脱贫攻坚百日行动主持词

时间:2022-04-30 13:06:28 主持词 收藏本文 下载本文

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脱贫攻坚百日行动主持词

篇1:脱贫攻坚专项行动报告

根据省扶贫办《关于开展脱贫攻坚工作督查通知》(皖扶办〔xxx〕1号)部署,我厅牵头负责霍邱县脱贫攻坚督查工作。按照张箭厅长批示要求,厅扶贫办研究制定了《省商务厅赴霍邱县脱贫攻坚督查工作方案》,组织由机关党委、人教处、财务处参加的专门工作组,于1月15日赴霍邱县开展了脱贫攻坚工作专项督查活动。活动期间,工作组听取了霍邱县政府关于贯彻落实全省扶贫开发工作会议情况和脱贫攻坚工作实施情况的汇报,查阅了“四项清单”、建档立卡“回头看”、建档立卡贫困户联系人情况等资料,实地调研了宋店乡贫困重点村南北四村和非重点村官塘村,每个困难村抽查了10户建档立卡贫困户,检查联系人落实情况,并召开了工作座谈会,对接交流霍邱县脱贫攻坚各项工作情况。从督查的情况看,xxx年霍邱县扶贫开发工作谋划部署得当、思路创新清晰、举措落实具化、工作成效突出,同时,贯彻落实全省扶贫开发工作会议精神行动迅速,脱贫攻坚工作领导重视、措施得当、成效初显。现将有关情况报告如下:

一、贯彻落实全省扶贫开发工作会议情况

一是组织召开县委中心组专题学习会。xxx年12月16日,霍邱县委中心组召开专题会议,传达学习全省扶贫工作会议精神。会上将王学军书记、李锦斌省长、詹夏来常务副省长和梁卫国副省长等讲话精神和省委、省政府《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》摘要汇印成册,人手一份,认真学习。二是组织召开脱贫攻坚专题会议。组织召开了由各乡镇、开发区分管负责人、扶贫助理员、90个建档立卡重点村第一书记和驻村扶贫工作队长参加的专题会议,传达学习全省扶贫开发工作会议精神,研究贯彻落实措施。三是组织县扶贫办等职能部门开展深入学习。全省扶贫开发工作会议刚结束,县扶贫办召开全体工作人员会议,传达学习全省扶贫工作会议精神,研读省领导讲话和省委、省政府《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》,并结合实际工作,开展学习讨论。在组织全面深入认真学习的同时,县委县政府针对会议要求,结合县域实际认真总结xxx年工作,深入谋划xxx年工作,努力把脱贫攻坚新理念、新要求融入到实际工作中,把10大工程体现到脱贫攻坚具体实践中。

二、脱贫攻坚“四项清单”制定情况

在以前工作基础上,针对变化情况进行调整充实,动态完善。

1、扶贫对象和需求清单。xxx年底,全县贫困人口124792人,在贫困人口中,因病占58、9%,因残占8、9%,因学占9%,因缺少劳动力占8%,其他占15、2%。根据贫困人口构成,县里计划发展生产和促进就业脱贫68057人,通过发展教育脱贫13819人,通过易地搬迁脱贫139人,通过社会保障兜底脱贫42777人。

2、扶贫目标和时限清单。根据省里统一安排,结合霍邱实际,计划全县xxx年摘帽;全县贫困人口底前脱贫,90个建档立卡贫困村xxx年底出列。其中:xxx-xxx年每年脱贫3万人,xxx年脱贫2、8万人,20脱贫6792人。

3、扶贫措施清单。一是加强组织领导,县委书记、县长同时任领导小组组长,县直牵头包村扶贫单位分管负责人兼任驻村扶贫工作队第一队长,各乡镇参照县里做法加强组织领导,重点贫困村实现第一书记全覆盖。二是建立精准识别和动态管理机制,每年1月进行脱贫出列、返贫入列操作, 2、3月预脱贫标注,年中动态跟进,监督检查,年底精准脱贫实效核查。三是加大资金投入, 到县资金80%用于重点村整村推进,到县资金10%用于雨露计划,县级配套按照上级要求列入预算,部门整合投入重点贫困村的资金与上级投入资金的比例力争达到2:1以上。四是推进专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫和兜底扶贫,专项扶贫严格按照省、市扶贫办规定实施,行业部门向重点贫困村倾斜,广泛动员全社会力量参与扶贫攻坚,政府兜底配合上级及时跟进。五是强化项目实施和管理,实行项目跟着规划走、资金跟着规划走,自下而上申报项目,县扶贫开发领导组审定项目,资金实行报账制管理,不搞预拨款,按照工程进度等比例拨付资金。六是加强考核问责,将扶贫开发工作纳入全县目标管理综合考核,将驻村扶贫工作纳入效能考核,并与派出单位绩效挂钩,对建档立卡不负责任造成负面影响的进行执纪追责。七是加强基层扶贫队伍建设,各乡镇落实专职扶贫助理员,向下派第一书记发放手机进行移动定位监督。增加县扶贫办人员编制,建立乡镇扶贫工作站,配备村级扶贫专干,文件已起草待上会确定。八是在其他方面,从选派、挂职年轻优秀干部中,选拔副科级领导干部,长期从事重点贫困村扶贫开发精准脱贫工作,成绩突出的重点村支部书记,经组织认定,在职业化招考时可适当降低笔试分数、放宽年龄限制,对精准扶贫工作贡献较大龙头企业,优先得到金融扶贫支持,社会爱心人士在精准扶贫工作中表现突出、贡献很大的给予一定的社会荣誉和政治待遇。

4、扶贫责任清单。县委、政府的责任:负责全县扶贫开发的组织、领导、指挥、协调扶贫工作,按时完成贫困户、贫困村、贫困县脱贫任务。负责人为县委书记、县长、县委县政府分管扶贫开发工作负责人。县直各部门责任:领导小组成员单位各互其责、各司其职,相互配合,形成合力。从人、财、物、技和领导力量上加大投入,推进全面建成小康社会进程。负责人为县扶贫开发领导组各成员单位。乡镇党委、政府责任:负责本辖区范围内扶贫开发的组织、领导、指挥、协调扶贫工作,按时完成本乡镇贫困户、贫困村脱贫任务。负责人为乡(镇)党委书记、乡(镇)长、党委政府分管扶贫开发工作负责人。村两委责任:组织实施精准扶贫、精准脱贫各项具体工作,确保村内贫困人口如期脱贫,发展集体经济,增加集体经济收入。负责人为村支两委全体同志。包村帮扶单位责任:制定包村规划并通过年度计划加以落实;发挥自身优势,统筹各类资源支持贫困村和贫困户,解决贫困村和贫困户在发展中遇到的实际困难;督促派出的驻村扶贫工作队人员做好驻村扶贫工作。负责人为各包村扶贫机关和企事业单位。驻村扶贫工作队责任:宣传落实好各项政策和扶贫措施;制定村级发展规划和年度实施计划;配合建档立卡,协调落实干部包户工作;发展主导产业和村级集体经济;组织各类培训,拓宽农民增收渠道;动员和组织村民参与基础设施建设和环境整治;帮助贫困户解决危房、就学、就医等实际困难;协助组织实施各类项目和资管理金。负责人为驻村扶贫工作队全体队员。

三、建档立卡“回头看”完成情况

1、明确工作任务。调整充实了县扶贫开发领导组力量,制定了《霍邱县建档立卡“回头看”工作实施方案》,坚持问题导向,对扶贫对象、扶贫措施、帮扶责任等重要内容进一步核实核准,确保完成“回头看”工作任务。

2、精心安排部署。召开县乡村三级干部参加的千人大会,对“回头看”工作进行了全面动员部署,对各乡镇、开发区分管负责人、扶贫助理员、90个建档立卡贫困村第一书记、全体驻村扶贫工作队员等,集中进行了业务培训,印发了《霍邱县建档立卡“回头看”工作贫困户数据核查问题清单》、《霍邱县建档立卡“回头看”工作贫困户数据核查问题清单》、《霍邱县财供人员家庭和乡镇、村干部近亲属贫困户备案登记表》、《霍邱县建档立卡“回头看”贫困户入户核查认定表》、《霍邱县建档立卡“回头看”工作开展情况核查表》等表册。

3、严肃执纪问责。严格执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》和《霍邱县扶贫开发建档立卡工作责任追究办法》有关规定和要求,对工作不负责、造成不良后果的相关责任人,从严予以处理,确保全县建档立卡“回头看”工作程序到位、整改彻底、公平公正。

4、加强督促指导。抽调力量组建6个督查核查小组,制定核查方案,开展督促指导。xxx年12月,抽调80人组成六个核查组,对全县各乡镇、开发区和县水产局所属的贫困村、贫困户进行全面核查,每乡镇抽3个村30户。核查发现,各乡镇对建档立卡“回头看”工作高度重视,党政主要负责同志亲自过问,工作细致,程序到位,公平公正,群众满意,同时,对核查出的问题进行点对点整改。在此基础上,结合新系统使用,召开专门工作会议,要求各乡镇对照检查出来的问题,举一反三,再次开展“回头看”再核查活动,由各行政村驻村点长负责,组织人员上门入户,对原信息进行重新核实,对新系统增加的新数据、新信息进行补充登记,确保建档立卡“回头看”工作圆满完成。

四、单位包村、干部包户和驻村工作队开展情况

1、实施单位包村扶贫全覆盖。省市县226家单位对口帮扶90个建档立卡贫困村,实现了全覆盖。包村单位制定三年脱贫规划,并通过分年度计划加以落实。各包保单位帮助贫困村理思路、找出路、谋发展,积极主动为贫困村办实事、办好事、解难题。扶贫日期间,包村单位主动认领项目437、01万元,其中:省市直单位认领101万元,县内53家包村扶贫单位认领项目42个,出资金额336、01万元。如省商务厅在认真做好定点帮扶合兴村的同时,还主动帮助姚李镇莲花服饰公司联系订单;帮助养鹅大户解决大白鹅滞销问题,短时间内数百只白鹅销售一空;帮助建设农贸市场;联系阿里巴巴来霍邱开展网商扶贫等。六安市政协主席王胜率市政协办、市地方海事局以及爱心企业负责人,帮助曹庙镇新建村争取项目资金200万元。

2、实施干部包户扶贫全覆盖。省、市、县干部职工7089人对口帮扶5526个贫困户。帮扶干部进村入户、调研扶贫,根据贫困户家庭不同情况,帮助制定脱贫计划,落实帮扶措施。包保单位安排分批次到村开展工作,帮助解难题、办实事、送温暖,受到了贫困群众的普遍欢迎。xxx年,霍邱县共收到扶贫捐赠款物折款303、12万元,其中,第二个全国“扶贫日”活动期间,县包户扶贫干部职工认捐14、12万元。

3、实施工作队驻村扶贫全覆盖。全县90个建档立卡贫困村实现了驻村扶贫工作队和工作队队长任村支部第一书记两个全覆盖。一是加强管理。全面落实《安徽省驻村扶贫工作队管理办法》(皖扶办〔xxx〕103号),印发了《霍邱县驻村扶贫工作队管理补充规定》(霍扶办〔xxx〕9号),对驻村扶贫工作量化条件、细化标准、优化操作;定期召开驻村扶贫工作队长会议,回报单位包村、干部包户和驻村扶贫工作开发情况,及时掌握情况,推进工作;定期对驻村扶贫工作进行电话查岗,将查岗结果作为年度考核重要依据之一。二是严格考核。对驻村扶贫工作实行专门考核,按照35%比例确定年度优秀指标。xxx年底,按照省委组织部统一安排,对全县建档立卡贫困村第一书记和驻村扶贫工作队长进行全面考核,确定年度考评优秀人员名单。三是优化服务。免费为全县90个建档立卡贫困村的驻村扶贫工作队订阅《中国扶贫》杂志,出资13、02万元,为210名驻村扶贫工作队员购买了团体人身意外伤害保险,其中:县扶贫办承担175人、县委组织部承担35人。四是履职尽责。驻村扶贫工作队员坚守一线,主抓扶贫,住下来、沉下去、真扶贫,与贫困村干群打成一片,联成一体,履职尽责,奉献基层。省商务厅干部雷甦长期坚持住在距姚李镇政府8公里之外的合兴村,吃住在村,工作到户,服务上门,广受群众欢迎。省安监局干部李长武在村里夜间因公乘座三轮车翻车,腿受伤了仍然坚持留在村里工作,受到当地干群的好评。

五、建档立卡贫困户联系人落实情况

霍邱县基本上实现了建档立卡贫困户联系人全覆盖,国家机关和省、市、县联系人主要集中在全县90个建设立卡贫困村,其它行政村由乡镇直单位、村干部、爱心个私企业主、富裕农民党员等联系帮扶。县共有行政村425个,由于县域面积大,贫困人口多,按照上级要求,对建档立卡贫困人口户落实帮扶责任人全覆盖,同时,将五保户和低保户安排由乡镇民政助理员或村支部书记负责联系。

六、去年以来扶贫资金审计、检查发现问题整改情况

通过乡镇自查和县里检查,没有发现截留、挪用财政扶贫资金,利用资金、项目管理权,贪污、受贿,谋取私利,项目申报弄虚作假,套取或骗取财政扶贫资金”等问题。审计中发现有扶贫资金结余。全县xxx年结余资金1930万元,其中中央专项彩票公益金支持贫困革命老区小型公益设施建设项目资金达1000万元,目前,该项目已基本竣工,尚未验收,待项目验收后,相关资金便可拨付90%。另外节余资金主要是雨露计划项目资金和工程质保金。县财政专项扶贫资金项目建设规范,资金管理严格,扶贫效果较好。“十二五”期间,霍邱县连续4年获得全省财政专项扶贫资金绩效考评先进县,受到省财政厅和省扶贫办的表彰奖励,累计获得奖励资金400万元。

七、加大扶贫开发力度和加强扶贫部门机构队伍建设情况

本轮机构改革,霍邱县扶贫办挂靠政府办,同时,人员编制9人,上班7人,缺编2人。xxx年县扶贫办新招录公务员1名。六安市要求县、区扶贫办人员编制不少于10人(文件讨论稿),霍邱县系扶贫大县,编制在12人以上,有待抓紧充实到位。

八、脱贫攻坚中的典型经验和做法

1、勇于担当,压实责任。霍邱县委、县政府高度重视脱贫攻坚工作,把脱贫攻坚工作摆在重要议事日程,在工作谋划、项目安排、资金使用时,全方位保障脱贫攻坚。县委书记刘胜多次深入贫困户家中认真分析致贫原因,倾听老百姓诉求,定向研究脱贫措施。围绕精准扶贫、精准脱贫,多次召开县、乡(镇)、村书记扶贫工作座谈会,提出要求,明确举措,把压力和责任传导到每个层级。县扶贫办在建档立卡的基础上,围绕“人脱贫、村出列、县摘帽”的目标,把脱贫任务和目标逐一分解到乡镇、到村、到户、到人,明确责任人、牵头单位、完成时限,确保各项任务不折不扣落地见效。建立脱贫攻坚工作年度报告和督查问责制度,坚持既要结果,又抓过程,把年终总结与日常督查结合起来,定期通报进展情况,推动形成齐心协力抓脱贫的良好局面。

2、聚焦脱贫,加大投入。在经济下行压力持续加大,县级财政收入连续3年递减等十分不利的情况下,霍邱县对于脱贫攻坚的投入却持续增长,xxx-xxx年,安排县级配套财政专项扶贫资金分别为:175万元、190万元、720万元、960万元和1150万元,并且,xxx年县级配套1150万元全部用于建档立卡贫困村光伏电站建设。

3、围绕精准,开展服务。为进一步做好精准脱贫工作,霍邱县积极探索麻黄鸡养殖精准服务。养殖麻黄鸡投资少、见效快,适合贫困户养殖。针对鸡苗养殖过程中存在的防疫、滴鼻等技术要求,县政府安排省级扶贫龙头企业皖西麻黄鸡原种养殖有限责任公司全程参与指导,由过去提供出壳鸡苗,改为代养殖至脱温结束,小鸡长至0、4公斤(45天龄)左右才交给农户饲养,五次疫苗全部做到位,成活率高达99%;同时,安排免费上门服务,并负责产品回收。长集镇七里棚村贫困户彭勤付因病致贫,现年73岁,小学文化,全家6口人,承包耕地7、2亩,该户无劳力、无资金、无技术、无门路,xxx年,该户养殖麻黄鸡100只,得到县里扶贫补贴1500元,养鸡增收2500元,当年实现了脱贫。前不久,花建慧副省长到霍邱调研扶贫工作时,亲自到该户调研,充分肯定了县里的做法。

篇2:脱贫攻坚专项行动报告

按照会议安排,现将我市脱贫攻坚工作情况报告如下。

全市现有栾川、嵩县、洛宁、汝阳、宜阳5个国家扶贫开发工作重点县,伊川1个省定扶贫开发工作重点县,669个贫困村,贫困人口31、67万人。“十二五”期间,全市共投入各类扶贫开发资金23、9亿元,实现了30、91万人的脱贫目标。我市“十三五”脱贫攻坚的总体目标是:到xxx年,全市6个贫困县全部脱贫摘帽,669个贫困村全部达到脱贫标准、退出贫困序列,现行标准下31、67万名贫困人口全部脱贫,贫困群众稳定实现不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房,实现贫困地区和全市同步建成小康社会。

一、xxx年脱贫攻坚工作进展情况

xxx年全市计划完成的214个贫困村、46760名贫困人口脱贫任务,目前已全部完成,正在核查验收。为保障目标任务完成,今年以来,市政府深入落实各级扶贫政策,强化组织领导,完善机制体系建设,狠抓工作落实,强力推进脱贫攻坚进展,全市脱贫攻坚工作取得了阶段性成果。

(一)围绕各项政策落实,不断完善工作体系

1、强化脱贫攻坚领导机制。一是成立脱贫攻坚领导小组。市委书记李亚同志任第一组长,市政府代市长刘宛康同志任组长,市委市政府分管领导任副组长,60家市直相关单位主要负责同志为成员,进一步强化市委市政府对脱贫攻坚战的组织领导。各县(市、区)也成立了相应组织机构。二是组建脱贫攻坚专项推进小组。我市将脱贫攻坚的重点目标谋划为14项重点工作(含11项专项工程和3项重点工作);根据部门分工,成立了由相关市领导担任组长的8个脱贫攻坚推进小组,明确了14项脱贫攻坚专项工程和重点工作的牵头单位,使脱贫攻坚任务由过去的扶贫部门一家组织,转变为集全市之力各系统各部门共同推进、合力攻坚的良好局面。

2、建立脱贫攻坚推进机制。我市先后出台了《关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》、《关于打赢脱贫攻坚战的推进方案》等系列重要文件,为脱贫攻坚工作有效开展提供了制度保障。同时,市脱贫攻坚领导小组办公室建立了责任目标制度、工作台账制度、工作例会制度、汇报制度、督查制度等7项工作推进制度。各专项工程领导小组都制定了具体的推进办法,相关单位拟定了专项扶贫规划,牵头单位均成立扶贫办,安排专人负责,采取有效措施,通过现场会、协调会、项目例会等形式推进各项工作落实。1月15日召开市委扶贫开发工作会议,4月29日、6月13日两次召开全市脱贫攻坚推进会议,对脱贫攻坚工作进行全面深入部署。

3、完善脱贫攻坚责任机制。明确市委、市政府对全市脱贫攻坚负总责;各推进小组具体负责脱贫攻坚重点工作(工程)的组织与实施;县级党委政府承担主体责任,县(市、区)党委书记和县(市、区)长为第一责任人,对本县(市、区)脱贫攻坚工作负总责;乡镇党委政府承担推进贫困村、贫困户脱贫的具体责任,扎实做好人力、财力、物力的统筹保障,全力组织项目实施和管理等工作;贫困村党支部书记和第一书记具体承担贫困村、贫困人口脱贫的组织领导责任。各级党政机关、各部门按照职责严格落实扶贫开发责任,机关党员干部落实“一对一”帮扶贫困户责任,脱贫攻坚责任自上而下逐级逐部门细化明确,压紧压实,形成了强大合力。

4、优化分包帮扶机制。制定《市级领导分包乡镇脱贫攻坚工作实施方案》、《洛阳市xxx-xxx年定点帮扶工作实施方案》等帮扶政策,明确51名市级领导分包51个重点乡镇、170个市直单位分包170个贫困村的脱贫攻坚工作,不脱贫不脱钩。李亚书记、刘宛康代市长率先垂范,多次到分包乡镇实际调研指导,经常性研究脱贫攻坚,召开会议、推进工作。其他各位市领导也积极行动,到所联系乡镇深入调研摸实情,为分包乡镇出谋划策、解决难题,有力推动了脱贫攻坚工作。各县(市、区)也分别建立了领导干部和部门联系帮扶贫困村、贫困户制度,形成了层层有责任、人人有担子的良好局面。

5、落实常态督查考核机制。一是坚持常态化督查巡察。我市制定了规范的督查办法,建立了巡察、督查联动机制,从相关市直单位抽调26人,组成6个脱贫攻坚督查组,负责脱贫攻坚日常督查工作,截至目前已开展综合性全面督查3次,专项督查4次。上半年启动了对11个县(市、区)和市扶贫办的专题巡察,实现了脱贫攻坚督查和巡察的常态化。二是严格考核验收。3月份按照考核标准,组织对各县(市、区)xxx年扶贫工作进行了考核。在全省贫困县考核中,我市嵩县、洛宁、伊川、宜阳、汝阳进入A级成绩,占全省11个A级县的45%,栾川县进入B级系列前5名。三是严格追究问责。及时纠正督查、巡察中发现的问题,对工作落实不力,弄虚作假、违规操作的,依纪依规追究问责,今年全市在脱贫攻坚工作方面累计问责处理干部288人。

(二)围绕管理精准,不断强化措施方法

1、围绕扶持对象精准,扎实做好建档立卡。一是规范管理。2月份,召开精准扶贫管理工作现场会,对全市建档立卡、精准扶贫管理工作进行安排部署,印发《关于进一步规范精准扶贫档案管理工作的通知》,对贫困村的档案标准等十四类内容进行了统一规范。二是夯实基础。多次开展建档立卡“回头看”工作,对贫困人口识别不精准、帮扶责任落实不到位、扶贫措施不具体、档案管理不规范等问题进行专项治理,发放了贫困户《精准脱贫明白卡》,对贫困人口数据实现了动态管理。三是强化督查。将建档立卡情况作为脱贫攻坚督查的重点内容之一,先后开展5次督查,4次对建档立卡数据进行审计比对,对“回头看”中发现的可疑贫困人口,逐户逐人进行核实,并建立了电子台帐,对不符合标准的严格按照规定程序删除。目前,全市建档立卡贫困人口数据稳定,人口识别、建档立卡工作成效明显。

2、围绕脱贫项目精准,全力推进项目建设。一是科学谋划项目。以洛阳市《关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》中确定的11个重点工程为谋划方向,按照市场有空间、群众有需求、实施有条件、运作有效率的'原则,科学谋划了扶贫项目。二是全力推进项目建设。先后4次召开项目例会,对项目建设进行通报讲评,研究推进项目建设工作。今年以来,国家、省、市财政扶贫资金共拨付4、3784亿元(其中国家、省级资金3、1784亿元,市级资金1、2亿元),全力保障今年项目建设任务的完成。三是突出抓好重点项目。对易地扶贫搬迁、产业扶贫和金融扶贫项目进行了多次督查调研,研究解决项目推进中存在的问题,7月份在嵩县召开了全市易地扶贫搬迁工作现场会,8月份在宜阳县召开了全市产业脱贫工作现场会。四是建好年度项目库。提前谋划,精准目标,注重扶贫项目的压茬推进,完成了xxx年扶贫项目库的建立工作,计划年底前完成项目建设的前期准备工作。xxx年全市实施贫困村整村推进项目137个,超出任务数7个;实施产业扶贫项目528个,超出任务数42个;易地搬迁扶贫项目惠及20615名贫困群众,xxx年5月底前达到入住条件;“雨露计划”培训15000人,年度目标任务已完成,12月份省、市进行考核验收,评定最终脱贫效果。

3、围绕资金使用精准,规范程序严格监管。一是规范使用程序。出台了《洛阳市扶贫资金管理办法》,严格执行扶贫资金“专户储存、专账管理、专款专用”制度和项目资金使用公开公示制度,坚决杜绝随意更改资金用途、扣减项目资金等现象。二是协调形成合力。多次召开部门协调会,通报专项扶贫项目计划安排,安排行业部门主动对接,整合资金和项目,支持扶贫项目建设。进一步加大金融资金参与扶贫力度,专门召开全市金融扶贫推进会,协调相关部门、金融机构通过基金、贴息、担保等途径,鼓励和引导金融资本、工商资本向重点扶贫项目倾斜,将专项扶贫资金、相关涉农资金、社会帮扶资金捆绑使用,确保扶贫专项资金投入与脱贫项目需求相匹配。三是严格全程监管。聘请了45名廉政扶贫监督员,实施扶贫项目廉政风险告知和责任承诺制度、扶贫项目群众代表监理制度,廉政扶贫工作逐步走向规范化。开展了“预防扶贫领域职务犯罪专项治理活动”,举办大型教育演出6场次;开展了侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治行动,对xxx年以来的重点扶贫项目进行了自查。

4、围绕因村派人精准,优选干部驻村帮扶。严格按照“业务对口、好中选优”的原则选派驻村工作队和第一书记,做到因村选人、因事选人、应派尽派。强化定点帮扶单位责任,建立完善“干部当代表、单位做后盾、领导负总责”的工作机制。加强定点帮扶队伍管理,完善了帮扶“走访日”、脱产驻村、帮扶考评等制度;加强对驻村第一书记的跟踪管理,调整不适应贫困村工作的驻村第一书记140名。着力提高各级干部的帮扶能力,加强政策宣讲和业务培训,先后举办了全市贫困村第一书记和支部书记培训班、全市乡镇党委书记脱贫攻坚暨能力提升专题培训班,组织召开了定点帮扶工作队长、机关帮扶干部、驻村第一书记座谈会。积极动员社会各界广泛参与扶贫工作,市人大、政协、工商联、扶贫办联合召开了优秀民营企业定点帮扶贫困村工作对接会和推进会。目前,全市选派定点帮扶单位993个、民营企业675家、驻村第一书记669人、党员干部“一对一”结对帮扶贫困户10、8044万户,还组织4个城市区与4个片区县对口支援,实现了定点帮扶工作的多重覆盖。

5、围绕宣传发动精准,营造脱贫攻坚良好氛围。在洛阳日报社、洛阳电视台开设专题栏目,高密度报道脱贫攻坚动态,宣传扶贫一线先进典型、优质项目、成功案例;开通“洛阳扶贫”微信,创建《洛阳脱贫攻坚信息》,编印脱贫攻坚文件汇编;各县(市、区)均编印了《脱贫攻坚工作手册》,宣传扶贫政策。加强对洛阳扶贫网、扶贫开发协会网站管理,及时公示扶贫政策和项目安排;今年以来,深入机关、基层、企业、院校、社会组织作脱贫攻坚宣传报告20余次,在全市营造了浓厚的脱贫攻坚氛围。

(三)围绕行业部门作用发挥,不断凝聚脱贫合力

今年以来,各行业部门积极发挥自身作用,脱贫攻坚形成了强大合力。市人大组织人大代表开展了精准扶贫专项视察,对建档立卡等脱贫攻坚工作实施监督;市政府安排专项扶贫资金1、2亿元,全力保障工作开展;市政协组织“实施产业脱贫一批”工作专题调研,针对存在问题提出翔实具体的意见和建议;市委组织部着力抓好以贫困村党支部建设为重点的党建扶贫工作,为脱贫攻坚任务重的乡镇配备了专职副书记,为脱贫攻坚领导小组办公室抽调了16名优秀干部;市纪委组织开展了侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治行动。各县(市、区)也纷纷充实扶贫一线力量,全市县级扶贫部门共计增加人员104人,各乡(镇)专职扶贫工作人员均已调配增加到3-7人,脱贫攻坚的组织力量进一步强化。

各专项工程推进小组牵头单位严格按照“转、扶、搬、保、救”五项精准扶贫举措,扎实推进工作落实。在转移就业脱贫方面,重点从技能培训、就业扶贫、扶持创业三方面对农村贫困家庭劳动力进行了精准帮扶。截至目前,全市累计开展帮扶就业43396人次,组织培训6368人。在产业扶持脱贫方面,重点发展特色农产品种植产业、畜牧养殖产业、乡村旅游产业等投资小、见效快、风险低的脱贫产业,增强贫困人口就业增收能力。大力推进金融扶贫,积极探索“创业担保小额贷款+扶贫担保基金”模式,着力推动“惠民扶贫贴息小额贷款”发展,大力发展贫困地区农业保险,为产业发展提供保险保障。市人社局创贷中心累计为全市1076户贫困户发放创业担保贷款11706万元;洛阳农商行累计发放“脱贫助力贷”1247户,贷款金额5、43亿元;农发行、国开行、农业银行、邮政储蓄银行等银行也积极开展了金融扶贫贷款工作。在易地搬迁脱贫方面,制定印发了《洛阳市易地搬迁脱贫工程实施方案》和《洛阳市易地搬迁脱贫工程推进办法》,对20615名贫困人口进行易地搬迁,饮水管网、电网、道路、学校、卫生院等配套基础设施也同步进行了实施。在社会保障脱贫方面,将农村低保标准线提高到3050元,实现扶贫标准线和低保标准线两线合一;改善救助供养服务,实施特困供养托底;全面实施教育脱贫工程,阻止贫困代际传递;着力实施健康扶贫工程,保障贫困人口基本医疗卫生服务;加快推进农村危房改造,保障贫困户基本住房安全。在特殊救助脱贫方面,完善困境儿童生活保障制度,全市2137名孤儿全部纳入保障,做到了“动态管理,应保尽保”;加大医疗救助资金投入,提高医疗救助标准,建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度;拓展临时救助方式,完善临时救助制度,xxx年以来筹集临时救助资金730万元,临时救助8167人次。

二、存在的问题

一是精准扶贫动态管理水平需进一步提高。在日常脱贫督查过程中,发现仍然存在贫困户识别不精准,建档立卡不规范,帮扶措施与贫困户家庭实际不符等问题。二是对非贫困村贫困户的帮扶力度需进一步加大。由于地域分散,全市1936个有贫困人口的非贫困村中,县级以上的帮扶工作队还没有全覆盖,政策措施、资金投入和帮扶力度还不够大。三是产业扶贫大格局还未完全形成。受区位和地理条件影响,在扶贫产业发展上还存在产业规模小、产品附加值低、品牌优势不突出,综合效益不明显等问题,龙头企业带动脱贫、产业基地支撑脱贫的作用还需进一步加强。四是脱贫致富的内生动力不足。部分贫困群众早日摆脱贫困的积极性、主动性和紧迫性不够强,还存在一定的“等、靠、要”思想。

三、xxx年脱贫攻坚工作的打算

xxx年,全市拟定要完成伊川县1个贫困县的脱贫摘帽,偃师市、洛龙区、伊滨区3个市(区)的整体脱贫,实现198个贫困村、81200名贫困群众脱贫的目标任务。

为确保目标任务完成,xxx年,全市将继续深入贯彻落实中央、省委、市委关于打赢脱贫攻坚战的一系列决策部署,围绕“四高一强一率先”战略目标和“9+2”工作布局,进一步强化组织领导,完善机制建设,以群众增收为目标,以项目建设为抓手,以廉政建设为保障,切实把打赢脱贫攻坚作为“十三五”头等大事和第一民生工程来抓,坚决完成省委、市委下达的各项年度目标任务。重点要抓好以下几个方面:

(一)重点在六个精准上做文章。一是抓好扶贫对象精准,做好贫困人口建档立卡动态管理工作,严格标准和程序,把好贫困人口精准识别、精准退出关,不断完善建档立卡动态管理机制。二是抓好项目安排精准,建设完善xxx年扶贫项目库。三是抓好资金使用精准,落实好统筹整合使用财政涉农资金试点实施办法,充分发挥资金效益。四是抓好措施到户精准,因村、因户、因人施策,提高扶贫措施精准度。五是抓好因村派人精准,实现非贫困县非贫困村的贫困户定点帮扶全覆盖。六是抓好脱贫成效精准,把好脱贫人口退出关。

(二)突出抓好产业扶贫工作。一是谋划建设一批重点产业基地项目。结合发展沟域经济,在贫困地区打造一批有龙头企业带动、地域优势突出、产业链条完备、辐射带动能力强,生态好、效益高、质量优、品牌强的扶贫产业基地,使其成为带动县域经济增长、贫困群众就业增收的主要支撑。二是创新实施资产(资金)收益分红项目。积极探索资产、资金入股分红模式,对没有劳动能力的贫困户实施扶贫政策资金扶持全覆盖。三是全面实施光伏扶贫项目。充分运用国家对光伏发电扶贫的补贴政策,建设覆盖建档立卡贫困户的分布式光伏发电扶贫项目,确保每户每年增收3000元,受益期20年。

(三)着力推进易地扶贫搬迁项目。紧盯xxx年底前完成全部易地扶贫搬迁任务的目标,扎实做好xxx年15605人的易地扶贫搬迁工作。在加快搬迁安置房建设、公共服务设施建设的基础上,重点突出搬迁群众就业增收工作,通过加大劳动力培训力度,引导搬迁劳动力稳定就业;通过加大搬迁村土地流转、土地托管、土地整理和资源开发,增加搬迁群众收入,确保搬迁群众“搬得出、稳得住、可发展、能致富”。

(四)深入解决全市广大干部群众在脱贫认识上的问题。一是加强对广大干群的宣传教育,既要充分激发贫困地区干部群众脱贫攻坚的内生动力,又要规避盲目冒进、悲观消极等认识误区。二是加大对帮扶干部的培训力度,特别要提高帮扶干部对产业扶贫等扶贫政策的掌握使用能力,彻底解决“想帮不会帮”的问题。多措并举,全力营造社会各界参与扶贫的良好氛围,凝聚人心力量,共同打赢脱贫攻坚战。

篇3:脱贫攻坚行动工作计划

一、工作目标

做到“三个确保”,即确保每户贫困户都有干部结对帮扶。确保贫困村农民人均纯收入年均增幅高于全县年均增幅,确保“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房)和“五年决战同步小康”目标实现。

二、工作方式

1、实行镇班子成员各挂一至二个村的工作责任制,统筹协调指导各村扶贫攻坚工作。

2、实行干部结对帮扶贫困户全覆盖。县级层面采取“853”的对帮扶贫困户。村落层面按照托底全覆盖的原则,根据我镇贫困户数量,实行“15+10+15”的方式结对帮扶,即:镇班子成员结对帮扶15户,镇一般干部10户、村干部15户。结对帮扶一包到底,不脱贫不脱钩。驻村干部对接联系县直、驻县单位结对帮扶干部。

三、工作内容

1、入户调查。结对帮扶干部要对已在册的扶贫对象认真开展再核查、再识别,进一步核实其家庭人口、资源状况、贫困现状、致贫原因、劳力状况、技能技术等情况,逐一分析梳理出因病、因残、因学、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力、缺资金及交通条件落后、自身发展意愿不足等具体致贫原因,实事求是逐户登记在册。对属贫困户但不在册的,按程序补录;对不属贫困户的,按程序及时调整出册。

2、制定规划。

①各村要结合实际,围绕改善发展条件、提升发展能力制订脱贫规划和年度计划,对贫困对象致贫原因分析归类,制订分类脱贫措施。

②帮扶干部要围绕脱贫成效可持续、不返贫的要求,根据贫困家庭的实际情况,分户制订脱贫规划和年度计划。帮扶措施要因村因户制宜,切实可行、持久生效。

四、做好“五帮扶”

(一)产业帮扶。各村应根据洛口镇精准扶贫产业发展规划,结合村情和贫困家庭人口、资源、技能、致贫原因、产业发展意愿,选择有利增收的特色优势产业,形成“一村一品”格局,推动精准扶贫。产业发展规划另文下发。

(二)就业创业帮扶。加大培训力度,组织贫困家庭劳动力参与“雨露计划”、“新型农民职业培训”、“电商培训”和订单式技能培训,让扶贫对象掌握1-2项职业技能、农村实用技术。积极为扶贫对象提供职业介绍、职业指导、就业信息等就业服务,帮助贫困对象转移就业。用好创业小额贴息贷款政策,发展农村电子商务、现代物流、家政服务等第三产业,支持贫困对象创业,吸引贫困家庭大中专毕业生回乡创业。

(三)完善保障帮扶。

1、教育帮扶。加大教育扶助力度,优先支持贫困村学校规划建设,改善办学条件。帮扶干部要对贫困家庭子女就读建立长期助学计划,落实贫困家庭助学措施,引导社会各界捐资助学,确保贫困户子女顺利完成义务教育、高中阶段读得起书,不因贫困而辍学;帮助落实生源地信用助学贷款和国家资助政策,做到应补尽补、应贷尽贷,确保考录大中专院校的贫困户子女学业不受影响,能如期毕业。

2、医疗帮扶。加大医疗扶贫力度,对因病致贫的对象,要按规定实行大病救助、大病保险等医疗精准扶贫,确保看得起病,不因病加重负担。

3、社会救助帮扶。完善社会救助措施,对因病、因灾、因残等特殊原因致贫的困难家庭实施临时救助,加大物资、资金等扶助力度,帮助渡过难关。加大托底保障力度,对符合低保、五保的贫困人口做到应保尽保、应救尽救。

篇4:脱贫攻坚行动工作计划

按照镇党委政府关于20__年工作安排部署结合我村实际,经党支部、村委会研究,并经村民代表大会讨论决定,20__年度脱贫攻坚工作计划如下:

一、基层组织建设:

1.加强党支部建设,深入开展“两学一做”学习教育;

2.发展党员1名;

3.培养村级后备干部2名;

4.开展支部标准工作法。

二、基础设施建设:

1.210国道(三合面)至经营盘梁道路硬化1200米,硬化大河沟至刘家岩200米,加宽210国道至大河沟道路850米;

2.安装路灯10盏;

三、产业发展:

1.扩大青花椒产业至300亩;

2.改良和扩大青脆李100亩;

3.积极发展养殖大户3户;

4.引进业主发展蓝莓、石榴300亩。

四、脱贫人口:

20__年完成贫困41户134人脱贫任务。

五、完成易地扶贫搬迁户2户,10月底前搬进新居,11月旧房拆除复耕。

六、大力实施七个一批活动。

篇5:脱贫攻坚行动工作计划

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和我省《关于实施乡村振兴战略的意见》以及《阜阳市20__年脱贫攻坚工作要点》为指导,深入贯彻落实精准扶贫战略决策,以增强贫困人口自我发展能力、稳定增加收入为主要任务,不断激发贫困群众脱贫致富的信心和共建美好家园的愿望,确保到实现全面小康。

二、目标任务

通过实施帮扶到户的精准脱贫攻坚战略,到20__年年底,全村20__年、20__年建档立卡已脱贫的贫困人口继续巩固“两不愁、三保障”的目标,村内基础设施条件明显改善,教育、卫生、医疗等优惠政策惠及所有贫困人群。

三、工作思路

20__年扶贫帮扶工作中,支行将切实提高政治站位,强化责任感和紧迫感,勇于担当,主动作为,用硬措施、下硬功夫、啃“硬骨头”,带着感情去结对,精准发力去帮扶,积极转变工作思路,树立“扶贫先扶志”的理念,按照“思想帮扶激发内生动力、资金帮扶改善家庭环境、精准施策提高帮扶效果”的工作思路,提高帮扶工作的针对性和实效性。坚持把精准扶贫脱贫与美丽乡村建设相结合,通过整合帮扶力量、协调项目资金、落实扶贫项目等措施,促使村容村貌和群众生产生活条件得到明显改观。

四、主要工作措施

(一)压实帮扶责任,提高致富能力。

继续坚持帮扶人员原则上不调整,每人每月入户走访不少于2次,了解情况,分析帮扶对象的困难原因,制定“一户一方案、一人一措施”,坚持扶贫与扶志、日常帮助和临时救济、物质帮助和精神激励相结合,着力着力解决实际困难,与驻村工作队及时沟通信息,切实提高贫困户致富能力。

(二)加强政策宣传,坚定脱贫信心。

深入到贫困户家中,宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届二中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神及上级脱贫攻坚方针政策和工作要点,提高贫困户认识,发挥其主体作用,防止返贫。对贫困户进行思想引导,宣传积极向上的生活观念,引导他们养成良好的生活习惯,展现昂扬的精神风貌,克服“等、靠、要”思想,坚定贫困户脱贫致富的信心和决心。

(三)继续走访调研,找准工作目标

支行主要负责同志、分管负责同志全年入户走访调研不少于3次,宣传扶贫政策,认真听取驻村扶贫工作队、村扶贫专干及村两委工作汇报。认真落实“五级书记遍访活动”深入了解村情民情户情、自然资源条件、产业发展现状和存在具体困难等,详细掌握情况,对接帮扶事项,积极协助村对该村贫困户信息再核实,确保信息准、数据实、情况明。着力抓好贫困户收入达标、贫困户住房安全、人畜饮水安全、脱贫攻坚台账规范等重点工作,配合村两委制定好乡村振兴计划。

(四)推动产业发展,激发内生动力。

精准扶贫,根本在于发展到富产业,要以产业发展为重点,以增加贫困户收入为目标,大力推进农业特色产业扶贫等模式。积极协调能人大户,构建“合作社+基地+贫困户”抱团发展模式,以产业促增收,以增收促脱贫,确保实现“两不愁、三保障”,如期打赢脱贫攻坚战。

(五)凝聚工作合力,加大帮扶力度

支行切实加强对帮扶人员的培训和管理,使帮扶干部进一步熟悉中央、省、市、县有关脱贫攻坚工作的政策和要求,提高帮扶水平和质量。结合支行党支部20__年党日活动计划,开展“主题党日+脱贫攻坚”党日活动,组织全体党员干到刘老桥村开展结对帮扶,做到人人参与、人人出力,充分发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,汇集起对口帮扶的强大合力。坚持对口帮扶不漏一户、不掉一人,全体党员干部深入联系帮扶的贫困户家中走访了解,宣讲政策,商讨帮扶计划和措施,切实增强结对帮扶的精准性和实效性。

(六)狠抓工作落实,提高帮扶实效

精准扶贫,不仅要在帮扶措施上求细,还要在帮扶效果上求实,做到结对帮扶真正落地生根、开花结果。县人行紧紧抓住精准施策这个核心,尽心尽力履职尽责,多渠道、全方位实施帮扶。

1、继续协助刘老桥村基础设施再提升。硬化新村室—双基广场、前史—刘国凤、刘市元—刘老桥等9条道路,长米。

2、跟踪协调刘老桥美丽乡村建设过程中存在的问题,加强与有关职能部门的沟通,积极争取项目资金推动道路硬化、污水处理等配套设施建设。

3、继续开展温情关怀活动。动员支行帮扶人员积极开展送温暖献爱心捐赠活动,力所能及地解决困难党员、困难群众的生产生活问题,把党和政府的温暖送到他们手中。

4、积极帮助贫困户家庭自主发展牛、羊、生猪、土鸡等传统养殖业,实现以点带面,稳定贫困户收入。

5、继续实施金融扶贫,协调涉农商业银行进行扶贫信贷资金扶持。继续协助贫困户开展家庭环境整治,进一步提升环境质量。

6、监督贫困村加强扶贫资金的监管。村级也是扶贫项目资金的实施主体、责任主体,一定要把项目资金管好、用好,真正让贫困群众受益,教育村干部要守住“底线”,按制度、按程序办事,做到规范用权、廉洁从政。

五、工作要求

1、提高认识,加强领导。主要领导亲自挂帅,亲自过问,把结对帮扶工作作为一项政治任务来完成。积极开展调查走访,定期现场办公,强化督办落实,确保结对帮扶工作落到实处。

2、强化责任,增进感情。认真落实各级党委政府结对帮扶工作精神,立足县委、县政府和支行中心工作,全心全意为困难群众和农村经济发展服务。

3、明确任务,狠抓落实。要积极协调,善于思考找出脱贫致富的好办法,要深入调研,认真落实帮扶措施,扎实开展工作,健全结对帮扶工作长效机制。

4、从严要求,严明纪律。在帮扶过程中,要求广大党员干部从严要求自己,严格遵守工作纪律,不搞形式主义、面子工程,不影响镇、村的正常工作,做到不给群众添麻烦、增负担,自觉维护基层央行干部的良好形象,做到了让组织放心、群众信任、基层满意。

篇6:脱贫攻坚行动工作计划

一、“三坚持”立足目标、精准开展、聚焦整改

(一)坚持目标导向

我镇始终坚持“一达标、两不愁、三保障”的基本原则不动摇,以“绣花功夫”稳步推进剩余420户、702人脱贫,切实提升户脱贫、村出列质量,顺利完成县摘帽的整体目标。始终围绕“三率一度”、“一个不落、一个不少”的原则,对10个有扶贫任务的社区一村一村的排,一户一户的核,对所有相关资料一条一条过,确保识别精准、退出精准、群众满意,确保全镇无盲区、无死角、无遗漏。

(二)坚持精准导向

我镇始终以“六个精准”作为脱贫攻坚工作导向,一是扶贫对象精准,是精准扶贫、精准脱贫最基础的工作。尤其是针对“八类人群”及边缘户做到应纳尽纳、精准识别,保证基础信息要精准,做到“三对照、三一致”即全国扶贫开发系统相关信息数据、扶贫手册填写内容与贫困户实际情况要一直。二是措施到户精准,改掉我镇部分帮扶人及单位为了“帮扶”而帮扶,“一刀切”“一帮了之”的症结。三是项目安排精准,提高各部门的统筹管理及沟通协调能力,增强主动意识及责任担当意识,整合扶贫项目,突出扶贫成效。四是资金使用精准,钱要花在刀刃上,进一步提高扶贫资金使用效益。五是因村派人(第一书记)精准,充分发挥第一书记“领头羊”的作用,为群众致富脱贫出谋划策,充分发挥“单位驻村”的作用,体现独有的帮扶成效。六是脱贫成效精准,严格把关退出标准、程序,脱贫成效既要考虑贫困户收入又要考虑支出,既要与贫困户一起算帐又要做到贫困户认账,确保脱贫成效真实可信、群众认可。坚决防止急躁冒进,防止形式主义,坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫。

(三)坚持问题导向

总书记说“有问题并不可怕,怕的是对问题麻木不仁,要对症下药,亡羊补牢”。今年的扶贫工作我镇继续坚持问题导向,一是真排查,要主动担当、主动作为,始终以饱满的热情、高昂的斗志和奋不顾身的革命精神,深入走访每一个村庄,每一个村组,每一个农户查明情况、摸准信息。二是真整改,抓好整改工作、补足工作短板,是打好脱贫攻坚的关键所在。在立行立改的同时更注重“举一反三”抓整改,这个农户出现的问题,其他农户有可能还存在。针对出现的问题要由表及里,从自身找原因、从源头抓整改。三是真见效,进一步开展问题整改“回头看”工作,在立行立改的基础上,有针对性的建章立制,巩固和深化整改成效,加强作风建设,不折不扣抓好各项整改工作落实见效,通过问责推动责任落实,问题整改。

二、“三强化”政策落实、业务指导、奖惩机制

(一)强化政策落实

强化政策落实、筑牢返贫防线。注重激发内生动力,坚持扶志与扶智两手抓。落实强化“控辍保学”力度,以村规民约促新风、改陋习,阻断贫困代际传递。认真落实就业政策,充分发挥好我镇就业扶贫的优势,新增扶贫就业岗位,继续办好就业技能培训与扶贫夜校,深入推进“六净三规范”与乡村振兴,提高贫困人口自我发展能力。提升“双基”建设,继续补强城乡环境、产业扶贫、文明乡风、基础设施、基本服务等短板,郊区村(居)增建文化广场7个、修村(居)组道路3.374公里,全面打通农村基础设施和公共服务最后一步。强化兜底保障能力,严格落实教育、医疗、低保等保障性政策,教育不落一人,着重慢性病卡与贫困人口家庭医生签约服务实现全覆盖,低保做到动态管理、应保尽保。

(二)强化业务指导

强化业务员指导,督促工作落实。继续提升扶贫办业务指导能力,以“踏石留印、抓铁有痕”的干劲,要积极拓展提升镇、村(居)扶贫办业务水平、提高镇扶贫办服务指导质量、促进我镇扶贫业务能力的融合,更好地适应扶贫工作新要求,为今年的脱贫攻坚工作奠定基础。

(三)强化奖惩机制

强化奖惩机制、做到赏罚分明。全镇上下要牢固树立干与不干不一样,干好干坏不一样的鲜明工作机制。进一步压实脱贫攻坚政治责任,加强帮扶单位(人)、驻村第一书记、工作队和包保干部管理,把作风建设贯穿脱贫攻坚全过程,强化督查考核,严格兑现奖惩。实行“样板打造”、“现场观摩”与“限期整改”相结合的工作方法,继续实行押金制度,采取行政与资金双向奖惩。

篇7:脱贫攻坚行动工作计划

为了加强对选派到干部驻村的管理和使用,确保如期完成精准扶贫任务。现根据上级有关文件规定,建立健全干部驻村考核机制,结合我乡实际,经乡党委、政府研究,特制定乡干部驻村精准扶贫工作考核办法。

一、指导思想

以党的十八大、十八届五中全会、习总书记来陕视察重要讲话精神为指导,积极引领经济发展新常态,按照“工作到村、扶贫到户、精准到人”的原则,围绕“扶真贫、真扶贫”的思路,不断开创精准扶贫新局面,为实现“两个吴堡”的目标提供坚强保障。

二、考评对象

选派到村的第一书记及全体帮扶干部。

三、考评原则

1、实事求是、客观公正、注重实绩、群众公认、民主公开。

2、坚持全面考评和重点工作考评相结合;日常考评和年终考评相结合;组织考评和民主测评相结合。

3、力求全面、科学、准确、实效。

4、考评等次划分:优秀、称职、基本称职、不称职。

5、考评等次分值范围。

优秀(90分以上),称职(70分至90分),基本称职(60分至70分),不称职(60分以下)。

6、考评分值比例:考核采取百分制,履职情况占50%,遵守纪律情况占30%,民主评议占20%。

四、考核办法

1、考核时间:分季度和年终四次考核(第四季度与年终合并考核),第一季度考核时间3月份,第二季度考核时间为6月份,第三季度考核时间为9月份,年终考核时间为12月份。

2、考核方式:由乡党委、政府对第一书记及村落、部门帮扶干部打分考核。打分根据履职情况、遵守纪律情况、民主测评情况,对第一书记及村落、部门帮扶干部进行综合评定,确定最终分值,并评定为优秀、称职、基本称职、不称职四个档次。

五、考核内容及标准

(一)履职情况(50%)

1、惠农政策宣传(5分)

能够积极参与惠农政策宣传的,记5分;未能积极参与惠农政策宣传的,记0分。

2、协调干部帮扶(5分)

积极建立联络沟通机制,开展业务指导培训并提供服务保障等情况,记5分;建立联络沟通机制,未开展业务指导培训和提供服务保障,记3分;未建立联络沟通机制,未开展业务指导培训和提供服务保障,记0分;

3、参与贫困人口识别和建档立卡(5分)

能积极参与贫困人口识别和建档立卡,记5分;未能积极参与贫困人口识别和建档立卡,记2分。

4、制定脱贫计划(10分)

第一书记及村落、部门帮扶干部协助村两委,根据本村实际,科学制订村级年度发展规划,并能按规划实施,记10分;有规划,未实施,记5分;无规划未实施,记0分。

5、组织实施扶贫项目(10分)

能够积极组织实施扶贫项目,且被验收达标,记10分;实施扶贫项目验收率达到90%,记6分;实施项目验收率达到80%,记4分;产业项目验收率低于80%,记0分。

6、协助综合治理(5分)

协助完成安全生产相关工作目标,加1分;成功解决矛盾纠纷并有记录,加2分;全年无越级上访、信访案件,加2分。

7、争取设施项目(5分)

积极为本村争取到基础设施建设项目,加5分;未能争取到基础设施建设项目,记0分。

8、完成其他任务(5分)

如期完成镇党委、政府、精准扶贫领导小组安排的其他任务,记5分;未能如期完成,记0分。

(二)遵守工作纪律情况(30%)

1、驻村工作时间情况(20分)

在村工作时间全年达到220天,记20分;达到190天,记15分;低于190天,记10分。

2、履行请销假制度情况(10分)

不履行请销假制度,每次扣1分;不按时参加会议,每次扣1分。

(二)民主测评(20%)

对选派到村的第一书记及村落、部门包抓干部考核实行个人述职、民主评议相结合方式进行测评。

1、根据个人包抓的村,由村两委负责人、村党员代表、群众代表分别进行测评打分(10分)。

2、由镇党政班子成员、各站所负责人、包片领导、包村干部根据第一书记在镇述职情况进行测评打分(10分)。

六、考评结果运用

乡党委依据全年四次考核测评的结果,对第一书记及村落、部门包抓干部的考核测评结果进行整理,对考核优秀的第一书记及村落、部门包抓干部进行通报表扬或表彰奖励,对考核不称职的进行通报批评,并报送县委组织部作为提拔使用干部的重要依据。

篇8:脱贫攻坚行动工作计划

按照县委政府的统一安排部署,为进一步推进精准扶贫工作,确保乡村在201_年实现全面脱贫销号的目标,现结合村实际,特制定201_年驻村帮扶计划。

一、指导思想

紧紧围绕县委、政府“同步全面建成小康社会”的总体目标和“生态立县、旅游强县、绿色崛起、同步小康”战略部署;按照脱贫攻坚确定“时间表”和“路线图”,进一步落实“部门主帮”责任制,压实部门帮扶责任清单,着力提高帮扶意识和帮扶水平,解决基层和群众的实际困难,加快贫困村脱贫步伐;着力发挥党员干部带头作用,凝聚力量,发展壮大农村经济,促进贫困户增收致富,201_年全村彻底摆脱贫困。

二、基本情况

侯家乡村位于县西南方向39公里处,距离侯家乡场镇8公里,村幅员面积3.1平方公里,辖四个社,250户,1033人;有耕地875亩,其中田570亩;主要收入来源为传统种植、养殖和劳务输出。201_年末人均纯收入4626元,贫困发生率17.62%,全村有建卡贫困户46户179人,201_年已脱贫3户12人,201_年已脱贫5户22人,计划201_年脱贫38户145人。

三、帮扶内容

按照“一路二水三产业四居住环境改善”的总体思路和村“七有”、户“七有”的“双七”目标,建立台账和任务清单,逐项消号。

1、抓好“双七有”,实现精准脱贫。强化对薄弱项目的建设,年底必须实现“双七有”,一是做好村集体经济项目,加强对山坪塘承包经营管理、强化无花果等产业发展等,确保集体经济收入。二是抓好人饮工程,拉通剩余48户农户的自来水管道,实现自来水全覆盖,整治病害塘库,确保旱涝保收。三是建设50平方米以上的村文化室。四是年内实现宽带网络进村入户,家家有闭路电视,覆盖率达100%。五是加强安全住房建设,入住率达100%。五是巩固其他已建好的“双七有”工程。(完成时间:201_年9月以前,责任人:)

2、抓好土地流转,培育支柱产业。支持鼓励村民李飞创建“利飞农场”,流传土地100亩,种植西瓜、大棚蔬菜100亩,新建养猪厂,年出栏生猪500头。辐射带动全村大力发展特色种养殖业。(完成时间:201_年9月以前,责任人:)

3、抓好回引创业,培育产业大户。鼓励以一社孟杰年出栏1万只土鸡养殖为代表的养殖业发展,回引在外务工人员回乡创业,年内培育养殖大户5户,户均养生猪10头、家禽100只;培育种植业大户2户,户均种植翡翠米1亩,优质油菜5亩,大棚反季节蔬菜2亩,全村新植黑桃100亩,新植水果100亩。拟于20__年建设马铃薯及双低油菜籽产业基地。(完成时间:20__年9月以前,责任人:)

4、筑巢引凤,吸引外商企业落地。以已引进的“无花果”种植为龙头项目,合理利用现有优质的土地资源,吸引更多有实力的企业到村实地考察选项,力争让他们能落地开花,让村的闲置土地发挥作用。(完成时间:20__年9月以前,责任人:)

5、抓好安全住房,强化易地扶贫搬迁。以易地扶贫搬迁、危旧房改造等惠农政策,抓好村民的安全住房建设。易地扶贫搬迁项目,协助完成17户69人精准贫困户易地扶贫搬迁工作,一是年内协助该村抓好一社孟家沟6户26人聚居点的建设;二协助1户4人在村落街道以上城市购房;10户39人自己选择地址建房;危旧房改建项目,协助完成10户31人危旧房改建。巩固20__年已脱贫5户22人的住房建设。(完成时间:20__年9月以前,责任人:)

6、抓宣传培训,强社会管理。抓好党的强农惠农政策、法律法规、扶贫政策、科技兴农知识的培训,不断提高村民素质,充分调动群众脱贫奔康的主动性和积极性。年内力争培训1200人次,为实现“乡风文明、村容整洁、管理民主、生活宽裕、生产发展”的新农村建设奠定坚实的基础。(完成时间:20__年9月以前,责任人:)

7、开展结对共建,强化组织保障。局机关党支部与村党支部开展党组织共建工作,按照“组织共建、发展共谋、脱贫共为、实事共办、困难共帮、难题共解”的结对共建思路,狠抓基层组织建设。以开展“两学一做”学习教育活动为契机,充分发挥共产党员在精准扶贫中的示范引领作用和先锋模范作用。(完成时间:20__年9月以前,责任人:)

四、帮扶措施

为使精准扶贫工作真正落到实处,发挥好帮扶单位作用,确保该村20__年底全面如期脱贫、摘帽、销号,不留下一户一人。

1、强化组织领导。经局党组研究,成立20__年扶贫攻坚帮扶领导小组,由局党组书记、局长同志任组长,局党组成员、驻村指导员任执行副组长,其余班子成员任副组长,中层干部为成员的领导小组,领导小组下设办公室,驻村指导员负责联系对接贫困村脱贫攻坚工作。

2、强化宣传引导。以召开村民会、村民议事会、党员大会、院户会、张贴标语、发放明白卡等方式,广泛宣传精准扶贫政策、精准扶贫方式等,做到家喻户晓,人人明白,通过宣传动员,深化村民对精准扶贫工作的认识,坚定村民扶贫攻坚的信念,激发村民自力更生,艰苦创业热情,广泛吸纳在外创业成功人士回村创业,全力支持参与精准扶贫工作。

3、强化结对帮扶。全面落实“54321”结对帮扶责任制,实施党员精准扶贫示范工程,每季度为该村办一件基础设施、产业发展的实事,实行任务到人,责任到人,层层立下“军令状”,将结对帮扶工作纳入干部职工年度个人考核,压实帮扶责任,不脱贫不脱钩。

篇9:百日攻坚行动表态发言

尊敬的各位领导、同志们:大家好!

今天,我们在这里隆重召开大别山红色旅游公路和罗九生态二级公路建设“百日攻坚战”动员大会。明确了“大战一百天”的生产目标、月份计划和保证措施,我们大别山红色旅游公路建设指挥部将以此为契机,紧密结合工作实际,坚决按照县公路建设指挥部的决策和部署,全体总动员,大战一百天。强化措施,真抓实干,承式而上,全力推进各项工作,为确保打赢百日攻坚战,全面完成今年的建设任务,我们指挥部决定做好以下几点:

一是深入宣传发动,统一思想认识。采取悬挂宣传横幅,组织召开座谈会、誓师会等形式,营造“百日攻坚大战”氛围,大力宣传“百日攻坚战”的重要性和必要性,真正把思想和行动统一到县公路建设指挥部的部署安排上来。我们回工地后将再作动员,再鼓士气,再振雄风,再添措施,迅速掀起大战一百天的施工高潮。

二是精心组织、细化目标、抢抓进度。通过科学计划,精心组织、周密安排,将任务目标逐项分解,倒排工期,重新编制施工组织计划。做到以日保旬、旬保月、月保“百日攻坚战”目标的全面实现。加大人员、机械、资金等投入,做好施工安排,采取延长工作时间、交叉平行作业、合理安排机械设备等措施。只要五杆拆迁到位,沿线乡镇协调得力,我们保证4月底完成1、2、5、6、7标段路基工程,5月底完成4标段路基工程,开始路面下基层施工作业,6月底完成九资

河及马颈段新改线工程,并完成25公里路面下基层,15公里路面上基层,7月底完成3标段路基工程及中小桥工程,完成30公里路面下基层,20公里路面上基层,开始路面油层施工作业。

三是细化管理,责任到人、狠抓落实。实行领导分工负责制,深入一线,靠前指挥,科学调度,现场协调解决问题。全面推行精细化管理,严格落实各项管理制度,提高责任意识,层层签订“百日攻坚战”的.目标责任状。重新制定内部考核评比奖惩办法,把评比措施落实到每个工程队、每个班组和每个职工,做到奖惩严明。指挥部领导分工把关,全体管理人员职责明晰。

四是坚定不移抓质量、坚持不懈抓安全。我们坚持“质量为本、进度为主、安全为生命”的指导思想,进一步健全和落实四级质量保证体系,严格执行国家有关规范规程,杜绝质量事故,以实现优良工程为目标,加强现场质量管理,保证已完工程内实外美。严格执行安全生产责任制,认真落实各项安全生产操作规程和安全检查制度、隐患整改制度、事故报告以及事故查处制度,真正建立健全“横向到边、纵向到底”各负其责的安全监管网络,建立健全安全预警和应急体系,杜绝重大安全事故的发生。

今天的会议以后,我们指挥部将进一步统一思想,提高认识,积极响应,立即行动,争分夺秒,背水一战,迅速在全线掀起“百日攻坚、苦战百日”的施工高潮,通过“百日攻坚战”,整体推进项目建设,确保按时完成全年度的目标任务。

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篇10:冶金百日攻坚行动总结

近日,河北省召开冶金行业安全生产百日攻坚行动推进会。会议就全省冶金行业安全生产百日攻坚行动作出具体部署,会议要求企业严格按照“百日攻坚”行动工作要求并结合企业既定方案,认真落实各项工作措施。

重点抓好各层级安全责任落实,完善各项安全管理制度。企业主要负责人严格落实安全生产七项职责,建立完善企业内部“一岗双责”,企业各分管负责人严格按照“一岗双责”的要求,明确各自的安全管理职责。进一步完善各项安全管理制度,特别是检维修作业制度、外委施工队伍管理制度以及隐患举报激励制度,强化企业检维修作业及外委施工单位作业期间的安全管理措施,完善各项制度措施落实情况记录,保证各项制度措施贯彻执行到位。

会议强调,要加快安全标准化创建及诚信等级评定,进一步加大责任追究力度,对发生事故的企业,将严厉追究相关责任人的责任,触犯法律的移交司法机关追责,时刻绷紧安全生产这根弦,努力实现全省安全生产形势稳定好转。

篇11:冶金百日攻坚行动总结

河北省武安市地面企业安全生产工作会后,市安监局立即行动,扭住冶金危化这个地面行业“龙头”,多举措攻坚,多手段除患,使冶金危化企业“百日攻坚行动”取得初步成效。

一是抓会诊,“梳篦式”,组织开展隐患排查。为解决冶金危化安全生产技术“瓶颈”,武安市安监局聘请了20余名资深专家,对我市32家钢铁危化企业开展了“梳篦式”专家会诊。通过会诊共查出事故隐患612处,发现深层次问题6项,已全部整改到位或拟定了整改方案。通过专家技术指导,诸如煤气责任区域划分不明确、新改扩建项目安全“三同时”执行不严格等问题得到有效整治。

二是抓基层,夯基础,强化班组安全管理。为规范班组、岗位管理,市安监局在广泛组织企业开展岗位风险辨识基础上,帮助企业逐岗位制订了《安全检查表》,完善了班组管理“八项制度”、“五项记录”,建立了班组、工段、分厂和公司“四级”日常安全检查制度,初步形成了全员抓安全的工作格局,部分企业安全管理已初显效果,如:普阳钢铁公司通过高标准开展岗位现场管理,岗位面貌发生了根本转变;文丰钢铁公司通过推行班组信息牌,实现了班组管理标准化;华丰焦化公司通过制订不同时段、特殊季节等有针对性的安全检查表,企业自查隐患能力得到大大加强。截止目前,企业通过自查整改安全隐患1125处,安全投入约1800万元。

三是抓重点,防险点,降低事故风险。以交叉作业、危险作业(交叉、动火、动电、高空、进入受限空间等)、检修施工作业、煤气安全管理、高温液态金属管理、重大危险源为重点,指导企业完善制度,开展专项治理,加强事故防范。今年以来,市安监局共深入企业现场抽检危险作业26次,纠正不规范作业行为11起,冶金危化企业已基本实行了危险作业票证管理,严格落实了施工检修作业“一事一议、一方案、一措施”制度和重大危险源巡查、危险作业报告备案制度。

四是抓源头,堵漏洞,完善安全设施。为从源头上完善建设项目安全设施管理,市安监局对26个新建、改建、扩建的建设项目,督促企业在项目建设前完成安全设施设计,并严格按照安全设计进行施工建设,确保安全设施与主体工程同时设计、同时建设、同时投入生产使用。目前,除停建停产的违规高炉项目外,已有16个建设项目办理或补办了安全设施设计,对所有冶金危化建设项目明确了办理期限,实行了挂牌督办。

五是抓长效,建机制,实现标准化管理。截止目前,全市14家危化生产企业完成了二级安全标准化建设;17家冶金企业也已完成管理单元、炼铁单元、炼钢单元安全标准化建设。目前,市安监局又紧锣密鼓地安排部署企业开展烧结单元、轧钢单元的标准化建设,力争在年底前完成自查申报。

篇12:冶金百日攻坚行动总结

全省冶金行业安全生产“百日攻坚”行动近日启动,在各企业进行自查的基础上,省安监局将组织11个督导组赴全省进行督查。行动从20XX年10月13日开始,持续到20XX年1月31日。

督查将围绕四项工作重点展开:责任落实方面将查各级领导责任制落实情况,查各级领导带队检查本职业务范围内有关安全责任、工作任务的落实情况。查班组岗位作业人员责任落实情况,具体抽查询问部分关键岗位人员的安全职责,检查其日常排查记录。查对外委施工队伍的安全管理责任落实情况,查对其安全措施、安全工具、安全作业方案的审查情况。查大型检修作业活动的安排部署情况,具体查检修作业活动方案、安全措施方案或安全注意事项、应急方案等。

机制建设情况将查责任机制建立情况,具体查责任分工明细表。查隐患排查体系建立情况,具体查公司、分厂、车间、班组各级日排查、日报告、日反馈的记录台账,查隐患整改有关整改措施、整改时限、整改责任人的记录台账,抽查个别重大危险源的监控、检查记录。查应急救援体系建立情况。

各项制度执行方面,将查“三项制度”文本。查各级对“三项制度”、操作规程进行贯彻学习培训的情况,具体查培训内容、培训周期和考试档案,查对隐患排查图册有关内容的掌握情况。查隐患举报奖励制度的制定和执行情况,查隐患举报台账和奖励兑现台账。

现场隐患排查方面,将查重点部位与环节。具体查涉煤气主要设施设备,查煤气管网在线检测设备,查高炉、转炉周围相关的设施设备。查危险作业,查带煤气动火作业、抽堵盲板作业等的作业活动方案、作业票和记录中存在的安全隐患。

督导检查将采取市际联查的形式,各市之间开展互查,通过突击检查、查阅资料、现场抽查等方式,检查各地各项既定工作开展情况,检查企业数量原则上不少于20%。

对于攻坚活动中仍然发生事故的企业,我省将在事故调查采取相关处罚措施的同时,加大责任追究力度。其中,发生死亡1人事故的,撤销公司分厂分管负责人的职务。发生死亡2人或累计死亡2人事故的,撤销公司分厂主要负责人的职务。发生死亡3人及以上事故的,撤销公司分管负责人的职务,并同时追究公司主要负责人及以上管理人员责任。

今年以来,全省冶金行业安全生产形势比较严峻,截至目前共发生各类事故14起,死亡24人,同比呈反弹趋势,较大事故增多,尤其是事故死亡人数上升幅度较大。

篇13:脱贫攻坚行动工作计划安排

为进一步做好___村的脱贫攻坚工作,有力有效帮助贫困群众脱贫致富,确保本村20__年无一返贫,根据县委、县政府关于精准脱贫工作的相关政策和统一部署,结合帮扶中的实际情况,特制定本年度防返贫工作计划。

一、工作目标

全面贯彻落实中央和省、市、县脱贫攻坚工作要求,按照精准扶贫、精准脱贫方略,进一步健全工作机制,巩固提升,加大各项工作力度。

二、主要内容

20__年___村虽已脱贫,但相对各方面还很薄弱,20__年度各项工作均有很大上升空间,我们将联合各方力量抓好落实。通过产业、光伏、移民搬迁、健康扶贫、社会兜底等措施,改善我村贫困户的生活质量上做文章,使他们在稳定脱贫后,家庭生活步入良性发展的快车道。

三、主要工作

(一)20__年我们将以产业化扶贫为突破口,大力发展中小药材等产业,在增加贫困群众收入的同时,以整村推进为主体,壮大村集体经济。同时调整产业结构,在推广旅游、扶持农家乐等方面做好工作。

(二)今年我们将加大政策扶持,按照“一村一策、一户一法”的思路,加强惠农政策的扶持,进一步加大科技扶贫、智力扶贫力度,加大贫困劳动力转移就业培训力度,努力提高贫困劳动力就业能力、竞争能力和创业能力。并通过光伏收益分配、健康扶贫、社会扶贫、移民搬迁、低保兜底等措施,带动发展,最终实现共同富裕的目标。

(三)村里经济基础相对薄弱,集体经济收入少。这些收入都是通过扶贫资金来发展的,村里没有像样的集体企业给村里带来长期稳定的收入,想要争取更多的项目资金,需要主动出击,积极争取上级支持,争取更多的项目资金投入到我村,加快贫困群众致富奔小康的步伐,促进社会经济各项事业的蓬勃发展。

(四)保持入户频率,加大“脱贫不脱政策”宣传力度,不让贫困户感觉到脱贫后不再享受政策,不再被重视,继续提高群众满意度。

(五)做好年度扶贫对象信息管理工作,对建档立卡户进行动态调整,实行动态化、精准化管理,并做好做细脱贫攻坚资料档案工作。

今年,我们将进一步创新机制,增强发展后劲,实行更科学更有效的扶贫。注重整体推进、加快发展、保护生态、各方支持与贫困村自身奋斗相结合,汇聚强大力量,巩固脱贫成效,合力同心打赢这场硬仗,为全县摘帽贡献一份力量。

篇14:脱贫攻坚行动工作计划安排

按市委统一安排部署,201_年经开区精准扶贫调整到乡村。经开区高度重视此项工作,成立精准扶贫工作队,保证每周都有帮扶干部走村到户,力争每月到村到户4次以上。在对帮扶的乡村贫困户开展精准扶贫走访、核实工作,详细了解贫困户在农业生产、子女教育、家庭人口、畜牧养殖等方面的情况后,帮助他们分析致贫原因,理清思路、谋出路。根据贫困户实际情况,制定帮扶措施,鼓励他们要不等不靠、自力更生、艰苦创业,通过自身努力,战胜贫困,脱贫致富。

1、搞好结对帮扶。

在确定了困难农户帮扶成员的情况下,由帮扶队队长书记带队,对帮扶对象进行精准扶贫再走访、再核实工作。并在此基础上,填写一对一帮扶卡,帮扶责任人为帮扶对象出谋划策,切实解决他们生产、生活中的具体问题和困难,带领他们脱贫致富。

2、加强相关技能培训。

通过走访,对有劳动能力的贫困对象进行技能培训。如采取种养技术讲座、科技下乡、经验交流等方式,加强贫困户技能培训,提高务农贫困户的种植和养殖技术,实现增产增收;对农民进行农业技能培训指导,掌握农业机械操作技能,引进科学种植、科学养殖技术。对家族情况特殊无法从事强体力劳动的贫困户,进行电商技能培训指导。如对有发展微商、淘宝想法的贫困户严永和一家,我们帮助其妻子参加电商培训,提高技能。

3、转变思维方式,协助研究谋划发展思路

。协助村委会与加园区企业增强沟通与联系,在贫困户情况许可的情况下,推荐合适的岗位务工,从根本上战胜贫困。

篇15:脱贫攻坚行动工作计划安排

一、总体要求

以科学发展观为指导,按照“四个全面”战略布局,围绕县委、县政府“137”总体部署和我镇建设某某东部“生态蜜蜂之乡、风情滨河小镇、特色边贸集镇”的战略目标,强化领导,明确任务,落实责任,把扶贫开发工作摆在更加突出位置。按照精准扶贫、精准脱贫的思路,突出生态涵养发展要求,进一步整合资源、创新机制,着力培育特色产业、改善基础设施、加强公共服务、提升发展能力,以更高的重视程度、更大的投入强度和工作力度,紧盯目标任务,细化工作措施,形成财政扶贫、行业部门扶贫、社会扶贫协同推进的大扶贫格局,确保我县打赢扶贫脱贫攻坚战。

二、基本原则

——政府主导,分级负责。把扶贫脱贫攻坚战工作纳入经济社会发展战略,政府主导,多元参与,分级负责,明确职责,层层分解任务,立下“军令状”,落实扶贫脱贫目标责任。

——精准扶贫,精准脱贫。要对照扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准“六个精准”要求,瞄准贫困村、贫困户,找准“穷根”,精准识别、精准管理、精准施策和精准考核,使扶贫工作扶到点上、扶到根上。

——部门帮扶,社会参与。充分发挥各部门、各单位优势,依靠扶贫集团,整合资源配置,形成强大的扶贫攻坚合力。广泛动员社会各界参与扶贫攻坚,鼓励富帮穷,促进共同富裕。

——创新思路,因户施策。将贫困村整村脱贫销号和贫困户全部越过扶贫标准线作为扶贫攻坚主战场,创新方式,因地制宜,因户施策、分类指导,精准扶贫到户。

三、目标任务

(一)总体目标。

到201_年底实现__村市级贫困村整村脱贫销号,全镇377户1182贫困人口全部越过扶贫标准线;201_年查漏补缺;201_年巩固提高。

(二)具体任务。

1.到201_年底__村实现“八有”:一是有一个特色主导产业覆盖70%的在家农户,其中建卡贫困户不低于30%。二是有一条硬化村社公路,至少6个村民小组通泥结石路,聚居20户以上的自然村通人行便道。有一个便民服务中心,面积达到150平方米以上,并配套建设便民超市等设施。有一套落实社保政策到户的具体措施,确保城乡养老保险参保率达85%以上,农村新型合作医疗参保率达到90%以上,贫困家庭成员全部参加农村新型合作医疗和城乡农村社会养老保险,符合条件的贫困家庭成员全部纳入低保。有一个整洁的村容村貌,建立村容村貌管理制度,开展农村环境综合整治,妥善处理生活垃圾和污水,确保农村生态环境得到有效保护。有一个坚强有力的村级班子,工作思路清晰,群众基础好。有一支稳定的驻村工作队,有一个有效的结对帮扶机制,__村居民年人均可支配收入增幅高于全县农村居民年人均可支配收入5%以上;为__村贫困户解决“八难”:着力解决贫困户稳定增收难、便捷出行难、安全饮水难、住房改造难、素质提升难、看病就医难、子女上学难、公共服务难。

2.到201_年底实现全镇建卡贫困户377户1182贫困人口年人均可支配收入全部越过扶贫标准线2300元。

四、具体措施

(一)强化财政投入,突出政府主导

1.积极争取上级专项财政资金用于扶贫攻坚。充分利用市级补助资金,积极争取县财政更多的资金扶持,重点抓好发展主导特色产业和完善基础设施,实现可持续扶贫,同时抓好贫困户节日慰问、小额扶贫保险、资助贫困学生就学等。

2.积极争取部门资金用于扶贫攻坚。积极争取县财政局、县农委、县水务局、县交委、县林业局等县级部门现代农业发展资金、人饮安全资金、交通发展资金、农村危旧房屋改造资金、一-4-

事一议资金、巩固退耕还林资金等专项资金,用于贫困户解决“八难”,实现贫困村“八有”,力争年底实现__村整村脱贫销号。

(二)强化资源整合,形成推进合力

1.充分发挥帮扶集团的力量,集中定点对__村进行帮扶。县委常委孙代勇、县政协主席王峻波为扶贫集团的牵头领导,县发改委为牵头单位,县委政法委、县法院、司法局、统筹办、投促中心、烟草专卖局、邮储银行为责任单位。根据实际情况整合帮扶集团资金项目帮助发展产业和完善基础实施及公共服务功能。

2.积极申请“一圈”帮扶“两翼”资金(涪陵对口帮扶某某资金)用于整村扶贫。广泛宣传调动社会爱心人士参与扶贫济困的积极性,充分发挥工商企业、民间团体、慈善机构等市场主体的作用,吸纳社会力量参与到扶贫脱贫攻坚战中来。

(三)强化分类指导,实现精准扶贫

通过反复调查核实,对全镇1182名贫困人口分成6类,做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理,确保“扶到点上、扶到根上、扶到人头”

篇16:百日攻坚行动实施方案

根据《开化县安全生产委员会办公室关于印发<开化县安全生产百日攻坚行动方案>的通知》(开安委办〔2017〕27号)要求,决定自9月下旬至12月底,在华埠镇范围内组织开展安全生产百日攻坚行动,现制定如下方案。

一、 目标任务

认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神,以贯彻落实新修订的《安全生产法》为契机,动员各部门和社会各方面力量,深刻吸取今年以来开化县内外事故教训,进一步加大安全生产工作力度,对重点领域、重点企业严防死守、铁腕整治,全面排查治理事故隐患,严厉打击各类非法违法行为,坚决遏制各类事故发生,确保第四季度安全生产形势稳定和年度各项目标任务的顺利完成。

二、 重点领域

全镇所有行业领域,所有生产经营企事业单位和人员密集场所。重点对土石方开挖、城市燃气及管线、道路交通、水上交通、涉水旅游项目、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工、森林防火等十一项行业领域实施攻坚,对反复发生、长期未得到根治的问题进行重点攻坚。

三、 主要工作

(一)加强土石方开挖项目的安全监管。深刻吸取“1.20”事故教训,按照《开化县安委会关于开展防塌方、防山体滑坡安全整治暨事故防范体系创新工作的方案》(开安委〔2017〕5号)要求,抓好各项工作的落实,规划、交通、水利、国土、安监等部门要明确整治责任、任务、标准和措施,开展整治工作的执法、监察督查,打击非法违法行为,治理各类事故隐患,要以典型“案例”整治行风,规范施工秩序,严防安全生产事故,特别是亡人事故再次发生。

(二)加强城镇燃气及管线安全监管。市政和燃气管道、燃气瓶监管部门要开展好城镇燃气及管线全面整治工作,摸清底数,掌握动态,对排查出的隐患,要按照整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”的要求,逐一制定整改方案;对行动迟缓、逾期不解决的,要采取经济、行政和法律等手段进行综合治理,确保隐患整治到位。对城镇燃气及管线和市政管网的安全整治,主动抓好落实;对新建、筹建中的城镇燃气管线、市政管网要严格把关,落实建设项目安全设施“三同时”审查工作。

(三)深化道路交通、水上交通安全整治。公安交警部门要结合东部公园建设实际,加强重点路段、事故多发点和客运车辆、危险化学品运输车辆的安全检查和隐患治理。交通运输部门要加强对车站、渡口的安全检查,防止乘客携带易燃、易爆等危险物品进站上车、上船。

(四)加强涉水项目的安全监管。水利部门要严格按照水利部《水利旅游项目管理办法》(水综合[2017]102号)要求,进行提前介入、前置管理;工商登记、保险部门要积极主动跟进;交通航管部门要对船泊安全进行及时监管;旅游和农办要根据职责分工,落实好旅游企业和“农家乐”安全行业管理责任,督促业主落实安全责任和安全管理措施。

(五)开展工矿企业攻坚克难。非煤矿山领域要以矿山规模化、标准化、机械化、信息化、科学化“五化建设”为抓手,全面规范矿山安全监督和管理。要针对存在的突出问题和薄弱环节,有针对性的开展监管和整治,全面提高企业本质安全水平。要认真抓好烟花爆竹、民爆器材、建筑施工等重点领域的安全检查和专项治理;全面落实企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等“三项岗位人员”和特殊岗位人员的培训持证上岗工作;全面完善和落实安全生产“网格化”管理责任机制,层层落实安全生产管理和监督责任;全面推进企业安全生产标准化创建和诚信机制建设。要高度重视高处作业、易燃易爆场所动火作业和粉尘作业、有限空间作业、设备检修维护、建筑安装工程项目等的安全管理,防范各类事故发生。

(六)加强森林防火。要深刻吸取历年森林火灾教训,落实属地管理责任,全面查找隐患并整改。要加强森林防火巡查和护林员队伍建设,加大巡逻密度,延长巡逻时间,一旦发生森林火灾,迅速启动应急预案,科学、有效地实施扑救。要加强森林防火宣传,教育广大群众特别是进入林区的游客和群众,严禁野外动火。要加大森林防火投入,不断完善森林防火设施设备建设,增加森林防火的科技含量,尽快实现森林防火全天候、信息化监控,提升森林防火预警和扑救山火的能力,为有效预防和扑救森林火灾提供强有力的保障,确保我镇森林资源和生态安全。

(七)扎实开展资质、资格检查和“六打六治”专项行动。要按照《开化县深入开展安全生产领域“打非治违”和“隐患排查治理”工作实施方案》(开安委〔2017〕3号)和《关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》(开安委[2017]10号)文件要求,以及“谁发证、谁负责”的原则,严厉打击无资质施工、无证经营、无证上岗等非法违法生产、经营和建设行为,对因资质、资格问题造成事故的,要依法严厉追究责任。要收集典型案例,将各条线、条块的安全生产行政执法案件数量、质量和行政处罚总量作为年度安全生产评先、评优重要依据,推动“六打六治”工作的持续深入开展。

(八)全面完成年度安全生产考核指标和工作任务。要认真研读《开化县安全生产综合目标管理考核办法》(开安委〔2017〕7号)文件相关内容和任务分解责任,尽最大努力全面完成全年事故目标管控、企业安全生产标准化、诚信机制、网格化管理和土石方开挖防塌方防滑坡安全管理体系创新、安全文化村、安全文化企业、城市综合楼宇治理等重点工作的落实,完善各类台帐资料,确保年度安全生产管理目标任务的全面完成,积极、主动地迎接上级政府对我镇的安全生产年度考核。

四、工作要求

(一)加强组织领导。为切实加强本次安全生产百日攻坚行动的组织领导,确定由镇安全生产领导小组各领导成员牵头,按照“一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求,做好动员部署,采取强有力的措施,坚决打好这次百日攻坚战。

(二)搞好宣传动员。各部门要对本次百日攻坚行动进行广泛宣传,要引导广大企业职工和人民群众积极参与主动举报各类违法违规行为,切实增强自身安全意识。加强社会和舆论监督,营造良好的社会氛围。

(三)加大检查力度。各行业管理部门要成立检查组,对本行业、本系统进行不间断的检查,推进百日攻坚行动的开展。对重点企业和重点部位,各行业管理部门要组织或聘请专家进行蹲点督导,确保万无一失。

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