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农村教师队伍急需新鲜“血液”

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农村教师队伍急需新鲜“血液”

篇1：农村教师队伍急需新鲜“血液”

农村教师队伍急需新鲜“血液”

一项调研发现，农村小学教师老龄化现象有继续加重的趋向为全面摸清农村教育的底子，去年山东省按财政状况好、中、差分别选取了四个有代表性的县市进行调研。结果发现，46岁以上的农村小学教师总体上已占据近40%。值得关注的是，由于农村人口出生率降低，农村中小学布局调整，农村中小学教师在一定程度上存在着超编情况，年轻的新教师很难充实到农村教师队伍中，老龄化现象将有继续加重的.趋向。日前，记者在滨州市两个乡镇采访时，对农村教师尤其是小学教师“老龄”程度又有了直观感受。滨城区是滨州市政府所在地，全区14个乡(镇、办事处)。里则镇在该区属于中游偏上。全镇有12所完全小学，3个教学点；教职工402名，内退、病退教职工40人左右，36岁以下165人，36岁至46岁106人，47岁以上131人。在36岁至46岁的106人中，有一半以上是民办教师转正的。该镇苏集小学具有正式编制的11名小学教师中，平均年龄为45.2岁。堡集镇在滨城区属于中下游。全镇现在有6所完全小学，4个教学点。据中心小学校长介绍，全镇教师平均年龄在44岁以上。滨州市虽是山东的经济欠发达地区，但滨城区综合发展水平位于全市中游偏上，所选2个镇也是位于中游水平，因此，这两个镇的教师年龄数据应该具有一定代表性。临沂市莒南县农村小学教师平均年龄42.7岁，又进一步验证了农村小学教师急需补充新鲜“血液”的结论。当前，新一轮基础教育课程改革已遍及全国，有些省从秋季起，义务教育阶段将全部进入新课程。记者在这些农村学校采访时，有一种隐忧挥之不去：农村小学老教师比例过大，不仅是新课改之“痛”，也是城乡教育均衡发展之“痛”，更是农村孩子全面发展之“痛”。目前农村小学仍有一大批老教师在讲台上支撑着，他们爱岗敬业，辛勤耕耘，为农村教育事业奉献了大半生。但部分教师由于老龄化或学历偏低，给当前实施新课程带来了一定的影响。采访中，让我们更为忧心的是，症结十分清楚，可真正改变这种现状却很难：其一，编制的硬性规定已把“进口”卡死，新教师难以充实到农村小学中。由于历史的、现实的原因，农村小学教师的结构一直没有很大改观。尤其中小学新编制标准的实施，使得许多地方农村小学教师呈现超编现象。这种背景下，充实新教师很困难。在“以县为主”管理体制落实前，乡镇党委、政府宁愿学校自己设法临时聘用教师，也不愿意聘用大中专毕业生为正式教师。因为临时聘用的教师月工资平均几百元，可以减轻乡镇财政负担，这种急功近利使得年轻教师无法补充到农村学校中来。其二，教师流动机制不完备，老教师只能“安心从教”。由于编制控制和财政“退养”制度难以落实，导致“进口”、“出口”不畅，多年来农村小学教师只能维持现状，并且日益老龄化。其三，部分老教师自身素质不适应新课改的要求。在信息时代，老教师深感知识的匮乏和能力不强。记者在此呼吁：要重视农村小学教师老龄化问题，拿出应对措施，切实保证新课改在农村学校顺利推进。

篇2：农村教师队伍急需新鲜“血液”

农村教师队伍急需新鲜“血液”

一项调研发现，农村小学教师老龄化现象有继续加重的趋向

为全面摸清农村教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）的底子，去年山东省按财政状况好、中、差分别选取了四个有代表性的县市进行调研。结果发现，46岁以上的农村小学教师总体上已占据近40%。值得关注的是，由于农村人口出生率降低，农村中小学布局调整，农村中小学教师在一定程度上存在着超编情况，年轻的新教师很难充实到农村教师队伍中，老龄化现象将有继续加重的趋向。

日前，记者在滨州市两个乡镇采访时，对农村教师尤其是小学教师“老龄”程度又有了直观感受。滨城区是滨州市政府所在地，全区14个乡(镇、办事处)。里则镇在该区属于中游偏上。全镇有12所完全小学，3个教学点；教职工402名，内退、病退教职工40人左右，36岁以下165人，36岁至46岁106人，47岁以上131人。在36岁至46岁的106人中，有一半以上是民办教师转正的。该镇苏集小学具有正式编制的11名小学教师中，平均年龄为45.2岁。

堡集镇在滨城区属于中下游。全镇现在有6所完全小学，4个教学点。据中心小学校长介绍，全镇教师平均年龄在44岁以上。

滨州市虽是山东的经济欠发达地区，但滨城区综合发展水平位于全市中游偏上，所选2个镇也是位于中游水平，因此，这两个镇的教师年龄数据应该具有一定代表性。临沂市莒南县农村小学教师平均年龄42.7岁，又进一步验证了农村小学教师急需补充新鲜“血液”的结论。

当前，新一轮基础教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）课程改革已遍及全国，有些省从20秋季起，义务教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）阶段将全部进入新课程。记者在这些农村学校采访时，有一种隐忧挥之不去：农村小学老教师比例过大，不仅是新课改之“痛”，也是城乡教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）均衡发展之“痛”，更是农村孩子全面发展之“痛”。

目前农村小学仍有一大批老教师在讲台上支撑着，他们爱岗敬业，辛勤耕耘，为农村教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）事业奉献了大半生。但部分教师由于老龄化或学历偏低，给当前实施新课程带来了一定的`影响。

采访中，让我们更为忧心的是，症结十分清楚，可真正改变这种现状却很难：

其一，编制的硬性规定已把“进口”卡死，新教师难以充实到农村小学中。由于历史的、现实的原因，农村小学教师的结构一直没有很大改观。尤其中小学新编制标准的实施，使得许多地方农村小学教师呈现超编现象。这种背景下，充实新教师很困难。在“以县为主”管理体制落实前，乡镇党委、政府宁愿学校自己设法临时聘用教师，也不愿意聘用大中专毕业生为正式教师。因为临时聘用的教师月工资平均几百元，可以减轻乡镇财政负担，这种急功近利使得年轻教师无法补充到农村学校中来。

其二，教师流动机制不完备，老教师只能“安心从教”。由于编制控制和财政“退养”制度难以落实，导致“进口”、“出口”不畅，多年来农村小学教师只能维持现状，并且日益老龄化。

其三，部分老教师自身素质不适应新课改的要求。在信息时代，老教师深感知识的匮乏和能力不强。

记者在此呼吁：要重视农村小学教师老龄化问题，拿出应对措施，切实保证新课改在农村学校顺利推进。

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篇3：农村教师队伍情况调研报告

农村教师队伍情况调研报告

我市的教育工作，几年来取得了长足发展，教师队伍建设成效显著。一是通过开展“一评三考”工作，创新了教师队伍管理新机制。这项工作属全国首创，12月19日《中国教育报》以头版头条报道了《教师队伍活力从哪里来?——吉林省XX市探索“一评三考”教师考核新机制》。在后来召开的全国中小学人事制度改革工作会议上，我市作了题为《实施“一评三考”，探索教师考核新路子》的经验介绍，得到了教育部领导和与会同志的高度评价。二是搭建城乡教师交流融通的平台——实施“春风行动”计划。，针对我市农村教师队伍现状，市教育局创造性地提出了城市教育反哺农村的“春风行动”计划构想，该计划连续3年将派出教师3000人到农村支教，支教形式为：定期支教、兼职支教、讲学支教。目前已有301名定期支教教师到达新岗位，59所农村学校与城镇学校实现了对接，“春风行动”被百姓誉为“实实在在的民心工程”。月2日，《中国教育报》头版头条报道了题为《四平千名教师农村“传经”》的报道。三是全面提升教师队伍素质——开展“千名园丁培训工程”。该工程以XX市教育委员会、东北师范大学、吉林师范大学为培训基地，聘请国内资深教育专家授课，共培训全市中小学各级骨干教师、教师进修院校教研员及教育管理人员1100名，取得了明显的效果，其参加人数之多、培训面之广、培训层次之高在我市均属首例。四是改革传统用人制度——实施教师职称“评聘合一”。9月16日，国家人事部、教育部在我市召开了全国中小学教师职称评聘结合现场会，人事部副部长王晓初，吉林省副省长陈晓光，教育部党组成员、人事司司长李为红以及来自全国18个省、自治区、直辖市的人事、教育部门的负责同志出席了现场座谈会，会议明确了今后我国中小学教师职称评聘工作将采用“四平模式”，新华通讯社、《光明日报》、《中国人事报》、《中国教育报》等多家新闻单位发表了我市“评聘合一”改革试点的成功经验。几年来，共有北京、山东、内蒙古等12个省的20多个教育行政部门的同行来我市学习和考察。以上工作的'开展，在全省、乃至全国都产生了重大的影响，有力地促进了我市教育均衡发展。

但是，目前我市农村中小学教师队伍建设不容乐观，农村中小学的师资队伍无论从量上、还是从质上，都在一定程度上制肘我市教育均衡、可持续发展。在量上，据不完全统计，全市短缺近四千多名教师。在质上，农村中小学教师专业化水平低、年龄老化等诸多因素则成为制约我市农村教育发展的瓶颈。特别是农村体、音、美、英语学科实际胜任教学工作的教师严重紧缺。通过调查了解到，目前全市农村尚缺三千多名体、音、美、英专任教师。其中体育缺493名、音乐缺891名、美术缺978名、英语缺493名。

按照市政府的意见，1月18日至23日，由主管市长主持，就基础教育四项重点工作(农村教师队伍建设及体、音、美、英语教师补充;农村中小学布局调整及寄宿制学校建设;开展教育质量年活动，全面提高教育教学质量;控制中小学生流失)进行了调研。调研组分别由市教育局三位副局长带队，相关科室代表参加，深入到我市七个县(市)区，召开座谈会七次，发放问卷近千张，统计相关数据表300份。在听取各县(市)区政府主管领导汇报，与教育、人事、财政等部门负责人座谈的基础上，实地走访了近百所县城的高中、初中、小学以及乡镇中学、中心校和村小。现将调研过程中发现的关于我市农村中小学教师队伍及体、音、美、英语教师紧缺的现状报告如下：

一、中小学体、音、美、英语教师紧缺情况

1.全市高中应配备体育教师52人，实有31人，缺21人;应配备音乐教师25人，实有6人，缺19人;应配备美术教师25人，实有4人，缺21人。

2.全市初中应配备体育教师310人，实有207人，缺103人;应配备美术教师133 人，实有112人，缺21人。

3.全市小学应配备体育教师1519人，实有843人，缺676人;应配备音乐教师1525人，实有634人，缺891人;应配备美术教师1507人，实有529人，缺978人;应配备英语教师1185人，实有692人，缺493人。

二、农村体、音、美、英语学科教师队伍情况

一是只退不补。每年都有退休、死亡、调出等自然减员，自20取消指令性计划分配以来，农村中小学没有补充过新教师，原来师范类毕业生实行计划分配，可超编配备。现在只减不补，缺口越来越大，农村村小教学难以正常进行。由于财政编制人数有限，在老教师没有退休的前提下，年轻教师很难进入教师行列中来，农村教师按岗计算似乎都有人顶岗，但体、音、美、英语学科实际胜任教学工作的教师严重紧缺。调查了解到省定新的编制标准根据学生数、班额标准等因素核定普通中小学的编制，导致农村中小学的编制出现超编现象，但农村群众居住比较分散，尤其是实施计划生育以后，学生人数不断减少，在某些偏远村小一个班级只有5-6名学生。但实际教师数量却满足不了新形势下教育教学的发展需要。

二是由于实施新课标，为了做到开全学科，开足学时(小学一周需上科任课103节)，班主任老师要承担小科课程(所超课节均为无偿奉献)，英语、体育、美术、音乐科老师需要“走教”。例如，XX市王奔镇中心校一名音乐教师须“走教”9所村小，被该校校长誉为“王奔的聂耳”，“走教”不仅给他们的工作增加了负担，同时也给他们的安全与健康带来隐患。有些学校的英语、体育、美术、音乐科即使有专任教师，也已担任了班主任工作，不能再担任科任课教师，很多教师工作量都在8小时以上。我们通过调查统计，工作量在8小时以上的占74%，每周课时数在18节以上的占40%。教师最多承担工作量26节(周课时)，村小每名教师均兼6科以上，一些村小校长兼体育课。

三是现在职的农村中小学体、音、美、英语教师素质偏低。表现为一部分教师无法胜任本职工作。市教育局体卫艺处在今年随机督导检查中，对六名音乐教师进行电子琴弹奏考核，竟无一人会弹;有些农村村小英语教师每天上课只能组织学生听录音机。造成上述现状的原因主要是：有些教师是前些年通过接班方式进入教师队伍的，有些是民师转正进入的，还有些是当地在职校培养的。如XX市为农村中小学补充的卧虎职专的学生，顶数不顶质;更不可思议的是某市有的在编教师，不能胜任教学工作，自己花钱雇别人(每月240元)代替上课，这些都给教育事业造成很大的后患。还表现在学科结构不合理。传统的学科稍好一些，实施新课程改革后需要加强的学科就欠缺，比如，英语、体育、音乐、美术等。即使在一些乡(镇)中学，教师不配套的现象也比较普遍，一个专业毕业的教师教两个不相关学科的现象并不少见。在一些学校，虽然课程是按上级规定开设的，但教师不能保证，课表形同虚设。在大部分的农村中小学里，由于专业教师的缺乏，教非所学、学非所教的现象在不同程度上普遍存在。这种状况不符合素质教育和基础教育改革的要求，制约了学生的全面发展。

三、关于加强农村中小学教师队伍建设的几点建议

1.《中国教育报》201月8日报道，福建将招收面向农村生源定向生。我省延边自治州、XX市等地现已招收面向农村定向生。针对我市目前农村教师队伍建设存在的问题，我们建议每年有计划地对农村体、音、美、英语教师进行培养，从年开始，以吉林师大分院为基地，定向培养体、音、美、英语学科专任教师。

2.全市农村教师总编制数22091人，现实有人数21902 人，缺编189人。据不完全统计，全市每年退休、死亡、调出等自然减员近700—800人。对此，急需从现在开始定向培养，五年后每年补充300—500人到农村任教为宜。

3.对于招聘体、音、美、英语大学毕业生问题，座谈中大家一致认为留不住，不可行。

4.建议每年从吉林师大分院补充部分优秀毕业生到农村任教。

5.招生名额和每年补充名额的定向培养计划，建议每年由教育、人事、财政联合下发定向培养文件。

6.定向招生应由各县(市、区)与被录取的考生签订协议合同，并建立制约机制，以保证双方顺利履行合同。

7.为了保证招生质量，所有定向培养的学生均需参加全省统一招生考试，按成绩择优录取。

篇4：农村教师队伍该如何管理？

农村教师队伍该如何管理？

教师管理是学校教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）工作的一项重要内容，教师管理工作的优劣决定着学校教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）质量和学生身心发展水平，如何通过有效管理提高教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）质量和效益，是广大农村学校迫切需要解决的问题。记者在与部分农村教师的座谈中，发现他们对一些学校管理方式心存疑虑。

有的领导认为，教学管理的最佳境界是整齐划一，不少学校对课堂教学做出严格规定，课时统一，授课内容统一，教学方法统一，作业统一，乃至教案的格式也要求统一，亦步亦趋比着葫芦画瓢者受表扬，追求个性者挨批评。对此种做法，教师十分反感，他们认为，教学是一项十分复杂的工作，教师每上一堂课就是一次创造性劳动，不同的教师有不同的个性，不同的学生有不同的学习方法，只有根据各班学生的具体情况，发挥教师的创造性，才能收到良好的效果。教师们说，我们不否认要有共同的目标，若机械地强调形式上的绝对统一，无疑会抹杀教师的个性，抑制教师的创造性，在这种情况下，素质教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）所倡导的培养学生的创造能力，使课堂充满生命的活力，根本就无从谈起。

在一些农村初中，以考代管、以分数排队作为管理的惟一手段的现象比较普遍，甚至被作为经验宣传。学校按学生成绩的高低给教师排队，评职称、晋级、聘任都与学生分数挂钩，有的教师因为考核成绩在全县排名稍后而受到学校制度的处罚，还有的学校对教师的要求是，所教课程全县前三名者奖励，重奖第一，全县四五名者不奖不罚，六名以后者依次处罚。这种做法给学校教学工作带来极大的`负面影响。

有的学校将学校全部工作都实行量化管理，有些不易量化的也硬性量化。比如，有的学校规定教师每个教案要写4页纸，写满4页后由校长盖章，才算通过。学校以教案篇幅的多少定等级、评优劣，由此造成教师把大量的时间用在写教案上，而研究教法常常被忽略。教师们反映，学校将各项工作实行承包管理，如班级卫生用具、课桌椅、教室卫生、校园卫生区、学生出勤、班级纪律、学生学习、主题班会、文体活动等承包给学生或教师，实行日检查登记、周总结公布、月考核评比，搞得教师疲惫不堪，尤其是繁琐的量化打分在某种程度上捆住了教师的手脚，束缚了教师积极性的发挥。

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篇5：农村教师队伍该如何管理论文

农村教师队伍该如何管理论文

教师管理是学校教育工作的一项重要内容，教师管理工作的优劣决定着学校教育质量和学生身心发展水平，如何通过有效管理提高教育质量和效益，是广大农村学校迫切需要解决的问题。记者在与部分农村教师的座谈中，发现他们对一些学校管理方式心存疑虑。

有的领导认为，教学管理的最佳境界是整齐划一，不少学校对课堂教学做出严格规定，课时统一，授课内容统一，教学方法统一，作业统一，乃至教案的格式也要求统一，亦步亦趋比着葫芦画瓢者受表扬，追求个性者挨批评。对此种做法，教师十分反感，他们认为，教学是一项十分复杂的工作，教师每上一堂课就是一次创造性劳动，不同的教师有不同的个性，不同的学生有不同的学习方法，只有根据各班学生的具体情况，发挥教师的创造性，才能收到良好的效果。教师们说，我们不否认要有共同的目标，若机械地强调形式上的绝对统一，无疑会抹杀教师的个性，抑制教师的创造性，在这种情况下，素质教育所倡导的培养学生的创造能力，使课堂充满生命的活力，根本就无从谈起。

在一些农村初中，以考代管、以分数排队作为管理的惟一手段的现象比较普遍，甚至被作为经验宣传。学校按学生成绩的'高低给教师排队，评职称、晋级、聘任都与学生分数挂钩，有的教师因为考核成绩在全县排名稍后而受到学校制度的处罚，还有的学校对教师的要求是，所教课程全县前三名者奖励，重奖第一，全县四五名者不奖不罚，六名以后者依次处罚。这种做法给学校教学工作带来极大的负面影响。

提高广大教师的素质，调动广大教师教书育人的积极性，是学校管理的根本目的。教师是有强烈自尊心和进取心的知识分子，这样一个特殊的知识分子群体，对于管理者的水平、学识、人格、管理艺术有着更高的要求。对教师的管理，不仅要有严格的规章制度，还应该体现在对教师的理解和尊重。只有充分信任和尊重他们，创造民主、和谐、宽松的教学氛围，为教师提供一个创造性发挥教育智慧的空间，才能使教学工作生机勃勃。

有关专家认为，教育教学管理首先是教育思想的管理，应当通过管理将先进的教育思想转变为教师的教学行为，并贯穿于备课、上课等教学环节之中。实践证明，教师一旦掌握了现代教育思想，就会焕发出极大的改革热情，就会结合他们的实际工作，探索提高教育质量的新途径。

篇6：老化：农村教师队伍的无奈

老化：农村教师队伍的无奈

老化一个不轻松的话题

针对农村中小学教师队伍老化问题，我们近日在湖北省内专门进行了采访调查。

除局部情况稍微好点以外，大部分农村中小学教师老化现象突出，尤其是乡村小学。教师队伍的年龄老化，还带来了教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）思想、教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）观念、教学手段等方面的老化。

英山是湖北的国家级贫困县，有教职工3656人。其中50岁以上教师496人，占教职工总数的13%；36～50岁的有2105人，占教职工总数的58%；35岁以下的教师仅占29%。农村学校教师年龄偏大尤为突出，农村小学教师的.平均年龄达到46.38岁。一些小学和教学点，基本上是老教师在任课，他们年龄大、身体差，一个人常常要带几门课甚至十几门课，教学质量难以保证。

郧县南化塘镇从2001年起全面进入初中入学高峰期，学生逐年增加，教师却无法补充。该镇教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）工会主席刘永涛说，目前全镇小学教师平均年龄达46岁，45岁以下的教师在小学基本见不到。2003年8月12日，郧县实验小学副校长李剑平和郧县城关二小校长杨刚在南化举办小学教师新课程讲座，看到参训教师的年龄不禁吃了一惊，笑着说：“你们来受训的咋全是老爷子、老奶奶？”

浠水县丁司当镇罗口中学石头分部8个初中班28名教师，30岁以下的只有5人，且全都是代课教师。而这5名代课教师有可能因资金紧缺而难以续聘。该镇还有一所村小，5位教师里最年轻的是校长――55岁。

随州市曾都区教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）局长张道亮讲了两件令他心痛的事。一是原来一批在省市优质课、歌唱、演讲等比赛中摘金夺银的优秀教师大都偃旗息鼓，很少有新秀“异军突起”；二是区第一幼儿园6年没有进一位年轻教师，原来每年市里文艺会演，幼儿园的文艺节目非常精彩，连市领导都赞不绝口，现在这批人都成了妈妈、奶奶，元旦晚会再也拿不出一台像样的节目。

教师年龄的老化带来了学历结构和知识结构的老化。罗田县曾对4个乡镇24所中小学的478名教师进行了抽查。职前学历达标的教师，小学占22.1%，初中占25.1%。经过学历补偿教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网），现在小学取得中师及以上学历的教师占94.7%，初中教师取得专科及以上学历的占87.1%。这里有一个不容忽视的问题是，目前的学历教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）存在比较严重的学科不配套倾向，320名初中教师有175人是职后取得的合格学历，其中中文专业有103人(占59%)，而实际上他们中只有55人是语文教师，参加对口学历培训的教师不到三分之一。

教师心理老化现象也比较普遍。潜江市扬市学区漆良缘主任说，绝大部分老教师经验丰富，敬业精神强，是教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）的宝贵财富。但由于受到用人机制的制约和社会风气的影响，“人过50岁，时刻准备退”，一些六七十年代初、高中毕业的教师认为“船到码头车到站”，不愿意参加继续教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网），缺乏进取精神和竞争意识，教学思想僵化，教学手段跟不上形势。

农村中小学教师队伍的老化带来了一系列问题和隐忧。一是教师队伍整体素质不高，教师梯队断层，青黄不接。二是难以适应全面推进素质教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）、实施新课程的要求。随州市曾都区河店镇浪河小学根本不敢把老龄教师放在课改实验班，学校起始年级和课改实验班全都是年轻教师。有5位老教师因体力不济，不能适应新课改要求，自己出钱请中师、高中毕业生代课。三是不能全面开课，教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）质量无法保证。四是先进教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）思想、教学手段不能应用。绝大部分老教师不会操作微机，不会制作课件。

原因进口渠道前宽后窄

农村中小

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