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篇1:火灾防控工作会议方案
火灾防控工作会议方案
为切实加强冬春火灾防控工作,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,确保第二届世界互联网大会、“两节”“两会”期间消防安全,特制定冬春火灾防控工作方案如下:一、工作目标
动员社会各方面力量,紧紧围绕全面提高社会火灾防控能力、全面提高灭火救援实战水平、全面提高全民消防安全意识、全面提高消防基层基础建设水平,努力预防较大亡人火灾,坚决杜绝重特大尤其是群死群伤火灾事故,确保重要节日、重大活动期间不发生有影响的火灾事故,为全国“两会”以及重要节日和重大活动创造良好的消防安全环境。
二、工作时间
20XX年11月初至全国“两会”结束。
三、组织机构
街道办事处成立冬春火灾防控工作领导小组,由街道党工委副书记、办事处主任王国玉任组长,街道党工委副书记赵腾任常务副组长,常务副主任罗周法、派出所所长沈海鸿、副主任林远志任副组长,各线办公室负责人为成员,下设办公室,办公室设在消防工作站。
四、工作任务
(一)强化社会面火灾防控
1、全力排查整治重点领域火灾隐患。紧盯社会福利机构及幼儿园、托儿所、公众聚集场所等人员密集场所、易燃易爆危险品场所、劳动密集型企业、高层地下建筑等火灾防控重点,坚持“管行业必须管安全”和属地管理原则,开展基础性、常态化的隐患排摸工作。各班子成员按照一岗双责和管行业必须管安全的分工要求,推进行业管理,做好本行业消防安全管理工作。尤其对易燃易爆危险品场所、一老一少场所要结合实际,逐一梳理排摸,排查到边到底、不留死角,严格落实“每日一查”制度,用足用好执法手段,坚决依法整治消防违法行为和火灾隐患。
2、全力推进火灾等安全事故防控综合治理体系建设。街道火灾等安全事故防控综合治理体系已经形成,但从省、市、区三级综合检查情况来看,运行还不够顺畅,特别是网格化管理工作责任并未落实到位。各村(社区)各单位要举一反三,认真查找存在的问题,制定整改措施。20,街道重点抓好治理体系的常态化运行。各火灾隐患单位及危险场所,要进一步加大投入,积极推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等实用技术,特别是涉及老年人、少年儿童、残疾人的场所以及古建筑老街区、老市场、“三合一”场所集中密集区域,要投入专项经费统一安装,推动区域性火灾隐患全面整改。
3、全力整治商铺和居住出租房火灾隐患。按照《浙江省消防条例》、《浙江省居住房屋出租登记管理办法》、《居住出租房消防安全基本要求》(DB33/T976-20XX)等法律法规和标准,对商铺和居住出租房开展一次全面排查,重点整治生产经营居住合用场所、用于出租的居住(3人以上)房屋,以及为劳动密集型企业配套的员工集体宿舍,要严格落实“隔板阻燃、电线套管、明火集中、设施齐全、通道畅通、人员培训”的消防安全基本要求,加强电瓶车停放、充电的安全管理;商铺特别是重点商市场周边三层(包含三层)以上住宿与经营合用、经营易燃易爆商铺,严格依照商铺与住宿区域采用实体墙进行防火分隔,必须开门时,应采用常闭式乙级防火门的要求进行整治。集中整治和消除火灾隐患,全面改善商铺和居住出租房消防安全状况。20XX年年底前,街道的商铺和居住出租房全面完成整治。
4、全力推进商市场火灾隐患整治。对街道的11家省级区域性火灾隐患商市场,要加快整改进度,综合采取法律、行政、经济、技术、舆论等手段,强力推进整改工作,确保12月底前整改销案。各商市场在隐患整改的同时,要加强消防安全管理,落实安全责任制度。要在杜绝火源上下功夫,对吸烟、做饭、使用大功率电器、私拉乱接电线、危险装修作业等违规现象严格管控,对电瓶车的停放、充电落实安全措施,每日经营结束后及时关闭电源,确保市场内整齐有序,安全无患。
5、全力做好劳动密集型企业消防安全隐患整治。对建筑消防设施严重损坏、安全出口或疏散通道数量不足、违规采用易燃可燃材料装修、违规搭建彩钢板临时建筑的,一律依法对危险部位或者场所责令立即消除隐患或者予以临时查封;对违规设置影响逃生和灭火救援障碍物拒不拆除的,一律依法强制拆除;发现违规住人、违规设置住宿与生产储存经营合用场所的,一律依法立即清理;对违规电气焊、违规使用明火、违反消防安全规定冒险作业尚不构成犯罪的,一律依法对违法行为人予以拘留;安监、公安派出所、城建办及综合执法部门要严格依法履行职责,切实加大监督执法力度,用足用好责令停止施工、停止使用、停产停业、临时查封、强制执行、罚款、拘留等执法手段。
(二)夯实消防基层基础工作
1、加强消防基础设施建设。根据街道实际,将消防事业“十三五”发展规划纳入街道国民经济和社会发展以及新型城镇化等规划体系,科学规划消防安全布局,强化消防供水、消防车通道等基础设施建设,增加消防装备、消防教育培训等基础消防力量的投入,全面加强消防基层基础工作。
2、提升社会单位自我管理水平。积极探索消防联防队伍建设,建立健全区域联防机制,组织开展互查互检、会议会商、业务交流、培训演练等活动,定期分析隐患问题、研究解决对策,提高隐患自查自改、火灾自防自救和区域应急联动能力。加强智慧消防平台的推广应用,全面提升单位主体责任意识。严格落实行业单位消防管理标准,推动行业部门落实消防安全管理责任。其他行业部门要积极制定印发相关行业单位消防管理标准,在行业单位实行标准化、规范化管理。
3、强化消防基层组织建设。按照《关于加强城镇公共消防设施和基层消防组织建设的指导意见》(公通字〔20XX〕24号)要求,将消防安全全面纳入基层综合公共服务平台,消防安全网格化管理纳入综治办基层综合服务平台。加快推进常住人口千人村志愿消防队建设,鼓励通过政府购买服务以及企业、民间组织、个人等各种社会力量参与等方式,推动全街道多种形式消防队伍建设。加快志愿消防队伍建设,提供站舍营房和装备器材,并定期进行人员培训。街道办事处将依托群防群治力量,建立有人员、有器材、有战斗力的'“微型站”,按照“3分钟到场”要求建立相应的快速指挥调度体系,20XX年12月底前,设有消防控制室的消防安全重点单位,要有50%建成“微型站”,冬春火灾防控工作结束前100%建成。
(三)强化灭火和应急救援准备
1、完善应急救援联动机制。严格落实应急救援机制,及时修订灭火应急救援预案,定期组织社会力量开展演练,切实提高政府应急响应、组织指挥、协同配合的能力。春节前,各消防重点单位至少要开展一次消防业务演练,提高应急救援能力。
2、做好物资保障和执勤战备。针对冬春季节灾害特点,加强应急装备物资的储备,落实社会联勤联动保障机制。相关部门及有关单位要对所属的消火栓排查整治,落实维护保养措施,确保完整好用。
(四)强化消防安全宣传教育
1、广泛开展新闻媒体宣传。要充分利用各类主流媒体和门户网站,高频次播出消防安全提示和消防公益广告,报道火灾防控工作动态,策划消防宣传活动,吸引群众关注消防安全。要积极曝光重大火灾隐患和区域性火灾隐患,剖析典型火灾案例,警示社会单位和群众,对于曝光的火灾隐患,要及时跟踪回访,发挥舆论监督作用督促整改。
2、广泛开展消防宣传培训。要认真贯彻落实《浙江省公安厅等九部门转发中央网信办等九部门关于推进消防安全宣传教育进机关进学校进社区进企业进农村进家庭进网站工作的指导意见》(浙公办〔20XX〕175号)文件精神,落实职责,主动开展消防宣传教育工作。要结合《路桥区“百千万”工程消防安全大培训实施方案》和“119”消防宣传活动,针对小火亡人的突出问题,加强社区和家庭消防宣传教育。针对圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节点和冬春季节火灾特点,重点宣传安全用火用电和燃放烟花爆竹常识,普及消防安全常识和技能。依托消防体验室、消防教育馆等固定阵地和户外视频、楼宇电视等社会媒介宣传普及消防安全常识和技能。
五、工作步骤
冬春火灾防控工作分三个阶段:
(一)部署阶段(20XX年11月24日前)。召开专门会议对本地今冬明春火灾防控工作进行部署,将工作责任落实到村社区和有关单位。各相关办公室也要做好行业系统内部火灾防控工作的组织发动和部署落实。
(二)组织实施阶段(全国“两会”闭幕前)。按照确定的目标和任务,全面开展今冬明春火灾防控工作,定期组织调度研判。
(三)总结阶段(全国“两会”闭幕后5日内)。对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析,认真总结经验做法,研究建立长效机制。
六、工作要求
(一)提高思想认识,加强组织领导。冬春季节历来是火灾高发、易发时段,加之重大活动和重要节日集中,火灾风险剧增,容易引发大的火灾事故。对此,各办、村(社区)务必引起高度重视,成立相应组织领导机构,加强统筹协调和调度指挥。
(二)落实齐抓共管,发挥工作合力。街道安(消)委办公室要发挥平台作用,做好督促指导、信息传递、经验交流等工作,积极协调主管部门,开展行业、系统消防安全大检查。广泛发动综治办、安监中队、村(社区居)委会、专兼职消防队等基层力量,全面开展火灾防控工作。要建立完善部门之间信息互通、联合执法、共同治理的工作机制,形成齐抓共管的合力。
(三)强化责任落实,严格工作问责。各分管领导要分片包干、靠前指挥,蹲点督导、跟踪问效。对检查发现的火灾隐患和违法行为,要按照火灾隐患整治相关要求(详见附件),坚决依法依规严肃查处。第二届世界互联网大会、“两节”、“两会”前,街道安(消)委会将组织对各办、村(社区)工作情况进行督导检查。对工作不到位、不落实的,及时问责处理;发生较大以上火灾的,按照“四不放过”的原则依法处理,对相关责任单位和责任人严肃追责。
各村(社区)、各线自20XX年11月至年3月期间,每月20日前向街道安(消)委办(1号楼317办公室,电话:xx)上报当月火灾防控工作开展情况。
篇2:火灾防控工作方案
为进一步加强冬春火灾防控工作,维护我县消防安全形势稳定,巩固和发展我县安全生产的良好局面,保障人民群众生命和财产安全,深入认贯彻落实公安部、省、市、县关于开展冬春火灾防控工作的相关会议精神,结合我中心实际,紧紧围绕全面提高社会火灾防控能力、全面提高灭火救援实战水平、全面提高全民消防安全意识、全面提高消防基础建设水平,全力确保全县重特大尤其是群死群伤火灾事故,确保重要节日、重大活动期间不发生有影响的火灾事故,确保党的十八届五中全会、全国“两会”以及重要节日期间的消防安全形势持续平稳。根据襄消委【20XX】13号、襄消委【20XX】14号文件精神,特制定本工作方案。
一、工作目标
根据襄消委【20XX】13号、襄消委【20XX】14号文件精神要求,全面排查本单位各股、室重要岗位安全,全县体育场馆(所)、乡镇、区健身场地、健身路径及附属设施的安全隐患,大型体育健身活动的安全。狠抓隐患治理,推进重点环节和重要岗位的安全专项整治,强化安全生产,落实消防火灾安全管理责任制,以领导班子成员职责分工“条管”负责,建立“分级管理、按级负责、权责一致、各负其责”的消防火灾安全责任体系,健全“一把手”挂帅的六级安全组织网络。一级抓一级,层层抓落实,事事下功夫,责任到人到岗的工作机制。消防火灾排查全方位,不留死角,安全检查全覆盖,拉网式排查。真正做到“零违章、零隐患、零事故”的要求,确保隐患治理整改到位。进一步提高安全监督管理效率,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,为保持全县消防火灾安全状况良好奠定坚实基础。
二、时间安排
20XX年10月15日—xx年“两会”结束
三、范围和内容
(一)检查范围:
此次大检查的范围是本单位机关各股、室、办、校、队及重要岗位和县直(社区)、单项体育协会、俱乐部以及体育场馆(所),各乡镇(园区)健身场地、健身路径及附属设施器材等,坚持“不漏单位、不漏场所、不漏死角、全覆盖、拉网式排查”。检查的重要点是:人员密集的体育场馆(所)安全,体育设施安全,主办或承办重大体育竞赛活动安全和大型的群众健身活动安全,冬春火灾安全。
(二)检查内容:
1、安全管理机构是否健全,人员是否专职、专业。
2、隐患排查治理机制是否完善。“三本台账”是否建立,运行是否规范。
3、安全职责、操作规程、作业标准是否到岗、到人,做到知责、履职。
4、消防火灾安全管理责任是否落实到位。
5、消防火灾安全信息和事故报告机制是否健全并有效运行。
6、组织领导是否到位,监管责任细化是否到位,消防火灾安全管理制度是否健全,应急预案演练是否到位,消防火灾安全教育培训是否到位,责任追究是否到位。
四、检查方式
本次消防火灾安全大检查要突出安全生产主体责任,乡镇、社区按属地管理责任权限实行“自查、自管、自改、上报”的原则,体育服务中心消防安全责任领导组,按照各自的责任分工,要亲自安排,亲自部署,带头提升执行力、少说多做、立速立行,迅速组织安全技术人员深入一线全面开展排查整治工作。要严格检查内容。从每道工序、每个环节入手,全方位覆盖,全人员参与,全面排查隐患和不安全因素;要严格落实消防火灾安全隐患排查“三本台账”管理制度,确保对每个隐患都能按照排查隐患“落实整改,组织验收,销号闭合”的程序整改到位。
五、组织领导
为确保此项工作扎实有效开展,成立消防火灾安全生产大排查工作领导组。领导组下设办公室和三个组:
组 长:崔维斌(体育服务中心主任)
常务副组长:王艳斌(体育服务中心副主任)
副 组 长:路铁军(体育服务中心副主任)
韩 波(体育服务中心副主任)
成 员:各股、室、办、校、队和重要岗位负责人
办公室:
主 任:薛国文
成 员:张 焱 王艳红 马翠芬 石爱萍
牛 鹤 张慧超 李海霞 郭江华
巩京垣 王 喆 张勇斌 康勇健
杨文娟 任 岗 辛兰庭 解胜军
六、消防火灾安全责任分工及职责:
总负责:崔维斌(体育服务中心主任)
职 责:负责消防火灾安全全面工作(第一责任人)。
(一):贯彻执行《消防法》,保障消防安全设施符合规定,掌握单位消防安全情况。
(二):为加强单位消防工作,提供必要的消防安全经费和组织保障。
(三):确定各级消防火灾安全责任、制度、操作规程落实。
(四):根据消防法,组建消防队(义务消防队)。
(五):组织制定符合单位实际的灭火和应急预案等工作。
第一组
组 长:王艳斌(体育服务中心副主任消防安全管理直接责任人)
副组长:薛国文、张焱、郭江华
成 员:马翠芬 石爱萍牛 鹤 张慧超 任 岗
巩京垣 王 喆 张勇斌 解胜军
职责:
(一)、负责体育馆内:保安值班室(一楼西门房)、弱电监控室、消防总控制室、会计财务室,体育馆主场地、三楼、四楼的所有办公室、走廊、卫生间、功能性房间、会议室及范围内的设施、设备、消防器材、附属设施等的隐患排查和消防安全责任。
(二)、负责体育馆外:高压配电室、供热制冷总控制室,车辆停放场的安全及隐患排查和消防安全责任。
(三)、负责主体育馆比赛场:举行各种大型体育比赛,演唱会、集会、展示等的隐患排查和消防安全责任。
(四)、负责“消防火灾” 安全工作。负责监督检查各组落实各项消防火灾安全管理制度的执行情况。
(五)、负责安排消防火灾安全隐患排查各阶段工作,制定整改措施、责任时限、办理、隐患排查、信息上报、消防安全定期召开例会的组织实施,消防火灾安全所有资料的收集、汇总、整理、存档等工作。
第二组
组 长:路铁军(体育服务中心副主任,消防安全“条管”责任人)
副组长:杨文娟
成 员:刘 燕 牛 强 李海霞 张勇斌 辛兰庭
职责:
(一)、负责体育馆内:低配一室(体育馆一楼南)、厨房、餐厅,厨房的库房、住房、煤气、饮水、食品的安全,体育馆二楼全部办公室、走廊、卫生间、功能性房间、会议室、贵宾室、设施设备、消防器材、附属设施的隐患排查和消防火灾安全。
(二)、负责体育馆外:篮球场、羽毛球场、广场、广场的电闸箱、灯光亮化、路灯、各类开关控制器、广场、走廊、灯光电路、绿化地面和树木等隐患排查和消防火灾安全责任。
(三)、负责全县体育馆(所)及(包括乡镇(园区)行政村)的消防火灾安全,负责全县体育设施、设备、消防器材、健身器材的消防火灾安全检查监督工作。
(四)、负责全县辖区内大型群众健身活动的安全,负责各单项体育协会,俱乐部、健身指导站(点)的比赛和大型群众健身活动的消防火灾安全隐患排查和消防火灾安全责任人。
第三组
组 长:韩 波(体育服务中心副主任,消防安全“条管”责任人)
副组长:康勇健
成 员:张艳霞 杨安成韩艳娟 张勇斌
职责:
(一)、负责体育馆内:训练馆内场地、器材、所有房间、卫生间、设施设备、消防器材,体育馆一楼全部(餐厅、厨房、厨房的库房和住房除外),智能化总控制室、灯光配电转换室(主体育馆场内三楼)、变压配电室2、网络控制室、少体校乒乓球训练房的设施设备、电源、器材、消防器材的隐患排查和消防火灾安全责任。
(二)、负责县网球场、门球场、地掷球场(三中体育场南)的隐患排查和消防火灾安全责任。
(三)、负责“一校三队”(业余体校、乒乓球队、田径队、举重队)训练比赛。外出参赛的安全责任。
七、体育馆相关人员的消防安全责任
1、各领导、股、室、校、队、办及重要岗位办公室的消防安全第一责任人是各办公室的负责人,其他人员是本岗位办公室的消防火灾安全管理责任人。
2、办公室之外的其余安全责任区,按照原卫生责任区的划分,“一岗双责”原卫生区的责任人是消防安全的直接责任人。办公室的其余人员是本岗位消防火灾安全的管理责任人。
3、厨房、库房、消防总控制室、配电变压室等功能性房间的负责人是本岗位消防火灾安全的“必然”责任人,按岗位工作、业务范围各负其职。是本岗位工作消防火灾安全的直接责任人。
4、公务车辆的交通安全管理由办公室负责,专职司机是交通安全管理的责任人。
以上各组每天都要将排查情况报回办公室(交给薛国文主任登记后,报告本单位消防火灾安全管理人王艳斌副主任)。
八、工作措施:
一、加强领导、精心组织。各消防火灾安全责任组,要切实加强安全隐患排查的责任心,相互协助、积极配合。建立健全消防安全隐患排查治理的责任制。努力做到“谁在岗、谁检查,谁发现、谁报告,谁漏查、谁负责,谁主管、谁责任”的八谁责任制,让职工成为消防安全防范的“了望哨”和“监督岗”,对事故苗头能早发现、早预防、早处置。
二、落实领导消防火灾安全责任制。按照领导分工“谁管哪一块,必须管安全”的原则,实行领导干部责任制,成立“六级消防火灾安全责任管理”网络,成立一套完整的“消防班子”。明确主要领导为“第一”责任人、分管领导为“直接”责任人、其余领导为“条管”的责任人、管理责任人及股、室、办、校、队和重要岗位的负责人为“必然”责任人、其余的职工为“必得(必须)”责任人,值班时间的值班人员为“重要(重大)”责任人。做到领导干部人人有责任,股室职工人人明责任。全体人员都是负责人,个个都敢担责任的责任机制。
一把手(第一责任人)上班的第一件事,就是要到现查观看消防火灾安全情况,及时处理消防火灾安全中的急难险事。分管领导(直接责任人),忠于职守抓“主业”、务“正业”成“行家”,全身心扑在安全工作上,该抓的抓实,该管的管到,该协调的要协调到位。班子其他成员要做到有心人、细心人,管好各自的“责任田”。
三、强化消防火灾安全管理机制。充分利用机制来管消防火灾安全,坚持不懈推进消防火灾安全管理规范化、制度化、长效化建设。使消防火灾管理通过“六强”来推动消防火灾安全管理规范化、制度化、长效化建设。一是健全“一把手”挂帅的六级消防火灾安全责任管理机制。用“三优先”来提高消防火灾安全管理的组织化程度。即:机构优先、位置优先、经费优先。二是强协调。以强化“一岗双责”(岗位业务工作责任,消防火灾安全责任负责制),“三个体系”(政治工作体系、安全监督体系和消防火灾责任制体系),形成消防火灾安全的合力。三是强队伍。提高消防工作人员的业务水平和能力。特别是对新增员工、重点部位、重点岗位的员工更要强化培训,切实提高职工的消防业务素质。四是强班子。强化班子尤为重要。首先为股、室、办、校、队和重要岗位配备好遵纪守法、懂管理、会管理、能带头的责任心强的负责人,发挥领头“羊”的表率作用。五是强台账。按照消防台账的要求规定,把消防台账记录,做到及时、原始、真实、规范,在日常消防火灾监督检查中,要认真做好收集、记载、归纳、整理、努力做到消防火灾工作有据可查、有据可依、有“史”可鉴,是消防火灾台账成为消防管理的重要工具。六是强教育。教育职工树立以人为本、安全第一的理念,把学习贯彻《消防法》及《消防管理规定》及xx对消防安全再次做出的重要批示这根主线,以“消防日”、“消防安全活动月”为载体,强化职工消防安全多措并举,提高整体素质,凸现消防教育“三大”特点,即:氛围大营造、活动大容量和职工大参与。
四、严格履行交接班制度。值班时做到坚守岗位无“空挡”,联络畅通无“盲区”,记录详细无“漏洞”,重要文件迅速“转”,重要通知立急“办”,发现隐患就排“除”,重大隐患不自“主”,值班领导必上报,交接班时做到:下班未接不离岗,移交事项交接不清不离岗,交接班记录簿上领导未签批不离岗,交班手续不齐全不离岗。当日值班领导要做到:勤检查、勤安排、勤督查、勤巡查、勤处理、勤汇报。解决问题时要做到:签注意见,言词要“慎”,定调要“准”,每日值班人员都要认真负责,履职尽责、“一岗双责”,否则一经查出,从严处理,绝不手软。
篇3:火灾防控工作方案
为做好今冬明春学校冬季安全工作,杜绝各类事故的发生,保持学校安全稳定,根据市教育局《关于教育系统今冬明春火灾防控工作方案的通知》的精神,我校认真组织全体师生在本校开展以“查防患、抓整改,重落实、保安全”为主要内容的火灾防控安全专项整治活动。结合我校实际特制定本方案:
一、指导思想
我们始终坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,通过开展学校火灾防控安全工作专项整治活动,强化安全工作重在防范的意识,建立安全工作常抓不懈的机制,把平安和谐校园创建活动进一步引向深入,集中力量、集中时间,狠抓细节,主动排查隐患,狠抓落实,完善管理措施,严格查处各类安全工作违法违规违章行为,杜绝各类事故的发生,确保学校的安全稳定。
二、组织领导
学校成立以翁新阳校长为组长,刘太平任副组长,徐国祥、何学兵、程余民、朱红军为成员的安全专项整治活动领导小组。负责学校安全专项整治活动的组织领导和督导检查,具体负责学校的活动开展。
三、整治重点
1、防火工作是学校冬季安全工作的重中之重,学校是否建立健全消防安全管理制度并落实到位。
2、切实加强对教师宿舍、食堂、会议室、教室等人员相对集中等重点部位的消防隐患的排查。
3、配足配齐必要的消防设施和器材,并定期保养,确保消防器材能正常使用。
4、加强对电器设备、电源电路的检查整治,严格学校用电、用火、用气的管理,保证疏散通道和安全出口的畅通,校舍内疏散指示标志和应急照明设施能正常使用。
5、加强对广大师生的消防教育和灭火疏散预案的演练,使全体师生熟练掌握学校消防“四个能力”、“四懂”、“四会”内容,提高师生扑救初期火灾和紧急疏散的能力。
6、校舍设施安全。对学校设备的使用维护情况进行全面排查,重点排查水、电、用电设施等危险物质存放设施,以及食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。
7、学校安全教育。在开展好常规性安全课和集中安全教育的同时,学校要根据冬春季安全工作的特点,认真搞好安全教育,教育学生要注意安全,与学生签订冬季防火公约,不要在野外生火、玩火,特别在民间风俗、春节等节日期间,玩弄烟花爆竹。防止火灾事故的发生。
四、工作要求
1、提高认识,精心组织。冬季是各种事故的多发期,开展冬春季安全集中专项整治活动,消除各类事故隐患,对于遏制各类事故的发生,保证学校安全具有十分重大的意义。
2、加强领导,落实责任。学校主要负责人要履行第一责任人的职责,亲自研究部署,分管领导要按照“一岗双责的要求,认真抓好分管的安全工作,对学校内部存在的安全隐患进行彻底的排查,认真分析原因,研究防范对策,确保安全。
3、广泛宣传,营造氛围。学校要通过各种形式,广泛宣传冬春季火灾防范工作的重要性。整治期间,学校要充分利用宣传栏、黑板报、主题班会等形式,教育师生增强安全意识,提高自救自护能力。
今冬明春火灾防控工作方案
为切实加强今冬明春火灾防控工作,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,确保“两节”、“两会”期间消防安全,特制定今冬明春火灾防控工作方案如下:
一、工作目标
动员社会各方面力量,全面排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传培训,全力做好灭火救援准备,努力预防和减少较大亡人火灾,杜绝重特大尤其是群死群伤火灾,维护火灾形势总体平稳。全国和省、市、县“两会”期间,社会面不发生亡人火灾和有影响的火灾;元旦、春节、元宵节等重大节日期间,社会面不发生亡人火灾。
二、工作时间
20XX年11月1日至20XX年3月全国“两会”结束。
三、工作内容
(一)强化火灾防范工作
1、全力排查整治火灾隐患。20XX年11月上旬,各村(居)、企事单位对辖区消防安全形势进行分析评估,研究采取针对性举措,部署开展今冬明春火灾防控工作。紧盯尚未整改完毕的浙江腾龙竹业集团有限公司重大火灾隐患,加强隐患督改工作,确保年底前整改销案。要继续加大重大火灾隐患排查力度,20XX年2月底前论证判定一批新的重大火灾隐患,3月底前实施新一轮政府挂牌督办。按照消防安全“打非治违”专项行动部署,20XX年11月底前,对集中连片“三合一”、“多合一”场所的.消防违法行为进行集中打击和整治;年底前,结合“五水共治”、“三改一拆”等专项工作,强化火灾隐患排查治理,巩固和深化“打非治违”专项行动成效。根据各地实际,坚持“什么问题突出就重点整治什么问题、什么隐患严重就重点解决什么隐患”的原则,持续开展人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、易燃易爆单位等重点对象的排查整治,逐一登记造册,综合采取“换、添、搬、建”的整治举措,整改消除火灾隐患。
2、全力推进事故防范治理体系建设。以造纸、竹木等区域性火灾隐患为重点,推进火灾等安全事故防控综合治理体系建设,逐步建立“全覆盖”的消防安全领导体制、“全方位”的消防安全主体责任体系、“无盲区”的消防安全监管体系、“可执行、可监督、可检查、可问责”的消防安全责任追究体系、“群众性”的消防安全宣传教育培训体系和“零容忍”的隐患排查治理体系。建立事故防控综合治理体系,现存火灾隐患得到有效整治,火灾发生率明显下降。20XX年3月底前,全镇事故防控综合治理体系基本能够运行,消防安全状况明显改善。
3、全力做好重大活动、重要节日消防安保。全国和省“两会”、世界互联网大会期间,采取非常规做法,进一步加强社会面火灾防控工作,严防发生亡人火灾和有影响的火灾,确保政治敏感期的绝对安全。“两会”和元旦、春节、元宵节前,各村(居)、企事业单位组织开展本行业、本系统、本部门的自查自纠,开展社会面上的消防安全大检查,督促落实各项火灾防控措施。元旦、除夕、元宵节当晚,督促单位对人员密集场所、烟花爆竹燃放区域实行“实名制”巡防看守,确保节日期间消防安全。
4、全力推进火灾防控基础工作。20XX年11月底前,健全、落实消防安全网格化管理运行机制,对网格内的“个、微、小”场所实施管理,确保各村(居)、企事业单位消防安全网格化管理达标。20XX年1月底前,全面运用消防安全网格化管理信息系统,实现基础工作信息化、网格排查常态化、隐患督改流程化。20XX年底前,督促指导所有消防安全重点单位落实“三项报告备案制度”和消防控制室值班人员的持证上岗制度,督促指导所有火灾高危单位按照规定开展消防安全规范化管理和标准化建设。
(二)强化消防宣传教育
1、深化消防宣传“六进”。 各村(居)、企事业单位要切实履行消防宣传职责,有针对性地开展消防主题宣传活动。组织中小学“上一次消防安全辅导课、发一份消防安全倡议书、布置一份查改家庭火灾隐患的作业”。组织消防志愿者、网格员上门为老、弱、病、残、孤、寡等特殊家庭开展防火指导,召集暂住人口、外来务工家庭举办消防安全知识讲座。依托建设、人力社保、安监等部门的培训平台,加强对外来务工人员的消防培训。推进消防行业特有工种职业技能鉴定,确保持证上岗。
2、开展消防宣传教育。结合“119”消防日活动,围绕“找火灾隐患、保家庭平安”主题,协调电视、广播、报刊、网络等新闻媒体,利用公共宣传资源,最大限度地扩大消防宣传覆盖面,大力普及冬季用火、用电、用气、用油,安全燃放烟花爆竹等消防常识,在节日期间重点宣传提示火灾预防、逃生自救知识。发挥媒体舆论监督作用,合理运用曝光手段督促重大火灾隐患整改,发动广大群众通过“96119”举报火灾隐患,形成良好的社会氛围。
(三)强化灭火和应急救援准备
1、完善应急救援联动机制。严格落实应急救援机制,及时修订灭火应急救援预案,定期组织社会力量开展演练,切实提高政府应急响应、组织指挥、协同配合的能力。专职消防队要认真研究冬春灭火救援规律特点,深入开展冬季练兵,20XX年春节前,对人员密集场所和节庆活动区域至少开展一次熟悉演练,“两会”前对涉会场所开展一次熟悉演练。
2、做好物资保障和执勤战备。针对冬春季节灾害特点,加强应急装备物资的储备,落实社会联勤联动保障机制。协调有关部门开展市政消火栓排查整治,落实维护保养措施,确保完整好用。各村(居)、企事业单位要严格落实值班备勤和全勤指挥制度,提高火灾多发时段和重点单位场所力量调派等级和初战指挥层次,及时调整灭火救援一线,切实做好“灭大火、打恶仗”的各项准备工作。
四、工作要求
(一)提高思想认识。冬春季节风干物燥,气候寒冷,用火、用电、用油、用气明显增加。岁末年初节庆活动频繁,人流、物流密集,加之燃放烟花爆竹,火灾危险性剧增,稍有不慎,极易引发群死群伤恶性火灾。各村(居)、企事业单位必引起高度重视,认真吸取以往火灾事故教训,将今冬明春火灾防控工作作为当前消防工作的重点,认真抓好落实、抓出成效。
(二)加强协调配合。各村(居)、企事业单位要结合实际,严密制定冬明春火灾防控工作方案,明确职责任务。镇专职消防队要强化统筹协调,做好督促指导、信息传递、经验交流等工作。要积极协调主管部门,开展行业、系统消防安全大检查。广泛发动镇综治办、安监办、居(村)委会、专兼职消防队等基层力量,全面开展火灾防控工作。
(三)落实工作责任。各级领导要分片包干、靠前指挥,蹲点督导、跟踪问效。“两节”、“两会”前,镇专职消防队要组织对基层工作情况进行督导检查。对火灾多发、高发地区,要派出工作组帮扶,帮助分析原因,限期解决问题。对工作不到位、不落实的,要及时问责处理;发生较大以上火灾的,必须按照“四不放过”的原则依法处理,对相关责任单位和责任人严肃追责。
篇4:火灾防控工作方案
元旦是我国法定假日。近日,天干地燥,元旦放假旅游、返乡人员增加,森林火险等级很高,森林防火形式严峻。为认真做好元旦期间的森林防火工作,确保无森林火警火情,结合我乡实际,按照森林防火重点地段、重点时段防控要求,制定乡20xx年元旦森林防火防控工作预案。
一、进一步加大森林防火宣传力度
结合20xx年工作务虚会、“七保”工作会议,对元旦期间的防火工作进行再强调、再部署。元旦期间,全乡取消休息日,照常上班,进村入户开展森林防火再宣传、再发动,进一步增强广大干群的森林防火意识。
1、各村召开元旦期间工作会议,针对不同时间的不同特点,制定元旦期间森林防火方案,细化元旦期间的森林防火工作安排部署,提高工作针对性和实效性。
2、在利用横幅标语、通告、会议等多种形式开展防火宣传的基础上,结合“两节”期间群众大走访,深入开展防火宣传,做好元旦期间防火值班、巡查。
3、做好学生防火宣传教育,教育学生自觉遵守并动员家人在放假期间注意防火安全,当好家庭防火宣传员。
二、加强防火隐患摸排和防火部署
1、抓好重点地段摸排。全乡重点地段参照《乡森林防火重点地段包保责任分解表》。
2、抓好特殊群体监管。开展老人、儿童、精神病人及痴呆傻人员等特殊群体上门教育和实施重点监管,落实专人跟踪监护,并及时签订承诺书。
3、抓好重点部位防控。落实责任人,坚决落实定点、定人、定责的“三定”措施。确保万无一失。
三、加强督查指导
1、元旦期间,乡村组干部分片到组到路段,对返乡及旅游人员进行防火宣传和督促工作。
2、元旦期间,乡全体联村、包组干部下村指导,蹲守。乡防火办组织人员沿途巡查,协调各村防火工作。
四、扑火应急准备
1、调整充实乡、村应急扑火队伍及向导人员,进入冬至重点时段,各应急扑火队伍应保持临战状态,保证一旦发生火警火灾,能做到召之即来,来之能战。
2、乡、村两级应急扑火装备及物资充足到位,保证扑火的正常使用。
3、元旦期间,乡、村要确保1辆防火运兵车随时待命。
4、一旦发生火警火灾,立即启动乡森林防火预案。
五、做好值班和保证信息畅通
1、乡、村两级安排专人严格执行24小时值班制度,全体乡干及各村主要负责人保持24小时通讯畅通。
2、各村将元旦期间值班安排表及重点地段的责任人员于12月27日前报乡防火办。
3、严格执行火情逐级上报和零报告制度。
篇5:火灾防控工作方案
为迎接“亚青”会胜利召开,努力构建优良的“亚青”会消防安全环境,根据区安委会相关部署,结合《六合区迎“亚青”百日安全质量集中整治行动总体工作方案》要求,现就进一步加强全街火灾防控工作,制定工作方案如下:
一、工作目标
紧紧围绕为第二届亚青会的胜利召开创造良好消防安全环境的总体目标,按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的工作原则,深入开展构筑社会消防安全“防火墙”工程建设,加强社会单位火灾防控工作和消防安全隐患的排查整改,督促落实消防安全措施,坚持整体防控,以面保点,坚决确保亚青会期间,全街社会面火灾形势保持稳定,不发生有社会影响的火灾事故和亡人火灾。
二、工作思路
总体思路:“确保重点,以点带面,以面保点,点面结合”,以建设“平安”为出发点,既要确保涉火场所的安全无事故,更要确保全街道社会面火灾形势稳定,不发生重特大或群死群伤火灾事故;立足在涉火重点部位、涉火场所和社会面三大层面开展各项工作,贯彻落实“目标明确、任务具体、责任到人、分段实施、总体跟踪”的工作措施。
三、主要工作内容
(一)火灾隐患排查整治。
1、排查整治范围:
(1)排查整治人员密集场所、火灾高危单位、大型物流仓储企业、大跨度大空间厂房;
(2)排查整治商铺、宾馆、学校、医院、车站、集贸市场等人员密集场所;
(3)排查整治易燃易爆危险物品生产、储存、销售单位;
(4)排查整治高层建筑和地下建筑;
(5)排查整治施工现场和违法搭建。
2、重点检查内容:
(1)公共检查内容。被检查单位的建筑物或者场所是否依法通过了公安消防机构消防设计审核、消防验收、消防安全检查、消防备案抽查;建筑物的使用性质是否符合规定;疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明、消防车通道、防火防烟分区、防火间距是否符合规定;消防设施运行、消火栓状况以及灭火器材配置是否符合规定;消防控制室的值班操作人员是否持证上岗;其他需要检查的内容。
(2)专项检查内容。人员密集场所是否配备灭火器材、消防器材及器材是否完好,是否制定灭火救援应急预案并定期组织开展消防安全培训及消防演练,是否定期对用电、用气及消防设施进行技术检测;宗教场所日常用火用电是否存在火灾隐患,消防水源是否匮乏,消防器材是否配备;施工现场的动火审批制度是否落实到位,消防器材是否配备,重点岗位工作人员是否经过消防安全培训;高层地下建筑是否堆放易燃易爆或可燃物品。
(二)强力督改重大火灾隐患
8月16日前,上级挂牌督办未整改完毕的重大火灾隐患全部整改完毕。新排查发现危及公共安全的重大火灾隐患和严重消防违法行为,纳入“百日整治”行动内容,开展联合执法,全部督促整改完毕。
(三)落实网格化消防安全管理
1、依据《关于在全市街道乡镇推行消防安全网格化管理工作的实施意见》,完成消防安全网格划分并组织开展工作。
2、各村(社区)对辖区内居民小区、企事业单位、公共消防设施每周开展消防检查。
3、村(社区)巡防队员、居民楼栋长、村民小组长、社会单位消防安全管理人员每天开展防火安全检查巡查,重点查纠占用消防车道、堵塞安全出口、违章用火用电等常见问题。
(四)实施单位消防安全“户籍化”管理
1、全街二、三级消防安全重点单位按照公安消防部门部署,建立消防安全“户籍化”档案,完成火灾隐患自查自改工作,并报公安消防部门和当地派出所备案。
2、二级消防安全重点单位每月将建筑消防设施维护保养情况和“四个能力”建设自查评估情况报公安消防部门备案,其他单位陆续开展消防安全报备工作。
3、全街所有高层建筑明确或落实消防安全统一管理机构,并履行日常消防管理责任,管理机构概况报当地派出所备案。
(五)宣传培训。
在进行消防安全治理过程中,应充分利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒体,积极开展消防安全知识宣传。要采取举办培训班、消防演练、参观学习等方式,提高单位法定代表人、消防安全管理人员、重点工种操作人员、居民、学生及单位员工的消防安全意识,并深入开展消防宣传工作和消防演练活动,广泛发动单位开展消防安全自查自改工作。
四、工作要求
(一)强化领导,综合治理。各单位要及时将社会面火灾防控工作方案、本单位的落实计划及工作进程向街道汇报,为政府决策及部署当地社会面火灾防控工作当好参谋,进一步推动落实政府消防工作责任制,全面推进消防工作社会化。
(二)明确任务,提高认识。社会面火灾防控工作范围广、内容多、任务重,各村(社区)、各单位要高度重视,认真做好动员部署、统筹规划和组织实施工作。特别是要根据本辖区实际情况,迅速实现社会面火灾防控工作与日常消防监督管理工作一体化,切实完成好各阶段工作任务,为“亚青会”构建优良的社会消防安全环境。
(三)突出重点,加强建设。各村(社区)、各单位要督促社会单位落实消防安全主体责任,重点单位主要加强“四个能力”建设,一般单位要结合自身实际,分期落实,整体推进。
(四)建立档案,专人负责。各单位要明确专人收集、汇总及上报本单位社会面火灾防控工作情况,定期整理工作档案。
篇6:火灾防控工作方案
为认真贯彻落实公安部“10、31”今冬明春火灾防控工作动员部署电视电话会议和省、市一系列消防安全工作会议精神,切实加强我市今冬明春火灾防控工作,特制定本方案。
一、工作目标
动员社会各方面力量,全面排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传培训,切实做好灭火救援准备工作,全力维护全市火灾形势总体平稳,坚决实现“三个确保”工作目标,即:确保今冬明春不发生群死群伤的大火,确保重要节日、重大活动和城市重要区域不发生大火,确保全国、全省、全市“两会”期间全市火灾形势持续平稳。
二、工作内容
(一)全面落实火灾防控举措
1、全面排查整治火灾隐患。各乡镇人民政府、街办处、工业区管委会要全面分析研判辖区消防安全形势和冬春季节火灾特点,切实找准问题。进一步固化消防安全大排查大整治活动经验,督促社会单位严格落实消防安全主体责任,开展常态化消防安全自查自纠,及时消除单位自身发现的火灾隐患。市公安、住建、商务、安监、城管等有关部门要加强配合,对建筑消防设施不能正常运转、人员密集场所通道堵塞、商场市场以店代库违章施工、室外广告牌影响灭火救援、违规搭建彩钢板建筑、石化企业易燃易爆单位火灾隐患突出等带有普遍性的问题出台治理标准,开展集中整治,确保整治工作取得效果。
2、全力做好重大活动和“两节”期间消防安全保卫工作。各级各部门要切实加强“两会”、“两节”等重大活动和重要时段消防安全保卫工作,集中组织5次“燕赵风暴”夜查行动。全国“两会”前,重点加强对党政机关、通讯、供油、供气、供水、供暖、供电、交通枢纽等重点部位和重点企事业单位的消防安全检查。市公安、安监、工商、商务、交通运输等有关部门开展联合防火检查,对烟花爆竹燃放区域以及重点区域实行“实名制”巡防看守。全市“两会”前,对会场、代表驻地及周边范围所有单位、场所再次检查,督促相关单位落实各项安保措施。
3、统筹推进火灾防控基础工作。市公安、民政、工商等部门,联合各乡镇人民政府、街办处、居(村)委会开展“网格化”排查,建立“网格化”排查台账,做到单位场所底数清楚,火灾隐患明确,全面掌握消防安全状况,对发现的隐患彻底消除。已建立综治平台的,要将消防安全纳入综治平台,尚未建立综治平台的,要把辖区责任落实到单位和个人,确保今年60%的乡镇、街道网格化建设达标。要深入推行消防安全重点单位“户籍化”管理,督促重点单位落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”,年底前消防安全重点单位“户籍化”管理全部达标。深入开展社会单位“四个能力”建设达标复验工作,进一步抓好社会单位消防安全责任落实,年底前全市的消防安全重点单位和一般单位要全部达标。
4、严格落实执法高压管控措施。各级各部门要严格履行职责,加大执法力度,对不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的,要明确整改期限和措施,对逾期整改不到位的,要依法采取强制措施。
(二)广泛开展消防宣传教育活动
1、全面开展专项宣传行动。针对冬春季节火灾特点,充分利用电视台、户外视频、楼宇电视、大型电子显示屏播放公益广告,利用网站、手机短信等媒体发布安全提示等方式,开展常态化的提示性宣传,广泛宣传消防安全知识。围绕“认识火灾、学会逃生”宣传主题,结合实际,深入开展学校、社区家庭、人员密集场所、农村、社会单位专项宣传行动,为专项行动营造浓厚舆论氛围。同时,加大“96119”火灾隐患举报投诉中心宣传力度,广泛发动群众举报投诉身边火灾隐患,对举报投诉的隐患做到及时核查处理、及时反馈答复。
2、全面开展消防安全培训。各级各部门要增强消防安全意识,积极开展消防培训,在切实提高自身消防安全素质和技能的同时,注重对重点领域、重点部位的消防安全培训。市公安消防大队负责对各消防安全重点单位消防安全责任人、管理人和自动消防设施操作人员进行消防安全培训,务必确保培训到位,合格上岗。
(三)扎实做好灭火救援准备工作
市政府应急办、民政、安监、卫生、交通运输、公安消防等部门要适时组织开展应急救援联合实战演练,加强应急联动机制建设,提升协同作战能力。市公安消防大队要针对冬春季节火灾规律和特点,以消防安全重点单位、重大活动举办场所为重点,加强辖区情况“六熟悉”,修订完善灭火救援预案,深化“百场灭火救援战例剖析”专题活动等专项灭火救援准备工作。春节、元宵节和全国“两会”期间各级各部门要严格落实等级战备、值班备勤和全勤指挥制度,调整充实执勤力量,做到一旦发生火灾能够快速、科学处置,最大限度地减少火灾损失。
三、工作步骤
(一)动员部署阶段(*年11月20日至*年11月22日)。各级各部门要按照本方案要求,结合实际,制定具体的实施方案,明确各阶段工作任务,召开动员部署会,动员相关部门和单位开展今冬明春的火灾防控工作。
(二)集中排查整治阶段(*年11月23日至*年3月15日)。各乡镇人民政府、街办处、工业区管委会要在辖区内逐行业组织开展行业自查行动,动员和督促各单位对照标准排查整治。市公安、教育体育、安监、民政、卫生、工商、商务等部门组成联合检查组,开展全方位排查,对自查程度不够深入,整改措施不到位的单位,责令其停业整顿。
(三)总结阶段(*年3月16日至*年3月18日)。各级各有关部门要对本辖区本部门火灾防控工作开展情况回头看,确保各项工作取得实效,认真总结经验,查找不足,建立火灾隐患排查整治长效机制。各乡镇人民政府、街办处、工业区管委会在全国“两会”结束后2日内,报送今冬明春火灾防控工作总结到今冬明春火灾防控工作领导小组,重大情况及时报送。
四、保障措施
(一)提高认识,加强组织领导。冬春季节风干物燥,气候寒冷,群众用火、用电、用油、用气大量增加,元旦、春节、元宵节期间人流物流大,节庆活动多,燃放烟花爆竹多,引发火灾特别是亡人火灾的风险激增。各级各有关部门要高度重视消防工作,认真研判分析形势,找准火灾防控薄弱环节,严格履职尽责,扎实做好今冬明春火灾防控工作。为切实做好今冬明春的火灾防控工作,成立了由市政府副市长、市公安局局长王少芳任组长,市公安局主管负责同志为副组长,市消防安全委员会成员单位负责人为成员的今冬明春火灾防控工作领导小组,领导小组下设办公室,办公地点设在市公安消防大队,办公室主任由市公安消防大队大队长苏同强同志兼任,具体负责此项工作的组织、协调与督导。各乡镇人民政府、街办处、工业区管委会要成立相应领导机构,认真部署落实,召开专题消防工作会,切实解决消防工作中的突出问题,确保圆满完成今冬明春的火灾防控工作。
(二)落实责任,严格奖惩措施。各乡镇人民政府、街办处、工业区管委会要建立工作责任制,层层分解工作任务,逐级签订责任状,确保工作任务落实到位。按照“党政同责,一岗双责,齐抓共管”和“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的总要求,落实行业系统部门监管职责,并督促监管社会单位落实主体责任。对因工作失误发生重特大火灾的,严格实行责任倒查,追究相关人员责任。
(三)深入督导,强化调度考评。各乡镇人民政府、街办处、工业区管委会和相关部门,11月22日前将制定的今冬明春火灾防控工作方案报市今冬明春火灾防控工作领导小组办公室,每月25日前上报当月工作开展情况。(联系人:史秋燕,联系电话:5636829)。各级各部门领导干部要分片包干、靠前指挥,蹲点督导、跟踪问效,全力督促落实各项工作措施。市今冬明春火灾防控工作领导小组将适时派出专项督查组,开展以随机抽查、暗访为主的专项督查,对工作开展情况进行督导检查,跟踪督办存在问题。对火灾多发、高发地区和工作落实不力的,实行挂牌督办,跟踪督办。
篇7:街道冬春火灾防控工作会议方案
为切实加强冬春火灾防控工作,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,确保第二届世界互联网大会、“两节”“两会”期间消防安全,特制定冬春火灾防控工作方案如下:
一、工作目标
动员社会各方面力量,紧紧围绕全面提高社会火灾防控能力、全面提高灭火救援实战水平、全面提高全民消防安全意识、全面提高消防基层基础建设水平,努力预防较大亡人火灾,坚决杜绝重特大尤其是群死群伤火灾事故,确保重要节日、重大活动期间不发生有影响的火灾事故,为全国“两会”以及重要节日和重大活动创造良好的消防安全环境。
二、工作时间
11月初至全国“两会”结束。
三、组织机构
街道办事处成立冬春火灾防控工作领导小组,由街道党工委副书记、办事处主任王国玉任组长,街道党工委副书记赵腾任常务副组长,常务副主任罗周法、派出所所长沈海鸿、副主任林远志任副组长,各线办公室负责人为成员,下设办公室,办公室设在消防工作站。
四、工作任务
(一)强化社会面火灾防控
1、全力排查整治重点领域火灾隐患。紧盯社会福利机构及幼儿园、托儿所、公众聚集场所等人员密集场所、易燃易爆危险品场所、劳动密集型企业、高层地下建筑等火灾防控重点,坚持“管行业必须管安全”和属地管理原则,开展基础性、常态化的隐患排摸工作。各班子成员按照一岗双责和管行业必须管安全的分工要求,推进行业管理,做好本行业消防安全管理工作。尤其对易燃易爆危险品场所、一老一少场所要结合实际,逐一梳理排摸,排查到边到底、不留死角,严格落实“每日一查”制度,用足用好执法手段,坚决依法整治消防违法行为和火灾隐患。
2、全力推进火灾等安全事故防控综合治理体系建设。街道火灾等安全事故防控综合治理体系已经形成,但从省、市、区三级综合检查情况来看,运行还不够顺畅,特别是网格化管理工作责任并未落实到位。各村(社区)各单位要举一反三,认真查找存在的问题,制定整改措施。20,街道重点抓好治理体系的常态化运行。各火灾隐患单位及危险场所,要进一步加大投入,积极推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等实用技术,特别是涉及老年人、少年儿童、残疾人的场所以及古建筑老街区、老市场、“三合一”场所集中密集区域,要投入专项经费统一安装,推动区域性火灾隐患全面整改。
3、全力整治商铺和居住出租房火灾隐患。按照《浙江省消防条例》、《浙江省居住房屋出租登记管理办法》、《居住出租房消防安全基本要求》(DB33/T976-)等法律法规和标准,对商铺和居住出租房开展一次全面排查,重点整治生产经营居住合用场所、用于出租的居住(3人以上)房屋,以及为劳动密集型企业配套的员工集体宿舍,要严格落实“隔板阻燃、电线套管、明火集中、设施齐全、通道畅通、人员培训”的消防安全基本要求,加强电瓶车停放、充电的安全管理;商铺特别是重点商市场周边三层(包含三层)以上住宿与经营合用、经营易燃易爆商铺,严格依照商铺与住宿区域采用实体墙进行防火分隔,必须开门时,应采用常闭式乙级防火门的要求进行整治。集中整治和消除火灾隐患,全面改善商铺和居住出租房消防安全状况。20年底前,街道的商铺和居住出租房全面完成整治。
4、全力推进商市场火灾隐患整治。对街道的11家省级区域性火灾隐患商市场,要加快整改进度,综合采取法律、行政、经济、技术、舆论等手段,强力推进整改工作,确保12月底前整改销案。各商市场在隐患整改的同时,要加强消防安全管理,落实安全责任制度。要在杜绝火源上下功夫,对吸烟、做饭、使用大功率电器、私拉乱接电线、危险装修作业等违规现象严格管控,对电瓶车的停放、充电落实安全措施,每日经营结束后及时关闭电源,确保市场内整齐有序,安全无患。
5、全力做好劳动密集型企业消防安全隐患整治。对建筑消防设施严重损坏、安全出口或疏散通道数量不足、违规采用易燃可燃材料装修、违规搭建彩钢板临时建筑的,一律依法对危险部位或者场所责令立即消除隐患或者予以临时查封;对违规设置影响逃生和灭火救援障碍物拒不拆除的',一律依法强制拆除;发现违规住人、违规设置住宿与生产储存经营合用场所的,一律依法立即清理;对违规电气焊、违规使用明火、违反消防安全规定冒险作业尚不构成犯罪的,一律依法对违法行为人予以拘留;安监、公安派出所、城建办及综合执法部门要严格依法履行职责,切实加大监督执法力度,用足用好责令停止施工、停止使用、停产停业、临时查封、强制执行、罚款、拘留等执法手段。
(二)夯实消防基层基础工作
1、加强消防基础设施建设。根据街道实际,将消防事业“十三五”发展规划纳入街道国民经济和社会发展以及新型城镇化等规划体系,科学规划消防安全布局,强化消防供水、消防车通道等基础设施建设,增加消防装备、消防教育培训等基础消防力量的投入,全面加强消防基层基础工作。
2、提升社会单位自我管理水平。积极探索消防联防队伍建设,建立健全区域联防机制,组织开展互查互检、会议会商、业务交流、培训演练等活动,定期分析隐患问题、研究解决对策,提高隐患自查自改、火灾自防自救和区域应急联动能力。加强智慧消防平台的推广应用,全面提升单位主体责任意识。严格落实行业单位消防管理标准,推动行业部门落实消防安全管理责任。其他行业部门要积极制定印发相关行业单位消防管理标准,在行业单位实行标准化、规范化管理。
3、强化消防基层组织建设。按照《关于加强城镇公共消防设施和基层消防组织建设的指导意见》(公通字〔2015〕24号)要求,将消防安全全面纳入基层综合公共服务平台,消防安全网格化管理纳入综治办基层综合服务平台。加快推进常住人口千人村志愿消防队建设,鼓励通过政府购买服务以及企业、民间组织、个人等各种社会力量参与等方式,推动全街道多种形式消防队伍建设。加快志愿消防队伍建设,提供站舍营房和装备器材,并定期进行人员培训。街道办事处将依托群防群治力量,建立有人员、有器材、有战斗力的“微型站”,按照“3分钟到场”要求建立相应的快速指挥调度体系,2015年12月底前,设有消防控制室的消防安全重点单位,要有50%建成“微型站”,冬春火灾防控工作结束前100%建成。
(三)强化灭火和应急救援准备
1、完善应急救援联动机制。严格落实应急救援机制,及时修订灭火应急救援预案,定期组织社会力量开展演练,切实提高政府应急响应、组织指挥、协同配合的能力。春节前,各消防重点单位至少要开展一次消防业务演练,提高应急救援能力。
2、做好物资保障和执勤战备。针对冬春季节灾害特点,加强应急装备物资的储备,落实社会联勤联动保障机制。相关部门及有关单位要对所属的消火栓排查整治,落实维护保养措施,确保完整好用。
(四)强化消防安全宣传教育
1、广泛开展新闻媒体宣传。要充分利用各类主流媒体和门户网站,高频次播出消防安全提示和消防公益广告,报道火灾防控工作动态,策划消防宣传活动,吸引群众关注消防安全。要积极曝光重大火灾隐患和区域性火灾隐患,剖析典型火灾案例,警示社会单位和群众,对于曝光的火灾隐患,要及时跟踪回访,发挥舆论监督作用督促整改。
2、广泛开展消防宣传培训。要认真贯彻落实《浙江省公安厅等九部门转发中央网信办等九部门关于推进消防安全宣传教育进机关进学校进社区进企业进农村进家庭进网站工作的指导意见》(浙公办〔2015〕175号)文件精神,落实职责,主动开展消防宣传教育工作。要结合《路桥区“百千万”工程消防安全大培训实施方案》和“119”消防宣传活动,针对小火亡人的突出问题,加强社区和家庭消防宣传教育。针对圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节点和冬春季节火灾特点,重点宣传安全用火用电和燃放烟花爆竹常识,普及消防安全常识和技能。依托消防体验室、消防教育馆等固定阵地和户外视频、楼宇电视等社会媒介宣传普及消防安全常识和技能。
五、工作步骤
篇8:街道冬春火灾防控工作会议方案
(一)部署阶段(2015年11月24日前)。召开专门会议对本地今冬明春火灾防控工作进行部署,将工作责任落实到村社区和有关单位。各相关办公室也要做好行业系统内部火灾防控工作的组织发动和部署落实。
(二)组织实施阶段(全国“两会”闭幕前)。按照确定的目标和任务,全面开展今冬明春火灾防控工作,定期组织调度研判。
(三)总结阶段(全国“两会”闭幕后5日内)。对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析,认真总结经验做法,研究建立长效机制。
六、工作要求
(一)提高思想认识,加强组织领导。冬春季节历来是火灾高发、易发时段,加之重大活动和重要节日集中,火灾风险剧增,容易引发大的火灾事故。对此,各办、村(社区)务必引起高度重视,成立相应组织领导机构,加强统筹协调和调度指挥。
(二)落实齐抓共管,发挥工作合力。街道安(消)委办公室要发挥平台作用,做好督促指导、信息传递、经验交流等工作,积极协调主管部门,开展行业、系统消防安全大检查。广泛发动综治办、安监中队、村(社区居)委会、专兼职消防队等基层力量,全面开展火灾防控工作。要建立完善部门之间信息互通、联合执法、共同治理的工作机制,形成齐抓共管的合力。
(三)强化责任落实,严格工作问责。各分管领导要分片包干、靠前指挥,蹲点督导、跟踪问效。对检查发现的火灾隐患和违法行为,要按照火灾隐患整治相关要求(详见附件),坚决依法依规严肃查处。第二届世界互联网大会、“两节”、“两会”前,街道安(消)委会将组织对各办、村(社区)工作情况进行督导检查。对工作不到位、不落实的,及时问责处理;发生较大以上火灾的,按照“四不放过”的原则依法处理,对相关责任单位和责任人严肃追责。
各村(社区)、各线自2015年11月至年3月期间,每月20日前向街道安(消)委办(1号楼317办公室,电话:xx)上报当月火灾防控工作开展情况。
篇9:小学火灾防控工作方案
根据省、市、区有关部门工作要求及我区消防安全形势制定小河中心小学今冬明春火灾防控工作方案如下:
一、 工作目标
有效预防和遏制学校火灾事故,确保不发生学生伤亡火灾故事。
二、 工作内容及措施
(一)进一步加强学校防火责任制建设。
学校成立防火工作领导小组,
组长:潘建强校长
副组长:陈继松副校长,
组员:恽志寅、张益平、各年级组长、孙道坤。
组长为防火第一责任人的责任。校长要亲自过问学校防火安全责任体系建设,落实学校全员防火责任。副组长具体落实工作细节到岗、到位、到人。做到每一个岗位、每一位人员都承担防火安全责任。做好日常消防安全管理和重大活动、重大节日期间的消防安全工作。
(二)持续开展消防安全标准化管理达标建设工作。对照消防安全管理标准,主动邀请孟河消防中队给予指导,认真自查自评,制定和完善学校消防安全管理制度,自我整改,自我提高,切实培养消防安全管理“明白人”,不断提升学校消防安全管理水平。
(三)建立微型消防站。学校把微型消防站建设列入学校发展计划。在没有建立微型消防站的时间内,灭火应急队伍要经常开展有效演练。要不断完善各项消防设施,在防火重点部位及其他部位按规范配齐配足适用灭火器材。
(四)加强消防设施维护管理,保证每月对来火器、消防栓(含水带)、应急灯、带电疏散标志检查一次,确保消防设施任何时刻都能正常运行。
(五)明确消防重点部位,深入开展消防安全隐患排查。学校要明确防火重点部位,设置防火标志,加强日常巡查,严格消防安全管理。经常开展对食堂、图书馆、教学楼、实验室、会议室、配电间、计算机室以及其他人员密集场所、火灾易发等等场所消防检查;检查疏散通道及出口、消防车通道、逃生应急通道等是否被封堵;检查是否违规使用电器、私拉乱接电气线路;检查疏散指示标志、应急照明和事故应急广播系统是否有损坏;检查消火栓、自动灭火、自动报警系统是否损坏或关闭;检查灭火器是否损坏、过期,配备的数量及型号等并检查摆放位置是否明显、易取用;检查燃气设备是否漏气、报警设备是否正常运行;检查食堂脱排油烟机是否有积垢积油;检查电器设备、电线是否漏电、老化、电工是否持证上岗等;检查电动车是否违规充电,要规范电动车停放及充电管理;检查防火分隔措施是否落实、是否违规动火等;检查是否用易燃材料装修、搭建;检查基建项目是滞明确防火安全责任;检查此前查出的火灾隐患是否整改到位。要规范管理防火巡查、检查台账资料,巡查、检查情况及时记录。
(六)制定整改方案,落实整改责任。各学校要在认真排查的基础上,切实整改火灾隐患。要制定整改方案,采取整改措施、落实整改责任、筹措整改奖金、限定整改期限、完善应急预案,确保不使隐患成为明火。发现火灾隐患、隐患整改完成后,要及时报告区社会事业局。
(七)广泛开展消防安全教育。“119消防安全月”期间,学校开展全体师生员工消防安全知识教育,计划于11月14日至月底开展一次灭火应急演习和火灾疏散逃生演习,各班开展一次消防专题教育,专题教育教案及活动照片发给后勤处。积极配合消防部门开展防火宣传教育活动。强化师生火灾自防自救能力。建立完善消防安全教育长效机制。
三、 工作步骤
(一)各学校明确制定火灾防控具体工作方案,做好火灾防控工作的组织部署落实。
(二)各学校按照确定的目标和任务,明确工作责任,细化工作措施,全面开展今冬明春火灾防控工作。学校要及时向教育局基建装备处汇报火灾防控工作情况。
(三)3月20日前对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评,认真总结经验做法,上报区基建装备办公室,并建立管理长效机制。
四、 工作要求
(一)提高认识,加强领导。要充分认识开展今冬明春火灾防控工作的重要意义,确保各项火灾防控措施落到实处。
(二)统筹推进,加强联动。学校将今冬明春火灾防控工作纳入重要议事日程,一把手校长亲自过问消防工作,定期听取汇报,协调解决重大消防安全问题;其他分管同志要认真抓好分管领域的消防安全工作,落实上级“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,学校要主动请消防部门给予技术指导,解决火灾防控疑难问题。
(三)明确责任,严格督导。学校建立工作责任制,排出时间表,明确责任人,层层分解任务,确保工作任务落实到具体部门和具体人员。上级教育行政部门将采取“四不两直”的方法,深入学校督导检查,对工作不落实的通报批评。加大火灾事故责任追究力度,对发生火灾的,将按照“四不放过”原则,依法依纪严肃追究责任。
东六小学工作方案请于11月15日前报中心小学后勤处(电子稿),每月15日前上报上月工作情况(见表格),203月20日前报送工作总结。邮箱:29543@163.com。联系人:恽志寅,电话83241023。
篇10:乡镇火灾防控工作方案
乡镇火灾防控工作方案
为切实加强全镇今冬明春火灾防控工作,大力整治各类火灾隐患,切实做好灭火救援准备,减少火灾事故发生,保持全镇火灾形势稳定,特制定本方案。
一、工作目标
深入贯彻落实党的十八届五中全会精神,坚持政府统一领导,相关职能部门相互配合,动员社会各方面力量,全面排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传培训,全力做好灭火救援准备,努力预防和减少亡人火灾,坚决遏制较大以上尤其是群死群伤火灾,维护全镇火灾形势总体平稳,确保20全国“党会”及元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日期间社会面不发生较大以上火灾,实现社会火灾防控体系进一步完善、广大群众消防安全意识显著提升、火灾四项指数全面下降。
二、工作时间
即日起至年全国“党会”结束。
三、组织领导
为确保各项工作落到实处,镇政府成立今冬明春火灾防控工作领导小组,由吴能利同志任领导小组组长,何称松同志任常务副组长,季增强、叶颉飞、钱天宏、葛日长、刘鹏英、周俏敏、胡庆欢、张建娜、姜永涛任副组长,成员由葛亚植、叶伟华、陈斌、翁亚玲、秦爱萍、徐昆赛、徐桂亚、周珍浩、王翔、胡志杰、杨添宽、刘伟斌、缪徐敏、徐伟其、储为权、张大奎、应乾江、王增格等组成。
领导小组负责指挥调度工作,定期召开专项会议,对本辖区、本单位进行部署、督导、检查。领导小组下设办公室,办公室设在镇综治办,由翁亚玲同志担任办公室主任,胡志杰同志担任办公室副主任。
四、行业部门工作职责
各部门、各单位要结合群租房突出问题排查整治行动,按照职责开展火灾隐患排查整治并建立档案台账,防止失控漏管。为进一步明确消防安全工作监管职责,提高监督管理水平,现将消防安全工作进行分工,望相关部门和人员认真履职,做好消防安全工作。
具体责任分工如下:工贸经济办公室负责全镇范围内企业、工商服务业的消防安全工作;农业经济办公室负责农业企业、全镇山林和野外的消防安全工作;社会事务管理办公室负责全镇范围内学校、医院(村卫生室)、敬老院的消防安全工作,督促村落实对消防弱势群体人员的监护责任;
村镇建设办公室负责全镇范围内建筑单位、建筑工地的消防安全工作;综合治理办公室牵头抓好全镇民房的消防安全工作,负责渡船的.消防安全工作;
综合改革办公室负责全镇范围内宗教堂点、寺庙、旅游景区的消防安全工作;
长街派出所、青珠边防哨所负责辖区宾馆、公共娱乐场所、加油站、快递行业及民用爆炸物品的消防安全工作;镇教育管理办公室负责全镇各所学校师生消防安全知识教育及培训;各行政村负责本行政村范围内集体资产(村委会、村经济合作社)及村民房屋的消防安全和消防隐患排查工作。各部门要大力开展消防安全义务宣传教育工作。
五、工作内容及措施
(一)全面开展火灾隐患排查整治
1.全面排查整治火灾隐患。各责任单位要坚持依法监督管理,依法排查整治火灾隐患,对消防违法行为“零容忍”,对火灾隐患“零迁就”。打击违法生产经营行为,整治违规住人,消防设施缺失损坏,安全出口、疏散通道堵塞封闭等问题。对排查发现的消防安全隐患要逐一消除,一时难以消除的要督促指导隐患单位制定整改措施。
2.紧盯“六类单位”。以火灾危险性较大的商场市场、宾馆饭店等人员密集场所,生产储存使用易燃品单位,高层建筑,制衣、制鞋、制冷加工等劳动密集型生产企业,重大火灾隐患单位,火灾隐患集中区域等为重点对象,逐一登记造册,开展常态化监督检查,督促社会单位严格落实主体责任,强化消防安全自查自纠,及时消除火灾隐患。
12月底前,派出所、镇消防站、镇安监中心要结合打非治违等工作,对集中连片“三合一”、“多合一”场所的消防违法行为进行集中打击和整治。
3.紧扣“五大时段”。在圣诞、元旦、春节、元宵和“党会”等重点时段,进一步加强社会面火灾防控工作,严防发生亡人火灾和有影响的火灾。在圣诞、元旦、春节、元宵和全国、省市“党会”前,各责任单位对所负责领域的消防安全工作进行检查,及时发现并自觉上报存在的安全隐患,主动抓好整改,落实防范措施,确保全镇安全与稳定。元旦、除夕、元宵节当晚,镇政府将牵头组织有关部门联合开展防火检查。各村安排干部对人员密集场所、烟花爆竹燃放区域巡防看守,确保节日期间消防安全。
4.执行“四个整改”。派出所和镇消防站要加大监督执法力度,依法查处各类消防违法行为和火灾隐患;要对违法违章行为进行查处,对彩钢板违章建筑进行拆除,对消防行政许可手续不全的企业进行关停,对存在重大火灾隐患单位进行挂牌督查。
5.统筹推进火灾防控基础工作。各责任单位要认真贯彻落实总书记关于安全生产的重要讲话精神,按照“一岗双责,齐抓共管”以及“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须管安全”的总要求,以年度考核为抓手,做到消防安全政府落实统一领导、行业系统落实部门监管、社会单位落实主体责任。
各责任单位要深入推行消防安全网格化管理,充分依托网格化管理机构加强对小单位、小场所、出租屋和居民家庭开展消防安全管理及消防安全检查,加强人防、技防措施,严防发生大火灾。
派出所要深入推行消防安全重点单位“户籍化”管理,督促重点单位落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”,年底前100%的消防安全重点单位“户籍化”管理达标。
(二)切实强化灭火和应急救援准备
1.完善应急救援联动机制。健全完善应急救援预案,充分发挥消防、供水供电、卫生防疫、工程抢险等救援力量联动作用。针对冬春季节灾害特点,加强应急装备、药剂和物资的储备。
2.强化灭火救援实战演练。镇消防站要及时修订灭火救援预案,深入开展冬季实战练兵,加强对村级、企业消防队员的业务指导。镇消防站在12月底前安排一次全镇消防栓出水情况检查,综治办、派出所、消防站、安监中心、自来水公司等部门单位派人参与,发现问题及时整改,落实维护保养措施,确保完整好用。同时组织村级、企业消防应急队伍灭火救援实战演练,提高扑火人员业务水平。
3.严格落实执勤备战工作。镇消防站要严格落实值班备勤制度,切实做好“灭大火、打恶仗”的各项准备工作,及时补充所需的灭火救援装备器材和保障物资。
(三)深入开展冬春季节消防宣传教育
1.深化消防宣传“六进”活动。镇安监中心、镇消防站、镇教育管理办公室等单位切实履行消防宣传职责,有针对性地开展消防主题宣传活动。组织中小学“上一次消防安全辅导课、发一份消防安全倡议书、布置一份查改家庭火灾隐患的作业”。
组织消防志愿者、网格员上门为老、弱、病、残、孤、寡等特殊家庭开展防火指导,召集暂住人口、外来务工家庭举办消防安全知识讲座。
2.加强消防安全提示性宣传。各责任单位要围绕“找火灾隐患、保家庭平安”主题,加大宣传力度,通过悬挂横幅、张贴宣传标语、出黑板报、镇村干部入户宣传等多种方式大力普及冬季用火、用电、用气、用油、安全燃放烟花爆竹等消防常识,全面提升广大群众消防安全参与度和知晓率。
3.加大群众参与消防力度。在人员密集场所全面落实消防宣传“三提示”,在街道、公众聚集场所和消防安全重点单位广泛张贴消防安全宣传标语、图画;要督促小区物业积极组织居民楼院开展灭火疏散逃生演练。鼓励广大群众通过“96119”举报身边的火灾隐患,形成良好的社会氛围。
六、工作要求
(一)提高思想认识,认真分析研判。冬季各类节庆和重大活动集中,群众用火、用电、用油、用气激增,年底企业生产、销售进入旺季,火灾致灾因素大量增加,历来是火灾的多发和重特大火灾事故的高发季节。各责任单位要认真吸取火灾事故教训,按照“什么问题突出就重点整治什么问题,什么隐患严重就重点解决什么隐患”的原则,研究采取针对性举措,部署开展今冬明春防火工作。
(二)加强统筹协调,推进综合治理。各责任单位要将今冬明春火灾防控工作与全镇当前开展工业企业火灾隐患整治、基层消防网格化管理工作及重点区域火灾等安全事故防控综合治理体系建设有效结合,进一步加强消防监管体系和火灾隐患排查整治等体系建设。
(三)层层动员部署,明确工作职责。
镇今冬明春火灾防控工作领导小组要专题召开今冬明春火灾防控工作会议,进行层层部署,明确工作目标、任务,落实行业、系统部门职责。各责任单位要组织召开冬春火灾防控动员会议,发动消防网格员定期排查,确保消防排查“全覆盖”。派出所要召集消防安全重点单位负责人、管理人召开专门会议,部署单位开展消防安全自查。
(四)强化督导,严格考评。镇今冬明春火灾防控工作领导小组将对各地工作情况进行考核评定,考核成绩按比例纳入镇消防工作考核范畴。不定期进行督导检查,对发生较大以上亡人火灾事故的,必须严格实行责任倒查,追究有关领导和人员责任。
篇11:明春火灾防控工作方案
为切实加强今冬明春季消防安全工作,确保全区消防安全形势持续稳定,制定本方案。
一、工作目标
在省、市党委政府的领导下,根据省、市消防安全委员会的安排部署,动员社会各方面力量,采取夯实消防基层基础与火灾防控相结合、国家“规定动作”与我省“自选动作”相结合等方式,全面开展今冬明春火灾防控工作,努力预防和减少较大亡人火灾,坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾,维护全区消防安全形势持续稳定。
二、工作时间
10月25日至203月31日。
三、领导机构
成立今冬明春火灾防控工作领导小组。
组 长:关永宏 区委常委、常务副区长
副组长:张志成 区安监局党组书记、局长
崔力全 市公安局爱辉分局副局长
王占友 爱辉区消防大队大队长
何 纯 合作区消防大队大队长
成 员:区政府消防安全委员会成员单位相关负责同志
领导小组下设办公室,办公室设在区公安消防大队,负责信息发布、综合协调、信息汇总等工作。各乡镇、街道、有关部门也要成立相应组织机构,确保冬防工作的有效开展。
四、工作内容及措施
(一)狠抓火灾防控工作
1.落实消防安全责任
(1)落实好政府消防安全责任。组织召开消防安全委员会全体成员会议,专题研究部署冬春火灾防控工作。将冬春火灾防控工作纳入消防工作考核中,在年底前全部完成《20消防工作目标责任书》规定的各项任务。冬春火灾防控工作期间,各乡镇、街道要组织开展消防安全专项检查,要发动居(村)民委员会等基层组织,制定防火安全公约,进行消防安全检查,组织消防安全演练。
(2)落实好行业部门监管责任。各行业部门要加强领导,周密部署,狠抓落实,健全行业部门之间消防安全情况通报、会商研判、联合检查等机制,落实本行业、本部门消防管理责任。要推进行业消防安全标准化管理,将其纳入日常管理、工作督办、业务检查、等级评定、考核评比等内容中,组织开展集中培训、专项检查,督促本行业、本系统所属单位落实标准要求。
(3)落实好社会单位主体责任。各社会单位要进一步增强消防安全主体意识,全面实行消防安全标准化管理、户籍化管理,切实落实消防安全主体责任,逐级明确岗位职责,建立健全消防安全制度,加强疏散通道、安全出口、消防车通道管理,落实电气火灾防范措施。全面提升从业人员“四个能力”和“一懂三会”技能,定期维护保养消防设施,保障各类消防设施和器材完整好用。
2.开展“创建消防安全社区”活动
要组织开展“创建消防安全社区”活动,每个居民社区、居民楼院应达到以下要求:一是居民社区、住宅楼消防管理单位明确,岗位消防责任落实,日常防火巡查、检查到位。二是疏散楼梯间、疏散通道、安全出口以及消防车道保持畅通,安全疏散通道、电缆井、管道井等公共区域以及电表箱处不得堆放可燃杂物,各类竖井防火封堵严密到位。三是公共区域不得乱接乱拉电气线路,疏散楼梯间、疏散走道不得违规停放电动车及充电,电动自行车棚要严格落实用电安全管理。四是消火栓、火灾自动报警、自动灭火等消防设施定期维护保养并保持完好有效,消防控制室严格落实值班制度,值班人员在岗在位并持证上岗。五是开展消防宣传进社区活动,充分发挥社区消防宣传大使作用,组织居民开展灭火疏散逃生等消防演练及消防安全入户宣传活动,利用社区宣传栏、宣传橱窗以及楼宇视频定期宣传消防安全常识。六是建全社区微型消防站,每个设有管理部门、物业服务的居民住宅区,要建立微型消防站,结合值班安排,明确每班次不少于3名专(兼)职消防队员在岗在位,保证24小时值班,尤其是要加强夜间防火巡查。配备必要的消防器材,对专兼职队员开展必要的集中训练,达到会处置初起火灾、熟练使用消防器材、引导人员安全疏散,一旦发生火灾,做到“1分钟响应、3分钟到场处置”。
3.做实做强社会单位微型消防站
全面推进社会单位微型消防站建设,其中重点单位应全部建立微型消防站。单位微型消防站要做到消防安全巡查队、消防知识宣传队和灭火救援先遣队“三队合一”,平时开展防火巡查、消防宣传工作,发生火灾快速响应、高效处置,最大限度发挥作用和效能。一是建立完善微型消防站防火巡查制度,明确火灾隐患登记、报告、督办、整改、复查等程序,安排队员分班次开展防火巡查,每班次在岗人员不少于3人,保证24小时值班。单位消防管理人应定期对巡查情况进行抽查,确保巡查不走过场。二是组织微型消防站队员熟悉消防设施器材、安全疏散路线,配备必要的防护装备和消防器材。按照“1分钟邻近员工先期处置、3分钟灭火战斗小组到场扑救、5分钟增援力量协同作战”的要求,制定完善灭火应急疏散预案,定期开展培训授课、实战演练和实操训练,切实提高快速反应能力。三是微型消防站队员积极向员工宣传普及消防常识,提示岗位火灾危险和消防安全操作规程。鼓励微型消防站建立单位消防微信群,定期发送消防安全提示,遇有火灾,辅助提示疏散。四是公安消防部门出台制度规定,明确消防指挥中心、消防中队和微型消防站的联勤联动程序、调度指挥方式,一旦有人拨打“119”报警电话,调派消防中队的同时,调动微型消防站先期到场处置。
4.深入推进电气火灾防范专项整治
各乡镇、街道、消防部门要针对电气火灾多发的实际,重点围绕社会单位、居民社区电气防火问题开展专项整治。一是鼓励安装电气火灾监控系统,更换老化损坏的电气线路。二是检查社会单位、物业服务企业是否制定并落实安全用电管理制度,是否按规定聘请持证电工上岗,是否定期组织对电器产品及其线路、管路进行维护保养和检测,是否及时整改电气隐患问题。三是组织公安、消防、住建、工商、安监、人社等部门开展电气安全联合检查及电工持证上岗检查,查处违章违规行为,广泛普及电气火灾防范知识,提高群众安全意识,有效降低电气火灾风险和事故。
5.全力整治重大火灾隐患
一是对现存的重大火灾隐患单位,落实领导责任、主管行业部门责任、监管部门责任、隐患单位主体责任,要与有关行业部门签订《整改责任书》。对每个重大火灾隐患单位,要确定2名具体督办人员,实行责任捆绑,督促隐患单位落实整改方案、整改责任,加强整改期间安全防范,确保重大火灾隐患整治彻底、按期销案。二是在今冬明春火灾防控期间排查发现的重大火灾隐患,一律提请政府挂牌督办,明确整改隐患的单位主体责任、行业部门监管责任,综合运用法律、经济、行政等手段,督促落实整改方案、时限、资金和防范措施。对久拖不改的重大火灾隐患,充分发挥舆论监督作用,分批次在主流媒体予以公布曝光,强力推动整改。三是对整改迟缓、久拖不改的要约谈有关行业部门和重大火灾隐患单位负责人,定期开展专项督导检查、下发通报。
6.做好重大活动和重要节日消防安保
紧盯全国“两会”等重大活动以及圣诞、元旦、春节、元宵等重要节日,加强消防安全保卫工作。一是“两会”期间,要对会场、住地等涉会场所进行全面检查,督促单位落实各项安保措施,严防有影响火灾事故发生。二是重大活动和重要节日期间,要组织有关部门联合开展防火检查,对烟花爆竹燃放区域以及重点区域实行巡防看守。元旦、春节等期间,公安机关要会同有关行业部门开展消防安全“零点夜查行动”,确保节日消防安全。三是重大活动和重要节日安保期间,要严密制定消防安保方案,督促社会单位落实“六加一”措施、组织网格力量实施群防群治,全面加强社会面火灾防控,维护消防安全形势稳定。
7.组织开展针对性专项整治行动
结合我区实际,开展“规定动作”与“自选动作”相结合的专项整治。
“规定动作”:易燃易爆危险品场所、地下场所、物流仓储企业单位、电气火灾防范等专项整治工作。
“自选动作”:社会福利机构、医疗机构等专项整治工作。
(二)强化灭火救援准备
1.强化应急救援队伍建设。立足急难险重火灾和灾害的灭火救援需要,及时对消防员个人防护装备进行更新,为灭火救援提供支持;大力发展政府专职消防队、企业专职消防队、微型消防站等多种形式消防力量, 配齐配强装备器材,构建装备有力、设施完善、覆盖城乡的灭火救援力量体系。
2.建立联勤联训机制。要组织有关部门针对本行政区域内的火灾特点制定应急预案,建立并完善应急反应和处置机制,明确组织指挥机构、通信联络方式、可用人力物力、职责任务分工等内容,并组织开展综合应急救援演练,确保快速响应,为火灾扑救和应急救援工作及时提供人员、装备等保障。要组织公安、气象、水利、地震、交通、环保、消防等部门建立预警通报和资源共享机制,畅通信息渠道,提高联动效能。公安消防部门要将政府和企业专职消防队伍以及企业单位、街道社区、居民小区微型消防站纳入调度指挥体系,建立执勤训练制度和区域联防机制,加强业务指导,规范应急处置程序,开展联合实战演练,提高初期火灾扑救能力。
3.开展冬季练兵活动。公安消防部队要针对大风、雨雪、冰冻等气候特点,强化冬季岗位练兵,增强低温、严寒等恶劣条件下的持续作战能力;要组织官兵深入辖区人员密集场所、高层建筑、地下工程、城市综合体等重点单位以及火灾易发场所区域开展实地熟悉演练,修订完善灭火救援预案,切实做好灭火救援准备;要严格落实值班备勤和全勤指挥制度,强化装备水源防冻、官兵保暖、物资供给等各项作战保障措施,扎实做好“灭大火、打恶仗”的准备。
(三)夯实消防安全基层基础
1.加强公共消防设施建设。年底前,完成消防站、消防教育培训基地建设任务,全面落实公共消防设施建设、维护和管理责任。
2.加强多种形式消防队伍建设。加强社会消防从业人员职业技能鉴定工作,消防控制室操作人员持证上岗率达到85%。加快发展乡镇专职、志愿消防队,全国重点镇和75%的建成区面积超过2平方公里、或者建成区内常住人口超过2万人的建制镇建立专职消防队,80%的其余乡镇和常住人口超千人的行政村、自然村建成志愿消防队。
3.落实消防安全“网格化”管理。制定完善消防安全“网格化”管理标准,将消防安全“网格化”管理纳入综治部门基础综合服务管理平台。利用数字化、信息化手段,充分借助现有基层工作平台或移动终端,推广安装网格消防管理手机APP应用软件,加强网格消防信息采集、情况反馈、问题督办。推动街道乡镇建立完善消防安全组织,逐级明确消防安全责任人和专职消防管理人员,将消防安全纳入基层公共服务或综合治理平台。年3月底前,60%的街道乡镇消防安全网格实现规范化管理。
4.深化消防安全区域联防工作。按照“位置相邻”或“行业相近”的原则,组织社会单位划定范围组成一个消防联防区域,建立区域联防制度和通讯联络、应急响应机制,组织开展互查互检、会议会商、业务交流、培训演练等活动,定期开展应急调度、联合作战、战斗支援等方面演练,逐步实现联防区域内“一点着火,多点出动,邻里互助,协同作战”,提高区域联防协作能力。2017年3月底前,全区40%的商业区、旅游区、开发区等重点单位集中区域建立消防安全联防协作组织。
(四)加强消防宣传教育培训
1.推进社会化宣传。以落实消防安全宣传教育“七进”工作为抓手,组织开展“消防宣传进社区”“社区消防宣传大使在行动”专项活动;广泛宣传第三届全国“119”消防奖候选人(当选者)先进事迹,吸引更多的人参与消防公益事业;针对冬春火灾特点,继续深化消防安全“三提示”和员工“一懂三会”教育活动;充分发挥消防站和消防安全体验馆作用,积极组织单位员工和社会群众参观体验;扎实推进政府购买公共消防服务工作,借助社会第三方力量开展消防宣传教育工作。深入落实消防安全知识宣讲团常态化宣讲和消防监督员每周一天开展消防宣传教育工作机制,强化单位员工和社会群众的消防安全素质。
2.推动媒体宣传。依托传统媒体开设消防宣传专栏、专版、专题,每周推出主题宣传内容;针对冬春火灾防范特点,每天在新闻媒体刊(播)发消防公益广告,提示公众关注消防安全;利用户外视频、广告牌、楼宇电视等社会媒介,大力宣传普及消防安全常识和逃生自救技能;推进移动互联网消防服务平台建设并用好平台,鼓励创作实用、新颖的原创消防宣传作品,开展“双微十佳”作品评选活动。组织编写、印制、张贴重点场所消防安全标准挂图,最大限度扩大消防宣传的覆盖面。
3.强化重要节点宣传。将“119”消防日拓展为“119”消防宣传周,以“消除火灾隐患 共建平安社区”为宣传主题,重点组织协调当地媒体充分配合,形成浓厚的社会氛围,发动社会公众广泛参与;元旦、春节和全国“两会”等重大活动和节庆期间,策划组织有针对性的主题宣传教育活动,发挥消防宣传大使、网格员等宣传骨干作用,大力普及火灾预防及逃生自救知识。
4.继续开展消防安全大培训活动。一是开展消防监督人员培训,组织消防监督员、派出所消防民警、消防文员进行全员培训,开展消防监督检查“实地操”训练,集中培训时间不少于3天。二是开展社会消防培训。要在夏季消防检查大培训活动基础上,继续深入开展党政机关、政府部门、国有企业、社会单位以及街道乡镇、社区负责人、管理人消防安全培训工作,在2017年3月底前培训一遍,切实培养消防安全管理“明白人”。
四、工作步骤
今冬明春火灾防控工作分3个阶段:
(一)动员部署阶段(2017年10月30日前)。
召开专门会议,制定实施方案,成立组织机构,广泛宣传发动,逐级动员到位。
(二)组织实施阶段(全国“两会”闭幕前)。
按照确定的工作目标,明确工作责任,细化工作措施,全力抓好各项工作任务的落实。
(三)总结考评阶段(2017年3月31日前)。消防安全委员会要组织对冬春火灾防控工作进行综合考核,认真总结经验,查找工作不足,研究建立提升防火、灭火能力的长效机制。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各单位要成立相应组织,逐项分解今冬明春火灾防控工作任务,排出时间表,明确责任人,严密责任链条,织密责任网络,稳步推进任务落实。
(二)党政主导,部门协作。要进一步落实消防安全责任,各单位一把手是本辖区今冬明春火灾防控工作的负责人,将冬春火灾防控工作纳入议事日程,带队检查消防安全工作,推动解决重大火灾隐患、区域性火灾隐患等重大问题。
(三)严格执法,强力惩治。对发生较大以上亡人火灾事故的,按照“四不放过”原则,依法依纪严肃追究单位负责人、实际控制人、上级单位主要负责人和当地政府及有关部门负责人的责任。要依法加大对失火案和消防责任事故案的侦办力度,凡发生亡人火灾的,达到“两案”立案标准的,一律依法追究刑事责任。公安机关要坚持严格执法,充分运用罚款、三停、拘留、查封等法律手段,严肃查处火灾隐患和消防安全违法行为。对限期内未整改完成的重大火灾隐患单位,要依法采取关停措施。
(四)严格督导,严肃追责。要层层分解工作责任,将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员;区政府消防安全委员会将采取“四不两直”的方式,分批次组织开展督导检查,明查暗访基层工作部署及任务落实情况,对组织有力、成效明显的,予以表扬;对工作不落实、进展缓慢的,严肃通报批评,并约谈相关领导。
各单位制定的工作实施方案请于11月10日前报区政府消防安全委员会办公室(区公安消防大队),每月25日前上报当月工作开展情况(各项专项整治工作开展情况请在每月报告中一并上报),2017年3月25日前上报今冬明春 ## 2017至2017今冬明春火灾防控工作方案
为贯彻落实公安部“10.19”和省厅“10.20”今冬明春火灾防控工作动员部署电视电话会议精神,切实加强今冬明春火灾防控工作,维护全市消防安全形势稳定,特制定本方案如下:
一、指导思想和工作目标
深入贯彻落实习总书记、李总理和孟建柱、郭声琨、刘杰同志关于加强公共安全的重要指示精神,坚持政府统一领导,相关职能部门和公安消防、公安机关有关警种相互配合,动员社会各方面力量,全面排查火灾隐患,广泛开展消防宣传培训,做好灭火救援准备,确保今冬明春,尤其是全国“两会”期间全市不发生群死群伤火灾,确保全市火灾形势持续平稳。
二、组织领导
为确保各项工作落到实处,成立全市今冬明春火灾防控工作领导小组,由大同市副市长公安局局长尚建军任组长,市公安局副局长张华荣任副组长,治安支队、消防支队主要领导为领导组成员,领导组负责指挥调度工作,制度实施方案,定期召开专项会议,部署、督导、检查。
领导组下设办公室,办公室设在消防支队,由消防支队支队长王鹏兼任主任,负责提出火灾防控措施,收集、通报工作情况。
三、阶段划分
今冬明春火灾防控工作自2017年10月18日至2017年3月31日,分3个阶段:
(一)动员部署阶段(2017年10月25日前)。各地公安机关召开专门会议,制定实施方案,成立组织机构,广泛宣传发动,逐级动员到位。
(二)组织实施阶段(2017年全国“两会”闭幕前)。各地按照确定的工作目标,明确工作责任,细化工作措施,全力抓好各项工作任务的落实。支队每月召开视频调度会,通报进展情况,分析存在问题,推动工作落实。
(三)总结考评阶段(2017年3月20日前)。各地对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评,总结经验做法,研究建立提升防火、灭火能力的长效机制。
四、工作内容及措施
(一)全力推进火灾防范治理体系建设
1、开展“创建消防安全社区”活动。消防安全社区建设是一项社会系统工程,县区公安消防大队、公安派出所要协调配合,组织发动社会各界参与,齐抓共管,要在政府的统一领导下,统一思想,确保人、财、物等方面的支持。公安派出所应积极配合政府抓好建设的规划和实施方案,层层分解任务,落实责任,借助报纸、电视、广播等新闻媒介,运用举办培训班、印发宣传资料等方式加强宣传攻势,针对其企事业单位领导、职工、居民群众等不同群体的不同认识,进行引导启发,力求实效。各县区公安消防大队应当好政府的参谋,协助政府建立和健全社区火灾预防管理、防火公约、消防设施管理等规章制度,指导公安派出所开展消防安全检查,及时将区域性消防安全隐患以及认定的重大火灾隐患等情况报告政府和相关部门。
居民社区、居民楼院创建活动具体要求:一是居民社区、住宅楼消防管理单位明确,岗位消防责任落实,日常防火巡查、检查到位。二是疏散楼梯间、疏散通道、安全出口以及消防车道保持畅通,安全疏散通道、电缆井、管道井等公共区域以及电表箱处不得堆放可燃杂物,各类竖井防火封堵严密到位。三是公共区域不得乱接乱拉电气线路,疏散楼梯间、疏散走道不得违规停放电动车及充电,电动自行车棚要严格落实用电安全管理。四是消火栓、火灾自动报警、自动灭火等消防设施定期维护保养并保持完好有效,消防控制室严格落实值班制度,值班人员在岗在位并持证上岗。五是开展消防宣传进社区活动,充分发挥社区消防宣传大使作用,组织居民开展灭火疏散逃生等消防演练及消防安全入户宣传活动,利用社区宣传栏、宣传橱窗以及楼宇视频定期宣传消防安全常识。六是建全微型消防站,每个设有管理部门、物业服务的居民住宅区,要建立微型消防站,结合值班安排,明确每班次不少于3名专(兼)职消防队员在岗在位,保证24小时值班,尤其是要加强夜间防火巡查。配备必要的消防器材,对专兼职队员开展必要的集中训练,达到会处置初起火灾、熟练使用消防器材、引导人员安全疏散,一旦发生火灾,做到“1分钟响应、3分钟到场处置”。
2、做实做强社会单位微型消防站。随着我市经济社会发展的不断加快和城市的扩容提质,消防救援力量无法快速到达等矛盾日益凸显,近年,在社区和重点单位建立“防消一体化”微型消防站,有效缓解了基层警力不足和基层消防组织“缺失”问题。为建立更加全面、优化的火灾防控和灭火救援体系,今冬明春火灾防控工作期间,要全面推进社会单位微型消防站建设。各公安派出所在开展日常网络巡查的基础上,要积极推进社区、一般社会单位微型消防站的建设,采取分片包干、定点服务的方式,指导、督促防火巡查、值守联动等管理制度的落实,确保各“微型消防站”充分发挥其控制和扑灭初期火灾的作用。全市公安消防部门要进一步推进和完善重点单位微型消防站建设,严格按照《山西省消防安全重点单位微型消防站建设指导意见》中重点单位微型消防站建设标准和要求,监督重点单位配齐配全装备与人员;要督促重点单位严格落实防火巡查、值守联动等管理制度,明确人员工作职责,随时做好应急准备;要建立消防安全联防机制,加强技术指导和业务培训,全力做好辖区火灾防控工作。推进微型消防站建设具体要求:一是建立完善微型消防站防火巡查制度,明确火灾隐患登记、报告、督办、整改、复查等程序,安排队员分班次开展防火巡查,每班次在岗人员不少于3人,保证24小时值班。单位消防管理人应定期对巡查情况进行抽查,确保巡查不走过场。二是组织微型消防站队员熟悉消防设施器材、安全疏散路线,配备必要的防护装备和消防器材。按照“1分钟邻近员工先期处置、3分钟灭火战斗小组到场扑救、5分钟增援力量协同作战”的要求,制定完善灭火应急疏散预案,定期开展培训授课、实战演练和实操训练,切实提高快速反应能力。三是微型消防站队员积极向员工宣传普及消防常识,提示岗位火灾危险和消防安全操作规程。鼓励微型消防站建立单位消防微信群,定期发送消防安全提示,遇有火灾,辅助提示疏散。四是支队司令部出台制度规定,明确各级消防指挥中心、消防中队和微型消防站的联勤联动程序、调度指挥方式,一旦有人拨打“119”报警电话,调派消防中队的同时,调动微型消防站先期到场处置。五是积极提请政府出台政策性文件,每年划拨专项经费,对达到标准、具备战斗力的微型消防站给予一定补助,为培训合格、登记在册的微型消防站队员办理人身意外伤害险,对优秀队员和骨干力量发放特别津贴,及时表彰奖励作出突出贡献的微型消防站、队员。
3、深入推进电气火灾防范专项整治。为有效预防和减少电气火灾事故发生,扎实做好秋冬季火灾防控工作,冬防期间组织开展电气火灾专项整治。全市消防部门要摸清辖区内电器线路老旧、私搭乱建严重的小区、城中村、棚户区底数和基本情况,提请政府进行改造,并做好改造期间的指导工作。全市公安机关和公安派出所要按照“源头控制、技术防范、综合整治、长效管理”的工作原则,围绕社会单位、居民社区组织开展电气线路消防安全检查,负责提供消防专业指导;督促有关单位开展电气线路火灾隐患自查自纠;发现电气设备安装或电气线路敷设不符合消防技术规范的,依法进行查处,并总结经验,建立电气线路消防安全整治长效管理机制。电气火灾防范专项整治工作具体要求:一是要检查选择配电方式是否正确,电线之间、电线与建筑构件或树木之间是否保持一定距离。二是检查在电气线路的选择方面,是否采用阻燃型、耐火型电线电缆。三是检查各种用途的电气干线沿竖井、地沟及桥架敷设,是否严格按消防规范的要求进行封堵。四是检查是否正确保护和敷设配电线路。在保护线路上,应正确、合理地设计短路、过载和接地故障保护。照明与分支线路应采用剩余电流动作保护;有条件可在配电线路首端安装设接地故障保护。
4、全力整治重大火灾隐患。全市要继续深入排查整治重大火灾隐患,全市公安消防部门主要负责排查消防安全重点单位,和区域性火灾隐患突出的地区,各公安派出所主要负责排查列管单位。尤其是各区县分管领导在“冬防”期间每月必须带队检查社会单位不少于2家,各县区大队要加大执法力度执法量中的七项指标不能比2017年下降,并且在每月28号反馈检查情况。各县区要坚持“零容忍”态度,落实“实名制”排查,对辖区人员密集场所、高层建筑、地下建筑、“三合一”场所、非法违法建筑等区域要集中开展摸排工作。在今冬明春火灾防控期间排查发现的重大火灾隐患,公安消防部门要提请当地政府挂牌督办,明确整改隐患的单位主体责任、行业部门监管责任,综合运用法律、经济、行政等手段,督促落实整改和防范措施。对已挂牌督办的重大火灾隐患,要依法督促限期整改消除,对火灾隐患突出、久拖不改的单位采取临时查封措施,责令停业整改,并充分发挥舆论监督作用,分批次协调市主流媒体予以公布曝光,强力推动整改。公安派出所要协调履职,合力管控。
5、做好重大活动和重要节日消防安保。紧盯十八届六中全会、全国“两会”等重大活动以及圣诞、元旦、春节、元宵等重要节日,加强消防安全保卫工作,要落实“谁主管、谁负责”的原则,落实到每个单位和个人,实行逐级、目标管理责任制,层层签订消防保卫工作管理责任状及协议书。。重大活动和重要节日期间,全市消防部门提请政府组织有关部门联合开展防火检查,并督促基层组织、社区和单位在烟花爆竹燃放区域以及重点区域实行“实名制”巡防看守。圣诞、元旦、春节、元宵节期间集中开展消防安全夜查,确保节日消防安全。
6、继续深入推进煤化工企业和文物古建筑专项整治。针对我市煤化工企业集中和文物古建筑的发展特点现状,全市要继续推进煤化工企业和文物古建筑单位火灾隐患排查整治,以科学的态度和有力的举措,进一步从思想认识、技术措施、经费保障、管理力量以及合理利用等方面全力解决煤化工企业和文物古建筑单位火灾隐患治理和保护工作。支队防火处和县区消防大队要主动介入,抽调防灭火业务骨干实地对煤化工集中区域、文物供建筑群进行调研,联合相关部门开展专项检查,指导煤化工企业消防队队站建设,文物古建筑单位组建志愿消防队,设立微型消防站。公安派出所要加强文物古建筑保护区域的宣传,教育引导村、居民增强消防安全意识,做到不在文物古建筑周边使用明火,不燃放烟花爆竹和孔明灯。支队防火处要提请市旅游局将消防安全教育培训纳入导游、景区工作人员安全教育大纲,增强防范意识。
(二)强化灭火救援准备
一、开展冬季练兵活动。
1.针对大风、雨雪、冰冻等气候特点,强化消防官兵体能训练,增强低温、严寒等恶劣条件下的持续作战能力(支队机关、大队每周二、四下午至少开展1小时体能训练)。强化车辆装备操作应用训练,逐一落实防冻、防滑等保障措施(各执勤单位要提前做好冬季车辆防寒、防滑准备,水泵、水炮等重要部位要提前安装防冻帘等)。强化随机拉动、接警出动、着装登车等快速反应训练,提高力量编成、编队到场展开效能,强化梯次掩护、内攻灭火、强攻救人、破拆排烟、作战安全等技战术训练,提升部队初战打赢实战能力(新兵在投入执勤前必须进行真火、模拟训练和安全训练,做到人人过关)。
2、建立联勤联训机制。公安消防部门将企业单位、街道社区、居民小区微型消防站纳入调度指挥体系,明确指挥中心、消防中队与微型消防站的联勤联动程序和通信联络方法,在接处警的同时,就近调动微型消防站先期处置,提高灭早、灭小能力。消防中队加强与辖区内的政府和企业专职消防队伍的指挥协调,对辖区内的专职消防队伍进行业务指导,开展联勤联训和实战演习(支队将分批次组织辖区微型消防站开展集中轮训,执勤中队要加大日常执勤训练工作指导力度,指导建立执勤训练制度和区域联防机制,规范应急处置程序,开展联合实战演练,提高其初期火灾扑救能力)。
3、加强熟悉演练和水源排查。组织官兵深入辖区人员密集场所、高层建筑、地下工程、城市综合体等重点单位以及火灾易发场所区域开展实地熟悉,修订灭火救援预案(大(中)队每周至少安排2天组织进行情况熟悉和实战演练,支队对辖区内人员密集场所、标志性高层建筑、最复杂地下工程、最大城市综合体至少进行1次实地熟悉,分级组织开展实战演练。同时,组织官兵对辖区市政消防水源和居民楼消火栓进行1次全面摸底排查,做到底数清、情况明,督促有关部门及时进行维护保养,落实防冻保暖措施,确保完整好用)。
4、严格重要节点执勤战备措施。针对老兵退伍、基层警力不足的实际,及时调整机关警力充实灭火救援一线,细化完善作战力量编成,确保首战力量充足、有效。严格落实值班备勤和全勤指挥制度,配强专业指挥人员,规范信通、战勤、宣传遂行出动机制,强化装备防冻、官兵保暖、物资供给等各项作战保障措施,扎实做好“灭大火、打恶仗”的准备,遇警快速反应、科学指挥,严肃火场纪律,确保官兵安全。
(三)夯实消防安全基层基础
1、加快消防规划编制修订。支队防火处和各县区公安消防大队要发挥参谋助手作用推进消防规划编制工作,协助政府履行消防安全职责,尤其是要主动协调有关部门落实规划有关内容。2017年底前,全国重点镇以及60%的其他建制镇完成城乡消防规划(消防专篇)制修订。
2、加强公共消防设施建设。全市公安消防部门要积极推进消防站、消防教育培训基地、市政消火栓的建设,要协调财政部门落实建设经费保障,市政道路、供水、电力部门落实规划建设任务及维护保养。2017年底前,全市30%的街道和社区建成微型消防站,新增市政消火栓609个,全面落实公共消防设施建设、维护和管理责任,消除县级专业消防力量“空白点”。
3、加强多种形式消防队伍建设。2017年底前,要完成政府专职消防队员、消防文员发展任务,全市新增政府专职消防队员85人、消防文员18名;完成政府专职消防队员职业技能鉴定年度任务,公安消防大队管理的政府专职消防队员持证上岗率逐年应不低于20%。加强社会消防从业人员职业技能鉴定工作,2017年年底前,消防控制室操作人员不少于6人,持证上岗率达到85%。加快发展乡镇专职、志愿消防队,2017年底前,全市8个全国重点镇(除浑源县的西坊镇外已全部完成)和75%的其他符合条件的建制镇建立乡镇专职消防队,80%的其余乡镇和常住人口超千人的行政村、自然村建成志愿消防队。
4、落实消防安全“网格化”管理。支队防火处要完善消防安全“网格化”管理标准,将消防安全“网格化”管理纳入综治部门基础综合服务管理平台。利用数字化、信息化手段,充分借助现有基层工作平台或移动终端,推广安装网格消防管理手机APP应用软件,加强网格消防信息采集、情况反馈、问题督办。推动街道乡镇建立完善消防安全组织,逐级明确消防安全责任人和专职消防管理人员,将消防安全纳入基层公共服务或综合治理平台。2017年3月底前,60%的街道乡镇消防安全网格实现规范化管理。
5、深化消防安全区域联防工作。按照“位置相邻”或“行业相近”的原则,全市公安机关组织社会单位划定范围组成一个消防联防区域,建立区域联防制度和通讯联络、应急响应机制,组织开展互查互检、会议会商、业务交流、培训演练等活动,定期开展应急调度、联合作战、战斗支援等方面演练,逐步实现联防区域内“一点着火,全市40%的商业区、旅游区、开发区等重点单位集中区域建立消防安全联防协作组织。
6、强化消防安全技防物防措施。市消防支队要认真贯彻落实“宜昌会议”精神,主动争取政府重视和相关部门支持,抓住“智慧城市”建设机遇,将云计算、物联网、大数据等信息技术与消防工作紧密融合,建立社会化消防管理平台。2017年3月底前将消防管理纳入“智慧城市”建设内容。要积极运用物联网技术建立消防远程监控系统,提升社会单位消防安全管理水平,要逐步扩大独立式感烟火灾探测报警器应用范围,增加安装数量,完成年度安装任务2600个,(城区、南郊、矿区完成240个,其它县区完成188个)提高技防水平。
(四)加强消防宣传培训
1、开展社会化宣传。全市消防部门要以深入推进消防安全选宣教育“八进”工作为抓手,重点开展“消防宣传进社区”、“社区消防宣传大使行动”等专项活动,推动全市30%以上的社区至少明确1名消防宣传大使;充分运用各级媒体,广泛宣传“119”消防奖获奖单位和个人先进事迹;继续深化消防安全“三提示”和员工“一懂三会”教育活动;所有消防站、消防科普教育基地要定期向社会全面开放,发动单位员工和社会群众参观、体验和学习,提高广大群众的消防安全意识;扎实推进政府购买公共消防服务开展宣传培训活动;全面落实消防监督员每周半天开展消防宣传教育工作;推动全市、各县区各建设1条(个)消防宣传示范街或消防宣传示范社区。
2、推进新闻媒体宣传。消防支队在市级、县级电视台、主流媒体,推出“冬春火灾防控”专栏、专版、专题;市消防支队在当地主流媒体开设“冬春火灾防控”专栏、专版或专题不少于1个,开展系列动态报道,提示火灾防控要点,适时推出针对性强的宣传内容,与新闻媒体共同策划消防宣传活动,吸引群众关注消防安全。结合季节及节庆火灾特点,利用户外视频、广告牌、楼宇电视等社会媒介,加大消防公益宣传力度,定期刊播消防常识及公益广告,报道消防工作动态,加强消防刑事案件的警示宣传,曝光火灾隐患和消防安全违法行为,大力宣传普及消防安全常识和逃生自救技能;用好移动互联网消防服务平台,通过微博、微信、手机短信等形式,广泛开展消防宣传,最大限度的提高目标人群关注度和社会影响力;市消防支队官方微博每日发布的消防安全常识等内容,县区公安消防大队要及时转发;支队开设的官方微博、微信及时更新或发布消防安全常识。印制、张贴重点场所消防安全标准挂图。最大限度扩大消防宣传的覆盖面。
3、抓好重要节点消防宣传。市消防支队要重点抓好“119”消防日系列宣传教育活动,设计有可视性或有地方特色的消防宣传活动,围绕全国统一的宣传主题,广泛发动行业、部门和新闻媒体参与配合,形成强大的社会声势。圣诞、元旦、春节、元宵节和全国“两会”期间,策划组织有针对性的主题宣传教育活动,发挥消防宣传大使、网格员等宣传骨干作用,重点宣传安全用火、用电、用油、用气和燃放烟花爆竹等防火常识和逃生自救知识,普及消防安全常识和技能。
4、深入开展消防安全大培训活动。开展全员消防培训,按照公安部印发的`《消防监督检查实用手册》,编写制作本地消防培训课件,组织消防监督员、公安派出所消防民警、消防文员进行全员培训,开展消防监督检查“实地操”训练,累计培训时间不少于3天。开展社会消防培训,继续深入开展各级党政机关、政府部门、国有企业、社会单位以及街道乡镇、社区负责人、管理人消防安全培训工作,对前期没有参加培训的组织集中培训,力争在2017年3月底前培训一遍,切实培养消防安全管理“明白人”。
四、工作要求
(一)加强组织领导。全市公安机关及公安消防部门,要充分发挥参谋、推手作用,研究提出今冬明春火灾防控工作具体可操作的措施,及时报告党委政府,争取重视支持。积极推动行业部门建立组织机构,制定实施方案,开展本行业、本系统今冬明春防火工作。推动乡镇街道,居(村)民委员会等基层力量,全力开展“平安家园”创建活动。
(二)落实工作责任。各县区公安机关要坚决服从市公安局的统一调度指挥,严格按照上级命令开展工作。要把火灾防控的实际成效作为检验干部工作作风能力的重要标准,以对党和人民高度负责的态度坚决确保全省火灾形势稳定。公安机关主要领导是本地区今冬明春火灾防控工作的负责人,要亲力亲为,分片包干负责,靠前组织指挥。公安消防部门主要领导是本地区今冬明春火灾防控工作的直接责任人,对本地区今冬明春火灾防控工作负责。要逐项分解今冬明春火灾防控工作任务,排出时间表,明确责任人,严密责任链条,织密责任网络,稳步推进任务落实。
(三)加大执法力度。将提升执法总量作为排查整治火灾隐患的重要标准,严格落实“每日一查”制度,严格落实“六个一律”硬性要求,坚持严格执法,充分运用罚款、三停、拘留、查封等法律手段,严肃查处火灾隐患和消防安全违法行为。对限期内未整改完成的重大火灾隐患单位,要依法采取关停措施。要依法加大对失火案和消防责任事故案的侦办力度,凡发生亡人火灾的,达到“两案”立案标准的,一律依法追究刑事责任。
(四)强化奖惩问责。要按照“四不两直”的要求,认真开展督导检查,及时督改问题,堵塞工作漏洞,确保各项工作落地见效。对在工作中取得显著效果的单位和个人,市局要按照有关规定给予表彰奖励。对工作不落实、进展缓慢的,要通报批评,并约谈相关领导;对发生较大以上亡人火灾事故的,要按照“四不放过”原则,依法依纪严肃追究相关责任。
各县区制定的今冬明春火灾防控工作方案及动员部署情况,于10月26日前报领导小组办公室;11月起每月24日前上报当月工作开展情况;2017年3月23日前上报今冬明春火灾防控工作总结。 ## 2017至2017今冬明春火灾防控工作方案
为切实加强全县农业系统今冬明春火灾防控工作,夯实消防安全基层基础,严防重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生,保持全县农业系统火灾防控形势的持续向好,特制定本方案。
一、 工作目标
全面落实消防安全责任制,强化火灾隐患排查,加强公共消防设施建设,完善火灾防控体系建设,全面提高系统防控火灾的能力,力争火灾事故“零”发生,创建“平安农业”。
二、 组织领导
农业局成立由党组书记、局长董勇朝同志任组长,党组成员、副局长蒲新强、杨育永,党组成员、机关党委书记王发春,总农艺师蒲文勇为副组长,局办公室、科教股、农经股、乡镇农业服务中心、畜牧兽医站、动物卫生监督分所主要负责人为成员的全县农业系统冬春火灾防控工作领导小组,办公室设在局办公室,由邓国荣同志兼任办公室主任,具体负责全县农业系统冬春火灾防控工作。
三、 时间安排
从即日起至2017年3月31日,分为3个阶段:
(一)动员部署阶段(2017年11月15日前)。结合行业实施制定实施方案,广泛宣传动员,召开专题会议安排部署。
(二)组织实施阶段(2017年3月15日前)。按照实施方案,细化工作措施,强化督查督办,全力抓好各项工作落实。
(三)总结考评阶段(2017年3月31日前)。对冬春火灾防控工作进行汇总分析、自查自评、总结经验,报送工作总结。
四、 工作内容及措施
(一)开展火灾防控宣传。通过文件、会议、演练、专栏、农业信息网等形式,加强火灾防控重要性、紧迫性和火灾防控技能的宣传,全面增强农业系统干部职工、新型农业经营主体的火灾防控意识,进一步提升农业系统火灾防控的能力。
(二)全力整治火灾隐患。突出开展用电、用气、用火、用油重点,认真排查责任区域消防安全隐患(特别是危旧办公用房火灾隐患),常态化督导新型农业经营主体加强火灾防范,发放告知书,签订消防安全责任书。
(三)强化消防设施完善。强化消防设施的检修维护,开展消防设施大检修,对消防设施勤检、勤修、勤换、勤添,严禁消防设施“带病”工作。
(四)加强消防应急队伍建设。结合办公条件、生产生活等实际,组建县乡农业部门消防应急工作队,强化工作队的能力提升建设。
五、 工作要求
(一)加强组织领导。各单位要切实认清形势,将冬春火灾防控工作纳入重要议事日程,强化组织领导,完善机制,健全方案,提早研究,提早安排,提早督查,全面形成上下联动、区域协同、信息共享的工作格局。
(二)落实工作责任。各单位要按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全”的要求,全面落实消防安全责任。各单位主要负责人为消防安全第一责任人,全面负责本行业、本区域的消防安全。蒲文勇同志为全县农业系统消防安全的主要责任人,负责全县农业系统消防安全的统筹协调和督查督办;蒲新强同志负责乡镇农业服务中心、畜牧兽医站、动卫分所、区域性农机站办公场所的消防安全工作;王发春同志负责局机关办公场所的消防安全工作;杨育永同志负责新型农业经营主体的消防安全的指导工作;邓国荣同志负责消防工作领导小组办公室工作。
(三)强化问责问效。严格落实《广元市火灾事故行政责任追究办法》要求,对存在未依法履行职责导致火灾事故的、辖区内存在重大火灾隐患不及时组织消除等9种不行为、乱作为等违法违纪行为进行严肃问责。对工作不落实,进展缓慢的,要严肃问效,对相关责任进行约谈,并扣减当年安全生产目标分值。各单位要及时将火灾防控工作开展情况上报领导小组办公室。
篇12:学校火灾防控工作方案
为深入贯彻党的--届三中全会精神,进一步巩固并深入构筑社会消防安全“防火墙”工程,切实做好我校今冬明春火灾防控工作,有效预防和减少火灾事故发生,确保重要季节以及重要节日、重要活动消防安全,长镇名族初中火灾防控专项行动领导小组决定,从20--年11月起至20--年3月底,在全校集中开展20--至20--年度冬春季火灾防控专项行动。
一、组织领
学校成立冬春季火灾防控专项行动领导小组
组长:
副组长:
组员:
领导小组下设办公室,办公室设在总务处办公室,具体负责全校今冬明春火灾防控专项行动的组织部署和协调督促工作。
二、工作目标
全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》,持续开展构筑“防火墙”工程工作,大力推进消防安全“四个能力”建设,重点深入排查整治火灾隐患,积极开展冬春季防火宣传教育活动,有效增强全校师生消防安全意识,不断提高师生火灾防控能力和水平,坚决预防和控制较大以上火灾发生,杜绝重特大火灾,特别是群死群伤恶性火灾事故的发生,确保元旦、春节和全国“两会”期间的消防安全。
三、重点工作
(一)组织开展第二十三届“119”消防宣传周活动。20--年11月3日至11月9日,以“全民消防,生命至上”为主题,在全校开展第二十三届“119”消防宣传周活动,深入推进“创建文明校园”、“平安长镇名族初中”建设。期间,总务处组织开展“119”消防宣传周主会场活动、构筑“防火墙”工程系列主题宣传活动、消防科普教育基地开放活动、消防公益宣传活动等系列消防宣传活动。同时,积极协调和配合新闻媒体,大力开展媒体宣传报道。
(二)继续开展火灾隐患排查整治专项行动。将火灾隐患排查整治专项行动延续至20--年3月,与今冬明春火灾防控工作同步实施。期间,按照县局肥教函﹝20--﹞88号文件要求,在全校持续组织开展以人员密集场所、教学楼、易燃易爆单位和在建工程等为重点,以消防安全主体责任落实情况、消防安全“四个能力”建设情况、建筑消防设施设置运行情况和建筑使用性质及装修情况等为主要内容的火灾隐患排查整治专项行动。着力解决消防行政许可、安全疏散、消防设施器材、可燃材料装修等方面存在的问题,排查消除火灾隐患和消防安全问题,确保我区整体火灾形势平稳。
(三)组织开展学校治安重点地区消防安全专项整治。即日起至20--年11月底,按照全校社会治安重点地区排查整治工作部署,继续深化工作措施,将消防安全整治纳入社会治安重点地区排查整治工作一并推动。
(四)组织开展可燃物清理活动。20--年12月至20--年2月,结合冬春季风干物燥特点,全面组织开展可燃物清理活动。以老旧居民区、高层建筑、施工现场、易燃易爆危险场所、人员密集场所为重点,对房前屋后、犄角旮旯大力开展清理可燃物行动,加大值班巡逻力度。
(五)组织开展元旦、春节消防安全保卫。20--年12月下旬至20--年2月中旬,在充分动员部署、宣传发动的基础上,重点做好五个方面工作:
一是组织力量深入开展火灾隐患排查整治,进一步加大社会面火灾防控工作力度。
二是大力宣传烟花爆竹安全燃放常识,加强节日特别是烟花燃放期间的安全检查和值班巡逻,对重点施工现场、重点场所和重要建筑要严格督促主责单位落实最严密的节日火灾防控措施。
三是根据各类新闻媒体广泛宣传的消防法规和消防常识,充分利用户外视频传媒和学校广告栏开展消防公益宣传,积极推动学校做好居民的宣传教育工作,提高居民安全燃放烟花爆竹的意识和自觉性。
四是学校要对节日人员密集场所、易燃易爆危险场所、施工现场等反复开展消防安全检查,及时督促单位整改火灾隐患。
五是要严格督促元旦、春节期间举办大型活动的主办单位落实消防安全工作措施,认真组织好大型活动现场执勤工作,确保元旦、春节期间各项大型活动的消防安全。
(六)组织开展全国“两会”消防安全保卫。20--年2月上旬至3月中旬,重点做好以下工作:
一是督促学校各部门进一步落实消防安全责任制,开展消防安全自查自改,广泛开展消防宣传活动,严格落实各项火灾防控工作措施。
二是全国“两会”期间,督促各部门加强消防安全值班巡逻,要采取日查、夜查、抽查的方式,加大检查力度,认真组织好现场执勤,确保全国“两会”期间各项活动的消防安全。
(七)组织开展消防法规和消防常识宣传活动。对鳏寡孤独老人采取入户宣传的形式普及消防法规和消防常识宣传活动,广泛向社会宣传消防法规、消防安全常识、逃生技巧等。
四、工作步骤
(一)动员部署阶段(20--年11月上旬)
学校要按照县局肥教函﹝20--﹞88号文件要求,成立相应的冬春季火灾防控专项行动领导小组,要结合实际研究制定工作方案,层层召开会议部署重点工作,明确工作目标和工作重点,组织开展针对性、操作性强的冬春季火灾防控专项行动。
(二)组织实施阶段(20--年11月上旬至20--年3月中旬)
学校要按照重点工作安排,有计划、有步骤地组织落实各项工作要求和任务。督促各部门及时消除火灾隐患,深化社会单位消防安全“四个能力”建设;加大消防监督检查力度,认真做好各项消防保卫工作。
(三)总结考评阶段(20--年3月下旬)
20--年3月下旬,学校要组织对各部门开展冬春季火灾防控专项行动情况进行总结和考评。学校火灾防控专项行动领导小组将适时组成专门督察组,对全校开展冬春季火灾防控专项行动情况进行督查和考评。
五、工作要求
(一)加强组织领导、落实工作责任。校长要亲自挂帅、亲自研究、亲自组织,层层分解任务,逐级落实责任。要结合各自实际,认真分析研判火灾形势,有的放矢,认真研究并采取具有针对性的工作措施,坚决防止重特大火灾和群死群伤火灾事故的发生,确保冬春季火灾防控专项行动取得实效。
(二)实行部门联动,落实防控措施。学校各部门要密切协调配合,通过开展联合检查、联合执法、综合治理,形成火灾隐患集中整治合力。
(三)广泛开展宣传,提高防范能力。学校总务处要广泛开展多种形式的消防宣传教育活动,充分动员全校师生以出黑板报、悬挂标语条幅、举办知识讲座、入户宣传指导等形式,提醒居民群众加强火灾防范,掌握自救逃生技能,消除死角死面,督促落实弱势群体监护措施。同时,邀请公安民警、基层消防官兵深入学校开展宣传指导和安全检查。要充分借助广播、电台、报刊、网络、户外视频等媒体,加大消防宣传力度,广泛开展消防公益宣传,提高社会整体消防安全素质意识,形成良好的消防安全氛围。
(四)及时进行总结,加强信息反馈。学校火灾防控专项行动领导小组要加强专项行动情况信息反馈工作,及时收集汇总各个阶段的工作进展情况。自11月份起,每月26日上报阶段性工作情况;20--年3月26日上报整体工作总结。
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