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县疾控中心领导班子四风问题即知即改实施方案

时间：2022-07-22 05:39:13 其他范文收藏本文下载本文

县疾控中心领导班子四风问题即知即改实施方案（合集5篇）由网友“蜡笔小旧”投稿提供，以下是小编为大家准备了县疾控中心领导班子四风问题即知即改实施方案，欢迎参阅。

篇1：县疾控中心领导班子即知即改实施方案

县疾控中心领导班子即知即改实施方案

按照县委、局党委党的群众路线教育实践活动《实施意见》和《实施方案》要求，中心对疫苗接种流程不畅等群众和基层反映强烈的突出六项突出问题进行整改，为确保整改工作有序开展，切实见效，特制定本实施方案。

一、整改任务

（一）整改免疫规划疫苗接种不畅的问题。

表现形式：城区接种点责任区域划分模糊，有推诿扯皮现象；接种点管理存在漏洞，一些接种点重复接种、延迟接种和漏种现象时有发生；流动儿童的免疫接种仍是一个薄弱环节，特别是本地出生儿童不定期外出与返回，免疫接种工作难度加大。

整改目标：免疫规划管理流程顺畅，应种儿童能够就近免费接种疫苗，全县免疫规划疫苗接种率普遍达95%以上。

整改措施：理顺免疫规划管理制度，加强流动人口儿童登记管理和接种工作，定期开展查漏补种，确保应种儿童落实免疫规划政策，提高儿童预防接种率。强化接种点监督管理，建立奖惩制度，广泛开展宣传活动，提高群众对国家免疫规划工作的政策和服务流程的知晓率，取得群众的理解、配合和支持。开展接种人员业务培训和道德教育，引导接种点工作人员热情、耐心服务。

责任股室：免疫规划股。

责任领导：

（二）整改 “ 宣传 ”“培训”“ 督导 ” 工作 “形式化”“过场化”“ 表面化 ”问题。

表现形式：固定的地点、固定的人群、固定的宣传方式，围绕一个宣传总结，出动宣传车、走几个乡镇、散发些宣传品，结果不注重宣传实效。培训频次少、时间短、内容单纯简单，宣读的是提纲，讲解的`是方案，上级要求的突击训，应急工作临时训；为留资料搞培训，受训人理解的不深刻，实际掌握的不准确，工作起来一知半解，执行的结果五花八门。督导方案不具体，培训不系统，业务不熟悉，督导不深不细，发现的工作特点不准，梳理的问题不足；指导工作不到关键部位和要害地方，该发现的问题发现不了，不能达到严督实导，存在实于以宽、实于以软的现象。

整改目标：力求贴近群众需要和基层工作实际。以群众听得懂、记得住、基层医务工作开展工作需要的观点为根本标准。

整改措施：改进宣传方式，以健康教育、健康沙龙、学生课堂的形式，开展面对面宣讲，以点带面，逐步达到“健康教育进机关、社区、学校、家庭 ”效果。在今后培训中加大频次，确定培训主题，安排资深授课人员，撰写授课讲义，严格培训议程，确定培训时间，认认真真开展培训工作；并对培训效果进行测评对比，对没有理解和达标的，进行再培训，必要时可更换培训对象。每次督导时制定切实可行的督导方案，狠抓督导业务培训，下决心提升督导人员的能力，强化督导的步骤、内容和目的；严格督导工作纪律，公平公正督导，好的就好差的就差，不留面子不照顾情绪。

责任股室：办公室、传染病防治股、地方病和慢性病防治股、免疫规划股、结核病防治所、公共卫生股。

责任领导：

（三）整改干部职工服务态度生、冷、硬、碰、推等问题。

表现形式：一些干部职工对患者病情和诊疗情况解释不耐心，敷衍了事，造成沟通障碍，很难取得群众的信任和配合；一些干部言行举止粗鲁，对待患者冷漠，推诿扯皮，颐指气使，甚至讽刺顶撞谩骂患者，一些干部职工照顾关系户，优亲厚友，乱开“绿灯”，厚此薄彼，对待患者搞多重标准。

整改目标：干部职工服务态度热情和蔼，言行举止文明得体，对待生人、熟人态度一样，对待干部、群众尊重一样，工作忙时、闲时耐心一样，患者来早、来晚接待一样。

整改措施：开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论活动，引导医务人员牢固树立“一切为了人民健康”的服务宗旨和“以群众为中心”的服务理念，提高干部的服务患者意识；组织中心干部职工学习职业道德规范、职业规范、文明用语，增强优质服务的自觉性，促进群众沟通，增进群众理解；强化中心内部管理，加强上下级之间、科室之间的协调和配合，建立绿色通道，完善举报制度，公开举报电话，接受社会群众监督。

责任单位：预防门诊、癫痫门诊、结核门诊，临检室、体检室，办公室。

责任领导：张建华、靳忠全、陈钧，各股室主要负责人。

（四）整改公车私用问题。

表现形式：领导干部私自使用公务用车进行婚丧嫁娶、私人聚会、探亲访友、接送亲友等非公务活动；将本单位公务用车借给私人使用，节假日期间使用公务用车；报销违规使用公务用车产生的费用。

整改目标：通过整改，公务用车管理符合国家有关规定。

整改措施：加强对公务用车管理，严令禁止公车私用，建立公务用车下班进库、节假日封存制度；加强对驾驶员的教育，杜绝驾驶员违反制度及公车私用情况；严禁报销违规使用公务用车所产生的一切费用。

责任股室：办公室。

责任领导：

（五）整改工作纪律松散、脱岗溜号问题。

表现形式：身在其位，不谋其政，不担其责；上班不遵守工作纪律，人在心不在，把工作当支差，把上班当应付；自由散漫，有事不请假，迟到早退，上班不务正业，炒股、玩游戏、聊天、逛淘宝；脱岗溜号办私事，窗口“排长队”，岗位“空椅子”。

整改目标：通过整顿，使干部职工做到遵规受纪，扎实工作。

整改措施：建立和落实责任制，一把手负总责，抓工作纪律；制定相应的规章制度，严格规范工作纪律；通过群众举报和明察暗访，及时发现违反工作纪律的人和事，并在全系统实名通报；完善考勤制度、请假制度、考评制度，加强宣传教育、培训，提高干部职工思想认识和自觉性；严格执行追究制度，对出现违背工作纪律规定的人员，一经发现要按规定严肃追究当事人的责任。

责任股室：各股室。

责任领导：

（六）整改学风不正问题。

表现形式：心浮气躁，在学习上稳不住心，静不下神，没有把精力用在学习上；浅尝辄止，钻研不够，理解不深，质量不高，盲目自满；空对空，学归学，做归做，学用“两张皮”，联系实际不紧，不指导实践；学习动机不纯，言行不一，把学习当任务，应付检查；方式单一，忽视新时期文化传媒，知识老化不新颖。

整改目标：中心大兴学习之风，采用多形式，主动学习，深入学习，学用有机结合。

整改措施：坚持和完善学习制度，主要领导亲自抓学习，指导制定学习计划，确定学习主题，提出学习要求，检查学习效果；创新学习方式方法，综合运用集体研讨、个人自学、专家辅导、实地考察、专题教育、知识竞赛、读书演讲等多种形式，组织开展学习活动，增强学习吸引力，调动党员干部的学习积极性；利用好报刊、电视、互联网等新闻媒体，远程教育、电化教育等学习的平台，运用专题研讨、现场交流、课题调研、教学互动等多种手段，不断丰富学习载体，努力增强学习效果。

责任单位：各股室。

责任领导：张建华，各股室主要负责人。

二、整改时限

3月下旬至4月下旬。

三、整改要求

（一）加强组织领导。中心 “四风”的问题整改领导小组要把整改作为继续深化正风肃纪的重要工作，切实履行职责，加强组织协调。各股室要把“四风”的问题即知即改作为教育实践活动的重中之重，高度重视、精心组织、务求实效。各股室要按照本方案任务要求开展工作，确保工作取得实效。

（二）加强统筹协调。各股室要将“四风”的问题即知即改贯穿于教育实践活动全过程，与落实中、省、市、县改进作风各项规定相衔接，与推进反腐倡廉建设重点工作相结合，紧扣教育实践活动各项目标任务，统筹协调、整体推进，切实保证教育实践活动整改落实、建章立制环节各项要求落到实处。

（三）加强督查指导。集中整改落实过程中，中心 “四风”的问题集中整改领导小组要经常监督检查，并邀请邀请“两代表一委员”和服务对象，对整改工作进行调研指导，了解掌握群众对整改工作的认可度和满意度。对整改工作走过场，没有解决实际问题的，要严肃责任股室领导的责任，并限期继续整改。

篇2：小学党支部即知即改实施方案

切实解决学校党员干部领导作风与为民办学工作中的突出问题，是开展党的群众路线教育实践活动的出发点和落脚点，也是衡量教育实践活动成效的重要标志。为全面贯彻落实党的十八大精神和习近平总书记一系列重要讲话精神以及各级教育主管部门关于开展党的群众路线教育实践活动的实施意见，按照上级党组织的统一部署和要求，近期，我校以“深化群众路线教育，办好人民满意教育”为主题，以“为民、务实、清廉、高效”为主要内容，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为抓手，坚持正面教育为主、批评和自我批评为辅，认真查摆、集中解决在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题，教育引导党员干部强化宗旨意识，树立群众观点，切实做到坚定信念、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，提高做好新形势下服务学校、服务师生的能力，保持与广大师生、群众的密切联系，推动教育事业优质持续发展。

一、指导思想

按照“边整边改，即知即改，尽力而为、量力而行”的原则和提高综合素质，促进各项工作的目标要求，切实解决学校领导班子、党员干部在“四风”方面存在的突出问题。通过整改，使领导班子更加牢固树立“立党为公、执教为民”的思想，做贯彻执行党的路线方针政策的表率；更加牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，做践行“三个代表”重要思想的表率；更加牢固树立大局思想，做贯彻民主集中制的表率；更加牢固树立科学发展观，做科学执政、民主执政和依法执政的表率；更加牢固树立党的宗旨意识，做依靠和服务群众的表率。

二、总体要求

立足当前、着眼长远，把近期整改、中期整改和长期整改结合起来，体现阶段性成效。对已经整改的意见建议，认真进行回头看，继续听取群众的意见，在建立长效机制上下功夫，巩固整改成果；对一些马上可以解决的问题，要即知即改、边议边改，抓紧落实；对那些暂时不具备整改条件、需要向群众说明的问题，要通过完善制度，创新机制，加大改正力度，进行制度性整改和深度整改；对那些需要通过长期努力加以整改的问题，要积极创造条件和向上级反映，力争得到领导的支持，在最短的时间内得到整改解决。建立健全整改领导责任制，明确领导责任，分工把好关口，限时整改，真正让全体党员和全校教师及时感受到实践教育教育活动所带来的新气象、新变化。

三、整改方案

（一）学校在“四风”方面存在的突出问题：

1 、从学校领导班子和领导干部来看：认真学习党的理论和知识意识有待加强，用科学理论指导实践、解决问题的能力不够强；工作中存在怕冒风险、视野欠开阔、创新意识不够、容易满足现状的问题；缺乏与群众、与师生的沟通交流；有的工作方法简单生硬，对上级布置的工作任务疲于应付；教育教学质量有待进一步提高；有的在引导树立良好校风、师风、学风方面以身作则不够，自觉拿教学水平、工作业绩、奉献精神作对比的意识不强。

2 、从党员教师队伍来看：有的缺乏责任心，对本职工作得过且过，敷衍了事，存在职业倦怠现象，生活上求安逸，工作上讲条件，对领导安排工作斤斤计较，讨价还价；有的不遵守学校考勤制度，迟到、早退，工作期间上网聊天等；有的育人意识淡泊，对学生缺少关爱，或使用“课堂禁忌语”对学生进行语言羞辱等违反教师职业道德的现象时有发生。

（二）针对学校“四风”问题的整改措施

1 、准确把握教育实践活动载体，把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终，自觉把践行“三严三实”要求作为开展教育实践活动的重要内容；(www.fwsir.Com)切实按照教育实践活动要求，引导党员干部结合自身思想和工作实际，自觉做到“六问六查”，确保教育实践活动取得实实在在的效果，努力实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，并继续坚持边学边查边改，立说立行立改，做到教育实践活动与推动教育工作“两手抓、两不误”，促进我校教育事业健康发展，让师生看到实实在在的变化。

2 、对“四风”问题的解决贯穿到整个活动当中，做到边学边改、立行立改；要建章立制，把对问题的解决上升为规范化的制度；要开展好民主生活会，真正做到洗洗澡、出出汗，不断加强理想信念教育，确保长效机制的建立、管理水平的提高以及教育事业的推进与发展。

3 、对关系到学校改革、发展、稳定的重大问题和社会关注的教育热点难点问题，有针对性的进行调研。超前思考，尽量把问题研究透彻，把工作做的细致。对作出的重大决策和重要的工作部署，建立跟踪调查制度。在深入师生、家长以座谈会、汇报会、典型调查、抽样调查、问卷调查等行之有效调研的基础上，充分发挥网络化功能，开展快捷有效的调查研究。继续办好《科研在线》校刊和“银杏讲坛”，发挥其宣传党的政策、研究发展战略、交流教研信息、树立学校形象、指导教育教学工作中的作用。

4 、要努力建设学习型、知识型、开拓型、务实型的干部队伍，积极争当“三个模范”，即勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意进取的模范。在工作中求真务实，重实践、说实话、办实事、求实效、出实绩，无论8小时内外，生活情趣要高，时刻注意自重、自省、自警、自励，慎独、慎微、慎始、慎终。

5 、党的`群众路线教育实践活动主要任务就是加强和改进党员干部的作风建设，集中解决官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。要注重发挥领导班子和领导干部的带头作用，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，自觉遵守党员领导干部廉洁自律各项规定，廉洁奉公，忠于职守，不利用职位和权力为个人谋取利益；发扬艰苦奋斗，勤俭节约的优良传统，不讲排场，不比阔气，不挥霍公款，不铺张浪费；带头接受群众监督，要求党员群众做到的，领导干部必须首先做好，通过领导干部的模范带头作用，推动学校工作健康深入地开展。

四、整改目标

通过即知即改，努力增强党员干部以下五个方面的意识：

一是立党为公，执政为民的意识。使每个党员干部做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，把工作岗位看作是为党执政、为民谋利的一种机遇、一种光荣、一种使命。

二是与时俱进，开拓创新的意识。使每个党员干部在思想上有新进步，工作上有新起色、工作效率上有新提高。

三是不断学习，提高素质的意识。立足建设学习型学校，开展以提高自身素质、补充新知识、学习新理论、掌握新技能的学习竞赛活动。

四是求真务实，争创一流的意识。使每个党员干部争创一流业绩、一流服务，通过扎实有效的工作，更好地为师生服务、为家长服务。在学校形成比着干、争着上、创一流的良好工作氛围。

五是服从大局，服务师生的意识。使每个党员干部自觉地把本职工作放在办好人民最满意教育目标中去研究，放在实现中国梦的第一要务中去思考，放在贯彻教育主管部门的决策和部署中去，从各自实际出发，紧贴中心任务，做到目标同向、安排同步、工作同力、责任同担，使学校各项工作迈上新的台阶。

二0一四年四月

篇3：即知即改问题整改汇报

即知即改问题整改汇报

徐婷

在现阶段发展条件下，我们必须直视存在的问题，正党风，树党性，剔除糟粕，把我党建设成为更具凝聚力和战斗力的核心。本人严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，联系自己的思想和工作实际，进行了深刻反思和自我剖析。全面查找了个人在“四风”上存在的问题。尤其检查了自己在学习、工作、群众路线等方面的缺点和不足，现剖析如下：

一、个人存在的问题：

（一）形式主义方面学习的自觉性不高。主要表现在：不注重政治思想学习，集体组织的各项学习活动虽能按时参加，但平时学习的自觉性、主动性不强。学习内容不系统不全面，联系实际也不够紧密。学习中存在实用主义倾向，与工作联系紧的学的多，与工作关系不大的学的少。对待学习，往往是上级要求什么就学什么，不求甚解，使各种学习流于形式。

（二）官僚主义方面主要表现在：联系群众意识不强，宗旨淡化，对党的群众路线认识不深，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的宗旨意识。在工作上群众观念淡薄，没有很好地落实“从群众中来，到群众中去”的要求。个别时段还存在遥控指挥的现象。

（三）享乐主义方面：主要表现在：对待工作主动性不强；工作要求和标准不高，被动落实多，主动超前少，只满足于完成领导交办任务，工作作风不够踏实。当工作中遇到难题时，不能很好的结合自身实际主动地、创造性的解决；遇到复杂的问题，不善于思考，不善于动脑筋，常上交问题。有时报有应付了事的态度，存在“多干多错，少干少错，不干没错”的思想。对工作的落实、督促不够，基础工作不到位，如对隐患的整改没有全部进行跟踪落实，没有全部实现闭合管理。有时是只安排了工作没有去落实。对自己的业务工作，缺乏积极进取精神，有只求过的去，不求过的硬，得过且过的思想，缺乏精业敬业精神。有时安于现状、缺乏较强的忧患意识和创新精神；思想上存在“求稳多、求进少”倾向，缺乏极为强烈的事业心、责任感；有时存在“干累了，歇口气”的想法。（四）奢靡之风方面：艰苦奋斗精神有所弱化，勤俭节约意识不够强，个别时段还有浪费水，办公室无人时不关灯的.现象。

二、问题产生的原因上述问题的存在，虽然有一定的客观原因，但从思想深层次上综合分析，主要有以下几个方面：

1、对系统政治理论和业务知识学习的重要性和必要性缺乏有深度的认识。经常把学习当作软任务，把工作作为硬指标，出现了学习与教学脱节的现象。因工作忙而放松学习，学习缺乏系统性和经常性，学习的高度、深度、广度和力度不够的问题。

2、精神状态未能积极有效地调整到当前组织的要求上来，自我要求有所放松。认为自己只要干好本职工作就行，有时甚至产生松劲的念头，满足于不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。

3、对工作标准不高，要求不严。时常只满足于完成领导交给的任务，没有完全按照高标准、高质量的要求，去认真完成好每一项工作；工作中被动应付性的多，而根据实际需要，主动思考、主动解决现场存在问题少，在履职上做得还很不够。

4、进取精神不强，满足于维持现状。对工作中出现的新情况、新问题研究不够。

三、整改方向与措施针对自己在工作中存在种种问题，我将在以后的工作中，认真反思，加以改进，时时开展自我批评，严格要求自己，尽力尽心干好每一项工作，做到不抱怨、不计较、不拈轻怕重，严以律已，宽以待人，正确对待领导交办的每一项任务，时刻保持积极向上的精神状态，对自身业务工作要在“精、细、严、实”上下功夫，细心认真，有条不紊地处理每一项工作，提高自己的综合素质。具体做到以下几点：

1、加强学习，不断提高理论素养和思想水平。要在进一步加强学习上下功夫。进一步增强学习的自觉性、紧迫性，要真正把加强理论学习和业务知识学习放在首要位置，紧密结合，合理安排，始终坚持不懈。通过学习，牢固树立共产主义的理想信念，紧跟不断发展变化的新形势，进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识。不仅学理论，同时还要学习管理知识、法律知识，不断充实自己，丰富自己。在学习中总结，在总结中提高。

2、积极上进，充分发挥主观能动性。勇于进取，在工作中树立超前意识。严格要求自己，努力提高自己的工作能力，积极适应和跟上当前形势，把自己的本职工作推上一个新台阶。

3、严格要求，切实转变工作作风。今后，在工作中一定严格要求自己，不断加强自己思想道德的修养和人格品质的锻炼。做到工作认真、务实，在工作中严格遵守单位的各项制度和纪律、做到令行禁止。用好的作风带动工作，把好的作风运用到实践中去，干出成绩、干出成效。强化宗旨意识，牢固树立以人为本的理念。发扬密切联系群众优良作风，深入基层，倾听学生的心声，了解学生的动态，切实解决好学生及学生家长反映的困难和问题。

4、树立开拓创新的思想，养成勤于思考的习惯，增强工作的主动性和预见性，对各项工作的落实要敢想敢干，积极研究新情况，解决新问题，创造性地开展工作。进一步增强大局意识、责任意识、创新意识。

通过在不断的学习和工作实践中，发现的问题和毛病还有很多很多，在以后的工作和生活中不断完善自己，要破除“与己无关”无所作为的思想，牢固树立公仆意识、职责意识，要敬业爱岗，尽职尽责，立足本职岗位。只要我们努力的工作，尽我们的全力，我们的学校一定会办的越来越好！

篇4：即知即改问题个人整改汇报

即知即改问题个人整改汇报

王东

党的群众路线教育实践活动集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，并明确提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。本人通过学习、查摆、对照，充分认识到“四风”问题是党的死敌大敌，其要害是一方面使党脱离群众，丧失密切联系群众的最大政治优势，另一方面使群众同党若即若离，以至离心离德，长此以往，必将从根本上破坏党同人民群众的关系。现将本人查找的问题汇报如下：

1.形式主义方面：①在实际工作中，关注细节不够，工作效率有待深化，工作效果有待提高；②工作布置多，跟踪督促少，深入检查不严，具体落实不够；

2.在反对官僚主义及官僚主义的危害认识上还存在差距：主要表现在：在实际工作中，抓表面的工作多，向领导汇报少，与领导班子其它同志沟通不够。

3.享乐主义方面。作为班子成员在工作中有时存在安于现状，工作方法上创新不够；

4.奢靡之风方面。存在廉政风险防范意识不强等问题，自律观念需增强，在一定程度上存在风格不够朴素，作风不够勤俭的问题。

三、“四风”突出问题的原因分析通过这次党的群众路线教育和学习，深刻认识到“四风”现象表现不一，但究其根源理想信念问题、思想作风问题是存在上述所有问题的直接原因。

1.政治理论学习不够主动，不够深入，政治理论修养有待提高。①没有把政治理论学习放在一个重要位置，在学习上存在着一定的片面性，缺乏对政治理论和企业经营管理的系统研究和深刻认识。②没有深刻地重视到理论与实践的辨证唯物关系，缺乏系统性、经常性和针对性的深入学习，还不能完全运用马列主义，科学发展观的立场和观点，去分析问题，认识问题和解决问题。

2.宗旨观念有所淡化。宗旨观念有所淡化的原因是：对坚持改造世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为员工群众服务的意识，()导致工作上员工群众观点淡薄，主观成份多，形式主义成分多，服务员工群众少。

3.创新意识有所淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。在解放思想、更新观念、创新工作方法和手段方面欠缺；忙于应付多，主动落实少，研究问题多，解决问题少，缺乏创造性开展工作。

四、对照检查今后改进措施与努力方向

1.强化政治理论学习，增强理论功底，提高领导艺术水平。要通过持之以恒的理论学习，提高自已的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观，提高自已的政治素质、业务能力和道德水平，不断提高理论学习的'效果，实现理论与实践相统一，要认真研读上级党委下发的一系列党的群众路线教育实践活动的文件、通知、要求，自觉加强党性修养，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，建立正确的世界观、人生观和价值观，切实筑牢思想防线。切实提高思想理论水平。

2.在活动中主动发挥党员干部的带头作用。作为领导班子成员，要正确定位自已，立足岗位实际，以身作则，率先垂范，继续深挖自已身上存在的“四风”问题，深入剖析问题产生根源，着力解决作风建设的突出问题。要努力加强与班子、教师的深入沟通，努力提高工作的科学化水平，把工作重点落实到学校发展上来，确保在作风建设上取得实际成效。

篇5：民政局路线教育实践活动即知即改实施方案

民政局路线教育实践活动即知即改实施方案

根据县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室下发的《关于对党的群众路线教育实践活动听取意见环节“回头看”的通知》的具体要求，为进一步推进我局群众路线教育实践活动深入开展，确保对存在的问题能够及时进行整改落实，制定如下实施方案。

一、主要目标

深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，牢固树立群众观念，带头加强理论武装，带头抓发展、惠民生、促和谐，带头密切联系群众，带头执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，带头求真务实、真抓实干，以改革创新精神，着力解决“四风”突出问题，力求思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，以过硬的作风和本领，推进全县民政事业科学发展。

二、整改任务、措施及责任分工

（一）针对“多深入基层，多深入群众，开展调查研究”的整改措施：

局领导干部要以民政低保、五保等民政政策落实为主题，以“双联”行动为载体，多到困难和矛盾集中、群众意见多的乡（镇）、村调查指导工作，通过和群众面对面谈心等方式，认真听取乡、村、组干部和群众对民政工作及“双联”行动的意见、建议和要求。局领导班子成员每年深入基层调研指导工作不少于1个月，至少撰写2篇调研报告。一般干部在基层工作不少于2个月，至少撰写1篇调研文章。每名联村干部每年至少要为所联系的双联户办理1至2件实事。制定单位“进百户访千民”主题实践活动实施方案，开展为期6个月的调查走访活动，进一步征求基层群众、民政服务对象对“四风”方面和民政工作的意见建议，找准问题，扎实整改，把实现人民群众的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，贯穿于调研工作的全进程，实现调研的实效性，达到两不误、两促进。

责任领导：李云华

责任单位：办公室

完成时限：即知即改

（二）针对“理论学习不深入”的整改措施：

一是健全制度。继续完善并坚持我局干部职工学习教育培训制度，科学制定学习计划，加大学习力度，把“我要学”的自觉性和“要我学”的制度有机统一起来，增强学习的“内动力”；重视理论联系实际，学以致用，学用结合，科学指导。二是创新方法。继续应用理论联系实际方法，在工作中学习，在学习中工作，把学习融入到工作中，把党的群众路线融进自己的脑海里；力求学习形式多样化，要集中学，到先进单位参观学习，通过邀请领导、专家授课等方式，加强法律法规、业务知识等方面的培训；要通过书籍、报刊、电视、网络等进行自学，丰富学习内容，不断提高自身素质。

责任领导：李云华

责任单位：办公室

完成时限：即知即改

（三）针对“局机关工作管理制度不健全”的整改措施：

研究制定了《局党组会议议事规则》、《局务会议议事规则》等十项规章管理制度，以民主集中制为核心完善领导班子决策机制，提高局长办公会和党组会、局务会的科学决策效率，建立班子集体专题研究及各股室业务工作责任制的长效机制，对会议作出的决策、决定，会后及时形成纪要或决议，并及时督查落实。

责任领导：李云华

责任单位：办公室

责任人：张治福

完成时限：即知即改

（四）针对“机关、窗口单位‘门难进、脸难看、事难办’和服务效率低下的问题，个别干部职工在来访人员接待工作中存在推诿、扯皮现象”的整改措施：

一是以窗口单位为重点，深入开展单位民主评议行风活动，创新行风监督检查方式，多采取明察暗访，认真查找问题和不足，从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，制定文明用语，规定了职责范围内的事情及时办，决不能推诿扯皮；不能办的事情坚决不乱开口子，()并做好耐心解释工作；非职责范围的事情进行热情引导，决不敷衍塞责。其次是严格规定行政审批工作程序，并通过发放意见建议表、设立意见箱等形式予以公开，接受社会监督，坚决纠正损害人民群众利益的突出问题，树立民政为民、廉洁高效的良好形象。二是完善信访工作首问责任制，各股室配备专门信访接待人员，负责信访问题的处理；建立县乡村三级“信息迅速上报、事件及时处置”衔接联动机制，通过门户网站、热线电话等，畅通投诉渠道，做到及时反馈、快速处置，防止和避免因处置不当而造成重大损失和影响的事件发生，对涉及人民群众切身利益的重要投诉要做到有诉必接、有接必果、有案必查，切实维护民政对象利益。

责任领导：李云华

责任单位：办公室

责任人：张治福李小军尚小平

完成时限：即知即改

（五）针对“严格清理办公用房和固定资产管理”的整改措施：

组织人员对局机关各下属单位的办公用房进行了集中清理，收回了下属单位对外租赁的房屋3间，办公用房进一步规范。同时，对固定资产进行了全面清理，实行对账入号，完善了固定资产管理系统数据录入，杜绝了固定资产漏登、漏统、不入账现象。

责任领导：李云华

责任单位：办公室

责任人：朱春虎

完成时限：即知即改

（六）针对“加强机关和下属事业单位财务管理，提倡节俭节约，注意办公成本”的整改措施：

一是召开了局长办公室会议，认真研究解决了经费收缴、财务管理、资金使用中的重点和难点问题，对存在的问题，逐一检查，寻找差距，分析原因，制定措施。确保会计核算及时、科目使用准确、凭证装订规范等。组织两名财会人员接受省级培训，强化财务人员责任意识。制定了《财务管理制度》，做到用制度管人、用制度管事、用制度管财。二是按照制定的《办公室管理制度》，严格控制办公纸张，提倡无纸化办公，杜绝不成熟稿件的输出，不必要的纸质稿件尽量使用电子文档审阅，讨论稿、草稿纸使用废纸打印，正式文件必须双面印制。合理安排用电，电脑、打印机和复印机等用电器材下班后断电，节约用电成本。所有办公固定电话除正常的市内通话外，长途应全部拔打17951后再用。

责任领导：李云华

责任单位：办公室

责任人：朱春虎

完成时限：即知即改

（七）针对“基层民政工作力量薄弱”的整改措施：

一是按照“ 择优录用、合理配置、动态管理”的原则，局协调乡级选配了一批思想政治素质好、热爱民政工作、责任心强、公道正派、有一定能力的干部担任民政助理员，经乡镇审查批准后，报县民政局备案。二是通过学习培训提高民政干部队伍素质，一方面要求各乡镇民政所每季度都要进行一次业务学习培训，讨论本月民政工作情况，反馈群众对民政工作的意见或建议。另一方面，局计划局每年对乡镇民政干部进行民政政策法规、业务办理程序方面的集中培训。

责任领导：李云华

责任单位：办公室

完成时限：2014年5月底前

（八）针对“建立完善灾害救助应急体系，加强灾情管理，完善相关制度”的整改措施：

修订完善《泾川县自然灾害救助应急预案》，协调乡镇注重从年龄、经历、学历等方面，优化干部队伍结构，配齐、配强县、乡、村三级灾害信息员。积极组织开展灾害信息员培训，掌握灾害信息预警和灾情统计、上报、核查，提升综合防灾减灾水平。

整改时限：2014年6月底

责任领导：李云华

责任单位：救灾救济和社会福利股

责任人：陈继锋

完成时限：2014年6月底前

（九）针对“农村群众大病医疗救助工作不及时、不规范”的整改措施：

一是进一步核实医疗救助资料。对各乡（镇）、温泉开发区、街道办上报的2013年医疗救助资料严格按照政策核实，对部分不符合条件的予以清除，并向上报单位积极反馈意见。二是规范医疗救助程序。进一步规范各乡（镇）、温泉开发区、街道办对医疗救助政策的确定，严格控制发放医疗救助申请审批表，仔细审查医疗救助资料。三是加大宣传力度。对医疗救助对象和救助标准采取乡（镇）、村（社区）公示栏，电视台、网络等多种方式公示，提高医疗救助政策知晓率。

责任领导：段瑾

责任单位：低保办

责任人：吕小莉

完成时限：2014年4月底前

（十）针对“低保对象管理不够规范”的整改措施：

一查是否存在国家干部、教师等财政供养人员和村（社区）干部及其家属享受低保的现象；二查是否存在享受低保对象无劳动能力和经济收入，但其法定赡、抚养人具有劳动能力和经济来源且有赡、抚养能力的现象；三查是否存在拥有小轿车、有房屋出租收入，以及家庭人员去向不明的人员享受低保的'现象；四查是否存在把低保作为维护社会稳定的手段，化解突出矛盾的工具，将不符合条件家庭纳入低保的现象；五查是否存在不按认定程序申报，少数干部说了算的暗箱操作做法；六查是否存在优亲厚友，将不符合条件亲属纳入低保的情况。

责任领导：段瑾

责任单位：低保办

责任人：吕小莉

完成时限：2014年6月底前

（十一）针对“集中整治惠农资金落实缩水走样，开展城乡低保等专项资金检查”的整改措施：

一查按照拨入、拨出时间、金额、文号逐笔核对，检查资金使用是否符合财务规定，报账凭证是否完备有效。二查低保金是否按月或季度实行社会化发放；三查“一折通”存折上“低保金”填写是否准确；四查是否存在拖延发放低保金、以发放实物（米、面、油、煤）抵扣低保金现象；五查是有无滞留、挪用、挤占、套取、虚报冒领低保金行为；六查是否存在村组干部代管、扣压低保金领取存折，抵扣银行贷款等现象。

责任领导：段瑾

责任单位：低保办

责任人：吕小莉

完成时限：2014年8月底前

（十二）针对“加强城乡低保政策落实的监管”的整改措施：

一查是否坚持个人申请、乡镇（街道办）受理、入户调查、小组推选、综合测评、村级（社区）评议、乡镇（街道办）审核、县级审批的工作程序；二查认定程序是否到位，政策是否公开，村级评议、乡镇审核组织机构是否健全，作用发挥是否到位，记录是否规范；三查是否坚持评议、审核、审批情况“三榜公示”制度，“三榜公示”记录是否完整，是否做到保障对象、保障标准、保障资金“三公开”；四查是否存在隐瞒不报或虚报冒领等严重违规违纪现象；五查低保分类标准、提标幅度是否按照家庭实际情况进行确定。六查是否坚持动态管理，低保对象调整手续是否齐备，记录是否清楚；七查监督管理是否到位，低保信息员、监督员制度是否建立、作用发挥是否正常，乡镇、街道办、村（社区）是否设立了低保举报电话、投诉箱，举报、投诉是否登记并及时调查处理，且向群众说明处理结果；八查低保证填写是否工整、标准，是否按月或季度填写发放记录，是否将家庭成员空白处注明空白或盖空白章，家庭成员人数是否和保障人口数一致，照片是否和本人一致；九查低保档案是否实行一户一档，编号管理分类建档，资料是否齐全，内容是否详细、真实，是否设有专人进行档案维护，是否有查阅登记薄，是否设有档案橱柜，存放是否安全；十查低保工作是否设有专门的审核、评议、公示等相关会议记录，会议记录记载内容是否具体详实，是否逐对象记录情况。

责任领导：段瑾

责任单位：低保办

责任人：吕小莉

完成时限：2014年5月底前

三、工作要求

（一）实行责任追究。落实整改工作由局党组负责，局党组书记、局长对整改工作负总责，各分管领导对分管股（室）的整改工作负领导责任，各责任股（室）负责人对本科室的整改工作负直接责任，局纪检组对整改工作负监督检查责任。

（二）强化监督检查。局教育实践活动领导小组切实加强监督，进行不定期的检查和抽查，及时督查通报措施落实情况和整改效果，及时发现问题，提出对策建议，确保整改工作落到实处。同时主动接受群众和社会监督。

（三）建立长效机制。在具体解决问题的同时，认真总结经验教训，及时修改完善现行规章制度，建立起一套比较完整可行的长效机制，确保已发现的问题不再出现或少发生，力争新的问题不再出现或能及时有效的加以解决。