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基层党建规章制度

时间：2023-12-18 08:00:02 其他范文收藏本文下载本文

基层党建规章制度（集锦14篇）由网友“晖颉叔”投稿提供，下面是小编收集整理的基层党建规章制度，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

基层党建规章制度

篇1：基层党建规章制度

最新基层党建规章制度

一、加强基层党建工作制度创新的重要性

（一）加强和改进基层党组织建设，是学习实践活动成果的需要。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。要巩固和发展好医院学习实践活动的成功经验与成果，保持和发展党的先进性，巩固党的执政基础，需要进一步加强和改进党的基层组织建设，不断提高基层党组织的先进性水平和贯彻落实科学发展观的能力。

（二）加强和改进基层党组织建设，是实现医院科学发展、和谐发展、率先发展的需要。在响应国家医疗卫生体制改革，解决人民群众“看病贵、看病难”热点问题，打造“健康重庆”全面推进小康社会进程中，加强和改进新形势下基层党组织建设，对于深入贯彻落实科学发展观，实现医院科学发展、和谐发展、率先发展具有十分重要的意义。

（三）加强和改进基层党组织建设，是解决当前基层党组织存在突出问题的需要。现目前许多基层党组织凝聚力不够、战斗力不强、基础也不牢固，基层党组织建设迫切需要得到加强和改善。对于我们后勤基层党组织来说，如何围绕医院的中心工作，充分认识新形势下加强和改进基层党组织建设的重要性和紧迫性，克服后勤人员年龄老化、素质较低、思想僵化、工作热情不高等困难，努力解决突出问题，开创基层党组织建设的新局面。

二、强化基层党建工作制度创新的几点思考

（一）基层党建工作创新是观念上的创新，抓思路。我们党在80多年的历史发展中，积累了丰富的经验和优良的传统。我们要在继承党建工作优良传统的基础之上，始终保持与时俱进的精神状态，把握时代特点，立足新的实践，总结新的经验，以观念的创新推动基层党建的创新。一是体现与时俱进的时代特征，把基层党组织建设放在国际国内大背景、大趋势下去考虑和审视，充分认识新世纪、新形势、新任务给基层党组织建设提出的新要求、新课题、新挑战，来确定基层党组织建设的工作思路和实现目标，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。二是突出实践“三个代表”这个时代主题，是否深入贯彻落实科学发展观，把这些要求作为检验和衡量党的基层组织建设工作的标准。三是紧紧抓住医院发展的目标——建设CBD标志性城市医院这一主题，创建服务型党组织，以临床为中心，提高后勤服务质量，满足人民群众日益增长的`健康需求，为促进社会卫生事业的快速发展提供组织保证。

（二）基层党建工作创新是工作机制上的创新，抓突破。比如我们后勤基层党组织要把党建工作与医院中心工作密切结合起来，紧密围绕临床一线开展保障服务工作，打破原有不适应医院发展的工作机制，确保医疗、教学、科研等各项业务圆满完成。为此要始终确保三个坚持：一是坚持从职工的思想实际出发，开展形式多样的教育活动，抓好“爱医院、爱岗位、爱病人”的宗旨教育、理想教育、职业道德教育和集体主义教育，把个人发展纳入医院整体发展之中，提高职工的思想素质。二是坚持从后勤实际出发，把思想政治工作纳入医院后勤管理轨道，促进党务和行政工作的有机结合，保障医疗工作的顺利完成。三是坚持从医院后勤实际出发，建立健全制约激励机制，调动后勤员工的积极性，激励员工为医院的发展献计出力，逐渐形成一种奖勤罚懒、多劳多得、积极向上的良好氛围。

（三）基层党建工作创新是工作方法创新，抓效果。当前医疗市场竞争日益激烈，医患矛盾较为突出，临床一线医护人员工作压力较大。作为后勤保障服务队伍，如何构建科学、规范、高效的现代化后勤服务体系，为临床一线排忧解难，提供优质、高效的服务，使医护人员能够全身心的投入工作，为医院的建设发展贡献力量。面对严峻的现实，必须要有清醒的认识，党务思想政治工作必须要有更好更新的方法和合理的措施。

就医院后勤基层党组织而言，要以改革、创新、务实的精神抓好各项党建和组织工作，着力抓好以下几方面的工作：

1、在支部班子选拔上创新。在支部班子选拔时，要注重选拔热爱党务工作，年轻化、知识化、专业化、有工作热情、有较强的组织协调能力和凝聚力的同志担当支部委员。为提高党员干部管理能力，对支部班子的要求是争创“学习型”、“发展型”、“团结型”、“创新型”四型班子。

2、在管理制度上创新。为了医院可持续发展提供坚强的保证，基层党组织要全面深入落实科学发展观，提高管理，支部紧密围绕后勤保障服务工作，做到工作有计划、有总结，有分工；在促进行政科室发展中有思考有措施，献计献策；落实党建工作责任制，加强支部建设。针对支部党员年龄老化，素质不高，干部后继乏人的问题，下决心发展年轻化、知识化、专业化的党员、从而提高党员质量，优化党员结构。加大培养入党积极分子力度，大力发展年轻党员，尤其重视培养高素质人员的培养。在保证数量同时还要注意发展党员质量，严格遵守入党程序，从严把关，确保质量。不断加强对党建工作创新的认识，不断探索创新党建工作的新思路、新方法，用科学发展观推进党建工作走向规范化、制度化和科学化，提高支部的凝聚力和战斗力，切实担负起组织和推进医院又好又快发展的历史使命。

3、在工作方式上创新。医院的工作十分繁忙，压力大，所以党内的每次活动，一定要事先做好充分准备，规定明确的主题，解决问题要有针对性，注重实效，不能搞形式主义。在这样的条件下，积极探索党组织活动的方式，基层党的活动要具有灵活性、精简化，求得高质量、富成效，需要在实践中不断探索，创新和总结。

（1）如以深入学习实践科学发展观为契机，支部组织开展了以“立足岗位大练兵，爱岗敬业做能手”为主题的“后勤岗位技术大练兵”活动，活动进行了职业道德教育，增强服务意识；强化理论和业务知识培训，提升党员素质；开展岗位技能竞赛活动，提高专业水平和服务质量等内容。建立了考评机制，将争创“优秀岗位技术能手”工作纳入年度“优秀共产党员”、“先进个人”评比中进行考核，对评选出的党员和群众进行表彰。所在岗位命名为“党员先锋岗”，并颁发岗位标志。

篇2：基层党建工作汇报材料

基层党建工作汇报材料

一、夯实基础，机关基层党组织建设扎实推进

牢固树立“抓基层，打基础”的思想，把加强基层班子、抓好党员教育管理、完善支部工作制度作为机关党组织建设的重点。一是加强支部班子建设。我们把选好支部书记、配强专职党务干部作为增强基层党组织战斗力的主要环节来抓，根据工作需要，总支书记、支委及各支部书记、支委定期学习政治理论和业务知识，增强了工作能力。二是规范机关党组织工作制度。坚持落实“一岗双责”制，健全党员目标管理、“三会一课”、民-主生活会、民-主评议党员工作、党费收缴等多项制度。按要求实施了“党务公开”制度，将组织部党员奖励、党费收缴、党员发展等项工作按时公开，自觉接受部内全体党员的监督。三是抓好党员队伍建设。理顺了部内相关同志的组织关系，将长期在部内工作，但组织关系不在部内的8名同志，进行了组织关系转入;将借调到外单位组织关系仍在部内的2名同志，进行了组织关系转出，为部内党员队伍注入了新的活力。

二、健全制度，机关党建工作机制逐步完善

一是学习机制。按照建设“学习型”机关的要求，健全和规范了组织部部务会学习、周五学习日、支部集中学习等项学习制度，同时采取自学、集中研讨交流和聘请专家辅导等形式，增强全体党员学习的针对性。同时指导各支部也制定了相应的学习制度。二是工作机制。坚持月例会制度，每月组织各支部书记召开工作例会，研究、讨论、安排部署机关党建工作，明确任务，责任到人，形成党委管党建，书记抓党建，一级抓一级，层层抓落实的领导机制。三是激励机制。组织部把机关党建工作纳入全局工作，与组织工作和其他业务工作一并安排，一并部署，要求做到“两不误”、“两促进”，年终进行考核，把总支、支部成员抓党建的成效作为评优的重要依据。

三、找准切入，党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥

1、积极参与先教活动。在今年开展的保持共产党员先进性教育活动中，组织部既是全县先教活动的组织者、实施者，又是第一批参教单位，党总支充分发挥战斗堡垒作用，成功组织了多项活动，推动了部内先教活动的扎实开展，做到了“两不误，两促进”。一是在学习动员阶段。党总支组织全体党员认真学习了必读篇目，播放了电教光盘，同时，分别就“十个是否提高、十个是否解决”、“我为先教献一策，立足本职怎么做”等内容进行了讨论活动。为增强学习效果，组织全体党员赴XX进行观学习，重温了入党誓词，接受了革命传统教育。二是分析评议阶段。党总支组织全体党员聆听了全县先进典型事迹报告会，党总支书记、支部书记对全体党员的党性分析材料进行了严格审阅、认真把关。在此基础上，以支部为单位召开了民-主生活会，帮助党员查摆问题，制定整改措施，并对全体党员提出了实事求是、客观公正的.评议意见。三是在整改提高阶段。党总支组织了三项活动：向祁爱群同志学习活动;强、转、树活动;组工干部大调研活动。并以这三项活动为统缆，对部内查摆出的10个方面问题落实了“四明确”要求，进行了扎实整改。在先教活动结束后群众满意度测评活动中群众满意率为100%。

2、积极活跃机关氛围。深化“愉快工作法”，活跃了机关气氛，主要是开展了四项活动：一是开展了向组织说句心里话活动，以支部为单位召开生活会，开展谈心交心，创造机会，使组工干部将工作、生活等方面遇到的困难，及时向组织反溃二是开展班子成员谈心活动，由班子成员对分管科室干部进行了思想交流，及时消除干部的思想障碍。不让一名组工干部有心理压力。三是开展了丰富多采的文体活动，部党总支成立了组织部篮球代表队，多次参加县内比赛，既锻炼了身体，又增进了团结。四是开展蔬菜种植活动，规划部内闲置空地，划分责任田，分包到各科室。各科室自主选择蔬菜品种，开展蔬菜种植竞赛，既绿化美化了环境，又给组工干部提供了换脑筋的场所。

四、下步打算

1、强化理论武装，进一步加强思想政治工作。健全学习制度并建立保障机制，促进理论学习不断深入。注重方法创新，做细做实思想政治工作，根据每个阶段、每个时期机关思想政治工作的热点、难点、薄弱点，采取具体举措，如思想分析会、支部专题活动、逐级谈心等，加强机关干部思想政治工作。

2、继续抓好党员队伍建设。积极做好部内发展党员和入党积极分子的培养教育工作，壮大组织队伍。将组织关系转入部内的一名预备党员进行组织考察，按程序转正;对一名调入组织部的非党员干部进行重点培养，拟发展成为入党积极分子。

3、积极抓好自身建设。主要是建设“四型”组工干部队伍，一是紧密协作，建设和-谐型队伍;二是改善工作方法，建设效能型队伍;三是加强学习培训，建设素质型队伍;四是无私奉献，建设服务型队伍。今年，县委提出，各单位都要提质、提速、提效，组织部要坚持“双提一保”，即提质、提速，保证旺盛的工作状态，为全县各机关做出表率，真正树立组织部“党员之家，干部之家，知识分子之家”的良好形象。

4、创新载体，增强凝聚力。加强对6个支部的业务指导，并积极组织一些健康的文体活动，增进友谊，促进工作。

篇3：基层党建经验

按照基层党建规律开展石油企业基层党建工作，对促进和保证油田的科学发展，具有非常重要的意义。我个人就石油企业基层党的制度建设、党的组织建设、党组织的活动等方面的一些规律性问题作初步探讨。

一、基层党的制度建设与市场经济条件下现代企业制度的适应程度，影响和决定党建工作能否与生产经营管理同频共振。

制度是约束行为的规范，如果“朝令夕改”就会打乱正常的思维和行为秩序，如果“一成不变”就会落后于形势，成为丧失约束力的摆设甚至事物发展进步的桎梏，党建制度也是如此。随着现代企业制度在油田逐步建立，原来的基层党建制度有些已不能与现代企业制度相适应，如果不及时改进、完善和创新，党建工作就难以与生产经营管理相融相济，为促进和确保企业持续有效较快协调发展服务的党建根本任务就难以完成。因此，基层党建制度必须努力适应现代企业制度的内在要求。近几年，辽河油田高升采油厂党委根据推行现代企业管理制度过程中出现的新情况，先后对群众评议党员制度、科级干部考核制度和党建联系点制度等党建制度进行了改进、完善和创新，使之与油田新的管理模式相适应，收到了好的效果。油田实行“扁平式”管理之初，一线井站的党员教育管理出现沟通不便、信息反馈不及时、监督制约力度减弱等现象。为了加强对井站党员的教育管理，厂党委把每年一次评议党员制度改为每季度评议一次，由面对面评议改为信箱投票评议。对信任率高的大力宣传表彰，对信任率低的进行谈话诫勉教育或组织处理，使远离组织的井站党员干部感到身边群众的眼睛时时处处在看着自己，自我约束意识明显增强，很好地解决了“扁平式”管理后出现的对井站党员教育管理力度减弱的问题，促进了党员队伍建设。在干部考核制度方面，为了与现代企业用人制度相适应，厂党委将市场经济下优胜劣汰竞争理念引入科级干部考核制度，由厂领导班子、基层职工代表和机关各部门组成考核小组，对科级干部的“德、能、勤、绩”实行全面、系统的“三定”考核，奖优罚劣，淘汰不合格科级干部，强化了科级干部队伍的责任意识、危机意识，全厂管理水平显著提高。事实证明，基层党建制度只有与时俱进、与改革俱进，才能确保基层党建工作与生产经营管理同频共振、相互促进，从而不断推动油田持续有效较快协调发展。

二、基层党的组织建设与油田生产经营管理体制改革的适应程度，影响和决定其能否充分发挥政治核心作用和战斗堡垒作用。

过去，油田基层党支部建在“队”上，适应当时石油大军的管理体制，发挥了战斗保垒作用和政治核心作用。现在，经过生产经营管理体制改革，取消了采油队、注汽队编制，以井站为基层生产经营管理单元。在这种情况下，党支部建在哪里?支部书记由谁来担任?如果基层党组织建设与生产经营管理体制不相适应，基层党组织的工作就难以正常开展，政治核心作用和战斗堡垒作用将无从谈起。开始，厂党委按照党组织设置与行政辖区吻合一致的原则，把同在一个区域且相邻近的若干采油站或注汽站分别组织为采油联合党支部或注汽联合党支部，党支部书记由某一个站的站长兼任。结果实际运行起来却不顺畅。原因是联合党支部书记的行政职权覆盖不了其他井站，不利于组织协调。于是，厂党委又改让职权覆盖本作业区的工会主席、政工组长或区机关组室长兼任各联合党支部书记，各井站站长分别任副书记或支部委员，各联合党支部工作才顺畅起来。

油田推行以井站为基础单位的行政管理新体制后，我厂的50个采油站、热注站各自独立行使生产经营管理权，除了较大的党员活动由联合党支部组织外，日常的活动以各站组织为宜。但是能成立党小组的站仅有16个，有34个站只有1至2名党员，不能成立党小组。为了使各站都能独立灵活开展党建活动，我们采取两个办法：一是在井站加大培养和发展新党员力度，增加党员数量，壮大一线井站党组织;二是在各站成立“党员工作组”，即由本站的党员和入党积极分子组成“党员工作组”，由党员任组长，积极开展适合本站实际情况的党建思想政治工作，效果良好。

可见，遵循油田基层党组织的设置和配备与油田生产经营管理体制改革相适应的规律，及时解决体制改革中产生的党组织建设新问题，才能使企业基层党组织处于最佳运行状态，继续保持应有的凝聚力和战斗力，充分发挥其政治核心和战斗堡垒作用。

三、基层党组织的活动内容与生产经营发展需求、与广大党员自身发展要求的适应程度，影响和决定基层党建活动的效果。

企业党组织开展活动，必须紧紧围绕企业的生产经营，围绕提高经济效益，急企业所急，想员工所想，才能得到党员干部及广大员工的拥护和支持，这是决定企业党组织活动效果与成败的关键。高升采油厂各级党组织紧紧围绕企业安全生产、经营管理、产品质量等重点工作，开展形式多样的活动，取得了较好的效果。譬如，在党员中开展“争储上产工程”、“平安和谐工程”等活动。在员工中开展的以争当创新管理的示范员、控制成本的核算员、安全生产的监督员等“八大员”主题活动，全部由各级党组织负责人担任“领队”，让党员技术骨干挑大梁。活动中，厂党委不但为党员建功立业搭建平台，还及时宣传和激励。例如，组织采写编撰10万字的《八大员风采录》，印发给全厂党员人手一册。每年“七一”前后，厂党委都要对“共产党员工程”、“党员责任区”和“党员示范岗”进行评比表彰，不仅使广大党员深受鼓舞，也激发了全厂员工的工作热情，他们纷纷向党员看齐，积极投身活动中。救助困难员工是一项稳定队伍、营造和谐的重要工作。

党组织的这些活动成功的根本原因，就在于它顺应企业改革发展要求，全力为本单位生产经营服务，为员工排忧解难，同时也给每个党员建功立业提供机会与舞台，从而得到了全厂各级干部、党员和广大员工的拥护与支持。

石油企业基层党建工作是一个系统工程，仅仅做到以上“三个适应”是远远不够的。我们对党建规律的认识还很不够，须下大力气，持久不懈地探索、再探索，这样才能使党建工作减少盲目性，提高自觉性，取得理想效果;才能与企业的各项工作相融相济，为企业持续有效较快协调发展提供坚强的政治保证。

篇4：基层党建年终工作总结

，在市委的正确领导下，在市委组织部及市直各部门单位的精心指导下，XXX县委坚持以提升基层党组织政治功能和组织力为重点，以在主题教育中专项整治软弱涣散基层党组织为为基点，紧抓基层组织建设工作不放松，将基层组织建设作为重点工作之首，补短板、聚合力、促提升，大力实施基层党建工作“七大行动”，全面推动基层组织振兴，全县基层党建工作实现了全面进步、全面过硬，具体汇报如下：

一、实施“素质提升”行动，党员干部素质能力持续增强。一是主题教育促提升。把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为解决党员干部思想根子问题、提升素质能力的根本首要政治任务来抓，聚焦聚力学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施，落实落细落效，全面提升了党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的能力，提升了忠诚干净担当的政治品格。二是竞赛活动促提升。扎实组织全县广大基层党组织积极参与“XXX—党建在线”习近平新时代中国特色社会主义思想学习竞赛活动，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站，并通过以赛促学、以学促做，掀起了学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的新热潮。三是集中培训促提升。以“乡村谋振兴、党员当先锋”为主题，按照分级培训原则，认真开展党员冬季培训，累计培训农村党员、“两新”组织党员、乡镇机关党员X人次;村 (社区) “两委” 换届选举结束后, 通过党建可视化信息平台，对全县X余名农村干部进行了为期5天的任职培训, 有效提升农村干部素质能力。其经验做法被《XX省组工信息》刊发推广。四是严把关口促提升。进一步规范农村发展党员全程质量监控机制，严把党员入口关，不断优化党员队伍结构，制定出台的《关于从严政治标准要求提高发展党员质量的意见》被市委组织部刊发推广;通过制定下发《关于在全县农村发展党员工作中实施“重点突破工程”的意见》，加大对三年以上不发展党员村的消除力度，实行备案销号管理，三年以上不发展党员的X个村全部销号，成为过去时。五是加强服务促提升。加强驻外流动党员党组织建设，不断提升了驻外党组织建设和流动党员教育管理水平。目前，已成立驻京、驻沪、驻粤流动党员党委X个，党支部X个;强化党内关怀，充分发挥党员关爱基金帮扶救助作用。今年以来，已累计对X名老党员、困难党员实施了关心关爱行动，实现了关爱全覆盖。

二、实施“规范提升”行动，基层组织规范化水平迈向高层次。一是规范组织生活。以“支部主题党日”活动为载体，扎实开展“大学习、大调研、大改进”活动，从严抓好巡视巡察反馈基层党建问题整改和半年实地督导检查反馈问题整改，为“不忘初心、牢记使命”主题教育营造氛围、提前预热;细化党支部评星定级实施细则和评价标准，制定《关于在全县村级党组织中扎实开展“评星定级”工作的实施意见》，抓两头带中间推进过硬党组织建设。“七一”期间，对全县X个五星级村级党组织和第二批“十佳村党组织书记”进行了表扬。二是规范问题整改。突出问题导向，以补齐工作短板实现整体提升为目标，率先启动第一轮村级党务巡察工作，以“村村到、企企到、社社到”的形式，开展了基层党建重点任务落实情况专项督导，对基层党建重点问题进行了有效整改;以换届后村级组织负责人落选村为重点，继续开展村居干部经济责任审计工作。目前，确定的X个审计村，已全面完成。召开全县巡视巡察反馈基层党建工作整改推进会议，抓实巡视巡察反馈基层组织建设问题整改;结合对“二星”以下村级党组织转化提升，抓实软弱涣散村党组织集中整治。目前，X个上级备案的软弱涣散村党组织，已全部完成了整治;以抓实中央扫黑除恶反馈意见整改为切入点，扎实开展整改警示谈话、履职研判、二次体检等工作，深入推进扫黑除恶专项斗争工作开展。三是规范活动阵地。强化村级场所建设，投入市县党费共计X余万元，对村级活动场所进行了规范提升;投资X万元强力推进党建可视化信息平台建设，实现了可视化信息平台远程管理和远程培训两大系统到镇进村入户;扎实做好选派第一书记、乡村振兴工作队的工作，充分发挥帮扶作用，帮助村级进一步改善了水电路医学等基础设施条件。

三、实施“清零攻坚”行动，村集体经济发展更加高质。一是强化工作统筹指导。借鉴外地壮大村级集体经济经验做法，研究出台了《XXX县扶持经济薄弱村壮大村级集体经济实施意见》和《增收工作考核办法》。选取XXX高庄镇、XXX镇的X个工作现场，召开全县抓党建促村级集体经济发展现场推进会议，有效指导全县面上村级集体经济发展工作。目前，全县已实施集体增收项目X个，实现村集体增收X万元。二是发挥少数关键作用。充分发挥第一书记、驻村工作队等少数关键群体作用。累计协调资金X余万元，发展产业和培育致富项目X个，新增集体经营性收入X万元。我县在全市抓党建促乡村振兴暨第一书记工作推进会议上作了典型发言。三是强化典型示范引领。在全县集中征集整理增收案例X例，借鉴整合外地增收案例X例，形成了《县内外抓党建促村级集体经济发展示范案例》，为村级发展集体经济提供了有益借鉴。《XXX县多措联动精准发力实施百个产业项目助推乡村振兴》的典型做法，被《XXX省信息》刊发宣传。省委组织部调研组对我县做法给予充分肯定。

四、实施“整体提升”行动，城市基层党建基础得到夯实。一是完善组织架构，组建城市社区“大党委”。按照“社区大党委—网格党总支—楼宇党支部—党员中心户”的模式，抓好城市社区党组织设置，发挥城市基层党建工作联席会议作用，切实解决城市基层党建工作难题。我县《科学构建体系扎实推进城市基层党建工作》经验做法，被《XXX省信息》刊发推广。二是强化工作保障，推进城市社区党组织规范化建设。指导督促街道党工委将改造提升现有活动场所，建设标准规范化的“一站式”党群服务中心。截至目前，X处城市社区党群服务中心均进行了规范提升;会同民政部门研究制定社区专职工作者招聘简章，计划于今年年底考选一批城市社区专职工作者，提升社区规范化服务水平;持续加大城市社区服务群众专项经费和工作经费的保障力度。今年以来，共拨付市县保障资金X万元;三是强化对接帮扶，积极开展共驻共建帮扶活动。引导驻区单位树立“一家人”思想，积极开展共驻共建帮扶活动，以“示范小区”规范化建设为重点，推进帮扶单位抓好“示范小区”建设，通过抓实社区党员作用发挥、抓好服务阵地建设，为规范党组织组建，推动党内活动开展等奠定了坚实基础。四是抓住党员关键，组织在职党员到社区报到。按照“双报到”活动要求，建立在职党员到社区报到“固定服务日”制度，推动机关党员作用发挥。截至目前，已组织X名党员进行了报到，报到率X%。

五、实施“体制创新”行动，“党建领航”工程成效显著。一是抓工作统筹强化领导。进一步理顺县委“两新”组织工委机构设置和管理体制，优化“两新”组织党务工作人才库，直接管理X家规模较大的“两新”组织党组织。在全市率先启动“两新”组织党组织“集中覆盖月”活动，抓牢了“两新”组织党建工作规范提升。X月X日，在全市“两新”组织党组织和工作“集中覆盖月”活动推进会上，我县作了典型发言。二是抓管用措施强化推进。出台《关于进一步规范“两新”组织党员组织关系转接从严加强党员管理的通知》，对X家“两新”组织进行了排查摸底，转接党员组织关系X人，新建非公有制企业党组织X家，社会组织党组织X家，对X家设置不合理、覆盖“两新”组织过多的联合党组织进行了调整理顺，对X家没有党员或长期不开展活动的及时进行了调整整顿。这一做法被市委组织部推广。三是建管用制度保障成效。健全网格化管理机制，依托X个网格责任片区党总支，抓实“两新”组织党建工作;健全“党群共建”机制，新组建群团组织X家，构建了“党组织+工青妇”的“1+3”一体化发展模式;健全一体化服务机制，以网格内“双强”型党组织为主，规范建设党群综合服务中心，形成了党建共抓、资源共享、人才共育的新格局。

六、实施“深化提升”行动，机关党建工作创出特色品牌。一是以巡察整改促提升。将“实施‘五创一促’党建质量提升工程，解决机关党建工作‘灯下黑’‘两张皮’问题”作为县委书记抓基层党建突破项目，借鉴村级开展党务巡察工作成功做法，对全县X个县直机关党组织进行巡察，共巡察基层支部X个，发现问题X条。二是以品牌创建促提升。以机关党组织实现“六有”要求为重点，广泛开展“单位有精神、科室有理念、党员有格言、党建创品牌”活动。目前，全县共打造机关党建服务品牌X个。充分发挥行业系统主管单位职能优势，把抓党建与抓业务有机融合、互促共进，推动行业系统党组织全面进步全面过硬。今年以来共有X个行业系统党建全市工作现场会在我县召开，X个行业系统作典型发言。全市机关党建工作现场交流推进会召开，对我县X个党建工作示范点进行了现场观摩。三是以督导考核促提升。建立党建基础工作和服务型党组织建设两大类、X项考核指标，综合日常督查、平台抽查、实地检查、年底述职评议等情况，按比例折算考核成绩，纳入经济社会发展综合考核范围。今年，县委对抓基层党建考核后X位的县直单位党组书记进行了约谈，《XXX县提升机关党建规范化水平》的经验做法被《XXX省组工信息》刊发推广。

七、实施“人才归巢”行动，真金白银打造“带头人”队伍。一方面，着眼带头人队伍建设，强化示范引领带动。在全市率先完成村(社区)“两委”换届，建立村级后备力量跟班锻炼制度，把换届参选未选上但得票较为集中的年轻候选人作为重点群体，进行设岗定责、重点培养，构建科学合理的干部梯队。结合上级要求，扎实开展乡村振兴“好支书”、“好支部”评选工作。今年，我县有XX名优秀农村党组织书记通过程序被招录到公务员及事业人员岗位，极大地鼓舞了支部书记队伍干事创业激情。另一方面，着眼乡村振兴，吸引“雁归巢”X余人，盘活“土专家”X余人，振兴乡村人才的同时，优化了村级班子结构，着眼新旧动能转换，出台“人才新政14条”，涉及政策点X个、配套操作细则X个，累计投入政策引导资金X余万元，搭建研发平台X家，引进高层次人才X名，撬动社会资本X亿元。

我县基层党建工作虽然取得了一定成绩，但离全面从严治党、推动基层党建全面进步、全面过硬的要求仍有很多方面需要思考、改进和创新。在新的一年里，我县将围绕市委、市委组织党建重点工作任务，抓重点、破难点、重规范、促提升。

一是聚焦“一个主业”。继续将基层组织建设工作列为全县X项重点工作之首，谋划开展“基层组织建设巩固提升年”活动;

二是“两项难题”。聚焦集体增收难，开展“乡村组织振兴示范行动”;聚焦基层组织弱化虚化边缘化，开展“基层组织建设整改提升行动”，努力打造一批在省、市有影响、评价好的党建品牌。

三是强化“三类保障”。实施“智撑新旧动能转换、服务乡村振兴”工程，坚持招引“高精尖缺”人才与培养本土人才并重，提高人才工作实效;实施“党建考核加压”工程，突出党建综合考核和突破项目单项考核，将考核结果与干部使用紧密结合;实施“村级发展资金保障”工程，加大列支村级运转专项经费，整合扶持发展各类政策，实现资金精准投放。

四是夯实“四大领域”。坚持统筹推进、分类指导，在农村扎实推进“基层党组织堡垒引领行动”，在机关重点实施“机关党建标准化建设提升行动”，在城市社区创新开展“城市基层党建联席会议成员单位联系帮扶社区行动”，在“两新”组织持续深化“党建领航行动”，下大力气解决好基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障等问题，推动基层组织建设全面提升、全面过硬、高质量发展。

不当之处，请批评指正。

篇5：街道基层党建工作总结

街道基层党建工作总结

＊＊街道党工委把党员教育学习、党支部建设和各项活动开展作为加强基层组织建设“抓手”，不断推进基层党建工作再上新台阶。

抓学习，提高党员干部整体素质。充分利用远程教育平台和业余党校学习阵地加强对党员干部的培训学习，丰富培训内容，提高理论思维和解决实际问题的能力。制定了创建学习型街道实施方案，坚持周三、周五的政治理论、业务知识的学习制度，采取集中宣讲、个人自学、举办辅导讨论、开展研讨交流等多种方式，确保了学习的实效性和实用性。采取以会代训的方式对干部培训教育，努力造就一支政治强、业务精、作风正、纪律严的社区干部队伍，使街道、社区干部能够更灵活的应对工作中出现的各类问题。今年以来共组织党员、入党积极分子及业务骨干上党课2次，观看电教片16次，组织党务专题培训3次，党的理论知识辅导2次、政治学习12次，组织人员外出培训5次，组织辖区单位和社区居民群众召开党建工作联席会议2次。

抓组织建设，增强凝聚力和战斗力。通过加强社区党支部书记的培训，继续推行街道领导联系社区和街道干部到社区挂职等制度，增强社区党支部的领导力量。街道领导每周必须到各自联系的社区检查指导工作，街道中层干部到社区兼任党支部副书记和居委会主任助理，每周不少于两天的时间到任职社区工作，有效提高了社区党支部的整体合力。通过建立社区党建“区域化”管理新模式，在各社区楼栋新增党小组12个，做到了党组织全覆盖、资源利用最大化和社区服务优质化。开展了党员管理进家庭、党小组活动进家庭、服务党员进家庭、服务群众进家庭、教育管理未成年人进家庭等“五进家庭”主题实践活动。建立了社区重大事务听证制度，拓宽了群众参与社区民主管理的渠道，提高了决策的民主性和科学性。把平安创建、劳动保障、爱国卫生、等日常工作有机地融合到各种群众喜闻乐见的各项活动中，极大地激发了群众参与社区建设的积极性。建立完善党员服务站、社区便民服务室，成立社区志愿者服务队等便民利民组织，面向广大居民开展各项便民、利民、爱民、护民服务。建立联系帮扶制度，与贫困户“结队子”，开展送温暖、送技术、送岗位的“三送”活动，定期走访结对群众，及时了解他们的.需求，帮助他们解决生活中遇到的实际困难。

抓活动开展，促进各项工作取得实效。继续深入开展创先争优活动，按照活动的部署要求，各社区党支部以服务居民群众为己任，积极履职创先进，党员干部立足岗位争优秀、示范引领作表率，街道社区服务功能不断得到完善，强化治安防范，为构建和谐社区提供了动力和保证。今年以来，我们评比表彰了先进工作者、优秀共产党员、优秀社区主人共52人；取得了“自治区级精神文明建设”单位、“州级爱国卫生文明单位”的荣誉；组织开展了第八届基层组织建设杯系列活动，街道及社区都组织了“冬至”、“元旦”、“春节”期间的慰问活动；市委书记和组织部长还亲自慰问了街道社区庆的困难党员和低收入家庭；“五一”期间社区组织辖区居民开展了各类文体活动竞赛。继续深入开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题实践活动；组织参加“庆祝中国共产党成立91周年”征文活动和“第三届党员教育电视DV、摄影、网络征文大赛”；组织开展了庆祝建党91周年红歌大赛、表彰慰问和种类庆祝活动；各社区都组织工作人员和居民群众清扫垃圾、修整林带、美化小区环境活动。通过各种活动的开展，增强了社区党组织的凝聚力和战斗力，激发了社区干部群众热爱社区、共创和谐的工作热情。

篇6：基层党建工作简报

石板镇光纤网络实现全覆盖

石板镇将现代网络技术引入基层党务、政务管理和日常工作中，提升了工作效率。

该镇多数的村离镇政府所在地10公里以上，村支两委主要靠电话与党委政府联系，上交纸质材料极为不便。今年，镇党委积极与县电信公司对接，为9个村(居)开通光纤网络，实现网络全覆盖、零死角，不仅提高了工作效率，也为广大党员和农村致富能手打造了一个有效的学习的平台。

平正仡佬族乡“三措并举”培训村干部

一是明确教学目的。按照缺什么、补什么的原则，围绕如何端正学习心态、加强基层组织建设、农村法律法规和农村适用技术等方面设置课程。

二是提高培训质量。要求授课人精心准备培训资料并报乡组织办审查、备案，一些课程还要求制作幻灯片。

三是严肃学习纪律。每天对参训村干部进行1-2次考勤，对不按时参加的全乡通报批评，考勤记录情况还纳入个人季度绩效考核内容。目前，已在乡政府四楼会议室举办为期3天的乡、村干部培训班。( 中国人才网供稿)

龙坪镇领导干部下访基层解开农民“心结”

龙坪镇中心村红村村民组是遵义“一会一节”的重点参观点之一，但是部分村民作为直接受益人却置身事外，新农村建设出现“干部大包大揽、群众置身事外”的“上热下冷”现象。4月16日，镇党委书记殷俊放弃周末休息时间组织党政领导干部到该组召开群众会，破解了这一难题。

在群众会上，党政领导干部用通俗易懂的语言对黔北民居建设工作的优惠政策和各种好处进行讲解，打开了群众的“消极锁”和 “质疑锁”，使该组群众充分认识到了此次新农村建设机遇来之不易，从而将原来“要我干”的思想转变为“我要干”。

目前，该组新农村建设正如火如荼的开展。

(中国人才网供稿)

篇7：街道基层党建工作总结

街道基层党建工作总结

街道党委认真贯彻落实江泽民同志“三个代表”的重要思想和市、区党委关于加强党的基层组织建设的意见，认真搞好村级“两委”班子的换届选举和换届后班子的管理工作，不断提高基层党组织的战斗力和凝聚力，不断探索新时期、新形势下基层党建工作的新方法、新经验，主要情况汇报如下：

一、**街道基层党组织概况

**街道是去年乡镇规模调整时由薛城镇改为街道办事处的。目前，全街道辖6个行政村、4个社区管委会、15个社区居委会。全街道总人口8.2万人。其中，城市居民7.53万人，农村人口0.67万人。全街道共有党（总）支部40个。其中，6个党总支，34个党支部，共有党员709人。在党员中，农村党员112人，工企业党员129人，其它党员468人。4个社区管委会共有党员225人，其中在15个社区居委会工作人员中有党员5人，有10个社区居委会工作人员中没有党员。

二、**街道基层党建工作的主要做法

1、圆满完成了村“两委”换届选举工作任务

今年4―5月份，街道党委按照全区的统一布署，加强领导，精心组织，圆满完成了6个村“两委”换届选举工作任务。换届前，村“两委”成员共43人。其中，小学文化程度10人、初中17人、高中14人、中专1人、大专1人，平均年龄48岁。换届后，村“两委”成员共32人，精简11人。其中，村支部书记、村主任一人兼职的5人，达到了83%，村“两委”成员交叉任职达到了75%，村“两委”平均年龄44岁，下降了4岁，文化层次普遍提高，初中14人、高中19人、中专4人、本科1人。

对新一届村“两委”班子，广大群众十分满意，普遍认为换届后的村“两委”班子，工作能力强、文化程度高、年龄结构合理，能够热心为群众办事，带领群众发家致富。当时选举结果公布后，好多村许多村民当场燃放鞭炮，庆祝选举成功。

例如北二村，这个村原来干群关系非常紧张，群众上访不断。新班子产生后，各项工作紧锣密鼓。一是筹资50余万元修建了多米的村内水泥道路，解决了群众的行路难问题；二是筹资40余万元进行了村庄农电改造，辅设了菜地地下电缆，解决了群众的用电难问题；三是大力招商引资，加快经济发展。筹集资金100多万元扩建风机厂，引资120余万元，建起了物资回收公司，筹资300余万元搞房地产开发，正在建设的工程近10000平方米。广大群众对现任“两委”班子赞不绝口，纷纷说：“你们上任两个多月，却干了以往两三年的活！”

2、全力加强村“两委”班子建设

村“两委”班子换届结束后，我们立即对“两委”班子成员进行了为期三天的.培训。接着，制订下发了《关于加强农村“两委”班子建设的意见》，完善了制度约束机制，规范了村“两委”班子的工作程序，规定了村“两委”班子的职责，应该做什么，怎么做。对村支部书记、村主任实行公职化管理，街道党委专门成立了考核小组，对村“两委”的工作实行一月一计划、一总结、一考核，并将考核结果同本人的工资、奖金挂钩，街道财政每月每人拿出100元钱作为绩效工作，随月奖罚。同时，为了体现街道党委对村干部的关心和支持，为他们办理了养老保险，对退下来的同志也都办理了养老保险，并帮助他们解决了一些实际问题和困难。这样，从制度上、从感情上都调动了新老班子的工作积极性，最大限度地激发了他们干好工作的热情。

3、以活动为载体，加强对党员的经常性教育

今年，我们在全街道党员中开展了“一个党员，一面旗帜”活动。年底，计划表彰10名优秀党支部书记，50名优秀党员。今年“七・一 ”期间，各党支部都组织召开了民主生活会。其中，有5个党支部还组织党员参观了孔繁森纪念馆、淮海战役纪念馆、上海“一大”旧址和台儿庄大战纪念馆。机关党支部组织机关党员干部开展了以歌颂建党81周年为主题的文体活动，并走访了部分老党员、老干部。

今年五月份，我们组织了一次为期三天的党员干部培训班和入党积极分子培训班，上半年纳新预备党员27人，纳新的重点是社区居委会和村街。党委理论学习中心组每月坚持一天的正常学习。

4、切实做好新形势下的社区党建工作

薛城镇改为**街道办事处之后，不但是名称发生了变化，更主要的是职能发生了变化。这样，加强社区建设，尤其是社区党建工作，是摆在我们面前的新任务、新课题。具体工作中，我们主要抓了以下几个方面：

一是把原有分散的31个居委会并为15个社区居委会，人员作了充实和加强。

二是对各社区居委辖区内的党员进行调查摸底，建立档簿，对辖区内的主要单位进行了调查摸底，对辖区内的流动党员和经商党员进行了调查摸底。目前这项工作正在紧张的进行中。

三是加强社区居委会阵地建设。目前，有4个社区居委会达到了阵地建设标准。

四是选择了福泉社区作为党建工作的试点，近期在试点的基础上将全面铺开。

五是组织各社区负责人去市中和滕州参观学习他们社区建设和社区党建工作的先进经验。回来之后，进行了为期2天的培训，并于8月2日，又选派了党委分管同志和政府分管同志去济南参加了社区建设和社区党建培训班。

三、农村税费改革后对党建工作的影响

农村实行税费改革减轻了农民负担，增加了农民应承担税费的透明度，给农民一个明白，同时、也简化了征收手续，便于操作。但从加强农村基层党建方面也多少带来一些影响。如土地面积比较少的村，村里人口比较多，村干部的职数较多，按照税费改革的要求，村里的三提不再存在，村集体又没有收入或收入很少，靠农业税的40%作为村里的公益支出，较难发展村里各项工作。

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篇8：基层党建标语

基层党建标语精选

1、围绕发展抓党建，抓好党建促发展

2、聚精会神抓党建，专心致志搞建设，一心一意谋发展

3、抓党建，聚合力，促发展，筑和谐

4、深入开展基层组织建设提升年活动，全面提升基层党建工作水平

5、加强基层党组织建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用

6、加强基层组织，推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众

7、加强党的建设，增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力

8、选实干型干部，配发展型班子，育创业型人才，建服务型组织

9、创建先进基层党组织，争当优秀共产党员

10、筑坚强堡垒，树先锋形象，促科学发展

11、加强基层组织，提高党员素质，服务人民群众，促进各项工作

12、立足岗位做贡献，我为党旗添光彩

13、支部创一流，党员争先进

14、加强非公有制企业党建，推动全县经济快速发展

15、强化党建引领，抓好网格管理

16、强化党建引领，推进社区改革

17、一个支部一个堡垒，一名党员一面旗帜

18、壮大村级集体经济，夯实党的.执政基础

19、坚定理想信念，强化宗旨意识，真诚服务群众

20、做率先发展的带头人，当人民群众的贴心人

21、党员身份亮起来，党组织强起来，群众富起来

22、党员干部做表率，发展致富当先锋

23、讲党性，比奉献，树形象，促发展

篇9：基层党建工作汇报材料

基层党建工作汇报材料

（一）认真贯彻落实长效机制

为进一步扩大和巩固先进性教育活动成果，镇党委以贯彻落实中央四个长效机制文件为重点，坚持做到思想认识到位、工作部署到位、督查指导到位、制度执行到位、责任分解到位，联系实际，精心组织，扎实做好各项工作。

一是整合教育培训资源。进一步完善党员队伍教育培训机制。充分发挥党员活动室在培训工作中的主阵地作用，大力推进农村党员的培训力度，实施农村党员干部培训和农民技术培训、社会主义新农村建设培训有机结合，增强农村党员干部带头致富和带领群众致富的本领。

二是改进培训内容和方式。在培训内容上，对基层党员干部以提高他们的政治综合素质和服务群众能力为重点，认真抓好政治理论、市场经济、科技文化、法律法规等知识的培训。对农村基层党员突出实用知识、致富技能培训，帮助其带头勤劳致富奔小康；在培训方式上，坚持集中培训与送学上门相结合，集中授课与个人自学相结合，专题辅导与电化教育相结合，理论学习与实际操作相结合，把教育培训向业余时间延伸，扩大教育的辐射面、覆盖面，把学习贯穿于丰富多彩的实践活动中。

三是坚持和完善党员活动日制度。党员活动日制度要做到“三有三规范”，即有固定的活动场所、有必备的电教设备、有扎实的指导督查措施。规范活动时间、规范活动对象、规范活动内容。同时，根据内容确定形式，把党员活动的政治性、思想性、科学性、生动性有机地结合起来，以吸引党员自觉参加活动，提高活动的成效。

四是建立健全制度，开展活动，形成党员联系群众机制。镇党委建立健全以党员领导干部接待日、党员领导干部调查研究、党员干部民情恳谈日三项制度以及定期开展“带民富、解民忧、安民心、助民乐、促和谐”进村入户主题实践活动为主要内容的党员联系群众机制。同时以基层党组织和党员承诺制为总抓手，形成党员干部服务群众机制。

（二）抓先进性教育活动整改提高后续工作

先进性教育活动期间向群众承诺的.整改措施有122条，截至目前，已经解决了121条，没有落实并需要上级部门协调解决的有1条，已经向群众说明情况。

现在解决不了的问题是禁牧搬迁引发的矛盾问题。我镇是由原东风乡、巴音陶亥乡合并而成。合并以前，市里对两乡禁牧政策不统一，东风乡为限牧而巴音陶亥乡为禁牧，XX年两乡合并后相关政策始终未统一。XX政府承诺将利用三年时间(XX年6月20至XX年6月20日)分三批完成对巴音陶亥乡194户牧民的禁牧搬迁，其中46户牧民被确定为首批禁牧搬迁对象，为确保搬迁工作顺利开展，我镇深入这些牧民家中，做了大量细致有效的工作，确保了首批禁牧搬迁工作顺利实施。可时至今日，第二批、第三批禁牧搬迁工作始终未如期实施，造成已搬迁的牧民心存不满，其中存在不稳定因素。

（三）坚持贯彻党建带工建、妇建、团建

近年来，我镇党委十分重视、关心工会、共青团和妇联工作，不断强化领导责任意识、党建意识，切实把工、青、妇工作纳入全镇党建工作的总体格局，通盘考虑，同步推进，常抓不懈，初步形成了党建“带三建”的工作机制。

初步形成了领导协调机制。一是建立联席会议制度。我镇一直以来坚持对镇群团工作统筹规划、统一部署，并及时提出方向性意见。坚持党群工作联系协调会议制度，定期召集群团组织负责人交流、研究和探讨工作，互相促进、互相学习、共同提高。二是推行重大会议列席制度。镇党委、镇政府在研究制定经济和社会发展计划，作出教育、劳动、社会保障及其他涉及妇女、青年切身利益等重大决策时，坚持吸收工会、共青团、妇联负责同志列席会议，及时收集信息，保证科学决策。

篇10：基层党建先进事迹

基层党建先进事迹

我们多年来始终把党建工作摆在各项工作的首位，坚持“三会一课”制度。xx村党建档案管理从至今，各项资料齐全，档案管理较为规范。南尤村党员带头表率作用明显，带领群众调整产业阶构，为全镇的“双培双带”示范基地；刘庙村党员率先在全镇成立养猪协会，带领群众发展养殖业。xx村在镇历年党建评比中，位列全镇第一，连年被镇评为“先进基层党组织”，XX年被评为县“先进基层党组织”和“综治先进单位”“普法先进单位”等。南尤、刘庙二村党建及各项工作也多次进位，受到县、镇党委、政府表彰。

我们村党建工作坚持以党建“五个载体”工作为总抓手，严格按照上级党委要求，落实党员目标管理制度等措施，较好地发挥了党员先锋模范作用，使其成为建设新农村的组织者、推动者和实践者。

在开展 “双培双带”工作中，我们加大“培”的力度，构建“带”的平台，三村涌现“双培双带”示范户21户，分属粮食购销、黑豆加工、运输、种养等不同行业，通过示范带动，使村民思想认识有了大幅度的提高，同时，xx村的粮食购销为20多名不能外出务工的村民提供了就业机会，南尤村的黑豆加工更是为家庭妇女的家庭增收创造了财源。通过示范大户的带动作用，现已形成刘庙自然村的养猪专业村、南尤村的黑豆种植专业村和xx村的良种培育专业村。

我们还把为民服务做为工作的重点，坚持值班制度和首问负责制，把群众的'事当成自己的事，诚心办理，并落实办事效率，做到小事不过日，大事不过周，对于不能办理的要求耐心解释，取得群众的理解和认同。

在无职党员设岗定责工作中，村党支部按照党员的特点和年龄划分岗位，并把开展活动纳入民主评议，做为评议合格党员的依据，并要求各岗位责任人，每季度向支部大会汇报一次工作的开展情况，切实使每一个党员“有岗有位，有权有责”。切实履行好党员的义务。

我们村还对流动党员实行动态管理，要求党员外出超过一个星期的，必须向支部汇报，说明外出地点和联系方式，确保能够找得到、叫得回。对于长期外出的流动党员建立流动档案，确定一支委成员为联系人，定期流动党员说明支部工作情况，要求其向支部汇报思想动态，督促其上交党费，加强组织纪律的培养。

在公开工作中，我们还对党务、村务公开工作突破了季度公开的模式，通过党员议事会和群众代表会讨论，采取阶段性工作适时公开、常规性工作定时公开、突发性工作及时公开的方式。同时，对群众反映强烈的“一事一议”资金的集资和使用，采取事前公开计划、事中公开进展、事后公开决算的方法，力争做到廉洁自律，打离身拳，得到了群众的拥护和支持。达到了群众满意、干部顺心的效果。

我们还围绕经济发展和农民增收这个中心把党建工作与经济工作相结合，不断提高“三级联创”的覆盖面和影响力，为全村经济发展起到了引领作用。

结合“无职党员设岗定责”和“党员联系户”制度，我们还深入开展党员承诺和党组织承诺，并做为一项制度长期坚持。在承诺中，村实行“年初公开承诺、年中督促承诺、年末考评承诺”等方法，确保不向群众许“空头愿”，把承诺、履诺变成党员的自觉行动。比如，刘庙村在去冬今春的主题教育中，针对群众反映强烈的路面维修和田头沟不通的情况，拿出了村所有的集体积累5万多元，把全村的道路、田头沟铺修和疏通一遍，解决了群众的实际问题。

我们还充分利用网络，开辟了大xx村先锋在线信息点，及时发布村务信息，拓宽了村民由其是外出党员、群众获取信息的渠道。

篇11：基层党建心得体会

胡锦涛同志在作党的十八大报告时，开宗明义地表示，不念报告全文，只集中讲一讲报告的要点。此举是前所未有的，向全党传递出要大力倡导更加求真务实作风的信号。我认为，作为组织干部，学习贯彻党的十八大精神，就是要结合实际，以更加务实的作风，落实好胡总书记在报告中指出“要创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”的新精神、新任务和新要求，充分发挥基层党建工作在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的积极作用。

一要在工作思路上体现更加务实。思路决定出路。工作思路正确、务实、对头，开展起来就很顺利，即使有点困难和问题，解决的办法也会很多，工作的成效也会更加突出和显著。抓基层党建工作思路要体现更加务实，有两点值得注意：一是要坚持方向，就是要始终按照中央和省委、州委要求谋划工作，要始终围绕中心、服务大局思考工作。只有这样，作出的决策才有理论支撑和政策依据，才不会偏离方向，才能与州委、省委和中央保持高度一致、步调一致，才能形成更大的工作合力，才能有序、有效地推动发展。二是要结合实际，中央和省委、州委精神具有宏观性、全局性和普遍性，在学习贯彻和落实中要结合本地本部门本单位实际，切实找准上级精神与本地实际的结合点，把中央和省委、州委精神转化到本地本部门本单位工作的着力点上来，突出工作重点和针对性，强化工作措施和加大工作力度，集中智慧和力量攻坚克难。只有这样，我们的工作才会出特色、出亮点、出成效，广大党员干部就能从中受到教育、吸取工作的经验，广大人民群众就会从中受益、得到实惠。

二要在工作措施上体现更加务实。基层党建工作与群众联系密切、息息相关，需要采取务实的措施去抓，工作的目标和任务确定了，工作的成效往往取决于工作的措施，要在工作措施上体现更加务实，需要我们对抓落实的工作进行深入细致的思考和调研，什么方式实现效果好，什么措施效率高，就选择什么样的方式和方法去推动目标和任务的落实。制定工作措施时，要坚决杜绝那些机械地用会议落实会议、文件落实文件、讲话落实讲话等不务实的做法。不该开的会就不要开、不该发的文就不要发，需要到一线才能了解的情况、需要面对面才能解决的问题、需要到现场才能推进的工作，要做到不“指示”、不“遥控”。只有这样，落实起工作来就更有底气、更有信心，就能做到不动摇、不懈怠、不折腾、不盲目，不劳民伤财，就能大大地提高工作的质量和效率，使我们的工作让组织放心、让群众满意。

三要在工作落实上体现更加务实。务实就是讲究实际、实事求是，是一种民族精神，是一种传统美德，同时也是研究和讨论完成某项工作的具体办法。要在工作落实上体现更加务实，这就需要我们抓工作落实一抓到底，既要重视结果，还要关注过程，调研、部署、指导、督查、总结等，要环环相扣，不脱节、不断档，不虎头蛇尾、不虚张声势、不流于形式、不做表面文章、不半途而废。只有这样，我们才能找准问题的根源、才能总结成功的经验、才能形成推进工作的长效机制。要在工作落实上体现更加务实，这就需要坚持问政于民、问需于民、问计于民，拜人民为师，向群众学习、向实践学习，从人民伟大实践中汲取智慧和力量，不断改进和创新工作的方式方法，让基层党建工作更加适应新形式、新任务和新要求，更加符合广大群众的根本利益;让基层党建工作更好地在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥积极作用。

石油企业基层党建工作心得

一、基层党的制度建设与市场经济条件下现代企业制度的适应程度，影响和决定党建工作能否与生产经营管理同频共振。

二、基层党的组织建设与油田生产经营管理体制改革的适应程度，影响和决定其能否充分发挥政治核心作用和战斗堡垒作用。

篇12：基层党建工作制度范本

基层党建工作制度(五)

基层党建工作制度汇编

一、民主集中制(党组(党委)议事决策制度)

二、党建工作职责制

三、密切联系群众制度

四、组织生活制度

五、中心组学习制度

六，发展党员制度

七、党员教育培训制度

八、民王评议党员制度

九、党内关怀帮扶制度

十、党员挂脾上岗制度

十一、党务公开制度

十二、党员千部述职述廉制度

十三、个人重大事项报告制度

十四、诫勉谈话制度

十五、党组(党委)对所属基层党组织建设状况的考核评价制度和党员干部业绩考评制度

十六、“三会一课”制度

民主集中制(党组(党委)议事决策制度)

1、决定重大问题，在进行群众研究决策前，要先将相关状况在内部进行通报。使班子成员有充分的思考时问，相互协商、交换意见，避免准备不充分、仓促议事的现象。

2、凡是党组织决策重大问题重要事项，要召开咨询会、座谈会、听证会，或透过个别访谈的方式，邀请领导、专家、下级单位负责人和部分群众代表参加，反复征求意见。

3、重大问题和重要事项务必由会议决策。党组成员务必全部参加会议，表决时，同意人数务必到达到会人数的三分之二才算透过。

4、决策构成后，在执行过程中，党组织要严格执行程序，确保不省略、不颠倒其中任何一个环节，确保决策执行的科学化和民主化。

5、群众领导和个人分工负责祀结合。党组决策构成后，明确每个领导成员所负的职责，做到事事有人管，人人有专责，在其职权范围内迅速处理，遇事敢于负责，协调各个方面抓好落实。

6、重大问题未经党组织讨论表决而作出决定的小人有职责制止，并向上级党组织反映状况，提出纠正意见。

党建工作职责制

1、每年年初制定党建工作总体规划及总体目标任务，规划紧紧围绕服务单位发展这个中心，把党的建设和单位实际紧密结合起来。根据总体规划和总体目标任务，制定具体目标任务，分阶段组织实施，抓住重点，实行分类指导。

2、落实上级党组织制定的规划，结合本级党组织实际，明确班子成员分工，制定班子成员个体目标任务。

3、党组织定期督促、检查、考核本级领导班子成员“职责区”和下属党支部(小组)党建工作。

4、党组织定期召开专题例会，讨论党建工作制度，针对党建工作中存在的问题，一次会议一个议题，采取现场观摩，交流经验，分析问题等方式方法，有针对性地突破工作瓶颈。

5、建立党建工作联系点制度。党组织成员要分别在各党支部(小组)建立联系点，进行帮扶指导，使党员领导干部在一线指导党建工作成为一项经常性工作。同时，各党支部(小组)成员联系普通党员群众，构成“纵向到底、横向到边”的党建工作格局。

6、党组织书记亲自抓好一个“职责区”和一个联系点，并联系一个党员和贫困户，以点带面，推动整体党建工作。

7、明确“党组织群众职责、书记第一职责、副书记具体职责、分管领导直接职责”四个职责主体。

8、党组织要落实党组织的各项活动经费，组织党务干部进行系统的集中培训，规范党组织办公室的硬件建设，配齐配全电教设备等，抓好党建相关制度上墙。

密切联系群众制度

1、以支部所属建制为联系范围，按照入党联系人联系对应入党用心分子，其他党员分别联系普通群众的原则，每位党员至少联系1名群众。支部所在单位党员数多于群众数时，能够按党小组联系群众。

2、党员要虚心听取所联系群众的意见和要求，并及时向党组织反映，结合自身实际，开展服务承诺活动，努力为群众排忧解难。

3、开展谈心活动。党员要经常主动找所联系群众交心谈心、交流思想。做到每2个月对所联系群众谈一次话。向他们宣传解释党的路线、方针、政策和决议，随时掌握所联系群众的思想状况、家庭生活状况，及时帮忙解决他们的困难和问题。

4、各级党组织每年召开一次群众座谈会，听取关于“党员联系群众制度”的落实状况，并对“党员联系群众工作”进行民主评议。

5、应将党员联系群众“一帮一、一对一”结对状况逐级上报。上级党组织定期检查党员联系群众工作落实状况。

组织生活制度

1、按照党章规定：“每个党员不论职务高低，都务必编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织活动，理解党内外群众监督，不允许有任何不参加党的组织生活，不理解党内外群众监督的特殊党员。”

2、党员领导干部要过好双重组织生活，既要参加所在党支部、党小组的组织生活会，又要参加党委(党组)单独召开的组织生活会和民主生活会。

3、党员因外出学习、进修，半年之内可持党员证明信在所在单位参加组织生活，临时出差不能参加组织生活的，回单位后补课，并向组织汇报学习、思想、工作状况。

4、党员因长期患病不能参加正常的组织生活的，党组织可指定专人负责联系，向他们传达组织生活的资料，听取他们的意见和要求。患精神病的党员，患病期间，可暂停他们的组织生活，保留其党籍。

5、根据离、退休党员年老体弱的特点，安排他们过组织生活要适当，持续每月一次支部(小组)会。

6、受留党察看处分的党员，察看期间仍要参加组织生活(但无表决权、选举权和被选举权);支部大会决定开除党籍或取消预备党员资格的人，在未经党委批准之前，仍可参加组织生活;支部透过接收为预备党员，在党委批准入党后，才能参加组织生活。

7、党员无故二至三个月不参加组织生活的，除提出批评、帮忙外，本人务必在支部会上作深刻检查;四到五个月无故不参加组织生活的，除本人检查外，要根据状况给予必须的党纪处理;如果没有正当理由，连续六个月以上不参加组织生活的，就被认为自行脱党，支部应决定予以除名，报上级党组织审批。

中心组学习制度

1、党组(党委)中心学习小组成员包括下列人员：机关党组(党委)成员和机关支部书记，根据需要还可吸收其它有关部门的负责同志参加。组长由党组(党委)书记担任，党组(党委)中心组实行组长负责制。

2、党组(党委)中心组的学习要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论以及党的路线、方针、政策为主要资料，把学习理论同党的重大方针政策结合起来，把经济、政治、科技、法律的学习与业务工作的学习结合起来。每个时期的具体学习资料根据党组(党委)的统一部署予以安排。党组(党委)中心组学习每年集中学习不少于6次，总时间不少于12天。

3、党组(党委)中心组学习要以自学为主，坚持自学、集中学习研讨相结合。党组(党委)中心组成

员要用心开展读书自学活动，自学要有读书笔记、心得、体会。在搞好自学和调研的基础上围绕学习中的重点、难点和热点问题，适当安排、组织一些座谈讨论和专题讲座。

4、党组(党委)中心学习小组的学习应大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考。紧密联系国内外形势，密切结合机关促进发展、维护稳定的实际，深入研究新形势给机关带来的机遇与挑战以及机关建设带来的重大问题。紧紧抓住理想信念这个核心，不断增强改造主观世界的自觉性。进一步树立科学的世界观、人生观、价值观，努力践行科学发展观。

发展党员制度

发展党员工作是党的组织建设中的一项经常性的工作。发展党员工作，包括对申请入党用心分子推选，培养、教育和考察，履行入党手续，对预备党员的教育，考察和转正工作。

1、发展党员工作要严格按照党章和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的规定。认真贯彻“坚持标准、保证质量、完善结构、慎重发展”的方针。有领导、有计划地进行。发展党员务必坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。禁止突击发展，反对关门主义

2、入党用心分子的培养教育考察。

(1)要求入党的人务必自愿向所在单位党组织提出申请，提交入党申请书，其主要资料包括：个人政治历史状况、家庭成员以及主要社会关系的状况;对党的认识，入党动机和对待入党的态度;个人在政治、思想、工作和作风等方面的主要表现和优缺点，以及自己怎样努力做到从思想上入党。本人的政治历史问题或受过奖励、处分，都务必如实写清楚，有不清楚的问题，要向党组织带给线索，帮忙党组织查证。

(2)党支部要教育要求入党的用心分子，明确党的性质、纲领、实旨、任务、组织原则和纪律、懂得党员义务和权利，端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终身的信念，并指定两名正式党员做入党用心分子的培养联系人，要求入党的用心分子务必经支部委员会讨论，列为重点培养对象，并经过一年以上的培养教育后，在听取党小组、培养联系人和党内、群众意见的基础上，经支部委员会讨论报上级党组织备案，可列为发展对象。

(3)对发展对象进行政治审查，没有经过政审的不能发展入党。政审的资料：对党的路线、方针、政策的态度;本人政治历史状况;直系亲属和主要社会关系的政治状况。政审的基本方法：同本人谈话;查阅本人档案;找有关单位和人员了解;必要的函调外调。政治审查要构成综合性的政审材料。

(4)对发展对象进行集中培训，没有经过培训的不能发展入党。培训时间一般为五至七天(或不少于四十个学时)。主要学习《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》等文件。中央组织部编写的《入党教材》，可作为学习辅导材料。

(5)听取党内外群众意见。在支部委员会讨论发展对象的入党问题之前，先在党小组内进行认真讨论，统一认识，及时向支部委员会汇报。采取召开座谈会或个别谈话等方式，听取党内外群众意见。

3、接收预备党员务必履行的入党手续。

(1)发展对象填写《中国共产党入党志愿书》。写《入党志愿书》前，应对入党申请人进行忠诚老实教育，将《入党志愿书》的各个项目及其包括的问题解释清楚，并由入党介绍人进行具体指导。《入党志愿书》用钢笔或圆珠笔填写，资料要真实，字迹要清楚，并贴上一寸免冠相片。

(2)正式党员两人负责介绍。入党介绍人一般由负责培养的联系人担任，也可由本支部的其他正式党员担任。受留党察看处分的党员，在受处分期间，不能做介绍人。入党介绍人，能够由入党申请人在对自己了解的同志中找，也能够由党支部指定，并通知入党申请人的入党介绍人的主要任务是：考察被介绍人的历史和现状，做好被介绍人的培养教育工作;指导被介绍人填写《入党志愿书》，并在志愿书中填写自己意见;在支部大会讨论负责介绍被介绍人的有关状况;被介绍人成为预备党员后，介绍人仍要继续进行教育帮忙。

(3)支部大会讨论。接收新党员，务必经过支部讨论透过，作出决议。到会人数务必超过应到会正式党员半数，才能开会。赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数，才能透过接收预备党员的决议。因故不能到会的党员正式向支部提出书面意见的，应统计在票数内，大会讨论两个以上的人入党时，务必逐个讨论和透过。支部大会透过了吸收申请人入党的决议后，支部委员会应将决议填入《入党志愿书》。

(4)上级党组织批准。支部大会作出同意吸收申请人入党的决议后，要将《入党志愿书》、入党申请书，政审材料、培养教育和考察材料，报上级党组织审批。党组织审批前，要派专人同入党申请人谈话。审批的意见要填写在《入党志愿书》上，注明预备期的起止时间，并通知报批的党支部。党支部应及时通知本人并在党员大会上宣布。对未被批准入党的，也要通知党支部和本人，做好思想工作。预备党员的预备期，从支部大会透过吸收其为预备党员之日算起。超过六个月党委尚未审批的，应退回支部，由支部党员大会复议后再报党委审批。未经复议，党委不能审批。预备期从支部党员大会复议之日算起。

4、预备党员的教育、考察和转正。

(1)党组织应及时将预备党员编入党支部，参加党的生活和实际工作锻炼。

(2)预备党员务必应对党旗宣誓。入党宣誓仪式，一般由基层党委或党支部组织进行。参加宣誓的预备党员向党表决心。

(3)预备党员转正的手续和程序：①本人申请。预备期满时，应由本人向党组织提出转为正式党员的书面申请。②党小组讨论。预备党员所在党小组进行讨论，说出对预备党员能否按期转正的意见。③支部委员会审查。综合分析该预备党员能否按期转正，构成意见，提交支部大会讨论。④支部大会讨论程序：预备党员汇报在预备期表现;预备党员所在党小组介绍预备党员的表现状况;支部委员会提出能否按期转为正式党员的意见;全体党员进行讨论;支部大会表决，表决办法同讨论吸收新党员的支部大会表决办法相同。支部大会决议资料：预备党员在预备期间的表现;支部大会讨论的状况、对预备党员能否如期转正的意见;党员出席会议的状况、表决状况。⑤上级党组织审批。支部大会结束后，将支部大会决议填入《入党志愿书》，报上级党组织审批。审批后，党支部书记或支委要与本人谈话，并将审批结果在党员大会上宣布。党龄从预备党员转为正式党员之日算起。预备党员转正后，应将其《入党志愿书》、入党和转正申请书、自传、政审材料，存入本人人事档案。无人事档案的，建立党员档案，由所在地支部上一级党组织保存。

党员教育培训制度

1、年初制定党员教育培训计划，每季度召开一次党员学习大会，学习资料包括马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、党的路线、方针、政策和基本知识、社会主义市场经济、科学文化知识、法律知识和各种业务知识、时事政治、观看电教片等。

2、针对党员的思想实际，每年至少进行两次党课教育。

3、每年年底召开一次党员组织生活会，对照党员标准，检查总结自己在学习、思想、工作等方面的状况。

4、每年至少举办两次(或一次)实用技术培训班，使每个党员掌握本职岗位所需要的工作技能。

5、建立党员活动室，定发党报刊，开展电化教育。

6、认真做好学习记录和考勤工作，做到学前有准备，学中有讨论，学后有总结，并定期和不定期对学习状况进行检查和抽查。组织党员撰写心得体会。

7、适当采取外出集中参观学习等形式，用心开展革命传统、爱国主义等教育。

8、用心组织党员干部参加上级党组织举办的各种学习培训。

民主评议党员制度

民主评议党员就是按照党章规定的党员条件对全体党员进行新时期合格党员的教育，透过自我评价、民主评议和组织考核，检查和评价每个党员在坚持党的基本路线的实践中，发挥先锋模范作用的状况，并透过组织措施，到达激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。

1、评议原则。民主评议党员要坚持以下原则：一是坚持实事求是的原则。民主评议党员务必以事实为依据，是什么问题就是什么问题，既不降低党员标准，又不提过苛过高要求。既要坚持党员标准，严格要求，又不搞上纲上线，蓄意整人。二是坚持民主公开的原则。要发扬民主，尊重党员的民主权利，让党员充分发表意见，并认真听取党外群众的评议意见。对不合格党员的组织处理意见要与本人见面，并允许其申辩。三是坚持平等的原则。党员在评议标准面前人人平等，无论是老党员，还是新党员，无论是普通党员，还是党员领导干部，都要严格要求，一视同仁。

2、评议资料。民主评议党员的资料是依据党章规定的党员条件。具体的资料应当根据当前的形势和党的任务对党员的要求，根据现阶段对党员先锋模范作用的要求进行确定和调整。还应从本单位的实际状况出发，确定和补充具体资料。一般来说：，民主评议党员的基本资料包括：第一，是否具有坚定的共产主义信念，能否坚持四项基本原则，坚持改革开放，把实现现阶段的共同理想同脚踏实地地做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务。第二，是否坚持贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针、政策，在政治上同党中央持续一致，为推动生产力的发展和社会主义精神礼貌建设做出贡献。第三，是否站在改革的前列，维护改革的大局，正确处理国家、群众、个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益。第四，是否坚决执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，坚决做到令行禁止。第五，是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉公，在个人利益同党和人民利益发生矛盾时，自觉地牺牲个人利益。

3、评议方法。民主评议党员工作，要在党委的领导下，以党支部为单位，有计划、有步骤地进行。时间一般要相对集中。民主评议党员的基本步骤是：第一，学习教育。透过学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、党章和有关文件，一方面提高党员对评议活动的认识，使每个党员都明确评议的目的、好处和要求，提高党员参加民主评议的自觉性和用心性。另一方面，透过学习，对党员进行党员标准的教育，使每个党员都能明确新时期合格党员的标准是什么，为下一步的评议做好准备。第二，自我评议。在学习讨论的基础上，组织党员对照党员标准，围绕评议资料，认真总结自己一年来在思想、工作、学习、纪律、作风等方面的状况，肯定成绩，找出差距，在是否合格上进行自我认定。自评前，应广泛征求党内外群众的意见，做出合乎实际的自我评价，并认真、如实地写好个人总结，个人总结写好后要经党支部审定。第三，民主评议。一般应召开党小组会或支部党员大会进行民主评议。一般程序是：首先，进行自我讲评。党员本人在党支部大会或党小组会上作自我总结，汇报自我评议状况。然后，进行党内互评。对照党员标准，组织党员互相评议。评议中要是非分明，敢于触及矛盾和问题，认真开展批评与自我

批评，避免不负职责的评功摆好。党内互评后，还能够透过座谈会或民意测验等方法，广泛听取党外群众的意见。第四，组织考察。召开支部委员会，在个人总结、党内评议和群众意见的基础上，进行实事求是的分析、综合，构成组织意见。组织意见应与本人见面，并向支部大会报告。对确定为优秀党员和不合格党员的，要报上级党委审批。第五，表彰与处理。透过民主评议，对评出的优秀党员，党组织要给予表彰;对于不合格党员，应区别不同状况，按照有关规定，妥善处理。

党内关怀帮扶制度

1、建立困难党员台帐。党组织要对各类困难党员状况进行全面调查了解。要以老党员、退离干部、生活困难党员、生病住院党员、家庭遭灾党员、本人或直系亲属病逝党员为重点，建立困难党员台帐，并根据实际状况适时更新。

2、建立党内关怀基金。党组织要以行政支持为主、上级党组织支持和党员捐款等方式筹集党内关怀基金，专门用于补助困难党员家庭等党内关怀工作。党内关怀基金的收支状况要建立明晰台帐，并透过适当方式纳入党组织党务公开范畴。

3、建立走访慰问党员制度。党组织要透过定期走访和适时走访等方式，切实开展党内“六必访”活动，即重大节日必访、住院生病必访、遭遇天灾人祸必访、病逝必访、生活困难必访、老党员老干部必访。在“七一”、元旦、春节之际，党组织要对入党较早的老党员、在本单位退休时间较长的老干部、大病党员、生病住院党员、生活困难党员进行普遍走访。同时，党员家庭遭灾、党员本人或直系亲属病逝、党员生病住院时，党组织要及时派人走访慰问，并帮忙解决实际问题。

4、建立党员谈心制度。党组织要落实党员领导干部联系党员名单，保证每位党员每年理解1次以上党员领导干部谈话、谈心，及时了解党员的所思所想。同时，当党员有思想情绪时，党组织要及时派人与其谈话、交流。

5、建立党员过“政治生日”制度。在“七一”前后，党组织要组织党员群众过“政治生日’，，重温入党宣誓，畅谈入党感悟，征询党员意见和推荐。在每位党员入党之日，党组织要透过电话、信息、谈心、问候等方式，对党员表示祝贺，并提醒党员履行义务。

6、健全党员教育培训制度，用心为党员发挥作用创造条件。党组织要健全党员“三会一课”制度，透过多种方式对党员进行政治、业务培训，增强党员主体意识，提高党员政治、业务素质。同时，要透过压担子、工作指导、表彰奖励等方式，用心为党员发挥作用创造条件。

7、健全党员权利保障机制。党组织要健全党员权利保障机制，切实保障党员选举权、被选举权、知情权、参与权、申诉权、质询权等权利，充分激发党员对支部事务广泛参与、有效管理和监督。

8、开展有益党员身心健康的文体活动。党组织每年要开展1次以上社科讲座和党建主题文化活动，引导党员树立健康向上的文化追求。在“七一”等重大节日之际，党组织要透过组织爬山、歌咏比赛、知识竞赛等活动，关注党员身心健康。

9、健全表彰奖励制度。支部每年要开展一次“优秀党务工作者”、“优秀党员”、“志愿服务模范党员”、“党员兑现承诺先进个人”评选活动，激励党员用心参与创先争优活动。

党员挂牌上岗制度

1、凡是服务性行业和窗口单位的在职党员，均要按照党员的岗位职责挂牌上岗。

2、要建立挂牌档案，统一印制挂牌，统一发放管理。在职党员职工因退休、退养、重病(连续请假达半年以上)或调动时，要主动向所在党组织交接挂牌，并登记备案。

3、挂牌资料主要包括党员的姓名、性别、年龄、职务、工作岗位、照片、党徽图案、监督电话及所在单位。

4、对挂牌上岗党员实行日查月评季考核，并设举报电话及举报箱，年底一并纳入干部综合考核、严格兑现奖惩。

5、党员务必先挂牌、再上岗。对党员不按时挂牌，擅自取牌，全年累计达10次以上或群众满意度测评80%以下的党员，党组织要给予谈话，并作为处理不合格党员的重要依据。

党务公开制度

1、党务公开原则。党务公开的资料按照全面、客观、真实、具体的原则确定，除依法依纪需要保密的事项外，能公开的应全部公开。

2、党务公开资料。

(1)党组织基本状况：包括各级党组织领导机构、工作机构设置状况，基层党组织、党员基本状况，各级党组织领导成员工作分工、主要职责，党委(党组)议事规则和决策程序，党组织重要的制度、规定等。

(2)重大决策、决定、决议状况：包括党组织关于经济社会发展的重大决策，任期工作目标和阶段性工作部署，涉及党员和群众利益的重要措施，为民办实事的具体举措及进展状况。

(3)思想政治建设状况：包括党组织学习计划及落实状况，党员领导干部学习状况，政治礼貌和精神礼貌建设状况等。

(4)党组织建设状况：包括党委(党组)履行职责状况，召开民主生活会和整改状况，党组织选举状况，党费收缴、管理、使用状况，组织开展创先争优及党建主题活动状况，党组织和党员的奖惩状况，发展党员及党员评议状况等。

(5)党风廉政建设职责制落实状况：包括落实上级关于实行党风廉政建设职责制的状况，重要状况通报和报告状况，领导班子及其成员“述职述廉”、党员领导干部报告个人有关事项制度状况，维护群众利益状况，违纪违法案件查处状况等。

(6)干部选拔任用状况：根据工作需要，适度公开贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关政策状况，干部选拔任用工作状况及干部人事制度改革状况等。

(7)其他事项：包括党员群众普遍关注的重点、热点、难点问题，经党组织研究决定或上级党组织要求公开的事项等。

3、党务公开方法。凡属党内法规和上级党组织要求公开的事项，均应以适当方式在必须范围内公开。对于本级党组织制定的、不涉及党和国家秘密的事项，要主动予以公开。党员、群众要求公开的事项，经党组织研究认定能够公开的，在必须范围内以适当方式予以公开;党组织认为不便公开的，应作出具体说明，报上级党组织审定，并把上级党组织的意见向党员、群众反馈。对于只涉及部分人和事的事项，按照规定程序，向申请人公开，确实不能公开的，及时向申请人做好解释说明工作。

4、党务公开形式。党务公开的具体形式要简便易行、灵活多样、方便群众、便于操作，根据不同的公开资料灵活确定。适宜在党内公开的，可透过党内状况通报会、文件、公示和设立文件查阅处等形式进行公开;适合向社会公开的，可采取党务公开栏、板报、电子显示(触摸)屏以及电视、广播、报纸、互联网站等形式进行公开。用心创新党务公开的方式方法，探索透过社会公示、听证和专家咨询、论证等形式，对党内事务决策的过程和结果予以公开。对于党内外群众关注的热点问题难点问题实行点题公开，把公开的主动权交给群众，群众点到的问题，一般都要公开，使党务公开与解决实际问题相对接;对党务公开后反馈的信息，实行民情恳谈制度，对群众反映的问题进行分析排查，提出的意见和推荐进行研究，广泛收集民情民意，不断增强党务公开的针对性、实效性。注重把党务公开与政务公开等有机结合，构成统筹配套、互相促进、协调运转的工作格局。党务公开栏可与政务公开栏合二为一。

5、党务公开程序。党务公开一般按照提出、审核、公开和反馈的基本程序办理，实行谁主管谁负责，公开的资料、范围、形式、期限等由主管部门提出，本级党组织负责人审核，重要事项由党组织群众研究决定。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务，要采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。需要报请上一级党组织审核的事项，按照规定办理报批手续。凡党员、群众对公开的资料和形式有意见、推荐的，要认真对待和整改，并及时反馈。

6、党务公开时限。党务公开的时限与公开的资料相适应，实行定期公开与不定期公开相结合。坚持固定资料长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，热点问题及时公开，重点事项适时公开，既体现时限性和有效性，也体现经常性和动态性。

7、党务公开后反馈信息的利用。要明确专人负责党务公开信息收集工作，透过设立专线电话、设置意见箱、确定来信来访接待日等，收集党员、群众对党务公开的意见和推荐。对群众提出的合理化意见和推荐，及时加以转化吸收，采取切实措施认真整改，并将整改后的状况向党员、群众再次公开。探索建立奖惩激励机制，对提出合理化意见和推荐的党员、群众，可酌情给予奖励。及时整理党务公开资料和党员、群众的意见、推荐及处理落实状况，分类归档，规范管理。

党员干部述职述廉制度

1、述职述廉的对象

单位领导班子及其成员。领导干部要报告本人工作及廉洁从政状况，党政主要负责人还要报告党政领导班子的廉洁从政状况。

2、述职述廉的资料

(1)政治理论学习状况;

(2)遵守党的章程和其他党内法规，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的状况;

(3)贯彻执行民主集中制，建立和实行科学的议事和决策机制的状况;

(4)遵守宪法、法律、坚持依法执政的状况;

(5)履行岗位工作职责状况;

(6)密切联系群众，为职工群众办实事、办好事的状况;

(7)在干部选拔任用工作中执行《党政领导干部选拔任用工作条例》以及党和国家有关政策规定的状况;

(8)贯彻执行党风廉政建设职责制和领导干部廉洁从政有关规定的状况;

(9)在党风廉政工作方面采取的办法、措施、制度建设及收到的效果;

(10)存在的问题、整改措施及今后的努力方向。

3、述职述廉的方法步骤

(1)、广泛征求意见和推荐。要透过召开座谈会、个别交谈、发放征求意见表等多种形式，在本单位内广泛征求意见和推荐，为述职述廉做好准备。

(2)撰写述职述廉报告。在广泛征求意见和推荐的基础上，班子成员要实事求是地撰写述职述廉报告。

(3)进行述职述廉。述职述廉一般每年一次，于每年年末在全体干部职工大会上进行，并邀请上级纪检、组织有关人员参加。述职述廉后，组织干部职工对领导班子和领导干部的述职述廉进行民主测评，优秀、称职率务必到达组织人事部门的比率要求，如果低于上级要求的比率的，推荐组织人事部门对其进行诫免谈话，不称职票超过必须比例的，经组织考核认定为不称职的，推荐上级组织部门严肃处理。民主测评结果装入本人廉政档案，作为领导干部年度考核的等次评定和评先评优、奖惩任免的重要依据。

(4)领导班子和领导干部的述职述廉报告以及提出的整改措施，于述职述廉后15天内，报上级纪检、组织部门。

个人重大事项报告制度

一、需要报告的对象和范围

领导班子成员、副科级以上干部涉及个人和家庭中的一些重大事项，务必向党组织书面报告。

二、报告资料

1、本人在公务活动(包括外事活动)中因不能谢绝而理解的礼品及处理等状况。

2、本人、配偶、子女及其配偶营建、买卖、出租房屋的状况：

(1)营建私房、购买房屋和参加集资建房所付钱款数额、来源，出卖、出租私房所得钱款数额和纳税状况;

(2)有关房屋的地址、建筑面积和用途，营建、买卖、出租私房和参加集资建房的日期;

(3)营建和参加集资建房的审批状况。

3、本人因私出国(境)及本人、子女与外国人通婚以及配偶、子女出国(境)定居的状况：

(1)定居的国家或地区及居住地，批准定居的年限、起始日期和职业。

(2)本人因私出国(境)和在国(境)外活动的状况;

4、本人参与操办的本人及近亲属婚丧喜庆状况，包括婚丧喜庆事宜的日期、地点、参加人数、宴请的对象范围、是否动用公车的状况。

5、配偶、子女及其配偶受到执法执纪机关查处或涉嫌犯罪的状况以及重大民事纠纷状况。

(1)被查处的事由、日期，查处机关的名称;

(2)被采取的强制措施(包括拘留、取保候审、暂扣或封存财物等);

(3)受到的处罚(包括被判处刑罚，免于刑罚，劳动教养，没收、追缴和责令退赔违法违纪所得等);

5、配偶、子女及其配偶从业、出国(境)状况。

(1)配偶、子女及其配偶在自己单位或所管辖的单位安排工作就业的状况;

(2)配偶、子女及其配偶劳务输出或出国(境)探亲、自费留学的状况;

(3)配偶、子女及其配偶经营个体、私营工商业，或承包、租赁国有、群众工商企业状况，受聘于三资企业担任企业主管人员或受聘于外国企业驻华、港澳台企业驻境内代办机构担任主管人员的状况(包括经营或承包、租赁的企业名称、性质、规模、经营范围、经营方式、地址，经营或承包、租赁的起讫日期;受聘的“三资”企业或外国企业驻华、港澳台企业驻境内代办机构的名称、性质、规模、经营范围、经营方式、境内地址和受聘的职务，起迄日期);

(4)配偶、子女及其配偶在本地从事有偿中介活动的状况;

7、履行工作职责过程中，个人出现重大失误的状况。

8、本人认为应当报告的事项。

三、请示报告的方式

1、报告采用书面形式，实行一事一报，党组织书记签署意见后统一送达市纪委(径送党风廉政建设室)，同时抄送市委组织部(干部监督科)。

2、报告资料中第2、4条应在事前半个月内请示报告市纪委，市纪委视状况予以回复;其余事项应在事后一个月内上报，因特殊原因无法按时报告的，应向组织说明原因，并及时补报。

四、监督与纪律

1、领导干部在民主生活会上，要如实地报告个人重大事项及执行本制度的状况，班子成员之间应相互进行认真评议，同时理解各界监督。

2、党组织将执行本制度的状况作为党风廉政建设和干部考察的主要资料，每年开展集中检查。领导干部要自觉遵守本制度，对应报告而未报告或不如实报告的，视其情节轻重，给予批评教育，构成违纪的，追究纪律职责。

诫勉谈话制度

1、实行诫勉谈话要坚持从严治党治政的方针，实事求是，立足于教育，着眼于防范，惩前毖后，治病救人，最大限度地教育、保护和挽救干部。

2、谈话诫勉的对象：信访或者其他渠道反映存在轻微违纪行为，一般不需给予纪律处分的单位各级领导干部。

3、谈话诫勉适用于以下凡种事项：

(1)信访或者其他渠道反映的一般性问题，经核查后结果需要与被举报人见面的;

(2)信访或者其他渠道反映意见相对集中的问题，需要与被举报人核实并督促纠正的;

(3)领导干部存在可能酿成严重违纪的苗头性问题，需要进行教育帮忙并引以为戒的;

(4)其他需要实施谈话诫勉的事项。

4、诫勉谈话的目的及惩处。透过谈话，了解和澄清事实真相。对确有不规范行为或轻微违规违纪的，谈话对象务必写出书面检查报纪检组(纪委)审核备案，并提出整改措施;对违规违纪行为认识不到位、纠正不彻底，或重新犯类似错误的，要透过第二次诫勉谈话，进行组织处理。经过谈话发现案件线索的，进入案件检查程序。

5、诫勉谈话的组织实施。由纪检组(纪委)根据党组织决定或举报线索，提出谈话对象和谈话资料，经纪检组长(纪委书记)审批后实施。

6、诫勉谈话对象确定后，应提前通知所在部门(科室)负责人和本人。谈话对象务必按通知的时间、地点理解谈话，无特殊原因，不得变更。

7、诫勉谈话人要将谈话资料和要求明确告诉谈话对象，谈话对象对要求谈话的资料如实说明状况，并能够举出证据，但不得隐瞒歪曲真相，不得出具伪证。

8、诫勉谈话人不准向谈话对象泄露举报人的姓名和单位，不准将举报信件交给谈话对象阅看;谈话对象不准报复举报人。谈话人和谈话对象违反本规定，要追究纪律职责

9、诫勉谈话由党组织或纪检组(纪委)指定或委托两人或两人以上组织实施，并作好笔录，填写廉政诫勉谈话登记表，经领导审阅后，由纪检组(纪委)立卷归档。

党组(党委)对所属基层党组织建设状况的考核评价制度和党员干部业绩考评制度

党组(党委)对所属基层党组织建设状况的考核评价制度：

1、考核对象。党组织下属所有基层党组织。

2、考核办法。坚持平时考核与年终集中检查考核相结合;组织检查考核与自查自评相结合;定性与定量考核相结合。

3、考核要求。各基层党组织要加强对考核工作的领导，认真组织实施，严格抓好落实。每半年对党建工作状况进行一次自查，年终在上级党组织的统一领导下组织全面考核。

4、考核资料。

(l)党组织健全，成员分工明确且能够发挥职能作用，班子凝聚力、战斗力强。根据需要配齐党务干部。

(2)党建工作列入重要工作日程，每季度至少一次专题研究党建工作。建立并落实党建工作目标职责制。党建工作有计划、有检查、有总结。

(3)严格党的组织生活，坚持开展“三会一课”，定期召开民主生活会，各种记录齐全规范。

(4)努力开展“立足岗位比贡献，放眼时代做先锋”等各种树立党员形象，展示机关党组织风采的主题实践活动。

(5)继续巩固持续深入学习实践科学发展观活动成果，建立健全长效机制。

(6)认真执行民主评议党员制度，规范评议程序和操作标准，并将评议结果作为党员参与各项考评的重要依据。

(7)认真贯彻落实发展党员工作方针，有领导、有计划地发展党员，发展党员贴合程序，材料齐全，保证质量。按要求对入党用心分子及时进行培训。

(8)按要求完成党刊征订、发行和党员电教教材的发放、复制工作，并用心组织党员学习和收看。

(9)认真执行党费收缴管理使用规定，党费由专人负责管理，党费收缴花名册以支部为单位单独建立，手续规范，账目清楚。按要求及时足额收取、上缴党费。

(10)认真落实党员组织关系接转制度，运作规范。按要求认真做好年终党员统计报表工作。

(11)把离退休干部党支部建设列入重要议事日程，离退休干部党支部组织健全，制度完善，管理规范，活动经常。

(12)深入开展创先争优等主题实践活动，每名党员领导干部至少联系一名党外同志，倾听群众呼声，关心群众疾苦。

(13)用心参加上级党组织的党建活动，并谋划组织本级党组织开展各种用心健康的活动。

(14)用心向上级党组织推荐表彰优秀党员，严肃处置不合格党员。

(15)认真搞好党纪条规教育，抓好党风廉政建设职责制的落实。

5、考核结果运用。党建工作考核每年进行一次，在单位党组织的统一领导下，由党委组织部门具体组织实施。党建考核结果将作为评选先进基层党组织的主要依据。

党组织要注重对所属基层党组织的考核评价，强化考核结果运用，明确职责，严格奖惩，切实推动机关基层党建工作不断发展。

党组(党委)对党员干部业绩考评制度

1、考核对象和原则。考核对象为单位所有党员干部;业绩考核坚持客观公正、民主公开、严格认真、激励为主的原则。

2、考核资料。考核资料主要包括在岗位目标职责内表现出的工作态度、敬业精神和完成的工作量以及工作质量、效果和贡献等;同时还包括其服务对象、基层群众和监督机构对岗位业绩的评价与反馈。

3、考核办法。党员干部业绩考核与机关干部职工年度考核同时进行。考核办法按照自查自评、群众推优、研究定等、公示审核、总结表彰的方法步骤进行。被考核人先从学习、工作、纪律、作风四个方面进行自查自评，撰写个人工作总结，在述职评议会上进行述职推优，召开班子会议进行评议定等，并透过公示审核正式确定评价结果。

4、考核结果运用。科学运用考核结果，严格兑现奖惩，充分调动广大党员干部工作的用心性、主动性、创造性，激发党员干部的工作热情。对工作业绩突出的党员干部应给予通报表彰，并把业绩考核结果作为调整党员干部工作岗位的重要依据。

“三会一课”制度

“三会一课”是指：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。“三会一课”是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。在新世纪，加强党的自身建设，认真坚持”三会一课”制度，对于加强党支部建设，提高基层党组织战斗力具有重要作用。

党支部委员会会议

党支部委员会一般每月召开一次，根据需要也可随时召开。必要时也可召开支委扩大会议，吸收党小组和有关党员干部参加。会议的议题一般包括以下方面：

1、研究、贯彻上级党组织的指示和决定;讨论制定完成各项任务的方针办法;

2、研究党的建设和党员管理教育方面的问题，研究有关干部选拔、调整方面的问题;

3、研究培养、发展新党员方面的问题，讨论研究协调工会等群众组织方面的问题;

4、开展经常性的思想政治工作，关心群众的政治、经济文化生活等。

党支部党员大会

支部党员大会，是指由党支部全体党员(包括预备党员)参加，讨论研究支部重要议题的一种组织活动。按期开好支部党员大会，是贯彻党的民主集中制原则的具体体现。支部党员大会应每季度不少于一次，党支部可根据工作需要，提前或适当增加大会次数。会议资料如下：

1、定期听取、讨论和审查支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督;

2、讨论并决定党支部的重大问题。如：传达、学习党的路线、方针、政策和上级组织的决议、指示;讨论、审批新党员和预备党员转正;提出对党员的奖励和处分意见，决定职权范围内的对党员的表彰和处分等;

3、选举产生新的支部委员会及出席上级党的代表大会的代表和撤销支部委员;

4、讨论执行上级党组织布置的任务和党支部提交的其他主要问题等。

党小组会

党小组会是党小组活动的主要形式之一，也是党员组织生活的重要组成部分。开好党小组会，对于加强党的基层组织建设，提高组织生活质量，发挥党支部的战斗堡垒作用，有着十分重要的作用。党支部应加强对党小组的领导，指导党小组开好党小组会。党小组会一般每月召开一至两次，如果遇到党支部有专门布置，可适当增加次数。会议资料如下：

1、组织党员学习，包括学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想，学习党的路线、方针、政策和党的基本知识，学习经济建设、企业管理等业务知识;

2、根据支部布置，向党员分配、布置工作;

3、党员汇报思想和工作状况，针对性地做好党员的思想工作;

4、讨论上级党组织和党支部的决议，研究制订贯彻措施，落实各项任务;

5、讨论对入党用心分子的培养和教育以及预备党员转正问题。讨论违纪党员的处分以及不合格党员的处置;

6、对党员进行民主评议和党员鉴定，评选优秀党员和党员用心分子。分析群众的思想状况，针对群众中存在的思想问题，研究如何做好思想政治工作。

党课教育

党课是对党员进行党性教育、党的基本知识教育、以及其他经常性教育的主要形式，是党支部的一项重要工作。党课教育又可具体分解为四个子目标，即：提高党员的思想觉悟、政策水平、党性素养以及党员正确行使权利、履行义务的实践潜力。

在一般状况下，党委(工委)委员和各支部书记一年上两次党课。具体要求如下：

1、落实党课制度，制订好党课计划。基层支部上党课一般应半年一次，支部要制订好党课年度安排计划;

2、选好党课教材。党课教材的资料要围绕党的中心工作，突出时事形势教育，经济发展教育，无私奉献的党性教育，党课教材要注意正确性，针对性和生动性;

3、党课形式要多样化，可根据不同条件采用电化教育、组织讨论、典型报告的形式等，尽可能使党课上得生动活泼，寓教育于活动之中，收到事半功倍的效果。

篇13：基层党建年终工作总结

20__年社区党建将以__大__届四中全会精神和深入贯彻落实科学发展观为指针，按照街党委的总体部署，以建设管理有序、服务完善、文明祥和的现代文明社区为出发点、落脚点，以解决民生、服务民生为切入点，团结务实，全面加强社区党组织的建设，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用，结合社区实际特制定工作规划：

一、加强组织建设。

1、加强各支部班子建设。思想统一，团结向上，作风端正，纪律严明，制度落实，信念坚定的党组织。在社区建设中充分发挥好领导核心作用，成为热心为居民服务的坚强战斗堡垒。

2、加强对辖区内非公有制经济组织、社会团体、中介组织、民间组织的党建工作，扩大党的群众基础。加强对共青团组织的领导储备党的后备先进力量。

3、认真做好入党积极分子的培养和党员的发展工作，根据社区实际情况对申请入党的积极分子做出培养发展计划，定期进行教育培训，把好“入口”关，保证新发展党员的质量。

二、加强思想建设。

1、强化党员学习，经常组织党员学习党的__届四中全会精神，深入学习科学发展观，新党章、以及党的路线、方针、政策，提高党员政治理论水平。

2、认真抓好党员的教育培训工作，不断提高党员素质，组织党员按时参加各项培训，加强理论教育，党的民主集中制教育，增强为人民服务的本领。

3、实行党员分类管理。针对社区党员总数多、成份复杂，思想、职业、年龄、文化程度等方面存在明显差异的现状，区别情况，实行属地管理，让党员始终团结在党组织的周围，体现党员队伍的“向心力”、“凝聚力”。从政治上、思想上和生活上关心离退休党员，让他们过好组织生活，对下岗失业党员，以引导他们转变就业观念，提高就业能力，引导他们经常参加组织活动，对流动党员，通过电话联系，了解参加组织活动和思想情况，对在职党员，实行“双重”管理，并将党费收缴管理工作作为党员教育管理的基本内容，切实加强党员队伍建设，发挥战斗堡垒作用。

三、加强作风建设。

1、进一步改进工作作风，强化服务意识，树立群众观念和服务观念。

2、按照“发展共促、稳定共保、文明共创”原则，开办社区共驻共建联谊活动，积极为社区群众服务。

3、积极开展面向社区弱势群体的社会服务，面向社区居民的便民利民服务，面向下岗失业职工再就业服务和面向退休职工的社会化管理服务，提高居民参与社区建设的积极性，充分发挥社区党组织在社区建设中的领导核心作用。

4、建全党建工作责任制，签订党员目标管理责任书，实行定岗定责，做到目标明确，责任到人。

四、强化制度建设。

1、加强党总支部的规范化建设，坚持“三会一课”制度，坚持民主集中制原则。

2、建立健全社区管理制度，一是学习制度;二是党员目标管理制度;三是民主评议制度，加强对社区党员的管理。

篇14：基层党建年终工作总结

根据市直机关工委《关于对<条例>和<实施办法>贯彻落实情况进行检查的通知》(宜直工发[20_]22号)文件精神的要求，20_年，市政府法制办认真落实中央八项规定、省委六条意见和市委二十四条意见，把学习《条例》和《实施办法》纳入贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中全会精神之中，建立健全长效学习机制，全面加强新形势下党建工作，大力加强党员队伍建设，深入开展创先争优活动，认真践行党员目标承诺，使党员素质不断提高，各项工作取得了明显成效。现将我办今年机关党建工作开展情况总结如下：

一、强化领导、落实到位

办党组要求每个党员干部都要正确对待本部门在群众心目中所处的位次，树立创先争优的紧迫感，少强调客观理由，多找自身原因，进一步统一思想，提高认识，切实加强党建安工作，力争在今年“双争”活动中取得好成绩。同时，本办进一步强化领导，健全专班，为机关党建提供了组织保障。

(一)加强领导，统一思想。调整了本办“双争”活动领导小组，明确由党组副书记亲自抓党建工作，支部书记为直接责任人。3月14日市直机关党的工作会议召开后，我办及时召开了党组会和全办人员大会，传达了会议精神，统一了思想，确定了20_年党建工作要点：一是认真开展学习，筑牢群众观念。采取个人自学、领导领学、专家导学、集中研学等方式，学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，加强学习型党组织建设。二是践行群众路线，弘扬优良作风。要扎实开展党的群众路线教育实践活动，深入开展“查、创、改”活动，推进联系服务群众长效化。三是夯实基础，加强基层组织建设。要深化“五”服务型党组织创建活动，完善支部工作方式，加强基础性工作。四是严格正风肃纪，建设清廉机关。要认真贯彻市纪委五届四次全会精神，加强机关反腐倡廉宣传教育，扎实开展第十五个党风廉政宣教月活动，严抓作风建设，推进制度落实。

(二)抓落实，成效显著。在“百千万”、“三进五访”和“联基层”活动中，拿出3、5万元现金解决群众和党员、社区和基层法制办的困难。我办将“百千万”活动与群众路线教育实践活动相结合(具体和政府办公室合在一起)，规定动作做到位，自选动作有特色。一是立足“四早”，有序推进活动开展。通过“早作准备、早定方案、早作动员部署、早作宣传”，结合“三进五访”开展学习活动相关调研，为开展教育实践活动打下基础。二是抓好“四学”，深刻领会精神实质。通过认真抓好“个人原原本本学、支部集中讨论交流学、党组成员带头示范学、邀请专家辅导学”，增强学习效果，深刻领会精神实质，为教育实践活动打牢思想基础。三是开展“四听”，广泛征求意见建议。四是贯彻“四边”，改进作风初显成效。始终贯彻“边学、边听、边查、边改”，做到思想上有真触动，认识上有新提高。办党组在认真听取和征求各方面的意见和建议的基础上，对基层和群众反映比较集中的问题进行深入分析和反思，就政府法制工作如何有针对性地进行整改，坚持把整改落实贯穿于整个教育实践活动始终，边学边改，边查边改，能够立即整改的立即改，条件暂时不具备的在条件成熟时立即改。五是召开党组会与全办人员大会，专题部署了干部职工技能大赛和“我与改革同行”活动，经民主推荐，办党组研究决定确定了技能大赛的参赛人选，并通知到本人，进行积极的准备。本办积极参与“我与改革同行”读书活动，收到心得体会文章17篇，市政府副秘书长、法制办主任王平昌同志《加快转变经济发展方式的路径选择》一文获得市直机关二等奖。六是根据市委群众路线教育实践活动领导小组《关于印发<在党的群众路线教育实践活动中开展“四风”方面突出问题专项整治工作的实施方案>的通知》(宜群办发[201_]21号)文件要求，我办对“门难进、脸难看、话难听、事难办”等机关作风问题进行了专项整治，并及时向机关工委上报了整治情况。

二、严格执行“八项规定”，积极开展党风廉政教育宣教月活动

自中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委“二十四条意见”实施以来，我办高度重视、迅速贯彻、多措并举，坚决打好作风建设的攻坚战、持久战，切实把规定要求落实到全办各项工作中，一是领导高度重视，组织领导到位，坚持从办领导带头做起，树立作风建设的新标尺，形成表率和示范效应，引领作风转变。二是加强学习，提高行动自觉性，充分利用机关全体干部职工大会，传达学习中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定、习近平总书记重要讲话以及省委、市委有关文件及会议精神，加深对上级文件精神的理解，要求每名干部职工要统一思想、提高认识，牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风。三是统筹规划，狠抓贯彻落实。根据省、市年度重点工作任务确定政府法制工作调研主题，有针对性地开展调查研究工作，广泛征求群众意见;改进文风、会风，严格精简会议;密切联系群众。充分发挥行政调解和行政复议化解行政争议的作用，走到田间地头，走到群众中间，发挥职能优势，回应群众对公平正义的期待，及时化解矛盾纠纷;厉行勤俭节约。严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行财务制度，认真执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定;严禁公款出国出境旅游考察培训，本办无一人用公款出国出境旅游考察培训;严格执行公务接待标准，没有发生领导干部以公务接待为名在参加会议、学习培训期间相互宴请，也没有以同学会、校友会、战友会等各种联谊活动名义请客送礼行为。

根据市委办《关于印发<全市第十五个党风廉政建设宣传教育月活动方案>的通知》(宜市办文〔201_〕21号)要求，今年5月，在我办开展以“深入学习党章，严明党的纪律”为主题的第十五个党风廉政建设宣传教育月活动，并参观了警示教育基地。

三、加强党的组织建设，增强贯彻落实《条例》和《实施办法》的实效性

我办深入学习贯彻实施《条例》和《实施办法》，按照《条例》和《实施办法》要求，安排一名党组副书记负责机关党建工作，加强党的建设，建立健全机关党建工作责任制，形成了党组组统一领导，一把手亲自抓，党支部抓落实的工作格局。一是严格落实基层党组织设置。根据《条例》和《实施办法》关于基层党组织设置方面的新规定，立足工作实际，设置二个机关党支部，将所有党员纳入其中进行管理。二是严格组织选举。支部委员会均由党员大会选举产生，并报级上党组批准，党员参与投票率达100%。三是在“三重一大”和干部任免中积极听取机关党组织的意见。四是加强党内民主建设，大力推进党务公开。以落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权为重点，严格执行党务公开的内容、程序、方式和时限，针对不同内容确定公开方式。通过会议宣布、下发文件、定期通报、公示、内网等方式落实党务公开，同时我委里专门设置党务公开意见邮箱和公开电话，收集党员、服务对象对党务公开的意见及建议，通过这些的方式加强对党务公开工作的监督，提高了我委党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。

四、完善制度建设，主动服务中心工作

一是完善规范性文件制定工作机制。为科学规划20_年度市政府制度建设，我办在广泛征求意见的基础上编制了《20_年度市政府规范性文件制定计划》，已经市政府常务会议审议印发;进一步完善规范性文件制定程序，起草并提请市政府研究出台了《宜昌市人民政府规范性文件制定程序规定》，规范了规范性文件的立项、起草、审查、决定、公布等程序;进一步拓展规范性文件征求意见工作，对小饭桌食品安全、大气污染防治等涉及民生的规范性文件，通过市政府门户网站向公众征求意见。

二是高质量承办规范性文件制定工作。紧紧围绕市委、市政府中心工作，高质量推进市政府法制建设，组织起草并提请市政府制定《小饭桌食品安全管理办法》、《劳动模范管理办法》、《城区扬尘污染防治管理办法》、《城区饮食业油烟污染防治管理办法》、《国有企业监事会办法》、《关于进一步推进市场主体准入制度改革的实施方案》、《关于做好公共租赁住房和廉租房并轨运行工作的通知》、《节约用水管理办法》等规范性文件，承办各类前期调查研究和法规规章草案征求意见等25件。同时，积极支持和指导长阳、五峰自治县的自治立法工作，对上报的4件单行条例依法进行了审查修改。

三是开展规范性文件集中清理工作。为推动政府制度建设，更好地服务于我市经济社会发展，我办围绕优化经济发展环境组织开展规范性文件清理工作。按照清理工作方案，各清理工作责任单位对本部门制定的规范性文件，对本部门主要负责实施的市政府规范性文件提出初步清理建议后，经我办审核并报市政府批准，决定废止2件规范性文件，继续施行88件。

五、提高化解矛盾公信力，彰显行政复议主渠道作用

一是畅通行政复议渠道。本着及时便民的原则，对符合受案条件的行政复议案件纳入法定程序予以解决，对不符合立案条件的依法告知不予受理理由并做好解释。今年共收到各类行政复议申请71件，比去年增加34件，增长92%。其中：受理行政复议案件65件，不予受理2件，通过其他方式和途径处理4件。受理的65件案件中，已办结36件，其中，维持23件，通过协调申请人撤回行政复议申请终止9件，责令履行4件，驳回申请人行政复议申请2件，撤销和确认违法0件。

二是改进行政复议审理方式。创新审理方式，变“关门办案”为“开门办案”，对重大复杂案件进行实地调查和听证;将调解作为处理行政争议重要手段，在尊重当事人意愿的基础上，组织调解或推动当事人协商和解，有效地化解行政争议;实行跟踪回访，通过行政复议建议书、意见书的形式指导行政机关规范行政行为，促进行政机关依法行政。

三是认真分析行政复议案件走势。今年来，随着我市现代化特大城市建设的推进，项目建设引发的矛盾冲突也日益增多。今年受理的复议案件中，由项目建设直接或间接引发的行政争议多达41件，如果处理不当，极易诱发群体性事件，影响全市经济发展和社会稳定。8月上旬，市政府法制办组织召开了全市行政复议案件分析讨论会，对全市行政复议案件受理、审理、执行等情况进行了统计分析，指出了当前行政复议案件的特点及存在的问题，提出了工作建议，并形成分析报告。9月18日，市政府办公室将分析报告作为参阅件，分送市政府领导参阅，积极争取市政府领导重视和关注。

四是认真履行应诉职责。4月，我办代理市政府出庭应诉汪年荣诉市政府集体土地登记上诉案件，通过积极应诉答辩，促使市中院采纳我方意见，判决维持了市政府的土地登记行为，推动当事人通过法定渠道解决纠纷，避免当事人缠访缠诉，维护了社会稳定。同时还积极与省法制办沟通汇报，化解了1起市政府为被申请人的行政复议案件。

五是审慎办理信访事项。在接待群众来信来访时本着群众利益无小事的原则，坚持热情接待、耐心解释、精心办理，化解了一批信访积案、钉子案，有效维护了当事人的合法权益及社会稳定，不断升政府公信力。今年共接待来信来访、处理信访案件8起。

六、高效承办政府法律事务工作，防范法律风险

一是认真办理行政决策合法性论证。充分发挥决策咨询职能，把“预防”作为工作的重点，为政府决策提供高质量的法律论证。对市政府交办的化解江重机械不良贷款问题、三峡物流园项目建设和解决招商轮公司职工安置经费等16件决策事项，组织相关部门进行分析论证，按照法律框架内有效实现政府意图的原则出具法律意见，有效防范政府决策的法律风险。

二是高效承办合同审查。积极为市政府招商引资、项目建设服务，始终坚持“防止合同内容违法，防止约定显失公平，防止条款表述不清;帮助各方友好协商订立合同，帮助各方全面履行合同义务”原则，共审查修改岳阳至宜昌高速公路宜昌段特许权项目、宜昌通航产业园合作开发项目、点军文化旅游城项目等项目投资协议、合同等43件，促进招商引资及项目建设的顺利进行。

三是规范政府招商合同管理。为防范政府招商合同法律风险，统一政策适用，避免或减少招商合同纠纷，在充分征求相关部门的意见、反复研究论证的基础上，组织起草制定了《招商合同示范文本》，规范指导政府及其部门的招商工作。

四是加强仲裁工作。继续拓宽仲裁服务领域，重点做好城市基础设施建设、土地使用权出让转让、银行借贷、民间借贷争议的仲裁服务，并大力支持民商事争议当事人自行和解或通过其他方式调解后提请仲裁机构予以确认;加强与市法院、综治委、维稳办、司法局、信访局等之间的沟通协调，构建多渠道的社会矛盾纠纷调处机制，全面提升化解社会矛盾的能力和水平。

五是参与清理规范市级行政权力事项。为进一步深化行政审批改革，提高行政效能，优化我市经济建设环境，根据国务院、省政府有关工作要求，今年6月，会同市委编办对400多项现行市级行政审批事项进行了集中清理，对部分行政审批事项依法取消、下放、转为其他行政权力，目前保留市级行政审批事项138项(其中行政许可129项、非行政许可审批9项)，取消5项，下放52项，转其他权力服务事项35项。今年8月，会同市委编办对市直各部门、中省在宜相关单位的行政权力、政务服务事项和行政审批前置事项在2013年清理的基础上再次进行了清理，提请市政府常务会讨论通过了《行政权力和政务服务事项目录》。今年11月，根据国务院、省政府相关文件要求，坚持“取消是原则、调整是例外，例外必从严”的原则，彻底清理各部门的非行政许可审批事项。