上级通报问题整改报告

时间:2022-04-30 01:21:49 其他范文 收藏本文 下载本文

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上级通报问题整改报告

篇1:理赔问题整改报告

近三个月理赔客户满意度调查中,出现较严重的客户不满意现象,主要表现在问题:及问题:,针对上述情况,**中支提出如下整改措施:

1、理赔人员必须掌握足够的理赔专业知识,只要有专业的保险及理赔知识、快速的理赔时效、透明化的理赔服务、以及良好的服务态度,就能让客户感到理赔其实不难,服务就在身边。

2、实行报案客户100%电话回访,对客户的出险经过进行初步了解,同时为后续的时效提速垫定基础。时刻保持微笑服务,特别是在接受理赔材料时,要给客户良好的第一印象,这将会间接导致理赔满意度的回访工作。

3、结案后对客户进行预回访,回访客户前重新将案件翻阅,了解客户的基本信息资料,同时了解客户所投保险的保单条款及其赔付计算方式,确认客户是否对理赔金额有疑义,是否不了解理赔金额是如何理算出的,如有疑义即根据相应的保险条款给予解释。对于解释以后仍然对理赔金额不满的客户,我们得从客户的角度出发,表示理解客户的疑虑及难处,缓解客户情绪,拉近与客户间的距离,并将理算说明书由业务员转交予客户,告知客户如有问题可电话理赔人员为其解答,从而将矛盾淡化,避免客户针对理赔服务方面而产生不良情绪。

4、特别关注长期险案件,回访过程中客户有疑义的需及时进行解释,如果电话无法解释清楚的,转部门经理,由部门经理安排当地事务员或安排人员再次上门解释,直至满意为止。

5、所有的长期险实行二次回访制,二次回访首先是为确认一下理赔款是否收到,并为总公司理赔满意度抽检做准备。二次回访时告知客户我司非常重视客户理赔的感受,将会对其做理赔满意度回访,回访内容即为上次预回访所问的内容,如果对我司服务认可的话希望届时给出一个满意的.评价。

6、尽量减少客户在投保时对相关保险条款、保险知识的不了解,营销人员也应尽可能告知客户相关保险责任、保险名词,从源头保证客户对保险责任的了解。

7、保险营销方面,加大对业务员的宣导,加强保险营销人员的诚信及职业道德培训,避免营销人员的销售误导行为,不能刻意夸大产品的功能和收益性。营销人员要向客户明确说明免除保险人责任的条款及投资风险,尽量减少客户在投保时对相关保险条款、保险知识的不了解,营销人员也应尽可能告知客户相关保险责任、保险名词,从源头保证客户对保险责任的了解。

篇2:理赔问题整改报告

作为财产保险公司,支公司始终坚持把为广大客户提供优质服务作为首要任务,然而让每个客户都达到百分之百的满意度,却是十分困难的,它不仅仅在于外界的各种因素,客户的配合度,更在于我们自身的服务态度与我们员工的自身素质修养。经过今年6月至11月总公司开展的总部级满意度评价回访工作来看,财产保险公司在查勘定损、理赔支付等方面还存在还许多不足的地方,下面是我支公司就查勘定损、理赔支付等方面进行的整改意见。

一、剖析跟踪,纳入员工绩效考核

财产保险公司根据客户提供的意见进行查摆剖析,制定相关的绩效考核制度,责任到人。在处理理赔事件的过程中,要求工作人员及时和客户沟通,并建立投诉箱、电话回访。对客户不满意的地方,确属我公司人员责任的,落实到个人,并纳入职工当月绩效考核,以此激励员工的工作热情和认真负责态度,从而提升服务满意度。

二、合理排班,提升现场达到速度

针对查勘反馈清单中的问题,公司经过细致研究,根据公司职工具体情况制定了科学的、详细的相关制度及排班表,确保工作人员在第一时间到达现场。通过合理的排班,加快了工作人员到现场的速度,同时对现场情况做到准确、及时的掌握,保护了广大客户利益,体现了公司的服务理念。

三、专业指导,减少理赔矛盾纠纷

理赔过程中公司与客户间也存在相应的矛盾纠纷,多数原因是工作人员引导服务不到位。针对此情况,公司加强对工作人员的查勘技能培训,要求职工全面掌握查勘专业方面的知识,还制定了考核标准,由单位领导进行抽查检验,并且系统学习了全省车险查勘定损人员第一期培训班的经验,确保在查勘时对理赔做到及时、准确的评估,减少因手续、流程、金额等多方面不满造成的矛盾纠纷。

四、端正态度,树立岗位服务意识

保险行业是服务性的行业,所以必须树立服务意识,促进公司平稳健康发展。从业人员是代表公司形象的重要因素,公司本着从保障销售人员利益出发,通过协会平台建立保险业人事库,从从业源头开始筛选,提高入行门槛,提高从业人员的“含金量”。社会的进步要求工作人员必须大量学习行业的相关知识,及销售人员的相关知识,要学会主动与人沟通,提高业绩。同时在与客户沟通时要注意仪表仪态、礼貌待人、文明用语;应变能力要强、反映要敏捷、为了兴趣做事,形成标准化服务模式,树立公司品牌形象。

篇3:路灯问题整改报告

**市委农工部:

**年11月9日省领导亲临**镇**村,对该村的各项建设做了详细的检查,提出了很多宝贵的意见,同时指出了一处不足,即有的路灯没有灯罩和吊臂,有的存在安全隐患。镇、村两级非常注重此项工作,立即对没有灯罩的路灯进行断电拆除,排除了安全隐患;同时多方筹资2.5万元,把原有老旧路灯(60盏)全部换成LED节能灯,目前正在进行施工:

非常感谢各位领导为我镇发展提出宝贵的意见,也恳请各级领导今后给予我们更多的支持与帮助,谢谢!

**镇人民政府

**村民委员会

篇4:反馈问题情况整改报告

我校于XX年11月28日向县教育局、县政府教育督导室申报参加黔东南州普通初级示范学校评选。经县督评小组的评选、推荐,州示范学校督评小组于XX年12月24日对我校进行了督导评估。州督评组本着公开、公正、从实从严的原则,采取听、查、看、问、访、议等形式,按照《黔东南州普通初级中学示范学校办学标准》的指标评分要求,进行了逐一的督查和评分。督评组及时向我校反馈了综合评议结果,认为我校在办学思想、德育工作、班子建设、教职工队伍建设和内部激励机制等方面成绩突出,值得肯定;同时,对我校存在的问题和不足之处诚恳地提出了整改意见和宝贵的建议。

对督评小组的整改意见和建议,校领导班子认真研究,积极整改。现就我校整改措施及整改成果报告如下:

一、总结经验,巩固成果,不断深化学校内部体制改革,充分调动广大教职工的积极性、主动性和创造性。

自上世纪九十年代初,我校推行“双向选择”制(教师选择班级、班主任选择教师)以来,全校上下基本形成了较为激烈的内部竞争氛围。在此基础上,我校于XX年4月修订并实施了《黄平二中岗位工作职责》,率先在后勤职员中进行了竞岗试点,从而激发了后勤职员的工作积极性、主动性和创造性,增强了他们的服务意识,有力地促进了教育教学质量的提高。目前,我校正认真总结经验,已着手就“四制一目标”的推行作前期准备工作,考察调研,编制预案,稳健推进。

二、突出重点,抓住关键,推动教研教改活动深入持久地开展,不断提高教育教学质量。

建校25年来,在各级领导的关心和学校历届领导及全体教职工的努力下,我校教育教学质量不断提高,特别是近8年来,中考成绩均名列我县同级同类学校前茅,在社会上享有很高的声誉,深得广大学生、家长的信赖。同时,我们也清醒地看到,个别教师教育教学思想陈旧,教法欠新,思路不畅,已远远不能适应新时期教育教学发展的要求。对此,学校领导高度重视,明确提出了“科研兴校”的战略决策,并采取了切实可行的措施:(1)成立由主管教学的副校长任组长的“黄平二中教研教改领导小组”,对我校的教研教改工作作统筹安排、合理规划,力求突出重点、抓住关键、抓出成效;(2)制定有力措施,切实推行“五个一”工程,要求每位教师每学期必须“确定一个研究专题、看一本教育理论书籍、上一节汇报课、写一篇教研论文、转变一个后进生”,并将此项工作进行指标量化,考核结果作为教职工评优选模、晋级晋职、年度考核、竞岗的重要依据,以此激励和鞭策教职工勤勉奋进,爱岗敬业;(3)要求教职工在职业务进修,树立“终生学习”的观念,有计划、有步骤地进行知识更新、业务培训,不断提高教育教学水平;(4)切实推行集体备课、说课及听课制度,明确要求各教研组深入开展集体备课和说课活动,做到每一课时教案都必须经过集体定稿,同时,明确要求校领导每学期至少听课20节以上,普通教师10节以上,以此提高整体教育教学水平。(5)学校多次组织教师集体观看洋思中学教学光碟,积极将洋思中学“先学后教”、“当堂训练”的教学经验引入课堂,并在各教研组中开展教学试点。(6)积极选派优秀教师参加由各级教育行政管理部门组织的各种培训,然后回来进行校本培训。(7)努力开展中继教工作,积极组织教师参加新教材教法通识性考试、教材关考试,不断加强教师的业务能力。

三、主动出击,积极争取项目和资金,进一步加强学校基础设施建设,改善办学条件,以适应教育发展需要。

一方面,我校已取得上级领导的支持,XX年6月落实了“现代远程教育”项目;并增购50台电脑,建成标准的电教室二间、教师电脑备课室一间。同时,我校在县领导的帮助下,已争取到国家寄宿制学校专项资金133万元,用于我校学生公寓、学生食堂的建设。目前,学生公寓的征地、地勘及设计已完成,计划于五月份兴建。另外,在镇扶贫办的支持下,我校完成了新校门的规划设计、资金概算等项目申报工作,力争明年立项并动工兴建。

另一方面,按示范学校办学水平标准,认真做好校园建设发展规划。根据“两基”一类初级中学验收标准和示范学校评估指标要求,我校正着手编制《黄平二中校园建设长远规划》。目前,根据现有条件,我校积极筹措资金,加强校园基础设施建设。现正在施工中的40米文化长廊、300米安全护栏、1134平方米的篮球场、3660平方米的足球场,100米、200米跑道,680平方米的草皮砖,260平方米的舞台,预计在五月初全部竣工。另外,还新栽植了500棵树。校园正以新的面貌展现在人们眼前。

四、加大学校安全卫生检查力度,确保师生的健康和生命安全。

为了抓好食堂卫生安全工作,确保师生饮食卫生安全,我们对已拟订的学校卫生和食堂卫生管理制度逐条对照进行了复查,对食堂从业人员加强了教育和管理,对不符合制度的食堂设施及服务操作行为,责令限期整改,要求达到县卫生管理工作会议所订标准。同时,我们加强了对学生的安全教育和管理,于近期加大了对校外租房学生的管理力度,对他们的宿舍进行了一次安全大检查,教育他们注意冬季防火安全,防止煤气及炭中毒事故的发生,并要求班主任每天定期检查一次。

五、加强师德师风建设,加大学生思想政治工作力度。

我校十分重视师德师风建设,明文要求教职工爱岗敬业,坚决杜绝歧视和排挤后进生现象,严禁体罚或变相体罚学生,深刻学习、领会和践行《中小学教师职业道德规范》、《黄平县师德师风八不准》和《黄平二中关于严明教职工纪律的规定》。同时,我校还将教育教学质量的提高、学生素质的发展、教研教改的成果和教风、学风、班风建设纳入师德师风建设的范畴,让每一位教师都具备和达到“敬业乐群、治学严谨、一专多能、教有特色”的素质要求。

同时,我校十分重视学生的思想政治工作,不断完善学生管理机制。成立了德育领导小组,制定了《黄平二中学生会工作职责》,加强学生纪律教育和自我管理能力;要求每位行政领导包班包人做好后进生的转化工作,每位教职工也要相应地负责1--2名后进生的教育转化,并作好转化记录和家访记录;对住校生实行半封闭化管理,周一至周五严禁住校生外出;与外租房学生及房东、与借住亲戚学生及监护人签定安全责任合同;加强晚自习教师路段护送学生的工作;多渠道、多形式开展法制教育和革命传统教育,把学生培养成为遵纪守法、明礼诚信、志向高远、基础扎实、素质全面、学有特长的新型社会主义现代化建设者和接班人。

六、依法治校,依法治教,维护师生的合法权益,促进学校教育教学工作的健康发展。

为了进一步完善学校民主管理制度,充分发挥师生员工参与学校管理的积极性,加强民主监督,依法治校、依法治教,维护师生员工的合法权益,促进学校教育教学工作的健康发展,我校进一步加大了校务公开的工作力度,给予广大师生充分的知情权、参与权。如对此次州、县示范学校的评估反馈意见,我们毫无保留地及时向广大师生进行了通报;如对学校的长远规划,我们也事先广泛征求了广大师生和家长的意见;今年的年度考核、评优和“两基”先进工作者的评选,我们都严格按照“德、勤、能、绩”等方面由教职工民主推选产生,等等。同时,我们对校务公开的各项规章制度不断进行完善和创新,以进一步保障师生员工参与学校管理的民主权利,切实做到依法治校、依法治教。

经过二十七年的发展实践,已熔炼了黄平二中“自强不息,艰苦奋斗、敢为人先”和“团结奋进、爱岗敬业、乐于奉献”的校园精神,如今,“团结、奋进、求实、创新”的校训,“严谨求实、勤奋向上”的校风,“认真务实、严教细导”的教风,“尊师守纪、勤勉奋进”的学风,早已深入人心。

“全面贯彻党和国家的教育方针,以德育为首,以教学为中心,以教育科研为先导,以教育教学改革为重点,以提高人才素质为目的,建立教育、教学、科研三结合的体制。狠抓教学常规管理和教研教改工作,切实加强教师队伍、校园环境、硬件设施三项建设,全面提高教育教学质量,不断提高综合办学水平”的办学思想,正成为黄平二中全体教职工的行动指南和不竭的动力。

我们决心以此次评选州级示范学校为契机,开拓新思路,再攀新高峰,力争把黄平二中办成一所具有第一流的教育教学质量、第一流的育人环境、第一流的管理水平、第一流的师资队伍、第一流的后勤服务的示范性初级中学。

篇5:反馈问题整改报告

20__年3月17日至4月20日,省委第六巡视组对甘肃省广播电视网络股份有限公司进行了为期一个月的专项巡视工作。5月18日,省委第六巡视组向我公司通报了巡视情况的反馈意见,并对如何结合工作实际抓好整改落实工作提出了明确要求。现就整改落实情况和今后的工作打算汇报如下。

一、整改工作概述

公司党委以高度警醒、负责的态度,全面贯彻“党要管党、从严治党”的要求,对省委巡视组反馈的问题全面看待、正确对待,始终把抓好反馈意见的整改作为当前公司的政治任务,真正做到了认识充分、措施有力、效果显著。

1.高度重视、反复部署。对省委巡视组反馈的问题和整改意见,省公司党委高度重视。公司数次召开专题会议,结合“三严三实”专题教育,认真传达和学习省委巡视组的《关于对甘肃省广播电视网络股份有限公司的巡视反馈意见》,大家一致认为巡视组的反馈意见实事求是、客观公正,既符合公司实际,又具有很强的针对性和指导性。《反馈意见》在充分肯定了我公司成立四年来经营管理发展取得的成绩的同时,也中肯地指出了三个方面的问题和不足,并提出了下一步整改建议,对我公司加强和改进今后一个时期的工作具有十分重要的意义,必须照单全收、全面整改落实。为此,我公司成立了整改工作领导小组,由公司董事长、总经理王永生和党委书记田生荣共同担任组长,公司其他高管担任副组长,各部门、各市州分公司、各子公司主要负责人为成员,明确各级责任,全面开展整改工作。我公司党委还通过下发整改方案、督查督办、召开电视电话会议等多种措施反复部署、推进,督促各单位、各部门高标准、严要求的扎实完成各项整改落实任务。

2.层层分解、责任到人。公司党委多次召开会议进行专题研讨,重点就三大方面55项具体问题一一归纳梳理,提出了整改举措,明确了责任部门、责任领导和完成时限。经过公司党委会议研究,最终形成了《中共甘肃省广播电视网络股份有限公司委员会关于落实省委巡视组反馈意见的整改方案》和《甘肃省广播电视网络股份有限公司省委第六巡视组反馈意见整改分解表》。整改方案和整改分解表按照“实事求是、统筹兼顾、改革创新、立足当前与着眼长远相结合”的原则,紧密结合省委“工作落实年”活动和中央“三严三实”专题教育活动,全面落实党要管党、从严治党责任,对号入座,狠抓责任落实,做到件件有着落。公司要求各单位、各部门要按照方案要求把解决问题的责任具体到人,具体到事,具体到部门,迅速制定整改方案,建立整改台账,细化整改措施,明确时间节点,一个问题一个问题的整改,一个节点一个节点推进,真正做到问题不解决坚决不松手,整改不到位坚决不收兵。

3.强化督导、狠抓落实。为进一步强化对整改工作的督导检查,确保各项整改任务落到实处,我公司制定下发了《强化工作落实开展督导考核实施方案》,同时派出以党委副书记、纪委书记谢鹏,副总经理李向坤,副总经理朱林安为组长的三个联合督查组,奔赴各市级分公司和子公司,重点针对党建群团工作、“三严三实”专题教育活动、省委巡视组反馈意见的整改落实情况、省公司确定的重点工作和项目推进情况等五个方面进行督查考核,开展督查工作。通过实地查看、提问抽查,理论考试和座谈交流,督导组普遍感到,各党总支严格按照省委巡视组的反馈意见,聚力抓整改、促落实。党的政治核心作用发挥得以充分,基层党组织建设不断强化,主体责任意识明显增强。能够做到主动对薄弱环节进行自查自纠,较好地坚持“三会一课”、党总支中心组学习制度、党员评议制度和开好民主生活会。能够高度重视省委巡视组反馈意见,按照整改方案要求逐条认真整改。督查组也对在党建群团工作、“三严三实”学习和党风廉政建设部署三方面做的不到位的个别支部和个人提出了严厉批评并限期整改。

4.建章立制、完善管理。用制度管人、依制度办事。为了将各项工作纳入制度的轨道,我公司党委立足完善制度建抓整改。先后出台了确保党委政治核心作用发挥方面的制度7项,关于主体责任落实方面的制度4项,关于监督责任落实方面的制度5项,关于加强企业内部审计方面的1项,关于风险防控和内部管理方面的制度13项,关于干部作风改进方面的制度3项,关于执行民主集中制方面的制度3项,关于选人用人方面的制度2项。这些制度的建立,加强了对关键环节的廉政风险防控,加强了对权利运行的制约监督,确保权利始终运行在正确的轨道。切实扎紧党内制度的笼子,强化制度的执行力和约束力,使得各项工作有章可循、有规可遵、有制可守。真正做到用制度管事管人,进一步规范了工作程序和行为,有效促进作风转变,切实提高了工作效率。

5.紧盯线索、督办案件。省委巡视组向省公司纪委移交了此次巡视期间收到的信访举报和问题线索9件。其中检举控告类5件,省公司纪检监察审计室已进行了初核,形成的结论已经党委会审定,整改处理正在进行中。群众诉求类4件,均已移交相关职能部门或分公司进行了处理。20PC年5月28日将反映雁滩家园团购房问题的2件移交综合办公室进行处理;20PC年5月29日将平凉市用户反映户户通受严重干扰、静宁县分公司员工反映一线职工工资过低问题的2件转平凉分公司进行了处理。

6.统筹兼顾、全面发展。我公司党委始终坚持将巡视整改与推进公司持续快速经营发展结合起来,不断健全管党治党长效机制,推动反腐倡廉取得新成效。公司要求各级分公司在抓好整改落实工作的同时,面对严峻的经营形式行业创收差距,要立即行动起来,开展一场目标任务完成攻坚战。一方面全力抓市场运营、大力发展用户规模,另一方面积极推进智慧城市建设项目,通过多措并举,确保目标任务的完成。为此,公司就网络基础建设、有线无线覆盖、热点WIFI覆盖项目、集客业务、户户通工作等重点工作做了全面的安排部署,公司高管和各相关部门也进一步加大了对目标任务完成的督导、支撑和保障力度,公司上下齐心协力、众志成城,克服一切困难,努力实现“双过半”。二、整改措施及成果

为确保整改工作取得实效、落到实处,我公司要求各单位、各部门以高度的政治责任感、使命感和紧迫感,在政治上更加清醒、态度上更加坚定、行动上更加坚决、措施上更加有力,要严格按照既定的时间表、路线图全面完成整改任务。

1.关于党风廉政建设和反_工作方面。

一是针对党委政治核心作用发挥不充分的问题,我们以切实强化从严治党,加强党对国有企业领导,全面建立健全公司系统党的组织体系,健全并完善党内议事规则,落实从严治党责任为目标,在集中力量发展业务的同时,大力健全和完善党风廉政建设与企业经营发展同部署、同落实、同检查、同考核的工作机制,形成了上下贯通、层层负责的工作格局和抓党风廉政建设的强大合力,以彻底扭转抓发展、抓业务一手硬,抓党风廉政建设一手软的状况。出台了《甘肃省广播电视网络股份有限公司20PC年党建及群团组织工作实施意见》、《甘肃省广播电视网络股份有限公司开展“三严三实”专题教育实施方案》,切实加强了企业党建工作,把抓党建作为政绩,不断增强了党委在公司经营管理发展中的战斗堡垒作用。同时,为大力加强公司发展党员的工作,切实改变基层党组织软弱涣散的状况,公司出台了《关于做好20PC年度党员发展等工作的通知》、《关于加强党组织建设目标任务考核实施办法》和《关于进一步加强基层党组织建设的实施意见》,把党组织的机构设置、职责分工、目标任务纳入了企业的管理体制、管理制度、工作规范之中,加大考核比重,使党委的政治核心作用组织化、制度化、具体化。

二是针对主体责任没有完全落实的问题,公司党委认真落实党风廉政建设主体责任和“3783”主体责任体系,对各级班子成员落实党风廉政建设和“3783”主体责任体系进行不定期督查并对落实不力的在全公司予以通报。与各市州分公司、各子公司、省公司各部、室(中心)重新签订了《甘肃省广播电视网络股份有限公司20PC年度党风廉政建设和反_重点工作责任书》,进一步细化和量化了党风廉政建设责任书的内容、指标,确保签订的党风廉政建设责任书具有很强的针对性和操作性。进一步明确了党委的集体领导责任、主要负责人的第一责任、班子其他成员的分管责任,切实增强了“一岗双责”意识,出台了《关于深入落实两个责任,进一步强化“一岗双责”的实施细则》,并对各级班子成员落实“一岗双责”的情况进行督查,对“一岗双责”落实不到位、措施不明确的单位和个人,启动高管集体约谈、重点个别谈话提醒,公司内部通报等形式予以加强,真正做到了把“一岗双责”落实到单位、靠实到个人。同时实行省公司高管联系市县分公司主体责任落实情况的层层包抓制度,加大了对市县分公司落实主体责任的领导,强化了对市县分公司主体责任落实情况的监督考核,确保了主体责任的全覆盖。

三是针对监督责任落实不到位的问题,公司党委着力于改革体制机制,创新组织制度,改进方式方法。各单位、各部门都紧紧围绕“转职能、转方式、转作风”对各自的工作职能、方式方法、工作作风进行了一次全面的回头看,结合“三严三实”党课教育,对不严不实的表现一一列举,逐条整改。同时还以党课的形式对“三转”内容全面讲解,帮助提高,切实做到了往监督执纪问责上转,向转变作风上转,下大力气纠正“四风”,切实形成严、细、深、实的工作作风,做到了情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。公司党委召开党委会,及时调整了公司纪委书记所分管、协管的工作分工,抽出专门的时间,专门的精力,加大工作力度,领导和督促检查公司系统纪检监察工作,切实发挥公司纪委书记的纪检监察职能,强化了公司纪委对省市县三级公司纪检监察监督工作的统一领导。进一步健全和完善了公司三级纪检监察监督体制机制,出台了《关于组建省、市、县三级纪检检察队伍的实施意见》,一支102人的专职纪检监察干部队伍正在建设中,形成了横向到边、纵向到底的全覆盖纪检监察监督体系。公司纪委在全面落实公司《关于纪检监察信访举报工作暂行规定》和《公司关于开通纪检监察信访举报渠道的通知》等相关规定的同时,起草了公司《关于加强内部审计工作的意见》,启动了党委、纪委约谈程序,进一步畅通了信访渠道,加大了对违纪违法案件的查办力度,综合运用纪检监察、经济责任审计、任期审计、离任审计等手段,形成了经常性的监督检查机制。

四是针对风险防控机制不健全,内部管理存在薄弱环节的问题,公司先后出台完善了《关于财务审批及内部报销流程的规定》、《甘肃省广播电视网络股份有限公司内部审计制度》、《商务卡管理使用办法》、《甘肃省广播电视网络股份有限公司招标管理实施细则》、《甘肃省广播电视网络股份有限公司投资项目管理暂行办法》、《甘肃省广播电视网络股份有限公司工程对外发包管理办法》、《关于各级分公司总经理、敦煌市分公司总经理绩效薪酬核算的指导意见(暂行)》、《甘肃省广播电视网络股份有限公司关于所属子公司财务支出暂行规定》、《甘肃省广播电视网络股份有限公司子公司财务管理制度》、《甘肃省广播电视网络股份有限公司预算管理制度》、《甘肃省广播电视网络股份有限公司关于市(州)县级分公司财务管理改革暨财务人员直管的通知》等一系列规则制度,进一步加大公司资金管理、资本运作、成本分析等方面的管控力度,对公司主要负责人兼任子公司法人的情况进行了及时调整变更,从业务上加强了对子公司的监管,保持子公司的独立性的具体管理。健全了财务审批、报销流程,对个别人员借用_的问题进行清理,对部分分公司、子公司私设小金库问题的专项排查整治,已对7家市级分公司,5家县级分公司进行了离任审计,形成全方位专业化的内部审计监督长效机制。严格执行中央省上关于国有企业薪酬管理的意见,对公司目前执行的绩效考核和薪酬管理制度进行了全面的回头看,制定了体现效率公平、薪酬透明的收入分配制度。在人才培养方面,通过业务培训、专业考试等手段,加大对现有财会人员的学习培训,提高专业素质。同时面向社会和高校,公开招聘财会经验丰富、业务能力较强的专业性人才,充实公司财会队伍。全面从严落实公司关于设备集采、项目招投标、工程建设发包等方面的制度,由纪检监察审计室牵头,对目前所有实施的项目从招投标、设备集采、工程建设各个环节予以查验,切实规范相关程序。通过公司内部OA等渠道,对物资采购、项目招投标、工程的发包、承包情况予以公示,做到了过程公开结果透明。组建了公司项目投资专家委员会,加强对投资项目的调查研究和评估论证,健全了项目投资决策程序,做到了凡是重大项目、重大资金,均由公司总经理办公会议集体决策。

2.关于落实中央八项规定精神和作风建设方面。

一是针对公司管理中还存在比较浓厚的行政化色彩的问题,公司进一步加快去行政化的步伐,切实转变事业单位的管理模式,树立企业化的经营管理思维,深化公司内部改革,建立健全了现代企业制度和公司内部法人治理结构。进一步加快了去行政化的步伐,坚决破除“官本位”思想,彻底转变管理模式,提高履职服务能力,加大了公开竞聘、竞争上岗和干部交流力度,形成了干部能上能下、能进能出的优胜劣汰的竞争淘汰机制。公司鼓励广大员工在思想上尽快完成从事业单位向现代企业、事业干部向企业管理者、粗放式向精细化管理等方面的大转变,全面整合公司技术、管理、体制、人才等方面资源,通过企业各要素的相互作用、相互协调,促进了企业发展的正能量。

二是针对管理部门和基层单位都不同程度存在服务意识不强、运行效率不高的问题,公司一方面指导市县各级分公司建立定期向当地党委政府通报、汇报工作机制,积极协调处理与当地党委政府的关系,力争当地党委政府的支持。一方面全面参与当地网络信息化、智慧城市建设,千方百计做好以电视安全传输播出为主的公共服务保障。同时继续加大公司内部深化改革的力度,彻底转变管理单一、服务呆板、深入基层不够的问题。结合群众路线教育活动和“三严三实”专题教育,大力开展“走基层、访用户、接地气”专项行动,落实板块化分工,打破部门界限,转变服务管理职能,强化支撑保障。由省公司纪检监察审计室牵头,集中整治懒散慢、不作为、乱作为、慢作为问题,从源头上杜绝了推诿扯皮。由党群工作部牵头,加大了对工作目标任务、经营收入完成情况、党的基层组织建设等方面的督促检查。通过定期和不定期的召开经营形势分析会,研判市场,增强员工市场意识和竞争意识。以灵活多样的市场营销体系、健全的机制和科学的策略达到提升服务、抢占市场,发展业务的目的。

三是针对干部作风不扎实,个别人生活作风不严谨的问题,公司一方面对公务用车进行了全面整改,对公司高管的超标车辆予以封存,实行公务用车配车制度,坚决杜绝公车私用。由综合办公室牵头,加强对公务车辆的统一管理、统一调度。对1名机关中层干部领取车补又使用公车的问题进行了清查和纠正。另一方面严格落实中央八项规定、省委双十条规定和中纪委《关于落实中央八项规定精神坚决刹住家假日期间_送礼等不正之风的通知》。由省公司纪检监察审计室牵头,在重点节假日期间,对违规送礼、送_的行为发出专门通知,并予以约束管理,6月10日发出了《关于在端午节期间加强廉洁自律禁止铺张浪费行为的通知》,取得了良好效果。7月22日下发了《关于进一步深化落实中央八项规定加强.人员作风建设的补充通知》,并在公司门户网站上开辟纪检监察专栏,各类相关文章,起到警示教育的作用。同时教育引导各级管理人员强化“三观”教育。持续深入开展整治“四风”和“三严三实”,教育各级干部严格要求自己、管好自己,坚决刹住个别负责人生活作风不检点等违反“四风”的不正之风。严格落实收支两条线制度,做到了用制度管人、用制度管事和各个环节公开、透明,杜绝“吃拿卡要”。3.执行民主集中制和选人用人方面。

一是针对在执行民主集中制方面存在的问题,公司认真完善了《董事会议事规则》、《监事会议事规则》、《职工代表大会制度》,出台了《党委会议事规则》、《总经理办公会议制度》、《党政联席会议制度》、《月例会工作制度》,建立起科学合理的议事决策机制。制定并明确了公司党委会、董事会、总经理办公会、职代会的工作职责,厘清了各类会议的议事决策权限。制定了公司《关于落实“三重一大”决策制度的实施细则》,加强了对领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督。严格执行“三重一大”决策制度,执行民主集中制原则,公司对于重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,都通过公司党委会、党政联席会、总经理办公会等研究,集体做出决定。在现代企业管理方面,在严格遵守《公司法》和公司章程的规定的基础上,实行党委会研究人事任免的决策制度。对公司主要负责人目前分管的人事、财务、项目建设等工作予以规范调整,主要领导不再具体分管部门,层层靠实工作责任,做到主事不包揽、主导不揽权。按照板块化分工要求,强化了班子成员主动担当意识,协作配合、齐心协力调动工作的积极性。制定印发了公司《会议纪要制度》,《关于进一步规范会议记录和会议纪要的通知》,进一步明确会议记录人员的工作职责,从根本上解决了会议记录混乱、要素不全的问题,做到了议事决策既有会议纪要又有会议记录,有据可查,有据可依。在下一步的工作中,还将充分发挥职代会、董事会、股东大会的作用,多渠道保障干部职工的知情权、监督权、参与权,进一步建立健全和完善决策管理服务结果“四公开”的公示通报制度和重大决策、重大事项的质询制度。

二是针对选人用人方面存在的问题,为解决人才匮乏的突出矛盾,公司一方面加大对企业人才队伍建设的重视程度,加大公司现有各类人才的专业技能、综合素质培训,抓好人才梯队建设。一方面面向社会、高校公开招聘相关紧缺型人才,建立公司人才储备库,充实人才队伍,提高人才竞争力。公司还起草了《关于人才引进工作的汇报》、《甘肃省广播电视网络股份有限公司员工招聘录用管理办法(试行)》和《甘肃省广播电视网络股份有限公司领导干部回避制度(试行)》,以建立健全人才引进、员工招聘的公开透明机制,严格招聘程序,对报名、招考、笔试、面试、公示、录用等各环节严格把关,规范运作,从制度上、程序上规避和防止了感情用人,彻底杜绝了“裙带关系。公司继续加大培训投入力度,计划在年内举办两期专题培训班,提升干部职工的专业化水平。还要通过走出去学习、引进来授课等方式和鼓励员工自学、创新等途径,对现有人才及员工开展全方位、多业务的培训,提升综合素质、专业技术、客户服务、市场营销、业务拓展等各方面的能力水平。各单位结合实际,积极了开展岗位练兵、业务骨干、营销达人的评选评优活动,促进了技能提升和员工成才成长。制定出台了《甘肃省广播电视网络股份有限公司干部交流管理办法(试行)》、《甘肃省广播电视网络股份有限公司中层干部选拔任用办法》,通过能上能下的干部使用选拔机制,培养干部丰富的工作经验和进出通畅的选人用人渠道,切实增强干部队伍的责任感、凝聚力、战斗力。建立健全了人力资源部提名考察、会前充分酝酿、党委会集体研究决定干部的程序,按照业务发展实际,岗位需求,大力开展公开竞争竞聘上岗,慎用人才干部的选拔,确保了科学选人、公正用人。

三、存在的问题和下一步工作打算

我公司对这次巡视整改工作抓得比较紧、比较实,落实整改方案进展顺利,整改工作也在持续有力推进,取得了一些成绩。但也存在的一些问题,需要高度重视,切实加以解决。

1.一些整改措施不聚焦、不具体。在6月中旬的整改工作督促检查中发现,不少基层单位的整改方案和班子成员的整改措施,内容空泛,大而化之,有的整改措施“喊口号”,简单地把“要改进作风”、“要联系群众”、“要加强学习”作为整改措施,看不出具体怎么改。还有个别部门整改措施虽已起草,但没有及时印发。

2.整改成效没有完全落到“末梢神经”。在对各市县分公司的整改工作督促检查时,有基层群众表示,对身边的不正之风整治效果感受不明显,一些地方“四风”问题隐形变种,有的将吃喝改到单位内部食堂、农家乐,公车私用行为还没有完全遏制。

3.上下联动还没真正“联”起来、“动”起来。通过对整改工作的督促检查,发现上下联动推进不力,是整改落实中的一块“短板”。个别市级分公司给所属县级分公司的整改意见停留在一般号召、没有具体抓手。而县级分公司且多为原则性答复,没有实质性举措和行动。

4.作风制度建设实效不够。从整改工作的效果来看,个别部门和市县分公司建章立制不同程度存在重数量轻质量、重建立轻执行的问题。有的贪多求全,把制定了多少项制度当成整改成效。有的抢时间、赶进度,没有经过充分论证就仓促出台一大摞制度。

5.持续抓整改的思想认识不到位。还有个别基层单位的领导干部认为,活动收尾就是收场、总结就是结束,对持续不断抓整改缺乏思想准备。有的等待观望,看中央还有什么硬招、左邻右舍还有什么动静,“只要没人盯没人管,不必太当真”。有的畏难止步,对难啃的“硬骨头”躲着走、绕着改。有的甚至消极应付,整改说在嘴上,不见实际动作。存在“上头热、中间温、下边凉”,抓整改力度逐级递减倾向。

1.进一步坚定党要管党、从严治党的思想。坚持原则和从严治党方针,是我们党从长期执政党建设实践中得到的重要认识和结论,也是加强和改进新形势下党的建设必须长期坚持的重要指导原则。公司党委要坚定党要管党的思想,要在全公司各级党员领导干部中形成抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的共识。要进一步全面落实党建工作责任制,健全党委统一领导、各级分公司、子公司、各部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局,不断增强党建工作的整体合力。要坚持从严治党,就要严格按党章办事、按党的制度和规定办事、按公司党委的规定制度办事。我们要把这种作风贯穿于党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的各方面工作中,切实体现到对各级党组织、广大党员和干部进行教育、管理、监督等各个环节中去,不断解决党内存在的问题,特别是要始终从严抓好各级领导班子和党员领导干部的党风廉政建设工作。要坚决摒弃那种对错误思想不批评、对错误行为不纠正的“好人主义”,切实改变执纪不严、失之于宽、失之于软的现象,特别是要旗帜鲜明、坚持不懈地开展反_斗争,切实做到党员干部敬业、务实、清廉。

2.要在落实两个责任上下功夫、出新招。要进一步认真落实“两个责任”,以实际行动不断强化反_领导体制和工作机制,深化纪律检查体制改革,厘清职能定位,加强责任落实,做到守土有责、守土负责、守土尽责,扎实推进党风廉政建设和反_工作。一是要统一思想认识,加强责任。通过召开了专题会议,开展专题讲座等形式让广大党员干部清醒认识当前严峻复杂的形势,深化对反腐倡廉工作的认识。让广大党员干部认识到保持防腐倡廉高压态势是形势所迫,是长久之战。让广大党员干部正确认识反腐倡廉与改革发展之间的关系,正确认识党员干部在反腐倡廉中的责任担当。二是要构建主体责任体系,明确目标。进一步明确党委领导班子、党委主要负责人、分管领导班子成员的责任。下级党组织要向上级党组织负责,一级抓一级、层层抓落实。要努力构建形成完整的、全覆盖的党风廉政建设责任体系。三是要明确监督责任,突出主业。公司纪委要聚焦党风廉政建设和反_中心任务,把主要职责转移到执纪、监督、问责上来,同时加强对同级党委的主体责任监督。四是要创新工作机制,强化落实。要逐步建立健全“签字背书”、述职述廉、述职述责、交心谈心、民主评议、检查监督、考评考核等工作机制,并将这些机制与公司其他工作同步安排、同步检查、同步考核,确保“两个责任”真正落到实处。

3.要进一步加强制度建设。完善制度建设是加强公司各项管理的根本要求,是巩固和落实整改成果的重要内容,是确保公司事业健康持续发展的重要保障。在今后的工作中,公司上下要站在讲政治的高度,从落实省委和公司党委决策的高度,从完善公司现代化企业法人治理结构、提升企业科学管理水平、推动公司事业发展的高度,充分认识到加强制度建设的重要性和紧迫性,把制度建设作为一项长期的、基础性工作常抓不懈。各单位、各部门要把规章制度的学习作为一项重要工作来抓,让全体员工全面了解、掌握各项规章制度的内容,确保各项制度得到不折不扣地落实。要进一步完善制度的落实机制,限度地发挥制度的规范作用,切实把规章制度落实到每个工作环节、每一个工作步骤、每一项具体工作。公司党员干部要以身作则,以身示范,引导广大员工形成自觉遵守制度的良好习惯,努力营造人人学习规章制度、人人熟悉规章制度、人人落实规章制度的良好氛围,形成严格执行制度、严格按制度办事的行为习惯。同时,各职能部门要把学习贯彻规章制度的过程作为不断健全规章制度的过程,要对已出台的各项制度再进一步修订和完善,使制度不断完善,使我们的工作规范、科学、有序进行,从而更好地推动公司各项工作有序发展。

4.要进一步加强作风建设。作风就是形象,党员干部的作风充分体现和集中反映着党员干部素质和能力。公司党委要将加强作风建设常抓不懈,要把作风建设融入到公司党的思想建设、组织建设、反腐倡廉建设、制度建设之中,全面提高公司的党建工作水平。对于省委巡视组反馈的作风建设方面的问题,一定要以“咬定青山不放松”的劲头持续整改到位。作风问题易于反复,抓作风建设,既要着力解决当前突出问题,又要注重建立长效机制,下功夫、用狠劲,持续努力、久久为功。要加强纪律建设,严肃党的政治纪律,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行党的决策部署上打折扣、做选择、搞变通。要引导和教育广大党员干部重视加强自我约束、提升自我修养,自觉养成谦虚谨慎、诚恳踏实的作风,避免官阶不高、口气很大,年龄不大、自觉老成的现象。要坚决贯彻落实中央八项规定精神,坚定不移反腐倡廉,挡住_,守住做人、处事、用权、交友的底线。各级领导干部要严格要求自己,带头执行各项管理规定,要求别人做到的首先自己做到,以身作则,作政治坚定的表率、坚持原则的表率、勤勉敬业的表率、清正廉洁的表率。

5.要以管理促发展,两不误、两促进。在今后的工作中要继续着力解决省委巡视组提出的“重发展、轻管理”的问题,要进一步厘清企业“发展”和管理的关系,要将企业的发展和管理辩证的统一起来,要齐抓共管、互相促进。发展企业是根本,管理要为发展服务,管理的使命就是服务于发展的需要。为全面、持续提升公司管理水平,要不断加强公司的企业战略管理,从企业发展环境、政策环境、法律环境、内部环境、企业市场环境的研究入手,准确评估企业的社会和市场位置,制定合理的发展战略,建立动态性规划管理机制。要加强企业文化建设管理,从员工精神、企业制度、企业行为、企业战略入手,通过企业文化的建设实施,促进企业发展的速度、质量和步伐,使企业文化成为发展的润滑剂。要加强组织管理,建立高效、流畅、合理的机构和管理流程。要加强项目管理,以项目促发展,对企业项目的整体运行加强分析研究、加强设计,把握运行规律,保证项目的可执行性和持续性。要通过不懈的努力让此次整改的成果为广电网络发展保驾护航。

篇6:反馈问题整改报告

根据省委统一部署,省委第五巡视组于20__年8月28日至9月28日对张北县进行了巡视,12月7日反馈了巡视意见。中共张北县委按照巡视组反馈意见要求,进行认真地整改。按照党务公开原则和巡视组工作有关要求,现将整改落实情况予以公布:

一、整改落实工作部署

(一)统一思想认识。县委接到省委巡视组的整改意见后,第一时间召开县委常委会,明确把整改落实作为全县重要政治任务来抓,并要求各专项整改的牵头领导在整改问题上,务必做到抓住不放、一查到底,确保整改任务按期完成。

(二)加强组织领导。为整改工作得到有序开展,县委成立了以县委书记任组长、政府县长任副组长、县委常委任成员的整改落实工作领导小组,具体负责省委巡视组反馈意见的整改落实。领导小组下设办公室和4个专项整改小组,办公室主任和各专项小组组长分别由县委常委担任,分任务、分问题组织展开整改,抓好工作落实。

(三)细化整改任务。县委常委会专题听取了省委巡视组反馈意见整改落实工作情况汇报和《落实省委第五巡视组反馈意见整改方案》,《整改方案》分别从违反政治纪律和政治规矩,违反廉洁自律,违反组织纪律,违反群众纪律、工作纪律和生活纪律4个方面,明确了17项具体问题及相应整改任务,并且明确了牵头领导和责任单位。常委会研究讨论通过了《整改方案》,并以县委张北字〔20__〕31号文件下发各乡镇和县直部门贯彻执行。

(四)严格整改要求。针对巡视组整改反馈意见,县委对各有关部门和人员提出明确要求,对巡视反馈的问题,要坚决做到早改、快改、彻底改,对暂时整改确有困难的个别问题,要制定整改计划,建立整改台账,保障工作持续推进。相关单位或人员整改完成后,要自觉开展回头看,深入自查,主动弥补,坚决不留死角、不落问题。对整改不力的,要严格追查相关领导的责任。

二、整改落实具体成效

按照全县的总体安排部署,整改领导小组积极认真地组织开展整改工作,专题研究部署,明确整改任务,细化工作方案,落实责任单位,倒排整改时限,确保巡视组反馈的意见都得到回应,查找的问题都得到整改。

(一)在违反政治纪律和政治规矩方面1、关于“落实主体责任不够强”问题,县委成立了落实主体责任办公室,由县委办公室负责日常具体工作。建立完善了县委常委会专题研究党风廉政建设工作会议制度和党风廉政建设会议记录制度,组织召开了县委党风廉政建设责任制工作领导小组会议,对县委、县政府班子与成员承担的党风廉政建设任务进行了责任分工。

2、关于“监督责任落实不到位,执纪不够及时严格”问题,20__年1月7日召开全县领导干部警示教育大会,对查办的典型案件进行了点名道姓通报,县纪委对全县在办案件进行集中调度督查,对涉及党员干部行政、刑事处罚情况进行了一次集中排查,给予13名违纪党员党纪处理。

3、关于“对上级的决策部署有令不行、有禁不止”问题,(1)针对省委巡视组指出的“违反土地管理相关规定,出台《鼓励项目投资优惠办法》”问题,经县政府常务会研究后,废止了20__年11月7日印发的《张北县招商引资优惠政策及奖励办法》,并正式发文公布;20__年以来,违反土地管理相关规定,以奖励的形式变相减免土地出让金的土地涉及一宗。我们对照《国务院关于税收等优惠政策相关事项的通知》(国发〔20__〕25号)文件精神,继续执行了该项目协议约定的优惠政策及已兑现的部分。(2)针对省委巡视组指出的“违反土地出让金收支两条线管理规定,直接抵顶开发单位垫资修路工程款”问题,通过摸底排查,20__年以来,违反土地出让金收支两条线管理规定,直接抵顶开发单位垫资修路工程款的土地涉及两宗。在20__年国家审计土地出让收支和耕地保护过程中,我县组织国土、审计、财政、住建、水务等相关部门对这两宗土地出让金相互抵顶情况进行了清理结算,并于20__年9月整改到位,我县对“三年大变样”期间存在的类似问题也全部整改到位。

4、关于“反_协调机制落实不好,审计部门长期以来未向纪检机关移送审计出的违纪违法案件”问题,组织全县审计队伍学习了《审计法》《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》等法律法规,充分认识审计监督在反腐倡廉中的职能作用,强化全县审计工作人员与纪检监察司法部门联系和协同配合的意识;开展审计移送案件线索专题培训、强化审计人员对审计移送原则等专业知识的认识和理解,对有违法违纪线索的单位依法移送纪检、司法等相关部门处理。

(二)违反廉洁纪律方面

1、关于“存在公务用车违规”问题,(1)针对省委巡视组指出的“有的车辆无控办手续”问题,县公车办已按照相关规定,制定出台了《张北县公务用车使用管理暂行办法》(张管字〔20__〕1号),严格执行登记使用制度;(2)针对省委巡视组指出的“有的车辆是个人账户”问题,全部对个人账户车辆,登记单位固定资产,以后严格履行公务用车购买、使用、管理的相关规定,坚决杜绝此类现象再发生;(3)针对省委巡视组指出的“清理超标超编公车不到位”问题,按照中央、省、市关于公车改革的相关要求,已对超标超编公车进行了市场评估,20__年12月31日已经政府常务会研究通过,正在进行公开拍卖。

2、关于“存在违反财经纪律”问题,(1)针对省委巡视组指出的“有的单位购买电脑、相机、手机等物品未入固定资产账”问题,目前已将所提到的问题全部整改完毕,今后严格执行相关规定,有违反规定的严格追究相关人员责任。(2)针对省委巡视组指出的“有的单位_购买工艺品、昂贵画作等”问题,鉴于这些问题均系过去招商活动中形成,无法追回,我县将严格按照巡视组提出的要求,在今后的工作中杜绝这类行为发生。(3)针对省委巡视组指出的“有的干部高额报销汽油费”问题,我们责成相关部门进行深入调查,并就有关情况和当事人进行了核实,系通过油费报账变通处理了交通违章罚款、司机部分电话费及争跑项目产生的部分接待餐费,共计约17000元左右,现已全数追回,并上缴财政。

3、关于“清理‘吃空饷’工作完成不彻底,尚有部分‘吃空饷’金额未缴清”问题,经核实,全县“吃空饷”人员共涉及金额1051111元,已上缴财政850835元,欠缴76元。目前,张北县“清理‘吃空饷’工作领导小组办公室”已向各主体单位下达了催缴通知,要求各单位抓紧追缴,完成巡视组下达的整改任务,对未整改到位的单位,将由县纪委约谈单位主要负责人,并对主管领导追究相关责任。

(三)违反组织纪律方面

1、关于“坚持民主集中制不够”问题,组织全县领导干部认真学习了省委《关于进一步加强全省各级党委(党组)民主集中制建设的若干意见》,将其列入20__年民主生活会学习内容;对全县各级党组织严格执行《集体讨论决定的重大事项》、《议事决策工作程序》等制度规定情况和各单位坚持“三重一大”事项决策情况进行了督导检查,对集体议事不充分、决策不能反映群众意愿、导致矛盾纠纷等违反规定的单位责令其整改。

2、关于“组织生活不够好”问题,县委常委会于20__年12月30日召开了专题民主生活会;全县各乡镇、县直各部门领导班子在20__年1月份全部召开了高质量的专题民主生活会;严格执行市委《关于进一步规范党员领导干部参加双重组织生活的意见》,县委常委均带头参加了下级党组织的民主生活会。

3、关于“执行机构编制职数规定不严格”问题,深入开展超职数配备干部问题专项整治工作,通过职务职级并行、空岗交流、重新核定职数、乡镇非领导配备、提前或到龄退休等方式消化超配干部。20__年12月底前制定了剩余超配干部消化方案,20__年6月底前完成全部消化任务。对存在的“低职高配干部”和“党政分设”问题,结合超职数配备干部消化工作和今后的干部调整工作,逐步整改消化。

4、关于“干部选拔任用程序不规范”问题,严格执行《公务员法》、《干部选拔任用条例》等政策规定,规范干部选拔任用工作。按照《干部选拔任用条例》及省市相关规定,执行新进人员和新提拔领导干部试用期制度,在今后的干部选用过程中,对被考察对象进行民主测评。

5、关于“未经公开招聘程序违规进人”问题,县政府责成人社部门牵头,成立了人事工作专项整改领导小组,对20__年进入事业单位人员的进入时间、进入方式以及目前的情况进行了详细的摸底,根据实际情况制定了整改方案。经认真摸排,我县20__年进入事业单位的人员共87人(其中,调动10人、未到岗1人,实际录用76人)。根据省委巡视组要求,结合相关文件规定,对未按冀组通字〔20__〕36号文件录用的76人全部实行实名制另册管理,并已全部上报市人社部门备案,限制提拔使用,逐步消化。

6、关于“干部档案管理使用不规范”问题,对省委巡视组反馈的干部档案不规范问题和省委组织部专项督办的干部身份存疑问题,20__年1月底前已全部进行了调查核实,其中一名干部档案调查结果已由市委组织部报省委组织部审查;同时,扎实开展全县干部人事档案专项审核工作,参照《市委管理干部档案审核处理办法》,对核查出的存疑档案,严格按照要求进行_,综合研判,重新认定;严格执行档案查借阅审批程序,规范档案管理使用工作;科学配置专职档案管理人员,加强档案日常管理,推进数字化档案建设工作,保证档案资料信息的真实完整。

(四)违反群众纪律、工作纪律、生活纪律方面

1、关于“存在违反工作纪律、懒政怠政”问题,县纪委加大曝光处理问责力度,对巡视期间及20__年国庆、中秋节期间发现的问题进行了严肃查处,给予2人党内严重警告处分、5人党内警告处分、1人行政警告处分、1人警告处分、2人诫勉谈话、1名临时工解聘处理,并在全县进行通报。

2、关于“乡镇、民政等部门工作职责履行不到位,存在城镇和农村‘五保’供养人员领取低保补助、低保户重复参保领取补助”问题,已全部停发农村五保对象的城镇低保金,彻底纠正违规使用专项资金的问题。从20__年开始,中心敬老院管理服务人员工资及缴纳相关社保待遇的费用由县财政列支,彻底杜绝类似现象发生。同时,责成财政部门将之前违规使用的城镇低保资金232.9928万元列入20__年财政预算,归还至城镇低保资金专户,用于解决城镇低保对象生活困难,减轻违规使用资金对其他困难群体生活造成的影响。

3、关于“存在滥发奖金补贴,有的单位以各种名义违规发放奖金、补助、补贴”问题,(1)针对省委巡视组指出的“领导干部补贴”问题,经核实,其中一位为援藏干部,是根据省委组织部、省人事厅冀组通字〔20__〕16号文件规定发放的,不属于滥发问题;另一位挂职干部,已按照要求整改,补助资金全部收回。(2)针对省委巡视组指出的“音乐节抽调人员补助”问题,20__年,我县举办第五届草原音乐节,为保证活动安全有序进行,经县委、县政府研究,共抽调17个乡镇、21个县直部门执行安全保卫任务。因为音乐节在周末举办,所有干部全天不休息,每天都是在夜间12点散场后才能回家,吃饭均在现场,不能空岗,所以县委、县政府决定由政府办统一请示资金拨付到所涉乡镇及部门,用于执勤人员的饭费补助。(3)针对省委巡视组指出的“办公室工作人员补助”问题,属于办公室20__年为调动干部工作积极性设立的。按照整改要求,我们抽调办公室财会人员,成立资金回收组,严格按照规定要求收回资金。(4)针对省委巡视组指出的“20__年农业农村工作奖励”问题,根据张北字〔20__〕5号文件精神,县委、县政府对20__年农业农村工作先进单位和先进个人进行表彰,表彰了13个乡镇、6个养殖场、3户奶牛养殖状元。按照整改要求,县政府办下发了《关于对20__年度农业农村工作先进单位进行表彰并发放奖金事宜进行整改的通知》(张政办〔20__〕105号),要求各乡镇自查,奖金已如数入乡镇财政账户,并且用作乡镇公用经费开支的不予追究;如以奖励补贴等形式发给干部职工的责成各乡镇按照要求如数追回,入乡镇财政账户,并按政策规定用于乡镇公用经费开支。

(五)党风廉政建设和反_工作方面

20__年9月巡视工作以来,全县各级纪检监察机关立案72件,结案72件,给予党政纪处分72人,涉及乡科级干部19人,移送司法机关4人。省委巡视组移交28件问题线索,到目前,张北县纪委共初核28件,其中立案10件,转交有关部门处理1件,了结13件,另有4件查结报告市纪委正在审核中;给予党纪政纪处分16人,其中科级干部10人。

三、下一步打算

目前,整改工作成效还是阶段性的,下一步领导小组将继续按照《整改方案》的安排,分专题、按步骤、分节点抓好整改落实。

(一)在政策执行上,全面规范程序流程。按照中央、省市相关政策及文件精神,对我县已出台的相关政策性文件进行全面梳理,凡不符合国家政策的文件全部进行整改,并及时发文废止,并向社会公布。特别是要严格执行土地管理相关规定,按照土地出让金收支两条线管理规定依法依规出让土地,确保不再出现变相减免土地出让金的问题。

(二)在财经工作上,严格严肃财经行为。县政府已责成县财政部门起草印发了《落实省委第五巡视组反馈意见开展规范财经纪律专项整改工作方案》(张财字〔20__〕13号)和《落实省委第五巡视组反馈意见开展规范奖金、补助、补贴专项整改工作方案》(张财字〔20__〕14号)文件,责成县机关事务管理局起草印发了《张北县公务用车使用管理暂行办法》。同时,我县将集中时间在全县范围内开展一次违反财经纪律的专项清查活动,建立健全相关制度,形成长效监管机制,彻底解决违反财经纪律方面的问题。

(三)在人事工作上,切实强化人事管理。我县将全面落实事业单位公开招聘制度,认真执行省、市有关招聘的管理规定,严格履行招聘报批备案制度,坚持“凡进必考”原则,严把进人关口,对不经上级备案、公开招聘的人员一律不予办理任何手续,对违规招聘的行为,严肃追究有关人员的责任。

(四)在干部管理上,严格执行相关规定。健全选人用人监管机制,依照权限规范干部管理工作,提_部工作规范化、科学化水平,在今后的干部选用过程中,严格按照《干部选拔任用条例》及省市相关规定,对被考察干部进行民主测评。扎实开展全县干部人事档案专项审核工作,科学配置专职档案管理人员,加强档案日常管理,推进数字化档案建设工作,保证档案资料信息的真实完整。

(五)在执纪办案上,健全完善制度管理。进一步严格纪律审查程序,从线索处置、初核了解、立案调查、案件审理和涉法案件移送五个方面健全制度;强化反_协调工作,调整充实反_协调小组,修订完善协调议事工作机制;落实包案责任制,对重点、难点案件进行定期调度研究,快查快结,严查严办。

篇7:反馈问题整改报告

省委巡视工作领导小组:

省委第四巡视组于20__年4月14日至5月13日对我区进行了巡视,并于8月27日反馈了巡视意见,指出了巡视中发现的问题,对做好今后工作提出了意见建议。我区党工委对巡视组的反馈意见高度重视,先后四次召开班子专题会议,研究制定整改方案,精心组织整改工作。通过全区上下共同努力,巡视组所反映的4个方面问题的整改工作已取得了阶段性成效。现将整改情况汇报如下:

一、高度重视,确保整改工作落到实处

端正态度,提高认识。收到巡视组反馈意见后,开发区党工委立即召开专题会议,认真学习《省委第四巡视组关于向衡水经济开发区党工委领导班子的巡视反馈意见》,对巡视组反馈的4个方面问题虚心接受,开发区领导班子深刻反思问题存在的根源,主要是日常工作中对这些问题重视不够,对政策研究得不深不透,对国家法律法规遵守不够严格,导致这些问题的发生,教训深刻。通过学习统一了思想,提高了认识,并对整改工作进行了全面安排部署。

迅速部署,立改立行。针对巡视组反馈的意见,开发区党工委迅速研究出台了《关于落实省委第四巡视组反馈意见的整改方案》,将巡视组反馈的4个方面问题细化为10个具体问题进行整改。按照“谁主管、谁负责”的原则,实行分类施治、明确专人、改进、定期督查。对复杂问题,开发区主要领导亲自挂帅;对短期难以解决的问题,分期分批解决;对具备整改条件的问题,迅速整改,确保效果。

建章立制,注重长效。在抓好整改、解决问题的同时,我们将存在的问题分为个性和共性问题,按照上级要求并结合开发区实际,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真正使整改成为促进工作思路完善的过程,促进干部作风转变的过程,努力促使我区各项工作再上新台阶。

二、反馈意见整改情况

(一)遵守党的政治纪律方面

1、针对“党工委、纪工委落实‘两个责任’有时不够到位,党工委、管委会原始会议记录和会议纪要,有的不能对应、有的记录杂乱。纪工委办公会议,只有纪要,没有原始记录”的问题。

整改情况:①严格落实“两个责任”。开发区党工委研究出台了《开发区关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》和《开发区关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见》。《党委主体责任实施意见》对党工委领导班子5项责任、党(工)委和部门党组织主要负责人的4项责任、党(工)委和部门党组织领导班子成员4项责任分别进行了明确;《纪委监督责任的实施意见》对纪工委10项责任任务作了具体规定,细化了任务和措施,强化了监督问责,确保两个责任落实到位;为确保两个实施意见的落实,党工委正在进一步修订完善《开发区党风廉政建设责任制考核办法》,进一步明确考核的内容、方法和程序,考核的组织领导和考核结果的运用,力求考核办法更加具体,并纳入干部年度考核、绩效考核、党风廉政建设责任制考核“三考合一”体系,以党风廉政建设责任制考核,促进“两个责任”的落实。②规范会议内容和纪要。一是做好会前议题的审定工作,确保会议研究问题明确具体;二是明确会议记录人员,统一规范会议记录簿,认真组织记录;三是规范纪要内容。会议纪要本着谁主持谁签发的原则,必须经主持人严格审核内容后正式签发,并对会议讨论的原始材料及时归档,做到正式签发会议纪要与原始会议记录一一对应。同时,加强文秘人员工作培训,提高工作人员整体素质。

2、针对“全区纪检监察干部共24人,其中专职15人

(含垂直管理部门5人),人员编制少、职级待遇落实不到

位”的问题。

整改情况:为充分发挥纪检监察机关在党风廉政建设和反_斗争中的重要作用,进一步落实“三转”要求,制定出台了《开发区关于进一步加强纪检监察组织和村级监督机构建设的实施意见》,进一步完善职能,健全区纪工委、两园一乡和科(局)级以及村级纪检组织机构,配齐纪检监察干部。文件要求:①区纪工委按照市纪委、市编办《关于重新明确衡水经济开发区、滨湖新区和市直单位纪检监察机构设置人员编制和领导职数的通知》要求,配备书记1名,副书记(兼任局长)2名,工作人员4名;②科(局)级部门明确一名副科级干部担任纪检员,负责本部门的纪检监察工作;③两园一乡纪工委(纪委)要求不少于3人,专职从事纪检监察工作,并纳入开发区纪检监察干部队伍序列;④全区各行政村全部建立村务监督委员会,进一步加强对村级事务的监督。目前,区纪工委、两园一乡已按文件要求建立健全了纪检组织机构,现共有专职纪检干部21名,其职级待遇将在下步干部调整时逐步解决。科(局)级部门也均确定了负责本部门工作的人员。全区116个行政村已有99个村建立了村民监督委员会,尚未建立村务监督组织的行政村争取在年底以换届为契机全部建立完成,实现村务监督组织全覆盖。

(二)党风廉政建设和反_工作方面

3、针对“在土地出让金收取、工程建设管理等方面存在不规范问题。财政资金内部控制制度不够健全,经费支出审批手续不够严格”的问题。

整改情况:①工业用地出让金返还政策是依据《衡水市人民政府办公室关于印发衡水市鼓励国内外客商投资优惠办法的通知》、《衡水市政府关于进一步加快民营经济发展的实施意见》文件执行的,现此办法市政府已经废止,我们不再执行此优惠政策。对此,开发区党工委按照国家土地区片地价重新调整提高土地出让底线价格为每亩16。8万元,以后工作中将严格按照新规定执行。同时,我们将认真贯彻落实《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》和财政部、国土资源部、中国人民银行《关于印发〈国有土地使用权出让收支管理办法〉的通知》规定,进一步加大财务管理、规范土地出让金收缴工作。②规范工程建设管理工作,尤其是财政投资工程确保招标信息、评标过程等重点环节公开,建设局联合各成员部门全程跟踪监督。建设项目严格按照法定程序办理建筑工程施工许可审批,加大建筑市场监管力度,确保开发区建筑市场的稳定。③重新修订完善了《衡水经济开发区经费支出审批程序》。一是坚持按部门预算、按用款计划、按项目进度和按规定程序的“四按”原则办理资金拨付业务。二是明确支付环节的岗位设置和权限。所设置岗位必须按照岗位分工,专人专岗,不得由一人包办资金支付业务的全过程。三是严格印鉴的管理。单位公章和个人印鉴以及资金拨付专用章必须由专人保管,严禁一人保管支付业务所需的全部印章。四是加强审核力度,对不符合报销规定的原始发票坚决不予报账。

4、针对“个别农村干部违反规定倒卖、出租集体土地,造成集体财产流失”的问题。

整改措施:从强化教育规划、管理和监督制度建设入手,建立公开、公平、透明的村集体资产管理运行制度,切实堵塞漏洞。①针对农村土地管理的薄弱环节,加大教育,增强宣传力度。两园一乡召开村干部会议开展了土地相关法律知识培训。通过法律知识培训,增强了遵纪守法意识,充分认识加强农村土地管理的重要性,以及违规违法造成的社会危害性;②区纪工委监察局、土地分局对全区农村违法使用土地进行了清理整顿,对已查实的2起土地违法案件当事人进行了严肃处理,给予3人开除党籍处分,2人党内严重警告处分,1人行政降级处分。③切实加强农村土地监管。由农村办事处牵头,会同土地分局、两园一乡进一步规范土地征收、出租、流转等土地管理行为。由纪工委加强对农村干部遵守土地法规情况定期进行监督检查,对农村干部存在的问题早发现、早解决。对违反土地管理法律法规,严重损害群众利益的行为坚决查处,严肃追究责任。对典型案件公开处理、予以曝光,达到“查处一个、教育一方”的效果,以促使农村干部保持廉洁自律,促进农村社会和谐稳定。

(三)干部作风建设方面

5、针对“公务接待、公务用车等制度执行不够严格,土地分局、农村办事处存在招待费、会议费超支问题,个别单位存在公车私用现象”的问题

整改情况:①重新完善了《衡水经济开发区公务用车管理办法》,严把车辆存放、车辆调度和运行三个环节。要求各部门、各单位实行车辆使用派出单制度,司机每天下班后钥匙一律上缴办公室,车辆统一存放指定位置,严格执行公务用车管理制度,严厉杜绝公车私用现象发生;②严格贯彻落实中央“八项规定”,进一步规范机关公务接待工作,20PC年全区各部门已经不再安排此项经费,涉及公务接待的费用实行集中审批制度。土地分局和农村办事处认真按照《整改方案》要求开展了自查,分别从主观和客观角度分析了问题产生的原因,并立整立改,严格按照开发区规定实行公务招待报告审批制度。③区纪工委采取明查暗访、公布举报电话、电子邮箱受理群众举报等措施,结合正风肃纪活动加强对各部门、各单位公务用车、公务接待情况的监督检查,加大处理力度,坚决杜绝领导干部公车私用、超规格招待现象。今年,重点对中秋和国庆节假期间机关公务用车和公务接待等情况进行了暗访,对3个车辆存放不到位的部门,对其负责人进行了严肃批评,并责成进行了整改。

6、针对“珍宝街小学将房屋租赁费用于发放教师福利”的问题

整改情况:由开发区纪工委成立调查组进行了调查,珍宝街小学将房屋租赁费用于发放教师福利的问题属违纪行为,经区纪工委研究决定给予珍宝街小学原校长刘铁军党内警告处分。为规范区内国有资产管理,合理配置国有资产,提高国有资产使用的效益,防止违规出租、处置国有资产行为发生。一是由区财政局对开发区国有固定资产进行一次摸底、清查,建立固定资产台账。二是由区财政局依据《河北省行政事业单位国有资产管理办法》,制定开发区国有资产管理的具体办法,加强对国有资产的管理。

7、针对“建设局在没有办理《收费许可证》情况下收取建设工程交易服务费”的问题,开发区纪工委进行了调查核实:该部门自20_x年10月至20__年10月在未办理收费许可证的情况下收取工程交易服务费共计20。55万元,并按收支两条线规定及时上缴了区财政。在问题发现后,于20__年停止收取。在这次整改中又对建设局主要负责人进行了谈话,并责成其做出了书面检查。

8、针对“工作效率不高、自我要求不严;对工作研究部署较多,督办落实少”的问题。

整改情况:开发区党工委从调整机构、明确职能、提高决策水平、加强工作督查和干部考核奖惩入手,认真解决机关效能不高、工作落实不力的问题。一是根据开发区托管二园一乡工作实际,进一步理顺管理体制,调整内设机构,明确部门职能、职责,力争年底前建立适应开发区经济社会发展的高效运转的管理体系和机构。二是加强开发区两委执政能力建设,积极构建科学决策程序,确保决策科学。三是制定出台《工作督查办法》,加大督查力度,加强工作督查考核,确保两委重大决策部署落实到位。要求各职能部门和单位不折不扣地按责任任务落实到位,对上级领导和两委领导的批示件,做到事事有着落,件件有回音;四是进一步完善科学管用的干部考核奖惩体系。在认真调研的基础上,年底前出台《开发区部门和工作人员考核奖惩办法》及配套制度。通过强化工作考核,严格落实奖惩,认真解决效能不高问题。

9、针对“清理吃空饷工作不够彻底”的问题。

整改情况:区纪工委下发了《开发区关于加强人事管理严肃财政纪律防止“吃空饷”问题反弹的通知》,由监察局牵头组织相关部门在全区开展了清理吃空饷回头看活动,没有发现新的“吃空饷”问题。一是建立长效机制,防止“吃空饷”问题发生,严格落实人事管理制度。严格落实考勤和请销假制度,严格落实长期病事假及旷工人员减发、停发工资政策规定,加强对提前离岗人员的管理;二是建立联席会议机制。每半年召开一次联席会,定期互通人事、工资关系变动情况,分析研究在编在岗人员管理中存在的问题,并及时采取相应措施。三是建立责任追究制度。对不严格落实人事管理制度,对旷工、长期病事假不按规定处理或弄虚作假、隐情不报的单位和负责人要追究责任。以后我们将继续加大监督检查力度,一旦发现吃空饷问题按照相关规定严肃处理,坚决防止吃空饷问题反弹。

(四)机构设置和人员配备方面

10、针对“没有严格按照省市编办下发的文件要求设置内设机构,内设机构超编。科级干部配备超职数以及人员超编;干部交流力度不够,一些人员身份不确定,待遇无法落实”的问题。

整改情况:①按照省、市编办《关于组建衡水经济开发区管理机构的通知》文件要求,开发区内设机构为综合办公室、城乡建设局等7个内设机构,核定行政编制45名,事业编制暂未核定。三区整合组建工业新区后,随着管理范围的增大、社会管理职能的增加,目前开发区机构编制的设定远远不能适应管理的需要。针对以上情况,我们一方面积极向上级建议合理设置开发区内设机构,适当增加行政管理机构。如:整合行政审批职能,建立政务服务中心,整合执法职能成立综合执法局等。对事业机构的设置,市政府已经召开了专门会议对开发区设定事业机构及编制进行了讨论研究,待事业机构及编制确定后,严格按规定执行,解决机关人员超编以及部分人员身份界定不清的问题。另一方面我们按照省市编制部门文件要求,对现有职能相近的机构审慎撤并,争取用一年时间建立符合开发区经济社会发展实际、精简高效的内设机构。②依据省、市核定的机构编制,进一步核定人员身份,实行定编定岗,严格按照相关规定配置领导干部和工作人员,逐步消化北方工业基地、_森乡超职数配备干部的问题。

三、整改后续工作及长效机制建设

1、继续抓好整改工作,确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减,对巡视整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治,以专项整治为载体促进巡视反馈意见的整改落实。

2、着力建章立制,构建长效机制。在抓好整改的同时,更注重治本和制度建设,不断建立健全相关制度规范,加快完善我区惩防体系建设。

3、强化督促检查,严明党的纪律。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步严明党的纪律,加强督促检查,加大违法违纪行为查处力度,坚持不懈推进“四风”问题整治,真正做到以优良党风促政风、带民风,为实现全区和谐发展营造良好环境。

20__年10月26日

篇8:反馈问题整改报告

省委第三巡视组对建始县进行了巡视,并于7月15日向县委反馈了巡视意见。建始县委把巡视整改工作作为一项重大政治任务,坚持立行立改,迅速动员部署,狠抓整改落实,各项整改任务取得了阶段性成效。现将整改进展情况报告如下。

(一)党风廉政建设和反_方面

1。关于“领导干部在廉洁自律上存在严重问题”的问题

一是严格执行恩施州纪委《关于严禁党员干部收受_、礼品礼金的通知》,出台了《关于严禁党员收送礼金礼品》的规定,对全县副处级以上领导干部和乡镇、县直单位党政“一把手”20_年以来收受_礼金行为进行了全面清查。二是规范国有资产处置,将国有资产处置工作移交县公共资源交易中心,纳入全县统一交易平台,规范了国有资产处置流程;同时,出台了县属国有企业管理办法及县属国有企业“三重一大”事项管理办法和薪酬管理办法等规章制度,防止国有资产流失和党员干部利用职权谋取私利。三是出台《关于严禁党员干部违规操办婚丧喜庆事宜的规定》等制度,建立了科级领导干部操办婚丧嫁娶申请报备制度。

2。关于“重点领域和部门_问题比较突出”的问题

一是开展涉农资金专项整治。组织19个涉农资金项目管理部门在全县范围内开展涉农资金专项整治,所涉乡镇和县直部门实行分类整改和清单式整改。二是强化国土、林业、水利、交通、规划等部门的监管职责,对监管缺失的严肃追责问责。

3。关于“招投标和工程项目建设中存在违纪”的问题

一是完善配套管理制度。出台《20_年建始县政府采购目录及标准》、《建始县国有建设用地使用权招拍挂出让实施细则》等,对必须纳入交易平台的招投标项目、土地使用权交易等作出了详细规定。二是严格公共资源交易监督。单设县公共资源交易监督管理局,形成了公共资源交易和监管分离的运行体制,全面落实招投标和工程建设项目公开。三是规范政府投资项目审计,出台了《进一步规范政府投资项目审计工作的规定》。

4。关于“财政资金监管存在欠收、欠缴、挪用”的问题

一是强化业务培训。分期分批对乡镇党政负责人、县直单位“一把手”、分管财务领导、乡镇财政所长及各财会人员进行了财经纪律、工作纪律和相关法律法规制度培训。二是加强预算管理,落实预算公开。重新修订了财政专项资金管理制度,进一步明确了财政专项资金拨付程序和各项目资金管理、使用部门的责任,建立了财政资金使用管理长效机制。三是加大税收征收管理力度。按照“有税尽收、无税禁收”的原则,建立税源信息共享平台,健全完善综合治税体系,加大对欠收、欠缴资金的追缴力度。

5。关于“基层‘苍蝇式’_现象突出”的问题

一是开展“小五长”集中整治。以违反政治纪律和政治规矩、执行财经纪律、干部作风建设、信访突出问题等四大项17类问题为重点,集中开展基层“小五长”突出问题专项整治,分类建立问题整治台帐,对发现的群众身边的作风问题和_案件严肃查处,截至目前,共立案64人,给予党纪政纪处分46人,问责处理124人。二是完善监督体系。构建了纪检监察县、乡、村三级信访举报网络,成立了10个乡镇纪检监察信访举报接待中心。

(二)执行中央八项规定和干部作风方面

6。关于“顶风违纪建设办公楼和集资建房”的问题

一是对20_年7月以后的审批项目进行了清理,无审批党政机关办公楼项目的情况。二是抓好“整改回头看”。对20_年全县已清理整改的业务用房、办公用房等进行了再次全面清理,目前均已整改到位。针对20_年7月14日之后建成或在建的10个项目,严格按照标准制定了调整使用方案,目前所涉21个单位正按照调整方案有序进驻。针对县地税局借批复业务大楼之机,擅自变更部分土地性质用于职工集资建房的问题,已责令县地税局组织干部职工与开发商终止履行《商品房团购协议书》,县政府将收回该宗土地,重新调整规划用途。

7。关于“部分干部作风庸懒散软,缺乏精气神,为官不为”的问题

一是集中开展政务服务“四风”问题专项治理,按照“应进必进、应优必优”的原则,全面落实岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、办结制等效能制度,全力推进所有行政审批和政务服务事项进驻服务中心办理,33个部门的236项行政审批事项实现了网上办理。二是推行领导干部去向公示制度。目前绝大多数单位建立了去向公示制度,少数落实不到位的正在整改完善。三是开展干部工作纪律和组织纪律专项整治。组织5个暗访组,对全县作风建设状况进行了暗访,暗访中没有发现明显的违纪行为。

8。关于“‘四风’顽疾未全面清除,甚至死灰复燃”的问题

一是规范财务管理。修订完善了建始县党政机关公务接待管理实施细则和差旅费、会议费、培训费管理办法,对全县机关事业单位奖励性补贴发放进行了清理规范,将“三公”经费、会议费、津补贴的发放情况纳入年度审计工作计划,进一步健全了财务规范管理制度体系。二是开展财经纪律专项治理。组织开展财经纪律专项检查,启动“四项专项整治”(机关内部食堂违规公款消费问题、违规发放津贴补贴或福利问题、财务票据突出问题、党员干部带彩娱乐问题)、“三项专项治理”(涉农资金管理使用方面损害群众利益问题、县乡政务服务方面四风问题、农村基层小官巨腐问题),查处了县发改局、县住建局以棚户区改造项目名义违规向企业借款并帐外管理和使用的问题。三是开展“吃空饷”专项整治。对全县230个机关事业单位“吃空饷”情况进行了全面清理,共清理出“吃空饷”29人,追缴资金38。1万元,辞职、自动离职8人。同时,建立月报制,从源头上根治“吃空饷”问题。四是严格公务车辆管理。出台《建始县党员干部、国家工作人员驾驶车辆违反交通法律法规和城市管理规定问责办法》,对全县公务车辆进行了全面清理,发现、处置违规车辆21台,其中封存15辆、置换6辆。对公务用车实行集中管理、统一调度,建立了公车使用登记公示制度。五是建立健全明察暗访常态化机制。重点围绕公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公车私用等违纪违规问题,开展“四风”突出问题集中专项整治行动,切实做到专项检查、集中普查、明察暗访“三个全覆盖”。全年开展集中普查5次。六是加大惩处力度。目前共查处“四风”问题17件,查处40人,给予党纪政纪处分21人。

(三)履行主体责任和监督责任方面

9。关于“县委落实党风廉政建设主体责任不到位、纪委落实监督责任不力”的问题

一是主动担当主体责任。出台了《中共建始县委关于落实党风廉政建设主体责任的工作方案》、《建始县委常委会落实党风廉政建设主体责任工作方案》。县委常委班子成员带队集中检查“两个责任”落实情况4次;由县领导带队,分层开展廉政谈话,实现谈话范围全覆盖,其中县委主要领导先后与县“四大家”领导、纪检监察系统干部、各乡镇党委书记、中央省州驻建始垂管单位主要负责人进行了廉政谈话。二是全力支持纪委履职。出台了《关于进一步加强纪检监察工作的意见》、《乡镇纪委书记、副书记提名考察工作暂行办法》,努力推进纪检工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。巩固纪委牵头或参与的议事协调机构清理成果。三是强化责任追究。修订完善了《党风廉政建设“一票否决”实施办法》,对落实“两个责任”不力的严肃追究责任,并在全县范围内通报。对因履行主体责任不力的相关责任人分别给予了党纪处分、组织处理,涉嫌的其他问题已分别立案调查。

10。关于“纪检监察部门查办案件力度不够”的问题

一是健全案件查办工作机制。认真落实上级文件精神,对县委反_协调小组进行了调整,并修订了工作规则。建立了纪委与组织、公安、检察、法院、审计、财政等部门信息共享、办案协作、案情通报、案件移送制度,努力形成强大反腐合力,目前,通过工作协调会相互移送案件线索75件,协调办案3件。深入推进乡镇纪委办案协作区制度,成立了3个乡镇协作办案区,由县纪委每个纪检监察室联系一个协作区,二是加强案件线索管理。出台了信访举报奖励办法,搭建了案件线索收集平台,建立了案件线索数据台账,拓宽了案件线索渠道;加大案件查办力度。以不收敛、不收手顶风违纪和问题线索反映集中、群众反映强烈的对象为审查重点,延伸办案触角,加大办案力度,切实解决_存量和增量的问题,有效遏制了_蔓延势头。截至目前,共立案149件,结案91件,其中,大案要案3件;查处89人,其中科级以上干部38人,采取“两规”措施2人。

(四)执行党的政治纪律和政治规矩方面

11。关于“个别党员干部视纪律和规矩为‘纸老虎’、‘稻草人’”的问题

一是加强纪律建设。出台了《中共建始县委关于推进全面从严治党的实施意见》、《关于严守政治纪律和政治规矩的实施意见》,把纪律挺在前面,坚持把严明政治纪律、工作纪律、组织纪律和政治规矩贯穿于日常教育监督管理中。二是整治“不信马列信鬼神”的问题。严格党内生活,进一步健全完善了中心组学习和“三会一课”制度,切实加强对党员干部的理想信念教育。

12。关于“对社会舆情的复杂性、严重性缺乏警觉”的问题

一是提升政治鉴别能力。以中心组学习为平台,以“严明政治纪律,严守政治规矩”、“三严三实”等专题教育为重点,创新方式,找准载体,切实加强理论武装,引导各级党员干部坚定政治信仰,站稳政治立场,增强政治敏锐性和鉴别力。二是强化政治责任意识。在宣传、政法、信访、综治等关键部门组织开展了“践行三严三实、推进履职尽责”的主题教育,着力增强各级各部门和干部队伍的政治意识、责任意识。三是增强政治处置能力。突出抓好意识形态工作,成立了县网络安全和信息化领导小组、县新闻宣传和网络舆情管理领导小组,出台了做好媒体时评和新闻阅评工作的实施意见,建立了重大信息报送、媒体记者来境报告、接受采访报备等制度,健全了网络舆情收集、研判、预警、应对处置机制。

13。关于“领导班子建设薄弱”的问题

一是规范干部选拔任用。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,出台了《建始县县管干部任免工作流程》、《建始县县管干部考察工作实施办法》等规定,从源头上防止选人用人上的不正之风。二是定期开展领导班子和领导干部综合研判。派出6个考察组对正科级领导班子和副科级以上领导干部进行了集中考察,全年调整干部19批次、涉及405人次。更新完善了领导干部基础信息档案和后备干部、党外干部信息库。

(五)干部选拔和管理方面

14。关于“对受党纪政纪处分的领导干部职务调整不及时”的问题

一是组织开展了党纪政纪处分决定执行专项检查,及时按规定对受党纪政纪处分的领导干部进行了职务调整,所有受到党纪政纪处分、应该调整职务的,均已调整到位。二是建立了由纪检、组织、政法部门参加的季度联席会议制度,定期通报、及时掌握违纪违法干部情况,建立了违纪违法干部档案。

15。关于“违规提_部职级待遇”的问题

一是终止了城镇主要社区党委书记享受乡镇副职待遇的文件。二是按照省州要求,认真组织实施公务员职务与职级并行制度,从源头上杜绝违规、超职数提拔干部提高待遇现象。三是对相关领导干部及人事政工干部进行了《公务员法》和《党政领导干部选拔任用条例》的集中学习培训。

16。关于“干部交流制度执行不到位”的问题

一是严格按照《党政领导干部交流工作规定》,对在同一职位任职满的、部分任同一职务时间较长的、其他符合规定条件的及乡镇之间、县乡之间的干部进行了交流,除少数专业技术干部外,应交流的已全部交流到位。二是按照优势互补、梯次年龄和连续稳定的原则,对乡镇、县直单位科级领导干部进行了适当调整。

17。关于“部分县直部门严重违反人事工作纪律”的问题

一是全面清理整改违规借用人员的问题。印发了《关于进一步严肃相关纪律及规范临时工作人员管理等工作的通知》、《关于进一步清理规范全县机关事业单位借调人员的通知》,组织各单位开展了自查自纠,并组建专班进行核查,目前正在督办整改。二是健全人事管理制度。切实规范健全人事管理制度,建立长效工作机制,对借用条件、借用对象、借用事由、借用期限、借用管理及报批程序等作出具体规定,进一步规范了借用人员的使用和管理。各级机关事业单位确需借用人员的,必须按规定拟定借用人员请示方案,借用副科级以上领导干部的经县委主要领导批准后报备至县委组织部,借用其他干部和工作人员的经县政府主要领导批准后报备至县人社局。三是进一步完善了事业单位工作人员公开招聘、遴选制度。

(六)经济社会发展方面

18。关于“殡葬管理”的问题

积极稳妥推进殡葬管理工作,县委、县政府分别召开了县委常委会、政府常务会及县“四大家”联席会议,对推进殡葬管理工作进行了专题研究,研究制定了《推进殡葬管理工作的实施办法》、《全县党员干部带头推进殡葬管理工作的实施意见》、《惠民殡葬减免基本服务费用的通知》、《规范县殡葬管理服务中心殡仪服务的管理办法》等配套制度。由县民政局牵头,县政府法制办、物价局等部门参与,组建工作专班,按照“政府主导、社会化经营、惠民利民”的原则,同时,结合正在开展的“六城同创”,在县城9个社区同步进行广泛宣传,已于12月下旬全面启动。

19。关于“现代农业发展滞后”的问题

一是进一步健全工作机制。实行县委农办与县农业局合署办公,整合、充实了农业农村工作队伍。猕猴桃、魔芋、景阳鸡、乌龙茶、核桃等五个重点优势特色产业均明确了牵头县领导、主管部门、工作专班、专家队伍,每个产业10万元工作经费已全部拨付到位。二是规范发展农业基地。出台《推进硒产业创新发展的实施方案》,完成了全县农业产业基地建设总体规划,培育壮大新型经营主体。通过安排调度资金、整合财政资金、创新金融扶贫等方式,全力扶持农业龙头企业做大做强,着力培育种养大户、家庭农庄等新型经营主体。突破性发展农产品加工业。依托重点农业加工型企业建立了12个科技创新平台,提高农产品精深加工水平。

20。关于“城市管理水平较低”的问题

一是加大城乡规划修编力度。二是狠抓城镇管理。高位推动“六城”同创,着力实施空气净化、河道美化、城区宁静、环境洁净、绿化亮化、交通畅通、旅游提档、功能完善、素质提升等九大行动。三是完善城市功能。围绕城镇道路交通、广场和绿地公园、停车场、公厕、绿化、配套设施、旅游、环保、专业市场等九个方面,确定了91个建设项目,其中实施类61个、推进类25个、策划类5个。

21。关于“部分乡镇农村上学难、就医难等问题没有得到较好解决”的问题

一是着力解决“上学难”问题。着力推进城乡教育均衡发展,加快推进城区学校建设项目,着力化解城区“超级大班”问题,全面实施义务教育薄改项目、农村公办幼儿园建设项目,目前,20_年批复校舍建设类项目43个已全部开工建设,20_年批复校舍建设类项目28个已开工建设18个。二是着力解决“就医难”问题。加快村级卫生室标准化建设,目前已新建或改造289个村级卫生室。通过“三支一扶”及事业单位招考,招录29人补充到各乡镇卫生院;与恩施州卫校达成了乡村医生定向培养协议。建立健全了大病救助体系,全面落实基本公共卫生惠民政策,正在推进基本医保支付方式改革。推行乡镇卫生院托管制度,逐步建立“基层首诊、分级诊疗、逐级转诊”的医疗服务体系。

22。关于“森林乱砍滥伐严重”的问题

一是严格规范森林资源采伐、木材加工运输、森林资源流转等秩序。将全县采伐计划调减至3。9万平方米,占州下达计划的76%。建立采伐公示制度,并全程监督商品林采伐及林木流向,对批少砍多和向非法经营加工户提供木材行为的单位和个人依法处理,同时停止下年度采伐许可。二是开展打击乱砍滥伐和非法收购、加工、运输、经营木材、征占用林地等专项行动。截至目前,办理林业行政案件66起,办理刑事案件11起(其中移送检察机关9起),取缔有收购滥伐林木行为的便民来料加工厂18家、无证加工窝点25家,处罚涉案人员80人次,上缴罚没款70万元。三是加强执法队伍建设。整合森林公安、林业站、林政稽查队、木材综合检查站等执法力量,建立了联合执法机制,建立了群众有奖举报制度。

(七)省委巡视组交办的问题线索和信访件办理情况

1。违纪违法类办理情况。巡视组交办县纪委问题线索12件、信访举报件173件。目前,已办结问题线索11件,追责问责17人;信访举报件中,无可查性留存19件;非受理范围留存27件;非受理范围转有关部门和乡镇22件;安排调查核实105件,已办结98件,办结率93。3%。其中,立案12件21人,部分查实2件,查否84件,7件正在办理之中。

2。涉法涉诉类办理情况。巡视组交办县委政法委涉法涉诉类信访问题54件,属非涉法涉诉的27件(信访三级终结9件、已办结信访事项18件),已按属地管理原则转交各责任单位办理。属涉法涉诉的27件,公安机关14件,其中信访三级终结的1件、不予受理的3件、已受理办结的3件,6件已导入法律程序,1件省公安厅正在复查;县法院12件,其中省、州、县三级法院已审查驳回的9件,2件州中院正在复查,1件已办结息访;县检察院1件,属已办结信访事项。

3。个人诉求类办理情况。巡视组交办县信访局个人信访事项162件,信访人主动撤回1件。经审查整理,属信访三级终结不再受理的22件,已由责任部门作出过处理意见未按期进入复查复核程序不予受理的35件,应通过诉访分离渠道按法定途径解决的14件。对不再受理、不予受理和引导进入法定途径的,已按要求全部回复解释到位,并落实了包案稳控措施。需办理的88件信访事项,目前已办结86件,2件正在办理。

篇9:关于整改情况通报

根据**壮族自治区人民政府办公厅《关于做好全区政府网站检查整改工作的通知》有关要求,**镇政府高度重视,立即部署开展本镇政府门户网站的自查自纠工作。从总的情况看,本镇政府门户网站建设与运行情况良好。现将本镇政府门户网站自查整改情况的报告如下:

一、目前网站情况

(一)与时俱进,及时更新升级门户网站页面。为进一步提高信息化水平,为广大群众提供更多了解机关工作动态的渠道,我镇对政府门户网站进行了维护升级。这是我镇推进政务公开、创新管理方式、增强服务能力的重要举措,进一步提高了机关工作的透明度和管理服务效能。

(二)积极主动,认真做好门户网站信息公开更新。充分发挥网站的政务信息公开平台作用,开展自查以来,我镇对政府门户网站系统上信息进行了更新,并且按要求在网上将相关文件进行公开。目前设置的页面栏目有:乡镇介绍、党务公开、村务公开、财务公开、政务公开、服务公开、工作动态、农村天地、农民工服务站、新农村建设、农业技术、组织机构、群众来信等,其公开内容涵括到我镇的基本情况、职能配置、工作动态等方面。同时,为加大网络宣传力度,我镇安排了专人负责信息采集上报工作,每周更新信息1-2次,更新内容包括工作动态、新农村建设、农业技术、政务公开、村务公开、通知公告、农民工服务站等相关内容,充分发挥了网站重要信息宣传、发布的作用。

(三)加强管理,确保门户网站安全运行。为进一步加强和规范政府门户网站管理,我镇制定实施了信息采编发布审核制度、信息保密审查制度等管理制度,使网站管理更加规范化、制度化。同时,严格按照政府网站建设相关要求,由专人负责使用、保管网站服务器,并且每天定时访问镇政府门户网站,进行巡检,保证网络安全。遇有困难,及时联系电脑技术人员解决,确保政府网站运行通畅。

二、存在的主要问题

从自查来看,目前我镇政府门户网站主要存在三方面的问题:一是网站的管理、采编队伍力量不强;二是门户网站建设投入不足;三是信息更新不及时。

三、下一步整改工作措施

我镇政府门户网站作为我镇发布信息、提供服务、与社会广大群众互动交流的重要平台和窗口,是加强宣传、做好信息公开的重要平台。在今后的工作中,我镇将在市“两公开办”的指导下,进一步加强政府门户网站信息的更新,完善网站服务功能,维护网站运行安全。

(一)加大政府门户网站人力、物力、财力的投入,进一步完善网站功能。充分运用网络作为做好信息公开工作的重要工具和平台,进一步提高我镇信息公开服务的质量、良好树立政府公正、公开、透明的形象,更好地服务人民群众,促进社会和谐。

(二)进一步加强政府门户网站管理、维护队伍的建设。通过多种形式加强对网站管理人员、技术维护人员、信息采编人员综合能力、专业技能等方面的培训,提高建网、管网能力。

局机关门户网站建设自查报告范文篇

市人民政府办公厅:

根据贵厅《关于进一步加强政府网站管理工作的通知》要求,我局对门户网站进行了认真全面检查。经检查,我局门户网站所有页面都显示正常,内容更新及时,各类服务和互动功能都运行正常,不存在错误链接和断链的现象。现将具体情况报告如下:

一、主要工作开展情况

(一)与时俱进,及时更新升级网站页面。

为进一步提高信息化水平,为广大市民提供更好的了解城市的渠道,我局按照《政府门户网站政务信息公开及内容保障实施方案》和《政务网站绩效评估办法》的要求,结合工作实际,完成了对门户网站的改版升级,新版网站于今年1月份投入使用。本次改版历时6个多月,广泛征求了网民及相关部门、专家的意见,通过招投标的方式与资深网络开发公司合作建设,项目总共投入20万元。改版后的信息港界面更加友好,操作更加简便,新增的办事流程栏目市民可以更便捷直观地了解各类审批服务流程。同时,良好的信息查询工具方便了市民对详细项目信息进行查看。信息内容上,将市民关注的重点项目、热点区域信息进行归类展示,增加了水城专题以及电子地图。此次改版升级,是局推进政务公开、创新管理方式、增强服务能力的重要举措,进一步提高了工作透明度和行政效能。

(二)规范管理,出台了一系列网站信息管理制度。

为进一步加强和规范网站管理,我局根据市政府有关文件要求,制定实施了领导干部读网制度、信息发布审核制度、信息保密审查制度、网站链接审批制度、网站互动信息处理制度、网站日常巡检及上网信息复查制度、网站值班制度等一系列管理制度,使网站管理更加规范化、制度化。

同时,我局印发了《关于加强宣传工作做好本局网络信息发布有关事项的通知》、《局网络信息发布工作责任表》,制定了《信息发布审核登记表》、《信息港信息时效确认单》等配套表单,进一步规范了信息发布审核、信息保密审查、网站互动信息处理、网站日常巡检及上网信息复查、网站值班等管理制度。明确网站管理、维护部门及岗位职责。要求技术维护人员认真监控和检查网站运行状况,信息采编人员及时提供相关信息资讯,确保链接正确有效、网站安全平稳运行,确保公众能够及时获取政府信息、获得便利的在线服务。

(三)积极主动,认真做好政务信息公开及网站信息更新。

按照市公开办的要求,充分发挥网站的政务信息公开平台作用,去年我局在系统上录入了100多条公开信息,并且按要求定期在网上将相关文件进行公开。公开的内容涉及我局的基本情况、职能配置、领导信息、工作动态、项目、行政职权、应急监察等方面。同时,我局按规定将题材分类类目表中t01、t02、t10三项的信息公开登记表报送给市公开办,并着力对市民比较关注的重大城市信息予以主动公开,先后在信息公开平台上录入了城市总体修编、综合交通、轨道交通、五象新区等内容。

加大城乡工作的网络宣传力度,我局指定每个部门由专人负责信息采集上报工作,门户网站平均每月更新信息60条以上,更新内容包括新闻动态、公示、展示等涉及群众切身利益及需要社会广泛知晓的内容,充分发挥了门户网站的重要信息宣传、发布作用。

(四)落实责任,积极做好网络问政等网民意见办理工作。

我局按照上级的有关规定要求,认真做好人民网地方领导留言、网上信访平台、政民互动平台及我局局长信箱收到的咨询、意见、建议和投诉件的办理,安排有专人负责每个工作日定时查收信件,并做好登记、分别、催办工作。对于一般问题7个工作日内给予回复,对于较复杂问题,我局会先告知来信人我局已收到其信件(留言),核实相关档案资料后会及时给网民回复。今年1至5月份,我局共收到政民互动平台群众来信63件、市网上信访系统信件9件、我局网站局长信箱信件30份,均按要求及时给予回复。同时,我局严格按照上级要求积极参与政风行风面对面、政风行风热线等访谈活动。通过以上措施,有效促进了行政机关办事效率和服务质量的提升。

(五)加强管理,确保网站安全运行。

我局严格按照《人民政府办公厅关于使用电子政务内网办公自动化系统进行公文交换的通知》要求,由专人负责使用办公自动化系统与市政府办公厅进行公文交换。由专人保管网站服务器设有开机密码,并且每天安排管理员定时访问局网站,进行巡检,保证网络安全、数据安全。

为保障网站安全,我局对机房进行了防火、防盗的改造,并且使用了硬件防火墙对外网访问进行有效控制,同时每个服务器都配置安装了专业杀毒软件,加强了防篡改、防病毒、防攻击、防瘫痪、防泄密等方面的有效性。及时对系统和软件进行更新,对网站重要文件、信息资源做到每天一备份,并且做了数据异地备份,当网站数据被篡改或者破坏后,能够迅速地对其进行恢复。定期联系相关高级技术人员对网站进行软硬件升级和优化,对服务器系统进行检查、杀毒、升级,确保其运行安全性。

(六)壮大管理队伍,加强人才培训。

我局历来重视网站管理队伍建设。为更好的做好网站管理工作,我局由一名副局长分管网站建设和管理工作,相关科室、部门目标明确,责任落实,为信息化建设工作提供了组织保障。去年,我局进一步充实和壮大信息队伍,新聘用12名信息技术人员。目前专业信息工作人员已达28人。同时我局积极组织人员参加全市网站建设管理方面相关培训,并认真做好局内培训工作,通过举办培训班和开展交流研讨等多种方式,对网站工作人员进行经常化的管理和业务培训,为建设和管理好门户网站奠定了坚实的基础。

制定了网站规范化管理手册,从网站维护人员、信息更新人员、信息核查人员、科室负责领导及分管局领导,对于每个参与网站运行、维护的每一个个人都明确了其相关管理职能,并出台了相关操作细则,使得管理规范有据可依,以及在日常管理中遇到的信息更新、平台维护的流程做了详细说明,要求所有网站管理的人员都学习管理手册。我局还跟网站开发公司合作,定期请他们的工程师对我局网站技术管理员培训,提高网站管理、维护水平。

二、目前存在的问题

虽然我局门户网站建设取得了不少成绩,目前也还有一些方面需要改进,主要有:

(一)进入网站速度有待进一步提高。因我局网站信息量大,包括视频文件、大量的图、三维地图等资料,数据过多影响网站打开速度。

(二)网站主页页面需根据网民意见做进一步优化,服务功能需进一步完善、齐全。

(三)网站管理、维护队伍建设需进一步加强。

三、下一步工作计划

信息港作为我局门户网站,是我局发布信息、提供在线服务、与公众互动交流的重要平台和窗口,是加强宣传、做好政务公开的重要平台。我局将在市委市政府的正确领导下,根据政府有关部署,严格按照《国务院办公厅关于进一步加强政府网站管理工作的通知》、《自治区人民政府办公厅关于印发门户网站管理暂行办法的通知》、《人民政府办公厅关于进一步加强政府网站管理工作的通知》等文件要求,进一步加快网站信息更新,完善网站服务功能,维护网站运行安全。下一步,我局将做好以下方面工作:

(一)进一步的优化网站版面和栏目设计,使网站主页更加简洁大方。对网站现有数据进行整合、优化,通过技术手段进一步提高我局网站页面打开速度,使我局网站的服务、宣传等作用得以充分发挥,树立政府部门的良好形象。

(二)进一步完善网站功能,充分运用好网络作为做好城乡工作的重要工具和平台,不断提高网上政务服务能力和水平,进而提高我局公共管理和服务水平,更好地服务我市经济建设,促进社会和谐。

(三)进一步加强网站管理、维护队伍的建设。通过多种形式加强对网站管理人员、技术维护人员、信息采编人员综合能力、专业技能等方面的培训,提高建网、管网能力。加强与广州、南京等城市网站管理机构及我市其他部门网站队伍间的工作交流,学习先进工作经验,提高网站管理水平。

篇10:关于整改情况通报

按照中共正阳县委统一部署,20xx年3月18日至4月28日,县委第四巡察组对袁寨乡党委进行了常规巡察,并于6月30日向袁寨乡党委反馈了巡察意见。根据有关规定,袁寨乡党委现将整改情况通报如下:

根据巡察反馈意见,袁寨乡党委开展了专项整治3项,专题整改问题17项,建章立制12项。巡察组共向袁寨乡党委移交问题线索20件次,其中纪检监察类9件次,办结9件;利益诉求类9件次,办结9件;涉法涉诉类2件次,办结1件。

一、落实党风廉政建设和反腐败工作方面

(一)提高认识,认真落实党风廉政建设责任制。一是乡党委主要负责同志带头走出思想认识的“误区”,全面厘清党委领导班子责任,形成责任清单。二是把党风廉政建设纳入党委整体工作部署,每季度召开一次党风廉政建设和反腐败专题会,半年召开一次总结会,及时研究和解决党风廉政建设中的重大问题。三是定期开展述责述廉活动。乡班子成员和乡属所站主要负责人集中报告履行党风廉政建设和个人廉洁履职情况。

(二)纪委聚焦主业,认真落实“三转”。一是乡纪委向监督执纪问责上转,回归主责主业。为此,我乡纪委书记不再分管乡里其他工作,着重解决专岗不专职问题,确保纪检干部专职专用。二是乡纪委聚焦主业主责,履行监督职责。对乡里重大事项加强监督,最大限度地发挥纪委监督职责。三是乡纪委在案件查处和执纪问责中,克服执纪问责方面存在“宽松软”问题。我乡纪委已经对群众反映的农村低保、危房改造、村干部脱岗等问题,初核9起,立案2起,信访了结7起。四是厘清各单位在权利运行和制度机制运行方面廉政风险点。

二、执行党的政治纪律和政治规矩方面

(一)提高政治鉴别力和遵守党章意识。乡党委主要领导通过每天早会,做好思想教育,提高党员干部思想素质;按照“两学一做”要求,教育引导党员干部自觉规范言行,增强遵守党章党规党纪意识。

(二)加强党建工作。积极开展乡村两级党建活动,结合农村基层干部的实际情况,抓好农村党建工作,完善村级党建制度及档案管理。

三、执行组织纪律方面

(一)及时纠正村委换届选举中存在的问题。配合县纪委对我乡袁寨村存在的问题进行了查处,追究了村支部书记的责任。

(二)及时解决混岗问题,加强党的基层组织建设。对我乡裴建等六位同志的岗位进行了研究调整,做到了人岗相符。针对村级基层组织弱化的三个村,对村党支部负责人及时进行了调整,切实加强村级组织建设。

四、执行廉洁纪律方面

(一)完善规章制度。我乡严格落实中央《关于严禁党员领导干部大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财的通知》和《关于党员干部工作日期间午间饮酒》等规定,加强对党员干部操办婚丧喜庆事宜的监督,乡村干部重大事项实行报告制。

(二)加大对惠民政策的宣传。通过会议传达、发放惠农政策明白纸、张贴惠农政策公告、悬挂宣传条幅,加大对惠农政策的宣传,强化监督。

五、在执行党的群众纪律、工作纪律、生活纪律和落实中央八项规定精神方面

(一)提高宗旨意识。我乡加强党员干部思想教育,强化为民服务的宗旨意识,强化对涉及群众切身利益的农村低保、危房改造、一事一议工作的监督检查。

(二)完善乡村两级党务政务制度。我乡在乡党务政务公开栏对班子成员分工、所站职责和办事流程进行了公开。各村把村级事务按照“四议两公开”制度,在政务公开栏进行公开。全面落实党务政务公开制度,让群众充分行使知情权。

(三)严格执行工作纪律。我乡制订了《袁寨乡考勤制度的有关规定》(袁发[]35号),加强了对工作纪律的监督检查。

(四)切实转变工作作风。通过干部大走访和农村低保复核,变群众上访为干部下访,转变工作作风,及时了解民情社情。同时制定公开我乡各个单位工作人员去向牌,群众能够及时掌握干部动向,转变我乡工作作风。

(五)完善制度,调动干部工作主动性、积极性。我乡加强党员干部思想教育,提高党员干部工作主动性、积极性,制订了《袁寨乡推进工作落实问责办法》(袁发[2016]33号),对在工作中存在行政不作为、慢作为的懒政庸政现象,按照有关规定,追究当事人和单位负责人的责任。

(六)制定“三公”经费管理制度,规范财务管理。我乡制定了《袁寨乡“三公”经费管理制度》,开展财务管理方面专项整治,理清财务管理程序、相关人员权责,明确整改时限,同时强化监督。对于出差人员,严格按照《正阳县机关和事业单位差旅管理办法》执行发放生活补助。对出差及工作中开支的用车加油和生活费开支需经乡纪委存档备案。

六、群众反映强烈的问题

(一)加大“双违”整治。一是调整充实袁寨乡“双违”整治工作领导小组,制定方案,及时召开全乡“双违”集中整治动员大会,对“双违”整治工作进行再动员、再部署、再安排。二是强化引导。同时向社会公布举报电话,接受群众举报。三是坚持每周巡查一次,坚持日常查处与集中整治相结合,协调配合县国土局执法监察大队统一行动,对我乡违法建筑物进行拆除。今年以来,我乡共拆除违建16700平方米,有效的遏制了“双违”现象的发生。

(二)及时复核调整农村低保户。一是成立我乡农村低保复核领导小组,制定方案。二是进行普查,摸清全乡农村低保状况,取消不符合条件和死亡低保户272户,314人;对应纳入低保人员进行“倒排序”,及时纳入低保范围,拟新增361户,368人。三是根据巡察组反馈意见和县民政部门安排,我乡正在进行第二批低保复核。四是落实工作责任,规范低保申办程序。

(三)做好养殖场污染整治工作。一是我乡成立养殖场污染专项治理工作领导小组,修定出台专项治理方案;二是召开了全乡养殖户参加的养殖污染整治会和畜禽养殖污染整治工作推进会;三是做好养殖场污染巡查工作,我乡组织人员每月巡查2次,自5月份以来我乡没有新增养殖场。四是引导养殖户合理规范养殖场选址,引导其远离环境敏感区。

下一步,我乡将深入贯彻落实县委决策部署,持续抓好巡察整改工作,通过建章立制,构建长效机制,不断巩固巡察成果。欢迎广大干部群众对我乡巡察整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系方式:电话0396-88130xx;

邮政信箱:xx乡人民政府;

电子邮箱:xxxxxx

中共xx乡委员会

年11月24日

篇11:关于整改情况的通报

笏石镇人民政府,区直有关单位:

根据区委、区政府对迎接省级卫生城市复核验收工作的部署,为掌握全区创卫整改阶段工作进展情况,确保创卫整改工作深入开展,经研究,决定对我区开展创卫整改情况进行督查,现将有关事项通知如下:

一、督查人员组成及督查时间安排

(一) 督查人员组成

第一督查组:区政府杨玉华副区长任组长,区效能办、城市执法管理局第六大队、建设局、经贸局、环保局、工商局、交警大队、笏石镇分管领导担任成员。建设局分管领导担任联络员;

第二督查组:区政府柯加水副区长任组长,区效能办、药监局、教育局、卫生局、工商局、经贸局、笏石镇分管领导担任成员。卫生局分管领导担任联络员。

(二)督查时间

由9月1日起至创卫迎检结束。

二、督查范围

涉及新修订《标准》的内容,重点督查健康教育和宣传情况,市容环境卫生状况,食品卫生,公共场所卫生,病媒生物防制,单位和居民区、城中村及城乡结合部卫生,市民对城市卫生及创卫工作的满意度等等。

主要检查主次干道、背街小巷(其中包括旧城区街巷)、住宅小区、城中村、城乡结合部、农贸市场、建筑(拆迁)工地、河道、小饮食店、小美容美(理)发店、小旅馆、小网吧、夜市、医院、车站、公共厕所。

三、督查方式

现场察看、查阅资料。

第一督查组重点检查市容环境卫生状况,单位和居民区、城中村及城乡结合部卫生,市民对城市卫生及创卫工作满意等。主要检查主次干道、背街小巷(其中包括旧城区街巷)、住宅小区、城中村、城乡结合部、建筑(拆迁)工地、河道、夜市、车站、公共厕所、农贸市场周边。

第二督查组重点检查健康教育和宣传情况食品卫生,公共场所卫生,病媒生物防制。主要检查小饮食店、小美容美(理)发店、小旅馆、小网吧、医院、学校、农贸市场。

四、其他事项

(一)参加第一督查组的人员名单于9月1日报送区建设局,联系人:欧俊勇 联系电话:18965566630。车辆由区建设局安排,每周督查具体时间由区建设局安排。

(二)参加第二督查组的人员名单于9月1日报送区爱卫办,联系人:吴素娥 联系电话:15060330695。车辆由区卫生局安排,每周督查具体时间由区卫生局安排。

(三)每次督查结束后,各组于每周五上午下班前将检查情况汇总至区爱卫办,由区爱卫办以简报形式报送区主要领导、区政府分管领导,并全区通报,将督查结果纳入年终目标责任考核范围。

年八月三十一日

篇12:关于整改情况的通报

根据市委部署,市委第四巡察组于4月25日进驻我县开展巡察工作。208月25日,巡察组向我县反馈了巡察工作中发现的问题,提出了整改要求。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改情况通报如下:

一、把整改当作重要政治任务进行安排部署

(一)迅速部署,立行立改。市委巡察组反馈意见后,县委立即召开会,认真研究市委第四巡察组对我县巡察的反馈意见,就整改工作进行全面系统的部署。成立了由县委书记为组长的整改落实工作领导小组,迅速制定下发了《安福县落实市委第四巡察组反馈意见的整改方案》,将市委巡察组反馈的四个方面问题细化为7个具体问题进行整改,按照“谁主管、谁负责”的原则,落实了整改牵头县领导、责任单位和整改措施。

(二)严明纪律,务求实效。县委每半月针对整改工作进行一次调度,对市委巡察组的反馈意见,实行分类实施、明确专人、限时改进、定期督查,限期内完不成整改任务的直接追究承办人责任。对复杂问题,县委、县政府主要领导亲自挂帅协调;对短期难以解决的问题,分期分批解决;对具备整改条件的问题,迅速整改,确保效果。

(三)深刻总结,注重长效。一边狠抓整改、一边深刻反思,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制。通过定期开展“回头看”,巩固好、坚持好整改成果,真正使整改成为促进完善工作思路的过程,促进转变干部作风的过程,促进经济发展的过程,努力促使我县各项工作再上新台阶。

二、市委第四巡视组反馈意见整改落实情况

(一)关于开展领导干部违规插手干预工程建设项目问题专项治理工作

1.关于“有些单位领导思想认识上尚有差距”问题整改落实情况:一是强化组织机构。抽调9名工作人员成立了查处顶风“违插”问题工作组。转发了省纪委《关于渝水区、贵溪市、浔阳区“违插”治理项目问题排查不力责任追究情况的通报》,再次对“违插”工作进行再动员再部署,并警示教育党员干部不得触碰“违插”雷区。二是认真再排查。由县纪委牵头,再次组织各项目建设单位和行业监管部门,对7月1日至年3月7日进入县公共资源交易中心的117个重点工程建设项目进行了认真排查,同时要求各乡镇各部门各单位对本单位1月1日之后财政投资5万元以上的项目进行再排查、再梳理,规定凡漏查、漏报、错报的,一律严肃问责,共排查5万元以上项目余个。三是成效明显。严肃查处了一起正科级领导干部“违插”案。

2.关于“行业监管不到位”问题整改落实情况:完善了招投标工作制度,转发了吉府办发[]14号、15号、16号文件,制定下发《安福县小型工程建设项目招标投标监督管理办法》,规定乡镇10万元以上至35万元的小型工程建设项目必须在县公共资源交易网发布招标公告,由乡镇公共资源交易站招标,并将招投标工作列为年度考核内容,实现了招投标监管全县上下一盘棋的监管局面。为规范和提高贫困村基础设施建设项目推进效率,县政府在2016年10月22日研究出台《安福县人民政府办公室关于规范贫困村基础设施建设项目招投标方式提高项目推进效率的通知》(安府办〔2016〕24号)文件,规定对涉及贫困村“七改三网三场所”基础设施、产业发展等项目,工程量在35万元(不含35万元)以下的,可由项目业主采取直接发包方式进行招标给有相应资质的施工企业;工程量在35万元(含35万元)以上至50万元(不含50万元)以下的,可由项目业主采取邀标方式确定施工单位。建立联合会审制度,切实强化扶贫攻坚领域建设工程的监管,严惩违纪违规行为。

(二)关于执行换届纪律情况

1.关于“宣传教育不够扎实,尚有死角”的问题整改落实情况:一是抓好媒体宣传。在《今日安福》报、安福县人民政府网、安福党建网开设专栏,学习宣传中央“九严禁”和省、市委“十严禁”要求。二是做好换届宣传。通过安福手机报向县乡“两代表一委员”以及全县公职人员、村组干部、在外人士公布了中央“九严禁”和省、市委“十严禁”的换届纪律要求,县党代会召开期间组织观看警示教育片《镜鉴》,发送严守换届纪律短信近2万条,印发《换届纪律要求提醒册》1500册。三是开展学习通报。督促各基层党委采取中心组学习、机关干部大会等形式,传达学习上级关于严肃换届纪律有关通知要求和典型案例,尤其是辽宁“贿选案”通报精神。四是督查换届风气。县党代会、人代会、政协会期间,成立了换届风气督查组和会风督查组,专项督查换届纪律学习情况和会风会纪情况,并对“两代表一委员”了解掌握换届纪律情况进行电话抽查,确保县乡换届风清气正,取得圆满成功。

2.关于“少数基层干部借汇报工作名义进城串门,走访、认识领导”问题整改落实情况:县乡换届期间,县委督查室、县纪委、县委组织部组成督查组对各乡镇各部门各单位进行了不定期督查,重点督促干部作风和机关效能情况。对重点工作、重点项目推进不力,对任务差欠较大的单位以及只关注个人进退流转,不认真履责的干部,严肃开展函询诫勉谈话,以铁的纪律确保换届工作与中心工作“两不误、两促进”,确保干部收心归位,把心思放到工作上来。

(三)关于落实20市委巡回督导组反馈意见的整改情况

1.关于“公务接待制度执行不严,单位食堂接待标准太高等问题整改效果不佳”问题整改落实情况:一是组织专题学习,开展自查自纠。在全县科级以上领导干部中开展以“深入贯彻落实八项规定精神”为主要内容的学习教育活动,强化党员干部纪律意识,全县党员干部结合 “两学一做”学习教育,作出“不出入私人会所、不接受和持有和私人会所会员卡、不违规接受吃请”的公开承诺,并对公务接待中存在的问题进行全面自查。二是下发了最新的《安福县公务接待管理办法》。进一步明确了公务接待范围和流程,要求全县各乡镇依据《安福县公务接待管理办法》,结合自身实际,制定出本乡镇的公务接待管理办法。三是强化了对乡镇和县直单位公务接待工作的监督指导。接待标准制度化、规范化,明确规定接待对象在10人以内的,陪餐人数不超过3人;接待对象超过10人的,陪餐人数不超过接待对象人数的三分之一。对公务接待中存在的超标准、超规格、超范围接待和铺张浪费等问题的单位给予严肃处理并责令限期整改。

2.关于“对房地产项目烂尾,无法向购房户交房、购房后办不到房产证等问题整改推进缓慢,缺乏有效办法,未能取得实质性进展”问题整改落实情况:一是高位推动。成立了由县委副书记龚海生任组长,其他和相关单位负责人为成员的领导小组,制定下发了《防范处置非法集资活动和房地产领域涉稳问题工作方案》,明确了具体措施。二是加强宣传。将反对非法集资纳入综治宣传主要内容,在平安法治巡回宣传过程中大力宣传,开展了以“防范风险 护航发展”为主题的打防经济违法犯罪宣传咨询日活动,形成联合法制宣传机制,引导社会公众正确理财。同时引导民营企业良性发展经营,营造民营企业的健康发展良好环境。三是认真排查。重点排查房地产开发中涉及办证、延期交房、物业管理、房屋征收等方面矛盾纠纷,对排查发现的矛盾纠纷做到及时介入,消除隐患。四是加强监管。对于政府投资项目,加大监管力度,及时掌握项目的进度和资金到位情况。对于开发商开发的项目,在资金来源、金额到位情况等方面加强监管。五是盘活资金。通过提供金融服务、降低门槛等方式,缓解中小企业融资难的问题。六是严厉打击。建立打击非法集资违法犯罪联合机制,法院、公安、市场监督管理等部门各司其职、通力合作,形成行政执法、刑事司法合力,坚决取缔违法从事典当、担保业务的经营性机构,遏制非法集资势头,肃清金融借贷市场秩序,确保民间借贷合法有序。

(四)关于集中整治侵害群众利益不正之风和腐败问题工作部署情况

针对“一些领导干部存在考虑换届工作或个人问题较多、抓整治工作只求过得去的现象”:一是宣传发动全覆盖。层层召开集中整治活动动员部署会,同时在新闻媒体、政府网站刊登公告,在农村集市和乡镇、村公开栏内张贴公告,确保家喻户晓。二是压力传导全方位。举办了2期培训班和召开了3次会议,指导乡镇和县直单位开展集中整治工作。将集中整治工作纳入县委“两个责任”考核,硬性要求每个乡镇查处2起以上案件,以问责倒逼工作落实。三是监督检查全过程。搭建群众监督平台,公布市、县、乡举报电话、邮箱、微信号,设置了举报信箱。组织由县纪委带队的5个督查调研组,专题调研各乡镇集中整治工作,主持召开了集中整治问题查摆座谈会19次。今年以来,全县共有4456人主动查找问题4051个,截止目前已解决3890个,主动上交或退回资金62.5万元,其中县纪委收到主动上缴的违规资金51.3万元;共查处侵害群众利益案件16件,处分20人,有4人被移送司法机关处理,下发6起10人案件通报。

三、下一步整改工作思路

目前,我县的整改工作已取得阶段性成效,但与市委巡察组的要求还有一定差距,必须持续狠抓,久久为功,以实实在在的整改成效取信于民。

一是开展“四个百日”专项行动。县委、县政府研究决定从10月份开始,用3个月时间,通过开展党风廉政建设“百日宣传”、解民忧和帮企业解决疑难老旧问题“百日走访”、机关效能建设“百日整顿”、纪律审查“百日攻坚”等“四个百日”专项行动,进一步提升我县党风廉政建设工作的社会知晓度、参与度、关注度和满意度。

二是继续抓好整改工作,确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治,以专项整治为载体促进巡察反馈意见的整改落实。

三是着力建章立制,构建长效机制。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。进一步健全招投标机制,加强工程监管,严肃查处围标串标转包违法分包行为,严厉打击工程建设领域各类敲诈勒索、强揽工程、强行阻碍施工、强买强卖等违法犯罪活动。开展整治“宽松软”、宣战“庸懒散”、严惩“微腐败”等活动,正风肃纪,进一步加强作风建设。结合“两学一做”学习教育,加快建立健全相关制度规范,加快完善我县惩治和预防腐败制度体系。

四是强化督促检查,严明党的纪律。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,进一步严明党的纪律,加强督促检查,加大违法违纪行为查处力度,真正做到以优良党风促政风、带民风,为实现安福和谐发展营造良好环境。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如对整改情况有意见建议,来信请寄至安福县行政中心六楼县纪委信访室(信封请注明:对安福县委关于巡察整改情况通报的意见建议)。联系电话:0796-7626902。电子邮箱:进入吉安市纪委监察局网站,点击“我要举报”,选择“安福县”。

中共xx委

年11月30日

篇13:关于整改情况通报

XXXXX:

我单位对于通报提出的问题高度重视,立即采取行动召开班子会议、全体干部职工会议,针对通报内容逐一对照检查,逐一整改落实,现将整改落实情况汇报如下:

问题一:物价部门收费项目批准文件没有明确公示。整改情况:立即制作收费项目批准文号、收费内容公示牌,并在显注位置进行张贴,制作电子显示屏在大厅服务处全时播放,以方便丧户随时随地了解政府政策和消费情况。

问题二:工作人员在岗聊天,并且未佩证上岗。整改情况:在全体职工会议上重新学习工作制度,单位全体干部职工一律不准在上班时间聊天、玩手机、听音乐等,己经发现扣除当月全部岗位津贴,同时追究领导责任。全体干部职工统一制作工作证,佩证上岗。如未按要求佩证上岗,扣除当月津贴的10%。

问题三:有村民反映,有丧户火化被使用乐队,收费80元。整改情况:在全体干部职工会议上进一步强调了单位所有服务项目一律采取自愿,任何人在任何情况下不得违被丧户意愿,强迫、诱导丧户接受有偿服务,如有发现将严肃处理。问题四:负责人不在岗位,工作人员未佩牌上岗,无举报电话。整改情况:在检查当日,因市里有重大活动需要参加,所以主要负责人不在单位,但此次检查为我们敲响警钟,班子全体人员一致表示,有决心在今后的工作中严格要求自己,时刻保持在岗在位。

在醒目位置设立举报电话、举报箱、意见箱,理顺群众监督举报渠道。以上问题我单位己全部落实到位,如有不妥之处,请领导指正。

xx市民政局殡仪馆

年10月30日

篇14:巡视整改通报

根据自治区党委统一部署,20xx年12月31日至20xx年2月3日,自治区党委第六巡视组对新疆投资发展(集团)有限责任公司(以下简称新投集团)党委进行了专项巡视。20xx年3月9日,自治区党委巡视组向新投集团党委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡视整改情况予以公布。

一、执行政治纪律方面

(一)针对基层党组织战斗堡垒作用发挥不够的问题。修订《新投集团“三重一大”决策管理办法》,按照党的领导与法人治理结构相促进的原则,规范集团公司决策权限和流程,充分发挥政治核心作用。深入贯彻《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》,落实各级党组织抓党建的主体责任。大力推行政治型、监督型、服务型、学习型基层组织建设以及“两学一做”学习教育,督促讲纪律守规矩,履职尽责,打造忠诚、干净、担当党员职工队伍,全面发挥党委政治核心、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

(二)针对党风廉政建设主体责任落实不到位的问题。梳理各所属企业党委(支部)履行党建、党风廉政建设主体责任清单和监督责任清单。举办“两个责任”培训班,强化领导班子和第一责任人管党治党的主业意识。支持和保障纪委聚焦主业,履行监督职责。3次召开党委会专题研究党风廉政建设工作,提出具体举措。制定《党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施方案》,明确党委(支部)、第一责任人、班子成员的主体责任和纪委的监督责任。

(三)针对所属全资(控股)企业党风廉政建设作用弱化、地位虚化、功能空化的问题。修订《党风廉政建设责任制暂行办法》《从严治党主体责任和监督责任实施方案》《管理人员违反“红线”管理规定》《党风廉政建设责任制追究办法》,明确从严治党和党风廉政建设责任主体,完善党风廉政建设背书、约谈、追究机制,从制度层面强化责任的刚性约束,确保“两个责任”得到有效落实。

二、党风廉政建设和反腐败方面

(一)针对资产管控不力造成国有资产损失的问题。列出责任人员清单,积极配合自治区专项核查组对所属企业低效无效资产形成的原因、投资决策、尽职调查、股权收购等进行深入核查。组织对集团公司管理人员失职渎职问题进行深入调查,对巡视反映的6起失职行为进行了责任追究,给予党纪政纪处分15人,经济处罚10人,诫勉谈话2人,追回本金数百万元,资金占用利息正在依法追缴中。

(二)针对纪委职责定位不清的问题。深入“转职能转方式转作风”,全力支持和保障纪委聚焦主业主责。明确集团公司纪委书记和纪检干部职责,免去纪委书记、监察审计部部长所兼任的其他职务。严格落实“三项谈话”、述职述廉、重大事项报告等制度,完善干部廉洁档案。始终把纪律和规矩挺在前面,抓住惩治腐败“三种人”、纠正“四风”、损害国有资产权益的三个重点,严肃追究。对巡视移交的问题线索,认真组织开展调查核实,初核28件,发现有违纪违规问题11件,配合核查4件。对巡视反映的3起失职渎职、1起违规发放加班费、1起“小金库”、1起公款私存问题进行严肃追责,分别给予相关人员留党察看一年、党内严重警告、警告、行政记过等处分。

(三)针对资金管理不规范,国有资产损失严重的问题。一是针对盲目决策,对外投资随意的问题,坚持顶层设计,滚动调整《—目标和发展思路》,研究编制“十三五”发展规划,实现规划与计划、预算和绩效考核的有效衔接。修订完善《所属企业投资审批管理暂行办法》,成立风险防控委员会,充分发挥银行、证券等专家在投资项目咨询、评审过程中的专业把关作用。积极推行经营、财务、纪检和监事会“三条主线”监督机制,定期报告重大决策、经营活动和贯彻执行规章制度情况,加强对所属企业党建、党风廉政建设和各项投资经营活动的管控。二是针对经营和企业并购中向民企输送利益、违规让利等问题,积极配合司法机关对蚕食国有资产、关联交易、潜亏等案件进行调查,并将根据核查结果,实行履职倒查和责任追究。对于“控股不控权”的企业,实施分类处置。目前已对无法实现有效控制、低效的大西部旅游公司等5个企业,按照国资委有关规定,逐步进场公开挂牌拍卖、转让。三是针对集团公司管理失控、监管流于形式的问题,修订集团公司部门职责,梳理权力清单,提高运行效率。修订目标责任制考核办法,把目标考核、薪酬激励、责任追究有机结合起来,形成闭环管理。加强投资项目风险管控,严格审核投资项目的经济性和风险管控措施,强化投资行为监管。全面推进集团公司资金监管平台信息化系统建设,着手搭建引入国内、境外低成本资金的融资平台。

三、落实中央八项规定精神和自治区党委十条规定,加强作风建设方面

(一)针对巡视反映的作风类问题。坚决按照“自纠、督办、核查”的整改方式,对新建办公楼未按程序报批的问题,做出深刻的书面检查,聘请中介机构对办公楼建设情况进行全面的造价审计和决算。依照自治区国资委《企业领导人员职务消费管理办法》规定,对巡视反映的集团系统7辆公车配备超标、1人多发奖金补贴进行全面清理清退,取消外派兼职人员通讯补助发放。

(二)针对巡视反映的财经类问题。对违规公款送礼、发放特殊贡献奖、虚假报销等行为,进行认真调查核实,对3名责任人员进行严肃处理,责令相关部门作出深刻书面检查,退回不合理奖金。

四、贯彻民主集中制和干部选拔任用方面

(一)针对决策机构不健全、分工不明确,影响科学决策的问题。健全决策机构,董事从4人调整为7人,有效解决决策机构不健全不科学的问题。修订完善《党委会议事规则》《董事会议事规则》《总经理办公会议事规则》,厘清决策与执行职权边界,明确职权范围,完善决策程序。对新投康佳、天宁公司、天龙矿业、能源装备公司等投资决策情况进行重新梳理,查找薄弱环节和管理漏洞,发现问题及时处理。

(二)针对主要领导独断专行、个人说了算的问题。严格执行会议议事规则,实行会前书面征求班子成员意见和签字背书制度,发挥集体智慧,增强班子合力。全面推行党政联席会、部门职工通报会等事前论证机制,增加专家评审程序。严格落实会议议事程序,加强领导班子成员之间的沟通协调,推行主要领导“末位表态”,切实做到科学、民主决策,提高决策质量和效率。

(三)针对决策时发表意见不充分的问题。全面改变会议决策方式,班子成员必须“人人表态、一事一议”,阐明同意或反对理由,讨论和表决情况进行会议记录并录音保存。所有重大会议,必须邀请自治区国资委第五监事会列席,党办、人力资源部、监察审计部全程监督。推行“三重一大”会议纪要签字背书制度。

(四)针对选人用人不规范,部分人员存在程序缺失的问题。严格规范选拔任用有关程序,参照提出市场化引进人才管理规定,落实“两报告、两谈话、两公示”制度,推行干部选拔任用实录制。对巡视反映提拔、解除2名人员程序缺失的问题,按规定程序进行核实,完善补充组织程序,依规提名、考察、任用和解聘。加强举报受理,以“零容忍”的态度,对买官卖官问题进行调查处理。

(五)针对任职、薪酬不够规范的问题。修订《劳动人事管理办法》《公开招聘人才管理办法》《绩效考核管理办法》《竞争上岗与公开选拔管理办法》等13项制度,逐步完善人力资源管理体系。制定《干部队伍教育培养工作办法》,实行年轻干部、重要岗位干部轮岗交流,完善科学合理的选人用人制度,形成干部交流良性循环机制。全面推行“管理提升年”活动,制定科学合理的量化考核指标体系。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系电话:0991—7532359

邮政信箱:乌鲁木齐市水磨沟区温泉北路2号新投集团巡视整改领导小组办公室

邮编:

电子信箱:

中共xx投资发展(集团)有限责任公司委员会

年7月19日

篇15:关于整改情况通报

根据省委统一部署,20xx年4月xx日至5月8日,省委巡视组第十组对安乡进行了巡视。6月17日,省委巡视组向安乡反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。

一、高度重视,强力推进整改

县委深刻认识到,省委巡视组对安乡工作的巡视,是对安乡工作的一次全面检验。加强整改工作的落实,是我们改进干部作风,加强队伍建设,推进“四个安乡”建设的重大机遇,巡视组所反馈的意见全面客观,问题中肯,要求指导性强,完全符合巡视工作的精神和安乡县的实际,必须坚决不折不扣落实各项整改任务。

一是强化思想认识。县委把整改落实作为全县重大政治任务。县委明确要求,全县各级党组织和广大党员干部务必站在讲政治、讲党性、讲纪律的高度,切实按照省委巡视组提出的整改意见,坚持问题导向,细化整改方案,严肃整改纪律,以“踏石留印、抓铁有痕”,不达目的誓不罢休的责任担当,全面贯彻落实整改任务,坚决做到让组织放心,让群众满意。

二是强化各级责任。省委巡视组反馈意见后,6月19日,县委书记宋云文主持召开县委扩大会议,专题研究部署整改工作。明确整改工作由县委书记负总责,县委副书记刘祖欣牵头负责,县委、县纪委书记祁圣波为主抓责任人,县委、县组织部长唐海芳协助负责,其他县委和副县长按分工具体负责,各相关责任单位为整改责任主体,形成了责任分明、上下联动、合力攻坚的工作格局。

三是强化整改落实。6月18日,县委通过政府网站、电视台、手机报等媒体,将省委巡视组反馈的意见和要求,向全社会进行了公示。6月19日,县委召开省委巡视组反馈意见整改落实动员大会,安排部署整改落实工作,并就整改任务向责任单位进行书面交办。6月23日、7月9日,县委下发了安委〔〕xx号、14号两个文件,将省委巡视组反馈的四个方面33个具体问题,列成整改清单,明确整改目标、整改时限,并以“一对一” 形式交办到16个县级领导、31个牵头单位和36个责任部门,并逐级实行了签字背书制度。各责任单位制定了切实可行的整改落实方案,做到了事事有人抓、件件有着落。

四是强化督促检查。坚持把日常督促检查作为落实整改工作的重要抓手,由县委副书记刘祖欣实行每周调度,县纪委书记祁圣波、县组织部长唐海芳实行分类分块调度。县委书记宋云文于6月29日、7月14日、7月21日、8月5日、8月11日、8月21日、8月25日专题调度整改落实工作。县委抽调县委、县政府督查室、县纪委、县组织部、县政法委专门力量,成立纪检、组织、涉法涉诉三大专项督查组,对部署的相关工作进行督促检查。县整改工作领导小组两次专题向省委巡视组汇报整改落实情况。

五是强化成果运用。针对省委巡视组发现的薄弱环节和突出问题,做到举一反三、警钟长鸣,建立治根本、管长远的制度体系。县委成立了整风肃纪工作领导小组,出台了作风建设、财经纪律、选人用人、项目建设等方面系列文件,规范了县委重大问题决策、重大项目投资、大额资金使用、公共资源交易等工作机制。

二、从严务实,全面认真整改

县委将省委巡视组反馈的意见细化为四大方面33个具体问题,逐个制定整改方案,明确目标,责任到位。到目前为止,整改工作取得了阶段性成果。

(一)执行党的政治纪律方面的问题

1. 关于“违规购置车辆、变相超标准使用车辆”的问题

整改情况:一是认真抓好“回头看”。20xx年以前,我县的确存在“违规购置车辆、变相超标准使用车辆”的历史遗留问题。20xx年以来,由县纪委牵头,对全县公务用车进行了清理规范。我县共清理违规车辆45台,经市公车办同意,4台执法车辆继续使用,办理了控购手续;余下41台公车办全部收缴,其中,公开拍卖31台,余下10台有牌无编的执法车辆待处理,现封存于县公车办。今年7月份,县纪委牵头开展了一次公务用车专项检查,暂未发现有“违规购置车辆、变相超标准使用车辆”的顶风违纪行为。今后,将进一步强化监督检查,一旦发现违纪违规的情况,将从严从重处理。二是重申公务用车使用管理有关制度。制定下发了《关于进一步加强公务用车使用管理的通知》、《安乡县党政机关公务车辆配置使用管理实施细则》。三是开展明察暗访。在清明节、端午节、五一节等重要时间节点开展公车私用明查暗访,严厉查处公车私用等违纪行为。五一节前后,县纪委对全县公车使用情况进行了暗访,发现:4月28日至5月3日期间,县血防办司机王安平公车私用,县民政局、县农机局、县规划局、县城管局、县林业局、县政府办等6家单位公车节假日期间虽因公使用,但未报县作风办备案,县纪委对以上7家单位,给予了全县通报批评。并责令县血防办司机王安平将公车私用的有关费用由个人负责,上缴该单位。

2. 关于“利用学习之机公款旅游”的问题

整改情况:中央八项规定出台前后,由于思想认识不到位,监督管理不到位等原因,我县的确存在公务人员利用外出学习之机或者以考察为名公款旅游的问题。12月xx日—18日,安障乡党委组织各村党支部书记及乡机关人员共16人以考察名义到香港、澳门旅游,其费用60820元在乡机关报账列支。20xx年4月10日,县纪委给予安障乡纪委书记潘文艺同志党内警告处分,乡党委书记张廷军党内严重警告处分。针对以上存在的问题,一是认真开展“三公”经费情况的专项检查。今年5月份县纪委监察局牵头,县财政局、县审计局参与组成检查组,对全县91家财政拨款单位开展了“三公”经费专项检查,将单位财务中学习考察报销的培训费列为检查的重点内容之一,暂未发现有利用学习之机公款旅游的问题。今后,将进一步强化监督检查,一旦发现违纪违规的情况,将严肃处理。二是严明培训学习纪律。今年以来,全县共选送处级干部7人、科级干部4人、乡镇党政正职20人,共31人参加中央、省、市各类调训。据县委组织部反馈的情况,各个培训班学员均能很好地遵守培训学习纪律。三是对旅行社组团出游情况进行调查。8月份,县纪委对县内两家旅游公司今年以来2984人次国内和出境旅游情况进行检查,暂未发现公款组团旅游的现象。县纪委作风办将进一步加强这方面的监督检查。四是认真抓好群众投诉举报。今年7月9日,群众反映三岔河镇机关老干支部老干部公款旅游的问题,县纪委进行了初核。经查,今年4月15日—20日,三岔河镇原机关老干支部书记兼老年保健协会会长周正凡在他人提议下,组织机关老干支部8名退休老干和6名其他社会人员,到海南进行旅游,花费40200元,其中自费28200元,民营企业自愿赞助1元。初步核实表明,群众反映三岔河镇党委组织老干部外出公款旅游情况不属实,但存在老同志私人出面向民营企业拉赞助外出旅游的情况。县纪委对三岔河镇党委政府相关负责人及当事人进行了诫勉谈话。

3. 关于执行上级政策不坚决、不到位的问题

省委巡视组反馈,20xx年7月全省开展“三超两乱”专项治理工作以来,我县对超职数配备干部的治理力度不大,对吃“空饷”问题虽然进行了整顿,但清理不彻底。针对该问题,我县加大工作力度,进一步推进了“三超两乱”专项治理。具体整改落实情况在后面的“干部选拔任用方面的问题”中进行专项汇报。

(二)党风廉政建设方面的问题

1. 关于党委主体责任落实不够到位的问题

整改情况:针对“党委主体责任落实不够到位”的问题,县委重点落实了以下五点整改措施:一是强化统筹部署。年初,县委将党风廉政建设放在重要位置,与经济社会发展工作同部署、同检查、同考核,建立健全了“主要领导负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管、纪委协调督查”的领导体制和工作机制,同时把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理。二是强化以上率下。县委主要领导带头落实主抓履责机制,今年县委召开5次县委会议,专题研究部署党风廉政建设具体工作。三是强化责任传导。5月29日,县委召开落实党风廉政建设主体责任和监督责任工作会议,出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施细则》等文件,明确了县委9项主体责任,乡镇、县直单位党委(党组)9项主体责任,党委(党组)主要负责人6项主体责任,并制定了37项主体责任考核指标。全县192个单位党委(党组)负责人向县委递交了《党风廉政建设责任书》,对所承担的党风廉政建设主体责任进行签字背书。四是强化督查考核。将各级党组织落实主体责任的情况纳入党风廉政建设责任制年度考核重要内容。今年,县委先后对19个乡镇、22个县直单位党组织负责人开展述职述廉活动,县委书记亲自点评,起到了很好的督促效果。五是强化后盾保障。县委高度重视纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”,调整县纪委书记分工,不再分管教育卫生工作,专司执纪监督问责主业。积极支持县纪委查办案件,今年以来,支持查办案件49起,比去年同期增长xx3.3%。支持县纪委全面清理议事协调机构,县纪委牵头或参与的议事协调机构已由原来的38个减少到14个,其中牵头负责的4个,参与的10个。支持县纪委人员的调配,分别从乡镇和公安部门抽调2名业务骨干参与办案和办公室工作。

2 . 关于纪委监督责任落实不够到位的问题

关于对“干部监督执纪抓得不紧,对违纪违规处理不严”的问题整改情况:一是明确具体责任。召开了全县落实党风廉政建设主体责任和监督责任工作会议,制定下发了《党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》等文件,明确了县纪委7项监督责任,乡镇、县直单位纪委(纪检组)7项监督责任,并制定了12项监督责任考核指标。二是严格监督执纪问责。县纪委对全县干部作风建设情况、公共资源交易制度落实情况、整治损害群众利益等方面,开展了专项检查。今年以来,县纪委共立案查处党员干部49人,其中科局级干部xx人。同时,对履行监督责任不到位的县药监局、县血防办2个单位纪检组织负责人诫勉谈话。加强反腐败协调工作,对7起涉嫌违法的线索,交由司法机关处理7人。

关于“12个单位没有按规定配备纪检组长(纪委书记或纪检员)”的整改情况:经核实,全县有xx个单位存在纪委书记(纪检组长或纪检员)缺员的情况,分别为:安生乡1个乡镇,县农业局、县住建局、县教育局、县供销社4个县直单位未配备纪委书记;县民政局、县总工会、县审计局、县委农村工作部4个单位未配备纪检组长;县委组织部、县档案局、县委政法委、县三中4个单位未配备纪检员。其中县农业局、县住建局、县教育局、县民政局、县审计局、县委农村工作部6个单位涉及机构改革问题,县总工会1个单位存在超职数的问题。根据常德市政府办(常办发[]39号)关于机构改革的文件精神,参与改革的单位冻结干部编制和人员调整,因此,近期上述单位干部配备有一定难度。目前,县纪委已会同县委组织部拟出了缺员补员配备方案,待改革和人事安排时一并调整到位。

关于“纪检监察队伍老化,业务素质不够高,工作骨干少,办案力量明显不足,不适应当前反腐查案的形势需要”的整改情况:一是建立了定期培训制度。今年来,县纪委监察局共推送4名干部分期分批参加了中纪委举办的业务培训班;7月份,推送19个乡镇纪委书记参加了市纪委组织的全市乡镇纪委书记培训班;9月,我们还将组织全县纪检监察干部在县委党校进行专题培训,并从中挑选11名业务骨干赴省参加培训。二是充实办案力量。县纪委机关在机构总数不变的前提下,对内设机构和人员进行了全面调整,优化增强办案力量,一线办案人数达到62%以上。

关于“有的乡镇纪委基本没有履行纪检工作职责,而是分管其他工作或忙于中心工作,反而把纪检工作当成了“副业”的整改情况:一是建立了乡镇纪委书记定期述职评议制度,今年以来共召开了两次述职评议会,由县纪委书记一对一点评,全体县纪委委员现场打分,测评结果当场公布,有效传导了履责压力。二是对安福乡、大鲸港镇等2名纪委书记分管综治维稳和征地拆迁的问题,约谈乡镇党委书记,调整了分工,目前“四个不分管”全面到位。

3. 关于对重点对象特别是“一把手”监督缺失的问题

整改情况:一是建立健全制度。出台了《县委“三重一大”事项集体决策实施意见》、《关于进一步加强对党政正职监督管理的若干规定实施办法》等一系列制度,成立了县规委会和公共资源交易委员会,出台了《安乡县公共资源交易监督管理暂行办法》,《安乡县投资项目履约保证金管理办法》两个规范性文件。二是加强监督检查。重点开展对一把手在人权、财权、事权等方面监督检查。今年4月份以来,县纪委牵头针对我县工程招投标、公共资源交易、政府采购、产权处置及融资比选等方面落实情况,开展全方位监督检查,涉及项目491个,对检查发现的不按规定进场交易、履约保证金不到位等8个方面10多个项目的问题,正由县纪委进行初核。三是加强任中和离任经济责任审计。出台了《安乡县领导干部离任经济事项交接办法》(安组通〔2014〕xx号)。坚持走“任中审计为主,离任审计为辅”的路子,便于发现问题及时处理。今年以来,县审计局对县卫生局、住建局、规划局、农村工作部等15家单位进行了任中审计。四是实施严厉追责。根据省委巡视组交办的问题线索,今年7月,县纪委对县民政局因公共资源不进场公开交易的问题进行了查究问责,给予县民政局局长廖大富、分管副局长潘罡、殡葬管理所所长袁炳新党内警告处分。

4. 关于教育社会集资的问题

整改情况:一是澄清债务底子。对5所高中学校的债务进行了全面清理,核定了债务总数,区分了债务性质、结构,并按支出项目和债权人的不同类型进行了分类清理。二是强化内部管控。出台了《安乡县中小学经费管理规定》,建立各类债务分期偿还机制;减少利息支出,将借入款项的年利率由原来的12%降到10%;严禁学校不经县政府批准举借新债进行工程建设和设备购置。三是强化举措化债。与银行对接,争取信用贷款偿还民间债务,优化债务结构;盘活学校闲置土地资产,偿还一部分债务,注入县经投公司,由经投公司剥离承债6000万元;20县一中迁建完工后,盘活现有一中闲置资产偿还债务;积极争取国家政策支持,力争3—5年基本还清债务。今年上半年,县财政已安排100万元贴息专项化债。

5. 关于教育部门乱收费的问题

整改情况:一是开展专项督查。今年上半年,对全县所有中小学校开展了两次收费常规大检查,巡视组反馈意见后,开展专项检查4次。二是建立健全制度。出台了《关于规范中小学教育收费的管理办法》,严格收费公示公开。三是加大查处力度。对深柳中学强制学生订营养餐和城区学校强制学生订喝牛奶的违纪行为,给予1名校长免职、4名正副校长诫勉谈话、3名相关责任人逆向调动等处分,并责令全额退还违规收取的费用,扣除责任人一个季度的绩效工资,取消其年度评先评优资格。

6. 关于教育部门干部提拔上的不正之风问题

整改情况:以往群众对此确有一些负面反映,但近五年来,县教育局中层骨干及中小学校长一直未作调整,在此期间,没有出现违规提拔干部的问题。今后,一是完善制度。建立好校长产生的机制、绩效考核的分配机制、中层骨干履职的公示机制,出台《安乡县中小学校校长队伍管理暂行办法》《关于进一步加强局管干部日常监督管理意见》等干部管理制度。二是严格程序。严把干部动议、推荐、考察、决定关,坚持按程序选人用人。三是强化考核。坚持能者上、庸者下,采取末位淘汰制。

7. 关于教育部门治理“吃空饷”、在编不在岗的问题

整改情况:一是澄清了底子。共清查出在编不在岗人员435名。二是认真搞好“回头看”。今年4月份和8月份,对教育系统开展了两次专项清理整顿,对所有中小学校的人事编制进行了核查。三是开展专项督查。对清理出来的对象一律先停发工资和相关福利待遇,再分类处理。截止6月底,返岗上班204人,调出16人,余下人员在9月底前按程序办理相关解聘或辞退手续。

8. 关于教师招聘存在不正之风的问题

整改情况:20xx年4月以后,教师招聘工作坚持“凡进必考”,严格按计划申报、公告、笔试、面试、体检、录用等程序进行,近两年招录的102人,未出现一例违规进人和举报的情况。

9. 关于规划部门违规征地拆迁、随意改变土地使用条件、变更规划和容积率,存在权力寻租的问题

关于违规征地拆迁问题的整改情况:一是开展自清自查。对至20全县实施征地拆迁项目进行了全面清理,该期间共实施征地拆迁项目56个,征用土地面积共8395.9777亩,拆迁房屋共1129栋。二是坚决纠错整改。自查发现,56个项目中,垃圾转运站项目存在补偿不到位情况,原因是工作人员疏忽,进行实物量清点对部分地上附属物未清点造册,经深柳镇、财政评审中心现场核实,对3.5万元地上附属物重新清点造册并补偿到位。三是严格执行政策。严格按照《安乡县实施〈常德市集体土地征收与房屋拆迁补偿安置办法〉的若干规定》(安政发〔2015〕9号)和《安乡县集体土地征地拆迁补偿安置资金管理暂行办法》(安政办发〔2015〕3号)文件规定,坚决贯彻 “三榜公示”、“三堂会审”的阳光征拆制度。

关于随意改变土地使用条件、变更规划和容积率,存在权利寻租问题的整改情况:一是开展自清自查。20至2015年,共审批455个建设项目,经查实,有弘腾天厦、广场名苑、新街华府、张哲联建户等10个房地产开发项目和私建(联建)项目存在随意改变地土地使用条件,变更规划和容积率的情况,分门别类建立了相关档案。二是严格实施追缴。对上述项目规划审批用地面积、建筑面积、容积率全面复核,对所有违规房产开发项目分别征收补缴土地出让金、规划规费和罚款。三是严肃查处。对涉嫌有违法事实的县规划局2人已由县检察机关立案侦查。

10. 关于政法系统个别干部徇私枉法、利用职务之便收受贿赂的问题

整改情况:一是制定工作方案。7月上旬,制定了《关于继续深入开展反对司法不公司法腐败专项整治活动方案》,设立举报箱,开通投诉举报电话、电子邮箱,邀请政法系统形象监督员、人大代表、政协委员进行专门座谈。二是开展集中清查。从7月份开始,政法部门开展案件清查活动。目前,已清查、评查案件1516件,对25件不诉、撤案职务犯罪案件、67件不捕不诉案件办理程序和实体进行审查。三是严肃查处。县公安局唐家铺派出所所长彭辉、县公安局经侦大队教导员田勇在违规侦办一起非法经营案件中收取钱财的问题,已移交县纪委立案查处,分别给予二人党内严重警告处分,收取钱财已退还当事人。

11. 关于工程项目建设串标围标现象严重的问题

整改情况:一是强化监督检查。6月22日,县监察局、两办督查室、县住建局和县交易中心组成联合检查组,对全县20xx年以来491个工程项目执行“三个三”的情况开展了全面检查。二是出台相关制度。出台了公共资源交易 “三个三”的规定,公共资源必须按市场规则交易、项目建设必须按程序、依法依规推进,城镇、园区建设项目立项和交易进场审批必须有县规委会审定的批复。落实“三个一律”:土地一律招拍挂、工程一律招投标、资金一律“随事走”。招标投标“三要素”:竞标单位必须是符合资质的报名单位、施工单位必须是中标单位、建立履约保证金制度。制定了《安乡县公共资源交易管理委员会全体会议议事规则》、建立了《安乡县政府投资工程建设项目履约保证金管理办法》、印制了《安乡县公共资源交易项目入场交易服务指南》等系列制度。

12. 关于年—20xx年土地出让的问题

整改情况:一是全面清理。对2009年-2015年土地出让审批情况进行了一次全面清理,2009—20xx年共办理土地出让审批231宗(其中09年42宗,50宗,65宗,47宗,xx年27宗),出让总面积225.3666公顷,出让金额99365.14万元。以来,共办理土地出让审批19宗(其中11宗,15年8宗),出让总面积30.06公顷,出让金额63027.70万元,全部采用挂牌出让。二是严格制度。严格坚持“三个三”制度,坚持每一宗地出让必须严格审批,一律采用招拍挂方式进行;县财政设立国土资金专户,严格收支两条线管理。三是严厉追责。对胡祥伟、胡强等多名开发商依法依规追缴土地出让金243万元;对涉嫌有违法事实的县国土局2人已经由县检察机关立案侦查。

13. 关于财政投资评审把关不严,有“关系评审”的问题

整改情况:一是组织全面清理。2015年7月,财政局对20xx年以来财政评审项目进行了认真清理。20xx年,共评审项目317个,送审金额8.53亿元,审减金额1.81亿元,审减率为21.96%。2014年,财政评审中心共评审项目307个,送审金额11.39亿元,审减金额2.20亿元,审减率为19.32%。2015年共评审项目314个,送审金额11.46亿元,审减金额2.19亿元,审减率为19.12%。二是严格各项制度。坚持项目申报制,评审核对制、二级复审制和定期询价制,确保评审程序规范,结果精确。做到评审内容、过程、结果公开。三是对两个问题的说明。蔡家溪垃圾处理工程项目的问题,该项目于7月开工,年12月竣工。施工合同价为1685.8万元,因项目前期工作不到位,制度坚持不严格,工程量变更较大,经项目业主县城管局签证,施工单位报送的项目结算造价为2874.2万元,由财政投资评审中心对项目结算造价进行全面详实的核实,核实结算造价为1921.6万元,核减952.6万元。大鲸港工业园丰康路风景树的价格核定问题,投审中心通过价格比对,根据品种、树龄、大小、培管养护成本,初步确定林业局委托的乙方风景树木成本及养护费用共计200万元,较乙方提出的320万元减少120万元。

14. 关于公务接待等“三公”消费超标的问题

整改情况:一是开展专项检查。今年5月,县纪委、县财政局、县审计局组成联合监督检查组对全县91个县财政拨款单位的“三公”经费开支情况进行了监督检查。二是切实加强管理。下发《关于进一步加强“三公”经费管理的通知》(安政办函[2015]6号)文件、执行接待函等强性规定,对单位无公函和接待清单的一律不准报销,对各单位“三公”消费实行预警制度。三是责令限期整改。对安乡三中2014年6月30日记账凭证列支维修费42478元、无收款单位盖章,属报销发票不符合规定要求;安裕乡2015年3月3日记账凭证列支机关添置电器42700元,未实行政府采购等单位和责任人,县纪委已对上述单位主要负责人进行了约谈,下达整改通知书,限期二个月整改到位。

15. 关于财政专项资金监管不到位的问题

整改情况:一是组织专项检查。5月20日起,县纪委、县财政局、县审计局对全县项目资金多的单位进行了专项检查,截止到7月17日,已对28个专项资金进行了检查,暂未发现单位挪用财政专项资金情况。后段,将进一步开展专项检查,一经发现将从重处理。二是加强资金管理。坚持“钱随事走,跟踪问效”的评价机制,制定下发了《安乡县财政支出绩效评价管理办法》(安财发〔2014〕8号),严格全县项目资金绩效考核程序。三是严格拨付程序。对所有资金使用必须经县长办公会议集体决策,推行项目上报审批制度,对30万元以上的项目先审批再启动。四是严肃追究责任。根据省委巡视组交办的问题线索,县纪委对三岔河中心卫生院挪用基本公共卫生服务专项补助资金76423元的问题进行了严肃查处,给予院长李勇党内警告处分,挪用资金已全额上缴县财政。

16. 关于违规设置“小金库”的问题

整改情况:一是组织全面清查。今年7月,县纪委、县财政对全县91个县财政拨款单位进行了监督检查,暂未发现私设“小金库”情况。后段,将进一步开展监督检查,一旦发现,将从严从重处理。二是强化制度建设。县财政局下发的《关于对外私设“小金库”处罚规定的通知》,强化“一把手”财务责任,严格各单位财务报表的真实性、完整性,每年开展一次常规专项检查、两次专项检查。三是加大案件查处。20xx年,安乡县中医院涉案金额50万元,原院长任先奇受到留党查看处分。2014年,畜水局违规挪用专项资金,私设“小金库”,涉案金额41.5万元,局长高来章受到撤职、降级处分。上述违纪违规资金全部上缴国库。

17. 关于干部违规经营的问题

整改情况:一是成立了专门班子。县里成立了专项清理整治工作领导小组,县纪委监察局、县工商局、县国税局、县地税局、县公安局、县法制办等部门共同参与整治。二是制定了实施方案。下发了《关于对党员干部和国家公职人员违规投资入股经商办企业问题进行专项清理整治的实施方案》。三是召开了专题会议。7月,县纪委召开专项清理整治的会议,全面部署和开展专项清理整治工作。四开展了自查自纠。7月中旬至下旬,各部门各单位干部职工填写《自查报告表》,各部门单位一把手和纪检负责人签字背书上报。五是查办了典型案件。县纪委对县住建局副局长郭爱民利用职务之便违规经商办企业的行为立案查处,给予党内警告处分,收缴违纪资金5万元;对安宏乡人大主席肖治国执行公务时明知亲属经商办企业,应当回避而不回避的行为立案查处,给予行政警告处分。

18. 关于有政法干警与涉黑人员来往密切;有的还划分了势力范围、收取保护费的问题

整改情况:一是加强纪律整顿。在全县政法系统开展“查问题、改作风、严规矩、守底线”教育活动,切实整肃政法队伍纪律。二是作出公开承诺。政法各局院分两个层面做出了公开承诺,政法系统9家单位70位班子成员从廉洁自律、个人生活操守、职业操守方面严格要求自已,对政法委作出了公开承诺;各单位二层骨干及一般干警签订作风纪律承诺书对单位党组或党委作出了承诺。三是开展深入排查。设立公开举报电话和举报邮箱,政法各局院开展了自清自查,县政法委组织相关人员对全县政法机关开展了排查,走访干部群众632人。四是实施专项检查。7月份,县政法委、县财政、县审计等部门,对政法系统9家单位的专项资金进行了为期一个月的专项检查,重点清查是否有收取保护费、收入不入账、不按规定上缴国库的问题,共清查行政事业性收费、罚没收入65841笔合计1714万元 (其中暂扣款12笔转罚没5笔5万元,退赔暂扣保证金8笔计4.1万元)。五是严格清查处理。上半年,取消6家宾馆由县公安局治安大队直管的措施,不再收取直管费用;县公安交警大队原副大队长刘连兵(副处级)因参与赌博,为赌博人员提供场所和帮助,已被市纪委立案查处,并移送司法机关,被判处有期徒刑10个月。

19 . 关于有的公职人员特别是公安干警吸毒涉毒的问题

整改情况:一是加大宣传力度。6月26日,开展国际禁毒日禁毒宣传活动,设立举报电话,通过手机报、电视台等媒体广泛宣传禁毒工作,扩大知晓面。二是开展严打整治。制定了《安乡县禁毒严打整治专项行动方案》,开展“夏季攻势”专项行动,截至目前,共破获毒品刑事案件33起,打击处理33人,强制戒毒110人,缴获毒品500余克。二是严厉查处公职人员特别是公安干警涉毒吸毒。7月9日,县纪委责成县公安局对所有干部职工进行突击尿检。8月28日,县纪委对安德乡水管站职工杨勇涉毒贩毒问题给予开除党籍处分。

20. 关于农村基层党风廉政建设比较薄弱,有的村干部套取挪用贪污涉农专项资金;有的在落实低保等政策上不公正公开、以权谋私的问题

整改情况:一是成立专门班子。由县委副书记刘祖欣为组长,副县长李长春任副组长的整改工作领导班子。 7月上旬,召开了专题会议,下发了《关于农村基层党风廉政建设比较薄弱等问题专项整治工作实施方案》。二是加强教育培训。今年4月,开展了基层干部集中学习月活动,全县600多名村干部参加了培训班,村支部书记培训到位率100%。三是强化基层监督。7月底,全县各村(居)党组织负责人向各乡镇签定了廉政责任状,建立了村(居)党风廉政监督员机制,每个村选聘了3名以上的监督员。四是严肃查办案件。今年来,共立案查处6起农村基层党员干部违纪违法案件。如安丰乡礼阳村在2012年至20xx年,采取虚报危房改造户等办法,以虚报冒领等手段,骗取国家财政补贴,套取危房改造资金18000元。安丰乡纪委于2015年4月7日对支部书记高家福、村会计孟凡祥立案调查。7月9日对其二人给予党内严重警告处分。

针对省委巡视组交办的有关损害涉农利益的问题整改情况:一是成立工作班子。成立了由县长张阳任组长、县委副书记刘祖欣、副县长李长春任副组长的整改工作班子。二是开展专项治理。制定了《关于落实省委巡视组交办意见加强涉农资金管理维护农民合法权益工作方案》,6月下旬,开展了对农村义务教育收费、农机具购置补贴、农民建房、种粮补贴、危房改造补贴等的专项治理。6月下旬和8月上旬,由两办牵头,县减负办、县纠风办对全县各乡镇专项治理情况进行了两次全面的跟踪督查。三是依法查处典型。今年5月,根据省委巡视组交办,县纪委责成安康乡纪委对安康乡七星村原支部书记杨春泉、支委黄福堂虚开发票套取粮补资金的问题立案查处,分别给予撤职和党内警告处分。

21. 关于村级财务管理不规范的问题

整改情况:一是全面进行核查。6月上旬至8月上旬,由县监察局、县委农村工作部、县经管局、县审计局组织力量,对全县村级财务进行了全面的清理审计,摸清了农村集体“三资”的家底。二是推行财务公开。严格按照《村集体经济组织财务公开暂行规定》、《常德市村级财务公开实施方案》和《安乡县村务公开工作实施方案》的规定,全县255个村都建立村务公开栏,每个季度公布一次财务收支情况,年终公布各项财产、债权债务、收益分配、专项资金筹集和使用情况。三是健全管理制度。建立健全村级债权债务管理制度、村干部任期届满经济责任和离任审计制度,对村集体所有的资产、资源产权登记制度。村级全部收支必须经民主理财小组审核,民主理财小组成员签字盖章。

22. 关于有的村干部带头阻工、强揽工程、强买强卖等问题

整改情况:一是全面排查“黑恶霸”线索。6月份至7月份,县公安局开展了2个月的专项整治,组织公安干警重点摸查线索,发动群众举报,开设“110”举报热线。二是严查严打“黑恶霸”现象。盯住沙场、码头、施工场地等容易滋生恶势力的场所,做到发现一起、打击整治一起。三是建立健全长效工作机制。出台《安乡县打击整治村痞地霸涉黑涉恶欺行霸市违法犯罪长效工作机制》,建立问题排查、常态打击、部门联动、责任追究等工作机制。到目前为止,全县19个乡镇255个村33个社区均尚未发现村干部涉黑涉恶案例线索。

23. 关于有的县直部门财务管理不规范的问题

整改情况:一是组织财务检查。今年7月,县纪委、县财政、县审计对县直单位财务管理进行了检查。二是加强重点监管。重点对国土、规划、教育等12家单位进行财务监督检查,切实抓好2015年改革合并单位进行经济责任审计。三是规范制度建设。严格国库集中支付和公务卡结算制度,对所有财政拨款单位(包括二级预算单位)实行国库集中支付全覆盖,对200元以上的公务消费必须使用公务卡结算。

(三)作风建设方面的问题

1. 关于形式主义依然存在的问题

整改情况:一是完善有关制度。建立并落实领导干部联系群众制度,组建民调中心,发挥县长热线作用,开展服务基层月活动和领导干部网上对话活动,广泛收集民意,及时解决个人“联系群众最后一公里”的问题。二是下大力精简文山会海。今年与去年同期相比,全县精简文件40%,精简各类简报11种,精简会议6场次。三是严控庆典活动和达标检查活动。严格按照中央、省、市的相关规定,严控开展各种形式的庆典活动。2015年,安乡县委县政府除了“环洞庭湖生态公路建设”,按省政府要求统一实施开启仪式之外,没有组织任何庆典仪式。

2. 关于“五七”公路1.2公里的断头路影响群众出行,群众反映多年,长期得不到解决的问题

整改情况:今年4月,启动了五七公路1.2公里断头路建设, 7月初,该公路已经建成。

3. 关于打牌赌博盛行的问题

整改情况:一是加大宣传教育。坚持“打防结合、预防为主”的方针,以“驻社联村”活动为载体,组织驻村民警深入群众开展禁赌宣传。二是制定工作方案。研究制定了《安乡县公安局禁赌整治专项行动方案》,组织开展为期100天的“夏季攻势”专项行动。7月9日,县公安局组织70余名警力对县城区红中麻将馆进行了集中整治,缴获麻将机61台,并对所有“红中”麻将馆老板及打牌人员150人进行了询问和训诫。三是严厉打击惩治。8月20日,成功端掉一流动赌博场所,抓获涉赌人员陈某、邓某、曾某等8人。截至目前,已刑事拘留7人,已起诉4人,行政拘留102人,罚款168人,缴获麻将机200余台。

4. 关于为官不为、乱为的问题

整改情况:一是加强制度建设。出台了《关于改进工作作风密切联系群众的规定》,对干部工作作风作出了十二项规定。县纪委出台了《关于狠刹干部队伍玩乐歪风的通知》、《整风肃纪工作方案》、《优化经济发展环境七条禁令》、《关于进一步优化投资发展环境的纪律规定》等制度。二是开展走访调研。县优化办组织16名县优化经济发展环境监督员分成四组深入12个重点企业开展经济环境问题大走访。三是优化服务环境。今年以来,各职能部门依据上级文件分别对现有的行政许可、非行政许可和其他服务项目进行了全面清理。清理审批项目227项,其中县本级保留行政审批事项215项、取消10项、承接下放2项。创建了“一站式”窗口服务平台,出台了“一月工作法”、“一周办结制”等制度,有效促进了行政提速。四是加强督查问责。县纪委已立案查处多起“为官不为、为官乱为”的典型案件,如:对县交警大队安宣办主任刘文明和县交通局运管处分管运政稽查的负责人刘大勋利用职务之便收受他人财物、行政乱作为的问题进行了查处,分别给予了党内严重警告和党内警告处分;对县安监局副局长蹇重新和下渔口镇原人大主席郭学斌因不作为、玩忽守职造成安全事故,分别给予了行政记大过和党内警告处分;对县畜水局工作人员胡昌华、周扬等人乱发防疫证、行政乱作为引发事故的失职渎职的问题,已移送县检察机关立案查处,胡昌华被判处有期徒刑6个月。

5. 关于违规赈酒问题没有得到根治的问题

整改情况:一是重申纪律,形成良好氛围。20xx年5月10日,县纪委在全市率先下发了《关于严禁党员干部违规赈酒的通知》(安纪发〔20xx〕3号),全县国家公职人员违规赈酒的情况得到了有效遏制。2014年9月,严肃查处了县教育局纪委书记、副局长万超华违规操办儿媳婚宴的问题,给予党内严重警告处分,并免去其教育局副局长、纪委书记职务,在全县上下起到了很好的震慑作用。今年来,县纪委在县媒体加大了省、市、县关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜有关规定的学习宣传力度,做到了家喻户晓。二是突出重点,抓好全方位整改。对重点时段(高考录取、传统节假日)严明纪律要求,今年元旦、春节、清明、五一、端午等传统节日,利用安乡手机报和移动短信平台,先后5次向全县11000多名党员干部发送严禁违规赈酒的廉政短信温馨提示。对重点人员(普通党员和公职人员)重申纪律要求。6月25日,县纪委下发《关于禁止违规操办和参与“升学宴”、“谢师宴”的通知》,重申了四条禁令,把普通无职党员也纳入了严禁操办“升学宴”、“谢师宴”的范围。对全县国家公职人员子女高考情况进行了摸底造册,对149名有子女参加今年高考的国家工作人员由单位一把手和纪委书记进行了廉政谈话。7月14日三湘风纪网《三湘要闻》栏目以《安乡:“四条禁令”狠刹“升学宴”、“谢师宴”》报道了安乡的经验做法。三是明查暗访,从严查处典型。公布举报电话和举报信箱,建立应急机制,对投诉举报迅速查处。今年先后收到9起违规赈酒举报,及时叫停了6起拟违规赈酒的行为,对安生乡广福村支部书记熊兴泉违规操办爱人40岁生日宴、大鲸港镇西城村副主任彭义兵乔迁新居违规赈酒、安全乡高阳村村主任、代理支部书记熊永国私人办幼儿园周年庆典违规赈酒借机敛财问题,相关乡镇纪委分别给予立案查处,均给予党内严重警告处分。

(四)干部选拔任用方面的问题

1. 关于20xx年4月以前未经公开招聘违规进人的问题

整改情况:我们对1月至20xx年4月未经公开招考、公开招聘进入的人员进行了全面核查,依据有关政策规定,我们提出了对违规进人问题进行分类妥善处理的建议,并就处理建议向上级组织部门进行了专题汇报。待处理建议正式批复后,我们将按照省委巡视组规定的整改时间要求,在2015年12月底前把违规进人问题分类妥善处理到位。

2. 关于“吃空饷”、在编不在岗的问题

整改情况:为进一步做好清理整治工作,8月初,县委组织部下发了《关于进一步抓好“吃空饷”、在编不在岗问题整改落实工作的通知》(安组通〔2015〕10号)。一是开展一次“回头看”。认真组织全县各单位开展了一次“回头看”,重点检查是否存在漏报、瞒报问题,对前期清理中发现的“吃空饷”、在编不在岗问题,确保在规定的期限内纠正处理到位。二是加大辞退或解聘力度。制定《请假、辞退和解聘审批流程图》,对规定期限内仍然未办理请假手续且未回原单位上班的,要求用人单位严格按有关规定和程序办理辞退或解聘手续。三是强化责任追究。凡是发现单位在“吃空饷”、在编不在岗问题上自查不彻底、整改不到位,弄虚作假、漏报瞒报的,一律交县纪检监察部门立案查处,严格实行“一案三查”。一经查实,严肃追究相关责任人的责任。根据目前的工作进度来看,我们可以在9月份将“吃空饷”、在编不在岗问题基本整改到位。

3. 关于超职数配备干部的问题

整改情况:省委巡视组反馈的这一问题确实存在,县委高度重视,截止今年7月,全县已整改消化41个超配职数,对剩余超配职数,县委研究:一是免去兼任挂任职务消化一批。可消化整改基数23个。二是交流空缺岗位任职消化一批。对在同一职位任满10年的领导干部有计划地进行交流,原则上考虑交流到职位空缺的单位任职。通过推进干部结构性交流,可消化一批超配领导职数。三是规范领导职务名称消化一批。对没有核定机构或领导职数,擅自增设领导职位而造成超职数配备的问题进行整改消化,可消化整改基数53个。四是鼓励干部自愿退职消化一批。五是调整不胜任现职干部消化一批。对严重违纪违规被执纪执法部门查处的干部、连续3次民主测评排名最后的班子成员、连续2年绩效考核倒数三名的单位一把手以及其他经组织认定为不胜任现职的干部,加大组织处理力度。六是落实县乡换届和政府机构政策消化一批。对于非领导职数:一是鼓励提前退休消化一批;二是对机构改革涉改单位的非领导职务人员,出台相关奖励政策,不再重新任职,只保留原职级待遇。通过以上措施,在规定期限内基本可以整改到位。

4. 关于干部交流、培养力度不够的问题

整改情况:针对省委巡视组反馈的问题,县委采取了一些改进的措施:一是推进干部交流。利用政府机构改革、县乡换届的契机,对在同一职位任满10年的领导干部、任职时间5年以上的重要岗位干部,有计划地进行交流。二是加强干部培养。出台了《关于在急难险重工作一线加强年轻干部实践锻炼的暂行规定》,今年7月从县乡机关选派了98名干部担任村党组织第一书记,从县直机关选派了8名年轻干部挂任乡镇长助理,努力形成了干部在一线培养、从一线选拔的机制和导向。

5. 关于干部提拔任用不太规范的问题

整改情况:针对省委巡视组反馈的这一问题,县委采取了有效的整改措施,一是针对少数干部的选拔任用公信度低、群众议论多的问题,制定并落实了《关于加强干部实绩和作风考察健全干部选拔任用机制》、《关于综合运用年度考察考评结果加强干部队伍建设的意见》,建立健全了干部实绩考核评价制度,并把干部的考核、考察、使用紧密结合起来,形成以发展论英雄、凭实绩用干部的导向和用人机制。先后对12名工作任务完成不力、综合排名靠后的单位一把手、44名单项工作排名倒数第一的单位分管负责人,对其诫勉谈话。二是对于10名干部破格提拔未报告的问题,对其破格提拔的合规性进行了认真审核和重新确认,提出了处理建议,并由县委组织部按要求上报市委组织部审批后整改到位。三是对于干部人事档案中存在的填写不规范、出生年月有涂改等问题,按照省、市组织部门的统一安排部署,今年7月启动了这项工作,要求在3月之前完成干部人事档案专项审核工作。

三、细化举措,认真落实省委巡视组移交问题线索和信访件办理

4月xx日—5月8日,省委巡视组来安乡巡视期间,共向安乡县委交办来电(访)件353件(次),分别为:(1)违纪违规类104件,其中重复件34件,实际交办70件,自办55件、向下交办15件;(2)组织人事类21件;(3)涉法涉诉类228件。

根据省委巡视组的要求,县委主要采取以下措施:一是明确责任,将问题一对一交办。县委将353件信访件,按照“谁主管谁负责”的原则,分违纪违规类、涉法涉诉类、组织人事类三类,以交办函的形式,逐一交办给了相关县级领导和责任单位。二是建立台账,开展动态管理。对三大类信访件分别建立办理台账,实行一天一收集,一周一汇总,采取倒逼方式,督促各责任单位按照时间节点加快办理进度。三是严格督办,实施专项检查。县委根据工作进展,于6月29日、7月14日、7月21日、8月5日、8月11日、8月21日、8月25日分7次专题调度信访件办理情况,并由县纪委、县组织部、县政法委等部门进行专项督查。四是办理效果比较明显。违纪违规类,已立案查处21件,正在初查初核2件,信访结案40件,暂存7件。立案查处21人,已给予党纪政纪处分17人(党内严重警告11人,党内警告5人,行政警告1人)。其中科级干部9人(党内严重警告5人,党内警告3人,行政警告1人)。组织人事类,交办21件,已办结回复21件。涉法涉诉类,已办结回复170件,已回复正在办理中55件,未回复正在办理中的4件。

四、持续用力,继续深化整改

县委将坚持严字当头,实处着力,抓住整改落实工作的重要契机,进一步巩固拓展整改成效。

一是继续强化整改落实。县委坚持班子不散、力度不减,对省委巡视组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对需要一定时间整改到位的,建立台账,一个一个督办,一个一个销号。对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保见到实实在在的效果。

二是建立健全长效机制。针对省委巡视组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧建立起来,堵塞制度漏洞。对不科学不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。

三是严格落实“两个责任”。坚持党要管党、从严治党,严格落实党委主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在领导班子和领导干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设和反腐败工作紧紧抓在手上,推动党风持续好转。严格落实纪委监督责任,强化担当精神,严肃查处腐败案件,保持对腐败分子的高压态势,促进广大干部廉洁从政,营造风清气正的政治新常态。

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篇16:巡视整改通报

一、认真履行主体责任,把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓好

迅速传达,深刻领会,坚决统一思想。中央巡视组反馈巡视意见后,党组立即召开专题会议,传达学习关于巡视工作的重要讲话精神,对照巡视反馈意见研究部署整改工作。党组深刻认识到,的重要讲话站在党和国家事业发展全局的高度,为新形势下全面从严治党指明了方向,对进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争具有重大意义;中央巡视组反馈的意见实事求是、深刻尖锐,充分体现了中央对机关事务工作的关心和重视,特别是严肃指出的我局存在管党治党不严等4个方面的重点问题,警示作用强烈,警钟作用很大。党组要求全局各级党组织和全体党员干部坚决把思想和行动统一到中央决策部署上来,切实增强党要管党、从严治党的政治意识和责任担当,以抓铁有痕、踏石留印的劲头把整改任务抓紧抓实。

加强领导,以上率下,压紧压实责任。党组对巡视整改工作负总责,成立巡视整改工作领导小组,党组书记、局长李宝荣担任组长,认真履行第一责任人的责任,全力以赴抓组织动员、抓统筹协调、抓任务落实、抓督办指导、抓建章立制,主持召开8次党组会议、4次局长办公会议、2次领导小组会议、21次专题会议,并与20个局属单位领导班子进行集体谈话,听取整改进展情况汇报,提出指导性意见和具体要求。党组其他同志加强对分管单位整改工作的领导,严肃对待、严格把关、严加督办,有力推动了整改工作深入开展。

从严从实,督促问责,笃力整改到位。党组制定了巡视整改工作方案,按照“三严三实”要求和立即整改、近期纠正、长期整改的顺序,逐项明确整改措施、负责领导、责任单位和时限要求,将整改任务细化分解为100多项整改措施,深入基层、贴近一线加强检查问责,督促有关单位全神贯注、实打实、动真格抓好整改落实。注重把对照检查与自查自纠、整改显性问题与深挖隐性问题、立行立改与构建长效机制结合起来,部署编制机关事务工作“十三五”规划,推进重点改革,完善内控制度,建立长效机制,确保整改由表象到实质、由腠理入骨髓,充分发挥了巡视整改的治本功能。

二、巡视反馈意见整改落实情况

党组把巡视整改作为加强党风廉政建设和反腐败工作、落实“两个责任”的重要抓手,坚持问题导向、纠建并举,以严的精神和实的作风认真整改存在的问题,逐级压实责任,厉行问题不查清不放过、责任不追究不放过、整改不彻底不放过,做到了认识深刻、行动迅速,确保整改到位、取得实效。

(一)深入落实全面从严治党要求,坚决抓好党风廉政建设“两个责任”落实。党组带头强化“两个责任”落实,加强局属企事业单位监管,严肃查处违规违纪问题,坚决把全面从严治党要求落到实处。

党组带头落实主体责任。健全完善党建工作责任制,调整充实局党建工作领导小组、党风廉政建设领导小组,党组书记任组长;坚持召开年度党风廉政建设工作会议,定期研究党风廉政建设工作。研究制定落实党风廉政建设主体责任和监督责任实施办法,制定学习贯彻党的十八届五中全会精神的安排意见和贯彻实施《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》的意见,组织司处级领导干部集中学习培训。扎实开展“三严三实”专题教育,组织党员领导干部认真查摆在履职用权方面存在的问题,真正从巡视整改中受到警示、接受教育。强化行政审批、工程建设、政府采购等重点领域和关键环节的廉政风险防控,配合国务院审改办再精简2项行政审批事项,取消和调整9项中介服务事项;严格行政审批监管,制定内部审批事项的审批规范;试点编制权力清单,实行“行政权力进清单,清单之外无权力”。

督促局属各单位严格落实主体责任。坚持党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查,制定加强局属企事业单位党的建设实施意见,规范直属单位党委书记、副书记设置,坚决纠正“重业务、轻党建”的倾向。建立局属单位党政主要负责同志每周工作安排报告制度,严格落实“一岗双责”。修订实行领导干部问责的实施办法,实行“一案双查”。坚决整改有关单位主体责任履行不到位的问题,督促局属有关单位完善了固定资产管理办法和重要事项请示报告制度,妥善处置历史遗留问题;宾馆管理中心加强对所属宾馆党建廉政工作的领导,建立纪检联络员制度,修订党风廉政建设日常量化考核标准,组织开展“一岗双责”培训;加强对国兴汽车服务中心的指导监督,健全管理制度和廉政风险防控措施,组织开展了车辆专项清理。

支持和督促机关纪委强化监督执纪问责。研究提出加强机关纪委监督执纪问责的意见,督促机关纪委加大监督检查、纪律审查和责任追究力度,有力有效履行监督职责。机关纪委利用受理信访举报、报告有关事项、经济责任审计、考核考察谈话等方式全面掌握党员干部廉洁自律情况,提高主动及时发现问题的能力,综合用好批评教育、组织处理、纪律处分等手段,增强监督检查实效。加强纪检组织建设,充实办案力量,为机关纪委增加行政编制2名;加强对基层党组织纪检工作的领导,拟在党员人数较多、廉政风险较为密集、监督任务较重的单位设立纪检组织,健全内部监督管理机制。认真做好中央第二巡视组交办问题线索的核查处置,给予3名干部党纪政纪处分,对4名干部作出组织处理。

严肃查处和纠正顶风违纪问题。会同中央纪委驻国办纪检组严肃查处和纠正个别单位借考察之名公款游览景点等4起顶风违反中央八项规定精神问题,给予直接责任人党内严重警告处分,责令有关人员退还相关费用;公款吃喝、公款请吃饭和让相关单位承担会议食宿费用问题已全部整改,有关人员退还了应由个人承担的费用。对上述问题在全局进行了通报,责令有关人员作出深刻检查,局领导对相关单位主要负责同志进行了诫勉谈话。对各单位执行中央八项规定精神情况进行检查,重点检查公车管理、公务接待、会议差旅、履职待遇等制度执行情况,组织对近年来审计查出问题整改落实情况进行全面自查,将执行中央八项规定精神情况列入经济责任审计和专项审计内容,坚决防止“四风”问题反弹回潮。

加强局属企事业单位权力运行监管。围绕健全决策权、执行权、监督权既相互分离又相互制约的权力运行机制,实行分事行权、分级授权、分岗设权,避免权力过于集中。强化“三资一项目”监管,成立局属资产管理领导小组,制定局属服务经营单位资产监管工作方案,按照统一制度、分组管理、条块结合的原则,改革局属资产管理体制,在全局范围内开展资产清查盘点;制定局合同管理办法,修订局预算管理办法、部门决算管理办法、政府采购管理办法,研究提出加强局属单位财务管理监督的意见;结合局内部控制体系建设,加快建立局财务管理统一信息平台,将经济活动关键流程和控制节点嵌入系统,实现全方位、全流程支出管控和财务审计监督。加强对企事业单位领导人员廉洁从业情况监管,制订规范局属服务经营单位负责人履职待遇、业务支出的意见,健全企事业单位财务、资产和人事制度,整合财务委派、纪检、审计等监督力量,建立高效协同的监督机制。

严肃查处利用管房权谋私的问题。配合中央纪委驻国办纪检组,对巡视指出的个别领导干部利用职务便利,以管房权谋私问题进行调查核实并严肃查处。给予有关人员党内严重警告、行政记大过处分,调离原工作岗位;有关人员作出深刻检查,局领导对其进行了严肃批评;通报了有关违纪情况,起到了教育、警示和震慑作用。督促有关单位深入剖析违纪问题根源,加强监督制约,堵塞制度漏洞,制定了有关工作规则和权力清单、责任清单,优化职权配置,严格各层级审核把关和监督制约,削减自由裁量权,贯彻共享发展理念,提升群众获得感。对重要岗位管理人员实行定期交流轮岗,切实防范廉政风险。

(二)加大廉政风险防控和监督制约力度,提升政府集中采购质量和效率效益。落实政府集中采购内部管理机制,明晰采购中心功能定位,健全体制机制、强化监督制约,加快推进采购信息化标准化建设,全面防范廉政风险。

强化监督制约和廉政风险防控。梳理集中采购操作流程,对分段式管理模式和运行机制进行再设计,建立采购项目前后段定期反馈制度,通过增加采购文件复核、明确后段评审对前段采购文件编制承担连带责任等措施,确保采购活动各环节之间权责明确、岗位分离、制约有效。完善采购中心廉政风险防控制度,制定政府采购工作人员廉洁自律若干规定,加大干部轮岗和交流力度,明确采购岗位工作人员在同一岗位任职不得超过3年。组织开展协议供货、批量采购专题调研,借助互联网资源加强动态监控,着力解决采购价格、质量、效率方面的问题。制定关于需求公示论证的规定,对重大项目实行集体讨论制度。建立采购后评价制度和采购项目责任人终身责任追究制度。

健全完善采购工作机制。调整采购中心内设机构和职责分工。建立与财政、审计和资产管理主管部门联动工作机制,严格按照采购预算、资产配置计划实施采购。加强对采购各方的监督制约,制定供应商履约管理办法,研究建立供应商评价指标体系和违规供应商信息反馈制度,探索实行供应商评价结果公示;修订评审专家抽取、使用和后评价暂行办法,与主管部门研究建立专家黑名单制度。

推进采购信息化、标准化建设。完成采购文件通用部分范本编制,拟将范本固化到信息系统中,实现电子编标,强化范本约束。推行“制度+信息化”“互联网+政府采购”模式,建设功能完善的政府采购电子化平台,20实现电子化投标开标评标。通过强化事前、事中、事后监管,提高采购效率和透明度。修订采购中心开标评标管理办法,实行质疑处理结果网上公示制度,倒逼评审专家和供应商规范行为。

(三)进一步改进干部选拔任用工作,严格按照规定和程序选人用人。从严格履行程序、落实监督制度、消化超职数配备干部、审核干部档案4个方面抓好整改。

严格履行干部选拔任用程序。建立选拔任用工作台账,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的程序,对资格条件、动议、民主推荐、组织考察、讨论决定、公示、任职等选拔任用工作环节进行全程纪实,确保程序准确规范、履行到位。将民主推荐作为选拔任用的必经环节,切实做到“凡提必推”。坚持干部档案“凡提必查”、个人有关事项报告“凡提必核”、党风廉政情况意见“凡提必听”。严格执行公示时间和民主推荐人选期限。强化试用期考核,胜任的正式任职;不胜任的免去试任职务,进行岗位调整。严格执行破格提拔干部规定,凡符合条件拟破格提拔的,均依照程序向上级组织人事部门报告。

严格执行干部选拔任用监督制度。严格执行“一报告两评议”、报告个人有关事项以及提醒、函询、诫勉、问责等制度,加强干部选拔任用制度建设,研究完善国管局机关领导干部选拔任用具体工作办法、制定加强事业单位领导人员和人事管理的实施意见、贯彻执行《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》的实施细则,着手修订领导干部述职述廉试行办法,加强对制度执行情况的监督检查。充分发挥人事部门和纪检机关的监督作用,加强对新提任副处级以上干部的档案审核和任前信息公示,新提任副处级以上干部的党风廉政情况均事前征求纪检监察机关意见。加强对局属单位干部选拔任用工作的监督检查,召开了局属事业单位人事工作会议,部署“一报告两评议”工作。

切实整改超职数配备干部问题。通过多种方式,底前基本完成超职数配备司级非领导职务干部的消化任务。严格执行《事业单位人事管理条例》《事业单位领导人员管理暂行规定》等法规制度,结合事业单位分类改革,调整部分局属事业单位非领导职务序列;调整规范部分局机关内设机构和局属事业单位机构设置、人员编制和领导职数配备,加大人员交流轮岗力度。

全面开展干部人事档案专项审核。严格执行《干部人事档案造假问题处理办法(试行)》等规定,针对反馈的个别干部人事档案造假问题,认真审核干部档案,与本人谈话了解情况,进行了严肃的批评教育,并作出初步认定。按照中央组织部《关于进一步从严管理干部档案的通知》要求,在全局开展干部人事档案专项审核。组织全局机关干部和直属单位管理人员重新填写了干部履历表。

(四)巡视移交群众来信办理和问题线索处置情况。局党组高度重视,多次专题听取来信办理和线索处置工作汇报,提出具体意见,督促抓紧办理,要求事事有回音、件件有着落。制定了群众来信办理工作方案,安排13个局属单位限期办理并报送结果。目前,已办理完毕来信30件,其余11封来信已提出办理意见,并向有关单位、个人反馈了进展情况。按照纪法分开、纪严于法的要求和5类处置标准,对所有反映领导干部问题线索进行审核,认真分析研究,提出了处置意见。目前,问题线索已全部处置完毕。同时,对党的以来受理的反映处级干部问题线索再次核查,建立问题线索台账,重新确定处置意见;针对具有普遍性的问题,督促有关单位优化职能配置、强化监督制约、抓好建章立制,从源头上预防问题发生。

党的以来,以同志为的党中央旗帜鲜明、立场坚定、意志顽强、领导有力,着眼于党要管党、从严治党,重新明确巡视工作定位,确立新时期巡视工作方针,加大巡视工作强度和力度,实现巡视全覆盖,深入查找了一批领导干部问题线索,严肃查处了纪律、作风、腐败、用人等方面的突出问题,发挥了震慑遏制治本作用,取得显著成效。实践证明,巡视制度是落实全面从严治党的重要手段,是加强党内监督的战略性安排,是历史必然、现实需要,非常及时、完全正确。国管局党组衷心拥护、坚决支持、全力抓好中央巡视工作方针的落实。中央第二巡视组聚焦问题、突出重点,剑指问题、倒逼改革,对我局党风廉政建设和反腐败工作进行“把脉会诊”,指出的问题切中要害、中肯深刻,提出的整改意见明确具体、务实管用,针对性、指导性、操作性都很强,完全符合我局实际,为我局进一步落实全面从严治党和“三严三实”要求,推动机关事务工作创新发展提供了有力指导和重要遵循。通过巡视,党组经受了一次严格的党内生活锻炼,进行了认真自查自检自省,深刻认识到对局属单位特别是企事业单位的监管还不够有力有效,对党员干部的教育管理监督还不够严、不够实,督促抓好制度执行盯得不够紧、抓得不够严,监督问责力度有待进一步加大,必须深化认识,汲取教训,切实加以整改。通过巡视,全局干部职工受到了一次深刻的党风廉政教育,强化了不敢、知止的氛围,各级领导干部政治意识、纪律意识、责任意识和党性观念明显增强,拒腐防变的思想基础得到巩固。我局将以巡视整改为契机,围绕“四个着力”,聚焦突出问题,举一反三,把巩固深化巡视整改的过程作为加强党的建设、完善体制机制、强化内部管理、抓好警示教育的过程,不断把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

三、下一步工作安排

我局巡视整改工作取得了初步成效和阶段性成果,但深层次整改任务还很重。下一步,我局将深入学习贯彻系列重要讲话精神,认真落实关于“要立根固本、挺起精神脊梁,要落细落小、注重细节小事,要修枝剪叶、自觉改造提高,要从谏如流、自觉接受监督”的指示精神,深入践行“三严三实”要求,恪守“整改落实永远在路上”的观念,把巩固深化拓展巡视整改成果摆在更加突出的位置,坚持目标不变、要求不松、力度不减、氛围不淡,以“钉钉子”精神敬终如始抓立规执纪、抓问题整改,抓长效机制建设,综合运用巡视成果,以问题倒逼改革,驰而不息推进机关事务工作改革创新发展。

(一)坚持以严格落实“两个责任”为重点,全面提升党建水平。牢固树立抓党建是最大政绩的观念,把落实巡视整改责任作为党组主体责任的具体化,党组特别是党组书记要切实把全面整改责任担当起来、严肃起来,做到思想教育从严、监督管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严。坚决贯彻关于践行“三严三实”的四点要求,紧扣“三严三实”主题,对还没有完成的整改措施,继续抓好落实;对已经完成的整改措施,不断巩固深化成果。认真贯彻十八届中央纪委六次全会精神,召开年局党建人事工作会议、党风廉政建设工作会议、财务管理与服务经营工作会议。抓好机关党委、机关纪委换届工作,选优配强党务纪检干部。严格执行党风廉政建设责任制,加大党建考核权重,着力解决主体不明、责任不清、落实力度递减等问题,促进全面从严治党新常态落地生根。

(二)切实用好监督执纪“四种形态”,坚决把纪律规矩立起来严起来。支持机关纪委履行职责,按照“高标准、守底线”的要求,以用好监督执纪“四种形态”为重点,把加强纪律建设摆在更加突出的位置。把深入贯彻“一准则两条例”作为当前和今后一个时期的重要政治任务抓紧抓好,严明党的“六大纪律”特别是政治纪律、政治规矩和组织纪律。加大纪律审查力度,充分发挥查办案件的治本功能,做到有案必查、有错必纠,用纪律和规矩管住大多数。坚持不懈贯彻执行中央八项规定精神,对违反规定的人和事,发现一起、查处一起,坚决纠治“四风”问题。加强责任追究,实施责任倒查、“一案双查”。

(三)严格选好用好管好干部,大力加强干部队伍建设。主动增强看齐意识,自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐。按照“好干部”标准和“三严三实”要求,树立注重实绩、群众公认和抓基层、强基础的鲜明导向,激励优秀人才脱颖而出。坚持严管与厚爱并重,加强各级领导班子和干部队伍建设,增强班子的创造力、凝聚力和战斗力,发挥领导干部的表率作用。坚持抓早抓小、防微杜渐,对苗头性、倾向性问题早打招呼、早提醒、早处理。严格执行干部选拔任用工作制度和程序,对干部要立体考察、透视甄别、切片化验、会诊辨析,做到从严选拔、从严考核、从严管理、从严监督,倾力打造一支素质高、作风硬的干部队伍。

(四)抓紧探索建立“三个清单”,着力加强长效机制建设。牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,深刻理解“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局明确的新任务,健全财务资产管理、公务用车管理、房地产管理、工程建设、政府采购和服务经营等制度标准,加快探索建立权力清单、责任清单、负面清单,切实扎紧织密绑牢制度笼子,做到源头严防、过程严管、责任严究。强化制度执行力建设,坚决纠正有制度不执行或者执行不到位的现象。注重发现和总结带有规律性的问题,准确把握各项改革的目标任务和关键举措,深入挖掘和积极化解制约工作长远发展的深层次矛盾问题,进一步深化管理体制改革,努力构建推动机关事务工作改革创新发展的长效机制。

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xxxx年xx月xx日

篇17:巡视整改通报

根据中央统一部署,20xx年6月30日至8月31日,中央第四巡视组对人民日报社进行了专项巡视。2015年10月18日,中央巡视组向人民日报编委会反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡视整改情况予以公布。

从2015年10月中旬到12月中旬,人民日报社严格按照中央巡视组提出的意见要求,把巡视整改工作作为一项重大政治任务切实抓紧抓好。第一时间通过内部工作网、社内文件等形式向全社通报了专项巡视反馈意见,第一时间在中央纪委监察部网站和各中央媒体上通报了有关情况。2015年10月22日、11月6日,人民日报编委会两次召开专题会议,认真传达学习在中央政治局会听取2015年中央第二轮专项巡视情况汇报时的重要讲话精神,对做好报社巡视整改工作作出全面部署。

为了进一步强化落实编委会巡视整改的主体责任,有力领导和督促有关工作,报社专门成立由社长杨振武同志任组长,总编辑李宝善同志任副组长,其他编委委员为领导小组成员的巡视整改工作领导小组。领导小组下设办公室,两位编委委员分别兼任办公室主任、副主任,有关部门主要负责同志为办公室成员。巡视整改期间,编委会和巡视整改工作领导小组多次召开会议,社长杨振武同志作为第一责任人,多次提出明确意见,作出具体要求。巡视整改领导小组办公室先后召开多次会议,研究解决整改工作中的具体问题。各位编委委员各负其责,分别召集主持分管部门整改工作会议,对分管部门的整改落实担负起领导责任,指导和督促相关部门盯住问题、扫清盲区、不留死角,做到整改全覆盖。各承办部门和单位切实抓好整改工作,层层分解任务,压实责任、传导压力,确保责任到人、落实到位,以有力的举措、有效的督查,推动巡视整改工作顺利深入开展。

人民日报编委会认真学习、深入领会中央巡视组的反馈意见,一一分析对照反馈意见中所提出的具体问题,研究制定《中央第四巡视组专项巡视人民日报社反馈问题整改工作分工方案》《人民日报社专项巡视问题清单及整改措施》,将中央巡视组提出的两个方面的七个主要问题,分解为46项具体整改任务,一项一项列出问题清单、任务清单、责任清单,明确工作时限和目标。两个月来,编委会加强组织领导,统一安排部署,全社上下积极主动对照反馈意见,细化整改措施,建立台账制度,逐项对账销账,从严从实纠治问题积弊,报社管党治党意识明显增强,全面从严治党要求得到较好落实,导向意识和舆论引导能力不断提高,干部选拔任用工作日益规范,内部监督管理得到强化,违纪违规问题得到严肃查处,较好地完成了巡视整改各项任务,达到了预期目的。

一、切实增强党要管党、从严治党的自觉性和坚定性,全面加强党的建设和作风建设

人民日报编委会把巡视整改同加强干部职工党性党风教育紧密结合起来,深入学习贯彻系列重要讲话精神,特别是在10月15日政治局会上听取巡视情况汇报时的重要讲话和在十八届五中全会上的重要讲话精神,组织党内法规专题学习会,深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,坚决贯彻全面从严治党要求,在全社上下强化党章党规党纪意识,严明党的政治纪律和政治规矩。把巡视整改与“三严三实”专题教育紧密结合起来,鲜明地提出“强起来、严起来、实起来”,从严上入手、向实处着力,突出问题导向,强化问题意识,认真对照检查,深入剖析根源,确保整改出成果、见实效。

1.全面落实“两个责任”,切实加强报社党风廉政建设和反腐败工作。

严格遵照党章和中央有关文件精神,认真执行中直机关有关规定要求,全面推进《人民日报编委会关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见(试行)》《人民日报社执行中央〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉的实施办法》等文件精神落地落实。

加大党风廉政建设力度。坚持把抓党风廉政建设与抓中心工作紧密结合起来,列入编委会重要工作议程,强化编委会对报社党风廉政建设的主体责任意识,认真履行全面从严治党主体责任。坚持每季度听取一次党风廉政建设和反腐败工作汇报,并结合报社重要工作,分析形势、研究规划、部署任务,加强督促检查和考核,做到党风廉政建设与报社各项事业同步部署、同步落实、同步检查、同步考核。明确编委会主要负责同志对报社党风廉政建设负总责,强化主抓意识、发挥主导作用,对党风廉政建设亲自抓、主动抓、严格抓,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。其他编委委员切实落实“一岗双责”要求,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,每年至少听取一次分管单位党风廉政建设工作专题汇报,指导督促抓好相关工作落实。制定《关于实行党风廉政建设约谈制度的规定》,着力推进编委会成员约谈各部门各单位主要负责同志制度化、常态化。

加强基层党组织建设。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中直机关贯彻落实全面从严治党要求若干意见》,制定出台《人民日报编委会关于加强报社基层党组织建设的意见》,进一步强化人民日报社党风廉政建设领导小组及成员单位职责落实,完善机关党建工作责任体系,加强和改进所属企业党的建设,着力构建加强基层党建工作的常态化长效化机制,努力夯实从严治党的基础。进一步规范基层党建工作,明确要求设党(工)委的单位设立纪(工)委、党总支设纪检委员,并尽快调整配备到位,切实增强基层党组织的凝聚力战斗力,目前此项工作正在逐步、有序落实。

认真办理查处移交问题线索。在中央纪委驻社纪检组全覆盖工作职能、人员调整到位前,已通过新招录一名大学生、返聘一名局级干部、调入补充一名年轻干部等方式,充实驻社纪检组力量。建立完善党风廉政建设和反腐败工作沟通协作机制,加强驻社纪检组与报社机关纪委、人事、财务、审计等职能部门的工作配合,形成监督执纪问责的整体合力。严格监督“四资”管理运作和“三重一大”决策制度执行,在以往各项检查工作的基础上,建立健全社内巡视制度,成立报社巡视工作领导小组和报社巡视工作领导小组办公室,加大对国内分社、社属媒体企业的巡视力度,加强对重点部门、重点岗位、重点人员的监管,切实有效履行监督责任。继续积极配合检察机关对人民网原总裁和原副总裁进行立案侦查工作,对中央纪委、中央巡视组转来的99件来电来信迅速核实查证反馈,集中力量查办中央巡视组移交的反映报社领导干部41件问题线索,目前已进行谈话函询14 件,初步核实 21 件,已立案4件(处分5人,其中党内严重警告处分1人、警告并免职处分1人、警告处分3人),拟立案1件,转办1件。对正在办理的问题线索抓紧调查取证,加快工作节奏,及时报告结果。

2.严肃查处违反八项规定精神行为,坚持从严从实加强作风建设。

深化对中央八项规定精神的贯彻落实,对超标准配备使用公车、办公室面积超标、违规购买政策性住房等问题进行全面排查清理和纠正。同时,以上海分社、湖北分社、证券时报等单位领导违规为警戒,深入开展“三严三实”专题教育,严格落实“八项规定”,切实加强廉洁自律,把解决群众反映强烈的问题作为对照检查重点,集中开展专项整治,进一步健全体制机制、转变文风会风、改进新闻报道、厉行勤俭节约,着力推动中央八项规定精神在报社深入落实、模范执行、成为常态。

认真整改违规享受多处政策性住房问题。全面整理完善职工住房档案,对政策性住房情况进行集中摸底,制定出台《关于违规享受多处政策性住房的处理办法》,坚决纠正多占房屋,清退无故占房,切实规范公房出租管理,对不按规定腾退承租和占用公有房屋的坚决予以查处。目前已重点核查有来信反映的13位同志住房情况,纠正了12项多处享受政策性住房问题。

严肃纠正违规配备车辆、公车配备超标问题。就湖北分社超标购车问题,对责任人湖北分社社长给予行政警告处分,纠正下属单位和派出机构违规使用的特殊车牌4个。修订完善《人民日报社车辆配备使用管理制度》《人民日报社国内分社房地产和车辆管理规定》,建立公务车辆档案,严格执行车辆使用派遣和登记制度,严格执行车辆保险、维修、油料供应集中采购、定点管理制度,从根本上杜绝公车私用问题。

切实解决公务接待铺张浪费问题。对问题表现突出的证券时报、甘肃分社提出明确具体的整改要求,责令其成立整改工作小组,深入开展整改工作。加强全社财务检查和审计监督,深入贯彻落实《人民日报业务招待费管理规定》,研究制定《国内分社公务接待管理规定》,严格落实国内分社财经纪律“十不准”。在社属企业开展警示教育,要求所属企业根据中央和报社有关规定,制定和完善公务接待标准和办法,从制度上根本杜绝铺张浪费现象。

严肃查处环球时报社未经审批擅自去波兰公款旅游问题。已按照有关规定,对环球时报总编辑给予行政警告处分,责令其与环球时报副总编辑向中央纪委驻社纪检组作深刻书面检查,并分别向报社计财部退回两位同志个人应承担的有关费用6417.9元。同时,举一反三,进一步严格社属企业负责人请示报告制度,切实加强各社属企业因公出国管理。

认真规范办公用房使用管理。严肃处理办公室面积超标、未按时完成办公室整改的上海分社责任人,免去上海分社社长职务,给予上海分社社长和副社长行政警告处分。同时认真吸取教训,深刻反思总结,研究制定《人民日报社办公用房管理规定》,建立办公用房使用档案台账,特别对机房、储藏室、档案室、资料室、文印室、会议室、会客室、值班室等进行了重新界定。印发《清理整治办公用房的通知》,认真排查报社在京单位和各国内分社办公用房,整合办公室46间,收回办公室5间。目前,报社各级各类人员办公面积全部符合有关规定。

3.进一步建立健全科学有效的选人用人机制,严格干部管理工作。

严格按照新时期好干部“20字”标准,进一步严格报社干部管理工作,严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位领导人员管理暂行规定》《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》等有关规定,充分发挥编委会在干部选拔任用工作中的领导和把关作用,着力在选人用人上形成清风正气,营造良好环境和氛围。

严格执行干部管理各项制度。进一步完善民主推荐方式,严格落实会议推荐、个别谈话推荐两个必经环节,严格采取民主推荐方式产生考察人选。特殊岗位人选确需组织推荐的,事先征求中共中央组织部和中共中央宣传部意见。制定实施《干部选拔任用工作全程纪实办法》,确保干部选拔任用过程可追溯、可倒查,增强选人用人的公信力、权威性。制定《人民日报社领导干部报告个人有关事项工作实施办法》, 全面规范领导干部个人有关事项报告工作和抽查核实工作,并将社属企业中层人员全部纳入管理范围,对拟提拔考察人选和转任重要岗位人选,一律将个人有关事项报告送中共中央组织部查核,核实结果未反馈前,不得进入下一环节。整改期间,报社16名拟提拔干部均照此办理,对5名未如实报告个人证券信息的同志进行了提醒、函询和诫勉,对3名人选按规定作出半年内不予提拔的处理。严格执行退休制度,印发《人民日报社关于严格执行干部职工退休制度有关问题的通知》,在11月中旬前,对到龄未退的18名干部集中办理了退休手续。

加强选人用人全程监督检查。着重提高识人用人能力,加强干部所在部门、党委纪检、组织人事等部门间的沟通协调,健全完善组织人事部门与纪检部门的沟通征询机制,把好干部人选政治关、资格关、廉洁关,切实做到凡提必核、凡提必审。同时加强对干部严格教育、严格管理、严格监督,对苗头性倾向性问题或需要引起注意的情况,抓早抓小抓苗头,防止小毛病演变成大问题。落实干部选拔任用全程纪实和倒查追责等工作机制,对河南分社原社长涉嫌违纪违法仍多次被调整重用的问题,深入分析问题原因,提出整改意见。

认真清理消化超编岗位和领导人员。通过人员退休、转岗等途径,对历史遗留的3个国内分社副社长岗位予以消化,今后不再设置此岗位,撤销了2个局级临时机构。鉴于上海和广东两分社编制人数较多,已正式向中央编办申请增加领导职数。另有1名分社社务委员是报社第七批援藏干部,明年到期后将按照中央援藏政策安排合适岗位。通过退休、转岗、身份转企、撤销临时机构、向中央编办申请领导职数等多种途径,已全部消化超配的24名处级领导干部,超配的36名局级领导干部现已消化22名,其余14名将严格按照以上办法和步骤逐步消化。

加强对社属单位选人用人监督管理。健全社属单位选人用人制度,认真贯彻落实《关于加强社属媒体队伍管理的若干意见》《关于规范所属企业人员管理名称和职数设置的通知》要求,印发《关于在社属报刊、企业开展2015年度选人用人“一报告两评议”工作的通知》《关于进一步规范社属单位人员招聘工作的通知》等文件,将所有社属单位招聘信息纳入到人民日报社人员招聘平台,实现对社属单位选人用人工作的常态化督导。

认真开展干部档案查核。完成干部档案数字化建设工程,修订《干部人事档案查阅制度》,认真开展干部档案立项查核和专项审核工作。已对两名同志出生日期进行查核,并报送中共中央组织部干部监督局;同时核实一名同志户籍底卡和出生证明材料等,待取得完整材料后进行组织确认。开展内设机构、派出机构和社属企业领导班子成员档案审核工作,对部分材料不全档案进行补充,对部分存疑档案进行调查核实,确保2016年6月前完成干部档案专项审核工作。

严肃干部选拔和职称评审纪律。进一步弘扬风清气正的选人用人理念,强化干部的党性修养和作风养成,加强干部的规矩意识和纪律观念教育,严明干部选拔任用和职称评聘工作纪律,严格执行相关制度和程序,防止跑风漏气。对发现的跑票拉票行为,依法依规严肃处理。结合今年的职称评聘工作,制定并印发了《关于进一步严肃专业技术职务评聘工作纪律的通知》,对各级评聘组织、评聘组成员工作纪律、参评(聘)人员提出相应的要求及违规违纪惩处措施。

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xxxx年xx月xx日

民主生活会召开情况报告

2022民主生活会方案

被上级通报后的整改报告

环境卫生检查通报制度

×××民主生活通报会上的主持词

践行新思想组织生活会策划

民主生活通报会上的主持词

毕业生组织生活会策划

关于党建工作整改报告的范文

15种行政公文类型

上级通报问题整改报告
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