班级环境问题报告范文(共14篇)由网友“哼哼哈”投稿提供,下面是小编为大家推荐的班级环境问题报告范文,欢迎大家分享。
篇1:环境问题调研报告
5月19日、20日,xx镇党委班子成员组成调研组到闫家屯就村屯环境问题和整治工作进行了调研,分别与闫家沟屯的党员干部和群众进行了深入的交流和探讨,实地踏查了村内的主要巷路和灌溉、排涝等农业基础设施,并按不同的家庭经济状况,分别走访了9户村民。现将有关情况汇报如下:
一、xx屯的基本情况
闫家沟屯位于红升村西侧,现有居民300多户,1200多人,本村居民112户,582人,外来务工人员相对较多,以在周边5双矿井打工为主。
全屯耕地面积541亩,人均承包田达到4亩(土地承包时,本屯居民人口140多人),为全区人均耕地最多的村屯。农业生产比较落后,以大田种植玉米、大豆为主,畜牧业刚刚起步,只有一户养殖专业户,棚室生产完全空白,但耕地相对较多,绝大多数村民生活压力不大,可以实现基本生活保障。
村民土地流转意识不强,给土地流转工作带来较大难度。基础设施和公共服务设施建设严重滞后,不能满足村民正常生产、生活的需要。闫家屯历史遗留的问题较多,原有两对矿井,由于市场原因和经营不善,在上世纪90年代末,相继交易给别人经营,同时,村集体的人工林、办公用房等,也出售给个人。
现在有农村信用社50多万贷款的债务,集体资产仅有8亩左右人工林,没有村办企业和机动地,村集体积累几乎没有,村域经济比较落后。由于本屯土地较多,农民对于整屯并入xx村的想法,普遍没有积极性甚至于有抵触情绪。农民这种想法可以理解,因为70%居民的经济来源以在本屯周边矿井打工和农业生产为主,并入红光村给生产、生活带来诸多不便。
二、存在的问题主要表现在五个方面:
一是集体经济实力薄弱。多年来,村域经济一直徘徊不前,与其它各村的快速发展行成鲜明对比。有历史遗留问题等客观因素,但主要是人的原因,两委班子抓发展的能力不强、思路不新、干劲不足。同时村集体缺少好的项目做支撑,又没有可以利用的自然资源,至今仍租用学校的教室办公,开展工作压力较大。
在筹资建设新型居住小区的过程中,其它村可以通过村集体给村民补贴一部分,从而减轻村民的负担,而在xx屯实现不了,这其中主要原因是集体经济实力薄弱。
二是农业经济落后,现代农业发展缓慢。xx屯一直以来,农业产业结构单一,以大田为主,灌溉、排涝等农业基础设施落后,仍然停留在靠天吃饭的阶段,抵御自然灾害的能力非常弱。同时,体现现代农业的高附加值经济作物种植、棚室蔬菜生产、畜牧业养殖几乎是空白,仅有一户养牛专业户。
村民在从事简单的大田生产的空隙时间,到周边煤矿打工,对农业生产没有长远打算。这一方面说明工业经济的发展,给农民带来了更多的就业机会,并增加经济收入;同时也说明我们在教育引导方面做的不到位,农民没有认识到,自然资源枯竭的时候,农业经济发展缓慢,将给整个村屯生存和发展带来严重的危胁。
三是村民思想意识落后。“等、靠、要”思想严重,环境意识、责任意识不强。对于国家、省、市及区级的沉陷区治理、棚户区改造及农村泥草房改造等相关政策不了解,只想住入新型的居民小区,但主动参与的积极性不高。同时,各种陈规陋习亟待改变。村民主观上保护环境的意识十分淡薄,随意处理生活垃圾的现象十分普遍。
柴草朵、煤泥堆、搭建的板房和占在排水渠位置的围墙,在路边随处可见,不仅影响了村容村貌的改观,也增加了政府投入基础设施建设的成本。村民对于村屯环境整治的积极性、主动性不高,缺乏责任意识。
四是基础设施建设相对滞后。屯内唯一白色路面的道路是修的通村公路,排水渠等基础设施年久失修,基本不能发挥作用,春季山雪融化,流经屯内,导致多户村民被淹。
休闲广场、路灯等公共服务设施完全没有,现有供水系统主要是由屯边的银杏煤矿提拱资金、设备支持,受企业发展的约束较大。灌溉、排涝等农业基础设施落后,不能满足正常生产生活的需要。同时,绿化工作明显没有跟上全区农村绿化工作的步伐,进展不快。
五是基层组织缺乏战斗力。近几届两委班子在村民中威信和地位不高,带头想事、干事的积极性和主动性不强,基层党组织缺乏影响力和战斗力,党员先锋模范作用发挥的不充分。党员干部没有真正的从群众切身利益角度去思考和解决问题,村民对两委班子意见较大,党群、干群关系不和谐,时有上访。
三、下步工作措施(思路)
一是制定xx屯整体发展规划。做好村屯整体发展规划是村屯环境整治的前提。从许多成功经验来看,越是能因地制宜地、根据原有村屯的风貌进行特色建设,就越是能取得成效。
做规划时,既要因地制宜,做出本地特色;同时又应坚持少投入、见效果的原则。根据集体经济、财力状况,量力而行。整治前在做整体规划时,必须对经济投入和整治效果进行广泛的讨论,通过各种途径广泛收集广大村民的意愿和建议。
篇2:环境问题调研报告
这次西部开发不同于以往的最大特点,就是在开发的同时必须搞好生态环境的保护和建设。这包含着对生态环境价值的深刻理解和认识,也包含着破坏生态环境恶果的`惨痛历史教训。
在开发之初,深刻认识西部环境特性,在全面认识的基础上,确定正确的西部生态环境保护与建设原则,对避免开发中产生新的环境破坏,再造山川秀美的新西部将是至关重要的。
一、西部面积辽阔,生态多样,千差万别,各具特色。因地制宜,区别对待是西部生态环境保护建设必须坚持的基本原则之一。
西部包括陕、甘、宁、青、新、云、贵、川、藏、重庆十个省区市,约占国土面积的52%,人口的23%。如果加上内蒙、广西,则占国土面积68%,人口的25%。这里有世界最高的高原青藏高原,有世界最高的山峰珠穆朗玛峰,有世界最大的峡谷雅鲁藏布大峡谷;有从热带雨林到高寒山地的各种植被;有高山峡谷、冰川雪原、荒原沙漠的各种自然景观;有多种此处独有的珍稀奇特物种。
西部各地不仅地貌形态、自然景观各不相同,社会经济开发程度也大相径庭,存在的问题也不尽相同。因此,在西部生态环境保护建设中必须因地制宜,区别对待,分清主次,择要而从,以便集中有限的财力,在有限的时间内,达到一定的目标,产生出预期的效益。这既是国力所要求,也是经济规律所要求。
由于西部面积辽阔,交通不便,目前绝大部分地区尚缺乏开发的条件和适宜的开发方式。因此,对于一些重要的、敏感的区域必须设立生态环境保护区,实施抢救性保护或强制性保护,如对具有生物多样性资源的地区、江河源头区,以及其它具有重大科学价值或对全局有重大影响的地区。
对一些目前生态环境比较好的地区,可以建立一批以生态环境保护和建设为主要目标的生态特别县,以发挥其生态功能,作为构成重建山川秀美的基础;对于矿产资源丰富,且具有开发条件的地区划定矿产资源开发区,同时开征资源开发生态恢复补偿费,使之在开发的同时搞好生态环境的恢复和建设;建立水资源费和水资源保护节约奖励费制度,以促进节水社会的形成。
二、西部生态环境脆弱,初级生产力低下,目前尚不能容纳较多的人群,必须坚决杜绝盲目的移民开发,坚持开发与保护并重,保护优先的原则。
我国西部处于平均高程800-XX米和XX-4000多米的两大台阶及其衔接区,属于生态环境脆弱带任(eeotone),有生物多样性丰富的特点,也有抗干扰能力差、破坏后难于恢复的弱点,也是我国环境灾难,如地震、山崩、滑坡、泥石流、水土流失、霜冻、冰雹、大风、干旱、洪水、雪崩、冻土、森林火灾以及病虫鼠害等最严重的地区。除了少数小块地区之外,大部分土地农业生产潜力在50公斤/亩以下,仅相当东南沿海平原地区的六十分之一。
由于自然生产力低下,目前环境人口容量很小。黄土高原区每平方公里以7-8人为宜,西部荒漠草原每平方公里的土地承载力不会超过2-3人。因此,必须坚决反对大量人群的盲目流入。中外开发历史证明,单靠移民开发没有成功的。日本从明治维新第2年(1869年)开始北海道的移民开发,直到1995年北海道仍然是日本最落后的地区。
巴西为了开发中西部,不惜将首都从海滨城市里约热内卢迁之内地巴西利亚,并以纵贯全国的公路带动城镇进行移民开发,结果也是失败的。中国从明清就开始在西部边疆屯垦戍边,开发建设达数百年之久,而西部落后依旧。从生态学的观点看,西部无论是瑰丽多姿的热带风光,还是苍凉悲壮大漠风情,都是亿万年来自然神奇造化之工赐予人类的财富。它们将以其稀有性、濒危性、特异性而身价与日俱增,并将越来越受到人们的重视,其经济前景也是必然的。
从发展的观点看,稀有、濒危、特异的环境资源,将随着时间的推移日见稀缺,对它们的争夺也日益激烈,特别是生物工程学科的发展与领头地位的确定,生物资源在未来国际竞争中将起举足轻重的作用。
因此,相对落后地区的发展一定要优先考虑稀有、濒危、特异经济资源的保护。反对急功近利,立足长远,坚持开发与保护并重,保护优先的原则对脆弱的西部环境尤为重要。
对生态环境异常脆弱的地区来说,情况不清,没有把握时,维持现状是最好的保护。西部一些脆弱的生态环境至今未被破坏,人口少以及人类活动少是重要原因。共3页,当前第1页123西部生态环境保护建设原则问题调研报告
篇3:环境问题调研报告
农村环境卫生整治是生态文明建设的组成部分,是美丽乡村建设的必然要求,是事关村民福祉的实在民生。本文以xxxx镇农村环境卫生综合整治为例,管窥当下我县农村环境卫生整治有关问题,并积极进行探索。
xxxx镇是我市经济百强镇、市级中心镇,幅员面积132平方公里,辖28个村居、168个村民小组,有户籍人口8万余人,为全县第一人口大镇。
近年来,较大的人口生产生活压力和较快的经济发展,一度对该镇环境卫生状况带来不小冲击,特别是老集镇所在地及其周边村居的脏乱差现象尤为突出。为此,xxxx镇将村镇环境卫生整治列为重要工作,深入发动、全民动员、以建促治,整体环境得到较大改善。
一、基本做法
(一)认识提高度。正确、统一的认识是做好农村环境卫生整治工作的前提。为此,该镇着力在提高认识上想办法。一是严考核。连续两年把农村环境卫生整治纳入重点工作,对该项工作“逢会必讲、进村必看、每月必查、每季必评”。出台村居环境卫生考核评比细则,明确目标任务。
与村居签定目标责任书,于今年上升到对村居工作考核“一票否决”。二是建机制。逐步建立“政府引导、村居主体、单位联动、群众参与”的工作机制,即镇政府以奖代补,对国道326沿线村居、平江河、太平河等入境河流沿岸村居每年以奖代补1200元用于保洁清漂,并以召开现场会形式每季度评比一次,对工作开展较好的村居按人口多少进行1000—1500元的奖励,减轻村居在工作中的资金压力。具体工作由村居负责,企业、学校、医院等单位联动,每户每年自愿缴纳约60元的卫生管理费用,合力助推工作开展,工作推进较为顺利。
(二)主体扩广度。广泛、有力的参与主体是做好农村环境卫生整治工作的基础。为此,该镇着力在扩大参与主体上下功夫。一是强宣传。坚持宣传教育、引导监督相结合,通过入户宣传、文艺演出等方式,提高群众知晓率。充分发挥老年协会、老年健身队作用,精心编排文艺节目,弘扬文明风尚。
二是促规范。各村居因地制宜,将农村环境综合整治进行量化管理,纳入村规民约,进一步规范群众卫生行为。三是造氛围。积极进行正面宣传,树立先进典型,每季度评比一批文明卫生单位、村居、文明卫生户,营造村看村、户看户、学先进的比学赶超氛围。
(三)工作推深度。扎实、有效的工作推进是做好农村环境卫生整治工作的根本。为此,该镇努力在工作推进上求突破。一是建设带动。以基础设施建设为突破口,推进农村环境卫生整治,改变农村面貌。
推广使用清洁能源,加大“一池三改”的实施力度,已建成沼气池2860口;引资2700万元动工建设天然气工程,铺设主管网23公里,将使6万余人用上清洁能源。二是创建推动。
按照生态创建标准,坚持政府引导、村居自治、群众参与原则,采取“以奖代补”及“以卫生养卫生”方式,积极创建“美丽清溪”,溪西、大寨等6个环境优美的村庄脱颖而出,力争建成市级美丽村庄。实施绿化、净化、硬化、亮化“四化”行动,去年以来,全镇植树造林1842亩,清理河道、堰渠白色垃圾32公里,硬化乡村公路20公里、人行便道18公里,为11个村安装路灯628盏。三是管理联动。
成立环卫工作所,建立环卫专抓队伍,在集镇聘请垃圾清运、保洁人员18名,各村居落实1-2名环卫人员。先后投入200万元,采购洒水车1辆、垃圾转运清运车11辆,安装果皮箱200个、垃圾箱30个,修建垃圾池186个。大力推进农村环境综合整治和管理,村居容貌焕然一新,脏、乱、差现象根本改观。
二、主要问题
该镇在农村环境卫生整治上取得了一定成绩,但不断地探索中,也发现并面临着一些问题。
(一)无专业规划。农村环境卫生整治是一项长期性、系统性工作,无一蹴而就之法,也无一劳永逸之法。要想彻底解决当前农村环境综合整治中存在的缺资金、少场地、易反弹、垃圾处置不科学等具体问题,编制农村环境卫生整治、管理方面的专业规划,是解决问题的关键。
目前,xxxx镇尚未启动相关工作,导致该镇的农村环境卫生整治工作处于观望或是盲目状态,一定程度上制约了该项工作的持续、有效发展。
(二)缺专项资金。该镇有21个村居卫生基本实现了常态化管理,其经费支出情况为:每村平均1个保洁员,月均工资1200元,每年小计30.24万元;外加修建垃圾池、垃圾转运车及燃油费、专项整治费用,各村约为2万元,小计42万元;总支出约为72万元。收入情况为:按户均每年60元收费计算,除外出务工人员外,应收29.13万元,实收13.27万元。加上镇政府采取“以奖代补”政策,补贴资金约10万元,总收入为23.27万元。所以,21个村居有近50万元的资金缺口。
(三)基础配套弱。据估算,全镇每日新产生垃圾15吨,垃圾中转站日均转运垃圾7.5吨,意味着全镇约50%的垃圾采取深埋或焚烧的方式进行处理,极易造成二次污染。
另外,该镇每日产生生活污水约为1800吨,且未实现雨污分流,约有60%的生活污水属于直排;正规划建设的镇污水处理厂日处理能力也仅为1500吨,建成后也只能解决集镇所在地及其周边部分村居的污水处理问题。
(四)协同管理难。比如在河道污染整治方面,该镇河道总长约86公里,太平河、平江河等河流途经该镇12个村居。今年来,该镇虽花费5万余元、先后两次对主要河道的积存垃圾进行彻底清理,但由于机制、意识等原因,部分企业、群众利用雨天、晚上、不检查之时等“特殊时段”偷排、漏排、私倒污染物的情况仍然存在,河道污染治理效果大打折扣。
三、工作建议
(一)借力乡村旅游,助力“基础完备化”。旅游获誉“无烟工业”,在于其效果好、可持续,加之“渝东南生态保护发展区”等概念的出台,加快我县旅游发展势所必然;xxxx镇乃至我县景点的特点在于散、小、多,走乡村旅游之路是最佳选择,而清洁卫生的乡村环境则是发展乡村旅游的基本要求。建议:一是借力我县大力发展乡村旅游之际,把村居环境卫生规划纳入正在编制的乡村旅游规划,对乡村环卫设施进行系统规划。
二是抓住乡村旅游基础建设、农民新村建设、生态移民搬迁等机遇,逐步完善村居环境卫生基础设施建设,并规划做好村居的绿化、净化、亮化、硬化等工作。在这点上,xxxx镇在今年首届油菜花节以及正在进行的“龙凤花海”景点打造中已有成功探索,星寨等村居的基础设施得以有效改善。三是加强项目论证,严格项目审批,规范项目建设,确保不增加新的污染源。
(二)拓宽资金渠道,力争“投入多元化”。按照“县乡财政补助一点,村级集体投入一点,农村居民自筹一点”的原则,多渠道筹集整治资金。一是积极争取上级扶持政策,争取农村环境保护与污染整治项目资金。二是加大财政投入力度,提高财政投入在新农村建设、环境整治建设方面的资金比例,通过以奖代补、以物代补等形式,确保农村环境卫生综合整治工作的正常有序运转。
三是全面整合资源,在不增加村民负担的前提下,适当提高村居投入比重,将每个村十万甚至百万元计的土地复垦等村级集体资金划拨部分用于农村环境综合治理,使其使用合法合理、有为有效。四是吸收民间资本,逐步探索农村环境卫生整治的市场化运作。
(三)建立长效机制,确保“管理常态化”。一是定调,即按照“两违整治”的模式召开一次全县性的电视电话大会,并由广大干部职工带头开展一至两次全县性的农村环境卫生集中整治活动,努力营造大家动手,人人参与的良好氛围,切实扩大农村面源污染治理、农村环境卫生整治等工作在全县干群中的影响力。
二是定责,即出台一套系统、规范、可操作的具体文件,配套出台相关考核政策,并将之纳入对相关单位和干部的考核,并实行“连续末位处罚制”,引起广大干部职工的“真正重视”。
三是定向,即加快树立一批优秀典型,集中建设一批示范路、示范渠、示范小组、示范村,形成“样板效应”,在全县范围内营造比学赶超、争创先进的风气和氛围,并通过长久持续地宣传、教育、引导和管理逐步改变村民长期形成的不良习惯,着力培养良好的卫生习惯和文明健康的生活方式。
篇4:环境问题调研报告
一、生态环境建设的内涵和某县的自然地理现状
(一)生态环境建设的内涵
生态环境建设是一切旨在保护、恢复和改善生态环境及生态系统工作的统称。生态环境的破坏主要起因于人类不合理的活动,如滥垦、乱捕、滥伐、工程破坏及污染物质排放等等,其后果影响到大气、地貌、水文、土壤、植被和生物资源等许多方面,其中植被破坏是关键所在,因为其他多方面的变化都与植被状况密切相关。
自然,要恢复改善生态环境,植被又处在关键地位,因为植被既能对近地小气候起重要的调节作用,又能控制大气中温室气体,是一系列污染物质的吸收者和积存所;植被还能缓冲地表受外力冲击,防风固沙,涵养水源,保持水土,改良土壤,是一切陆地生物种群的贮藏库、避难所。
只有恢复建设好植被,才能使生态环境中各个方面协调起来进入良性循环。因为森林植被体量高大,结构完备,所以森林植被建设处于植被建设的主导地位。
(二)某县的自然地理现状
某县土地面积4056平方公里,临近珠江源头,有着十分重要的生态环境地位,是珠江部分上游和中下游地区的生态屏障,养育着113万多某县人民,影响着珠江流域人民的生产和生活。
某县最高海拔2861米,最低海拔740米,山高坡陡谷深,山地面积501万亩(占总土地面积的82.4%),25度以上的坡耕地有83.6万亩。
全县有林地11.6万亩,疏林地1.3万亩,灌林地54万亩,未成林地101.4万亩,无林地(包括荒山荒地、半石山地、岩山、开荒地)64万亩,森林覆盖率25.6%。石漠化面积23.6万亩。某县生态环境脆弱,容易造成水土流失。
二、某县生态环境存在的问题
(一)大气受到污染
某县城关四周的四家水泥厂,产煤区的改良焦厂、火电厂等,昼夜不停地排放烟尘,还有其它生产生活中不停地排放的废气、废水、废渣,直接或间接造成了某县上空大气的污染。
据某县环保局报道,某县烟道气烟尘浓度最大值为827毫克/升,最小值为286毫克/升;雨水的最高ph值为4.53,某县各地的大气有不同程度的污染,大气平均环境质量为二级。
(二)水资源危机
1、水资源供需矛盾突出
近些年来,某县河流流量严重减少,甚至出现了很多河流断流。一些农田因水资源短缺得不到灌溉;一些村寨因水资源短缺,一年只有约4个月吃上人畜引水工程的水,其余时间要到数里外的地方背(挑)水吃。
2、局部地区水环境恶化
某县的一些地区水体受到污染。其中污染最严重的是乌都河(某县段)、拖长江(某县段)。乌都河的污染主要是有机物污染,是看不见的污染;拖长江的污染主要是无机物的污染,是看得见的煤粉污染。
(三)固体废弃物排量日益增多,处理率和综合利用率不高
某县固体排放物主要是煤等矿产资源开采利用的废弃物和生活垃圾。这些废弃物处理率不高。它们既占用土地、影响市容,又破坏生态环境。这些固体排放物存在的环境问题,矿区和人口密集区的人深有感触。
(四)植被破坏严重
由于某县人口多,农民为了获得粮食,大量毁林开荒,农作物从坡脚种到坡顶;过度放牧;各种工程建设活动日益增多,造成植被的严重破坏,现森林覆盖率只有25.6%。
(五)退耕还林、封山育林的难度越来越大
1、人地矛盾突出
人口多,土地少,有限的土地既要植树造林,又要种粮,还要放牧,人多地少的矛盾越来越突出,如马依镇、大山镇的一些村寨,除了农民居住地周边几块土地的坡度在25度以下外,其余土地的坡度都在25度以上。如果25度以上的土地退了耕,就无耕地可种,而生态移民又难以做到。
2、未植树造林的土地难以植树造林
某县植树造林活动已经开展了近二十年,容易植树造林的荒山、荒坡、水边、地角、路旁已经种上树,剩下的是沙化、石漠化程度非常高或容易被人畜侵害苗木的土地。这些土地难以植树造林。
三、建设好某县生态环境应采取的对策
(一)加强生态环境保护教育和宣传的力度,增强公众的生态环境意识
大力宣传《环境保护法》、《森林资源法》等有关法律法规,除了对有关管理人员加强生态环境保护的法律、法规教育外,应着重对公众开展环境教育,不断增强公众的法制意识,形成全社会自觉保护生态环境的舆论氛围,使他们认识到生态环境保护需要全社会参与。
逐步在某县中小学有计划地增设和开展一些生态环境保护课程和宣传教育活动,使中小学生知道保护生态环境就是保护自己,从小养成良好保护生态环境的习惯,增强保护生态环境的意识。
(二)生态保护与生态建设同步进行
生态治理必须体现保护与建设并重的思想,因地制宜,宜林则林,宜草则草。对可通过保护措施而自然恢复的区域,应以保护为主,村庄、公路、铁路沿线等需要采取防护措施的地方则应加大绿化力度。
(三)保护好植被,营造天然堤坝
据研究,当大雨降落时,树冠和树叶可截留20%以上的雨量;林地上的枯枝落叶和杂草层能截留并吸收5——10%的水量,1亩林地比1亩无林地每年至少能多蓄水20立方米。
森林植被对洪峰的最大削减量可达到50%左右。保护好植被,等于营造了很好的天然堤坝。因此,应保护好某县的森林植被,做好某县的退耕还林和封山育林工作。
(四)做好退耕还林工作
退耕还林要把生态建设放在第一位。搞好退耕还林,就是要把退下来的耕地利用好,农民感到退耕还林后的经济效益不比退耕前的差,才能使农民愿意退耕还林,达到稳定退耕还林的效果。因此,要正确处理好农、林、牧的关系。首先,要有以林为主的思想意识。综合治理应定位在生态功能的发挥上。
林业是生态环境建设的主体,是农民脱贫致富奔小康的基础。大力发展林业,是实现某县经济可持续发展“三大战略目标”的有效途径。治水之本在于治山,治山之道在于兴林,山青才能水秀,林茂才能粮丰,粮丰才能致富。
根据某县各地土地条件、市场需求和农民需要,在退耕还林的过程中,合理安排林种,因地制宜地发展生态林与经济林,使植树造林成为有经济效益的产业。其次,要把生物措施与工程措施有机地结合起来。
(五)搞好小流域的水土流失治理
1、加大小型水利水保工程的投入
因地制宜地修建一批蓄水池、沉沙涵、排灌水渠、拦河坝、防护沟道等工程,实现截流、蓄水、拦沙、沉沙的目的,并解决灌溉和人畜饮水问题。
2、加大坡耕地的改造力度
大力植树造林,对25度以上的坡耕地应尽量退耕还林(草),对25度以下的坡耕地要加快坡改梯的进度,切高垫低,砌筑硬坎,通过运用先进农业生产技术,建立一批稳产高产农田,增强蓄水保土功能。
(六)大力推广推行清洁生产和清洁能源,综合开发利用自然资源
一是限期治理污染严重的企业;二是新建、扩建和改建项目要尽量采用能耗、物耗小,排污量少的生产工艺;三是大力发展小水电、沼气、太阳能等,解决农民的燃料问题,减轻农民对生态环境的破坏;四是提高“三废”的综合利用水平,实现“三废”的资源化。
(七)依法保护生态环境
法律是保护生态环境的依据,依法保护生态环境是做好生态保护工作的根本途径。应把生态环境保护纳入法制化管理轨道,做到有法必依,执法必严,违法必究,依法打击各种乱砍滥伐林木的违法犯罪行为,还应杜绝修路、开矿等直接或间接破坏森林植被的行为。同时还要依法惩处破坏生态环境的其它不法行为,使生态保护工作赢得公众的有力支持,最终达到保护好生态环境的目的。
篇5:水塘环境问题整改情况报告
针对网友对xx镇辖区所反映的环境问题,我镇政府及时到问题点了解情况并进行了整改,在两天时间全面完成整改工作。现将整改情况报告如下:
一、正视问题抓整改。
1、高度重视,强化组织领导。
接到上级整改通知后,茈碧湖镇政府高度重视,镇人民政府镇长亲自组织相关单位、部门到问题点召开环境综合整治整改现场会,会议对相关责任部门、人员作了严肃批评,同时要求各责任单位、各部门积极面对存在的问题,分析问题存在的原因,制定及时的整改措施,进一步落实责任,安排部署整改工作。
2、深究污染源头,集中整治,成立环境整治小分队。
我镇组织人员调查污染源,发现造成水塘垃圾成堆的原因,前几年水塘承包给私人养鱼,而承包方实行传统的肥水养鱼,这也是垃圾的一大来源。根据这些原因,我镇抽调环保员、垃圾清运员及党团员等30多人,在村内成立环境整治小分队,对水塘进行为期两天的集中整治。
3、多措并举,项目推动,实现长治久安。
(1)为整治水塘垃圾问题,我镇组织抽调环保员、垃圾清运员及党团员等30多人,进行为期两天的大清理,共清理出垃圾5车。
(2)加大宣传,我镇环保站和xx村委会工作人员在村内发放环境整改通知书28份,环境保护倡议书196份。
(3)XX年,水塘将归给养老院进行管理,水塘将投入上百万进行提升改造。主要工程包括河堤修复、挡墙围栏修建以及一些附属工程建设,从根源上解决水塘污染问题,同时也将承担污水处理,景观公园等功能。
4、强化督查,建立长效机制。
为避免此类环境问题再次发生,我镇实行常态化挂钩联系,建立制度完善、责任明确、人员固定、监管到位的长效管理机制。并严格实行风险抵押金制度,各村(居)委会将活动范围落实到个人,各村居委书记负责督导区域范围内的人员参与情况、活动落实情况。结合我镇实际,实行定期和不定期巡查,发现问题及时整改,并对责任进行惩扣。要求村庄垃圾收集员定期到点进行垃圾收集,确保垃圾保留死角,做到全清运。
二、突出工作重点,全面开展自检自查和环境综合整治。
对此次环境污染事件的发生,全面开展自检自查,分析问题产生的根源,避免此类问题再次发生。
1、此次出现水塘内垃圾成灾,原因虽然较多,但是归根结底是我们监管不到位,我们宣传力度不够,导致群众环保意识淡薄,将垃圾丢在家门口。
2、此次现象的出现说明,垃圾清运车辆难以进入该区域,垃圾清运出现盲区。
3、以后我们将加大对全镇区域的督查,加大环境宣传的力度,各村进行自检自查,并对问题进行限期整改。
三、下一步打算。
1、坚定不移推进重点污染源治理,抓实生态基础设施建设,加强农村垃圾清运工作,严格境内排污源监管。
2、加强宣传教育,坚定不移推进环保全民参与行动,抓实生态文化建设。
3、坚定不移推进“严管源”,抓实环境执法工作。巩固完善周巡查制度、加强“三员”管理。
xx镇人民政府
XX年2月27日
篇6:有关环境治理问题的整改报告
在收到你单位整改通知书后,我镇庚即对存在的问题进行了整改,现将整改情况报告如下:
一、XX村级公路、XX村级公路沿线垃圾池垃圾爆满、清运不及时、池外有垃圾的问题。
XX镇压缩式垃圾中转站负责xx、xx、XX4个乡镇的垃圾清运、处理,但是中转站只有1台垃圾收运车及1台垃圾转运车,受限于车辆数量,每天垃圾处理量与4个乡镇每天产生的垃圾数量存在一定的差距,所以,只能保证垃圾池的轮流收运及清理。还有前段时间由于持续暴雨,导致垃圾填埋场公路被冲毁,垃圾压缩站垃圾不能及时运到填埋场。在收到整改通知后,我镇庚即组织垃圾清运车对公路沿线垃圾池垃圾进行清运,并组织清洁人员加大对垃圾池清扫力度、频率,确保以后垃圾入池。
二、场镇车辆乱停乱放、摊位占道经营的问题。
XX场镇没有农贸市场,现有农贸市场依托于309小区,摊位有限;再加上恰逢当天逢场天,XX作为区域性中心场镇,流商较多,存在摊位不足的状况,我镇已申请修建农贸市场,待新农贸市场建设完成后,摊位占道经营的情况将得到有力改善;我镇城管人员不足,无法保证人员长期到位,再加上场镇没有专门的停车位,车主规范停车的意识不强等原因导致车辆乱停乱放。
在收到整改通知后我镇从以下几个方面进行了整治:
一是加大逢场天对摊位占道经营的管理,杜绝阻碍交通的情况出现;
二是加大对停放车辆的劝导,减少乱停乱放;
三是加大场镇环境整治力度,减少场镇垃圾;四是在重点区域安排保洁人员加大清扫力度。
XX市XX镇人民政府
篇7:环境问题作文
游牧地の开垦、树木の输出や农作物の产などが原因で砂漠化が深刻化している。国家林业局のk表によると、现在中国の30省、889のhで合计174万平方キロメ`トルの砂漠が冥り、これは中国国内の18パ`セントに当たるとしている。砂漠化が进むことにより、中国では日本窑澳4,500亿窑猡谓Ug损失と计算されている。この砂漠化により黄砂が年々化し、中国国内や韩国、海を渡った日本にまで被害を及ぼしている主要因と见られている。近年では日本と协力して砂漠を绿化する试みが行われている。しかし、放牧地として利用されてきた「砂漠」を农耕のQ点から绿化しているとの批判がモンゴル人研究者から出ている。
篇8:环境问题调查报告
我们周围环境与我们的生活有着十分密切的关系,就像是鱼和水那样,密不可分,谁也离不开谁。
长沙是一座美丽的城市,有“星城”的别称,长沙市美丽的,但是美丽中隐藏着一种“奇特的色彩”。因为个别市民不注意卫生,给美丽的长沙添上了不和谐的“污点”。于是我进行了调查。
一、白色污染。
纸张的发明使到人类的发明迅速地发展。但是现实生活中,一张张洁白无暇的纸张让人类的周围环境遭到了极大的污染。
白色污染是我国城市特有的环境污染,在各种公共场所到处都能看见大量废弃的塑料制品,他们从自然界而来,由人类制造,最终归结于大自然时却不易被自然所消纳,从而影响了大自然的生态环境。从节约资源的角度出发,由于塑料制品主要来源是面临枯竭的石油资源,应尽可能回收,但由于现阶段再回收的生产成本远高于直接生产成本,在现行市场经济条件下难以做到。面对日益严重的白色污染问题,人们希望寻找一种能替代现行塑料性能,又不造成白色污染的塑料替代品,可降解塑料应运而生,这种新型功能的塑料,其特点是在达到一定使用寿命废弃后,在特定的环境条件下,由于其化学结构发生明显变化,引起某些性能损失及外观变化而发生降解,对自然环境无害或少害。例如淀粉填充塑料,首先其所含淀粉在短时间内被土壤中的微生物分泌的淀粉酶迅速分解而生成空洞,导致薄膜力学性能下降,同时配方中添加的自氧化剂与土壤中的金属盐反应生成过氧化物,使聚乙烯的链断裂而降解成易被微生物吞噬的小碎片,被自然环境所消纳,同时起到改良土壤的作用。
浪费纸张:在我们学校的垃圾池里,每天都有一大堆的纸张在垃圾池里。黄的、白的、绿的……眼花缭乱。一张张色彩艳丽的作业纸揉成一团。
纸张回收:我在调查中,发现有95%的人是把可回收垃圾和不可回收垃圾混在一块。“混”,原来这就是纸张污染的主要原因!如果人们把垃圾分开来,分门别类进行回收,那白色污染对自然环境就会大大减少,并且我们生活环境也就大大不同。
一次性纸杯:现代生活中,一次性用品使用方便,但是不容忽视的问题出现了。一次性用品浪费资源,又对环境造成了污染。比如:在我们的日常生活中,喝水的杯子是必不可少的。可是喝水的杯子应该怎样选择呢?市民为了贪图方便 ,几乎家家户户都用上了一次性纸杯。人们说既方便,又便宜。可正是因为一次性纸杯的产生,使到我们周围的环境受到了极度的破坏。市民们使用了一次性纸杯,就随地乱扔,造成了严重的白色污染。
二、垃圾污染
垃圾侵占土地,堵塞江湖,有碍卫生,影响景观,危害农作物生长及人体健康的现象,叫做垃圾污染。
垃圾包括工业废渣和生活垃圾两部分。工业废渣是指工业生产、加工过程中产生的废弃物,主要包括煤研石、粉煤灰、钢渣、高炉渣、赤泥、塑料和石油废渣等。生活垃圾主要是厨房垃圾、废塑料、废纸张、碎玻璃、金属制品等等。在城市,由于人口不断增加,生活垃圾正以每年10%的速度增加,构成一大公害。
垃圾的严重危害,首先是侵占大量土地。二是污染农田。三是污染地下水。四是污染大气。工业废渣中的有些有机物质,能在一定温度下通过生物分解产生恶臭,从而污染大气。五是传播疾病。生活垃圾中含有病菌、寄生虫,如果直接用来作为农家肥料,人吃了施用过这种肥料的蔬菜、瓜果,就可能得传染病。
随着经济的发展,人民生活的改善,城市垃圾大量增加。垃圾处理已成为城市环境综合整治中的紧迫问题。
垃圾应分类处理,可显然路边的分类垃圾桶并没有起到什么作用,路人都是哪边顺手往哪边丢,而这原因,归根结底是因为保护环境这一理念并没有深入人心。所以要想真正有效地保护环境恐怕还是要从教育做起。
所以我提出以下几点建议:
1、加大环保宣传的力度,倡议将其列为国民素质高低的综合衡量标准之一,并将这些内容列为青少年道德规范的一部分,编进中小学教材中,从娃娃抓起,使之深入人心;并可定期举行一些小区环保交流活动,使环保真正走入市民家中。
2、实行环保废弃物投放监测制度,向产生废弃物的企业进行严格的监测与控制,同时对废弃物投放违规的企业进行有效处罚。
3、学习、借鉴国外先进做法和现成技术,加大对废弃物无害化处理的研发,并可用相关优惠政策鼓励有关企业从事相关行业,为环保技术增加中坚力量。
4、政府应加大或强制推行垃圾分类回收,可以制定垃圾收集人员定期发给居民专用塑料袋和定期回收纸张、旧衣服、电器组件等可再生垃圾。
篇9:环境问题调查报告
在高中三年的学习生活时间里,校园就是我们的第二个家,而我们在校的大部分时间都是在教室内的,可见教室的环境状况与我们是密切相关的,因此关注教室卫生是很有必要的。于是我便利用考试完毕后评讲试卷的时间对我校高二的同学通过直接询问和实地察看教室以及调查问卷的方式进行了调查。
第一部分 我的调查
一、学生对校园教室卫生问题的重视度调查。
99%的人都认为教室的卫生问题对个人重要,因为没有人想要整天生活在脏乱差的环境中。对于自己校园卫生状况,有54%的人认为“非常干净,基本没有什么垃圾”,有40%的人认为“较干净,但会有零星垃圾存在”,调查表明大家在教室里还是发现了一些垃圾。从这两个问题来看,大家在平时对教室卫生给予一定的关注,有一定的责任感。
二、针对教室里垃圾的几大来源调查。
在教室里吃饭留下的食物残留、使用过的纸巾、塑料袋、废弃纸张都是主要的垃圾组成。在调查中,大部分人认为在垃圾中还有大量的食品包装袋和枯枝落叶。为此我们对师生是否在教室吃过饭进行了调查。调查表明,89%的人从没有在教室吃过饭,8%的人自己很少带饭在教室吃, 3%的人经常带饭在教室吃。究其原因是早上第一节有课的时候,一些人起晚了,为了不迟到就随便买点东西在教室里吃。还有关于在教室墙上和桌子上乱写乱画行为,有86%的同学认为此举非常令人讨厌,有7%的人表示没意见,还有7%的人表示不关心。我认为教室里的物品是大家共有的,每个人有义务去维护它们的整洁,乱写乱画的行为的确不应该。
三、造成校园卫生问题的主要原因调查。
有63%的人认为学生环保意识不强,没有从思想上重视,32%的人认为学生长期形成的不良行为习惯(如随手乱丢垃圾),2%认为校园内设施不齐全(如垃圾箱), 3%的人认为学校管理不到位是主要原因。 我比较赞同第一种意见。
四、个人对保持教室环境的作为。
绝大多数的人在教室中选择将垃圾带走或扔到教室垃圾箱里,这是比较正确的做法,但也有极个别的同学随手丢在课桌上或地上。调查显示,当看到其他同学随意乱丢垃圾时,有17%的人选择“不管,只要自己做好就行”, 3%的人“认为很正常,自己有时也这样做”, 40%人表示会“主动上前制止”, 也有32%的人表示会“看情况”,我想这种现象也与整个社会风起有关。对于如何保持教室卫生,有33%的人认为有必要采取一系列硬性卫生评价指标来维护教室卫生,59%认为“加强思想教育”即可。
被调查的同学和老师也提出了许多好的建议,例如:多在教室内放置大垃圾桶,方便大家扔垃圾;安排固定人员每天打扫教室,贴教育提示标语;让各班卫生委员加强这方面的工作,派人定期检查室内卫生,并统计分数......这些建议都非常有意义。
第二部分 我的建议
我认为教室内卫生应该靠学生自觉维护,靠学生自我管理。作为一名中学生,这是应该具备的一项思想意识,保持好卫生,共同拥有良好的学习环境。除了自觉,还要有外部的提醒和监督作用,用一些规章制度来约束坏的习惯,逐渐养成良好的卫生习惯,进而形成一股“爱环境,讲卫生”的良好校园风气。从这项调查及从相关内容搜查,我针对校园教室卫生环境问题提出以下五点建议:
一、在教室内放置大垃圾桶。走在校园我们可以发现有许多垃圾箱,但是教室里却没有放大垃圾桶。有些同学在教室内制造垃圾后发现垃圾桶中的垃圾早以“人满为患”,于是就随手放在座位上或随手乱扔在地上不管了。所以应该在每个教室的生活阳台上都放一个大垃圾桶,方便同学们扔垃圾,并督促做清洁的同学及时倒掉垃圾,以免产生异味。
二、督促做清洁的同学打扫教室。我们学校的规定是一日三扫三拖。但是我们同学们制造垃圾往往时空分布不均,所以光是一日三扫三拖是不够的,我们应该督促打扫教室的同学及时保洁,建议在每天课间跑操和眼保健操的时候再打扫一次。
三、加强环保卫生意识宣传教育。加强环保卫生意识宣传教育有助于师生深入地认识和理解环境问题的重要性,提高师生环境知识、意识、技能、态度、价值观和行为等环境素养,使其在今后的个人和家庭生活中更加重视环境问题。通过宣传教育,可以使是大家明白保持教室环境卫生的重要性,明白环境对个人生活、成长的意义,从而使保护环境深入人心。
四、完善室内环境卫生评价体系,奖惩表现突出的个人和班集体。利用评价体系,督促学生保护环境,养成良好的卫生习惯;通过奖惩表现突出的个人和班集体,努力形成“爱护环境,保护卫生”的良好校园氛围,加强校园先进文化建设,使校园环境建设深入学生生活,提升整体校园形象。
五、多种形式启发学生保护校园环境卫生。可以开办一些环境卫生知识讲座,让同学们系统的接受相关教育;还可以举办环境卫生知识竞赛,让广大学生参与进去,娱教结合,做到一举两得;组织更多的公益劳动(也包括校外的),让同学们体会体力劳动的辛苦,多参与日常生活的实践,对于个人成长会有更多的帮助和启迪作用。
第三部分 我的感悟
搞好校园教室卫生,贵在坚持,贵在形成习惯。老师及同学们一起重视这个问题,集思广益。在努力学习知识和培养能力的同时,抓好卫生工作。使每个同学养成自觉爱护环境卫生、爱护公物的良好习惯。从自己生活小事做起,养成讲卫生的习惯,不仅对校园环境卫生意义重大,也会使参与其中的每个学生受益终生。
相关校园环境卫生问题,我们提出了很多;关于对应的办法,我们也在积极献言献策,于是衷心希望好的建议能够落实,让我们的校园更美,我们的明天会更好!
篇10:环境会计核算及相关问题探讨
环境会计核算及相关问题探讨
实施环境会计将优化社会的资源配置,保护环境,从而实现我国的可持续发展战略.实施环境会计需要有国家的宏观经济政策做支持,环境成本内在化将改变资源产品的`价格体系,从而对国家的经济和贸易产生深远的影响.因此, 实施环境会计需要运用宏观产业政策,结合经济、行政、法律等手段,不同行业不同部门进行统一的协调,并且需要采取稳步、试点的实施方式.
作 者:何少娟 宋献中 作者单位:何少娟(广东农工商职业技术学院,财经系,广东,广州,510507)宋献中(暨南大学,管理学院,广东,广州,510632)
刊 名:重庆工商大学学报(西部经济论坛) 英文刊名:JOURNAL OF CHONGQING TECHNOLOGY AND BUSINESS UNIVERSITY(WEST ECONOMIC FORUM) 年,卷(期): “”(5) 分类号:F230 关键词:环境会计 可持续发展 环境成本内在化篇11:环境问题调查报告
环境问题调查报告
我们都知道环境对于我们人类是非常重要的。就像鱼儿离不开水,我们也离不开空气、水和土壤。今天我调查了我身边的环境问题。首先我从网上查到环境主要包括大气、水、土地、草原、森林和矿物资源。我决定去调查四个方面。
1、调查内容:纸张合理利用和回收 调查地点:学校的垃圾池
我每次做值日都会看到学校的垃圾池里,满眼是白花花的纸。有从本子上斯下来的田字格纸、有打草搞的用的白纸、有复印用的A4纸、有画画的素描纸、还有做手工的彩色卡纸......可我仔细观察发现,这些纸上面真正写着字地方大多都不到一半。我们都知道纸是树木做的,要是树木都被砍掉做纸,没有了森林就会产生沙尘暴、泥石流、洪水这样的灾害。为了我们人类少遭受灾害,我们要少砍树木,所以我们要珍惜每一张纸。
2、调查内容:垃圾的分类和回收 调查地点:我家、外婆家、阿姨家
经过我的调查,我们三个家庭都没有做好垃圾的分类工作,所有的垃圾都扔在一个垃圾桶里包括废塑料袋、废瓶子、废电池。老师跟我们说过废塑料袋很难分解,埋在地里很多年也不会腐烂,还会影响树木生长 。废电池更是污染大户,它还会分解出对我们人体有害的物质。所以我们要把这些东西集中起来,送到专门的地方去处理。我以后要提醒我的爸爸妈妈把垃圾分类装,还要把废电池扔到小区门口的废电池回收桶里。
3、调查内容:河水污染 调查地点:路桥长大河
我太婆家门口有条河叫“长大河”。这条河是从黄岩长潭水库流出的,经过黄岩、椒江、路桥、一直到温岭入海的。听外婆说她年轻的时候还经常在河里游泳呢。可现在我看到,水里游的不是人也不是小鱼而是垃圾。住在河边的人都把垃圾随手扔到河里,河水就变成现在这样了。随手乱扔垃圾可真是不好的习惯呀!
4、调查内容:一次性物品的`合理利用 调查地点:我家前门商业街上的快餐店
快餐店的阿姨告诉我,每份外卖至少都要三个快餐盒和两双一次性筷子,每天中午他们点要卖出200多份外卖。就一个快餐店一顿饭要消耗600个快餐盒和400双筷子,这是多大的浪费呀!一次性筷子可都是树木做的,一年要用去多少树木呀!一次性用品虽然方便,但是给环境带来了多大的灾难呀!我以后一定要少用这种一次性物品了。
经过这次调查我认识到,要保护环境应该从我做起,从小事做起。我要从现在起不乱扔垃圾、做好垃圾分类处理、节约用纸、只要我们每个人都这样做,我们的环境一定会好起来的。
篇12:环境问题教案
环境问题教案
环境问题产生的主要原因 泰安市实验学校 何方 教学目的: 1、 知识要求:认识和理解当今世界环境问题产生的主要原因。 2、 能力要求:引导学生阅读典型案例,调查当地的环境问题,分析环境问题产生 的原因,培养学生独立学习的能力。 3、德育要求:深刻剖析环境问题产生的原因,揭示环境问题产生的根源,帮助学生正确认识人口、资源、发展和环境间的辩证关系,树立科学的、正确的人口观、资源观、环境观、价值观,养成良好的环境保护意识。 教学重点:环境问题产生的主要原因。 课时安排:一节课 教学手段:投影仪、录像机 教学方法:阅读、分析、讨论、归纳 教学内容与过程: (播放录像片):《寻找失去的世界》 (提问):片中陆地动物和海洋动物分别下海和上岸去寻找失去的世界,这说明了什么问题?(提示:说明环境污染和生态破坏日益严峻,环境问题的分布日益广泛) (导入):保护环境,人人有责,治理环境,刻不容缓!地球上处处都回荡着莎士比亚的那句名言:生存或者死亡,这还是个问题。 保护环境、治理环境不仅要了解环境问题的表现与分布,更要彻底弄清环境问题产生的原因,这样才能对症下药,标本兼治,进而实现可持续发展。 (板书):环境问题产生的主要原因 纵观历史,环境问题自古有之,但历史时期主要以自然原因造成的环境问题为主,而今天的环境问题日益严峻,则主要是人为原因造成的,尤其是人口压力造成的。 (板书):一、人口压力 1、读“图8.5,世界人口增长”,叙述世界人口增长的过程及总趋势,并简析其原因。(学生回答、省略) 2、图8.6,世界各地区人口增长”,比较发达国家与发展中国家人口增 长有什么不同,并分析其原因。(学生回答、省略) 3、人口增长带来的压力有哪些呢?请读案例一,完成知识联系表,并据此分析墨西哥城环境恶化的原因. [投影案例一]:墨西哥城的环境变化 1325年,当人们在一片湖泊和中央的一个岛屿上建起了这个城市的时候,他还根本不起眼。经历过战火之后,1924年墨西哥联邦议会决定,定都于墨西哥城。此后这儿的大部分湖泊经填充和排干,城市开始向各个方向发展。到1995年,市区人口达到1650万,也就是说全国三分之一的人口都生活在这个城市中,墨西哥城成为今日世界上最大的超级大都市,为世人所瞩目。然而,问题与奇迹相伴而来。这座曾经以“空气清新,能见度高”而著称的城市,近年来因人口过多,工业迅速发展,向大气和环境中排放的烟尘、有毒气体等废弃物增多,已经被淹没在蒙蒙的烟海之中。今天的它,已经被联合国列为世界上污染最严重的城市之一。还有便是它拥挤的交通与频繁的事故,在路上不定什么时候就会祸从天降。 当人们提到这个城市的时候,不禁会皱起眉头。 1. 把下列所给内容的代号填入方框内 A. 人口增长过快 B. 环境问题 C. 向环境中排放的废弃物增多 D. 资源短缺 E. 生态恶化 F. 超出环境的供给能力 M.对物质资料需求增加 N. 超出环境自净能力 (小结)通过案例的分析和练习,我们知道:庞大的人口基数和较高的人口增长率,对全球特别是一些发展中国家会形成较大的人口压力。人口的持续增长,一方面对物质资料的需求不断增加,超出环境的.供给的能力,导致资源短缺;另一方面会向环境排放越来越多的废弃物质,有可能超出环境的自净能力,进而出现种种资源和环境问题。 (承转)不仅人口数量过多,增长过快,压力过大,会产生环境问题;而且由于人口素质低下,生态意识淡薄,对自然资源的盲目、不合理开发利用同样会产生环境问题。 (板书)二、资源的不合理利用 (提问)阅读材料“玛雅文明的衰落”,结合“玛雅社会的农业生产模式图”,讨论玛雅文明衰落的根源。 (小结)玛雅文明的消失是农业生产力下降,食品供给不足直接导致的;农业生产力下降是由于严重的土地侵蚀,以及对土地只用不养、土壤中的有机肥料补充不足导致的;而水土流失的更主要原因是森林被破坏、毁林开荒、生态恶化的结果。然而玛雅文明的衰落并没有引起当今世界人民的足够重视,不但没有以史为鉴,相反这种靠大面积的垦荒扩大耕地的方式仍然在继续,并有愈演愈烈的趋势。 [投影案例二]:内蒙古草原的退化 内蒙古高原地处干旱、半干旱地区,当地居民多以畜牧业为生。由于人口的增长,对消费的需求大增,有些地区便开垦草原,种植农作物,使牧区的范围大为缩小了。被开垦的地区,冬春季节地表没有植被,此时风力又很大,地表遭受风蚀,表层土壤被吹走,逐渐变为沙漠。牧区缩小之后,有些草地超载严重,植被同样受到破坏,也会导致土地沙化,这些都会破坏生态平衡,致使生态环境恶化。去冬今春肆虐的沙尘暴,就与内蒙古草地开垦、沙化有关。 (提问)1、阅读“图8.7 开垦荒地引起的恶性循环示意图”,并思考: 目前扩大耕地的方式有几种?分析各种方式引起的恶性循环过程是怎样的? 2、阅读漫画“毁灭”,作者取名为“毁灭”的含义是什么? 3、讨论:类似这样的的不合理利用资源的方式还有哪些?会产生什么环境问题? (承转)由于人口素质的低下,不仅对自然资源的不合理利用产生各种环境问题,危及人类自身的生存,而且有时为追求最大的经济效益,采取以牺牲环境为代价换取经济增长的发展模式,同样会造成严重的环境问题。 (板书)三、片面追求经济的增长 [投影案例三]:日本的“痛痛病”成因示意图 从1955年起,居住在日本富士山神通川下游地区的一些农民得了一种奇怪的病,得病初期,患者只感到腰、背和手脚等处关节疼痛,后来发展为神经痛。患者走起路来像鸭子一样摇摇摆摆,晚上睡在床上经常痛得直喊“痛、痛……”,因此这种病被称为“痛痛病”,又称为“骨痛病”。得了这种病,人的身高缩短,骨骼变形、易折,轻微活动,甚至咳嗽,都可能导致骨折,一些人痛不欲生,自杀身亡。经过调查,造成这种骨痛病的原因是神通川上游的炼锌厂长年累月排放含镉的废水,当地的农民长期饮用受到镉污染的河水,并且食用此水灌溉生长的稻米,于是镉通过食物链进入人体,并在人体内逐渐积聚引起镉中毒,造成“骨痛病”的。 (提问)1、财富和产品越多,生活质量越高吗?阅读“图8.8 英国人均国民生产总值与生活质量”,思考为什么? 2、怎样的标准才是高质量的生活?请大家课后调查当地化工厂工人和附近的居民的经济收入、饮用水和空气等环境要素的质量、身体健康状况,据此说明影响你生活质量的环境问题有哪些?产生原因是什么?并请提出你的防治设想。 (总结)通过这节课学习,我们认识了环境问题的产生主要是人类在发展过程中产生的,特别是人口压力过大、对资源的不合理利用、片面追求经济的增长造成的。那么人类应该如何发展才能既满足自身的需求,又不致于影响和破坏环境呢?同学们课后可以去研讨。篇13:教案:环境问题
第三节 环境问题教案(第一课时)
教学目标:
1、知识目标:使学生初步掌握环境、环境问题等基本概念;了解识记环境问题的具体表现、环境污染的五种形式等内容;初步理解并掌握人类活动对环境产生的重大影响,环境问题的严重危害的基本问题。
2、能力目标:要求学生学会用历史的观点看待环境问题的形成;学会用联系的观点认识到环境问题的危害。
3、觉悟目标:提高有关环境问题知识的学习,增强学生的环境意识,在实际中能学以致用,做到知行统一。
教学重点:环境问题的严重危害
教学难点:环境问题的形成
教 法:讲授法 讨论法 指导阅读法
教 具:多媒体
教学过程():
一 导 课
师:人类自诞生以来,就一直以地球为家。她孕育着一切生命,是人类共同的家园。如今,我们的家园正在经历着怎样的伤害呢?同学们先来看一段录象。
点击多媒体录象《守望家园》
师:看了以后,给大家印象最深的是什么?反映了什么问题?
篇14:试析环境侵权问题
试析环境侵权问题
论文摘要环境侵权问题不同于以往常见的侵权行为,它集中反映了侵权者与受害者之间不平等的法律关系的存在,导致受害者运用法律手段虽然做到了有法可依,却不能达到损害弥补的完美结局。因此,有必要从环境侵权最实质的问题着手,深入剖析环境侵权存在的现实问题,进而寻找最和谐的解决办法来平衡侵权者与受害者之间的关系,对环境侵权法律制度的建立和创新起到立杆见影的作用。
论文关键词环境 侵权 现实问题
环境问题关系到我们这一代,乃至下一代的可持续发展。然而,现实对环境法的迫切要求与环境理论制度研究之间的矛盾,环境污染治理模式与经济发展之间的矛盾,环境处理机制与环境责任承担之间的矛盾等,都影响着我国环境法制度的建设与发展。所以,和谐处理好环境侵权所引发的一系列问题对当前环境法律制度的发展具有重要意义。
一、环境侵权的阐释
环境侵权作为一种特殊侵权行为,《民法通则》第124条规定:违反国家保护环境防止污染的规定,环境污染造成他人损害的,应当依法承担民事责任。环境污染造成他人损害适用侵权行为中的无过错责任原则。其构成要件包括:首先,存在污染环境的行为;其次,存在环境污染造成的损害事实;再者,污染行为与损害事实之间存在因果关系。环境侵权行为从一开始就注定不可避免地而不是潜在地给环境造成不利影响。
介于环境侵权的特殊性,受害者由于各种技术条件的限制,往往难以证明因果关系的存在,因而采用因果关系的推定原则,即只要证明企业已经违法排放了污染物质,受害者的人身或财产正在遭受损害,即推定污染行为与损害后果之间有因果关系。作为环境污染侵权者,不是一味的处于一种被动的地位,只要证明污染损害事实是由于受害者自己过错造成或是第三人的过错造成或是由于不可抗力的自然灾害引起的,即可以免责。
综上,我们不难从中看出,作为环境污染的实施者,只要举证具有上述三个免责事由,即可免责,不要承担任何法律责任。从法律上分析,似乎是合情合理保护受害者的利益,使受害者与环境污染实施者之间的不平等关系划上等号。然而,在现实生活中,正是由于这种环境侵权行为的特殊性,却出现受害者在法律面前仍是一种“不平等”的对待。
二、环境侵权的现实问题
正如上文所述,环境侵权的实施者承担无过错责任原则。其原因在于实施者的侵权行为本身能够创造社会财富,追究其过错几乎是不可能的;另外,实施者从所收益中拿出一部分来赔偿损失,也是符合公正正义原则的。当然,对于侵权者只要其从事的污染行为,都要承担相应的民事责任,侵权者不能以没有达到排放标准来免责。
从法律的层面来看,立法者的目的无疑是为了保护受害者的权益,保障公共利益和国家经济的可持续发展。然而,法律的实践过程中,受害者的损失总是难以得到弥补。因为,笔者从以下三个方面对环境侵权问题进行分析,力求寻找最佳的解决途径。
(一)环境侵权构成要件上的缺陷
法学界公认的环境侵权的三要素说,即侵权行为、损害事实和因果关系。环境污染实施者承担的是一种无过错责任。何谓因果关系?是指行为与结果之间是一种引起与被引起的关系。民法上介于对环境侵权的特殊性,采用推定因果关系规则,即在环境污染的侵权责任中,只要证明企业已经排放了可能危及人身健康或造成财产损害的物质,就可以推定这种危害是由该污染行为所致。
因果关系是一个比较复杂的问题,所谓的推定规则,不是指传统民事责任上的那种严密的、直接的、必然的联系,而是放宽了因果关系的推定。从一定程度上看,侵权者在环境破坏面前更加的被动,然而,对于因果关系持否定态度者认为只要能证明这种因果关系是由于受害者自身或第三者造成的就可以免责。因此,受害者与侵权者在平等的民事法律保护下,不平等的关系屡见不鲜,因果关系没有相应的司法解释。侵权者借助强大的财团后盾,互相勾结,导致执法者对污染事故的调查偏向于利益集团一方,否定因果关系的存在,然而实际中,这种潜在的因果关系正在侵害着受害者,在现实性与必然性不是特别明显的情况下,侵权者为谋取利益继续生产加工,排放废水废物,而受害者有冤却不能伸,往往因证据不足而被法院驳回诉讼请求。长此以往,更加放肆侵权者的侵权行为,受害者的损害不断加深。
(二)处理机制的缺位
一般认为,有权必有责,有责必要承担。生产者运用手中的权利,为追求利润最大化,大势进行生产加工。结果钱也赚到了,污染也出现了,责任也产生了。他们不会去计较太多罚多罚少的问题。腰包鼓了,气势足了,赔多赔少也不稀罕。“先污染,后治理”的思想,不仅深深地扎根于污染实施者,而且执法者也是这样执行的。在处理污染事件上,相关行政部门,睁一只眼闭一只眼,许可批准建厂开工。为了追逐地方GDP,结果指标升了,财政富了,企业发了,领导升迁了,地方的老百姓却遭殃了。生活用水污染了,空气质量下降了,天不再是那么湛蓝了,水不再是那么的清澈了。所有的这一切,都要等到真的出了事,才采取措施。可是,工厂一停工,老百姓下岗了,地方政府的税收收入少了,领导的乌纱帽也随时会被撤掉。如果当初就采取措施,严格规定排放标准、安全生产标准,开发新技术新能源,那么问题就变的简单多了。就像刚出生的婴儿一样,一切从头抓起,教它学会节能环保,增强环保意识,预防为主,防治结合,人与自然将会更加和谐。
(三)环境侵权诉讼方式的单一性
环境侵权中,发生侵权案件的双方必须是要与其具有切身利害关系的才能产生环境侵权的法律关系。所谓的利害关系,是指案件的处理结果对其产生实质的影响。然而,环境资源具有公共性、不可替性,环境侵权往往造成一定区域或是一个生态系统内不特定的多数人的危害,严重的还会对子孙后代产生影响。法律上,具有利害关系的双方可以提前诉讼,利害关系一确定,即具有特定性。但与环境的公共性却相违背,缺少一种公益诉讼,对不特定多数人的,只要认为对它的`环境或人身造成了损害就可以提前诉讼。同时,环境法上的举证责任倒置,是指环境污染者只要为它所指出的免责事由提供证据即可免责,然而受害者还要对自己的损害承担举证责任。一个本处于弱势地位的受害者,如何才能证明加害者所排放的污染物确属污染质,更无法证明因果关系的存在,甚至在很多情况下对加害者是哪一个都无法确认。此时,如果法律上仍强调受害者的举证责任,无疑是变相的剥夺受害者的胜诉权。
三、环境侵权问题的解决
(一)完善环境侵权的诉讼制度
在传统的环境侵权案件中,都把它归结为行政或民事诉讼。然而,环境侵权的公益性所体现出复杂的社会关系,远远超越了民法和行政法的理论制度,具有全新的理念和制度。同时,在公私法的互相交融下,司法救济也必须与时俱进。因此,司法救济上有必要对环境诉讼进行专门化管理,建立专门的环境诉讼机制,才能对公民的环境权起到有效的保障。在环境诉讼过程中,不仅要在保护个人利益的同时,关注对社会公共利益的维护,实现法律的公平正义。此外,增加环境保护的公益诉讼,使得环境加害者有所压力,不敢得意忘形,切实遵循法律法规的规定,认真守法。
(二)提高执法人员素质
近年来,新闻媒体不断报道某些地方乱执法的事件,依仗权势,进行权钱交易,黑色交易事件屡屡发生。受害者拿着诉状却迟迟得不到执行,明知违法却置之不理,还有甚者对受害者拳打脚踢。有的地方实在雷人,执法者和加害者串通一气。受害者取证难,加害者举证易的怪现象,使得受害者在法律面前束手无策。因此,有必要提高执法人员的素质,保障执法、司法的公正公平。一方面加大从业人员业务素质的培养与技能培训;另一方面引进专业人士,从有专业知识技能的人员中,选拔优秀者进入执法队伍,充实执法力量,形成合理的人才结构,保障执法公正,实现法律正义。
(三)加大监督宣传的力度
俗话说“阳光是最好的防腐剂”。权力只有在阳光下,才能显得更加透明。只有把法律赋予的权利让人民大众、新闻媒体、舆论、社会等监督,才能实现权利的最大化。颁布以来,民众参与的积极性得到很大程度的提高,在每一个相关法律法规的颁布之前,倾听民意,反映民生,是执政者的义不容辞的一项义务。从上到下,让老百姓参加到环境侵权的监督中,反映老百姓最关心的问题,解决老百姓的燃眉之急是当前执政者考核的又一项任务。宣传环境保护知识,提高执政者素质的同时,提高相关人的理论水平,进而提高全民众的法律意识,实现事后治理到事前预防的过渡,赋予受害者更多的法律保障,促进矛盾解决,保障社会安定,实现社会和谐。
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