平安乡镇建设工作计划素材(整理14篇)由网友“小陈ll”投稿提供,下面是小编整理过的平安乡镇建设工作计划素材,欢迎您能喜欢,也请多多分享。
篇1:平安乡镇建设工作计划素材
为切实做好社会治安综合治理和平安建设工作,全力做好社会稳定工作,按照省、市、县社会治安综合治理和平安创建的文件精神,认真对照相关工作要求,立足镇情,开拓创新,制定下半年社会治安综合治理和平安建设工作计划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”代表重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻省、市、县政法工作会议精神,着力在深入推进社会治安综合治理、信访、维稳三项重点工作上下功夫,狠抓社会治安综合治理各项工作落实,全力维护社会稳定,为我县经济社会又好又快发展创造稳定和谐的环境。
二、工作目标
不断强化综治工作重心,综治、信访、维稳联动中心工作,筑牢综治工作根基;积极做好矛盾纠纷化解工作,全力维护社会和谐稳定;全面推进新一轮平安创建,力争75%村达到“平安先行村”标准;健全完善齐抓共管工作机制;加大培训、宣传力度,营造良好的工作氛围;做好安全生产,杜绝事故的发生。
三、工作措施
1、进一步强化组织领导。一是加强组织领导,及时调整综治平安创建工作领导小组,实行党政领导负责制,分管领导具体负责,相关职能部门抓好具体落实工作。二是制定规划,明确创建目标和工作要求,使创建工作步入有章可循的良性发展轨道;三是强化考核奖惩,把平安建设工作同干部政绩相挂钩,明确考核标准,把平安创建纳入全镇经济社会发展总体规划,制定目标考核奖惩办法。
2、狠抓社会矛盾纠纷化解。以镇综治信访维稳联动中心为依托,以“治安为民”、“司法为民”为服务目标,做到各类纠纷能迅速、公平、公正地调处解决。健全各村、各单位调解网络,切实提高调解效率,降低上访率、发案率,确保事事有接待、件件有结果。定期开展社会矛盾纠纷排查,严格落实社会矛盾纠纷化解“村为主”工作机制,实行属地管理、首问负责制和责任追究制,积极推进镇、职能部门、村三级疑难突出信访问题包保责任制,确保各类纠纷及时有效化解,切实维护广大群众利益。
3、加强社会治安防控体系建设。继续健全社会治安大巡防机制,进一步加强对专职巡逻队、护村队的管理,切实抓好人员经费保障,落实人员技能培训,不断提升保安队伍的整体素质和治安防范绩效。继续深化农村社会治安防范工作队伍、网络、设施、制度“四项建设”,加大农村技防工作,加大破案攻坚力度,不断提高严打工作质效,切实增强人民群众的安全感。进一步整合各类巡防力量,打协同战、整体战,切实做到信息互通,力量互动,工作联动,有效利用对讲机,通过信息手段切实提高巡逻防控工作的效率。
4、完善综治台帐。镇综治办根据上级文件制定村级综治办规范化建设标准,
并发放到各村。各村对照相关目标任务和工作要求,全面建设规范化村级综治办。组织对村干部、综治协管员、巡逻队员和中心户长进行业务培训,切实提高他们的业务素质,全面规范综治台帐,不断提高全镇台帐登记整理工作水平。
5、提升综治工作质效。进一步规范政法综治工作中心建设,按照“五个一”进行管理和“六联”“六进”的工作机制,发挥联动中心作用。进一步强化基层预防化解矛盾纠纷和治安防控整体能力。明确中心工作职责,健全各项工作制度,完善各项工作机制,强化工作考核和责任追究,确保把制度落实到实处,确保真正发挥政法综治工作中心的协调指挥枢纽作用,从而高效快捷地推进各项综治平安创建工作。
6、积极开展系列平安创建活动。各村、各单位对照平安创建考评标准,结合自身实际,制定有关基层系列平安创建活动的具体方案,深入开展平安先行村、平安先行单位创建活动。明确创建任务,落实创建责任,增强创建活力,不断提升全镇基层系列平安创建的整体水平。同时,利用有线电视、标语、横幅、墙字、公开栏、板报等大张旗鼓地进行平安宣传。
7、严格落实领导责任。各村、各单位,尤其是主要领导,必须自觉承担起维稳综治工作第一责任人的责任,把新一轮平安古镛建设摆上更加突出的位置,投入更多的精力,狠抓措施的落实。进一步细化目标任务,把保一方平安的责任落实到各村各单位,落实到具体个人,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实。
8、认真开展督促检查。充分发挥综治组织的作用,进一步加大考核力度,对各村各单位工作情况开展跟踪检查,做到有部署、有要求、有检查、有结果。把平安建设工作的成效与领导班子的政绩评定和领导干部的任用挂钩、与表彰奖励挂钩、与领导责任查究挂钩,奖优罚劣,奖罚分明。
四、工作安排
为全面落实和完成20年下半年综治与平安建设工作任务,今年我镇综治与平安建设工作按月进行安排,主要工作如下:
7月:召开综治委全会和半年治安形势分析会,总结20年上半年综治与平安建设工作部署20年下半年工作,迎接县综治与平安建设半年检查;布置“十一”、“”期间的安全保卫工作;
8月:抓好社会治安重点整治工作,作好相关迎检准备工作;组织开展集中矛盾纠纷大排查大调处活动;
9月:通报第三季度综治、平安建设工作情况;部署“十一”期间安全保卫工作;组织举办村级“两委会”、综治协管员、平安中心户长等基层综治骨干培训班;
10月:召开第三次综治委全会和第三季度治安形势分析会,做好重点整治村验收工作和综治与平安建设年终考评工作;开展治安混乱地区治安集中整治工作,督促社会治安防控措施的落实;落实稳控措施,为党的“”顺利召开营造氛围;认真做好省、市、县迎检准备工作;继续抓好平安建设各项工作措施的落实;
11月:认真做好省、市、县检查考评验收各项工作。
12月:召开第四季度综治委全会和第四季度治安形势分析会,通报全年综治与平安建设工作情况;做好全年综治与平安建设工作的总结工作。
篇2:平安乡镇建设工作计划素材
为落实科学发展观,深入贯彻党的大和届四中、五中、六中会议精神,加快实现全面建设小康社会的目标,创建“平安张老家”,确保人民群众安居乐业,特制定年平安建设工作计划。
一、工作目标
通过创建活动,我村要达到平安创建标准,社会政治秩序更加稳定,法制环境更加规范有序,经济和社会发展环境进一步优化,人民群众的安全感明显增强,实现“保稳定、创平安、供发展”的总体目标。
二、工作计划
平安建设是一个系统工程,今年要实现平安建设的总体目标,具体分为动员部署、组织落实、总结考核、巩固提高四个阶段,重点抓好以下几项工作。
1、宣传动员(时段1—3月份)
总结以往的宣传经验,继续做好平安建设的宣传工作,尤其是要利用年初开展平安建设暨综治宣传月活动的时机,加大宣传力度,充实宣传内容,增加宣传方式,提高宣传实效,动员广大群众参与到平安建设活动中来,积极主动地支持平安建设工作,为平安建设工作的开展打下广泛而坚实的群众基础。
2、组织实施(4—10月份)
平安建设工作在村平安建设活动领导小组统一领导下,按照责任分工开展工作,要按照镇委的统一部署,有计划、有步骤地组织实施,多措并举、真抓实干,全面完成平安建设任务。
3、总结考核(11月份)
考核工作是对一年工作开展情况进行检查、总结和评定,要认真做好自查总结,形成书面材料上报有关部门,并做好迎接县检查验收的准备工作。
4、巩固提高(12月份)
要在自查过程中,认真查找工作中存在的问题或不足,针对这些问题,及时进行整改,确保完成平安建设工作任务。同时抓好达标巩固提高工作,总体经验,以利于以后更有效地开展工作。
三、工作要求
1、加强领导
村支部书记、村委会主任要亲自抓平安建设工作,把平安建设工作摆上重要议事日程,统一规划,精心组织,统筹安排,齐心协力,共同抓好平安建设工作。
2、落实责任
村党总支、村委会要对平安建设工作进行责任分工,按照“谁主管谁负责”的原则,层层落实责任,加强督查,严格实行责任追究制,确保工作目标全面实现。
3、强化机制
要建立工作台帐,建立工作例会制度、信息报送制度、指导调解制度、小结汇报制度,为平安建设工作的开展提供制度保障。
4、形成合力
平安建设是一个系统工程,要加强联系、密切配合、团结协作,依靠群众、发动群众、群策群力,使建设平安活动成为广大干部群众的自觉行动。
燃气安全工作计划(三) 为进一步加强我镇燃气安全生产管理,加快建立燃气安全隐患排查治理工作长效机制,全面提升燃气从业单位的安全生产水平,严厉打击非法经营等违法违规行为,坚决消除事故隐患,杜绝燃气安全事故发生,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、国务院《城镇燃气管理条例》、《特种设备安全监察条例》、《省燃气管理条例》等法律法规和市《关于进一步加强燃气安全监管工作的实施意见》结合我镇实际,制订燃气安全监管工作实施方案。 一、指导思想 以“科学发展观”为指导,以国家有关安全生产法律、法规为依据,树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步整顿和规范燃气市场经营秩序,依法履行安全监管职能,消除安全隐患,确保村居供气、用气安全。 二、目标任务 深化专项治理整顿,严厉打击非法违法行为;建立健全由政府统一领导、各部门齐抓共管、全社会共同参与的长效管理机制,实现我镇燃气安全监管工作常态化、制度化、规范化。 三、整治重点 (一)推进隐患排查治理工作长效机制的建立。落实各相关单位安全隐患排查治理的主体责任,建立和完善隐患排查治理工作制度;定期进行隐患排查,建立隐患排查治理工作台账,形成隐患排查治理长效机制。 (二)依法查处燃气企业经营中的违法违规行为。查处充装不合格钢瓶、缺斤少两、掺杂二甲醚等违规行为;查处为未取得燃气经营许可证的单位和个人提供经营性气源的行为;查处销售不合格钢瓶等违法行为。 (三)依法查取小液化气供应网点经营中的违法违规行为。取缔不符合规划、无证照小液化气供应网点;查处价格欺诈、强买强卖、违章倒灌、倒残等损害消费者利益的违规行为;查处超范围经营、擅自在未经核准场所经营、非法改装液化石油气钢瓶、超量存放实瓶等违法行为。 (四)规范宾馆、饭店、小餐饮、企事业单位等用户的燃气采购、储存和使用安全管理。查处使用不合格燃气和不合格燃烧器具、不符合安全规范的瓶库使用行为;查处不规范瓶组、擅自改装燃烧器具、液相直烧、管道瓶装气混用等违法使用燃气行为。 四、职责分工 各相关职能部门根据法律法规规定的职责,认真组织、有效开展燃气行业违法违规行为的查处。对各村居,机关各办、服务区、镇属各单位工作职责明确如下: 新河派出所、新河交警中队:负责依法查处禁行区域内未按“危险化学品道路运输车辆进入禁行区域时间、路线规定”的运输危险化学品行为;查处液化气运输超载行为;查处未取得危险化学品运输资质、擅自从事液化气运输的行为;负责危化品运输车辆的清理整治工作;规范“三车”(三轮车、电瓶三轮车、三轮摩托车)运送及其运输工具的安全管理;协助质监、行政执法中队做好对运输途中的气瓶检查工作。 村镇建设办公室:负责村居燃气行业的监督管理,做好日常检查管理工作,确保站内设备设施安全运行;加强应急救援管理,提高应对突发事件的能力。 安监中队:依法行使安全生产监督管理职权,指导、协调、监督、检查全镇燃气行业的安全生产工作,并将燃气安全纳入全镇安全生产监管工作内容。 行政执法中队:负责依法查处未取得燃气经营许可证或不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动的违法行为;依法查处经营单位和个人、燃气用户(重点宾馆、饭店、小餐饮、企事业单位)及有关单位和个人的违法行为。 消防中队:负责对宾馆、饭店、小餐饮、企事业单位等场所消防安全的监督检查,对不符合消防安全技术标准、存在消防安全隐患的提出整改意见,对严重危害公共安全的单位和经营者,报发证机关依法吊销经营许可证和工商营业执照。 工商分局:负责依法查处未取得营业执照或不按照营业执照的规定从事燃气经营活动的违法行为;在营业执照有效期内被依法吊销、撤销燃气经营许可证或者燃气经营许可证有效期届满的。 各办、服务区:将燃气安全作为安全生产工作的重要内容,负责本服务区的燃气安全监管工作,配备专兼职燃气安全管理员;开展燃气安全隐患排查,每月配合执法中队开展燃气安全隐患专项整治,重点整治宾馆、饭店、小餐饮、小液化气供应站等经营场所;负责重点单位隐患整改跟踪和督查,对治理不落实,整改不到位的,通知相关职能部门依法查处。 五、工作要求 (一)提高认识,加强领导。机关各办、服务区,镇属各单位要认真分析燃气安全生产形势和存在的问题,充分认识燃气经营违规、违法行为的危害性和安全监管工作的重要性和紧迫性,牢固树立责任意识。为加强对燃气安全监管工作的领导,镇政府成立燃气安全监管工作领导小组(组成人员名单详见附件),各办、服务区、镇属有关单位要抽调精干人员成立监管工作机构,切实加强对安全监管工作的领导。篇3:乡镇平安建设工作计划
为巩固我乡平安创建成果,提升平安建设水平,夯实平安建设基础,不断深化平安大洲建设,为全乡经济社会实现转型跨越发展创造更加和谐稳定的社会环境,现结合我乡实际,制订本计划。
一、指导思想
以党的和十八届三中、四中全会精神为指导,紧紧围绕深化“平安大洲”建设主题,以群众对社会平安的需求为导向,坚持健全制度和落实责任相结合,强化服务和规范管理相结合,源头预防和重点整治相结合,深入开展平安创建活动,充分调动广大群众参与平安创建工作的积极性、主动性和创造性,形成自下而上、从小到大,层层创建、逐级推动的平安建设创建体系,以“小安”积“大安”、局部平安推动全面平安,为全乡经济社会转型跨越发展营造和谐稳定的社会环境。
二、目标任务
紧紧围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的总体目标,正确处理好“改革、发展、稳定”的关系,统一思想、凝聚力量、求真务实、全力推进基层平安创建。年内力争实现全乡80%的村、100%的单位达到创建标准,努力推动全乡平安建设再上新台阶。
全乡平安创建工作按照“属地管理”、“谁主管,谁负责”的原则实施,具体创建标准是:
1、社会大局稳定。矛盾纠纷排查调处机制健全,社会矛盾得到有效化解,缠访、闹访和群体性上访事件得到有效控制。辖区内矛盾纠纷排查率、调处率均达到100%,调成率达到98%以上;无到市赴省进京非正常访、无越级集体访、无信访积案。
2、治安状况良好。治安防控体系全面落实,防控措施落实,八类主要案件、多发性侵财案件得到有效控制。村、辖区单位刑事治安案件在可控范围(辖区内人口在人以上的村刑事案件发案不超过1起,治安案件控制在4起以内;2000人以下村刑事案件控制在0起,治安案件控制在3起以内)。禁毒工作成效显著,无新滋生吸毒人员,无种毒、贩毒、制毒违法犯罪活动。
3、社会公共安全。群防群治队伍管理规范,装备、经费落实,作用发挥好。辖区内无黄赌毒现象、无非法宗教和邪教组织活动;无火灾事故、道路交通和重大安全事故发生。各类突发事件应急预案健全完善,公共安全事件、紧急突发事件的风险管控水平明显提高,群众的安全感和满意度达95%以上。
4、法治环境优化。公民道德和法制观念增强,平安创建宣传深入,群众知晓率、参与率达90%以上。农村家庭成员学法用法、依法维权,男女平等、尊老爱幼,邻里和睦、文明居住,崇尚科学、反对迷信,勤俭节约、爱护环境,做到无毒品、无赌博、无纠纷、无邪教、无家庭暴力、无犯罪。
5、社会管理规范。社会服务管理基层基础平台作用发挥良好,解决群众切身利益的工作实现规范化、制度化、法制化。乡社会服务管理中心和村级社会服务管理工作站健全完善,规范运行;实有人口网格化管理全面推行,流动人口及特殊人群底数清、情况明,管理服务措施到位;刑释解教、社区矫正等重点人群无脱管、漏控、重新违法犯罪等现象。
三、具体措施
1、健全机制,全力化解社会矛盾。建立由乡党委、政府统一领导,以乡综治办、司法所、派出所为依托,其它单位(站所)协同参与的调解机制,坚持“预防为主,教育疏导,依法调处,防止激化”的原则,认真做好矛盾纠纷排查调处工作。各村要按照“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的目标要求,坚持矛盾纠纷日排查、周通报、月分析工作制度,严格落实首问首办责任制,乡村干部在遇到纠纷时,不得以任何理由推诿,必须立即赶赴现场了解情况,能够解决的就地解决,力求矛盾纠纷在最短的时间内得到化解。对重点矛盾纠纷和信访问题实行领导包案化解制度,做到“一个问题、一名领导、一套班子、一抓到底”,把调处工作责任落实到具体责任人。乡综治办负责协调整合辖区内人民调解、司法调解、行政调解等力量,定期召开会议,加强督办和检查,形成“党政主导,综治牵头,单位联动,各方参与”的工作格局。要建立纠纷调处回访制度,即对突出的案例或可能反复的纠纷,包村领导干部要同村干部一起上门回访,进一步消除双方怨气,沟通思想。要建立每月信访接待日制度,即乡综治办、司法所及包村挂点干部在各村开展信访接待日活动,深入了解群众思想状况,从而实现源头预防排查化解矛盾纠纷。
2、综合施策,集中处理信访积案。以“两访”治理为重点,对近年来产生的信访积案进行全面排查,并建立台账,做到底数清、情况明、不遗漏,实行台账管理,挂牌销号。各村、各单位要以“三无”(无到市赴省进京非正常访、无越级集体访、无信访积案)村、单位创建活动为抓手,坚持原则性和灵活性相结合,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导等办法,因案施策化解信访积案,要注重从政策层面研究解决带有倾向性、普遍性和合理性的突出问题,努力做到诉求合理的解决问题到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处理到位。要主动引导涉法涉诉信访案件的当事人通过法律途径解决问题,对按法律程序已经处理终结的缠访闹访人员,要做好稳控化解和引导说服工作。对长期缠访闹访和“三跨三分离”的信访问题,采取解决问题、困难救助、三级终结、引导司法诉讼、思想教育疏导转化等多种措施集中进行化解,力争终结一批,息诉一批,最大限度的减少信访积案存量。
3、整合资源,不断夯实基层基础。各村、各单位要坚持把加强基层政权建设作为创建活动的关键来抓,建立健全工作制度,明确工作职责,规范工作流程,配齐配咳嗽保涫当U洗觥6杂肴嗣袢褐诶婷芮邢喙氐氖孪睿ü八囊榱焦惫ぷ鞣ǎ惴赫髑蟮吃薄⒏刹俊⑷褐谝饧銮烤霾咄该鞫群凸诓斡攵取R涫抵卮缶霾呱缁嵛榷ǚ缦掌拦乐贫龋焉缁嵛榷ǚ缦掌拦雷魑卮缶霾叱鎏ǖ那爸贸绦蚝透招悦偶鳎彩怯牍愦笕褐谇猩砝婷芮邢喙亍⑷菀滓⒉晃榷ㄒ蛩氐闹卮缶霾撸家橹股缁嵛榷ǚ缦掌拦溃μ岣呦绱逡婪ㄐ姓头袢褐诘乃剑乐挂蛐姓蛔魑⒙易魑趾θ褐诶嬉⑷禾逍允录S勺壑伟烨M犯涸穑ズ靡宰壑挝⑹悠导嗫厥摇⒚芫婪椎鹘馕鞯纳缁岱窆芾砉娣对诵校挥刹普M犯涸穑ズ帽忝穹裰行墓娣对诵校细飨钪澳埽迪旨邪旃惶趿瘢焕孔咏饩觥
4、加大投入,健全完善防控体系。乡综治办要健全完善制度,加强监督检查,确保乡视频监控中心职能作用的充分发挥,切实提升社会治安防控水平。各村各单位要加大资金投入力度,尽可能在办公区域、住宅小区、交通要道架设视频监控设施,切实加强对社会面的控制和防范,要挖掘和整合各方面的治安力量,减少防范空隙,压缩违法犯罪的空间;学校要切实加强对农村青少年的教育和管理,积极建立学校家庭和社会“三结合”的教育管理机制;企事业单位要切实加强农村安全生产管理,严防各类安全事故的发生。由乡综治办协调,派出所、司法所指导,以乡治安联防大队成员为骨干,在敏感节点、重要时段、重点地段和治安问题突出的区域开展治安巡逻。各村各单位要充分发挥群防群治队伍在看家护院中的作用,加强教育培训和考核管理,积极探索创新激励方式,推动职能作用有效发挥。各村要切实落实十户联防值班巡逻制度,人防物防技防并举、自防专防群防结合,确保消除治安死角,提升动态化条件下预防打击违法犯罪的能力,不断提升人民群众的安全感和满意度。
5、突出重点,深入开展专项整治。从去年检查的情况看,群众反映较多的还是“两抢一盗”和寻衅滋事、聚众赌博等问题。派出所要加大打击整治力度,增强打击整治实效,要紧紧扭住针对乡村的多发性侵财犯罪和打架斗殴等影响农村社会稳定、影响农民增收的各种违法犯罪,始终保持对犯罪分子的高压态势,适时组织区域性统一行动和专项斗争,努力达到“整治一地、稳定一方”的效果。对盗窃、赌博等突出问题,继续因地制宜开展专项治理,努力做到不蔓延、不反复、不回潮。乡综治办、派出所要紧密配合,大力深化反邪教斗争,加强反邪教警示教育和基层无邪教创建活动,切实增强广大干部群众的识邪防邪意识,最大限度挤压邪教组织活动空间,铲除邪教滋生土壤。
6、强化服务,着力保障民本民生。要牢固树立富民与安民共进的理念,自觉把群众的平安需求作为努力方向,要着力解决影响群众生产生活的深层次矛盾,把改善和保障民生作为治本之策。各村各单位要突出重点人群服务管理,加强流动人口的摸排登记和服务管理工作,切实做到情况清、底子明。特别要针对刑释解教人员、社区矫正人员、不良行为青少年、涉邪教人员、易肇事肇祸精神病人等特殊人群,大力实施矫正、回归、关爱、转化、康复“五大行动”,进一步建立健全政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系。要落实刑释解教人员必接必送和安置帮教制度,提高服务管理水平。要加强对社会闲散人员、不良行为青少年的教育、帮扶、矫治、管理,使他们遵纪守法,与社会和睦相处。各村各单位要不折不扣地把党的各项惠民政策宣传到位、落实到户、执行到人,努力减少因政策宣传和执行不到位引发的信访问题。乡民政办要加强对特殊人群和弱势群体的关注和服务,提高对低收入家庭因突发性生活困难和支出型贫困的救助力度。做好五保供养管理服务工作,切实改善农村五保对象供养条件。全面落实孤儿基本生活保障制度,按季发放孤儿基本生活费,落实贫困家庭重度残疾儿童集中救治抚养工作,切实改善特殊人群和弱势群体的生存环境。
四、工作要求
1、抓氛围,舆论宣传落实到位。各村各单位要充分利用各类法制宣传日和开展群众性文体活动的有利时机,通过组织文艺演出、散发宣传材料、展示宣传图板、粘贴宣传标语等形式,深入广泛地开展平安建设大宣传、大发动活动,使广大干部群众、社会团体充分认识到平安创建的目的意义、目标要求和任务措施,提高他们的知晓率、认同感和参与度,形成全社会共建共享平安的良好社会氛围。要以“民主法治示范村”、“诚信守法示范企业”、“执法示范窗口单位”等创建为抓手,扎实开展普法宣传教育活动,进一步提高广大群众的法律素质和依法维护自身合法权益的能力,形成平安法治联创联建、人人知法守法、各方依法办事的良好氛围。
2、抓领导,工作任务落实到位。为加强平安创建工作的组织领导,成立大洲乡平安创建工作领导小组,由乡党委书记任组长,政府乡长、乡人大主席任副组长,其他分管领导为成员。领导小组下设办公室,办公室设在乡综治办,乡综治办主任任办公室主任。领导小组定期听取工作进展情况汇报,及时研究部署下一步工作,协调解决创建活动中存在的问题。领导小组办公室负责创建活动的日常事务,并作好各种信息情况反馈工作。各村各单位也要成立相应的组织领导机构,制定具体实施方案,分解落实目标任务,精心组织实施,确保创建活动扎实有序开展,坚决杜绝以会议贯彻会议,以文件贯彻文件的现象。
3、抓督导,工作措施落实到位。乡综治办要通过全面检查与专项检查相结合、定期检查与调查走访相结合的办法,切实加强对平安创建工作的检查督促和分类指导。要对各村、各单位工作开展情况进做到每月一督查,每季一通报。对工作力度大、措施落实好、效果明显的村、单位进行通报表扬。对创建活动不重视、工作不得力、措施不到位的村、单位进行通报批评,并限期落实整改。
4、抓示范,工作成效落实到位。各村、各单位在开展创建活动过程中,既要把握总体目标要求,又要创新活动载体,突出本村、本单位的工作特色,充分发挥主观能动性,不断丰富创建活动的内涵,增强创建的实效。要注重抓好示范工作,对工作中的典型和经验要认真加以总结,及时上报,并抓好宣传推广,充分发挥经验典型的示范带动作用。
5、抓奖惩,工作目标落实到位。为确保创建活动各项目标任务落到实处,乡党委、政府将进一步建立健全考评机制,完善考核办法,年终进行考评,并将考核考评结果与工资报酬挂钩兑现奖罚。对工作扎实、成效明显,达到“平安村(单位)”“平安小区”、“平安家庭”、“平安校园”创建标准的,予以命名;对因责任不落实、工作失职、发生重大刑事案件、治安灾害事故和群体性事件等严重影响社会稳定的村(单位)予以黄牌警告;对因发生重大群体性事件、重大恶性案件,年度群众安全感测评满意程度下降幅度较大的村(单位)实行“一票否决”,并严肃追究其村(单位)主要负责人和有关人员的责任。
篇4:平安乡镇建设工作计划
20平安乡镇建设工作计划(三)
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和市、县政法工作会议精神,动员全乡干部群众积极参与社会治安综合治理和平安梁庄建设,强化基层组织建设,认真落实平安建设责任制,全面推进社会治安综合治理和平安建设各项措施的落实,为全乡社会经济又好又快发展,营造稳定和谐的社会环境。
二、工作目标
为实现我乡“社会治安综合治理先进乡”的目标,以强化领导、严格责任为重点,建设“平安村”、“平安校园”、“平安单位”、“平安家庭”。为实现全乡经济社会求高求实、求好求快发展营造和谐稳定的社会环境。
三、工作措施
1、加强组织领导。党委政府进一步确立发展是第一要务、稳定是第一责任的领导工作理念,在平安建设中增强领导意识,将社会治安综合治理和平安建设工作纳入本乡经济社会发展总体规划,列入党政综合考核。乡、村成立平安建设工作领导组,加强乡政法综治工作中心建设,强化对综治和平安建设工作的组织领导和责任落实。规范村、社区综治工作室建设,确保综治和平安建设工作有人抓、有人管。乡村治安联防人员充分发挥作用,加强治安信息员和治安志愿者队伍建设。
2、加强社会矛盾纠纷排查调处工作。乡调处中心人员到位,岗位职责明确,调解程序规范,着力提高大调解工作质效,定期排查,最大限度地把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。
3、加强流动人口服务管理工作。按照“公平对待、合理引导、加强管理、完善服务”的原则,全面落实流动人口服务管理各项措施,加强协管员队伍建设,及时收集暂住人口信息、房屋出租户信息、严格对流动人口的治安管理,严格落实房屋出租户、用工单位的治安责任。
4、加强刑释解教人员安置帮教工作。按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、职责规范化”的要求,做好刑释解教人员安置帮教工作,进一步完善帮教组织网络,采取帮扶刑释解教人员自主创业和自谋职业等各种形式,积极引导和扶持刑释解教人员就业。广泛开展结对帮教活动,努力使刑释解教人员思想稳定,遵纪守法。
5、加强预防青少年违法犯罪工作。充实预防青少年违法犯罪组织网络,完善全社会齐抓共管的协作机制。加强中小学法制教育,加强校园周边环境整治工作,努力创建平安、健康、文明、和谐校园。
6、扎实推进基层平安创建活动。深入开展平安创建工作,继续创建平安乡、平安村、平安学校、平安家庭、平安单位、无邪教乡、村,努力使社会治安综合治理和平安建设各项措施得到全面落实,务求“守土有责、保一方平安;守线有责,保行业平安;守岗有责,保内部平安”,以小安集大安,确保全乡大平安。
7、严格加强治安管理。预防和减少案件的发生,加强文化娱乐场所管理,努力预防和控制违法犯罪活动,加强监控管理,严格落实消防管理和安全生产监管各项措施,预防和减少重特大治安灾害事故的发生。
8、加强社会治安综合治理和平安建设宣传工作。利用多种形式,开展好平安建设集中宣传活动,大力宣传,营造声势,提高平安创建的社会认知度,公众参与率,深入开展创建活动,做好大走访活动宣传工作,为完成社会治安综合治理和平安建设的各项任务打好坚实的基础。
9、加强社会面的防范控制。发挥社会效应,完善专群结合的巡防队伍,加强对街头路面、乡、村主要交通路道巡逻防范,充分发挥村委会、治保会等组织的作用,加强“十户联防”、“党员联防”、“专职联防”,加快技防设备的安装进度,及时开展治安巡防和邻里守望活动,加强外来人口管理,努力维护和谐稳定的社会环境。
篇5:平安乡镇建设工作计划
一、指导思想
以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻“以防为主、重在治本”的综合治理方针,继续在抓重点、求突破、创特色、有亮点、见成效上下功夫,着力寻求适合新形势下维护全乡社会稳定,促进社会治安根本好转的新方法和新途径,尽快建成平安金石,为实施“135”发展战略提供良好的外部环境。
二、目标任务
20xx年平安创建的总目标是:力求全乡刑事发案总数、可防性案件稳中有降,八类案件和刑事案件侦破率明显提高;群体事件、越访、集访问题明显减少,不发生因矛盾激化导致民转刑、民转凶案件和非正常死亡,社会治安形势明显好转。通过一年的努力,确保我乡平安村(社区)、单位、平安校园、平安户达到95%,实现平安乡达标。
20xx年社会治安综合治理及平安创建的总任务是:建立矛盾纠纷“大调解”机制,建立并完善打防控一体化的“大防范”格局,深入开展严打整治斗争,全力维护社会稳定,进一步夯实基层基础工作,搞好基层综治创建工作的规范化建设,为全乡经济的跨越发展提供有力的法治保障和良好的外部环境。
三、工作措施及要求
1、坚持严打整治方针,切实维护全乡社会政治稳定。
2、建立和完善大调解机制,积极预防和妥善处置群体性事件。
各基层党组织要高度重视矛盾纠纷的排查调处工作,进一步畅通民意表达渠道,加快建立和完善排查、调解、处理于一体的矛盾纠纷“大调解”工作机制,筑牢维护稳定的第一道防线。充分发挥我乡成立党委分管领导挂帅、综治委牵头组织、派出所等有关单位参加的社会矛盾纠纷排查调处,村(居)民委员会在继续发挥基层调委会作用的基础上,充实和完善农村十户一个调解员和矛盾纠纷信息员队伍。按照“排查走在调解前,调解走在激化前”的要求,坚持排查在先,发现问题在先,在落实定期排查的基础上,加强经常性、随机性排查,及时掌握和处理苗头性、倾向性问题,努力使排查调处工作走上制度化、经常化轨道。坚持统一受理、集中梳理、依法处理、限期办理,做到有案必受、有受必理、有理必果、有果必公。工作中,各村(居)、单位要认真建立处置突发性事件的预案,妥善处理和解决各类现实问题和其他社会不安定因素,及时制止事态发生、蔓延和扩大,实现处置的最佳效果。
3、认真落实“以防为主、重在治本”的工作原则,全力构建打防控一体化的“大防范”格局。
推进农村的治安防范。在6月份前全面推进契约式联保联防,年内按要求壮大专职防范队伍。加强夜间巡逻防范工作,按照“谁主管、谁负责”的原则,不断加大乡、村、各单位的防范力度。农村实行十户联防的做法,在原有义务防范的基础上,不断增加防范覆盖面。
切实加大预防青少年犯罪的工作。针对在校生违法犯罪突出这一实际,健全预防青少年违法犯罪的组织机构和工作机制。认真开展预防青少年犯罪的宣传发动工作,年内仍然将工作重点放在平安校园的创建上面,主动组织相关单位对校园周边治安秩序进行整治,进一步优化教书育人的外部环境。按照“谁主管、谁负责”的原则,教育行政部门及各学校要加强内部教育管理,充分发挥法制设立专门的法制宣传橱窗和阵地,每季度至少出一期板报。各学校要积极协助公安、卫生、消防等部门做好学生的安全教育和管理。教育行政部门要对各学校落实安全防范措施的情况进行督查,并及时向乡综治办反馈。
20xx年,各村(社区)、单位防范工作要出经验、有亮点。要培植典型,并推广成功经验,推动防范工作再上新水平。
4、强化治安管理,切实搞好各项基础工作。
进一步明确村(社区)主任及驻乡民警在治安和稳定中所承担落实考核奖惩措施,扎实推进基层基础工作。要将暂住人口、流动人口的管理放在重要位置。各村(社区)要明确专人,开展流动暂住人口的管理工作,力求登记率达90%以上,发证率达到95%,房屋出租户治安责任书签订率达xx0%。同时要普遍建立治安信息联络员制度,使暂住、流动人口的管理工作逐步走上规范化。对未登记的流动、暂住人口在市区作案造成严重后果的,对相关单位及负责人实行倒查,并与奖惩挂钩。加强流动暂住人口管理的新经验,注重把管理、教育、服务紧密结合起来,引导人口有序流动,保护流动、暂住人口的合法权益,提高流动暂住人口素质,预防和减少犯罪。
加强刑释解教人员的安置帮教工作。做好刑释解教人员的回归衔接工作,重点是做好有可能重新违法犯罪人员的防范管理和帮教工作,要发动社会各方面力量共同帮教,努力减少重新犯罪。要维护刑释解教人员的各种合法权益,帮助他们解决暂时的生活困难,广开就业渠道,鼓励自谋职业,对吸纳安置刑释解教人员达到一定比例的企业给予政策优惠。同时采取措施,做好管制、缓刑、剥夺政治权利、假释有及保外就医人员的管理、教育和改造工作。
继续加大对场所行业的管理力度,派出所及相关综治委成员单位要充分发挥职能作用,切实加大对场所行业的管理力度,既各负其职,又互相配合,发挥综合治理的整治效能。在治安管理、经营管理、卫生管理、市容管理的各个环节都要严格把关,管理到位。公共娱乐服务场所发生严重的影响较大的刑事案件,群众反映强烈的,要追究相关管理部门及责任人的责任,取消相关单位个人评先受奖的资格。
5、切实加强工作的制度建设和规范化建设。
加强基层制度建设。坚持综治、平安创建领导小组例会制度并有记录;坚持综治创建工作的月报制度;坚持矛盾纠纷的月排查上报制度。各综治委成员单位衽年度述职制度和重大信息上报制度。
要加强信息调研和宣传工作,不断探索和总结综治创建工作。各基层单位至少要有一篇有价值的信息或经验上报,并通过各种新闻媒体等及时充分地宣传平安创建工作。制度建设、规范化建设及调研宣传工作的情况一并纳入综合治理的半年和年终考核。
6、突出重点,强化对综治、创建工作的考核。
严格科学的检查考核是推动基层综治和创建工作的有效途径和必要手段。按照省、市、县对平安创建工作的总体要求,结合工作实际,20xx年除将继续加强对刑事发案尤其是可防性案件的考核外,通过增加分值,突出对由矛盾纠纷引发民转凶、民转刑案件及非正常死亡的考核;突出对进京去省去市去县集访和群体事件的考核;突出对八大类案件、被媒体曝光的治安问题的考核;突出对在校学生违突出对基层基础工作的考核;突出对群众治安满意度及安全感的考核等。
在严格考核的同时,客观、公正地实施表彰奖励、执行一票否决权制和黄牌警告、末位警示制度,对被一票否决、黄牌警告、末位警示的单位,做好跟踪督查工作,确保整改效果。
20xx年社会综合治理及平安创建工作,面临的任务十分繁重,要求很高,我们要以高度的责任感和勇争一流的工作姿态,在乡党委、政府和上级综治部门的领导下,奋发努力,积极进取,为我镇社会综合治理和平安创建工作跨入全区先进行列而努力奋斗。
篇6:乡镇平安建设实施工作计划
郭庙乡20xx年社会治安综合治理工作,坚持以人为本和科学发展的理念,强化领导,坚持“打防结合,预防为主”的方针,认真落实各项综合措施,扎实做好平安建设活动,从而推动我镇综治工作再上新台阶。
一、严格责任制的落实
按照《社会治安综合治理责任书》的要求,坚决贯彻一票否决权制,在总结20xx年综合工作总评的基础上,召开干会,表彰综治工作成绩突出的先进单位和个人,党委、政府主要负责人同各村委会、乡直单位负责人签订治安责任书;村与组、组与户也要签订治安责任书,进一步明确工作目标,增强广大干群治安责任意识。
二、积极开展综治宣传活动,切实抓好普法宣传工作的宣传活动,通过宣传车、请法律专家来我镇中小学、集市公共场所讲解法律知识,送法下乡,要求综治成员单位努力营造普法宣传的氛围,确保普法工作顺利进行。
三、崇尚科学,反对邪教,深入社会摸查,建立防范组织,加强宣传教育
四、以“严打”整治为契机,严厉打击各种违法犯罪活动
适时开展专项斗争和重点区域治理,重点打击盗窃、抢劫等犯罪行为,案件查破要及时,有效遏制犯罪案件的发生,确保人民生命 财产安全。对刑事案件要配合上级公安机关做好破案工作,做到有敬必接,出警及时。
五、加大对流动人口管理工作力度,做好安置帮教工作
各村委会、单位都要对流动人口(包括流入、流出)进行详细登记、摸底、建档办证,及时掌握动向,以实际行动帮助他们提高法律意识,增强懂法、守法的自觉性,走劳动致富道路。
六、加强安全防范工作
七、形成综治办、派出所、村三级治安防范网络,开展警联防群治活动。组织群众值班站岗,镇班子成员带查岗查哨,做到制度化、经常化。
一、加大矛盾纠纷排查调处力度
二、本着“把矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态”的原则,积极主动及时化解社会矛盾和民间纠纷排查一例,决不推逶,决不造成激化,防止“民转刑”案件,群众越上访事件发生。
三、抓好集镇市容规划建设专项治理工作
四、主要抓好交通车辆的管理、摊位摆设,维护集市贸易,彻底扭转脏、乱、差的现象,保持街道通通畅,为创建文明集镇创造良好条件。
五、进一步加强校园及周边环境整治工作。加大对各中学学校内外假劣食品、淫秽书籍、网吧的清理力度,创造良好的育人环境。
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篇7:平安建设宣传工作计划素材
为在全镇范围内掀起开展平安建设活动的新高潮,积极营造“平安牟山”工作良好氛围,利用好国庆传统法定节假日,更好地提高人民群众对平安建设的参与率和知晓率,经研究,决定将10月份定为平安建设集中宣传月。
一、指导思想
深入学习宣传贯彻党的和省委十三届二次全会精神,紧紧围绕“平安牟山”建设和社会管理创新工作,突出“平安创建人人有责,社会平安人人共享”这一主题,充分利用国庆长假期间的有利时机,按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,组织开展平安建设宣传活动,为深化平安建设工作,确保人民群众度过欢乐祥和平安的佳节营造浓重氛围。
二、宣传重点
(一)深入宣传党的和省委十三届二次全会对社会建设,平安建设提出的新要求,深入宣传中央、省委关于深化平安建设,加强和创新社会管理、促进社会和谐稳定的重大决策部署。
(二)广泛宣传乡镇各部门认真履行职责,深化社会管理创新,深入开展系列平安创建活动,全力服务保障经济社会平稳较快发展的做法成效。
(三)深入宣传安全生产、禁毒教育、社会治安、交通安全、消防安全、校园安全管理等各项安全防范工作,大力普及防盗抢、防诈骗等各项安全防范知识,揭露各种侵财和人身伤害犯罪手段和骗术,进一步提高群众自我保护意识和防范能力。
(四)结合实施“六五”普法规划,认真开展普法宣传活动,通过组织法律咨询、提供法律援助指南,法治主题文艺活动等多种形式和途径,深入开展“法律进农村、进企业”活动,进一步增强干部群众的法治意识和法律素养。
(五)广泛宣传人民群众积极参与平安创建和社会管理工作,深入开展社会矛盾排查化解、群防群治和志愿者服务等感人事迹,大力弘扬社会正气。
三、主要措施
(一)集中开展新闻宣传。充分利用电视、广播、网站、宣传车等新闻媒介,精心策划,认真组织,通过开辟专栏、拍摄播放宣传片等方式,集中开展“平安牟山”建设主题宣传活动,增强传播力和影响力。
(二)广泛开展社会宣传活动。一是制作“平安牟山”建设倡议书,充分发挥网格长、基层服务团队等基层平安综治队伍的作用,分发到全镇每家每户,进行面对面的宣传,提高本地居民的知晓率,还要到农贸市场、超市、出租房屋等地分发,提高新居民的知晓率;二是制作一批与百姓生活密切相关、富有教育意义的平安知识宣传手册,分发到学校每位学生手上,通过学校班委课,进行教育学习,借助“小手拉大手”的力量,对家长进行平安教育宣传;三是联合相关单位开展“平安牟山,平安企业——防金融诈骗”宣传活动,深化平安企业创建;四是设计一款明信片,通过邮政把平安祝福送到每家每户;五是利用手机、农民信箱平台,免费发送平安、法律等知识短信,开展普法活动;六是制作一批平安宣传展板,进村、企业、学校、文体中心,开展巡回展览;七是制作一个专题短片,利用每个月4号的电影下乡日,进行插播宣传;八是全镇各部门各单位要集中开展一次平安知识宣传教育活动。要做好本单位的宣传氛围营造工作,加强对本单位员工的平安宣教工作,有条件的要组织一次平安建设知识测试,加深广大干部群众对平安建设相关内容的了解与掌握;九是联合镇宣传办、文化站等部门,借助文艺活动平台开展平安系列宣传。
(三)营造活动浓厚氛围。在各村、企业、学校、公路沿线、主要公共场所、人员聚居地区以及镇社会服务管理中心等办公、服务区域,充分利用平安综治宣传栏、电子屏幕、板报、墙报等宣传阵地,通过墙体标语、横幅、落地广告等形式进行宣传,营造浓厚氛围。
四、工作要求
(一)高度重视,周密部署。要把10月份平安建设宣传活动作为平安创建、社会管理综合治理的阶段性重点工作,高度重视,精心策划,周密部署,狠抓落实。要加强组织领导,落实领导责任制,明确职能部门和专人负责,确保各项工作措施落到实处,取得实效。
(二)注重结合,创新形式。要积极整合宣传资源,把10月份平安创建宣传活动与各种民俗文化活动等有机结合起来,运用群众喜闻乐见的形式和现代传播手段,不断增强平安综治宣传的针对性和时效性。
(三)专项投入,落实保障。要以深化10月平安建设宣传活动为契机,进一步增强主观能动性,动员社会力量共同参与宣传活动,加大工作投入,落实工作保障,确保10月平安建设宣传活动顺利进行。要进一步加强平安建设宣传阵地和队伍建设,健全工作网络,完善工作机制,不断提升宣传工作水平。
企业交通安全工作计划3 为全面贯彻落实国家和盛市、县有关交通安全生产的指示精神,切实加强我局年交通安全生产管理工作,确保我县交通安全生产形势稳定,结合我局具体情况,制定年交通安全生产工作计划。 年交通安全生产工作指导思想:坚持以科学发展观为指导,贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立“以人为本”,“安全发展”理念,强化安全责任落实,不断推进交通安全“三项行动”和“三项建设”,继续开展“安全基层基础提升年”活动,构建交通安全管理长效机制,促进全县交通事业又好又快发展。 年交通安全生产工作目标:各项指标严格控制在市政府、市交通局和县政府下达的指标以内。杜绝特大交通事故,遏制较大交通事故,减少一般交通事故,确保人民群众生命财产安全;确保行业和谐稳定。 为实现上述工作目标,今年重点抓好以下几项工作: 一、强化交通行业安全监管责任,督促企业主体责任落实 (一)加强对交通安全生产工作的组织领导。交通安全事关人命和财产安全;事关交通事业的发展;事关社会的和谐稳定。局属各单位和驻沅交通系统各单位,要认真贯彻执行交通安全工作的方针、政策和法律、法规,认真贯彻执行上级对交通安全生产的一系列指示精神,切实加强对安全生产的组织领导,落实安全管理机构和管理人员,保障安全经费,实行领导“一岗双责”制。明确和落实各单位行政主要领导安全生产第一责任人和分管领导安全生产主要责任人的职责,实行党政工齐抓共管,综合治理的工作格局,全力做好我县交通安全工作。 (二)切实抓好交通运输安全生产。局属各行业安全监管机构要切实履行交通安全生产综合监管职责,加强对所属交通企事业单位和下级交通行业单位的指导协调和监督检查,按照“谁主管,谁负责”的原则,依法对所监管行业、领域和生产经营单位全面实施监督管理。 运管所要严格履行“三关一监督”职责,加强源头监控,严把交通运输经营者市场准入关,营运车辆技术状况关,营运驾驶员从业资格关。要强化农村客运安全监管,认真贯彻落实《怀化市发展农村客运加强农村道路交通安全管理暂行办法》,促进我县农村客运规范安全。 农村公路管理站要抓好所辖公路安全隐患治理,加强危桥险路监控和改造,深入开展以排查治理公路危险路段,完善标志标线为主要内容的“安保工程”行动,积极争取资金,加大对纳入整改的安全隐患和排查发现的危桥险段的改造力度,提高公路安全保障能力。 交通建设质量安全监管站要继续开展“平安工地”建设活动,严格执行交通建设市场安全准入制度,严厉打击无证开工,无证施工和无证上岗行为,严肃处理各种违章行为。 海事处要加强“四客一危”船舶和库区水上的安全监管,强化重点港口、码头的源头安全管理。要严格船舶进出港签证制度;严格“三品”检查;严肃查处船舶违章超载、顶蓬坐人等行为;严肃查处船舶无证经营和无证造船厂点。要加大船员培训和船舶审验发证工作。要建立水上交通运输动态安全监管系统(GPS)建设,实行视频监控。航道部门要及时清除库区水上的碍航物,整治航道内的滥采乱挖行为,确保航道畅通。 库区水上安全所要进一步推行“县管乡包村落实”管理模式,重点要抓好以下几项工作:一要严格乡镇船舶、渡口的安全管理考核制度,受县政府委托与库区乡镇签订安全管理责任书,并开展不定期检查,督促责任落实;二要强化联乡责任制,帮助指导库区乡镇开展船舶、渡口的安全管理;三要在去年渡口渡船清理整顿的基础上,审批渡口设置,规范渡运行为;四要严格履行“县管”职责,巩固“乡包”工作,重点抓好“村落实”工作。进一步完善内务管理,建立健全安全教育、培训制度、现场检查制度、隐患整改制度、应急救援机制等。五要督促库区乡镇坚持赶集、汛期、节假日、学生渡运等重点时期的领导带班渡口码头现场值守制度,切实维护辖区渡运安全。六要积极争取资金加快乡镇渡船更新改造和码头硬化、候船亭建设,渡口码头标牌更新等安全基础设施建设。力争全面完成全年18艘危旧渡船的更新改造任务,开展渡口改造工作。七要开展库区乡镇船管员、村安全专干的业务培训。全年至少开展一次集中培训,着力提高船管员业务素质。八要开展库区水上交通安全手机信息提示工作,提示范围包括乡镇主要领导、分管领导、安全员直至渡工。九要督促乡镇加强非运输船舶的日常安全检查制度,实行档案、台账化管理,严禁其从事客货营运。十要积极开展库区水上安全管理调查研究工作,及时总结推介“县管乡包村落实”工作中的先进经验,不断提升管理水平,夯实基层基础工作,建立和完善库区水上安全管理长效机制。 认真督促企业切实落实安全主体责任。交通运输企业都要建立覆盖全员过程的安全生产岗位责任制,切实加强营运车船安全管理,督促从业人员严守篇8:乡镇平安建设工作简报
为进一步加强平安创建宣传教育,助力创城工作,5月10日早晨,港西镇稳定办会同司法所、事业办、社区事务受理中心等部门在港西镇南盘效集镇开展了平安建设早市宣传。
活动主要以悬挂横幅标语,发放法律法规宣传资料、展出图文展板、现场讲解及答疑等形式向广大群众宣传禁毒知识、食品安全、消费者权益、法律援助、公证等方面的法律法规常识,倡导“遵纪守法、从我做起”,教育广大群众在生活中做个知法、懂法、守法的好公民,同时也提高广大群众自我维权意识和维权能力。
此次活动向过往群众发放各类法律法规、政策等宣传册500余份,解答群众法律咨询15余起,发放纸杯、扇子、环保袋等法治宣传品300余份,受益群众达500余人次。
篇9:乡镇平安建设工作简报
为助力全市“长安杯”创建,新郑市孟庄镇进一步加大工作力度,提高创建成效,多举措开展平安建设工作。孟庄镇切实发挥69名民调员的一线调解力量,把矛盾排查化解工作做深、做细、做实;进一步提升安全“线”的编织质量,整合强化24支巡防队伍的一线化解作用,“巡”“消”结合,加大对突发事件的迅速反应和消化能力;进一步提升法制“面”的宣传覆盖,持续开展一线普法宣传,同时健全公共法律服务体系,以法制推广保平安和谐,促进全镇“平安细胞”创建。
建立以人防与技防相结合的立体化治安防控机制,将镇派出所、巡防队、村级巡防员和治安防控室有效相结合,建立全方位、全覆盖、无缝隙的防控体系;建立以“一站三室”为平台的基层维稳工作机制,强力推进村级综治中心规范化建设,严格按照“四个最”标准,打造“卫生最干净,晚上最亮,群众有事最愿意去,群众有困难最能解决”的地方,不断夯实平安建设工作基层堡垒。坚持创新工作思路,重视打好宣传动员战,借助“互联网+”推广平安建设线上互动交流,通过发动群众参与提升建设效果,合力打造平安孟庄、幸福孟庄!
篇10:乡镇平安建设工作简报
今年以来,范楼镇结合实际,广泛动员社会力量,深入扎实地开展“平安范楼”创建活动,为全镇经济快速健康发展打好基础。
一是组织领导到位。成立了由分管副书记任组长的平安建设工作领导小组,切实加强对平安建设工作的'领导,并把平安建设工作列入重要全镇议事日程,围绕平安创建工作目标和要求,层层分解落实责任。
二是舆论宣传到位。通过悬挂横幅、发放宣传单等形式,将整个宣传工作延伸到各村、中小学校,形成了浓厚的舆论氛围。
三是村民自治到位。在31个村深入推行民主法制化建设,并设立了党务、村务和财务公开栏,对各村的重要村务、财务定期张榜公布,向群众公开,接受群众监督,增加工作透明度,预防不稳定因素发生。
四是矛盾调解组织到位。镇司法办、信访办及各村对社会治安、信访及各类民事纠纷等存在的不稳定因素进行认真筛查,努力做到了小事不出村、大事不出镇,为平安创建活动打下了坚实的基础。
篇11:乡镇平安建设工作方案
为切实抓好我局“平安市”创建各项工作,根据市委、市政府《关于争创省级“平安市”的意见》崇委发[20XX]25号文件精神,按照市综治办平安创建工作的统一部署,现结合我局工作实际,特制定以下方案:
一、指导思想
认真贯彻落实市委、市政府《关于争创省级“平安市”的意见》精神,坚持“打预结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针,充分利用全体干部职工力量,齐抓共管,全面抓好我局社会治安、单位稳定、防火防盗、群体性事件等各项具体工作。各科室负责人要主动担负起内保工作,形成上、下一条心,努力创建平安和谐的工作、生活环境。
二、创建目标
1、总体目标:力争经过扎实的工作,20XX年我局完成“平安市”创建目标的各项任务,把我局建成秩序良好、平安和谐、群众满意度较高的单位,并努力争取被评为“社会综合治理先进单位”。
2、具体目标:进一步加强对干部职工的思想教育和法制教育,使干部职工对这次平安 创建活动的知晓率达到100%,形成人人都是安全稳定的生力军,主动参与到平安创建和共同维护社会治安活动中,全局要做到以下四点:(1)进一步健全完善各种安全管理制度,坚持用制度管人管事,用制度设防、保稳;(2)建立健全各类工作台帐;(3)进一步加强人防、物防和技防措施,健全内部防控体系,快速反应能力提高;(4)全面开展矛盾纠纷排查调解,及时解决干部及群众反映的热点问题。
三、创建措施
(一)强化组织领导,确保平安创建工作落到实处
按照市综治委平安创建活动要求,我局成立了由市安监办主任、市安监局局长孙志彬任组长,市安办副主作、安监局副局长李智、谢奎任副组长,成员由各科室负责人组成的平安创建工作领导小组,为平安创建提供组织保障。设立了平安创建工作办公室,由张杰同志担任平安创建工作办公室主任,具体负责平安创建日常协调工作。
(二)健全规章制度,切实抓好平安创建工作
按照《社会治安综合治理目标管理责任书》和“三自”(看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事)方针,结合我局实际,建立健全完善的各种安全管理制度,具体包括值班登记制度、机关保密管理制度、贵重物品管理制度、要害岗位管理制度、消防管理制度。车辆安全管理制度。同进,要积极采取各种安全防范措施,按照“谁主管,谁负责、追究谁”的原则,层层落实平安工作的各项责任制度,对所属重点岗位、要害部门进行认真的督促、检查,确保各项安全防范措施落实到位。要积极做好防范和控制工作,建立预防机制,对易发的各类群体性事件实行有效遏制,对发生的问题要及时、有力和正确处理,圆满完成全年的平安创建任务。
(三)加大平安创建宣传力度,营造平安创建氛围
按照市委20XX年创平安要求,我们要充分利用新闻媒体作用,大力宣传创建平安崇州的目的意义、方法步骤、工作措施和先进事迹,充分调动社会各界参与的积极性和主动性,切实使平安创建活动深入人心、深入群众。我们还将利用6月“全国安全生产月”活动的契机,积极做好有关平安创建活动的知识宣传,通过散发传单、标语等多种形式,大力营造平安创建活动氛围,大力提高全市人民的平安创建意识和法制意识,促进社会治安和社会政治稳定,实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标,构建“稳定、繁荣、和谐”的新崇州。
篇12:乡镇平安建设工作方案
为了切实完成平安创建整体推进阶段的工作,确保我镇平安创建活动年内达到“平安乡镇”的标准,根据省、市、县委、县政府关于开展平安创建的要求,结合我镇实际,特制定本规划。
一、指导思想及工作目标
指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的XX届X中全会精神,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求。在镇党委、政府的统一领导下,坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针,组织和动员全社会各方面的力量,在提高平安创建水平和质量上下功夫,以建立健全平安创建长效工作机制为核心,以加强基础工作为重点,全面实现社会和谐稳定,人民群众安居乐业。
工作目标:实现全镇社会政治稳定,治安秩序良好,防控能力增强,发展环境优化,人民群众满意,基层平安创建工作得到加强。实现“六大奋斗目标”
1、社会政治稳定。矛盾纠纷的查处率达95%以上,防邪工作实现“三零”目标,不稳定信息预警率达2017乡镇平安建设工作方案,不发生在全市、全省、全国有重大影响的群众的群体,重大群众性事件。
2、社会秩序良好。全镇80%以上的基层单位不发生刑事案件,严重暴力犯罪,黑恶势力组织犯罪,毒品犯罪得到有效遏制,八类命案的破案达到2017乡镇平安建设工作方案以上,治安案件得到及时的查处,发案率同比下降,治安混乱地区和突出治安问题及时整治,不发生在全县、全市、全省、全国有影响的重大恶性案件。
3、防控能力增强。防范体系进一步完善,落实人防、物防、技防等各种措施“两抢一盗”等侵犯性案件明显下降,不发生重特大安全生产事故。
4、发展环境优化。平安创建宣传广泛深入,群众知晓率达2017乡镇平安建设工作方案以上,见义勇为保护和奖励机制健全,见义勇为者能得到及时表彰,各类经济犯罪得到及时有力打击,“黄、赌、毒”等违法犯罪得到有效遏制,依法行政,公正执法水平进一步提高。
5、人民群众满意。通过开展平安创建活动,人民群众安全感进一步提高,经统计部门公众安全感测评,对社会满意和基本满意的达2017乡镇平安建设工作方案以上。
6、基层平安创建活动进一步开展。平安村、平安校园比例达60%在上。
二、主要任务
1、提高平安创建认识,增强责任感。认真贯彻落实党的XX届X中全会精神,以开创平安村为抓手,切实落实社会治安综合治理及平安创建各项措施,大力提高和谐台城建设。
进一步加大基层平安活动,通过广泛深入地开展平安乡镇、平安村、平安校园、平安家庭、平安工地等各种形势的基层平安创建活动,打造平安创建的基础。
认真贯彻上级有关精神,着力化解农村各类矛盾纠纷,减少不和谐、不稳定因素,深入开展农村“严打” 整治斗争,切实解决影响农村治安的突出问题。进一步加强农村治安防控体系建设,落实农村治安管理的各项措施。加强农村法制建设和思想道德建设,保护农民合法权益、加强农村公共防范工作,预防和减少安全事故。通过有效开展农村平安创建,为社会主义新农村建设和谐稳定的社会环境。
各村、各单位支部要进一步加强领导,落实责任,把平安创建真正作为“一把手”工程来抓,各包村镇干部要充分发挥职能作用,积极指导,广泛开展平安创建。进一步形成专群结合,各方联动、齐抓共建的工作局面,加大督促检查力度,确保各项措施落到实处,综治办要定期与不定期的检查指导,要认真总结平安建设活动中的好经验,通过各方面的努力,确保今年全镇达到平安创建标准。
2、从源头上预防和化解社会矛盾,维护社会政治稳定。
在平安创建中,要认真总结各地开展矛盾纠纷查处工作的成功经验,整合基层维护社会稳定的力量,着眼于从苗头上发现问题,从源头上解决问题,最大限度地减少不和谐、不稳定因素,充分发挥政治优势,落实县委、县政府抓好矛盾纠纷源头预防的责任,健全社会利益协调机制和社会稳定风险评估机制,着力解决关系群众切身利益的现实问题。充分发挥基层组织的作用,教育和引导人民群众依法维护自己的权利,自学履行法定义务,努力实现社会矛盾纠纷就地解化解。加强村矛盾纠纷联动排查调处工作,拓宽基层社情民意收集反馈和诉求表达渠道,进一步完善和规范矛盾纠纷联动排查调处工作机制,整合调处资源,充分发挥人民调解、司法调解、行政调解职能,形成相互衔接配合的人民调解工作体系,增强定纷止争意识和能力,提高做好群众工作的本领。
健全社会舆情汇集、分析机制和工作责任机制,严格落实矛盾纠纷调处工作例会、情况报告、社会查实等制度。加强督促检查、提高调处的效率和效果,要突出排查调处工作重点,高度重视和解决土地征收征用、场镇拆迁、环境保护、涉法涉诉中群众反映的问题,坚决防止和纠正损害群众利益的行为,预防和妥善处理由人民内部矛盾引发的群众利体性事件,加大对民事纠纷的排查调处力度,预防和减少民转刑案件的发生。
3、深入开展严打整治斗争,净化社会环境。在平安创建中,要以“扫黑除恶”专项斗争为龙头,进一步完善“严打”经常性工作机制,始终保持对有组织犯罪、黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、“两抢一盗”等侵犯犯罪的高压态势,增强人民群众群众安全感。继续开展“扫黄打非”和禁毒、禁赌等斗争,坚决打击禁毒犯罪和网络赌博等违法犯罪和严厉打击境内外敌对势力。暴力恐怖势力,宗教极端势力和“”等邪教组织的渗透、颠覆与分裂破坏活动,维护国家安全和政治稳定。
加强社会形势分析评估和预警预测。深入排查治安混乱地区和突出治安问题,增强严打斗争的针对性和实效性,对排查出和治安乱点要采取切实有效的措施,及时进行治理整顿,限期改变面貌。
认真落实宽严相济的刑事政策,建立健全工作机制。最大限度的遏制、预防和减少犯罪,最大限度减少社会对立面,取得最好的法律效果。
4、加强和改进社会管理,促进社会安全有序。
在平安创建中,要按照“党领导、行政负责、社会协调、公众参与的社会管理格局”的要求,进一步加强组织协调,整合社会管理资源,围绕治安管理的重点场所、重点对象,调整社会管理思路,研究管理规律,创新管理机制,各村、各单位要充分发挥职能作用,主动履行职责,确保管理到位,管理有效。
要突出抓好流动人口的治安管理与服务,各村、各单位要把管理与服务有机统一起来,继续深化户籍管理制度改革,加强人口信息登记工作,完善出租房屋管理协作机制,坚决打击流窜犯罪。
深入推进“为了明天—预防青少年违法犯罪工程”。切实加强犯罪多发人群的教育和管理,重点做好闲散青少年、流浪未成年人、外出务工人员留守在家的未成年子女、服刑在教人员有未成年子女等的摸排建档、教育、服务以及救助工作。
5、完善整体联动防控体系。
要进一步健全完善农村行政区域边际等为重点的社会治安综合治理整体防控体系,增强防范实效,在治安复杂场所广泛推广防盗报警为主的技防措施。
大力推进治安防范专业化,社会化进程,进一步健全以公安机关为主力,治安巡逻为辅助的管理模式。在农村中进一步健全完善片区警务制度,广泛开展群众自防自治活动,巩固治安防范网络,动员广大人民群众参与平安创建中来。
6、加强基层基础建设,夯实平安创建基础。要始终把基层基础建设作为平安创建和构建社会主义和谐社会的战略性、根本性的任务来抓,要认真落实中央和地方会议精神,保证平安创建工作顺利开展。
三、保障措施
1、继续健全领导责任制。
坚持平安创建工作党政“一把手”负责制,层层签订目标责任书,各村、各单位每季度至少要召开一次专题会,研究平安创建工作,解决创建工作中存在的问题。
2、继续健全齐抓共建机制
进一步发挥各村、各单位参与平安创建的职能作用,在齐抓共管上加大工作力度,各单位要主动参与辖区内平安创建活动,继续运用社会治安综合治理“一票否决制”,推动平安创建各项措施的落实。
3、继续健全考核奖惩机制
健全平安创建考核办法,制定奖惩措施,严格兑现奖惩,对工作成绩突出的单位要给予表扬,对工作被动的村要通报批评。
4、继续健全舆论宣传机制
在创建中,要进一步加强对社会治安综合治理宣传工作的组织领导,健全宣传工作制度。大力实施“五五”普法规划,推进法律进机关、进农村、进学校、进单位,重点宣传宪法与经济社会发展、群众生产生活,维护社会稳定密切相关的法律法规,通过宣传教育,增强广大群众的法律意识。
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篇13:乡镇平安建设工作方案
按照全国、全省和乐山市政法工作会议部署,为全面推动20XX年“平安峨眉”建设各项工作落实到位,根据峨社综【20XX】2号文件精神,结合我乡实际,为创建“平安新平”特制订本方案。
一 、组织保障 为确保新平乡平安建设工作顺利推进,成立以乡党委书记、乡长张显明为组长,党委副书记、纪委书记杨荣华、副乡长杨智强、副乡长凌志为副组长,司法所、安全办、派出所等部门负责人为成员的工作领导小组,领导小组下设办公室于司法所,由司法所所长雷国元任办公室主任,杨玉江、田雪琴、张智丽、袁媛为办公室成员,负责日常工作。各村根据要求成立相应的工作领导小组,全面推进平安建设工作。
二 、主要措施
(一)全面深化社会治安防控体系建设
1.推动治安防范网络化。制定整体规划、突出重点建设,加强分级分类指导,健全街面、村、单位和行业场所、区域边际、虚拟社会、“三电”设施线路及铁路、公路、治安防控六张防控网。基本形成以“六张网”为骨架、以网络化、信息化为支撑、打防控一体化运作的立体化社会治安防控体系,提高群众见警率,增强防控实效。强化校园及周边治安综合治理,每所中小学校、幼儿园至少配备 1 名专职保安,严防发生侵害师生的恶性案(事)件。
2.推动治安防范社会化。发展多种形式的群防群治组织和群众义务巡逻队伍。充分发挥专兼职治安巡逻队、综治维稳信息员、综治协管员、平安志愿者的作用,健全完善社会面巡防网络。各村各单位落实属地责任,推进各类群防群治力量规范化建设,对群防群治队伍实行实名制管理,确保重点人员管控、重点部位看护、安全信息报送、治安秩序维护等任务落实到具体岗位和人员,分层级、分类别加强对群防群治队伍的教育培训和管理。以落实单位内部治安保卫责任制为核心,构建单位负责、政府监管、行业协同、重点突出、内外联动的重点目标和单位内部防控网络。加强单位内部保卫机构、保卫力量和安全防范制度建设,确保人防、物防、技防等安全防范措施在办公、生产、经营、教学、科研等各个环节得到有效落实。督促指导民营企业和新经济组织;健全内部治安保卫制度,维护内部安全稳定。
3.推动治安防范信息化。积极推动建设布局合理、技术标准统一、视频资源共享的数字化、集成化、网络化、智能化的全天候视频监控系统,主要包括街面“天网”监控系统、城区道路监控网络、视频监控网络综合管理应用平台。同时,要推广建设简易实用的防盗报警设施,建设技术防控网络,实现政府、社会、重点企事业单位、重点部位的各类监控图像资源及其它技术信息的整合、共享。
(二)健全重点地区排查整治工作长效机制
1.坚持开展社会治安重点地区定期排查、滚动排查,做到定期排查与日常排查、重点排查与全面排查相结合,每月进行统计分析,及时掌握社会治安重点区域和突出治安问题。组织协调有关部门对治安突出问题开展专项整治,对重点地区实行分级挂牌整治。
2.深化“扫黑除恶”专项斗争和毒品问题综合整治,抓住影响群众安全感的突出治安问题,因地制宜、有的放矢地组织开展专项打击整治行动。严厉打击严重暴力、拐卖儿童妇女、金融(电信)诈骗、多发性侵财犯罪,以及严重破坏社会管理秩序的犯罪活动,保持刑事发案平稳。继续深入开展缉枪治爆、扫黄打非、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等专项行动。加强国家安全人民防线建设。加强食品药品安全监管、道路交通安全、消防安全管理。坚决遏制暴力恐怖事件、重大刑事案件、重特大事故发生。
(三)提升基层、行业和重要时段、敏感节点平安建设水平
1.深化基层平安创建活动。深入开展平安乡、平安村等基层创建活动,强化社区(村)在平安建设中的基础性作用。
2.深化行业平安创建活动。深入开展平安家庭、平安学校、平安企业、平安医院、平安“三电”、平安铁道线(车站)等创建活动,健全创建标准,提升平安建设水平。
3.确保重要时段和敏感节点的平安。持续深入开展平安“两创”活动,加强元旦、春节“两节”、全国、全省“两会”等重要时段和敏感节点的安全稳定工作,防止发生重大群体性事件、重大恶性事件、暴力恐怖袭击事件。
(四)强化城乡社区网格化服务管理
推动加强以信息化为支撑的社会管理服务中心和社区综合管理服务平台建设。推动加强党组织领导体系、综合管理服务体系、网格化管理服务体系、居民自治体系、社会力量参与体系、管理保障体系等 “六个体系”建设。
(五)加强实有人口服务管理工作
稳妥有序推进户籍制度改革,开展标准地址清理编排,强化实有人口、实有房屋、实有单位基础信息采集,推进以解决基本民生问题为重点的实有人口服务管理。健全以流入地为主、流出地与流入地协调配合的流动人口服务管理机制,积极推行居住证制度,推动流动人口有序融入城镇或享受同城化待遇。
(六)加强特殊人群帮扶教育工作
落实对刑释解教人员、社区矫正人员、吸(戒)毒人员、具有肇事肇祸倾向精神病人、易感染艾滋病病毒危险人群、社会闲散人员及“”邪教痴迷者等特殊人群的教育、帮扶、矫治、管理措施,建立健全关怀帮扶体系。加快推进专门学校、刑释解教人员过渡性安置基地、精神病院(安康医院)、艾滋病抗病毒治疗定点医院、戒毒场所及康复安置场所等建设。
三 、工作要求
各村根据本方案进一步分解任务,细化措施,制定具体实施方案,层层落实责任,加强工作指导和督促检查、帮助具体工作涉及到的相关部门协调解决工作中存在的问题,相关各村及部门要主动加强协调配合,确保重点工作落实到位,准备迎接市综治办负责组织开展的抽查复核和季度及全年目标考评。
篇14:乡镇平安建设实施方案
县综治委:
按照县委、县政府的要求,解峪乡党委、政府决定从今年起至2012年底,在全乡集中开展建设“平安解峪”活动。现结合我乡实际,制定如下方案:
为了进一步夯实我乡平安建设的基层基础工作,抓好“平安乡镇”建设,关键要抓好“一二三四五”,即围绕一个目标、突出两个重点、加强三项建设、强化四条措施、建立完善五个机制。
一、围绕一个目标
创建平安乡镇,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会精神,围绕“确保社会政治稳定、确保治安状况良好、确保经济健康发展、确保社会公共安全、确保人民安居乐业”的奋斗目标,正确处理好“改革、发展、稳定”的关系,统一思想、凝聚力量、求真务实、全力推进,把我乡建设成最稳定、最安全、最和谐的乡镇,让群众满意。力争实现“六个明显提高”、“六个逐步下降”、“六个有效遏制”、“六个有力防止”,为了实现上述目标,我们必须做到“四个到位”:
一要抓领导,组织工作落实到位。抓领导,就是党委政府主要领导要从全局的高度充分认识抓创建平安工作的深远意义和
现实意义,充分认识创建平安工作是社会经济发展到一定程度的必然要求,是贯彻落实党中央提出的构建和谐社会的基础工作。抓领导在这里就是指乡镇党政主要领导能够把创建“平安乡镇”这项活动作为构建和谐社会的基础工作来抓,摆上重要议事日程,列入经济社会发展规划,精心组织,统筹安排,分步推进。要进一步健全抓落实的工作机制,“一把手”要亲自抓,分管领导要靠前抓、其他班子成员要齐心协力抓,形成齐抓共管的局面。在县综治办的指导协调和检查督促下,抓好创建工作的落实。坚决杜绝以会议贯彻会议,以文件贯彻会议的现象。
二要抓氛围,舆论宣传落实到位。各村要充分利用农闲、节假日和人口比较集中的时间、地点,开展有关创建活动的宣传;要充分利用广播电视、墙报和板报等各种宣传工具和舆论阵地,并通过层层动员会、报告会、座谈会、讲座、致村民居民公开信等各种形式,大张旗鼓地宣传创建活动的指导思想、创建原则、总体目标、实施步骤、工作重点和保障措施,宣传先进典型和成功经验,把握正确导向,弘扬社会正气,真正把上级精神落实到基层,落实到单位、落实到户,做到家喻户晓、人人皆知,使村民居民知道怎样守法,不参与和自觉制止赌博、斗殴、打群架等违法活动。要把党委、政府的决策变为广大干部群众的自觉行动,为建设“平安乡镇”、“平安村居”提供强大的舆论支持,加快建设“平安乡镇”的步伐,在全社会形成建设“平安乡镇”、“平安村居”的浓厚氛围。
三要抓制度,工作措施落实到位。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,对创建工作建章立制,进行责任分解。各村要按照实施方案的要求,明确责任,狠抓落实,确保“平安乡镇”目标的实现。各村居、各部门要结合各自实际,按照“平安村居”、“平安单位”、“平安学校”的实施方案,细化分解目标任务,层层签订责任状,建立“纵向到底、横向到边、上下联动”的责任网络,把建设“平安乡镇”各项工作落实到单位,落实到基层,落实到责任人。各个专项工作指导协调组及责任单位要根据责任分工做好指导协调、督促检查,确保各项措施落实到位。进一步加强对平安建设工作落实情况的督促检查,严格实行责任追究制度,确保平安建设目标的全面实现。
四要抓示范,工作任务落实到位。要认真抓好示范工作,对工作中的典型和经验要认真加以总结,及时上报,并抓好宣传推广,充分发挥经验典型的示范带动作用。各村要通过全面检查与专项检查相结合、定期检查与明查暗访相结合的办法,切实加强对平安建设工作的检查督促和分类指导,推动“平安乡镇”、“平安村居”建设向纵深发展。
二、突出两个重点
1、建立健全矛盾调解机制,做好矛盾纠纷排查调处工作。社会正处在转型期,各种矛盾特别多,各级要高度重视,及时处
理和化解,确保社会安定稳定。要建立由乡党委、政府统一领导,以乡综治办、司法所、派出所为依托,其它部门协同参与的调解机构。坚持“预防为主,教育疏导,依法调处,防止激化”的原则,认真做好矛盾纠纷排查调处工作。坚持月排查、月治理、月上报工作制度,乡镇每月向县综治办上报一次矛盾纠纷排查调处工作情况。要按照“小事不出组、大事不出村、难事不出乡”的目标要求,对重点矛盾和纠纷实行领导包抓制度,做到“一个问题、一名领导、一套班子、一抓到底”,把调处工作责任落实到相关责任单位和具体责任人。乡综治办负责协调整合辖区内人民调解、司法调解、行政调解等力量,定期召开会议,加强督办和检查,形成“党政挂帅,综治协调,部门联动,各方参与”的工作格局。在日常工作中,乡村干部在遇到纠纷时,第一个接到报案者不得以任何理由推诿,必须马上赶赴现场了解情况,能够解决的就地解决,力求矛盾纠纷在最短的时间内得到化解。要建立纠纷调处回访制,即乡综治办对乡村调处结案的矛盾纠纷,在每月例会上汇总登记,对突出的案例或可能反复的纠纷,乡综治办同村干部一起上门回访,进一步消除双方怨气,沟通思想。要建立每月综治信访接待日制度,即乡综治办、司法所及挂点包村干部在各村开展综治信访接待日活动,了解群众思想,预防排查矛盾纠纷。
2、进一步加大宣传力度,切实提高群众知晓率、参与率、
满意率。创建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、见成效。宣传工作作为党的事业的重要组成部分,在推进“平安乡镇”、构建和谐社会中,具有十分重要的地位和作用。宣传工作是平安创建工作的先行者,只有以浓厚氛围,加大力度,才能保证平安创建形成声势,健康发展;宣传工作是发动群众、组织群众的法宝,广大人民群众不仅是平安建设的主体,也是平安建设的最终检验者,要把上级部署变为广大干部群众的自觉行动,必须通过强有力的宣传工作,在全社会营造“平安建设、人人有责”的浓厚氛围,进一步动员群众、教育群众、组织群众,最大限度地调动人民群众参与平安建设的积极性、主动性和创造性。总之一句话,平安创建工作需要宣传群众为前提,让群众理解何为平安,如何创建。这些问题的解决都离不开宣传。群众理解了,才会认同;群众认同了,才能参与;群众参与了,才能实现创建平安目标。要达到共知、共识、共振,切实提高知晓率、参与率、满意率。与此同时,对宣传工作应该注意的是要把握系统性、节奏性、鲜活性、经常性、创造性,努力扩大宣传效果。
三、加强三项建设
1、加强基层基础建设。各村领导要坚持把加强基层政权建设作为创建活动的关键来抓,建立健全工作制度,明确工作职责,规范工作要求。要配齐配强人员,落实待遇。在乡镇重点抓好综治委(办)建设,选好配强乡镇综治专职副书记和专职工作人员,
确保创建活动在基层有人抓、有人管,确保把问题解决在基层,解决在内部,解决在萌芽状态,使其真正成为领导农村改革发展、社会稳定和创建平安的坚强核心。要大力加强村基层治保会、调委会建设,配齐人员落实待遇,充分发挥其在维护社会稳定中第一道防线的作用。
2、加强防控体系建设。在办公区域、交通要道切实加强对社会面的控制和防范,挖掘和整合各方面的治安力量,减少防范空隙,压缩违法犯罪的空间;在学校切实加强对农村青少年的教育和管理,积极建立学校家庭和社会“三结合”的教育管理机制;在企事业单位切实加强农村安全生产管理,严防各种事故的发生;进一步健全防控体系建设,切实预防各类矛盾纠纷的发生。 3、加强群防群治队伍建设。由乡综治办协调,公安派出所、司法所指导,以村治保调解组织及治安巡逻队员为骨干,开展治安巡逻。充分发挥治安巡逻队员的职能作用,加强教育培训和考核管理。积极探索创新激励方式,推动工作不断深化和发展。治保主任要认真抓好责任区和所在村的平安创建活动,维护农村稳定。以派出所和专兼职治安巡逻队为联防主体,动员和组织广大群众建立各种形式的防范队伍,开展治安巡逻,消除治安死角。
四、强化四条措施
1、强化打防控措施。从去年检查的情况看,群众反映较多的还是“两抢两盗”和聚众赌博问题。要加大打击整治力度,增
强打击整治实效。紧紧扭住针对乡镇、农村的严重暴力犯罪、有组织犯罪、多发性侵财犯罪、制假售假犯罪等影响农村社会稳定、影响农民增收的各种违法犯罪,建立完善“领导包案”、“命案必破”等措施,始终保持对犯罪分子的高压态势。适时组织区域性统一行动和专项斗争,努力达到“整治一地、稳定一方”的效果。对盗窃、赌博等突出问题,继续因地制宜开展专项治理,努力做到不蔓延、不反复、不回潮。健全完善“严打”长效机制,重点加强治安形势评估、工作决策部署和分工配合协作机制,确保“稳、准、狠”地打击犯罪。
2、强化管理措施。要突出重点区域,把治安防范的立足点放在学校,预防青少年犯罪。公安和教育部门要加强联系和合作,要严格落实责任制,加强管理和教育;要严厉打击校园周边违法犯罪活动,不断提高学校治安防范水平。要突出重点人群,加强流动人口的管理和服务,严密管控外来人员的思想状况和所作所为,严防其违法犯罪。要加强刑释解教人员、失学失爱等问题青少年、轻微违法犯罪人员的帮教和转化工作,逐个落实到具体组织、单位和责任人,认真帮助他们解决实际困难和问题,使他们亲身感受到党的温暖,政府的关怀。要提高对罪犯、劳教人员的教育改造质量,探索“乡镇、村居矫正”新路子,充分发挥其在维护社会稳定中第一信号与第一道防线的作用,减少重新犯罪。 3、强化奖惩措施。各村要切实加大对创建工作的组织领导
和检查督查力度,采取有力措施,不断推动平安创建工作的深入开展。要建立健全公平、公正的奖惩措施,公平才能平安,公平才能和谐。要对工作扎实、成效明显,对达到“平安村”、“平安企业”、“平安校园”标准的和在创建平安工作中有突出贡献的人员要及时表彰奖励;对因责任不落实、工作失职、发生重大刑事案件、治安灾害事故和群体性事件等严重影响社会稳定的单位和个人要进行处罚;对已获得创建荣誉称号的单位,因发生重大群体性事件、重大恶性案件,年度群众安全感测评满意程度下降幅度较大的实行“一票否决”,并追究其单位主要领导和有关人员的责任。
4、强化保障措施。所谓的保障,关键是“三个到位”,即人员到位、督促检查到位和经费到位。乡党委、政府将重视平安创建工作的开展,确保创建工作有人抓、有人管。要根据本单位的实际情况成立创建办公室,具体负责情况掌握、形势分析、工作部署、组织指导、统筹协调、督促检查、考核验收等工作。各村要重视创建工作经费的保障,要按照平安建设考评标准所规定的经费标准,列入财政预算,做到逐年递增,保证工作的正常运转。要加大防控体系建设和基础设施建设经费的投入,要按照“谁受益、谁出资”的原则,采取财政拨一点、受益单位和个人适当出一点的办法,解决落实好群防群治工作经费。要在基层的经济社会事务管理活动中,认真落实群众的参与权、监督权、建议权,
以基层的民主来保障基层的稳定。
五、建立完善五个机制
1、建立完善社会治安防控机制。
2、建立完善预警工作机制。
3、建立完善突发事件应急机制。
4、建立完善督促检查考评机制。
5、建立完善综治领导责任机制。
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