社区工作会议讲话稿全文(共16篇)由网友“SuperHappyMe”投稿提供,以下是小编为大家整理后的社区工作会议讲话稿全文,仅供参考,欢迎大家阅读。
篇1:社区工作会议讲话稿全文
同志们:
刚才,严孝义副主任宣读了第五届“一、二级社区”命名表彰决定,刘建兴副区长对去年全区社区工作作了全面总结,对今年工作作了具体安排,希望大家按照会议的部署要求,认真抓好贯彻落实。
刚刚过去的是我区加压奋进、负重前行的一年。在全区上下的共同努力下,我区经济社会持续保持良好发展态势,各项事业协调并进,全年地区生产总值突破800亿元,财政总收入突破40亿元,社会消费品零售总额和第三产业增加值双双突破600亿元,有望在全市绩效考核中再次取得好成绩。在全区经济社会又好又快发展的同时,社区建设工作也取得了明显成效,主要表现在:一是社区基础设施进一步完善。新增23个200平方米以上社区办公用房社区,新增总面积6000多平方米。经过几年的努力,现在全区已经有61个社区的办公用房达到200平方米以上标准;社区人居环境持续改善,新完成20条小街巷整治和21个无物业小区整治,军门社区环境综合整治成效明显,成为全省整治的一个样板。二是社区队伍建设进一步加强。圆满完成了79个社区换届选举任务,社区队伍焕发出新的活力;针对社区辖区单位较多但相互沟通不畅、党建资源丰富但整合利用不够的问题,在全省率先推行社区“兼职委员制”,聘请了236名“兼职委员”,进一步拓展了以社区为主体、辖区单位和党员共同参与的区域化党建格局。三是社区服务水平进一步提升。“错时工作制”和“无假日社区”在各社区全面铺开,受到居民群众的欢迎;助业、助医、助学、助老、助困等“五助”活动深入开展,社区服务品牌进一步打响。四是社区群众文化进一步繁荣。深入开展“我们的节日”等各种民俗节庆活动,开设社区读报点和道德讲堂等学习的平台,组织“图书大篷车进社区”、“红色经典电影回放”、“全民健身嘉年华”等群众性文体活动,使社区文化活动影响不断扩大。五是社区党建品牌进一步树立。发轫自军门、锦江社区的“135”社区党建工作模式的影响力不断扩大,得到了中央、省市领导及媒体的高度关注,全市“135”社区党建推进会在我区召开,经验做法被选入全国第二届党建创新案例,并在全省进行推广。此外,全区各社区获得全国和省、市级荣誉160多项,林丹同志再次当选党的代表,郑巧汀同志获得全省优秀共产党员称号,一大批优秀社区工作者竞放异彩。这些成绩的取得,凝聚着广大社区工作者的无私奉献和辛勤劳动,凝聚着全区各方面、各有关部门的大力支持和关心帮助。在此,我代表区委、区政府,向今天受到表彰的“一、二级社区”表示热烈的祝贺!向长期从事基层社区工作的全体同志表示崇高的敬意!
是深入贯彻党的精神的开局之年,全区经济社会发展任务繁重,社区建设作为全区工作的一个重要组成部分,作为社会管理创新的一个重要平台,同样面临着新任务、新要求和需要解决的新课题。3月17日,习在十二届全国人大一次会议闭幕会上指出:“要随时随刻倾听人民呼声、回应人民期待,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。”今年1月15日,刚到任不久的省委书记尤权到军门社区和庆城社区调研时,充分肯定了我区社区建设工作取得的成效,要求我们“要多办惠民实事,把更多的人力物力财力向民生事业倾斜”。省委、市委书记杨岳也多次对做好社区工作作出重要批示。中央和省、市委领导的指示要求,为我们做好社区工作指明了方向。我们要认真贯彻落实好上级要求,以深化“135”社区党建为引领,以“一、二级社区”建设为抓手,紧紧围绕“关注民生、强化服务”这个主线,不断提升社区建设科学化水平,努力把社区建设成为“管理有序、服务完善、环境优美、文明和谐”的社会生活共同体。
一要强化党建引领,推动社区党建创新。社区党建既是社区建设的重要内容,又是社区建设的根本保证。不久前,区委、区政府下发了《关于全面深化“135”社区党建工作 推进社区建设发展的实施意见》,各街镇、各部门要认真抓好文件的落实,切实发挥好社区党组织的龙头作用,在拓展深化“135”社区党建工作机制上下功夫,进一步从体制、机制和理论上完善“135”社区党建工作模式,不断提升各社区“135”党建工作科学化、规范化水平。要继续深化社区“大党委”制度,充分发挥社区“兼职委员”的作用,扎实推进“机关党建进社区”活动,进一步推进辖区单位党组织和社区党组织共驻共建共享。要结合网格化社会管理服务工作,积极探索社区党建网格管理模式,将党支部建在网格上,切实发挥社区党员在网格化社会管理服务中的积极作用。要充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织在社区建设中的优势和作用,扩大党的工作覆盖面。
二要加强设施建设,夯实社区基层基础。健全的设施是社区服务的基本条件。要加快推进社区办公和服务用房建设,对剩余的18个办公用房面积未达到200㎡的社区,要继续加大投入,通过购买、改(扩)建、置换、租赁等各种方式,务必在年内全面完成。要加快推进一站式服务大厅建设,进一步整合社区用房资源,挖掘辖区资源、凸显辖区特色,建设形成一批精品社区,使基层组织在群众中有作用、有份量、有影响。要积极开展社区环境综合整治,按照“六有五达标三完善”和“七好”的要求,认真做好庆城、龙峰、竹林境3个社区环境综合整治和福圆花园、乌山社区楼体立面整治,着力打造“完整社区”、“宜居新村”。要持续实施60个无物业管理小区整治和小街巷改造,结合文明创建工作,加大社区卫生督查力度,为居民群众营造良好的生活环境。
三要优化社区布局,推动社区创新发展。市里对社区整合工作高度重视,区里也多次进行了专题研究,综合考虑了方方面面的情况。各相关街镇要进一步统一认识,配合区里认真做好整合各项工作,认真做好整合后社区党组织组建、居委会选举和社区组织财产划转等工作,确保社区整合平稳有序完成。要扎实推进社区工作服务站组建,各街镇一定要精心选取基础条件好、有代表性的社区作为试点,稳扎稳打,逐步铺开,并注意树立典型,总结经验,力争尽快形成“社区党组织、社区居委会、社区工作服务站”三位一体、交叉任职、合署办公的社区服务管理新机制。要结合社区信息化工作,扎实推进社区网格化服务管理,依托“数字鼓楼”智慧社区信息化综合服务平台,将民政、计生、劳动保障等基层事务纳入网格服务管理,形成“人到格中去、事在网中办,人性化服务、精细化管理”工作机制,并力争在年内打造一批网格化精品示范社区和五星级信息化社区。
四要拓展服务功能,提升社区服务水平。服务是社区建设的核心内容和中心工作。要始终围绕群众的所想所需所盼,牢固树立“有限社区、无限服务”的理念,摒弃“社区机关化”的不良倾向,从解决好居民关心关注的实际问题入手,大力发展面向全体居民的多层次、多元化、多领域的社区服务。要加大便民服务力度,继续深化社区“错时工作制”、“无假日社区”等工作制度,切实方便群众办事,让居民群众在社区找到“家”的感觉。要积极开展社会救助服务,进一步拓展“四点钟学校”、“爱心银行”、“爱心超市”等服务载体,加快形成“一社区一特色、一品牌一亮点”的社区服务群众体系,切实增强社区自我管理能力。要大力发展社区志愿服务,建立健全社区服务志愿者激励机制,鼓励和支持社会力量广泛参与志愿服务活动,推动志愿服务规范化、制度化、常态化,不断增强社区志愿服务的生机和活力。同时,在加强社区服务的同时,也要注重加强社区基层民主,进一步健全办事公开制度,实行党务、居务、财务、警务、事务“五公开”,自觉接受社区群众的监督,保障社区居民对社区管理的知情权、参与权、选择权和监督权。
五要突出和谐主题,丰富社区文化生活。和谐幸福是广大居民群众对美好生活的殷切期望和共同追求。我们要按照习总书记强调“让人民群众共同享有人生出彩的机会,共同享有梦想成真的机会”的要求,进一步丰富社区文化生活,切实提高居民群众的幸福感和满意度,为实现每个居民的“中国梦”添砖加瓦。区文体局要就进一步丰富基层群众文化生活加强调查研究,尽快提出一揽子方案上报区委、区政府研究。要充分发挥辖区的文化资源优势,在加强社区文化活动中心建设的同时,积极与福建省图书馆合作,力争在年内建成10个福建省图书馆社区分馆。要广泛开展“海峡合唱节”等系列文化活动,持续提升“激情广场大家唱”、“书香广场大家颂”等群众文化品牌,丰富居民群众的精神文化生活。要继续开展好“政府买单、群众看戏”活动,持续推进福州评话、伬唱等传统文化向市民免费展演,推动公共文化资源向基层延伸。要发挥“社区学院”、“道德讲坛”的作用,加强社区市民学校建设,打造“社区大课堂、文明传四方”社区教育品牌,不断增强社区的凝聚力和亲和力。
六要落实奖惩举措,提升社区干部素质。构建一支高素质的社区工作者队伍,是做好社区工作的重要保证。要以“职业化”为方向,继续实施“一社区一大学生”计划,鼓励社区工作者参加各种职业资格考试和学历教育考试,进一步完善社区人才“成长链”。要不断完善社区工作者考核奖励机制。去年,区里在财力有限的情况下,仍然挤出经费兑现社区干部考核奖励78.4万元;今年,要继续实行社区干部考核与生活补贴挂钩制度和“一、二级”社区干部浮动工资奖励制度,切实提高社区工作者待遇,确保社区干部队伍稳定。要强化社区干部学习培训,通过考察、交流、专题培训等多种形式,开阔社区干部眼界,拓宽社区工作思路。去年,我区组织92名社区主干分2批到上海复旦大学和南京等地进行培训,大家反映效果很好,受到了社区干部的欢迎,要认真总结异地办班的有效做法和成功经验,多组织一些生动活泼、形式多样的培训活动,切实提高社区干部队伍的整体素质。
社区建设工作是一个系统工程,需要全区上下的通力合作和全社会的大力支持。区委社区办等有关职能部门要围绕社区工作主线,发挥自身优势,主动提供服务,齐心协力推进社区工作深入开展。各街镇、各相关部门要按照今天会议的安排部署,将社区会址建设、“135”党建示范点等硬性指标完成情况纳入绩效考评管理,加大督查力度,确保社区建设各项任务落到实处、取得实效。与此同时,各街镇、各相关部门要围绕社区建设体制机制、政策措施等重要问题,深入开展调查研究,及时掌握工作过程中出现的新情况、新问题,积极探索解决问题的新办法、新途径,不断推动社区建设迈上新台阶。
同志们,做好今年的社区工作,任务艰巨,责任重大。让我们在党的精神指引下,在省、市委的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,扎扎实实推进社区各项工作,为加快建设更加美丽、更具实力、更加幸福的鼓楼作出新的更大的贡献!
篇2:社区工作会议讲话稿全文
同志们:
今天召开这次社区工作会议,主要目的是总结街道居站分设及“两委”换届工作情况,进一步明确工作站、居委会、业委会工作职责,理顺工作关系,完善运行机制,为进一步做好社区各项工作打牢基础。下面,根据街道党工委、办事处研究的意见,我讲三个方面的问题。
一、社区体制改革全面完成
,东城街道以全市“创新体制机制,共建和谐社区”活动为契机,在安宁、辽河两个社区先行开展了“居站分设”试点,取得了良好的效果。今年三月份“居站分设”全面推开,四月份开始社区“两委”换届工作,截至目前,社区工作站、居委会已调整到位,具备选举条件的社区“两委”班子全部选举完成。具体情况如下:
(一)工作站设立全到位。居站分设后,街道共设立社区工作站8个,其中7个实行“一站多居”模式。每个工作站配备工作人员10—20人,服务人口7000—0人。社区工作站的设立实现了社区公共服务职能的集中办理,完善了街道在社区工作的基础性平台。
(二)合理调整居委会规模调整。街道原有城市居民委员会17个,居站分设后,保留3个,新设26个,现有居委会29个。辖区内500户以上的规模小区全部成立了居委会。通过调整规模设置,居委会辐射服务范围更加合理,为理顺社区工作关系创造了条件。
(三)社区换届顺利完成。通过街道上下共同努力,换届选举工作平稳有序开展,顺利选举产生了新一届社区“两委”班子。选举完成后街道社区“两委”干部共xx人,两委交叉任职率达xx%。同时充分考虑业委会的组成,实行“三委”交叉任职。回顾和总结街道整个换届选举工作,主要呈现三大特点:一是真选。对此街道的准备工作早,宣传发动广。着手开展了一系列前期准备工作。班子成员深入社区进行全面的了解考察,通过走访座谈、调查摸底,基本摸清了现状底、思想底、动态底。召开换届选举工作动员大会。会后各社区通过张贴标语、悬挂横幅等多种形式,向居民群众广泛宣传换届选举的目的意义和有关政策法规,明确选举方法、程序,提高选民参选意识,营造良好舆论氛围。充分调动群众的积极性,扩大基层民主,实现选举方式由间接选举向直接选举转变。二是真调。通过合理调整社区规模,加强社区的联系指导,细化工作目标,明确工作进度,增强社区工作的针对性和时效性。实现社区管理模式由松散型向紧密型转变。三是真分。要在居站分设基础上,呈现出高效、精简的特点,实现居委会管理方式由行政性向自治性转变,恢复本来面目。
二、进一步完善以社区党组织为核心的社区运行机制建设
全面推进社区体制改革:居站分设不是工作站与居委会的完全分离,而是在科学界定社区党组织、工作站、居委会、业委会各自职责的基础上,完善运行机制,努力营造“一个核心,三个支撑”的社区工作格局。
(一)充分发挥社区党组织的领导核心作用。社区党组织是社区工作的领导核心,社区工作站、居委会、业委会要在社区党组织的统一领导下开展工作。充分发挥党组织的工作职责,街道将在工作站设立党委,在符合条件的社区成立党总支,并进一步建立健全社区党组织工作网络体系,为社区工作站、居委会、业委会提供坚强的组织保障。
(二)全面加强社区工作站建设。社区工作站是政府在社区层面设立的公共服务平台,在街道党工委、办事处和区社区建设管理办公室的业务指导下开展工作,同时接受街道社区工作办公室的管理和社区居委会的监督。一是完善内部运行机制。按照“细化区域、分片管理,一人多职、一岗多人,专块结合”的模式开展工作。切实保证实际工作的科学有效。工作站实行划片管理,分工负责。分片包干,责任到人,专业岗位人员责任。具体来说,实行站长负责制,统筹管理工作站总体工作;设站务管理员数名,负责站内事务管理,受理居民来站办理的各项业务;以居委会为单位,按照300-400户/人的标准设立片区管理员,全面负责片区内的公共管理事务。工作站全体人员相互配合,共同落实各项工作任务,确保无工作盲区。二是细化区域分类管理,实现管理全覆盖。将辖区分为生产区、公共区、建设区、办公区、居住区五大区域。主要承担辖区内涉及居民利益的社区事务性工作和社区的社会管理和公共服务职能,重点做好物业管理、计划生育、平安建设、劳动保障、民政优抚、医疗卫生、文化教育、安全科普等各项工作。
(三)全面落实社区居委会工作职责。居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。具体社区居委会的工作职责,明确职责内容,具体有三事项,直接办事;协助办事;监督职能。居站分设后,居民委员会仍需承担街道安排的公共管理工作,并在业务工作上接受社区工作站的指导。在居委会日常运行过程中,要重点完善居民会议制度,定期组织召开居民会议,研究确定本社区内重大事项以及与居民利益密切相关的事项,确保自治职能的充分发挥。同时居委会实行日常坐班制度,每个居委会明确2—3名坐班人员,靠在社区做好上传下达及街道安排的工作任务。下一步,街道将切实加大对居委会工作的支持力度,在进一步建立健全各项制度的基础上,建立长效扶持机制,根据各社区实际,拨付工作经费和工作补贴,并将通过配备专职协管员等形式完善居委会坐班人员力量,确保居委会正常工作运行。
(四)全面提高业主委员会管理水平。业主委员会是代表物业管理区域全体业主和物业使用人合法权益的自治组织。业主委员会在街道办事处的指导下,由业主大会或业主代表人会选举产生。工作站代表街道党工委、办事处对居委会、业委会的业务工作进行指导、监督。日常工作中,业委会要充分发挥主体地位,切实做好小区物业公司的选聘,并自觉接受工作站、居委会的工作指导,积极营造沟通良好的居民与物业关系。同时,要主动参与社区建设管理,业委会主任通过选举进入居委会,具备条件的社区实行居委会、业委会主任“一人兼”。进入居委会的业委会主任也要参与居委会日常坐班,形成居委会、业委会协调配合、互相促进的良好工作关系。
三、统一思想认识,增强干好社区工作的责任感
社区工作需要广大居民的参与和支持,社区建设好了,广大居民将是直接受益者,而社区建设的关键就是在座各位社区“两委”成员和业委会人员及广大社区工作者充分加强自身职能,严格落实街道安排,以服务凝聚人心获取居民支持,团结协作,用实干提升服务形成工作合力。新晋的各“两委”成员和业委会人员及广大社区工作者必须要进一步统一思想,提高认识,切实增强干好工作的责任感,积极营造良好的工作氛围。
(一)要迅速转变角色,融入工作。一是要进一步加强领导,新一届社区“两委”班子成员很大一部分来自社区中的离退休党员,甚至是市直部门领导同志,面对居民的信任和支持,毅然放弃了悠闲的生活,投身紧张的居委会工作,这种为居民服务的精神很值得我们钦佩和赞扬。希望大家继续发扬无私奉献的精神,关心群众生活,为群众办好事、办实事、解难题。二是要加强学习,迅速融入社区工作,多与居民进行面对面接触和交流,了解掌握第一手信息。以居民“安居乐业”的需求为出发点,以养老、扶幼、济贫、解困、助残为工作重点,实实在在的为社区居民解决实际困难。三是要按照“以真心换民心,以耐心聚民心,以爱心得民心,以创新树民心”的工作理念,恪守为民之责,善谋为民之事,多办利民实事,密切社区与居民的关系,融合社区人群氛围,提高社区文化水平和居民生活质量,营造和谐的社区环境,更好的为党和政府架起联系群众的桥梁。
(二)要坚持勤奋敬业,强化责任。社区工作千头万绪,涉及居民工作生活的方方面面。一是做好社区工作必须要牢固树立爱岗敬业意识,落实工作责任,增强服务意识。二是学习创新,刚才,我们对社区党组织、工作站、居委会和业委会的职责任务进行了分工,大家一定要立足自身职能,强化工作责任,根据本小区及小区居民的实际情况和特点,因地制宜的开展工作,通过形式多样的活动,形成讲文明、树新风、崇尚科学、反对迷信、抵制邪教的良好社区氛围,满足居民全方位的服务需求。
(三)要完善工作制度,严守纪律。随着居站分设工作的全面铺开,社区体制机制进一步理顺,社区建设发展的环境不断优化。首先要加强制度建设,下一步,我们还要根据社区党组织、工作站、居委会和业委会各自工作实际,建立完善各项工作制度,逐步形成程序科学、办事规范、运转高效的社区运行机制。有了好的制度,关键在执行,在落实。其次还要强化保障,合理规范绩效考核制度,广大社区“两委”成员与社区工作人员要进一步强化纪律意识,在公正公平的基础上,廉洁自律。深入贯彻街道安排部署,模范遵守社区各项规章制度,实现社区工作按制度办事,依制度管理的良好格局。
同志们,做好社区建设工作责任重大,意义深远。希望新一届社区“两委”班子和广大社区工作人员进一步振奋精神,鼓足干劲,开拓进取,奋发有为,推动街道社区建设工作再上新台阶,再创新辉煌。
篇3:社区共建工作会议讲话稿
同志们:
自从x月x日市委市政府召开三城同创动员大会以来,全市上下做了大量工作,取得了一定的成效,但是与三城同创的目标要求还有相当大的距离,特别是作为城市细胞的社区,共建工作更是不容乐观。从近段时间来,我们市级领导相继组织了环境卫生的专项检查,特别是对几个社区的共建情况进行了专题检查。从检查情况看,大部分社区共建单位都已经有计划、有措施、有行动,取得了一定的成效。比如刚才作经验介绍的xx社区,已多次召开社区共建会议,对社区存在的问题进行了一次大排查,落实了责任单位和整改措施,筹集了17万元的社区共建经费,制定了一整套的共建长效机制,进行了一次轰轰烈烈的环境大整治,并且组织开展了小区之间的流动红旗的竞赛,为我们社区共建工作树立了榜样。再比如交通局,时刻牢记着自己的共建职责,充分利用七一党员活动的机会,组织局机关全体干部和下属单位的党员干部职工300多人,到责任小区进行了一次全面的彻底的环境整治,得到了社区和小区干部群众的赞许。但是也存在着发展不平衡、工作不主动、效果不明显的问题,从我们调查情况看,有的社区和共建单位至今还没有召开过一次共建会议,组织过一次共建活动。这些问题的存在,如果不采取强有力的措施,加大加快社区共建工作的步伐,今年我们要通过省卫生城市的复查,省文明城市的复评将成为一句空话。为此,今天市委、市政府专门召开社区共建工作会议,就是为了进一步明确目标,落实责任,强化措施,把社区共建工作真正落到实处。下面我就如何搞好社区共建工作讲三个问题。一是社区共建的目标要求。二是社区共建存在的问题和责任分解。三是社区共建近期的活动安排和工作要求。
一、社区共建工作的目标要求
关于社区共建的目标要求,市委[20**]52号文件已作了明确阐述。我想如果简单的说主要有三个方面,第一,开展以六联六建为主要内容的共建活动。所谓六联六建就是社区教育联抓,建设学习型社区,就是抓好教育,提高公民素质。二是社区治安联防,建设平安社区,即要维护社会稳定,保障居民安全。三是卫生联搞,建设洁净社区,也就是要抓美化、洁化、绿化,营造整洁优美的生活环境。四是服务联做,建设便民社区。即要便民、利民,服务群众。五是文化联办,建设文化社区,丰富群众的文化生活。六是经济联推,建设实力社区。也就是要增强经济实力,更好的服务社区、发展社区。第二,力争文明社区建成率达到70 %以上,今年要达到70%以上。20**年达到75%以上,20**年达到80%以上。第三,要顺利通过省文明城市的复评,省卫生城市的复查。
二、社区共建工作存在的问题和责任分解
作为社区共建工作主体,主要有四个层面,一是街道办事处,二是社区,三是小区,四是共建单位。这四个责任层面,责任如何分解,存在哪些问题,从前段时间社区共建开展情况看,最大的问题是认识不到位,责任不清楚,任务不明确,工作相互推诿。从第一块责任主体街道办事处来看,我想存在着这么几个思想问题
一是认为社区共建是社区和共建单位的事,街道参与不到。二个是认为无事可做,10米以上道路是环卫处扫的,小街小巷卫生有社区保洁,也就没有街道什么事。三是对共建的工作不感兴趣,而市里的经济工作,维稳工作等其他工作又抓得很紧,没有精力来抓这块工作。这些问题的存在,我想主要是对社区共建工作的认识不清,刚才已经讲了社区共建包涵着经济、文体、卫生、教育、文化等六个方面,是一个系统工程,乡镇工作农村是重点,而街道办事处的工作重点就是社区,抓住了社区,就抓住了根本,搞不好社区就搞不好工作。况且在社区共建工作中,还有这么多的部门和社会力量来参与本应该由街道办事处负责的社区的工作,因此,我们街道办事处在社区共建问题上,更应该加深认识,更应该认真思考,精心研究如何运用共建的载体,充分发挥各个共建部门的实际作用,来推动我们街道和社区的工作。各街道办事处都要切实把社区共建工作做为一项贯穿全面的中心工作来抓,落实人员,落实经费,做到月月有安排、人人有任务。这里有个明确要求,每个街道班子成员都要联系一个共建社区,书记主任要联系最难的社区,做到社区共建工作真正落到实处,这也是街道办事处的工作职责。
第二个层面是社区。作为共建的主要责任主体,社区共建的好坏关健取决于社区。社区的职责我觉得主要有七个方面。一个是制定目标,社区抓什么,怎么抓,什么时间抓,这个目标工作要由社区制定。二是分解责任。小区之间共建单位之间责任区怎么划分,责任怎么分解,要由社区负责。三是组织协调。小区与小区之间、社区与社区之间,社区与共建单位之间有许多问题,社区应该怎么协调。四是开展活动。要精心设计载体,一轮一轮来推动,循序渐进。五是抓落实。社区既要出思路,更要抓落实。六是检查考核。三创办要对社区工作情况进行检查考核,而社区就要像西街社区一样,在小区开展流动红旗竞赛,抓好检查考核。七是经费筹集。
第三个层面是小区的职责。小区是社区共建的基础,主要抓好两项内容,一是要发动群众参与共建。只要群众发动好了,我们的工作就一定会有成效,要求我们各个小区要面对面的,一户一人的落到实处。同时,还要把以前创建中的各种各样的队伍,如文明劝导员、义务监督员、楼道长等重新组建起来,积极参与共建工作。二是抓好任务,也就是根据社区的工作目标,抓好具体工作的落实。
第四个层面是共建牵头单位和共建单位的职责。主要有六个方面。一是指导推动。共建单位要对社区的计划、工作安排进行指导,对社区的共建工作要推波助澜,推动社区的共建工作深入有序开展。二是落实责任。共建单位之间都要划清各自职责,划清责任区,明确各自的责任。三是督促检查。社区的工作如何抓好落实,如何推动是我们的主要责任,要进行督促检查。四是建立长效机制。要着力在建立长效机制上下功夫,进一步完善工作制度,建立一套社区共建体制运作的长效工作机制,使共建活动有色有色持续开展下去。五是筹集经费。主要是我们共建单位怎么筹集。六是参与活动。我认为主要有两个方面,一个方面是大活动,比方说在后面要布署的七月份专题共建活动,环境大整治以及迎接检查之前的各种活动,像这种活动,共建单位该怎么做。第二方面是解决难点、热点问题,也就是社区街道无法落实的这些工作,需要我们共建单位一起帮助解决的这些难事,这是我们共建单位要做的。
同时,我们还有一个大层面,就是共建委,这块职责我想主要有两个内容。一是决策,二是协调,也就是以上各层面的分工落实,相互之间协调的问题由共建委来负责。
三、社区共建活动的安排和要求
根据三城同创的目标要求,今年我们要通过省级文明城市复评和省级卫生城市的复查。省里检查一般是在九月份到十一月份之间,在这个时间段内什么时候来,由省里有关部门定。所以,七月份社区共建工作必须有一个突破性的进展,八月份进行自查,查漏补缺。按照这个思路,我们将在七月份进行为期一个月的社区共建活动,主要抓好以下六项工作。
一是要召开社区共建委会议。各共建社区要制定目标,明确责任,细化工作,抓好落实,特别是对于这次会议以后安排的社区共建月活动,要进行具体研究,作出安排。
二是开展一次问题大排查。对社区创建工作存在的问题,大到市政设施,小到一块砖头,一个占道,一个乱堆乱放等等,都要要事无巨细的登记。从前段时间市级领导检查的情况看,社区存在一个误区,认为社区卫生已有保洁员了,你共建单位就不用管了,只要钱投进来就好了,然而乱堆乱放、乱堆垃圾、卫生死角等这些问题却不去认真解决,这些简单的问题不去解决,积累起来就是大问题。因此,在排查中要一幢一幢楼房、一块一块地方不留死角的把所有问题都登记下来,什么问题,在哪个地点,责任单位是谁,什么时间解决都要列出来。同时,把问题分成四类,第一类是由社区和小区这个层面解决的问题,比如小的卫生死角、居民的劝导、居民的发动等。第二类是街道层面的,也就是街道应该管起来的。第三类是共建单位要解决的问题,比方说乱倒垃圾,乱堆乱放,许多遗留的问题,比如说南大门入城口改造,就有小区出来说这个地方不能搞,什么事情不解决就不能做,我们共建单位要积极主动的把历史遗留问题,与社区一起一项一项,一步一步加以解决。第四类是有关责任部门解决的,比如说大的市政设施,路面的破损,绿化养护和改造等。排查后将调查情况于7月10日以前上报市三创办公室。应该说社区共建工作的很多、很细我们只有一件一件抓落实,才能够实实在在的解决问题,才能抓出成效,才能够实实在在的把我们社区共建工作做好。
三是开展一次卫生大清扫。7月25日前各社区都要进行一次卫生大清扫,具体什么时间,怎么做由共建单位和社区共同研究,这里不做具体要求。但是在活动中,各共建单位、社区和小区要全面发动党员干部积极参与。这次大清扫要注重实效,要像交通局那样静悄悄的实实在在的抓,要进行一次真正的彻底的卫生大清扫,消灭卫生死角,为下一步建立长效机制打好基础。活动的情况于25日以前上报三城同创办公室。同时,在这次卫生大清扫活动中要注意处理好三个关系,一个是突击清扫和日常保洁的关系。突击是基础,保洁是关健。我们的共建单位和社区辛辛苦苦抓整治,卫生搞好了,日常保洁跟不上去,又出现反弹,这就失去了我们这一次大清扫的意义。所以在保洁问题上,各街道办事处要对保洁人员责任分解,责任到位,加强日常保洁,巩固整治成果。目前,社区保洁员的工资低于国家规定最低工资的标准,这样要做好保洁工作确实有难度,街道办事处抓紧研究、具体落实。二是绿化养护和种菜的问题。我们chengshi社区的毁绿种菜倾向非常严重,特别是现在物价高了以后老百姓的这种想法特别强烈,这与我们城市形象和创建要求是不相容的,那么这一项工作怎么办,是简单的拔了了事,还是彻底整治。在前几年我们也开展过种菜专项整治,但菜拔了后不去绿化,不进行改造,绿化了也无人管理,还是脏乱差,老百姓当然要骂了。因此,我觉得在这个问题解决上,不要为了整治而整治,要抓源头,抓治本,前两年xx、xx社区部分小区通过绿化带改造,不仅提高了绿化档次,还基本解决了种菜问题。街道办事处下一步要拿出绿化的改造计划,三城同创办公室将对一些没人管地块的绿化给予适当的经济补助来解决。同时,我们在这一次活动中也要进行劝导,加强宣传。第三个是乱堆乱放的问题。就是在墙角堆放石块,还有楼道、路边乱堆杂物现象也十分突出,特别是老城区这种现象非常严重,共建单位要进行专项落实。总之我们这一次大清扫要做到先易后难,逐步推进。
四是筹集一笔共建经费。我们现在的社区和小区,没有固定的经济来源,这也是我们共建活动难以深入开展的主要原因之一,因此,我们必须要筹集必要的共建经费,怎么筹,怎么管我觉得有三点,一个是我们共建单位凑一点,二是所在社区的企业捐一点,三是社区小区筹一点。统一交街道办事处管理。三是这个经费所有权和使用权在社区,街道主要是监督,这笔社区共建经费必须专款专用,接受群众的监督,不得用于奖金和福利的发放。共建经费的筹集情况请各个社区7月10日以前交三城同创办公室。
第五项工作是进行一次考核评比。为了确保共建工作取得实效,市三创办制定了《社区共建工作考评办法(试行)》,这个资料已经发给每位参会人员,也就是从七月份开始,要对14个共建社区进行达标考核,进行排名竞赛,每月对前三名发放流动红旗,并给予奖励,具体为第一名奖励2万元,第二名奖励1.5万元,第三名奖励1万元。对排名后三名的,要给予黄牌警告,最后一名的要将社区的名称、书记主任,街道联系领导和共建牵头单位在新闻媒体予以公布。如果连续两个月排名最后一名的社区,社区书记要在新闻媒体上要对你的工作进行说明。如果连续三个月是最后一名的,社区书记当年的工作考核为不称职。我们近期还要在媒体上开设曝光台,要对那些性质严重,影响大局以及那些经多次通知整改而不予落实的责任单位、责任人在媒体上公开曝光。同时,责任单位的年终我们也有考核办法。要确定一等奖一个奖励十万元,二等奖两个奖励八万元,三等奖三个奖励六万元。接下来还要制定一个政策,达到我们创建基本分的也要给予基础奖,如果14个社区都够得到的,那么我们每个社区都奖。这里我还要强调五点,一是为什么要对后三名进行处罚,因为省或国家考核组的检查不是检查你最好的社区,而是每个社区都要检查的`,这就要求每个社区都必须做好,所以对最后的社区必须进行处罚。第二个是为什么要设置达标奖,你每个社区都做好了,只要做好了都有奖,第三个是考核时间的问题,考核时间七月份的考核时间设定在7月25日以后,所以7月25日以前各共建单位对照考核标准抓好共建工作。第五个是抓好市级领导的检查,根据x书记的指示,我们已经在两个礼拜以前,对社区进行了专项的检查,我们以后还要每个星期安排两次,由市级领导带队对我们社区的共建工作进行专项的检查。
第六项工作是建立完善共建的长效机制。搞一次清扫并不难,难的是长期坚持,而坚持最有效的方法就是建立长效机制,要像西街社区一样,着力在建立长效机制上下功夫,我想应尽快建立和完善以下六个机制,一是会议机制。我们共建委每月要召开一次共建会议。第二个是沟通联系制度。也就是小区,社区、共建单位、街道怎么联系。三是建档制度。四是财务管理制度。五是督查考核制度。这个考核制度主要的是社区以内小区如何考核竞赛。第六个是保洁制度。
同志们,社区共建是我们建设的有效督导,是实现三城同创的基础工程,关系到市民生活的改善,关系到城市形象的提升,关系到全市工作的大局。我相信有市委市政府的坚强领导,有我们在坐单位的共同努力,群策群力,相互支持相互配合,我市的社区共建工作一定能够成为我们三城同创一张亮丽的名片。
篇4:社区建设工作会议讲话稿
同志们:
今天,我们召开全市社区建设工作会议,主要目的是传达贯彻阜阳市社区建设工作会议精神,部署我市当前和今后一个时期社区建设工作任务。刚才,巨良同志传达了阜阳市社区建设会议精神,希望同志们认真学习领会,并在下一步工作中抓好贯彻落实;东城街道东顺河社区党总支书记刘正华从社区建设等方面、西城街道解放社区党总支书记阎玲玲就社区服务方面做了很好的经验交流,请同志们参考借鉴学习,并以他们为学习榜样,努力推动社区工作再上新台阶。下面,我代表市委,再强调三点意见。
一、准确把握形势,切实增强做好社区建设的责任感和使命感
大家知道,加强社会管理的重心在社区,改善民生的依托在社区,维护稳定的根基在社区,做好社区建设工作,对于保障城乡困难群众的基本生活权益,激发居民群众参与“爱家乡、建界首”的伟大实践,夯实我们党的执政基础,具有重要的现实意义。
第一,要认识到加强社区建设,是适应社会结构转型,加强社会管理的现实要求。当前社会结构正在发生深刻变化。随着单位包办一切的管理体制逐渐被打破,大量“单位人”转变为“社会人”;随着就业变动和人口迁徙的频繁,大量“固定人”转变成“流动人”;随着工业化、城镇化的推进,大量“农村人”转变为“城市人”,越来越多的人口加速向社区聚集,以社区为主的新型社会管理体制正在形成。我市现有城市社区总面积46.1km2,现有25个社区,317个居民小组,城中村43个。对我市来说,加强社区建设,就是顺应了社会结构转型的要求,也可以为加强社会管理提供有力保障 。
第二,要认识到加强社区建设,是推进民生工程,造福人民群众的客观要求。社区是体现民生、联系民生最突出最直接最具体的地方。党和政府的众多惠民政策在基层体现的“最后一亩地”就是社区。社区建设的水平提高了,居民的生活质量、幸福指数就能提升。目前,东城街道东顺河、张孔、富饶3个社区建立了社区综合服务中心,西城街道解放社区整合志愿者义务服务队伍,人社局、计生委和卫生局等单位入住社区工作设立了73个服务站,这些满足方便居民生活、文化的行为都有亮点。从某种意义上讲,加强社区建设是我们改善民生的基础性工程,也是检验党委政府、各级领导干部提高执政能力、执政水平体现。
第三,要认识到加强社区建设,是维护社会稳定,构建和谐界首的内在要求。构建和谐社会的目标,重心在基层。当前我市正处于科学发展、加速崛起的关键阶段,各种利益冲突增多,瓶颈制约积蓄破解,社会矛盾易发多发,对基层和谐稳定提出新的更高要求。社区既是矛盾的萌发地,也是抓稳定的源头。我们要以去年东城街道东顺河社区被表彰为全省和谐社区建设示范社区新的出发点,切实加强社区建设,增强预防、排查和化解社会矛盾的能力,使社区成为长治久安的基石,促进全社会的和谐稳定。
近年来,市委、市政府对社区建设十分重视,刘书记多次组织社区调研座谈,要求抓好社区建设。从当前看,我市社区基础建设不断加强,服务体系逐步形成,新型社区管理体制正在确立,居民自治机制日益完善,呈现出社区建设和城市建设同步推进、社区服务和人民生活同步改善、社区活力和基层民主同步提高的良好局面。在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地看到,在社区发展建设上仍存在一些问题:一是总体发展很不平衡。老社区与新社区在硬件投入、软件配套以及公共资源整合方面仍存在差距,特别是村改社区在环境建设和功能发挥上还需要下大功夫,社区公共设施欠帐还比较多,部分社区运转经费紧张。二是服务功能还不适应。社区干部服务意识还不强,服务平台建设还很薄弱,服务项目和服务内容有待进一步拓展。三是居民和单位参与程度不高。共建共享和谐社区理念还不深入,群众和单位参与社区工作意识还不够强,同驻共建氛围不浓,开展的各类评议不多。四是社区“两委”班子建设还需进一步加强。少数社区干部工作不在状态,本事不大,能力不强,作风不实,境界不高等等。对于这些问题,我们要高度重视,从全市经济社会发展大局的高度,深化认识社区建设的重要意义,统一思想,主动作为,不断增强工作的紧迫感和自觉性,着力推动全市社区建设工作再上新台阶。
二、夯实基础工作,努力把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体
社区是城市的细胞和单元,也是城市建设和管理的基础。今天的社区与过去的居委会相比,其作用、地位、功能都已经发生了很大的变化。我们优化投资环境,提升城市的竞争力,离不开社区;加强城市建设和管理,创建文明城市,离不开社区;缓解社会矛盾,促进社会和谐,离不开社区;抓好计划生育和文化建设,发展社会事业,也离不开社区。可以说,社区工作地位越来越重要,任务越来越繁重,情况越来越复杂。各级各部门要不断探索社区管理模式,为群众提供更多更优质的服务,真正把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。
(一)要进一步发挥社区党组织核心作用。党是社区各项工作的领导核心,总揽社区全局,要充分保证党的方针、政策和市委、市政府各项决策在社区的贯彻实施,并以党的民主推动社区民主与自治。加强社区党组织领导班子建设,建立健全社区党的组织体系,改进对社区党员的教育管理,建立和完善社区党建工作协调机制;加强社区内非公有经济组织、新社会组织中的党组织建设;加快基层党建“三有一化”进程,着力构建城市基层区域化党建格局;广泛开展各种形式的“创先争优”和“三级联创”活动,推广党员设岗定责、依岗、承诺、志愿服务和帮扶结对制度,拓宽党员服务群众的渠道,发挥党员干部在社区建设中的表率作用。
(二)要进一步加大政府财政扶持力度。去年,针对社区办公经费困难实际,刘书记及时安排财政局把社区办公经费纳入财政预算,为每个社区按时拨付办公经费3万元,并解决租房经费等现实问题,确保了社区建设健康发展。但我们也应该看到,我市的城市社区基础设施建设还很薄弱。目前,我市25个社区中无房、租房的社区8个,占全市社区的32%,17个有房社区中还有9个社区用房达不到300平米的标准,无房和未达标社区还有17个,占全市社区的68%,硬件设施总体较差,无法满足居民群众日益增长的对公益活动场所要求,影响社区工作开展,也是社区居民群众对社区不满意的主要原因。阜阳市已明确提出要在明年年底前务必解决社区无房及面积未达标问题,我们要引起重视,采取购买、置换、新建等形式,抓好落实,完成任务。今年,我市将把社区建设资金纳入市财政预算,采取“以奖代补”形式,用于加强社区建设。
(三)要进一步增强社区队伍建设。全市广大社区工作者,长期工作在基层,操劳在社区,干的是“小巷”的活,管的是千家万户的事,工作很辛苦,付出很多。要积极研究探索,采取有效措施,建设一支政治思想好、工作能力强、热爱社区工作的高素质社区干部队伍。要拓宽渠道,建立社区专职工作者队伍。对辖区人口较多、社区管理和服务任务较重的社区,可按照省、阜阳市制定的相关设置标准,健全选人用人机制,采取选派干部、选聘大学生“村官”、招聘专业人才等方式,把那些政治素质好、文化程度高、工作能力强、热爱社区工作的优秀人才,充实到社区工作岗位,进一步壮大社区工作力量。要制定我市社区居委会经费管理和社区专职工作者工资福利待遇规定,将社区居委会的工作经费、人员报酬等项经费纳入财政预算。同时,加强社区专职工作者队伍管理,制定社区专职工作者准入机制,完善激励政策,关心成长进步,解决后顾之忧,推动社区工作人员的专业化、职业化、社会化。
(四)要进一步拓展社区服务领域。服务群众、方便群众、造福群众,是社区建设的根本出发点和落脚点。要以服务群众为主题,坚持社区服务社会化和政策分类指导,积极开展面向特殊群体的社会救助、社会福利、优抚保障服务,面向群众的便民利民服务,面向下岗失业人员的再就业服务和社会保障服务,逐步建立与社会主义市场经济体制相适应,覆盖社区全体成员、服务主体多元、服务门类齐全、服务质量和管理水平较高的社区服务体系,实现困有所助、难有所帮、需有所应的社区服务局面。要切实履行政府统筹规划、分类指导和政策监管职责,不断改进社区服务的方式方法;要培育和支持社区自治组织、民间组织开展公益性社区服务,引导和鼓励各类组织、企业和个人兴办社区服务企业,加快社区服务社会化、市场化的步伐。要加大驻社区单位公共资源的开放、开发力度,实现社区服务资源的合理配置和综合利用。要发展壮大社区志愿者队伍,优化结构,规范行为,开展多种形式的社区志愿服务,力争在“十二五”时期实现社区志愿者注册率占居民人口10%以上的目标。要充分发挥行政机制、市场机制、资源共享机制、社区志愿机制的作用,形成推进社区服务发展的整体合力。
(五)要进一步搞好社区社会治安稳定。建立健全社区治安防范体系是建设和谐社区的重要基础,没有良好的社区治安,建设和谐社区就无从谈起。要建立健全以社区民警为主导,社区治保会和物业保安为依托,社区居民积极参与的群防群治网络,充分运用现代科技手段,全面提升社区治安防范水平。要不断完善人民调解工作机制,加强普法教育宣传,使社区内部矛盾得到及时、正确处理,从源头上减少人民内部矛盾的发生。积极开展社区心理保健咨询服务,预防各种心理疾病的发生,融洽社区人与人之间的关系。加强社区人口综合管理和社区事务的分类管理,做好社区矫正、社区禁毒、社区消防和社区减灾等工作。加强未成年人思想道德建设,不断优化青少年成长环境。切实维护好妇女儿童和未成年人的合法权益,防范和制止家庭暴力。
(六)要进一步繁荣社区文化。繁荣社区文化,是社会主义精神文明建设的重要内容,也是和谐社区建设的内在需要。要培育和壮大社区文艺组织和文化辅导员队伍,广泛开展形式多样、丰富多彩的社区文化活动,打造社区文化品牌,使居民享受现代文化生活,增强对社区的认同感、归属感;要深化文明家庭、文明小区、文明单位、文明社区等群众性创建活动,积极倡导爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献的基本道德风尚,不断提高居民的道德素养;要积极倡导学习的风尚,创建学习型社区、学习型楼院、学习型家庭,把社区建设成为居民终身学习、提高素质的课堂,激发社区新的发展动力;要加强社区政治思想工作教育,积极研究并把握新形势下社区群众思想政治工作的特点和规律,学习掌握新方法,切实提高有效开展群众工作的新本领。
(七)要进一步促进社区和谐发展。要积极开展社区的绿化、美化、净化环境建设,对有利于社区环保、节约的环境和设施要切实维护和建设,对影响社区群众生产和生活的现状和行为要进行综合整治;要健全社区环境保护管理制度和应急预案,建立传染病、公共卫生、食品安全、灾害事故紧急事件反应机制,不断提高危机应对能力。积极构筑方便、就近、舒适的强身健体圈、文娱活动圈、生活服务圈。加快社区智能化建设,构筑多网联动、资源共享的社区数字平台,不断提高居民群众的生活质量。广泛发动居民积极参与环保活动,打造最佳人居环境,共建美好家园。
三、凝聚各方力量,努力开创我市社区建设工作的新局面
社区建设是一项“民心工程”,涉及面广、操作性强、推进难度大,必须进一步加大力度,落实责任,形成工作合力,不断提高社区建设工作总体水平。
一要加强组织领导。要确立“党委政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社区组织主办、社会力量支持、居民广泛参与”的社区建设工作运行机制,积极发挥党委政府在社区建设中统筹全局、决策协调和指导落实作用。各级领导要深入基层,加强对社区建设工作的指导,把加强社区建设作为施政惠民的重要渠道。要根据社区工作和文明创建的总体目标,将相关硬性指标完成情况纳入督查考核,采取经常检查与阶段检查相结合,全面检查与专项检查相结合的方式,确保社区工作各项任务落到实处、见到成效。
二要明确工作职责。民政部门作为社区建设的牵头部门,要在党委政府的统一领导下,充分发挥牵头指导作用,搞好协调服务,建立健全社区建设的合力推进机制,创造性开展工作。各有关部门和单位要牢固树立大局意识,找准自身工作与社区建设的结合点、切入点,切实履行职责,指导做好社区党建、计生、综治、文化、劳动就业、医疗卫生等工作,努力形成各司其职、各负其责、密切配合、齐抓共管的工作局面。
三要加大宣传力度。社区建设离不开方方面面的关心、支持与帮助,必须加大宣传力度,调动一切积极因素,合力推进社区建设。要充分发挥电视、广播、网络等媒体的主渠道作用,通过开辟专栏、策划专题等进行广泛的宣传报道,提高居民增强参与社区建设和文明创建的主动性。通过组织社区文艺表演、举办社区知识讲座、制作公益广告等加强宣传,以多样化的方式增强宣传感染力,有效扩大社区在文明创建中的影响力。
四要建立健全机制。充分调动社区内一切机关、团体、企事业单位支持和参与社区建设的积极性,推动驻区单位将文化、教育、体育活动设施向社区居民开放,将服务性、公益性、社会性事业向社区开放,探索建立驻区单位社区建设责任评价体系,推动共驻共建、资源共享,实现资源利用的最大化。通过多种方式和途径把社区居民组织动员起来,用真心真诚的服务激发居民群众参与社区管理服务的主动性,引导居民群众依靠自己双手建设美好家园,创造幸福生活。
同志们,加强社区建设是广大居民的需求,是社会变革的要求,是时代发展的必然趋势,任务艰巨,责任重大。我们要以奋发有为的精神状态,求真务实的工作作风,坚持以人为本、服务居民群众,坚持政府主导、社会共同参与,坚持因地制宜、注重工作实效,积极建设管理有序、服务完善、文明祥和的新型社区,开创我市社区建设工作新局面。
谢谢大家!
篇5:社区建设工作会议讲话稿
同志们:
今天召开的全区社区建设工作动员大会,是区委、区政府决定召开的一次重要会议,主要任务是总结近年来我区社区建设工作,研究部署下一步社区建设任务,积极推动城区社区建设上台阶,全面启动农村社区建设工作。刚才,桂斌同志宣读了社区建设城市示范点和农村试点标准,刘永同志传达了区委、区政府关于进一步加强社区建设工作的意见,希望各级各部门按照会议要求,认真抓好贯彻落实。下面,就做好全区社区建设工作,我讲三方面的意见。
一、统一思想,提高认识,充分认识做好城乡社区建设工作的重大意义
近年来,党中央、国务院十分重视社区建设工作,多次召开会议,制定政策措施,对社区工作进行部署。党的十六届三中全会提出了加强“农村社区服务”、“农村社区保障”、“城乡自我管理、自我服务”的要求。十六届六中全进一步作出了“全面开展城市社区建设,积极推进农村社区建设,健全新型社区管理和服务体制,把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”的重要部署。党的十七大报告再次明确指出,要“把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”。我们一定要深刻理解和把握城乡社区建设的重大意义,切实增强抓好社区建设工作的自觉性和主动性。
(一)加强城乡社区建设,是构建社会主义和谐社会的重要措施。开展城乡社区建设,可以为整合城乡资源搭建平台,为创新基层社会管理和服务提供机会,为居民群众积极参与社会管理和反应诉求开辟渠道。可以促进基础设施向社区延伸,公共服务向社区覆盖,现代文明向社区辐射,让广大人民群众共享改革开放和现代化成果,为构建社会主义和谐社会创造基础条件。
(二)加强城乡社区建设,是统筹城乡发展和推进社会主义新农村建设的有效途径。开展城乡社区建设,一方面,可以完善城镇功能,更多地吸收农村富余劳动力,促进农村社区的发展,从而带动农村发展;另一方面,可以把城镇的基础设施和服务功能及时向农村延伸,发挥城镇对农村的辐射、带动作用,进一步加快城乡一体化进程。农村社区建设搞得越好,就越有利于实现城乡基本服务均等化,和谐社会的目标就越容易实现。
(三)加强城乡社区建设,是提高广大居民生活质量和文明程度的内在需求。开展城乡社区建设,可以有效地推行社区服务和社区文化、体育娱乐活动,增强社区的服务功能,不断提高人民群众的生活质量,扩大社会就业,化解社会矛盾,逐步实现老有所养、残有所助、孤有所抚、病有所医、困有所帮的目标。有利于增强社区凝聚力,弘扬邻里互助、扶贫济困的传统美德,倡导健康文明科学的生活方式,营造人际关系和谐、文明礼貌的生活氛围,推进精神文明建设。
(四)加强城乡社区建设,是完善村居民自治、扩大基层民主的有效载体。开展城乡社区建设,可以健全城乡基层自治机制,增强社区组织的服务功能,提升社区组织的管理水平,为扩大基层民主、完善村居民自治找到新的突破口,达到“社区以人为本,民以社区为家”的要求。
二、立足实际,强化措施,全面提升城市社区建设水平
近年来,经过全区上下各级各部门的共同努力,我区的社区建设工作取得了一些成绩,目前社区组织建设比较健全,社区居民自治不断规范,社区服务逐步完善,服务领域不断拓展,服务水平不断提高,徐楼社区被命名为全省和谐社区建设示范单位。
但是,由于我区城市规模偏小、城市人口少等主客观原因,城市社区建设中存在着不少的问题和薄弱环节。一是基础薄弱。由于我区社区原有基础设施较少,需要投入大量的建设资金,而政府财力不足,社区自身建设中也没有能力做到自我积累、自我发展,因此,资金投入成为制约社区建设的“瓶颈”。二是管理落后。我区社区基础设施配套不足,相对简陋,尤其是多数社区都是近年由村居改造而来,不论是管理手段,还是管理网络、管理理念都还处在初始阶段,难以满足当前居民生活的诸多要求。三是运行体制不明晰。社区建设的管理体制不健全,管理职责模糊,服务功能错位,存在政社不分的现象,难以发挥社区群众自治组织的作用。四是机制不完备。一些驻区单位和居民的社区意识不强,资源共享、共驻共建的良好机制和氛围没有形成。各级各部门要采取有力措施,正视存在的问题,采取有力措施,加快推进城市社区建设水平的不断提高。
(一)理顺投入机制,加大资金投入。抓住国家加大对社区设施建设投入的有利时机,积极向上争取资金。按照市委、市政府《关于进一步加强和改进社区建设工作的意见》的要求,及时足额配套社区资金,并按经济增长水平逐年加大对社区建设的投入,加快社区便民服务大厅等场所的建设,不断完善社区建设保障机制。要选准时机和条件,加快整合现有社区资源,通过合并、置换等办法,进一步改善部分老社区办公设施和服务设施,努力提升社区基础设施和工作条件。
(二)完善社区居民自治功能。各街道办事处和政府有关职能部门要切实转变职能,按照“费随事转、权随责走”的原则,把相关事务和工作经费同时下移,用民主、法治、引导的方法取代过去简单的行政管理,将管理寓于服务之中。改革居民管理体制,形成以“居民社区党组织为核心,居民会议商议决策,居委会议事,社工办实施,社区各类中介组织服务,居民和社会各方共同参与”的管理新体制。
(三)完善社区服务功能。社区服务是社会性、公益性的,在社区初建阶段,需要民政、教育、卫生、文体、公安等有关部门给予大力支持,各有关部门应深入社区加强指导,以社区为依托,把社区建设成为实实在在的社会性、公益性服务组织。要通过不断完善服务体系,强化社区服务功能,提高服务质量,努力建设和谐社区。一是以活动中心为依托,构建社区文化生活服务体系。建立图书室、老年活动室、老年秧歌队、保健场地等活动站点,开展经常性的文体活动。二是以学校为阵地,构建教育服务体系。各社区应经常性开展形势教育、道德教育、文化教育、普法教育以及实用技术培训等,积极开展文明家庭、文明院落、荣誉市民等评选活动。三是以卫生室为基础,构建医疗卫生服务体系。加强社区医疗服务中心建设,走出家庭经营模式,增加技术力量,壮大医疗服务队伍,提高服务水平,开展健康咨询、疾病预防、免费就医等活动。四是以警务室为后盾,构建安全保障体系。各社区应组织青年志愿者成立治安联防队、夜间巡逻队、建立和落实中心户长负责制,进一步完善安全保障机制。五是以个体经营为主力,构建家政服务体系。各社区应以个体经营为主,合理布局,逐步完善家政服务体系,开展经常性的物品配送、日常维修、中介服务等活动。
(四)完善共驻共建机制。进一步探索共驻共建机制,明确辖区单位在社区建设中应承担的责任,通过共驻共建,推进资源共享,建立社区服务平台,为居民提供社区文化体育场所、社区医疗服务、社区托幼托老服务、家政服务等,促进社区建设向深度发展。
三、明确目标,突出重点,加速推进农村社区建设
20**年民政部下发了《关于做好农村社区建设试点工作,推进社会主义新农村建设的通知》,对试点工作进行了安排部署。去年底,市委、市政府下发了《关于在全市开展农村社区建设工作的意见》,确定20**年在全市建设100个农村社区综合服务中心,我区有14个被市确定为试点社区,各试点社区一定要抓住机遇,搞好试点工作,待经验成熟后,在全区推广。当前在试点工作中要努力做好五个方面的工作。
(一)深化村民自治,提高农村社区管理民主化水平。要按照统筹城乡发展要求和社区的构成要素,合理设置农村社区,可以“一村一社区”或“多村一社区”。要以社区建设为契机,进一步健全党组织领导的充满生机活力的村民自治机制,完善村委会直接选举制度,规范村民会议、村民代表会议制度;进一步健全“民主选举、民主决策、民主管理和民主监督”制度,深化党务、村务公开,搭建好村民参政议政平台,保证农民群众的各项民主权利落实到位,提高农村社区管理的民主化水平。
(二)加强农村社区管理,维护农村和谐稳定。健全农村群众性治安保卫、民事调解组织,以农村社区为单位建立警务室,完善农村社会治安防范体系。依托村级组织,开展群众性法制教育活动,加强社区矫正工作,妥善处理农村各种社会矛盾,把矛盾化解在基层。探索建设农村基层利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制,拓宽社情民意表达渠道,维护村民的合法权益。
(三)推进农村社区服务,缩小城乡公共服务差距。一是进一步搞好社区公共服务。建立社区服务中心,推行“一站式”服务,积极拓展服务项目,引导教育、卫生、文化、体育、科技、法律、社会治安、社会福利、社会保障等公共服务进入农村,为政府公共服务延伸到农村搭建平台。二是进一步搞好社区自助互助服务。特别是解决好老年人、残疾人、优抚对象、低收入家庭、外出务工人员家庭的实际困难。三是进一步搞好社区市场服务。积极发展农资供应、农产品购销、日用品超市以及金融、保险代办等服务网点,充分利用市场机制,为社区群众提供多层次、全方位的生产生活服务。
(四)繁荣农村社区文化,提升农民文明素质。挖掘农村社区文化资源,广泛开展社区文体活动。发挥农村社区服务中心、科普长廊、图书阅览室、学校等场所的作用,使社会主义先进文化进入农村阵地。要以社区为单位,组织开展农村劳动力转移和新型农民科技培训,普及农村法律常识,提高农民科技文化素质。
(五)加强农村社区基础设施建设,改善农村人居环境。
加快推进农村社区路、水、电、讯等基础设施建设步伐,改善农民生产生活条件;引导农民搞好村庄规划,科学合理建设住宅;实施乡村清洁工程,大力扶持发展农村沼气、太阳能热水器等新型能源,搞好村容村貌、环境卫生整治和村庄净化绿化,建设生活垃圾和污水处理利用设施,引导农民养成健康文明的生活方式,改变农村脏、乱、差的落后面貌,改善农村人居环境,建设农村生态家园。
四、加强组织领导,严格落实责任,合力推进社区建设工作取得新成效
(一)切实加强对社区建设工作的领导。各级各部门要坚持把推进社区建设作为统筹城乡工作的重要内容,作为“一把手”工程强力推进。各镇(街道)党委是农村社区建设的责任主体,镇(街道)党委书记作为第一责任人,要自觉强化责任意识,对社区建设做到亲自抓、负总责,分管负责同志要具体抓、靠上抓。要定期召开工作调度会议,了解工作进展情况,及时研究解决问题,推进工作顺利开展。特别对当前正在规划建设的14个农村社区建设试点单位,要拿出精力、人力、财力、物力,加快运作步伐,争取早日达标。深化社区示范建设,注重发挥典型带动作用,推动社区建设向广度和深度发展;因地制宜,分类指导,注重研究新情况,解决新问题,增强工作的主动性、实效性。
(二)明确社区建设的责任。农村社区建设牵涉面广,情况复杂,工作难度大,需要方方面面的共同努力。各有关部门要进一步明确职责,加强沟通,积极配合,密切协作,形成工作合力。按照“重心下移、职能转变、服务延伸、方便居民”的要求,认真履行职责,密切合作,确保各项政策措施落到实处。民政部门要发挥综合协调和监督检查的职能作用,当好参谋助手;发改部门要把社区建设纳入经济社会发展的总体规划;财政部门要积极调整支出结构,加大对社区的扶持和投入力度;建设部门要抓好社区基础设施的规划和实施;劳动保障部门要制定社区就业发展规划,完善促进下岗职工和失业人员在社区实现再就业的政策措施;税务、物价、工商等部门要认真落实各项优惠政策;积极鼓励工会、共青团、妇联、残联、老龄、慈善等方面的力量参与社区服务,大力倡导团结互助、扶贫济困的良好风尚,努力形成推动社区发展的强大合力。
(三)营造良好的社区建设环境。广泛动员社会力量,挖掘和合理利用社区资源,整合驻社区机关、团体、部队、企事业单位力量,实现辖区资源共有共享。要采取“建立联系点”、“对口帮扶”、“成员单位帮包”等方式,支持社区建设。新闻部门要大力宣传社区建设的好做法、好经验,发挥示范作用,引导和推动工作开展。要建立健全社区工作评估体系和财务、审计制度,依法加强对社区的服务管理,及时查处违法违纪行为,保证社区工作的健康持续发展。
(四)加强考核奖惩。建立社区建设的考评机制,制定科学的考核指标体系,完善评估推进机制,确保社区建设取得实效。各级要根据年度社区建设的目标任务,对工作进行细化分解并建立责任制,年终由各级社区建设领导小组办公室牵头,组织有关部门对社区建设工作情况进行考评,考评结果列入部门和镇(街道)党政线绩效考核的重要内容。为抓好城市社区示范点和农村社区试点工作的开展,区政府采取“以奖代补”的方式,对示范点和试点单位进行资金扶持,并及时表彰在社区建设中做出突出贡献的单位和个人,在全区形成争先创优的良好氛围。
同志们,做好全区城乡社区建设工作,时间紧、任务重、要求高、意义大。各级各有关部门要以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,真抓实干,狠抓落实,不断推进我区城乡社区建设工作再上新台阶,为推动峄城又好又快发展做出新的更大贡献!
篇6:社区建设工作会议讲话稿材料
社区建设工作会议讲话稿材料
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实市委经济工作会议以及市XX精神,总结20**年全市民政工作,安排部署20**年任务。为响应中央、省、市转变作风的要求,今年我们将全市民政工作会议和社区建设工作会议合并召开。等会,宋书记还要作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。下面,根据会议安排,我首先讲两点意见。
一、关于20**年的工作回顾
20**年,全市各级党委政府高度重视民政工作,各级民政部门坚持 “以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨,以改善民生为总揽,以改革创新为动力,以创先争优为抓手,以转变作风为保障,大力推进“1162工程”,各项民政工作取得全面进步。全年争取上级资金11.5亿元,比上年增长1.6亿元;我市在全省民政工作年度考核中排名第二,市民政局连续5年被评为“全省民政工作先进单位”;六大民政公共服务体系进一步健全,工作水平全面提升:
1.社会救助水平进一步提升。一是实现了扩面提标。市政府决定从起,将市辖区的城市居民最低生活保障标准由月人均200-230元统一提高到300元,农村居民最低生活保障标准由年人均1067元统一提高到XX00元。全市城乡低保月人均补助水平分别达246元和105元,超省考核3元和4元;五保集中供养、分散供养标准分别达年人均3300元和元,较上年提高300元和400元;五保丧葬费补助标准由上年分散供养1500元/人、集中供养2400元/人统一提高到3000元/人。二是强化了规范管理。在全省率先为乡镇敬老院“评星授牌”,敬老院建设管理更加精细;市金融办、市民政局、人民银行常德中心支行联合印发了《XX市城乡低收入家庭认定金融资产查询操作细则》,市监察局、市民政局、市财政局联合出台了《XX市城乡低保和农村五保供养工作责任追究暂行办法》,社会救助制度体系更加健全;广泛开展了社会救助“阳光行动”,实现了“应保尽保、应退则退”的动态管理。XX县出台了《关于执行
2.社会福利发展水平进一步提升。一是养老服务体系不断完善。积极应对老龄社会,统筹发展居家养老、社区养老和机构养老,新建和改扩建乡镇敬老院26所,新增省级居家养老示范社区4个、省级农村福利服务中心示范点10个,落实了民办养老机构优惠政策,我市养老服务体系建设经验在省委、X召开的全省第十七次民政会议上推介。XX市、XX县被评为全国养老服务示范活动示范单位。二是老年人优待不断拓展。市政府出台高龄老人生活补贴政策,将老年人免费乘车年龄降至60岁,并为市城区老人免费办理公交车ic卡和乘车保险,优待举措开全国先河。三是孤儿保障不断强化。孤儿基本生活保障实现财政兜底,并建立了孤儿基本生活最低养育标准自然增长机制。XX区在全区开展孤儿结对帮扶活动,营造了全社会共同关爱孤儿成长的氛围。四是福彩和慈善事业获得突破。全年销售福利彩票3.62亿元,蝉联全省第二。成功举办了XX市“真爱慈善人间情”大型募捐晚会,募集善款首破5000万元,基金规模跻身全省第一方阵。
3.救灾减灾工作水平进一步提升。一是救灾工作及时有效。市县两级政府积极应对低温冰冻、洪涝、山体滑坡等自然灾害,及时应对处置511、626、716连续三次洪涝灾害,全年救助灾民38.7万人次,全市发放救灾资金56XX万元,保障了受灾群众基本生活,确保了灾区人心安定和社会稳定。二是减灾工作深入推进。加强综合防灾减灾能力建设,大力开展防灾减灾宣传,创建国家级减灾示范社区3个、省级减灾示范社区15个,民政部和国际民防组织在我市举办了救灾减灾国际培训会。三是危房改造圆满完成。全年改造农村危房18027户,超省考核指标11027户,X在我市召开了全省农村危房改造工作会议。
4.优抚安置和双拥工作水平进一步提升。一是优待抚恤标准不断提高。城镇义务兵家庭优待金市辖区提高到15000元/年,其他县市提高到12000元/年;农村义务兵家庭优待金全市统一提高到6000元/年。全年发放各类优抚对象抚恤补助2.1亿元。二是安置政策严格落实。加强退役士兵安置和军休管理工作,积极开展退役士兵职业教育和技能培训,确保了各类对象待遇落实到位、服务保障到位。三是双拥活动广泛开展。推进军民融合式发展,深入开展“双带双促”、关爱优抚对象“四帮”等活动,军政军民团结进一步巩固。四是退役士兵稳定工作扎实开展。坚持规范信访接待与主动化解相结合,深入细致地开展退役士兵稳定工作,为我市成为全省最稳定的市州作出积极贡献。全省退役士兵稳定工作会议在我市召开,XX县被评为全国民政信访工作先进集体。
5.社会管理和建设水平进一步提升。一是社会组织不断发展。加大社会组织培育力度,将社会组织审批时限由规定的20天缩至7天,全市新增各类社会组织232家,帮助社会组织首次争取到中央财政补助。加强社会组织党建,在全省第一个实现社会组织党组织应建全建,党建覆盖率高出全国25个百分点。二是基层民主自治进一步深化。深入开展村务公开民主管理,基层社会管理体制不断健全,社会自治功能不断增强。市民政局和XX县被评为“全省村(居)民自治工作先进单位”。三是行政区划和地名管理得到加强。结合行政区域边界联检,深入开展平安边界创建,完成1条省界、3条县界联检。地名公共服务更加贴近群众,城市路名牌等地名设施不断完善,圆满完成全国文明城市相关创建任务。四是殡葬改革进一步推进。积极倡导移风易俗,开展殡葬执法3000余次,文明殡葬、绿色殡葬有序推进。XX市、XX县、XX县强制火化区火化率保持高水平。市民政局清明节工作连续两年被民政部表彰。五是老区建设实现了全覆盖。老区扶贫力度进一步加大,项目建设水平和效益进一步提升。XX区成功申报革命老区,全市所有区县市全部成为革命老区。
6.社区建设工作水平进一步提升。一是社区公共服务站建设试点全面完成。全市30个社区完成了试点任务,XX区、XX县建成了高标准的示范点。通过试点,搭建了社区党组织、社区居委会、社区公共服务站“三位一体”的社区组织体系,并建立了社区公共服务站办事大厅,全面推行“一站式”公共服务模式,整合了公共服务资源,提高了公共服务效能。二是第八次社区换届选举全面完成。全市登记选民112万多人,参选率达80%,共选举产生社区居委会成员2224名。新一届社区居委会班子平均成员数为4.71名,30 -50周岁的占66%,中共党员占82.5%,书记、主任“一肩挑”的比例达到57.4%。三是社区工作条件不断改善。全市投入资金2100多万元,新建、改扩建社区办公服务用房20处。目前,全市203个城市社区居委会中办公服务用房达到300㎡的有155个;280个乡镇社区居委会中办公服务用房达到150㎡的有118个。四是社区服务功能不断强化。全市大部分城市社区建立了一体化的公共服务平台,广泛开展社区公共服务、便民利民服务、志愿互助服务,形成了小社区提供大服务的良好格局。市民政局和XX县荣获“全省和谐社区建设工作先进单位”,XX区继续保留“全国和谐社区建设示范城区”称号。
在总结成绩的同时,我们必须看到工作中还存在一些不足和问题,如民政工作与人民群众日益增长的公共服务需求还有差距;民政领域的一些热点、难点问题短时间内还难以彻底解决,还面临一些瓶颈和制约;民政工作发展还不平衡,地区之间发展不平衡,城乡发展不平衡;基层力量薄弱,工作落实难度大等。这些问题需要我们进一步引起重视,认真加以研究解决。
二、关于20XX年的工作安排
20XX年是深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是为全面建成小康社会奠定基础的重要一年。当前,全市经济社会进入转型发展、创新发展、跨越发展的关键时期,民政工作任务更为艰巨。全市各级民政部门要全面贯彻党的十八大以及全国、全省民政会议精神,严格按照市委、市政府工作部署,切实保障和改善民生、加强和创新社会管理、支持和促进国防建设、改进和优化公共服务,推动民政工作实现新的突破。
1.适应人民群众需求,在改善民生上有所突破。随着经济社会不断发展,广大群众对改善民生有了更新更高的要求。所以我们必须适应这一形势,切实把保障和改善民生作为民政工作的出发点和落脚点。一是着力提升社会救助水平。今年要将城市居民最低生活保障标准由月人均300元提高到350元,将市辖区农村居民最低生活保障标准由年人均XX00元提高到2000元,将其他县市农村居民最低生活保障标准由年人均XX00元提高到1800元。市县两级要加大投入,确保城乡低保月人均补助水平分别达到265元和116元,农村五保集中供养和分散供养标准分别达到每人每年3500元和2400元。要积极探索,逐步将支出型贫困家庭、低保边缘户、“失独老人”等特殊困难群体纳入最低生活保障范围。推进救助规范化管理,实现保障对象有进有出,保障标准有升有降。加强机制建设,出台低保和五保提标、重特大疾病医疗救助等规范性文件,进一步完善低收入家庭认定工作制度。二是加强救灾减灾工作。完善救灾应急体系,完成市、县、乡三级自然灾害救助应急预案修订,完善灾情通报制度,实现信息互联共享。完善救灾预警、应急响应、灾害评估机制,加强救灾物资储备,及时开展灾害救助,切实保障受灾群众基本生活,促进灾区平稳发展。三是推进社会福利适度普惠。加强孤儿养育,全面落实孤儿保障政策,进一步改善供养基础条件,提升养育水平。大力发展福彩和慈善事业,全市福利彩票年销量力争达到4亿元。广泛宣传发动,引导更多的社会爱心力量参与慈善事业。进一步规范慈善资金管理,积极打造“阳光慈善”。四是抓好流浪乞讨人员救助。突出开展“流浪孩子回校园”专项行动,启动流浪乞讨人员救助工作进农村,进一步扩大救助进社区试点范围。同时,加大老区扶贫开发力度,实现老区项目建设和扶贫开发、新农村建设无缝对接,进一步促进老区经济发展。
2.适应社会发展需求,在社会管理上有所突破。党的十八大提出要在改善民生和创新管理中加强社会建设。应该说,这也是民政部门的一项重要任务,要深刻领会,准确把握,把这一要求落到实处。一是加强基层组织建设管理。要通过深入开展村务公开民主管理示XX县市区和示范乡镇创建活动等方式,巩固村(居)委会换届成效,健全基层群众自治机制,引导基层群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,更好地参与管理基层公共事务。二是加强社会组织建设管理。积极推进社会组织直接登记,推进政府购买社会组织服务,建立社会组织发展专项资金,深入推进社会组织党建,充分发挥社会组织的正能量,为经济社会健康有序发展服务。三是加强殡葬服务管理。要争取出台《关于进一步加强殡葬管理工作的意见》这一规范性文件,加大殡葬执法力度,扩大殡葬惠民范围,推进移风易俗,探索培育符合现代文明、具有常德地域特色的.殡葬新文化。市本级要加快推进市城区新二村殡仪馆、德山殡仪馆、第二公墓、万金公墓通道等重大项目建设,支持区县市进一步完善殡葬服务设施。四是加强社工队伍建设管理。把社会工作人才队伍作为全市近十年重点发展的“六支人才队伍”之一重点建设,结合开展省级试点,加强培养基地建设,强化专业培训,加大组考力度,为社会管理和服务补充更多的“新鲜血液”,确保到培养规模达到15000人以上。五是加强行政区划和地名管理。充分发挥行政区划工作对经济社会发展的促进作用,科学合理地规划和调整好市县城区街道、社区,适时将市城区规划区内人口以城市居民为主体的乡镇改设为街道,村改为社区;开展全市第三次道路命名工作,抓好市城区新建道路、桥梁、公园等公共设施命名和调整;深化平安边界创建,健全界线纠纷应急处理机制,启动第三轮行政区域界线联检。
3.适应国防建设需求,在优抚安置上有所突破。民政部门在巩固军政军民团结、促进军民融合发展方面具有重要职能,要找准定位,积极作为,为国防建设服务。一是积极推进退役士兵安置改革。严格落实《退役士兵安置条例》,拓展社会化安置渠道,重点推进退役士兵职业教育和技能培训。二是全面落实优抚待遇。建立完善“普惠”加“优待”的优抚保障模式,确保各类抚恤补助资金及时足额发放到位,出台优抚对象抚恤补助标准自然增长机制。认真贯彻落实《烈士褒扬条例》,加强零散烈士纪念设施建设管理保护,完成市城区革命烈士纪念碑建设。各县市也要加快进度,确保按时完成建设任务。三是着力推进创建全国双拥模范城。创新双拥活动方式,加强双拥文化建设,挖掘并保护好常德悠久的红色文化,争取市城区建成“全国双拥模范城”。加强市县联动,支持区县市创建“全国双拥模XX县”。四是提升军休服务水平。民政部门要以创建“和谐军休家园”为目标,广泛开展优质服务活动,提升规范化管理水平,认真落实军休人员政治、生活待遇,让广大军休对象安享晚年。各级政府还要特别重视和关注退役士兵稳定工作,一方面要着力维护他们的权利,切实落实待遇,帮助解决问题;另一方面要注重教育引导,培育典型,深入开展“双带双促”活动,鼓励退役士兵继续建功立业。
4.适应人口老龄化需求,在老年人事业发展上有所突破。全市现有60岁以上老年人112.4万人,占总人口的18%,超过国家14.3%的平均水平,“未富先老”和“未备先老”的特征日益凸显。养老问题已是一个迫在眉睫的重大社会问题。各级政府要高度重视,迅速着手,积极应对。一是明确发展目标。要加强和完善与我市人口老龄化发展相适应的老龄工作体系,确保 “十二五”末,覆盖全市老年人的养老、医疗保障和社会救助体系更加完善,养老服务结构实现“9064”的目标(90%的老人实行居家养老,6%的老人实行社区养老,4%的老人依托敬老院、养老公寓等实行机构养老)。二是健全养老服务体系。按照“以居家为基础、社区为依托、机构为支撑”的总体原则,进一步健全我市以居家养老为主体、以社区照料为依托、以公办养老为骨干、以社会养老为补充“四位一体”的多层次养老服务体系。大力发展和规范居家养老服务,在区县市成立居家养老服务中心,探索在所有城镇社区逐步建立老人日间照料中心,在乡镇、村组成立养老服务社,为广大群众实现“家门口养老”创造条件;加快市第二福利院等公办综合性养老机构建设,全面推进村级“五保之家”建设,今年要新改扩建乡镇敬老院15所;进一步创造条件,营造宽松环境,引导和支持社会力量兴办养老服务机构。三是落实优惠待遇。不断拓展老年人优待范围,增加优待项目,提高优待标准,开展高龄、失能、空巢老人等专项帮扶,让老年人享受更多的社会福利。加强老年人权益保护,把涉及老年人医疗、保险、救助、赡养、住房、婚姻等维权事项作为重点内容,开展执法检查,切实维护老年人合法权益。
5.适应城乡一体化要求,在社区建设管理上有所突破。社区是社会的基本单元,是和谐社会建设的基础。今年要继续以和谐社区建设为目标,认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步创新和加强社区工作的意见》,努力把全市社区建设成为基层的管理中心、保障中心和服务中心。
一是全面完成城市社区公共服务站建设。各区县市要在城市XX县城社区全面推行并完成社区公共服务站建设,同时选择1-2个乡镇社区开展试点,探索乡镇社区公共服务站建设经验。要按照“一居一站”的模式设立社区公共服务站,严格按要求设置工作岗位,配备专职人员,推动政府公共服务在社区 “全覆盖”。建立健全岗位兼容制、“一门”受理制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、预约服务制、投诉处理制、民主评议制等工作制度,不断规范社区公共服务站办事大厅的窗口服务,把社区公共服务站建设成为承接政府职能、服务居民的良好平台。
二是全面实现城市社区办公服务用房达标。今年是城市社区办公服务用房达标建设的最后一年。目前,全市还有48个城市社区办公服务用房未达300㎡的标准。对此,各区县市要制订专门建设方案,采取联点扶建、派驻工作组帮建等措施,确保年内全面完成。同时,要启动乡镇社区办公服务用房建设,制订三年建设计划,确保全市乡镇社区办公服务用房在全部达到150㎡以上。各级政府要加大财政投入,每年要安排专项资金补助社区办公服务用房建设。要认真落实优惠政策,采取以奖代投、资源整合等方式,积极拓宽投入渠道,支持社区办公服务设施建设。
三是完善社区运行机制。要明确社区党组织、居委会和公共服务站的职能职责,认真指导社区制定并执行社区居民自治、社区各类组织机构工作运行、社区居务公开、社区民主评议、社区工作人员管理等制度,确保社区工作有序、高效运转。要进一步强化社区工作保障机制,各区县市要认真落实市委、市政府文件精神,按照“每200户常住人口配1名工作人员”的标准配齐社区工作人员。各区县市财政要按照“每100户常住人口每年不低于1万元”的标准落实社区低限运转经费,确保社区正常运转。要完善社区建设工作绩效考核机制,确保各项任务落到实处。
四是推进社区规范化管理。民政部门要搞好调研,争取适时出台社区建设管理规范,从设置规模、社区组织、基础设施、社区服务等各方面规范社区建设管理。各地要进一步规范社区挂牌,社区办公服务用房门口只挂“社区党组织、社区居委会、社区公共服务站”三块牌子,设置了社区警务室的,加挂“ⅹⅹ社区警务室”。经审核准入的部门工作,确需在社区挂牌的一律以社区工作机构标牌栏的形式在社区公共服务站办事大厅内体现。要充分发挥社区服务设施的作用,提倡以社区办公服务用房和居民公益性服务设施为依托,打造综合性社区服务平台。有条件的地区要探索建设“数字社区”,推动服务向网上延伸。
民政工作地位重要,千头万绪,涉及面广。随着社会变革和形势发展,现阶段民政工作在功能定位、职能范围、服务对象和管理方式上,都发生了重大变化。要实现民政工作的突破发展,必须建立领导有力、组织健全、协调顺畅的工作机制,形成齐抓共管、广泛参与的“大民政”格局。民政部门要紧跟形势变化,紧扣中心大局,加快推进管理方式由粗放向精细转变,服务方式由被动向主动转变,服务手段由传统向现代转变,思维方式由保守向开放转变,通过变革破解发展瓶颈,推动事业进步;要坚持以建设满意民政、法治民政、廉洁民政为目标,大力转变干部作风,努力打造一支政治坚定、能力过硬、作风优良、群众公认,始终充满生机和活力的民政干部队伍。
同志们,做好新形势下的民政工作,光荣而艰巨,任重而道远,市委、市政府寄予厚望,人民群众饱含期待。全市民政系统务必更加振奋精神,用情牵万家忧乐的真心、心系百姓冷暖的爱心、咬定青山不放的恒心,全力推动民政事业迈向更高层次,开创更新局面,努力为我市全面建成小康社会作出新的更大贡献!
篇7:社区工作会议
202月25日(大年初七)木莲社区支部书记肖晓辉组织工作成员在社区会议室召开工作会议,对新一年社区的工作进行了新的部署,并提出了以下几点要求:
一是希望全体社区成员在新的一年中,遵守工作纪律,再接再厉,强化学习意识,提升履职能力,做好本职工作。各自负责的片区做好细化,积极下到群众了解情况。
二是将社区工作的难点放在重点,做好民政、城管爱卫工作,加强社区卫生外环境保洁,对社区公共设施、公共绿地的保护和管理,做到常态化管理。
三是针对木莲社区辖区内门面多,流动人口多的特点,希望在做搞管理的同时,创新服务意识,打造社区计生品牌。
四是强化为民意识,倾情做好服务,全身心投入,以良好的精神面貌和昂扬的工作姿态为新年度各项工作开好头、起好步、奠定坚实的基础。
通过这次会议,木莲社区全体工作人员进一步统一了思想,理清了工作思路,激发了工作热情和斗志,为下一步开展好社区各项工作做好充分准备。
篇8:县领导社区矫正工作会议讲话稿
同志们:
根据全省社区矫正工作电视电话会议精神和全州社区矫正工作会议的安排部署,今年,我县要正式全面启动社区矫正工作。由于近期会议很多,今天,我利用全县政法工作会议这个机会就社区矫正工作讲三点意见。
第一是要统一思想,提高认识,切实增强做好我县社区矫正工作的责任感和紧迫感
社区矫正工作,是建设中国特色的社会主义刑罚制度,积极推进社会主义民主法制建设,充分体现我国社会主义制度优越性和社会文明进步的要求,符合最大限度地增加和谐因素的维稳工作主线。社区矫正工作是一个新事物,需要我们去研究、去探索,大家要统一思想,充分认识社区矫正工作的重要性,切实增强做好这项础工作的责任感和紧迫感。
开展社区矫正工作,是构建社会主义和谐社会的客观要求。构建社会主义和谐社会的过程,就是在妥善处理各种矛盾中不断前进的过程,就是不断消除不和谐因素、不断增加和谐因素的过程。开展社区矫正工作符合“减少对抗、化解矛盾、以教育挽救失足者为本”的执法理念,有利于全面贯彻宽严相济的刑事司法政策,减少罪犯关押数量,降低刑罚执行成本,符合以人为本和社会主义法治理念的基本要求,对于维护司法公正和法律权威,提高罪犯改造质量,建设和谐社会具有重要的现实意义。开展社区矫正工作,是我国刑罚制度发展的基本趋势。社区矫正就是把那些不需要、不适宜监禁的服刑人员放在社区实施社会化矫正,避免“交叉感染”,努力减少因关押而引发的家庭破裂、孩子失教、老人无人赡养等社会不和谐因素,缓解社会矛盾。同时,根据社区服刑人员的不同特点,矫正其不良心理和行为,帮助其解决就业、生活、法律、心理等方面遇到的困难和问题,激发服刑人员自觉改造的积极性。
开展社区矫正工作,是巩固党的执政基础、加强党的执政能力建设的现实需要。严厉打击犯罪是实行人民民主专政、巩固党的执政基础的重要手段,而宽缓刑罚、争取人心,更是巩固党的执政基础的长期战略。实践证明,推行社区矫正制度,是贯彻落实宽严相济的刑事司法政策的重要载体。没有社区矫正作为衔接和承载,宽严相济中宽的一面很容易失控,势必影响宽严相济的刑事司法政策的深入贯彻和实际效果。每一个罪犯身边都有亲属、邻里、朋友等一定数量的密切人群,刑罚的宽严不仅影响罪犯本人,而且对这些关系密切的人群也会产生重要影响。对那些罪行轻微或者不适宜监禁的服刑人员实施社区矫正,落实宽严相济的刑事司法政策,有利于化解他们的对抗情绪,促使其更好地悔过自新,最大限度地把消极因素转化为积极因素,减少社会对立面,增强人民群众对党和政府的向心力和认同感,有助于夯实党的执政基础,巩固党的执政地位。
开展社区矫正工作,是建立中国特色现代刑罚执行制度的历史必然。目前,社区矫正模式已经成为许多国家刑罚适用的主要导向,这是文明执法、社会进步的重要体现。开展社区矫正可以加大教育改造力度,强化矫正对象回归社会后的自律能力,有利于构建家庭与社会和谐。开展社区矫正工作,既体现了我国罪犯改造工作基本原则和司法工作传统优势的法律化、制度化,又顺应了世界刑罚制度的发展趋势,有利于在严厉打击各种刑事犯罪、增强刑罚效能的同时,合理配置执行刑罚资源,降低执行刑罚成本,有利于服刑人员的改造与回归社会。
第二是要坚持以科学发展观为统领,深入扎实推动社区矫正工作的创新发展
深入学习和实践科学发展观,坚持以人为本,实现全面协调可持续发展,是历史的必然,也是推动政法工作创新发展的关键所在。我们要紧密结合深入学习实践科学发展观活动,牢牢把握政法工作的首要政治任务及根本出发点和落脚点,始终坚持政法工作的政治性、人民性、法律性,坚持执法为民,体现人民愿望、适应人民需要,推动社区矫正工作迈出新步伐,取得新成效。
做好社区矫正工作,首先要明确职责分工,进一步完善衔接配合机制。社区
矫正工作是一项艰巨复杂的社会系统工程,涉及政法委、综治维稳委、审判机关、检察机关、公安机关、司法行政机关以及民政、财政、劳动和社会保障等多个部门,既需要每个环节独立承担工作职责,又要有各环节之间的密切配合,紧密衔接,连贯管理。特别是法、检、公、司等政法机关,要积极履行工作职责,切实加强社区矫正工作过程中的沟通、协调、衔接、配合,做到工作流程规范统一,衔接配合准确到位,形成工作合力,确保矫正对象“收得下、管得住、跑不了”。各乡镇政法委、综治维稳委要根据新形势和任务的要求,及时研究制定加强社区矫正工作的具体措施;要积极做好各成员单位的组织协调工作,把社区矫正工作放在政法综治工作的重要位置,主要领导亲自过问,职能部门积极参与;要把社区矫正列入社会治安综合治理年度考核,做到同部署、同落实、同检查,切实把县委、县政府关于加强社区矫正工作的精神落到实处。司法行政机关要切实承担起社区矫正工作领导小组办公室的组织协调职能,充分发挥好组织、协调和指导作用,做好与有关部门的沟通联系,加强对社区矫正工作的深入研究,及时提出工作建议,当好党委、政府的参谋助手。要按照法律、法规的要求,不断完善规章制度、细化工作流程,正确行使对社区服刑人员的监督管理权、考核奖惩权和社区矫正宣告权,有计划地组织有关单位和社区基层组织,开展对社区服刑人员的监督、管理、教育和帮助。审判机关要严格准确地适用刑事法律和刑事司法解释,依法充分使用非监禁刑罚措施和减刑、假释等鼓励罪犯改过自新的刑罚执行措施。对那些具备法定条件,人身危险性较低、适用监外执行不致危害社会的罪犯,特别是对我州监管场所内比较突出的老病残犯、未成年犯、部分女犯、过失犯、偶犯,尽可能地适用缓刑、假释,让他们在社区服刑,以体现国家刑罚的宽缓和人道,更好地化消极因素为积极因素。在刑事案件的审理过程中,对可以适用社区矫正措施的案件,要在判决前加强与社区矫正工作机构的沟通联系,尝试将审前评估调查和社区矫正庭审教育纳入审判程序中,并在宣判、宣告后,将判决书、裁定书及时抄送有关社区矫正机构。检察机关要履行好监督职责,保证社区矫正工作的依法顺利推进。我县基层司法所工作人员少,社区服刑人员数量较多,矫正机构压力较大。为防止社区矫正工作出现疏漏,检察机关要积极介入社区矫正工作的各个环节。对涉及社区矫正的案件,要加强法律监督,完善刑罚执行监督程序,对社区矫正工作的相关法律问题提出检察建议。要严格把好法律文书关、执行监督关、跟踪检察关、释放解除关,及时查处社区矫正工作中滥用职权、玩忽职守等案件,保证社区矫正工作依法、公正进行。公安机关要积极支持、配合司法行政机关加强对社区服刑人员的监督管理,预防和打击社区服刑人员的重新犯罪。对违反监督考察规定的社区服刑人员,要根据具体情况,及时依法采取必要的治安处罚措施;对重新犯罪的社区服刑人员,要及时依法处理。社区矫正工作启动后,公安机关要切实加强与司法行政机关的协作配合,按照社区矫正工作实施方案中的工作职责,对违反监督考察规定的社区矫正对象,根据司法行政部门的建议及时依法处理。财政、编制、民政、劳动和社会保障等部门是社区矫正工作的直接保障服务部门,要牢固树立“一盘棋”思想,通力协作,加强配合,积极主动地关心、支持社区矫保障机制的建立和完善。财政部门要重点做好财力保障,切实解决好社区矫正经费问题。编制人事部门要将社区矫正工作管理机构、编制纳入工作范围,积极支持社区矫正管理机构的建设。民政部门要及时为符合条件的社区服刑人员提供最低生活保障,帮助他们解决生活上遇到的困难和问题。劳动和社会保障部门要协助组织社区服刑人员参加公益劳动,组织社区服刑人员进行劳动技能培训,依托职业培训中心,面向社区服刑人员开展就业指导。
另外,在开展社区矫正工作时,要广泛动员全社会力量共同参与。社区矫正在开放的社会环境中实施,只有广泛运用社会工作的各种方法,不断提高社会化程度,才能真正发挥社区矫正的特有作用。各乡镇要积极行动起来,采取有效措施,尽快建立以政府为主导,以志愿者为依托,鼓励社会团体和有识之士共同参与的多层次、多渠道的社区矫正监督、教育工作网络,促进社区矫正工作的顺利进行。要解放思想,树立正确的矫正理念,大力提高社会团体、社会组织和社区志愿者的参与度,使矫正对象的管理、教育、帮困、就业安置等工作逐步走上社会化之路。工会、共青团、妇联等群团组织要充分发挥职能优势,积极协助社区矫正工作机构对矫正对象实施帮教。特别是共青团,要动员和组织广大青年团员,组成志愿者队伍,配合司法行政机关做好帮教工作。
第三是要加强领导,精心组织,确保社区矫正工作顺利有序开展
做好社区矫正工作任务重、责任大。各乡镇、各部门特别是政法部门,要认真按照中央和省、州、县党委、政府的安排部署,把社区矫正工作作为建设平安广南、维护社会稳定的一项重要任务来抓,切实加强组织领导,确保这项工作不断创新发展、取得实效。
首先要建立健全社区矫正工作领导体制。要进一步完善党政统一领导,法、检、公、司各部门分工负责,其他相关部门大力支持配合,发动全社会共同参与的社区矫正工作格局。各乡镇要进一步加强社区矫正工作组织机构建设,尽快成立社区矫正工作领导小组及其办公室,结合本乡镇实际,因地制宜,因情施策,研究制定适合本乡镇特点的社区矫正工作方案,认真组织开展好本乡镇的社区矫正工作。要充分借助新闻媒体,全面准确及时地宣传社区矫正工作的职能、作用和做好这项工作的重要意义,引导广大群众和社会各界正确认识和理解社区矫正工作,努力为社区矫正工作创造一个良好的舆论氛围和宽松的社会环境。
其次要大力加强社区矫正工作队伍建设。建设一支政治坚定、业务精爱、作风优良、执法公正的社区矫正工作队伍,是做好社区矫正工作的组织保障。要采取“政府主导推动、社团自主动作、社会多方参与”的运作模式,着力组建社区矫正工作执法队伍和社区矫正志愿者队伍。基层司法所要与公安派出所建立定期沟通联系制度,共同做好矫正对象的日常管理工作。要扎实推进司法所建设,配齐配强司法所工作人员,充分发挥基层司法所、公安派出所在社区矫正工作中的主力军作用。要努力建立专业人员的引进和使用机制,提高社区矫正工作队伍的专业水平,吸收一些法律、教育、心理学等方面的专业人员加入社区矫正工作队伍,不断优化队伍的知识结构。要加快培育社区矫正志愿者队伍,广泛招募热心于社区矫正工作的政法机关离退休干警、社会团体人员、社区服务人员、专家学者、矫正对象的亲属和原工作单位人员,加强业务培训,明确工作职责,充分利用社会资源做好社区矫正工作。
三要建立健全社区矫正工作保障机制。要建立经费保障机制,各乡镇要从维护社会稳定的大局出发,高度重视社区矫正工作,保证工作顺利开展。司法行政机关要加强请示汇报、主动协调,积极争取有关方面的大力支持,使基层社区矫正工作条件不断得到改善。各乡镇综治维稳委要将社区矫正工作纳入社会治安综合治理目标考核内容,细化分解各成员单位的职责任务,督促各单位把社区矫正工作纳入本部门总体工作规划,并认真抓好落实。各乡镇、各部门要加强对社区矫正工作目标责任制落实情况的监督检查,明确任务要求,加大督查力度,确保措施到位、责任到位。要建立严格的责任追究制度,对因重视不够、措施不落实,导致社区矫正工作开展不力,因矫正对象漏管脱管给社会带来严重危害、造成恶劣影响的,要严肃追究相关领导的责任。
同志们,社区矫正工作是新形势下预防和减少犯罪、确保社会长治久安的一项重要举措,同时也是一项牵涉面广、社会性很强的系统工程。让我们在县党委、政府的领导下,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,开拓创新,团结协作,扎实进取,全面推进社区矫正工作,为建设和谐平安广南作出新的更大的贡献!
篇9:县领导社区矫正工作会议讲话稿
同志们:
这次全县社区矫正工作联席会议,主要任务是贯彻落实全省安置帮教工作和社区矫正工作领导小组会议精神和市委、市政府相关文件精神,研究部署我县开展社区矫正试点的各项工作。下面,我讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,坚定做好社区矫正工作的信心与决心
社区矫正已成为当今许多国家刑罚适用的重要模式,它是社会不断进步的表现。做好社区矫正工作,是深化司法体制改革,不断完善我国刑罚执行制度的重要举措,对于推进我县经济社会的健康发展具有十分重要的意义。其一,做好社区矫正工作是建设“平安xx”、构建和谐社会的需要。近年来,我县经济建设取得了较快的发展。但同时也出现了一些社会矛盾,这些矛盾如果不处理好,将会影响社会的和谐稳定。对那些罪行轻微或者已经改恶从善的罪犯实施社区矫正,把那些侵犯国家和人民群众利益的违法犯罪分子,教育改造成自食其力的守法公民,转化为有益于我县经济、社会的建设力量,达到经济、社会和人的全面发展,符合我县构建和谐社会的需要,有利于实现经济社会的长治久安,更好地维护广大人民群众根本利益。其二,做好社区矫正工作是推动司法体制改革、维护社会稳定的需要。将一些不需要监禁或不再需要继续监禁的罪犯置于社区中进行矫正,一方面可以防止他们与严重犯罪分子之间的交叉感染,提高教育改造质量;另一方面,也便于利用我县的社会力量和社会资源,为矫正对象创造出宽松的改造环境,调动他们改造的积极性和主动性。同时,有利于教育社区其他公民遵纪守法,实现社会的和谐稳定,体现社会的文明进步。第三,做好社区矫正工作是完善服刑人员管理、实现社会长治久安的需要。我们现在开展的社区矫正工作,不是司法行政机关对公安机关的简单替代,而是新形势下对行政管理资源重新进行科学调配,通过创新管理体制和工作机制,整合公安、检察、法院、司法行政等各方力量,合理配置社会资源,对社区矫正对象进行有效的教育管理。这既有利于强化对社区矫正对象的监督管理,同时也能有效缓解我县公安警力不足的压力,对维护社会长治久安具有十分重要的意义。
二、强化措施,紧密配合,全面推动社区矫正工作任务落实
为确保我县社区矫正工作及时、顺利开展,县上根据省市相关文件精神,出台了《xx县社区矫正工作实施方案》,各乡镇、相关部门要认真学习领会,明确开展社区矫正工作的指导思想、适用范围、主要任务、组织体系、职责分工、工作流程等一系列问题,按照《方案》要求,积极开展社区矫正工作。一是准确掌握矫正对象底数。目前全县登记在册,符合试行社区矫正条件的人员共4人,其中缓刑2人,保外就医1人,剥夺政治权利并在社会服刑的1人。会后,由县公安局牵头,检察院、法院、司法局等部门配合,对全县社区矫正对象进行再次复查和重新摸排,并逐人建档,全面准确地掌握矫正对象的底数和动态变化。公安局还要把社区矫正对象作为重点人口管理的一项重要内容,推进信息化管理水平,加强与司法局的信息共享,真正实现“无缝”衔接,确保“底数清、情况明、动态准”。二是协同落实社区矫正各项管制任务。社区矫正工作在我县刚刚起步,各部门的协调机制尚未完善,相关职能单位要明确各自的职责,分工协作。县公安局、派出所要依法加强对社区矫正对象的监督,对违反规定的矫正对象依法采取强制措施,并依法打击重新犯罪的矫正对象。县检察院要加强法律监督,完善刑罚执行监督程序,保证社区矫正工作依法、公正地进行。县人民法院要责令矫正对象在判决生效后及时报到,做好法律文书的抄送工作。县司法局要做好牵头工作,组织协调社区矫正对象的教育改造和帮助工作,各乡镇司法所承担社区矫正的日常工作。公、检、法、司要密切配合,逐步完善社区矫正对象的交接程序,确保矫正对象无一遗漏。财政、编办、民政、劳动保障、工、青、妇等部门和单位要全力支持配合,加强协作,齐抓共管,积极探索建立协作配合、情况通报、信息交流等长效工作机制,合力推进我县的社区矫正工作。三是形成社会化大矫正管制格局。各乡镇要积极行动起来,采取有效措施,尽快建立以政府为主导,以志愿者为依托,鼓励社会团体和有识之士共同参与的多层次、多渠道的社区矫正监督、教育工作网络,促进社区矫正工作的顺利进行。要解放思想,树立正确的矫正理念,大力提高社会团体、社会组织和社区志愿者的参与度,使矫正对象的管理、教育、帮困、就业安置等工作逐步走上社会化之路。四是建立健全各项管制保障制度。社区矫正各有关单位要依据有关法律法规和政策要求,积极借鉴外地试点好的经验做法,结合我县实际,建立健全规范的社区矫正管制机构、管制程序、管制行为的制度体现,使社区矫正工作的每个方面和每个工作环节都有章可循、规范运行,并根据形势的变化和具体工作中出现的新情况、新问题,不断进行补充完善。
三、加强领导,精心组织,确保社区矫正工作有序开展 做好社区矫正工作任务重、责任大、头绪多、涉及面广、政策性强。各乡镇、各有关部门要把社区矫正工作作为建设平安xx、维护社会稳定的一项重要任务来抓,切实加强组织领导,确保社区矫正工作扎实有效推行、不断创新发展、真正取得实效。一要建立健全社区矫正工作领导体制。县上已经成立了社区矫正工作领导小组及办公室,各乡镇也要尽快成立相应机构,研究制定适合本乡镇特点的社区矫正工作方案,认真组织开展好本乡镇的社区矫正工作。要把司法所的主要精力和时间用在社会矛盾化解,社会建设和社会管理创新上,在人、财、物上给予保障。要充分借助新闻媒体,全面准确及时地宣传社区矫正工作的职能、作用和做好这项工作的重要意义,引导广大群众和社会各界正确认识和理解社区矫正工作,努力为社区矫正工作创造一个良好的舆论氛围和宽松的社会环境。二要大力加强社区矫正工作队伍建设。要采取“政府主导推动、司法行政实施、社会多方参与”的运作模式,着力组建社区矫正工作执法队伍和社区矫正志愿者队伍。基层司法所要与公安派出所建立定期沟通联系制度,共同做好矫正对象的日常管理工作。要加快培育社区矫正志愿者队伍,广泛招募热心于社区矫正工作的政法机关离退休干警、社会团体人员、社区服务人员、矫正对象的亲属和原工作单位人员,加强业务培训,明确工作职责,充分利用社会资源做好社区矫正工作。三要建立健全社区矫正工作保障机制。各乡镇、各部门要加强对社区矫正工作目标责任制落实情况的监督检查,明确任务要求,加大督查力度,确保措施到位、责任到位。要建立严格的责任追究制度,对因重视不够、措施不落实,导致社区矫正工作开展不力,因矫正对象漏管脱管给社会带来严重危害、造成恶劣影响的,要严肃追究相关领导的责任。
同志们,社区矫正工作任务重、要求高、责任大,我们要在县委、县政府的正确领导下,坚持以人为本,开拓创新,扎实工作,为我县经济社会跨越式发展营造良好的社会环境,向上级党委、政府和人民群众交一份满意的答卷。
篇10:县领导社区矫正工作会议讲话稿
同志们:
今天的会议是夯实综治基层基础、强化社会服务管理、健全司法行政职能的一次重要会议。刚才,县政法委副书记王晓辉、县司法局副局长耿宇同志分别传达了相关文件,县公安局郑存献局长、县司法局吕交通局长分别代表公安局、司法局就社区矫正移交接收工作进行了具体的安排部署,我完全同意,在此请大家结合我县实际状况,认真抓好贯彻落实。下面,我强调三个方面的问题:
一、要充分认识社区矫正工作的重要意义
社区矫正工作是一项新事物,是改革和完善我国刑罚执行制度的重大尝试,是建设中国特色刑罚制度的积极探索,是与监禁矫正相对的行刑方式,是将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内,由专门的机构依据法律在一定的期限内矫正其不好的犯罪心理状态和行为。因此,充分认识社区矫正工作的重大意义对开展好社区矫正工作的必要性是显而易见的。
(一)社区矫正工作,是强化政府管理职能的需要
当前,社会转型加快,我们既处于黄金发展期,又处于刑事案件高发期、人民矛盾凸显期,创建平安和谐社会的任务十分繁重,需要从各个方面加以努力。社区矫正,是在政府、人大的指导、监督下将五种罪行较轻、社会危害性不大的罪犯放在社区,遵循社会管理规律,运用社会工作方法,整合社会资源和力量对其进行教育改造,既能够从根本上挽救失足者,强化政府对社会面的控制管理,降低从新犯罪率;又能够帮助这些失足人员获得重新适应社会的能力,尽快融入社会,促进县域各方面建设。目前,我县的社区矫正的对象多达数百名,如果管理不到位的话,则会成为社会治安不稳定源头。因此,加强和规范管理迫在眉睫。各镇司法所、派出所和相关职能部门必须进一步正视现状,深化认识,全面推进社区矫正各项政策的落实。
(二)社区矫正工作,是巩固党的执政基础的重要内容
对犯罪行为进行严厉打击,是巩固党的执政基础的重要策略,教育感化违法犯罪人员,是提高党的执政能力建设的长久战略。刑罚的宽严不仅影响罪犯本人,而且对罪犯身边的亲属、邻里、朋友等一定数量的密切人群也产生了重要影响。对那些罪行轻微或者悔改向善的罪犯实施社区矫正,有利于化解对抗情绪,促使他们更好地弃恶从善,有效减少社会对立面;有利于争取与其关系密切人群的理解与支持,增强他们对国家政权的认同感。对此,我们必须有清醒的头脑,将社区矫正工作作为稳定党的执政基础和巩固党的执政地位的重要工作来抓。
(三)社区矫正工作,是刑罚文明、社会发展的重要表现
从世界刑罚制度的发展趋势来看,刑罚制度正在进入以非监禁刑为主的历史阶段。实际证明,社区矫正是一项行之有效而又“标本兼治”的刑罚制裁措施,成本不高、效果明显,已成为许多国家刑罚适用的主导模式。在我国司法实践中,由于社会治安形势的严峻性,一直采用了比较严厉的刑事惩罚手段。这在有力打击犯罪分子的嚣张气焰、维护社会稳定的同时,造成了监禁刑适用比例居高不下的状况。试想一下,就我县每年关上数百人,这些人在牢房之中交叉感染,出来后再次危害社会的机率无疑会大大增加。因此,改革和完善刑罚执行制度,积极创建社区矫正等各项新的工作机制,不断减少不和谐因素,是适应时代进步的必然要求,是实现长治久安的现实需要,更是适应我国政治经济社会加快发展需要的必然选择,必须抓紧抓好抓实。 (四)社区矫正工作,是探索具有中国特色的现代刑罚制度的重大举措
专门管理机关和社会力量相结合是我国刑事司法工作的传统优势,刑罚人道性是我国教育改造罪犯的一项基本原则。开展社区矫正工作,将我国在改造工作上的传统优势、基本原则进一步拓展、深化,并加以法律化、制度化,体现了更理智、更人道、更高效的刑罚观念,有利于在集中力量严厉打击各种刑事犯罪、增强刑罚效能的同时,合理配置行刑资源、降低行刑成本,形成具有中国特色的现代刑罚制度。
二、要制定完善措施,保证各项工作到位
社区矫正工作在我国没有现成经验和巩固模式可以借鉴或套用,我们要认真学习总结其他地方的试点工作经验,遵照国家法律、法规的统一规定,结合我县的实际情况,扎实推动社区矫正工作的顺利开展。
(一)要处理好规范和创新的关系
中央和省、市已经出台了相关的法律和方针政策,这是我们规范社区矫正工作开展的指导性文件,县直相关单位和各镇要认真贯彻执行。在具体实施社区矫正工作的过程中,我们必须以现行法律为基本依据,不能抛开现行法律,另起炉灶,这是大原则、大方针,不能动摇。而在社区矫正的适用、社会矫正的衔接、矫正对象的监督教育、矫正志愿者的招聘、管理,矫正工作资源的整合等具体工作上,可以在不突破现行法律基本原则的前提下,大胆吸收、借鉴其他地方的成功经验,结合各自的工作实际,加以发展、创新,以积极、进取的姿态,寻求更好的矫正模式,体现出我们衡山的特色。
(二)要建立高效运作的工作机制
社区矫正工作关系到多个部门的职责,涉及社会多个层面,需要方方面面共同努力,形成工作合力。在下一步工作中,司法行政部门作为该项工作的主力军,要切实负起责任,发挥好牵头作用。公安、检察、法院等部门要积极支持司法行政部门履行职责、充分发挥各自职能作用。财政、民政、劳动人事、教育、卫生、妇联、团委、总工会等部门要全力配合,通力协作。要通过大家的齐抓共管、合力推进,尽快形成党政统一领导、公检法司等各部门共同推进、各相关部门分工负责、互相配合、全社会广泛参与的工作机制。
(三)要着力提高社区矫正工作质量
社区矫正的最终目的是提高对罪行轻、社会危害性小的罪犯的教育改造质量,将符合社区矫正的对象不断改造成社会的积极因素。矫正质量是检验社区矫正工作是否成功的重要标准。全县的社区矫正工作必须紧紧围绕提高矫正质量来开展,不断提高矫正程序的严密性、准确性,增强矫正方法的科学性、有效性,确保不让一个矫正对象脱管漏管,最大限度地减少矫正对象在矫正期间以及矫正期之后重新违法犯罪的可能。在工作中,要坚持教育与帮扶相结合,根据社区服刑人员的不同特点实施分类管理和教育,矫正其不良心理和行为,在帮助解决其就业、生活、心理、权益维护等方面遇到的问题和困难上下功夫,突出教育改造的针对性和实际效果,促进社区服刑人员顺利适应社会、重新回归社会。
三、要强化组织保障,确保工作正常运行
(一)要强化领导责任
任何一项工作,取得实效的关键在领导,只有加强组织领导,强化保障,才能使社会矫正取得显著成效。县社区矫正工作领导小组及办公室,要切实负担起统一领导协调、督办的职责,明确各成员单位的职责,把社区矫正工作纳入各部门的工作当中,督促各相关单位和领导办理落实措施。要协同县综治办将社区矫正工作列入社会治安综合治理和“平安孟津”创建考核内容,层层分解责任,落实到具体的单位、具体的人员,采取不定期抽查、督查等方式,加大考核力度并实行严格的责任追究制度。县直相关职能部门、各镇要按照本次会议的部署,迅速组建社区矫正工作领导机构和组织网络,将社区矫正工作列入重要议事日程,认真研究,周密部署。党政主要领导要亲自过问,定期听取汇报,及时研究解决工作中遇到的困难和问题。特别是财政、民政、劳动人事等部门要从大局出发,在财力、物力、人力和政策优惠等方面给予社区矫正工作足够的关注和支持,协调解决硬件投入、人员配备、工作经费等问题。
(二)要加快队伍建设
社区矫正不单是执法工作,更是教育矫正人的工作,对工作人员的素质要求非同一般。因此,要把提高社区矫正工作者素质放到首要位置来抓,争取把政治过硬、作风扎实、责任心强、经验丰富的同志选出来、配到位。同时要强化专业培训,丰富法律、教育、心理学等业务知识,规范工作程序,掌握工作技巧,积累实践经验,提高工作水平,努力造就一支能适应社区矫正工作要求的专业队伍。要充分发挥孟津各方面的优势,整合社会资源,在建设社区矫正专业队伍的同时,大力发展社区矫正志愿者队伍,不断加强社区矫正的亲和力,确保矫正效果。
(三)要加大宣传力度
任何一项新生事物,它的出现并不会很快被社会所接受,都要经历一个过程,社区矫正工作也是如此。新闻宣传等部门、各镇、各相关部门以及各村委会要针对社会上对社区矫正工作存在的一些模糊认识和理解误区,加大正面宣传力度。要坚持正确的宣传报道方向,充分利用电视、报刊、网络等主流媒体,全面、准确地宣传社区矫正工作,引导社会正确对待,消除误解,为社区矫正工作营造良好的舆论氛围和社会环境。要通过宣传先进经验、矫正对象矫正成功化的典型以及社区矫正工作的实际效果,打消社会对社区矫正的不必要的疑虑,让全社会尽快理解、接受和广泛参与社区矫正这项新生事物。
同志们,社区矫正工作作为一项新的事业,意义深远、使命光荣。我们要进一步解放思想,开拓创新,真抓实干,以积极的态度、发展的思路、扎实的工作,全面推进社区矫正工作深入开展,努力使我县的社区矫正工作放开步伐,迎难而上,为创建“平安孟津”“和谐孟津”做出新的更大贡献。
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篇11:工作会议讲话稿
同志们:
时间过得很快,转眼半年就过去了。半年来,公司上下在年初职代会精神鼓舞下,取得了显著的成绩。但是,我们的思想,我们的观念,我们的方法,仍需要进一步的提高。
一、放下包袱,面对现实,确立信心
我们要放下什么包袱呢?
一是要放下历史上成功的包袱:我们四化建曾经有过辉煌的历史。这种辉煌,是历史事实。这种事实证明了我们四化建是对社会有建树、有贡献的;也说明了我们四化建的技术、管理水平是跟得上社会主流节拍的。但是这种历史事实,不能代表现实,它只能给予我们动力,不能成为我们的包袱。因为有很多同志从辉煌中走过来,因此,有些同志思想上总是存在着辉煌的影子。这种影子跟现实有着巨大的反差。这种反差或多或少影响着情绪,影响思想,影响工作,这就是包袱。
二是要放下历史挫折的包袱:成功与挫折是相对的。成功孕育着挫折,而挫折亦孕育这成功。成功有原因,而挫折也是有原因的。有客观的因素,也有主观的因素。有的同志把挫折归结为某届领导班子或某个领导人的行为,这有对的成分,但也不尽然。历史的沿革是一个过程。不管怎么讲,必须承认挫折,而且必须在挫折中吸取教训,改进工作。如果只是埋怨过去,仇恨一些没有指向的东西,只能是越想越气。
我们有些同志觉得过去的辉煌,有过贡献,而挫折只是无辜的受害者。这样,自然而然就把公司的挫折变成包袱。这种包袱放不下,精神肯定轻松不了。
因此,我们必须承载、继承成功的历史,认真吸取挫折的教训。
三要放下人际关系的包袱
我们要面对现实。面对什么样的现实呢?
一是体制的现实。我们公司是计划经济的产物,从计划经济中走过来的人和受过这种体制影响的人,其计划经济思想和对其管理模式的认同根深蒂固。同而,我们必须承担计划经济体制所留下的一切复杂因子。
二是市场经济的挑战。体制的转型,对人的思想,对管理的冲击是很大的,而且是根本的。随着时间的推移,过去的问题陆续浮上水面,矛盾更为集中,由于新老矛盾的交织,又会出现新的问题、新的矛盾。
三是面对生存的危机。在我们这支队伍里,有的人可能达到了小康,有的人可能有了温饱,但就整个公司而言,面对着生存的危机——即组织机制部适应、人的思想观念不适应、市场开发与市场占有不足、管理上人力资源上不适应、各种内债外债等等
面对这样的现实,我们是退缩还是向前?很显然,我们已经选择了向前的方向。向好的方向发展,是人人都向往的。问题是我们不能失去信心和信念。人的一切决定、思考、感受、行动都受控于某种力量。它就是我们的信心和信念。有什么样的信心和信念,就决定你有什么样的力量。
企业管理与治病、养生是一个道理。当病情没有及时被发现,特别是事先没有预防时,企业问题如果突然爆发,任何措施都难有效,往往是无药可医。在这种条件下,最危险的是认为过去的经验仍然有效,继续按过去的“方略”管理企业,只会把企业推向深渊。所以说,在成功的时候,擦亮自己的眼睛,认识自己的缺点,及早防微杜渐;在困难的时候,要认识自己的优势所在,增强信心。这是企业持续成长的关键。
因此,我们每个人都要确立信心和信念,进而形成组织的信心和信念。公司确立的“走稳步,吃上饭;走对步,吃饱饭;走大步,吃好饭”的三年发展思路,需要全体职工的信心和信念来支撑,更需要实际行动来兑现。
二、理性思维,端正观念,统一认识
什么叫理性思维?我认为就是考虑问题要符合客观事实。
我们的职工必须明白,我们的管理干部必须明白,我们是国有企业,而国有企业承载着许多社会的责任。同时,我们又是老企业。这种几十年的沿革,没有矛盾是不现实的。
我们要明白:职工的大多数即主流是好的,干部的主流也是好的,必须作这样的判断。
篇12:工作会议讲话稿
今年4月中旬以来,我县已接连出现局地冰雹、大雨、暴雨等极端天气,造成部分乡镇群众农作物受灾。特别是近两日,我县普降中到大雨,部分地方出现暴雨,最大降水量达124.7毫米,由于瞬时降雨强度较小,安排部署到位,监测预警及时,防范措施严密,没有出现人员伤亡和较大灾害损失,但极端天气可能引发暴洪、滑坡、泥石
今年4月中旬以来,我县已接连出现局地冰雹、大雨、暴雨等极端天气,造成部分乡镇群众农作物受灾。特别是近两日,我县普降中到大雨,部分地方出现暴雨,最大降水量达124.7毫米,由于瞬时降雨强度较小,安排部署到位,监测预警及时,防范措施严密,没有出现人员伤亡和较大灾害损失,但极端天气可能引发暴洪、滑坡、泥石流等自然灾害的风险极大,当前防汛减灾形势十分严峻。
要充分认识今年天气多变、气候复杂的严峻形势,提前做好防大灾、抗大汛的思想和物资准备,确保安全度汛。
一要高度重视防汛减灾工作。各乡镇和各部门要高度警觉,切实增强防汛减灾意识,严格按照近期省市主要领导的批示指示精神和县委、县政府的各项安排部署,加强监测预警,落实防汛措施,持续把监测预警、应急防范的各项工作做细、做实,确保人民群众生命财产安全。
二要严格落实防汛减灾责任。各相关职能部门和乡镇要进一步加强衔接、主动配合、协调联动,全面落实防汛责任,强化防汛减灾措施,切实做到职责到位、行动到位。
三要全面加强灾害监测预警。各乡镇政府要对汛期地质灾害隐患点排查、灾害天气监测预警值班值守和应急保障等工作进行全面部署,全面落实好巡查、监测预警和应急处置等各项措施,气象局要进一步提高预警的及时性和准确性,精准预报降雨时间,及时发布气象灾害预警信号。各乡镇政府要充分发挥陇南乡村大数据平台的预警作用,及时向乡村干部群众发布预警信息。
四要突出重点做好防范应对。各乡镇、县应急管理局、县自然资源局要对全县尾矿库安全隐患全面排查。各乡镇政府、县水务局要抓好水库堤坝堤防河道防汛安全工作。各乡镇政府、县自然资源局要抓好泥石流、滑坡等地质灾害隐患重点防范工作。各乡镇政府、县应急管理局要重点督促乡镇抓好群众开展房前屋后地质灾害隐患的排查防范,严防人员伤亡和财产损失。各乡镇政府、县公安局、县交通运输局要及时整治交通安全隐患,切实加强道路交通管理,确保道路交通安全。各乡镇政府、县农业农村局要及时做好农作物的防灾减灾工作,准确掌握农作物受损情况,把灾害造成的损失降到最低程度。县民政局和各乡镇要切实做好抢险救灾各项准备和灾情信息收集统计上报工作。县防汛办、政府办要对各单位24小时应急值班进行抽查检查,确保人员到位、预案到位、措施到位,不出问题。
篇13:工作会议讲话稿
同志们:
今天这次会议,主要是贯彻落实全省统计工作会议精神,总结去年工作,分析当前形势,安排部署今年的统计工作任务。刚才,文华同志和长春同志分别作了工作报告,总结了去年工作,对今年的统计工作作了具体安排,讲的全面具体,很有针对性和可操作性,请大家认真抓好落实。下面,我讲三个问题。
一、准确把握形势,切实增强做好统计工作的责任感紧迫感
过去的一年,全市上下认真贯彻中央和省委、省政府的决策部署,牢牢把握“三高一大”的工作总要求,紧紧围绕“转方式、调结构、扩总量、增实力、上水平”的工作大局,开拓进取,扎实工作,经济社会发展保持良好势头,统计工作取得了新的成绩。全市统计系统围绕全市工作大局,切实加强统计监测分析,认真把脉经济运行态势,坚持用数据说话、为决策服务,较好地发挥了统计的信息、咨询和监督职能,圆满完成了各项任务。统计数据质量进一步提高,数据上报率、无差错率均达到100%;第三次经济普查及各项重点调查扎实开展,取得了阶段性成果;基层基础建设进一步加强,县乡及企业统计规范化水平明显提升;统计服务质量有新提高,认真开展调研,形成了一批高质量的调研成果。同时,在统计信息安全、干部队伍建设等方面也取得了很大成绩。实践证明,统计系统干部队伍是一支境界标准高、素质能力强、想干事能干事的队伍,为全市经济社会发展作出了重要贡献。
统计工作是实行科学决策和管理的重要基础。随着经济社会发展进程不断加快,统计工作的作用越来越突出,地位也越来越重要。新的形势和任务,对统计工作提出了新的更高要求。一是各级对统计工作越来越重视,要求越来越严格。统计工作是政府决策和管理的重要依据。党委政府科学决策,离不开高质量的统计数据作支撑。中央和省委、省政府领导多次就统计工作作出批示,提出了明确要求。近年来,市委、市政府经常专题研究统计工作,有关领导同志对统计信息的批示数量逐年增加,充分体现了对统计工作的高度重视。为确保统计数据真实可靠,国家设置了数据联网直报“四条红线”,推行了国民经济主要指标“下管一级”等一系列措施,要求越来越严格。这就要求统计部门深入推进统计制度改革,建立科学的统计方法制度,进一步提高统计数据质量。二是统计工作的社会关注度越来越高。统计工作关系政府的公信力。近年来,各类市场主体和社会公众对统计工作越来越关注。有人认为统计结果与实际感受反差较大,对统计数据提出质疑,甚至通过网络进行炒作。这就要求统计部门深入研究,采取有效措施,确保数据客观准确、经得起推敲分析,树立统计部门的权威,提高政府公信力。三是确保统计数据真实准确难度越来越大。统计数据涉及多种利益关系,比如个别基层干部为了达标升级,个别企业为了少缴税费,在统计数据上做起了文章,人为干扰统计数据。基层数据不准确,省市乃至国家的数据就会受到影响,就不可能有高质量的统计数据。同时,随着经济社会发展,经济主体日趋多元化,统计调查对象数量成倍增加,有的调查对象对统计调查不够支持配合,增加了统计调查的难度。这就要求广大统计人员敢于坚持原则,发扬精益求精、不怕困难的精神,把统计工作做细做扎实。四是统计改革的任务越来越繁重。今年是全面深化改革的开局之年。全国统计工作会议部署了今年重点推进的14项改革任务,涉及到多个行业、多个领域,改革的范围和力度都是前所未有的。这就要求统计部门发扬攻坚克难的精神,扎实有效地推进各项改革,确保工作平稳过渡,确保统计数据前后衔接。全市统计系统要正确把握面临的形势和任务,切实增强紧迫感责任感,积极应对困难挑战,全面做好今年的统计工作,圆满完成各项目标任务。
二、突出重点,推动20xx年统计工作再上新台阶
(一)牢固树立“大统计”理念,更好地履行统计工作职责。统计工作不仅仅是统计部门的事情,做好统计工作,需要各级各部门和社会各界共同努力。当前,统计数据的来源主要是普查、抽样调查、一套表联网直报和部门、企业及基层单位的数据报表。如果对各类统计数据不严格把关,不按规范流程报上来,出来的结果必定走样变形,不符合客观实际。因此,全市统计系统干部职工要进一步提升境界标准,牢固树立“大统计”理念,切实履行好职责,全面提高统计数据质量。树立“大统计”理念,要切实增强三种意识:一是增强全局意识。统计部门是政府主管统计的职能部门。各级各部门、单位都在各自职责范围内承担着各自的统计工作任务,要自觉支持统计部门的工作,并在统计部门指导下做好统计工作。二是增强责任意识。把统计数据质量作为“生命线”,坚持实事求是,有喜报喜,有忧报忧,推动全市统计工作上水平。三是增强协作意识。统计部门与相关单位之间要加强沟通协调,对向上报送的各类数据报表要搞好衔接,不能各行其是,切实维护统计工作的统一性,建立起职责清晰、分工明确、密切协作、信息共享的统计体系。
(二)加强统计基层基础工作,增强基层保障能力。基层基础工作是整个统计工作的基石。近年来,我市统计基层基础建设取得了很大成效,得到上级业务部门的充分肯定。要继续把这项工作摆上重要位置来抓,确保取得更大成效,为统计事业健康发展提供坚实保障。一是强化部门统计工作。部门统计是政府统计的重要组成部分。在国民经济核算、上级对我市的各项考核中,有相当一部分指标数据由部门提供。当前,部门统计工作还比较薄弱,有的部门特别是主要负责同志对统计工作缺乏足够重视,统计力量不足,对统计数据把关不严,不同程度地存在数据不准、“数出多门”的问题,给整个统计工作带来不利影响。对此,一定要高度重视,切实加以解决。市直各部门、单位主要负责同志对统计工作要亲自抓、负总责,明确一名领导干部分管统计工作,指定专门科室具体负责。承担省对我市考核任务的部门、各行业主管部门、市场监管部门必须配备专职统计人员,这类部门、单位共36个,包括市发改委、经信委、教育局、科技局、民政局、财政局、人力资源社会保障局、国土资源局、住房城乡建设委、交通运输局、水利局、农业局、林业局、海洋与渔业局、商务局、文化广电新闻出版局、卫生局、体育局、人口计生委、环保局、旅游局、安监局、城市管理局、工商局、质监局、粮食局、金融办、畜牧局、知识产权局、国税局、地税局、xxxx海关、人行、xxxx银监分局、邮政局、xxxx供电公司。其他部门、单位也要明确责任科室,根据需要配备统计人员,确保统计工作有专人管、有专人抓。各部门、单位要按照要求抓紧落实,3月25日前将分管领导、责任科室和统计人员名单报市统计局。要完善统计工作流程,建立数据质量控制体系,对数据的采集、审核、汇总、上报等各环节要层层严格把关;向上级主管部门报送的各项数据,各部门、单位主要负责同志要亲自把关。全市所有机关、企事业单位要在统计部门的指导监督下做好统计工作,切实承担起本系统、本行业的统计责任。对外发布全局性经济社会统计资料,要事先与统计部门协调衔接,避免“数出多门”;组织开展的各项统计调查,要依法报市统计部门审批备案。二是完善乡镇统计机构。各县区要加强乡镇统计机构建设,每个乡镇(街道)都要明确相关机构承担统计工作,根据标准要求配齐配强专职统计人员,并保持乡镇统计队伍相对稳定。各村(居)要指定专人负责统计工作。三是加强企业统计能力建设。各县区要加大对企业统计工作的管理指导,提高企业统计规范化水平。各企业要建立统计负责人制度,配备专职或兼职统计人员,建立健全原始记录、统计台账,完善统计管理制度,提高源头数据质量。
(三)深入研究把握政策,推进各项统计改革。全国统计工作会议部署了今年重点推进的14项统计改革任务,包括加快改进能耗统计、完善社会消费品零售额统计、深化服务业统计改革、深化固定资产投资统计改革,等等,统计改革的任务异常艰巨。统计改革的内容与我市经济社会发展密切关联,必须深入搞好研究,积极主动地做好工作,以改革促工作促发展。对当前已经部署的改革任务,统计部门要按照上级部署要求,紧密结合xxxx实际,逐项制定改革方案,扎扎实实地推进实施,确保各项改革任务落实;对还没有作出具体部署的改革任务,要不等不靠提前介入,积极与上级部门衔接沟通,努力争取对xxxx有利的政策,把握工作的主动权。对争取不到的政策,要及早研究具体措施,提前做好准备工作。
这里,重点强调一下城乡住户调查一体化改革工作。这项改革是国家统计制度的一项重大改革,对于科学制定居民收入分配政策具有重要意义。今年是市、县两级实施城乡住户一体化调查工作的第一年,从一季度开始测算全市和分县区的居民收支数据。xxxx调查队要按照国家方案要求,做好历史数据测算与衔接工作,把工作做细做扎实,确保测算数据能真实反映xxxx水平。统计、发改、民政、农业、财政部门和工会组织要按照分工,抓好各自任务落实。各级各部门要积极配合支持,推动改革顺利推进。
(四)充分发挥部门优势,服务全市发展大局。统计数据不仅能客观反映经济社会发展成果,同时也是党委政府决策的重要依据。统计部门要充分发挥信息资源丰富的优势,既要当好“统计师”,又要当好“分析师”,更好地服务全市工作大局。当前,重点抓好三个服务:一是服务全市新一轮发展。市委、市政府围绕推动新一轮跨越发展,作出了一系列重大决策部署,提出了“转方式、调结构、扩总量、增实力、上水平”的工作大局和“一个龙头、三个增长极”的发展布局。统计部门要围绕这些重大决策部署,认真开展专项调查和课题研究,提供优质高效的决策服务。二是服务转方式调结构。要把统计工作与转方式调结构紧密结合起来,加强调查监测,注意发现苗头性、趋势性的问题,及时提出对策建议。节能减排是必须完成的一项硬任务、硬指标,如果完不成节能减排任务,将严重影响我市的对外形象,影响我市的经济和社会发展。统计部门和经信、环保部门要加强沟通协调,高度关注节能减排等约束性指标完成情况,加强监测预警,指导有关行业和部门科学安排时间进度,避免造成工作被动。三是服务经济平稳健康运行。要加大对经济运行的跟踪监测力度,准确把握经济发展态势,及时提出预见性、前瞻性意见建议,保持经济平稳较快发展。
第三次经济普查工作正在扎实有序开展,普查登记阶段的工作已接近尾声。各级普查机构要认真履行职责,坚持依法普查,严把数据质量关,加强数据审核评估,确保普查数据真实可靠。要及时发布普查成果,做好普查资料开发应用工作,使之真正成为把脉经济、推动发展的重要依据。要加强舆论引导,引导各方面力量关心支持普查工作。各有关部门、单位要自觉履行法定义务,主动配合支持普查工作开展。
三、加强组织领导,为做好统计工作提供有力保障
统计工作关系千家万户,涉及各行各业,各级各部门要统一思想,提高认识,努力为统计工作创造良好的环境。一是加大领导力度。各级各部门、单位要认真学习贯彻执行《统计法》,领导干部要带头支持统计部门依法独立行使统计调查、报告、监督职权,善于运用统计数据来把握经济运行规律,提高决策和管理水平。要不断加大投入,切实帮助统计部门解决实际困难,确保统计职能的正常发挥。二是密切协作配合。统计部门要加强对部门、企业和基层统计工作的管理和指导。各级各部门、单位要全力支持统计部门的工作。国家统计局xxxx调查队是统计工作的重要力量,担负着为国家和地方服务的双重责任。各级要支持调查队依法履行职责,帮助解决经费、办公用房等问题。县区统计部门要认真完成调查队布置的统计调查任务。xxxx调查队要进一步加强与地方统计部门的协作配合,为地方经济社会发展作出更大贡献。三是加强队伍建设。统计工作是一门学问。广大统计人员要加强统计业务的学习研究,不断提升素质能力。各级各部门要加强人才培养,努力建设一支高素质的统计干部队伍。当前,要深入扎实地开展好党的群众路线教育实践活动,认真解决“四风”方面存在的突出问题,进一步转变作风,提高统计服务水平,确保活动取得实效。要把开展活动与做好当前工作紧密结合起来,把活动激发出来的热情和干劲转化为做好统计工作的动力,真正做到两不误、两促进。
同志们,统计工作责任重大,任务艰巨。希望全市统计系统再接再厉,真抓实干,不断开创各项工作新局面,为推动xxxx新一轮科学跨越贡献力量!
篇14:工作会议讲话稿
各位领导、同志们:
时隔两年,区委、区政府今天在这里召开全区档案工作会议,主要的目的,是为了总结经验,发扬成绩,分析形势,布署任务,进一步调动全体档案工作者的积极性创造性,为玄武“争先进位、跨越发展”作出应有贡献。 刚才,**局长对全区档案工作进行了总结部署,会议对一批先进集体和先进个人进行了表彰,四个先进集体和个人代表作了交流发言,他们讲得都很好。特别是**区长的讲话,对当前全区档案工作面临的形势进行了深入分析,对下一步我们如何做好档案工作提出了明确要求,讲得全面透彻,我完全赞同。希望同志们按照会议的部署和领导的要求,学习借鉴先进经验,认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三方面意见。
一、档案工作大有作为 “
没有历史就没有现在,不知历史则不明未来”。档案工作正因为具有“存真求实、鉴往知来”的独特功能,才成为我们党和国家事业的重要组成部分。实践证明,档案作为党和政府、各行各业工作和生产活动的原始记录,不仅是历史的宝库、社会的回忆,而且也是经历的记载、经验的积累,对于我们回顾历史、总结历史,指导当前、指导未来,具有十分重要的借鉴意义。在我国历史上,史家拥有着“记实”的特殊权位,史籍被戴上“资治”的显赫光环。在当今世界,无论是经济建设还是科学研究,无论是社会活动还是个人生活,档案都如影随行、时刻相伴,成为生产生活中必不可少的一部分。可以说,在几乎事事有记载、人人有记录的今天,档案已全面渗入社会各个领域、各个方面,不仅以它的不可替代性在存真留迹,而且以它的独特作用在推动着事、影响着人。没有档案,工程建设无法进行,商务谈判无法继续,甚至航天飞机都无法上天;没有档案,调查研究无法开展,论证决策无法实行,甚至创先评优都无法推进;没有档案,个人身分无法确认,人民代表无法选举,甚至连个工作都无法找到。档案工作从来没有象今天这样,在经济和社会生活中起着如此重要的基础性作用。在这些无可争议的事实和发展前景面前,我们档案工作者绝不可以妄自菲薄,认为档案工作是一件无关紧要的内务工作;绝不可以顾影自怜,认为档案工作者是可有可无的幕后人员;绝不可以意志消沉,认为档案业务只是埋首故纸堆的枯燥活动,而应解放思想,振奋精神,切实增强使命感责任感,满怀自豪地认真挑好这项重任。
二、档案工作有何作为
档案工作作为“三个文明”建设的一项基础性工作,其重要作用主要体现在两个方面:一是留资立卷,以备存真;二是开发利用,以备借鉴。最主要的应是开发利用。就我区当前而言,我认为档案工作至少在以下五个方面可以充分发挥其独到作用:在经济建设方面,我区以往的经济数据和先进城区的发展经验,可以令我们常作纵向比、又作横向比,在强自信中增干劲,在知不足中求发展,不断强化全区上下“****”的意识和氛围。具体到产业发展和工程建设中,一些基础资料和关键数据往往不可缺少,及时而合理地运用,可以促进布局调整合理和项目推进加快。在精神文明建设方面,社会事业各口子及基层各单位都有许多存档立卷任务,常常是创先评优中不可或缺的考核内容,齐备的档案卷宗,可以为文明创建等“争先进位”活动增添保证因素。在政治文明建设方面,各项民主政治活动的情况进展,所有被选举人的简历介绍,是群众参与民主政治的审阅内容,是大家行使民主权力的重要参考。在党的建设方面,全区的党史、各级党组织的重要活动和党员干部的档案,是我们党内的法定必存资料,是党建教育工作的生动教材。在群众工作方面,有关部门单位保存或出具的证明个人身份资历、产权归属、荣誉成就的档案,是我们党和政府维护、实现和发展群众根本利益的现实体现,对于保障和促进人们的生活具有重要意义。上述这些方面,我们档案工作都已功在其中、功不可没,随着时代的前进、社会的发展,相信档案工作所涉及的领域将更为宽广,所起到的作用将更为明显。
三、档案工作如何作为
所谓“有位要更有作为,有为才更有地位”。我们档案工作在全区“三个文明”建设进程中,在“争先进位、跨越发展”目标前,如何充分发挥自己的作用,展示自己的实绩?我认为关键是要奋发进取,开拓创新,在创造特色中树立档案工作的形象,在优质服务中提高档案工作的地位。我想,就这新的一年开始,不妨主要从以下三个方面,来具体考察我们档案工作今后的作为:第一,如何服务经济建设?主要看我们档案工作能不能适时利用丰富馆藏等资源优势,采用今昔对比等手法,从不同角度反映全区改革开放的变化,展现“三个文明”建设的成果,以独特的方式凝聚了人心,鼓舞了干劲;看我们可曾广采信息,勤于编研,分门别类,突出时效,以独特的内容提供了参考、服务了决策;看我们是否紧紧围绕经济建设这个中心,始终服从、服务于“第一要务”,在需要时勇挑重任,在配合时主动积极,以独特的手段支援了建设、支持了发展。第二、如何服务机关部门?主要看我们能不能抓住建设 “网络化机关”和“自动化办公”的有利时机,加紧电子档案编研,加快信息化建设,实现档案共享,尽快使能开放的部门性档案变为全区性档案,把静态资料变为动态资料,将档案潜在的利用价值变为现实的使用价值,使档案通过现代化手段为全机关所认识、了解和运用,切实提高档案的应用效率。第三、如何服务基层群众?主要看我们能不能应基层群众之所盼、急基层群众之所需,加强基层网络建设,畅通档案流通渠道,不断改进和推陈出新服务手段,努力实现档案资源的最佳配置和最大共享,极大地方便社会各界和基层群众阅档用档,充分发挥档案工作有效服务全社会的功能。
各位领导、同志们,档案工作业务性很强,做起来非常辛苦枯燥;档案工作者默默无闻,是无名英雄。但档案工作是全区各项事业发展的一个重要基础,档案工作者是我们敬业奉献的干部队伍中一支重要力量。希望全区各级党组织都一起来重视和支持档案工作,各级领导干部都共同来关心和爱护档案工作者,切实加强组织领导,加大经费投入,保障档案工作的顺利开展;积极创造条件,给予锻炼机会,促进档案工作者的成长进步,进一步激发全区档案战线工作的积极性创造性,推动我区档案工作不断迈上新的台阶,为玄武“争先进位、跨越发展”作出应有贡献。
我的讲话完了,谢谢大家。
篇15:工作会议讲话稿
同志们:
这次防汛工作会议非常重要。下面,我讲两点意见。
一、认清形势,充分做好防大汛、抗大洪、战大灾的准备
由于我市特殊的水系分布和地理环境,虽然自以来,连续七年没有出现全市性或全流域性的洪灾,但局部的、不同程度的洪涝灾害每年都有出现。总结过去的防汛抗洪工作,我认为有三点启示:
一是以防为主、有备无患是做好防汛工作的首要条件。这一点多年来我市有关部门和县区做得还是比较好的。特别是水利、防汛抗旱部门可以说是一年四季都在围绕这一中心开展工作。我了解到,今年春节前后这些部门就开始部署防汛准备工作,如组织修正防洪预案,制订全市小二型以上重点水库限蓄水位和控制运行方案,明确堤防责任人,成立防汛检查组,开展重点水库和防洪堤的调查摸底等等,各项工作都在有序展开。
二是领导重视、职责明确是做好防汛工作的关键所在。为此,市政府每年都要和县区及市防指成员单位签订防汛防旱责任书,坚持防汛工作行政首长负责制,层层落实防汛责任制,在全市逐步形成了防汛抗灾统一指挥系统。
三是措施落实、两手都硬是做好防汛工作的重要保证。防汛工作,来不得半点虚假和马虎,一定要做到防洪工程和非工程措施两手抓,两手都要硬。近几年为什么我市防汛抗洪工作能取得胜利,安全度汛,并把损失降到最低程度,其中的主要原因是,我们加大了水利建设投入力度,修建和改造了一些防洪工程。气象、水文部门的装备水平和工作能力有了很大提高,洪水预测预报和调度水平有了很大的进步。同时,用于防汛的资源增加了,为防汛抗洪提供了必要的物质保障。
但同时也要看到,当前有三种不良现象,务必引起大家的高度关注。
一是麻痹松懈现象。由于近年来我市没有出现特大洪水,而且随着防洪能力有所提高,部分干部群众防汛意识有所淡化,防汛工作有所松懈。少数部门和县区的乡镇防汛责任制还停留在文件上、墙壁上,认为防汛检查年年搞,没有引起足够重视,防汛检查存在着应付、走过场现象。
二是一手硬一手软现象。对防洪工程建设重视,但对防洪非工程措施重视不够,落实不够。主要表现在:防汛抢险物料储备数量不足、权属不明、虚报敷衍,防汛行政首长责任制未真正落实,抢险队伍未建立,防汛预案未修订落实等。
三是重建轻管现象。有些县区的乡镇对水库实行以包代管,巡查人员工作不到位。许多水库存在无通信、无照明、无防汛抢险道路、无观测设施等“四无”现象,一旦发生险情,难以组织有效的抗洪抢险。还有就是,河道乱采乱挖乱弃渣、堤防水库大坝乱垦乱种等现象还较严重。
这些现象,在省防总3月初对我市的检查中就多次提到,并且下达了防汛检查整改通知。尤其要下决心整改的是:文昌桥西侧河滨商城严重碍洪,属违法建筑,必须坚决依法拆除;河西堤、万年堤、新桥堤施工迟缓,尚未形成防洪保护圈,要加快施工进度;整体防洪标准低,虽经过多年加固仍有84处险工险段,要尽快除险加固;x等山区县地质灾害要尽力防范。遇超标准特大洪水,属不可抗拒因素,但如果由于责任制、抢险人员及物资储备等未落实而出了问题,那就是犯罪,根据《防洪法》要坚决追究当事人法律责任。
据历年气象、水文数据资料,综合今年1-3月份降水太多、日照时间特少、气温特低以及去年发生的厄尔尼诺现象和印度洋海啸、地震等影响天气的多种因素进行分析,我市今年局部地区发生洪涝灾害的可能性很大。面对今年可能出现的洪水,省委、省政府要求我们要做到“五个确保”:一是确保所有水库不垮坝;二是确保保护万亩以上农田的圩堤不决堤;三是确保不发生大面积的内涝;四是确保城市和交通干线不受淹;五是确保一旦发生地质灾害不造成重大人员伤亡。这“五个确保”是历年来对防汛工作提出的最高要求。之所以这样提,我认为,首先是落实科学发展观,贯彻以人为本的思想,把人民群众的生命财产安全放在首位,需要提出高标准的要求。第二是做好“三农”工作的需要。去年我市“三农”工作做得好,农业大丰收。今年中央和省委又出台了一号文件,继续加大对“三农”工作的支持力度。我市提出今年粮食产量要保持基本稳定,农民收入要在去年的基础上确保增长8%,力争10%。如果在防汛工作跟不上,造成重大灾害,就会影响整个粮食和农业生产。第三,经过这几年的发展,我市经济水平有所提高,基础设施、工业企业也得以较快发展,如果再遇到象19那样的大洪水,损失会更严重,这就需要防汛工作提供强有力的保障。因此,大家一定要把防汛工作作为当前重中之重的工作来抓,要立足于防大汛、抗大灾、抢大险,扎扎实实做好各项准备工作,确保全市安全度汛。
二、明确目标,落实职责,全力以赴做好今年防汛工作
“五个确保”是今年我市防汛工作的总要求,围绕这个总体要求,大家在工作中要“抓牢三个环节,做好四项准备”。
(一)抓牢三个环节。
一是水情预报。气象水文是防汛的耳目,及时准确的气象和水文信息是夺取防汛抗洪胜利的重要前提和基础,有关单位一定要保证汛情测得准确、报得及时。
二是指挥调度。调度要科学,指挥要果断,政令要畅通,组织要有序。防汛抗洪就象一场战争,险情就是命令。全市各县区、各部门和单位都要无条件服从防汛指挥部指挥,市防指的指令要不折不扣的执行。各级水行政主管部门要依法加强河道管理,加强涉河建设项目的审批,加强对“四无”水电站的清理,禁止侵占河道、人为设障、盲目围垦河流滩地和随意占用天然蓄水洼地的现象发生。对影响行洪、危及堤防安全的河障,要坚决依法清除,确保行洪安全。
三是查险抢护。当发生洪水时,要高度重视巡堤查险,及时发现险情,及时处理。要做好抢大险、抢难险、堵决口的充分准备。
(二)做好四项准备。
一是组织准备。组织准备的核心是责任制,而落实责任制的关键是落实行政首长负责制。汛前要逐级公布辖区内河道、水库等行政首长防汛责任制名单。要充分发挥各套班子、各部门领导的作用,把责任分解到人,实行分区域、分工程、分堤段的领导包干责任制。对重点工程、在建水利工程、万亩以上圩堤和各类病险水库,都要落实防汛行政责任人和技术责任人,并向社会公布,接受社会和人民的监督。在防汛抗洪中,各级党政领导和防汛工作部门的同志要切实担负起责任,深入基层,深入实际,全面了解防汛情况,掌握第一手材料,努力提高防汛指挥能力,更好地履行防汛领导责任。要进一步明确和细化防汛指挥部各成员单位的职责,加强防洪工作的组织协调,互通信息、统一指挥、各负其责,团结抗洪。
二是方案准备。要根据防洪工程和经济社会情况的变化,结合洪水资源的开发利用,及时修订、完善、细化防御洪水方案和洪水调度方案,提高可操作性。
三是物资准备。根据市、县(区)、乡镇和重点水利工程现场三级储备原则,认真做好防汛抢险物资的补充和储备工作。特别是重点防洪地区、重要防洪工程的防汛物资一定要足额储备到位。宁可储备不用,不可不储备。
四是队伍准备。要落实好专业抢险队伍和群防队伍,组织开展技术培训和实战演练,确保抢险队伍拉得出、顶得上、抢得住。今天,市政府将向各县(区)下达防汛目标任务书。这既是任务的下达,更是责任的明确。各地要按目标任务书的要求,层层分解,将责任落实到人,确保防汛工作落到实处。
同志们,防汛无小事。防汛工作事关人民生命财产安全和社会稳定、发展大局。我们的任务光荣而艰巨,全市上下要进一步统一思想,坚定信心,振奋精神,全力做好汛前各项准备工作,努力夺取今年防汛工作的全面胜利。
篇16:工作会议讲话稿
老师们,同学们,上午好!
在此我代表化学教研组简单谈一下我对高中化学的一些认识。
首先,高中化学的学习有哪些特点呢?作为一门学科,化学是我们系统学习的时间最短、接触最晚的。初中我们只简单了解了一些化学基础知识,而高一也是在对化学进行一科基础知识的学习。作为我们刚接触的一门学科,那么最重要的学习方法是什么呢?不说语文和英语,大家可以回忆一下小学我们刚开始学习数学时,是怎样学习的呢?是背诵,是记忆。一套加减乘除我们背了几年呢?那么,化学你又背记了多长时间?所以说,高一化学的重点是记忆,作为理科,我们不提倡死记,但课本上所有的知识我们必须记死、记准。很难想像,一个加减乘除经常出错,数学物理公式经常背错、用错的同学,你能说他会多种数学解题方法,成绩优秀吗?高一打基础,基础靠的就是记忆。例如:硫酸根的检验,是高中化学课本中惟一通过实验详细讲解的离子检验方法,高考中也属于常考内容,而能记准并能准确叙述的同学有多少呢?课本上的方程式,就是最常用、最重要、最能揭示化学原理及应用的方程式,尽管不全面,但它们是最基本、用处最大的。现在高三许多学生化学成绩不理想,最大的问题就是在高一时的方程式部分,基础不扎实,灵活运用更谈不上了。
文理分科以后,化学作为理科的特点就逐渐体现了出来,高一下半期及高二化学靠的是理解。这时也许我们两三周的时间都是在学习一个原理的理解及应用,这就要求同学们对各种化学原理要理解透彻,能想清这些原理的内容是什么?在什么情况下能够应用?怎么应用?这时背诵的作用是不大的,关键在理解。高三化学则强调的是在高一二基础上的综合应用及灵活运用。
其次,作为一门学科,化学与其他学科在高中阶段也是有很大不同的。这些不同我们在平时的学习中也能体会到。
一、数学物理学科发展到今天,已经成为很完善、很严密、知识系统性、逻辑性都很强的学科,这是学科的完善美。而化学则容易给人一种支离破碎、漏洞百出的感觉,但我要说明,这不是化学老师的问题,也不是高中化学的问题,而是化学学科发展到今天,也很不完善,很多化学理论也并不是太成熟,化学上还有许多现代化学家也无法解释的现象。在此,我也号召有志于进行科学研究的优秀学生,报考到化学、生物的科研工作中来吧,如果说是盖楼的话,化学是一座远未峻工的大楼,化学学科需要的是大量设计、建设人材,在化学的一些分枝学科中如医药化学,研究工作大有可为,屠呦呦获得诺贝尔奖就是一个明显的例子。
二、高中化学涉及的内容太广,无机化学、有机化学、物理化学、分析化学、仪器分析、生物化学、医药化学、热化学、电化学、环境化学、化工原理、精细化工等等在高中都有涉及,也都是合在一起学习,而不象数学、物理模块清晰,知识体系泾渭分明。但也就是因为如此,化学考试难度不会太大,对这些内容都只会考查简单、肤浅的内容,化学课上应该并不存在听不懂的情况,我们更应该树立我们能学好化学的信心。每年高考中,即便是刚过二本线的学生,化学单科成绩优秀的例子年年都有。而高考中化学考查的内容基本也是固定的,高三的同学可以回忆一下,七个选择题考的都是哪些内容,有机一般1或2道、实验1道、微观粒子1道、元素化合物性质1道、化学理论1或2道、化学与生活最多1道、计算最多1道,必做题的三个大题,实验、理论各一道,还有一个题无论是什么形式,一定是综合几种元素或陌生元素及其化合物的性质,高考中化学的命题是很有规律的,并不杂乱。
三、化学与数学物理的思维是有一定差别的。数学物理强调的是严密、严谨的科学思维,而化学有时是需要这一思维的如化学计算部分,但化学中更强调的是跳跃性思维,因为数学物理都是连续函数,而化学中许多地方,如原子序数、核外电子排布、有机物中的碳氢原子个数、相对原子质量等都是一些特殊的数值,有些只能是整数、有些只能是不连续的部分整数,所以在处理这些问题时,计算能力只是一方面的要求,分析判断能力更为重要。以上思路在元素推断题中也有重要的应用。
四、化学更强调的是思维的灵活性,高考中更注重能力与过程、方法的考查,而不仅仅是知识的考查。课本上的知识只是高中化学中很基本、很少的一部分内容,高考中要考查能力,所选的题目最好是大家都没见过、做过或听过的,理科高考中只会碰到同类型题,不会碰到原题,这方面估计大家对化学的感触最深,那么什么是知识、什么是能力呢?我给大家出一道简单的数学题,小学1、2年级的,不是脑筋急转弯,也是1+1等于几的问题上,希望我问题一结束大家马上就能给出答案。题目是这样的:已知1+1=10,求10-1=几?回答是1的同学,恭喜你答对了。但很明显,这样的结论应用到其他题目中就大错特错了。同学们也不要以为这是错题,二进位制中的1+1就是等于10的。
在此,我主要说一下我对错题本的认识,现在我们用的化学课本中的内容是很少的,所以化学的学习更强调的是复习,反复记忆,反复练习,强化记忆,每周整理错题,不需要太多,内容可以多样,如自己记不牢的知识点、不熟悉的题型、自己的易错题等,每天利用课前、课间、饭后等零碎时间,多看几遍,再多再难的问题自己也能记准。
最后我要对大家说的是,化学知识的获得主要来源于课堂,但它脱离不了生活,在高考中化学是你增分的关键、生活中化学是人类进步的关键,希望同学们重视化学、对学好化学充满信心。高一二的期中考试与高三的一模就要到了,希望我的发言对大家有所帮助,也祝大家在此次的考试中取得自己满意的成绩。
谢谢!
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