;以“硬化、亮化、美化、净化、绿化”五化标准加快改善城镇居住环境和条件,确保各镇城镇化率每年提高2个百分点以上。
二是突出产业特色。注重特色塑造,坚持“一镇一业”、“一镇一特”,注重引导塑造地方、仲村、白彦、郑城等一批具有较强产业特色的重点镇、中心镇因地制宜地加快发展,进而发展成为县域次中心,凸显重点镇、中心镇的辐射带动作用。
三是搞好农房建设及危房改造工作。加大对沿“一河六路”农房建设工作的推动,严格危房改造的程序和标准。同时加快实施“三上”工程建设,做到“气上楼、水治污、环卫保洁物业化市场化”。
(三)以争创山东省建筑业十强县为目标,高效能、全方位抓好建筑市场、建筑业管理工作
一是以“三杯一奖”(蒙山杯、沂蒙杯、泰山杯、鲁班奖)、“安全文明卫生工地”和“山东省建筑业十强县”的争创为工作目标,全年力争泰山杯2项以上、沂蒙杯10项以上、省市级安全文明工地20项以上。
二是以质量和安全为工作主线,狠抓建筑业提档升级,帮助冠鲁集团申报特级资质,20**年实现建筑业产值过150亿,积极争创山东省建筑业十强县,实现由“建筑业大县”向“建筑业强县”的跨越,建安工作力争全县各县区第一名。
三是以节能减排、生态宜居为目标,大力发展绿色建筑,建立闭合式监管体系,加快供热计量改革与既有居住建筑节能改造步伐,着力打造生态宜居城市。
(四)以增强推进事业科学发展的整体合力为主线,进一步加强自身建设。住房城乡建设工作政策性、社会性强,与群众利益密切相关。只有坚持提升素质、改进作风、依法办事,方能提高公信力和执行力。做好群众路线教育实践活动前期准备工作,努力做好与卞桥镇东卞桥村的联系帮扶工作,加强基层党组织建设,提高党组织的凝聚力、吸引力和战斗力。探索加强队伍建设的长效机制,努力搭建各层次人才干事创业的舞台,增强干部职工队伍的生机与活力。深入开展反腐倡廉教育,把党风廉政建设要求贯穿到各项业务工作的全过程,强化责任制度和责任追究,增强拒腐防变能力。
四、振奋精神聚合力,保持住房城乡建设事业又好又快发展的良好态势
从现在起到年底,还有短短五个多月的时间,实现全年目标时间紧、任务重。大家要进一步振奋精神、凝心聚力,紧盯目标、加压奋进,努力实现住房城乡建设事业新跨越。
一要有旺盛的创业热情和激情。热情和激情是事业长盛不衰的原动力。如果没有热情和激情,可能会成为合格的建设者,但是成不了优秀的建设者。我们住建部门的成绩有目共睹,但是事业发展永无止境、没有最好只有更好,大家要努力克服职业倦怠感,始终保持奋发有为的精神状态,勇于担当,善于攻坚,全力完成各项任务。我县的建筑业、建筑质量安全管理、农房建设等工作都得到了上级领导和社会各界的充分肯定,要再接再厉,争取全市乃至全省一流。作为领导干部,我们要率先垂范,严格奖惩,将干部职工的思想凝聚到住房城乡建设事业持续健康发展上来,让干事创业、创先争优的激情充分涌流。
二要有超前的发展眼光和魄力。超前的理念是成事之基。世界上许多品味独特、特色鲜明的城市都是得益于若干年前甚至数百年前的规划建设,130多年前建成的巴黎下水道至今仍在发挥作用。建设工作的战略性、规律性都很强,必须按照发展规律,以超前的理念来科学谋划。当前,新的形势需要大家积极主动、提高工作的前瞻性和针对性。对于基础设施建设,要做到适度超前,真正为未来城乡发展打下良好基础。在做好下半年工作的同时,大家还要超前谋划明年和今后一个时期的工作,下好“先手棋”,打好“主动仗”,全面提升住房城乡建设工作水平。
三要有创新的管理理念和方法。创新是事业发展的“催化剂”和“助推器”。住房城乡建设工作千头万绪、面临的问题多,城市综合体建设、农村“两区同建”、天然气“镇镇通”、构建现代城市交通体系等都是开创性的工作,必须进一步解放思想观念,突破思维定势,敢闯、敢试、敢干,不为条条框框所束缚,不断寻求新的思路和方法。创新离不开“源头活水”。大家要苦练内功,把学习当作人生的一大需要,当作一种生活习惯和修养,不断向书本学习,向先进学习,在实践中学习,汲取营养,储备知识。要经常深入一线调研,主动与各界人士保持密切沟通,广纳贤言,开阔思路。
四要有专注的工作状态和心态。专注是事业成功的重要因素。我们要少一些浮躁、多一些实干,少一些粗放、多一些精细,少寻找借口、多克服困难,把心思用在抢抓机遇、解放思想、创新工作上,把精力集中在抓项目、争资金、促发展上,把功夫下在抓落实、求实效、见成效上。建筑业跨越发展、建筑市场规范管理都不是一蹴而就的,排水设施建设、供热工作、建筑节能等都是难啃的“硬骨头”,要锲而不舍、一抓到底,不折不扣地完成任务。在做好工作的同时,还要潜心钻研思考,追踪行业动态,掌握发展规律,努力成为具有先进建设理念、独到工作见解,有思想、有智慧、有事业追求的建设者。
同志们,平邑正站在新的历史起点上,朝着跨越发展的目标迈进,让我们在县委、县政府的坚强领导下,以科学发展观为指导,满怀豪情,充满信心,团结拼搏,扎实苦干,推动全县住房城乡建设事业再上新台阶,为建设“富美和谐生态宜居”的新平邑作出新的更大贡献!
谢谢大家!
篇3:半年总结大会上的领导讲话稿
同志们:
今天,我们在这里召开全市半年组织工作会议,第一次见到全市组工干部、我们自己的队伍,非常高兴,特别是看到大家神清气爽、生机勃勃,感到格外振奋。我相信,在各位的努力下,全市组织工作还可以进一步的大有作为、还可以进一步的再上台阶、还可以进一步的为全市经济社会发展提供更加坚强的组织保障。
刚才,6家单位分别作了经验交流,剅河镇怎样把“420”便民服务体系建强用好,杨林尾镇加强换届风气监督的做法,沙嘴街道强化干部教育的经验,还有市人社局在“两学一做”学习教育中的创新举措,市经信委做好企业人才服务工作的有益实践,市地税局严格规范管理、加强党建工作的典型做法,讲的都很好,大家回去后,要在各地各单位组织学习。各位分管部长对下半年工作进行了安排部署,我都赞成,希望大家结合实际认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、认真总结,客观评价上半年工作
我到仙桃快一个月了,这一时期正是全市防汛抗灾救灾最艰苦的阶段,通过到各乡镇调研了解,听了各地的情况介绍,总体感觉大家比较辛苦,履职尽责比较尽力,工作成效比较明显。上半年组织工作,主要表现为四个特点:
1、中心工作全力以赴,组工干部勇挑重担、不辱使命。今年是个很特殊的年份,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是我们党成立95周年的喜庆之年,是市镇领导班子集中换届之年,又赶上百年难遇的大洪灾和社会维稳的严峻形势,组织工作异常艰巨和繁重。面对这些大事难事要事,全市组织系统围绕中心、服务大局,主动担当、积极作为,认真履职尽责,表现出了良好的政治定力、应有的工作能力和扎实的干事作风。重点是在“两学一做”学习教育中,认真履行“双重责任”,一方面率先垂范,以“严上加严、实上更实”的态度锤炼自己;另一方面精心组织,突出思想教育、突出经常性学习、突出支部主体、突出领导带头,紧紧围绕“八个常态化”,全力推动全市“两学一做”学习教育开展。在防汛抢险救灾中,全市组工干部坚守岗位、科学调度、奋战一线,为取得抗洪抢险救灾的阶段性胜利提供了坚强的组织保证。在乡镇集中换届中,根据市委统一部署,坚持内紧外松、只做不说、多做少说,严守时间节点、严格步骤程序、严明纪律规定,扎实做好学习传达、宣传教育等基础性工作,营造了“干部静下心来干事创业、组织部门静下心来识人选人、党组织静下心来履职尽责”的良好氛围。这些重大任务,考验着全市组织系统的责任担当,全市组工干部不辱使命、不负众望,用实际行动践行着“四铁”党员、过硬队伍的价值追求。
2、“三级联动”常抓不懈,基层党建工作思路清晰、措施具体。牢牢抓住党建工作的牛鼻子,坚持书记抓、抓书记,认真落实“十问”管理、清单管理、台账管理、督查管理、述评管理等“五项管理”制度,层层压实基层党建工作责任,以强大的声势、强有力的督办,促进了基层党建工作市镇村全面联动、全域联动、全力联动。同时,始终坚持大抓基层的鲜明导向,持续用力、久久为功。扎实推进基层党组织全面进步、全面过硬,全力推进31个后进村集中整顿,全市694个村(社区)党员群众服务中心全面提档升级;围绕增强基层党组织服务功能,大力推进“420”便民服务体系建设,全市394个村完成建设任务,建成率达63%,推动服务群众“零距离”;全面推行“党员固定活动日”制度,全市2500多个基层党组织实现组织生活规范化、常态化;全力推行村主职干部专职化管理,出台系列从严管理村干部措施办法,村干部队伍素质能力得到明显提升。此外,统筹加强了机关、非公企业、社会组织等各个领域的基层党建工作,全市基层党建工作更加扎实。
3、干部工作从严从实,领导班子和干部队伍活力彰显、精气十足。始终坚持“严”字当头,从严选拔任用、从严过程监督、从严日常管理、从严教育培养、从严整治问责,全面加强领导班子和干部队伍建设。强化思想引领,严格规矩教育,举办17期理想信念和党性教育轮训班,培训党员干部3600多人,全面推行干部理论考学,全市93个单位、1800多人参加考学,以考促学的效果初步显现。强化履职尽责考核,对36名履职尽责先进个人进行表彰,对29名存在明显问题的干部予以组织调整,对25名存在苗头性、倾向性问题的干部,分别予以批评教育、谈话提醒,干部队伍“两为”导向进一步彰显、干事创业活力不断增强。抗洪抢险救灾中,全市各级领导干部冲锋在前、勇挑重担,表率作用和争先意识得到了充分展现。
4、人才工作项目推进,服务经济社会发展支撑有力、作用凸显。实施人才工作项目化管理,推行“1+1”项目制度,审定批准人才工作项目90项,重点推进企业家精英培育工程,培训非织造布产业经纪人500人;继续引进研究生人才,通过考试考察初步确定22名引进人员;组织开展了仙桃“十大工匠”评选表彰,启动了“梦想沔街”创业园建设,人才工作对经济社会发展的支撑力明显增强。
工作中,虽然取得了一些成绩,但也还存在一些问题和不足:少数地方和单位“党员固定活动日”组织不严,“两学一做”学习教育存在形式主义,党员组织关系清理排查等专项治理走过场;部分党员干部受集中换届影响,思想有所波动,工作有些不安心;有的基层党组织存在带头人队伍素质不高、集体经济薄弱、党员群众服务中心建管结合不紧等问题;少数组工干部能力素质存在短板,只懂党建不懂其它工作,有的组织委员把主要精力放在其它分管工作上,对组织工作精力投入不足等等。这些问题,我们要高度重视,切实加以解决。
二、把握重点,圆满完成全年工作任务
1、扎实开展“两学一做”学习教育。“两学一做”学习教育是今年党建工作的龙头任务,是推动从严治党向基层延伸的有力抓手,各级党组织要履行好抓学习教育的主体责任。一是学深悟透习“七一”讲话精神。要把习“七一”讲话精神学习摆在突出位置,持续深入学习、组织专题讨论,把握好不忘初心、继续前进的鲜明主题,把握好从严管党治党的实践要求,保持党的先进性和纯洁性,增强贯彻落实的自觉性和坚定性。二是持续抓好“党员固定活动日”。“党员固定活动日”是“两学一做”学习教育的基本载体和有效抓手,也是健全党员教育管理长效机制的重要探索。通过上半年开展情况来看,总体效果较好,党员干部比较认同,参加活动的积极性高,党员细胞活力和支部凝聚力得到体现。各地各单位要一以贯之的把“党员固定活动日”全面开展起来、严肃规范下去,每月28号要坚持开展督查,保证活动效果。三是切实落脚“做”这个关键。开展“两学一做”学习教育,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。下阶段,要认真落实分类指导,引导党员对照党章规定的八条义务,紧密结合改革发展稳定、防汛救灾、灾后重建、精准扶贫等重要任务,立足岗位做合格党员。同时,要强化问题导向,带着问题学,对着问题改,建立问题清单,实行整改销号制,确保“两学一做”落脚在“做”。四是严格落实督查问责。要坚决防止形式主义,开展拉网式督查,对不符合上级要求的做法及时纠正,对华而不实的“虚功夫”坚决叫停,对责任缺位、工作落空的责令改正。市委督导组要进行不定期督查,对问题整改不力、落实敷衍应付的,要严肃追究责任。
2、稳步推进市镇两级集中换届。市镇集中换届是今年组织工作的一件大事,根据新的形势和要求,初步安排8月下旬完成乡镇领导班子换届考察;9月中下旬,完成市镇两级人事安排方案的统筹;同时,8月至9月完成市镇党代表、人大代表人选的预审、综合评价和考察工作;10月份,完成市镇党代表、人大代表选举和乡镇领导班子换届选举工作;11月初到12月初,完成全市换届选举工作。各地要按照上述时间节点,提前做好相应准备。全市也将对换届工作人员开展专题培训,确保集中换届工作按规定程序进行。一要始终坚持党的领导。把加强党的领导贯穿换届全过程,这是落实全面从严治党的必然要求,也是做好换届工作的根本保证。各地各单位党委(党组)要切实履行换届工作主体责任,党委(党组)书记要履行第一责任人的责任。要在工作统筹、方案制定、人选把关、思想引导等各个方面,旗帜鲜明、理直气壮地加强党的领导,充分发挥党组织领导把关作用。二要围绕事业选干部配班子。要着力把政治素质过硬、驾驭全局能力强、善于抓班子带队伍,公道正派、胸襟开阔、严以律己的优秀干部,选拔进领导班子。要坚持知事识人、以事择人,突出事业发展、单位职能、岗位职责,优化班子配备。坚持结构服从功能需要、功能服从事业需要,实行老中青相结合的梯次配备,着力增强各级领导班子整体功能。三要做好换届有关重点工作。要深入细致开展谈心谈话,教育引导各级领导干部讲政治、顾大局、守规矩,正确对待个人进退留转,自觉遵守组织原则、服从组织安排、严守组织纪律。要精心组织换届,各地各单位要对照换届工作流程和时间安排,早准备早部署。换届考察要坚决破除“唯票、唯分、唯年龄、唯GDP”,不搞“海推”“海选”,坚持以“事”为中心开展360度考察,见事见人见思想,把好人选的政治关、能力关、作风关、廉洁关,确保考准考实。要严把代表委员质量关,把代表委员工作作为换届人事安排的重要组成部分,既要把好程序关,又要把好审查关。
3、切实加强换届风气监督。换届风气直接影响政治生态“绿水青山”。必须把纪律和规矩挺在前面,把正风肃纪牢牢抓在手上,狠刹歪风邪气。一是把责任层层落实到位。从严落实党委(党组)主体责任和党委(党组)书记第一责任,严格落实各地组织委员、各单位分管领导直接责任,明确细化“五类责任主体”责任清单,准确定责、定期查责、及时督责、严格问责,倒逼责任落实。二是把严肃换届纪律的硬措施落实到位。中央和省委下发了“一片一书”,提出了“九个必须”“九个严禁、九个一律”和“四凡必”“四必谈”“四必看”“四必训”的要求和措施,各地要不折不扣把这些硬措施落实好。前一段时间,省换届办电话抽查了全市部分领导干部,有的对“三个九”的纪律要求还模棱两可。大家不仅要记住,而且还要做到。下一步我们要加大抽查力度,对落实不到位的要通报。三是把换届风气巡察监督落实到位。要突出换届工作的重点部位和关键环节,市委换届风气巡察组将着力对责任落实、教育宣传、监督查处、制度执行和“四凡必”等5方面情况展开专项督查、节点巡察、重点严查,实现巡察工作高密度、全覆盖、精准化,把有效监督贯穿换届始终。四是把严查快办落实到位。要认真落实《问责条例》和全省《关于在换届风气监督中加大查处问责力度的通知》要求,对违反换届纪律问题一律严查快办、“一案双查”、通报曝光,凡有举报必须严查、凡有查核必须快办、凡有问题必须严惩,对换届风气不好、惩治违纪行为不力的地方,要严肃追究主要领导责任。
4、统筹推进基层党组织全面进步、全面过硬。党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层。要始终围绕基层党组织这个“基本作战单元”,突出政治功能和服务功能,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用。一要坚持三级联动,履行政治责任。各级党组织要始终树立“抓好党建是最大政绩”的政治意识,切实履行好基层党建工作主体责任和党组织书记第一责任人责任。近期,中央出台的《中国共产党问责条例》,最终目的就是以强力问责倒逼责任落实。要加大对党建责任落实情况的督查力度,开展“三级联述联评联考”,对责任落实不力的要严肃问责,抓出一批典型,确保管党责任落实到位。二要加强队伍建设,提高服务能力。要始终把基层党组织带头人这个“领头羊”牢牢抓在手上,全面推进村主职干部专职化管理,强化村干部教育监管,建强骨干队伍,提高服务群众能力。要从严抓好党员教育引导工作,严把党员日常教育、管理监督、不合格党员处置等关口。三要健全服务体系,提升整体功能。要切实建好用好党员群众服务中心,大力推进服务体系全覆盖,打通服务群众“最后一公里”。胡玖明同志强调,我们在工作中要发扬“工匠精神”,每一项工作不仅要打通“最后一公里”,而且还要打通“最后一厘米”,确保工作抓实抓细落到实处。要牢固树立大党建观念,完善和拓展基层党组织设置形式,统筹推进非公和社会组织等各领域基层党建工作,持续整顿软弱涣散基层党组织,强化基层组织运转投入保障,不断提升基层党组织整体功能。
5、加快推进人才工作项目落实。一是健全完善经常性的人才工作机制。坚持人才工作联席会议制、人才工作领导小组成员单位考评制,强化组织部门牵头抓总职能,细化成员单位职责任务,充分发挥成员单位职能优势。目前,全市人才工作与仙桃的经济社会发展水平还不匹配,还存在短板,各地各部门要抓紧落实各项工作要求,形成强大的人才工作合力。二是实施重大人才工程。围绕仙桃产业发展,强化人才工作对经济社会发展的贡献率,重点实施“企业家精英培育工程”,举办食品医药生物产业职业经理人培训,开展名师名医评选表彰等活动,着力推进“梦想沔街”建设,以高端人才引领推动全市产业做大做强。三是落实优秀人才有关政策待遇。启动第三批人才公寓分配工作,组织优秀人才体检,发放人才工作特殊津贴,营造良好的人才工作环境。
三、提振精神,争创组织工作新业绩
现在时间已经过半,各项工作紧迫而繁重。全体组工干部要不忘初心、继续前进,始终坚持政治第一、担当为先,坚持以新应新、以变应变,坚持问题导向、立行立改,提振精气神,践行“安专迷”,不断争创组织工作新业绩。
1、热爱工作。热爱是做好任何事情的基础。同样一项工作,把它当事业做就可以做到极致,仅仅当作一份职业和饭碗只会流于一般。要以干事业的精神干好组织工作,而不仅仅是完成任务。一要珍惜岗位,保持定力。现在,经济社会飞速发展,社会思潮、个人需求,也进入了一个多样化的时代,大家想法很多,但不管怎么变化,干好工作是一切的基础。特别是组织人事干部,所从事的工作是党委(党组)的一项重要职能,承担着为党和事业的发展选拔配备干部、管理干部、监督干部的重要职责,是党建工作、干部人事工作的实施者、执行者、推动者,岗位特殊,任务也很艰巨。在新的历史条件下,我们都要有强烈的责任意识、担当意识、使命意识,保持高尚的精神追求,坚守组工干部的价值取向,把自己的岗位职责履行好。二要沉心静气,增强岗位耐力。组织工作是做人的工作,规章制度多、工作任务重、标准要求高,绝非一朝一夕就能做好,遇到困难就打退堂鼓、遇到挑战就想撂挑子,这是没有耐力的表现。一个干部的成长,岗位耐力很重要。我听说,有的组工干部在繁重的工作任务面前低下了头,叫苦叫累,甚至还埋怨组织工作、埋怨组织部门,有的还要求“换岗”,这样很不好,既不利于干部的成长,也不利于事业的连续。组工干部要发扬“安、专、迷”的精神,专注工作目标,排除一切杂念,增强恒心和定力,在组织工作岗位上成就自己、成就事业。三要不断学习,提升工作能力。能力是我们做好工作的底气。全体组工干部要以新应新、以变应变,认真钻研组织工作业务,熟练掌握、运用组织工作政策,对新出台的文件、新召开的会议精神要先学习、先掌握,避免政策不熟带来工作走样;要熟悉本地本单位的基本情况,对组织工作情况了如指掌、如数家珍,对党员干部提出的问题要对答如流、从容不迫,展现组工干部业务精的职业形象。
2、干出业绩。选用干部要凭实绩说话,实绩是最好的证明。现在组织选干部,主要看实绩,以“事为中心”开展360度履职尽责考核,结合日常表现进行画像,干部做了哪些工作,组织比较清楚。组工干部作为选干部的干部,更应该干出实绩,用实绩证明能力、体现价值。在工作中要正确处理好三种关系:一是继承与创新。创新的前提是继承,没有继承的创新就是玩花样,没有创新的继承就是死脑筋。过去我们一些好的做法要继承,好的经验要形成总结,并以制度的形式固定下来。在继承好的做法、好的制度的同时,也要结合实际在政策法规允许的范围内进行创新。现在,组织工作面临的老问题、新情况还不少,大家要与时俱进,善于运用改革的方法,多出好点子,多想好办法。二是成绩与问题。干工作要坚持问题导向,只有发现问题、改进问题,才能推动工作。不能工作刚刚启动,连问题都没搞清楚,有了一点成绩就急于汇报,这是不可取的。工作中,既要总结成绩,又要发现问题,特别是实行履职尽责考核后,年初计划工作的时候,就要想到年终的总结,目标是什么,要采取那些措施,都要想清楚、弄明白,不能到了年底总结工作时,没有话可说,没有几件事,简单照抄往年的工作。工作中要边总结成绩边发现问题,敢于直面问题、正确分析问题、坚决解决问题,这是一个自我完善的过程。解决问题,一定要像拧螺丝刀一样持续用力,有耐力有韧劲直至彻底解决。三是个人认知与组织认可。组织对每个干部都是公正的。少数干部给组织提要求,觉得自己可以干更重要的岗位,殊不知自己与组织和群众的要求还有差距。一个干部最大的悲哀,就是自我认知与组织认知,随着时间的推移,逐渐形成较大反差。现在有的组织出于鼓励干部,一般表扬的多、批评的少,鼓励为主、批评为辅,这一点要逐步改进。今后在干部履职尽责考核中,干部有什么问题,要直截了当地提,原汁原味地反馈,避免干部洋洋得意、自我陶醉,真心关爱帮助干部。每个人都要以问题为导向,多想想自己的不足,多想想组织的培养,感恩组织,完善自己。真正优秀的干部是能把冷板凳坐成热板凳,能够把弱势部门干得漂漂亮亮的,这样才体现出能力和水平。站在一个很强势的位置上取得的成绩,那不是个人能力的体现,那是岗位职责所赋予的职能。所以,无论在哪个岗位,无论任务轻重,都要从自身找问题,把工作做扎实,共同营造“个人埋头干事、业绩群众公认、进步组织关心”的良好政治生态。
3、从严要求。从严要求是组织部门的一贯作风。对照要求,以更高的标准来衡量,我们在组织系统自身建设上存在“宽松软”的问题,有的专业思维、专业素养、专业方法欠缺,有的思维和视野不够开阔;有的思想不解放,不能以新应新、以变应变;有的工作在一片落实声中不落实;有的工作不细致、不严谨。组织部门作为管党治党的职能部门,必须从严从紧从硬加强管理。一是作风要“严”。要保持敢于吃苦、敢打硬仗的优良作风,潜心静气干事,不浮躁、不拖沓、不敷衍,对每项工作都要做到精益求精,眼盯高标杆,手握高标准,不止于过得去,要追求过得硬。要加强工作的过程控制、细节管理,健全完善工作运行机制,让每项工作都按制度规范运转。二是落实要“紧”。要对照省组和市委要求,紧跟、调校、对表,做到思想之弦要紧绷,工作推进要抓紧,检查督办要紧跟,就是要有高效落实的态度,对标对表,倒排日程,一项一项督办,一件一件销号,确保完成年度目标任务。三是自身要“硬”。要有硬的制度措施办法,确保自身正、自身净、自身硬,建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门和过硬队伍。每名组工干部都要认真对照党章规定和问责条例,对照廉洁自律准则和纪律处分条例,自警自励、修身正己。今年是换届年,组工干部尤其要带头执行“九个必须、九个严禁”换届纪律要求,对帮助别人牵线搭桥、跑风漏气、干扰换届的一律从严从重处理,以实际行动呵护和营造风清气正的换届环境。
同志们,今年时间已经过半,下半年工作任务繁重,责任重大,在座各位是全市组织人事工作最坚实的依靠,全体组工干部要进一步提振精神、担当作为,自加压力、扎实工作,高标准高质量完成全年组织工作各项任务,向市委、向全市干部群众交一份圆满的答卷!
篇4:领导总结大会上的讲话稿
同志们:
今天,我们在这里举行总结表彰大会,认真总结旅发大会筹办工作,隆重表彰在旅发大会筹备期间作出突出贡献的先进集体和个人,动员和号召全县广大干部群众,继承和弘扬“不畏艰难、乐观进取、积极向上”的好花红精神,不断巩固和扩大取得的丰硕成果,为打造环贵阳经济带“乡村旅游”升级版和最美“山水田园城市”而努力奋斗!
刚才,陈宇部长宣读了县委、县政府的表彰决定。借此机会,我谨代表县四家班子向受表彰的先进集体和先进个人表示最热烈的祝贺!向所有参与筹办工作的组织者、建设者、志愿者和参与者表示最衷心的感谢!向一直以来关心、支持和帮助惠水经济社会发展的社会各界人士致以最崇高的敬意!
今年8月,州委、州政府决定将全州第六届旅发大会交由我县承办,这既是对我们的充分信任,也是对我县的重大考验。在短短的2个多月筹办时间里,为承办好一届“圆满、出彩、精彩”的旅发大会,在州委、州政府的坚强领导下,在州直有关部门的大力支持帮助下,我县紧紧围绕“涟江好花红、美丽乡村游”主题,坚持周密部署、高位推进,当好“东道主”、打好“组合拳”,举全县之力、集全民之智,坚定信心、攻坚克难,以实际行动向州委、州政府和全县人民交上了一份满意的答卷,得到了与会领导、来宾和社会各界的广泛赞誉和一致认可。
两个多月来:我们始终把迎旅发、办旅发作为一项光荣艰巨的政治任务。根据州委、州政府提出的“举办一次旅发大会、推出一个精品景区”的指示要求,我县紧紧围绕州“一圈两翼”发展战略,坚守“生态与发展”两条底线,严守“生产、生活、生态”三生红线,在景区的打造建设上努力做到了高起点谋划、高标准推进、高水平展现。筹办工作启动以来,全县上下全体动员、全民参与,一切围绕旅发、一切服务旅发、一切服从旅发,使筹办工作家喻户晓、深入人心,全县干部职工、广大群众等都以不同形式参与建设,奏响了“个个都是东道主、人人都是志愿者”的大合唱,形成了强大的向心力、凝聚力和感召力。县四家班子、各级各部门、社会各界人士和企业合力同心、众志成城、通力协作、无缝对接,做到“一个中心决策、一个声音传递、一个标准落实”,形成了科学统一、高效有力的组织指挥、工作推进、服务保障等系统,充分体现了我县能够集中力量办大事的优势。
两个多月来:我们始终把迎旅发、办旅发作为推动转型跨越发展的重要平台,始终坚持跳出旅发看旅发、跳出旅发办旅发,改变“以会办会”的传统模式,以项目倒逼工作,以发展凝聚人心。全县上下坚持抓项目、扩投资,抓调整、促转型,抓发展、惠民生,把承办旅发大会与大力实施全省“5个100工程”结合起来,与加快推进“四在农家•美丽乡村”六项行动计划建设结合起来,与打造“山水田园城市”建设结合起来,与加快产业转型升级结合起来,与实现增比进位突破结合起来,全县呈现出“投资增加、转型加快、业态创新、民生改善、形象提升”的喜人发展态势,走出了一条旅游业助推结构调整、产业转型的发展新路子。
两个多月来:我们始终把迎旅发、办旅发作为保障和改善民生的重要契机,始终坚持以人为本、民生优先的发展理念,把打造“山水田园城市”作为最大的景区,加大对贵惠、贵兴高速公路及贵惠城市干道等可视范围内村庄整治和绿化美化工作,大力推进城市交通、水系建设、景区路网、文体设施、公交站点和酒店餐饮等基础设施进行全面建设改造,建成了3.62公里金橘大道、9.6公里旅游步道、1560户布依风情寨和45户“农家乐”、38家“乡村旅舍”等一批规划好、标准高、功能优、有特色的旅游产品。同时,围绕“乡村旅游”品牌,在好花红镇引进省农科院、贵州利惠农业开发公司和嘉琪水产养殖公司等企业13家,创建了以精品蔬菜、时鲜水果和特色养殖等农产品为主的生产基地25个,带动农民群众发展金钱橘、生姜、刺梨、精品蔬菜和花卉苗木等专业合作社56家,参加会员达3000余人,解决群众就业5000余人,预计年均可实现产值5亿元以上,真正实现了旅游产业带动民生事业发展,加快群众致富奔小康的发展步伐。
两个多月来:我们始终把迎旅发、办旅发作为展示对外开放形象的重要窗口,始终坚持借力发力、借势造势,充分整合各类传统媒体资源和新型媒体资源、本地媒体资源和外地媒体资源,对惠水“乡村旅游”发展进行了宣传推介,吸引了社会各界的关注,聚焦了省内外的目光,充分展现了惠水热情好客、开放包容、豁达大气的崭新形象,提升了惠水的知名度、美誉度和开放度。人民日报、新华社、中新社、新浪网、多彩贵州网、金黔在线、贵州日报、黔南日报、贵州电视台、重庆广播电视台、石家庄广播电视台等50余家中央和省州主流媒体全方位、立体式、多角度宣传报道旅发大会盛况。大会期间,省内外100余名企业家齐聚惠水,现场实现招商引资签约项目21个,协议引进外资194.4亿元,其中我县成功签约项目5个,协议引进外资63亿元。
两个多月来:我们始终把迎旅发、办旅发作为激发干部干事创业激情的重要舞台,始终坚持解放思想、转变作风、真抓实干,不断凝聚、传递和释放加快发展、跨越赶超的正能量。全县各级干部职工、企业家、志愿者和社会各界人士以强烈的使命感、荣誉感、责任感,发挥特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神,不讲报酬、不计得失、不分白昼、夜以继日,全身心投入项目建设、环境改善、安全保卫、道路保畅等工作中,涌现出了一批批先进集体和个人。譬如:好花红村村支书王恩达同志,虽然年逾60岁,但仍然坚持80多个昼夜坚守在自己的工作岗位,展现了一位老共产党员的信仰和忠诚;在项目推进建设一线,廖武和、戴年雄、张乔忠等同志不分白天和晚上,亲自挂帅,长期坚守在工地一线;尹绍红、孙玲等同志巾帼不让须眉,关键时刻总是冲锋在前,以严谨的态度、过硬的作风把各项工作做到了细致、精致、极致;贵州方天泰房地产开发公司、美瑞特、鸿瑞花卉苗木等企业,在时间短、任务重、压力大的情况下,保质保量地完成了所有的目标任务,展示了企业良好的社会责任感。在大会筹办期间,还有很多先进的集体和个人,他们与时间赛跑、与困难比拼、与风雨同行,确保了各项工作有序快速推进,为旅发大会增光添彩,在此表示最衷心的感谢和致以崇高的敬意!
本届旅发大会是全州近年来举办的一次筹备时间最短、景区建设难度最大、文化旅游融合最好的一次重大会议,是州委、州政府对我县各级各部门和广大干部能力作风的一次大考验、大检阅、大展示。通过全县上下两个多月的共同努力,我们展示了“惠水速度”,弘扬了“惠水精神”,凝聚了“惠水力量”,提升了“惠水形象”,创造了“惠水奇迹”,这些必将在我县发展历史上留下浓墨重彩的一笔。
本届旅发大会的成功举办,再次证明了思路决定出路、压力催生动力、实干创造奇迹、团结铸就辉煌;再次证明了我们46万“好花红”儿女敢办大事、能办大事、会办大事、也办得成大事。当前,在加快发展、奋力赶超的经济社会发展道路上,只要我们坚定信心、团结一致,就一定能够克服各种困难和障碍,奋力谱写惠水小康梦的壮丽 篇章,让全面建成小康社会的宏伟蓝图在“好花红”故乡变为美好现实。
下面,结合我县旅游产业发展现状,我讲八个方面的意见:
第一,要进一步找准和明确旅游发展定位。对旅游产业来说,定位就是地位、就是卖点、就是品牌、就是名片。实践证明,一个好的发展定位既是号召力、更是竞争力。在这次会议上,我们明确提出打造“涟江好花红,美丽乡村游”,主要有三个方面的考虑:一是“好花红”文化品牌经过多年打造,已经在省内外享有较高知名度和美誉度,有比较好的基础;二是县委、县政府在加快旅游产业发展中,明确提出把“好花红布依乡村旅游”品牌打造为环贵阳经济带“乡村旅游”升级版和全省“乡村旅游”精品工程,为我县旅游产业发展指明了方向。三是与传统观光旅游相比,乡村休闲度假旅游是推动旅游转型发展的重要内容,是打造旅游发展升级版的主攻方向。全县上下要统一思想、坚定信心,要紧紧围绕州委、州政府“一圈两翼”发展战略,要抓住“两高”经济带来的发展新机遇,全县各种旅游规划、项目编报等均要围绕这个定位来开展,要始终坚持把抓旅游投资、上旅游项目作为加快旅游产业发展的主攻方向和主要工作,要学会无中生有、小题大作地来抓项目、推项目,始终保持项目建设的良好势头,不断提高谋划生成项目、向上争取项目、推动实施项目的能力。
第二,要进一步坚持和强化产业理念。旅游业是朝阳产业、黄金产业和无烟工业,具有“一业兴百业兴”的显著特征。旅游业与一产融合能够形成乡村旅游,与二产融合形成工业旅游,与三产结合形成文化旅游,从而不断催生复合型新业态。全县上下要进一步强化旅游产业发展理念,把旅游业作为综合性的大产业来认识,把旅游业放在加快推进新型工业化、城镇化、农业现代化的大格局中来谋划,树立工业、农业、城市等都是旅游资源的理念,要将旅游业与百鸟河“三生”数字小镇相结合,打造观光城镇新业态;将旅游业与现代高效农业园区相结合,打造生态农业观光带;将旅游业与工业园区相结合,打造宁旺风力发电等系列观光工业。同时,要突出把旅游业作为惠水经济社会转型升级的重点产业来抓,充分发挥惠水的区位优势、交通优势、资源优势和凉爽舒适的气候优势,大力发展康体休闲、养生养老和度假旅游等产业,走出一条旅产互动、旅城一体的旅游发展新路子。
第三,要进一步挖掘和开发旅游产品。文化是旅游的灵魂,旅游既是看景区,更是品文化。要按照“文化引领、特色吸引、环境优化”的要求以及“一带两区多点”的布局,集中力量打造好涟江现代高效农业观光带,好花红布依寨、好花红欢乐岛山水实景演出两个区域,九龙寺、野梅岭、琴山逸响、东山生态园、燕子洞等多个景点,把我县涟江大坝独特的自然资源,把好花红浓郁的布依民族文化资源,把羡塘、断杉独特的喀斯特景观,把摆榜、宁旺高原特色风光作为全县旅游产业发展的特色和亮点,真正让游客坐下来、住下来、静下来。要将现代创意理念贯穿于全县少数民族旅游商品的设计、营销、管理等各个环节,进一步对雅水枫香染、摆金苗族刺绣、长安扎染等民族特色商品进行包装策划,打造一批高质量、有特色的旅游商品,更加凸显宜居宜业、宜游宜购的环境,不断增强对外来游客的吸引力。
第四,要进一步培育和创新旅游业态。要紧紧依托我县“好花红”布依民族文化资源优势,瞄准目标和预期市场,积极培育发展旅游业新的产业业态。要以全国定向锦标赛、全国水生态等会议和赛事在我县召开为契机,大力发展竞技体育、会议培训、休闲旅游、康体健身、乡村旅游、自驾旅游等休闲度假业态,积极开发农耕劳作、农业采摘、野外攀岩、科普探险等体验旅游项目,加快发展野外拓展、户外露营、山地运动等体育健身活动,不断创造出能够满足游客心里、情感、审美享受的旅游产品,形成多元化、系列化、适用不同层次需求的旅游项目群,实现由观光型旅游向休闲体验型旅游方式转变,带动休闲旅游产品生产、销售,吸引休闲旅游产品生产企业落户惠水生产。同时,结合百鸟河“数字小镇”大数据网络平台,着力打造户外运动装备交易平台,带动户外运动装备制造业发展,不断延长旅游产业链、产品链和价值链。
第五,要进一步加强和完善要素保障。围绕现代乡村旅游发展“食住行游娱购”六要素,加快涟江大坝“环坝公路”及30公里慢行系统规划建设,积极做好贵阳至兴义城际铁路、都匀至香格里拉高速公路等建设的前期准备工作;主动对接,全面融入贵阳及贵安新区,协调推进环贵阳经济带“贵惠长龙”四县循环路网建设,规划建设一批连接我县旅游景区、景点的旅游公路,加快构建方便快捷、安全舒适的旅游交通运输体系,大力改善旅游可接入条件;积极改善旅游住宿、餐饮、卫生、通讯等服务设施,使旅游者“食有特色、住有选择、行之方便、游之尽兴、娱之快乐、购之丰富”。大力发展旅游出行服务业,加快培育和引进旅行社、旅游客运等旅游服务机构;积极推进“智慧旅游城市”和“智慧旅游景区”建设,加快旅游数字化综合信息服务平台建设,以服务的科技化、信息化、个性化提升旅游产业的现代化。
第六,要进一步培育和打造旅游品牌。建设好、打造好旅游品牌,对一个地区旅游业的发展具有重要引领和带动作用。全县上下要紧紧围绕“好花红布依文化乡村旅游” 品牌资源优势,重点发展一批农耕观光、生态避暑、康体休闲、度假旅游等景区,配套建设会议中心、主题酒店、体育运动设施等项目,延伸旅游产业链,进一步打响好花红“乡村旅游”这一品牌。同时,按照省内一流、州内领先的要求,集中资金、资源、人才、技术,突出抓好全省“100个旅游景区”——惠水涟江度假旅游综合体项目建设,加快推进布依水乡欢乐岛、好花红千户布依寨、野梅岭森林公园、好花红文化广场、琴山逸响等景区基础设施建设。
第七,要进一步丰富和创新营销模式。要紧紧围绕“贵广高铁”、“沪昆高铁”即将开通的发展机遇,按照政府负责“形象营销”、媒体负责“内容营销”、企业负责“服务营销”的思路,把我县“文化优势”、“区位优势”、“交通优势”、“资源优势”和“气候优势”等作为惠水旅游营销的着力点和突破口,不断提升惠水旅游产业的吸引力和竞争力。要采取在主流媒体投放品牌公益广告和城市宣传片,举办旅游推介会、策划文化旅游活动,利用微博、微信等新技术、新媒体,形成多渠道、高密度的叠加效应,实现营销网络全覆盖。同时,积极鼓励和支持有实力的旅游企业到贵阳及省外主要旅游客源地设立旅游办事处,建立旅游营销网络,形成多平台、高层次、立体化的宣传营销推广格局,不断提升我县旅游知名度和影响力。
第八,要进一步完善和创新管理机制。全县上下要以本次旅发大会作为加快旅游产业发展新的起点、新的征程,全面放大“旅发大会效应”,全力抓好后续各项管理工作,确保相关旅游产品、设施建设得到有效管护。要进一步加快建立和完善全县旅游产业发展管理机制,以所有权、管理权、经营权相分离为突破口,推进旅游景区企业化经营、市场化运作,催生一批符合现代企业制度的经营主体和市场主体。要加快县旅游产业发展和改革领导小组办公室实体化建设,选强配齐办公室班子,突出选好业务精、技术强、敢担当、能战斗的业务骨干和班子成员,为我县旅游产业实现跨越式发展奠定坚实的组织保障。要加快建立以政府投入为引导、社会资金为主体,依靠市场机制筹措资金的多元化投融资体系,将政府资金重点投向公益性旅游基础设施项目建设,切实发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。要加强旅游专业人才的引进和培养,将其纳入干部培训和人才引进计划,为我县旅游产业的发展提供智力支撑和人才保障。
同志们,可以说,是我们解放思想、大胆探索、勇于实践的一年,是艰苦奋斗、自强不息、团结奋进的一年,是攻坚克难、持之以恒、跨越赶超的一年,是创新突破、加速崛起、走向辉煌的一年。全县各级各部门务必要再接再厉,拿出必胜的信心、决胜的勇气和攻坚的力度,咬定全年目标不放松,抢抓争快、大干快干,坚决打赢20的这场收官战。
结合当前岁末年初工作,我再强调两个方面问题:
(一)抓好年末各项重点工作。一是增比进位工作。要对照年初确定的各项工作目标,加强对35项经济运行指标钻研分析,全面盘点各项指标完成情况,梳理工作中的薄弱环节,加大与省州上级对口业务部门的对接、沟通和汇报,科学把握各项指标之间的支撑匹配关系,深入挖掘潜力,主动找准对策,确保各项经济指标实现科学统计,应统尽统。二是对上和对下目标管理考核工作。对上考核,各分管联系领导要亲自过问、立即安排部署,部门主要领导要主动对接汇报,加大跑上工作力度,及时解决考核中遇到的困难和问题。对下考核,县委政府督查室要迅速启动年终目标管理考核工作,围绕年初既定目标,积极强化措施,从传统的资料考核向实绩考核转变,确保考核更科学、更有效。三是十件民生实事项目建设。各相关单位要结合年初安排的任务抓好推进、跟踪和落实,对在建设的项目要加大推进工作力度,对未启动的项目要加快启动建设。此项工作由县委政府督查室牵头,按照“一周一督查一报告”的方式开展督促检查。四是秋冬种工作。由县农工局牵头,各相关部门及各镇(街道)配合,充分利用当前的好天气、好气候,加强对秋冬种技术的指导和协调服务,积极帮助农户解决资金、技术、物资等困难,多渠道、多方式助民增收。五是森林防火工作。全县上下要认真吸取和总结森防工作经验,县林业局、森防办和各镇(街道)要超前谋划部署,严格做好森林防火和林木管护工作,严禁森林火灾的发生,不断巩固和扩大生态建设成果。六是信访维稳工作。县人社、信访、公安、维稳办等相关单位要高度重视拖欠农民工工资等突出问题,要把矛盾纠纷排查、社会治安整治、“讨薪上访”等问题作为当前的一项重中之重工作来抓,及时协调维护群众的合法权益,严厉打击各种违法犯罪活动。七是妥善安排好群众生活。县民政部门要高度关注今冬明春孤、寡、残、困等弱势群体的安危冷暖工作,认真做好调查摸底和帮扶救助工作;各镇(街道)要深入基层、深入群众,特别是要高度重视城市低保、农村低保、下岗失业人员、受灾群众等困难群众的生活保障工作,切实落实好各项保障措施,解决好困难群众的吃、穿、住、行等现实问题。八是安全生产工作。县安监、工信、交通等相关部门要切实加强对煤矿、非煤矿山、道路交通、危化企业及人员密集场所等重点领域安全隐患的排查整治,坚决防止和杜绝重特大事故发生,确保社会和谐稳定。
(二)抓好明年“开门红”各项工作。一是县发改、工信、水利、农工、住建等相关部门及各镇(街道)要紧扣新一轮发展机遇,要充分利用良好的产业基础和区位优势,全力做好项目编制、储备和申报工作,要创新思路,快跑先争,加强与省州对应部门的对接汇报,力争更多项目挤进省州规划盘子。二是要突出抓好今年第四季度50个项目的储备、集中开工和203月份全省项目观摩会的筹备工作,要积极做好观摩路线、观摩项目的打造,真正做到早安排、早部署、早落实。当前,要加快在建项目和新开工项目的推进工作力度,各单位要抢时间、赶进度,对即将竣工或有望竣工的项目,要把好“最后一道关”,确保早日投产达效,形成现实生产力。对尚未开工的项目,要加强工作力量,定人、定责、定进度跟进,力争实现开工转化。对已经约定了具体工期而拖延较长时间未开工的项目,要采取经济和行政手段相结合的方法,促进项目抓紧开工,确保项目进度,为年各项指标实现首季“开门红”奠定坚实的基础。三是要把谋划明年工作与谋划“十三五”规划发展结合起来,加大项目衔接争取力度,积极融入全省和全州的发展战略平台,做到远近结合,统筹安排。继续抓好已签约招商项目的跟踪服务工作,为明年工作实现良好开局奠定基础。要科学判断“十三五”期间经济社会发展所面临的宏观形势和发展趋势,突出转变发展方式和民生保障,着力谋划大数据产业、特色优势产业、生态环境治理、基础设施建设、民生保障等一批事关长远的重大项目,推动经济社会发展再上新台阶,不断满足人民群众过上更好生活的新目标、新期待。
同志们,完成全年目标任务,抓好明年开局工作,时间紧、任务重,大家要认真落实县委、县政府的各项工作部署,再鼓干劲,励精图治,奋力拼搏,力争全面超额完成全年各项目标任务,精心谋划好明年的各项工作,推动经济社会在新的起点上实现更大突破!
篇5:领导总结大会上的讲话稿
同志们:
刚才,发改、统计、财政、投促四个部门就1-9月份的相关工作作了汇报,涉及增比进位指标的相关部门负责同志就如何完成目标任务作了发言,各分管领导对乡镇(街道)和相关部门负责同志的发言作了点评和相关工作安排,讲得都很好,我完全赞同,大家要认真领会,抓好贯彻落实。
下面,我讲三点意见。
一、关于“三严三实”专题学习研讨方面的几点体会
一是坚定信念、保持头脑清醒,自觉与党中央保持高度一致,当好科学思想与精神接力的“坚守者”。信仰坚定不坚定、党性意识强不强,决定着一名党员干部的政治生命,严以律己的前提是保持清醒敏锐的政治头脑、坚定不移的理想信念、是非分明的坚定立场,在大是大非面前不犹豫、不含糊,始终与党中央、省委、州委和县委保持高度一致、绝对一致、表里一致。
二是敢于担当、坚持问题导向,解决“律己不严”的问题,当好全县党员干部和群众的“引航人”。律己不严不仅反映出一个人的个人修养、党性品格、理想信念的薄弱,更体现在党员干部做决策、抓发展、抓落实的方方面面。因此,坚持“三严三实”就要敢于担当,坚持问题导向,着力解决不严不实和律己不严的突出问题。
三是心存敬畏、坚持底线思维,牢牢守住“五条”底线,做政治上的“明白人”。 强调:“看经济增长,既要看速度,又要看增量,更要看质量”。这一重要论述,为我们传授了辩证的思维方法,指明了发展的方向。我们要把发展、生态、安全、和谐、转型“五条”底线作为检验“严以律己”是否到位的重要标准,要把保速度、保总量、保位次作为首要任务,作为检验干部践行“严以律己”的标尺。
二、关于经济运行情况方面
刚才,相关部门围绕如何完成本年度的目标任务作了发言,县政府各分管领导也作了要求。从总体上看,我县1-9月经济运行是平稳的,但仍存在诸多的困难和问题,下面,为了全面完成全年的各项目标任务,我再强调几点:
一是强化增比进位工作。35项经济指标涉及的包保领导、责任部门要按照总的目标要求和具体任务,咬定目标不放松,坚定目标不动摇,用目标倒逼各项工作推进和落实。尤其是各项短板指标的包保领导,一定要掌握进度,实行精准调度,部门与部门之间、部门与上级之间要加强沟通协调、对接工作,及时对各项指标进行再安排、再调度、再落实,按时间节点、任务节点均衡推进,以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年。
二是强化“一把手”带动。一分部署、十分落实,各单位“一把手”对今天会议安排部署的各项工作要亲自部署、落实、跟踪,不能“有安排没跟踪、有部署没落实”,必须以钉钉子、扣扣子的精神抓好落实。
三是强化任务的分解落实。各单位要层层分解任务、层层落实责任、层层传导压力,把每项工作明确到人、到股室站所,明确时间节点、任务节点,一项一项推进。
三、国庆期间需要重点抓好的几项工作
国庆长假从明天就要开始,国庆期间,州里要举办首届国际山地旅游大会,党的十八届五中全会也即将召开。全县各级各部门要统筹做好国庆期间的各项工作,全力维护社会秩序和谐稳定,让全县各族群众过一个欢乐、祥和的节日尤为重要。当前,重点需要抓好以下五项工作:
一是抓好安全生产工作。全县各级各部门和单位要充分认识做好国庆节期间安全生产工作的极端重要性,认真贯彻落实近期国家、省、州、县有关安全生产工作的要求,及时做好安全大检查大整治工作,要时刻强化红线意识和底线思维,强化领导责任、监管责任、主体责任,加强督促检查,切实把安全责任和措施落实到每个方面、每个环节、每个企业、每个岗位。重点做好煤矿生产、道路交通、水上交通、校园安全、食品安全、消防安全、危爆物品、化学物品等行业领域的安全排查、整改和落实工作,认真分析存在的薄弱环节和突出问题,超前研究和落实好防范措施。加大切实将各项工作抓紧、抓实、抓细、抓好,有效化解各类安全生产风险,坚决遏制各类生产安全事故的发生,确保各行各业持续稳定,保证人民群众生命财产安全。
二是抓好信访维稳工作。全县各级各部门和单位一定要高度重视信访维稳、矛盾纠纷排查调处工作,时刻将信访维稳工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,绝不能把小事变成大事。我曾多次强调:凡涉及群体性事件处置时,主要领导要亲临一线,召开群众会议,听取群众诉求,及时研究解决办法,面对面答复群众,把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态,慎用或不用警力。前段时间,我已经作出安排:各级各部门要对本辖区、本部门内的矛盾纠纷开展大排查、大调解,要与“四有”活动、“与民对账”活动相结合,切实做好本辖区、本部门的社会稳定工作,凡因履职不到位、工作不尽责,引发社会不稳定因素的,一律按照社会治安综合治理信访维稳工作相关规定进行责任倒查,大家一定要继续抓好落实。
三是抓好秋收秋种工作。今天上午,省政府召开了全省秋冬种工作电视电话会议,州政府也立即作出了安排部署,意味着今年的秋冬种工作即将拉开序幕,参会的同志大多参加了今天上午的电视电话会议,请大家按照省、州会议精神和代武副县长的安排切实抓好秋冬种工作,涉农部门要超前安排、精心组织、周密部署,使全县秋冬种工作有特色、有亮点、有看点。
四是抓好廉政建设工作。全县各级各部门和单位的党员领导干部要严守党的政治纪律、政治规矩和廉政纪律,决不允许违规收送礼品礼金购物卡、违规发放津贴或福利、违规使用公车等不正之风,各级各部门党委(党组)要承担好党风廉政建设主体责任,主要负责人要认真履行好“第一责任人”责任,强化教育管理,要时刻管好班子、带好队伍、做好表率,真正把纪律和规矩立起来、严起来,将廉政建设抓早抓小,使纪律成为检验我们工作的一把尺子,党员干部不可逾越的底线,共同营造风清气正的节日氛围。
五是抓好应急值班工作。国庆期间,全县各级各部门和单位要强化应急值守,严格执行24小时值班和领导干部到岗带班制度,并及时认真做好信息报送和上传下达工作,加强跟踪督导和沟通协调,确保政令畅通。各单位要积极采取有效措施,加强舆情管控、监测工作,重点人员、重点领域进行排查,发现网络舆情要及时与县委宣传部对接,科学应对。加强值班备勤和保障,加强值班检查抽查。各单位要进一步完善应急预案,准备足够的应急力量,一旦发生突发事件,有关领导要立即赶赴现场靠前指挥,及时启动应急预案,迅速组织应急救援和处置工作,做到反应灵敏、响应快捷、组织有力、施救有效,最限度减少造成的损失和危害。各乡镇(街道)、各有关部门要实行“零报告”制度,于每日下午3时前报告县“两办”和县安委办(县安监局),县“两办”值班人员要及时向相关领导报告当天值班情况,必要时经领导同意及时报告上级有关部门。
同志们,当前,我县各项工作任务十分繁重,工作压力巨大,大家一定要以“比天大”的责任感抓好各项工作的组织领导,抓好各项工作的落实,意义重大、责任重大,这是检验我们的干部能否顾大局、讲政治、讲规矩的关键时期。也是检验的干部队伍是否能够打硬仗、打胜仗的关键时期。各级各部门要认真对标对表,奋发进取,扎实工作,补足短板。全体领导干部始终保持定力,开拓创新,迎难而上,全力保持经济社会稳定发展,确保全面完成全年经济社会各项任务。
最后,祝大家:工作顺利!节日愉快!阖家幸福!万事如意!
篇6:总结大会上的领导讲话稿
同志们:
为期三天的街道干部作风培训活动告一段落。整个活动中,两位专家教授给我们做了专题报告;以支部为单位,进行了分组讨论;我们街道全体副科级领导干部、各社区总支书记、各部门负责人共计55位同志做了表态发言。活动开展的紧张有序,取得了阶段性成效,达到了预期目的。
总结这次活动,我认为体现了“三个特点”,达到了“三个效果”。一是培训活动准备充分、目的明确,达到了统一思想、鼓舞士气的效果。同志们可以感受到,对今年的作风培训活动,党委、办事处是将其作为教育实践活动、“三严三实”专题教育活动的一个延续,以整风的精神进行了严肃对待。为了筹备好这次活动,从年前就谋划部署,专门召开党委会研究方案,反复修改、几易其稿,并且安排了大范围的发言和讨论,目的就是让大家能够深刻理解作风建设的重要性,清醒认识到自己在作风中、工作中还存在哪些问题,切实明确在哪些方面还需要加以改进,这也充分体现了党委、办事处转变干部作风的决心和力度。通过紧锣密鼓的学习活动,大家切实统一了思想,明确了方向,鼓足了干劲,坚定了信心。二是培训课题紧贴实际,指导性强,达到了提升素质,提高能力的效果。这次培训课题虽然只有两个,但是对于课题的选择,党委是作了深入研究和反复斟酌的,总的原则就是“需要什么,选择什么”。市委党校王传辉校长作的“宏观经济形势分析及十八届五中全会内容解析”报告,就是针对当前复杂严峻的发展形势,为我们全面解读新常态、解读中央的宏观政策,让我们对当前形势的认识从笼统变为清晰,从肤浅变为深刻,真正弄懂形势复杂严峻在什么地方、有哪些困难挑战需要面对、有哪些有利因素可以把握利用,从而消除疑虑、提振信心,更有精气神、更有针对性地开展各项工作。王中教授是国家知名文化人士,对传统文化有很深的研究。我们作为机关干部不仅要做“猛张飞”,更要做“巧诸葛”,我们的任务不仅是推进工作抓落实,还要做文明道德的传播者,这就需要我们不断提升自身精神境界和文化内涵,提升气质和魅力。从这个意义上讲,选择“传统文化、家教文化”课题,就是给大家奉上一道精神大餐。从实际效果看,这两个课题确实引起了大家的思想共鸣,丰富了知识,提升了认识,相信会为我们今后开展工作有所助益。三是参会同志态度端正,专心投入,达到了收心凝神,聚力发展的效果。为确保活动开展的质量和效果,对学习培训实行了严格的点名制度,就点名的情况来看,绝大多数同志都能够按照时间要求,按时到场、按时退场;就学习状态来看,大家思想重视、态度端正,都能自觉遵守会议纪律,做到专心致志听讲,主动研究探讨,表现出很高的学习积极性和刻苦精神。从发言情况看,发言的同志能够认真选题,精心准备,结合工作实际畅谈了在**工作的感受、今后的努力方向和应该达到的目标,可以说各有侧重,各具特色,有感悟、有思路,有干劲,表现了很强的政治素质和敬业精神,体现出了同志们干事创业的信心和决心,为今年各项工作的开好头、起好步奠定了坚实地思想基础。
干部作风建设是一项永不竣工的工程,只有开始没有结束,只有更好没有最好。在新的一年,我们既面临着复杂的经济形势,又担当着城市建设和管理的繁重任务,尤其需要把干部作风建设持之以恒地抓紧抓好。下面就加强作风建设,我再简要提五点要求,概括地讲就是要大力弘扬“团结、高效、为民、务实、清廉”的精神和作风。
一是要弘扬团结协作的精神和作风。团结出凝聚力,团结出战斗力,团结出生产力。要切实搞好班子与班子、人与人之间的团结和协调,心往一处想,劲往一处使,共谋大计,共图大业。每个同志都要有一个正确的角色意识、集体意识、大局意识,都要有推功揽过的胸怀,都要讲政治、讲正气,都要把干劲用在事业上,用在谋取街道各项事业发展上。
二是要弘扬高效快捷的精神和作风。效率是精神状态的体现。对待工作是否有热情,对待事业是否有激情,乃至于我们是否有责任心,是否有荣誉感,都会在工作节奏上有所体现。新的一年里,我们有一大批重要项目亟待抓紧运作,有一项项具体措施亟待迅速落实,有一个个关键环节亟待强力突破,需要更快的节奏、更高的效率来推动工作落实。这就要求从我们必须坚持“雷厉风行,立说立行”的落实标准,对于认准了的事情,要争分夺秒、快速行动,加快节奏、狠抓落实,做到工作快上手、项目快推进、矛盾快处理、目标快完成、发展快见效。
三是要弘扬为民服务的精神和作风。要切实解决好对人民的感情问题,把全部身心献给群众,与群众同呼吸,共命运;要摆正与群众的关系,虚心向群众学习、求教,多听群众的意见和建议;要强化带领群众致富的责任意识,想群众之所想,急群众之所急,办群众之所需,切实把为人民服务的宗旨落实到让群众富裕,为百姓造福的实际行动上。
四是要弘扬求真务实的精神和作风。街道上下一定要大兴求真务实之风,说实话、办实事、求实效。广大党员要树立表率意识,要把“我是党员,向我看齐;干在当下,成在实处”的口号叫响亮,叫到深入人心,在行动见成效。各级干部要大力推行“问题在一线解决、工作在一线落实、矛盾在一线化解、经验在一线总结、克难在一线创新、感情在一线加深”的“一线工作法”,实现干群之间的“零距离”。要安排足够的时间,围绕街道工作的重点、热点和难点,加大调查研究和解决的力度,防止说假话、说大话、说空话,坚决刹住工作浮漂、作风懒散、纪律涣散等不良风气,有力促进干部作风的持续转变。
五是要弘扬廉洁清正的精神和作风。廉洁从政是对党员干部的基本要求。当前,各级对加强党风廉政建设抓的越来越紧,对此,街道党员干部要保持清醒头脑,严格落实中央“八项规定”和党风廉政建设的各项要求。要强化勤俭节约意识,树立过紧日子的思想。坚持少花钱多办事、花小钱办大事,严格控制非刚性开支,把更多的资金用在谋发展、惠民生上。这不仅是工作需要,更是树立党委、办事处良好形象、密切党群干群关系的需要。要强化纪律意识,严格执行工作纪律。每位同志都要时时刻刻用纪律约束自己的思想和行为,做到令行禁止、遵章守纪。特别是领导干部要以上率下,给同志作出样子,一级做给一级看。要强化廉洁意识,树立底线思维,保持廉洁操守,在廉洁自律上保持清醒头脑,不伸手、不越线。特别是居级干部,要加强财务公开,做到资金、资产、资源公开透明、阳光运作,切实以实际行动嬴取群众信任,树立党员干部良好形象。
同志们,作风建设事关党心民心,事关发展大局。希望大家以这次活动为起点,进一步增强大局意识、责任意识、服务意识、廉政意识和创新意识,扑下身子,埋头苦干,以高尚的人格团结广大干部群众,以优良的作风推进各项工作落实,为开创**新局面作出更加积极的贡献!
篇7:总结大会上的领导讲话稿
同志们:
这次会议是经县委、县政府研究决定召开的一次重要的会议。刚才,会议全面总结了全县**年度人民调解工作,安排部署了**年度重点工作,我完全同意。会上对**年度涌现出的34个先进调委会和30名优秀调解员进行了表彰奖励。在此,我谨代表县委、县政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向辛勤工作在人民调解第一线并为之付出辛勤努力的全县广大人民调解员表示崇高的敬意和衷心的感谢!希望受到表彰的先进集体和先进个人珍惜荣誉,再接再厉,再创佳绩;各级各部门要相互学习借鉴,发扬成绩,巩固成果,不断推动人民调解工作向纵深发展。下面,我讲三点意见:
一、进一步统一思想,提高认识,增强做好新时期人民调解工作的责任感和紧迫感
进一步做好新形势下人民调解工作,是构建社会主义和谐社会的客观要求,是预防和化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的有效途径,在社会矛盾纠纷调解工作体系中具有重要的基础性作用。近年来,我县的人民调解工作在县委、县政府的正确领导下,以提高排查调处矛盾纠纷能力为主线,健全完善排查调处工作机制为核心,加强排查调处基层组织网络建设为载体,坚持重心下移、关口前移,努力把矛盾纠纷及时化解在基层、内部和萌芽状态,为构建和谐社会作出了积极的贡献。但是我们应该看到,随着全县社会经济的加快发展,纠纷调解领域不断扩大,房屋拆迁、土地征用、安置补偿、企业改制、劳动纠纷等社会难点、热点问题不断涌现,各类矛盾纠纷呈现出主体多元化、成因复杂化、表现多样化等新特点。许多看似普通的矛盾纠纷如果不能及时疏导化解,有可能引发群体性事件,甚至激化为刑事案件,影响社会的稳定和经济发展。正确处理各种社会矛盾,更好地为构建社会主义和谐社会服务,已成为新时期人民调解工作的主要目标和任务。因此,各乡镇、各单位、各部门要进一步增强责任感和使命感,正确把握当前面临的形势和任务,不断加大工作力度,积极适应新形势下矛盾纠纷发展变化的新情况、新特点,进一步创新调解方法,完善调解手段,提高调解水平,有效地预防和及时化解矛盾纠纷,为维护社会和谐稳定、促进经济健康发展提供坚强的保障。
二、进一步加强各方联动配合,齐抓共管,积极构建“大调解”工作机制
全县各级人民调解组织要紧紧围绕县委、县政府的工作大局,按照人民调解工作的要求,突出重点,切实抓好人民调解工作的落实。
(一)加强组织建设。一要下力拓展人民调解工作领域。要针对当前社会矛盾的成因复杂化、多样化的特点,认真分析形势,准确掌握规律,创新工作方法,把人民调解工作延伸到经济社会的各个领域、各个方面,既要一如既往地抓好传统的邻里、家庭类矛盾纠纷的化解,又要高度重视和切实抓好非传统的土地承包、劳动争议、医患医疗、征地拆迁、物业管理等社会热点、难点纠纷的调解,巩固规范提高村(社区)调解组织建设的同时,大力建设行业性、专业性调解组织,逐步在人口密集场所、矛盾纠纷易发、多发的行业及领域建立调解组织,进一步扩大调解工作覆盖面,努力消除调解工作的死角和盲区,真正做到哪里有人群哪里就有调解组织,哪里有纠纷哪里就有调解工作。二要加强调解员队伍建设。要按照《人民调解法》的规定,坚持人民调解员的选任条件,把懂法律、懂政策、有经验、办事公道且热爱人民调解工作的同志选聘到人民调解工作岗位上来,聘请德高望重、公道正派、善做群众工作的老党员、老干部、老劳模担任义务调解员。要制定培训计划,加大培训力度,经常性地对调解员进行专业知识和调解技能培训,不时提高人民调解员的法制意识、政策水平和业务水平。三要加强调解组织规范化建设。要进一步建立健全各项规章制度,大力推进人民调解工作规范化建设,不断提高人民调解工作质量,提高纠纷调解率、成功率、协议履行率和社会公信力。要健全完善人民调解工作流程,明确受理、调解、回访等环节的具体工作要求,进一步规范人民调解工作程序。
(二)加大法制宣传。当前,在我县农村中一些农民缺乏用法律维护自己权益的意识,很少将法律与自己的切身生活、经济利益联系起来,出现矛盾纠纷时,不是通过正常、合法的法律程序解决问题,而是到党委政府非正常上访,恶意缠访、闹访,甚至有的抱着“大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决”的错误观念,使用极端行为诉求利益,严重扰乱了正常的社会秩序,影响了社会稳定,“信访不信法”的现象普遍存在。因此,在这样一种形势下,各乡镇、村社人民调解组织要把提高农民法律素质作为做好人民调解工作的出发点和落脚点,切实加大新形势下农村法制宣传教育工作,通过扎实有效的普法宣传,让更多的农民兄弟了解法律,知道法律,依法信访,理性维权,引导他们通过法律途径维护自己的合法权益。在内容上,要针对农村普遍关注的热点、难点问题进行宣传,深入普及与农民生活、工作相关的法律法规,宣传法律援助制度和如何运用法律保护自已的合法权益等法律知识,不求系统性,但求针对性,不断提高法制宣传教育的实效性。在方式上,要采取群众喜乐见闻的宣传方式,制作图文并茂、通俗易懂的宣传资料,充分发挥广播、电视、报刊等阵地,大张旗鼓地宣传《信访条例》和依法信访工作要求,引导群众依法有序上访,最大限度减少或杜绝重复访、越级访和异常访。
(三)深化工作机制。一要坚持抓早、抓小、抓苗头,认真落实矛盾纠纷排查制度、调处制度、回访制度、统计分析制度、预警预防五项制度,努力将矛盾纠纷解决在初始阶段、萌芽状态,解决在当时当地,实现纠纷不激化、矛盾不上交。二要坚持矛盾纠纷形势分析研判机制,加强对矛盾纠纷特点规律的研判和预警,努力把人民调解工作做在前面,从而防止矛盾纠纷激化。各乡镇、各部门要坚持每半月召开一次调委会主任会议,分析研判矛盾纠纷形势,并将分析研判情况报分管领导;司法行政部门每月要对全县矛盾纠纷进行一次分析,提出预警预防建议,为县委、县政府决策维稳工作提供参考。三要坚持落实矛盾纠纷排查调处制度,在做好日常性矛盾纠纷排查调处工作的同时,突出重点时段、重点部位、重点领域、重要环节适时组织开展矛盾纠纷大排查、大调处,努力维护重点时段、重点领域、重要部位的社会稳定。四要坚持矛盾纠纷信息报送制度。各乡镇、各部门在坚持按时上报矛盾纠纷排查调处报表的同时,要随时掌握和上报涉及社会稳定的重大纠纷信息和重大突发事件。五要深化建立“三调联动”工作机制,坚持把调解、和解的理念和方法运用到司法审判、处置治安案件和行政裁决的各环节,贯穿于解决各类矛盾纠纷的全过程,最大限度减少对抗、增进和谐,最大限度减少涉法涉诉信访,积极探索人民调解、行政调解、司法调解的有效衔接,建立和完善“三调联动”的工作机制。
(三)夯实工作责任。各乡镇、各部门要按照“属地管理,分级负责”和“谁主管,谁负责”原则,认真落实矛盾纠纷排查调处责任,建立健全乡村两级干部包村联组、矛盾纠纷排查化解责任制和各部门及下属单位定期排查矛盾纠纷责任制,细化目标任务,明确工作责任,各乡镇、各部门主要领导负总责,分管领导是第一责任人,包联干部是直接责任人。对情况复杂、易激化、后果严重的重点矛盾,要落实包案领导,一个问题、一名领导、一套人马、一抓到底。要重视矛盾纠纷调解后的回访工作,防止因履约不到位、处置不完全而导致矛盾激化。要严格责任追究,对乡镇、部门因未按要求排查到位或因未及时调处而引发上访或激化成刑事案件的实行责任倒查,严格追究主要领导、分管领导和包联干部的责任,造成严重后果的要依法依纪严肃查处,直至追究法律责任。
三、加强领导,为人民调解工作提供坚强保障
人民调解工作是维护社会稳定的第一道防线,事关人民群众的根本利益和稳定大局,各乡镇、各部门务必加强领导、落实责任,形成合力,确保工作取得实效。
一要加强组织领导。各乡镇、各部门要坚持把人民调解工作放在创建平安、构建和谐社会的重要基础位置来抓,把人民调解工作纳入社会治安综合治理范畴,作为综治维稳工作的一项重要措施,列入重要议事日程,把责任真正落实到人,定期分析研究,协助解决工作中遇到实际困难,保证人民调解工作健康发展。
二要强化部门联动。进一步建立健全政府主导、司法行政部门管理、相关部门协同配合的工作机制,各负其责,齐抓共管,形成合力。一是信访、公安、人社等部门要树立“大调解”意识,加强与人民调解的衔接配合,运用人民调解化解行政纠纷。二是各乡镇(社区)和各有关部门要全面加强对人民调解工作的领导,配齐配强人民调解员,大力推进人民调解工作的社会化、制度化和规范化建设。三是县调委会要切实履行职责,指导、协调、督促抓好人民调解各项工作。要建立完善人民调解各项工作制度,确保工作措施落到实处,使人民调解工作始终坚持强劲发展和高效运行的良好态势。四是司法行政部门要加强对人民调解工作的支持和指导。工作中,要侧重防范和化解矛盾纠纷的发生,防止矛盾激化。要加强对新时期人民调解工作地位、作用和先进人物事迹的宣传,坚持每年对在化解矛盾纠纷工作中做出突出贡献的人民调解先进集体和个人进行奖励,扩大人民调解工作的影响面。
同志们,开展新时期的人民调解工作,积极化解社会矛盾纠纷,事关全县改革发展稳定大局,事关人民群众的切身利益,事关和谐社会建设,任务艰巨,责任重大,意义深远。我们要以这次会议为契机,进一步坚定信心、开拓进取,不断开创我县人民调解工作的新局面,为建设富裕文明和谐美丽新平安做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
篇8:领导总结大会上的讲话稿
领导总结大会上的讲话稿【篇一】
同志们:
上午好!
在当前时间非常紧、任务非常重的情况下,市局决定召开这次全市质监系统半年工作总结会议。主要任务是:总结上半年工作,安排部署下半年质监工作任务,再次动员全市系统以科学发展观为指导,紧紧围绕年初工作目标任务,进一步统一思想,深化认识,坚定信心,奋力夺取今年各项工作的全面胜利。
市政府对这次会议非常关心和重视,秘书长亲临会议指导,并作了一个重要讲话,代表市政府充分肯定了全市质监系统上半年的工作,肯定了同志们的积极贡献,并对今年的工作提出了明确的要求,这对我们是很大的鼓舞和鞭策。在此,我代表市局党组对市委、市政府长期以来给予质监的关怀、重视和支持表示衷心的感谢!
上星期,我参加了省局召开的全省质监系统半年工作总结视频会议,很受鼓舞。会议要求全省质监系统广大干部职工要坚定信心,奋力拼搏,奋力推进“两个加快”战略,坚决完成全年目标任务,以出色的工作成绩迎接新中国成立60周年。为认真贯彻落实好这次会议精神,总结我局上半年工作,安排部署下半年工作任务,下面,我讲几点意见。
一、认真学习贯彻全省质监系统半年工作会议精神
7月24日,省局召开了全省质监系统半年工作视频会议,通报表彰了目标管理先进单位,总结回顾了上半年工作,分析了当前形势和任务,安排部署了下半年工作,刘云夏局长作了重要讲话,会议的主要精神体现在云夏局长的讲话中。
会议回顾了上半年工作。上半年,全省质监系统在省委、省政府和国家质检总局的领导下,紧紧围绕“保稳定、保增长、保民生”主题,牢牢把握“止滑提速、爬坡上行、加快发展”基调,严格按照年初省局党组确定的“12583”工作任务扎实工作,忠诚履职,各项工作有序推进,服务经济社会发展取得阶段性成效。主要表现在五个方面。一是“质量和安全年”活动呈现出四个方面的特点:组织有力行动较快,广泛宣传声势较大,政府重视推动较好,集中整治措施较实;二是贯彻实施《食品安全法》有措施有效果;三是服务灾后重建有成效有影响;四是推动“质量兴川”战略有创新有收获;五是质监自身建设有发展有突破。全省质监系统工作有力有效,取得了明显成绩。
会议指出,下半年,是质监系统应对重大挑战,面临重大考验的又一关键时期,全省质监系统一定要振奋精神,坚定信念,把握主动,乘势而进,突出抓好“质量和安全年”活动,突出抓好质量兴市、县,突出抓好系统灾后重建,严把食品、特种设备安全,狠抓技术能力的提高,为抓好领导班子和干部队伍建设提供组织保障、人才保障和作风保障。
云夏局长特别要求,面对繁重的任务和严峻的考验,全省质监系统要进一步强化责任意识和目标管理,要进一步强化法制意识和依法行政,要进一步强化发展意识和改革创新,进一步强化自律意识和清正廉洁。我们一定要认真学习领会省局半年工作会议精神,结合实际,抓好落实。
二、围绕服务地方经济发展,全市系统上半年工作取得明显成效
上半年,全市质监系统在市委、市政府和省局的正确领导下,以科学发展观为指导,深入开展“质量和安全年”活动,紧紧围绕年初工作目标,全力服务灾后重建,履职尽责,扎实工作,各项工作整体推进,协调发展,取得了阶段性成效。
(一)科学发展观活动收获大、效果好。
今年,为深入开展好学习科学发展观活动,按照中共市委统一安排部署,市局机关和直属技术机构作为第二批开展学习实践活动的单位。市局党组高度重视,于3月底召开了学习动员大会,对开展深入学习实践科学发展观活动进行思想动员和总体部署,研究制定了学习方法和步骤。严格按照市委的工作要求,认真完成规定动作,积极创新自选动作,顺利完成了调查学习和检查分析评议阶段任务,现已转入整改落实阶段。
一是加强宣传发动,营造良好氛围。在3月10日市委动员会后,立即召开局务会,就开展学习实践科学发展观活动进行了动员安排。同时,充分发挥网络便捷高效的作用,在我局信息网上开设了学习实践科学发展观活动专栏,现已刊发各类学习资料、政策法规、新闻图片等10余篇(幅);编发学科活动简报8期,向市直机关学习实践活动领导小组办公室报送各种信息9篇,为学习实践活动营造了浓厚的学习氛围。
二是加强组织领导,落实学习机构。迅速成立了学习实践科学发展观活动领导小组,具体负责学习实践活动的日常组织和协调工作。同时研究制定了《深入开展学习实践科学发展观活动实施意见》,对各阶段任务进行了细化,并提出了明确的工作要求,为学习实践科学发展观活动深入开展奠定了基础。
三是加强学习调研,准确把握内涵。通过组织党员干部听讲座,做笔记,写心得体会,搞学习交流,进一步增强了全体党员干部学习实践科学发展观的自觉性和坚定性;全体党员撰写学习心得体会100余篇、完成读书笔记人均在5000字以上。向政府部门和企业发放征求意见函共计300余份,为下一阶段落实整改打下了基础。
四是以“六个强化”为重点,加强班子自身建设。强化政治意识,提高贯彻执行能力;强化法律意识,提高依法行政能力;强化学习意识,提高科学决策能力;强化民主意识,提高民主决策能力;强化发展意识,提高创新能力;强化公仆意识,提高服务能力。刘东副市长在我局《贯彻落实科学发展观分析检查报告》上批示:“六个强化很好,请进一步抓好落实”。通过深入开展学习实践科学发展观活动,进一步推动了各项工作向前发展。
(二)“质量和安全年”活动有力度、有声势。
开展“质量和安全年”活动,是中央经济工作会上作出的重大部署,总局要求把开展好“质量和安全年”活动作为质监部门打基础、树形象、作贡献的一个发展机遇。上半年,我们认真按照省局工作部署,把开展好“质量和安全年”活动作为推动质监工作的总抓手,迅速成立了活动领导小组和办公室,出台了活动办法,制定了活动方案,并从抓宣传发动、抓协调配合、抓基层基础等方面大力组织实施,收到了较好效果。
一是全市系统充分发挥新闻媒体的主导作用,加大“质量和安全年”活动的宣传力度。各单位都制定了质量和安全年活动宣传方案和实施方案,市局在晚报设立了“关注食品安全”专栏,充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体对“质量和安全年”活动进行宣传、报道。编辑“质量和安全年”活动简报7期,印发宣传资料3万份,在局网站设立了“质量和安全年”活动专栏。江油、三台质监局利用“3.15”活动,发放宣传资料,广泛深入机关、街道和企业进行宣传,动员广大群众参与“质量和安全年”活动;直属分局组织开展了“质量和安全年”活动进乡镇、街道、社区活动,编印发放了10000余份宣传资料,对辖区285个规模以上企业进行宣传指导,编印简报5期;各县市区局平武、安县、梓潼、盐亭等都以不同的形势积极宣传,营造氛围,机关各科室履职尽责,直属单位充分发挥技术优势,全力推动“质量和安全年”活动,尤其是北川局在极其艰苦的条件下,局领导带领干部职工翻山越岭深入乡镇、企业宣传。可以说,全系统上下联动,形成合力,抓“质量和安全年”活动的认识到位,态度坚决,宣传有力。上半年,全系统共印发各类宣传资料11万份,刊登质量和安全年”活动信息192篇。
二是深入开展质量兴县活动,大力实施名牌战略,全力助推“质量和安全年”活动的深入开展。质量兴县活动和实施名牌战略是实现质量提升的有效载体,今年以来,我们把质量兴县活动和实施名牌战略作为“质量和安全年”活动的重要内容来抓,为实现质量兴县100%的目标,在质量科的指导下,平武局多次与县政府协调,力争新增质量兴县一个(平武县)。目前,平武县政府已印发了《质量兴县工作实施方案》,标志着平武县质量兴县工作已正式启动;直属分局深入50余家企业咨询服务,积极引导、鼓励企业争创省、市名牌产品;江油局帮扶和指导4家企业初步通过了四川省第九届名牌产品初审;三台局制定了“推进三台县实施名牌战略方案”得到县政府的高度重视和支持,现已将争创名牌工作写入《政府工作报告》,并列入今年政府承诺的灾后重建十项重点工作。为进一步做大产业、做强企业、做优产品,打造“造”精品,今年在我市原有中国名牌产品6个、四川名牌产品49个的基础上培育了28个产品争创第九届四川名牌。目前,已有17家企业列入第九届四川名牌产品现场审核目录;在6月10日召开的全市工业强市大会上,市政府一次性拿出240万元奖励我市以来荣获中国名牌和四川名牌产品的企业,企业争创名牌产品的积极性空前高涨。同时,加大产品质量定期监督检验工作,认真落实质量分析报告制度,按月、按季度向市委、市政府报送质量监督抽查报告。上半年全市产品质量抽查合格率稳步上升,全市系统产品质量总体合格率为90%,比去年上升0.9个百分点,得到市委、市政府的充分肯定。刘东副市长在一季度产品质量分析报告上批示:“很好,监督抽查很重要”。吴靖平在全市工业强市大会上讲话中也提出:“力争到,全市新创中国名牌和驰名商标5个,四川名牌和著名商标15个”。吴书记的讲话既是对企业的鼓励,也是给我们质监工作提出的要求和希望,我们一定要牢记使命,积极履职尽责,全面加强质量宏观管理,以品牌优势助推工业强市战略的顺利实施。
三是全面加强灾后重建建材产品质量监管,是开展好“质量和安全年”活动的具体体现。今年加大建材监管力度,全力服务灾后重建,是我局工作的重中之重。为全面加强灾后建材产品质量监管,提高企业质量意识,先后举办了16期900余家建材企业参加的质量法律法规、技术标准培训班;同时,结合“质量和安全年”,积极开展建材质量“进企业、进工地、进农户”活动,深入180余家企业、90余个工地、70余个乡镇、1000余农户宣传建材质量安全知识,送发建材辨假识假资料1万余份,并通过互联网、报刊、广播电视等媒体公告建材产品监督抽查结果;与各县市区局签订了《建材产品质量安全监管责任书》,与900余家建材企业签订了《建材产品质量承诺书》,突出将建筑用砖、建筑钢材、水泥、预制构件列为重点监管产品,落实了建材产品质量安全监管责任,坚持了“五个制度”即,巡查回访制度,建筑用砖“月月抽”制度,缺陷产品召回制度,监督抽查后处理制度,监督抽查情况定期报告制度,以制度落实监管。上半年检查各类建材企业近1000余家,责令企业召回不合格建筑用砖10万余匹、预制构件3000余块。全市建材产品质量总体水平呈上升趋势,梓潼局在建材监管“教、管、防、惩”四个环节上下功夫,严把建材质量关,红砖、免烧砖平均合格率一直位居全市前茅,分管质监工作的彭时荣副县长在该局产品质量分析报告上批示:“县质监局工作扎实,红砖质量监控好,值得表扬”。平武局为提升建材产品质量水平,针对建材投诉居高不下和抽检合格率低的现状,召开质量分析会,邀请专家为不合格企业“把脉下药”,采取多项措施提升建材产品质量水平,建材质量总体水平大幅提高,建筑用砖由去年的61.5%,提升到今年二季度的88.2%,北川质检站自6月3日授牌开展检测以来,已检验建筑用砖、水泥、建筑用钢等建材产品687批次,并主动为灾区农户免费检验287组。全市一季度水泥抽查合格率100%,高于全省抽查合格率3.1个百分点,建筑用砖抽查合格率88.2%,高于全省抽查合格率1.2个百分点;刘东副市长先后6次作出重要批示给予充分肯定。
四是加强标准化工作,着力夯实质量基础,是“质量和安全年”活动的重要内容。今年以来,我们以开展“标准服务年”活动为抓手,制定了“标准服务年”活动方案,建立了质企联系机制和标准查询服务平台,为指导全市标准化工作更好服务地方经济发展发挥了积极作用。在抓农业标准化方面,结合“标准进农村”的需要,通过对全市在建及考核验收的39个农业标准化示范基地进行筛选,重点推荐三台涪城麦冬打造四川省精品农业标准化示范区;与江油市畜牧、农业等部门联合,完成了江油市西屏乡獭兔等两个国家级农业标准化示范区和两个省级农业标准化示范乡(镇)的申报工作;截止六月初,已办理5个产品的采标认可和采标标志,完成全年采标任务的83%。特别是在今年市举办的节水宣传周活动中,我局受到了市委、市政府的表彰,获得“市创建节水型城市先进单位”的荣誉称号,刘东副市长在我局关于开展标准化助推节水型城市创建工作报告上批示:“已取得的成绩应充分肯定,希望再接再厉,抓得更好”;前几天,省局办公室将质监局《关于开展标准化助推节水型城市创建工作的报告》转发全省质监系统,要求各地结合实际,认真学习,积极思考,努力开创我省标准化工作新局面。
五是把深入开展《食品安全法》宣贯和食品安全专项整治,贯穿“质量和安全年”活动中。为把“质量和安全年”活动引向深入,组织全市食品监管人员140余人参加了省局组织的《食品安全法》川西片区培训会以及省局召开的视频培训会,组织了全市大型食品生产企业主要负责人参加的《食品安全法》培训,利用各类报刊、电台和媒体对《食品安全法》出台的背景、主要精神进行宣贯,三台质监局利用“3.15”活动和县政府庆祝《食品安全法》6月1日实施启动仪式,组织全体干部职工身着制服,走上街头广泛宣传,编印发放“质量和安全年”活动和《食品安全法》宣传资料1000余份,在三台有线电视台开辟《食品安全法》专栏,使广大群众人人知晓,生产企业的主体责任意识明显增强;各县市区局、质量科、计量科、标准化科、特监科、计财科和四个技术机构等都以不同的方式广泛宣传。同时,开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作。今年以来,全市检查食品生产加工企业和小作坊826家(次)。在创新监管机制,完善监管方式上,食品科一改过去仅对企业申报资料进行审查的做法,变为及时抽调有关专业技术人员深入企业申报现场指导,受到企业的高度评价。上半年食品定期监督检验合格率为95.1%;3月2日,刘东副市长在食品安全工作汇报上批示:“食品安全是事关百姓安危的大事,务必按要求抓紧抓好,市质监局要在已取得成绩的基础上,进一步推进,务见实效。”
六是以“质量和安全年”活动为主线,全面加强特种设备安全监管,为进一步营造特种设备安全法制氛围,紧密结合新修改的《特种设备安全监察条例》,以进企业、进社区、进校园为主题,通过电视、电台、报刊和短信等方式宣传法规制度,宣传典型案例,宣传安全节能知识,印发宣传资料10000余份,召开宣贯会3次,新闻报道14篇,在主流媒体上专版刊登了市人民政府副市长刘东的署名文章,宣传新的《特种设备安全监察条例》,印发各类宣传资料2万余份;同时,开展了起重机械、压力管道等专项整治,召开了全市系统160名企业代表参加的专项整治会,完成了8台锅炉的节能降耗工作,在去年全面实施cng气瓶电子标签动态监管基础上,以科学方法创新监管理念,完善安全监管手段,在全市6个特种设备有关企业开展了视频动态监管试点工作,采用视频系统对重点单位实行监控,各单位都开展了特种设备应急演练,进一步提高了特种设备安全监管的有效性。针对“6.5”成都公交车燃烧事故,在全市范围组织开展了车用cng气瓶安全知识的宣传和安全大检查,利用广播电台交通频道、手机短信等方式向广大群众特别是司乘人员宣传安全法规和安全常识,确保了我市特种设备安全。
七是加强计量基础工作,努力营造放心消费环境,为“质量和安全年”活动提供支撑。利用“3.15”“5.20”等节日开展对企业进行《用能单位能源计量器具配备和管理通则》gb17167-强制性国家标准以及《节约能源法》等计量法律法规的宣贯活动,组织召开了有关政府领导和65家重点耗能企业代表参加的以“能源计量与节能减排”为主题的座谈会,共同探讨、交流在节能减排工作方面取得的成绩和经验,进一步推动全市节能减排工作上新台阶;深入开展“关注民生、计量惠民”专项行动和民生计量“四个走进”活动,为确保年底四个100%的完成打下了良好的基础。同时,组织各县市区监管人员及加油机检定人员在高新区白云加油站进行pos机操作现场培训,各大加油站加油机内的防作弊系统将通过pos机上如实显示,此举措深受企业和广大消费者欢迎,并在电视台和四川电视台频道播出;在全市开展了电暖器、电饭锅、电风扇、5种3c产品、家电下乡电器及玩具产品认证行政执法检查工作,进一步加强了对集贸市场在用计量器具的强制检定,上半年集贸市场在用计量器具的强检受检率达到98%,累计检定各类计量器具11万台;并利用5.20世界计量日,在《日报》刊发了有市政府刘东副市长的署名文章;为预防h1n1流感,又及时组织人员对我市车站、机场使用的10台红外测温仪进行监督检查,对其中不合格的3台红外测温仪免费送检,确保了广大人民群众身心健康安全。
八是执法打假工作有力度、有效果,为“质量和安全年”活动营造良好氛围。建材、食品和特种设备“三大安全”关系灾后重建能否顺利实施,关系人民群众切身利益,关系社会稳定。因此,执法打假责任更加重大,任务十分艰巨。稽查分局在进一步规范行政执法行为,提高行政执法水平方面进行了积极的探索,在开展联合办案方面注重“三个一”,即“加强一条线”与省和县市区联系,开展联合办案、联合检查,既克服了过去单打独斗的现象,又避免了重复执法和不作为现象;“巩固一个片”即,加强与德阳、广元、遂宁等周边地区横向联合,形成片区互动,交流经验、相互支持,进一步提高工作效率;“扩大一个面”即,加强与工商、建设、公安等部门联系,还将协同工作向高层次迈进,互通信息,确保了工作有效性;梓潼局法制宣传声势大、效果好;安县局食品打假成效明显;江油局办理各类投诉案件超历年之最;平武局农房重建建材监管成绩突出;三台局“查农资、保春耕”有措施、有突破;其它各县市区局也紧紧围绕灾后重建、拉动内需及人民群众关心关注的热点、焦点(建材、食品)开展执法打假工作,上半年,共出动执法人员680余人次,查处违法生产销售产品货值金额500余万元,无一行政复议、诉讼案件,“12365”投诉电话24小时畅通,解答群众咨询电话760余个,调解办结群众投诉350件。法制宣传工作紧贴质监工作重心,把灾后重建和“质量和安全年”有机结合,坚持创新宣传方法,提升宣传效果,截止6月底,在各类媒体、报刊、电台播报信息260条。
九是全面加强自身建设,实现质监事业新跨越。深入开展“创四好”活动,各级领导班子的凝聚力、向心力进一步增强,系统上下同心同德,聚精合力谋发展。以着力加强党组织建设为重点,在全系统设置了59个党员示范岗,并结合创建学习型机关和“培训年”活动,深入扎实地抓好干部职工政治思想、法律法规和业务知识教育培训,财务科不定期开展会计人员财务知识培训,组织参加了上级各项业务培训;人事科认真做好干部考察、考核、学习交流和推荐工作,干部职工履职尽责的能力有较大提升。在创建服务型机关着力加强行政效能建设方面,严格执行机关效能建设制度,推行精细化服务,制定了科学的工作流程,全面提高办事效率和工作质量。同时,利用政风行风热线,大力宣传质监职能和工作成效,并开展开门评行风活动,树立维护良好部门形象。认真落实党风廉政建设责任制,健全教育、制度、监督并重的源头防腐机制,在全系统开展了“质监促发展、服务构和谐—围绕灾后重建抓服务、关注民生强监管”主题教育。3月18日,刘东副市长在质监局处理浙江商会反应我市眼镜行业有关问题的报告上批示:“很好,服务企业要体现在‘实’上,质监局快速反应,值得肯定,要注意避免类似事件重现,从建章立制上下功夫。”5月份又向社会各界聘请了11名政风行风监督员,并发放了聘书和监督证;健全了内部管理制度,制修订了机关小车管理、接待管理制度和救灾物资、资金管理办法,严格财务检查制度,厉行节约,集中财力谋发展。落实政务、检务公开制度,主动向社会公开行政许可、检测项目、收费依据、办事程序,主动接受监督,打造“阳光质监”。深入开展精神文明创建活动,关心职工生活,落实老干部政策,保持了系统稳定。
(三)灾后重建有创新、有进度。
半年来,我们坚持一手抓质量监管,一手抓灾后重建。一是狠抓系统加快重建和维修加固项目的立项审批和建设进度,积极搞好协调。上半年,全市系统重建和维修加固项目都已在当地发改委批准立项,已全部完成需加固维修的办公检测用房的施工设计和预算,大多数单位已进入比选、招标程序。北川局目前行政办公综合检测楼恢复重建已经立项,重建地址初步确定与工业园区管委会合建,项目建设书已经形成,力求尽快开工建设;在加快技术机构建设方面,为尽快恢复地震造成的损失,全面提高检测人员素质,扩大检测范围,全市技术机构先后投入200余万元添置设备,质检所上半年投入55万元购置设备,共完成样品检验5226批次;计量测试所投入45万元用于设备更新,检定计量器具2万余台;特检所积极加强人才引进,纤检所努力用科学发展观指导检验工作收到明显效果;江油计量测试所新建了三相电能表检定装置,并积极争取河南省质监局对口援建的车速里程表、出租车计价器检定装置,目前已安装调试,准备迎接建标考核;盐亭局与射洪计量测试所合作,首次对全县42家预制构件生产企业的拉力机进行了检定;各直属单位还分别选送人员赴成都、辽宁、河南、青岛、北京、上海等地学习、交流;技术机构职工队伍整体素质和服务能力有了很大提高;北川建材质检站,在省局的大力支持下,超常谋划,快速推进,仅用12天就高起点,高标准建成,6月3日在北川举行了隆重的授牌仪式,并正式投入运行。省政府李家国副秘书长、省局刘云夏局长、张光伟副局长、市人民政府刘东副市长等领导出席了授牌仪式,省、市领导对北川质检站的建立给予了高度评价,并将北川建材质检站作为全省基层实验室样板推广;为加快建立四川省电子电器产品质量监督检验中心建设,我局专门成立了筹建领导小组,3月底已召开了检测中心立项可行性研究报告议标会。
总的看来,上半年全市质监系统深入开展“质量和安全年”活动声势大、效果好,灾后重建工作有力、有序向前推进,标准化、计量等各项基础工作取得明显成效,截止6月底,全市系统已完成预算总收入2120万元,完成全年总收入任务的70%,完成政务目标和业务目标任务方面,直属分局、江油局、安县局目标任务完成情况走在了全市系统前列。质量兴市(县)工作(任务75%),已完成88%,全市系统完成产品质量定期监督抽查任务817个批次和省级监督抽查91个批次;完成代码数据更新率60%,电子档案数据质量合格率95%,条码系统成员保有量完成任务85%,增长率达4.3%,条码系统成员按期续展率38%(任务75%)完成任务的50%;特种设备安排了3次安全大检查,完成了任务的75%,对机动车安全技术检验机构进行了两次监督抽查,完成任务100%;组织了2次认证监督抽查(任务3次),完成任务的67%,质量体系认证获证企业的有效性(任务3%),完成100%,监督抽查了4%的获证实验室(任务10%),完成任务的40%;法制工作目前已向市政府法制办上报了第一批拟提请市政府废止的1个规范性文件、1个失效的规范性文件目录和本局决定废止的5个规范性文件、10个失效的规范性文件目录;灾后重建,市局机关、直属分局、梓潼局、三台局、安县局的办公检测用房修复加固前期准备工作已完成,进入了施工前的技术会审阶段,除北川局外,江油、盐亭、平武局办公检测用房重建工作已进入招投标阶段,其他各县市区局、直属单位目标任务也基本达到了时间过半、任务过半。前不久,在市五届人大六次会上,加快国家级电子电器产品质量监督检验中心建设、大力开展标准化工作,加强食品、特种设备监管等工作首次写入政府工作报告,充分表明质监部门形象进一步提高,质监工作地位进一步增强;也充分体现了市委、市政府对质监工作的高度重视。同时,我们也要清醒地看到,工作中还存在许多问题和不足。一是“质量和安全年”活动开展不平衡,还存在认识不到位、宣传发动不够,被动应付、企业参与度、社会关注度不够的问题,个别单位和部门还存在“上热下冷、内热外冷”现象;二是灾后重建进度与其它兄弟市州相比明显滞后,有些单位行动迟缓,与政府和地方部门汇报、联系较少,对外衔接不到位,办事拖沓,甚至存在等、靠的思想,以我局为主筹建的四川省电子电器产品质量监督检验中心,由于省局尚未批复立项,筹建工作举步维艰;三是帮助企业止滑提速、推动产业发展和结构调整办法不多,力度不大,效果还不明显;四是还有个别干部职工不思进取、安于现状,没有创新和进取意识,工作没有特色、没有亮点;五是部分单位和部门贯彻落实上级指示、精神重视不够,上有政策,下有对策,对上级交办的工作敷衍了事,从这次上报的工作总结可以看出,有些单位工作总结简单,没有认真对待。究其存在问题的原因是:对“质量和安全年”活动认识不到位,没有引起足够的重视;对灾后重建工作抓落实不到位,没有一盘棋的思想,想到什么才做什么,工作没有计划,没有新举措;服务企业、服务地方经济发展的大局意识不强;个别人员对事业缺乏激情,对工作缺乏热情,对系统缺乏感情;个别单位缺乏履职尽责、真抓实干的精神等。希望各单位、各部门的负责同志,一定要增强责任感,不负厚望,要有开拓创新的勇气、有改革创新的思路和办法、有开拓性的项目,才能推动我们的事业向前发展。
三、履职尽责,真抓实干,扎实做好下半年工作
下半年,时间紧、任务重,我们一定要紧紧围绕年初“突出一个中心、树立一个理念、实现三大提升、抓好九项工作”的总体目标,振奋精神,坚定信心,找准发展方向,乘势而进,重点抓好七个方面的工作。
一是要继续抓好学习实践科学发展观活动。上半年,学科活动总的看来,抓的扎实,成效明显。下半年,在落实整改阶段,市局机关和直属单位一定要进一步充分认识开展学习实践科学发展观活动的重大意义,统一思想,认真开展好整改活动,以整改进一步提高机关工作效率,进一步增强服务基层、服务企业和服务社会的自觉性和行动力;各县市区质监局虽不在这次学习范围,但我们的基层领导同志也一定要认真学习和运用好科学发展观,把科学发展观转化为谋划质监事业的正确思路和践行科学发展的实际能力,促进各项工作上新台阶。
二是要把“质量和安全年”活动向纵深推进。各单位下一步“质量和安全年”活动要在“三个强化”上狠下功夫。第一要强化把“质量和安全年”活动与质量兴县和争创名牌活动有机结合。吴靖平在6月10日召开的全市工业强市大会上强调把加强品牌建设作为大力提升企业竟争力,加强工业强市的有效途径。因此,要通过活动,着力打造质量品牌、促进产业提升和社会经济又好又快发展;第二要强化把“质量和安全年”活动与解决质量安全问题有机结合。要总结专项整治经验,切实抓好我市白酒、肉类加工食品、酱腌菜等特色产品掺杂使假、非法添加、标识欺诈等违法行为以及建材质量方面的问题;第三要强化把“质量和安全年”活动与整体联动有机结合。“质量和安全年”活动是一个系统工程,不是某一个部门的工作,务必要树立整体意识、联动意识。要有新方法、新举措,积极宣传动员企业、街道、机关、学校全员参与,才能进一步推动“质量和安全年”活动取得实效。
三是要以加快技术机构能力建设为重点,加大设备投入,扩大检验项目,加强检验检测人员业务培训,采取走出去、请进来和人才交流的方式,全面提高人员整体素质和检测能力。北川质检站要充分发挥技术优势和检测资源,加快检验速度,加大抽检力度,扩大抽检范围,不仅要利用好山东对口援建单位资源,还要争取利用其它援建单位资源。同时,全系统一定要有紧迫感,要加快灾后重建维修加固项目进度,能开工的尽量早开工、早建设,每个阶段都要有计划、有进度向前整体推进。
四是进一步加强建材、食品和特种设备“三大安全”监管。一要严把食品质量安全。要紧紧抓住食品生产加工环节,深入开展食品质量专项整治,突出抓好米、面、油、奶制品等大宗食品和白酒、调味品、腌腊制品等特色食品的监管,严防食品质量安全事故发生。二要严把特种设备安全。要继续加大对新修改的《特种设备安全监察条例》宣贯,研究实施新的节能措施,加大小型锅炉、起重机械、电梯、压力管道元件、气瓶和重点工程特种设备排查整治力度,坚决杜绝安全事故发生。三要严把建材质量安全。要全力抓好建筑用钢材、水泥、砖头、电线电缆、建筑门窗等重点产品的专项整治,继续加大建材质量监督抽查频次,坚定不移地实施质量通报制度、质量分析会议制度,切实抓好质量后处理工作,全力维护灾后重建建材质量安全。
五是要进一步加强党的建设和领导班子建设。全面推行党务公开,对党组织的重要决策、党员干部的考察任免、党员教育的管理以及党员发展等方面健全制度,全面加强党的基层组织建设,继续开展“党员进社区、万人帮万户”活动,积极探讨新形式下改革创新党建工作,深化党建品牌建设的新路子。进一步开展机关行政效能建设,切实改变机关工作作风,提高工作效率,努力把领导班子建设成“和谐、民主、有力”的坚强集体。
六是要进一步强化法制意识和依法行政。在灾后重建中要特别强调依法行政,我们既要积极履职,大胆监管,杜绝失职渎职不作为;更要严格落实依法行政责任制,坚决防止有法不依、执法不严、办关系案、办人情案,进一步加大执法打假力度,确实维护市场经济秩序,为地方经济建设又好又快发展服务。
七是要进一步强化自律意识和清正廉洁。云夏局长这次在半年工作总结会上强调:廉洁自律是党风廉政建设的具体要求,也是政风行风建设的重要内容。系统各级班子、广大干部职工,特别是“一把手”要从坚守廉洁自律底线就是守住质监部门生命线的高度,认真执行党风廉政建设责任制,严格遵守党风廉政建设相关政策规定,切实抓好“小金库”治理,在用钱、用权、做事、为人上慎欲、慎微、慎独、慎行。
这里,我要特别强调一下落实领导责任的问题。落实领导责任是党对干部的基本要求,是增强工作执行力的迫切需要,也是领导干部党性修养和工作作风的重要体现。下半年我们将面临更大的挑战和更重的任务,各级领导干部一定要认真履职尽责,要带头真抓实干,不当甩手掌柜;要带头攻坚破难,不搞表面文章;要带头学习创新,不做混世魔王;要带头廉洁自律,不让群众戳后脊梁。
同志们,下半年是全面完成今年各项工作任务的关键,希望大家牢记使命,坚定信心,振奋精神,在市委、市政府和省局的坚强领导下,以这次会议为新的起点,扎实工作,不断开创质监工作新局面,就一定能够夺取今年各项工作的全面胜利。
谢谢大家!
篇9:半年总结会领导讲话稿
在这半年的时间内,在公司领导的正确指导下,在各部门的大力支持配合下,办公室围绕着本部门工作职责,充分发挥沟通上下、联系左右的枢纽和桥梁作用,搞好配合、服务大局,努力干好各项工作。
经过办公室全体同志的共同努力,已较好的完成了各项工作任务。
一、进一步发挥承上启下的作用,突出“想得到”。
目前,办公室“想得到”还做的不够好,不够完善。
作为公司上传下达、沟通各方的桥梁和纽带,我们要善于站在大局的高度,善于对上加强汇报,对内加强管理,对外搞好协调,对下做好服务。
要立足事情发展变化,多动脑筋、多想办法、多出主意,增强工作的主动性、预见性和创造性。
我们办公室全体员工要努力将“想得到”做的更好。
二、进一步发挥协调功能,突出“落实到”。
办公室既要全面了解各方面工作情况,为公司各项工作的顺利开展创造条件,又要协调各方,处理好上下作用的关系。
目前,办公室人员变化较大,特别是一些重要岗位,导致有些工作没能落实好,达不到“件件有交代,项项有落实”。
我们要进一步明确部门职责,细化分工。
对职责以外但没有部门抓的或职责不明的工作,我们办公室应该义不容辞地承担起来,做到工作不留空档,保证各项工作的全面推进。
三、进一步发挥办事功能,突出“做得细”。
办公室工作无小事,要求工作要细心、细致,从小事抓起,对任何一件经办的工作,要做到一丝不苟,不敷衍了事。
目前,我们的员工还不够细心,经验不足,对具体工作了解不够透彻,导致部分工作有所延误。
我们要加强知识和业务的学习,进一步提高员工工作的工作能力。
我们要做到不让领导布置的工作在我们手中延误,不让需要办理的文件在我们手中积压,不许因我们个人原因而让公司形象在我们这里受到影响。
四、进一步发挥管理功能,突出“碰得硬”。
办公室工作涉及到的事物方方面面,有的关系到员工的切身利益。
在原则问题上敢不敢硬是检验作风是否过硬的重要标志。
办公室工作必须讲原则,严肃各项制度,起好带头作用,把制度作为办公室的生命线,不能因为局部利益问题而让制度在我们这里开了口。
我们时刻准备着监督与被监督。
五、进一步发挥好服务功能,突出“讲程序”。
办公室工作的程序要求很强,特别是在平时复杂的事务性工作中,要求我们一定要保持清醒的头脑,分清主次、分清轻重缓急、不怕麻烦,对每一份发文、收文都要按照规定做好登记、编号、分类,并建立相应的电子档案。
建立一套科学规范的工作制度、工作程序、工作规则,使每项工作都做到有章可循。
总之,办公室在今后要继续发扬不怕苦、不怕累,爱岗敬业的精神,更好更快的完成领导交派的任务,做好公司的后盾。
做到“想得到”、“落实到”、“做得细”、“碰得硬”、“讲程序”。
篇10:半年工作会领导讲话稿
同志们:
这次会议的主要任务是,认真贯彻落实省、市两级工商局长座谈会精神,回顾总结上半年工作完成情况,客观分析当前工作运行态势,认真查找存在的问题,部署推进下半年重点工作。今天的会议上,对各工商所目标管理半年考评情况作了通报,各工商所、各股室(中心)、协会就上半年工作进行了总结交流。刚才几位分局领导班子成员就所分管工作的完成情况进行了点评,并对下半年工作进行了具体的安排和部署,他们的意见我完全赞成,希望同志们会后认真抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、上半年的工作取得可喜成绩,必须充分肯定、认真总结
今年以来,我们**分局在市局党组的坚强领导下,找准“前有标兵、后有追兵”这一定位,坚持围绕中心、服务大局,努力建设责任工商,各项工作再上新台阶,为促进**经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。主要表现在,一是创新举措,服务经济发展有新作为;二是加大力度,监管执法水平有新提升;三是积极规范,依法行政工作有新进展;四是加强管理,干部队伍建设有新成效。
为此,我局先后被省局授予“双打”先进单位、被市委、市政府授予“创建文明行业先进单位”、“家电下乡工作先进单位”,被区委、区政府授予“优质服务先进单位”、“人口和计划生育工作优秀单位”、“宣传报道工作优秀单位”等荣誉称号。在成绩的取得过程中,各单位都作出了自己的贡献,其中康熙河所和建设所整体工作比较突出,在半年考评中位次领先;**所和12315中心在办案上下了不少功夫,有望拿下几起大案;人民所在个协会费的组织收取上成绩显著;龙狮所克服了人事调整后的磨合困难,各项工作任务不甘人后;机关四个股室较好地履行各自职责,做好了相关服务与协调工作;个协、消协两个协会也通过各项活动的丰富开展,对分局的工作推进作出了有效地充实与完善。特别是近两个月来,天气极为炎热,但几项阶段性工作任务又接踵而至,如“一城联创”、文明创建、猪肉市场限价补贴工作。大家都能克服困难,坚守一线,非常辛苦,我本人也非常钦佩。所以说,这些成绩是分局上下团结一心,通过拼搏的精神、辛勤的工作和默默的奉献而取得的,来之不易,我们一定要倍加珍惜并坚决保持下去。
二、目前工作中存在的问题不容小视,必须清醒认识、积极解决
刚才我讲的第一点意见是,上半年的工作取得了可喜成绩,值得充分肯定和认真总结。我讲的第二点意见是,目前工作中存在的问题不容小视,必须清醒认识,积极解决。
以前开会也好,交流谈心也好,我肯定的比较多,说成绩比较多。今天这个会上我要多讲点问题,多谈些不足。前面讲了,大家做了大量辛勤的工作,也取得了有目共睹的成绩。特别是年初在系统内目标考评和**区优质服务单位评比中双双获得第一,可以说是近几年来没有过的成绩。那么我们**工商分局的工作是不是就是没有问题、平安无事、一片大好了呢?我看不然,不仅存在,甚至有些存在的问题不容小视,有些工作的态势不容乐观,需要我们清醒地予以认识,积极地加以改进。为什么这么说,我们用数据来说话。今天会议上发给大家三份材料,一份是发各所半年目标管理考评情况通报,一份是各县(市、区)部分量化目标任务完成情况统计表,一份是分局各单位部分量化目标任务完成情况统计表。我相信,
篇11:半年工作会领导讲话稿
同志们:
今天,区委、区政府召开这次会议,主要是总结上半年工作,兑现上半年包抓项目奖励,分析全区经济和社会发展形势,研究解决当前工作中存在的问题和薄弱环节,安排部署下半年工作。稍后,杨书记还要作重要讲话,请大家认真贯彻落实。根据会议安排,我讲三个方面的意见:
一、上半年工作的特点
今年以来,全区上下认真落实市、区各项决策部署,紧紧依托国家经济技术开发区、国家现代农业示范区和现代服务业综合改革试点城市三大“国字号”品牌,突出项目建设、文化建设、城市建设和民生工程,紧盯年度目标,靠实工作责任,主攻薄弱环节,推动任务落实,经济社会保持平稳较快发展态势。主要呈现六个方面的特点:
一是主要经济指标实现双过半。通过项目带动、投资拉动、消费促动,工业经济稳步增长,现代农业规模扩大,第三产业持续繁荣,居民收入不断增加,主要经济指标除生产总值、农业增加值(季节性因素影响)、工业增加值3项外,其他6项都达到了均衡进度,实现了时间过半、任务过半的要求。从市上通报的9项主要指标看,总量除固定资产投资全市排第三外,其余8项指标都排第一;增速4项排第一(农业增加值、三产增加值、社会消费品零售总额、单位gdp能耗),1项排第四(地区生产总值),4项排第五(工业增加值、建筑业增加值、固定资产投资、财政收入)。
二是项目带动作用比较明显。抓住工业园区升级为国家经济技术开发区的有利时机,加大招商引资力度,加快重点项目建设,开工项目数量明显增加,在建单体项目规模扩大。上半年,开工建设500万元以上的项目455个,同比增加151个,其中亿元以上项目82个,增加24个;全区新签约并开工招商引资项目76个,其中十九届 “兰洽会”和“酒洽会”签约项目31个,签约金额242亿元;引进到位市外资金91亿元,增长210%,完成任务的62%,全市排第二,引资项目投资占全区固定资产投资总额的70%。京城控股、巨龙农业物流港、东洞滩8个光伏电站、酒泉植物园、阳光逆变器等重点项目快速推进,大项目拉动大投资、大招商推动大发展的格局日益明显。
三是十大产业园取得突破性进展。“十大农业产业园” 完成投资6000多万元,基础设施工程基本完工, 47家企业达成投资意向,投资额近10亿元,有40家已开工建设。止目前,全区新打建日光温室1314亩,完成年度任务的66%。其中,总寨、银达2个非耕地农业产业园建设进度快,落实任务分别达到70%、56%,泉湖核心园落实了50%的任务,西洞、西峰、丰乐3个乡镇任务已过半或接近过半,其他乡镇进度都比较缓慢,大部分只落实了任务的20%。全区共落实规模化养殖企业27个,其中15个养殖企业23栋圈舍等主体工程已开工,其余12个也已完成场地平整,西峰、果园、银达、三墩、东洞、西洞、上坝等7个乡镇动手早、进度快,仅上半年农业领域固定资产投资累计完成近9亿元,这在过去历史上是没有过的。
四是第三产业发展步伐加快。制定了《华夏文明传承创新区建设实施意见》、《总体规划方案》,提出发展10大产业、实施100个文化项目、完成投资500亿元的“1115”工程。实施文化旅游项目27个,植物园、金锁阳沙生科技园、莫高香文化博览园等15个项目进展较快,华夏文明传承创新区、泉湖公园“左公园”、起义纪念馆、新能源博览馆布展有序推进,在7月18日全市华夏文明传承创新区项目建设观摩中得到了市上领导的高度评价。蔬菜市场体系建设进展顺利,18个便民蔬菜直销店投入运营,10个蔬菜零售市场中的7个开工,仓后街、水磨沟、新世纪3个已投入运营,使各区域马路市场“退路入市”,受到了群众好评。
五是城市重点工程加快实施。按照市区共建的要求,主要实施了汉唐新区征地拆迁、园林绿化、汉唐美食街改造、城区公园建设、社会管理服务中心、热电联供和天然气入户6项重点工程。特别是在汉唐文化新区征地拆迁上,市、区抽调近200名干部组织实施,目前,三个区域征迁工作正在有序推进。通过多次对接汇报,市政府明确了今年三个区域要完成18亿元的拆迁任务,并确定市上出资、工业园区负责启动南园2个拆迁企业安置区基础设施建设,对完善园区基础设施、拓展园区发展空间提供了新的机遇。西汉酒泉胜迹改造提升工程绝大部分任务已完成,汉唐美食街改造工程的市政基础设施基本完工,4栋楼的外立面改造全面展开,社会管理服务中心正在进行软件平台建设和信息录入准备工作,热电联供21个换热站有1个开工建设,天然气入户有18个小区全面展开,年底可完成3万户以上。
五是各项惠民工程扎实推进。省、市、区承诺的各项惠民实事全面推进,涉及群众生产生活的一些困难和问题得到有效解决。教育上,西大街小学、二中和六中新校区搬迁改造工程8月底可建成投入使用,城区5所学校塑胶草地运动场正在抓紧施工,按照省市要求,区财政将追加656万元,确保70所农村学校学生营养改善计划全面实施,2.2万名学生受益。城乡低保、农村五保、新农合及基本公共卫生服务经费补助标准、村组干部工资标准、公益性岗位人员工资标准按要求全面提高,建成城市社区日间照料中心4个、农村互助老人幸福院30个,市二院改造及乡镇卫生院建设项目开工,涉及4个乡镇3600户的农村饮水安全工程和2500户农村危旧房改造任务按计划有序推进。
二、存在的突出问题
上半年,全区上下、各级干部付出了艰辛的努力,经济社会发展保持了平稳运行的良好态势,但个别任务完成情况没有达到预期目标,工作中仍然存在一些突出问题,需要引起高度重视。
一是主要考核指标排名不理想。通报的9项主要指标中,生产总值、农业增加值、建筑业增加值、三产增加值和社会消费品零售总额5项指标增速没有达到年初确定的目标要求,增速只有4项指标全市排第一,大多数都排第五,增长很不理想。
二是新建的大项目较少、推进慢。虽然开工项目数量比去年多151个,但大部分都是续建项目,新建的大项目较少。尤其是受各种因素制约,全省观摩备选的祁连冰川矿泉水、玉酒泉文化园2个项目未开工,工业园区新建项目明显比往年少,东洞滩光电园区只开工了8个项目197兆,仅占开工500兆目标的40%。
三是重点任务落实力度还不够。农业十园建设上,有7个乡镇仅在5个种植园区落实了日光温室任务的20%(金佛寺、东洞、铧尖、下河清、三墩、清水、果园),还有1个乡(黄泥堡)只落实了10%,2个养殖园区只开工了23栋圈舍,其他都在做平整场地、修建围墙等工作。三产发展上,夜光杯博览园、奇石博览园、金泉湖畔旅游度假区等项目受规划、土地等手续办理影响,推进速度较慢。民生实事上,天眼工程(任务1124个,建成449个,但接入监控平台的只有265个)、热电联供等项目实施进展缓慢,特别是一些省市实事落实还处在等待资金、审批方案阶段。
四是信访维稳形势还比较严峻。上半年,进京非正常上访21批31人次,与去年同期相比批数上升32%、人数上升55%;赴市集体上访24批564人次,批数上升60%、人数上升139%。一季度,信访工作在全省86个县市排第64位,二季度排34位。随着下半年各项工作的深入推进,信访维稳的压力仍然较大。
五是工作作风还需要切实加强。个别部门、乡镇在工作上存在相互推诿、配合不力的问题,乡镇之间、部门之间任务落实差距较大;在推进工作、加快发展上,创新意识不够,破解难题的办法不多、措施不强,一定程度上影响了工作落实。部分干部精神状态不佳、干事创业积极性不高,行政效能有待进一步提高。对于以上这些问题,我们必须高度重视,采取有效措施,努力在解决问题的过程中促进各项工作落实。
三、下半年的重点工作
下半年,要按照年初确定的各项任务,咬定目标不放松,争先进位不动摇,聚焦重点工作,强化薄弱环节,确保圆满完成年度目标任务。重点要抓好好七个方面的工作
第一,要加快推进招商引资项目建设。重点抓好3项工作:一是加大招商引资力度。要充分利用经济技术开发区的品牌优势,并紧紧抓住汉唐文化新区建设的有利机遇,加大对外宣传、推介和招商力度,力争下半年再引进签约一批以文化、旅游、服务业为主的项目,提升招商引资和项目建设的质量、档次。二是加快重点项目进度。开展重点项目百日攻坚活动,对全省观摩备选项目要制定详细推进表,跟踪督促项目建设,千方百计加快节奏、提高效率。特别要盯紧东洞滩330千伏升压站核准,争取8月底前拿到核准文件并复工建设,10月份建成投运;督促光电项目加快进度,确保开工的8月份建成,核准的都能开工,做前期工作的年内核准并开工。三是推动项目落地开工。紧盯“兰洽会”、“投洽会”签约项目,重点抓好祁连冰川矿泉水、无锡中稽太阳能电池组件、无锡中硅电极棒生产、海润电池组件背板、江苏浚昱聚苯乙烯发泡材料等项目,加快项目前期工作,促其尽快落地建设,努力提高项目履约率、资金到位率、开工投产率,确保年内资金到位率达到30%以上。
第二,要加快推进农业重点任务落实。重点抓好3项工作,一是继续做好全省农业观摩筹备。8月份,全省现代农业现场交流会确定在我区召开,各乡镇和农口部门要咬住任务目标,抢时间、抓进度,加紧做好准备工作,确保以最佳的效果,通过我区展示全市现代农业的发展水平。二是加快“十大产业园”重点任务落实。在加快“一区十园”基础设施建设的同时,按照各项重点工作指标不变、任务不减、口子不松的要求,加大日光温室、规模养殖企业建设力度。日光温室要在8月底全面完成打建任务,9月底全部扣棚种植;标准化养殖企业和规模养殖场户要在9月份全面完成圈舍、青贮池建设。同时,要及早做好农产品市场对接,千方百计保证农民收入增加。三是抓好新农村建设工程。切实强化措施,集中力量攻坚,确保农民集中居住小区按计划快速推进。按照整治改造建设实施方案,全力抓好集镇改造、乡村环境综合整治提升示范区和高标准村容村貌示范点建设,严把工程质量,加快工程进度,力争8月底前全面完成建设任务。
第三,要加快推进三产服务业发展。重点抓好3项工作:一是抓好华夏文明传承创新区建设。加快华夏文明传承创新展示厅、酒泉起义纪念馆、泉湖公园“左公园”、新能源博览馆4个展厅布展工作,确保在8月份完成布展任务。结合汉唐文化新区建设,加大文化产业招商力度,争取引进一批文化旅游大项目、好项目。积极与市上相关部门对接,加快夜光杯博览园、奇石博览园、金泉湖畔旅游度假区等项目的手续办理进度,确保项目尽快开工。二是抓好商贸流通项目建设。督促项目业主加快巨龙现代农业物流港、东方大明国际商业广场、成林大厦、浙商大厦等重点商贸流通项目建设进度,确保年内建成;积极协调商务电子大厦、二手车交易、新春光市场等项目的用地规划等手续,确保按进度、按要求全面推进。三是抓好蔬菜市场体系建设。按照“五统一”要求,尽快协调办理3个蔬菜批发市场土地、规划等审批手续,督促加快其余的7个蔬菜零售市场建设进度,确保年内全面建成投入运营;对已经建成的市场和便民蔬菜直销店,商务、执法、工商等部门要密切配合,强化监督管理,确保正常的经营秩序,充分发挥其便民惠民作用。
第四,要加快推进城市重点项目建设。重点抓好5项工作:一是做好汉唐文化新区征地拆迁工作。市政府已明确了今年汉唐文化新区三个征迁区域和企业异地安置区域基础设施建设的任务,确定今年安置补偿经费要达到18亿元,并先行启动工业园区南园2个企业安置片区的基础设施建设,由市上出资、工业园区负责建设。工业园区要抓住这个千载难缝的机遇,抓紧制定安置区建设方案,尽快启动道路、供排水等基础设施。三个征迁工作小组要按照最新确定的征迁区域和工作重点,加大工作力度,加快征迁进度,确保按时全面完成年度征迁任务。二是加快汉唐美食街改造进度。按照工作任务和时限要求,督促加快基础设施建设。同时,要进一步细化责任分工,抓好各经营门店业主和相关单位的思想引导,逐户签订改造协议,加快实施立面改造工程,确保9月底全面建成。三是切实抓好社会管理服务中心建设。严格按照项目建设方案,做好项目硬件设备、办公设施的招标、采购工作,加快推进三维社会管理服务综合信息系统研发。同时,协调区属相关部门做好中心入驻的准备工作,确保10月份投入运行。四是落实好热电联供集中供热和天然气入户工程。要督促加快热电联供工程,必须确保21座换热站7月底全部开工,年内完成新增供热面积400多万平方米的任务。各社区要协调解决好天然气入户工程的相关问题,做好小区住户的教育引导工作,确保完成年度任务。五是推进环境综合整治工作。对确定的重点整治路段和区域,要按照“大范围清脏、大动作治乱”的要求,靠实工作责任,加大整治力度。特别是要抓好全省重大项目观摩沿线和观摩点周边环境整治,彻底清除卫生死角,改善环境面貌,以良好的形象迎接全省项目观摩。
第五,要加快推进各项民生工程落实。重点抓好3项工作:一是加快教育、卫生项目落实。教育部门要加快二中、六中、西大街小学3所学校扩容改造工程进度,确保8月份学校开学、学生正常入驻。22日区政府常务会已研究了二院急救中心、丰乐卫生院项目配套资金问题,卫生部门要督促加快进度,确保按期投入使用。二是全面落实惠民实事。采取得力措施,积极克服困难,全力落实好涉及文化工程、人饮工程、天眼工程、农村环境连片整治等方面省市区惠民实事,一件一件抓落实,确保任务不欠账。特别是对一些还在等待省市下达资金计划的实事,要加强对上衔接,争取项目资金尽快到位、任务落到实处。三是加快办理代表委员建议提案。各承办部门要对照年初分解的办理任务,认真自查,逐项梳理,对尚未办理的人大代表建议和政协委员提案要强化沟通协调,确保8月底前全部办结,给代表和委员一个满意的答复。
第六,要切实加强信访维稳和安全生产工作。信访维稳方面,各部门、各单位要对辖区和行业内的上访苗头和隐患进行拉网式排查调处,重点排查汉唐文化新区征地拆迁、汉唐美食街改造、制种合同兑付等方面的问题,真正做到矛盾早发现,情况早掌握,措施早制定,工作早介入。同时,落实好稳控措施,对非正常上访人员和排查交办的重点人员,靠实稳控责任,做好思想疏导,切实稳控在当地,严防失控漏管。安全生产方面,上一周,国务院和省政府安全生产督查组分别对我区的安生生产大检查情况进行了督查,从督查情况看,虽然没有大的问题,但抽查的几个企业也还存在资料不全、内部检查不到位、个别安全设施不配套等问题,说明我们的安全生产大检查还存在不深入、不细致的问题。各乡镇、部门、社区要认真细化方案,严格组织开展排查检查,对隐患问题限期整改,确保安全生产形势持续稳定。
第七,及早做好责任书考核查漏补缺工作。7月8日,市政府常务会议研究审定了目标责任书考核办法,这个办法最突出的特点是综合任务完成率、发展贡献率、增速完成率和跨越发展4个因素,29个单项指标考核标准非常细致,每项都有精确的加减分标准、计算公式和计算方法。这几天,赵丽组织各牵头部门对照考核办法,对29项考核指标和拟提交市上验收考核验收的项目进行了梳理分析,从各部门预测情况看,形势总体上是好的。下一步,一是各分管领导、牵头部门要认真研究新的考核办法,看对我们有利的方面是哪些,不利的方面是哪些。二是要根据上半年完成情况和全年预计数据,对责任书再次深入分析,看到底能得多少分、全市能排第几,还存在哪些差距和问题,采取有效措施尽快弥补、及早查漏补缺,确保年底考核进入前三名。三是要对重大项目进行全面梳理,逐项列出清单,明确责任分工,在加快项目建设的同时,及早督促完善相关资料,确保今年验收通过的项目不少于去年,全市排第一。
同志们,这次会议,既是上半年工作的总结大会,更是做好下半年工作的动员大会,希望同志们以这次会议为契机,振奋精神,团结拼搏,把下半年各项工作做好,确保圆满完成年度各项目标任务。
篇12:半年总结会领导讲话稿
最新半年总结会领导讲话稿【篇一】
同志们:
昨天我们采取现场交流的形式,对今年以来各领域的工作进行了观摩,今天上午19个单位又做了表态发言和承诺发言,市委、市政府班子成员总结了上半年工作,部署了下半年工作。一会儿高书记还要作重要讲话,大家要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面,根据市委、市政府研究的意见,讲三点意见。
一、肯定成绩,坚定信心,保持争先发展的昂扬斗志
今年以来,面对复杂的经济形势,全市上下高点定位、加压攻坚,着力推动产业转型、融合发展,经济保持平稳健康发展态势。上半年,预计完成地区生产总值232亿元、增长8.1%,固定资产投资175亿元、增长11.5%,社会消费品零售总额110.8亿元、增长10.8%,公共财政预算收入20.6亿元、增长12%,外贸进出口总值24.6亿元、增长22.6%,实际利用内资增长15.3%。总结起来,主要有以下几个方面的特点:
一是规划谋划的理念逐步树立、作用开始显现。通过抓规划、做谋划,主动想事、统筹谋事、合力干事逐步成为全市的思想共识,干部职工对规划谋划的认识程度、理解程度、操作程度有了很大的提高,收到了实实在在的效果。与北京安永公司、京曼公司、巅峰智业和杭州火石等国内顶级机构合作,开展了产业链条梳理、服务贸易规划和全域旅游策划等工作,邀请国内一流机构参与了产业综合体、重点设施工程的规划设计,实现了规划理念、设计水准与国内领先水平的接轨;坚持“资源整合、多规合一”,调整完善了财政三年滚动投资项目库,上半年到位无偿资金4.5亿元、完成全年计划的70%,棚改、“大班额”、交通生命安保等项目争取政策性贷款13.6亿元,总投资11亿元的城区、银滩供排水两个PPP项目被确定为省级优秀项目,通过“项目+”、“政策+”、“资金+”,实现了社会的最大经济效益。
二是产业发展的韧性更强、后劲更足。坚持聚焦主线不偏离、突破发展不放松,狠抓了产业扶持、产业招商、产业培育等工作,区域经济展示出更强韧劲。理顺了奖励扶持政策,开展了企业融资会诊,促成了服装企业与威海迪尚、国投中鲁与麦克酒业、八方新能源盘活海润丝业、双连制动收购双连锁业等项目,工业用电量保持平稳,国税工业税收增长13.7%;抢抓中韩自贸区、服务贸易试点市机遇,强化以商招商、精准招商,探索服务贸易、孵化创新,新引进财富环保设备等15个项目,开工远深新能源等28个项目,签订新材料、海洋生物等产学研协议20多个,成创乳山众创空间举办创业沙龙、项目路演、创业大赛10多次,参与者突破1000人次,创新创业活力进一步迸发。
三是改革创新的方向更清晰、力度更大。牢树改革理念,增强创新思维,稳步推进了医药卫生、基础教育、投融资、营改增、公务用车等改革工作,一些体制机制问题加快破解。深化融资创新,完成了26家规上企业的规范化改制,天族电商在上海股交中心挂牌,阿甘担保启动了齐鲁股交挂牌,华信食品引进股权投资5500万元,伯瑞蓝莓通过众筹融资150万元;深化风险防控创新,争取省级置换债券6.6亿元、新增专项和一般债券3亿元,建立了经济风险防控联席会议制度,优化了债务结构,降低了债务风险;深化财政体制创新,建立完善了政府直接债务和金融风险防控体系,对镇级财政体制进行科学调整,充分调动了镇区发展总部经济、多收多超的积极性,镇级收入增长21.8%,13个镇超进度,午极、崖子完成全年预算任务;深化国资运营创新,成立了国运公司、林业公司和土地储备开发公司,启动了国有旅游发展公司的前期组建工作,实施了有形、无形资产整合划转,开展了土地开发整理项目,国有资本在创新融资、资源开发、龙头引领等方面发挥了越来越重要的作用。
四是民生实事加快推进、成效明显。坚持急民之所需、办民之所盼,实施了年度投资33.7亿元的278项便民利民工程,其中县乡公路生命安保、沿海防护林建设等48项已完成,越来越多的群众享受到了公共财政的“阳光”;创新开展了精准扶贫工作,发展扶贫项目63个,带动就业2583人,整合行业扶持资金1.3亿元,形成了园区基地带动、龙头企业扶持、农村金融合作、乡村旅游休闲、农村电商带动等多种模式,贫困人口生活逐步改善;理顺了城市管理机制,推进了政务服务改革,采取市场化运作方式新建了24处便民市场和摊点群,开展了烧烤油烟、扬尘污染等7个方面的城市环境综合整治,落实了“三证合一、一照一码”等行政改革要求,办理了8531件群众诉求,群众生产生活环境极大改善。
五是干事创业的“乳山精神”全面彰显、充分弘扬。面对艰巨任务和遗留问题,全市上下敢于出手、敢于亮剑,主动协作、齐抓共管,展示了不畏难、敢担当的精神品质,展现了市委统领、齐心干事的强大动力。在台湾城、久久发、医药公司等棘手问题处理中,相关单位不躲不怕、不推不拖,牢记责任、主动面对,以负责任的态度赢得了各界认可;在“五城联创”工作中,市级领导以上率下,机关干部身先士卒,当先锋,下网格,按计划完成了各项任务,工作热情令人感动;在胶东育儿所复建中,相关部门和镇区克服巨大压力,倒排工期、高标要求,不到一个月时间就完成了房屋回收、复建装修、宣传布展、环境打造等工作,创造了“乳山速度”、“乳山标准”,得到了上级的高度评价。实践证明,只要我们坚定信心、鼓起斗志,挺起腰板、咬紧牙关,发扬新时代的“乳山精神”,就没有迈不过去的坎,没有爬不上去的坡,产业转型的目标一定能实现,乳山奋起赶超的步伐一定能加快!
在肯定成绩的同时也要清醒地看到,尽管当前我市经济基本面是好的,但也存在一些特征性问题需要引起重视。体现在规划谋划上,认识还不够到位,方法还没有完全掌握,联动机制和聚团抱团发展还没有根本形成,横向的信息沟通不畅,纵向的信息比对不充分,规划之间的壁垒和隔阂仍然存在,基础设施建设没有学会借力打力,与城市总体规划、土地利用规划、产业发展规划等大的规划结合不够紧密,导致聚集效应不明显,产生了一些“规划内耗”。体现在产业发展上,以新理念、新业态嫁接、引领产业做的不够,工业的集成度、产业链条的关联度低,缺乏领军企业和招牌产业;现代农业、全域旅游缺乏系统整合和纵向延伸,转化成项目的不多,整体还在低层次上徘徊。体现在项目建设上,招商引资漫天撒网、意向性差、性价比低,上半年各镇区各部门赴外拜访企业协会600多家,其中580家只对接了1次;有些单位与外对接不够精准、随意性大,对自身的园区定位和全市的产业状况研究不够,外出招商没有目的性、针对性。体现在企业转型上,受装备、用工、资金等限制,一些企业抢抓机遇的能力丧失,生产经营的压力增大,上半年44家重点企业14家纳税下滑超过3成,金融机构新增不良贷款6500万元;除了成本上升、利润压缩、竞争加剧等“外患”之外,一些企业还面临职工队伍老化、创新能力不足、成本控制不力等“内忧”,持续发展难度增大。体现在服务发展上,有些职能单位服务意识不强,工作办事拖拉、效率不高,只用权不担责,只审批不负责,没有将全部心思用到发展上来。有些市直部门只满足于“一亩三分地”,对镇区分支机构和下属单位管理不够到位。有些镇区紧紧围绕考核转、瞄准考核干,对社会事务管理倾注不够、抓的不紧,城乡环卫一体化等工作落实不到位。有些单位对以前的招商引资项目重视不够,没有真心实意地帮助企业发展。体现在工作作风上,有些单位工作常态化管理、规范化运行还存在短板,干工作存在一定的突击思想,基础管理不扎实,尤其是在工作落实上抓的不紧不死,实地调研、实地督导、实地落实做的还远远不够。
二、认清形势,理清思路,提高科学发展的能力水平
7月8日,习主持召开经济形势专家座谈会,认为尽管当前新常态特征更加明显,但经济长期向好的趋势没有变,韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变,持续增长的良好支撑基础和条件没有变,结构调整优化的前景态势没有变,要求继续坚持稳中求进的工作总基调,以推进供给侧结构性改革为主线,有力、有度、有效地落实好“三去一降一补”重点任务。各级各部门要按照上述要求,更加认真地研究工作,更加扎实地推进落实,努力寻求最贴合实际、最科学高效的发展。
(一)要用系统思维抓规划谋划。要结合下半年及明年规划谋划工作,坚持提前着手、系统规划,切实减少反复、避免折腾,真正发挥出规划谋划在引领发展、产业突破等方面的作用。
一要强化效益观念。重点做好“事前评审、事中监控、事后问效”3个环节的工作。“事前评审”,就是要做好决策之前的效益分析。要充分发挥好发改、财政等部门引领作用,科学论证好明年市政工程、民生实事的确定,对重点投入进行汇总论证。进一步调整理顺“大住建”和城市联动管理机制,由战市长牵头,住建、财政、公共资源交易管理中心、规划、国土等单位参与,成立财政投资工程绩效评价小组,保证投入真正收到效益。“事中监控”,就是要加强对规划执行的过程管控。建立严格的阶段性把关制度,加强资金拨付节点的重点督导,今后对工程招投标,财政局、住建局、公共资源交易管理中心要共同参与,加强对投标单位资质能力的预审,防止一些皮包公司低价中标给工程建设埋下隐患。“事后问效”,就是要抓好对规划实施的成效评价。建立规划实施效果与预期目标比对问效机制,除了工程层面的验收之外,重点要看工程实施以后的实际效果是否达到预期,确保规划的效益实实在在得到发挥。
二要掌握正确方法。1.摸清家底。任何一个规划的编制,都要立足于对现实情况的充分把握之上。单位“一把手”不能当甩手掌柜,凡事都要眼见为实,不仅满足于之前的数据和信息,加强对动态变化的把握,做到对分管工作和分管领域充分熟悉了解。2.问题导向。情况摸清之后,要对照发展目标、上级标准、客观规律,进行比对分析,为后续有针对性地制定规划提供佐证。在比对的过程中,不能局限于单个区域、单个项目,而是要着眼更高层次、更高视野来谋划,立足于空间融合、资源整合来查找问题。3.科学决策。要坚持“开门做规划”,吸收部门、镇区、专家、群众的意见,确保规划科学性、长久性和接续性。全市层面总体规划、专项规划的编制,要做好与威海、山东整体规划的衔接;镇区的区域规划、部门的行业规划,要与全市规划保持一致,在整体框架下进行细化完善;一些专业性规划,要舍得花钱购买第三方服务,找一些专业机构和中介机构来做。4.刚性执行。规划既是发展的总纲,也是行动的铁律,确定下来就必须不折不扣地执行。各级各部门要把规划要求当成纪律来遵循,做到“一年接着一年推、一任接着一任干”,不能无原则的搞变通、打折扣,更不能念歪了经、各搞一套。
三要建立联动机制。一方面,要加强信息共享。经济工作彼此关联,只有各方面信息都掌握,才能把我们的工作放在全局中进行谋划。现在搞规划谋划,必须开门做规划、协同做规划,部门镇区之间要畅通渠道、信息共享,消除彼此的壁垒和隔阂,提高统筹的能力和水平。信息集中起来才叫数据,数据流通起来才有价值,智慧办要牵头研究大数据的整合运用问题,拿出具体的工作意见,打破现在的“信息孤岛”,为各单位规划谋划提供信息数据支撑。另一方面,要加强资源整合。包括土地的整合、规划的整合、政策的整合等,要学会借力借势、统筹谋划。借力借势,就是要贴合上级政策来定工程、要投入。统筹谋划,就是要正确分析各项工作的关联关系,通过基础配套推动规划落实落地。
(二)要用现代理念抓产业发展。坚定不移地实施产业强市、工业带动战略,积蓄发展能量,增强发展动力,提升发展质量。重点要抓好四项工作:
一是领军企业的培育和传统企业的转型。乳山产业层次不高,关键在于缺乏领军企业、上市企业。一家上市公司就是一个小银行,不仅自身会不断裂变,对产业链条完善和产业集群发展的拉动作用也很大。要把培育领军企业、上市企业作为振兴工业的根本,集中土地、金融、资本、行政等资源全力扶持,金投公司要入股,按照标准进行规范,争取用几年时间,华信食品在创业板上市,每个产业都培育出10亿级的企业。传统企业是乳山工业的根基,需要倾注更多精力、给予更多的关怀。除了开展好专业会诊、科技搭桥、金融服务、招工培训,落实好“降成本”等措施外,下一步重点是加强市场、资本和技术层面的与外合作,运作好纺织服装与威海迪尚、造船公司与黄海造船等合作项目,扶持好伯特利二期、双连制动扩规等技改项目,引导企业更新装备、“机器换人”,推动企业攀高走强、做大做优。
二是招商引资的突破和企业的市场开拓。招商方面,要围绕产业链条、立足资源优势、挖掘招商信息,紧盯产业龙头和补链项目,开展好精准招商、以商招商和中介招商,提高招商引资的针对性和实效性,年内重点跟踪好威星啤酒、钛锌合金板生产等项目,争取开工投资过亿元项目20个以上;要加大对日韩、欧美等区域的招商力度,运作好跨境电商项目,紧盯健康制造、先进装备、食品加工等领域和实体项目,争取外资引进新突破。市场方面,要利用各级鼓励工业企业开拓国内外市场政策,鼓励企业参加展会活动和电商培训,利用威海市海外公共仓降低企业物流销售成本,大力引进第三方电商销售平台,推进好外翻学院与山东网商集团跨境电商基地项目,争取年内规模以上农海产品、纺织服装企业开展网上营销的比例超过40%。
三是产业的融合提升。要以全域旅游为突破点,找准度假旅游与文化产业、健康产业、房地产业的结合点,推动多业联动,实现融合发展。8月底前,要完成国有旅游发展公司的组建,将全市旅游资源统筹规划、链条整合,形成“景区+乡村”、“食宿+采摘”的一带多、多带一发展模式;要做好古村落、历史遗迹的保护,研究好胶东育儿所的后续包装问题,推动传统村落和历史街区复建开发,为全域旅游的发展留好宝贵资源;要健全全域旅游综合管理机制,各镇区要抓好乡村旅游、民宿接待、旅游餐饮、食品卫生等标准的落实,培育核心景区、样板项目,提升星级酒店、星级景区、制度规范等方面的水平,优化旅游综合服务功能。另外,我们仅今年发展的千亩以上农业园区就有8个、300亩以上的有23个,决不能再走过去的老路子。要用工业化的理念来谋划农业、用旅游化思维来规划园区,融入到全域旅游的大盘子,按照星级景区、乡村旅游、民宿接待的标准来规划打造,逐步拓展冷链储藏、产品加工、特色品牌、电商销售等业务,实现农业孵化工业、三产带动一产,打造多业融合的综合体。
四是新理念、新业态的嫁接引领。要抓好创新创业工作,整合成创乳山众创空间、智创科技孵化器、外翻学院等创新创业资源,围绕重点领域开展好项目路演、风投对接、创业沙龙等活动,利用创业辅导、产业融资引进和嫁接优质产业项目,争取年内入孵项目30个以上,落地孵化产业项目5个以上。要抓好服务贸易等新兴服务业的发展,对接北京京曼公司及早完成服务贸易发展规划,推进工业企业主辅分离,大力发展技术研发、人才交流等生产性服务业。依托外翻学院的教学、生源优势,积极引进和培育服务外包业,跟踪好烟台大学与韩国现代汽车等服务外包项目,打造服务外包产业基地。
(三)要用开放意识抓改革创新。要针对发展中的问题,放开手脚、大胆探索,为乳山发展破解梗阻、扫清障碍。
一要继续抓好融资创新。要大力推进PPP模式融资,抓好园林绿化、供排水等PPP项目实施,将棚户区改造、地下停车场、人防设施建设、旅游开发、水利工程、教育医疗等领域的项目纳入融资范畴,通过社会资本介入保障项目实施;要抓好国家专项建设基金的争取,确保龙角山水库水源建设、交通公路建设2个项目签约,财政、发改部门要认真做好20**年重点项目的建库工作,调度责任单位抓紧完善“四证”等前期手续,尽快与国开行、农发行进行对接,确保达到银行签约条件;要抓好其他融资渠道的运用,按照“项目+”、“资金+”的要求,继续做好项目优化组合、包装打包,各牵头部门要研究好国家产业政策,捆绑工程、遴选项目,争取对接一个成熟一个、一个项目多重支持,确保年内城资公司三期城投债、国运公司债成功发行,争取上级无偿资金7亿元以上。各企业也要主动地跑,全力地跟,争取获得更多的产业资金和低息贷款支持,对于企业的扶持资金,财政绝不截留、保证全部到位。
二要加快推进重点改革。抓好4件事:1.巩固好校长职级制、校长评价制、“县管校聘”管理等基础教育改革成果,编办、人社、教育部门要对改革工作进行跟踪问效,对照上级要求进行查漏补缺,认真听取学校的意见建议,确保改革收到实效。2.抓好“大班额”问题化解,严格执行上级的班额限制,落实好项目代建制,加快新建、扩建学校的施工进度,确保今年9月份西苑学校二期工程开工,明年下学期光明街小学投入使用。学校建成之后,教育部门要按照前期规划谋划的思路做好师资力量配备和岗位调整,实现中小学“小班化”平稳过渡。3.纵深推进公立医院改革,由卫计、人社部门牵头,对照上级检查提出的意见,研究提出法人治理结构、编制人事薪酬制度改革的相关意见,探索组建医疗集团,推进公立医院去行政化,要注意处理好加强行业管理和赋予医院自主权的关系,既不能改而无效,又要防止脱管失控。4.继续抓好公务用车改革、行政执法体制改革、国有林场改革等重点改革事项,尤其是公务用车改革,目前一些细节问题上级还没有明确界定,车辆使用一定要谨慎规范,各单位要加强对干部的教育,建立完善派车流程管理制度,确保不出问题。
三要积极探索平台升级。1.抓好国资运营平台建设。让国有资本在经济社会发展中扮演更为重要的角色,是外地的成功经验,也是我们整合产业、募集资金的需要。要推动国运公司扩规发展,整合渔业和旅游领域的产业链条,推进金投公司增资担保公司、公司债发行、资产租赁等工作,增加国运公司现金流,提升对产业的支撑能力。2.抓好区域升级平台建设。要抓好滨海新区、经济开发区和重点景区的提档升级,为区域和项目发展提供新的平台。其中:滨海新区要以创建国家级旅游度假区为目标,做好基础设施配套、公共管理服务等工作,加快健康服务业发展,及早启动创建工作;经济开发区要以争创国家级开发区为目标,抓好项目建设、产业招商、集群培育等工作,促进产城融合发展;大乳山滨海旅游度假区要以创建5A级景区为目标,加快推进与港中旅的合作,处理好历史遗留问题,完善好旅游配套设施,开展好服务标准化建设,提升景区综合竞争力。3.抓好人才培养平台建设。现在我们最缺的就是懂经济、会招商、专业化、专家型的干部,所以才导致一些违背规律、外行指导内行的事情出现。组织部、人社局要认真研究经济干部的培养问题,从相关专业的年轻干部中选择一批作为后备,通过交流任职、业务培训、招商锻炼、企业驻点等方式,进行跟踪管理和重点培养,争取用几年时间打造一支专业化干部队伍,为未来发展打好基础。
(四)要用长远眼光抓载体建设。突出城市建设,完善营商环境,优化政务服务,努力形成“洼地”效应,助推区域发展。
一要探索一体化建管。要推进城乡建管一体化,按照“全域城市化、市域一体化”的要求,加快城乡统筹、区域协同、一体发展,确保年内城镇化率提高2个百分点。要加快水、电、气、暖、路等基础设施向农村的延伸,推进好中低压农网、农厕无害化、棚户区改造、城乡环卫一体化、美丽乡村建设等工程,逐步改善农村生产生活条件。各镇区要认真考虑小城镇建设工作,根据区位、产业和特色小镇建设,制定镇驻地改造规划,为今后工作提供指导。住建局要整理好各级关于小城镇建设的标准和指标要求,财政局要合理安排一定资金,用于镇区前期规划设计等必要工作。要实行建设管理一体化,发挥智慧城管系统的作用,加强对市政设施的维护管理,让整个城市运转更有序、管理更高效。财政、住建部门和城投集团要研究市政设施、园林绿化养护经费预算、预拨、管理意见,通过资金拨付关口的前移,解决城市管养滞后问题。要促进区域交通一体化,跟踪做好乳山口大桥、乳山港口岸开放、城际高铁、通用机场等重大交通设施项目的与上衔接工作。其中:乳山口大桥由公路、海渔部门负责,抓紧做好规划修订、对接上报工作,争取及早获得国家海洋总局批复;乳山港口岸开放由交通局、武装部、编办、口岸办负责,协调总参、海军的支持,争取及早上报国务院和中央编办;城际高铁由发改局牵头,配合铁四院做好线路勘察,争取年内完成可研、尽快批复开建;通用机场由规划局负责跟踪,争取尽快取得实质性进展。
二要营造有吸引力的环境。1.让我们的比较优势发挥出来。过去说“大树底下好乘凉”,现在是“大树底下不长草”,因为项目、人才、资本、资金都被大城市吸走了,县级城市要与大城市竞争,只有一个成本优势。首先是土地成本,昆山为了抢项目也给“零地价”,潍坊对好项目一般都是代建厂房,经济开发区如果不代建厂房,伯特利难说会留在乳山。当然不能什么项目都给“零地价”,必须看投资规模和技术含量。其次是租赁成本,包括公共厂房、办公楼、写字楼的问题,还有中介服务、水电价格等等。卫市长要牵头,财政局、商务局负责,借鉴外地项目评审、政策挂钩经验,对相关制度进行探索。2.让更多的年轻人创业者留下来。20**年乳山籍应届毕业生回乡的只有159人,占比仅10.4%。要让企业紧缺人才、高校毕业生留得下、活得有尊严、有幸福感,必须要降低他们的生活成本,给他们创业发展提供更好的舞台。会后,由大庆市长牵头负责,组织人社、财政、科技、住建、经信等部门和企业,认真研究人才引进和产业孵化、大众创业的鼓励政策,增强对年轻人、创业者的吸引力。
三要打造服务型的政府。最近威海市专门召开了服务型政府建设会议,对简政放权、优化服务等工作进行了部署,提出了很多新理念、新思路。会议的主要内容包括:1.加强简政放权和服务流程再造,建立公共服务事项清单,清理不合时宜的陈规旧制,砍掉各类无谓的证明和繁琐的手续,让企业和群众办事更方便、更快捷。2.扎实开展“互联网+政务服务”行动,打通政务服务、涉企服务、便民服务等技术壁垒,整合市民网、市情网、政府网站集群、网上办事大厅等系统,搭建网络及手机客户端的线上服务平台,加快市、县、镇、社区等线下服务平台建设,构建集查询办理、问政反馈、服务监督、政务公开等功能于一体的服务系统,让数据多跑路、群众少跑腿。3.提高政务公开水平,探索建立重大决策预公开制度,依托传统媒体以及政务微博、微信等新媒体做好政策解读,及时回应群众关切,有序推进政府数据开放共享,让政民沟通更加紧密、更加顺畅。4.加强政务服务监督,完善首问负责、信息共享、纠错容错等机制,切实提高便民服务水平,转变政府工作作风。会后,各有关部门要对照这些内容,结合我市实际搞好研究,大庆市长要按照威海市下发的意见,突出务实和可操作性,抓紧研究制定我市的措施。
三、注重规范,狠抓落实,形成助推发展的强大合力
当前乳山正处在调整的攻坚期和发展的瓶颈期,越是在困难的时候,越需要我们增强定力、保持韧性,越需要大家讲大局多担当,用钉钉子精神抓落实。在这方面提4点要求:
一要深化基础管理。一年来通过狠抓基础管理,各级各部门的档案管理、工作流程、议事制度等有了很大的提高,但仍存在执行不统一、标准不一致等问题。要理清边界职责,将工作细化细分,制定好每个科室、每个岗位的考核标准,让每名干部都明确工作职责,积极地对待工作,负责任地干好工作。要做好流程再造,制定好单项工作标准和连续工作流程,加强科室之间的协作,完善工作联动和风险联防机制,实现工作标准化、流程化、协同化。要加强档案管理,建立全流程的动态记录机制,做好工作记录、影像留存、档案整理。加快推进档案的电子化,利用好信息存储的手段,逐步实现重大专项、关键资料、重要档案的电子化存储,档案局要牵头拟定搜索引擎和信息服务方案。
二要注重规范行政。要守规矩、重规范,现在各级对行政监督抓得越来越严,要强化规矩意识,注重规范行政,对城市规划、工程建设、土地征用、民生决策等工作,一定要履行法定程序和行业法规,这也是争资的需要,是对干部的保护。要爱“绿色”、重生态,指出:绿水青山就是金山银山。这几年,我们狠抓了森林抚育、海岸带整治、美丽乡村等工作,守住生态红线的态度很坚决、压力也很大。良好的生态环境是最普惠的民生福祉,以往乳山的老百姓一直在享受这种福祉,未来这个幸福也不能断送在我们手中。今年在污染防治方面市里动作很多,包括化工产业转型、二污升级改造、雨污分流、企业安全环保绿化提升行动等等,各主管部门要抓好落实。要遵法纪、重程序,严格落实重大决策事项程序,对涉及发展的重大事项、事关群众利益的重大决策,必须严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序进行,确保各项工作在法治轨道上运行。
三要强化担当精神。要始终坚持对人民负责、对发展负责,对历史负责,直面矛盾、敢于担当,促进重难点问题的解决。要强化守土有责的意识,以“负责如负山、守责如守城、履责如履冰”的态度,切实抓好市场监管、安全生产、综治维稳等工作,把该管的事情管住、管好、管到位,解决好“最后一公里”问题。特别要高度重视安全生产,最近威海在渔业、建筑等领域接连发生多起事故,各级各部门要吸取教训,树立红线意识,落实好镇区属地责任、部门监管责任和企业主体责任,持续抓好涉氨整治、海上交通、渔船管控、旅游市场、道路交通、建筑施工等领域的安全隐患排查和整治,营造安全的发展环境。要强化贵在执行的意识,严格执行和健全完善行政问责制度,坚决防止行政不作为和乱作为,对服务效能低、企业反响差的部门主要负责人要严肃问责。各级各部门要认真查找在工作落实、工作执行力上的问题,从制度、管理、监督等环节解决好影响效率、妨碍落实的症结,提高工作落实效果。要强化民本至上的意识,服务群众、改善民生是最大的担当。目前年度便民利民实事中还有52项没有开工,各牵头领导、责任部门要强化责任意识、时效意识,倒排工期、抓紧调度,确保按期完工、尽快投用。要抓好3个产业综合体的推进,体育综合体要抓紧完善土地、规划等手续,为PPP模式运作和争取国家专项发展基金创造条件,争取年底前开工一期工程;医疗综合体要加快完善设计方案,民政、残联要积极争取康复中心政策,拓宽项目融资渠道;文化综合体要抓紧进行详细设计,打造滨海新区公共服务和文化产业的新基地。尤其是要抓好创卫工作,突出问题导向,制定整改方案,发动全员参与,抓好工作落实,确保到8月上旬创卫区域各专项整治基本达标,顺利通过国家暗访组检查验收。要建立创卫工作微信圈,运用无人机等信息化手段,切实加强工作督导和检查,对工作落实不力、严重失职的,市里将严厉追究责任。
四要增强忧患意识。要善于从外地教训中发现潜在的隐患、从现有成绩中看到存在的问题,做到居安思危、有备无患。要抓好海绵城市建设,最近我国不少地方爆发洪灾,住建局要牵头抓好《海绵城市建设规划》的编制工作,将海绵城市建设列入明年工程计划,增强适应环境变化和应对自然灾害的“弹性”,提高灾害抵御能力。要抓好精准扶贫工作,除了45个村和现有的贫困户之外,要防范新致贫、再返贫问题,在前期工作的基础上,继续抓好对产业项目、贫困户的规范管理,结合三资管理、土地确权等开展工作,夯实脱贫攻坚成果,建立可持续扶贫模式,让群众一朝脱贫、再不返贫。要抓好应急预案编制,今年是各级应急预案的修编年,各市长要调度分管部门抓好所负责应急预案的修编工作。这次预案修编,要坚持问题导向、实用为主,注意突出实效性和可操作性,围绕灾害发生后指挥机构如何集结、如何运转,信息如何传递,救灾物资如何调配,如何指挥群众避险自救等环节搞好研究。将来修编完成后,各牵头部门要进行桌面推演或实战演练,检验预案实效性。
篇13:半年总结会领导讲话稿
同志们:
上半年,全市司法行政机关围绕贯彻落实孟加书记关于司法行政工作要“抓住载体,围绕中心,提出更多的实体目标和实际措施”的批示和燕飞书记司法行政工作要“强化相关职能,特别是围绕社会和人民群众的新需求,不断加大创新和服务的力度”的要求,开放奋进、加快发展,司法行政工作社会影响不断扩大,司法行政工作职能不断提升,各方面工作取得了新的成绩。
一、上半年工作亮点
(一)以行业性、专业性人民调解组织建设为突破点,化解各类新型、热点矛盾纠纷,从根本上、基础上、源头上维护社会稳定,促进社会和谐。一是纵深推进交通事故人民调解委员会建设。截止目前,全市共建立“交调委”7个,共受理交通事故损害赔偿纠纷3976件,调解成功3761件,涉及赔偿金额6446.3万元,涉及人员死亡案件85件88人,无一例反弹。二是探索建立林权纠纷调委会。今年4月,荥经县成立“林权纠纷人民调解委员会”,共调成林权纠纷25件。三是探索建立旅游纠纷调委会。今年4月,宝兴县成立“旅游纠纷调解委员会”,共调成旅游矛盾纠纷25件。四是探索建立消费纠纷调委会。今年4月,荥经县“消费纠纷调解委员会”,共调成消费纠纷25件,涉及消费金额12万元。五是探索建立劳动纠纷调委会。今年5月,宝兴县成立“劳动争议联合调解委员会”,共调成劳动争议纠纷60件。
(二)以“促增长、惠民生”法律服务专项行动为切入点,落实市委市政府“思想解放与雅安开放”总要求。一是发挥律师、公证等团队的专业优势,为党委政府招商引资、政务决策提供法律咨询,为企业生产经营、转型升级等提供法律服务。围绕城乡生产要素领域改革,不断推动法律服务介入茶叶、旅游等各类农业行业组织。3月25日,全市“促增长惠民生”法律服务专项行动动员部署会后,截至5月,全市共开展法律服务宣讲25次,开展法律服务进工业园区、集中区10场次,开展“百家”企业法律体检活动31家,担任行业协会(商会)法律顾问5家,担任招商引资部门法律顾问3家,建立矛盾纠纷调处队伍和专家库65人,办理涉法涉诉信访案件37件,调解案件363件,办理法律援助 171件,担任乡(镇)法律顾问18家,开展涉农产权法律论证11次,为农民专业合作社担任法律顾问3家,为农业龙头企业担任法律顾问4家,提供其他法律服务170件。二是启动“我为党旗添光彩、法律援助惠民服务”活动,通过建立百名“党员法律援助服务队”、构建“1小时法律援助服务圈”、开展“受援群众大回访”行动、实施“接待受理大厅临街落地工程”、建立“法律服务机构代为受理法律援助申请”和“法律援助机构首席律师”等制度,全面推进我市法律援助民生工程建设。目前,全市建立“党员法律援助服务队”9支,队员112名,法律援助首席律师25名。截止6月底,全市共实施法律援助民生工程7655人次,其中案件285件,咨询等7085件,完成省上下达目标任务14000人次的54.68%。
(三)深化雅安首创的“社会矛盾纠纷(基层)动态管理评估机制”,不断推进各项司法行政业务工作规范化、专业化、标准化、信息化建设。一是强力推进“社会矛盾纠纷(基层)动态管理评估机制”建设,机制实施一年,成效显著。市委市政府将机制纳入对县(区)的综治考核;市人大代表、政协委员多次进行专题调研指导;省委政法委、省司法厅也充分肯定,四川日报、四川法制报等多家新闻媒体进行了专题报道,省科技厅已将其列为省软科学研究项目,引起了司法部基层司关注,河南新乡市司法局、山东威海市司法局,南充、乐山市司法局等专程来雅调研,均反映该课题有效弥补了矛盾纠纷基础统计空白,创新了高效便捷的基层社会矛盾纠纷化解和稳控的新机制,实现了基层矛盾纠纷管控化解由个案式向类别化,由同一式向差异化,由事后救济向源头预防,由“运动式”向“常态化”,由单兵作战、单一手段向横向联合、优势互补的飞跃;拓展了人民调解的工作领域和业务深度,极大地提升了司法行政工作整体态势,促使了基层社会矛盾纠纷受理、化解、考核的规范化、标准化、专业化和信息化。截至6月底,评估机制累计录入矛盾纠纷7018件,调解成功6196件,调成率88.28%。二是三层B/S结构的公证管理信息系统已研发成功并投入试行,这是目前全国都较先进的公证软件系统,超过了全国统一运行的两层B/S结构;三是三层B/S结构的特殊人群管理系统已经研发成功,将于7月中旬投入使用;四是三层B/S结构的律师管理、司法鉴定管理、基层法律工作软件操作系统也正在研发,力争在年底全部投入使用。五是法律援助管理系统、OA办公系统已顺利运行。
(四)以“法治村”建设为落脚点,扎实推进法制教育和普法宣传工作。20**年是“六五”普法启动之年,为提高基层干部群众的法律素质和法制意识,提高村(居)民进行民主管理的能力,提高农村(社区)法制化管理水平,按照燕飞书记的指示要求,市司法局部署开展了“法治村(社区)”创建活动。活动通过制定完善村(居)民自治章程、村规民约,不断完善村民民主自治制度。按照每年有一个年度工作计划、有一个法制宣传栏、有一个法律图书角、有一支法律宣传队、有一套实用的学法制度、每月一次义务法制宣传活动、每季度一堂法制讲座、一村(社区)一法律顾问“八个一”的要求,开展“法律服务进村入户”活动,加强法制宣传教育,推进法律服务和法制保障。7月6日,名山县在百丈镇天宫村举行 “法治村”建设启动仪式。市委、政法委书记燕飞书记出席活动,名山县委书记、县委政法委书记、分管副县长及各乡镇分管领导及当地村(社区)干部群众参加了活动。
(五)以“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动为统揽,切实加强司法行政机关队伍建设。一是紧扣“活动、教育、亲民、教育”四条主线开展主题教育实践活动,组织瞻仰井冈山革命遗址,参加雅安市直机关“唱红歌、颂党恩”歌咏比赛等。二是开展“创先争优”活动。明确党组织以创建“五好四强”、党员以争当“四个先锋”为载体,不断改进机关作风,提高管理和服务水平。三是开展“挂包帮”活动,截止目前,局党委班子深入部门联系村、帮扶户家中10余人次,帮扶资金2500元,赠送各类书籍、资料240余册(份),提供法律咨询服务30余人次。四是推行“一线工作法”。 1-5月,局领导班子参加政法部门联合接访18次,接访群众130余人次。坚持并完善了市司法局领导班子成员及中层干部联系县(区)司法局制度,落实县(区)司法局机关干部下派和联系基层司法所制度,坚持法律服务机构结对帮扶乡镇司法所制度。五是抓好法律服务队伍培训。举办全市法律服务工作者综合素质培训、西南片区五市州公证员专题培训等,共培训500余人次。
(六)信息报送工作成效明显。一是截至5月底,完成省厅下达全年信息报送目标任务的200.4%,在全省各市(州)中排名仅次于成都。二是截至6月底完成市委市政府下达全年信息报送目标任务的53.25%。
二、下半年工作重点
(一)加强和创新社会管理,进一步预防和化解社会矛盾纠纷。加大《人民调解法》的宣传、贯彻,建立健全多种形式的人民调解组织。巩固推广林权纠纷、旅游纠纷、劳动争议纠纷、消费纠纷调委会;督促名山县尽快成立交通事故调委会,及时有效化解其日益增加的交通事故纠纷。另外,3月,市司法局已组织人员赴资阳、遂宁考察医患纠纷人民调解委员会工作,提出雅安市处理医患纠纷相关工作的建议,指导雨城区成立医患纠纷调委会,指导名山县成立工业园区调委会。
(二)深化“促增长惠民生”法律服务专项行动,拓宽法律服务领域,规范法律服务市场,服务经济建设、保障和改善民生。一是全面推进“警民亲”活动,真正形成“警爱民、民拥警”的和谐局面。二是以全市112支“党员法律援助服务队”、25名“法律援助机构首席律师”为骨干力量,积极探索完善法律援助便民措施,保证“应援尽援”;三是就法律援助范围、条件、所需证明文件、程序等涉及代理要求等操作细节加强培训,确保法律援助代理制度等惠民帮扶措施的真正有效实施,切实帮扶惠民;四是以此项活动为基础,探索律师管理工作的制度化、规范化,探索建立律师执业档案制度,进一步规范律师管理工作。
(三)进一步加大社会管理创新力度。争取全面完成律师、司法鉴定和基层法律服务等业务工作软件系统的研发工作。将“社会矛盾纠纷(基层)动态管理评估机制”作为常态化的工作机制注入乡(镇)司法所, 在乡(镇)惠民帮扶中心设立法律服务窗口,为群众提供及时快捷高效的便民服务。认真收集材料,做好下半年市委市政府对评估机制的督查准备。加强对特殊人群社会危险评估管理软件的运行工作,探索建立社区矫正对象定位监控系统。
(四)做好“六五”普法规划的编制、启动和组织实施工作。深入推进依法治市和“法治村”建设工作,以“法律六进”为载体,重点围绕加快转变经济发展方式、保障和改善民生、维护社会稳定开展专项法制宣传教育,增强法制宣传的针对性和实效性。
(五)要进一步做好宣传工作。及时向上反馈全市司法行政工作动态和取得的成绩,进一步提高信息简报的质量。各级司法行政部门要多向当地党委政府领导汇报工作,争取工作支持。要加强与新闻媒体的交流合作,加大电台、电视台、报纸、网络等媒介对我市司法行政工作的宣传力度。
(六)进一步加强司法行政队伍管理。按照司法部和省司法厅相关规定,与乡镇党委加强协调,加大对专职司法助理员编制、工资、考核、任用的管理,避免专职司法助理员出现混岗和人岗分离的情况,确保专职司法助理员在岗在位在为,各地最迟在明年解决缺编问题;做好律协支部的改选工作,加强对法律服务队伍党建工作的指导。落实县(区)司法局局务会制度(所有乡镇专职司法助理员参加)和司法所每月向县(区)司法局、乡镇党委政府书面汇报工作制度(包括评估机制运行、矛盾纠纷化解、社区矫正、安置帮教等,并提出下月工作打算及争取党委政府重视支持的措施)。争取市、县(区)司法业务用房建设项目在国家发改委立项,力争在2-3年内,市、县两级司法行政机关的办公条件和业务用房状况有根本性改变。
篇14:半年总结会领导讲话稿
同志们:
在市委和县委工作会议刚刚胜利召开并圆满结束的时刻,我局召开这次系统上半年工作总结表彰大会,会议的主要任务是:全面深入贯彻落实市委、县委工作会议精神,认真回顾20**年上半年工作情况,总结经验,表彰先进,研究部署下半年各项工作任务,进一步动员全系统干部职工,以“三个代表”重要思想为指导,全面树立和落实科学发展观,解放思想,与时俱进,求真务实,开拓创新,奋力推进规划建设事业更快更好和谐发展,为加快实现县委、县政府提出的“打造新兴工业基地,建设生态文化城市”的工作目标而努力奋斗。现在,我根据局党委集体研究的意见,讲三个方面的问题:
一、奋勇拼搏,攻坚克难,上半年建设事业取得新业绩
半年来,建设系统广大干部职工在县委、县政府的正确领导下,在县城市开发经营指挥部直接指挥协调之下,围绕100项重点督查事项和市委工作会议观摩项目两大重点,努力推进我县城市化进程,抢抓机遇,创新工作,狠抓落实,各项工作全面推进,取得较好成绩。
(一)重抓城市规划,科学引导城市建设。半年来,在县委、县政府的高度重视下,我们把规划工作作为重中之重来抓。一是城市总体规划修编工作进展顺利。委托江苏省城市规划设计研究院,按“徐宿淮盐经济带新兴中等工贸城市”的城市定位要求,高起点、高标准修编城市总体规划(20**-2020年),目前已经完成前期调研工作,方案正在深化中。二是抓好重点工程详细规划的编制。城市规划工作动手早,抓得主动,编制了4期城建土地招商地段建设规划方案,为继续掀起新一轮城市建设高潮打下了良好的基础。三是精心编制重点工程建设规划。在总体规划的指导下,在分区规划的控制下,重点打造生态、人文、滨水高尚社区,着手进行了用地面积达1200亩的泗塘河风高尚社区规划编制工作。与城北文化新城形成呼应,编制了占地达480亩的生态公园规划,为城北文化新城的生态园奠定了坚实基础。结合城东片区规划,重点围绕淮海东路市场群,打造商贸物流核心,编制了用地面积近200亩的商贸物流中心修建性详细规划。此外,还完成了八大节点、三条主要道路景观、城区亮化等专项规划编制。四是规划管理力度进一步加大。严格按照总体规划、控制性详细规划进行项目审批,规范“一书两证”管理,从严把好规划选址、用地和工程审批关,同时加强了规划批后管理,保证按规划实施建设。上半年共核发建设项目选址意见书30件,用地规划许可证30件,用地面积191.3万平方米。工程规划许可证37件,建筑面积54万平方米。施工图审查工作成效显著,共发放63份图纸审查批准书,建筑面积68万平方米。
(二) 围绕构建框架,精心实施重点工程。紧紧围绕城区道路、市场建设、小区开发3大类共68项城市建设重点工程,完善了基础设施,增强了城市功能,提高了城市品位。
一是基础设施建设步伐明显加快。为进一步完善城区道路网络,上半年在建道路工程达到了15条,分别是K4路北延、K6路、G8路、浦东南路、众兴东路东延、浦东中路、北京路东延、运河大道、朝霞路、繁荣北路、大连路、文成路、凌城路、淮海东路拓宽改造、泗塘河西侧12米支线等,总长度超过22公里,总铺设面积达42万平方米,总投资约3亿元。其中,繁荣北路、K6路、G8路、北京路东延、朝霞路、大连路、文成路、淮海东路拓宽改造、凌城路、运河大道、K4路北延共11条道路截止6月底均已经全面建成通车。随着城市道路的增加和区域的扩张,路灯总量快速增加,上半年投入资金300万元,新增路灯9.7公里共计500余盏,路灯亮化率达99.9%以上。无害化垃圾处理场进展顺利,已经完成了入场道路、主厂房基础以及处理设备的主体结构。城区天然气管道工作成功开通运营,目前天然气管道已铺设22公里,接入用户6000户。
二是住宅小区及市场开发全面提速。上半年是我县房地产业飞速发展的时期,城东安置小区、星宇二期、京杭公寓、桃州名都、公园风景、阳光巴黎城等在建小区顺利推进,东方现代城、金康华府、泗水新城花园、万诚御景苑等项目相继开工建设,众兴西路居住区、名流新天地等居住小区正在拆迁即将启动建设。城区市场建设步伐加快,位置分布和功能分区更加合理。城东装饰市场交付使用;桃源中路小商品市场、金地商都、古韵水岸、桃源北路农贸市场、金三角国际家居广场进展顺利,泗水古城商业街启动建设,黄金商圈、健康路东侧商业街、城中数码广场等正在拆迁。上半年开工房地产面积近85万m2,实现开发投资9亿元。市场建设面积达70万平方米,总投资10亿元。
(三)坚持质量并重,绿化总量迅速增加。今年以来,为进一步打造生态城市,建设优美的人居环境,我们不断加大绿化建设力度,按照扩大总量,提升品位的原则,以公园、风光带为重点,以道路绿化为框架,以街头广场、庭院绿化为补充,大力实施建绿、增绿工程。上半年共栽植各类苗木422.27万株,其中乔木3.6万株,新增各类绿地110万平方米(含补植),净增加80万平方米,投入资金约1450万元。一是突出规划引导,切实保证绿化高水准。在规划编制过程中,坚持思维创新,逐步改变由本地规划设计单位“一手包打天下”的局面,广泛借鉴外地先进经验,放开规划设计市场,邀请具有先进水平的院校、科研机构承担相应的规划编制工作。我们聘请了南京林业大学对城区新增道路、广场绿化进行系统的规划设计;聘请常州园林设计公司对爱园公园进行了改造设计。在规划设计时,充分考虑绿化品种的选择、植物造景的应用和综合生态功能的体现,尤其是注重了绿化品位的提高,形成了各具特色的城市绿化景观。目前,我县城区道路常用的行道树品种有10多种,主要为女贞、银杏、楝树。特别是今年引进的杜英、栾树、榉树在道路绿化中进行应用,实现了较好的生态和景观效益。二是坚持总量快速扩张,多措并举推进绿化建设。以重点工程为抓手,同步加大绿化建设。今年以来,我们规划并启动了人民公园改造(占地196亩)、生态公园建设(占地408亩)、市民公园建设(占地213亩)、南出口、西出口接口景观绿化建设工程;对西康路、洋河路、经济开发区道路、繁荣路、北京路连接线等道路进行重点绿化;在开发建设泗水古城的同时,完成了泗水河景观绿化的建设。结合景观创建,因地制宜实施增绿添绿。对城区23家单位实施围墙内外绿化补植,在进一步改善城市景观的同时,也使绿地面积得到了有效增加。这些措施的采取,使得我县城区初步形成了“点上绿化成景,线上绿化成荫,面上绿化成林,环上绿化成带”的格局,提高了人均公共绿地占有率,保证了城市绿化面积逐年大幅度增长。三是加强绿化管护,探索完善长效管理机制。为切实提高城区绿化管养水平,我们结合工作实际情况,在全面总结近两年城区绿化管养工作的基础上,制定了切合实际的绿化管养改革实施方案。在本着“公开、公平、公正”的原则下,对城区260万平方米的绿化管养权进行全面公开招标,实行市场化运作。目前,我县城区绿化管养权分别由江苏南国装饰有限公司、淮安光大园林绿化公司、宿迁永兴绿化公司、沭阳绿苑花卉园艺公司等买断。城市绿化管养由分散转变成了集中的专业管养,从而达到了“政府花钱买服务”、优质高效创造绿化精品的目的。
(四)突出以人为本,依法组织旧城改造。认真贯彻落实国务院颁布的《城市房屋拆迁管理条例》和《江苏省城市房屋拆迁管理条例》。按照县里统一部署,系统上下全力以赴组织实施,领导班子全体成员分工到相关地块,拆迁办、拆迁事务所全体工作人员,迎难而上,主动协调,积极化解处理各种矛盾和问题,有力地推动了拆迁工作。先后完成了泗水古城、桃源北路居住区、芙蓉路商住区、万诚御景苑、东方现代城一期、长春东路、生态公园等16个区域的拆迁。目前,黄金商圈、淮海东路商住区、众兴西路居住区、城中数码广场、银河路拓宽等17块地段正在实施拆迁。上半年全县累计拆迁各类房屋面积37万m2,发放拆迁补偿费近1.64亿元,涉及拆迁户2200户。由于政策透明、补偿合理、工作过细、拆迁工作进展顺利。
(五)创新管理机制,城市管理日趋规范。一是市容市貌明显改善。通过对户外广告、门头字牌、太阳能热水器等专项整治,加大牛皮癣清除力度,严禁店外经营,取缔零星摊点,有效地改善了城市形象。二是加强环境卫生管理,提高清扫保洁质量,不断提升城市品位。城区道路清扫保洁面积已从去年的116万平方米增加到了156万平方米,主次干道实现全天保洁全覆盖。三是城建监察毫不放松。上半年共查处各类违法、违章案件97起,拆除违章面积2640平方米。四是市政管理注重实效。围绕完善市政设施的目标,主要抓好市政道路设施维护、维修,在抓好桃源路等主干道道路维护管理的同时,对城区人行道板和破损路面进行全面维修。完成了城区主要街道的雨水管疏通和污水管网的清理。同时,针对城区具体情况,对全部管网及排污单位的接管情况进行全面检查、摸底,提出整改方案,落实措施,确保安全度汛。五是亮化工作成效显著。为进一步提升城市夜间景观形象,我们在坚持高标准设计的同时,以重要节点为主要部位,以楼体亮化为重点,以道路亮化为主线,在市委工作会前夕,分两期对城区主要部位设施亮化,共投入资金500万元,城市亮化取得了明显改观。
(六)强化指导服务,村镇建设有序进行。适应城乡统筹发展,加强对村镇规划的指导和服务。全县各乡镇的镇区控制性详细规划已经完成;15个乡镇总规修编工作和14个村庄规划编制工作正在进行招标。小城镇综合开发实现新突破,全县小城镇“1+4”工程目前完成商业街区6.6万平方米,住宅小区14万平方米,专业市场4.8万平方米,进区企业目前全县已有40个入区企业。建设面积46万平方米。完成任务分别占总任务的70%、52%、74%和77%。
(七) 规范服务并重,行业管理更加规范。一是大力开展整顿和规范建筑市场秩序工作,加大了市场进出管理力度,加强了有形市场的建设,建筑业稳步发展,建筑市场秩序进一步规范。全县完成建筑业总产值7.8亿元,形成建筑业增加值1.7亿元,同比分别增长23%、18%;共核发施工许可证20个,新开工项目施工许可证发放率达到 100%;工程监理覆盖率达到100%。二是加强工程质量安全管理。建立统一的质量安全管理体系,强化了安全及文明施工管理。组织安全生产大检查5次,检查工程项目396个,建筑面积162万平方米,发出安全隐患整改通知书340份,提出整改意见1729条,责令停工整改项目83个。上半年实现了安全生产零事故的目标。三是加强城建档案管理。全年共归档建设工程档案600余卷,接待查档人员130人次。
以上成绩的取得,是县委、县政府正确领导、关心支持的结果,是全系统广大干部职工认真贯彻落实县委、县政府决策部署,与时俱进、奋发有为、开拓进取、团结奋斗的结果。在此,我代表局党委和局领导班子,对县委、县政府特别是分管领导对建设系统的关心和支持表示衷心感谢,对工作在城市规划建设管理工作一线的全体干部职工表示亲切的慰问!
回顾上半年的工作,主要有以下几个方面的体会:
一是由于县委、县政府的高度重视和正确领导,人大、政协的协调指导和监督支持,为建设工作顺利进行提供了坚强的组织领导保证。围绕城市发展方向、建设工作重大问题和基础设施重点项目,县委、县政府领导亲自过问、亲自调研,多次深入现场视察指导,县领导经常性的督查,不定期的会办会,既协调解决问题又提出目标要求;人大、政协组织代表、委员视察指导城市建设重点项目,提出建议、提案和意见为建设工作建言献策。这些既体现了县领导对建设工作的一致关心和支持,也是对广大建设职工的鞭策和鼓舞,是建设工作取得成绩的关键所在。
二是由于我们坚持建设工作“一盘棋”的思想,坚持规划指导、思路明确、目标任务明确,全局工作始终紧紧围绕县委、县政府确定的经济社会发展总体目标和城市发展方向,在规划的指导下,以基础设施为重点,坚持“以人为本”,科学决策,逐步推进,滚动发展,走既符合我县实际又适度超前的建设之路,这是建设事业快速发展的先决条件。
三是由于社会各界的大力支持和县各相关部门的协调配合,不论是重点项目建设,日常建设事务,行业市场整治,房屋拆迁,还是城市综合管理,县各部门、社会各界和广大市民都给予了充分理解和大力支持,工作支持、技术支持、智力支持、舆论支持等支持形式多样,有些单位和部门还牺牲了局部利益和个人利益配合建设工作全局,无论是旧城改造还是新区建设,都得到了各方面的支持配合,为建设工作的顺利进行提供了强大的社会力量和民心基础,这也是我们建设事业的根本所在。
四是由于有一支靠得住的能打硬仗的干部职工队伍,规划、建设、管理部门负责同志团结协作、富有事业心、紧迫感、责任心和进取精神,广大职工吃苦耐劳、无私奉献,特别是在市委工作会议前重点工程攻坚阶段,各相关部门领导突前协调指挥,职工昼夜连续奋战,使“服务人民、奉献社会、求真务实、爱岗敬业、艰苦奋斗”的建设精神更加发扬光大。建设科的胡发儒、葛均同志,工作中经常加班加点,不怕苦不怕累,坚持吃苦在一线、战斗在一线;陈业忠同志是一名经验丰富的建设工作者,工作中善于处理化解各种矛盾,半年来,承担了北京路东延段、K6路、G8路、K4路北延、泗塘河西侧十二米支路等条道路的建设任务,在家人生病的情况,坚持在岗,发扬无私奉献精神;负责泗水河工程的李峰、负责文成路的单业林同志,充分发挥业务特长,坚持标准,严格把关,合理调整工程进度,在工期极为紧张的情况完成了工作任务,确保了市委工作会议的观摩;园林处主任邱林同志对局里安排的工作从不讲价钱,任劳任怨,尽心尽责,道路绿化栽植、公园建设、绿化管护均是资金紧张、压力巨大,但是该同志能够顶住压力,化压力为动力,使得园林绿化工作稳步提高。这样感人至深的事例还有许多许多,这里我就不一一叙述了。
在充分肯定成绩的同时,我们也应该清楚地看到,工作中还存在一些矛盾和问题:城市规划的编制和管理机制与加快城市化的要求还存在差距;人才队伍状况与提高规划建设工作水平的要求还不相适应;城乡分割的二元体制在业务层面上没有解决,不适应城乡统筹发展的形势;执法人员的素质结构与综合执法的要求不相协调;行政许可的体制、机制还未真正形成;队伍建设还存在一些不容忽视的问题,相互配合、协调的主动性还不够,作风建设仍需进一步加强和改进。以上存在的问题和不足,需要在今后的工作中不断加以克服和解决。
二、立足新起点,瞄准新目标,努力实现建设事业新跨越
下半年工作的目标是:认真落实市委工作会议和县委工作会议精神,以“建设新兴中等工贸城市”为总体目标,围绕100项重点督查事项,坚持打造精品城市,努力实现规划设计上档次,建设上规模、管理上水平,全面推进建设事业再上新台阶。
根据上述思路,我们要重点抓好以下几个方面的工作:
1、发挥龙头作用,坚持城乡统筹发展。按照城乡统筹发展的要求,充分发挥城市规划的引导和调控作用,通过放开规划设计市场,引进竞争机制,全面提高规划设计水平,提升城市建设品位,以精品树形象,以特色塑形象。一是年内要完成城市总体规划修编工作。二是加大控制性详规的编制力度。8月底前要完成泗塘河高尚社区控制性详细规划编制工作,城市控制性详细规划完成覆盖面占规划建成区比例年底达到80%以上,近期建设用地的控制性详细规划全面编制完成。三是加强对小城镇建设的规划指导。以规划为龙头,按照人口向城市集中和工业向园区集中、农民向社区集中的新要求,9月底前完成全县14个康居示范村规划编制工作。四是强化规划服务工作。推行阳光规划,增加规划的透明度。重要地段规划、重大规划、重大基础设施建设的方案,及时向县委、县政府领导汇报,自觉接受人大、政协、社会各界的监督。完善规划公示制度,实行规划成果展示,提高公众参与度。
2、加大推进力度,加快基础设施建设。城市基础设施是城市发展中最具竞争力的硬环境。为了进一步促进城市环境的改善,提高城市的内在素质和现代化水平,拉动经济发展,下半年要进一步加大城市基础设施建设力度。一是加快完善城市道路网络。11月底前要完成长春东路、众兴路东延、浦东南路、浦东中路建设任务;要加快文成路铺设进度,同时抓紧做好景观规划建设;要迅速启动银河路建设;要加快泗塘河十二米支路建设步伐。二是要加快生态城市建设。8月底前要完成泗水河风光带建设任务,11月底完成生态公园建设,12月底完成垃圾处理场主体工程;三是加快城市公共设施建设步伐。9月底前完成泗水古城商业街和金三角国际家居广场主体工程、阳光巴黎城一期工程、金地商都商业主体;12月底前全面完成桃源中路小商品市场、桃源北路农贸市场建设任务,并完成行政服务中心、房产交易大厦、商贸物流中心、古韵水岸以及黄金商圈西北角、东南角商业区一期主体工程、阳光巴黎城二期工程50%。四是要加快小区开发进度。加快淮海东路居住区、金康华府、东方现代城、芙蓉路商住区、公园风景、泗塘河高尚社区、城东安置小区建设步伐,确保按年初100项重点督查项目进度要求按时完成;要迅速启动桃源北路居住区、万诚御景苑住宅小区开发。五是要切实搞好精品城市创建工作。按照城市资源“三集中、四整合”的要求,突出“打造一批重点功能区域、完善一批重要基础设施、兴建一批重大标志性建设”,全面提升城市建设水平。不论是城市建设工程,还是市场建设工程、住宅小区工程,坚持不建则已,建则求精,建则求新,建则成景,不留遗憾。坚持百年大计质量第一,从规划设计、招标投标、施工组织、质量安全监督、施工监理、造价的控制、资金运作、竣工验收等各个环节严格把关,不断提高精品城市创建工作的组织水平。六是加强小城镇开发建设。要加快推进“1+4”工程建设,11月底前完成12个专业市场、15条商业街、12个城镇居住小区、14个工业集中区建设任务,并启动15个新型农民集中居住区建设。扎实搞好农村康居示范村建设。在抓好三庄毕滩村、裴圩和平村试点的基础上,确保年底前分别完成30户农户房屋建设任务;其他13个康居示范村要分别完成20户农户建房任务。
3、完善机制体制,加大城管执法力度。近年来,随着城市建设和环境整治力度的不断加大,我县城市环境明显改善,对外形象和影响力明显提升,这是我们城市管理的动力更是工作压力。在我县经济社会全面加速发展的时刻,城市管理同样要与时俱进,紧紧跟上城市建设的步伐。要积极开展环境综合整治,大力加强市容和环境卫生长效管理措施,坚持依法行政,把城市管理提高到新的台阶,倾力打造更优美的城市形象。为此,城市管理要实现三个转变,第一是要实现从经验管理向科学管理的转变。第二是要实现从运动式管理向制度化管理的转变。第三是要实现从问题式管理向预防式管理的转变。在具体工作任务上,要坚持以城管创优为目标,以创建文明城市为抓手,进一步提高环境卫生管理水平,规范市容管理秩序,要积极探索城管向乡镇延伸的有效做法,做到城市管理全覆盖;要加强教育培训,提高人员素质,建设一支高效廉洁的城管执法队伍。
4、坚持稳妥推进,依法强力推进拆迁。8月底前完成洋河路居住区拆迁工作,9月底前要完成城中数码广场一期拆迁工作,年底前要完成阳光巴黎城二期拆迁;黄金商圈、众兴西路居住区、锦绣嘉园二期以及安居路居住小区等地块的拆迁工作近期内要取得突破性进展,确保按照既定计划完成。在加大拆迁力度的同时,要坚持依法拆迁,规范操作程序,做到公开公平公正,尽量减少拆迁矛盾。
5、重抓质量安全,规范建筑产业发展。一是采用扎实有效措施,加速培育强势企业。实行有效的政策倾斜手段,创造有利于重点企业快速成长的外部环境。不断解放思想,在发展中树立企业的诚信体系和品牌形象;在融资能力上力求提高,加大多元化开拓力度,加快企业的资产扩张速度;本着互利互惠的原则,加强企业与银行的联合与合作,迅速增加企业的融资能力和资金运作水平,以提高与境外企业集团的抗衡能力。二是优化境外市场布局,夯实建筑业大发展的基础。巩固和提高传统建筑市场占有率,特别牢牢抓住北京、南通等大市场。加快拓展新的市场空间。在初步站稳脚步的基础上,积极向周边地区渗透,迅速扩大战果,尽快形成规模,确保在境外的市场份额有较大幅度的提高。三是严格安全质量管理,树立行业良好形象。健全和完善质量安全监督体系,把工作重点从事后处理前移到事前防范上来,提高工作的预见性,争取加强安全管理的主动权。运用行政管理手段形成政策导向,凡发生过重伤及重伤以上安全事故的一律取消评优评先资格;在企业资质和项目经历的申报审批中将安全生产状况作为一个重要因素加以考量。督促各企业认真落实安全责任制,加大安全投入,加强安全管理,重点是抓好非受监工程的监管严防事故发生。在强化质量管理上狠下功夫,集中攻关住宅工程质量通病,确保结构安全和使用功能;完善质量巡查制度,充分发挥政府监督的职能。四是整顿和规范市场秩序,营造公正合理的市场环境。建立、完善市场准入和清出机制,对不讲诚信、严重违规违法和发生重大质量安全事故的,都要予以清出。加强监督检查,依法纠正各种违规、违章行为。重点查处资质挂靠、转包、违法分包、劳务队伍私招乱雇、违反施工图审计审查、施工许可、竣工验收备案规定等行为,坚决维护正常的市场秩序。
三、强化领导,凝心聚力,推动建设事业健康快速发展
能否全面完成和超额完成今年目标任务,关键取决于我们驾驭各项工作的能力和水平,关键取决于全局上下能否形成敢于抓落实、勤于抓落实、善于抓落实的良好氛围。各单位、各部门要紧紧围绕县委工作会议确定的工作重点,加强组织领导,强化督查考评,及时协调解决工作中遇到的矛盾和问题,一件一件抓落实,一项一项抓推进。每项重点工作都要有明确要求,都要抓序时进度,都要严格考核奖惩。对如期完成目标任务的,要表扬;对超额完成目标任务的,要嘉奖;对出色完成目标任务、贡献突出的,要重奖;对没有按时按质完成工作任务的,对直接责任人要予以警告,项目主要负责人要讲明情况。大家知道,我们所要的成绩,是实实在在的成绩,是不掺水分的成绩,是为老百姓带来实惠的成绩,是对人民、对泗阳负责的成绩。
为了顺利实现上述目标任务,我想要从以下几方面入手:
一是要解放思想,创新观念。去年以来,我局在推进思想解放,推进作风转变方面做了大量而有效的工作,并取得了十分明显的成效。但从形势与任务的要求上看,现在最关键的是,必须有效地克服思想解放不深和作风转变不实的问题,把思想解放的着眼点放在推进工作的落实上,把作风转变的成果体现到加快发展上来,真正实现由思想到行动的飞跃。全局上下各级干部要带头解放思想,带头抢抓机遇,抓紧时间研究和明确新的管理体制、运行机制和新的责任体系,增强自我发展能力。在思想认识领域,要围绕加快发展,破除因循守旧、怕担风险的保守思想,树立敢冒敢闯、敢为人先的争先观念;破除徘徊观望、等靠要的依赖思想,树立不失时机、抢抓机遇的创新观念;破除闭关自守、固步自封的落后思想,树立开放竞争、招商引资促发展的开放观念;破除弄虚作假、只说不干的应付思想,树立不尚空谈、埋头苦干的求实观念,以思想的真解放和观念的真创新为动力,努力形成加快发展的浓厚氛围。
二是要转变职能,提高效能。全局上下要集中时间、集中精力,通过积极、稳妥地工作,逐步建立起精干高效的行政运行机制,实现城乡建设事业协调发展。要以创建服务型机关活动为载体,创造管理服务的新机制,开拓管理服务的新领域,制定管理服务的新举措,提高服务的水平和质量。加强行政效能监察,完善评价考核激励机制,逐步建立与市场经济相适应的“廉洁高效、协调运转、行为规范”的管理体制。树立重商、亲商的服务理念,主动出击,贴身服务,对重点项目和外商投资实行全程跟踪服务。建立严格的行风建设责任制,哪个部门出问题,就追究哪个部门主要领导的责任。对严重影响建设系统形象的重大典型案件,要快查快结,公开曝光。
三是要改进作风,狠抓落实。领导干部要带头深入一线,面对面解决工作难题,实打实解决具体问题。紧紧围绕加快老城改造、项目推进的实际,谋划破解难点、热点问题的办法和对策。要加大督查督办力度,做到月检查、周通报,对行动迟、进展慢、效果差的部门要进行通报批评,对部分不听招呼、工作长期打不开局面的单位和部门的领导班子和领导干部相应地进行诫勉,直至必要的组织调整。
四是要加强监管,勤政廉洁。一是大力加强党性党风党纪教育。要深入开展反腐倡廉教育,坚持日常教育、示范教育和警示教育相结合,引导党员干部自觉加强党性修养,牢固树立正确的人生观、权力关和利益观。二是狠抓党风廉政建设责任制的落实。要坚持党风廉政建设和反腐败工作与业务工作紧密结合,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。进一步建立起教育、制度、监督并重的反腐和廉政建设体系,从源头上治理腐败。三是切实加强对党员干部的监督和管理。要认真履行党风廉政“一票否决制”,规范党员干部从政行为。坚决纠正不廉洁行为和行业不正之风。继续落实领导干部廉洁自律的各项规定,完善考勤、用车、公务接待制度,对全系统的制度建设和执行情况进行定期和不定期检查,对存在的违纪行为要进行认真查处,积极配合上级纪检监察部门,加大违法违纪行为的查处力度,推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
五是要强化考核,落实责任。继续实行岗位目标责任制,对局属事业单位领导干部工作实绩实行量化考核。在全面考核业务工作的同时,重点考核经济指标、招商引资、安全生产和精神文明建设等主要指标。考核结果要与干部职务升降任免和经济利益挂构。进一步加大奖惩力度,形成激励机制,真正让想干事、能干事、干成事的同志政治上有地位,经济上得实惠。要严格工作责任,改进工作作风。宏观形势再变,服务发展、服务基层、服务群众的宗旨不能变,转变观念、转变职能、转变作风的步子不能停,对人民负责、为人民办事、受人民监督、让人民满意的要求不能降。全系统各级领导干部要坚持用求真务实的作风来树立和落实科学发展观,优化发展环境。要着力建设亲商爱商,牢固确立“投资者是上帝,引资者是功臣”的意识,做到一切围绕企业和投资者转,只要不违背国家政策和法律、法规,投资者有什么需要,我们就提供什么服务。努力为客商营造方便、快捷、高效的服务环境,让投资者在泗阳投资安心、舒心、放心。
同志们,新的目标、新的任务催人奋进。让我们牢固树立和落实科学发展观,认真贯彻落实市委、县委工作会议精神,解放思想,与时俱进,抓住机遇,开拓进取,全力做好20**年全年的各项工作,奋力推进规划建设事业更快更好和谐发展,为实现“六年振兴规划”做出更大的贡献。
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