城投公司施工单位管理制度

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城投公司施工单位管理制度

篇1:城投公司年终总结

20xx年,根据市委、市政府的工作要求,按照市建设局的统一安排和部署,以南湖周边区域环境整治、路桥基础设施建设和安置房建设为重点,在时间特紧、任务特重、要求特高、资金特缺的情况下,艰苦奋斗,扎实工作,埋头苦干,通过全体干部职工的共同努力,克服重重困难,圆满完成了年初确定的各项工作目标任务和各项重大临时性突击任务,继续加快了我市的城市建设步伐。

(一)以路桥为重点的基础设施建设进一步加快,城市功能明显增强。

20xx年,通过强化管理、狠抓落实,共完成路桥基础设施项目投资1.76亿元,全线建成了长3.9公里,宽60米的中环东路;长4.4公里,宽28米的f里街和长1.2公里,宽28米的建国北路三条城市主干道,以及西南路、解放路、栅堰路、海盐塘路等城市次干道路,新建道路通车里程12.8公里,修建沿河护岸9.2公里。城市规划所确定的“三横三纵二环四放射”的城市道路框架提前建成,进一步改善了市区道路交通状况,增强了城市功能。

(二)以南湖区域为重点的环境整治成效显著,城市环境明显改观。

在以南湖周边区域为重点的大规模市容环境整治中,城投公司承担了大部分整治任务。共计完成项目投资3.09亿元,主要完成了南湖区域整治一期、二期工程拆迁,共计拆除旧房建筑面积约17万平方米,搬迁住户800多户;完成了中环南路、南溪路、花园路、鸳湖路、西南路、壕股路等道路整治及配套完善工程,完成人行道18公里,自来水管7.6公里,污水管1.1公里,路灯8公里,电力、通讯管线18.4公里;完成了地块、道路土方填筑60多万立方,绿化种植面积120万平方米;完成了环城河中山西桥、西丽桥、壕股桥等十六座桥梁的景观改造、亮化和南湖区域迎宾桥等五座桥梁的景观改造;完成了城南路、城东路、中环南路十八里桥三个城市出入口的整治;完成了17幅大型公益广告牌以及“嘉禾之源”城雕、狮子汇中共“一大”代表群雕工程等。全面完成了市委、市政府提出的整治任务要求,极大地改善了南湖周边环境,城市绿化、美化、亮化水平进一步提高,城市品位明显提升,为建党80周年献上了一份厚礼。

(三)以安置房建设为重点的房地产开发快速推进,拆迁安置工作得到有效保障。

全年开工建设安置房、商品房项目28.26万平方米,其中拆迁安置房25.3万平方米,共1900多套。20xx年完成投资2.22亿元。烟雨一期、二期和姜家村公寓共13.6万平方米安置房已建成交付使用;烟雨三期和百妙二期共11.7万平方米安置房主体工程已全部结顶;施家兜一期、二期共2.96万平方米商品房已建成交付使用。另外,嘉兴电厂生活区9万平方米代建房项目也已经进场开工,已完成了50%的桩基础工程。安置房的建设规模之大在嘉兴前所未有,拆迁安置的房源需求得到有效保证,拆迁工作得以顺利开展。同时,也改善了部分居民的居住水平,提高了生活质量。

(四)城建资金筹措、使用和管理工作成效显著,财务收支实现平衡。

20xx年共完成工程投资7.07亿元(其中,路桥基础设施建设完成1.76亿元,南湖区域整治完成3.09亿元,安置房建设完成2.22亿元)。由于受金融信贷政策调整影响和原南湖开发区债权债务并入等因素,加之20xx年工程建设任务特别繁重,使城投公司的资金供求矛盾异常突出。为确保各工程建设项目的顺利实施,我们千方百计开展资金筹措工作,加强了与市各银行、财政、土管等部门的联系协调,尽最大努力落实更多的资金支持。用尽一切可用的方法筹集资金,确保了资金来源。同时,在资金的使用管理上,实现了统一调度、合理使用、科学安排,把有限的资金用在刀刃上。及时保证各重点项目施工材料款和人工费的足额到位,以确保工程进度。并抓好银行转还贷工作。全年财务资金流量达到14.16亿元,其中,财务收入4.86亿元,财务支出4.76亿元(包括还贷付息1.56亿元),转贷4.54亿元。最大限度地发挥了资金的使用效益,财务收支达到了平衡要求。

(五)公司各项管理工作得到有效加强,内部管理迈上新的台阶。

首先,在建设项目的管理上,强化了对各项工程建设项目的立项、招标、施工管理等工作,严格按建设工程规范管理的基本程序进行。所有项目均要立项批复,进入建筑交易市场实行公开招标,实行现场监理,并全部委托市质监站、安监站实行全过程监督管理,确保了工程质量,避免了安全事故的发生。同时认真做好竣工工程的验收决算和移交工作,年内已竣工项目共27项,已验收26项,已竣工决算25项,已移交18项。其次,在内部工作的管理上,在抓好岗位责任制落实的同时,根据机构合并、人员增多、任务繁重的实际情况,从理顺关系、建立制度入手,加强公司内部管理。如建立了岗位责任考核制度,完善了财务管理制度等。在日常工作中形成了较有特色的中层干部例会制度,每月对各部门的工作任务进行布置、检查,并作为年终考核的依据。在上半年工程建设任务特别紧张的时期,我们还实行早会制度,每天提前半小时上班,研究部署当天的工作任务,及时解决有关棘手问题等。并且,进一步加强了财务管理工作,在落实“统一调度、统一经营、统一管理、分别核算”的基础上,进一步完善了财务管理制度,在现金使用、财务审批等方面严格按制度规定执行。同时,为便于基建财务管理的需要,认真做好帐目清理工作,并积极配合做好财务审计,全年审计帐目4本,项目16项,对审计中出现的问题,实事求是予以纠正,维护财经纪律的严肃性,确保规范操作。

(六)党建和精神文明建设力度得到增强,公司形象大幅提升。

完成了城投公司党委、党总支的组建工作,调整成立了沙龙宾馆支部、房产公司支部、城市开发办支部和旧城改造指挥部支部四个支部,并积极开展党组织活动。先后以“奋战80天,迎接建党xx周年”、党风廉政建设等为主题召开了党员民主生活会,抓好党员干部的学习教育。重点是加强了党风廉政建设,在干部职工中广泛开展“双一流”、“双整顿”活动,大力加强作风建设;组织党员干部认真学习党的十五届六中全会《关于切实加强和改进党的作风建设的决定》等文件精神,加大了反腐败工作力度。同时,注重发挥群团组织的作用,切实加强了干部职工队伍的建设。成立了公司工会、团支部和职代会,并积极地开展各项活动,如组织全体职工外出疗休养、举行“庆五一”职工联欢晚会、参加“心连心”艺术团群众演出、成立“城建职工合唱团”、参加“三颂”歌咏比赛、开展“美化环境志愿者”活动、组织义务献血、扶贫帮困等等,即丰富了干部职工的业余文化生活,又提高了素质修养,更重要的是增强了单位的凝聚力和战斗力,充分调动了职工的工作积极性,形成了健康向上的良好氛围,提升了公司形象。

篇2:城投公司年终总结

xx区城投公司在区委、紧紧围绕区委、区政府中心开展工作,以“执行力提升”为重点,以项目建设为核心,全力以赴推进落实年初制订的工作目标任务,各项工作均取得了较好成绩。

根据区委办公室、区政府办公室通知要求,现将公司20xx年工作完成情况及20xx年工作计划汇报如下:

一、创新融资方式,拓宽融资渠道,力争融资工作取得突破。

20xx年,随着国家货币金融政策的调控,国有控股平台向银行贷款受到限制,形成融资瓶颈,融资贷款工作面临较大困难,为此,公司克服种种不利因素,进一步加大与区属金融机构的协调对接力度,及时了解掌握最新金融政策,积极争取银行贷款。一是配合完成了昆明市审计局关于审计xx区政府性债务的工作。审计范围从公司债务发生的起止年至xx年所涉及到的银行贷款项目、贷款金额、还款本金、还款利息等事项。二是截止xx月xx日公司x家银行贷款余额为xxxx万元,20xx年上半年归还贷款本金xxx万元,支付贷款利息xx万元。三是积极创新融资模式,拓宽融资渠道,公司借鉴发达地区的融资经验和做法,通过引入社会投资人组建投融资公司,打造新的融资平台满足银行信贷要求。公司已拟定新投融资公司的组建方案,经20xx年x月xx日公司董事会会议审议通过,现已上报区政府研究审批。

二、“四退三还一护”项目按要求稳步推进。

在区“四退三还一护”指挥部的统一安排下,积极做好环湖生态带日常管护工作,同时参与指挥部开展安置房建设工作。截止20xx年x月环湖生态带日常管护工作正常推进,一是足额拨付碧鸡、海口、福海三个街道办事处度土地承包费xxx万元。二是积极催收xx家绿化企业租地费,现已有xx家企业缴纳xx万元的土地租金。三是作为xxx湿地“草木湿地向木本湿地转变”的责任单位,完成了xxx余株中山杉种植任务,圆满完成xx区20xx年上半年中山杉种植任务,同时积极配合xx区园林局,“四退三还一护”指挥部,完成龙门小游园银杏树加密工作及中山杉种植任务。四是督促绿化企业做好抗旱保苗工作。五是拨付环湖生态带建设项目历年来实施的零星工程欠款xxx元。六是报请区政府同意,对环湖生态带项目x月xx日至20xx年x月xx日的财务状况进行审计,待审计完成后,环湖生态带项目纳入“四退三还一护”指挥部统一管理,设在我公司的项目专用账户已于x月xx日封停。

三、道路建设重点项目进展顺利。

公司作为xx区至20xx年道路建设的主体单位,全力配合区道路指挥部推进道路建设工作,一是积极配合做好已修建完成道路的收尾及审计工作。二是按照区道路指挥部安排,全力以赴组织实施公司道路建设任务:xxx段、xx号规划路、xx号规划路的修建工作。目前,xxx段已实现主路通车,并于20xx年xx月xx日通过最终竣工验收,现正组织报审结算;xx规划路前xx米段已实现通车,路基工程已完成xx多米;xx号规划路路基工程已全线完成,正进行路面级配碎石的铺筑。按照xx区至20xx年道路交通设施建设指挥部工作安排,xx、xx号规划路不再由公司继续组织实施。

四、xx区检察院“两办”用房项目收尾工作基本完成。

xx区检察院“两办用房”项目已于x月xx日正式交付区检察院使用。同月,检察院入驻新楼办公,随即公司进入了x个月的保驾护航期。目前,该项目已通过了以下分项验收,收尾工作渐近尾声。

1.顺利通过消防专项验收;

2.顺利通过室外绿化工程验收;

3.顺利通过环境保护检测验收;

4.顺利通过项目涉及规划验收;

5.按要求完成新增加的精装修工程。

6.完成高压配电室移交工作。

公司项目组现正收集、整理各类资料,提供审计部门,开展结算审计工作。

篇3:城投公司工作总结

今年以来,xx镇在县委、县政府的坚强领导下,以“热爱灌南、奉献家乡”主题行动为主线,狠抓经济促发展,聚焦富民出实招,埋头苦干求突破,强势推动各项工作高开高走。现总结如下:

一、上半年主要工作

(一)经济指标平稳上升。

上半年我镇预计实现规模工业总产值8.7亿元,完成68.6%;规模以上工业增加值1.95亿元,完成66.5%;工业应税销售收入完成7.7亿元,完成42.78%;规模工业投资完成4.62亿元,完成57.8%;新增规模企业完成2个。上半年我镇预计完成财政总收入4530万元,同比上升37%,增收1220万元,其中:国税完成3957万元,同比上升56%;地税完成572万元,同比下降24%。从分税种情况来看:完成增值税3460万元,企业所得税497万元,其它地税收入572万元。在税收收入构成比例中,企业税收完成3471万元,占财政总收入的比重达76.6%。至6月份,我镇将完成一般公共预算收入2419万元,比去年同期增加854万元,同口径相比上升54.6%,完成全年任务的58.24%,达序时进度。

(二)招商引资初见成效。

今年上半年xx镇共引项目3个:一是连云港奥恒制衣有限公司,总投资4000万元,注册资本万元,租用园区标准厂房5200平方米,主要生产羊毛衫,用工120人,已投产,预计实现年产值4000万元,税收180万元。二是连云港龙沃纺织品有限公司,由宁波客商投资3600万元新建,注册资本1000万元,租用园区标准厂房5200平方米,公司现有在职员工150名,90%以上为返乡农民工,主要生产针织服装,产品销往欧美,预计实现年产值5000万元,税收200万元。三是灌南国松皮毛制品有限公司,由山东客商投资2600万元新建,注册资本500万元,租用园区标准厂房1300平米,经营皮毛收购销售以及皮毛制品加工,正在进行设备安装,近期将投产。

(三)项目建设有序推进。

为推进重点项目的建设,我镇抽调4名班子成员、6名中层干部,到一线参与项目建设。经过镇项目服务办公室及相关村的密切配合,通过深入细致地工作,灌南牧原百万头生猪养殖体系项目涉及4个村、11个村民小组、1616户的2503亩土地流转已全部完成,发改委对三个场批文已办理;近1万米围墙基本完工,正在粉刷扫尾;其它道路、排水、绿化已做好,具备正式开工条件。环评本周交县环保局,等待专家评审;场房建设工程已于7日开标,确定建筑公司,预计10日后进场。江苏飞展能源一期10MW项目于20xx年11月开工建设,目前已打桩基45000米、安装光伏板47500片,办公楼及综合开关站主体完工,项目区周围沟塘疏浚、渠漕建设和绿化工作完成,项目将于6月15日开始并网发电。

(四)农业基础不断加强。

上半年, 土地确权登记颁证工作完成预期目标,到5月底实现发证13100户,发证率达91%,审核新增低收入农户139户368人,核减低收入户297户739人,新增家庭农场和合作社5个,春季绿化新增成片林1039亩,新栽植苗木4.47万株,疏浚河道沟渠 16条,投资1065万元覆盖4个村的农开项目已完工。

(五)镇区整治拉开大幕。

针对镇区马路市场、交通拥堵、店牌店招参差不齐、空中线路杂乱密布等现象,镇组织xx街道130多名商户进行座谈,并开展“怎么治,治什么,达到什么效果”大讨论。在广泛征求各方意见的基础上,制定出镇区北环路建设、新建农贸市场、新建市民活动广场、309县道镇区段增设护栏、铺设人行道、电力通讯杆线入地、下水管网改造、架设跨杨百河桥、道路绿化亮化、规范店招店牌等十项整治计划,在争取县各级部门的支持下,决定先行整治十字路口至农电站600米的街道。已与县移动公司、电信公司、供电公司、交运局、规划局等单位沟通,邀请有关人员到镇区现场踏勘、测量,结合镇区实际,编制街道总体规划。目前,雨污水管道、高、低压电路建设已经开始施工。

(六)环境整治扎实开展。

美丽乡村建设扎实推进,完成高湖、嵇桥等村际干线和村内循环道路周围环境整治,疏浚沟塘10公里,伐树3000余株,栽植绿化苗木7200余株,群众自愿拆除破旧房屋、厕所和畜禽圈舍80余间,清理“三乱”400多处。经济薄弱村环境整治初见成效,共有经济薄弱村10个,总数全县最多,其中省级5个,市级2个,县级3个,市百日环境整治活动开展以来,全镇10个村,122个组清理垃圾 367吨,土堆612吨,石堆 506 吨,粪堆202吨,草堆 365吨。疏浚沟塘41公里。栽植树绿化苗木12.7万平方米。改厕870户。拆违出新3323平方米。实现村庄风貌得到明显改观,收益人口3.1万人。顺利通过县、市相关初验收,有4个省级经济薄弱村将于6月上旬接受市最终验收,全县最多。国省干道沿线打造精品。以打造最优的'国省干道环境为目标,以“净化、绿化、美化”为着力点,1.2公里326省道xx路段,共清理沟塘11.8万平方米,流转绿化土地140亩,投入资金110万元,栽植红叶石楠、黄金槐等高规格苗木3万株。11.3公里百三线路段,共疏浚河道8.7公里,投入资金60万元栽植榉树、垂柳等绿化苗木1.4万株,形成赏心悦目的视觉效果。

(七)扶贫攻坚精准发力。

我镇有5个省定经济薄弱村,2个市定经济薄弱村和5个县定经济薄弱村,通过实施产业项目带动脱贫、鼓励自主创业推动脱贫、干部结对拉动脱贫和落实优惠政策驱动脱贫,增加经济薄弱村集体收入和低收入农户收入,提高有劳力贫困家庭的创收能力,鼓励低收入农户坚定脱贫信心,确保低收入农户各项优惠政策应享尽享,扶贫政策落实到位。在各方帮扶单位与扶贫队员的大力支持下,总投资151万元占地40亩的高湖水稻育秧基地建设正式投入运营,其中3200平米的高标准钢架大棚建设在4月份就已完工,xx工业集中区5200平米的标准厂房以及嵇桥、高湖、盆窑3个村综合服务中心的新改扩建工程在3月底前全部竣工并投入使用。

(八)社会大局和谐稳定。

落实安全生产责任制,镇政府与各村委会、各部门、各单位、各企业签订了安全生产责任状,开展综治网格化系统建设,实现24个村网络全覆盖。信访工作突出问题化解为核心,加大矛盾调处力度,坚持主要领导周一接访制度,信访月度考核制度,推行一线工作法,结合“双进双促”,开展干部大走访,及时接待化解一批信访问题,促进信访问题早发现,早落实。上半年接待群众 120批150 人次,调处矛盾 96 件。发放群众逐级走访权益保障卡10张。实现敏感时期进京零上访。妥善处理小窑卫生院医疗死亡意外事件,镇村干部及时做好死者亲属的情绪安抚工作,促成双方和谐调解。全镇社会大局和谐稳定,群众的安全感和满意度明显提升。

总结成绩的同时,我们感到发展中还存在招商引资质量不高、大项目不多,财政收入增长乏力,工业应税销售收入、一般公共预算收入增幅不快,xx街道路安全隐患多、店外经营现象仍然突出,殡葬管理不规范、公墓建设不到位、耕地良田被占用等问题。下一步,我们将坚持问题导向,突出重点环节,强力推进各项工作上台阶、有进步。

二、下一步打算

根据当前工作进展和存在的问题,我镇将紧紧围绕年初既定的工作目标,进一步加强领导,明确责任,强化措施,狠抓落实,加大工作力度,加快工作节奏,全力做好各项工作,力争圆满实现今年既定的发展目标。

(一)固本强基攻项目。

狠抓在手项目建设,对牧原养殖、飞展能源等重点项目排出工作清单和序时进度,挂图作战,确保牧原项目7月初场房开工建设,飞展能源6月15日前实现并网发电。高举工业强镇大旗,抓好招商引资一号工程,确保年内新引超亿元项目2个、中小企业4个,实现工业集中区厂房利用率100%。多谋划、勤跑动,通过人脉资源积极争取集镇建设、农田治理、农业开发等民生项目,打牢发展惠民基础。

(二)循规有序补短板。

加强街道管理,成立镇街道办,配备执法车辆,聘用专职人员,负责街道整治、管理工作;推进镇区街道整治,抽调2名班子成员,负责镇区街道整治工作,为十字路口至农电站600米的街道整治提供良好的施工环境,确保工程如期完成,在杨百河南侧,铺设裕丰商业街至窑百路道路,为镇区交通疏经活血,年内实现镇区街道环境大改善、大提升;切实整治主干道坟墓,发挥好镇公墓办和村计生专干队伍的作用,要求各村两委成员有专人分管村民殡葬事宜,组织人员平迁整治主干道沿线零散坟墓,不断规范丧葬行为、提高镇公墓利用率,大力推进移风易俗,倡导健康文明的丧葬新风。

(三)凝心聚力促增收。

一是招引税源性企业促进增收。加大项目包装和推介力度,多渠道、多方式涵养财源;招引税源型性企业,按照既定增长目标,建立一企一档,督促企业依法纳税,力促财税增收。

二是实施帮扶项目带动增收。实施好投资800万元的扶贫粮库、投资100万元的高湖村标准化育秧等产业项目,投资200万元的南房村产业结构调整项目,与光伏发电等企业签订用工协议,确保低收入农户优先参与企业分红收益。

三是激励就业创业实现增收。建好xx工业集中区平台,拿出10万元专项资金,鼓励农民在家门口就业创业、实现增收。

篇4:城投公司年终总结

20xx年,根据市委、市政府的工作要求,按照市建设局的统一安排和部署,以南湖周边区域环境整治、路桥基础设施建设和安置房建设为重点,在时间特紧、任务特重、要求特高、资金特缺的情况下,艰苦奋斗,扎实工作,埋头苦干,通过全体干部职工的共同努力,克服重重困难,圆满完成了年初确定的各项工作目标任务和各项重大临时性突击任务,继续加快了我市的城市建设步伐。

(一)以路桥为重点的基础设施建设进一步加快,城市功能明显增强。

20xx年,通过强化管理、狠抓落实,共完成路桥基础设施项目投资1.76亿元,全线建成了长3.9公里,宽60米的中环东路;长4.4公里,宽28米的甪里街和长1.2公里,宽28米的建国北路三条城市主干道,以及西南路、解放路、栅堰路、海盐塘路等城市次干道路,新建道路通车里程12.8公里,修建沿河护岸9.2公里。城市规划所确定的“三横三纵二环四放射”的城市道路框架提前建成,进一步改善了市区道路交通状况,增强了城市功能。

(二)以南湖区域为重点的环境整治成效显著,城市环境明显改观。

在以南湖周边区域为重点的大规模市容环境整治中,城投公司承担了大部分整治任务。共计完成项目投资3.09亿元,主要完成了南湖区域整治一期、二期工程拆迁,共计拆除旧房建筑面积约17万平方米,搬迁住户800多户;完成了中环南路、南溪路、花园路、鸳湖路、西南路、壕股路等道路整治及配套完善工程,完成人行道18公里,自来水管7。6公里,污水管1.1 公里,路灯8公里,电力、通讯管线18.4 公里;完成了地块、道路土方填筑60多万立方,绿化种植面积120万平方米;完成了环城河中山西桥、西丽桥、壕股桥等十六座桥梁的景观改造、亮化和南湖区域迎宾桥等五座桥梁的景观改造;完成了城南路、城东路、中环南路十八里桥三个城市出入口的整治;完成了17幅大型公益广告牌以及“嘉禾之源”城雕、狮子汇中共“一大”代表群雕工程等。全面完成了市委、市政府提出的整治任务要求,极大地改善了南湖周边环境,城市绿化、美化、亮化水平进一步提高,城市品位明显提升,为建党80周年献上了一份厚礼。

(三)以安置房建设为重点的房地产开发快速推进,拆迁安置工作得到有效保障。

全年开工建设安置房、商品房项目28.26万平方米,其中拆迁安置房25。3万平方米,共1900多套。20xx年完成投资2.22亿元。烟雨一期、二期和姜家村公寓共13.6万平方米安置房已建成交付使用;烟雨三期和百妙二期共11。7万平方米安置房主体工程已全部结顶;施家兜一期、二期共2.96万平方米商品房已建成交付使用。另外,嘉兴电厂生活区9万平方米代建房项目也已经进场开工,已完成了50%的桩基础工程。安置房的建设规模之大在嘉兴前所未有,拆迁安置的房源需求得到有效保证,拆迁工作得以顺利开展。同时,也改善了部分居民的居住水平,提高了生活质量。

(四)城建资金筹措、使用和管理工作成效显著,财务收支实现平衡。

20xx年共完成工程投资7.07亿元。由于受金融信贷政策调整影响和原南湖开发区债权债务并入等因素,加之20xx年工程建设任务特别繁重,使城投公司的资金供求矛盾异常突出。为确保各工程建设项目的顺利实施,我们千方百计开展资金筹措工作,加强了与市各银行、财政、土管等部门的联系协调,尽最大努力落实更多的资金支持。用尽一切可用的方法筹集资金,确保了资金来源。同时,在资金的使用管理上,实现了统一调度、合理使用、科学安排,把有限的资金用在刀刃上。及时保证各重点项目施工材料款和人工费的足额到位,以确保工程进度。并抓好银行转还贷工作。全年财务资金流量达到14.16亿元,其中,财务收入4.86亿元,财务支出4.76亿元,转贷4.54亿元。最大限度地发挥了资金的使用效益,财务收支达到了平衡要求。

(五)公司各项管理工作得到有效加强,内部管理迈上新的台阶。

首先,在建设项目的管理上,强化了对各项工程建设项目的立项、招标、施工管理等工作,严格按建设工程规范管理的基本程序进行。所有项目均要立项批复,进入建筑交易市场实行公开招标,实行现场监理,并全部委托市质监站、安监站实行全过程监督管理,确保了工程质量,避免了安全事故的发生。同时认真做好竣工工程的验收决算和移交工作,年内已竣工项目共27项,已验收26项,已竣工决算25项,已移交18项。其次,在内部工作的管理上,在抓好岗位责任制落实的同时,根据机构合并、人员增多、任务繁重的实际情况,从理顺关系、建立制度入手,加强公司内部管理。如建立了岗位责任考核制度,完善了财务管理制度等。在日常工作中形成了较有特色的中层干部例会制度,每月对各部门的工作任务进行布置、检查,并作为年终考核的依据。在上半年工程建设任务特别紧张的时期,我们还实行早会制度,每天提前半小时上班,研究部署当天的工作任务,及时解决有关棘手问题等。并且,进一步加强了财务管理工作,在落实“统一调度、统一经营、统一管理、分别核算”的基础上,进一步完善了财务管理制度,在现金使用、财务审批等方面严格按制度规定执行。同时,为便于基建财务管理的需要,认真做好帐目清理工作,并积极配合做好财务审计,全年审计帐目4本,项目16项,对审计中出现的问题,实事求是予以纠正,维护财经纪律的严肃性,确保规范操作。

(六)党建和精神文明建设力度得到增强,公司形象大幅提升。

完成了城投公司党委、党总支的组建工作,调整成立了沙龙宾馆支部、房产公司支部、城市开发办支部和旧城改造指挥部支部四个支部,并积极开展党组织活动。先后以“奋战80天,迎接建党80周年”、党风廉政建设等为主题召开了党员民主生活会,抓好党员干部的学习教育。重点是加强了党风廉政建设,在干部职工中广泛开展“双一流”、“双整顿”活动,大力加强作风建设;组织党员干部认真学习党的十五届六中全会《关于切实加强和改进党的作风建设的决定》等文件精神,加大了反腐败工作力度。同时,注重发挥群团组织的作用,切实加强了干部职工队伍的建设。成立了公司工会、团支部和职代会,并积极地开展各项活动,如组织全体职工外出疗休养、举行“庆五一”职工联欢晚会、参加“心连心”艺术团群众演出、成立“城建职工合唱团”、参加“三颂”歌咏比赛、开展“美化环境志愿者”活动、组织义务献血、扶贫帮困等等,即丰富了干部职工的业余文化生活,又提高了素质修养,更重要的是增强了单位的凝聚力和战斗力,充分调动了职工的工作积极性,形成了健康向上的良好氛围,提升了公司形象。

篇5:城投公司年终总结

按照会议安排,我将城投绿化公司20xx年主要工作情况,及20xx年工作安排做如下汇报:

一、20xx年主要工作情况回顾

回顾刚刚过去的20xx年,困难与机遇并存,挑战与收获同在,一方面,宏观经济整体震荡下滑,在一定程度上影响了公司的业务拓展。另一方面,集团续建项目附属绿化工程在本年度的集中实施,为公司快速发展增强了动力、注入了活力。这一年,我们抢抓机遇,强化管理,取得了良好的经营业绩和管理成效。

(一)提升管理水平完成既定任务

20xx年绿化公司面对新压力、新契机,进一步完善了公司各部门职能定位、管理界面和工作流程,在集团各有关部门的支持帮助和指导下,逐步走上了规范化、制度化、科学化的管理轨道。公司以“质量赢口碑,管理要效益”为工作目标,先后完成了康巴什大桥周边绿化、集团办公楼周边绿化、东出口外围绿化附属工程、准格尔旗大路新区至薛家湾快速通道绿化工程、成陵大道绿化工程、公租房市政道路绿化一期、公租房悦和城小区景观绿化等一系列工程项目及集团公司义务植树区管理工作,全年完成工程产值达1.51亿元,实现利润约2300万元,其中归属集团公司约1500万元,圆满完成了集团公司年初制定的各项经营目标和工作任务。

(二)发现问题存在 持续改进不足

在肯定成绩的同时,我们也发现很多问题的存在,主要表现在:公司管理制度还不完善,执行力还有待提高;员工素质参差不齐,整体素质还有待提高;工程安全质量虽常抓不懈,但还有提升的空间。尽管上述问题是发展中的问题,有一定的客观因素和阶段性,但我们还是要找准短板,制定措施,一一解决。

二、20xx年工作计划安排

城投绿化公司组建运营不到两年来,主要以承建集团公司关联项目为主,公司通过工程项目为载体得到了充分的磨合锻炼,公司整体活力、竞争力都有了明显的提升。但我们也清楚的看到,公司管理水平、综合实力与业内同行相比还存在着一定的差距;而且随着我市基础设施建设的降温,园林绿化项目的实施也在缩减,未来园林绿化领域的市场竞争将日趋激烈复杂。在公司发展面对巨大挑战与压力下,20xx年,我们将在继续做大做强公司园林绿化主业的基础上,积极响应集团公司提出的'转型战略发展思路,主动走向市场,选择适合自己的发展道路,稳步向生产型企业转型发展。

(一)打好主业发展基础 提升主业运营效率

20xx年,绿化公司将在过去的管理基础上,继续从目标制定、指标权责、绩效考核等方面对公司制度管理进行细化完善;在市场拓展方面,公司在做好来年约5000万续建工程的基础上,继续巩固好集团公司的关联项目,在现金流允许的情况下,积极承揽外围政企的优质项目资源,明年重点要跟踪东康快速路沿线、阿布亥沟、红海子湿地等重点绿化工程;在工程管理方面,公司将继续采取规范化、精细化管理,全面提升安全质量管理水平和成本控制水平,真正做到用管理创效益,用精品塑品牌,让公司主业发展的根基越发牢固。

(二)分析主业市场变动 抢抓苗圃基地建设

随着美丽中国,生态文明、治沙、治霾等国家生态战略的推进,以及我市境内京津风沙治理二期、十大孔兑综合治理等重点生态工程的继续实施,和我市 “创城”工作的进一步完善,不光会给给园林绿化行业的施工带来发展机遇,大量苗木的采购需求,还会极大的刺激苗木采购市场。我们从相关园林管理部门了解到,截止今年6月底,全市绿化采购的1.5亿株苗木中,本土苗木仅占0.39亿株,其余都来自外省输入,未来投资发展本土苗木生产、经营,具有广阔的市场前景。

公司分析这一市场机遇,从自身实际出发认识到,一方面苗木属于生物资产,价值在随时间而增值,且受市场不确定性风险因素影响也小,另一方面,公司已办理了苗木经营许可、苗木免税手续,在满足自建工程同时,对外经营的利润空间也十分可观。所以20xx年,公司将发展苗木生产、经营做为重点工作。在杭锦旗苗圃基地已种植110亩苗木的基础上,把剩余300亩可利用土地全部进行规划种植,在种植品种的挑选与比例搭配上,根据公司业务及未来市场走向,将种植分为景观绿化、和生态绿化两大部分。在主抓杭锦旗苗圃基地建设的同时,公司也将根据市场情况和自身实力,逐步再新建或收购一到两个新的苗圃基地,以扩大公司在苗木生产、经营方面的综合实力。在苗圃基地建设主抓生产的同时,也要逐步提高其科技技术含量,一方面寻求与农林科研、院校等机构建立合作关系,另一方面利用苗圃基地的便利进行组培、盆景等新型业务的拓展。我们还计划,通过苗圃基地的规模发展,争取将公司跻身为我市市级农业龙头企业,享受更多的优惠政策,为公司将来发展农业夯实基础。

(三)把握当前政策脉动探索转型发展农业

公司转型发展农业既要克服资金、市场拓展问题,又要充分利用好鄂尔多斯的经济优势和自然资源优势,首先,我市近年能源工业的快速发展和财政收入的快速增长,已具备了工业反哺农业,城市支持农村的能力。其次是,我市土地资源丰富,虽荒地较多,但宜农、宜林待开发的土地面积较大,且流转价格较低,特别适合畜牧产业、林沙产业的发展,虽然这一优势资源我们不能垄断和排他性占有,但可以通过公司属国有控股这一性质,优先或便利获得这些资源,这也是公司转型农业的独有优势。在国家、自治区、我市继续实施积极的农业政策,及政府层面对未来农业发展高度重视的这一农业振兴发展机遇期,公司在利用好这些优势资源,转型发展农业,即不偏离公司主业,又符合市场引导。

(四)控制转型节奏,设计转型模式

考量公司现有实力,转型农业不宜大刀阔斧,跨越式推进,而宜采用渐进式推进,这样一方面可以为公司资金安排、技术引进、市场推广、经验积累赢得时间,另一方面,即使转型稍有偏失,也可以预留出充足的纠偏与更正空间。

转型发展农业,合作方式是公司比较关心的问题,公司初步设想的合作方式是,与国内知名龙头企业建立股份合作关系,共同开发本地区具有优势的合作项目。而且在合作分工方面我们力争要全面参与到,在利润产生的各个环节也要参与到,这样,一方面我们可以引进实力企业的管理经验和先进技术,另一方面也能“借船出海”开拓市场。

篇6:城投公司半年工作汇报

为深入贯彻落实全区半年工作分析推进会精神,公司于7月17日上午组织全体干部职工召开专题会议,传达学习领会落实会议的各项要求,现将贯彻落实情况汇报如下:

一、迅速传达学习

我司迅速组织全体干部职工召开会议,公司党支部书记、总经理同志传达了会议内容和、等同志讲话精神。会议要求公司上下思想行动要统一到区委、区政府的`要求部署上来,对照目标任务认真查找不足,多从主观因素方面分析查找欠账和不足,并及时补漏补缺,确保保质保量完成年度目标任务。

二、加大责任落实

会议要求公司分管领导、科室负责人要对照目标任务和区里各项考核文件,认真梳理欠账,制定下半年工作计划和工作方案,明确时间节点,确保形成各项工作“有班子成员牵头,有具体同志落实”的良好局面,并将各项工作进行量化销号管理,明确相关进度要求,确保目标、时间、责任到人。

三、加强督查力度

会议明确,通过召开公司班子会、例会和专题会议等形式定期分析推进公司重点项目建设、土地运作、筹资融资和各项中心工作落实情况,并将工作推进情况纳入年度评优评先和绩效考核。

篇7:城投公司董事长讲话稿

尊敬的各位领导、各位朋友:

大家上午好,今天非常高兴在这里举行20xx年、20xx年《中国城投行业发展报告》及《光影—全国城投企业城市建设成果摄影作品集》的首发式,共同见证城投发展的光辉历程及丰硕成果。

《中国城投行业发展报告》是目前国内第一本正式出版发行的研究中国城市投融资建设行业发展的年度报告。这本报告最早可以追溯到20xx年底,时任全国城投公司协会理事长单位——重庆城投集团的领导们与行业智库单位中国现代集团的专家共同商议后,一致认为有必要联合编撰《中国城投行业发展报告》,希望借助持续研究的成果和长期积累的经验,将大家一年年的辛勤耕耘和智慧,转化为推动中国城镇化建设的力量,成为指导和推动整个城投行业发展转型的有力武器,于是就有了《中国城投行业发展白皮书》(20xx),当时只限于在全国行业内部交流使用。

20xx年,南京城建集团接任全国城投公司协会第五届理事长单位以后,对编着工作提出了权威性、规范性的新要求、新流程与新目标。20xx年10月在南京年会上,20xx版以充实的内容、详实的数据和崭新的形象亮相。报告中首次统计了全国城投公司总资产排名、信用等级情况排名、资产负债率排名等,为各界分析和研究城投行业提供了大量数据和方便。

20xx年,是中国城镇化投融资进行顶层架构设计的关键一年。随着《关于20xx年深化经济体制改革重点任务的意见》(国发18号)文和《关于加强政府性债务管理的意见》(国发43号)文等一系列文件的发布,中央要求地方政府开始剥离融资平台政府融资职能,构建以发行地方债券为主体的融资体系;同时,财政、发改、住建等各部门,大力推广政府和社会资本合作(PPP)模式,使得中国城投行业发展的背景,较往年出现了巨大的变化。各地城投公司都开始结合“十三五”规划,谋求未来的发展转型之道,进行融资体系和结构的适度调整。

20xx年版报告共分为九个章节和三个附录,包括行业概况、宏观经济和行业政策环境、地方政府债务情况、城投公司的业务发展、融资模式、管理提升、经验借鉴、行业热点专题研究等内容。从宏观经济到微观经济、从政策到实务,全方位对中国城投行业的发展进行了分析和研究。报告除客观反映了行业的发展数据和真实情况外,还对最新政策的出台背景和城建投融资的有关理论、方法等,进行了深度解析和说明。对城投公司面临问题、所处行业发展状况、平台运作环境、资本运作手段和企业管理经验等,进行了概括性的描述。

总体看来,该报告具有以下几个特点:一是权威性。报告由协会与中国现代集团专门组织专家编写发布,数据真实、准确、全面,专业性强。二是系统性。从宏观到微观、从融资到管理、从省市到区县,全面反映城投行业发展的现状和趋势。三是客观性。报告依据协会会员单位填报的数据汇总统计而来,对城投行业发展进行了全景式的客观揭示和描述。

在编着《中国城投行业发展报告(20xx)》的同时,协会主动向上级组织——中国城发会报告了此项工作,并在中国城发会的充分肯定和指导帮助下,经社科文献出版社审核认可,取得了正式刊号,今天终于以正式出版物的形式奉献给全国的同行们!

在此,我们要感谢全国城投公司协会的众多成员单位,给报告提供了大量的数据和工作支持;感谢编委会顾问的专家们,给予编着工作的把关和指导;感谢城投行业近五十个单位的领导,积极担任此次编委会的指导委员,有的还直接参与其中问题的研究和专项讨论。

每一年度的城投行业发展报告,凝聚了各界对于行业发展的观察和思考,希望通过报告的公开发行,能够对城投行业的从业者、政府部门、金融机构以及持续关注行业发展的各界人士带来有益帮助。

伴随着《中国城投行业发展报告》诞生的同时,我们在去年举办的以“魅力城市?最美城投”为主题的城投行业摄影比赛基础上,根据中国城发会的建议,为更全面、广泛地展示和宣传全国各城投公司过去十余年的辉煌业绩,协会决定进一步广泛征集全国各城投公司重大项目及成就图片,编辑成册后正式出版发行。协会办公室再次动员,历时半年,通过信函、电话、传真、手机短信、QQ、微信等多种联系方式发送通知,历经无数次的电话和邮件沟通,并在株洲信息工作会议期间和与会单位代表当面交流,共征集到120个城投公司的500余张(组)照片,30个副理事长以上单位全部报送,为摄影作品集的出版发行积累了最珍贵的资料。最终从中优选出235幅照片入册,并由当代中国出版社正式出版发行。

这是全国城投协会成立以来,第一次用摄影的手法并以正式出版物的形式集中全面宣传城投行业各企业十六年来的业绩与成就,集中展现了城投大家庭的神采与风貌。今天也将一并奉献给全国城投同行们。

最后,祝本次《中国城投行业发展报告》及《光影16年—全国城投企业城市建设成果摄影作品集》首发式成功举行!

谢谢大家!

篇8:城投公司董事长讲话稿

各位领导,各位同仁,各位朋友:

大家上午好!

在这秋高气爽的美好时光,我们十分高兴地迎来了在座的各位领导和专家,聚首在丝路山水名城、西部黄河之都——兰州,举行全国城投公司协作联络会20xx年年会及专题研讨会。在此,我代表兰州城投,向年会及专题研讨会的召开表示热烈的祝贺,向各位领导、各位来宾、各位朋友表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

下面,根据大会安排,我重点就兰州城投的转型发展情况作一简要介绍:

一、兰州城投的基本情况

兰州城投前身为兰州市城市基础设施建设投资有限公司,成立于20xx年9月;20xx年5月改制重组为兰州市城市发展投资有限公司(简称“兰州城投”),注册资本22亿元;20xx年4月,市委、市政府决定将原城市发展投资中心和土地储备中心合并为兰州市土地储备投资中心,与兰州城投实行“两块牌子、一套班子”的运行模式。目前,兰州城投所属全资子公司、控股公司及参股公司近30家,与“十一五”末相比,兰州城投合并总资产已近700亿元,增长230%;累计筹措资金800多亿元,增长280%;累计偿还债务本息400多亿元,增长385%;累计完成投资近600亿元,增长218%。土储中心累计储备土地约42500亩,累计实现土地出让收入约194亿元。

十五年来,在市委、市政府的领导和支持下,兰州城投以创新投融资机制、增强投融资功能为己任,按照“统一发展规划、统一项目建设、统一土地储备、统一资产经营”的思路,坚持“多元化融资、市场化运作、企业化管理”方向,统筹政府政策优势、金融机构资金优势和企业市场运营优势,实施了兰州市70%以上的城市基础设施融资建设任务。在贯通兰州市区东西方向的4条大通道中,我们融资建设了3条,即南山路和南、北滨河路,加上城市五大出入口以及其它道路,占全市路网工程总量的80%;建设黄河大桥7座,占黄河兰州段已建成跨河桥梁的90%;雁儿湾等兰州市现有的3座污水厂全部由我公司投资建设;同时投资建设了8个总面积近300万平方米的安居工程,约占全市保障性住房总面积的50%;加上雨污水管网、河道治理、黄河河堤、天桥地道等项目,使兰州城市功能和品质得到了明显提升,人居环境得到了明显改善。通过盘活存量资产、加强财务管理、提高资金运作效率等方式,我们将资产负债率一直控制在比较合理的水平(60%以下),也保持了到期债务“零违约”的良好信誉。

在取得巨大成就的同时,我们也清醒地看到公司发展中存在着有效资产不够、造血能力不足、公益性项目建设任务偏重、融资压力大等问题。如何有效解决这些问题、实现兰州城投的华丽转型,再次担起新形势下城投公司的新使命?这是公司自20xx年10月份以来潜心钻研并着力推进的头等大事。经过近一年的努力,我们在兰州市委、市政府和国资委主要领导的有力支持下,经过反复调查研究、多次完善实施方案、果断安排部署落实,目前,兰州城投的改革转型工作现已初见成效,向各位同行汇报如下:

二、转型发展的思路及经验举措

(一)争取政府支持,优化顶层设计。兰州城投的发展离不开市委、市政府的正确领导和大力支持。国发(20xx)19号、(20xx)43号以及各部委一系列文件的下发,将融资平台推向生死存亡的关口。面临这种形势,我们主动就改革转型的关键问题向市领导汇报、争取支持,目的是使领导层意识到平台公司走市场化转型发展道路已经成为当前唯一选择。同时,我们从顶层设计着手,与国内顶尖的投融资咨询机构——中国现代集团进行全面的合作,对兰州城投进行重新定位,并对发展战略进行全面调整,从重构功能板块、推进分业管理、实现分类运作,以及布局新兴产业和加大资源运作等方面,系统研究和设计制定了《兰州城投“十三五”发展转型规划》和管理优化方案。这些规划和方案的内容和实施举措,与9月14日刚刚公布的中共中央、国务院中发(20xx)22号文《关于深化国有企业改革的指导意见》完全契合。也从根本上保证了兰州城投转型不停顿、不跑偏。

(二)改革机构设置,打造高效团队。转型改革先从内部深度发力,按照“精简、高效、协调、统一”的原则,我们以完善工作制度、调整工作职能、精简职能部室、充实基层力量、提高竞争实力为抓手,深入谋划、高效实施,仅用3天时间就完成了公司总部职能部室的合并调整与人员精简,将原有的13个职能部室精简合并为7个;各部室从原有57个岗位,合并减少为45个;职能部室中层干部及一般管理人员由原有的90人精简为36人。下属各公司也随之结合实际情况深入开展了精简机构、定岗定编等改革工作。通过对岗位重新调整和人员梳理分流,使部门设置、职责分工更加符合现代企业运营及公司业务板块的发展需要,为公司实现转型跨越发展目标迈出了坚实的一步。同时,我们进一步创新人才选拔管理模式,完善了中层管理人员选拔和交流机制,经过层层筛选、公开招聘,面向社会引进了50多名优秀人才,为公司输入了新鲜血液。这是兰州城投自组建以来规模最大、范围最广、触及最深的一次改革,也是兰州城投自上而下最为彻底的一次改革,通过这次改革,营造了公平公正、积极健康、奋发向上的干事创业环境,调动了广大员工的工作热情和积极性,激发了公司经营管理活力,也促使公司深化改革和全面转型发展步入了快车道。

(三)组建国有资本投资运营平台,实现经营性项目和公益性项目的分类运作。兰州城投在谋划转型发展时,就深刻领会中央关于国有企业改革的精神,对经营性业务和公益类业务进行分类运作。一方面,为充分发挥兰州城投在城市资产经营和引领政府产业投资发展等方面的重大作用,合理利用国家关于支持产业发展和融资的各项政策,公司按照打造国有资本投资平台和运营平台的要求,对现有和政府划入的经营性业务进行重构,集中优质资源设立“兰州城投投资控股集团公司”,实现了对经营性业务的统一管理,并利用该集团公司平台,开辟政策通道,拓宽资金来源;吸引社会资本,推进混合所有制改造;参与PPP项目试点和股权多元化改革,此举有效提高了兰州城投的国有资本运营和管理水平。另一方面,我们将兰州城投公益性项目或主要从事其投资建设的子公司并入基础设施公司,专业从事基础设施的建设和运营。在集团层面,实现统分结合,通过基础设施公司和投资控股集团公司的战略协同和资金协同,统筹政府资源和企业资源,并从财务核算、投资决策、绩效考核、薪酬体系等方面,推行适应市场化需求、有利于经营性业务发展的管理机制,最终实现集团对公益类业务和经营性业务两条线、差别化的发展模式。

(四)加大实业投资力度,推进板块化运营和专业化管理。公司立足兰州市城市产业发展规划和市场化、实体化转型需要,通过重组、新设等方式,成立多个“专而精”的专业化公司,将兰州城投主营业务精心整合成为土地储备开发、城市建设、地产置业、医学医疗、资产经营、金融控股等六大板块,形成了“分业管理、分类运营、创新创业、做大做强”的产业发展新模式,建立了兰州城投转型跨越发展的新平台。

一是土地储备开发板块。我们成立了土地整理开发公司,并在全市范围内设立了五个土地储备分中心,通过建立收益分成机制,调动了各县区的积极性,也吸引了其他平台公司和社会资本的进入,从而实现全市土地储备开发的“统一政策、统一储备、统一供应”,做到“一个口子进、一个池子蓄、一个口子放”,形成了土地资源集约化、规模化、系统化经营管理的新格局,为公司进一步加大对商贸物流产业用地、旅游产业用地、文化产业用地、养老产业用地等的供应和出让,不断扩大土地收益、化解历史债务、增加城建投入奠定了坚实基础。截至目前,我们储备的存量土地近30000亩,正在积极进行整理熟化,特别是最近实施的兰州市东岗和安宁两个片区内企业“出城入园”和原政府办公用地的搬迁改造与土地变性项目,可通过综合开发,盘活城市“黄金地段”的300多亩土地,将直接为公司创造100多亿元的经营收益。

二是城市建设板块。“公益性项目与经营性项目分类运作”、“公益性项目专业化管理”的运作模式有效改变了过去在公益性项目投资建设当中忽视预算、轻视成本的状况。这种改变,已经为兰州城投带来了十分明显的收获,比如上个月我们就抢抓国家发改委扩大内需投资的机遇,迅速整理上报了总投资1878亿元的项目计划,目前国家已将近10亿元的项目资本金拨付到位。从而实现了我们在项目投资方面“建设一批、包装一批、储备一批”的设想,增强了企业转型发展的后劲。

三是地产置业板块。我们将城投房地产项目进行专业化分类,构建起了商业地产项目、养老地产项目、物业管理服务项目和棚户区改造及其他项目并行发展的格局,打破过去偏重投资建设保障性住房项目的局面,这种全价值链房地产业务开发模式实现了土地收益的最大化。

四是医学医疗板块。该板块是公司投资新兴产业一次成功尝试。主要依托总投资60多亿元的兰州重离子医用加速器产业化及应用示范项目,通过政府引导和企业运营,与中科院兰州分院近物所紧密合作,依靠技术开发、成果转化、市场应用,投资建设应用示范、研发制造、公共服务三大功能分区,计划于20xx年年底前建成重离子治疗中心、医疗综合楼、住院部、康复治疗中心、老年康复中心、医疗用品管理中心和科技研发中心等基础设施,20xx年完成治疗装备的研发、加工、集成、调试和软件开发等工作,20xx年项目整体投入运营,打造集肿瘤医疗服务、装备制造销售、放疗专业培训、康复疗养休闲为一体的高科技现代企业集团,启动培育上市工作,实现经济效益和社会效益的最大化。

五是资产经营板块。对公司现有的城市临时性资产经营、房屋租赁、机动车尾气检测、环保水务、户外广告等业务进行同业归并,整合优质资源,吸收社会资本,积极推进混合所有制改革,逐步实现股权多元化、经营管理市场化运营。目前,市委、市政府已经安排将全市行政事业单位的部分国有资产划转我公司,这将进一步提高资产质量、优化资产结构,为公司进一步做强做优资产经营板块创造十分有利的条件。

六是金融控股板块。我们成立了兰州瑞新股权投资公司,作为对外投融资市场化运作的主体,目前已与浦发银行等金融机构成功设立了64亿多元的平滑资金信托计划,并与多家金融机构开展了甘肃养老产业投资基金、兰州城市发展投资基金以及兰州市土地开发投资基金约300亿元产业投资基金的筹备工作。同时,根据兰州市新三板挂牌“361”行动计划,市政府已将100家拟挂牌中小企业的专项扶持资金委托兰州城投,由我们行使拨付、管理、运作、收益和监督职能,目前已有6家企业实现挂牌上市,预计到年底将有30家上市,我们将同步遴选优质企业跟投,进一步扩大公司收益。同时,投资公司将根据业务发展,努力向租赁、信托、担保、资产证券化等金融领域拓展,取得融资租赁、私募股权基金、融资担保等合法证照,不断创新拓展、壮大规模、增加收益,最终将投资公司打造为上市控股的现代集团企业。

相信通过政府支持、强化经营,到“十三五”末,兰州城投总资产规模将达到1000亿元,资产负债率将控制在60%以下,并实现妥善化解政府债务200亿元以上,完成项目投资300亿元以上;年营业收入达到30亿元,实现年利润总额3亿元;新增收储土地5000亩,土地出让年收入25亿元;培育医学医疗等部分主营业务板块上市。把兰州城投打造成为区域性规模最大、有收入、有现金流、融资功能强、可持续发展和健康运营的投资控股现代企业集团,为兰州市城市建设与发展做出新的更大贡献。

最后,再次对大家的到来表示欢迎!我们兰州城投将配合协会竭诚做好服务,祝愿各位代表在兰州期间工作顺利、生活愉快,并预祝本次大会取得圆满成功!

谢谢大家。

篇9:城投公司董事长讲话稿

今天,我们在全国上下深入开展“两学一做”专题学习教育活动之时,组织召开市城投公司党风廉政建设专题会议,主要任务是深入学习贯彻在中纪委六次全会上的重要讲话和中纪委、省纪委及市委、市政府、市纪委有关廉政会议精神,深刻领会中央和省、市加强党风廉政建设的新思想、新举措,充分认识党风廉政建设面临的新形势、新任务,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。为全面做好市城投公司当前和今后一个时期党风廉政和反腐败工作,下面我讲三点意见。

认清形势,把握大势,坚定党风廉政建设和反腐败斗争的信心和决心

20xx年,市城投公司在市委、市政府的关心支持下,在市财政局党组的坚强领导下,认真贯彻落实党的、十八届五中全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真落实党风廉政建设责任制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,公司上下形成了风清气正的良好氛围,为投融资工作高效开展提供了坚强有力的政治保证。

(一)加强领导,落实党风廉政建设责任制。

一是成立了以董事长王刚为组长的党风廉政建设工作领导小组,调整充实了党风廉政建设专门机构,定期召开专题会议,研究分析党风廉政建设责任制落实情况,部署下一步工作。

二是下发《市城投公司20xx年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解表》,明确了20xx年公司党风廉政建设主要任务与要求,对廉政建设工作任务进行层层分解,压实主体责任,一把手对党风廉政建设负总责,班子其他成员对分管范围内的廉政建设负直接责任。

三是年初公司与各部室、各子公司签订党风廉政建设责任书,以“军令状”的形式把“一岗双责”的要求落实到位,明确全年党风廉政建设工作重点、任务、目标和措施,确保全年党风廉政建设工作有安排、有部署、有计划、有落实。

四是开展廉政警示教育活动,组织观看《“虎”、“蝇”警示录》等反腐倡廉警示教育片,要求广大干部员工清醒认识到新形势下开展党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,时刻绷紧拒腐防变之弦,自觉远离腐败。

五是把党风廉政建设纳入年度绩效考核,坚持党风廉政建设与日常工作一起部署,一起检查,一起考核,确保党风廉政建设责任制全面落实。六是开展讲廉洁故事、读廉洁文章、唱廉洁歌曲、写廉洁书信、学廉洁人物等系列活动,大力宣传先进模范人物廉政事迹,使廉政观念深入人心。

(二)完善制度,构建源头防腐机制。

深入开展“三严三实”专题教育,认真执行中央“八项规定”和省“三十条”、市“三十六条”规定,研究下发《市城投公司关于开展规范权力运行大检查的通知》、《关于加强党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》、《 关于进一步规范权力运行加强廉政建设的工作意见 》等一系列规章制度,进一步建立健全制度,严控办公费用支出,严控差旅费支出,严控业务招待费支出。完善各项财务支出管理办法,严格按照会计准则和财务制度制定业务操作流程,认真执行财务审批“一支笔”制度,重大财务开支必须履行报批审核手续,对报销发票合法性进行严格审查,严禁先斩后奏,严禁超标列支业务费用。完善财务支出预算管理办法,年初制定支出预算,预算编制坚持量入为出、保证重点、兼顾一般的原则,各项支出统一核算,做到按月均衡拨款,费用包干,超支不补。通过以上措施,形成了用制度管人、管事、管权的良好局面。

(三)强化措施,严控廉政风险。

坚持把纪律和规矩挺在前面,制定下发了《关于进一步加强公司效能建设的工作意见》、《关于进一步加强财务管理规范财务行为的工作意见》等规范性文件,坚持做到权力在阳光下运行。成立审计监督部,组织内审大检查,加强审计监督,完成审计整改7条(整改到位率100%),撤销清理账户14个,进一步规范财务和经营行为。加大对公务接待费、公车运行费、办公用品采购费用等“三公”经费支出的监督力度,差旅费、会议费、招待费按标准审核报销、定期公布,切实做到支出有预算、开支有标准、审批有程序,全年管理费用支出较上年下降3.3%。

20xx年,市城投公司党风廉政建设和反腐败工作取得了积极成效。但同时也存在着一定的不足。主要表现在:

(一)思想认识有待提高。

抓党风廉政建设不能像抓经济工作那样始终如一、措施得力,存在抓业务工作一手硬,抓干部管理一手软的问题。党风廉政建设没有做到常态化、规范化、制度化。

(二)防控措施执行不严。

在党风廉政建设方面虽然制定了一些制度、措施、规则,但执行不到位、落实不到位,存在失之偏软、执行不严的情况。

(三)预警机制尚未建立。

廉政风险预警机制尚未建立,思想教育和廉政文化建设需要进一步加强。

当前我国正处在体制深刻转换、结构深刻调整和社会深刻变革的特殊历史阶段,各种机制、体制和制度还不健全。当前反腐败形势可以用四句话概括:一是随着党和政府加大对腐败犯罪的打击力度,反腐败斗争已经取得了初步成效,腐败现象滋生蔓延的势头有所遏制;二是反腐败斗争形势依然比较严峻,在有些地区和部门仍呈高发、多发、边查边发的态势,有的问题还相当严重;三是现阶段腐败现象易发多发的土壤和条件尚未根本消除,反腐败斗争将是长期、艰巨和复杂的;四是人民群众对目前的反腐败斗争形势还不满意,反腐败工作离人民群众的要求还有差距,反腐败工作任重而道远。针对当前反腐形势,习明确提出“两个没有变”和“四个足够自信”,即:党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变;要求全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信,对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。这些重要论述表明了我们党反对腐败的坚定立场和坚决态度,极大地增强了我们对反腐败斗争的信心。我们一定要自觉把思想和行动统一到中央和省委、市委对当前反腐败斗争形势的科学判断上来,既要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,始终保持冷静头脑和清醒认识,又要坚定必胜的信心和决心,坚定不移贯彻中央和省委、市委部署,坚持党要管党、从严治党不放松,正风肃纪不停步,反腐惩恶不手软,坚决打赢反腐败斗争这场攻坚战、持久战。

高点站位,精心组织,进一步把党风廉政建设和反腐败基础工作筑牢夯实

市城投公司是阜阳市最大国有独资公司,是阜阳市最大城市综合运营商,掌握着政府大量资源和资产,承担着阜城建设投融资、土地征迁、安置房建设等重要职能。深入开展党风廉政建设和反腐败工作,对实现公司健康可持续发展尤为重要。

(一)必须提高认识。

党风廉政建设是党的建设重要组成部分,是新时期党的一项重大政治任务。首先,党风廉政建设关系到党的形象和战斗力。党的形象代表和体现着党的性质和宗旨,直接影响到群众对党的认识、评价和信任。实践证明,有了好的路线、方针、政策,还必须有好的党风,才能推进党的事业不断前进。其次,党风廉政建设关系到党与人民群众的血肉联系和人心向背。历史上,在决定政权存亡的诸多因素中,最重要的就是人心。中国共产党除了人民利益,没有自己的特殊利益,不管时代怎样变化,形势和任务多么不同,都必须始终坚持全心全意为人民服务的宗旨。第三,党风廉政建设关系到党和国家的生死存亡。历史和现实都表明,一个政权也好,一个政党也好,其前途和命运最终取决于是否得到群众的信任和拥护。第四,党风廉政建设关系到市城投公司的健康可持续发展。城投行业属于腐败易发的高危行业,必须强化措施,长远抓、抓长远,积极构建惩防并举的反腐败长效机制。

(二)必须提升素质。

一要强化学习意识,把学习作为一种政治责任和精神追求,以学习为手段,以提高自身的政治素质和业务能力为目标,树立系统学习、终生学习观念,努力拓宽知识面,提高工作能力和本领。二要强化制度意识,严格按照各项规章制度办事,做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,将管理与自身自律有机结合,使有形的制度成为无形的规范,不断提高按制度和规定办事的自觉性。三要强化廉洁自律意识,自觉接受内外部监督,把一言一行都置于组织和群众的监督之下,对组织和群众的意见要本着“有则改之,无则加勉”的态度,加强自我警示,提高“思廉、践廉”自觉性。四要强化廉洁勤政意识,坚决反对官僚主义、衙门作风,浮躁空谈、精神不振,为政不廉、以权谋私等现象,牢固树立为民、务实、清廉的良好形象。

(三)必须廉洁自律。

要守住“三条线”不动摇。一是廉洁底线不能破。为人处世应有底线意识,我们的底线就是清正廉洁,只有自身过硬,才能自省自重,才能真正做到堂堂正正做人、清清白白为官、干干净净做事。二是纪律红线不能越。没有规矩不成方圆,我们最重要的“规矩”就是党纪政纪。行使权力过程中,纪律约束尤为重要,不守纪律、不按照规矩行使权力,就容易误入歧途、犯错误。三是法律的高压线不能碰。法律是全体社会成员必须遵守的规范和准则,城投公司的干部员工不仅不在例外,还应自觉做遵守法律、促进法治的表率。应学会“画地为牢”,遵守法律规定,明确职权界限,始终在法律和制度的框架内行使权力,努力养成在法治轨道上用权、在纪律约束下工作的习惯。

(四)必须强化领导。

推进党风廉政建设,是全体干部员工的共同责任。公司主要领导要勇于承担起第一责任人的责任,以身作则、率先垂范,精心组织、督促落实。领导干部要带头执行党风廉政建设各项制度和规定,积极发挥示范引领作用,正确对待手中的权力,珍惜自己的岗位,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,在大是大非上不搞通融,在执行文件上不讲条件,在事关原则问题上不留情面,切实当好党风廉政建设的组织者、参与者、示范者。要从制度层面上加强监督,建立健全领导班子议事、干部选拔任用问责、决策重大事项记录等制度,强化对权力运行的全程监督,打通责任落实的“最后一公里”,用最严格的制度、最严厉的监督,确保权力行使不偏向、不越轨。

突出重点,强化措施,确保党风廉政建设和反腐败斗争各项工作落到实处

加强党风廉政建设和反腐败工作必须认真落实主体责任,时刻把“两个责任”扛在肩上、抓在手上,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,切实肩负起党管党治的政治责任,真正做到敢管敢治、严管严治、长管长治。

(一)尊崇党章,严守党纪。

深刻学习领会中央和省、市党风廉政建设有关会议、文件精神。全体党员干部要在全面从严治党中找准职责定位、聚焦主责主业,敢于瞪眼黑脸,敢于亮剑交锋,切实履行好党章赋予的职责。要紧密结合实际,带头尊崇党章,做遵守纪律的标杆,做忠诚、干净、担当的表率,为净化工作环境作出积极贡献。

(二)营造氛围,加强教育。

将廉政教育作为打造廉政队伍的重要抓手,通过道德讲堂、警示教育、诫勉谈话等方式,提高干部廉洁自律意识。要精心打造廉政文化长廊、设置正冠镜、廉政警钟、发送廉政短信、制作亲情寄语廉政台摆,积极构建八小时外廉洁防控网,使廉政思想润物无声,入脑入心。

(三)明确任务,落实责任。

明确党风廉政建设的任务和要求,一把手对党风廉政建设负总责,班子其他成员对分管范围内的廉政建设负直接责任。深入贯彻落实中央和省、市有关部署要求,进一步明确任务,压实责任。坚持纪在法前、纪严于法,加大对政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律执行情况的监督检查力度,坚持开门抓作风,加大通报曝光力度,坚持激励和约束并举。

(四)建章立制,规范运行。

一是实行重大事项报告制度,各部室、各子公司重大事项必须事先向公司汇报,征得同意后方可实施。二是建立规范统一的中介服务平台,项目编制、项目环评、财务审计、土地房产评估、资产拍卖、租赁服务等一律通过中介服务库进行。三是规范招投标行为,狠抓建设工程招投标这一关键环节,建立责任、制度、监督、查处等机制,从源头上遏制了腐败问题的发生。四是设立资金结算中心,进一步规范公司财务管理,完善财务核算体系。

(五)强化监督,严格追究。

一是充分发挥审计监督部职能作用,审计工作要对事前、事中、事后实施全覆盖监督。二是充分发挥财务监督的作用,按照“加强内控,堵塞漏洞,审查从严,有利工作”的原则,坚持用制度管钱、管人、管事,切实将权力关进制度的笼子,确保各项经营活动规范健康运行。三是自觉接受群众监督,坚持以监督促透明,以透明促规范,以规范促廉洁。四是加大执纪问责,不当“老好人”,敢于得罪人。要敢于较真,抓住一件事就要一追到底。要敢于斗争,运用批评教育、组织处理、纪律处分等手段,确保把党章党规党纪落实到位。广大党员干部员工要牢固树立党章党规党纪意识,自觉在廉洁自律上追求高标准,在严守党纪上远离违纪红线,在全公司上下逐渐形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。

(六)转变作风,提高效率。

要树立雷厉风行的作风,任何工作已经安排,必须不折不扣完成。对敷衍搪塞、无故拖延影响工作进度的部室和个人,要进行通报批评,并对责任人进行诫勉谈话。要树立大局意识,在事关全局的大事上,正确处理全局和局部、眼前与长远的关系,坚持从大局出发,尽职尽责做好本职工作。要强化责任意识,大力提倡严谨求实的工作作风,坚决杜绝推诿扯皮现象。

同志们,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。20xx年是全面实施“十三五”规划的开局之年,加强党风廉政建设,事关全局,责任重大,意义深远。让我们牢记使命,扎实工作,全面推动党风廉政建设取得新成效,促进市城投公司各项工作又好又快发展,为实现阜阳“争赶达”目标做出积极贡献。

篇10:城投公司融资工作汇报

城投公司融资工作汇报

县城投公司作为我县重要的融资平台,多年来,在县委、县政府的正确领导和各兄弟部门的有力配合下,城投公司在重点工程领域的投融资工作已经取得了一些成绩。当然,在实际运作过程中,也客观地存在一些困难和问题,需要努力加以解决和克服。

一、重点工程投资情况

20xx年,我公司目前在建重点项目有:

二、目前在重点工程投融资过程中存在的困难和不足

城投公司作为政府实施经营城市战略的媒介和平台,在实际运作过程中,其外部环境和内部经营上存在的困难和问题主要体现在四个方面:

1、经营理念不新。一是城市建设单纯依靠财政的习惯思维依然存在,许多人仍然习惯于财政投资多少钱,城市建设就办多少事。而国内外经营城市的成功经验则是适度举债建设。我们在城市建设中必须学会“办多少事,就去想办法找多少钱”、“不要怕借钱,要怕借不到钱”、“要敢于用明天的钱办今天的事,用别人的钱办自己的事”;二是城市建设没有经济效益的传统观念依然存在,许多人仍然认为城市建设只是个消耗性的市场,只见投资不见回报。而事实上,城市建设对经济具有很大的拉动作用,对城乡发展和相关产业的发展具有强大的辐射功能。三是城市建设既担风险又惹麻烦的惰性观念依然存在,许多人仍然认为经营城市是与民争利,是影响稳定的事情,容易惹火上身,不如顺其自然,敬而远之。而事实上,城市建设既是为民谋福,又能锻炼干部。

2、经营机制不活。一是我县城市资产管理依然比较粗放,分属多个部门,资源配置不尽科学;二是经营城市资产的面还比较窄,基本上只是针对土地资产;三是经营城市与工业、旅游、水利、交通等相关产业的联动机制尚未建设,城市特色不是特别明显。

3、融资方式不多。我县城市建设资金筹措,依然是“老四件”:财政投入、银行贷款、土地出让、国债资金。吸引社会资本(含外资)参与城市建设的尝试较少,到资本市场上融资更是少之又少。

4、经营主体实力不强。县城投公司注册资本金10000万元,但实际上划拨的资产都是一些非经营性资产,根本起不到资本金的作用。由于自身实力弱,直接影响了公司进一步的融资能力和经营运作能力。这个问题必须依靠政府对城投公司的扶持才能逐步解决。

三、改进措施

(一)总体思路

在县委、县政府的正确领导下,在社会各界的大力支持下,积极贯彻“政府行为,市场运作”的发展思路,牢固树立经营城市理念,围绕一个重点,紧扣两个难点,履行三大职能,树立四种意识,抓好五项建设,使城投公司真正成为我县城市建设的融资载体和参与城市开发建设的市场主体。

(二)具体措施

第一,围绕一个重点:重点项目建设。

项目建设是城投公司运作的基础。在现阶段,城投公司的主要任务就是要认真贯彻好县委、县政府的城市建设思路,扎扎实实抓好重点项目建设。因为经营城市最核心的事项就是要按照市场化的模式运作好重点项目,通过重点项目建设来促进城市的发展。因此,城投公司必须始终围绕重点项目建设这个重点来开展工作。

第二,紧扣两个难点:项目融资和征地拆迁。

项目融资和征地拆迁是城市建设中的两个难点问题。这两个问题没有解决好,城市建设就会寸步难行。在实际运作过程中,我们必须千方百计解决好项目建设的资金需求和用地需求,为项目的推进奠定一个扎实的基础。解决好这两个难点问题是城投公司运作的永恒主题。

第三,履行好三大职能:投资主体、融资载体、建设实体。

1、履行好投资主体的职能。城投公司是代表政府履行城市重大基础设施项目出资人的职责。它的经营过程体现的是“政府行为,市场运作”。城投公司作为政府授权的项目法人,它要真正做到不负使命,至少必须从五个方面多下功夫:一是要壮大实力。投资必须要有资金才行,城投公司在运作过程中一定要注重加强自身的资本积累,做实资本金,不断壮大自身实力,努力成为县政的“第二大财政”和城市发展的“造血机器”。只有公司实力壮大了,才能更好地完成政府赋予的使命。二是要唱响品牌。城投公司作为政府直属企业,其深厚的政治背景是其他企业所无法企及的。在运作过程中,城投公司应不断加强自身的宣传力度,努力提高社会信誉度,公司品牌响了,信用度高了,运作项目的能力也就强了。三是要科学运作。经营就会有风险,投资就会有盈亏。作为城投公司一定要树立风险意识,要加强项目的论证与分析,要做到科学决策规范操作。四是要搞好项目包装。市场化运作就要遵循市场经济规律。作为城投公司在项目运作上一定要注重项目包装工作,这样无论是向金融机构融资,还是面向社会招商,都会起到事半功倍的效果。五是要提高资金使用效率。城投公司是企业化运作的公司,就要自觉按照现代企业制度的要求来严格规范自己。尤其是在资金的使用上,更要不断加强财务分析,提高财务管理水平,把有限的资金用在“刀刃上”。

2、履行好融资载体的职能。政府组建城投公司的`主要目的之一就是希望借助这个平台解决城市建设资金不足的矛盾。因此,城投公司从它诞生的那天起,就注定要时时刻刻想着如何进行项目融资。项目运作,资金才是关键环节,如果不能解决资金问题,其他也就无从谈起。要做好融资工作,在当前情况下,应该从以下方面入手:一是要念好土地经。土地是城市的第一资源,只有把土地这本经念好了,才能把经营城市这盘棋走活。在这方面,城投公司不但要努力盘活现有土地,还要搞好土地储备,更为重要的是要提高土地开发水平,多卖“熟地”少卖“生地”,走“先造环境,借项目旺地,以地生财”的路子。二是要打好招商牌。对于那些条件成熟、经济效益较为明显的项目,可采用BT等方式面向海内外招商,吸引社会资金(含外资)参与城市建设。三是要牵住银行的手。在现行体制下,向金融机构融资用于城市建设仍不失为一条可行的途径,尤其是农业发展银行、国家开发银行等政策性银行,还款期限较长,比较符合城市建设周期长的特点。四是要盯牢上面的钱袋子。虽说经营城市主要是进行市场化运作,但是对于那些符合国家产业政策和投资政策的项目,城投公司也应该积极争取上级部门和相关单位的支持,力争列入国债等项目计划,从而赢得国家的资金支持。五是要搞活自己的自留地。城投公司可利用自己在资金、技术、土地资源等方面的优势,搞点经济自留地,参与经济适用房等房地产开发项目,赚取部分利润用于弥补建设资金不足的矛盾。六是要积极学会信托融资、债券融资、证券融资等新思路新方法。当前,城投公司可尝试信托贷款和发行企业债券;城投公司发展壮大后,还可将部分优良资产或投资回报比较好比较稳定的项目剥离出来组建股份公司上县融资。

3、履行好建设实体的职能。城投公司作为项目的建设单位,它必须对项目的建设进行全方位全过程的监控与管理。具体来说,它至少要做好四个方面的工作:一要规范管理。工程建设必须严格按照国家有关法律法规进行,对工程的设计、施工、监理等各个环节都必须严格监控、科学管理。二要抓好质量。城投公司负责的工程大多是城市重大基础设施项目,事关百姓安危,马虎不得,一旦在质量上出现问题,不但有损政府形象,而且往往就会成为城市的重大安全隐患。因此,对工程质量,城投公司必须时刻牢记在心,在质量管理上要铁面无私。三要保证进度。城市基础设施项目施工往往会给县民的出行造成暂时的不便,给城市的管理带来一些额外的负担,因此,在确保工程质量的前提下,保证工程进度就显得较为迫切了。在这方面,城投公司一定要加强协调,科学调度,保证工程按时完工。四要节约成本。城投公司是代表政府负责项目的建设与管理,一定要替政府当好家理好财算好成本账,做到不该花的钱一分也不花,尤其是对工程的计量要严格监控,要努力降低工程成本。

第四,树立四种意识:市场意识、资产意识、效益意识、全局意识。

1、树立市场意识。城投公司作为企业化管理的国有投资公司,它首先应该明白企业化管理就意味着市场化运作,其经营行为必须在市场游戏规则的指导下进行,其经营业绩最终还需要得到市场的认可。因此,它必须要有经营理念,要按经济规律办事,切莫把自己弄成“第二个建设局”。

2、树立资产意识。经营城市就是把城市当作商品进行经营,而城市是国家的,从这个意义上说,城投公司经营的都是国有资产,因此,城投公司在运作中应努力使之保值增值。

3、树立效益意识。城投公司运作项目体现的是“政府行为、市场运作”。既然是政府行为,就说明其运作的项目大多具有公益属性,而公益性项目就必须更多地注重社会效益,但市场运作,又不能不考虑经济效益。所以,城投公司运作项目必须坚持社会效益与经济效益相统一。

4、树立全局意识。经营城市是一个复杂的系统工程,需要“行政手段”与“市场手段”两条腿走路,它绝不是城投公司一家可以完成的。因此,城投公司必须在政府的领导下,努力加强与规划建设、财政、国土等部门和单位的协调、沟通,大力争取社会各方面的理解与支持。

第五,抓好五项建设:班子建设、制度建设、目标管理建设、人才建设、企业文化建设。

1、抓好班子建设。俗话说“火车跑得快,全靠车头带”。一家具有发展潜力的公司,必须要有一个团结务实廉洁高效谋事干事的领导班子。

2、抓好制度建设。企业化管理就是要按照现代企业制度的要求来进行企业的经营、运作、管理。而现代企业制度的重要标志之一就是建立一套科学、完善的企业管理制度。

3、抓好目标管理建设。行政机关的行政管理注重的是过程管理,城投公司虽然属于事业单位,但毕竟是企业化运作,而企业管理注重的是结果管理。因此,城投公司应建立一套科学的目标管理考核体系,明确任务、目标、责任人、责任科室、完成时间、奖惩规定,严格考核,确保人人肩上有担子,个个身上有压力,充分调动公司各层面的积极性。

4、抓好人才建设。企业的竞争,归根结底是人才的竞争。城投公司要做大做强,要完成好政府赋予的使命,就必须要有一支能战斗的员工队伍。因此,在人才培养上,城投公司一定要舍得花大力气,花大血本。

5、抓好企业文化建设。人没有精神会萎靡不振,无所作为,同样道理,一个企业没有精神,也会一事无成。企业文化建设,说白了就是塑造企业的精神和灵魂。因此,城投公司应着力培养一种团结、务实、创新的企业文化氛围。团结,就是大家要心往一处想、劲往一处使;务实,就是一切从实际出发,脚踏实地做工作,不搞花架子;创新,就是要敢闯新路,勇于探索。

篇11:城投公司多元化优秀考察报告

城投公司多元化优秀考察报告

进入新世纪,城市建设步入快车道,向着更好、更快、更高的目标前进。市城市建设投资开发总公司(以下简称市城投公司)应运而生。它的诞生,结束了城市建设投资一元化的局面,开辟了集合社会资金、融资多元化的新路,城市投资开发开始走向市场。市场就象风急浪高的海,充满风险,随时考验你,也载着你不断驶向前方。市城投公司自成立起,七年来,在市委、市政府的指导和支持下,渐渐学会了驾驭惊涛骇浪的本领,通过招商引资、土地转让、银行融资、自主经营等融资运作,摸索出了一条自己前进的航道,驶向成功的彼岸。

招商引资,创造双赢的局面

俗话说“筑巢引凤”、招商引资形同筑巢引凤、巢筑得怎么样,决定凤凰来不来,来了以后能不能下蛋,这考验着筑巢人的战略眼光、营运技能和服务态度。

市城投公司成立才三个月,就着手开发建设朝阳路。白手起家,两手空空,最大困难是资金严重不足,不找市长找市场,形势迫使公司打破传统观念的束缚,投身市场。借助别人的力量筹集资金,首先想到是招商引资,怎么引,得拿出办法措施来,市城投公司采取了三项举措:

一、科学规划吸引人。科学规划说具体点就是准确给朝阳路定位,建条什么样的街,它既要求因地制宜,又要把握市场走向,既要紧跟时代潮流,又要具有超前目光。要像一块磁铁吸引投资开发商,激发他们投资的欲望,让他们看到希望和前景。经过精心调研,广泛听取意见,朝阳路定位于建设一条集商贸、写字楼、居住于一体的全省精品街,其中包括融入现代购物新理念,赶超时代潮流的500米步行街。这种定位,得到了广大开发商和市民的认同,并拥跃参与。

二、诚信服务感动人。这些年,各行各业都搞招商引资,大家都在拼优惠条件:往往忽略了投资商的感受,有眼光的开发商更看重的是人格魅力,诚信的态度。投不投资,甚至决定于某一个动作和细节,某一句语言和语气。市城投公司自己搞开发建设,感受和他们是相通的,自己想什么人家也想什么,自己急什么人家也急什么,话要说到人家心里,事能做到点子上。公司售楼部位置好,销售红火,而几位投资朝阳路的开发商也要销售楼房,他们愁的是找不到这么理想的地方,公司替他们想到了,不怕影响自己的生意,在自己有限的铺面内,腾出一半地盘,先后让四家开发商进店销售。不仅如此,还帮助他们搞策划、做广告,顺利打开了销售局面,开发商深受感动。

三、确保利益双方赢。当然,最关键的是确保回报率,我们出让给开发商的土地,都是黄金地段的,都是十字路口,最具商业人气的地方,开发商们感到踏实放心,没有后顾之忧,自然踊跃,短短半年,七家开发商全部到位,有几家甚至不顾地价昂贵,就是愿意投资朝阳路,图的是和市城投公司打交道放心。他们共投资1.3亿元,建设大楼共11栋,面积10万平方米,占朝阳路建设面积的2/5。福建德和集团建设的德和四星级大酒店,建成后生意兴隆,越来越火,成为酒店行业中的佼佼者。其它六家销售兴旺,家家赢利。

四、不断学习向前进。朝阳路招商引资为公司提供了宝贵经验。但市场在变化,市城投公司不断在学习中前进,不断开阔视野,拓宽渠道,学习和探索更多的招商引资方式。底,公司承建宜阳新区宜阳大厦,该楼是宜阳新区三大主要建筑之一,须融资2.8亿元。公司因同时承建包括该工程在内的七项工程,资金压力很大。在市政府的支持下,采用BT方式公开招商,通过努力,由新余永益置业有限公司投资。江西中联建设集团承建,现已顺利开工。这标志公司市场化运作又一次取得了成功,更为今后建设融资开辟了一条新的道路。

土地转让,发挥土地最大效能

土地因为是不可再生资源,所以才异常宝贵,用它来做什么,才能发挥最大的效能,是十分慎重的工作,我们不但要对今天负责,更要对明天负责。

一、公司拍卖跟着市场走。土地转让,市城投公司也是从朝阳路工程起步的',经历了两个不同的阶段,一是摸索阶段,主要是依靠面对面的洽谈,在相互心中的底线间讨价还价,方法是旧的,观念也是旧的,忽视了市场,卖出的价格也不理想。吃一堑长一智,观念的改变带来了行动的改变。市城投公司土地转变进入第二阶段,市场化运作即土地公开拍卖,效果立刻显现出来了,土地价格飙升了。例如朝阳路5#地原谈判价为400万,开发商还讨价还价,不愿成交。交由拍卖后,同是这个开发商,以540多万竞拍成交。又如朝阳路7#地,仅2.9亩多地,却以每亩268万的价格拍出,创造了当时地价之最,被称之为“地王”。朝阳路的土地也由每亩80万提升到了120万,上升50%。

二、土地热卖靠你自己走。当然,土地的价值,不是造竞拍拍出来的。通过对那些位置偏僻偏冷的土地的转让,市城投公司不断提高市场运作水平,进入了成熟价段。善于把生地变熟地,冷土变热土。

当然不是靠海吹胡侃,而是立足于战略规划,经营定位和服务质量,只有这些工作到位才能点土成金。以月亮湖的土地转让为例。月亮湖位于城区西北角,320国道东侧,原是土岗、菜地和池塘,位置较偏,交通不便,因而不被人们注意。而市城投公司认真进行了分析,找到了它有塘有水的亮点,取名月亮湖。响亮的名字起到了画龙点睛的效应。随后,修建通道,立刻拉近了它与城区的距离。造势时突出它适合做住宅小区的优势,给人们描绘了一幅傍水而居的美好情景,取得较好的宣传效果。与此同时,公司贷款7500万元,扎扎实实地搞好三通一平(通路通电通水平整土地),形成了地绿水明的环境,终于把人们的视线吸引过来。偏冷之地变成了投资热土,很快转让出1010亩土地,收入达1.46亿元,现在月亮湾住宅小区、市老年公寓等工程已陆续动工兴建,迎来月亮湖的新的春天。

土地是不可再生资源,转让出去,不仅是方式方法的问题,关键是科学规划,充分利用,让它发挥最大的效益,创造更美好的明天。市城投公司总结了这些年的经验与教训,找到了自己的出发点。

银行贷款,追求效益的最大化

这些年,市城投公司的主要融资手段,还是通过土地房屋等资产作抵押,向各商业银行和信托公司融资。从20至20,累计融资7.03亿元,有力地保证了建设工程的资金的需要。

融资要注意效益性,用市城投公司的人的话来说:这是拿别人的钱自己用,或者是拿明天的钱今天用,来之不易,还得付利息,要一个钱当两个钱用。因此,他们尽可能做到效益最大化。

效益,来自企业的综合实力,包括你的经营、管理等多种因素,市城投公司在朝阳路工程建设中,精打精算,努力切约开支,降低成本,表现了较强的效益意识,朝阳路原址叫黄泥塘,是城里的“黄土高坡”。削坡修路,有40万方余土要运往郊外,运输费用很高。工程指挥部通过走访发现附近某单位有废弃鱼塘需要填平,双方很快达成协议,公司买下了倒土权,大大拉近了运输距离,节约资金近300万元。在拆迁中,袁州轴承厂有一栋七层住宅楼,拆了重建,耗资160多万,如果平移,即省钱又省时,可是要担风险,通过科学论证,决定采取平移,并取得成功,节约经费70万元。

在追求经济效益的同时,还不能忽略社会效益。市城投公司七年所承做的工程中,有70%多是属于城市基础设施,例如大道、迎宾公园、清沥江大桥等,都没有直接的经济效益,它的效益是无形的,但又是重要的必须的。这些工程为举办第五届农运会,为创建全国绿化模范城、全国卫生城、中国优秀旅游城市、全国交能畅通管理模范城做出了贡献。同样,也为的经济发展提供了良好环境。市城投公司在施工中一样追求卓越,大道、迎宾公园等工程均成为城市建设的亮点工程,得到了广泛的好评。

融资还应该注重可持续性,主要是及时偿还利息和本金,俗话说有借有还再借不难。市城投公司主要是把握好度,要摸着石头过河,按照偿还能力用钱。自己是这样,要求别人也这样,这样才能按期还贷,保持诚信。年至,公司共融资3.43亿元,全部按期还贷,保持了信用,才使年顺利融资3.6亿元,并获得国家开发银行将融资额提高到10亿元,为今后的融资奠定了有力的基础。

自主经营,壮大自己的关键

城投公司作为企业,还应该抓住市场的机遇,选择一些项目开展经营,作为筹措资金的渠道,发展壮大自己的资本。一般都会选择与自己相关的房地产,市城投公司也不例外。

在公司成立之后,随后成立了城投房地产开发有限公司,在朝阳路工程建设中,开发建设商铺、住宅、写字楼、车库等共15万平方米,实现销售收入2.2亿元,除去朝阳路建设投资1.8亿元,实现利润5000万元,同时尚有待售商铺等固定资产4800万元,上交税利3571万元。换句话说,市政府未花一分钱,建设了朝阳路,还得到了税利,市城投公司得到了丰厚的利润,充实了资本,壮大了实力,保证了城市基础设施多项工程的资金周转。

另外市城投公司还做了不少尝试。20在市政府的支持下,但建了锦源国资管理有限公司主要是盘活那些转让、抵押的国有资产包,使之增值。操作中必须先收购再转让,有一定风险,锦源国资管理有限公司初涉之一领域,投资1300万,回收500万,没有取得明显效果,尚待进一步摸索。

朝阳路工程中的房地产,使市城投公司得益不少,丰厚经济效益自不待言,更宝贵地是认识到这项工作的重要性。作为企业,必须不断壮大自己才能在竞争中立于不败之地,市场经济从来讲的就是实力。其次是选择的重要性,做什么经营不能随意而是要充分论证,把握机遇。当然,挫折任何时候都有,关键是总结经验及时调整。

几年来,市城投公司投身市场,走出了一条多元化融资之路,为城市建设提供了较充足的资金。但是融资面仍不够广,融资办法不是很成熟,融资额也不是很大,离城市发展的需求仍有差距。好在已经上路,只要认真探索,不断总结,路一定会越走越宽。

篇12:城投公司副经理工作总结参考

,城市建设投资开发有限公司按照市委、市政府的统一部署,在公司党组的坚强领导下,各部门紧密配合,不畏艰苦,大胆创新,开拓进取,较好的完成了本年度工作任务,现将工作完成情况及20工作规划汇报如下:

一、20工作总结

(一)融资任务完成情况

去年以来,中央加大去杠杆力度,广义货币量规模缩小,金融市场流动性严重不足,国家陆续出台了多个关于规范政府融资平台融资的相关文件,这给融资工作带来了极大的不利影响,从长期政策形势来看,未来一段时间内融资工作都会存在较大难度。国家货币政策不断收紧,债务风险防控的不断深入,还本付息压力的不断增大,而城建资金需求仍呈上升趋势,这些变化都导致今年融资工作举步维艰。鉴于国家金融政策调整变动,未雨绸缪,早作规划是我司融资工作的指导方针;多渠道融资、多模式融资、小额度融资、以及主动适当调高融资成本是年公司融资部门的主要工作思路。

截止今年12月26日,公司共计完成融资任务118321.24万元,融资到位金额118321.24万元。分别为国开行_(弼时)产业园给水厂原水管道工程项目融资24000万元;_市西湖公园片区生态环境综合治理项目融资7900万元;建行兰家洞水库扩容补水工程项目融资19500万元;省信托融资30000万元;中信银行流动资金贷款6000万元;北京银行建安公司流动资金贷款5000万元;北京银行水电建安公司流动资金贷款万元;国开行_城区自来水供水主干管网改扩建工程项目融资16921.24万元;北京银行流动资金贷款7000万元。

目前我公司通过分公司_市建筑安装公司在山东金交所备案,向市场发行私募基金20000万元,现正在已开始募集,预计募集到位资金10000万元;额度为54000万元的二期城投债已进入发行准备阶段,预计12月29日完成发行工作;

综上所述,截止12月26日,融资到位金额118321.24万元;预计12月底到位融资64000万元;无意外情况,2020年将实现融资182321.24万元。

(二)公司转型升级工作

1、做大资产规模。注入优质经营性资产52亿元。其中乐福田花岗岩矿产收益权评估价值20亿元,河道砂石开采经营权评估价值为32亿元。吸收合并三家平台公司。转型升级我司拟同时吸收合并市交建投、市农投、市武广三家市级平台公司。经华辉审计师事务所清产核资后反映该三家公司的总资产分别为51亿元、14亿元、13.2亿元,共计78.2亿元。

综上所述,在完成资产注入和平台整合后,新的控股集团公司预计总资产可达200亿元以上。

2、公司工商名称变更

集团公司名称经报请领导审批后,我们积极与工商部门对接开展公司名称变更工作,但因公司冠名为省标及公司性质为集团公司,_及岳阳市工商部门无审批权限,须由省工商局批准,我们与市工商部门多次前往省工商局对接协调,最终确定公司名称为湖南省楚之晟实业控股集团有限公司,目前已完成工商名称核准工作,二期债券发行完毕后完成公司名称变更。

3、交建投、农投、武广的吸收合并工作

目前已完成三家平台公司的清产核资工作;聘请专业的律师事务所为吸收合并出具工作程序和规范相关工作文件,并为各具体工作事项提供法律把关和支持;在湖南日报发布关于吸收合并三家平台公司的公告;向债权人发布债权转移的通知,12月31日前完成吸收合并工作。

4、经营性子公司的股权划转

惠民供水服务公司、畅达公司、建筑安装公司、水电建设安装工程公司四家经营性公司的股权划转目前已完成四家公司的清产核资工作;完成国资部门批复工作;完成市人民政府的股权划转批复工作。目前已完成公司股权变更手续,实现股权实质性转移。

公司转型工作将在12月底前完成。

(三)债务风险防控

2020年中央和省进一步加大了对地方债务风险的管控和对存量债务的清理整顿,各级政府的管控文件层出不穷,使金融机构、地方政府和融资平台疲于应付,也使各金融机构对政府融资平台的放贷讳莫如深。2020年作为政府融资平台,我们既面临存量债务清理整顿中提前偿还的难题,也面临后续无资可融的尴尬局面。我公司积极应对,精准把握中央、省市相关文件精神,制定我司债务风险防控应对措施和管控方案,对我司存量债务进行全面的摸底排查,将所涉项目档案全部重新清理,违规材料另行封存。同时与各金融机构反复沟通对接,要求各金融机构对相关违规事项进行全面清理,较好地完成了债务风险防控工作。

(四)工程建设情况

1、完成山塘路跨铁路线桥工程,投入资金1.2亿元。

2、完成武广二期7栋安置房建设,投入资金3000万元,解决新市合心7组多年遗留的拆迁问题,相配套的武广三期安置房已启动相关前期工作。

3、完成城区及周边的垃圾场、公厕、小游园、停车场、单位拆墙透绿、背街小巷、三城同创等相关民生工程,投入资金约6000万元。

4、完成城区及周边消除自来水盲区问题,投入资金约6000万元

5、完成天都路、稻香街八托路三条道路的提质改造,车站路、通达路在建、求索路、信芳路、鲁师坝路、迎宾路、三小南路、荣家东路、山塘路已进入相关程序,投入资金约2亿元。

6、完成市老年活动中心主体工程,投入资金3000万元

7、完成市人武部新建办公楼的基础工程,投入资金约8000万元。

8、已启动友谊河防洪、治污综合治理工程,预计投入资金约3亿元。

9、启动李家河、瓦泥塘、火车站北侧水体治理、新桥垃圾场建设等工程,投入资金约3600万元。

10、完成屈子生态湿地公园相关配套设施工程,投入资金约1亿元。

11、配合完成窑洲九年制义务教育学校地块内的清杂、清表工作,投入资金约200万元。

12、启动城市生活污水厂扩容提标工程,投入资金约8000万元。

13、年投入城市维护、维修600万元。

(五)资金财务工作情况

1、做好财务核算。完成1个行政事业单位、3个公司、35个账套的财务核算工作(含指挥部专账13个,基金专账15个),认真核查各指挥部报账明细,账务做到日清月结,财务报表报送及时。

认真审核每笔原始凭证,正确运用会计科目,编制会计凭证,进行记账。做到“三及时”:即及时编制有关会计报表,并报送相关部门;及时装订会计凭证;及时清理往来款项。出纳要严格按照现金管理办法和银行结算制度,办理现金收付和银行结算业务;及时准确登记银行、现金日记账,做到日清月结;严格支票领用手续,按规定签发现金支票和转帐支票。

2、强化财务监管。严格按照“纠四风、治陋习”文件和中央八项规定、省委九项规定以及纪委、审计部门相关文件要求,严把支出审批关,对不符合规定的票证不予入账。

对相关工程支出,严格按照公司相关文件执行。对手续不完善、不合规的款项不予支付。

对相关指挥部报账费用支出,严格按照汨办发【2020】48号文件及其他相关文件执行。对上年报账资料理清底子,如有违反相关规定的予以整改规范。

3、加强财务管理。澄清各往来单位底子,加强往来款项的催收力度,对各往来单位借款分类管理,制定不同的催收计划,并及时上报工作进度。

随时根据银行贷款项目变动情况登记银行贷款还本付息表,提前汇报公司领导,做好资金安排。

根据实时资金状况,选择合适的理财项目,以降低资金成本,提高资金使用效率。

认真细致做好三节兑付工作,认真核查,确保零差错。

4、加强基础防范,做好安全工作。资金安全。定期检查现金是否超库存存放;每月出纳、会计盘底,若有隐患,及时处理。

票证管理安全。做好现金、收据、发票、各种有价票证的管理工作以及安全防范工作,确保不漏不遗不缺。

银行网银U盾管理安全。做到专人保管,安全存放。

电脑网络安全。做好电脑安全防护,防范网络病毒。

防火、防盗安全。

5、其他。积极应对各项审计检查。

(六)土地相关工作情况

1、土地收储。截止10月30日,公司已收储新征土地25宗,面积1216.7284亩(后附明细)。目前正在收储:加油站用地4宗,面积约30亩,水泥搅拌场用地3宗,面积约80亩,干粉砂场用地1宗,面积约30亩,项目用地2宗,面积约130亩,总合计约270亩。

2、土地报批工作。全年正在报批或已批回土地14宗,面积840.1695亩。

3、土地出让工作。公司已经出让土地9宗,面积464.85907亩,出让收入99427万元(包括原氮肥厂宗地),正在办理出让土地4宗,面积79.5亩,预计出让收入10000万元。如正在办理出让土地能顺利成交,预计2020年全年土地出让收入为10亿多元。

4、土地遗留问题处理工作。目前已处理购地建房户遗留问题10多户;已处理地块历史遗留问题14处,具体问题如下:

1〉新市镇9625工厂补建围墙,办理出让手续;

2〉建设东路二期地块历史遗留问题;

3〉烟草物流中专站遗留问题;

4〉沿江风光带二期绿化带光纤损坏遗留问题(政法委安排);

5〉西片区沿湖路东侧土地出让遗留问题;

6〉上马神仙塘广场南侧收储土地建围墙问题;

7〉高泉新城一、二期征地历史遗留问题;

8〉冷库收储地块遗留问题;

9〉鲁师坝指挥部大路社区土地出让遗留问题;

10〉原中医院地块渔塘收储遗留问题;

11〉浪漫龙舟酒店用地遗留问题处理;

12〉原国土局办公楼南侧土地遗留问题;

13〉碧桂园一、二期土地遗留问题;

14〉武广片区土地遗留问题。

5、土地管理工作。全年共控建拆违10起,土地巡查常态化。

6、地块内附着物补偿工作。全年共完成协调处理了15宗土地地上附着物以及迁坟、房屋拆除等相关工作。

二、2020年度公司工作计划

2020年公司计划融资165000万元。努力做好工程项目现场管理,把控好工程数量、质量、工程投资和工程安全关,继续完善工程后期验收手续,严把工程竣工决算审核。不断加强财务核算,监管,确保资金安全。严格管控各子公司、分公司的财务状况,确保公司稳定现金流。此外,公司还将继续结合各指挥部的工作实际以及城市建设需要,计划收储土地11宗,共计1650亩。计划报批土地12宗,面积约800亩(具体计划与国土局商定后报领导批示后定)。计划出让的土地14宗,面积约670亩。建立健全资产管理规章制度,管好土地资产。更加妥善处理土地遗留问题。及时化解矛盾纠纷。继续做好土地遗留问题处理工作。配合新成立的征拆办处理土地收储和地上附着物补偿工作。

三、存在的问题

(一)受国家金融政策调整影响,融资形式十分严峻,传统融资方式基本堵塞。须提前考虑到诸多不可控因素,尽早布局后备手段,以防出现突发性危机。

(二)当前不单融资渠道堵塞,而且资金空前紧张,许多项目即使出具了批文也无资金投放。请求领导提高表外资金占比,提高融资综合成本。

(三)国开行5.2亿元贷款资金支付问题。我司融资项目基本上进行了全方位的包装,特别是项目总投往往大于项目实际投入,而国开行严格按照项目实际投入做贷款资金支付,致使我司从该行所贷的5.2亿元资金虽已发放到位4.3亿元但预计能支付2亿元使用,剩余贷款资金很难支付。

篇13:城投公司副经理工作总结参考

2020年以来,在县委、县政府的正确领导下,城投公司深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神和十九大精神,认真落实县委县政府的安排和部署,努力完成县委县政府要求工作的时序任务,在项目建设、融资等方面做出一定成绩,既有典型也有亮点,现将工作情况报告如下:

工程类

1、南柳花园东区及周边四条道路:主体已全部验收,顺河路、浅水湾路已通车,草庙路管道已铺设完成。

2、清水湾景苑二期:已竣工交付使用。

3、石梁景苑、漕运人家、锦绣山庄二期:正在进行土方开挖及桩基施工。

4、学仕公馆:主体已全部封顶。

5、档案馆:已竣工移交。

6、汴水人家、锦绣山庄:主体已完成验收,正在进行装饰装修及附属工程施工。

7、滨河大道二期:已竣工通车。

8、古汴湾二期:正在进行主体结构9-11层施工。

9、大运河通济渠泗县段保护展示工程:主体已竣工验收,正在进行装饰装修及附属工程施工。

10、雪枫家园:已完成招标,施工单位已进场,正在进行一期土方及桩基施工,二期尚未开始征迁,规划方案准备上规委会。

11、职教园区:已完成图纸设计,正在进行招标。

12、三桥两路:虹乡路、花园路104国道至虹乡路段主路面沥青铺设完成,已通车。东二环桥、虹乡路桥东侧已完成桩基施工。

13、农机农资大市场、帝景名都:正在进行规划调整,准备上规委会。

14、大数据中心:已通过规委会审核,正在进行方案调整。

(二)融资

城投公司2020年1-9月份共融资20亿元。

1、国开行棚户区改造三期贷款4.4亿元。

2、国开行棚户区改造四期贷款4.6亿元。

3、农发行中医院迁建扶贫贷款3亿元。

4、发行城投公司2020企业债券8亿元(截至2020年6月,城投公司实现直接融资8亿元,完成全年直接融资任务8亿元100%)。

合计20亿元

篇14:城投公司工作总结

20,面对宏观政策调控从紧、平台清理整顿深化、土地市场震荡三大不利因素,我们在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕全市三大战略目标,勇挑重担,开拓创新,克难奋进,各项工作实现了节点目标,公司经营实力、发展潜力、管理能力明显增强,为 “十二五”开局之年全市经济社会又好又快发展作出了应有的贡献。

一、主要实绩:

1、项目融资:一是银企合作融资。年内新增贷款总额_亿元,其中:县河南岸旧城改造项目_亿元,污水处理项目_亿元,防汛抗灾应急贷款_万元,已到位贷款_亿元。二是BT模式融资。引入利嘉实业集团、省联投等国内知名企业投资建设城市基础设施、“一区三园”和区域开发项目,实践应用 BT模式,达成意向投资协议约_亿元。三是政策性融资。以污水处理项目为重点,争取国债资金_万元、专项补助资金_万元。

2、工程建设:年公司共承担市政府安排的新建工程_项,目前已完成投资_亿元,各项工程实现时点目标:陆羽故里园改造已完成投资总量的60%,除茶经楼外,驳岸、土方、建筑物主体工程计划今年年底前完成,基本具备接待游客能力;污水处理项目成功实行试运行, 12月底将通过环保验收;南洋大道东延、天横路(钟惺-创业-健康)、钟惺大道东、西延、状元街安置房、大桥路北延等工程已经竣工验收;西湖路(西湖路-环北路)、状元街西延等项目正在紧张施工;西湖路(环北-外北环)和健康大道已完成招标工作,文化中心正式奠基,近期启动建设;备受市民关注的体育中心、市民中心建设已经启动。

3、土地收储。元至11月份共收购(征用)土地17宗697.73亩,预计全年可实现收储(征用)1500亩的目标;配合国土部门公开出让储备土地10宗,实现出让收益_亿元。

二、主要措施:

(一)抓转型,强根本,提升公司发展实力。

积极适应国家宏观政策和金融政策的调整,在19号文件指引下,争取市委、市政府的重视和支持,提升实力,做大做强,寻求在市场化发展方式和企业化运作模式上实现转变和突破。

一是科学合理定位。按照现代企业管理模式,重新研究市场定位,把公司定位为城市建设资金的运作主体,城市资产的运营主体,城市开发项目的运作主体,投融资的主渠道和城市建设的主力军。

二是充实公司资产。按照 “剥离一批、置换一批、补充一批”的原则,加大资源整合力度,优化资产结构,合理控制负债率,注入经营性资产_亿元,置换公益性资产_亿元,注册资本由_亿元扩充到了_亿元,资产总规模由_亿元达到_亿元,资产负债率由63.5%降至45.7%,筹融资能力、融资空间得到大幅提升。

三是创新体制机制。注资成立了项目管理公司、污水处理公司和土地开发整理公司三个子公司,形成了以城投公司为主体,项目管理、土地开发整理、污水处理、房地产开发四大板块为支撑,企业化管理、市场化运作的集团化发展框架。着手搭建子公司经营平台,建立了目标责任管理和财务运作管理体系,探索、研究经营性项目建设、开发、经营方案,促进公司尽早实现市场化企业转型,构建城投新一轮发展的新优势。

四是稳定公司现金流。建立适应市场要求的核算体系,对经营土地出让收益实行宗地核算,开设城投财政专户,经营性土地出让收益、城市资产经营收入和年度财政预算偿债基金集中进入专户,以充分体现公司经营业绩,稳定现金流。

五是维护公司信用。千方百计筹措资金,按期偿还贷款本息_万元,实现偿债率100%;认真落实四方会谈精神,对公司存量贷款逐笔核对、重新评估,足额落实抵质押措施;及时完成国开行、农发行、农行等金融机构对公司的年度信用评级,切实保障政府和公司信用。

(二)抓创新,拓渠道,完成项目融资任务。

高度关注和认真研究政策走向,在巩固银企合作的基础上,积极探索多元化、多渠道融资方式,努力完成融资目标任务,为城市建设提供资金保障。

1、巩固银企合作融资。研究政策开口和合作银行的信贷投向,科学策划、储备和申报项目贷款,银行间接融资取得了明显成效。一是做好项目储备。年初陆续就土地储备项目(信用联社_万元)、工商银行国内贸易贷款项目、农发行县河南岸旧城改造项目等与相关金融机构进行接洽申报,下半年围绕城市建设发展规划,超前策划两个项目,融资规模_亿元(天门河城区段水生态治理项目,融资_亿元;天门经济开发区发展大道两侧土地收储项目,融资_亿元),及时向农发行申报,建立优质项目储备库,为后期融资奠定基础。二是力争项目签约。加强同农发行、国开行的联系和沟通,跟踪推动项目进度,成功完成了农发行县河南岸旧城改造项目(_亿元)、开行污水处理项目(_亿元)、开行防汛抗灾应急贷款(_万元)三个项目签约,总额_亿元,为城市建设提供了强大资金保障。

2、尝试项目直接融资。开拓创新,多方运作,引进利嘉实业(福建)集团有限公司这一国内知名企业落户天门,连片开发竟东路周边土地,同时实施我市体育馆、游泳馆、田径场及配套设施建设、文化中心建设、陆羽大道东段及北湖大道建设等项目,对扩大城市规模、建设宜居城市、带动经济发展起到积极的作用。这是我市综合运作城市资产,通过公益性和经营性项目的资源整合和整体推进,引入社会资本参与城市建设的一次成功尝试。同时加强了与省联发投合作,投资天门工业园开发建设。

3、争取政策性融资。我们加强同市发改委、市环保局的联系,积极向上争取污水处理项目政策性资金_万元,其中国债资金_万元,省环保厅专项补助资金_万元。

(三)抓质量,促进度,打造精品项目工程。

我们克服任务重、工期紧、拆迁难等一系列困难,加强项目建前、建中、建后管理和监督,高标准、高速度推进各项工程建设,打造放心工程、安全工程,提升城市品味。

1、壮大工程管理队伍。以高水平的管理队伍打造高标准的项目工程。公司通过商调、聘用等多种方式,引进专业拔尖人才,造就一支专业齐备、经验丰实的工程管理队伍,配备现场工程师、造价工程师、建造工程师和成本核算专业人员,确保工程技术有人把关,造价核算有人监督,工程质量有人检验。

2、强化项目监督管理。从项目立项、征地、勘察、设计到预决算、招投标、造价变更、质量监督、竣工验收等各个环节,严格执行建设项目投资管理制度,遵循科学的操作流程,从制度上构筑起保证工程质量、防止工程腐败的“高压线”。

3、强化工程目标管理。对工程倒排工期,分阶段制定建设计划,每周定期进行一次工作洽谈和对接。

4、建立工程协调机制。定期召开项目调度通报会,按照工程进度目标实行目标考核和督查约谈,实行项目进度旬报制、月报制。重点项目成立专班,加大督办和协调。专班人员实行驻点督查检查责任制,采取“横到边、纵到底”的监管方式,同施工单位跟班作业,重点推进。

5、严格跟踪审计。公司聘请专业机构对工程的标底编制和工程建设的全过程实行跟踪审计,根据项目审计过程中提出的建议和意见,进一步规范和完善项目管理。

6、加强施工现场管理。不断提升现场管理水平,严格按照标准设置施工标志牌、施工围档、施工渣土、便民措施等,确保文明施工、安全施工。

(四)抓重点,转机制,发挥土地核心作用。

土地经营是经营城市的核心和关键环节,也是城投公司生存发展的基础和支撑。我们按照科学发展、总量控制、突出重点,确保稳定的原则,完善土地运作体制机制,加大收储力度,增加土地储备量,提高调控土地市场的能力,充分发挥土地效益。

1、理顺土地经营机制。在政府的大力支持下,土地经营实行政府主导模式,明确了职能分工,优化了工作流程,建立了监督管理制度。

2、加大土地收储力度。扎实开展土地收购,完成民政局殡葬管理所、规划局(测绘院、设计院)、城南市场、汇侨塑料市场、官路村、市委党校、石油公司、农发行等17宗土地收购,正在推进发展大道、义乌路以东_亩土地征地工作;积极做好土地出让前期工作,完成_宗_亩土地规划、评估、测绘、房屋征收补偿协议签订、腾退等出让前期工作,正在开展汽车城补偿工作,保证年前拍卖。

3、加强控制性土地储备。根据偿债总量,规划对城区东北部_多亩土地纳入城投控制性土地储备,同时还将将_宗、_亩土地实行了专地专管,增强了控制性土地储备的有效性,以增强公司的资产空间和融资能力,确保资产与融资、融资与收益相匹配,防范经营风险。

(五)抓管理,重改革,提升经营能力。

根据公司发展需要,以实现母子公司良性运作为目标,创新工作模式,建立经营管理体系,运用市场手段建立规范的运营机制,提升科学管理水平。

1、创新目标控制。按照“统而不死、活而不乱”的要求,建立全面预算管理制度和责任预算体系,严格执行预算、分析预算、调整预算,把经营目标和管理目标层层分解,落实责任,实现动态管理,发挥了激励与约束的双重效应。

2、创新财务管理。对照省委巡视组反馈整改意见,聘请专业咨询公司对公司账务逐笔逐项进行了专项清理和合规性调整。完善了财务制度,建立母子公司财务集中管理模式,成立财务结算中心,强化重大财务事项集中管控。增设“资金计划岗”, 公司财务总监全面进行合规性审查,及时提供和分析财务数据。各子公司账务独立核算,资产收益全额上缴,支出先提后用,实行报账式管理,使财务核算基本符合现代化企业制度规范要求。

3、创新资产管理。对存量资产(包括帝苑酒店)清查摸底、登记核实,建账立册,制作电子影像资料。实行定期巡查制度,实时监控,动态管理。健全资产经营逐级审批制度,公开透明经营,实现租赁收益_万元,全年可超_万元。

4、创新户外广告经营管理。创新户外广告经营,合理布局选址,更新广告牌设计、建设。着手引入民间资本合作建设T型广告牌,在武荆连接线、随岳连接线等处设置T型广告牌,对城市规划区繁华路段路灯杆广告市场招租,提档升级,提升城市形象,并实现收益_万元。

5、加强贷款资金管理。严格执行贷款资金管理办法以及银监会“三个办法一个指引”,实行贷款资金使用“四制”程序,即申报制、审核制,审批制和直达制,确保贷款资金使用的效益和安全。

(六)抓队伍,提素质,增强团队战斗力。

1、强化“双创”活动。一抓工作作风。严格执行六条禁令。二抓学习型机关创建。制订学习计划,每周四下午定期组织全体员工学习。三抓工作纪律,坚持上班时间挂胸牌,实行指纹签到和考勤奖惩制度。四抓政务公开。与电视台签订宣传协议,定期宣传公司工作动态,参与行风热线4次,及时办理市委书记专属版意见建议7次,解民疑,答民惑,提升公司知名度和公信力 。

2、强化基层组织建设。坚持中心组学习制度,合理制订全年学习计划,采取集中学与自学的相结合的方式,学理论、学政策、学法律法规,学业务知识,提升公司领导干部素质;加强党员队伍建设,做好公司党支部各项工作,鼓励年轻同志积极向上,加大对年轻同志的培养和纳新工作力度,培养预备党员2名。

3、强化党风廉政建设。一是结合党风廉政宣传月活动,设置教育宣传专栏,张贴宣传警示语,学习党风廉政建设文件书籍,组织收听收看廉政党课和警示教育片,开展换届纪律教育及对照检查活动,营造风清气正的环境。二是加强制度建设。落实了党风廉政责任制,排查岗位廉政风险,逐一完善了防控机制。三是深入开展工程专项治理。组建工作专班,制订工作方案,对元月以来立项、竣工、在建的27项工程进行自查,查项目决策、招投标、工程进度质量管理及项目资金是否合法合规合格。

4、强化机关管理。一是强化制度执行,在上年公司制订的一整套内部管理制度的基础上,今年我们进一步制定完善并严格执行《指纹考勤制度》、《财务管理制度》、《办公物品管理制度》等一系列制度,与绩效挂钩,加强了制度的执行力度;二是改善公司形象,整修办公楼,改变脏、乱、差的旧貌,引入物业管理公司负责公司安保、保洁、水电设施维护等工作,提升公司安全系数和对外形象。三是加强档案管理,着手对公司档案进行规范管理,对历年来档案资料进行清理、编号、分类、归档。

5、抓好一系列主题活动。落实市委、市政府安排部署,两次组派3人工作组到净潭乡杨文村、荷花村、状元村、蒋三台村等四个村参加三万活动,走访农户、了解民情、宣传政策,服务农业生产,并投入近4万元,帮助驻点村修建卫生室、修缮道路,得到驻点村干群好评。积极参与结对帮扶和难点村治理活动,组织员工捐款捐物,为群众提供力所能及的服务。

三、存在问题:

城投公司作为市政府对外融资的主平台,在当前国家宏观调控政策下,还存在一些问题和不足,特别是体制和机制还需进一步创新和调整。主要表现为:

一是平台基础比较脆弱。资产不实,产权固定到城投公司的资产十分有限,公司贷款申报已面临无法落实足值抵押土地的困境;

二是投融资方式相对落后。平台清理整顿进入深化阶段,传统的公益性项目融资明确叫停,公司公益性项目融资渠道受到极大限制,对城投公司传统运作项目方式形成巨大挑战;

三是创新发展力度不够。公司融资渠道单一,平台偿债机制虚化,产业支撑不够,造血功能不强,无法满足对主业、资产、现金流和成长性的要求。

四、2021年工作计划

(一)指导思想

2021年是城投公司加快战略转型的关键一年。公司将以“大平台、大集团、大服务”为方向,以“产业经营、市场运作”为主线,积极创新发展模式、管理体制和运作机制,着力培育核心业务和新的增长点,不断增强投融资能力、资产收益能力、抵御风险能力和可持续发展能力,充分发挥融资功能和经营职能,为我市经济社会又好又快发展提供强有力的资金保障。

(二)工作目标

2021年力争总资产达到_个亿、项目融资_亿元,新增土地储备规模_亩,实现经营性收入_万元,完成市政府下达的工程建设任务,做好污水处理正式运营,并加快以投融资为主业,污水处理、项目管理、地产整理、房地产开发四大产业为支撑的发展战略实施步伐,市场运作能力大幅提升。

(三)主要措施

1、创新体制机制,促进战略转型和集团化发展。一是创新经营理念。坚持以效益为中心,以成本控制为主线,整合城市资源,优化资产结构,按照分类融资、分类管理的投资管理模式,推进企业化经营。二是创新发展模式。按照四轮托一体的思路,坚持实业投资与资本运作并重,进一步优化公司组织、经营和资产结构,完善和做强项目管理公司、土地开发整理公司、房地产开发公司和污水处理公司等4个一级子公司,逐步让子公司走向市场,形成市场化新优势,提升造血功能和盈利水平,促进公司转型和集团化发展。三是创新管理方式。建立高效的层级管理体系和严密的财务管控体系,组建经营团队,进一步明晰经营层分工。聘请专业机构对公司板块业务进行专业的研究、指导和策划,优化每个板块的经营模式、管理体制,充分借助外脑助推公司发展。

2、加快项目融资,构建多元化的融资体系。一是加强项目储备。加强金融政策研究,密切关注宏观政策的动态变化,超前做好项目规划和策划包装,做到规划一批、储备一批、策划一批、申报一批。二是畅通融资主渠道。在抓紧落实好承诺未贷、签约未提款资金的基础上,加快天门河生态治理、土地储备等项目融资步伐,维护与金融机构以诚信为基础建立起来的长期合作关系,积极化解政策调整的不利因素,尽早抢占授信额度,稳定融资规模,在稳定与国开行的信贷关系的同时,积极开发与农发行的信贷合作。2021年计划向农发行申报项目_个,融资规模_亿元(天门河城区段水生态治理项目,融资_亿元;天门经济开发区发展大道两侧土地收储项目,融资_亿元)。三是拓展融资方式。积极探索使用多种融资工具,有计划地采取BT、BOT等方式,广泛吸收社会资金参与城市建设,优化公司债务结构,努力拓宽公司融资渠道。四是盘活资产资源。按照产权清晰、权责清楚、信息化管理的要求,抓好经营性资产的清查盘点、归集、产权移交、运营和管理工作,形成有效的投入产出平衡机制,确保资产保值增值。五是管好管活资金。做好财务结构、筹资结构、筹资金额及期限、筹资成本、偿还计划等评估、测算和调配工作,保证合理的资金结构,维持适当的负债水平,提高信贷资金的使用效率,保障资金链安全。

3、用活土地资源,提升土地经营价值。一是完善土地储备经营机制。进一步明确土地收储经营职能,理顺公司土地储备经营工作机制,以保障投资、融资和还贷支撑。二是进一步加大经营性新征建设用地的垄断收储。拓宽土地储备范围,对天门经济开发区以南等增值空间大的土地限度地予以收储,控制经营性土地供应总量,调整土地供求关系,提高土地资源收益。三是加强收储土地的开发整理。探索土地一级开发新路,提升土地增值空间,提高建设用地附加值。四是全力解决存量土地存在的还建、安置、拆迁等遗留问题,做好拆迁群众、建设主体、施工单位、购买用地人的服务工作。

4、强化项目管理,打造品牌优质工程。一是完善责任体系。科学制定年度建设计划,细化分解目标任务,落实责任主体,明确各个项目进度和质量要求,科学调度全面推进。二是完善管理体系。规范项目施工流程,提高施工管理水平,实行全过程、系统性、动态性管理,确保施工质量、进度和安全。三是完善监控体系。优化规划设计方案,对建设投资额度实行总控制;科学编制预算,合理制定拦标价;加强过程管理,严格控制工程量变更;实行城投、建设主体、工程监理、过程审计人员“四方会审”制,严把资金审核、拨付关,做好竣工结算,确保项目资金的规范管理和安全运行。

5、加强队伍建设,提高执行力。以构建规范、高效、廉洁企业为目标,加强队伍素质教育和工作作风建设,提高工作效能,努力打造一支与公司职能任务相匹配的高素质团队;加强内部管控制度建设和执行,依法规范经营行为,确保资金安全、项目安全、人员安全。

篇15:城投公司工作总结

2021年是“十二五”规划的开局之年,也是鄂州实现跨越发展的关键之年。面对全球金融危机,国内经济疲软下滑等不利因素,在市委、市政府的正确领导下,在各相关部门大力支持配合下,公司领导班子紧紧围绕推进鄂州“两区一市”建设和“建设宜居宜业组群式大城市” 的战略决策,以“拓宽融资渠道,盘活土地资产,筹集城建资金,支持城建发展”为工作重点,努力探索城投公司经营发展的模式,克难奋进,开拓创新,狠抓工作落实,各项工作取得了明显成效。现将2021年工作开展情况及下一步的工作思路汇报如下:

一、2021年各项工作完成情况

2021年,共筹集到位资金16.17亿元(不含BT融资3.75亿元和土地出让金5.09亿元);使用支付各项资金16.52亿元(其中:支付市政工程建设资金5.23亿元、支付土地收储资金1.38亿元、归还各项借款本息2.64亿元、投资梧桐胡开发区0.1亿元、支付铁路资本金7亿元、其他各项资金0.17亿元);2021年公司总共出让土地11宗858亩,成交总价款5.09亿元。截至目前,各项欠款余额14.44亿元。现实有储备土地2261.06亩。公司资产总额达到51亿元,净资产达到32亿元。实现主营业务收入12亿元,净利润2.7亿元。资产负债率36.5%,财务状况在全省地级城投中排名居前列。

二、主要做法

1、加强计划管理,工作开展更加有序

根据我市的发展目标,结合公司的实际情况,公司多次同市住建委、市财政局、市国土局等相关部门讨论,并向市委、市政府请示,制定了制定资金筹措使用计划和土地储备供应计划。为了确保计划能够实现,公司进一步强化了计划管理,将年度各项经济工作目标明确细分,下达到各部门,公司每个月按照计划检查各部门工作进展,督促落实,使各项工作围绕计划有序地开展。

2、创新思路,融资工作开创了新局面

今年国家实行稳健货币政策,先后6次调整贷款准备金率、3次上调存贷款利率,对各类政府融资平台进行了规范,融资难度加大。我们面对异常严峻的融资形势,在传统银行间接融资的基础上,积极应对采取发行城投债、BT融资等方式拓宽融资渠道。

一是全力推进城投债券发行工作。在市委、市政府的大力支持下,我们举全公司之力,采取专班运作,全力推进资产整合、会计报表调整、债券申报材料制作工作,用一个多月的时间完成拟发行10亿元债券的申报工作, 5月25日报国家发改委受理。目前,已进入了发改委审核程序,我们正积极跟踪反馈审查核准信息,等待时机力争早日发行成功。

二是积极推进银行融资工作。在宏观调控的态势下,为了确保2021年及后续融资任务的落实,公司加强与金融机构合作的力度,提前申报全年贷款9.8亿元。通过努力争取,其中红莲湖“大拇指”地块新村建设项目向农发行申贷4.8亿元,抢在国家限贷政策实施前已获批准,已放款1.46亿元。

三是全力做好BT融资工作。在银行融资受阻情况下,公司积极开展BT招商工作,通过采取公开招标方式,总投资约3.75亿元的鄂州大道互通BT项目合同已签订,并举行了开工仪式,吴楚大道东段(总投资约1.98亿元)、凤凰大桥(总投资约2.2亿元)两个BT项目施工单位已基本确定。

四是加快外国政府贷款项目的推进。公司积极与德国复兴银行沟通,加快洋澜湖综合治理3000万欧元外国政府贷款项目进程,6月6日德方专家到我市现场评审,对该项目评价极高,11月底德方银行董事会通过了该项目的评审,目前正在开展初步设计工作,预计2021年元月份能签订贷款合同。

3、突出管理,确保政府投资工程顺利推进

2021年我市新开工和续建工程有55项,其中BT项目4项(包括鄂州大道南北互通工程、三国吴都风光带、洋澜湖生态公园建设)、园林绿化工程26项、城管设施建设6项、供水设施建设3项、续建工程13项等。年初,公司积极与建委、审计局沟通,把工程项目清理,通过现场踏勘、梳理汇总等程序,确定工程建设的次序。在项目管理过程中,严格按照一个项目、一个管理专班、一抓到底的工作机制要求,强化工程质量、合同管理,对隐蔽工程和工程量的变更,严格实行业主、监理、设计、审计、工程管理中心多方签证制度。按照保重点保民生的原则,资金拨付明显地向重点项目倾斜, 全年公司累计拨付工程建设资金5.23亿元,基本与工程进度相匹配,有力地保障了我市基础设施建设按计划实施。在各部门共同努力下,2021年,江碧路改建工程已全线通车,江滩公园二期已于6月份开园,吴楚大道中段已于9月底通车,背街小巷道路改造工程56条已完工,园林建设、市政设施改造项目全面完工,使我市的城市面貌、城市环境进一步得到了改善,有力促进了全市经济发展和社会进步。

4、强化收储,土地经营工作有新进展

2021年公司加大收储力度,公司会同国土、发改、规划及各个区仔细地研究,现场踏勘,制订了各地块收储和资金筹集方案。2021年,完成18宗余亩土地的规划绿线图及设计要点,实施规划储备;完成2000多亩土地上房屋调查摸底工作;组织新增地报批资料3个批次,面积793亩,现已批回土地2个批次约459亩;出让土地11宗,面积858亩,出让总成交价款5.09亿元;对公司以往所有报批土地进行清理,与国土局核对报批费用,建立台账,使公司对储备土地的管理更加清晰明了。通过推行“净地”出让和大力招商,广州嘉裕、上海意邦集团、三江航天等一大批国内具有先进房地产开发理念、经济实力雄厚的房地产公司入驻鄂州,对我市土地市场进一步规范和城市建设水平的提升,起到极大的促进作用。

5、完善财务管理,资金的使用和管理水平有了新提高

2021年,我们按照“合理计划,量入为出,适度举债,确保重点”的原则,编制了资金筹集和使用计划。为了加强政府投资工程腐败风险的防控和提高资金使用效率,公司修订了财务制度,明确部门主管为第一审批责任人,狠抓内部控制,实行计划管理,在资金审批上坚持“五个有”(有计划、有合同、有工程进度监理报告、有审计意见、有市领导批示)的工作模式。同时,建立和引入了外部监督、检查机制,随时接受财政、审计等部门和金融机构指定会计事务所的检查和审计。通过统一资金拨付标准,减少自由核量权等举措,城投资金管理基本做到“二确保一发挥”,即确保了资金到位、确保了资金安全,充分发挥资金效益的目标。

6、解放思想、引进人才、人员结构有了大变化。

为了解决公司的人员结构与公司面临的繁重任务不相适应的问题。在市委、市政府大力支持下,公司领导班子解放思想,采取实施新人新办法、老人老办法,新人按企业化机制进行管理,一律实行聘用制的方式,面向社会招聘专业技术人才9名,招硕引博3名,解决目前人员不足的矛盾,吸引优秀的人才充实队伍。同时,借机构改革之机,将公司内设机构由原来的“四部”调整为“五部”,增加土地开发整理部,为实现“净地”出让打好基础。

7、坚持“两手抓”,党的建设和机关建设稳步推进

一是不断完善预警防控体系,加强党风廉政建设。一方面在原有制度基础上,公司党委结合城投工作的实际情况,采取有效措施,紧紧抓住资金使用安全、权力运行安全、项目建设安全和干部成长安全“四个重点”,强化风险防控体系建设。以项目融资、土地收储、工程建设、资产运营、财务管理等五条工作脉络为基础,共排查可能存在的风险点15个。根据排查出来的风险,将城投管理分为资金管理权、资产管理权、工程项目监督管理权、土地收储供应管理权、内部事务管理权等5项权力。按照部门职责划分,一一分解落实到每个岗位,制订相应的防控措施。对风险等级高的环节,一律经公司经理办公会研究、公司理事会审核,市政府审批等程序,实行重点防控。同时,公司围绕风险防控点,结合城投管理资金多、工作流程较繁琐这一特点,组织各部门将各项工作流程逐一梳理,优化重塑,制作了工程资金拨付程序、土地储备流程、资产处置流程、合同审批流程、土地出让流程等6个业务流程图,明确各环节责任人,既保障了资金拨付的规范性,又保证了业务工作的效率性。另一方面加强党风廉政建设。公司党委始终坚持执行民主集中制原则,认真开好民主生活会,坚持开展批评与自我批评,及时沟通思想,认真吸纳干部群众的意见和建议,使班子成员达到思想上统一,步调上一致,工作上同心,同舟共济,共谋发展,认真履行“一岗双责”职责。在抓好班子自身廉政建设的同时,以多种形式组织干部职工学习廉政文化,抓好了全体干部职工廉政建设。

二是以治庸问责为重点,推进党建和作风建设。今年以来,公司围绕重点项目建设、土地经营和资金筹措工作,全面推进治庸问责工作,切实提高领导干部的领导能力和水平,不断增强干部职工的战斗力、凝聚力和向心力,为城投稳定发展提供坚强的组织保证。一方面加强作风建设,把治庸问责工作引向深入。认真贯彻和落实治庸问责相关文件精神,制订工作方案,明确工作职责和目标,着力推进治庸问责工作,解决工作中“庸懒散软”问题,切实转变工作作风,提高工作效率,并把治庸问责工作与目标考核结合起来,与推进工作结合起来,促进了作风建设大转变。另一方面进一步加强组织建设,重点抓好党支部建设,定期开展组织生活,强化党员参与管理的民主意识、监督意识和主人翁责任感。在庆祝建党__周年之际,组织干部职工参加红歌比赛,到延安接受红色教育,重温入党誓词和缅怀革命先烈,通过一系列活动,增强了干部职工做好本职工作的主动性和创造性。

8、其他各项工作有新成果

土地储备资产租赁经营完成了100万元的收入;完成了人大代表、政协委员提案、议案的交办工作,办结率、见面率100%;完成了“四城创建”的工作任务;大力开展招商引资,在市委、市政府大地力支持和市直各相关部门通力配合下,以我公司为招商主体,我市分别与中国建筑股份、航天高科两家央企签订了总共投资260亿元的战略合作协议。先后引进引入三江航天集团、曼京集团、广东嘉裕、上海亿丰国内知名企业,牛头山城市综合体、党校酒店、小桥都市产业园等项目全部进入实质性投资阶段。同时,围绕市委市政府中心工作,公司成立“综合改革”、“城乡一体化”、“四城”创建、“扩权强区”、“治庸问责”等几个领导小组,认真组织调研,安排资金,全面按要求完成各项工作。

9、自身建设有新面貌

公司深入开展了党风廉政建设宣传月活动、扎实地开展赴映山村“城乡互联,结对共建”、“三万”活动、“两进”活动,2021年为映山村办实事投入物质资金20多万元,整体推进文明单位创建、先进基层党组织建设,进一步夯实了机关党建、廉政建设、文明创建、社会治安综合治理工作基础,班子及队伍建设成效明显,面貌一新,凝聚力、战斗力进一步增强。

三、存在的主要问题和困难

1、偿债机制落实不够。我市还款机制尚未健全,落实不能到位,缺少较长的周期性考虑,偿债资金专户长期没有现金流量,城投公司融资环境不容乐观。

2、土地收储出让后续艰难。收储出让土地是城投公司存在和发展的根本。近几年公司获得土地指标年均不到700亩,远远少于每年实际土地出让数量,经营性土地资源逐渐枯竭。目前,公司现有的储备土地只有900亩,而征地报批指标少、工作周期长、阻力大,银行融资全部要实现资产抵押全覆盖,BT招商也需要土地质押,公司的储备土地的数量和新增储备地报批进程根本无法满足土地持续供应和城建融资的需求。2021年,市政府将各功能区的土地储备经营权和收益权下放到各区,土地储备中心在主城区可经营的范围越来越小,公司将面临着无地可储、无地可卖的问题,这对城投公司后续的融资和偿还借款本息将造成非常不利的局面。

3、土地出让收益维护难。近两年,由于各种原因储备土地被占用或调剂他用达1520亩,超过了城投公司获得的新增用地指标数(鄂钢宽厚板占用110亩、城际铁路占用530亩、调剂到交投公司420亩、失地农民安置占用150亩等)。今年出让的858亩土地中,招商项目用地717亩,占整个出让用地的83.57%,除去土地置换地块,真正面向市场出让的土地只有52.67亩。招商项目享受政府优惠政策,政府实际获取土地出让金大幅度降低,且一些项目,如小桥都市产业园、党校酒店项目需“净地”交付,近10万平方米拆迁还建任务,使土地出让收益几乎全部被挤占。

4、公司赢利能力差,造血功能不强。城投公司运作由政府主导,缺乏投入产出的良性运营机制,公司经营业务单一,仅靠出让土地收益,且收益又不够稳定,又没有其他稳定的收入来源,自身不具备偿债能力,抵抗融资风险的能力逐年降低,财务风险难以控制,无法实现滚动和持续发展。这种缺乏自身“造血”功能的被动的经营方式,是城投公司发展壮大的瓶颈。

5、融资筹资难。一是国家实施融资平台清理,基本停止对政府融资平台的贷款,银行融资越来越难。二是银行严格了对融资抵押的要求,放款前必需实行贷款抵押全覆盖,城投公司目前几乎没有可抵押的资产,势必影响银行贷款及时提取使用。三是公司资产规模偏小,并且无可盈利资产,企企业现金流状况不理想,其他新兴融资项目往往对此有明确的要求。

6、违建控制难

目前,无论是市政工程还是土地储备项目,违建抢建十分猖獗,政府也出台了控违的奖励办法,仍然没有遏制住违建抢建的势头,违建抢建不但增加“净地”出让的压力,大幅度提高了征地成本,严重影响工程施工进度,还带来一些社会不稳定因素。

三、2021年工作思路

中央经济工作明确提出2021年国家将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,对城投公司发展而言,2021年城投公司将面临诸多不利因素:一是融资难的局面依然难以改变,在国家实行稳健货币政策的态势下,银行融资依然受制,对政府融资平台的限制依然存在,金融产品的成本依然居高不下;二是房地产市场将转入低迷,以土地特别是以土地一级市场为经营主业的城投公司经营预期收益不容乐观;三是城投公司体制与机制建设没有从根本上改变。土地收储经营权限、经营收入分配体系、财务分成体制、一般公司类核算体系还需从根本上改革;四是还本付息高峰期将到来。但同时城投发展也面临一些有利条件,一是市委、市政府强有力的领导;二是市直相关部门和三区的大力支持与理解;三是鄂州是我省综合配套改革先行区将会有一些优惠政策。

2021年,我们将认真分析形势,采取有效措施予以应对,认真履行投融资、项目管理、土地收储经营三大职能,积极发挥投融资主体的作用,以资金筹措为中心,以土地储备经营为保障,以“四抓”(抓资产、抓经营、抓融资、抓管理)为手段,以多元化经营为突破,进一步增强危机意识、责任意识、创新意识、发展意识和团队意识,进一步振奋精神,迎难而上,做实做强做大融资平台。

1、完善体制与机制,提升平台建设水平

一是全面建设财务核算体系。重点完善经营收入分配及分成体系、项目核算与支撑体系、收入归集体系与流程、成本核算体系、偿债准备金体系、风险评估与预警体系、账户管理体系等。二是进一步理顺土地收储经营机制。加强与财政、土地、规划部门及三区的沟通、衔接,建立部门联动机制与目标考核机制、利益共享机制,建立土地监控制度,请求政府明确市城投公司土地收储权限,将各项工作协调落实到位,确保土地收储工作有序推进。

2、创新融资手段,提升融资能力

融资工作是城投公司的核心。一是全力推进发行城投债。与发改委一道尽努力争取,加强与中介机构沟通联系,借鉴外地成功经验,确保发债成功。二是建立融资项目库,大力开展银企对接,推介、宣传项目,加大银企交流力度,达到信息共享、互信双赢,根据各金融机构管理优势和特点,有选择地与各银行开展业务合作。三是积极探索开辟与亚行、世行、德国复兴银行等外资银行合作,加大利用外资新渠道。四是完善BT项目后续建设、回购工作。进一步强化项目管理、合同管理,加强BT项目的督导、监督力度,严格按照合同约定,做好BT项目后续建设和回购工作。五是拓展新的融资手段和金融工具。积极借鉴外地城投成功经验,通过合资合作、股权融资等多种形式,形成“政府引导、社会参与、市场运作”的投资新格局,进一步提高资本运营效率,支持和服务市政重点项目建设。

3、抓好土地经营,提升公司经营规模与获利水平

土地收储经营工作是城投公司的基础,是城投赖以发展的根本,必须以务实的态度抓好土地收储经营工作,努力实现“一、二、三”工作目标(即出让土地1000亩、开发整理土地2000亩、收储土地3000亩),有计划地推介出让土地,采取超常规措施回笼归集土地出让金。一是采取有效措施加大土地收储出让力度,市政府要在土地利用指标上,对城投经营性收储土地从根本上给予倾斜,在土地收储上建立联席会议制度、利益共享制度和目标考核制度,形成土地收储合力;二是加大城投收储土地监控力度,确保城投储备地不受侵占,以保证还本付息支撑;三是加大有序推进土地出让工作力度,根据项目资金需求和还本付息需求,与国土、规划部门沟通,采取土地开发权拍卖等多种方式有序推进土地出让工作,确保项目资金需求和城投资金链稳定;四是严格将土地出让收入资金归集到位;五是抓好城投资产,将优质资产向城投集中,做好城投资产造册、管理和经营工作;六是开展多元化经营,提高抗御市场风险的能力。

4、坚持制度创新,提升项目管理水平

项目管理是城投公司三大职能之一,更是城市基础设施建设管理的核心。一是进一步强化项目管理职责,制定一系列项目管理制度,配齐配强项目管理人员;二是加大成本控制、概念设计、造价预算、前期准备、图纸设计、过程管理、审计控制、项目后评估等环节成本核算与控制,以现代、科学的管理降低成本,提高工程质量;三是加强合同管理,进一步坚持合同签订程序和重大合同评审制度,建立重大合同法律咨询制度和公证制度、合同履行与责任追究制度;四是进一步提高项目资金拨付与监管水平,特别加大征迁资金审核、管理经费审批、工程量变更和工程款支付的监管力度,提高资金的使用效率,认真坚持资金审核拨付程序,确保资金安全。

5、强化规范,提升公司管理水平

一是全面推进企业文化建设,重点包括企业形象设计、企业精神塑造、经营理念树立等企业文化提升工作,通过以观念创新引领、以人为本为纽带,融思想教育、制度约束和激励机制为一体,发挥企业文化的凝聚、导向、激励和转化作用,激发员工的积极性、创造性和团队精神,实现员工价值升华、企业蓬勃发展的有机统一;二是进一步建立健全公司内部各项规章制度,完善工作流程,强化公司基础管理,确保工作有序、资料有档、运行有章;三是进一步加强党的建设与精神文明建设,并开展积极向上的活动,开展省级文明单位创建、综合治理优秀单位创建、党建先进单位创建等活动;四是积极推进人事制度改革和绩效考核,激发干部职工干创事业的热情;五是强化责任感,提高工作效率。认真贯彻治庸问责相关要求,大力整治“庸懒散软”现象,着力构建“治庸问责”工作的长效机制;六是加强干部职工培训教育,努力提高干部职工素质,促进“学习型”机关建设;七是实行跟踪问效,建立奖惩机制。对各项工作任务坚持实行一月一计划、一月一小结制度,对重点工作倒排工期,明确时间节点,加大考核力度,将跟踪问效督办检查结果列入年终目标考核,实行奖惩兑现。

篇16:城投公司副经理的工作总结

城投公司副经理的工作总结

上半年,在市委、市政府和公司董事会的领导下,在市直各部门和“三区”的支持下,市城投公司围绕服务区域性中心城市建设省级战略,认真落实“提质、提速、提效”工作要求,以融资为中心,以经营为核心,以管理为手段,坚持“三保、两支持”(保项目、保民生、保政府信用,支持基础设施建设、支持重点产业),进一步解放思想、抢抓机遇、开拓创新,融 资、土地收储经营、项目投资管理等方面工作取得了一定成效。现将上半年工作总结如下:

一、上半年工作情况

1、解放思想,创新和拓宽融资渠道。

一是成功发行“12城投债”。我们组建专班,多次向国家发改委、中国人民银行、中国证监会申报争取,今年3月31日国家发改委在中国人民银行、中国证监会共同审核的基础上行文批准我公司首期12亿元城投债券,4月20日进行发行公告,4月27日成功募集债券资金12亿元。发行债券开辟了城投公司直接向资本市场融资的新渠道,给市政重点建设项目和山地整理项目提供了资金保障,也为今后拓展城市空间和经济发展奠定了基础,同时也促进了公司资产结构的改善和体制机制的创新。

二是认真做好银行间接融资工作。为缓解春节前资金压力,完成了城区信用社保理贷款8000

万元,支持茅箭区和张湾区土地整理项目;为解决公司土地收储经营资金问题,我们及时与农业发展银行沟通,公司自身经营土地储备贷款3亿元已经省农发行贷前审批,可望近期贷款到位,将为公司土地收储经营工作打下坚实基础;为支持第三水厂建设,我们积极与中行、建行等金融机构沟通衔接,目前正在全力推进;为改善间接融资结构,我们会同发改委、财政部门积极向上争取,有望争取1亿美元亚行外汇贷款。

三是继续开展了bt融资工作。按照市政府要求,为有效控制造价,提高工程质量,对东风动力系统b园二期山地整理和基础设施建设项目与东风设计院有限公司经过多轮艰苦的谈判,于6月底达成一致意见,总投资额3.8亿元,加快了服务东风公司“61行动计划”工作步伐,有力地服务了经济发展。

四是积极探索新的金融产品与拓展融资渠道。结合中期票据发行市场化、募集资金用途自主化、发行机制灵活化和管理自律化等特点,为节约融资时间、降低融资成本,进一步改善融资结构,我们正积极开展中期票据利用的工作;为进一步加快项目建设步伐和降低成本,我们积极探索bot等融资方式,与相关企业和投资主体沟通,对第三水厂建设进行新的融资渠道的探索。

2、多方沟通,推动政府信用建设。一是加强资金归集与调度,按时足额还本付息,切实维护政府信用。今年以来,我们依据贷款合同约定做到了按期足额偿还银行到期贷款本息和支付bt项目回购资金,其中累计偿还银行贷款本息39625万元(本金30435万元,利息9190万元),支付bt项目回购款5067万元(支付回购本金500万元,回购利息4567万元)。

二是加强银企合作,积极推进银行间接融资工作。为密切银企关系,推介项目,我们积极与多家金融机构沟通,参加了省政府举办的“金融早春行”活动,并于会后组织了金融机构与城投公司对接会,推介了我市今年需融资的重点项目,并共同研究、探索了支持跨越式发展的新思路和新形势下新的融资模式,收到了较好效果。

三是继续开展了“十二五”融资规划修编工作。为更好完成“十二五”融资规划编制工作,指导融资平台的良性发展,我们专班运作,与国开行、武汉大学共同对我市“十二五”期间融资和项目合作进行了进一步的分析与研究,目前,融资规划方案正在编制中。

3、集中力量,加强土地收储经营工作力度。

为切实加强土地收储经营力度,今年以来,我们坚持“一、二、三”工作法,对重点收储项目采取一事一议的工作机制,积极推进土地收储经营工作。 一是认真做好土地开发整理工作。东环路周家沟1053亩山地整理项目已顺利完工,目前,该项目土地报批前期工作已经完成,土地利用总体规划调整、林地手续办理到位、区政府已审批征地方案,征地协议已签定。同时,完成了东环路马湖沟千亩山地整理项目规划和立项审批、场平施工设施等工作,土地、林地使用手续已上报审批,该项目已成立协调指挥部,拆迁调查工作已经启动,林地手续正在办理之中。计划开发整理的凯旋大道艾家院片区山地整理项目,已开展了前期拆迁调查工作。

二是积极推进土地出让经营工作。在国家房地产宏观调控和土地市场需求低迷等不利因素下,公司上下克难奋进,积极开展拟出让土地前期各项准备工作,通过与市国土部门沟通对接,对今年计划公开出让的1554.65亩土地开展了征转用手续办理和招商工作,另外488.65亩分块地块已进入土地出让前期准备阶段,等待时机开展土地出让工作。

三是全面推进土地收储工作。土地收储是融资的基础,半年来,我们以土地收储工作为重点,通过努力争取,上年度计划收储的三个批次共计358亩用地已获得省政府批准用地,其中凯旋大道沿线73亩土地已进入公开出让前期工作阶段,丹江路沿线285亩土地已进入受让办证阶段,目前正在进行征地、拆迁安置补偿工作;周家沟千亩山地整理项目征地手续已办理到位,待国土部门落实用地指标后报省国土厅审批;今年计划收储的土地有2960亩已分7个批次上报,目前所有批次用地手续都已进入测绘阶段,待签订征

地补偿协议、完善林地手续和收集齐备相关资料后即可报省审批。四是认真做好资产经营和监管工作。为加大公司土地收储监控力度,确保土地资产不流失,为融资还贷提供支撑,我们委托市城市管理综合执法局对纳入城投公司融资还贷支撑的15825亩土地进行全面监管;委托市消费者委员会对周家沟片区千亩山地整理项目场地进行管理;同时,对出租房屋、户外广告等零星资产建立了台账进行统一管理。

4、规范管理制度,进一步提升管理水平。

一是规范资金管理制度。对重点项目建设资金拨付与使用,我们坚持执行《市城投公司投资工程资金管理办法》、《政府投资工程资金归集、支付管理办

法》、《东风八万辆山地整理、东风动力总成山地整理资金支付制度》等制度,规范资金的使用和管理。认真做好了贷后资金管理,组织完成了公司年度会计报表审计、发债跟踪评审及等相关工作;对贷款资金拨款支撑资料进行收集整理;完成了开行、农发行对公司贷款资金使用情况检查和省发改委对城投债资金偿债风险排查等工作。

二是强化重点项目管理。对公司投资的各重点项目,严格工程质量、合同管理,持合同签订程序和重大合同评审制度;进一步加强了对投资项目的效益评估过程管理和决算审核工作,做好重大风险评估、合同评审及bt项目后续建设和回购等工作,形成了重点项目制度管理规范化;为加强投资项目管理,进一步明确相关部门职责,充分发挥各参建单位作用,提高工作效率,有效控制工程造价,经过多次讨论、研究、修改,我们代拟了《关于进一步加强市城投公司投资项目管理工作指导意见》,目前已上报市政府审批;为加强市政重点项目监管度力,提高管理水平,坚持重点工程月报制度,及时掌握各工程项目进展情况。

5、逐步完善体制与机制,进一步提升平台建设水平。

一是进一步理顺土地收储经营机制,加强部门沟通与联系。我们分别与市财政、国土部门及张湾、茅箭两区召开了座谈会,就城投公司土地储备出让经营计划、土地出让收入资金专户、落实还贷资金和项目资本金、体制机制建设、项目融资等方面进行了研究与探讨,得到了各部门的大力支持。

二是逐步建立和完善核算体系。进一步明确了项目投资评审内容及程序,强化了公司投资预测分析、投资项目成本控制过程审计和项目后评估等各项管理工作,先后制订了《投资评审部工作职责》、《项目评审管理暂行办法》等规章制度。同时,新制订了《市城投公司财务核算办法》,进一步完善了公司财务核算体系,提升了公司财务管理水平,为公司向股权化、市场化、多元化发展奠定了基础。

三是积极推进城投公司体制与机制创新。会同市政府政研室对城投公司体制与机制进行了调研,积极探索城投发展新机制、新格局,进一步明确城投公司发展方向,理顺体制机制,为发行二期城投债做好准备。

6、切实加强机关建设,进一步提升公司制度化管理水平。一是进一步加强党的建设与精神文明建设,积极开展党的活动,加强党组织建设、作风建设和廉政建设,“七一”前夕,机关党支部召开了支部党员大会,就两位预备党员转正事项进行了表决,并对全体党员树立坚定政治信念,勤奋扎实工作,廉洁自律等方面提出了进一步的要求。为进一步巩固“城乡互联、结对共建”和“新三万”活动成果,深入推进“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动,公司全体干部职工赴郧县青曲镇巷子口村积极有效地开展了“双联双助双促”活动。二是全面推进企业文化建设,通过企业形象设计、企业精神塑造、经营理念树立等活动,进一步激发了干部职工的`积极性、创造性和团队精神,职工的团队意识、企业的凝聚力得到进一步提升。三是加强干部职工培训教育,坚持公司学习日制度,努力提高全体干部职工业务素养、理论水平和专业技能,增强职工全局意识和进取意识,为建设一支思想先进、作风过硬、业务精湛的干部职工队伍奠定基础。四是进一步建立健全公司内部各项规章制度,新制定了《市城投公司节假日值班、加班管理暂行办法》、《关于进一步厉行节约控制经费开支的通知》等

规章制度,坚持用规章制度管人、管事。五是公司工会根据工会活动计划开展了积极向上的活动,增强了干部职工的凝聚力。

二、存在的困难

是“十二五”开局之年,随着区域性中心城市建设省级战略目标的实施,城投公司作为政府融资平台,担负着更加重要的任务和责任。虽然面对新的形势、新的挑战、新的机遇,但以下因素在一定程度上制约了融资平台健康、快速发展,一是银监部门及各金融机构对融资平台的融资条件不断增加,国家对政府融资平台管理及融资政策不断收紧,同时舆论的压力也为融资平台融资工作带来一定的困难;二是公司目前资产量不足、资产结构不优,不能满足银行融资、债券发行及其他金融工具、产品的要求;三是体制、机制还不到位,土地收储经营机制和财政专户还需进一步完善和落实到位;四是公司实体经营还没起步,自身抗御市场风险的能力不够。

三、下半年工作思路

下半年,我们将认真贯彻落实省第十次党的代表大会精神,深入开展“思想大解放、促进大发展”大讨论活动,进一步提升精神区位,统一思想,以思想大解放促进融资平台良性发展、促进跨越式发展,加快区域性中心城市建设,以“争创新业绩、喜迎十八大”主题活动为契机,抢抓机遇、更新观念、创新思路、明确目标、狠抓落实,认真履行投资、融资、项目管理、土地储备经营三大职能,以集团化、多元化、现代化的投资公司为发展目标,努力开展四个创新,即:融资创新、投资创新、经营创新、管理创新,实现六个提升,即:提升平台建设水平、提升融资能力、提升经营规模与获利水平、提升项目管理水平、提升理财能力、提升公司管理水平,为区域性中心城市建设和跨越式发展做出应有的贡献。

1、全面启动“百亿”(3年内实现融资100亿元)融资计划。今年是全省项目建设年,也是市的项目建设年,又是区域性中心城市建设启动年,面对项目的展开,资金需求的增大,我们将力求成效,扎实做好融资工作,一是做好项目融资相关资料收集整理、项目编制策划及上报工作,积极与农发行沟通对接,力争完成新农村建设项目30亿元融资,进一步支持地方经济和社会发展;二是积极探索和扩大资本市场融资渠道,认真做好中期票据融资15亿元工作,进一步改善公司融资和资产结构;三是参照一期城投债券发行模式,做好15亿元规模的二期城投债发行工作;四是改善银行间接融资结构,完成亚行贷款10亿元;五是加大银企业合作力度,完成其它商业银行融资10亿元;六是进一步拓展新的融资手段和金融工具,通过合资合作、利用外资、股权融资等形式完成其他融资20亿元。同时,以天乙公司为基础,积极筹备组建旅游产业基金,争取早日启动旅游项目,促进旅游产业跨越式发展。

2、围绕“一、二、三”工作法,加大力度打好土地收储攻坚战。

一是再加措施,再加力度,完善周家沟片区山地整理等土地相关手续,积极做好土地出让工作,力争下半年出让土地达到10亿元水平。二是进一步加大土地整理开发工作力度,积极筹措土地开发整理资金,积极配合马湖沟、艾家院协调指挥部,实行专班运作,完成两个片区征迁补偿工作,并尽快启动马糊沟

1000亩山地开发整理工作,为下步融资偿债及发行二期城投债提供支撑。同时,做好东环路及北京路延长线周边土地开发整理各项工作,确保完成开发整理亩土地任务。三是再鼓干劲,集中精力、集中时间,努力完成车城广场、机场路、中岳路、凯旋大道等沿线3000亩土地收储任务。四是以“313”工程项目为主体,积极筹措项目建设资金,对茅箭、张湾、经济开发区三区万亩土地整理项目给予大力支持,结合土地整理壮大城投资产和规模。

3、严格规章制度,进一步强化资金和项目管理。

一是尽快出台《关于进一步加强市城投公司投资项目管理工作指导意见》,进一步强化项目管理。二是进一步加强对bt项目、林荫大道二号线、东环路、机场路、发展大道、山地整理等重点项目投资管理和检查工作。三是对各项目严格按制度执行,对合同签定、资金调度、总

篇17:施工单位现场管理制度

第一章总则

第一条为加强地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质管理,保证地质灾害治理工程质量,有效减轻地质灾害造成的危害,保障人民生命和财产安全,根据《地质灾害防治条例》,制定本制度。

第二条在中华人民共和国境内申请地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质,实施对地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质管理,适用本制度。

第三条地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质,均分为甲、乙、丙三个等级。

第四条国土资源部负责甲级地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质的审批和管理。

省、自治区、直辖市国土资源管理部门负责乙级和丙级地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质的审批和管理。

第五条从事地质灾害治理工程勘查、设计和施工活动的单位,应当按照本办法的规定取得相应的资质证书,在资质证书许可的范围内承担地质灾害治理工程项目。

县级以上国土资源管理部门负责对本行政区域内从事地质灾害治理工程勘查、设计和施工的单位进行监督检查。

第二章资质等级与业务范围

第六条地质灾害治理工程勘查单位的各等级资质条件如下:

(一)甲级资质

1.注册资金或者开办资金人民币五百万元以上;

2.技术人员总数不少于五十名,其中水文地质、工程地质、环境地质专业技术人员不少于三十名且具备高级职称的人员不少于十名;

3.近三年内独立承担过五项以上中型地质灾害勘查项目,有优良的工作业绩;

4.具有与承担大型地质灾害勘查项目相适应的钻探、物探、测量、测试、计算机等设备。

(二)乙级资质

1.注册资金或者开办资金人民币三百万元以上;

2.技术人员总数不少于三十名,其中水文地质、工程地质、环境地质专业技术人员不少于十五名且具备高级职称的人员不少于五名;

3.近三年内独立承担过五项以上小型地质灾害勘查项目,有良好的工作业绩;

4.具有与承担中型地质灾害勘查项目相适应的钻探、物探、测量、测试、计算机等设备。

(三)丙级资质

1.注册资金或者开办资金人民币一百万元以上;

2.单位技术人员总数不少于二十名,其中水文地质、工程地质、环境地质专业技术人员不少于十名且具备高级职称的人员不少于三名;

3.具有与承担小型地质灾害勘查项目相适应的钻探、物探、测量、测试、计算机等设备。

第七条地质灾害治理工程设计单位的各等级资质条件如下:

(一)甲级资质

1.注册资金或者开办资金人民币二百万元以上;

2.技术人员总数不少于三十名,其中岩土工程设计、结构设计、工程地质专业技术人员不少于十五名且具有高级职称的人员不少于八名;

3.近三年内承担过五项以上中型地质灾害治理工程设计任务,有优良的工作业绩;

4.具有与承担大型地质灾害防治工程设计相适应的设计、测试、制图与文档整理设备。

(二)乙级资质

1.注册资金或者开办资金人民币一百万元以上;

2.技术人员总数不少于二十名,其中岩土工程设计、结构设计、工程地质专业技术人员且少于十名且具有高级职称的人员不少于五名;

3.近三年内承担过五项以上小型地质灾害治理工程设计任务,有良好的工作业绩;

4.具有与承担中型地质灾害防治工程设计相适应的设计、测试、制图与文档整理设备。

(三)丙级资质

1.注册资金或者开办资金人民币五十万元以上;

2.技术人员总数不少于十名,其中岩土工程设计、结构设计、工程地质专业技术人员不少于五名且具有高级职称的人员不少于三名;

3.具有与承担小型地质灾害防治工程设计相适应的'设计、测试、制图与文档整理设备。

第八条地质灾害治理工程施工单位的各等级资质条件如下:

(一)甲级资质

1.注册资金人民币一千二百万元以上;

2.岩土工程、工程地质、工程测量、工程预算专业技术人员和项目经理、施工员、安全员、质检员等管理人员总数不少于五十名;

3.近三年内独立承担过五项以上中型地质灾害治理工程施工项目,有优良的工作业绩;

4.具有与承担大型地质灾害防治工程施工相适应的施工机械、测量、测试与质量检测设备。

(二)乙级资质

1.注册资金人民币六百万元以上;

2.岩土工程、工程地质、工程测量、工程预算专业技术人员和项目经理、施工员、安全员、质检员等管理人员总数不少于三十名;

3.近三年内独立承担过五项以上小型地质灾害治理工程施工项目,有良好的工作业绩;

4.具有与承担中型地质灾害防治工程施工相适应的施工机械、测量、测试与质量检测设备。

(三)丙级资质

1.注册资金人民币三百万元以上;

2.岩土工程、工程地质、工程测量、工程预算专业技术人员和项目经理、施工员、安全员、质检员等管理人员总数不少于二十名;

3.具有与承担小型地质灾害防治工程施工相适应的施工机械、测量、测试与质量检测设备。

第九条除本办法第六条、第七条、第八条规定的资质条件外,申请地质灾害治理工程勘查、设计和施工资质的单位,还应当同时具备以下条件:

(一)有独立的法人资格,其中申请施工资质的单位必须具备企业法人资格;

(二)有健全的安全和质量管理监控体系,近五年内未发生过重大安全、质量事故;

(三)技术人员中外聘人员不超过百分之十。

第十条甲级地质灾害治理工程勘查、设计和施工资质单位,可以相应承揽大、中、小型地质灾害治理工程的勘查、设计和施工业务。

乙级地质灾害治理工程勘查、设计和施工资质单位,可以相应承揽中、小型地质灾害治理工程的勘查、设计和施工业务。

丙级地质灾害治理工程勘查、设计和施工资质单位,可以相应承揽小型地质灾害治理工程的勘查、设计和施工业务。

第十一条地质灾害治理工程分为大、中、小三个类型。

(一)符合下列条件之一的,为大型地质灾害治理工程:

1.治理工程总投资在人民币二千万元以上,或者单独立项的地质灾害勘查项目,项目经费在人民币五十万元以上;

2.治理工程所保护的人员在五百人以上;

3.治理工程所保护的财产在人民币五千万元以上。

(二)符合下列条件之一的,为中型地质灾害治理工程:

1.治理工程总投资在人民币五百万元以上、二千万元以下,或者单独立项的地质灾害勘查项目,项目经费在人民币三十万元以上、五十万元以下;

2. 治理工程所保护的人员在一百人以上、五百人以下;

3. 治理工程所保护的财产在人民币五百万元以上、五千万元以下。

上述两种情况之外的,属于小型地质灾害治理工程。

第三章申请和审批

第十二条地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质的审批机关为国土资源部和省、自治区、直辖市国土资源管理部门。

地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质申请的具体受理时间,由审批机关确定并公告。

第十三条申请地质灾害治理工程勘查、设计和施工资质的单位,应当在审批机关公告确定的受理时限内向审批机关提出申请,并提交以下材料:

(一)资质申请表;

(二)单位法人资格证明文件和设立单位的批准文件;

(三)在当地工商部门注册或者有关部门登记的证明材料;

(四)法定代表人和主要技术负责人任命或者聘任文件;

(五)当年在职人员的统计表、中级职称以上的工程技术和经济管理人员名单、身份证明、职称证明;

(六)承担过的主要地质灾害治理工程项目有关证明材料,包括任务书、委托书或者合同,工程管理部门验收意见;

(七)单位主要机械设备清单;

(八)质量管理体系和安全管理的有关材料;

(九)近五年内无安全、质量事故证明。

上述材料应当一式三份,并附电子文档一份。

资质申请表可以从国土资源部的门户网站上下载。

第十四条申请地质灾害治理工程勘查、设计和施工资质的单位,应当如实提供有关材料,并对申请材料的真实性负责。

资质单位在申请资质时弄虚作假的,资质证书自始无效。

第十五条申请甲级地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质的,向国土资源部申请。

申请乙级和丙级地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质的,向单位所在地的省、自治区、直辖市国土资源管理部门申请。

第十六条审批机关应当在受理申请之日起二十日内完成审批工作。逾期不能完成的,经审批机关负责人批准,可以再延长十日。

第十七条审批机关受理资质申请材料后,应当组织专家进行评审。专家评审所需时间不计算在审批时限内。

对经过评审后拟批准的资质单位,审批机关应当在媒体上进行公示。公示时间不得少于七日。

公示期满,对公示无异议的,审批机关应当予以批准,并颁发资质证书;对公示有异议的,审批机关应当对其申请材料予以复核。

审批机关应当将审批结果在媒体上予以公告。

省、自治区、直辖市国土资源管理部门审批的乙级和丙级资质,应当在批准后的六十日内报国土资源部备案。

第十八条地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质证书分为正本和副本,正本和副本具有同等的法律效力。

地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质证书,由国土资源部统一监制。

第十九条地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质证书有效期为三年。

有效期届满需要继续从业的,应当在资质证书有效期届满前三个月内,向原审批机关提出延续申请。

审批机关应当对申请延续的资质单位的从业活动进行审核。符合原资质条件的,换发新的资质证书,有效期从换发之日起计算。经审核,发现达不到原资质条件的,不予办理延续手续。

符合上一级资质条件的单位,可以在取得资质证书两年后或者在申请延续的同时,申请升级。经审核,符合本办法规定的上一级资质条件的,审批机关应当换发相应等级的资质证书。

第二十条资质证书遗失的,在媒体上声明后,方可向原审批机关申请补领。

第二十一条资质单位发生合并或者分立的,应当及时到原审批机关办理资质证书注销手续。需要继续从业的,应当重新申请。

资质单位名称、地址、法定代表人、技术负责人等事项发生变更的,应当在变更后三十日内,到原审批机关办理资质证书变更手续。

资质单位破产、歇业或者因其他原因终止业务活动的,应当在办理营业执照注销手续后十五日内,到原审批机关办理资质证书注销手续。

第四章监督管理

第二十二条国土资源管理部门对本行政区域内的地质灾害治理工程勘查、设计和施工活动进行监督检查时,被检查的单位应当配合,并如实提供相关材料。

县级以上国土资源管理部门在检查中发现资质单位的资质条件与其资质等级不符的,应当报原审批机关对其资质进行重新核定。

第二十三条地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位,应当建立地质灾害治理工程勘查、设计和施工业务手册,如实记载其工作业绩和存在的主要问题。

第二十四条地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位,应当建立严格的技术成果和资质图章管理制度。资质证书的类别和等级编号,应当在地质灾害治理工程的有关技术文件上注明。

第二十五条地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位承担的地质灾害治理工程发生重大质量事故的,事故责任单位应当停止从业活动,并由原审批机关对其资质条件进行重新核定。

第二十六条资质单位的技术负责人或者其他技术人员应当参加地质灾害治理工程勘查、设计和施工业务培训。

第二十七条承担地质灾害治理工程项目的资质单位,应当在项目合同签订后十日内,到工程所在地的县级国土资源管理部门备案。

地质灾害治理工程项目跨行政区域的,资质单位应当向项目所跨行政区域共同的上一级国土资源管理部门备案。

第五章法律责任

第二十八条资质单位不按照本办法第二十一条的规定及时办理资质证书变更、注销手续的,由县级以上国土资源管理部门责令限期改正;逾期不改的,可以处五千元以下罚款。

第二十九条资质单位不按照本办法第二十七条的规定进行备案的,由县级以上国土资源管理部门责令限期改正;逾期仍不改正的,可以处一万元以下罚款。

第三十条审批机关或者负有监督管理职责的县级以上国土资源管理部门有下列情形之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)对不符合法定条件的单位颁发资质证书的;

(二)对符合法定条件的单位不予颁发资质证书的;

(三)利用职务上的便利,收受他人财物或者其他好处的;

(四)不履行监督管理职责,或者发现违法行为不予查处的。

第六章附则

第三十一条本办法实施前已经取得地质灾害防治工程勘查、设计和施工资质证书的单位,应当于本办法实施后六个月内,依照本办法的规定到审批机关申请换领新证。逾期没有申请领取新的资质证书的,原资质证书一律无效。

第三十二条本办法自xx年x月x日起施行。

篇18:施工单位现场管理制度

一、目的

为确保机械设备正常运转,防止和杜绝重特大安全机械事故的发生,保护国家财产和员工的人身利益不受侵害,特制定本制度。

二、机械设备使用原则

1.按机械设备规定的性能指标使用,严禁不合理使用机械。

2.使用机械时要保证人身及机械安全,严禁机械设备超负荷运转。

3.机械使用的燃油、润滑油、液压油等油料应符合规定,电压等级必须满足使用要求。

4.机械操作人员必须听从施工员的正确指挥,确保工作质量,与施工员密切配合,及时完成任务。

5.保证机械设备的完好和在用,提高其利用率,以满足施工现场生产所需。

三、工作职责

1.物资设备部,对全项目的机械设备进行统一管理,负责全项目机械设备需用计划申报。

2.物资设备部对项目机械设备进行协调、调配,办理设备进出场和租赁手续。

3.物资设备部应建立健全各种机械设备台帐,做好机械维修和运转记录,保证机械设备的完好率和利用率。

四、机械设备使用要求

1.操作人员应体检合格,无妨碍作业的疾病和生理缺陷,并应经过专业培训、考核合格取得建设行政主管部门颁发的操作证或公安部门颁发的机动车驾驶执照后,方可持证上岗。

2、机械管理人员,应熟悉各种机械安全操作规程和机动车交通安全法规。

3.操作人员在作业过程中,应集中精力正确操作,注意机械工况,不得擅自离开工作岗位或将机械交给其他无证人员操作。严禁无关人员进入作业区或操作室内。

4.操作人员应遵守机械有关保养规定,认真及时做好各级保养工作,经常保持机械的完好状态。

5.实行多班作业的机械,应执行交接班制度,认真填写交接班记录;接班人员经检查确认无误后,方可进行工作。

6.在工作中操作人员和配合作业人员必须按规定穿戴劳动保护用品。

7.机械进入作业地点后,施工技术人员应向操作人员进行施工任务和安全技术措施交底。操作人员应熟悉作业环境和施工条件,听从指挥,遵守现场安全规则。

8.机械必须按照出厂使用说明书规定的技术性能、承载能力和使用条件,正确操作,合理使用,严禁超载作业或任意扩大使用范围。

9.机械上的各种安全防护装置及监测、指示、仪表、报警等自动报警、信号装置应完好齐全,有缺损时应及时修复。安全防护装置不完整或已失效的机械不得使用。

10.机械不得带病运转。运转中发现不正常时,应先停机检查,排除故障后方可使用。

12.根据施工情况,对不再使用的机械设备申请报停,办理调出手续。

12.建立健全机械设备的卡片、台帐和技术档案,每台设备必须挂牌作业,注明统一编号,机械设备名称、技术性能、机长、操作规程。所有机械设备统一标识。

13.为了保证施工生产机械设备及操作人员的安全,定期检查机械设备的使用性能,确保生产安全。

14.注意机械防雨、防洪及防风工作,要采取措施防止机电设备及输电线路因洪水及风灾造成的损失。

15.各类机械使用和操作人员,应做到撊勤、四懂、三即:勤学习、勤检查、勤保养,懂原理、懂构造、懂性能、懂用途,会熟练操作、会维修、会排故障。

五、特种设备安全管理要求

1.特种设备使用单位应当使用符合安全技术规范要求的特种设备。特种设备投入使用前,使用单位应当核对其是否附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、xxx及使用维修说明、监督检验证明等文件。

2.特种设备在投入使用前或者投入使用后xxx日内,应当向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。

3.物资设备部应当对在用特种设备进行经常性日常维护保养,定期(至少每月进行一次)自行检查,并做出记录,发现异常及时处理。投入使用前应由项目部进行联合检查验收,试吊合格并经有关部门检查验收合格发证后方能使用。

4.未经定期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用。特种设备存在严重事故隐患或者超过安全技术规范规定使用年限,应当给予及时报废。

5.特种设备出现故障或者发生异常情况,使用单位应当及时报请物资设备部对其进行全面检查,消除事故隐患后,方可重新投入使用。

6.特种设备的作业人员及其相关管理人员,应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格,取得国家统一格式的特种作业人员证书,方可从事相应的作业或者管理工作。

7.物资设备部应当对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训,保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。

8.特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向安全环保部、设备物资部和单位有关负责人报告。

篇19:市城投公司工作总结和工作安排

市城投公司工作总结和工作安排

一、XX 年工作回顾

(一)城建融资工作(金融部牵头,计财部、投资部配合)

(二)城建投资和重点工程建设(项目部牵头,计财部、总工办、 投资部配合)

(三)土地储备与开发工作(投资部牵头,城建土地分中心、新 区土地分中心配合)

(四)企业生产经营管理(企管部牵头,综合部配合)

(五)不停车电子收费改革(投资部牵头,综合部、路桥管理中 心配合)

(六)和谐社会构建(综合部牵头,党委工作部、工会、企管部 配合)

(七)基层党组织建设(党委工作部) (八)党风廉政建设(纪审室)

二、主要做法 综合部负责完成

三、 年工作安排

(一)2012 年工作指导思想(综合部)

(二)2012 年主要任务

1、投融资工作任务(计财部牵头,金融部、项目部、投资部配 合)

2、主要生产经营指标(企管部牵头,计财部、项目部配合)

3、重点工程建设和形象进度(项目部牵头,计财部、总工办、投资部配合)

(三)主要工作措施 计财部主要从投融资计划安排等方面提出2条措施;金融部主要从融资、债务风险防范等方面提出2条措施;投资部主要从城投经营 运作模式、重大项目策划、实行战略转型、土地开发利用等方面提出 3~4 条措施;项目部主要从加强项目管理方面提出 1 条措施;总工办主要从项目前期工作方面提出1条措施;企管部主要从资产经营、生产经营、安全生产等方面提出 2~3 条措施;党委工作部主要从党建和治庸问责方面提出 1~2 条措施;纪审室主要从党风廉政建设方面提出1条工作措施。

篇20:城投公司治安的整治方案

城投公司治安的整治方案

为认真贯彻落实县社会治安综合治理委员会关于在全县开展社会治安重点地区排查整治工作的通知精神,我公司研究决定,在全公司范围内深入开展社会治安重点地区排查整治专项行动。为确保该项工作取得实效,特制定如下实施方案:

一、指导思想

以科学发展观为指导,将社会治安重点地区排查整治工作作为改善民生、保护群众利益的一项重要内容,作为推进基础建设和平安建设的一项重要工作,采取有力措施,加大工作力度,切实解决人民群众最现实、最关心、最直接的利益问题,进一步增强人民群众安全感和满意度,为我县经济社会又好又快发展营造安全稳定的社会环境。

二、组织领导

为做好本次排查整治工作,特成立城投公司排查整治工作领导小组:

三、目标任务

通过开展社会治安重点地区排查整治工作,全面排查治理事故隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出问题,有效消除各类治安和安全隐患,有效落实常态化管理制度,有效完善长效工作机制,有效防范和遏制重特大事故的发生。

四、工作步骤

深入排查阶段:认真开展排查摸底,对商贸城周边地区的在建工程、道路安全、征地拆迁等重点领域,以及案件多发高发的地方。配合公安部门加强治安管理,严禁打击非法活动。全面掌握公司内威胁公共安全的事故隐患,摸清影响群众安全感的突出问题和导致混乱的原因。对排查出的突出问题要认真研究分析,梳理归类,每半月汇总上报领导小组办公室。

集中整治阶段:列入制定整治方案,对排查出的.隐患,做到治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”,使隐患治理工作得到有效保障。

检查验收阶段:根据存在的威胁公共安全的事故隐患的特点,制定好排查整治的检查验收标准,做好排查整治的检查考核工作,同时积极做好县综治委重点整治进行考核的配合工作。

五、工作要求

一要加强领导,精心组织;

二要登记造册,底子清,情况明;

三要及时上报工作开展情况,广泛发动,群防群治。

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城投公司施工单位管理制度
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