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安徽省秸秆禁烧方案

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安徽省秸秆禁烧方案（精选8篇）由网友“More”投稿提供，今天小编在这给大家整理过的安徽省秸秆禁烧方案，我们一起来看看吧！

安徽省秸秆禁烧方案

篇1：安徽省秸秆禁烧方案

安徽省秸秆禁烧方案：大新镇秸秆禁烧工作方案

各村、镇直各单位：

为切实做好我镇20秸秆禁烧和综合利用工作，根据《中华人民共和国大气污染防治法》，《安徽省人民政府办公厅关于进一步做好秸秆禁烧和综合利用工作的通知》和《五河县年秸秆禁烧和综合利用工作方案》的要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，按照“标本兼治、源头防控、综合施策、变堵为疏”的原则，加强组织领导，明确具体措施，狠抓措施落实，严惩焚烧行为，严格兑现奖惩，优化秸杆综合利用结构，拓宽秸杆综合利用渠道，高标准、高质量的完成我镇秸秆禁烧工作。

二、工作目标

积极推进秸杆综合利用工作，农作物收割后，重点实行旱区灭茬还田，稻区打捆离田或反旋灭茬还田模式，因地制宜采取多种有效途径，实行秸秆综合开发与利用，实现秸秆利用的良性循环，实现全镇全年全域“零火点”目标。

三、主要措施

(一)加强组织领导，明确工作任务。

镇秸秆禁烧工作领导小组由镇党委书记任政委，镇长任指挥长，镇人大主席任顾问，镇其他班子成员及派出所所长任副指挥长，有关单位和各村主要负责人为成员。领导小组下设办公室，分管领导兼任办公室主任，办公地点在党政办，负责协调全镇秸秆禁烧工作，成立应急小分队，确保一旦出现紧急情况，迅速赶赴现场进行处置。

(二)强化宣传引导，加强舆论监督。

2016年环保部卫星实行全年不间断监测，即全年全域禁烧。为此，各村要充分利用悬挂条幅、贴标语、宣传单、村广播、小手拉大手、宣传车及致农民朋友一封信等多种形式，全面细致做好秸秆及垃圾、杂草、树叶等禁烧宣传工作，教育引导广大农民群众增强环保意识，提高秸秆禁烧的自觉性，宣传工作要贯穿整个禁烧工作始终。镇宣传部负责全镇秸秆禁烧的宣传，镇办公室负责报道和材料收集及上报工作，各村要按时报送工作信息，认真总结阶段性工作，及时向镇秸秆禁烧领导小组报告禁烧工作进展情况。

(三)实施部门、村联动，形成监管合力。

1、镇禁烧办要做好领导小组办公室日常工作，牵头组织对各村督查以及卫星火点核查与信息通报工作，并负责每日向县禁烧办报告禁烧情况。

2、农技站要认真开展农作物秸秆综合利用工作，加强秸秆多形式利用项目建设，完善秸秆收集储运服务体系建设，提高秸杆综合利用水平。

3、农机站和村要严把农机作业质量标准，要求机手作业时留茬控制在10厘米以下，各村要安排专人看管农机手作业，做到一机一人，并与机手签订责任书，实施保证金制度，对留茬高度超过规定的农机手，扣除保证金并给予处罚，同时要求免费返工直至留茬高度低于10cm,并要求旱区必须安装粉碎抛洒装置，否则不准下地收割，各片联系领导、片长包村干部为各片打捆机、灭茬机、粉碎抛洒装置和反旋灭茬机的直接责任人，村书记、主任是各农户机器保存和使用的具体责任人，农机站负责登记各村机器和机手花名册备查。

4、派出所要依法追究因焚烧秸秆造成重大污染事故、其他重大财产损失或者导致人身伤亡的责任人的刑事责任;对恶意焚烧秸秆，造成一定社会影响的，要从严、从快、从重处理，形成高压威慑态势，派出所每发现一处处罚农户元，并处以15日以内拘留。

5、镇纪委要加大效能监察力度，对各村开展秸秆禁烧与综合利用工作情况进行督查，依法追究因履职不力或失职、渎职造成的重大焚烧事件或较大影响事件的村主要负责人、包保责任人和包村干部、参与人员的责任。

6、财政所要做好禁烧工作经费落实兑现等工作。

7、各村宣传并落实秸秆不准堆放在沟边、田间地头和路边，防止污染水源和堵塞交通。

各职能部门、村要各司其职，相互配合，形成合力，真正把秸秆禁烧的各项措施落到实处，坚决杜绝秸秆焚烧现象的发生。

(四)深化禁烧督查，严格兑现奖惩。

1、镇禁烧督查组要坚持全天候督查，杜绝出现禁烧死角，对出现的焚烧现象要及时登记，并立即通知相关责任村。在禁烧工作结束后，组织相关部门对各村秸秆禁烧和综合利用工作进行全面考核验收并进行评比。

2、实施财政资金以奖代补，对秸秆综合利用进行奖补。如全县禁烧工作结束后，我镇因火点被通报被取消奖补的，各村将无补贴。

(五)购机补贴：新购机器中打捆机、粉碎抛洒装置、铧式犁、反转灭茬机、叉车扣除国补、县补外，镇政府给予10%的补贴。

四、工作步骤

2016年，午季阶段秸杆禁烧工作安排如下：

(一)工作准备阶段(5月5日至5月25日)。

成立领导小组，制订、细化秸杆禁烧工作方案，落实动员部署工作，构建镇、村、村民小组、农户地块四级禁烧网络体系，签订目标责任书和承诺书。5月25日前，各项工作结束，做到办公地点、工作人员、工作车辆、工作经费“四落实”。

(二)宣传动员阶段(5月5日—6月30日)。

宣传工作要贯穿于整个禁烧工作始终，集中宣传动员时间为5月5日—至5月30日，镇村两级认真安排，悬挂条幅、张贴标语、逐户发放《致农民朋友一封信》，安排落实收割机低茬收割和安装粉碎抛洒机等前期准备工作，并与机手签订控茬协议书，进入备战状态，在此期间各村要详细统计本村在外工作人员的联系方式，并要求其以短信形式告知家中亲属做好秸秆禁烧工作，从6月1日起，实行“零报告“制度，各村要明确专人，每天下午5点将禁烧情况报党政办。

(三)禁烧巡查阶段(5月31日—6月30日)。

各村要成立秸杆禁烧巡查组，实行全天候巡查，给每台收割机张贴内容为留茬高度低于十公分的即时贴，并引导好收割机手连片做业，镇禁烧督查组将通过明察暗访等多种方式对各村的秸杆禁烧工作进行督查，镇秸杆禁烧工作领导小组安排专人利用“蓝天卫士”对农田进行24小时监控。

(四)考核验收阶段(7月1日—7月10日)。

镇秸杆禁烧工作领导小组将按县考核通报情况和督查组督查情况，对各村秸杆禁烧和综合利用工作进行全面考核。

五、相关制度

1、实行禁烧工作保证金制度。向县政府缴纳押金人员除外，正科3000元，副科、片长、财政所长2000元，镇其他禁烧工作人员1000元，村负责人2000元，村副职干部1000元，资金全部缴到镇财政所，组干部由村研究并收取。全镇无火点的，全额退还保证金并按缴纳押金1比1奖励。

2、出现卫星通报和上级相关部门发现确定的火点算村一个火点。凡出现火点的村在火点开现场会时，村负责人现场进行书面检讨，同时扣除包片、包村、村负责人、包组人员的押金，并对相关责任人严肃处理。

安徽省秸秆禁烧方案：宿州市秸秆禁烧工作实施方案

各县、区人民政府，市政府有关部门：

《宿州市秸秆禁烧工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合本地、本部门实际，认真贯彻执行。

宿州市人民政府办公室

二○○八年五月二十一日

篇2：安徽省秸秆禁烧方案

为认真做好我市农作物秸秆禁烧工作，进一步改善环境质量，根据《中华人民共和国大气污染防治法》和国家环保总局等六部(局)《秸秆禁烧和综合利用管理办法》(环发98号)等有关法律法规，制订本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以保护大气环境和奥运安全为目标，坚持“以疏为主、疏导结合”的工作原则，严禁秸秆焚烧行为，不断探索农作物秸秆综合利用的`新途径，实现环境质量的明显改善和农业经济的可持续发展。

二、目标任务

5月初到9月底全市秸秆禁烧。

三、组织领导及职责分工

为切实加强对秸秆禁烧工作的领导，成立宿州市农作物秸秆禁烧工作领导小组，并设立领导小组办公室(以下简称市禁烧办)，各组成单位及其职责如下：

市环保局：对全市秸秆禁烧工作实施统一监督，并承担市禁烧办的日常工作。

市农业局：负责全市农作物秸秆综合利用的督导;负责全市秸秆宽行覆盖、堆沤还田等综合利用技术的宣传推广和指导工作。

市公安局：负责秸秆禁烧期间突发事件的处理处置，对焚烧秸秆造成重大事故的有关责任人员依法进行处理。

市监察局：负责对全市秸秆禁烧工作的行政监察，对发生重大责任事故的有关责任人员进行行政责任追究和处理。

市广电局：负责对全市农作物秸秆禁烧工作进行宣传报道，公布秸秆禁烧工作进展情况，对行动迟缓、措施不力的进行曝光。

各县、区及乡镇、街道办事处也要参照市领导小组成立相应的组织，切实加强宣传教育和巡查监督，认真做好辖区内的秸秆禁烧工作。

四、工作措施

(一)广泛宣传，深入发动

利用广播、电视、标语、板报、宣传车等形式大力宣传秸秆禁烧工作的重要意义，做到家喻户晓，人人皆知，增强广大群众禁烧秸秆的自觉性。市禁烧办负责提供禁烧宣传资料，编发禁烧简报，通报秸秆禁烧工作动态和正反两方面的典型事例。

(二)落实目标，明确责任

各县、区人民政府是秸秆禁烧工作的责任主体，要加强领导，精心组织，根据本方案制定本辖区秸秆禁烧实施细则，保证工作的顺利推进。市政府将把此项工作纳入年度环保目标考评体系，各县、区与所辖乡镇、街道办事处也要实行秸秆禁烧工作目标责任制。对措施不力，发生焚烧秸秆现象的县区和乡镇，将根据不同情况和后果分别追究相关单位主要领导、分管领导的责任。

(三)严格督查，周密监控

市禁烧办成立督查组，对全市重点区域、关键部位进行昼夜巡视;各乡镇、街道办事处要在各主要交通干线和各行政村派驻安全检查员或监督员，佩带标志，白天巡回督查，夜间设点督查。市禁烧办设立举报电话，专人值班，24小时接听和受理群众的举报，及时协调有关部门处理问题。

市禁烧办投诉电话：3912135、12369

安徽省宿州市人民政府办公室

篇3：安徽省秸秆禁烧通报

关于20xx年夏季秸秆禁烧工作情况的通报

各省、自治区、直辖市环境保护厅(局)，各省、自治区、直辖市人民政府秸秆禁烧工作牵头部门：

据卫星遥感监测数据统计和各地报告的现场巡查检查结果显示，20xx年夏季秸秆焚烧情况较同期明显好转，但部分地区违法焚烧秸秆现象仍然屡禁不止，秸秆禁烧形势依然不容乐观。现将有关情况通报如下：

一、20xx年夏季秸秆焚烧火点监测情况

20xx年5月20日-7月31日，环境卫星和气象卫星共监测到秸秆焚烧火点2119个(剔除卫星误判火点，不含云覆盖下火点)，较20同比减少2681个，减幅为55.9%。

从全国秸秆焚烧火点分布情况看，火点数排前10位的省份依次为河南、安徽、山东、河北、湖北、江苏、四川、陕西、山西和内蒙古，火点数分别为815个、644个、230个、106个、79个、53个、34个、31个、25个和16个。其中，陕西和山西2省火点数较年同比有所增加，其余8省较2013年同比均有减少，尤其是江苏、安徽、湖北、山东、河北和河南6省火点数较2013年同比大幅减少，减幅分别达88.82%、63.68%、62.56%、60.88%、47.52%和38.35%。从全国秸秆焚烧火点强度看，平均每千公顷耕地面积火点数排前5位的省份依次为安徽、河南、山东、河北和湖北，平均每千公顷耕地面积上的火点数分别为0.112个、0.103个、0.031个、0.017个、0.017个。

二、各地秸秆禁烧工作开展情况

从卫星遥感监测结果和各地工作开展情况看，各地政府对秸秆禁烧工作重视程度明显提高，相关部门巡查检查和考核问责力度不断加大。夏季秸秆禁烧取得了阶段性成效：一是工作机制进一步完善。大部分地区尤其是粮食主产区地方政府建立了秸秆禁烧目标管理责任制，强化责任落实，注重奖惩考核，初步形成了“政府协调、部门联动”的工作局面。二是群众禁烧意识进一步增强。通过大力宣传教育，群众从被动接受逐步转变为主动参与，部分农户还主动参与监督秸秆收割留茬高度，积极配合当地政府做好秸秆粉碎还田、离田清运等工作。三是倒逼综合利用作用明显。各地大幅度增加收割机、粉碎机、打捆机、旋耕机、灭茬机等相关设备，推动农作物耕种机械化发展，秸秆还田、沤肥等综合利用方式以及控茬灭茬等相关技术也得到了广泛应用。

安徽省委书记、省长亲自检查部署秸秆禁烧和综合利用工作，省级财政新安排奖补资金11.45亿元，用于主产区秸秆机械化全部还田及其他综合利用项目，同时严格考核，以县为单位，重点区域、非重点区域每发现1个焚烧火点分别扣减5%和2%的省奖补资金;每日将各市及省直管县秸秆焚烧火点情况在《安徽日报》予以公布，每周在《安徽新闻联播》节目中排序通报，夏收结束后排名后三位的蚌埠、淮北、滁州三市人民政府主要负责人在《安徽新闻联播》节目中向公众进行了情况说明。江苏省财政安排秸秆还田作业补助专项资金5.2亿元，地方配套1.7亿元，补助标准由每亩10元提高到20元;在做好卫星遥感、路面巡查和细颗粒物(PM2.5)自动监测“三位一体”监管的基础上，首次探索利用无人机、直升机开展巡查监测。天津市农委召开秸秆禁烧与综合利用工作会议，依托全市清新空气网格化管理体系，组织环保、公安、农业等部门开展联合拉网式监督巡查，并将其作为天津市清新空气行动监督考核和责任追究的重要依据。

三、存在的主要问题

一是现有秸秆综合利用体系尚不能解决秸秆出路问题。如安徽等地反映有关农机数量、功率不能满足秸秆综合利用要求，因农机负荷增大、连续高温作业导致出现多起农机自燃现象。

二是部分地区仍然存在“重堵轻疏、疏堵配合不畅”的现象。秸秆综合利用和秸秆禁烧工作力度尚需进一步加大，部门监管合力有待进一步提升。

三是暂存秸秆后续环境污染隐患不容忽视。部分地区秸秆尚未得到合理处置，后期仍存在焚烧秸秆和火灾隐患，同时也可能产生二次污染，对水体环境质量造成影响。

四、下一步工作要求

一是进一步提高认识，把秸秆禁烧作为大气污染防治的重要举措。国务院办公厅20xx年4月发布的《大气污染防治行动计划实施情况考核办法(试行)》已将秸秆禁烧工作纳入对各省(区、市)人民政府《大气污染防治行动计划》实施情况的年度考核和终期考核范围。环保部门应主动督促下级人民政府切实采取“疏堵结合、以疏为主”的有效措施，统筹推进秸秆禁烧与综合利用。只有妥善解决秸秆出路问题，才能真正消除秸秆焚烧污染。

二是加强区域协同联动，对有争议的火点开展联合核查。如发现不属于本省(区、市)范围内的卫星误判火点，请第一时间电话告知相关省份及我部联系人，协调相关省份联合开展现场核查，同时致函相关省份并抄送我部，我部据此进行火点位置变更。如未及时致函通知，我部后续将不再受理火点变更申请。如经联合核查不属于秸秆焚烧火点的，由变更后火点所在省份提出核销申请并附相关现场检查证据材料。

三是继续加大巡查力度，及时报送检查结果。我部将继续在官方网站发布全国秸秆焚烧遥感监测日报，并结合各地现场巡查检查情况，发布秸秆焚烧火点核定月报。各省(区、市)应于每月5日前将上月检查结果报送我部。如发现误判火点需申请核销的，请在报告中提出并附带有全球定位系统(GPS)定位仪坐标显示的现场背景照片等详细证据材料。

我部将进一步加大秸秆禁烧信息公开力度，于近期向社会公开20xx年夏季全国秸秆禁烧工作情况。在秋季秸秆焚烧高峰时段，我部将每周向社会公布卫星遥感监测结果以及各地火点排名情况。各省(区、市)应加强对重点区域禁烧工作的督查督办，于20xx年12月10日前将秋季秸秆禁烧工作进展情况报送我部。

联系人：环境保护部环境监察局肖静史庆敏

电话：(010)66556474，66556446

传真：(010)66556457

邮箱：hjjqyc@mep.gov.cn

附件：20xx年夏季卫星遥感监测秸秆焚烧火点信息表

环境保护部办公厅

20xx年9月15日

篇4：秸秆禁烧方案

一、总体要求

以“以禁促用、疏堵结合、积极引导、全面禁烧”为指导，紧紧围绕“不着一把火、不冒一处烟、不污一条河”的总体要求，全镇范围内全面禁止露天禁烧农作物秸秆，加大秸秆综合利用力度，通过秸秆机械化还田、生物质发电等途径，充分利用秸秆资源，确保实现全面禁烧、国家卫星遥感监测零活点记录的目标。

二、实施步骤

夏季秸秆禁烧综合利用工作，从5月20日开始至6月30日结束，分宣传发动、全面禁烧、考核总结三个阶段。

第一阶段：宣传发动阶段(5月20日至5月31日)

1、召开会议动员部署。召开全镇夏季秸秆综合利用与禁烧工作动员会议，进行全面动员和部署。各单位、各部门召开会议传达镇会议精神，层层动员落实。

2、建立健全网络体系。镇政府成立以镇长为组长的秸秆综合利用与禁烧工作领导小组，领导小组下设办公室(即综禁办)，负责全镇秸秆综合利用与禁烧的组织安排、动员部署、督查推进、考核奖惩、督查队伍组建等方面工作;并成立5个巡查组和1个督查组，每个小组5人，组长由镇三套班成员担任。

3、认真制定工作方案。针对夏季工作特点，结合本地情况，制定切实可行的工作方案，明确每一块地的责任人和秸秆去向，镇农机部门要及时统计乡镇秸秆还田、收割机数量，再将其汇总报县农机部门，有效提高夏季秸秆综合利用与禁烧工作水平。

4、切实营造禁烧氛围。在街道、路边等场所，悬挂禁烧宣传横幅，发放禁烧宣传材料;各村居和村民小组在醒目位置布置禁烧宣传标语，每天通过广播宣传禁烧精神;学校方面印发“给学生家长一封信”，村里方面印发“给农机手一封信”、“小手拉大手”一封信，与农户签订禁烧承诺书，每天出动宣传车1辆。

第二阶段：全面禁烧阶段(6月1日至6月25日)

1、加强收割管理。从20夏季开始，在我镇作业的收割机必须启用粉碎抛撒装置，且秸秆留茬高度一律控制在10厘米以下。执勤巡查小组要加强入境管理及现场巡查，禁止没有秸秆粉碎抛撒装置的收割机入境作业，及时制止不遵守规定的农机手在本地作业。农机部门要加大对农机手的宣传和管理，督促其按照规定标准作业，不达标准禁止其下地作业。对收割留茬高度高于10厘米的，农户有权拒付其收割费用。

2、强化应急处置。镇综禁办设立举报电话88583007，实行24小时值班，镇督查组负责及时处置因焚烧秸秆可能引发的突发事件。在主要通道和成片种植地块每隔500米搭建一个看管帐篷，同时配备灭火工具和应急灭火人员，配备看守人员昼夜24小时值班，严防死守。

3、严格处罚措施。根据《大气污染防治法》及《省人大常委会关于促进农作物秸秆综合利用的决定》等法律法规规定，凡露天焚烧秸秆的依法对禁烧责任人处以每起200元罚款;将秸秆弃置于河道、沟渠等水体内的，处50元以上200元以下罚款，造成严重后果的，依法追究刑事责任。同时对我镇唯一行政村三百弓村实行保证金制度，上交1万元。保证金交镇财政统一管理，罚没资金由镇财政统筹用于全镇秸秆综合利用与禁烧工作，结余保证金在考核结束后退还三百弓村。

4、加强督促检查。镇相关干部包保到村、村干部包保到组，驻田值守，层层落实责任，实行24小时巡查、督查。每日向县纪委和县综禁办报送秸秆综合利用与禁烧工作开展情况，实行镇三套班子领导、部门包保责任制，加强对镇及行政村秸秆综合利用与禁烧工作的督查指导。

第三阶段：考核总结阶段(6月26日至6月30日)

秸秆综合利用与禁烧工作结束后，要积极开展自查工作，召开总结会议，进行考核验收和总结表彰。具体奖惩措施按照《县年夏季秸秆综合利用与禁烧工作考核奖惩办法》执行。

三、责任分工

全镇秸秆综合利用与禁烧工作在镇领导小组统一领导下进行，各相关单位既要各司其职，又要协作配合，确保各项工作落实到位。

1、镇综禁办：承担全镇秸秆综合利用与禁烧工作的具体组织、协调与督查任务。负责起草、发布秸秆综合利用与禁烧工作相关文件;做好举报电话值班工作，在禁烧期间24小时待命，随时处置露天焚烧秸秆事件;接待上级秸秆综合利用与禁烧工作检查组检查;组织指导新闻媒体和各乡镇开展秸秆综合利用与禁烧工作宣传活动，在全镇营造“露天焚烧秸秆违法，综合利用利国利民”的舆论氛围;建立包保责任制，划定责任区对镇的秸秆禁烧和综合利用工作进行督察，根据不同时期的督查重点，科学制定督察方案，确保督查工作成效;做好各乡镇秸秆综合利用与禁烧验收考核工作。

2、镇纪委：牵头负责全镇夏季秸秆禁烧督促检查工作，对禁烧不力，工作不到位的乡镇及相关单位部门负责人进行责任追究和处理。

3、财政所：负责统筹治理秸秆综合利用与禁烧等涉农项目资金、奖补资金，向秸秆综合利用和禁烧工作倾斜支持。负责对秸秆综合利用与禁烧工作人员的办公、车辆使用经费划拨，征缴保证金以及中期考核奖惩兑换。

4、环保分局：承担镇综禁办具体工作。

5、镇农技、农经中心：牵头负责全镇农机管理与调度，加强对收割机手的宣传、教育与管理，督促农机手留茬高度按标准执行;牵头负责镇秸秆收割留茬高度的督查考核工作;负责督促指导实施秸秆机械还田工程建设，重点推广秸秆还田技术，加强技术培训，推广农业新型收割机械，促进秸秆综合利用，改良土壤结构，促进农业良性生态循环;安排专人参与镇综禁办工作。

6、边防派出所：督促各派出所积极配合地方政府开展秸秆综合利用与禁烧巡查、督查工作;对焚烧秸秆造成的一定社会影响的人，要从严、从快、从重处理，坚决打击不法行为，形成高压威慑态势;对因秸秆焚烧造成重大污染事故，财产遭受重大损失或导致人身伤亡的，要依法追究有关责任人的'刑事责任;对运输秸秆及其产品的车辆给予通行方面的扶持;安排专人参与镇综禁办工作。

7、镇城管办：参与全镇秸秆综合利用与禁烧督查工作;负责全镇秸秆清运和集中堆放的监管工作。

8、镇文化站：负责全镇秸秆综合利用与禁烧宣传工作;跟踪采访全镇秸秆综合利用与禁烧情况。

9、镇安监所：负责做好综禁期间全镇安全生产监督检查工作。

10、消防大队：负责调查、掌握全镇秸秆焚烧动态，及时向综禁办报告，组织专门力量投入焚烧秸秆应急处置工作。

11、镇人民政府：镇人民政府是秸秆综合利用与禁烧工作的第一责任主体，坚持属地管理原则，层层分解任务，责任落实到人，采取扎实有效工作措施，确保全面完成秸秆综合利用与禁烧工作任务。

镇人民政府及其各有关部门要充分认识秸秆综合利用与禁烧工作的重要性、必要性和艰巨性，严格按照县委、县政府的要求，组织精干得力人员，扎实细致做好秸秆综合利用与禁烧各项工作，按照时间节点做好各项工作，确保夏季秸秆实现全面禁烧，综合利用取得重大突破。

篇5：秸秆禁烧方案

按照县政府关于秸秆禁烧工作的总体方案，为进一步做好全镇秸秆禁烧工作，有效防治大气污染，保护和改善生活环境和生态环境，保障人民群众身体健康及生产安全，现制定秸秆禁烧宣传方案如下：

一、指导思想

秸秆禁烧宣传活动要突出农民群众在禁烧工作中的主体地位，引导农民认清焚烧秸秆的危害，努力形成全社会广泛参与、农民群众自觉行动的良好氛围。

二、工作目标

通过多种形式、多种手段、多种渠道深入开展秸秆禁烧宣传工作，使秸秆禁烧要求做到家喻户晓，人人皆知，增强群众的环保意识，在全镇范围内营造“禁烧秸秆，保护环境”的良好氛围，引导广大农民群众在提高大气质量、保护生态环境、保障健康安全、改善村容村貌等方面做出积极贡献。

三、宣传内容

1、《中华人民共和国大气污染防治法》、《省环境保护条例》、农业部和环保部《关于进一步加强秸秆禁烧工作的通知》等有关法律法规和文件精神。

2、秸秆禁烧的危害和秸秆禁烧综合利用的科普知识等。

四、宣传要求

1、镇政府宣传

镇政府统一印制《关于秸秆综合利用与禁烧工作致三百弓村农民朋友的一封信》不少于200份，悬挂宣传横幅20条以上，配置流动宣传车一辆，作巡回宣传，把禁烧宣传做到田间地头、群众心中，做到家喻户晓，并通过镇广播站宣传《秸秆禁烧公告》等秸秆禁烧相关规定。

2、村组宣传

在三百弓村主要路口树立宣传标牌、张贴标语。制定《秸秆禁烧公约》，并向农民群众和种粮大户发放《致农民群众一封信》，让广大农民群众了解禁烧、支持禁烧、参与禁烧。

三百弓村要高度重视，切实增强对秸秆禁烧工作的认识，认真落实宣传工作要求和具体任务，进一步细化分解，明确责任单位，确保宣传工作组织周密、部署到位、开展有力。宣传工作将纳入禁烧工作考核。

篇6：村级秸秆禁烧方案

村级秸秆禁烧方案

村级秸秆禁烧方案：上圩村秸秆禁烧工作方案

根据上级安排党委政府文件的指示精神结合我村实际工作，村两委及时召开会议研究成立秸秆禁烧领导小组：

领导组组长：郭本育

成员：童庆凤胡华稳陈晓梅黄素敏

宣传氛围：

1、召开村民组长会议，宣传秸秆禁烧重大要求和责任。

2、在我村的主要路口要道悬挂横幅标语7条。

3、村级广播确保在主要时间段滚动播放。

4、村级租用一辆宣传车，每天保持在全村范围内循环巡查。

工作措施：

上圩村共有村民组18个，总划为4个片，塘拐、楼岗、松楼、小庄、桥头有主任童庆凤同志负责，松林、汪郢、曹坊、西大郢有营长胡华稳同志负责，石板、东大郢、双楼、莲花有文书黄素敏同志负责，上圩、水库、中郢、小街、河西有计生专干陈晓梅同志负责，村支书每天保持一至二次在全村18个村民组督查，如发现分片人员不在岗，对照有关文件及制度要求严格执行，确保工作顺利开展。

值班责任：

上圩村虽小、但地形复杂，我们村书记主值班，每天滚动一名村干配合值班，实行村干督促组长，组长督促群众，夜间巡逻时刻不间断，如果发现不在岗的严格按照规定办事，出现火情严格罚款并问责，并且将发现有着火冒烟立即上报。如果午秋两季两委工作人员确保秸秆禁烧顺利进行，真正做到不着一把火，不冒一缕烟，村将除镇奖补外，还给予午秋两季各元每人补助;相反倒扣午秋两季2000元每人。

农作物收割情况：

目前油菜收割已进入尾声，小麦没动，估计在15天内结束。

主要做法：

现将油菜秸秆动员各户堆积腐烂，必要的情况集中堆放腐烂，确保不焚烧。

村级秸秆禁烧方案：印庄村秸秆禁烧工作方案

(征求意见稿)

一、认识要到位。

1.秸秆焚烧是隐形的杀人凶手。秸秆焚烧严重污染环境，危害群众健康，影响交通安全，造成许多高速公路上出现了严重伤亡事故多起，从某种意义上来讲，秸秆焚烧是隐形的杀人凶手，今年上海举行世博会，村民如秸秆焚烧将会严重危害国家国际形象。

2.焚烧秸秆是违法行为。《中华人民共和国大气污染防治法》，《交通法》，《国家安全法》，都有相关的`规定。

3.无论别人烧不烧，印庄秸秆不能烧。一是我村土地地处高速公路两侧，地理位置十分重要。二是今年国家实行遥感卫星监控焚烧。三是我村由于个别村民焚烧秸秆，已经列为市政府重点监控村。四是市政府、镇政府对焚烧秸秆村将采取各种严重的制约措施，如焚烧秸秆我村各类公共事业的发展将会受到影响，受害的还是广大村民。

4.坚定信心。无论多大的困难，只要大家团结一心，办法总比困难多。

二、宣传到位。

1、村干部要逐家逐户进行宣传，发放宣传单，与村民鉴定《承诺书》。

2、村广播要不断播放秸秆禁烧各类宣传内容。

3、张贴宣传标语。

三、措施到位

1、村建立秸秆禁烧领导小组。总负责：朱三峰组长：张万华，副组长：丁海群，印庄片：徐霞张向阳前陆片：丁春红。村干部按照分工包组到人。

2.要求村民用久保田机械收割,然后立即用大机深翻,或将草送到失迷巷收集,每斤9分钱.

3。每组落实2人24小时巡逻、灭火。

4。村设立举报电话：13701436867,13921704287。鼓励村民举报，如在第一时间举报属实，奖励村民50元，并负责保密举报人。

5。属地管理原则。村民如田间出现秸秆焚烧现象，追究土地种植人责任。

6.召开党员、村民代表大会。

四、责任到位

(一)村干部责任

1、宣传到位。

2、措施落实到位。

3、24小时驻村，24小时保持手机畅通，5分钟内发现火点，10分钟之内形成隔离带，并达到灭火效果。

4、灭火工具：耙子、铁叉等随身携带。

5、干部工作无力度，按火点月度扣分，如被上级追究责任，村干村将被撤职、辞退、党内处分、罚款5000元，同时扣发一年工资。

(二)巡查责任

1、未能在5分钟之内发现火点。

2、未能在10分钟之内隔离破灭火点。

3、擅离岗位等。

4、将进行罚款、在大广播内公开点名批评。

(三)村民小组责任

1、村民之间要相互宣传、提醒，弘扬正义，共同制止秸秆焚烧现象发生。

2、村民小组内，有一户出现秸秆焚烧现象，在同等情况下村两委会将优先解决其他无秸秆焚烧村组的路、渠等公益设施。

(四)村民责任

村民如田间发生秸秆焚烧现象根据情节轻重将附下列责任：

1、罚款1000元，夜晚火点罚款2000元。如是本村第二火点罚款1200元，夜晚火点罚款2200元，以此类推。

2、列为村不受欢迎的村民。

3、在村大广播上进行公开批评。

4、向其子女所在的学校或打工单位如实发通报，反映其家庭在秸秆禁烧工作中的实际表现。

5、低保、无保、建房、路道等各类问题的解决，将适度暂缓。是党员的要进行党内处理。

6、刑事拘留

村民如在秸秆禁烧工作中表现良好突出，村优先评为十佳文明户，并给予村级表彰。

篇7：秋季秸秆禁烧方案

2、由村党委书记为第一责任人，成立禁烧督查组(组长：朱庆风组员：张金龙、武立荣)全方位检查督导秸秆禁烧工作，成立秸秆禁烧宣传、巡防扑救组(王平、朱庆斌、丁国华及各村民小组长)开展全面开展有效的防控工作。

二、建立夜间禁烧巡防及值班制度

原则上以各村干部定责定片负主责，各村民小组长和党小组长为责任人，采取定岗定位与流动防控相结合。

朱庆风西一、西二组张金龙谢巷东、前、西、后组

王平东一东二组武立荣黄土桥东、西、下行组

朱庆斌周家边组丁国华西颜、后颜组

三、设立夜间调控值班组(关键时期)

张xx 丁xx 武xx

四、秸秆禁烧工作奖惩措施及宣传工作

(1)奖励措施：凡是在20xx年夏、秋季秸秆禁烧期限内，未烧一把火的，给予村社两级干部、党小组组长每人200元工作通讯费。

(2)处罚措施：在20xx年夏、秋季秸秆禁烧期限内，凡是发现有焚烧情况的，对定村村干部处罚500元、社长300元，对党员焚烧户：给予党内警告并处罚，白天800元晚上1000元，同时取消第二年的全家合作医疗保险免费的奖补金。对村民焚烧户处罚白天800元晚上1000元，同时取消第二年的全家合作医疗保险免费的奖补金。

(3)宣传发动：从今日始积极做好年度秸秆禁烧宣传工作，召开有关会议做到家喻户晓。将宣传横幅在各自然村醒目位置挂好，工作人员戴上红袖章带上电喇叭到村各户进行宣传工作，秸秆禁烧期间所有工作人员手机保持24小时正常通话以应对突发情况，凡是发现停机、关机者罚款每人50元。

五、秸秆禁烧工作启动时间及工作方式

从5月22日开始对照以上制度全面落实执行进入工作，白天所有村干部到各自的定村单位开展工作，要结合每一个村民小组的实际情况制定小组防控措施，各党小组长要全力配合村民小组长、要全天侯巡查防控，要动员每个党员定点防控包干到户，做到请武立荣、丁国华汇同有关人员将夏、秋季秸秆禁烧的有关政策宣传、传达到我村区域内的每一个承包大户、个私农庄及有关单位做到不留死角。

篇8：秋季秸秆禁烧方案

一、工作目标

夏收夏种期间，按照“疏堵结合，以疏为主、奖惩并举、全面禁烧”的原则，服从街道统一领导、统一指挥，主动在全街范围内推进秸秆禁烧工作。通过在各村(居)实施大面积秸秆还田作业和收贮工作，推动全街秸秆禁烧工作的顺利进行，并坚持防控与督导相结合，确保在街道内不发生省、市通报的“第一把火”，不发生大面积露天连片焚烧(10亩以上)现象，不发生因秸秆抛河引起水质污染致水体功能改变的`情况，努力为街道秸秆禁烧工作做贡献。

二、工作措施

(一)进一步强化干部群众禁烧意识。农作物秸秆禁烧和综合利用时一项长期、复杂的工作。因此，各行政村要站在加快城乡统筹发展的高度，充分认识到秸秆禁烧和综合利用工作的重要性，对秸秆禁烧工作的重视水平不能降低，力度不能减小，措施不能减弱，投入不能减少，切实把这项工作抓紧抓好，确保今年秋季秸秆禁烧。

(二)狠抓宣传发动。镇政府召开秸秆禁烧和综合利用工作会议，各行政村也要召开专题会议，安排部署秸秆禁烧和综合利用工作，逐级落实禁烧责任。及时发放《县人民政府关于禁止焚烧秸秆的通告》，重点禁烧行政村要组织流动宣传车巡回宣传，利用悬挂标语，广播等方式面向农村和农民群众开展宣传活动，进一步营造秸秆禁烧浓厚气氛，切实增强广大群众的法制观念和环保意识。

(三)狠抓责任落实。镇干部包村、村干部包组、包片管理责任制，进一步明确镇、村、组三级管理秸秆禁烧宣传教育、政策落实、困难帮扶、综合利用、监督管理、应急处置、责任追究等方面得职责。禁烧期间，镇、村、组责任人、监管人要实行24小时驻守、巡查和值班制度，实行人盯人、人盯地，严防死守、死看硬守，做到白昼不见烟、夜间不见火，完全杜绝焚烧秸秆现象发生。

(四)积极推动秸秆综合利用。要针对农村秋季劳动力缺乏、农时紧的现状。提高秸秆综合利用率。大力推广农机农艺配套技术，实施秸秆机械化粉碎还田。切实推进秸秆还田、快速腐熟还田、覆盖还田、墒沟埋草、免耕还田，鼓励农民把秸秆挑回家，就地转化利用。不能就地利用的地方，要以方便群众为原则，因地制宜设立秸秆集中堆放点，落实看管人和责任人，并通过组织农民自运、干部帮运、突击队或志愿者搬运、补助代运、招标运输等方式，集中人力、物力尽快将秸秆搬运离田集中堆放。鼓励秸秆收购公司(经纪人)集中堆放点打捆收购，开展肥料化、基料化、燃料化、工业化利用，变废为宝。

(五)继续加大秸秆禁烧投入力度。秸秆禁烧和综合利用工作实一项彰显环保和社会效益的系统工程。尽力而为，各行政村要加大秸秆禁烧和综合利用投入力度。同时，要提前做好禁烧队伍、物资、场所等方面得准备工作，确保禁烧工作有备无患。

(六)加大执法检查力度。加强执法检查队伍力量。要继续完善执法监督制度，严格执行焚烧秸秆责任追究制度，继续执行秸秆禁烧督查责任制和责任追究制度。禁烧期间，镇党委、政府派出禁烧秸秆督查组，实行驻点督查，分片督查，加强监控。一旦发生焚烧现象，由镇纪委依法依规查处，同时，追究镇、村、组三级责任人责任。