上半年农业农村经济运行情况(共6篇)由网友“憔悴的很”投稿提供,下面是小编为大家整理后的上半年农业农村经济运行情况,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
篇1:上半年农业农村经济运行情况
上半年农业农村经济运行情况
×今年以来,我县各地认真贯彻中央、省、市农村工作会议精神,切实抓好中央、省委、市委“一号文件”的落实,坚持统筹城乡经济社会发展,以提高农民收入水平和生活质量为中心,以调整农业农村经济结构为重点,深入实施农业农村“十大工程”,大力推进农业产业化、农民知识化、城乡一体化,全县农村经济继续保持了良好的发展态势。上半年,我县农业总产值达万元,比上年同期增长,农村居民人均现金收入达到元,同比增长。
一、粮食生产得到重视,效益农业成果显著。
(一)落实各项政策措施,保障粮食生产安全。我县认真贯彻落实中央、省、市有关发展粮食生产的会议精神,制订了《关于全县早稻生产的'指导意见》,加强督促,狠抓早稻面积的落实,全县早稻播种面积万亩,比去年增加了万亩。落实政策措施,对粮油复种面积亩以上种植大户,除省补贴资金外,县配套补助元亩,已发放资金总额元,涉及个乡镇,户,共亩。
(二)在确保粮食综合生产能力的前提下,继续推进农业结构调整,大力发展效益农业,取得显著成果:①春粮生产,全县春粮面积万亩,比上年减,其中小麦播种面积万亩面积比上年减少万亩,亩产公斤公斤原创:,单产增公斤公斤。②畜禽生产。畜牧业保持稳步增长态势。总产值万元,全县肉类总产量吨,禽蛋产量吨。生猪存栏万头,出栏万头,家禽存栏万羽,出栏万羽。③蔬菜生产。全县蔬菜播种面积约计万亩,比去年增加万亩,其中大棚蔬菜亩,蔬菜总产值万元。④特产经济。乌牛早茶叶总产量吨,产值万元。水果喜获丰收,其中杨梅产量万吨,产值万元。枇杷产量万吨,产值万元。⑤渔业生产。上半年水产品总产量吨,同期增长,其中养殖产量吨,捕捞产量吨,总产值万元,比上年同期增长,稻田养鱼面积万亩,比上年同期增加万亩。
二、抓特色农业,农业产业化水平进一步提高。
⒈打造特色优势农产品基地。围绕畜牧、蔬菜、茶叶、水果、田鱼等五大支柱产业,重点抓好“四大优势特色农产品基地”建设:①是打造温州市最主要的绿色蔬菜供给基地。②是打造温州市最大的畜禽生产基地。③是打造浙江省最大的稻田养鱼基地。④是打造浙江省最具特色的名优特产基地。上半年新增蔬菜基地亩,优势特产基地亩,其中乌牛早茶叶基地亩、名优水果东魁杨梅亩,水蜜桃和蜜梨等亩,建立水果丰产示范园亩。此外,渠口乡亩市级蔬菜后备基地正在申报中。
⒉扶持培育农业产业化经营市场主体。①是大力扶持农业龙头企业。实施“扶持十大龙头企业”行动,在资金、技术、信息方面给予帮助,积极扶强、扶大、扶优。上半年共确认农业企业家,农技服务站家。②是继续发展订单农业,引导龙头企业与农户建立稳定的购销关系。今年签订粮食订单万亩,蔬菜订单万亩,生猪订单万头。③是加快农村专业合作经济组织建设。上半年我县新发展了家专业合作社,涉及畜禽、水果特产、药材等方面。到目前为止,全县共有农民专业合作组织家,其中专业合作社家,协会家。
三、全面启动“万名农村劳动力素质培训”,农业科技信息服务进一步加强。
为了切实加强对农村劳动力素质培训工作的领导,成立了由县委副书记任组长的农村劳动力素质培训工程领导小组,县政府已安排万元专项资金用于培训经费,目前已培训总人数达人,其中:“专业农民”技能培训人,“转业农民”就业技能培训人,“务工农民”岗位技能培训人,预备劳动力培训人。目前已完成年度培训计划的。积极开展农业科技信息服务,不断提高农业科技水平。原创:(一)是加快优良品种的引进试验、示范和先进适用技术的推广应用。引进金早⒎Ⅱ优培九、协优等高产优质早晚稻田新品种,在西岙、陡门两乡示范推广有机大米栽培面积亩,在五尺、鲤溪等乡镇示范推广糯玉米亩,计划在乌牛、瓯北引试稻鸭共育技术等。开展田鱼干加工技术研究,进行新产品研制,并引进一批加工机械,继续抓好田鱼提纯选育工作,引进万尾光刺倒巴鱼试养,共组织向楠溪江投放了万尾香鱼苗。引进茶叶加工机械台,微型耕作机台,粮食加工机械检测化验设备台套,添置保鲜冷库座,容积达立方米立方米。(二)是开展科技交流活动。组织农业干部、农业企业和种养大户等多人赴温州参加中国(温州)科技交易会,组织各乡镇的分管领导、畜牧兽医干部、畜禽养殖大户、饲养生产厂家及有关专业合作社、行业协会等余人参观了今年月份在杭州举行的畜牧业暨饲料工业(杭州)展览会,开阔了视野,丰富了经验。(三)是加强农业科技信息服务,向广大农业企业和农民提供急需的各类实用技术和市场信息。组织开展送科技服务活动,共接受咨询达多人次,解决疑难问题多起,分发科技图书多本,糯玉米种子多包,农药、兽药箱,共计价值多元。进一步加强农技服务,农技台接受来电来访人次。
四、大力实施“十村示范百村整治”工程和“欠发
篇2:上半年农业农村经济运行情况
今年以来,我县各地认真贯彻中央、省、市农村工作会议精神,切实抓好中央、省委、市委“一号文件”的落实,坚持统筹城乡经济社会发展,以提高农民收入水平和生活质量为中心,以调整农业农村经济结构为重点,深入实施农业农村“十大工程”,大力推进农业产业化、农民知识化、城乡一体化,全县农村经济继续保持了良好的发展态势,
上半年农业农村经济运行情况
。上半年,我县农业总产值达33023万元,比上年同期增长3.7%,农村居民人均现金收入达到2033元,同比增长9.3%。一、粮食生产得到重视,效益农业成果显著。
(一)落实各项政策措施,保障粮食生产安全。我县认真贯彻落实中央、省、市有关发展粮食生产的会议精神,制订了《关于全县早稻生产的指导意见》,加强督促,狠抓早稻面积的落实,全县早稻播种面积1.9万亩,比去年增加了0.2万亩。落实政策措施,对粮油复种面积20亩以上种植大户,除省补贴资金外,县配套补助5元/亩,已发放资金总额184896元,涉及24个乡镇,452户,共12326.4亩。
(二)在确保粮食综合生产能力的前提下,继续推进农业结构调整,大力发展效益农业,取得显著成果:①春粮生产,全县春粮面积6.79万亩,比上年减11%,其中小麦播种面积5.9万亩面积比上年减少0.7万亩,亩产178公斤,单产增14公斤。②畜禽生产。畜牧业保持稳步增长态势。总产值12705万元,全县肉类总产量9839吨,禽蛋产量1738吨。生猪存栏16.1万头,出栏9.7万头,家禽存栏`145万羽,出栏141万羽。③蔬菜生产。全县蔬菜播种面积约计6万亩,比去年增加0.5万亩,其中大棚蔬菜5600亩,蔬菜总产值5924万元。④特产经济。乌牛早茶叶总产量379.1吨,产值7582万元。水果喜获丰收,其中杨梅产量1.3万吨,产值4000万元。枇杷产量0.3万吨,产值1000万元。⑤渔业生产。上半年水产品总产量750吨,同期增长2.7%,其中养殖产量548吨,捕捞产量202吨,总产值1122万元,比上年同期增长8.8%,稻田养鱼面积9.4万亩,比上年同期增加0.6万亩。
二、抓特色农业,农业产业化水平进一步提高。
1、打造特色优势农产品基地。围绕畜牧、蔬菜、茶叶、水果、田鱼等五大支柱产业,重点抓好“四大优势特色农产品基地”建设:①是打造温州市最主要的绿色蔬菜供给基地。②是打造温州市最大的畜禽生产基地。③是打造浙江省最大的稻田养鱼基地。④是打造浙江省最具特色的名优特产基地。上半年新增蔬菜基地3000亩,优势特产基地8500亩,其中乌牛早茶叶基地XX亩、名优水果东魁杨梅5500亩,水蜜桃和蜜梨等1000亩,建立水果丰产示范园1000亩。此外,渠口乡1400亩市级蔬菜后备基地正在申报中。
2、扶持培育农业产业化经营市场主体。①是大力扶持农业龙头企业。实施“扶持十大龙头企业”行动,在资金、技术、信息方面给予帮助,积极扶强、扶大、扶优。上半年共确认农业企业128家,农技服务站2家。②是继续发展订单农业,引导龙头企业与农户建立稳定的购销关系。今年签订粮食订单1万亩,蔬菜订单0.3万亩,生猪订单3万头。③是加快农村专业合作经济组织建设。上半年我县新发展了7家专业合作社,涉及畜禽、水果特产、药材等方面。到目前为止,全县共有农民专业合作组织23家,其中专业合作社20家,协会3家。
三、全面启动“万名农村劳动力素质培训”,农业科技信息服务进一步加强。
为了切实加强对农村劳动力素质培训工作的领导,成立了由县委副书记任组长的农村劳动力素质培训工程领导小组,县政府已安排150万元专项资金用于培训经费,目前已培训总人数达3141人,其中:“专业农民”技能培训1105人,“转业农民”就业技能培训850人,“务工农民”岗位技能培训946人,预备劳动力培训240人。目前已完成年度培训计划的40.8%。积极开展农业科技信息服务,不断提高农业科技水平。(一)是加快优良品种的引进试验、示范和先进适用技术的推广应用。引进金早-47、⒂排嗑拧⑿优9308等高产优质早晚稻田新品种,在西岙、陡门两乡示范推广有机大米栽培面积200亩,在五尺、鲤溪等乡镇示范推广糯玉米600亩,计划在乌牛、瓯北引试稻鸭共育技术等。开展田鱼干加工技术研究,进行新产品研制,并引进一批加工机械,继续抓好田鱼提纯选育工作,引进1.1万尾光刺倒巴鱼试养,共组织向楠溪江投放了10万尾香鱼苗。引进茶叶加工机械37台,微型耕作机1台,粮食加工机械检测化验设备1台套,添置保鲜冷库2座,容积达100立方米。(二)是开展科技交流活动。组织农业干部、农业企业和种养大户等150多人赴温州参加XX中国(温州)科技交易会,组织各乡镇的分管领导、畜牧兽医干部、畜禽养殖大户、饲养生产厂家及有关专业合作社、行业协会等20余人参观了今年3月份在杭州举行的XX畜牧业暨饲料工业(杭州)展览会,开阔了视野,丰富了经验。(三)是加强农业科技信息服务,向广大农业企业和农民提供急需的各类实用技术和市场信息。组织开展送科技服务活动,共接受咨询达200多人次,解决疑难问题40多起,分发科技图书1200多本,糯玉米种子1000多包,农药、兽药20箱,共计价值15000多元,
范文
进一步加强农技110服务,农技110台接受来电来访159人次。四、大力实施“十村示范百村整治”工程和“欠发达乡镇奔小康”工程。
今年是全省实施“千村示范万村整治”工程和“欠发达乡镇奔小康”工程的第二年,按照省、市提出的工作要求,我县出台相关政策措施,各项工作正在有序落实之中。(一)是村庄整治建设全面推进。按照基本达到生产发展,生态良好、生活富裕和文化繁荣的农村新社区建设的要求,以改路、改水、改厕、改线和垃圾集中处理、违章建筑拆除、村庄绿化为主要内容,上半年已有41个村启动开展村庄环境整治,占全面任务数的60%,完成整治村6个,启动主要景观线整治3.2公里,完成规划编制9个村。(二)是加快示范村建设步伐。我县几个市级示范村加大工作力度,加快旧村改造进程,各项工作正在有序地开展。乌牛镇王宅村旧村改造第三期已开始拆迁;上塘镇下堡村有关旧村改造方案已经批准,拆迁协议已签订,现正在旧房拆迁;桥下镇六岙村的第一期也已签订了拆迁协议;瓯北镇前牌等村拆除了8000多平方米的违章建筑,优化了村庄布局,保护了土地资源;桥头镇坦头村和乌牛镇码道村均组织党员干部及群众到我市其他县(市)进行考察学习。今年计划启动的7个市级示范村,已经全部启动。至目前,投入建设资金1722万元,其中县财政投入210万。(三)是下山移民稳步推进。今年计划实施下山脱贫1730户,6525人,计划投入资金9458万元。到目前,已经落实23个下山移民点(小区),共370户,1100人完成下山移民搬迁任务,投入3100元资金,改善下山移民点(小区)的基础设施。
五、加快农村水利基础设施建设,绿化造林进展良好。
全县开工建设农田水利项目280余处,新增灌溉面积0.21万亩,改善灌溉面积4.11万亩,新增节水灌溉面积2.45万亩,新增旱涝保收面积0.63万亩,治理水土流失面积5.4平方公里。治理河道5.1公里,完成总投资2255多万元。新建、改建乡村供饮水工程26处,新增日供水能力0.23万吨,解决了1.3万人的饮水困难。春季造林成绩显著:全县完成迹地更新3582亩,景观林3100亩,四旁植树20万株,林木育苗180亩。结合楠溪江旅游开发、青山白色治理、村庄示范整治工作,完成了15公里的'沿江防护林带的建设任务。
六、农村政策得到进一步贯彻落实
(一)进一步规范完善村账乡代理工作。开展瓯北、上塘、桥头等乡镇的村级银行户头整顿,从2月份开始至今,组织县人民银行及有关乡镇对乱开户进行了集中整顿,取得了明显的成效。做好会计电算化的年度升级等维护工作,邀请市专家到全县38个乡镇进行了业务指导,确保财务电算化的正常运行。做好县网络监控中心建设的前期准备工作。(二)是切实加强农民负担管理。我县今年被市里列入农民负担重点监管县,工作形势严峻。我们从年初就对该工作进行了重点部署,与各乡镇和县涉农收费部门签订了农民负担责任书,明确违反责任追究制度。同时要求物价部门认真做好督查,及时反馈工作信息。(三)是积极开展完善土地二轮承包工作。我县目前仍有13个乡镇的21个村未开展二轮承包工作,根据省市的要求,6月底前要全部完成,任务非常艰巨。为此,县里成立了完善土地二轮承包工作领导小组,召开了多次部署会议。6月4日,召开了由有关乡镇的一把手参加的工作推进会,对二轮土地承包工作做了部署,明确下步工作重点和责任。我们根据省市要求,重新修订了农业承包合同范本、委托书、登记表,制定了土地二轮承包工作流程等指导性的材料,规范乡镇对该项工作的管理。同时,成立了3个工作督导小组,分别对相关乡镇开展定期督促和指导,推动乡镇完善二轮土地承包工作的力度。
总的来看,我县农业和农村形势良好,但是仍然存在许多问题和制约因素,主要表现在:
一、县区域经济发展极不平衡。沿江经济发展迅速,山区发展缓慢,1990年至XX年沿江6镇工业总产值年增长37.8%,所占比重由1990年的54%上升到XX年的97%,财政收入占全县的97%,山区32个乡镇财政收入仅占全县的3%,这种差距仍然在逐步拉大,山区经济发展的缓慢,已经严重影响全面发展奔小康的步伐。
二、农民增收、农业增效制约因素有增无减。1、化肥、农药、农用物资等农业生产资料价格上涨幅度大,比去年同期普遍上涨10-30%,农业生产成本增加。2、山区交通不方便,增加了农产品销售成本,如梗豆,从枫林运至温州每斤0.2元,运费每斤0.06元,运输费用占30%,有的种植西瓜农户因价格低而运输费用高无法销售出去。 3、农村劳动力就业难,由于山区农民文化素质差、技术水平低、信息闭塞,给农村劳动力转移就业带来困难。4、农业资金投入不足,目前乡镇财政严重赤字,县级财政投入农业仅占很少的部分,制约了农业的发展能力。另外,农村用地、农业贷款难和电、水等生产资料的供应不足都严重制约了农业的增效、农民的增收。
三、农村建设步履艰难。由于山区集体经济增收困难,财政用于农村公共设施建设资金有限,村庄整治和环境建设步伐缓慢。土地指标的控制,严重制约了农村示范村建设的顺利开展。
四、二轮土地承包政策的落实、农民的社会保障和农村定销户的处理等问题的解决难度仍然很大。
篇3:镇农业和农村经济运行情况
镇农业和农村经济运行情况
一、农业生产和农村经济工作的基本估价入春以来,农区各苏木乡镇和涉农部门紧紧围绕“科学管理、分类指导、为养而种、企业带动、夯实基础、突出服务、增加收入、地区稳定”的发展思路,以农业增效、农民增收为核心,以调整结构为主线,以发展农区畜牧业为主攻方向,以产业化经营为突破口,以强化基础设施建设为重点,创新思路,强化措施,狠抓落实,特别是面对严重的旱灾、虫害等各类自然灾害,全旗上下能够团结一致,沉着应对,扎实工作,确保了农业生产和农村经济持续健康发展。
(一)农业生产发展态势良好
今年,旗委、政府高度重视农业生产,立足“三个早”,早行动、早安排、早部署,采取有效措施,促进“两增”,农业增效、农民增收。
1、富民政策落实到位。去冬今春,旗委、政府通过召开调研座谈会、农村工作暨春耕生产动员会等多种形式,深入贯彻落实中央1号文件和区、市农村牧区工作会议精神,不折不扣地贯彻落实了“一免三补”等各项支农惠农政策。减免了全部农业税和农业税附加,共减免384.42万元。落实了粮食直补款384万元,受益农民97186人。实施了玉米良种补贴项目,投资100万元,补贴面积10万亩,涉及灌区5乡镇33个村12742户农户。落实了农机具购置补贴12万元,对购买1万元以下小型农机具的农户给予补贴。
2、春耕生产服务到位。春播一开始,农业、科技等部门的技术人员就深入农村一线进行现场指导,技术服务,帮助农民解决了农业生产中存在的困难和问题;金融部门积极筹措资金,满足了春耕备耕的资金需求,共发放支农贷款4733万元,其中发放生资贷款4613万元;供销部门组织销售了各种化肥17000多吨,地膜300吨。农牧业、工商、种子管理等部门组成联合执法小组,在春耕春播的关键时期对全旗种子、农药等生资市场进行了拉网式检查,整顿农资市场秩序,保护了农民利益;气象部门不断提高气象服务水平,及时发布了气象信息,实施了人工增雨;农牧机服务中心争取到了农业机械购置补贴项目,广泛联系组织小麦联收跨区作业工作。
3、突出重点,调整种植结构。今年我旗本着“为养而种、为卖而种、为加工而种”的原则,按照“稳粮、减经、扩饲草”的种植方针,进一步把种植业布局调优、效益调高。全旗农作物总播面积66万亩,粮经饲种植比例调整为30:25:45。一是稳定发展粮食生产。粮食作物播种保持在19.9万亩,其中小麦16万亩,比上年增加1万亩,增6.7%;玉米3万亩、杂粮0.9万亩。二是减少经济作物种植。全旗经济作物面积16.2万亩,其中油葵2.2万亩,花葵4.7万亩,“两葵”面积较上年减少0.7万亩,减7.8%;马铃薯2.5万亩,药材0.5万亩,籽瓜3.9万亩,瓜类等1万亩。三是加快饲草业发展。饲草面积达29.9万亩,较上年增加5.8万亩,增52.8%,其中优质牧草13.1万亩,饲用玉米16.8万亩。经联评测产,小麦单产达到346.6公斤,较上年减产37.5公斤,总产达5788.22万公斤。但由于面积增加1万亩,总产比上年增加了26.57万公斤。玉米单产达550公斤(包括套种),粮食总产量预计可达1.5亿公斤。
4、注重实效,推广实用科技。一是实施“种子工程”。我旗进行了一次“种子革命”,良种率达到了96%。重点引导农民推广种植了油葵、花葵杂交品种和巴单3号、四单19、杂单7号等玉米新品种。二是推广实用技术。突出实际、实用、实效,重点推广了优质专用春小麦标准化栽培、饲用农作物综合配套栽培、向日葵提质增效综合栽培、瓜菜开沟高畦覆膜综合配套、轮作倒茬、深松深翻等技术,提高了种植效益。三是强化科技培训。采取集中培训、田间指导、召开现场会等形式,举办各类培训班385期,普训农牧民37150人,培训农牧民技术骨干7861人。同时,在3月份开通了“96048”服务热线,帮助农民解决农业生产中的技术疑难问题。四是加强田间管理。认真做好了农作物病虫害预报和防治工作,印发农作物病虫害情报35期,防治病虫害面积7.4万亩。五是合理安排种植。引导农民按照统种分管,品种搭配,集中连片,长渠高地单品种种植的原则,实施了渠域化、区域化种植,加快了浇灌进度,提高水资源的利用率。小麦播种坚持了“六不种”,即不平地缩块不种、不是良种不种、不施足底肥不种、不倒茬不种、进入4月不种、不集中连片不种。
5、抓住关键,强化水利措施。一是清挖渠道。在去年清淤丰济渠的基础上,今年灌区各乡镇组织开展了水利春修大会战,清挖了各级渠道,清淤土方50.23万方,新建和维修各类桥涵口闸134座,新建了金喜城扬水站1处,保证了水到渠畅,提高了水资源的利用率。二是抓好夏灌工作。今年我们坚持早开灌、早引水,争取主动。夏灌期间,旗委、政府分管领导、水务局和各乡镇的领导经常深入田间地头,检查督促夏灌工作。水管站、乡镇的领导干部驻闸蹲点,协调水量,灌区的小麦全部浇灌四水。我旗近十年来小麦没有浇过四水,今年开创了夏灌工作的新局面。
6、精心组织,抓好“三夏”生产。一是抓好夏收。从7月25日开始,各乡镇集中人力物力突击抢收小麦,组织300多台联合收割机大面积抢收丰收小麦,加快小麦收获进度,确保夏粮颗粒归仓。二是搞好夏种。旗政府下发了《关于切实做好麦后复种工作的通知》,要求灌区各乡镇积极组织发动农民做好麦后复种工作,努力扩大复种面积,既为山旱牧区提供丰富的饲草料资源,又可提高种植业效益增加农民收入。在灌区
落实了6万亩的麦后复种任务,复种的农作物主要为蔓菁、饲用甜菜等饲用作物。三是促进夏管。估计可能发生的农作物各种病虫害,切实抓好农作物田间管理。农业部门加大测报力度,通过各种媒体及时向广大农民宣讲各种防治手段,并做好相应的物资准备,做到早发现、早防治,保证农作物正常生长。
(二)农区畜牧业发展迅猛
农区饲养羊总量达130万只,出栏羊32万只,比去年同期增长8.1%,存栏89.09万只,具体抓了以下几项工作:
1、优质肉羊工程建设。今年在灌区建成5个百户联片肉羊专业村,新建495户模式化养羊户;在农区每个村委新建30户规模化养羊户,共新建1382户。农区模式化和规模化养羊户达到4845户,优质肉羊总量达到32万只,占羊饲养总量的25.6%,有效带动农区养羊规模的整体扩张。
2、肉羊良繁体系建设。灌区每个乡镇在每个村委新建1户巴彦淖尔肉羊育种户,共新增41户,育种户共达111户,基础母羊达到7852只。
3、肉羊改良体系建设。农区订购国外德美种公羊50只,购进牧科院德美种公羊53只,完成市里下达任务的114%。旗内育种户生产的德美种公羊销往外地和相邻旗县951只,内部调剂669只;新建人工配种站7处,共计达到11处。每处配种器械配置齐全,配种员进行了专业培训,年内计划人工配种母羊2.8万只,到目前已配种母羊1.54万只。
4、牲畜“营养工程”建设。下大力抓好以玉米青贮为主的青贮养畜工作。今年旗委、政府把青贮工作作为一项政治任务来抓,作为近期的头等大事来抓,与开展第二批保持共产党员先进性教育活动结合起来抓。8月5日召开了青贮窖池建设专题会议,8月12日演示了玉米饲草联合收割机械,又召开了近年规模最大的青贮窖池建设进度通报暨青贮动员大会。给灌区五乡镇下达了建设永久性青贮窖池1232座的.任务,实际落实1658座,每个新建永久性青贮窖池容积都在15立方米以上。新建永久性窖池建成后一次可提高普及率12%,在过去已建成50%的永久性窖池基础上达到60%以上,土窖和临时性窖池达10%以上,灌区共建成的窖池普及率达70%以上。从8月20日开始,各乡镇已组织农民集中青贮籽瓜皮、葫芦皮。从9月2日到30日,要集中进行全株玉米青贮,主要在百户连片肉羊养殖专业村、规模化养殖户、肉羊育种户、奶牛养殖村中进行,青贮普及率达到90%以上。从10月1日到20日,普遍进行秸秆青贮、黄贮,青贮普及率达到70%以上。
为了抓好青贮窖池建设和青贮工作,主要采取了以下措施:一是加强组织领导。健全了旗乡主要领导负总责、分管领导具体抓、各级领导干部共同抓、科技人员承包抓的领导体系,任务明确,责任到人。实行了四大班子领导包乡镇、旗直单位和乡镇领导包村、干部包组包户的责任制。全旗13名副处级以上领导、31个旗直单位承包灌区5乡镇的青贮窖池建设和青贮工作,承包单位个个有指标,承包人员人人有任务。旗领导一人一个点,点上的青贮普及率要达到90%以上。二是强化科技服务。在青贮窖池建设和青贮大会战中,农牧业、农机、科技等涉农部门组织技术人员承包青贮窖池建设和青贮的技术指导任务。通过采取集中培训、分户指导、现场示范等多种形式,广泛培训群众,让群众真正掌握窖池建设和青贮技术要领;三是加大资金扶持力度。今年,旗委、政府要拿出183.98万元扶持发展农区畜牧业。在青贮窖池建设上,给每座新建永久性窖池无偿提供水泥1吨,共计补贴资金43.1万元。为了解决好“三秋”矛盾,实现青贮机械化,从北京市彼得益农业机械研究所订购7台玉米饲草联合收割机械,目前已到位1台,其余在9月初到位。旗财政补贴18万元购置玉米饲草联合收获机,建立青贮加工专业户,组建青贮专业队。同时把争取到12万元的购置农机具补贴款,用于补贴购买中小型草粉机。旗直各包扶单位出资出力帮助青贮户建设窖池、购买青贮薄膜等,共投入无偿包扶资金20.9万元;四是加大督查考核力度。旗委、政府要把青贮窖池建设和青贮工作作为年终领导实绩考核重要内容。旗委、政府成立了青贮督查工作组,在每一个乡镇下派一名督查员,从8月13日开始蹲点督查。旗委、政府两办督查室和农区畜牧业专项推进办公室不定期深入各乡镇督查,并将督查情况通报全旗。从8月16日开始,实行窖池建设日报制,即每一乡镇每天给政府办报一次窖池建设进度。8月30日―31日,由旗委、政府两办、下派督查员和各乡镇的分管领导组成两个青贮窖池建设验收组,逐村逐户清点新建及原有窖池。今天上午,又组织召开了农村经济表贮工作会,重点安排青贮工作,要求各乡镇加强领导,强化措施,全力打好青贮攻坚战。从9月1日开始,灌区各乡镇要解决好“三秋”矛盾,迅速掀起青贮大会战,集中人力物力搞好青贮,并实行青贮进度日报制。到9月底,旗委、政府两办督查室、考核办、农区畜牧业专项推进办公室要对各乡镇的青贮窖池建设和青贮工作进行评比验收,对工作突出的乡镇要进行表彰奖励。
(三)农业产业化步伐进一步加快
一是龙头企业进一步发展壮大。扩建现有企业规模。和兴面粉加工厂投资200万元,对原有厂房和设备进行了扩建和改造,生产能力由原来的1万吨扩大到4万吨。乌加河三华面粉加工厂、宏丰面粉加工厂、索仑肉食品加工厂等企业也都对厂房和设备进行了扩建和技改,扩大了生产规模。通过招商引资,引进天津市中敖肉食品有限公司在乌加河镇所在地建一个年加工100万只肉羊的现代化肉食品加工企业,企业名称为“乌拉特中敖肉食品有限公司”。项目总投资5000多万元,采用国内外先进的屠宰、分割、剔骨、包装等技术,是全市最大的一家肉食品加工企业。新建龙头企业在8月13日举行了奠基仪式,9月1日动工建设,计划明年7月投产。引进大连市客商在德岭山投资400万元建成年加工能力4.5万吨的葵仁加工厂。引资100万元在石兰计建成日加工小麦30吨面粉加工厂。
二是产业化基地初步形成。各乡镇围绕龙头企业发展了一批专业村、专业小区,加快了10万亩优质小麦、5万亩葵花、30万只肉羊、100万只绒山羊、5万亩马铃薯、2万亩脱水蔬菜、25万亩玉米和石哈河镇荞麦、莜麦等无公害绿色食品生产基地建设。同时,龙头企业抓订单、建基地的主动性、积极性进一步高涨,订单农业种植面积进一步增加,小麦、葵花、脱水蔬菜等各类农作物订单种植面积达31万亩,比上年增10万亩,占到总播面积的50%以上。乌加河镇引进华泰集团花葵HK306订单种植1.5万亩,德岭山大圣村引进制种玉米订单种植2500亩,石兰计引进脱水菜订单种植800亩。
(四)组织化体系建设明显提高
围绕主导产业发展,各乡镇建立了不少专业协会,统一指导、协调和组织行业营销,有效缓减了小生产和大市场的矛盾。全旗建立肉羊协会14个,奶牛养殖协会6个,肉牛协会3个,各类中介组织21个,组建德美肉羊育种联合体1个,吸纳经纪人45人。专业协会统一指导协调和组织行业营销,减少了中间环节,提高了农民的收入。如乌加河镇新办的农畜产品专业营销合作社,通过政府职能转变、干部服务转型,发展壮大了经纪人队伍,提高了农业生产的组织化程度;宏丰乡建立肉羊交易市场,引导群众直接走进市场,参与市场竞争,实现利益最大化;德岭山肉羊协会、用水协会、奶牛协会都能发挥应有的作用。
(五)林业生态建设稳步推进
20,我旗确定为“林业生态质量推进年”。围绕这一主题,重点抓了以下几项工作:一是开展春季植树造林活动。完成义务植树50万株,四旁植树30万株,建绿色通道20公里,容器育苗50万袋。二是实施了林业重点工程。按照退耕还林技术操作规程,完成退耕还林2.4万亩,完成5.4万亩补植任务。完成天保封山育林5万亩。完成三北四期防护林8000亩。三是实施植树种草、以草定畜。为了巩固提高造林成果,切实解决好石哈河人民的长远生计问题,今年,我旗提出了实施植树种草、以草定畜、舍饲精养的新思路,出台了《关于在退耕地林带内间种优质牧草的决定》,落实了7万亩的种草任务。由于旱情严重,退耕地林带内示范种植了3000亩沙打旺优质牧草,深翻整地4.4万亩,为明年种植打好了基础。同时下发《关于做好植树种草、以草定畜工作的通知》,石哈河镇以各村的草场、耕地、退耕地的面积为基数,清点核定养羊数量,超载部分限时出售,目前境内羊饲养总量限制在20万只以内。四是抓好了林权发证工作。完成了―的46万亩退耕还林工程林权发证工作;―退耕还林及全旗公益林的定权发证外业调查工作已结束,内业整理正在进行,预计年底完成。
(六)水利设施明显改善
一是农田水利基本建设。全旗完成平地缩块17.76万亩,新增有效灌溉面积2.24万亩,新增节水灌溉面积4.02万亩,完成乌梁素太乡晋太渠口闸和乌加河镇板汉渠口闸修建工程,完成两个移民新村的管灌节水工程。二是实施韩乌拉水库除险加固工程。工程总投资2384万元,其中国家投资1580万元。目前已完成投资280万元的4.5公里抢险道路疏通工程,完成投资42万元的临建工程,完成投资75万元的15公里上电工程,完成投资10万元的15公里施工道路修筑工程,完成71.52万元的主坝和一、二号副坝土石方开挖工程。三是实施人畜饮水工程。完成德岭山水泉移民村人畜饮水和大圣移民扩镇供水、巴音杭盖工业园区供水、石哈河镇人畜饮水工程,共投资62万元,解决了1200人、1.44万头(只)牲畜的饮水问题。四是抓好防汛工作。采取了组织领导、督促检查、度汛应急工程、预案准备、抢险队伍物资准备五到位措施,落实了以行政首长负责制为主的各项防汛责任制,实行了四级联包制,即旗领导包乡、乡领导包村、村干部包组、组干部包户,层层签订了责任状,实行了24小时领导带班值班制和水库零报告制,牢牢把握了防汛主动权。今年,旗财政十分紧困的情况下,拿出10万元专项治理了乌不浪口、兵房沟、梁台沟等重点山洪沟口,修筑铅丝笼坝和护村沙坝,疏通行洪河道,进一步提高防御洪害能力。
(七)扶贫攻坚有新动作
一是实施“整村推进工程”。工程总投资375万元,其中:财政扶贫资金120万元。在石哈河镇石哈河村、德岭山镇大圣村、温更镇巴音满都呼嘎查、乌兰苏木努呼日勒嘎查四个嘎查村实施。到目前,工程已完成铺设低压管道8500米,架设高低压线路1.26公里,购进基础母畜90只,种公畜45只,建120平方米标准化棚圈40处,配套高标准节水灌溉饲料地183亩,平整道路16公里,围封草场7.3万亩,现已完成总工程量的70%。剩余工程在9月底要全部完成。二是实施劳动力转移培训工程。工程投资23.4万元,计划举办10期培训班,培训贫困劳动力780人,现已举办培训班2期,培训贫困劳动力170人。三是加强了社会帮扶。我旗共有市、旗、乡三级包扶单位135个,包扶干部1017人,包扶贫困户1534户。目前,各包扶单位共投入无偿扶贫资金30.5万元,帮助贫困村、贫困户解决了一些实际问题。
(八)农业开发有新进展
一是加快了20农业开发项目尾留工程建设,打配机电井8眼,铺设管道10公里,安装网栏5公里,修农田路10公里,种树2万株。二是加强了有偿资金回收力度,完成了上级回收任务,为争取项目奠定了基础。三是全力实施了农业开发中低产田改造项目。该项目总投资661万元,其中中央自治区投资417万元、市旗配套25万元、群众自筹219万元。工程在乌加河镇永胜村、乌梁素太乡二大队村、德岭山镇水泉村实施,共改造中低产田15000亩,计划打配机电井12眼,埋设低压输水管道25公里,衬砌渠道8.05公里,开挖疏浚渠道43公里,修筑桥、闸等建筑物150座,修筑农田路46公里,配套高低压线路250米,安装100KVA变压器1台,植造农田防护林900亩。从7月7日开始,乌加河镇永胜村项目区已全面开工,目前已修筑农田路22公里,开挖疏浚渠道15公里,衬砌渠道2公里,完成总工程量的32%。
根据农作物种植、农区畜牧业和二三产业发展等实际情况,对今年全旗农牧民人均纯收入进行了分析测算,具体测算情况如下:
1、灌区:
(1)农民总收入40790.22万元,其中农业收入28899万元,牧业收入8397.5万元,二、三产业收入3051.6万元,粮食直补和玉米补贴共442.12万元。
(2)总费用17183.28万元,其中农业支出14294.63万元,牧业支出2671.19万元,其它217.46万元。
(3)农民所得=总收入-总费用=23606.94万元。
(4)农民人均收入=农民所得÷总人口54137人=4361元。比去年增长776元,增长21.6%。
2、山旱区:
(1)农民总收入6477.36万元,其中农业收入2542万元,牧业收入1686万元,二、三产业收入2220万元,粮食直补29.36万元。
(2)总费用3959万元,其中农业支出2631.94万元,牧业支出891.72万元,其它435.34万元。
(3)农民所得=总收入-总费用=2518.36万元。
(4)农民人均收入=农民所得÷总人口25376人=992元。比去年减少75元,减少7%。
3、牧区:
(1)牧民总收入15911.15万元,其中牧业收入14850.26万元,二、三产业收入305.96万元,农业收入742.4万元,粮食直补12.52万元。
(2)总费用7600.52万元,其中牧业支出6597.73万元,农业支出281.9万元,其它720.89万元。
(3)牧民所得=总收入-总费用=8310.63万元。
(4)牧民人均收入=牧民所得÷总人口21519人=3862元。与上年持平。
全旗农牧民总收入63178.73万元,总费用28742.8万元,农牧民所得34435.93万元,农牧民总人口101032人,人均收入
达3408元,比去年3012元增长396元,增长13.1%。
回顾今年农业和农村经济工作,可以说,农业生产经受住了春播低温、干旱、虫害等各类自然灾害的考验,农作物苗全苗旺、长势喜人,农业增效,农民增收,农村经济总体发展态势好。在看到成绩的同时,我们也清醒地看到农业和农村经济工作中还存在不少问题,需要在今后认真研究解决。
1、我旗沿山山洪沟口51条,山洪沟口一直没有得到有效治理,沿山灌区五乡镇年年受洪灾,急需立项治理。
2、今年春夏连旱,降雨极少,气候干燥高温,形成了百年不遇的特大旱灾,石哈河镇的13万亩耕地无法下种,牧区7.2万头(只)牲畜死亡,山旱牧区受灾农牧户生产生活十分困难。
3、在,我旗组织群众积极打井抗旱,新打井599眼,其中市里给配套了419眼机电井的电力设施,还有180眼机电井未配套,需要立项解决。
4、由于黄河水情严峻,地下水位逐年下降,我旗山前井灌区被迫打深井取水浇地,加之五原、临河、杭后也从井灌区取水解决人畜饮水问题,为了缓减水源压力,急需加大基础建设投入力度,在井灌区实施管灌节水工程。
5、近年来,由于金泉工业园区、500千伏超高压电站、移民工程等项目相继落户德岭山镇,征地矛盾突出,隐藏着很多不安定因素。
6、乌梁素太乡红旗分干沟、兴丰分干沟由于年久失修,建筑物毁坏,严重阻水,而且部分段落淤积严重,虽然上游基本输通,但总体上仍然排水不畅,整个分干沟未能发挥其应有作用,需加大投入彻底改造。
7、哈噔高速公路修建工程的砂石原料都是从我旗沿山五乡镇调运,调运原料的车辆严重超载,压坏了我旗境内生产桥梁和输水涵洞,影响了我旗群众生活、生产。需上级有关部门协调新建、维修这些生产桥梁、输水涵洞。据统计,需新建生产桥15座,维修生产桥10座,新建涵洞5座,维修涵洞4座。
8、奶牛销路不畅,给奶牛业发展带来很大冲击。我旗以前买回3-4头奶牛的饲养户几年来繁殖增加到十几头,超出农户的饲养承受能力。目前贷款期限已到,售奶款偿还了贷款。繁殖下的母犊卖不出去,使奶牛饲养资金投入困难。由于资金投入不足,营养水平达不到要求,造成产奶量下降,收入减少,有的奶牛饲养户甚至出现亏损局面。另外,奶牛饲养户不能按期偿还贷款,利息罚款增加,又加大了饲养户的负担,现急需为奶牛饲养户解决周转资金。
9、肉羊养殖专业村的养殖户品种改良投入资金大,缺乏养殖专项贷款,现在发放的小额贷款周期又较短,养殖户资金运转困难,致使农区养殖业发展缓慢。
10、税费改革后,各乡镇财政运转困难的问题日益突出,防雹经费严重不足,给防雹工作带来很大困难。
11、各乡镇工商税收任务较大,完成税收任务困难很大。
12、20旗直单位职工干部的部分养殖包扶资金用于购买紫花苜蓿籽种,并补贴到农户。今年包扶资金已到了回收期,需要旗政府到位籽种补贴款,以便尽早归还旗直单位职工干部的包扶资金。
13、我旗的国家重点公益林大多分布在牧区各苏木,涉及到草场变林地这一根本性问题,需要协调解决。
二、下一步重点工作安排
(一)大力推进农区畜牧业发展。以发展肉羊为主的农业产业结构调整是最符合农区实际,农民最宜掌握的一项增收途径。按照年初制定的方案,要强化措施,狠抓落实,使肉羊业真正成为农区的主导产业。下一步要着重抓好以下几方面的工作:一是抓好青贮工作。现已进入青贮的关键时期,要集中人力、物力、财力打好青贮大会战,青贮普及率达到70%以上,消灭有畜青贮空白户。二是加大肉羊育种和改良力度。在加大肉用种羊培育和推广的同时,抓好羊的人工配种和羊胚胎移植,全力加快改良速度。三是加快优质肉羊工程的建设。按照年初制定的百户连片模式化肉羊养殖专业村和规模化养羊户的建设标准,完善基础设施建设,提高饲养水平和综合技术的应用能力。四是加强科技培训和技术指导。畜牧、农业部门要选派技术人员深入农牧业一线,包片入户进行技术指导,推广普及饲草料青贮、加工调制技术,提高饲养水平,实现舍饲精养。五是加强动物防疫工作。全力抓好秋季动物疫病防治大会战,认真落实动物防疫工作责任制,动物疫病防治密度要达到100%,确保外疫不传入,内疫不发生,保障畜牧业健康发展。
(二)推进农业产业化进程。一是完善“互利、互惠、共同发展”的联结机制,积极处理好龙头企业与农民的利益关系,提高农民围绕龙头企业调结构、建基地的积极性。农区各苏木乡镇要整合肉羊产业资源,扩张肉羊饲养规模,为乌拉特中敖肉食品有限公司这一龙头企业提供充足的加工原料,延长肉羊产业链条。二是认真组织好龙头企业旺季生产,特别是对葵仁、面粉、油脂、肉类加工等季节性生产的龙头企业要实行跟踪服务,有效地协调解决企业运行中原料供应、产品运销、资金需求等一系列问题,确保企业正常生产。三是扶持发展龙头企业。按照“大规模、高起点、外向型、强带动”的发展思路,培植和壮大一批规模较大、实力雄厚、带动性强的龙头企业。今年新引进的乌拉特中敖肉食品有限公司从9月1日开始动工建设,我们要加大服务力度,帮助协调关系,加快施工进度,争取早日投产见效。四是继续完善农畜产品流通营销体系。及时为农牧民提供农畜产品供求信息,充分发挥各类中介组织、农牧民经纪人和农畜产品集贸市场的作用,加快农畜产品流通,确保农牧民增产增收。实行“订单”的地方,要主动与订单企业联系,如期兑现合同,提高订单履约率,保护农企双方利益,规范和引导订单农业的发展。
(三)抓好富余劳动力转移,增加农民的非农产业收入。秋收后,农村劳动力季节性富余增加,此时也正是农村二三产业和城市建筑用工高峰期,要积极配合劳动保障和就业等部门做好劳动力转移培训和用工信息收集发布工作,组织好富余劳动力的就地打工和外出务工,积极帮助农民寻找就业机会,拓宽农民的增收渠道,增加非农收入。
(四)抓好秋浇保墒工作。今年晚秋作物多,“三秋”矛盾突出,要组织农民及早开灌。旗水管部门要做好秋浇安排工作,统一调度水量,各乡镇要落实好水量计划,按时足额交清水费,同时要与上级水管部门加强联系,密切配合,保证高效灌溉。早浇的耕地要掌握好宜耕期,进行磙耙保墒。
(五)巩固提高林业生态建设成果。加强森林防火、森林病虫害防治和禁牧工作。全力做好国家重点公益林的林权发证工作。
(六)抓好已上报项目的跟踪落实和新项目的编制上报工作。实践证明,实施项目带动是我们加快发展的重要途径。我们必须抓住国家优先扶持的产业政策,抓紧跟紧项目落实,力争在生态建设、扶贫、基础设施建设、农畜产品加工企业引进等方面有新突破。
(七)更新观念,转变职能,创建服务型政府。乡镇机构改革已是大势所趋,杭后是全市的试点,撤并了50%的乡镇。下一步乡镇机构改革要在全市进行。乡镇机构改革的主要目的是转变政府职能,服务三农,在服务中实现管理,今后我们要多探讨、多摸索。
(八)认真排查社会矛盾,全力维护地区稳定。冬春农闲季节是农村矛盾多发期。我们要进一步健全和完善村务公开、民主管理制度,对群众关心的热点问题要随时公开,增强工作透明度,给群众一个明白。要做好社会矛盾的大排查,早发现,早预防,早疏导,早解决,变上访为下访,及时把矛盾处理在萌芽状态中。做到矛盾不出村、不出乡。
(九)及早谋划明年的工作思路。认真总结今年农村经济发展中的好经验、好做法、好典型,不断改进和提高工作水平。对新技术、新增收项目一定要下大决心、花大力气推广,避免畏难情绪和退缩思想发生。各地各涉农部门要在抓好今年下半年各项工作的同时,及早研究明年的工作思路、工作重点和措施,要经常深入基层,深入农村,深入农户,围绕加快结构调整、农民增收、科技创新等重点和难点开展调研,及时了解群众愿望,发现各种问题,及时研究解决对策,始终把握农业和农村经济工作主动权。
实现今年农业增效、农民增收的目标任务还很艰巨,我们将以维护好、发展好、实现好广大农民群众的根本利益为出发点和落脚点,强化措施,扎实工作,为全旗农业和农村经济工作再上新台阶做出新贡献。
篇4:上半年农村经济运行情况分析
今年以来,全县各级党委、政府紧紧围绕县委、县府提出的“一茶、二畜、三油橄榄、四山珍”农村经济发展工作思路,进一步加大产业结构调整力度,扩大产业增收项目,加快农业产业化进程,促进农民增收。上半年,农村经济运行正常,总体形势看好。为及时了解和预测今年农村经济运行状况,深入沙洲、木鱼、青溪、房石、关庄、凉水、竹园等乡镇、村组,深入农户、田边地头、集贸市场调查了解综合分析,上半年农村经济运行良好,产业优势突出,农村经济发展增长较快。
一、上半年农林牧渔业及服务业产值(现价)实现33778万元,同比增长14.3%。其中:农业产值16341万元,增长14.5%;林业产值5237万元,增长2.7%;牧业产值10423万元,增长20.2%;渔业产值1545万元,增长19.6%。增长的主要原因是:
(一)小春粮油喜获丰收。小春粮食总产量28041吨,比上年净增2210吨。增长8.6%;油菜籽产量4900吨,增长20.4%,增长的主要原因是:一是各级政府高度重视农业,加强对农业生产的领导,中央的惠农政策力度加大,及时兑现粮食直补,调动农民种粮积极性;二是加强对小春粮油生产田管理和病虫害综合防治,加之去冬今春气候适宜,雨量充沛,光照充足,适合农作物生长;三是大力推广小春粮油科技栽培增产技术;四是粮油优质种植面积扩大。
(二)、农业结构调整步伐加快,骨干产业增长优势明显。一是建成骑马、孔溪、瓦砾等3200亩竹菌种植专业基地,年新种植竹菌2000亩;二是茶叶面积新投产增加10000亩,茶叶产量达到600吨,净增200吨;三是新发展天麻种植10万窖,累计达到73万窖;四是新发展袋料香菇125万袋,累计达450万袋;五是新发展以种植长豇豆、海椒等蔬菜基地1400亩;六是8万亩油橄榄基地已有2万亩挂果;七是以柴胡、丹参、金银花等中药材新投产面积1.2万亩。
(三)畜牧业生产步伐加快,增势强劲。上半年生猪出栏93251头,同比增长15.7%;存栏156447头,增长3.8%;肉用牛出栏2116头,肉用羊出栏9000头,分别比去年同期增长8.1%、43.1%;羊存栏50161只,增长15.5%;家禽出栏660125只,增长26.7%;存栏1142170只,增长25.5%;兔毛产量79吨,增长29.5%;长毛兔存栏392349只,增长20.8%;蚕茧产量78000公斤,增长的主要原因:
继续加大专业村、养殖大户扶持力度,走公司+基地+协会+农户模式,上半年,新发展生猪养殖大户640户,其中:1000头以上5户,500-1000头35户,100-500头100户,20-100头500户;新发展山羊养殖大户400户,其中:50头以上400户;新发展家禽养殖在200只发上大户800户。
(四)林业生产发展稳定。上半年完成了8万亩油橄榄、10万亩茶叶抚育与管理,造林受国家宏观调控政策的影响速度放慢,但被省列为天然林采伐示点县,木材采伐量增加。主要林产品产量、价格有较大增长,林业生产仍保持稳定发展。
(五)渔业生产发展较快,水产养殖前景看好。上半年继续加大对外招商力度,引进业主投资开发,扩大天然养殖投放量,新发展网箱300箱,累计达到2700箱,围栏养殖面积达到6000亩,加强产后服务工作力度,养殖户的积极性提高,水产品产量达到2074吨。净增574吨。
(六)加大劳务输出人员的技能培训,劳务输出取得新突破,上半年转移输出4.8万人,其中:县外输出3.5万人,县内转移1.3万人,实现劳务收入1.01亿元,培训农民工8540人,取得技术等级证书1246人。
(七)农业产业化进程加快,县委县府围绕产业建立协会,加强产业集约化经营增加农民收入,极大地调动农民的积极性,在规范已建立17个专业协会的基础上,新建立10个专业协会,其中:生猪协会3个,植保协会4个,长毛兔协会1个,蔬菜协会1个,茶叶协会1个,全县已建立各类协会累计达27个,为产业发展和农民增收起到积极的促进作用。
(八)主要农产品价格走势平稳,农资价格有所上涨。通过对九个镇的农产品、农资价格调查,主要农产品小麦每公斤1.4元与去年持平;油菜每公斤2.46元,比去年每公斤2.7元,下降0.24元;蔬菜价格每公斤0.8元,与去年基本持平;生猪(毛猪)价格每公斤6.2元,比去年6.5元,下降0.3元;鸡蛋每公斤8.4元,比同期8.0元,上涨0.4元;水果每公斤1.06元,比同期每公斤上涨0.06元;木耳每公斤56元,比同期每公斤上涨6.0元,香菇每公斤35元,比同期每公斤上涨5.0元;天麻每公斤60元,比同期每公斤上涨10元;竹菌每公斤82元,比同期每公斤78元,上涨4元。
(十)粮食种植补助资金及时兑现,2005年全县兑现粮食补助资金242万元,人平得到粮食补助资金11元,税费减免550万元,人平22.5元。
篇5:上半年农村经济运行情况分析
1、产业发展上很不平衡,部份乡镇行动较慢,落实较差。
2.畜牧业发展中,反映突出是长毛兔发展过程中,由于技术服务不到位。农户饲养经验缺乏,加之长毛兔容易生病死亡,农民很担心,有顾虑,制约了长毛兔的发展。
3.农村劳动力相对缺乏,劳役质量退化,制约农村经济发展,农村外出打工者以青壮年为主,且有较高的文化素质和专业技能,留守在农村从事农业的劳动力文化素质低,大多是妇、孺、老、弱,农忙时节雇人收种,农闲时摆弄一下田地,看看门,带带孩子,对农村产业结构调整,农业科技化和构筑现代农业带来不利影响。
4、农产品流通渠道不畅,农产品精品较少,我县地处山区,住处不便,交通不灵,市场反映迟缓,主要反映在一是宣传渠道不畅,现有的流通方式仅靠个体经营者小打小闹,难成气候;二是农产品精品较少;交易市场较小。
5、农产品深加工企业与产业发展不配套,深加工能力需进一步扩大。
建议:
1、加大乡镇产业发展项目的落实督查督办力度,确保新发展产业项目的.落实。
2、充分发挥畜牧主管部门的职能作用,加大对畜禽的产前、产中产后服务,调动养殖户的积极性,确保畜牧业健康发展。
3、建立一支农村互助队,帮助解决农村困难户产业发展项目落实。
4、充分利用农经信息网络,规范集贸市场,拓宽流通渠道,确保农产品增产增值。
5、加大对农产品深加工企业的扶持力度,确保农产品加工增值,增加农民收入。
6、加大对农业生产资料市场的清理整顿,加强价格监管和质量打假,维护农资市场秩序。
7、加强大春生产田管,做好蓄水保苗,加强病虫监测和综合防治,预防伏旱,确保大春生产夺取好收成。
篇6:舒兰市农业和农村经济第十一个发展计划暨远景规划
纲要
在党的xx大精神指引下,舒兰市的农业和农村经济在'十五'期间取得了巨大成就。按照中央和省、市的要求,加大了解决'三农'问题的力度,抵御了突如其来非典疫情的严重冲击,克服了多种自然灾害频繁发生的严重影响,实现了农业结构稳步调整,农村经济稳步发展,农民收入稳步增加,为进一步深化农村改革和保持农村社会稳定奠定了坚实的基础。预计xx年,全市农业总产值可达到27.3亿元,其中粮食产值10亿元,牧业产值16.5亿元,多经产值8.8亿元,年均递增分别为7%、11.4%和10%。农民人均纯收入预计可达到3450元,比上一个五年计划增加1023元,年均递增28 %。粮食总产量稳定在70万吨的阶段性水平。
但是,我们应当清醒地看到,当前农业和农村经济发展中还存在农村经济结构不尽合理;科技创新能力较弱;后续财源馈乏;农民增收困难;农业产业化经营步伐慢,重点龙头企业发展幅度缓、效益低,基地规模小,覆盖面窄,品牌不精;农村组织化程度低,发挥作用不明显等许多矛盾和问题。这些问题能否有效解决,将直接影响我市小康建设进程,影响农村经济发展后劲和活力。
展望21世纪第二个五年,面临新的机遇和挑战,赋予新的任务和目标,我们必须坚持与时俱进,加快发展,进一步解放思想,开拓创新,站在实现、维护、发展广大农民群众根本利益的高度,进一步增加做好'三农'工作的自觉性,实现农业和农村经济跨越式发展。
一、农业和农村经济的总体设想
(一)总体思想
认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神,牢固树立科学发展观,按照统筹城乡经济社会发展的要求,坚持'多予、少取、放活'的方针,体现“快速、和谐、全面发展”的原则,调整农业结构,扩大农民就业,以扩大农村经济总量为重点,加大'四园'建设和致富项目入户力度,全面提高农业产业化经营水平,加快小城镇开发建设,不断振兴劳务经济,使全市农业和农村经济发展上一个新台阶。
(二)指导原则
--坚持发展是硬道理的原则,进一步解放思想,开拓创新,兼顾经济效益、社会效益和生态效益的统一,注重开发与生态环境保护并举,提高资源的综合开发利用水平,保持经济、社会与环境协调的可持续发展。
--坚持'科学就是生产力'的原则,进一步增加科技投入,加大科技推广力度,强化农民科技培训,提高农村科技贡献率。
--坚持农村经济组织创新和多元发展的原则。采取多种所有制形式和多种经营方式,鼓励多种经济成分,形成有利于农民增收、农村经济发展的经济利益共同体,加快农村经济组织创新步伐。
--坚持以农民增收为重点的原则,围绕农村经济发展的中心任务,突出农民增收的重点,挖掘农业内部增收潜力,促进农民增加收入。
(三)发展目标
'十一、五'期间,通实施'四园'建设,致富项目入户和阳光工程,努力实现全市农村经济发展速度和质量在全省、吉林地区位次前移。主要发展目标是:农业总产值。到xx年,全市农业总产值预计达到38.6亿元,年均递增7%。其中粮食产值xx年达到8.5亿元,xx年达到9.91亿元,xx年达到11.56亿元,年均递增8%。多种经营产值xx年达到9.5亿元,xx年为11.5亿元,xx年达到14亿元,年均递增6%。
2、劳务经济。我市现有农村劳动力22万人,xx年结合“阳光工程”,培训剩余劳动力1万人,xx年培训人数达到2万人。累计输出劳动力xx年达到12.7万人,xx年预计达到15万人,年均递增3.4%。劳务经济总收入xx年达到12.8亿元,xx年预计达到16.9亿元,年均递增6.4%。
3、农业产业化经营。xx年农业产业化经营收入实现17.97亿元,占全市农村总收入的65%。到xx年预计实现20.05亿元,占全市农村总收入的80%左右。农业产业化经营收入年均递增3%。到xx年计划达到25亿元。
4、粮食总产量。xx年达到74万吨,xx年达到76万吨,xx年达到80万吨,年均递增2.5%。
5、农民人均收入。xx年全市农民人均纯收入计划为3450元。到xx年计划实现3690元,xx年实现4220元。到xx年计划实现4830元,年均递增7%。到xx年计划达到6500元。
二、农业和农村经济发展的主要任务
增加农民收入是新时期农业和农村工作的中心任务,研究新时期农民增收问题,必须破除就农业研究农业,就农村研究农村、就农民研究农民的思维定式,突出结构调整,大力发展农业产业化经营,加速推进农业、农村和农民的裂变,努力提高工业化、城镇化和农业人口非农化水平。
(一) 突出农村经济战略性调整的主线,加速推进农村工业化进程。
今后一个时期,要按照市场经济发展需求变化,科学合理地调整农村经济结构,突出工业拉动,依托区位和资源优势,把推进农村工业化的主攻方向定位在农产品加工业上,拉动产业结构整体跃升。各乡镇街要把'四园'建设作为今后一个时期的重点工作来抓,集中人力、物力、财力,采取超常措施全力抓好'四园'建设。要坚持用工业化思维谋划农村工作,坚持标准化建设、规模化经营、企业化管理、市场化运作、政府化推动,加大科技投入,提高建园标准,保证实施效果。按照《全市四园建设指导意见》,在期间,要重点抓好10项优势农业产业类型园区建设。现代农业园:xx年建设规模达到300公顷,到xx年达到2500公顷,建设单位以平安为主。
2、有机杂粮园:xx年规模达到3000公顷,到xx年达到10000公顷,建设单位以天德、庆丰、朝阳、二道为主。
3、有机大豆园:xx年规模达到公顷,到xx年达到15000公顷,建设单位以上营、小城、新安为主。
4、有机水稻园:xx年达到200公顷,到xx年达到10000公顷,建设单位为平安、金马、新安、水曲、小城为主。
5、食用菌园:xx年达到7000万袋,到xx年达到2亿袋,建设单位以新安、上营、小城、青松、水曲、七里、金马为主。
6、药材园:xx年达到100公顷,到xx年达到3000公顷,建设单位以七里、上营、青松、小城、金马为主。
7、河蟹园:xx年达到1000公顷,到xx年达到10000公顷,建设单位以平安、金马、新安、水曲、小城为主。
8、人工圈林蛙园:xx年达到20万只,到xx年达到50万只,建设单位以新安为主。
9、糯米产业园:xx年达到3500公顷,到xx年达15000公顷,建设单位以金马、七里、平安、白旗、法特为主。
10、无公害林果园:xx年达到50公顷,到xx年达到200公顷,建设单位以舒郊、七里为主。
到xx年全市要建成一批高标准、大规模、高效益的现代农业园、有机产品园、特色产业园、精品牧业园。真正实现工业项目进区、产业项目成园、致富项目入户。
(二)突出农业高新技术推广,加快实现农业提质、节本、增效。
1、实施中低产田改造工程,综合提升粮食生产能力
目前我市耕地面积206.43万亩,中低产田约占耕地总面积的64%。低产田(400公斤/亩)面积约36.3万亩,占总面积的17.6%。中产田(400-467公斤/亩)面积约95.73万亩,占耕地总面积的46.4%。中低产田在耕作面积中所占占之大,严重制约了我市粮食的产量,因此实施中低产田改造工程是不断改善耕地质量,提高作物产量的基础。主要目标是:
(1)通过中低产田改造,使原有耕地基础力争提高1-2个等级,耕地生产能力提高10%以上。
(2)通过中低产田改造,使肥料利用率提高5%以上,降低土壤中有害物质残留和蓄积程度。
(3)力争每年改造低产田7.3万亩,每亩每年产量在原有产量(390公斤/亩)基础上增产15%,每年改造中产田19.1万亩,每亩每年产量在原有产量(450公斤/亩)基础上增产10%。到xx年,全市改造中低产田达132万亩,实现年增产粮食5.28吨,农民增收7920万元。
中低产田改造主要任务是:
改造白浆土田耕地面积67万亩,占全市耕面积的32%;灰棕土壤改造面积16.8万亩,占耕地面积8%左右;冷浆型水稻土改造面积5.5万亩,占耕地面积的2.1%;草甸土改造面积28.8万亩,占耕地总面积的13.9%;
2、启动标准粮田建设工程,带动我市农业向高效、生态可持续性方向发展
(1)标准粮田建设目标:做到土肥测试快速化;耕地地力和土壤墒情测试体系化;信息利用高效化;肥料施用配方化;技术服务社会化。利用3年时间建设标准粮田25万亩,项目实施后,使项目区土壤有机质含量由2.81%提高到2.87%以上,玉米公顷产量平均达9500公斤,比实施前增产1500公斤,水田公顷产量平均达8500公斤,比实施前增产1000公斤,大豆公顷产量达3000公斤,比实施前增产500公斤。
(2)标准粮田建设内容。利用3年时间进行标准粮田建设。其中xx年在法特、白旗、溪河三个乡镇建玉米标准粮田10万亩;xx年在平安、七里两乡镇建水稻标准粮田10万亩;xx年在朝阳、舒郊两个乡镇建大豆标准粮田5万亩,剩余2年可逐年酌情扩建。田间设施主要有:要求面积内的平整土地;新修机耕路;排水沟;机电井;地力与墒情监测点。地力建设包括:秸杆根茬还田;增施有机肥;测土配方施肥。机械化建设包括:机耕、机播、机收,以改进耕作方式降低成本,提高劳动生产率。全面采用综合配套高产栽培技术。
3、积极推进推广示范工程,提高科技贡献率,发挥科学技术支撑作用
(1)推广示范工程的目标
每年重点推广新技术十五项以上;结合科技入户工程,5年遴选科技示范户5000户,辐射带动10万户,示范辐射推广面积100万亩;良种普及率达100%,每年培训农民14万人次;通过推广示范工程的实施,使科技成果转化率由目前的30%提高到50%。
(2)推广示范工程主要任务
该推广示范工程以主导品种、主推技术、主体培训为载体,从而提高农业科技成果在农业生产中的应用率及转化率。实现每年推广十五项以上新技术。其中将重点推广以下五项农业先进实用技术。
——测土配方施肥技术
计划每年在全市30万亩有代表性的不同粮田地块上取样2500个,进行土壤常规化验,于每年5月1日前将施肥卡发放到农户手中,通过科学的测土配方施肥,降低成本,提高作物品质和产量。
——科技入户示范工程
xx年,按照农业部要求,省农委在我市落实了《农业科技入户水稻示范工程项目》,全市遴选示范户1000户,辐射带动xx0户,大力推广水稻高产综合配套栽培技术,随着该工程进一步深入,xx年至xx年,该工程还将涉及玉米、大豆高产综合配套栽培技术,通过良种到田,良法到户,培训到人等措施,充分发挥科技示范户的辐射带动作用,不断提高广大农民科技水平。
——无公害蔬菜标准化栽培技术
随着人们对'绿色'、'健康'食品的青睐,发展无公害蔬菜势在必行,因此计划全市每年推广无公害蔬菜标准化栽培面积2万亩。
——高油高蛋白大豆优质高产配套栽培技术
计划每年推广35万亩,并和玉米形成玉米、大豆科学轮作制。
——优质专用玉米配套栽培技术
计划全市每年推广面积40万亩,其中高淀粉玉米30万亩、高油玉米5万亩、饲料玉米及甜粘玉米等5万亩。
4、健全植保预警系统的预测预报,保证农作物增产增收
我市粮食生产虽然比较发达,但病虫鼠害对粮食生产的威胁与危害仍然很大,每年平均发生面积达70万亩左右。粮食损失约5.3万吨,占粮食总产量的7-8%,约合人民币2300万元,因此只有健全植保预警系统的预测预报,才能消除或减轻其对农业生产的影响。
(1)植保预警系统预测预报的目标
到xx年,病虫害发生面积由目前占粮食面积的30%降低到10%,每年多挽回粮食损失3.8万吨;通过综合联防,到xx年使鼠害密度由目前18%降到3%,每年多挽回粮食损失2300吨;通过启动预警系统,使病虫害预报及时,用药合理,平均每亩节省农药费用8元,全市165万亩农田每年可降低660万元成本。
(2)植保预警系统建设内容
一 是需要配置的设施及材料。
为了便于与国家、省市测报站联网,并且使测报的数据更及时准确,应建检测检验室、区域病虫监控室、药械储备库、信息处理设备、观察监测设备、防治等设备。
为了保证农田统一灭鼠的安全,还要配制毒饵,做到统一发放、统一监管。
二是需要防治的主要病虫害
水稻需要防治的病虫害有:稻瘟病、纹枯病、稻曲病、二化螟、稻蝗、稻水象甲、立枯病。
玉米需要防治的病虫害:大小叶斑病、黑穗病、玉米螟。
大豆需要防治的病虫害:霜霉病、灰斑病、大豆食心虫、大豆蚜虫。
(三)突出龙头企业建设,大力发展农业产业化经营
1、做大做强龙头企业
──绿色、优质水稻龙头企业建设。
xx年全市龙头企业生产加工绿色优质大米15万吨,转化水稻20万吨,实现产值36000万元。主要龙头企业有北方精制米公司、水曲柳粮库精制米厂、平安粮库精制米厂、大连海运公司舒兰贮备库、白旗粮库精制米厂、兰宇绿色米业公司等6户市级加工企业以及已经投产的乡镇级加工企业6户(每户年加工能力在5000吨以上)。到xx年龙头企业年生产加工绿色优质大米要达到22万吨,转化水稻30万吨,年实现产值65000万元。这个期间还要完成水曲柳绿稻加工和生物有机肥生产项目建设。
此外,我们还要通过招商引资,力争在五年内开发、策划包装以绿色水稻为原料的饮料和酒类项目,开发有机水稻生产加工项目,使我市丰富的水稻资源得以增值利用。
──绿色优质大豆龙头企业建设。
xx年龙头企业可加工转化大豆6万吨,其中禾生制豆品公司年加工转化大豆1万吨;植物油公司可加工转化大豆5万吨。到xx年,全市加工转化大豆可达到17万吨。其中吉禾集团每年可加工大豆10吨,植物油厂年加工大豆7万吨。
──玉米深加工龙头企业建设。
目前,玉米深加工转化的主要龙头企业有吉谷公司、鹅业公司和水产公司。其中吉谷公司xx年计划加工玉米纤维食品6000吨,转化专用玉米3000吨,带动种植面积约500公顷,农户1000户;到xx年吉谷公司年加工玉米纤维食品达到26000吨,可转化专用玉米13000吨,带动专用玉米种植面积多公顷;鹅业公司、水产公司xx年计划加工速冻甜粘玉米1000万穗,带动专用玉米种植200公顷;到xx年计划发展到5000万穗,带动专用玉米基地1000公顷。
同时,在玉米深加工上,我们还要开发两个项目。一是玉米饮料加工项目,该项目总投资8494万元,由吉舒酒厂承建,建成后年生产玉米饮料10万吨,每年可转化玉米1.5万吨。二是玉米胚粕加工项目,该项目是舒兰市植物油厂承建,计划总投资16100万元,年处理玉米胚1吨。这两个项目目前已完成策划包装,正在积极地对外寻求合作伙伴,争取国家计划委的支持,力争在xx年末把玉米饮料加工项目和玉米胚粕加工项目落地达产,使我市的专用玉米实现就地转化。
──中药材龙头企业建设。
一是要抓好月苋草油的深加工。主要以圣基公司为龙头,xx年可加工月苋草籽8000吨,生产月苋草油800吨,实现产值 4800万元。到xx年计划加工月苋草籽10000吨,生产月苋草油1000吨,实现产值6000万元。另外,圣基公司正在包装策划的功能性植物油项目,力争到xx年以前投入生产,实现年产各种油脂3800吨,实现产值2xx万元。
二是依托济邦公司大力发展中药材生产、加工中成药。要在近几年内加速开发各类中药材种植,扩大种植面积和品种,积极做好省北药基地建设中的林下五味子建设项目,推进种植业结构调整优化升级。
──林蛙加工龙头企业建设。
林蛙产业主要依托泰信达长白山林蛙科技开发有限责任公司为龙头企业。到xx年我市的林蛙收购加工能力要超过1000万只,实现产值6000万元。依托这个龙头企业,不断规范基地建设,提高科技含量,提高经济效益。
──山葡萄龙头企业建设。
依托舒兰市富兰克林酒业公司,力争在xx年完成山葡萄饮料酒加工项目,年产1万吨山葡萄饮料酒,实现产值13800万元。
在抓好现有龙头企业建设的同时,我们力争在xx年之前还要建成食用菌产业的龙头企业,把食用菌产品进行加工、包装,打出品牌、争创名牌,投入市场,提高市场占有率。同时还要结合发展的实际不断建设新的农产品加工龙头企业,如:食用菌深加工、生产食用菌饮料(酒),把具有舒兰特色的产业项目做大做强,形成规模,提高我市的农业工业化程度,提高农产品加工转化率。
2、培植完善壮大基地,搞好基地建设。
——生猪产业:
xx年生猪饲养量预计达到55万头,出栏40万头;养猪基地乡镇?个,专业村屯30个,百头以上养猪大户400户。到xx年,生猪饲养量达到110万头,出栏90万头;对我市20万头生猪屠宰厂进行扩产扩能,生猪屠宰加工50万头;养猪基地乡镇15个,专业村屯100个,百头以上养猪大户1000户。
——黄牛产业:
xx年,黄牛饲养量预计达到35万头,出栏15万头;养牛基地乡镇6个,专业村屯30个,50头以上养牛大户300户。到xx年,黄牛饲养量达到55万头,出栏30万头;养牛基地乡镇10个,专业村屯100个,50头以上养牛大户1000户。
?——肉(蛋)鸡产业:
xx年预计肉鸡出栏1500万只,规模蛋鸡存栏80万只;肉鸡基地乡镇8个,万只肉鸡大户800户;蛋鸡基地乡镇2个,千只以上蛋鸡大户40户。到xx年肉鸡出栏3000万只,规模蛋鸡存栏150万只;肉鸡基地乡镇8个,万只肉鸡大户1500户;蛋鸡基地乡镇5个,千只以上蛋鸡大户100户。
——白鹅产业:
xx年,全市白鹅饲养量预计达到80万只,出栏60万只;养鹅基地乡镇7个,分别是白旗、法特、溪河、莲花、朝阳、水曲、舒郊。百只以上养鹅大户500户。到xx年,白鹅饲养量达到300万只,出栏270万只;养鹅基地乡镇10个,百只以上养鹅大户1200户。
——林蛙产业:
xx年放养量预计达到2 亿只,回捕万只;到xx年放养量达到3.5亿只,回捕3500万只,基地主要分布在小城、上营、新安、开原、七里、青松、金马、舒郊、二道等9个乡镇。
——粮食产业:
(1)绿色优质水稻
xx年全市计划发展绿色、优质水稻面积2万公顷,其中绿色水稻1万公顷,基地分布在平安、金马、七里、新安、小城等5个乡镇。到xx年绿色优质水稻种植面积发展到3.5万公顷,其中绿色水稻1.5万公顷;
(2)绿色优质大豆
xx年全市计划种植绿色、优质大豆种植面积3万公顷,基地分布在全市21个农业乡镇,其中绿色大豆6000公顷,基地分布在亮山、莲花、朝阳、庆丰、天德、二道等6个乡镇。到xx年绿色优质大豆种植面积4万公顷,其中绿色水稻1.5万公顷;
(3)专用玉米
xx年全市计划种植面积3万公顷,其中:甜粘玉米、饲料玉米300公顷,基地分布主要以溪河、白旗、法特、亮山、朝阳、二道、庆丰等乡镇为重点。到xx年专用玉米种植面积将达到2.5万公顷。
(4)有机食品小杂粮产业
xx年以天德乡为主要基地,计划种植面积公顷,主要品种有:谷子、芸豆、绿豆、红小豆、糜子、酥子等。到xx年有机食品小杂粮发展面积要达到3000公顷。
——中草药材产业
以月苋草、甘草、天麻、桔梗、贝母等为主要项目,xx年全市种植面积1500公顷,其中:月见草500公顷,贝母100公顷,桔梗100公顷,黄芪150公顷,五味子50公顷,基地主要分布在舒郊、金马、白旗、法特、溪河、莲花、青松等乡镇。到xx年中草药材种植面积达到3000公顷,基地乡镇7个
——蔬菜产业
xx年在巩固吉舒、白旗、法特、朝阳四个省级无公害蔬菜基地800公顷 的基础上,预计到xx年再发展两个无公害蔬菜基地,基地面积达到千公顷以上。
——葡萄产业
xx年全市计划发展面积50公顷,到xx年葡萄产业种植面积500公顷,建基地乡镇10个。
——食用菌产业
xx年计划全市计划发展食用菌1亿袋,重点分布新安、上营、小城、七里、青松5个乡镇,主要是木耳、滑子蘑、平菇、灵芝等。到xx年发展食用菌2亿袋。
(四)以产业立镇和基础设施建设为重点,加速推进农村城镇化进程。
今后一个时期推进我市小城镇建设的步骤是:积极发展小城市及中心镇,择优发展新兴镇,全面发展其它小城镇及标准化村屯,提高小城镇发展质量,使全市小城镇建设空间布局合理,形成以为小城市核心,以中心镇和新兴镇为依托的城乡一体化的网络体系和发展格局。积极推进小城市和中心镇建设。要把强化功能和扩大规模结合起来,促进一批小城镇向小城市和区域中心镇迈进。
(1)平安、上营两镇按小城市标准建设。到xx年,平安镇要以省级中心镇为依托,基本建成城镇人口规模达到8万人以上的较为发达的小城市,国内生产总值要达到10亿元以上,全口径财政收入要达到xx万元以上,人均收要达到6000元以上。上营镇也要向这个标准迈进。同时平安镇要大力发展以加工转化增值为主的立镇产业,带动其它产业协调发展,逐步构建工贸型小城市。上营镇要以加工和特种养殖业为立镇产业,依托山林资源,构建资源开发型小城市。
(2)水曲、白旗、溪河、法特等四个乡镇要分别建成城镇人口规模在3万人以上的区域中心镇,增强对周边乡镇经济及社会发展的辐射带动作用。各中心镇国内生产总值到xx年要达到5亿元以上,全口径财政收入xx年要达到1000万元以上,农民人均收入xx年要达到5000元以上,水曲柳镇要以蛋鸡和山葡萄为立镇产业,依托兴达养殖公司和吉水公司,构建农副产品加工型中心镇;西三乡要重点依托德大公司,大力发展肉鸡产业,同时根据自身的实际,白旗镇要构建商贸拉动型中心镇,溪河镇要构建旅游开发型中心镇,法特镇要构建县域边界商贸带动型中心镇。
(3)把吉舒镇列入舒兰市中心城区拓展范围内,建成经济开发区,要以蔬菜和养殖业立镇,重点构建城市带动及二、三产业拉动型开发区。
3、全面发展其它小城镇及标准化村屯。其它乡镇要优化小城镇空间布局,促进生产要素向重点中心镇聚集,要坚持科学规划,突出重点,有序发展的原则,在区划调整和合并的基础上,依托资源,因地制宜,灵活多样地建设,不拘一格地发展。同时要全面建设小康示范村,到xx年,全市要创省级重点镇3个,小康示范村10个;创吉林市重点镇10个,小康示范村15个;创舒兰市级重点镇15个,小康示范村30个。全市农村通过实施土草结构房屋改造工程,基本消灭土、草房,砖结构率要达到100%,农村星级文明户中,6星级以上的要达到90%以上,10星级要达到40%以上;农村文化设施齐全,达到村村有图书室、文体活动场所等,城镇农村居民的文化水平和文明程度普遍提高,进而改善城镇建设的内在素质和整体形象。
(五)以加快劳动力转移为重点,发展劳务经济,加快农民非农化进程。
发展劳务经济,是增加农民收入的重要渠道,是下一个五年计划农村经济发展的重点任务,要继续抓好四个方面:一是依托重点项目建设巩固基地,开辟新窗口,加快个体私营企业发展域内劳动输出,拓宽农民就业市场;二是以'阳光工程'和绿证教育为载体,抓好职业技能培训,提高农民就业能力;三是加快农村信息网络建设,扩大劳务输出信息交流范围,增加农民就业机会;四是为劳动经济发展提供优质服务,健全服务体系,优化农民就业环境。
(六)以农机'两新'推广为重点,加快农机化发展步伐。农机总动力。到xx年计划达到35万千瓦,到xx年将达到45万千瓦,到xx年将达到50万千瓦。
2、农机拥有量。到xx年全市各类农用拖拉机保有量将达到16000台,16万千瓦;建农机示范合作组织1个;到xx年将达到25000台,25.5万千瓦;到xx年将达到3万台,27万千瓦。建农机要示范合作组织2个。
3、农机化作业水平。到xx年全市农机化作业综合面积计划为23万公顷(含重复作业面积,以下同),到xx年将达到58万公顷,xx年将达到80万公顷,农业生产综合机械化水平将达到90%左右。全市农田作业基本实现全程机械化。
(七)加强农业生态环境建设,确保农业生态环境优化。
第一,农业生态环境项目建设。从xx年到xx年“一池三改”发展1500户,在养殖场建大型沼气池50座。
2、从xx年到xx年太阳能采暖房发展1000户。
3、从xx年到xx年太阳能畜禽舍发展栋。
4、从xx年到xx年节能炕发展2500铺。
第二,农业标准化基地建设。无公害蔬菜生产基地建设:现有xx0万亩,到xx年发展到30000万亩。
2、绿色食品生产基地建设:现有36000公顷,到xx年发展到53000公顷。其中绿色食品水稻现有15000公顷,到xx年发展到25000公顷;绿色食品玉米现有15000公顷,到xx年发展到18000公顷;绿色食品大豆现有6000公顷,到xx年发展到10000公顷。
3、有机食品生产基地建设:现有4500公顷,到xx年发展到10000公顷。其中有机食品大豆现有3000公顷,到xx年发展到7000公顷;有机食品小杂粮现有1500公顷,到xx年发展到公顷;有机食品水稻到xx年发展1000公顷。
第三,农产品质检工作。
现已配置四台无公害蔬菜农药残毒快速检测仪,其中二台是定量检测仪,对全市无公害蔬菜生产基地和吉舒、舒兰农贸市场上市的蔬菜产品具有检测能力。计划加大投入,购置设备,在完善现有检测室的基础上,到xx年在法特、白旗、吉舒、朝阳、平安建立五个基地检测站,在舒兰、吉舒农贸市场建立二个市场农药残毒检测站。达到对无公害蔬菜全程监控、检测。同时完善对有机食品、绿色食品检测手段,确保有机食品、绿色食品、无公害蔬菜产品质量达到国家检测标准。
三、对策措施
为确保规划任务目标的顺利完成,特提出以下对策措施。
(一)进一步解放思想,更新观念,坚持用工业化思维统统领农村工作。
在新形势下,发展农业和农村经济,必须要加快思想观念更新,不断开拓创新,坚持与时俱进。各级领导要把农业和农村工作放在首位,要把增加农民收入作为事关全局的大事,放在更加突出的位置,要坚持用工业化思维谋划和统领农业和农村工作,敢于主动思维,善于超前思想,学会系统思维,运用开放式思维,增强机遇意识、竞争意识、忧患意识和发展意识,以改革创新精神不断研究新情况,解决新问题,增加做好新阶段农业和农村工作的紧迫感和责任感。
(二)加快科技创新步伐,不断提高农业科技含量。
要围绕我市农业科技的创新能力、储备能力和转化能力,改革农业科技体制,不断增加农业科技资金投入,扩大农业科技试验示范成果,健全农业技术推广体系,加强与科研机构、大专院校的合作,共同开发新技术、新项目和新产品,完善农业科技进步新机制,建立新型农业科技推广服务体系,努力提高科技成果转化率和应用率,全面提高农业和农村经济科技含量。
(三)完善政策机制,建立适合农业和农村经济发展软环境。
《中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》(简称中央1号文件)是今后一个时期做好“三农”工作的政策依据,认真贯彻落实中央1号文件精神,是保证农业和农村经济健康发展的重要措施。要通过落实党在农村的各项基本政策,继续深化农村改革,为农民增收减负提供体制保障。同时要结合本市实际,制定适合农业和农村经济发展的具体优惠政策,创造优良的软环境,保障和支持农业和农村经济健康快速发展。
(四)加强领导,强化服务,共同促进农业和农村经济快速发展。
一是要加强领导,改进工作方式。各乡(镇)街要始终重视农业的基础地位,始终重视农民利益,始终重视“三农”问题,树立科学发展观和正确的政绩观,把农业和农村工作作为各级政府特别是主要领导干部的重要议事日程坚持常抓不懈。二是制定激励机制,健全考核体系。要把农业和农村工作的目标任务纳入各级领导干部的岗位责任制,建立健全考核机制,制定奖惩办法,严格考评,严肃兑现。三是切实转变工作作风,深入基层,调整研究,积极探索解决新问题的新途径,切实为农民增收出主意,想办法、办实事、多服务,形成卓有成效的服务体系。四是强化部门协作力度,充分调动各部门的积极性。政府各部门要强化为“三农”服务意识,恪尽职守,各尽其责,各司其职,密切配合,通力协作,为农民增收,农业和农村经济跨越式发展提供有力的组织保障,优质的服务体系,优良的社会环境,为全面建设小康社会作出新的贡献。
★ 新农村建设总结
★ 市农业局调查报告
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