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篇1:加强廉政风险防控工作实施方案
加强廉政风险防控工作实施方案
加强廉政风险防控工作实施方案为深入贯彻落实省、市加强廉政风险防控工作会议精神,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,根据市委关于廉政风险防控工作的有关文件规定及要求,区委决定在全区深入开展加强廉政风险防控工作,现制定实施方案如下。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持反腐倡廉建设基本方针,以“一个坚决、三个更加注重”为总体要求,以制约和监督权力运行为核心,以改革创新为动力,以全区规范权力运行制度建设为基础,以科学技术为支撑,以腐败易发多发的领域和部位为重点,全面排查岗位、部门、单位廉政风险,逐步在全区构建覆盖权力运行全过程的权责清晰、流程规范、制度管用、预警及时、防控有效的廉政风险防控管理机制,提高预防腐败工作科学化、规范化和制度化水平。
二、工作原则
(一)坚持围绕中心。把廉政风险防控工作与本单位的中心工作、业务工作和内部管理紧密结合起来,统筹全局,促廉从政,实现廉政风险防控与各项工作相互促进、协调发展。
(二)坚持突出重点。在普遍推行的基础上,重点对财权、人权、物权、执法权、审批许可权等权力相对集中的单位、部门和岗位进行细致排查、分类防控。
(三)坚持务实创新。善于用系统的思维、统筹的观念、科学的方法和进取的精神,积极探索加强廉政风险防控工作的新思路、新办法、新途径,努力实现创新与突破。
(四)坚持配套推进。在规范权力运行制度建设上,借助改革成果,在高起点上开展廉政风险防控工作,提高科技防腐水平。
(五)坚持分类指导。从实际出发,针对不同部门、不同岗位的特点,合理确定工作目标和任务,制定切实可行的防控措施,建立科学管用的预警机制。
三、实施步骤
全区加强廉政风险防控工作分动员部署、排查风险、制定措施、落实提高四个阶段组织进行。
第一阶段:动员部署(201*年10月21日- 11月5日)
通过深入细致的思想发动和部署落实,提高广大党员干部尤其是各级领导干部的思想认识,增强工作信心,确保工作及时顺利启动。
1、认真学习。各单位要利用中心组学习、班子会议、党员(支部)大会、座谈会和研讨会等多种形式对本单位干部职工进行宣传发动,组织学习中央和省、市、区委关于加强廉政风险防控的指示精神和区委《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》等一系列加强廉政建设的相关要求,统一思想认识。
2、组织调研。要坚持理论联系实际,各单位的主要领导要深入实际、深入基层,开展专题调研,弄清本单位廉政风险的表现和成因,理清加强廉政风险防控的思路,为深入推进廉政风险防控工作奠定基础。
3、制定方案。在学习和调研的基础上,结合实际制定本单位的具体实施方案,并在一定范围内征求意见。已开展廉政风险防控工作的单位,要围绕抓巩固、抓发展、抓提高制定方案。要建立相应的领导机构和工作机制,加强对此项工作的组织指导。
4、动员部署。各单位要召开加强廉政风险防控工作专题会议,主要领导要亲自动员部署,明确工作目标和任务,提出严格要求,确保工作开好头、起好步。
5、开展培训。区委加强廉政风险防控工作领导小组办公室(以下简称“领导小组办公室”)会适时举办专题培训班,对各单位分管领导和具体工作人员进行业务培训,进一步明确指导思想、工作原则、政策界限、方法步骤、目标要求等。
第二阶段:排查风险(201*年11月5日-1月25日)
在合理清权确权的基础上,采取自上而下和自下而上相结合的方式以及“自己找、领导提、群众帮、专家评、组织审”等办法,围绕“决策、执行、监督”三个环节和“重点领域、重点对象、权力运行”三个关键部位,从岗位、部门和单位三个层面,着力在岗位职责、权力行使、制度机制、思想道德等方面找准存在的廉政风险。
1、清权确权。按照职权法定、权责一致的要求,对本单位的各类职权进行全面清理、分项梳理,科学编制“职权目录”和岗位权力说明书;对每项权力运行的全过程绘制“权力运行流程图”,明确职权名称、内容、行使主体和法律依据以及条件、程序、期限和监督方式等,找出行权过程中容易诱发廉政风险的薄弱环节。已进行过清权确权的单位要按照新要求抓好完善和规范工作。
2、查找廉政风险。一是查找岗位风险。组织岗位责任人查找岗位职责、权力行使、制度执行和思想道德等方面存在的廉政风险,经部门负责人牵头组织互查和初步审核后,报分管领导审核。领导班子成员岗位风险点可通过召开民主生活会的形式进行自查与互查,()并由主要领导审核确认。二是查找部门(科、室、股)风险。组织部门全体人员从工作程序、业务流程和制度机制等方面查找存在的.廉政风险,报本单位纪检监察机构和领导班子审核确认。三是查找单位风险。重点查找领导班子“三重一大”议事决策、行政管理和业务流程中容易产生腐败行为的廉政风险。对排查出的三个层面风险点要作出准确描述。
3、确定风险等级。廉政风险等级的划分要结合单位工作特点,依据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度,按照“高”、“中”、“低”三个等级来确定。要建立岗位风险等级目录,在一定范围内征求意见,经单位领导班子集体研究后报区领导小组办公室批准审定。
4、公示风险点。对排查出来的廉政风险点要通过单位公示栏、职工大会进行公示,广泛接受评议监督,并根据反馈意见,及时进行调整与修正。对因工作职责发生变动,或承担阶段性重要工作引起的权力变化,或确定风险等级的科、室、股和个人认为需要变动风险等级的,按规定程序重新评定并公示。窗口服务单位岗位风险点要面向服务对象予以公示或通过多种形式征求意见,接受社会监督。
第三阶段:制定措施(201月26日- 4月15日)
在全面排查基础上,按照“岗位定措施、部门定流程、单位定制度”的要求,依据法律法规、政策规定、工作职责,制定切实可行的防控措施,并积极探索防控措施落实情况的监管机制。
1、优化权力结构。坚持内部制衡和岗位分离的原则,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。围绕“三重一大”,健全议事规则、决策权限和工作程序,重点规范领导班子及其主要责任人的决策权限及决策程序。
2、改进业务流程。通过梳理业务流程,对岗位职能设置流程不科学、衔接不紧密、职责不明确、过程不公开、决策不民主、论证不充分、监管不到位、标准化程度过低、行政效率低下等缺陷和漏洞,按照监督制衡和公开运行的原则进行优化,增加权力运行监控环节,提高权力运行的透明度。
3、规范行政裁量。建立健全行政处罚、行政许可、非行政许可审批、行政强制、行政征收等领域的裁量权基准制度,综合考评法定裁量因素,科学合理划分裁量阶次,完善使用规则,避免执法的随意性。重点抓好行政处罚权的规范,对处罚种类、处罚幅度、处罚实施等,制定具体裁量标准和实施细则。
4、加强制度建设。对现有制度进行评估,针对因制度设计缺陷导致的违法违规扩张权力、减免责任、利益冲突、谋取特定团体利益等情形;因制度执行不到位、责任追究机制不健全导致的监督制约措施无效和因制度缺失导致的权力监督失效等情况,加强制度建设。通过新建制度,填补制度空白;通过修改制度,增强制度建设的廉洁性、合理性及有效性;通过一项权力配套一项制度,强化制度的执行力,提升监督的约束力。
5、依法依规公开。将职权目录、权力运行流程图、裁量权基准、行政审批事项、行政处罚结果、高风险岗位的廉政风险及防控措施等,依法向社会公开,接受监督。在单位内部公开内部职权行使情况、工作流程等,特别是对干部任用、行政支出预决算、财务报销、政府采购、工程建设、资产管理等,要加大公开力度。
6、建立廉政风险台账。以单位、部门、岗位为主体,以岗位职责、风险类别、风险点及表现形式、风险等级、防控措施和责任人等为主要内容,建立廉政风险台账,为廉政风险常态化管理打好基础。
7、推进科技手段应用。建立电子监察系统,有效发挥区行政执法监督平台作用,依据权力运行流程图,将业务流程程序化、标准化和规范化,并逐步将公共资源配置、专项资金管理使用等情况纳入电子监察系统,实现动态监控。
8、建立预警处置机制。建立廉政风险数据库和廉政风险评估指标体系。落实《铁锋区科级党员干部“廉洁指数”评价预警暂行办法》,健全科级领导干部廉政档案,加大廉政风险信息分析预警,对廉政风险实时监控、即时预警、及时处置。通过巡视、问卷调查、审计监督、干部考核考察、述职述廉、新闻媒体舆论监督、电子监察、效能监察、执法监察、纠风评议、信访举报和案件查办分析、预防职务犯罪等多种渠道全面采集廉政风险信息。根据预警信息反映的问题,观察各类风险点的动态,运用风险提示、督导提醒、诫勉谈话、责令整改等超前处置措施,纠正工作中的失误和偏差,及时化解廉政风险,避免转化为腐败问题。
第四阶段:落实提高(年4月16日- 6月30日)
要把整改问题和落实防控措施贯穿于工作始终,坚持边整改边制定边落实,根据新情况新变化,及时修订完善各项防控措施。
1、认真总结提高。在做好各阶段工作总结的基础上,对廉政风险防控工作进行全面回顾、自检自查、总结经验、提升理论认识。通过分析研判,看廉政风险找得准不准、全不全、深不深,对廉政风险进行查缺补漏;通过对防控措施的执行效果进行评估,看是否存在漏洞、脱离实际和不易操作等问题,进一步对防控措施进行丰富和完善。
2、严格考核验收。强化监督检查工作,通过信息监测、上级检查、社会评议等方式,对廉政风险防控措施落实情况进行专项考核验收。考核工作与领导班子和领导干部年度工作目标考核、惩防腐败体系建设考核相结合,考核验收结果作为检验党委、政府及各单位领导班子落实党风廉政建设责任制情况的重要内容。建立奖惩机制,区委将对廉政风险防控成效显著的单位、个人予以表彰;对搞形式主义、做表面文章和敷衍塞责的单位,要责令整改;对防控措施落实不到位、导致发生违纪违法案件的,要追究主要领导及相关领导的责任。
3、动态评估管理。制定考核评估廉政风险防控工作的指标体系。重点从廉政风险的排查和识别、防控措施的制定、科技手段的运用、权力运行的公开度、信访举报的数量、违纪违法案件的发案率等方面,进行检查评估。通过调查问卷、个别访谈、民主测评等多种形式,广泛征询干部群众的意见和建议,对群众认可程度差、满意程度低的,要责令认真查找原因,提出限期整改意见并督促整改。要根据经济社会发展、行政职能转变、法律法规调整和惩防腐败体系建设新要求,对廉政风险防控的内容、措施等及时修订完善,加强监督考核,实行动态管理,形成长效机制。
4、材料整理建档。将廉政风险防控工作各阶段形成的文件资料、调查问卷、测评卷、表格表册等及时进行整理归档,形成分项台账,建立风险管理档案,搭建风险信息反馈平台。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各单位要认识到开展廉政风险防控工作是当前一项重要的政治任务,纳入重要工作日程,认真组织实施。区委成立以魏玉峰同志为组长,黄**同志、姜威同志为副组长的加强廉政风险防控工作领导小组,成员包括区委办公室、区政府办公室、区纪委、区委组织部、区委宣传部、区直机关工委、区政府法制办、区编委办等机关部门的主要领导或负责同志;在区纪委、监察局设立办公室,下设推进组,负责指导和推进各单位的廉政风险防控工作。各单位要成立主要领导亲自挂帅的领导机构和工作机构,领导班子成员各负其责,落实好主管领导和部门的责任,实施强有力的领导。各纪检监察机关要加强组织协调,协助党委、政府搞好任务分解,制定实施方案,提出落实措施,推动党政部门齐抓共管,形成整体合力。
(二)全面排查,抓住重点。要突出权力运行的重点领域、重点部位、重点环节,着力抓好工程建设、土地出让、产权交易、征地拆迁、政府采购、资源开发和交易、食品药品安全、环境保护、安全生产、金融运行以及选人用人等方面的廉政风险防控工作,以重点带全面,组织党员干部全员参与,全面排查,全方位制定廉政风险防控措施。各级领导干部要带头查找自身岗位风险点,敢于公开权力,敢于接受监督,并通过强化风险意识,采取相应的积极防控措施。进一步下放权力、强化约束、提高效率,把岗位廉政风险降到最低。
(三)注重创新,树立典型。各单位要根据自身工作特点,善于借鉴省内和我市先期试点单位的成功做法和经验,创造性开展工作。在全面部署、整体推进的同时,区加强廉政风险防控工作推进组要在不同层面选择2-3个典型单位,经考核评估后,确定为区级联系点。领导小组办公室及推进组要注意总结有效做法,提炼典型经验,推动廉政风险防控工作深入开展。
(四)明确职责,督查指导。要建立廉政风险指导、督查、问责等工作机制,领导小组办公室及推进组要充分发挥职能,加强监督检查,做好各阶段的转段验收和抽查、指导工作。对工作开展不力的单位,要及时批评指正,督促其保质、按时完成各环节的工作。对制度不落实、防控措施不到位的必须责令整改,保证廉政风险防控工作取得实效。
(五)搞好宣传、营造氛围。进一步丰富教育载体,创新宣传手段,通过信息、简报、标语、开设专栏专题等多种形式,进行广泛宣传,营造良好的舆论环境和工作氛围。领导小组办公室要定期编发专题简报,交流经验,指导工作,对正反两方面典型及时予以通报。
篇2:建立廉政风险防控机制工作实施方案
建立廉政风险防控机制工作实施方案
建立廉政风险防控机制工作实施方案为全面树立和落实科学发展观,认真落实中共中央颁布的《建立健全惩治和预防腐败体系――工作规划》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和莱西市教体局党委下发的《关于建立警示训诫防线的实施意见》,按照教体局维稳中心的部署,坚持预防为主、源头治腐的工作原则,认真查找重点领域、重点岗位、重点环节廉政风险,加强防范管理,减少或降低腐败风险,制定本实施方案。
一、指导思想
建立廉政风险防控机制坚持以邓小平理论和三个代表重要思想、党的十八精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓宽从源头上防治腐败工作领域,通过“找、防、控”三个环节,有效将廉政风险防控体系融入到日常工作的各个方面、各个环节,从源头上、机制上有效筑起廉政风险“防火墙”,为我校各项工作顺利开展保驾护航。
二、实施范围
1.学校领导班子全体成员;
2.学校内部全体教职员工;
3.学校中的全体学生以及家长。
三、工作原则
坚持实事求是和实用实效的工作原则,全面实施。
四、防范内容
结合本单位业务工作实际,通过查找、防范、提醒三个环节有效堵绝廉政风险。
(一)查找四种风险
1、思想道德风险。指个人因主观原因和外部环境的不良诱惑而可能产生思想道德问题的风险。主要表现在:放松世界观改造、理想信念动摇;不思进取、得过且过;忽视学生的正当要求;脱离实际、形式主义;弄虚作假、虚报浮夸;见利忘义、以权谋私;贪图享受、腐化堕落;阳奉阴违、我行我素;独断专行、庸懒散漫等。
2、制度机制风险。指单位因制度机制不健全、制度执行不力可能导致的廉政风险。主要表现在:对在工作实践中暴露出来的普遍性、倾向性和苗头性问题,未能及时制定或完善相关制度,致使管理过程中存在着漏洞和薄弱环节;制度贯彻落实不到位,工作流程出现漏洞;对人、财、物管理等重要事项未能严格按照制度办事,致使权力没有按要求规范公开运行。
3、岗位职责风险。指个人因不能正确履行岗位职责、不能正确行使权力可能导致的廉政风险。主要表现在:对职责不履行或履行不到位,致使单位所属人员或本人发生违纪违法问题;违反民主集中制原则,独断专行或软弱放任;滥用职权,失职渎职,不履行或不正确履行职责等。
4、人员素质风险。指个人因身体素质、文化素质、家庭因素影响不正确行使权力可能导致的廉政风险。主要表现在:因文化素质差异办理工作和处理问题的能力、质量和效率不同。
(二)防范三个环节
在廉政风险前期预防、中期监控、后期处置方面下功夫。一是针对查找到的廉政风险点,完善教师职员廉政教育方案,公开办事程序,工作职责;二是通过定期监测、自查、抽查问卷等形式,掌握预防措施的落实情况和教职工履行职责、廉洁自律情况,及时发现苗头性、倾向性问题,以便进一步采取相应的后期处置办法。三是针对中期监控风险发现的`问题,视情节采取警示提醒、诫勉督导、责令纠错等措施,及时纠正工作中的失误和偏差,堵塞漏洞,避免轻微问题演化发展成违纪违法行为。
(三)抓好一个教育重点
根据廉政风险查找、防控中普遍性、关键性问题及时调整教职工宣传教育培训方案和工作重点。
五、实施时间
20元月起至年12月。
六、工作步骤
1、部署动员教育(元月)。在本单位广泛开展防范廉政风险教育,使广大教职工明确实行廉政风险防范管理的重要性和必要性,明确指导思想、工作原则、基本内容和方法步骤,动员大家积极主动参与廉政风险防范管理,增强主动监督和接受监督的自觉性。
2、梳理岗位职责(2月)。理清本单位及其各业务岗位承担的工作事项和每项工作的基本流程,对工作流程中涉及到的各级各类人员,进一步清晰职责职权,重点围绕管人、管钱、管物、管事的相关环节,明确各岗位具体权力责任。
3、排查廉政风险(3月)。按照全员参与的要求,采取自上而下和自下而上相结合的方式,从行政管理事项、业务工作流程等方面,逐一排查廉政风险点,按风险发生的几率或危害损失程度,由本岗位人员提出一般风险或者高风险等级的初步意见,经本单位领导班子严格审核把关后,确定各岗位风险等级(风险等级按严重程度分为:一级风险、二级风险、三级风险),对查找的风险点进行登记汇总。具体要查找两个层面的风险:
一是查找岗位风险。按照全员参与的要求,组织教职工对照以往履行职责、执行制度的情况,通过自己找、群众提、互相查、领导点、组织评、集体定等多种形式,认真分析并查找出个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式,依次报所在单位审核。
二是查找单位风险。结合单位或行业特点,各站所、各单位认真查找在“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式,重点查找领导班子决策的执行和考核监督主要负责人行使职权的廉政风险,经本单位审核后,报纪委备案。
4、制定防控措施(4月)。学校各处室要按照前期预防、中期监控、后期处置三道防线的要求制定防控措施。岗位个人要围绕排查出的风险点和确定的风险等级,有针对性地提出具体防范措施。
一是针对岗位风险,由本人对照与业务工作相关的各项法规制度,提出防范控制风险的具体措施和办法,报所在单位及纪委备案。
二是针对单位风险,由党政领导班子围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节,研究制定具体防控措施和相关工作程序,统一以流程图或表格等形式在一定范围内予以公开。
三是针对行业风险,各站所要认真研究分析本行业存在的共性、个性问题,并结合业务工作和自身实际,进一步健全完善防控风险的相关规章制度,明确防控风险任务要求和工作标准,形成廉政风险防范管理的有效运行机制。
5、实行公开公示(5月)。在前期工作的基础上,对单位的主要职能、查找的廉政风险点、及其制定的防范措施,以文字形式、并利用一定载体进行公开公示;岗位个人以《岗位廉政风险防范管理公示书》形式进行公示,接受组织和群众监督。
6、逐级廉政谈话(6月)。在完善上述工作后,单位主要领导与分管领导和高风险岗位人员进行廉政谈话;分管领导与主要负责人和一般风险岗位人员进行廉政谈话。针对谈话对象职责和岗位风险提出明确要求,并做好谈话记录。
7、自查考核修正(7―12月)。各单位对开展廉政风险防范管理工作进行自查,并围绕风险查找、风险等级评定、预防措施执行台帐等内容形成自查报告。廉政风险防范领导小组将通过定期抽查、平时检查和全面评估的方式进行考核。根据自查和考核情况,对存在的问题和考核评价意见,各单位要对廉政风险防范管理工作的各项内容进行改进、更新和完善,并在此基础上制定下一年度的工作计划。
七、保障措施
各班级各处室高度重视建立廉政风险防控工作,抓好工作部署,实施有效领导和监督,在人财物等方面给予保障;建立工作协调机制,加强情况交流,协调解决问题,增强工作合力。建立工作督查机制,细化督查内容,严格督查标准,规范督查程序,确保督查效果。建立考核评价机制,把建立廉政风险防控工作纳入落实行风廉政建设责任制及反腐倡廉建设考核体系,进行严格考核。建立责任追究机制,对工作不落实、措施不得力,追究有关领导和责任人的责任。
篇3:廉政风险防控工作自查报告
廉政风险防控工作自查报告
环境保护局廉政风险防控工作自查报告为了贯彻落实党风廉政工作,进一步加强反腐倡廉制度建设,强化廉政意识、责任意识,根据前党纪发[]11号《关于对廉政风险防控工作进展情况进行督察调研的通知》中相关督查内容和我局制定的局党风廉政建设的工作目标和任务,结合环保行政工作的实际情况,有针对性做了一些工作,取得了较好效果。现将工作情况汇报如下:
一、领导高度重视、精心部署、细化目标任务,依法规范职权、查找和评定风险点。
每个人员认真查找岗位风险点,确定了重点岗位的风险点情况,按要求认真填写《环保局岗位廉政风险防控职权目录》;根据各股、室、队、站工作职能和岗位廉政风险点,分别绘制出了《环保局工作流程及风险防控图》、《监察工作工作流程及风险防控图》等。明确了职权名称、内容以及行使主体;针对每项职权优化运行流程。
根据上级安排部署,我局成立了党风廉政建设责任制领导小组。工作领导小组组长由局长李成忠担任,局班子成员担任领导小组成员。领导小组下设办公室,具体负责党风廉政建设的日常工作。4月2日,按照文件要求,李成忠局长对全体干部职工召开了廉政风险防控工作会议,传达有关文件精神并作出工作部署,并制定了工作方案,及时召开了全局职工会议,局党组针对本单位党风廉政建设工作,从加强作风建设、思想道德建设、财务管理制度改革等方面进行了认真部署,并根据各班子成员任务分工的不同制定了局党风廉政建设和反腐败工作任务分工,明确党政班子及其成员责任范围和责任内容,形成一级抓一级,层层抓落实的责任网络,保证了此项工作的顺利开展,制定和规范职权情况等。
局班子成员按照“一岗双责”要求对分管范围内党风廉政建设和反腐败工作进行了认真安排,并定期对此项工作进行督促检查,查找存在的问题,并予以改正。
二、采取多项措施加强党风廉政建设。
一是组织全局干职工认真学习“两会”等相关会议精神,用先进的.思想武器武装每一位同志的头脑,使他们始终树立正确的世界观、人生观和价值观。(www.fwsir.Com)在思想上、行动上时刻与党中央保持高度一致,自觉遵守和执行党的各项路线、方针、政策,勇于同一些社会不良现象作斗争,牢固筑起防腐拒变的坚固长城。
二是解放思想,实事求是,扎实安排落实党风廉政工作。搞好党风廉政工作,将党风廉政工作作为一项重要工作。还利用业余时间进行政治等相关学习,召集全局同志贯彻落实上级有关党风廉政建设文件、方案内容等,认真学习上级有关文件精神,掌握其本质,以利于更好地开展工作。
三是积极开展党风廉正建设。一方面制定和完善了局各种规章制度,严格执行《环保六条禁令》,杜绝奢侈浪费现象的发生;全局同志团结一心,互相监督,保证了党风廉正建设的有效开展。
三、认真执行廉洁自律、严禁违法违纪行为的产生。全局干职工严格遵守“两会”的八项规定和我旗有关的禁止公开吃喝禁令,游山玩水和进行高消费娱乐;认真执行财务制度有关规定。坚决清理纠正领导干部利用职权和职务影响,谋取私利。
下一步工作打算:
一是进一步加强对党风廉政的深入学习、贯彻、落实。以党的“十八大”精神为中心,推动我局党风廉政建设的深入开展,带动工作作风和行风的好转,进而推动环保行政工作全面开展,为保护环境做出积极的贡献。
二是继续深入落实领导干部廉洁自律各项规定,确保领导班子战斗力。
三是加强调研,进一步健全监督制约机制,促进党风廉政建设的深入的开展。
四是紧紧把握队伍建设这个大主题,深入开展丰富多彩的环保队伍学习教育整顿活动,用亲民、爱民、为民的先进思想改造他们的人生观、世界观、价值观。
五是以执法执纪检查、加大力度查办违法违纪案件为重点,把好建设项目环境影响审批关,把整顿环境违法行为的工作落到实处。
篇4:廉政风险防控工作自查报告
三、领导班子落实党风廉政建设责任书,完成本年度党风廉政建设责任目标情况
(一)领导班子未发生严重违反《廉政准则》的问题。
(二)领导班子成员未发生因违法违纪而受到党纪、政纪处分或刑事追究的问题。
(三)未发生违反干部提拔作用程序,造成恶劣影响的问题。
(四)未发生影响政治稳定的突发重大事件。
(五)未发生影响行业形象的突发重大事件。
(六)未发生瞒案、压案或阻扰、干扰办案工作问题。
(七)未发生对应受到责任追究的党员干部姑息、纵容、庇护的问题。
(八)未发生重大案件和重大经济损失。
(九)本单位职工未发生因违法违纪受到行政记过及以上处分或治安处罚的问题。
四、完成上级部署的其它党风廉政建设和反腐败斗争任务的情况
(一)高度重视党风廉政建设和反腐败工作
我单位党风廉政建设和反腐败工作,严格实行“一岗双责”,坚持政、思结合,坚持党组统一领导,党政齐抓共管的原则。同时,单位领导班子积极用单位学的发展观和正确的政绩来指导具体工作。坚持党风廉政建设和精神文明建设“两手抓,两手都要硬”,把抓职工的思想建设作为了重点工作来抓,主动出击,定时、不定时的深入一线与职工交心谈心,及时了解职工的思想动态,力求将思想政治工作做实、做细。对职工反映出来的一些工作和生活中的实际困难积极给予解决,得到了职工的肯定和好评。
(二)严格按照要求召开民主生活会保质量
严格按照要求召开了民主生活会,单位高度重视民主生活会的质量,对民主生活会给予了强有力的指导。民主生活会的质量,在的基础上有所提高,单位领导班子充分利用了批评和自我批评这一有利武器,在班子成员间、班子与党员、群众之间开展了交心、谈心的活动,广泛征求意见建议,针对存在的问题,我单位领导班子立即制定整改措施,进行了整改,能解决的问题及时进行了解决,不能解决的及时做好了反馈,使整改措施落实到位,收到了较好的效果。
(三)开展行风评议工作,行风、行貌呈现新气象
通过行风评议工作的开展,上半年,单位领导班子狠抓行风建设,把纠风和行风建设纳入重点工作当中,按照“内强素质、外树形象”的要求大力推行公开服务意识承诺,遵循“公开、公正、效率、便民”的原则。坚持纠正了办事不公、以权谋私、损害群众利益的问题。认真纠正办事效率不高,服务中的生、冷、硬、“简单”粗暴等问题,把群众满意不满意作为衡量工作好坏的标准,切实转变了工作作风,职工的服务意识和服务水平得到了提升,做到了业务工作做到哪,党风廉政建设就抓到哪,纠风工作纠到哪。通过行风建设和评议工作的开展,在我单位职工中对待工作敷衍了事的人少了,办实事、求实效的人多了,弄虚作假的人少了;说实话,求真务实的人多了,树立了良好的单位形象。同时,我们还结合了行业特点展开了问卷调查和**活动,大部分干部职工对我单位的行风建设给予了充分的肯定。
五、存在的问题
20上半年,我单位党风廉政建设、反腐败工作取得了一定的成绩。但通过自查也清醒地看到我单位党风廉政建设、反腐败工作与上级要求还有一定差距,主要表现为:
(一)我单位党风廉政教育工作抓得还不够紧,教育的方式单一,针对性还不太强。
(二)职工队伍中少数人对党风廉政建设、反腐工作的重要性、紧迫性和必要性认识不够。
(三)我单位行政管理工作,所面临的形势还比较严峻,职工群众的期望值不断增高,群众反映的热点、难点问题还没有完全解决。
(四)面对新情况、新形势、新变化,对新机制探索研究不够,监督制约机制还需进一步完善。
篇5:廉政风险防控工作自查报告
为进一步推进惩治和预防腐败体系建设,强化对部门权力运行的内部制约和监督,逐步健全完善治贿纠风工作长效机制,促进街道各项工作又好又快发展,根据区纪委《关于在全区开展廉政风险防控工作的实施方案》文件精神和要求,按照上级部门的部署和安排,从X年X月起,我街道认真排查本单位在廉政方面存在的个性和共性问题,全面开展以人为点、以程序为线、以机制为面的环环相扣的廉政风险防控工程,建立起融教育、制度、监督于一体,从源头有效防控廉政风险的新机制,扎实推进惩防体系建设,廉政风险防范和行政权力运行监控机制工作取得明显成效。
一、加强领导,提高认识
为了切实做好廉政风险防控管理工作,从源头上预防腐败,促进干部廉洁从政,推进惩治和预防腐败体系建设,确保各项防范管理措施落到实处,我街道成立了廉政风险防控工作领导小组,由街道党工委书记任组长,其他班子成员任副组长,各社区、科室主要负责人为成员。领导小组下设办公室,具体负责此项工作的组织协调工作,制定了《xxx廉政风险防控工作实施方案》,通过认真分析查找我街道权力运行的风险点和薄弱环节,树立廉政风险防控管理意识;明晰风险点的岗位、部位和环节,进行科学评估;建立廉政风险防控和监管机制,拓展从源头上防治腐败工作领域;增强干部廉洁从政、依法行政意识,降低廉政风险。以党工委会议、党支部会、中心组学习、职工会等形式,重点学习了《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党员纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》,通过学习,使大家认识到开展廉政风险排查、建立防控机制是融教育、制度、监督于一体,能从源头上有效防控廉政风险的新机制,从而做到人人主动参与,人人提高认识。
二、积极部署,广泛动员
自20xx年X月,我街道召开了廉政风险防控工作动员会,对廉政风险防控管理工作进行了专项工作的动员部署,强调“排查廉政风险、建立防控机制”是党风廉政建设工作的`创新举措,把有效防范和化解廉政风险的责任落实到每个科室、每个岗位和每个人,从而建立预防腐败的长效工作机制,能真正做到用制度管权、管人、管事。这次专项工作从X月开始,分三个阶段进行,即:动员部署、重点推进、检查验收三个阶段组织实施。要求各社区、科室要从贯彻落实党的十七大精神,建立健全惩防腐败体系,推进源头治理和加强党的执政能力建设的政治高度,认识廉政风险防控工作的重要性、必要性和紧迫性,加强组织领导,周密部署安排,认真组织实施。
三、深入查找,积极预防
根据实施方案的总体要求,我街道采取自下而上和自上而下相结合的方式,以人为本、注重预防、突出重点、公开透明的工作原则,全面开展了排查工作。围绕部门职能,进行权限梳理、确认、登记,街居共清权确权X条,保留X条,调整X条,废止X条,同时绘制权力运行流程图X个;以规范权力运行为核心,查找重点岗位、关键环节和重点人员,在岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面,可能产生不廉洁行为或诱发腐败的风险点。从行政管理事项、业务工作流程等方面,逐一排查廉政风险点,制定相应的防控措施,经组织严格审核把关后,将风险点、防控措施登记汇总。街居共排查出风险点X个,制定廉政风险防控措施X个。
四、完善制度,动态防控
在廉政风险防控管理工作中,我街道结合工作实际,制定《xxx廉政风险工作评估修正机制》,进一步完善原有的工作制度,用制度管人管事,防止岗位廉政风险转化为腐败行为。同时不断完善机制、优化工作流程、规范工作规则、加大对热点、重点岗位人员定期交流或轮岗力度等措施,锁定履权界限,控制自由裁量权,实行权力制衡。深化以党务公开牵头的各类公开,搭建公开平台。其中《职权目录》、权力运行流程图、《廉政风险点登记表》和《廉政风险防控措施》都在触摸屏、网站上公开,随时接受广大职工和社会各界的监督。为了对风险控制进行有效控制,实行廉政风险预警,畅通廉政风险预警信息“绿色通道”,采取事前预防、事中监控、事后处置办法,及时发现倾向性、苗头性问题,及时处理,避免问题演化发展成违纪违法行为。
廉政风险防控管理工作是一项长期而艰巨的工任务,我们要从不同层面开展多种活动,采取多种形式,进一步促进领导干部廉洁自律,强化自我约束机制和社会监督机制,深入贯彻落实科学发展观,打造政治过硬、作风过硬、业务过硬的干部职工队伍,为实现“精彩稻香”的目标提供坚强的纪律和作风保障。
篇6:廉政风险防控工作自查报告
根据《关于进一步加强廉政风险防控工作的通知》精神,我局高度重视,召开领导班子专题会议,对廉政风险防控机制建设和落实情况作出安排,要求逐条对照检查开展自查活动,加强廉政风险防控机制建设。现将有关情况报告如下:
一、健全完善廉政风险防控机制情况
一是加强领导。为确保廉政风险防控机制建设工作顺利推进,我局成立领导小组,切实做到任务到位、责任到位、措施到位、工作到位,为专项行动的顺利开展营造了良好的氛围。二是梳理岗位职责。遵循“对岗不对人”的原则,坚持以岗位为主体、以职责为主线,采取议岗议责议权,重申局领导、各岗位职责和权限。按照规范权力运行的有关规定,进一步明确了班子成员、各岗位职责和相应权限,将职责进行梳理,分解个人及各个岗位,并明确责任人。三是排风险定防控。各经办人员根据工作职能和工作特点,认真开展查找风险点活动。通过自查、走访企业和服务对象、召开座谈会、设置意见箱等办法,对容易滋生腐败行为的关键环节逐项梳理,查实找准风险点。通过认真排查,排查廉政风险点,针对廉政风险点,围绕突出问题、制度漏洞等,从内部管理、业务规范、评价考核和监督检查等方面认真分析研究,建立健全了防控措施,制定防控措施。主要领导、分管领导作为本单位廉政风险防范管理第一责任人,对本层面范围内的风险管理负总责,实行分级防控。对涉及全局的重点业务、重大开支、重要决策,分别提交局班子会议集体研究决定,并坚持定期由局领导班子对制度执行情况进行检查,推动制度落实。实现对廉政风险动态实时防控。四是完善制度,规范管理。加强制度建设,完善了集体决策机制,重大事项定期召开专题会议,严格按照程序开展工作。
二、廉政风险防控预警管理情况
为确保将苗头性问题、倾向性问题消灭在萌芽状态,我局将风险防控的思想融入到工作中的各个环节,严格执行党务公开、政务公开、财务公开制度,扩大民主决策事项范围,完善预警制度体系。结合工作实际,通过运用强制教育的'手段,对超越思想道德防线、有轻微违规违纪行为、群众有较大反映的党员干部实行超前防范、动态监督,限度地教育、挽救、保护党员干部,增强广大党员干部廉洁从政的自觉性,形成预警机制。党组书记局长带头开展廉政风险防控谈话活动,进行廉政风险防控谈话和防范教育谈话,增强了全体人员的风险意识,有效防止了腐败问题的发生。
三、开展专题集中培训情况
思想是行动的先导只有将廉洁从政的理念内化于心,才能使人自觉遵纪守法,抵御腐败侵蚀,因此我局把加强学习教育贯穿工作始终。一方面,注重思想政治教育。认真贯彻落实了有关规定、文件和领导讲话,进一步统一思想,提高廉洁从政认识。另一方面,结合主题活动加强教育。在“争先创优”、“干部素质和工作效能双提升年”活动中,开展“反腐倡廉形势教育”活动,使全局干部职工筑牢拒腐的思想防线。同时,积极开展案例教育。组织干部职工对犯罪案例进行了学习,教育干部职工从中吸取教训,时刻警惕职务犯罪。
篇7:廉政风险防控机制建设实施方案
廉政风险防控机制建设实施方案
为推进惩治和预防腐败体系建设,完善廉政预警和内控防范机制,增强领导干部和各岗位工作人员的责任意识和廉政风险意识。根据市、县纪委关于推行廉政风险防控机制建设工作的要求,结合我镇实际,制定本实施意见。
一、指导思想
坚持以xxx为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届四中、五中全会精神,将廉政风险防控理论引入惩防体系建设,紧紧围绕行政审批、行政执法、人事管理、财务管理、工程项目管理等重点岗位和关键环节,运用教育、制度、监督等有效措施,把廉政风险查到点,惩防体系建到岗。努力营造风清气正的良好环境,深入推进全镇惩治和预防腐败体系建设。
二、工作对象
镇机关全体党员干部、各村(居)党(总)支部成员。重点是拥有行政管理、行政审批、行政执法及管理人、财、物等业务处置权和自由裁量权的关键岗位的领导干部及工作人员。
三、工作目标
紧紧抓住“找、防、控”三个环节,有效识别工作岗位中各个环节已经构成或可能构成的廉政风险,综合运用教育、制度、监督等措施手段,使党员干部牢固树立廉洁从政、高效履职的意识。通过推行廉政风险防控机制建设,实现岗位风险最小化、廉政效能最大化、发展环境最优化的目标。
四、工作内容
围绕强化岗位权利监督、提升岗位廉政水平,认真查找风险岗位在岗位职责、业务流程、制度机制、工作效率、外部环境等五个方面可能存在的廉政风险,有针对性地制定和实施覆盖全镇机关、所有岗位的廉政风险防控措施,提高预防腐败工作的科学化、系统化水平。
五、工作步骤
(一)宣传发动阶段。
1、成立机构。为加强对我镇廉政风险防控机制建设工作的领导和监督,成立xx镇廉政风险防控机制建设工作领导小组,制定《xx镇廉政风险防控机制建设实施意见》。领导小组由党委书记xx任组长,党委副书记、镇长xx和党委委员、镇党委副书记xx、纪检书记xx任副组长,成员由镇纪委委员担任。领导小组下设办公室,办公室设在镇纪检办公室,具体负责廉政风险防控机制建设日常工作,相关部门站所相互配合。办公室主任由镇纪检书记黄连平兼任,成员由镇纪委委员、党政办人员组成。
2、组织动员。通过召开领导班子会议、全体干部职工动员大会等形式进行宣传发动,让全镇党员干部真正意识到岗位廉政风险的客观存在性与现实危害性,主动查找风险点,最大限度地降低廉政风险,确保对苗头性问题及早发现、及早提醒、及早纠正,使其成为干部职工有效预防腐败的“防护网”。
(二)深入查找阶段。
1、理清岗位权限。对照相关法律法规和“三定”方案等规定,本着“职权法定、程序法定”的原则,对风险岗位权利事项进行清理,逐项审核确定权利事项的类别、行使依据、责任主体、服务承诺和工作纪律。在此基础上,编制风险岗位职权目录。
2、查找岗位风险。按照“对照岗位职责→梳理岗位职权→找准廉政风险→公示接受建议”的程序,主要采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评五种方法和利用举报投诉、财务审计、执法检查、问卷调查、廉政风险谈话等专用监督渠道和手段,查找风险岗位在岗位职责、业务流程、制度机制、工作效率、外部环境等五个方面可能存在的廉政风险。
(1)岗位职责风险。岗位职责风险主要表现为:“一岗双责”履行不到位;违反廉洁自律相关规定;利用职务之便为自己或者他人谋取私利;违反民主集中制原则,独断专行或软弱放任;失职渎职、不作为或滥用职权等。
(2)业务流程风险。业务流程风险主要表现为:统计数据的采集、审核、上报、领导把关、对外发布等环节出现问题,导致数据失真;财务支出项目的申请、财务主管审核、项目的执行过程中不严格执行财务管理规定,出现牟取私利、铺张浪费等现象;关于“三重一大”事项的提出、党组会议研究决定、事项的贯彻执行等环节出现个人或少数领导决定代党组会议决定的现象等。
(3)制度机制风险。制度机制风险主要表现为:未能够根据工作和党风廉政责任制建设的需要,及时完善和认真执行各项制度,造成制度缺失或者制度操作性不强,以及贯彻落实不到位;部门内部业务各环节、同项业务部门与部门之间衔接制度缺乏相互支撑、相互制约,约束力和监督力的作用不明显,不能形成有效的常规化工作措施等。
(4)工作效率风险。工作效率风险主要表现为:由于各种客观和主观的原因造成工作积极性不高、工作主动性不强、工作纪律涣散、工作方式方法不当,人浮于事,对待工作敷衍搪塞,拖延懈怠,推诿塞责,造成工作效能低下,执行不力等。
(5)外部环境风险。外部环境风险主要表现为:业务部门自身受外界环境的影响为迎合某部门或领导篡改、编制统计数据,导致出现数据失真;在外界压力下,被动接受压力篡改、伪造统计数据而导致数据失真等。
全镇各村(居)党(总)支部成员廉政风险点查找重点围绕以下四个方面进行:1、农村建房土地审批方面;2、通村(组)公路建设资金、民政、财政、老建、扶贫等各类专项资金管理方面;3、农村集体“三资”管理方面。
3、确定风险等级。岗位廉政风险等级的评估由各站(所、办)作出初步评估,经镇纪委根据风险点发生的机率大小、可能造成的危害程度进行界定和召开干部、群众民主评议会议评议后,报镇党委会议审核评定并张榜公示后存档备案。廉政风险等级划分为三级。一级风险是发生机率高的风险,或者一旦发生可能造成严重损害后果的风险,如有可能触犯国家法律,构成犯罪的风险等;二级风险是发生机率较高的风险,或者一旦发生可能造成较为严重损害后果的风险,如有可能违反涉及行政机关工作人员的相关法规,受到纪律处分的风险等;三级风险是发生机率较小的.风险,或者一旦发生可能造成不良社会影响或一定经济损失的风险。
具体风险等级的评估分三个步骤:①自查自报:各站(所、办)根据其部门工作职责、工作流程和内设岗位工作职责、工作流程,召开站(所、办)专题会议分析研究,自报部门和负责人、一般干部风险等级,经镇纪委界定后由镇党委会议研究初步确定各风险岗位的风险等级;②群众评初步确定的各风险岗位风险等级通过干部职工评议和群众民主评议、综合分析研究、公示等形式,广泛征求干部群众意见;③组织审定:镇党委根据各站(所、办)自报、镇纪委界定、干部群众评议、廉政风险谈话和调查问卷情况,参考信访举报、案件查处、专项检查、党风廉政建设责任制考核等工作中的有关情况,最终审核确定各风险岗位的风险等级并存档备案。评定出的风险岗位风险等级,应在不同范围内进行公示,接受群众监督。
岗位廉政风险等级原则上三年一评定。对因工作职责发生变动或承担阶段性重要工作引起权力变化的,应按规定程序重新评定风险等级,由镇纪委审核并存档备案。镇纪委根据其掌握的有关信访举报、案件查处、民主评议、专项检查、党风廉政建设责任制考核等情况,认为需要提高某些二、三级廉政风险岗位等级的,及时提出调整建议,镇党委按规定程序做出调整。
4、建立风险岗位廉政风险信息档案库。各站(所、办)要将查找到的廉政风险登记汇总,建立台帐。分析评估结束后,征求单位主要领导、部门负责人意见,把风险岗位、风险环节、风险部位的风险点进行梳理汇总,认真填写《xx镇(单位)个人廉政风险查找表》和《xx镇(单位)部门廉政风险查找表》,并于x月x日前报镇纪委,存入廉政信息档案库集中管理。
(三)措施防控阶段。
主要任务是根据查找到的廉政风险点制定岗位廉政风险防控措施,建立防控模式,认真填写《xx镇(单位)个人廉政风险识别防控表》和《xx镇(单位)部门廉政风险识别防控表》,并于x月x日前报镇纪委存档备案。做到任务明确、责任到人,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面环环相扣的岗位廉政风险防控机制。
1、规范业务流程。在理清岗位权限基础上,对梳理出的权力事项进行流程优化和再造。针对每项业务,按照廉洁、效能、便民的原则,制定业务流程图,明确业务办理的条件、承办岗位、运作程序、办理时限、监督制约、相对人权利以及投诉举报途径和方式,确保程序规范、效率提高、简明清晰、方便办事。在此基础上编制风险岗位业务流程目录。
2、公开权力运行。将风险岗位职权目录和业务流程目录以适当途径和方式向社会公布。对群众普遍关心、涉及群众切身利益的权力事项,要公开其办理程序和办理过程,确保办理事项从受理到办结全过程可查可控,接受社会和群众的监督。
3、推进风险防控。加强各站(所、办)重点岗位廉政风险防范。对岗位权力进行科学分解和合理配置,加强同一业务不同岗位、同一流程不同环节的相互监督和制约。针对权力运行的每个环节,确定工作任务、工作内容和工作方式,明确各岗位各环节的工作权限。在权力运行过程中,上一环节工作不到位的,不能进入下一环节,确保各项权力按流程运行、各环节工作按权限操作,最大限度减少人为因素干扰。完善岗位办事公开机制和廉政承诺制;加大热点、重点岗位人员定期交流和轮岗力度;实行重要岗位中层干部民主评议制度,全力打造廉政岗。
4、实行风险预警。通过信访举报、行政监察、政风行风热线、行政效能投诉等多种渠道,定时、定向收集风险岗位的风险信息。加强对岗位风险的分析、辨识和评估,对潜在的、可能发生的或正在发生的风险,按不同级别发出预警,采取提醒、督导、纠错等措施,纠正工作中的失误和偏差,堵塞漏洞,化解风险。
5、强化效能监察。巩固和发展机关效能年、创业服务年活动成果,进一步加大风险岗位效能建设力度。通过加强优化发展环境监测点建设,完善互动监测网络;强化对执法行为、服务态度、工作效能的定点、即使、动态监测;健全镇政府效能监察投诉网络,加大投诉件查办力度等措施,着力提升风险岗位工作人员的工作效能和服务水平。
(四)建章立制,规范运作阶段。
各站(所、办)要针对风险岗位的工作性质和业务特点,全面完善岗位责任制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、绩效评估制、行政问责制,编制风险岗位制度目录和业务流程目录,严格依法办事,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的岗位权利监督制约机制。
六、工作要求
(一)提高思想认识,加强组织领导。廉政风险防控机制建设工作在镇党委领导下组织实施,镇纪委具体负责组织协调和督促检查。各党员干部要从贯彻落实科学发展观的高度出发,充分认识到廉政风险防控机制建设工作的重要性,切实把这项工作摆上重要议事日程,认真研究部署,周密组织实施,确保工作顺利开展。
(二)周密安排部署,落实工作责任。各领导班子成员要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,带头查找岗位风险点,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和职责范围内的廉政风险预警工作。要把岗位风险预警防控工作与能力建设、作风建设、思想建设结合起来,协调推进,力求实效。
(三)突出工作重点,务求取得实效。开展廉政风险防控机制建设工作要突出抓好领导班子成员,关键岗位和重点人员,以近年来违纪违法案件多发易发的重点领域、重点环节、以社会、群众关注的热点问题为重点,做到不漏岗、不缺项,使廉政风险防控机制建设工作做到多层次、全方位。同时,要与落实党风廉政建设责任制相结合,与实际工作相结合,与关键岗位、重点环节突破相结合,与查补堵漏、建立完善惩防体系相结合,稳步推进,确保各阶段工作取得实效。
篇8:廉政风险防控工作总结
为进一步规范干部职工的廉洁从政,加大从源头预防和治理腐败的力度,为板桥经济社会又好又快发展提供有力的纪律保障,我镇按照县委办公室、县政府办公室《关于进一步推进全县廉政风险防控工作实施方案〉的通知》部署,在全镇范围内开展廉政风险排查防控工作,取得了明显成效。现将工作情况总结如下:
一、加强领导,制定工作方案
县廉政风险防控工作会议后,镇党委主要负责人主持召开了党委专题会议,传达县廉政风险防控工作会议精神,研究布置我镇廉政风险防控工作。成立了由镇党委书记任组长,镇长、纪委书记任副组长,镇领导班子其他人员为成员的廉政风险防控管理工作领导小组。领导小组下设办公室,镇纪委书记兼任办公室主任。制定了《**廉政风险管理防控工作实施方案》,使该项工作有计划、分步骤有序开展和落实。
二、提高认识,做好宣传发动工作
召开廉政风险防控工作动员会议,镇党委主要负责人作了动员讲话,宣讲廉政风险防控工作的`重要意义,让每一位干部尤其是领导干部充分认识到开展廉政风险防控工作的重要意义。镇纪委负责人传达了县廉政风险防控工作会议精神,并根据《**廉政风险管理防控工作实施方案》对今年的廉政风险防控工作进行了安排部署;要求全体干部职工认真领会会议精神,明确任务,确保廉政风险防控工作顺利开展。
三、突出重点,认真查找廉政风险点
我镇于8月上旬开始在全镇各站所室全面开展廉政风险防控工作,通过召开动员会议,成立领导小组,广泛宣传推进廉政风险防控工作的重要意义和基本要求,在全镇领导、干部中营造出积极支持和主动参与推进廉政风险防控工作的良好氛围。
(一)规范职责权限,优化权力结构。为使岗位职责明确、权责明晰,打好廉政风险排查基础,镇上利用干部工作例会,开展了3次业务培训,使干部深刻理解职权涵义,结合“三定方案”确定的职责,进一步清权确责。对本单位各岗位的职能职权进行重新梳理,摸清权力底数及行使权力的依据、程序和时限,并将各项权力运行过程以流程图的方式进行了明确。目前,共梳理职权52项,其中单位29项、内设机构23项,绘制流程图52张,其中内部流程图30张,外部流程图22张。
(二)抓住关键环节,扎实开展廉政风险排查与等级评定。紧紧围绕事权、人权、财权等涉及到的重要领域、重点部位和关键环节、关键岗位,采取自己找、同事帮、领导提、组织审的工作方法,按照规定的程序、环节、要素从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境五个方面,深入查找和分析筛选廉政风险,切实找准风险点,确保廉政风险排查工作层层推进、全员覆盖。镇上12名科级领导、10个站所、47名干部分别从单位、岗位、业务流程等方面进行了两轮廉政风险排查。
(三)区别情况,评定等级风险。风险点排查后,全镇领导干部按照风险点评定标准,按照“高、中、低”三个档次进行了风险点等级评定,对各自风险点防控措施进一步进行了完善。通过廉政风险排查、风险等级评定工作,基本掌握了我镇廉政风险底数,()为建立廉政风险预警系统、廉政风险分级管理和风险动态监督打下了良好的基础。
四、完善防控措施,建立风险防控机制
在查清、查全、查深廉政风险的基础上,对可能在行政、业务、管理、岗位等环节上发生的廉政风险情况进行常态化分析。在认真梳理职责权限、业务流程基础上,结合效能风暴行动的开展,建立健全“三重一大”议事规则,制定防范措施20条,修订规章制度15项,实行了廉政风险承诺公示,全体领导干部针对各自岗位风险面向社会进行公开承诺。
五、查找不足,努力做好今后工作
尽管我镇在廉政风险防范管理工作中取得了一定成绩,但仍存在一些不容忽视的问题:一是有些领导干部、党员对开展廉政风险防范管理工作的目的、意义及任务不甚了解,存在抓不抓廉政风险防范管理工作无关紧要的思想。有的同志认为这是领导干部的事,自己无职无权与我关系不大;有的部门负责人认为单位没钱没有腐败的条件。二是廉政风险防范管理工作各项制度还有待进一步完善,还没有一套科学、合理,适合不同岗位的考核标准。今后,我镇将继续按照县纪委的工作要求,紧密结合我镇实际,创新工作措施,扎扎实实地把廉政风险防控工作抓紧抓实,通过有效地防控,确保实现干部队伍素质不断提高,打造廉洁高效政府,为推动全镇科学发展、和谐发展、跨越发展、更好更快发展提供保证。
★ 廉政风险计划书
★ 廉政风险防控

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