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维护新区社会稳定促进政治文明建设

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维护新区社会稳定促进政治文明建设（精选5篇）由网友“不吃胡萝卜”投稿提供，以下是小编为大家准备的维护新区社会稳定促进政治文明建设，仅供参考，欢迎大家阅读。

维护新区社会稳定促进政治文明建设

篇1：维护新区社会稳定促进政治文明建设

维护新区社会稳定促进政治文明建设

社会稳定问题是一个事关全局的大问题，也是当前推进新城建设中面临的一个突出问题。党的十六大报告在总结过去五年的工作和十三年基本经验时，把“坚持稳定压倒一切的方针，正确处理改革发展稳定的关系”作为一条重要的经验，由此可见维护社会稳定对全局工作的重要性。高度重视并不断推进社会主义政治文明，是我们党领导人民坚持和发展人民民主长期实践的必然结论，是全面建设小康社会的重要目标，是保持经济社会持续发展和国家长治久安的重要保证。保持稳定的社会环境和社会秩序将有利于社会主义政治文明制度的建立和完善。在当前推进河西新城建设和发展中，我们必须正确处理好改革、发展和稳定的关系，把“改革是动力、发展是目的、稳定是前提”的理念始终贯穿于新区的建设和发展之中，切实做好新形势下新区维护稳定工作，以良好有序的社会环境促进新区的政治文明建设。一、维护社会稳定对新区政治文明建设的重要作用 1、正确处理改革发展稳定的关系，是进行新区政治文明建设的基本前提。改革发展稳定三者存在着不可分割的内在联系。发展是硬道理，是解决所有问题的关键；改革是经济和社会发展的强大动力，可以进一步解放和发展生产力；稳定则是发展和改革的前提，发展和改革必须要有稳定的政治和社会环境。尤其是当前，新区正处在大规模建设和超常规发展的关键时期，处理好新区改革发展稳定三者关系显得更为重要。一方面，我们要把不断改善群众生活作为处理改革、发展、稳定关系的结合点，在推进改革的同时，积极做好下岗职工的再就业工作，改善创业环境和增加就业岗位，完善城镇职工基本养老保险和基本医疗保险制度，健全失业保险制度和城市居民最低生活保障制度，努力使群众成为新城建设的最大受益者。另一方面，在维护稳定工作中，不能片面地为稳定而稳定，应着眼于新城发展大局，积极支持各项改革特别是民主政治改革措施的推进，为新区政治文明建设的进行创造良好的政治稳定和治安环境，在群众的大力关心支持下顺利推进新城三个文明协调发展。 2、正确处理新城建设中的群众矛盾，是促进新区政治文明建设的重要内容。受大规模建设拆迁、企业改制和流动人口增多等因素影响，当前新区群众矛盾比较突出，对新区社会稳定产生较大影响。我们必须从维护新区社会稳定、促进新区政治文明建设的高度，正确认识和妥善处理好新区建设和发展中的群众矛盾，努力做到以下四个方面：一是切实维护群众利益，解决好群众的实际困难。各级领导干部都应把实现和维护群众的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点，妥善处理好各种利益关系，真正做到便民、利民、服务群众。二是大力加强新城建设意义的宣传教育和民主法制教育。要深入细致地、有针对性地做好各种宣传教育工作，引导群众正确对待新城建设中的利益调整。针对“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”以及“法不责众”等错误观念，加大法制宣传力度，严格执法，不断提高广大干部群众的法制观念。三是妥善处理少数民族和宗教问题。我区少数民族人口和信教群众较多，民族宗教问题的处理，稍有不慎就可能会影响新区社会稳定。对正常的民族宗教活动，公安政法机关要维护其正常的治安秩序和交通秩序；对利用宗教进行的违法犯罪活动，在获取证据的基础上，坚决予以打击处理。四是讲究政策，依法妥善处置群体性事件。处置工作要在区委、区政府的统一领导下，有关部门密切配合，做到统一指挥，协调行动。所在街道党政领导和有关部门领导要及时赶赴现场，敢于和善于面对面地做群众工作。 3、搞好社会治安，是保证新区政治文明建设的重要环节。“严打”整治斗争的实践给了我们两个启示：一是严打是搞好社会治安的首要环节。对各种严重刑事犯罪活动必须露头就打，决不能让其形成气候。只有“严打”才能威慑犯罪，也只有“严打”才能伸张正义，树立广大人民群众维护治安的信心，才能确保社会大局的稳定，才能保证新区政治文明建设的顺利推进。二是要实现新区社会长治久安，根本出路在于大力加强社会治安综合治理。我们要不断探索在大规模建设和快速发展条件下社会治安综合治理的新路子。当前，新区建设和发展迅速，同时，各种社会矛盾也错综复杂，社会治安问题相对突出，必须探索一条适应新区建设和发展的治安管理之路。要从根本上解决这个问题，就是要大力加强社会治安综合治理，动员和组织全社会的力量，运用政治的、法律的、行政的、经济的、文化的、教育的等各种手段，进行综合治理。只有这样，才能从根本上预防和减少违法犯罪，保持社会稳定，促进新区三个文明的协调发展。二、当前影响新区社会稳定的主要因素我区是一个建成区与新建区共存，城市居民与农业人口交融的典型的新城区。随着河西新城建设的加快，各种矛盾纠纷和不安定因素大量增加，维护社会稳定的压力将不断加大。当前影响新区社会稳定的主要因素有以下四个方面： 1、维护政治稳定面临新的挑战。区划调整后，我区目前有FLG人员131名，重点人员22名，虽然总体人数暂时有所减少，但是重点人员却比过去增加，随着新区的`不断建设和发展，居住人口将会大量增加，FLG人员群体也会随之增大。FLG邪教组织与境外敌对分子相互勾结，有针对性捣乱破坏活动将明显加剧，手段更为隐藏，方式更为狡猾，一些已经转化的人员受其影响出现反复。同时在双闸、江心洲出现了过去城里没有的“实际神”等邪教组织，防范、打击和帮教工作的难度越来越大，维护政治稳定的任务更加繁重而紧迫。 2、“双拆”引发的社会矛盾明显增多。当前和今后一个时期，河西新城处于大规模建设阶段，既是拆迁、拆违的攻坚时期，更是矛盾纠纷交织的突出时期。拆迁过程中由于土劳比失衡，部分群众势必产生一些对抗心理，给拆迁工作带来难度，从而引发的矛盾纠纷不断增多，甚至有激化的可能。特别是大批外区、外地开发公司在新区建设，在协调处理矛盾纠纷上的难度较大，加之以前拆迁留下的后遗症，潜伏着许多不稳定因素。拆迁后居民生活面临的新问题，如生活依赖的土地没有了，变为城里人后，又大多没有技术特长，可能成为新一轮的下岗失业人员；弱势群体增多，政府的负担将会加重，解决不好也会出现连锁反应，上访、群访事件有可能进一步增多。 3、社会治安形势更加严峻复杂。严打整治斗争的成效是明显的，近年来新区治安形势一直比较稳定。但由于社会消极因素增多，犯罪诱因增加，治安管理的难度本身就愈来愈大，特别是区划调整后，新区社会形势发生很大变化，治安状况将有可能趋于比较严峻的态势。一是流动人口犯罪将会大量增加。流动人口为新区经济社会发展作出了巨大贡献，但由于少数流动人员素质较低，从事违法犯罪活动，导致流动人口整体犯罪率居高不下，占发案总数的65%左右。区划调整后，原雨花区的青石、鼓楼区的白鹭等流动人口聚集地都划入了我区，登记流动人口从原来的3万多人增加到12万多人。随着新区建设和发展，流动人口还会大量增加，有可能引发新一轮流动人口犯罪高峰。二是农村地区人防力量薄弱，物防、技防建设滞后，加之河西地区将出现拆房多、买卖房屋多、搬家公司多、工程队多、收废旧物品的多、流动人口多、混水摸鱼的多、滋事闹事的多等新情况，防范难度较大，将致使刑事、治安案件高发。三是敞开式建筑工地多，城郊结合部封闭式小区少，敞开式单门独院住户多，加之盗窃案件一直居高不下，侵财性案件可能会大量增加，容易导致恶性案件的发生。 4、非传统安全因素的隐患仍然较大。今年1－7月，我区由于居民用电用火不当等原因，共发生火灾事故20多起，与去年同期相比上升80%，特别是由于工人违规操作，造成伤亡事故的比例在增加。4月20日，红光船厂发生油船爆炸事故，就是因为电焊工违规操作，导致船舱内残余二甲苯气体爆炸，造成2人失踪，4人受伤的恶性安全事故。三、新形势下维护新区社会稳定的主要措施当前，新区已步入全面协调可持续发展的新阶段，做好社会稳定工作，必须把科学发展观贯彻始终，努力开创更加和谐稳定的发展新局面。结合实际，在新形势做好新区社会稳定工作的主要措施有： 1、更新理念，以科学发展观指导维护新区稳定工作实践。一是正确认识改革发展与社会稳定的关系，站在全面发展的高度,统筹谋划扎实推进工作,既坚持以经济建设为中心，又不忽视日益突出的社会问题，真正把富一方百姓、保一方平安作为各级党政组织的政治责任。二是正确处理局部稳定与大局稳定的关系，站在协调发展的高度，通过建立经济与社会协调机制、转变政府职能、加强公共服务和公共管理，促进经济和社会协调发展。三是正确把握当前稳定与长期稳定、近期平安与长治久安的关系，站在持续发展的高度，既着力解决好当前影响稳定的突出问题，更注重持续平安的长效建设，着眼于从综合的角度，用政治的、经济的、行政的、法律的等多种手段做好社会稳定工作。 2、以人为本，从源头上防范化解引发社会矛盾纠纷的不稳定因素。一是大力实施就业优先发展战略。把扩大就业放在经济和社会发展规划的突出位置上统筹考虑，积极制定鼓励扩大就业的各项政策，进一步建立完善市场导向和政府援助就业机制，以最大程度地缓解就业压力，为促进再就业创造良好的环境。二是进一步完善企业退休人员社会化管理服务体系、城市居民最低生活保障制度和多层次的医疗保障制度，逐步建立农村最低生活保障和失地农民生活保障制度，对弱势群体采取缓解困难的特殊帮扶政策，避免因群众生活无着而造成社会不稳定。三是进一步做好征地拆迁政策落实工作。新的拆迁政策充分考虑了绝大多数群众的利益，在实际执行过程中应坚持依法拆迁、有情操作，既注意把握政策标准又防止出现前后攀比，从根本上缓解和消除目前涉及群众利益的突出矛盾。四是继续完善企事业单位改制配套政策。严格把好企事业单位改制操作关，加大政府对改制工作的监管力度，规范改制行为，增强工作透明度，力求把改制和完善社会保障体制有机结合起来，切实维护职工群众的合法权益。 3、完善机制，实现社会稳定的长效管理。一是进一步完善稳定工作领导管理机制。从执政的高度，切实加强党委、政府对各级各部门维护稳定工作的领导，理顺和明确责任体系，努力构建“全社会参与、全社会覆盖”的稳定工作格局。抓紧整合原有维护稳定领导体系，由区委办、政府办牵头建立全区社会稳定领导协调机构和联席会议制度，从宏观上统领全区维护稳定工作。二是强化稳定工作层级责任机制。第一，严格落实维护稳定领导责任制和工作责任制，切实做到谁主管谁负责、谁制定政策谁负责善后、谁出事故谁承担责任，把维护稳定的措施与责任层层分解落实到责任部门和责任人。第二，严肃责任倒查和追究制度，建立稳定问题责任查究体系，抓住不落实的环节和不落实的人员进行评点督查，对引发重大问题的坚决实行责任追究和一票否决。第三，进一步完善矛盾纠纷排解责任机制，坚持领导信访接待制度，畅通缓冲渲泄渠道，把化解矛盾与维护群众合法权益相结合，关心解决人民群众的实际问题。第四，强化重大矛盾纠纷依法调处、跟踪监控、反馈督查责任，做到预防工作走在调解前，调解工作走在激化前，发现重大矛盾纠纷不放过，矛盾纠纷处理不好不放过，处理责任不落实不放过。三是建立稳定工作评估预警机制。第一，建立全区社会稳定形势分析评估系统，形成对稳定状况动态的、基本的、日常的情况统计和分析评估制度，增强前瞻性和预测性。第二，建立情报信息分析研判机制，定期研判和转化运用情报信息成果，发挥情报信息主导决策、引领实战、指导防范的作用。第三，建立稳定态势预警机制，立足于早发现、早报告、早控制、早解决，深入排查社会矛盾和不安定因素，及时掌握可能发生的群体性事件苗头，准确预测群体性事件的趋势和动向，在第一时间发现和防范各种不稳定因素，及时预警，为领导决策提供基本依据。四是完善稳定工作应急处置机制。第一，建立统一、高效、灵敏的应急处置指挥系统，采取集中指挥、多中心分布、梯次分工、协同作战的方式进行运作。第二，按照《建邺区处置突发性事件实施办法》等的要求，进一步完善不同类型的突发性事件处置预案，从组织指挥、力量调度、现场控制、疏导教育、调查取证、强制措施、交通管理等多方面，规范处置程序和行为，并加强战术研究和交流演练，不断增强实战能力。第三，进一步提高处置效率，通过拓展系统前端的情报信息和预警系统建设把突发事件的处置重点放在事前，通过高度权威的统一指挥系统提高应急处置各参与单位的响应率。 4、强基固本，夯实维护新区社会稳定的工作基础。一是突出重点，着力维护“三大安全”。第一，以深入排查和情报研判为依托，严密防范和严厉打击“FLG”等邪教组织的捣乱破坏活动，全面提高防范和处置国内外敌对分子进行恶性破坏事件的能力，切实维护新区政治安全。第二，集中力量打击对社会稳定危害最大、对群众安全感影响最深的严重犯罪活动，进一步完善以社区防控、街面防控、卡口防控、单位防控、技术防控五大防控网络为支撑，点线面结合、动静防策应、打防控一体的现代社会治安防控体系，有效控制刑事发案和治安问题，切实维护治安安全。第三，大力加强公共安全管理监督，严格落实以安全生产责任制和查究制为主要内容的各项管理监督制度，进一步加大安全隐患整改力度，切实维护公共安全。二是加大力度，全面推进基础工作。第一，统一协调各方面力量，综合整治重点地区和敏感地区，落实长效管理措施，做到整治一个、巩固一个、安宁一方。第二，突出抓好流动人口服务管理、高危人群管理控制、刑释解教人员安置帮教、预防减少青少年违法犯罪等各项基础工作，从源头上、根本上控制和减少社会消极因素。第三，进一步加大基层法制宣传教育和依法治理的力度，广泛开展法律进社区活动，努力提高群众的法制意识和社会法治水平。第四，通过加强基层派出所、司法所、人民法庭、街道综治办等基础力量建设，培育一批企事业单位维稳骨干，形成一支维护稳定的高素质骨干队伍。三是拓展功能，大力加强基层建设。第一，拓展反馈功能。通过建立良好的社会沟通制度，形成上通下达的社情收集反馈机制。第二，拓展调解功能。通过建立区级社会矛盾纠纷调处联席会议制度、街社矛盾纠纷调处服务中心，厂企事业单位矛盾纠纷调处服务站，形成民间调解、行政调解、诉讼调解相结合的“大调解”工作机制和网络体系，进一步提高人民内部矛盾自我消化的能力。第三，拓展服务功能。以建设社区司法、信访等综合服务窗口为纽带，着重加强社区法律服务、心理服务、公共服务功能的开发和组织，通过市场化和行政化并行的机制，实现社区服务有偿和无偿相结合，以多元化的渠道更好地满足社区居民日益多样化的服务需求，以此体现并提升党和政府的亲和力，建立新颖和谐的人际关系，以基层的稳定保障和促进全区大局的稳定，用稳定的社会环境和社会秩序保证和促进新区的政治文明建设和三个文明协调发。

篇2：全力维护社会稳定精心打造和谐新区

全力维护社会稳定精心打造和谐新区

近年来，在粤海市委、市政府及XX区委、区政府的正确领导下，我镇牢固树立“抓稳定就是抓发展”的思想，坚持“稳定压倒一切”的方针，认真贯彻中央、省、市关于维护社会稳定的有关指示精神，提高认识，加强领导，加大工作力度，落实责任措施，构筑起覆盖全镇、责任到人的多重维稳网，积极化解不安定因素，全镇出现了政通人和、和谐发展的喜人局面。三年来，我镇没有发生一起到区、市以上党政机关集体上访的事件，没有出现一起因群众闹事而造成严重影响的事件，也没有出现一起民事纠纷转化为恶性刑事案件的事件。我们的主要做法是：

一、党委重视维稳，做到五个落实

随着改革开放的不断深入，各种社会矛盾日益凸现，维稳的任务也越来越艰巨，对此，我镇党委始终坚持把维稳工作摆在重要议事日程，思想统一、认识到位、部署周密、措施得力，工作中做到了“五个落实”。

（一）领导机构落实。维稳工作关键在于领导，在于落实责任，为此，我镇强化维稳工作一把手负责制。镇党委书记、镇长为全镇维稳工作总责任人；分管的副书记为直接责任人；镇四套班子成员对蹲点挂钩的村居委会的维稳工作负领导责任；各村居书记、主任为本村维稳总负责人；各村居民小组长对本村居民小组的维稳工作负责。通过分好“责任田”，一级抓一级，层层抓落实，形成了维稳工作人人有“责任田”的领导机制。

（二）基层网络落实。各村、组以干部为结点，织好维稳信息网。建立信息网后，村居干部纷纷走村窜户，熟悉掌握本片区住户的思想动态，一有苗头性问题出现就及时上报。镇综治办、信访办根据村居上报的信息，进行分类汇总，分解出的每个小项任务，再指定具体责任人、责任单位和协办单位，具体抓落实。对一些影响全局重大疑难问题，镇党政联席会议进行专题分析和研究，提出解决问题的指导性的意见，之后由分管的政法维稳工作的副书记组织信访办、综治办、派出所、司法所等相关单位，进行解决落实。

（三）队伍设备落实。抓好维稳工作，要建立一套统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的队伍。近三年来，我镇不断扩充维稳工作人员，目前，全镇专职综治队员已达147名，成为我镇维稳的一支重要力量。为了提高反应的速度，建立对讲机发射系统一套，配置对讲机120台，配发综治巡逻摩托车100台，设置治安岗亭43个，全镇形成“点守、线巡、面控”的全方位、多层次社会面防控网络。

（四）工作经费落实。舍得投入是开展维稳工作的保证。在发展过程中，政府就是要舍得花钱保平安保稳定。为此，我镇坚持做到财政再吃紧，投入维稳综治的经费也不能压缩；政府经费再困难，也不能让政法部门的经费困难；宁可干部职工过穷日子，也不能穷了政法干警，切实加大对综治工作的投入。据统计，近几年，我镇财政（不包括村）投入维稳工作的资金是：投入120万元，投入210万元，投入了280万元。

（五）工作责任落实。明确责任，积极推行维稳工作年终考核制及责任追究制，将维稳工作与经济工作一样，列为干部年终政绩的一项重要内容。对年度内未出现集体上访，未发生重大刑事治安案件的部门党政主要领导、分管领导及具体责任人，经济上给予年终奖金上浮10%的奖励。对维稳工作不达标的单位，当年不能评为先进单位和文明单位，单位主要负责人当年不能评为先进个人或考核为“优秀”，并且要向镇党委、镇政府做出书面检讨，做到赏罚分明。

二、部门密切配合，发挥五个作用

维稳工作不是一个部门的事情，而是一项社会系统工程，需要各部门密切配合、齐抓共管。

（一）充分发挥公安部门的打击作用。我镇在市、区政法委的大力支持、指导下，充分发挥公安部门、综治队伍的主力军作用，调动基层治保会、治安联防队、企业保安队等重要辅助力量，组织工商、行政执法、文化、劳动等有关部门密切配合，上下联动，采取打防结合、防控为主的有力措施进行整治，从而有力打击了犯罪分子的嚣张气焰，遏制了刑事发案的上升势头。20全年共立刑事案件652宗，同比下降了2%，其中立大案288宗，同比下降了15.5%。杀人、伤害致死类暴力案件3宗，同比下降50%。全镇没有发生政治性闹事事件，没有发生一起重大的伤害恶性案件明显减少。全镇治安状况得到较好的改善，群众安全感大大增强。

（二）充分发挥司法部门的调解作用。人民调解是化解矛盾、消除纷争的有效手段，是新时期维护社会稳定的“第一道防线”。去年来，我镇把建立健全镇、村人民调解组织作为一项重要工作来抓，并按照规定的条件在全镇选任人民调解员。目前，全镇专兼职的人民调解员队伍共有87人。同时，我镇还加强了对人民调解员的培训工作，使其掌握人民调解工作常用的法律、法规和工作技能。两年来，通过人民调解的方式，我镇共调处纠纷260多起，成功解决192起，有效地防止了矛盾的扩大和激化。

（三）充分发挥信访部门的疏导作用。近两年，我镇信访部门在维稳工作中，积极主动，变群众上访为干部下访，及早发现和处理有可能造成集体上访的疑点，对群众反映的难点、热点问题列出排查表，落实责任单位和责任人，一一认真解决。在接待群众来访特别是集体上访过程中，始终能坚持“宜散不宜聚，宜顺不宜激，宜解不宜结”的原则，做到接待热情诚恳，解释耐心细致，调解严密周详，使来访者满腔怨气而来，平心静气而归。两年来，我镇共接待上访群众53宗97批2750人次。

（四）充分发挥纪检部门的监督作用。在维稳工作中，针对群众反映的'村组干部“公款大吃大喝”、“村组财务混乱”等问题，我镇还充分发挥纪检监察部门的作用，把教育、预防、监督、惩处有机地结合起来，切实发挥的监督出新体制、新机制的作用。去年我镇某居民小组群众到镇政府上访，反映社区负责人领导不力，工作混乱，该负责人有经济问题。镇纪委接报后，组成了维稳工作小组对居民小组的帐目进行审计，对反映的问题进行核查。查明后，对社区主要负责人进行了调整；对有经济问题的居民小组长作出了党内警告处分并通报批评；对想弄虚作假谋取征地青苗补偿费的副组长进行了严厉的批评教育，妥善化解了这一不稳定社会因素。

（五）充分发挥法庭和劳动部门的仲裁作用。镇劳动所、法庭等部门积极预防和及时处理重大劳动争议，采取仲裁和信访手段相结合的办法，努力做到“多办案、快办案、办好案”，对各种案件及时立案、及时调查、及时开庭、及时结案，年共受理劳动仲裁案件29宗，案期内结案率为95%，有效地维护了劳动者合法权益，保持了社会稳定。

三、加强分类指导，突出三个重点

我镇通过认真分析、研究，当前影响稳定的主要矛盾有“三大类”：一是劳资纠纷（包括拖欠工程款），二是土地使用权纠纷，三是滩涂、山林权属纠纷。20至今，我镇调处不安定因素62宗，其中三大纠纷共53宗占85.4%（劳资纠纷35宗，占66%；土地使用权纠纷10宗，占19%；滩涂纠纷8宗，占15%）。对此，我镇分门别类，突出重点，认真解决。

一是针对当前企业辞工随意化、用工短期化和拖欠职工工资的现象，以及一些建筑企业经常出现拖欠工资的情况。我们采取了4条措施。第一，全面推行劳动合同制度，花大力气规范和强化劳动合同的管理。第二，落实好最低工资保障制度和企业欠薪报告制度，对欠薪企业实行重点监控。第三，完善劳动争议调解和仲裁机制，对集体劳动争议的处理，做到及时受理，积极调解，慎重处理，适时裁决，努力把问题解决在基层，解决在萌芽状态。第四，加大劳动保障的监察力度，去年来共处理劳动保障监察案件285宗，涉及劳动者2695人次；责令138家企业为3363名职工支付欠薪等费用553万元，其中，处理有欠薪行为的建筑工地39个，为875名外来工追回拖欠工资等费用280万元。

二是针对滩涂权属不明、界址不清及历史遗留问题引起的滩涂纷争。我镇积极配合区农业部门加强沿海滩涂的管理，明确滩涂的权属，同时加大宣传力度，教育村民增强法制意识，依法办事。两年来我们通过进一步依法规范浅海滩涂的管理，协助海澄村、鱼林村、中心村办理了2万多亩滩涂的养殖使用证，把滩涂交给村委会公开发包，优先照顾当地村民发展养殖，每年可为村委会增加收入近200万元，同时又解决了部分村民的生活出路。

三是在征地过程中切实实现好、维护好、发展好农民群众的利益。一方面我镇在国土部门的支持和指导下，坚持依法办事，制订统一、严格、明确、透明的征地规则，100%兑现农民的征地款，既保障征地工作健康有序地进行，又保护了群众的合法权益。近三年我镇共兑现征地款5300多万元，仅去年就支付了1806万元，有效地保障了群众的现实利益。另一方面，我镇也非常重视村民的长远发展。如：每年从财政拿出300多万元，扶持各村发展村级集体经济。在此政策的带动下，全镇各村（居）新兴建工业厂房3.8万平方米，新建商铺80多间，使各村的工业厂房达到9万平方米，商铺达到240多间，每年物业租金收入就达900多万元。又如，我镇还将部分征地款以折地的方式返还给村集体，扶持村集体发展村级工业园，保证本地农民失地而不失生活出路，使镇级经济与村级经济共同发展，真正实现强镇富民。

四、注意统筹兼顾，实现三个促进

近年来，由于我镇牢固树立了稳定压倒一切的意识、抓稳定就是抓发展的意识，预防为主、常抓不懈的抓好维稳工作，我镇的社会治安环境和投资环境得到明显改善，有力地促进了经济、社会的良性协调发展。

（一）促进了经济的发展，全镇综合实力明显增强。近四年，我镇共引进项目300多个，合同利用外资达5亿美元，实际利用外资4.5亿美元。工业总产值翻了两番，从的19.3亿元增加到去年的79.2亿元。固定资产投资翻了五番多，从20的2亿元增加到去年的11亿元。2005年实现国民生产总值（GDP）24亿元，工业总产值79.2亿元，农业总产值6150万元，外贸出口3.7亿美元，实际利用外资6352万美元，财政总收入达1.13亿元，其中一般预算收入8154万元。社会商品零售总额5.77亿元，农村人均纯收入6930元。农村富余劳动力就业得到解决，群众生活水平不断提高，人民安居乐业。

（二）促进了民主法制建设，群众的法制观念明显增强。全镇依法治镇工作不断深入，形成依法行政、依法管理的良好氛围。广大干部群众的法制观念逐渐增强，学法、守法、用法已蔚然成风。人民群众依法维护自身合法权益、依法办事的自觉性不断提高。村（居）委会等基层政权组织和基层群众性自治组织的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度进一步完善，做到依法治村、民主理财，有效遏制了乱收费、滥开支和腐败现象的产生。

（三）促进了精神文明建设，全镇社会和谐稳定。近年来，我镇多次被评为“粤海市文明单位”。 20至2005年，我镇先后被评为“粤海市依法治市示范单位”、“粤东省文明镇”、“粤东省教育强镇” “国家卫生镇”、“粤东省严打整治先进镇”、“全国计生工作先进单位”、“全国创建文明村镇工作文明村镇”等，荣获多项国家及省、市荣誉称号。

在上级的大力支持及全镇人民的共同努力下，我镇的维稳工作虽然取得了一定的成绩，但与省、市、区党委政府及政法部门的要求尚有差距，群众许多比较关心的热心、难点问题仍未解决，镇内一些影响稳定的因素依然存在。我们必须进一步保持清醒的认识，切实增强政治责任感，增强忧患意识，把维稳工作始终置于重要位置，认清形势，迎难而上，更加扎实地维护好新区的社会稳定，为推进“法治粤海”、“平安粤海”建设做出我们的贡献！

粤海市XX区新区镇委、镇政府

二○○六年二月二十日

篇3：加强水利建设促进社会稳定

加强水利建设促进社会稳定

**镇人民政府

各位领导、同志们：

加强农田水利基本建设，不仅是改善农业生产条件的需要，而且是防洪保安、保障人民群众生命财产安全，促进社会稳定的需要。针对今年我镇防御特大水灾暴露的问题，我们坚持以农田水利基本建设为抓手，以水利工程项目实施为重点，科学规划，精心组织，加强领导，做到早宣传、早发动、早布置、早落实。目前，全镇冬春水利基础设施建设已经全面展开，部分工程项目已招标结束,已疏浚河道3条，2200米，平整土地亩，完成水利土方4.5万方，砍伐树木15000株。我们的主要做法是：

一、高度重视，摆上位置，精心组织领导

今年特大水灾，我镇农田水利基础设施暴露出圩堤险工患段多，河道淤塞严重，机电泵站、闸涵等设施配套少、防洪排涝能力差等实际问题。对此，镇党委、政府高度重视，把今冬明春水利基础设施建设摆上重要议事日程，坚持从贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神高度，统一党政班子成员和基层干部群众的思想认识，加强组织领导。[范文为◇本网 fwsir.com作者原创作品-请加*本网 fwsir.com外部链接！注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站]一是组建领导班子。成立了由镇主要负责同志任组长，分管负责同志为副组长，农业科、财政所、农经站、水务站、供电所、林牧渔业站、文化站等部门单位主要负责人为成员的领导小组，并下设了宣传发动组、工程规划组、矛盾协调组、资金筹集组等工作小组。二是深入宣传发动。结合秋播工作现场会，对全镇今冬明春水利工作进行了动员部署，各村召开了村干部会、群众代表会，对搞好今年冬春水利的重要意义、任务指标、工程建设要求、资金筹集办法等进行广泛的宣传，层层统一思想，提高认识，通过正确引导，[范文为◇本网 fwsir.com作者原创作品-转载请加*本网 fwsir.com外部链接！注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站]全镇各级党员干部、农民群众都能顾全大局，积极支持和参与水利基本建设，相关村群众能够主动配合清障，已砍伐树木近15000棵，拆除圩堤搭建物10多间。三是建立蹲点联系制度。实行分工蹲点农村的镇干部包村，抓到具体项目；村干部负责联系到户，做好思想政治工作，抓矛盾协调处理。目前，我镇冬春水利基本建设正在有条不紊的开展。

二、因地制宜，科学规划，认真制定方案

为扎实搞好冬春水利，我们早在九月份就着手对全镇农田水利基本设施的调查，先后利用1个月时间深入村组了解情况，进行实地勘察丈量、测算土方量，召开分片会议，与相关村对接有关任务。并由镇分管负责人牵头，组织财政所、农经站、水务站、林牧渔业站等相关单位的负责人共同研究。依据实地调查掌握的第一手资料，因地制宜，认真制订冬春水利方案。我镇今年冬春水利方案的制定主要围绕以下四个方面。一是围绕防洪保安需要，重点加强圩堤加固。实施宝应湖圩堤加固和沿广线南岸圩堤加固，共27.35km，约21万土方；二是围绕高效农业，搞好项目建设。1、有机农业园区综合开发项目；2、优质稻米项目；3、土地平整项目，其中新建高标准农田8000亩，完成土方8万方，新建防渗透渠道15条，7.2km，新建机电泵站6座；三是围绕改善人居环境，实施碧水工程。搞好村庄河塘清理、县乡河道疏浚共32条45KM、48万方。四是围绕县农业园区开发建设，实施宝应湖洼地治理。主要是搞好7站10泵建设。在资金投入上，经初步测算，冬春水利基本建设约需资金1100万元，具体筹措方案采取四个一点的方法进行：1、村级自筹一部份；按照“谁受益，谁负担”的.原则，由农民群众自筹解决一部份；2、镇财政投入一部份；3、争取上级政策支持一部份；4、相关受益单位共同负担一部份。

冬季水利实施方案经与各村对接，征求各方面意见，最后经镇党政联席会议研究决定并付诸实施。目前，按照方案要求，河道清淤、拓宽，有关工程项目正在实施，其中，西刘堡村沈厂河和7队排河疏浚拓宽工程已近尾声，宝应湖洼地治理工程中的7站10泵项目工程已招投标结束，部分工程已开始施工，圩堤加固项目正在进行前期准备工作，清障工作也在同步展开。

三、明确职责，加强督促，务求工作实效

我们在开展今年冬春水利工作中，始终把工程质量作为工作重点来抓，坚持做到任务明确，职责落实，督查到位。一是细化任务目标。根据冬春水利实施方案要求，将任务指标逐层分解，细化到每个村、每个工作小组，再按照责任分工细化到具体人；二是狠抓责任落实。由镇水务站负责工程技术指导，林牧渔业站协助开展清障工作，财政所、农经站负责资金筹措，纪检监察部门负责有关工程项目的招投标，各村（居）委会负责矛盾调处和有关水利任务的实施，围绕水利工程项目实施，各司其职，真正把工作职责落到了实处，让大

家既能明确工作任务，又感到工作的责任，从而增强了大家的工作责任感，为搞好今年冬春水利奠定了坚实基础。三是加强督促检查。抓好水利工程项目的督促检查，是提高工程质量，加快工程进度的关键。在工程质量上，我们在明确镇水务站技术人员进行巡查，加强管理的同时，动员有关村组织老党员、老干部、群众代表进行工程监督，坚决制止和杜绝豆腐渣工程，防止和抵制工程建设过程中的腐败现象发生；在工程进度上，镇分管负责人巡回跟踪抓，蹲点联系村的镇干部坐阵现场抓，从而确保了工程进度和质量。

目前，我镇冬春水利工作正在有序展开，但是工作上还存在不平衡性，还有不少问题有待我们解决，尤其是在资金问题上还存在较大缺口。[找文章到☆本网 fwsir.com-一站在手，写作无忧！本网 fwsir.com=站注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站]我们将根据县水利工程会议的要求，进一步强化组织领导，细化工作措施，努力加快完成全镇水利工作任务。下一步，我们将着力做好以下几点：

一是进一步加强组织领导。不断加强镇、村党员干部思想教育，牢固树立强烈的责任意识，按照工作要求，切实加强考核奖惩，硬化工作措施，刚化考核手段，真正使农业条线的镇干部和各村党员干部切实摆正位置，主动靠前抓落实，努力把各项工作抓到实处，抓出成效。

二是进一步加大资金筹措施力度。资金问题是制约水利工程顺利实施的瓶颈，我们将在积极向上争取政策投入的同时，克服镇财力困难，多方筹集资金，争取镇投资金的如期到位，确保冬春水利工程项目，特别是重点工程项目得以顺利实施。

三是进一步加快冬春水利工程进度。我们将对照工程序时进度要求，实行挂图作战，克服各种不利因素，抢晴天，战两天，不断加快工程进度，尤是在动力机械投入上，矛盾协调处理上，做到从上到下有专人负责，确保冬春水利工程快速推进。

四是进一步硬化工程质量监督措施。充分发挥镇水务站技术人员和有关村群众监督的作用，从工程招投标抓起，从工程施工抓起，严格按照要求，杜绝弄虚作假，做表面文章，努力抓好工程质量，把实事办好、办实，真正造福于人民、造福于社会。

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篇4：维护社会稳定工作总结

维护社会稳定工作总结

为进一步维护社会稳定大局，保障人民安居乐业，创造和谐稳定的社会环境，积极有效地化解各类社会矛盾，促进社会治安防控体系建设,金水里社区贯彻落实市、区政法委关于维稳工作的要求，增强忧患意识和责任意识，努力做好各项综治维稳工作，现将上半年的工作情况总结如下：

一、加强领导，严格落实维稳工作责任

社区及时调整了维稳工作领导小组，落实了领导责任制，制定了切实可靠的工作计划，把维护稳定工作作为平安创建的重要内容。定期召开了专题会议，研究部署辖区治安维稳工作，及时进行了维稳形势研判，从源头上预防和减少各类诱发不稳定的因素产生。落实专人开展维稳工作，为维稳工作提供强有力的组织保障；按照“谁主管、谁负责”的原则，严格落实维护稳定工作领导责任制，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。

二、加强基层基础建设，夯实维稳第一道防线

一是把做好维护稳定工作的重点放到了加强基层组织建设和基础工作上来，把解决问题的工作重心，由事后处置迁移到事先预防和事中控制上来。二是加强了维稳信息员队伍建设。进一步结合社区实际，加强了以居民小组长、楼栋长为主的'信息员队伍建设，不断拓宽信息渠道，完善工作机制，确保对各类影响稳定的苗头因素早发现、早控制、早化解。

三、深化落实社会矛盾排查工作，加强信息研判和预警能力

（一）全面推进社会稳定风险评估工作。金水里社区积极开展“社会稳定风险评估示范社区”创建活动，建立健全了社会稳定风险评估机制，成立了社会稳定风险评估工作领导小组、风险评估团，制定了《金水里社区社会稳定风险评估示范社区创建活动方案》，对社区最低生活保障、三八妇女节、广场文艺演出等、大型群众性文化活动等进行了社会风险评估和报备，分别在活动开展前进行了合法性、合理性、可行性、安全性评估，努力从源头上预防和消除了社会不和谐隐患，提交社区对社会稳定风险的研判和应急处置能力。

（二）及时排查和化解居民矛盾纠纷

社区深入开展了“突出社会矛盾和信访问题集排查化解活动”及大下访、大排查、大调处活动，通过对辖区定期进行摸排走访，对居民中存在的家庭矛盾、邻里纠纷，尽可能做到早发现、早控制、早调处。截止目前，我社区调处民事纠纷，邻里纠纷、家庭纠纷、损害赔偿纠纷，无重大矛盾纠纷、无群体性上访事件，确保了辖区稳定。

（三）组织开展领导干部接访活动。严格落实领导接访要求，每天安排一名班子成员接访，在社区公示栏予以公示，畅通了民意表达渠道；并在节假日、重大活动、敏感时期，有针对性地开展下访活动，主动掌握辖区社情民意，疏导化解不满情绪，避免矛盾激化。

（四）建立健全信息网络。以“网格化管理”工作为先导，建立健全多层次、全方位的维稳情报信息网络，畅通信息渠道，落实矛盾纠纷零报告制度，及时搜集、研判、上报相关信息，定期召开维稳工作会议，分析治安形势研究对策，不断提高对不稳定因素的研判预警能力。

四、建立长效机制，做好治安防控体系建设工作

一是社区建立了流动人口管理教育和服务融为一体的工作机制，与计划生育工作衔接起来，对辖区居住的流动人口进行了全面登记管理，建立了流动人口登记管理册。二是做好治安乱点集中整治工作。对重点整治工作做出了具体的安排部署。在辖区内进行了深入细致的走访了解，明确土建、武都路市场存在的管理混乱、流动人口多等问题，为集中整治的重点区域，联系协调相关部门进行了整治。

篇5：维护社会稳定承诺书

为确保昭苏社会大局稳定，充分发挥各级妇联组织在促进民族团结和维护社会稳定中的重要作用，县妇联在妇联系统内开展“促进民族团结维护社会稳定”承诺活动，并与各项镇妇联签订承诺书。要求各乡镇场妇联做到以下三点：

一、各乡（镇、场）妇联在反对民族分裂、维护祖国统一等重大问题上，旗帜鲜明、立场坚定，在政治上、思想上和行动上始终同党中央保持高度一致。坚决服从和拥护党的领导，听党的话、跟党走，把行动统一到中央和州党委的决策部署上来，切实发挥妇联组织“坚强阵地”和“温暖之家”的作用，团结带领本乡（镇、场）各族妇女群众高举维护国家统一、维护民族团结、维护各族群众根本利益的旗帜，为维护民族团结、社会稳定作出不懈努力。

二、各乡（镇、场）妇联干部带头统一思想，增强大局意识、政治意识、责任意识，带头落实党中央和州党委反恐维稳工作的各项安排部署，坚持在各族妇女群众中开展党的民族宗教政策和有关法律、法规教育，加大正面宣传力度，坚持深入群众、依靠群众、发动群众，为各族妇女办好事、办实事，化解矛盾，最大限度地团结各族妇女群众，形成维护稳定的铜墙铁壁。保证乡、村两级妇联干部所有家庭成员和亲属不参与非法宗教活动、远离极端宗教思想，不穿“吉里巴甫”服饰、不蒙面，不收听、收看和传播非法反动宣传品，不在互联网等新兴媒体上传下载、制作传播有害信息和非法反动内容，保持清醒的'头脑，立场坚定，自觉维护民族团结，坚决反对和打击暴力恐怖势力、暴力恐怖活动。

三、各乡（镇、场）妇联保证本地各族妇女群众做到认真学习党的民族宗教政策和有关法律、法规，大力弘扬爱国爱疆的新疆精神，牢固树立国家利益高于一切、中华民族利益高于一切的思想，不断增强维护民族团结、维护新疆稳定、维护祖国统一的自觉性和坚定性，自觉发挥在家庭中作为妻子、母亲、女儿的作用，引领家庭成员争创和谐家庭，不信谣、不传谣，以家庭和谐促进社会和谐稳定。

承诺人签字：XXX

20xx年X月X日