安全生产监察大队是个坑

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安全生产监察大队是个坑

篇1:安全生产监察工作计划

为确保安全生产监管监察和行政执法工作经常化、规范化、制度化,进一步推进企业安全生产主体责任的落实,切实提高企业本质安全度,不断提升企业安全生产管理水平,根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安监总局第24号令)等法律法规,结合我市实际,特制定20xx年度安全生产监管监察和行政执法工作计划。

一、指导思想

认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,践行科学发展、安全发展、和谐发展的理念,依据《安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《危险化学品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《湖北省安全生产条例》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》等法律法规,强化安全生产监管监察,巩固和发展隐患排查整治工作成果,杜绝较大事故,减少一般安全事故,为打造“平安枝江”作出积极贡献。

二、组织领导

为保证安全生产监管监察和行政执法工作有效实施,市安监局调整了执法工作领导小组, 同志任组长, 同志任副组长, 同志为成员。领导小组每月召开一次碰头会、每季度召开一次办公会,半年一次总结,年终全面总结,形成安全生产监管监察和行政执法工作的长效机制。

三、执法时间

监管监察和行政执法工作对象和时间安排具体见附表。

四、执法内容

按国家安监总局第24号令第八条有关规定要求编制现场检查方案。

五、执法方式

采取“一听、二看、三查、四反馈”:一听企业阶段性安全生产工作情况汇报;二看企业安全基础资料台帐;三查企业现场安全管理情况;四反馈检查结论意见。根据需要可聘请行业专家参加相关检查。

六、执法要求

坚持依法行政,文明执法,规范检查行为,确保执法工作效率;

(一)执法检查工作实行责任负责制,执法检查人对监管执法检查情况负责;

(二)进入生产经营单位的检查人员必须是两人或两人以上,并将检查内容及时告知被检查单位;

(三)执法检查人员应明确检查路线或检查场所,编制现场检查方案,在现场检查时必须出示相关证件,认真做好记录,并将检查结果告知被检查单位,由被检查单位现场负责人签字确认;

(四)执法检查人员发现安全生产违法行为和事故隐患,应督促被检查单位立即予以纠正或下达责令整改指令书,并对整改的情况进行复查;

(五)执法检查人员对涉及被检查单位商业秘密的信息应予以保密;

(六)视执法检查情况,根据有关规定采取警告、责令改正、罚款、责令停产停业整顿等措施,促进和保证企业安全生产。

篇2:安全生产监察工作计划

为认真贯彻落实党的十八届三、四中全会精神,按照中央的依法治国、县委依法治县的重大决策部署,进一步加强安全生产依法行政工作,落实安全生产行政执法责任,规范安全生产行政执法行为,实现安全生产行政执法工作制度化、规范化和科学化,根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究暂行规定》和《安全生产监察执法工作计划》巴安监发[]1号文件要求,结合我县工作实际,制定全县20安全生产监察执法工作计划。

一、指导思想

以深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神为指导,牢固树立“安全发展、科学发展”理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,认真贯彻国家、省、安全生产工作部署,紧紧围绕全县安全生产工作总体要求,继续深入开展“有计划、全覆盖、规范化”安全生产执法检查,强化源头管理,落实监管责任,督促安全生产经营单位落实主体责任,增强安全生产执法工作的有效性和权威性,严厉打击各类安全生产违法行为,积极消除各类事故隐患,最大限度减少一般事故、有效防范和遏制较大事故,确保不发生重特大事故,促进全县安全生产形势持续稳定好转。

二、工作目标

紧紧围绕县委、县政府社会经济发展目标和全县安全生产工作部署,通过强化安全生产行政许可、执法检查、专项整治和督查、宣传教育培训和安全生产违法违章行为的查处,促进全县煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、职业危害、道路交通等重点监管行业领域的生产经营单位安全生产主体责任进一步落实,确保全县各类事故指标严格控制在下达的各项控制指标以内。

三、主要任务

(一)深入开展安全隐患排查和专项治理。建立企业安全隐患逐级排查治理责任制,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对隐患排查不深入、走过场的企业,依法责令停产停业整顿。严格实行重大隐患挂牌督办和企业“黑名单”制度。运用科学技术和信息化手段,及时发现、切实监控和有效治理各类安全隐患。

(二)深化安全生产“打非治违”专项行动。严厉打击安全生产领域非法违法生产经营建设行为,对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律报请县政府依法予以关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定予以处罚;对存在违法行为的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律严格依法追究责任。进一步完善公、检、法、司、监察等单位共同参与的联合执法机制,确保停产整顿、关闭取缔等措施落实到位。

(三)积极推进重点行业职业危害治理。深入贯彻落实《职业病防治法》,督促用人单位落实职业危害防治主体责任,督促企业认真落实职业危害申报、职业卫生“三同时”、职业健康监护、劳动者个体防护等制度,切实提高职业危害防治水平。

(四)依法依规查处安全生产事故。完善行政执法决策程序,按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”原则,依法查处事故单位和有关责任人的责任。建立事故瞒报谎报查处跟踪制度,严厉打击瞒报谎报行为。健全事故查处分级挂牌督办机制,完善诫勉约谈、责任追究、警示通报等制度。加强执法案卷评审和执法统计分析,严格行使行政处罚裁量权,严格、公正、文明执法。

四、执法监察工作重点

坚持以煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、烟花爆竹、重点建设项目、交通运输及旅游景点、人员密集场所等为监察执法重点,在监察执法中,以隐患排查治理为中心,重点打击“三违”(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)“三非”(非法生产、非法建设、非法经营)、强化对重点行业、重点领域、重点场所、重点时段的执法监察。加强对安全生产许可证照、六大系统建设、领导带班下井制度的落实、安全防护检测设施设备的建设、安全管理制度建设、作业人员的安全培训教育、安全生产责任制落实,以及应急救援预案的建设健全和职业危害的申报、检测、企业标准化的创建、法定人员的培训等情况进行执法检。

(一)煤矿:认真落实煤矿安全生产“双七条”,严格煤矿安全准入,大力推进煤矿机械化、安全质量标准化、自动化、信息化的“四化”建设,严肃查处瓦斯超标、粉尘防治、透水作业、空顶作业等违规违章行为。强化煤矿矿长带班值班责任、职业病预防和劳动用工管理,保证员工培训合格,持证上岗,提升煤矿安全监管和应急救援能力。

(二)非煤矿山:按照非煤矿山企业安全生产十条规定要求,把握重点季节和时段,扎实开展非煤矿山为重点的安全生产执法监察,杜绝非法违法承包(转包)、以探代采等违法生产行为,督促相关单位深化专项整治,确保整治效果。

(三)危险化学品:对全县境内的加油加气站、氧气、乙炔气、甲醇改装等危险化学品行业的重点检查。重点查处非法违法组织生产、经营、储存危险化学品,依法进行“三同时”审查以及在特种设备设施的检测检验、安全防护距离等方面存在的安全生产违法行为。对行政许可换(领)证单位、安全生产责任、职业健康、保险缴纳、劳动防护用品配置、佩戴及使用等情况进行执法检查活动。

(四)烟花爆竹:严肃查处烟花爆竹非法生产、无证生产经营、三超两改和违禁使用“氯化钾”以及制定和执行结编机、装兑机、烘记等设备设施的操作规程等方面的违法违规行为,对烟花爆竹生产、经营、储存等环节的安全保护装置的设置、配备情况进行重点检查,对从业人员的安全生产教育、培训,取得有关安全资格证书的情况进行检查,严格督促企业建立产品流向登记制度。

(五)重点建设项目:配合协调相关单位对全县重点项目、建设施工领域专项检查。突出抓好水利、道路、建筑施工单位的日常安全监察,在新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用开展专项执法检查。加强对危险性较大工程和作业场所中不安全因素的防范和治理,进一步推动建设单位履行业主责任,强化业主意识,促进主体责任的落实。

(六)交通运输、旅游景点及人员密集场所:加强对交通运输企业和农村客运企业的安全监管,对驾驶人员的安全教育培训制度落实,加大对旅游景点、人员密集场所的消防、重点岗位、重点工艺的防暑降温、安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况进行检查,检查是否建立应急救授组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议,以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况,严格督促企业主要负责人落实安全生产责任,落实应急保障措施。

(七)职业健康:督促企事业建立健全职业健康管理的专门机构,配备专(兼)职管理人员,落实好管理责任,开展作业场所职业危害因素评估、检测及公示告知,做好作业场所职业危害申报,督促企业对从事职业危害的的从业人员进行上岗、在岗、离岗的健康检查和建立职业健康监护档案。开展劳动防护用品的配置、佩戴及使用执法检查,重点对煤矿、非煤矿山、隧道作业、石材加工、家俱制造、汽车修理等行业进行职业健康专项执法检查。

(八)加强违法行为和事故案件查处。加大安全生产违法违规核查处理力度,妥善处理群众来电、来信举报。对不属于职责范围的',要耐心解释说明,告知解决途径。对属于本级管辖范围的,要及时受理并按照举报核查相关规定认真组织核查,核查完毕后,将核查情况及时反馈给举报人,确保核查率达100%。经核查,对违法事实清楚、证据确凿的违法案件,依法实施行政处罚。将瞒报、迟报、漏报生产安全事故和非法、违法生产经营行为作为举报查处的重点,一经发现,从严查处。

五、工作措施

(一)明确工作职责,加大执法监察频率。按照统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则,科学制定安全生产执法监察计划,整合监察执法力量,每月监察执法时间不少于15天,全年不少于200天,监察执法企业完成100家(次)以上;特别是对高危企业(煤矿、涉煤、危险化学品、建筑施工、烟花爆竹)的监察执法分别实施不同频次的隐患排查和监督检查,每年检查不少于2次;对全县生产经营企业的监察执法覆盖面达到80%以上。

(二)加强执法监督,规范执法监察行为。加大安全生产行政审批和案件查处的监督检查、监管力度,对每一起行政处罚案件,从法律依据、情节认定、证据收集、处罚标准、程序运转以及文书适用等环节进行认真审核把关,确保依法行政、规范执法。对查出的重大隐患、重要问题要及时梳理,建立台帐,加大督促整改力度。做到每次现场执法检查都有计划、有方案、有总结。

(三)加强宣传教育,营造良好的执法环境。采取多种形式加强安全生产执法活动的宣传报道,提高安全生产法律法规知识的普及率,提高全社会安全生产法制意识。督促企业扎实开展职工安全生产法律法规教育,切实提高从业人员的守法意识,营造全社会关心、支持安全生产行政执法工作的浓厚氛围。

(四)突出重点,完善联合执法机制。针对不同时期安全生产工作特点,在重点行业、重点部位和重点领域组织开展形式多样的安全生产大检查,同时,完善联合执法机制,着力在从严执法、公正执法、依法行政上下功夫,进一步发挥部门联合执法的优势,形成联合执法机制,确保执法监察到位。

篇3:安全生产监察工作计划

一、加强对重点行业重点领域的监察执法工作

建立计划监察为主,集中检查为辅,专业技术检查和重

点专项检查为补充的安全监管检查网络。

1、继续强化对危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹和重大危险源单位的监察执法。认真研究制定年度执法检查计划,对事故易发、多发及易发生较大影响力事故的重点企业列入年度执法检查计划,强化执法;

2、针对我市安全实际,统筹安排,在充分调查、研究的基础上适时采取集中检查,联合检查等形式组织对1至2个安全生产问题突出领域的安全专项执法检查;

3、广泛邀请企业、专业机构等专业技术力量对重点企业、特殊部位进行安全检查;

4、严厉打击非法建设、非法生产等严重违法行为。

二、改进检查方法强化企业主体责任落实

1、细化检查内容,加强检查力度。在安全检查过程中,重点放在夯实企业基础安全制度建立与正常运行上,企业安全检查、隐患排查等制度的落实上等等,使企业成为一个不依靠安全监察人员就能正常找出隐患消除危险的“有机体”;

2、加大事前处罚力度,完备行政处罚种类,除经济处罚外,加强停产整顿、吊销有关证照及资格的处罚力度,保持全市安全执法的高压态势。

3、强化企业主体责任意识,充分利用人员定企这个平台,发挥安监人员业务技能优势,督促企业将安全生产作为头等大事来抓,严格落实主体责任,不断完善企业安全生产责任体系,同时帮助、指导企业加强内部安全管理,建立安全管理网络,提高安全管理水平;

三、加强执法队伍建设

1、按照权利内控机制运行要求,明确工作职责、工作程序,进一步梳理监察执法职责,对违法行为进行分类分级管理,减少检查执法立案、销案随意性;

2、建立大队内部业务交流制度,共同学习、研究、提高,也将好的执法经验方法进行共享,适时开展安全生产执法检查比武活动,提高执法队伍的现场检查、文书制作及实际运用法律法规和安全标准的能力,在大队内部形成“你追我赶”的良性竞争局面;

3、邀请监管科室负责同志、业务骨干对执法队员进行安全监管方面知识、理论培训,增厚安全执法知识储备。

4、邀请其他执法部门上门讲座,增强联系、加强沟通,既丰富执法经验、方法又为今后工作中可能遇到的联合执法埋下伏笔;

5、制定执法负责体制,落实各级人员责任制,在执法过程中每个监察队员职责明确,谁检查、谁复核、谁抽查等等,形成执法队伍建设的内控机制;

6、以“效能建设”、“规范执法示范点创建”、“行风政风评议”等活动为契机,进一步加强执法队伍思想建设、作风建设,狠抓执法人员的培训和教育,确保队伍健康成长;

7、加强工作作风建设、加强集体荣誉感建设、加强安全监察使命感、责任感建设,解决监察执法人员实际困难,营造良好的工作氛围,增强大队内部凝聚力;

8、组织人员到安全监察先进地区交流学习,拓宽工作思路,提高监察水平。

四、加强横向交流提高安全监察水平

1、加大与局横向科室间配合,完成监管科室的年度安全监管目标,执法与管理相结合,执法促管理。配合相关科室的专项整治行动,完成相关科室移交的案件、线索、事项的调查处理工作,同时对在检查、举报中发现的问题及时与监管科室进行交流沟通,协调与相关科室进行联合检查;

2、加大与横向部门特别是安委会成员单位间的执法配合水平,协调部门间联合执法。积极联系近年来事故多发行业领域的管理部门,加强沟通,审慎尝试建立安全联合执法的长效协同机制,共同联合打击安全违法行为。

五、完善内部基础工作

1、建立重点企业监察工作“一企一档”,完善监管模式,按照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》的要求规范检查内容、检查程序,对所检查的化工企业和其他行业的重点规模企业建立监察工作“一企一档”,做到检查一家、规范一家、提高一家,同时结合局网络平台的建设,企业检查档案上网,信息互联互通,实现资源共享;

2、建立举报材料定期分析制度,每季度对大队接到并调查的举报情况进行分析汇总,形成分析材料,举一反三,发现我们日常监管中的盲点或其他共性的安全问题;

3、建立规范、完整的执法工作台帐,加大文书书写及档案建设的质量水平,做好定期报表上报及安全生产信息系统的登录工作。

4、积极参与我局与广电局联合举办《安全之声》活动,通过这个平台宣传安全生产执法知识,震慑安全生产违法企业。

篇4:安全生产执法监察工作汇报

XX区安全生产监察工作在上级业务部门指导下,围绕经济建设中心和全区工作大局,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,结合安全生产工作实际,通过落实党风廉政建设责任制,增强法制教育,加强组织领导,不断提高队伍素质,强化队伍管理,以安全生产监督检查为重点,严格执法,规范调查程序,强化事故处理,积极推动安全生产执法监察工作的开展。现将我区安全生产行政执法监察工作开展情况汇报如下:

一、安全生产执法监察队伍建设情况

(一)加强安全生产执法监察队伍建设,提高执法能力

根据XX市XX区机构编制委员会《关于成立XX区安全生产大队的通知》(港北编〔〕36号)文件,XX区安全生产监察为XX区安全生产监督管理局管理的财政全额拨款事业单位,核定事业编制5名,设大队长1名,副大队长1名。至4月,配齐执法人员5人,其中80%年龄在35岁以下、60%学历为本科以上,截止目前已全部取得安全生产监察员资格证和行政执法资格证。我区高度重视安全生产执法监察队伍建设工作,安监局在资金和车辆紧张的情况下,抽出1辆车供大队专门用于执法监察工作,并购置配备了手电筒、数码照相机等简单执法取证工具。

(二)明确责任,强化监督制约措施,建立严格的执法监察工作机制

我们高度重视抓好基础管理工作,努力实现规范化管理。根据行政执法责任制的要求,出台了《XX区安全生产执法文书范本》、《XX区安全生产审批操作规范》、《XX区安全生产执法制度》、《XX区安全生产处罚自由裁量标准》,从根本上解决行政执法不规范和不廉洁的问题。我局成立了以局长任组长的执法责任制领导小组,制定了实施方案,把各项目标落实到岗位,具体到人,从而形成一个完整的目标责任体系。针对我区安全生产执法监察工作的实际情况,确立了“监察—审理—执行”的工作程序,规范了执法工作。一是建立岗位责任制。根据工作任务和区域特点,明确各监察员的工作职责,把工作任务分解落实到人。二是制定管理制度。从法规、职责、标准、程序、管理、纪律等方面,制定了管理制度,明确了各个岗位的职责、工作流程、工作纪律、管理规定等。三是建立行政执法责任制。按照行政执法的要求,对涉及安全生产执法的法律、法规进行了梳理,理清了执法主体和执法依据,进一步明确了安全生产的执法范围。

(三)强化执法人员的学习培训,提高政治理论素质和业务素质

针对我们单位职责多、新人多、业务生的实际,邀请市安监局法规科的领导对全体执法监察人员进行了以《行政处罚法》等法律、法规知识为主的'培训,使全体执法人员自身素质和执法水平得到明显提高,尽快了解掌握了相对集中行政处罚权的有关法律、法规、规章,熟悉执法程序和规定,使执法工作逐步走上规范化、制度化轨道。

二、主要做法

(一)加强制度建设和行为规范,严格执法,提高安全生产管理水平

为进一步提高我区安全生产监督管理制度化、法制化水平,建立长效管理机制,不断完善安全生产管理法规体系。面对安全生产监督管理工作的新形势和新任务,我区在认真深入搞好调研的基础上,借鉴兄弟单位的先进经验,结合XX区的实际情况,制定了一系列的制度,明确了责任。目前,对违法案件的处理,从立案、调查取证、法律条款适用、处罚决定、文书制作等,都形成了一套比较严格、规范的程序,确保了执法监察工作不缺位、不越位。

认真开展重点监察、专项监察和联合监察,加大执法力度,取得了明显的成效。以生产经营单位的安全费用提取和使用情况、应急救援预案及工程项目“三同时”落实情况、重大事故隐患的排查、监控和整改情况为重点,特别是通过加大对生产经营单位行政处罚力度,提高了企业隐患整改不到位及导致事故发生的成本,强化了企业主体责任,维护了法律法规的严肃性,树立了安全生产监管部门的权威。

(二)重视群众举报案件,人民满意度得到提高

充分发动社会力量参与安全生产监督管理行政执法工作是解决执法队伍任务重、困难多、要求高与执法队员少、力量不足的矛盾,拓宽行政执法渠道,丰富执法工作的重要手段和内容。因此,我们公布了举报电话,及时接听市民举报和加强安全生产监督管理的宝贵意见,真诚发动全社会力量参与安全生产监督管理行政执法工作以及对我们行政执法行为进行监督,为确保执法人员依法行政奠定了坚实基础。对投诉举报,第一时间作出反映,落实责任股室进行处理,限时办结,做到事事有回音,件件有着落,在规定工作日期限内如数得到了妥善处理,取得了良好的执法效果。

(三)工作正规化、管理制度化

为加强行政执法队伍的建设和管理,建设一支高效率、高素质的安全生产行政执法监察队伍,我们自我加压,以“内强素质,外树形象”为目的,进一步提高执法人员思想道德素质和依法行政能力,树立我们良好的执法形象。在队伍建设方面,主要抓了三项工作:一是注重提高执法人员的外在形象;二是不断完善各项规章制度,从着装、仪表、举止等多方面全面要求,并制定了相应的各项规章制度,由局长亲自抓,队长具体抓,层层抓落实,为监察工作提供了有力保障;三是制定并落实多项配套制度,主要有:请示报告制度,规定对超出执法人员职权范围、紧急的事项要及时上报局领导小组;重大处罚案件报批、备案制度,要求对所办理的影响较大或较典型的行政案件,及时向局领导小组报告备案;行政错案追究制度,规定凡因行政违法或执法不当造成错案的,要查清原因,追究当事人的责任;考核评比制度,不定期考核,把考核结果作为执法队员评先树优的重要依据。

三、存在的不足

我们在安全生产行政执法监察工作中虽然取得了一些成绩,但也存在一些问题。

一是从自身存在问题看,由于执法队伍新,制度建设还不完善,需要不断创新。

二是从执法责任落实上,由于面广量大,有些工作流于形式。

三是在执法人员个体防护装备方面,还未完全配备在执行相关任务时需要的安全防护服装及防护装备。

四、下一步打算

我区安全生产行政执法监察工作本着规范执法的思想,站在为民服务的高度,为提高我区安全生产行政执法工作质量,确保安全生产行政执法行为的合法有效和行政权力的规范运用,加快构建和谐幸福港北奠定了坚实的基础。在今后的执法监察工作中,我们将在自治区、XX市安监局的大力支持和帮助下,与时俱进、振奋精神、团结拼搏、励精图治、全面履行职责,以新的精神面貌和新的工作姿态,努力做到科学规范执法,为民服务的最高层次,确保我区各行各业的生产安全。

篇5:安全生产监察工作年度总结

时光飞逝,岁月如梭,转眼之间已经离我们远去。在这岁终年初之际,回首过去的一年由衷的感觉到这一年是转折的一年,适应的一年,充实的一年。因为在这一年中我完成了一名大学生村干部到一名安监执法人员的角色转变。仍然清楚的记得自己刚到中队工作时候的稚嫩,由于专业和经历等等各个方面的原因,开始时的工作真是举步维艰。但是在各级领导的悉心关怀和培养下,在各位专家的认真指导下,在各个同事的热心帮助下。我逐渐完成了从不知道干什么到明白要干什么,从不知道怎么干到怎么去干的转变。在这样的转变过程中我学会了很多,感悟了很多,总的可以概括为四句话:钻研业务打基础,重视法律提水平,学习理论强素质,加强团结优环境。具体来说包括以下内容:

一、钻研业务打基础。

作为安监局的一名新同志来说,最重大、最根本的任务就是要尽快的学会学精业务知识,这是自己开展好眼前工作和规划好今后发展的重要基础。因此,我从在中队工作的第一天开始就把学习业务知识作为自己工作的重中之重。但是由于本身的专业和工作经历的限制,虽然经过了一个多月的培训,在工作刚开始的时候仍然深切的感觉到工作的棘手。进入到一个企业之后根本不知道要干什么,要怎么干。我相信这样的感受对于一个刚参加工作的人来说是正常的也是必然的。问题是如何让自己尽快的适应工作的环境,掌握工作的方法。我认为首先要明确工作的思路,要清楚自己的工作目的是什么,要如何去达到这个目的。比如说到企业后如何检查出存在的隐患,检查出隐患应该怎么处理,整改好的隐患应该怎么处理,没有及时整改的隐患应该怎么办。理清了工作思路之后就成为了有的放矢,就能够更加准确的把握学习的重点。因此要提高自己的业务能力就要从第一步做起:如何检查出企业的隐患。为了提高自己这方面的能力,我不仅认真向队长学习,对于学到的东西认真钻研,弄清楚事情的前因后果,对于不懂的问题虚心的向队长请教,而且每逢领导和专家到我们辖区内检查我都尽量的跟随,认真学习和记录他们检查出的隐患,弄清楚这些隐患产生的原因和可能造成的后果以及整改的方法。“集腋成裘,积少成多”通过这样的学习我逐渐把平时零敲碎打学来的东西系统化,慢慢熟悉了业务知识,开展工作也更加的顺利,为自己今后的发展打下了良好的基础。

二、重视法律提水平。

法律对于一个执法人员来说是工作的生命线,只有树立有法必依,执法必严的法律观念,强化严格执法的法律意识,才能够做一名合格的执法人员。因此,我始终把学法懂法放在一个重要的位置,在工作之余我尽量抽出时间学习相关的法律。通过老同志们的指导,我重点学习了《安全生产法》、《河南省安全生产条例》、《行政许可法》、《安全生产违法行为处罚办法》等相

关法律法规。通过学习增长了法律知识,增强了法律意识。学法懂法是为了能够更好的用法,因此如何运用才更关键。在平时的工作中,我尽量将自己学习到的法律知识运用到实践。依照法律严格查处企业的违法行为,对于企业的违法行为严格按照法律的程序和规定处理,严格按照法律的要求规范自己的执法行为。我想也只有这样才能够不断的提高自己的执法水平,把自己培养成为一名合格的执法人员。

三、学习理论强素质。

随着改革开放的深入,人民群众对于政府的要求更加的多元化,党和国家也在不断的进行重大理论创新,特别是十七大以来,党和国家提出了以人为本的科学发展观。作为一名政府部门的工作人员,只有加强对自己的'要求,主动学习党和国家提出的新理论新知识,才能更好的完成领导交办的各项任务,才能够更好的贯彻全心全意为人民服务的宗旨。平时我主动加强政治理论学习,认真学习邓小平理论, “三个代表”重要思想,以及科学发展观,深刻领会科学发展观的深刻内涵,严于律已,增强自身素质。

四、加强团结优环境。

孟子曰:敬人者,人恒敬之;爱人者,人恒爱之。同样,助人者,人恒助之,一个队伍只有团结才更有凝聚力和战斗力。在单位中与领导、同事共事,要想成为一名合格的工作人员,就要团结互助,营造出和谐良好的工作环境。做为一名工作人员,我

始终把尊重领导,团结同事做为自己为人处世的原则,在工作中认真领会领导意图,努力做好领导交办的任务。在生活中主动关心同事,帮助同事,加强团结。我想只有具备这样的品质,才能够担当起建设单位和谐大家庭的重任,才能够创造一个良好的工作环境。

回顾一年来的工作我虽然在工作上、学习上、思想上、生活上都取得了进步,但仍有许多不足之处,与成为一名优秀的执法人员仍有一定距离。比如说安全生产理论知识水平还较低,对辖区安全生产状况还要进一步了解,工作方法还要进一步改进,工作效率和工作质量有待进一步提高。在我打算从以下几个方面进一步提高自己。

1、加强学习进一步提高业务能力。加强对安全生产法律知识的学习,更加认真、细心的学习业务知识,提高自己的业务水平。比照先进找差距,主动改正自身的不足,提高执法水平。

2、加强检查力度彻底弄清本辖区安全生产状况。加强对辖区安全生产档案建立的工作,认真了解和学习企业的档案资料,特别是企业的安全设施设计,弄清楚企业各个系统、尾矿库的情况,做到心中有数,及时发现和处理企业的安全生产违法行为。

3、改进工作方法提高工作效率和质量。认真学习和贯彻中队制定的各项工作计划,加强工作的针对性,认真做好自己的本职工作,提高工作效率和质量。

篇6:安全生产年度执法监察工作计划

根据国家安监总局《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(总局令第24号)、省安监局《关于编制安全生产监管年度执法工作计划的通知》(冀安监管办[]30号)精神和要求,按照统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则,结合我局工作实际,编制定本计划。

一、指导思想

科学发展观为指导,认真贯彻落实“安全第

一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,通过安全生产监管执法工作计划的编制,科学履行安全生产监督管理职责,提高监管质量,为企业安全生产提供支撑,为全区经济社会持续健康发展提供安全保障。

二、工作目标和主要任务

通过安全生产监管年度执法工作的落实,规范安全生产监管和执法行为,推动各相关行业、企业认真落实安全生产主体责任,建立健全安全生产管理制度和管理体系,促进企业本质安全;通过指导、协调和监督相关重点镇街、行业主管部门依法履行本部门、行业安全生产管理职能,有效预防生产安全事故的发生;通过加大安全生产执法力度,严厉打击非法、违法生产经营行为,促进各镇街、领域、行业和企业安全生产形势持续稳定好转;确保我区安全生产控制目标任务完成。

三、编制依据

《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家总局24号令)、《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》(安监总政发[]183号)、张家口市安全监督管理局关于转发《河北省安全生产监督管理局关于编制安全生产监管年度执法工作计划的通知》的通知(张安监字[]96号)及相关安全生产法律法规。

四、执法人员数量和执法工作日测算

(一)我局内设机构及人员情况

目前,我局在册人数7人,具有执法资格7人。其中局长1名,副局长1名,办公室1名,监管科2名(其中包括危化科和科技培训科),监察大队2名(其中包括职业卫生科和应急救援科)。

(二)总法定工作日的确定

1、我局在册人员7名。

2、纳入计算行政执法人员数量:780%=6人(根据《国家安全监管总局关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》,总法定工作日,县级安全生产监督管理部门不得低于在册人数的80%)

3、法定工作日:365-522-11=250日。(全年总天数-双休日-法定节假日)

4、总法定工作日:2506=1500日。

(三)总执法检查工作日的确定1050日(即总法定工作日70%)

1、对四镇、两办所辖生产经营单位进行抽查督导:390日

沈家屯20家50%23人=60日(检查1次,复查1次)

老鸦庄30家50%23人=90日

姚家庄15家50%23人=45日

姚家房20家50%23人=60日

马路东15家50%23人=45日

南站30家50%23人=90日

2、元旦、春节、全国“两会”等重点时段执法工作日:50日

3、危化、烟花爆竹检查:166日

(1)危化企业24家50%3次3人=108日。

(2)烟花爆竹经销点30家,培训检查:58日。

4、其它执法日:444日

(1)参与生产安全事故调查和处理工作日:10日。

(按最近3年平均事故调查和处理工作日计算)

(2)参与安全生产举报查处工作日:15日。

(按最近3年平均事故调查和处理工作日计算)

(3)参与市安监局组织的安全生产执法行动工作日:20日。

(4)开展机动执法工作日:69日。

(5)文书送达工作日:10日。

(6)案件处理工作日:20日。

(7)办理行政许可手续工作日:20日。

(8)案卷整理工作日:20日。

(9)参加会议工作日:80日(按年平均3人参加会议)。

(10)教育和培训工作日:180日(3人60日)。

五、执法检查方法、内容和要求

(一)采取日常监管和重点执法并重、综合执法和专项执法相结合、日常执法和重要时段执法相结合,按照分级负责、属地监管的原则和全区安全生产工作总体部署,结合实际进行执法检查,由于我局没有明确直管单位,所以以督导抽查各镇街为主。

(二)监督检查依据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(总局令第24号)第八条内容的规定执行。

(三)对高危行业的重点生产经营单位的执法监督检查每季度不少于一次,对一般生产经营单位每年不少于一次。

(四)监管执法工作落实由局领导负总责,区管委会或安委会领导每月带队检查一次安全生产工作。若因上级工作部署和其他不可预见情况等因素,计划需进行重大调整与变更时,需按规定程序报局领导审核批准,严格落实监管执法计划,确保计划的严肃性。

篇7:安全生产年度执法监察工作计划

为规范全省安全生产行政执法行为,强化行政执法责任的落实,提高安全生产行政执法水平,保障安全监管执法工作依法进行,根据《行政许可法》、《安全生产法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安监总局第24号令)和《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》(安监总政法??183号)的有关要求,结合实际,制定本计划。

一、指导思想和目标任务

(一)指导思想。认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,切实增强“底线”思维和“红线”意识,坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”方针和安全发展、以人为本理念,强化企业安全生产主体责任,强化安监部门职责,促进监管执法工作有计划、有重点、有措施、有落实、有监督地进行。

(二)目标任务。围绕全省安全生产监督管理工作重点,通过强化安全生产行政许可、执法检查、专项整治等执法活动,有力地促进全省非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等八大行业安全生产形势进一步好转,推动职业健康监管进一步深入,增强安全生产执法工作的有效性和权威性,将国家下达的各项控制指标控制到位,为江西经济社会发展保驾护航。

二、行政执法工作日的测算

— 1 —

(一)本机关行政执法人员数量测算

省安监局机关执法人员53人(包括局属单位在机关处室岗位人员),列入执法计划36人,占68.5%,符合总局关于高于60%的规定。

局属单位在岗执法人员26人,列入计划24人。 列入计划的执法人员合计60人。

(二)工作日测算。20全年365日,双休日104日,法定节假日11日,法定工作日250日。

我局总法定工作日=法定工作日(250)×纳入计划的行政执法人员数(60)=15000日

其他执法工作日:根据估算,总工作日预计需用5456日。包括实施行政许可;生产安全事故调查和处理;安全生产举报查处;参与地方人民政府及有关部门、上级安全监管执法机关组织的安全生产执法行动;重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改;有关报告、制度、安全措施的备案、开展机动执法、听证;行政复议、行政应诉;上级安全监管机关安排的工作任务等。

非执法工作日:根据估算,总工作日预计需用7178日。包括机关值班、学习、培训、考核、会议、病假、事假、检查指导下级安全监管执法机关工作、公务员法定年休假、探亲假、婚(丧)假、参加党群活动等。

执法检查工作日=总法定工作日-其他执法工作日-非执— 2 —

法工作日=15000-5456-7178=2366日。

三、职责分工

(一)监管一处

共5名执法人员,列入计划4人,总工作日1000日。 执法检查:负责对全省非煤矿矿山进行抽样检查。人均检查的矿山数不少于10家;执法检查时间人均不少于20日,总时间不少于80日。

其他执法:行政许可总工作日不少于452日。

非执法工作:预计468日。其中学习、培训、考核、会议等预计420日;休假(公休假、探亲假、其他休假,以下同)48 日。

(二)监管二处

共5名执法工作人员,列入计划4人,总工作日1000日。 执法检查:负责对全省危险化学品生产企业、一类非药品易制毒化学品生产企业、剧毒化学品经营企业、加油站进行抽样检查。人均检查生产企业不少于10家,其他企业不少于10家;执法检查时间人均不少于20日,总时间不少于80日。

其他执法:行政许可总工作日不少于452日。

非执法工作:预计468日。其中学习、培训、考核、会议等预计420日;休假48日。

(三)监管三处

共6名执法工作人员,列入计划5人,总工作日1250日。 执法检查:负责对八大行业企业进行抽样检查;参与综合监

— 3 — 管行业(领域)的执法检查活动。人均检查直接监管的企业数不少于10家,综合监管的企业总数不少于5家;执法检查时间人均不少于20日,总时间不少于100日。

其他执法:总工作日不少于550日。其中行政许可总工作日不少于350日;预计参与事故调查处理200日。

非执法工作:预计600日。其中学习、培训、考核、会议等预计540日;休假60日。

(四)烟花爆竹安全监管处

共5名执法工作人员,列入计划4人,总工作日1000日。 执法检查:负责对全省烟花爆竹生产企业,以及烟花爆竹经营(批发)企业和零售网点进行抽样检查。人均检查的生产企业数不少于10家,经营企业不少于5家;执法检查时间人均不少于20日,总时间不少于80 日。

其他执法:行政许可总工作日不少于452日。

非执法工作:预计468日。其中学习、培训、考核、会议等预计420日;休假48日。

(五)职业健康监管处

共5名执法工作人员,列入计划4人,总工作日1000日。 执法检查:负责对全省工矿商贸企业职业健康情况进行抽样检查。人均检查的企业数不少于10家;执法检查时间人均不少于20日,总时间不少于80日。

其他执法:行政许可总工作日不少于452日。

— 4 —

非执法工作:预计468日。其中学习、培训、考核、会议等预计420日;休假48日。

(六)人事处

共5名执法工作人员,列入计划4人,总工作日1000日。 执法检查:负责对全省安全培训工作的监督执法,负责对高危企业主要负责人和安全管理人员、特种作业人员、行政执法人员、县市区政府分管领导、乡镇主要领导及分管领导、三级(甲、乙)培训机构从业人员培训和取证情况进行抽样检查。执法检查时间人均不少于20日,总时间不少于80日。

其他执法:行政许可总工作日不少于320 日。

非执法工作:预计600日。其中办理机关党委工作事宜及内部学习、培训、考核会议等预计552日;休假48日。

(七)规划科技处

共3名执法工作人员,列入计划2人,总工作日500日。 执法检查:负责对安全中介机构和安全标志生产企业进行抽样检查。人均检查中介机构数不少于6家,安全标志生产企业不少于8家;人均执法检查时间不少于20日,总时间不少于40日。

其他执法:事故统计和报告不少于200日。

非执法工作:预计260日。其中学习、培训、考核、会议、科技推广、信息化建设等预计236日;休假24日。

(八)办公室

共6名执法工作人员,列入计划5人,总工作日1250日。

— 5 — 执法检查:负责在重要敏感时段组织省安委会成员单位开展安全生产执法检查,并根据需要参加执法检查活动预计50日。

其他执法:负责局办证大厅行政许可受理工作,预计200日。 非执法工作:预计1000日。其中办理政务、事务、信访以及内部学习、培训、考核、会议等预计940日;休假60日。

(九)政法处

共4名执法监督工作人员,列入计划3人,总工作日750日。 执法监督:负责对本局和全省安监系统的执法监督工作。人均检查案卷不少于10件;人均执法监督工作日不少于20日,总时间不少于60日。

其他执法:参加事故调查处理和案件审理、规范性文件审查、举行听证、行政复议、行政应诉等预计300日。

非执法工作:预计390日。其中开展安全文化创建、安全生产月活动、宣传教育、综治工作以及内部学习、培训、考核、会议等预计354日;休假36日。

(十)驻局监察室

共2名执法工作人员,列入计划1人,总工作日250日。 执法检查:根据需要参加有关执法检查活动,负责效能监察工作预计20日。

其他执法:参加事故调查处理,预计30日。

非执法工作:预计200日。其中纪检监察、效能建设以及内部学习、培训、考核、会议等预计188日;休假12日。

— 6 —

(十一)省安全生产监察总队

共16名执法工作人员,列入计划16人,总工作日4000日。 执法检查:受省安监局委托负责全省安全生产监察执法工作。人均检查企业数不少于15家;人均执法检查时间不少于96日,总时间不少于1536日。

其他执法:参加事故调查处理预计、核查安全生产举报预计1184日。

非执法工作:预计1280日。其中值班、内部学习、培训、考核、会议等预计1088日;休假192日。

总队执法人员在其他岗位工作的,其执法工作记入所在岗位执法工作时间。

(十二)省安全生产应急救援指挥中心

共10名执法工作人员,列入计划8人,总工作日日。 执法检查:负责全省安全生产应急管理工作的执法检查,包括应急救援体系建设、应急救援资源监督管理及应急预案编制、备案、演练及修订情况等。执法检查工作日不少于160日。

其他执法:参加事故应急救援、指导建设应急救援平台预计800日。

非执法工作:预计1040日。应急值班调度、内部学习、培训、考核、会议等预计944日;休假96日。

四、有关要求

(一)省局各处室(单位)在实施本计划过程中,确需对执

— 7 — 法事项进行重大调整的,应当报局主要领导批准,并向局政法处备案,及时制作有关文件,存档备查。

(二)省局各处室(单位)要按照职责分工,负责执法计划的落实,涉及执法检查的,要编制现场检查方案,检查方案应当明确检查的区域、内容、重点及方式等,并做好监督检查记录工作,检查后要及时做好执法文书归档工作。每位执法人员要做好执法日志。处室(单位)要指定一人对每月执法记录进行整理归总,报政法处。

(三)定期开展督查工作。由省局政策法规处牵头,对本年度安全监管执法工作计划执行情况进行督查。督查主要内容为:行政执法主体是否适当,执法检查是否达到规定的覆盖率、整改率,执法检查内容是否符合规定,各类执法文书是否规范,执法行为是否符合执法权限,执法程序是否合法,执法决定的内容是否适当等;行政处罚案件的立案、调查取证、自由裁量、审查决定、告知送达、执行以及案卷归档是否合法等。

篇8:安全生产年度执法监察工作计划

根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第24号),依照安全生产有关法律、法规、规章和市人民政府以及上级安监部门规定的安全监管监察职责,按照“属地监管,分级负责,属地为主”的原则,结合本级安监部门的监管监察权限、行政执法人员数量、监管监察的生产经营单位状况、技术装备和经费保障等实际情况,制定本局2010年度安全生产监管监察执法工作计划。

一、制定的依据

1、《安全生产法》;

2、《安全生产许可证条例》;

3、《安全生产违法行为行政处罚办法》;

4、《生产安全事故报告和调查处理条例》;

5、《福建省安全生产条例》;

6、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》;

7、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》;

8、《生产安全事故应急预案管理办法》;

9、《尾矿库安全监督管理规定》;

10、《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》;

11、福建省人民政府关于印发《政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定》的通知(闽政文〔2009〕33 号);

12、南平市人民政府关于印发《政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定》的通知(南政综〔2009〕69 号);

13、其他有关法律法规规章等规定。

二、基本原则

安全生产执法监管监察工作坚持“以事实为依据、以法律为准绳”、“公平、公开、公正”、“教育与处罚相结合”的原则,做到依法行政、严格执法、突出重点、与时俱进。

三、计划内容

(一)综合督查

1、对象:各县(市、区)人民政府、本级政府有关部门。同时适当抽查乡镇(街道)及生产经营单位。

2、内容:

(1)南平市人民政府下达的安全生产目标管理责任书的执行情况;

(2)国务院、省、市政府对安全生产工作重大部署落实情况;

(3)履行安全生产行政许可、行政执法及事故调查情况;

(4)重大节日、重要时期前采取安全生产工作措施情况。

3、时间安排:

(1)组织开展安全生产目标责任制督查,一年两次。半年督查一次,年底综合考评督查一次;

(2)国务院、省、市政府对安全生产工作重大部署落实情况的督查,结合目标责任制督查进行或按上级要求适时开展;

(3)履行安全生产行政许可、行政执法及事故调查情况督查,结合目标责任制督查进行,或结合平常的各项工作及上级部署的专项检查工作进行;

(4)适时开展重大节日、重要时期前的安全生产监督检查。

4、督查方式:

采取听取汇报、查阅内业资料和现场抽查相结合的方式进行。

(二)专项抽查

1、列入2010年安全监管监察执法工作计划对象:

(1)非煤矿山生产企业30家,其中:地采非煤矿山生产企业抽查50%;

(2)尾矿库抽查10%;

(3)非药品类易制毒化学品生产企业抽查30%。

2、重点检查内容:

(1)依法取得有关安全生产行政许可的情况;

(2)建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况;

(3)按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金,以及其他安全生产投入的情况;

(4)依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况;

(5)从业人员受到安全生产教育、培训,取得有关安全资格证书的情况;

(6)新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况;

(7)在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志的情况;

(8)对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况;

(9)重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况;

(10)教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况;

(11)为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况;

(12)在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,与对方签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况;

(13)对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况;

(14)组织安全生产检查,及时排查治理生产安全事故隐患的情况;

(15)制定、实施生产安全事故应急预案,以及有关应急预案备案的情况;

(16)危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议,以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况;

(17)按照规定报告生产安全事故的情况;

(18)依法应当监督检查的其他情况。

3、时间次数安排:

列入今年安全监管监察执法工作计划的非煤矿山、尾矿库、非药品类易制毒化学品生产企业,每家监督检查1-2次。2009年及当年发生较大以上事故的生产经营单位至少检查1次。其中:第一季度完成计划的20%、第二季度完成计划的30%、第三季度完成计划的30%、第四季度完成计划的20%。

4、检查方式:

根据非煤矿山、尾矿库、非药品类易制毒化学品生产企业等类型,编制现场检查方案,对作业现场的安全生产实施监督检查。

采取听取汇报、查阅内业资料和现场检查相结合等方式,对照《安全检查表》逐项进行检查。依法对检查中发现的安全生产违法行为进行处理。

四、职责分工

综合督查由市政府安委会及办公室或我局牵头组织,根据需要组织市直有关部门或我局相关职能科室、安监支队开展。

专项抽查工作,在各县(市、区)安监局日常监督检查的基础上,我局组织对部分重点进行监督检查。

1、非煤矿山和尾矿库的许可审查、转报省局批准发证由矿山安全监察科负责,部分重点监督检查由安全生产监察支队负责;对安全生产违法行为的行政处罚由安全生产监察支队或属地安全生产监察大队负责;

2、非药品类易制毒化学品生产报备由监督二科负责,部分重点监督检查由安全生产监察支队负责;对安全生产违法行为的行政处罚由安全生产监察支队或属地安全生产监察大队负责;

3、非煤矿山等有关生产经营单位建设项目安全设施“三同时”工作的重点抽查由安全生产监察支队负责;对安全生产违法行为的行政处罚由安全生产监察支队或属地安全生产监察大队负责;

五、工作要求

(一)各行政执法人员要严格依据安全生产法律法规,开展安全生产行政执法,做到严格执法、文明执法、公正执法、规范执法。

(二)每次执法检查工作完成后要填写相应的执法检查表和检查记录。

(三)检查中发现生产经营单位存在安全生产违法行为或事故隐患的,应当依法及时采取行政执法措施。

(四)各种检查记录和行政执法工作资料分类建立档案。

六、实施时间

优秀士兵事迹材料

深入解读安全工作会议记录

个人表扬信

社区干部巾帼建功标兵事迹材料

水利安全生产自查报告

财务个人先进事迹材料

表彰大会发言稿

表彰大会励志向上的发言稿

社区巾帼建功标兵事迹材料

核桃管护工作总结

安全生产监察大队是个坑
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