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县委县政府工作要点

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县委县政府工作要点

篇1：县委县政府工作要点

县委县政府工作要点

＊＊县人民政府 20 工作要点年是实施“十五”计划的关键之年，做好今年的工作意义重大。全县工作总的指导思想是：以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三、四中全会精神为指导，以全面建设小康社会为总目标，以农民增收、财政增长、就业增加为主线，实施“工业强县”战略，突出抓好招商引资、民营经济、外经外贸、旅游开发、城镇建设五个重点，强化党的建设、精神文明建设和社会稳定三项保障，努力实现经济和社会发展的新跨越。经济和社会发展计划指标是：全县国内生产总值增长17%，全社会固定资产投资增长40%，自营出口创汇增长50%，社会消费品零售总额增长19%，地方财政收入增长17%，农民人均纯收入增长7.3%，人口自然增长率控制在4.5‰以内。工作目标是：实施“83151”工程，即2005年力争实现国内生产总值80亿元，全社会固定资产投资30亿元，实际引进外资10亿元，新增规模以上企业50家，抓好10大重点工程（投资5000万元的浚河新城区基础设施建设，投资1.2亿元的蒙山广场工程，投资1.8亿元的327国道拓宽改造工程，投资8000万元的500公里村村通工程，投资6600万元的唐村水库和公家庄水库除险加固工程，投资5600万元的自然博物馆建设工程，投资1.2亿元的万庄膏业公司万平方米石膏板项目，投资3.3亿元的冠鲁集团回转窑水泥项目，投资1.2亿元的美华公司石膏板覆面纸项目，投资1亿元的石材市场）。围绕上述任务目标，重点做好以下工作：一、实施“工业强县”战略，推动经济跨越式发展 1.加快浚河新城区建设。投资5000万元，重点完成7平方公里起步区的基础设施建设，上半年实现道路、供水、排污、供电、有线电视、电话、互联网和供热“八通”。年内每乡镇至少有一个投资过千万元的项目入区。 2.抓好重点项目建设。新上冠鲁集团日产5000吨回转窑水泥熟料、美华建材公司5万吨石膏板覆面纸、万庄膏业公司2000万平方米石膏板、白彦水泥厂30万吨水泥生产线、外贸集团20万吨石膏粉生产线、康发食品有限公司、奇伟有限公司和成吉食品有限公司扩大出口罐头生产等8个投资过2000万元的重点项目，继续抓好金信集团4万吨高纯度石膏粉、晨翔石膏建材有限公司3000万平米纸面石膏板、临工桥箱1.5万台装载机变速箱二期工程和鲁安高硼硅玻璃拉管二期工程4个续建项目。 3.培植壮大支柱产业。培植10个利税过千万元的企业，新增规模以上工业企业50家，规模以上工业企业增加值、销售收入、利税分别增长23%、28%、30%。全年完成工业投入10亿元，增长60%。围绕建材、机械、化工、服装、黄金、酿酒、建安、农副产品加工八大产业，拉长建筑建材、农副产品加工、热电综合利用三条产业链，建成金银花加工基地、石材加工基地、石膏加工基地和罐头加工基地。二、以农民增收为主线，加快农业和农村经济发展 4.调整优化农业经济结构。以市场为导向，积极发展优质高效农业，粮经比例达到5.9∶4.1。突出抓好林果、瓜菜、金银花、畜牧等优势特色产品基地建设，果园发展到38万亩，金银花30万亩，黄烟2.6万亩,新植桑园1000亩，畜牧业占农业总产值的比重达到40%以上。大力发展农村二、三产业和劳务经济，加快农村富余劳动力转移，年内转移农村人口新增5万人。 5.加快农业产业化进程。重点培植发展农产品加工销售龙头企业，新上规模以上农副产品加工企业20家。加快发展标准化农业，建立健全农产品质量标准体系、安全监测体系和动植物疫病防治体系。严防死守，做好禽流感防治工作。全县无公害粮油瓜菜面积发展到38万亩，无公害和绿色食品提高到37%以上,主要农作物和畜禽良种覆盖率分别达到96%和92%。积极推进农业科技体制改革，加快农业科技创新、技术推广和农民教育培训三大体系建设，组织实施好“双十富民工程”和“百万农户致富工程”。 6.加强农业基础设施建设。突出抓好骨干河道综合治理、人畜吃水、大中型水库除险加固、小流域综合治理、节水农业等项目。全年计划完成投资8950万元，治理水土流失面积35平方公里，扩大改善灌溉面积8.5万亩。继续实施绿色通道和荒山绿化工程，加快生态大县建设。 7.全面落实党在农村的各项政策。认真贯彻落实中央文件精神，全面落实《土地承包法》，稳定完善农村土地承包经营制度，规范土地承包经营权流转，依法保护农民的承包经营权和受益权。严格落实农村税费改革和减轻农民负担政策，规范农业税收行为，严防农民负担反弹，切实保护好农民的合法权益。三、突出五个重点，实现经济发展的新突破 8.坚持全党动员全民招商，实现招商引资工作的新突破。抓住日、韩等国家产业转移、山东建设半岛制造业基地和省委、省政府实施促强扶弱政策的机遇，大力实施全民招商工程，严格目标责任制和考核奖惩制度，抓好资源招商、项目招商、企业招商、以商招商工作，组织好赴韩国、青岛、深圳等外出招商和第二届蒙山长寿旅游节招商项目推介会等招商活动，确保全县合同利用外资15亿元，力争18亿元；实际利用外资10亿元，力争12亿元。 9.坚持发展与提高并重，实现民营经济发展的新突破。一是扩张总量。重点发展壮大六大产业群体，即以地方罐头城为龙头的果品加工业，以美丽石材为龙头的花岗石开采加工业，以美华、拜尔建材为龙头的石膏开采加工业，以鲁安药业、双冠药业为龙头的金银花加工业，以宏达冷藏、天成食品为龙头的畜禽肉类加工业，以金利合线、天成棉纺为龙头的纺织加工业。到年末，全县注册个体工商户发展到2万户，从业人员20万人。二是培植骨干。重点培植平邑六和、瀚森纸业、美华石膏板、金利合线、环球印铁、康发食品、拜尔建材等10个骨干企业，分别实现销售收入过亿元、利税过千万元。抓好96个投资过100万元、24个投资过千万元的项目。每个乡镇至少新增2处规模以上企业，规模以上民营企业突破100家。 10.努力扩大出口创汇，实现外向型经济的`新突破。培植5家自营出口创汇过500万美元的企业和1个过1000万美元的乡镇。重点抓好县外贸集团、东升建材、康发食品、美丽雅丝等出口龙头企业和建材制品、农副产品、纺织品等骨干产品的出口。大力发展加工贸易，使加工贸易出口占全县出口比重达到30%以上。全年实现进出口总额、自营出口创汇和加工贸易额均增长50%。 11.大力发展以旅游业为重点的新兴产业，实现第三产业发展的新突破。加快景点开发和配套设施建设，重点实施“蒙山寿星”配套工程和蒙山广场建设工程。完成益寿山庄二期工程，加大蒙山中路景点和明光寺景区的开发力度。继续加大宣传促销力度，组织好“五一”、“十一”黄金周活动，办好第二届“蒙山长寿旅游节”。全年接待游客突破65万人次，门票收入600万元，旅游综合收入4600万元。同时，大力加强市场建设，重点抓好石材、药材、果品和蔬菜等专业市场的建设，推进现代物流业的发展。积极发展信息、保险、法律服务、社区服务、房产物业管理等中介服务业，提高第三产业的规模和档次，使之成为扩大就业的重要增长点。 12.加快城镇建设步伐，实现城市化发展的新突破。坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，集中力量抓好县城和中心镇建设，逐步形成科学合理的城镇体系。鼓励引导社会资本参与城镇基础设施和公益事业建设，逐步建立起多元化城镇建设投入机制。完成县城新一轮总体规划修编及控制性详细规划任务。加快浚河新城区建设，完成二纵三横道路建设及各项配套设施建设；推进旧城改造，完成8条道路改造硬化工程、2条道路的亮化工程和6处绿化工程，搞好环城2万亩绿化林带建设；启动垃圾处理厂和浚河新城区水厂建设工程。以实施“四个一工程”为重点继续推进村镇建设。交通建设，继续抓好农村道路改造，完成500公里的“村村通”道路建设任务；实施327国道的拓宽改造工程，拉开县城建设的大框架。完成工业新区110千伏变电站建设和县城电网改造工程。优化城乡通信网络，积极推进政府上网工程，提高信息化水平。四、切实加强财税金融工作，确保财政收入稳定增长 13.加强财政调控能力。把培植财源作为工作的立足点，大力发展高效高税农业，重点扶持对财政贡献大、有良好发展前景的骨干企业，加大对个体民营经济、旅游业、服务业和出口创汇企业的扶持力度，努力增加财政收入。全年实现财政总收入3.19亿元，其中地方财政收入2.15亿元，增长17%。国税局代征地方收入2324万元，地税局6576万元，财政及其他部门12585万元。坚持依法治税，严格税收征管，严厉打击偷税、抗税、骗税行为，确保各类税款及时足额入库。开源节流并举，完善政府采购和收支两条线制度，严格预算管理，优化支出结构，保工资、保稳定、保法定支出，确保财政收支平衡。 14.做好资金融通工作。抓住国家继续实施积极财政政策的机遇，搞好高新技术、基础建设和农业产业化开发等工程项目的筛选、论证和提报，争取更多的项目列入国家和省重点扶持计划。研究和用好上级对欠发达县的扶持政策，加强与上级部门的联系，在资金、项目引进等方面实现大的突破。用市场机制做好以地兴财、以城聚财文章，完成政府土地收益7000万元的任务目标。积极推进金融体制改革，优化经济、金融资源配套和信用环境建设，增加用于中小企业、民营企业和农业龙头企业的信贷投放，加大对“三农”的信贷支持力度。努力扩大直接融资，扶持有条件的企业做好上市基础工作。五、大力加强精神文明建设，推进社会各项事业全面进步 15.切实加强思想道德建设。认真开展党的十六届四中全会精神学习教育活动，进一步掀起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，营造积极向上的社会风气。办实事、求实效，广泛开展文明村（市）民、文明村镇、文明行业、文明单位、文明家庭等群众性精神文明创建活动。继续抓好农村文明一条街和城镇文明小区建设，实现25%的村建成文明一条街。努力提高全县精神文明建设水平，争创省级精神文明先进县。 16.大力发展社会各项事业。认真落实三项基本国策。全年计划生育率达到97%以上，人口自然增长率控制在4.5‰以下，争创全省计划生育优质服务先进县。认真做好土地管理工作，完善土地储备、租赁、招标拍卖制度，规范土地交易市场；加强土地复垦开发，确保耕地占补平衡。严格落实环境目标责任制，实施好碧水工程、蓝天工程和生态建设工程，认真清理小炼铁、小炼焦等“十五小”企业，加大污染治理力度。深化教育体制改革，鼓励和规范社会力量办学,努力提高教育教学质量。大力推进科技创新，加快发展高新技术产业，使科技对经济发展的贡献率提高5个百分点。加强公共卫生体系建设，突出抓好疾病预防控制机制和突发公共卫生事件救治机构建设，提高公共卫生服务水平。落实扶持就业再就业的各项政策，积极创造就业岗位，将城镇登记失业率控制在4%以内。进一步做好统战、民政、体育、民兵预备役、党史、工、青、妇等各项工作，调动各方面的积极性，促进社会全面进步。六、努力做好维护社会稳定工作，为加快发展创造良好的社会环境 17. 扎实做好社会稳定工作。按照创建“平安山东”、“平安临沂”的要求，深入开展创建“三无”单位活动。认真搞好“四五”普法教育，提高公民的法制意识，提高依法办事、依法行政的水平。加强社会治安综合治理，积极推行治安防范责任制，做好基层基础工作。深入开展“严打”整治活动，打击各种刑事犯罪和黑恶势力，坚决扫除黄赌毒等社会丑恶现象。切实做好信访工作，高度重视并解决好群众反映强烈的突出问题，把不安定因素解决在基层和内部，解决在萌芽状态。建立健全群体性事件应急处置机制，完善工作预案，做到有备防范。毫不松懈地抓好安全生产，重点抓好森林防火、矿山、交通、学校安全等专项治理。实行安全生产“一岗双责”，落实安全生产属地管理和行业管理责任制，严格实行重大责任事故追究制度。七、切实加强党的建设，提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力 18.加强领导班子和干部队伍建设。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，把实绩突出、群众公认的优秀干部选拔充实进各级领导班子。加大培养选拔年轻干部工作力度，分期分批选派部分优秀年轻干部到发达地区挂职锻炼或外出招商引资。进一步优化班子结构，形成奋发有为的领导群体。加强对干部的教育培训，分期分批举办科级干部、组工干部、妇女干部、中层干部和农村党支部书记、村主任培训班。加强对干部的管理工作，建立完善干部年度考核、任期考核、重要经济指标专项考核、重大事件跟踪考核、领导干部谈话和经济责任审计等制度。 19.加强党的基层组织建设。深入开展“三级联创”活动，加强乡镇党委规范化建设，深化农村党支部书记规范化管理、党员活动备案制管理和农村会计职业化管理，抓好后进班子的集中整治和转化升级工作。在全县培养树立6个乡镇党委、100个村党组织创建“五个好”先进典型。把实施“百村帮扶”工程和开展“千名干部包户”活动有机结合，做到强村富民并举。组织实施“四个一”工程，搞好农村党员干部的培训，做好保持共产党员先进性教育工作。 20.加强党的作风建设。认真落实党风廉政建设责任制，突出做好领导干部廉洁自律、查办案件、纠正部门和行业不正之风三项工作，继续开展民主评议行风活动，完善领导干部述职述廉等工作制度。继续实行县级领导包乡镇、包重点工程项目制度，深入基层，分线作战，狠抓落实。深入开展“乡镇追赶一个目标、部门争创同行一流”活动，努力形成干事创业，奋勇争先的良好工作局面。

篇2：街道工作要点

街道工作要点

是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是加快推进十二五规划的关键一年，**街道将在区委、区政府的正确领导下，以“活力博山、魅力山城”建设为指引，进一步解放思想、明确目标、注重实干、加快发展，全力推动“活力繁荣、魅力宜居、文明和谐”新**建设。

以加强城市基础设施建设为着力点，全力提升城市化水平

坚持超前性的规划，高标准的建设，优质高效的管理，全力打造魅力宜居新**。一是不断改善群众居住生活环境。继续将老旧小区的改造提升做为民生重点工程，年内投资1000万元完成珑山小区等6个老旧小区的升级改造工程。全力抓好保障性住房建设，投资3亿元加快推进世纪上城、珑山棚户区改造等8项保障性住房建设项目。投资2200万元对大街市场进行综合改造，全面提升城市形象。以网格化管理为抓手，按照日保洁、周检查、月通报、年考核的工作模式，进一步完善环境综合整治工作长效机制。按照“净化、绿化、亮化、美化、秩序化”的要求，进一步健全完善以扩面提质为重心的“简单物业”管理新模式，维护老旧小区改造成果。二是不断完善辖区交通网络。以路为纲，进一步拓宽城市发展空间，围绕三纵三横的交通格局，配合规划论证好五岭路北延工程，配合实施东过境路南沿工程，完成博矾路等20条辖区主干道及背街小巷的改造提升。三是不断加大公共服务设施建设力度。结合老旧小区改造工程的实施，加强社区文化体育设施的规划布点和添置工作。全面完成中心学校建设项目，高标准配套内部教育设施，确保暑假开学正式投入使用。做好符合省定办园标准的公办中心幼儿园的规划设计等前期工作，力争年内动工。盘活原博山低压电器厂闲置土地，投资500万元建设集医疗、康复和社区服务等功能为一体的.现代化社区卫生服务中心。

以“三带动”为着力点，全力提升新型工业化水平

积极破解土地、能源等要素制约，以园区、项目、科技三带动为着力点，努力提升辖区发展环境，优化发展布局，为街道工业经济发展实现新突破奠定基础。一是实施园区带动。集中力量抓好区东外环沿线工业园区开发建设，重点引进一批投资规模大、科技含量高、产业关联度强、财税贡献大的项目，放大园区的集聚效应。采取不同的盘活方案，积极稳妥地对淄矿集团等企业近500亩闲置土地进行盘活，提高土地利用效率，破解工业用地瓶颈制约。二是实施项目带动。按照发展资源向优势项目集中的思路，以街道领导班子重点项目挂包责任制为抓手，以工陶、强大等6家龙头企业为重点，加强引导、强化服务，集中抓好富安集团树脂砂项目扩产、工陶集团大型致密锆英石溢流砖生产项目等8项过千万元工业重点项目建设，促进街道工业经济实力的进一步提升。三是实施技术带动。积极发挥各种力量指导骨干企业走内涵发展的自主创新道路，在引导企业吸收、深化现有技术的基础上，根据企业自身实际有针对性的做好创新工作，从提升产业层次、抓好质量入手，带动企业的技术改造，促进企业的自主创新，提高产品的技术水平和质量水平。年内，工陶集团技术研发中心力争达到国家级水平，强大集团高强度螺栓工程技术研发中心力争达到省级水平，康贝医疗器械血液净化研发中心力争达到市级研发中心水平。

以项目建设为着力点，全力提升现代服务业水平

立足**街道资源、人文和区位优势，以商贸流通、生态旅游为重点，推动服务业整体提升发展。一是努力构筑大商贸格局。以银座商城、特信百货为带动，加大珑山路、五岭路沿路的综合开发力度，对五龙百货与博山试剂厂之间3万余平方米建设用地开发建设，力争引进1-2家大型商业企业。二是全力抓好服务业项目建设。按照“增加总量、提升质量、扩大外延、丰富内涵”的要求，全力推进上水大厦、特信新天地等4项服务业重点项目建设，落实专人包靠，强化组织协调，及时解决项目建设过程中的实际问题。三是加快生态旅游业发展。按照“三园、两馆、一区”的目标定位，()推进莲花山森林公园开发建设，抓好煤矿博物馆、王尽美纪念馆的设计建设，着力打响“观自然风光、受革命教育、赏佛道文化、品博山美食”特色生态旅游品牌。进一步整合地区文化资源，大力发展城市旅游，打造以孙廷铨故居、赵执信故居等具有人文内涵古建筑为标志的文化旅游品牌。

以四大工程建设为着力点，全面提升社会管理水平

通过整合社会管理力量、构建社会管理平台、推行网格化管理模式等一系列举措，全面提升社会管理水平，维护社会局面持续稳定。一是全力推进四大工程建设。全面推进社会管理创新步伐。加快社会稳定风险评估、社区事务网格化管理、视频监控全覆盖和社会管理服务中心建设进度，努力为经济社会发展营造和谐稳定的社会局面。二是全力抓好安全生产工作。建立健全企业安全生产长效管理和台帐管理的工作机制，突出对重点行业和重点领域的监管。严格落实建筑市场全覆盖巡查机制和“零报告”制度，坚决消除监管盲区。着力抓好建筑工程质量，最大限度减少质量通病，让老百姓买放心房、住舒心房。三是切实维护社会稳定。按照“谁主管、谁负责”及分级负责的原则，深入开展隐患排查工作，将辖区内所有不稳定因素及上访苗头化解维控在萌芽状态；对重点信访案件、信访人员实行街道领导班子包案制度，随时掌握其最新的思想动态，努力为街道各项事业的发展创造和谐稳定的社会局面。

篇3：县委工作要点

县委工作要点

是实施“十一五”规划的最后一年，是承前启后、继往开来的`重要一年，是奋力推进海原跨越式发展的关键之年。全年工作的指导思想是：认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会及自治区党委十届十次全体（扩大）会议精神，深入贯彻落实科学发展观，加大解放思想、改革创新力度，加快实施“一县两城拉动发展”战略；加大招商引资力度，加快二三产业发展；加大结构调整力度，加快农村经济发展；加大民生改善力度，加快构建和谐社会；加大依法治县力度，加快政治文明、精神文明步伐；加大基层组织整顿力度，加强干部作风建设，努力实现各项工作争先进位，奋力推进科学发展、跨越发展。

主要奋斗目标是：发展速度进一步加快，发展质量进一步提高，发展环境进一步优化，发展成效更加显著。力争全县地区生产总值增长15%，地方财政一般预算收入可比增长12.6%，固定资产投资增长20%，农民人均纯收入增长11%，城镇居民可支配收入增长10％。

重点抓好以下七个方面的工作：

一、坚持解放思想，优化发展环境，加快招商引资和项目建设。

二、坚持一县两城拉动发展，加快城镇化建设步伐。坚定不移地加快新区建设，全力促进老城区稳定繁荣发展，努力打造“一县两城拉动发展”新优势。

三、坚持以工业强县为重点，加快发展二三产业，壮大县域经济实力。

四、坚持以农民增收为核心，加快农业提质增效和农村经济发展。

五、坚持以人为本，全力改善民生，加快社会事业全面发展。努力打造“教育强县”，突出发展医疗卫生事业，繁荣发展文化事业，坚持不懈抓好计划生育工作，全力提升社会保障水平，继续抓好为民办实事工程，大力加强精神文明建设，积极推进民主政治建设，努力打造平安和谐海原。

六、坚持依法治县，加快政治文明、精神文明和民主法治建设，深入开展平安创建。

七、坚持党要管党从严治党，全面开展基层组织教育整顿，促进干部作风转变。

八、不断加强思想政治建设。全面加强基层组织建设、干部队伍建设、党风廉政建设和干部作风建设。

篇4：县委工作要点

县委工作要点

是全面完成“十五”计划、奠定“十一五”发展坚实基础的攻坚之年，也是全面贯彻落实十六届四中全会精神、抓住历史机遇加快**发展的关键之年。今年县委工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十六届四中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，全面加强党的执政能力建设，紧紧围绕县提出的“工业立支柱、农业兴产业、三产上台阶、城市升形象、党建出成果”的发展思路和“把**建设成为工业经济强县、特色农业大县、商贸旅游旺县、民营经济新县、绿色生态靓县、财政收入富县”的奋斗目标，加快推进工业化、农业产业化、城镇化和信息化进程，奋力实现经济社会协调发展，确保全县政治社会稳定，人民安居乐业，城乡居民生活水平不断提高。主要目标是：地方生产总值（GDP）增长14.3%，达到26.48亿元；地方财政收入增长8.8%，达到9538万元；全社会固定资产投资增长22%，达到14亿元；社会消费品零售总额增长26%，达到亿元；农民人均纯收入增加158元，城镇人口增加5500人，人口自然增长率控制在1.86‰以内，精神文明建设、民主法制建设、党的建设再上新台阶。

为实现上述奋斗目标，县委将树立发展至上、速效并重的理念，积极抢抓西部大开发和国家宏观调控政策带来的难得历史机遇，与时俱进，真抓实干，认真做好以下五项重点工作。

一、突出发展主题，大力调整经济结构，努力壮大县域经济实力

1、加快产业结构优化升级，全力推进新型工业化。继续培育壮大能源、机械冶金、农产品加工三大支柱产业，强化招商引资、管理创新、优化环境三项保障措施。加快工业园区建设。按照“优势突出、特色鲜明、成本运作、滚动发展”的思路，加快工业园区二期建设，实现水、电、气、通讯、排污畅通，力争年内引进2―3户省内外知名企业。推进企业技术进步。切实抓好嘉宝公司、天府兴贵、航星钢铁、金坛电化、齐祥食品等工业企业的技术改造和产品升级换代，加快推进兴华药业GMP达标改造，支持企业实施品牌战略，提升企业核心竞争力。大力培育新的增长点。切实加快金溪航电枢纽工程建设，确保年内第一台机组发电；扩大新型车厢、变速器、汽配产品、粉碎机等重点产品的生产能力，加大模具制作、汽配零部件等新产品开发力度。优化工业发展环境。加大对工业的支持力度，创新中小企业投资担保融资体制，进一步密切银、政、企合作关系，加强工业经济运行预警监测，搞好企业水电气等能源供应和原材料、产品运输，保持工业经济快速发展的良好势头。

2、扶优做强特色农业，全力推进农业产业化。紧紧围绕建设“特色农业大县”的总体目标，以产业化建设为突破口，以农民增收为核心，以加大扶持力度为关键，以基础设施建设为重点，进一步提高农业综合效益。在产业化建设上，着力培育壮大畜禽养殖、水果、制种三大特色产业，重点把畜禽养殖业作为农业产业化建设的首要工作来抓。充分发挥生猪良繁养殖场（邦农公司）、生猪加工龙头企业（齐祥食品公司）和生猪协会的带动作用，大力发展生猪饲养、加工销售、储藏保鲜一体化的猪业经济，通过推广“饲养场+大户”、“公司+农户”、“协会+合作社+农户”等模式，力争培育年出栏DLY肉猪100头以上的大户200户，年出栏生猪1000头以上的小区10个，全年DLY肉猪饲养量达到5万头。在农民增收上，大面积推广“杂糯间栽”、“苕豆套作”、“微膜覆盖”等高产栽培技术，提高粮食产量；鼓励和引导各区、乡镇大力发展适销对路的特色产业，形成区域特色经济和规模经济；结合实施“千万农民工培训工程”，进一步加强劳务培训，大力开发劳务经济；严格执行中央的各项惠农政策，鼓励经营业主和农户大力发展短平快项目。在加大扶持力度上，积极争取国家对农业的投入，县、乡财政也要进一步加强扶持；捆绑使用农业资金，充分发挥扶农资金的整体效益。在基础设施建设上，既要通过竞争立项、以奖代补等方式激活社会闲散资金和民间资金，也要充分利用取消“两工”后的“一事一议”政策，走“民建、民管、民受益”的路子，切实加快以村道公路建设为重点的农业基础设施建设。大力推进扶贫新村和小康示范村建设，力争做到特色产业、新村建设、基础设施建设、基层组织建设、精神文明建设等多项配套、有机结合，真正形成一批产业支撑有力、群众增收致富、人居环境优美、村风民风淳朴的农民新村。

3、加快商贸旅游服务体系建设，全力推进第三产业持续健康发展。积极引导和规范“特色一条街”和“专业市场”。加快城乡特色农产品市场网络体系建设，加快城乡建材、交电、服装、食品等专业市场的建设，畅通物流渠道；坚决打击制假、售假行为，切实维护消费者合法权益。多层次宽领域拉动消费需求。积极培育名厨、名品、名店，做大做强一批实力雄厚、辐射力强的餐饮、娱乐龙头企业带动服务业向高层次发展；制定和完善刺激消费的政策措施，积极培育餐饮、娱乐、信息、住房等消费热点，进一步优化消费结构，组织开展好“桃花艺术节”、“蓬中校友会”等各类经济文化活动，聚集人气，营造商机，培育壮大以相如广场为中心的“黄金消费圈”。加快旅游资源的深度开发。深入开展相如文化研究，加快相如古城、古文物、古遗迹的保护与开发，打造相如古县品牌；完善旅游发展总体规划，启动嘉陵江旅游资源开发总体规划编制工作；通过招商引资，加快白云山、大深南海、龙角山等旅游景区硬件建设，提升服务档次。

二、强化投资拉动，加快基础设施建设，努力夯实经济发展基础

4、加大固定资产投资力度，全力推进重点工程建设。加强项目争取。积极对接国家宏观调控政策，抓好锦橙100号产业化链条项目、病险水库整治、嘉陵江防洪堤工程、县城电网改造等项目的申报工作，作好“十一五”规划编制工作；竭尽全力争取核电项目，积极配合做好预可研工作，力争落户**。加快项目建设。启动马回至城北110KV输变电站工程建设，加快南渠路**段改造工程、城东大道、绕城公路建设，加快县污水处理厂、气调保鲜库等项目的建设步伐，配合做好蓬高一级路（**段）、潆新路（**段）建设工作，积极做好达成铁路复线扩能改造工作。加强项目管理。严格执行项目法人制、合同制、招投标制、资本金制和监理制，加强项目财务、质量、进度、软件、组织等方面的审计，确保工程质量。

5、创新经营城市理念，全力推进城市化。完善城市规划。围绕建设“山水园林精品城市”的定位，启动县城总体规划修编，完成城西、城北3.1平方公里的控制性详规，滨江小区、城东小区修建性详规，以及城市风貌特色规划。加快城市建设。加快城东小区、紫苑小区、滨江小区“三个小区”建设，完成城东大道、营蓬大道、城南桥、文化路的建设，加快道路、供水、供气等辅助设施建设，进一步完善城市功能，拓展城市规模；加快锦屏新区和卫星城河舒镇的开发力度，加快罗家、徐家、金溪等省级试点小城镇建设，逐步提高城镇化水平。经营城市资源。完善土地收购储备制度，国有土地一律实行招、拍、挂制度，城市资产一律实行竞价出让，盘活城市资源，聚集城市建设资金。加强城市管理。巩固省级卫生县城创建成果，切实加强城区市场秩序、卫生秩序、交通秩序管理；推进蓝天、碧水、宁静工程，启动地埋式垃圾库、中转站建设，加大木桥河治理力度，进一步绿化、美化、亮化、净化人居环境。

三、深化各项改革，扩大对内对外开放，努力增强经济发展活力

6、以完善管理体制为重点，继续深化各项改革。进一步深化和完善县属国有企业改革，对已改制企业做好后续完善工作，妥善处理好各种遗留问题，建立健全法人治理结构，同时稳妥推进商贸流通企业的产权制度改革。继续深化农村改革，认真落实省委、省政府停止征收农业税及附加的决定，抓好农村税费改革后续配套措施的完善。按照“控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支”的要求，深化财税体制改革，加快建立公共财政体系。继续推进行政管理体制改革，全面贯彻落实《行政许可法》。按照“脱钩、分类、放权、搞活”的原则，加快科技、教育、文化、卫生等事业单位改革。

7、突出抓好环境整治，切实增强招商引资实效。加强项目包装。着力延伸产业链条，锁定重点领域，盯住重点产业，瞄准重点产品，筛选出一批起点高、发展前景看好的产业项目，着力打造有较强吸引力的项目优势。创新招商方式。推行乡友招商、中介招商、蹲点招商和“二次招商”，巩固东部发达地区、成渝两地等重点招商领域，吸引劳动密集型、科技含量高的企业落户**；跟踪落实已签约项目，做好重点项目的回访工作。拓宽引资领域。鼓励县内企业加大与国内外知名公司、企业、商会的合作力度，促进企业机制创新、技术创新、管理创新，帮助县内企业争取外资出口经营权，培育多元化外贸主体。优化招商环境。坚持环境建设与经济发展同步，全面落实治理经济发展环境的一系列措施，营造“重商、亲商、富商”的发展氛围。强化工作责任。进一步落实县级领导、区、乡镇和有关部门的招商引资目标任务，力争全年招商引资到位资金4亿元，其中工业项目2亿元。

8、认真落实各项扶持政策，放手放胆发展民营经济。降低民营经济市场准入门槛，按照非禁即入的原则，鼓励民间资金进入基础设施、公用事业和法律未禁入的其他领域，加快民间资金向民间资本转变。建立健全促进民营经济发展的技术、人才、信息、培训、法律等公共服务平台，认真落实扶持民营经济发展的.各项优惠政策，培育壮大一批重点民营企业、扶持发展一批成长性民营企业、鼓励创办一批中小民营企业。充分发挥民营企业家协会的联系纽带作用，加大企业管理人才和高新技术人才的引进，不断提升民营经济产业层次和企业素质，力争全年民营经济增加值达12.5亿元，增长13%以上。

9、严格实行税赋“四公开”，切实抓好财税工作。培育壮大支柱产业，扶优扶强民营企业，积极引进外来企业，进一步加强财源培植，壮大骨干税源。改革征管方式，强化税收管理，推行税赋“四公开”；规范税费减免行为，严禁乱开口子、乱批条子，杜绝税收流失。加强非税收入统筹监管力度，规范收费项目和收费行为，确保地方财政收入不断增长。按照建立公共财政体制框架的要求，优化支出结构，强化预算约束，重点保证工资发放、机关正常运转和社会保障、农村医疗卫生等公共支出。坚持厉行节约的方针，严格财经纪律，从严控制非生产性支出。全面推进部门综合预算，继续深化国库集中收支、会计核算方式改革，加强收支两条线管理，抓好政府采购。抓住西部大开发、扶贫开发等机遇，积极申报财政扶贫、农业综合开发、财政支农等项目，争取更多的发展资金，并加大项目资金的监管力度，提高资金使用效益。

四、坚持以人为本，大力发展社会各项事业，努力构建和谐社会

10、加强精神文明建设，大力发展各项社会事业。切实加强公民思想道德建设，建立和完善学校、家庭、社会相结合的未成年人思想道德建设教育体系。深入开展群众性精神文明创建活动，以创建文明行业、文明单位、文明村镇为载体，打造“诚信**”，全面提升全民素质和社会文明程度。优先发展科教事业，加大科技开发和试验示范力度，加强科技成果推广和应用，提高科技对经济增长的贡献率；全面推进素质教育，优化教育结构，提高教育质量。着力抓好文体、广电、计生、卫生、环保等工作，推进社会各项事业全面进步。

11、加强民主法治建设，全面推进以法治县进程。加强和改进人大、政协工作，大力支持人大组织依法行使职权，扩大基层民主。深化政务公开、村务公开、厂务公开，积极探索建立重大事项社会公示制度和听证制度，完善重大决策的规则和程序，推行决策论证制和决策责任制。深入开展普法教育，积极推进司法改革，大力加强政法队伍建设。加强行政许可法的学习，奠定依法行政、依法治县基础。继续开展执法监督检查，实行严格的执法责任制和评议考核制，切实解决执法不公和执行难的问题。

12、抓好安全生产工作，全力维护社会稳定。牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的观念，严格按照“一岗双责”、“谁主管、谁负责”和属地管理的原则，始终把安全生产和维护社会稳定工作放在突出位置抓紧抓好抓出成效。完善和落实安全稳定工作责任制，畅通信息渠道，建立健全安全稳定工作监管体系和应急预案。认真开展以“十三条线”为重点的安全隐患排查，及时、准确掌握影响社会稳定的深层次、预警性的隐患苗头，实施安全工作专项整治行动，进一步加强社会治安综合治理工作，依法严厉打击各种违法犯罪活动和“FLG”等邪教组织，建立安全隐患排查和不稳定因素化解档案，防止重特大安全事故和群体性上访事件发生，确保社会大局稳定。

13、完善社会保障制度，切实维护人民群众利益。继续做好社会保障工作，健全养老保险、失业保险和城乡居民最低生活保障制度，全面落实优抚救济政策，按时足额发放离退休费、养老保险金、失业保险金和低保金。突出发展劳动密集型产业、第三产业、社区服务业等就业容量大的行业和企业，积极扩大城乡就业面积；不断加大技能、技术培训力度，切实加强劳务输出，努力提供更多的就业机会；落实各项扶持政策，健全再就业援助制度。认真关心和切实解决人民群众，尤其是困难群众的生产生活困难，不断改善他们的生产环境和生活状况，确保人民群众安居乐业。

五、强化组织保障，切实加强和改进党的建设，努力提高党的执政能力

14、认真开展保持共产党员先进性教育活动，切实加强党员队伍建设。坚持把“组织一督一，领导一联一，党员一帮一，入党积极分子一促一，群众一评一”的“五个一”工作方法贯穿于整个“共产党员先进性教育”活动始终，着力解决党员队伍中存在的突出问题，纯洁党员队伍，增强党员意识，提高党员素质，促进广大党员发挥先锋模范作用，始终保持共产党员的先进性。同时按照“六步法”（摸底排查，掌握情况；学习政策，开展评议；调查核实，组织谈话；大会讨论，形成决议；上级审批，履行手续；帮助教育，加强管理）的工作程序对不合格党员进行严肃处置。

15、坚持正确的用人导向，切实加强各级领导班子和干部队伍建设。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，始终坚持“三重两不”的用人标准，把群众公认作为干部工作的价值取向，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到领导岗位上来。建立健全干部选拔、任用和管理的各项制度，强化领导班子和干部队伍建设，切实做到干部工作的每一个环节都着眼于发展、有利于发展，逐步形成一种用重点工作的落实程度来评价干部和考验干部的用人导向，不断培养和造就一大批执政骨干。

16、继续深化“三百工程”，切实加强基层组织建设。继续深化“三百工程”进社区和“向中坝村学习”活动，着力提升“双培双带工程”建设水平，通过典型示范和带动辐射，整体推进全县基层组织建设工作，夯实党在农村的执政基础。继续深化以“急事难事我先办、建言献策我先为、遵章守纪我先行、岗位标兵我先当”为主要内容的党员“四先”主题活动，深化非公经济组织党建工作。继续深化“机关党员联系社区扶贫助困工程”，加强社区党组织建设，积极探索和建立起“社区党建共抓、社区事务共管、社区稳定共保”的工作格局，将“党组织+协会”、“党员农贷快车”等活动引进社区，努力拓展社区党组织服务功能，促进社区自我管理、自我服务、自我发展，整体推进城市社区党建工作。

17、认真落实党风廉政建设责任制，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。深入贯彻中纪委五次全会精神，坚持“标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防”的十六字方针，认真落实党风廉政建设责任制，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，全面形成反腐倡廉的整体合力。坚持预防为主，深入开展党风廉政宣传教育活动，筑牢拒腐防变的思想道德防线。采取有力措施，狠刹领导干部及其配偶子女违规经商办企业、收送现金和有价证券、跑官要官、参与赌博和借婚丧嫁娶之机收钱敛财等“五股歪风”，切实解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。以解决群众反映的突出问题为重点，加大督查力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风。整合办案力量，加大案件查处力度，增强反腐倡廉实效。

18、大兴求真务实之风，切实加强干部作风建设。积极推行领导在一线指挥，干部在一线创业、措施在一线落实、问题在一线解决、作风在一线转变的“一线工作法”，不断完善落实县级领导联系区、县级部门和区级领导联系乡、乡镇领导包村制度。进一步强化目标管理，建立领导干部政绩与目标考核结果挂钩的机制。健全领导干部工作报告制度和调查研究制度，推进机关“评满”活动，转变机关工作，提高机关效能。各级领导班子和领导干部要大兴求真务实之风，深入基层，深入群众，认真开展调查研究，加强工作督促检查，强化执行狠抓落实，不断开创工作的新局面。

篇5：经济不发达县政府工作总结报告

各位委员：

我代表县人民政府，向大会作政府工作总结报告，请予协商，并提出宝贵意见。

一、2003年的主要工作

2003年是全面建设小康社会的第一年，也是全县人民经受严峻考验、克服各种困难、取得显著成绩的一年。一年来，新一届县人民政府在中共XX州委、州人民政府和中共XX县委的正确领导下，在县人大和县政协的监督支持下，以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以发展为第一要务，以全面建设小康社会统领工作全局，团结和带领全县各族人民，牢记“两个务必”，与时俱进，开拓创新，扎实工作，克服了冰雹等自然灾害和“非典”疫情带来的影响，全面完成了县十三届人大一次会议确定的工作目标和主要任务，实现了全面建设小康社会的良好开局。

（一）国民经济稳定增长，经济实力不断增强

抓住西部大开发、中国――东盟自由贸易区建立和昆河经济带建设三大机遇，加快结构调整步伐，实施五大战略，着力培植八大产业，国民经济增长速度和结构、质量、效益协调发展。全县完成国内生产总值38953万元，比上年增长9.68%。其中第一产业15986万元，增长4.42%；第二产业9265万元，增长10.93%；第三产业13702万元，增长15.6%。三次产业在国内生产总值中的'比重由43.82:21.35:34.83调整为41.52：22.28：36.2。为实现一产业调优、二产业调强、三产业调快的目标奠定了基础。

认真贯彻中央的积极财政政策，强化税收征管，培植新财源，财政收入快速增长，财政支出结构进一步优化，确保了工资发放和机构正常运转。全县完成财政总收入3176万元，增长32.28%。其中地方财政一般预算收入1723万元，增长26.41%；上划中央“两税”808万元，增长43.01%；上划中央、省州个人和企业所得税462万元，增长7.69%。财政总支出14224万元，增长27.42%。金融机构各项存款余额42187万元，增长27.05%，其中居民储蓄存款22409万元，增长12.07%。金融机构各项贷款余额23210万元，增长15.95%。

（二）农业产业结构进一步优化，农业和农村经济稳步发展

围绕“增收调结构、特色求发展、科技增效益”的方针，大力调整农业产业结构，农业和农村经济呈现良好的发展态势。全县完成农业总产值23828万元，增长9.81%，乡镇企业总收入32460万元，增长27.71%。完成粮食播种面积287017亩，其中杂交玉米种植53695亩，杂交水稻种植62553亩，冬季农业开发59700亩。推进仔猪快繁快育，以仔猪杂交化工程为重点的畜牧业生产健康发展。全县生产杂交仔猪42344头，完成生猪存栏169521头，增长5.5%，肉猪出栏119711头，增长7.67%，出栏率70.62%。围绕“两个转变”抓林业生产，全面实施退耕还林工程。完成退耕还林35000亩，其中旱冬瓜11962亩、八角10514亩、竹子5865亩、肉桂3563亩、其他树种3096亩，完成其他项目造林3200亩。

（三）工业经济快速增长，新一轮国企改革有序推进

坚持“不求所有，但求所在”的原则，加大招商引资力度，发展电力及其配套产业。全年建成小水电站5座，新增装机容量35400千瓦，全县小水电站达18座，电力装机容量81320千瓦，发电量46711万千瓦时。积极引进资金发展电冶配套产业，投资1200万元、年产5000吨的XX金属硅厂投入运营，九千岩、高桥、白寨铁合金厂相继恢复生产。累计完成工业总产值24687万元，增长20.45%，实现限额产品销售收入11821万元，增长13.57%，五户限额以上企业盈亏相抵实现利润1350万元，是去年同期的三倍。国有企业战略性改组步伐加快，全县列入州级新一轮改制的粮油工贸公司、绿洲矿泉水厂2户国有企业均已完成改制任务。

（四）投资规模不断扩大，基础设施建设成效显著

抓住国家扩大内需和实施积极财政政策的机遇，加大招商引资力度，拓宽建设资金渠道，以建县四十周年为契机，以市政建设为重点，狠抓基础设施建设。全县累计完成全社会固定资产投资25251万元，增长23.35%。城镇建设方面，投资8300万元，完成了XX宾馆、民族体育馆、大围山广场等工程建设项目，向国家开发银行贷款2660万元，完成了大平田片区开发土地征用、控制性规划和道路设计。完成了湾塘新区主大街、白云新区土石方开挖工程和白河四寨街道规划设计，启动了新华阿母黑集贸市场建设工程；水利建设方面，完成水利工程72件，解决了10074人和4283头大牲畜的饮水困难问题。争取到红旗水库加固除险工程立项实施，完成了团坡水库加固防渗工程招投标工作，启动了白云坝塘扩容续建工程；交通建设方面，启动了和小公路弹石路面改造，动工开挖了白大公路和白团公路麻布冲至马马、和平石坎至咪租连接路段，改扩建了和平白沙――石坎――白鸽环乡公路，改造了湾塘、西沙和职中公路，完成了大围山公路延伸路段弹石路面改造和人白公路整修验收工程。全县新增