党员干部联系群众工作方案（共7篇）由网友“cxd198611”投稿提供，下面小编给大家整理党员干部联系群众工作方案，希望大家喜欢！
篇1：党员干部联系群众工作方案
党员干部联系群众工作方案
党员干部联系群众工作方案为了深入推进“连心”工程，进一步推动党员、干部直接联系服务群众，密切党群干群关系，促进党的群众路线教育实践活动取得更大的实效，制定如下工作方案。
一、总体要求
实施“连心”工程、开展机关干部下基层活动，要坚持以践行党的根本宗旨和群众路线为主线，以实现、维护、发展群众利益为核心，以走进基层、走访群众为主要方式，以了解群众、学习群众、服务群众、引导群众为主要任务，依托有效群众工作载体，用脚步丈量民情，以真心服务群众，真正让干部受教育、群众得实惠，推动干部作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立。
二、基本原则
1、坚持以人为本。树立执政为民的理念，把维护和实现最广大人民群众的根本利益作为各级党组织全部工作的出发和落脚点，切实做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。
2、加强作风建设。坚持党的群众路线，密切联系群众，倾听群众呼声，了解群众意愿。虚心向群众学习，尊重群众的首创精神，善于发现先进典型，总结和宣传有益经验，在联系和服务群众过程中吸取营养，经受锻炼、接受监督。
3、促进社会和谐。践行全心全意为人民群众服务的宗旨，改善民生，化解矛盾，维护稳定，尊重和维护群众的合法权益，把心思用在为群众谋利益上，把精力用在为基层党组织和党员、群众办实事、做好事、解难事上，为建设富强和谐金果坪乡提供保障。
4、紧扣发展主题。充分调动广大党员和人民群众的积极性，凝心聚力抓发展，埋头苦干抓落实，努力完成各项目标任务。
三、实施主体
1、帮扶人：xx
2、帮扶对象：辖区内的困难群众。
四、主要内容
1、结对帮扶方面：帮扶1-2名困难群众，部分规模以上非公有制企业业主帮扶3名困难群众，建立“1连1、1连2、1连3”帮扶对子，切实帮助困难群众解决生产生活中的实际问题。帮扶人员要经常深入帮扶对象家中，走访串门，结成“亲戚”,热心为帮扶对象提供服务，确保每季度走访不少于两次。()要建立健全党员干部联系服务群众长效机制，组织党员干部多深入基层，深入群众，深入帮扶对象家中，了解实情、解决问题，使结对帮扶工作经常化、制度化。
2、政策宣讲方面：开展一系列政策宣讲。用群众听得懂的语言和喜闻乐见的方式，与群众进行面对面的沟通交流，宣讲习近平总书记系列重要讲话以及党和国家的方针政策。特别是要宣讲好党的群众路线教育实践活动有关政策要求，让教育实践活动的主题、总要求、目标任务、方法步骤等家喻户晓、深入人心，引导群众积极有序有效参与。
3、民生实事方面：办好一批民生实事。要在广泛听取意见建议的基础上，结合基层实际、群众需要和部门职能，在征得群众认可后，提出拟办惠民事项，向群众作出承诺，并认真抓好落实，切实把实事办好、好事办实。要特别注重做好关爱贫困户、残疾人、孤寡老人、留守儿童、困难职工等特殊群体的工作。
4、调解矛盾方面：调解一批矛盾纠纷。变群众“上访”为干部“家访”,积极做好社会矛盾纠纷排查化解工作，重点排查化解征地拆迁、涉农利益、涉法涉诉、安全生产等方面苗头性、倾向性问题，协调处理解决一些长期的疑难信访事件和信访积案、涉法涉诉问题，最大限度地把各种矛盾和问题化解在基层、消除在萌芽状态。
5、结交一些基层朋友。机关干部发放“连心卡”,向群众公告姓名、单位、联系方式，便于群众联系。在基层期间，通过主动拜访、上门走访，认亲戚、交朋友，以真诚换真心、以真情换真话，尤其要通过办实事、解难事、做好事，让群众看到实际行动、看到作风变化，感受到朋友间的`真感情。下基层活动结束后，要与基层朋友常来常往、常走常亲，使之成为机关干部了解民情的便捷通道和问政于民、问计于民、问需于民的有效渠道。
五、具体要求
1、高度重视。充分认识实施“联村联户、为民富民”连心工程的重要意义，把它作为“为民服务、创先争优”活动的重要载体。
2、坚持原则。扎扎实实把每项工作落到实处，确保不走过场，力戒形式主义。提倡艰苦奋斗的优良作风，保证不给基层添麻烦、不给群众增负担、不影响群众生产生活，自觉接受基层党员干部群众的监督。
3、做好表率。积极参与，发挥特长促进农村发展，努力当好党的政策宣传员、村情民意调研员、解难帮困服务员和科学发展推进员。
篇2：党员干部直接联系群众制度工作总结
代表联系群众工作自__年__月__日开展以来。我镇高度重视，精心组织、统筹安排，认真开展了_个村(社区)党代表联系群众活动。收集了群众意见和问题__件(交转县级部门办理_件、镇级部门办理_件、村社区办理_件)，目前，交办给镇级部门和村社区办理的事项，已办结并反馈_件，已启动办理_件，因政策原因不能办理解释说明的_件。基本做到了群众反映事项件件有着落、件件有回音。形成了事事有人管，事事有人办、事事有人回的工作局面。现将工作作如下工作汇报：
一、加强领导、统一认识 为了把党代表联系群众工作落到实处、切实有效开展，我镇高度重视，深刻明白开展党代表联系群众工作的重要性和必要性。成立了由__任组长，__、__任副组长，相关单位部门负责人为成员的党代表联系群众工作站，负责党代表联系群众工作的领导和指导。
二、强化宣传、营造氛围 党代表联系群众工作是今年党建工作的重头戏，为了让党代表联系群众工作深入人心，我镇加大了党代表联系群众工作的宣传。一是：制作了党代表接待群众工作流程图。二是：召开会议、印发宣传资料、办公示栏，通过全方位、多渠道的宣传，群众知晓率达85%，党代表知晓了党代表接待群众工作流程，明白了工作职责。群众了解了自己反映问题、提出建议的渠道、时间、地点、办理时限、反馈办理信息的单位及个人等内容。营造了党代表联系群众工作良好氛围
三、健全制度、有章可循。
1、建立了__镇党代表联系群 众工作制度;
2、建立了__镇党代表接待室工作职责;
3、建 立了__镇党代表接待室工作人员职责
4、建立了__镇党代表 接待党员群众工作意见办理制度;
5、建立了__镇党代表接待党员 群众活动意见办理反馈制度。
四、职责明确、责任首问 党代表接待群众反映事项交转办时，明确了责任部门、责任人;各责任部门负责人为第一责任人。凡办理党代表接待群众反映事项不及时、不反馈，首先追究责任部门负责人相关责任。
五、跟踪办理、严格考核 镇纪委、组织办对党代表联系接待意见建议反馈处理工作进行全程监督检查，在监督过程中，对发现有不联系、不落实、不有效反馈等情形的，及时督办和催办，并以书面形式提醒责任部门(承办单位)和相关人员及时有效处理党员群众的意见建议。经多次督办和催办，仍不及时办理的部门和个人，给予通报批评。并将工作情况纳入年终综合目标考核，实行奖惩兑现。
篇3：党员干部直接联系群众制度工作总结
按照县委工作部署，今年我办“挂包帮”的对象是__乡__村和__镇__社区__部分楼栋。为进一步深化党群干部关系、加强机关干部作风转变，县委编办扎实开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，积极探索建立党员干部联系和服务群众工作长效机制，党员干部联系和服务群众工作取得了良好的效果。扎实推进部门“挂包帮”活动，现将半年来工作进展情况总结于后：
一、加强领导，精心组织
县委“挂包帮”工作和党员干部联系社区工作安排以后，县委编办立即成立“挂帮包”和党员干部联系社区工作领导小组，编办主任任组长，是第一责任人;副主任任副组长，是直接责任人;各股室干部为成员;综合股负责具体业务工作。做到了责任、任务、措施“三个落实”：即：落实了部门挂包帮和联系社区责任人，形成了由部门一把手负总责，分管领导具体负责，将任务层层落实到人头;对“挂包帮”和联系社区工作制订近期目标，中期目标，并对任务目标制订实施计划。将“挂包帮”联系社区工作列入编办重要工作，纳入单位年终目标考核，与绩效工资挂钩。
二、联系服务工作进展顺利
1、召开了“挂包帮”座谈会。县委编办“挂包帮”工作组到坝底乡__村和当地党委、政府相关负责人、__村两委主要领导召开了座谈会。__乡党委政府、__村两委明确表示要支持编办的挂包帮工作，编办负责同志明确表示要严格按照县委的工作部署，全面落实挂包帮职责，在__村经济发展、社会管理、硬件建设等方面，切实帮助__村做成几件实事。
2、召开了“挂包帮”村两委会。县委编办召集召开了村“两委”班子成员会议。会上，编办向村两委班子成员传达了县委关于挂包帮工作的主要文件精神，听取了村两委班子关于村两委的情况汇报，交流了工作思路，对具体问题进行分析，对能够答复、能够及时处理的问题做了明确表态，对于涉及坝底乡工作全局、__村发展、重大项目进行了探讨。
3、召开了“挂包帮”贫困户和贫困党员帮扶会。共有11名贫困党员、群众参加了会议，县委编办工作组对贫困户和贫困党员情况进行了摸底调查，对致贫原因作了深刻了解，并深入各户，认真制订了帮扶计划。
4、加强“挂包帮”工作的扎实推进。编办召开了__村“三会”后，经常通过电话联系和交流“挂包帮”计划任务的实施进展情况，帮助解决实际问题，扎实推进各项工作开展。
5、加强对“两委”工作的指导。编办经常保持同村干部的联系，了解村两委的工作情况，了解村上的发展情况、存在困难和村上的需要协调解决事项，切实加强对两委工作的指导帮助。
6、在联系__镇__社区工作中，县委编办与所在社区党总支、党小组进行了对接，就社区和支部党建工作交换了意见;县委编办重点走访了___栋的群众，收集了群众反映的具体问题，并作了相应的妥善处理。
三、党员干部直接联系服务群众工作取得初步成效
(一)进驻社区，解决群众反映的特殊困难。一是帮助再生育对象办理孤儿收养手续。____9栋居民____夫妇的子女在“5.12”地震中不幸遇难，震后收养了一名婴儿，但一直未能上户。通过结对帮扶，县委编办了解了他们的这一困难后，积极向县民政局相关股室咨询收养政策，及时向他们提供《收养登记指南》。目前，相关收养手续正在办理之中。二是帮助贫困户争取就业。_______栋居民__，丈夫在“5.12”地震中遇难，现在与儿子一起居住，反映新县城分配安置房时，儿子未能分到住房，感觉很不公平。通过“走基层、访民情”专项活动，县委编办的党员干部通过拉家常、听诉求等方式，面对面的向她讲述了分房的相关政策，安抚了她的情绪。___对于外债难以偿还的问题，编办党员干部开导她：要积极生活，教育好子女，让子女做一个对社会有用的人;要自力更生、不得不靠、努力工作，争取早日还清债务，并走向富裕。
(二)__村帮村工作初显成效。
1、协助做好拆迁工作，推进新区建设。召开了__村两委干部、部分群众代表参加的新区拆迁动员会。讲解了拆迁政策、拆迁有关要求、街房建设规定，并通过举例子、对照各地发展讲了场镇新区建设必要性和重要性，澄清了该村部分群众对拆迁的错误认识，进一步统一了拆迁群众思想认识。
2、制订了__村近期发展实施计划：
一是针对__村所处的区域位置、自然资源禀赋和国家现行林业负责有关政策，将原来规划的_00亩核桃种植规模调整为__00亩;
二是争取国家项目，积极落实“五小”水利工程后，采用“果蔬间作”模式，扩大蔬菜优势品种.种植面积__00亩;
三是结合场镇新区建设和动员部分居住偏远、水电路基础设施差的农户，实施“乡内移民”到场镇新区落户;
四是加快劳动力转移，每年计划输出劳务人员__00人以上;
五是结合新区建设，提前谋划经营方式转型，拟发展商业个体经营户__0户。
3、衔接落实了产业发展项目。一是与县水务农机局联系，补充申报“五小”水利项目_0余处，切实改善该村群众人畜饮水和农业生产用水困境;二是与县林业局联系，将该村__00亩核桃种植项目列入多经产业产业发展规划，力争在明年全部实施，可实现产值_120万元，人均增收_00元;三是结合__5A级景区打造项目和新区开发项目，争取规划落实了民族风情旅游一条街”项目;四是大力实施高山蔬菜项目，计划在__组种植高山蔬菜__00亩。
4、加强基础设施建设。一是__村农网改造工程迫在眉睫，编办及时同相关部门进行了立项工作的联系，力争早日动工进4行农电网络改造，确保群众安全用电;二是将___组群众人畜饮水困难挤进“五小”水利项目，切实帮助解决好人畜饮水困难户的生活生产用水问题。
5、加强地质灾害点的安全管理。对__三社地质灾害点，落实了监测人员，加强预防、预报，严禁发生地质灾害事故，并同县国土局联系，争取治理工程项目的实施。
6、维护社会秩序稳定。编办同村两委干部一起对该村不稳定因素进行了排除摸底，对重点人口加强监管教育，对重点问题加强落实。
7、对贫困户和贫困党员户落实联系帮扶措施。本次对贫困户__户、困难党员__户,分别制定了帮扶计划和落实了工作措施。计划帮扶发展蔬菜__0亩，帮扶落实化肥__袋，帮扶发展生猪__头，发展经果林__亩。
篇4：党员干部直接联系群众制度工作总结
为深入贯彻落实全国做好新形势下群众工作经验交流会、省委“四群”教育领导小组办公室《关于进一步扩大干部直接联系群众覆盖面的通知》(_办〔__〕_号)、中共_市委开展“四群”奇偶碍于实现干部直接联系群众制度领导小组办公室《关于进一步扩大干部直接联系群众覆盖面的通知》(_办〔__〕_号)和中共_县委开展“四群”教育领导小组办公室《关于进一步扩大干部直接联系群众覆盖面的通知》(_通〔__〕_号)要求,_镇高度重视，积极开展“四群”教育工作，紧紧围绕访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、促和谐六项任务,与群众同吃、同住、同劳动,为群众办实事、办好事、解难事,注重针对性,突出实践性和时效性，对干部联户不实,干部联系扎堆等问题进行不定期排查,保证“四群”教育扎实有效开展，现将具体情况汇报如下：
一、深入学习，广泛宣传
坚持学习、领会、运用的原则，积极采取多种方式学习《论党的群众工作—主要论述摘要》、《_省“四群”教育学习读本》和市、县两级关于“四群”教育活动的文件精神，切实把思想认识统一到全县的重大决策部署上，积极贯彻落实到工作的每一个环节。通过会议等方式渲染推广学习“四群”教育活动的氛围。
二、加强领导，精心组织
镇党委及时成立了以书记为组长、镇长为副组长，其余班子成员和相关单位为成员的“四群”教育领导小组，并设立办公室在镇党政办。认真分析镇情，采取领导干部联户包村制度，党委书记、镇长、人大主席、副书记、副镇长各包_,其他镇干部根据自身情况，每人包3-8户,为全面铺开“四群”教育工作提供组织保障。及时收集、报告和反馈工作进展情况，增强工作针对性和实效性。镇党委领导认真履行第一责任人职责，既率先垂范，带头深入实际、深入村社、深入群众,安排专人负责收集上报相关资料并安排有相应工作经费确保“四群”工作有序开展，重新建立了联系台账，并拓展了联系对象，目前共新建立“两卡一台账”(《民情联系卡》、《民情登记卡》和《民情台账》)共__，走访群众__，收集民情意见_条，解决问题_个，撰写调研报告_，撰写民情日记_篇，带去惠农资金_元。
三、强化宣传，营造氛围
为切实加强开展“四群”教育，干部直接联系群众制度的舆论宣传，我镇利用小广播、讲座、远程教育设备、板报等大力宣传开展“四群”教育以及实行干部直接联系群众制度的重大意义、基本要求，及时的总结、宣传、推广好的做法和经验。
四、强化措施，突出重点，分步实施
镇党委政府结合实际情况，要求全体党员干部必须坚持以“四群”教育为抓手，以建立干部直接向群众制度为突破口，采取联户与包村并举，干部与部门共抓的方式，大力推行“零距离”工作法，建立一帮一扶制度，积极帮助群众做好保人饮，促春耕，促发展，保稳定等系列工作。
五、严格要求，强化考核
_镇开展“四群”教育工作实行干部直接联系群众制度以来，严格工作要求，注重求真务实，注重督查考核,采取不定期检查措施,对联户不实,多名干部同时联系_群众、联户“扎堆”等问题排查,坚决发现一起,整改一起,确保联系群众的覆盖面不减,实效性不减。挂点干部坚持轻车简从、不打招呼、不扰民，直接到村，到户，坚决防止和克服形式主义，切实转变工作作风，树立良好形象;
六、健全民情督查制度
镇党委成立“四群”教育督查小组，定期不定期开展督查工作，检查民情责任落实情况，加强跟踪问效。
七、存在不足
农村底子薄、气候差、经济结构单一、交通不便等难点问题较多，随着改革开放向纵深推进，各种社会矛盾凸显，群众日益增长的民主需求，利益诉求，社会纠纷等问题交织在一起，各种矛盾集中呈现，错综复杂，信访总量特别是非正常上访居高不下，都给开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度带来了一定困难。
八、下步打算
下步工作中_镇全体干部职工将始终以 “四群”教育为契机，结合_镇实际,继续充分发扬献身、务实、奉献的精神，沉下身子，不惧艰辛,真正为群众办实事、办好事、解难事。
篇5：关于完善党员干部直接联系群众制度的意见的体会
日前，省委办公厅下发《关于完善党员干部直接联系群众制度的实施意见》，对我省党员干部直接联系群众工作提出4个方面19项制度要求，进一步改进干部作风，密切党群干群关系。
在走进群众联系群众、听取群众意见建议方面，《意见》要求，省级领导干部到联系县(市、区)及以下、市厅级领导干部到联系乡镇(街道)及以下每年至少1次，县(市、区)党政领导班子成员到联系村(社区)每年不少于2次。乡镇(街道)党政领导班子成员每人结对联系2户以上基层群众，每年至少沟通走访2次。结对联系户1至2年轮换一次。机关干部集中走亲连心每年不少于2次、时间不少于6天，有组织地与党员群众谈心每年不少于2次。同时明确了在职党员到社区报到、党员干部基层走亲连心、党代表工作室等制度。
《意见》还明确完善领导干部调查研究、民主恳谈征集意见、重大事项民主听证、重要决策调研论证等制度，问需问计群众，不断提高决策科学化水平;完善了领导干部定期下访约访接访、选派干部到基层挂职任职、网上群众工作、驻村百晓等制度，团结教育群众，提高做群众工作能力;完善了“网格化管理、组团式服务”、“服务企业、服务基层”、村级便民服务中心、党员干部志愿服务、乡镇干部住夜值班、结对帮扶困难群众、党员承诺履诺践诺等制度，服务关爱群众，切实为群众办实事做好事。
这19项制度，既贯彻中央要求，又体现了我省探索创新的做法。比如在职党员到社区报到开展志愿服务，是新形势下我省密切党群干群关系的有益探索，自去年实施以来，已组织动员省市县乡四级机关事业单位75万名在职党员到社区报到当义工，认领群众“微心愿”38万余个，取得了“工作在机关、生活在社区，奉献双岗位”的良好效果。目前，这项制度已成为深入开展第二批教育实践活动的生动载体，在全省市县机关党员中全面推行。
《意见》要求各级党组织加强督促检查和考核评价，定期进行工作通报，对严重脱离群众、脱离实际、损害群众利益、影响党群干群关系的恶性事件，按照有关规定予以严肃处理。每年底，各市党委、省直机关工委、省委教育工委和省国资委党委要向省委报告党员干部直接联系群众工作情况。
篇6：关于完善党员干部直接联系群众制度的意见的体会
完善党员干部直接联系群众制度，是新形势下坚持党的群众路线，始终保持党同人民群众血肉联系的重要课题，是党的群众路线教育实践活动建章立制的重要内容。
一、完善党员干部直接联系群众制度的重要性
密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。中央对改进作风建设提出了新要求。党的、十八届三中全会提出要“完善党员干部直接联系群众制度”，中央政治局作出关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，为始终保持党同人民群众的血肉联系提供了制度保证。坚持以人民群众为本，始终与人民群众心连心、同呼吸、共命运，是共产党人应有的根本政治态度和政治立场。当前，一些党员干部联系群众“不直接”，以致脱离群众现象仍然较为突出。一些党员干部为了群众、依靠群众的意识越来越淡漠，不愿直接联系群众;同人民群众交流越来越少，不想直接联系群众;受文山会海等机关弊病所困，没有时间直接联系群众;习惯于坐在办公室里听汇报、看材料、写文件，不会直接联系群众等，严重损害了党政机关、领导干部的形象和党群干群关系。提高“三农”工作本领，党员干部必须做到直接联系群众。农业部门干部必须熟悉农业、熟悉农情，懂得农村、懂得农民，只有走出机关大院，深入基层一线，在直接联系和服务农民群众的实践中，才能真正增进与农民群众的感情，增强服务农民群众的能力，提升做好“三农”工作的本领，先下地头再回案头，做出决策才更有准头，履职尽责才更有底气。
二、建立健全党员干部直接联系群众制度的生动实践
近年来，农业部党组通过建立健全党员干部直接联系群众制度，教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良传统，改进工作作风，提高服务农民群众工作能力，树立了为民务实清廉的良好形象，为保持农业农村经济发展好势头提供了重要保障。一是建立党的群众路线教育制度。，开展北大荒精神、南沙精神、祁阳站精神等“三种精神”学习教育实践活动。，组织开展农业部核心价值观大讨论。，开展“践行群众路线大讨论”和“辛勤耕耘为小康”征文演讲系列活动。二是建立机关干部基层实践锻炼制度。坚持开展“百乡万户调查”、青年干部“接地气、察民情”实践锻炼活动，建立领导干部基层联系点，选派干部基层蹲点挂职，构建了多渠道分层次全覆盖的干部基层锻炼新格局。三是建立畅通群众诉求反映渠道制度。率先在中央国家机关开展行政审批综合办公，一个窗口对外，在门户网站上公开行政审批事项、推进网上审批，实行行政许可电子监察、网上投诉和信息公开。坚持部司领导接待群众来访制度，组织领导干部到部信访窗口轮流接访，有效维护了群众利益。四是建立为农民群众办实事制度。坚持为基层和农民群众办实事、解难事，每年为农民群众办实事都在30件左右。在教育实践活动中，着力解决了一批群众呼声强烈、长期没能有效解决的问题，让群众感受到变化，得到了实惠。五是建立干部作风考核制度。从起，率先在中央国家机关推行绩效管理，把中央决策部署和部党组中心任务作为绩效管理的主要内容和目标导向，突出对领导班子建设和机关作风考评。开展整治“庸懒散木推”专项行动，强化正风肃纪，促进了机关作风转变。
在直接联系和服务农民群众的实践中贯彻党的群众路线，深刻启示我们：必须强化为民服务意识，必须准确把握群众需求，必须创新联系群众方式，必须提高服务群众能力，必须切实解决实际问题。
三、进一步完善党员干部直接联系群众制度的思考
一要强化群众路线教育，推进群众路线教育进教材、进课堂、进头脑，提高党员干部直接联系和服务群众的认识水平和工作能力，激发党员干部践行群众路线的内生动力。二要改进调查研究，深化领导干部基层联系点工作，领导干部每年结合农业农村经济工作热点难点和分管工作，深入基层一线调研，重点开展蹲点调研和案例研究，面对面听取群众呼声，下功夫了解真实情况。三要推动干部深入基层实践锻炼，继续开展“百乡万户调查”、青年干部“接地气、察民情”实践锻炼活动，进一步简化组织方式，提高活动实效;选派干部到西部地区、定点扶贫地区、现代农业示范区等挂职锻炼。四要加强民意收集与反馈，坚持领导干部到部信访窗口轮流接访制度;对与群众利益密切相关的决策事项，通过座谈会、听证会等形式广泛听取意见;开展经常性的谈心活动，定期听取部系统党员干部职工意见，健全落实意见建议办理反馈机制;深入开展“为农民服务”活动。五要开展党员干部志愿服务，建立健全志愿服务制度，充分发挥工青妇组织作用，推进学雷锋活动常态化，积极创建服务型党组织。六要建立监督落实和评价激励机制，建立党员干部联系群众情况报告检查制度，把直接联系群众情况纳入干部述职述廉、单位绩效考核，作为选拔任用的重要依据，树立正确的用人导向。
篇7：关于完善党员干部直接联系群众制度的意见的体会
党员干部直接联系群众是广大党员干部践行党的群众路线的基本要求，是密切党群干群关系的操作性思路。为了更好地贯彻落实党的提出的完善党员干部直接联系群众制度的要求，更好地开展党的群众路线教育实践活动，应该探索干部党代表接待选区群众、党员干部下基层同吃同住同劳动、党员干部志愿服务等六个方面的制度设计和制度优化。
党员干部直接联系群众是广大党员干部践行党的群众路线的应有之义和基本要求。从世界范围而言，党员干部直接联系群众普遍具有扩大党的社会影响力、巩固党执政的社会基础、宣传党的政策主张和提高政策执行的效率等多方面的重要现实意义。对于我们党来说，则还有着增强党执政的合法性基础、促进党委政府决策科学化等方面的特殊重要意义。为了更好地贯彻落实党的提出的完善党员干部直接联系群众制度的要求，为了更好地开展党的群众路线教育实践活动，笔者建议探索以下六个方面的制度设计和制度优化。
第一，建立干部党代表接待选区群众制度。与各级人大代表和政协委员群体相比，各级党代表中的干部党员比例总体较高，而这一群体由于身在机关、忙于行政事务尤其容易产生不愿或不能直接联系群众的倾向。为此，可建立干部党代表接待选区群众制度，要求每位干部党代表每年必须安排足够的时间接待所在选区或所在社区群众，解答选区或社区群众的问题，听取他们的意见和建议，并做好回复和办理工作。党的正式提出“试行乡镇党代会年会制”和“实行党代会代表提案制”，显而易见，干部党代表接待选区群众制度，正与乡镇党代会年会制和党代会代表提案制形成了衔接和配套，有助于后者更好地运行和发挥作用，否则，党代会年会表面热闹实际无效、党代表写提案无素材无的放矢之类的尴尬很容易产生。
第二，建立党员干部下基层同吃、同住、同劳动制度。早在1957年，党中央和毛泽东同志出于党员干部队伍日益滋长的主观主义、官僚主义、老爷作风的担忧和防范，就要求各级领导干部尤其是县、区、乡三级干部“每年以一部分时间，分别下田、下工厂、下矿山、下工地或者到其他场所，和工人农民一道从事可能胜任的一部分体力劳动(哪怕是很少一点)。”实践证明，党员干部下基层同吃同住同劳动制度，可显著改善党群关系，有力遏制主观主义和官僚主义作风，有效促进决策科学化和政策落实。特别值得一提的是，党员干部下基层同吃同住同劳动，可使得党员干部通过自己的知识、智慧和体力劳动等方面的投入和付出，更好地服务人民群众，而避免仅仅依靠捐钱给物服务群众的路径依赖。当然，在当今时代，基层的范围很广，可以是村庄，也可以是社区、企业、工地、兵营和学校;劳动内容，也应根据党员干部自身所长和基层生产生活状况而定。
第三，建立领导干部直接联系行业代表制度。老一辈党和国家领导人陈云同志曾从做好调查研究工作的角度提出，每个高中级干部都要有敢讲真话的知心朋友，并要在各行各业广交知心朋友。他自己就与家乡几位一起搞过革命运动、比较敢讲真话的老朋友经常联系，以了解基层情况。很显然，陈云同志的建议和实践也是一种有效的党员干部直接联系群众的制度。如果每位领导干部都能直接联系几位敢讲真话、有真才实学的行业代表交朋友(具体行业选择可根据领导干部的分管工作而定)，主动给他们交任务、提要求，经常向他们探民情、借智慧，则亦能在一定程度上防止领导干部脱离群众、罔知民情、漠视民意和错误决策。
第四，健全党员干部志愿服务制度。所谓党员干部志愿服务制度，是指党员干部利用周末、假期及其他闲暇时间，为群众提供志愿服务的制度。著名学者郑永年就曾建议“中共党员要‘志愿者’化”，并指出“新加坡尽管是一党独大，但党员并不多，普通党员大都是志愿者，帮助执政党的议员和部长联系民众。”近段时期以来，浙江省及杭州市大力推动的机关党员社区报到服务制度，即是党员干部志愿服务制度之一种。为制度优化计，一方面是参与志愿服务的党员范围应进一步扩大，不仅应包括机关事业单位的在职党员干部，还应通过设立党员奉献岗等举措为数量众多且有热情有能力的无职党员，提供志愿服务的机会和平台;此外，党员干部志愿服务的次数应该尽量多些;再就是，志愿服务的对象也可通过认领微心愿、党员干部雷锋广场志愿服务、“红淘”党员网上志愿服务等活动，而向住地以外的广阔社会中的社会成员尤其是弱势群体拓展。可以肯定，当越来越多的党员干部尤其是各级党政机关的党员干部参与和投入到越来越多的各种志愿服务之中，则党员干部与广大群众的联系越紧密，党员干部在广大群众中的形象越来越正面、可亲、可敬，各级党委政府对群众的吸引力和凝聚力越来越强。
第五，健全基层干部培养选拔机制。更加注重和更大力度地从基层和生产一线选拔优秀干部充实各级党政领导机关，其实也是一种有效的党员干部直接联系群众制度。这主要是因为，这些从基层和生产一线选拔出来的党员干部，往往有较长一段时期工作在基层、生活在群众中的经历，往往有着一批来自基层社会的朋友，有着自己连着基层群众的社会网络，并且他们往往对基层群众有着深厚的感情，对做群众工作比较擅长。近年来，随着越来越多的机关领导干部和公务员面向农村和社区基层干部以及大学生村官等定向招考，中央领导同志所关注和担忧的“领导机关中有不少干部特别是年轻同志，从大学门直接进机关门，没有经历过基层艰苦工作的磨练，缺少对普通群众生活的切身体验”这一现象和危险已有显著改观。但从基层和生产一线选拔优秀干部充实各级党政领导机关，仍有改进和拓展的空间。从目前来看，面向基层和生产一线招考干部，主要集中于农村和城市社区干部、大学生村官等群体，而大量的在非公有制企业谋职和工作的优秀人才则基本依旧被遗忘在这一制度之外，事实上，在我们党的历史上，工厂企业历来是培养产生大量既有工作能力又有群众基础的优秀党员干部的大本营。故而，今后必须进一步推进基层干部培养选拔制度的创新和完善，更多和更大力度地从包括非公有制企业在内的广大基层培养选拔干部充实各级领导机关。
第六，完善党员干部结对帮扶制度。在一定意义上讲，党员干部与困难群众结对帮扶，也是一种党员干部直接联系群众制度。但是，这一制度也有进一步完善的需要。具体说，制度完善的主要方向是杜绝和防止党员干部“不进群众门、不闻群众声、不识群众人、不帮群众困”这一有悖于直接联系服务群众的“四不”现象;制度完善的主要做法是要求党员干部与出生地或成长地的困难群众结对帮扶，以及通过抽样调查以获知帮扶对象对结对党员干部个人形象和帮扶场景的记忆和熟悉情况，从而使得党员干部因为有亲情乡情的动力、有血缘地缘网络的支持、有外在制度的监督，更加认真主动地与困难群众结对帮扶，并有效避免和克服与谁结对最合适、帮扶什么最对路、何时最需要帮扶等方面的信息不对称和绩效不高现象。
★ 党支部整改方案
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