学校安全教育状况调查报告（精选12篇）由网友“一只小鸡腿”投稿提供，下面就是小编整理过的学校安全教育状况调查报告，希望大家喜欢。
篇1：学校安全教育状况调查报告
关于学校安全教育状况调查报告
本次调查研究采用的是定量分析和定性分析相结合的分析方法,对乌鲁木齐市学校安全教育的状况进行初步的描述、分析,并提出完善的意见。
学校的安全教育是公共危机教育在学校这个特殊场合的一种特殊形式,是公共危机教育的一个重要组成部分,是公共危机管理能力可持续性增强的一个源泉。另一个方面,学校也连着千家万户,学校的安全教育状况对社会这个大环境有着很大的影响。为了全面了解新疆地区公共危机教育状况,我们对学校的安全教育状况也进行了问卷调查。
1资料与方法
乌鲁木齐市是个人口较多、学校也比较集中的地区,新疆的著名高校也集中在这里,下辖天山区、沙依巴克区、水磨沟区、新市区、头屯河区、达坂城区、米东区和乌鲁木齐县。本次问卷调查主要针对在校的学生,我们的样本是分阶段随机确定的,为了使我们的调查更有代表性,我们在每个区随机抽取一所高中、一所初中和一所小学。大学当中既有著名的高校,也有一般的技校;既有公办的,也有民办的。此次调查,我们总共发了685份问卷,小学是160份,初中、高中、大学各175份。有效收回642份,总回收率是92.14%,小学的回收率是84.38%,初中的回收率是96.11%,高中的回收率是95.56%,大学的回收率是91.67%。回收率较高,有较好的代表性。
2结果与分析
2.1调查对象基本情况分析
(1)男女比例状况。男女总的比例是:男性占41.6%,女性占58.4%。
其中大学的性别比例是:男性所占的比例为45.5%,女性所占的比例54.5%。高中的性别比例是:男性所占的比例为41.3%,女性所占的比例58.7%;初中的性别比例是:男性所占的比例为39.3%,女性所占的`比例60.7%。小学的性别比例是:男性53人,占样本总数40.2%;女性79人,占59.8%。
(2)各类学校所占比例情况是:小学占20.6%,初中占26.9%,高中占28.8%,大学占25.7%。
(3)地区和民族状况。本次调查涉及乌鲁木齐市七区一县,调查对象中有汉族、维吾尔族、哈萨克族、回族、满族等14个民族。从调查的范围和族别上看,基本能够代表乌鲁木齐市学校中学生对公共危机的认知能力,并反映出学校安全教育的状况。
2.2学校安全教育状况分析
(1)学校安全教育的总体认知状况
调查结果显示,总体上,学生对安全教育的关注度很高。如在“你知道安全教育吗?”的问题中,94.53%的学生都知道安全教育,仅有5.47%的学生不知道。具体如图3:
但是,不同层次的学校又有一定的差别。从调查结果看,小学的安全教育抓的比较好,其次是大学的,初中和高中相对来说稍差一些。具体如下面图4-图7:
在安全意识方面,整体较好。如当被问及“当你看到学校的建筑设施(如:栏杆、体育器材等)损坏并影响他人安全时,你是否报告给老师?”时,有64.88%的学生回答“是”。在“打放学铃,你常采取的方式为”这道题中,64.68%的人选择“能严格遵守上下楼秩序,轻声慢步走下楼梯”,19.31%的学生选择“等同学走完再走”。当被问及“到一个陌生的地方(如宾馆或商场),你会特别留意“安全出口”或者“消防器材”的位置吗?”有66.5%的学生选择“会”。但是,还有三分之一的学生选择了“否”“不会”“不知道”。这表明安全意识的教育工作还要加强。
(2)学校安全教育状况
为了能真实的反映学校安全教育状况,我们从课程设置、师资配备、演练情况、安全教育的方式、学校的安全方面的相关预案的宣传等方面设计了七道题目。调查结果显示,学校虽然在安全教育方面采取了很多措施,做了大量的工作,但是学校安全教育状况,尤其是具体细节工作状况不容乐观。
1)在师资配备和课程设置方面,有专门进行安全教育的老师的只占44.3%,没有或不清楚的占到55.7%。在课程设置方面,每周开0节安全教育课的占了40.9%,而每周开1节的占37.9%,每周开2节的仅占11.8%,每周开3-4节的都低于10%。具体到各层次上,小学的要好于初中、高中、大学的。
2)在安全教育的具体开展方面,总体上经常性教育不足。如在对“学校和老师是否经常对你进行健康、安全方面的教育”问题的调查中,经常教育的占43.1%,有时教育占50.4%,没有的占6.5%。在对“你们学校举行过安全教育日主题活动吗?”经常举行的仅占21.9,而偶尔举行的则占到66.6%。具体的不同层次,小学的安全教育开展的情况远远优于初中、高中和大学。
(3)在安全教育活动开展方面,方式、途径比较单一。如在对“你们学校通过哪些方式进行安全教育活动”问题的调查中,课堂中老师教、灾难演习、安全教育日主题活动都在50%以上,其次是专家讲座和学校信息栏宣传安全知识,而综合实践活动课中学习过的则只占19.12%。
(4)安全教育不系统,有些环节薄弱。在学校的突发事件应急预案的教育方面,我们设置了两道题。调查结果显示,这方面的教育力度不够。如对“你们学校有突发事件应急预案(措施、方法)吗?”问题的调查中,选“有”的只占49.9%,而选“没有”和“不知道”的超过50%。在对“你们学校进行过突发事件应急预案的演练吗?”问题的调查中,选“有”的占67.3%,而选“没有”和“不清楚”的占30%多点。
2.3学生应对公共危机知识的来源途径
调查结果显示,50%以上的小学生的应对公共危机知识的来自广播、电视上和教师的教育;而初中、高中和大学的学生的应对公共危机知识的来源相对来说较广些,50%以上的来自广播、电视上,报纸或网络上,教师的教育和家长的教育。
3问题与思考
本次调查研究主要考察了新疆地区乌鲁木齐市学生的总体认知状况、公共危机意识、常用公共危机知识的掌握情况、公共危机知识得来的途径以及学校在安全教育中的作用等。经过以上分析,我们可以看出新疆乌鲁木齐市学校的安全教育取得了一定的成绩,但也存在着不足。结合调查结果,新疆乌鲁木齐市学校的安全教育还需要加强。
政府应加强对学校安全教育工作的指导和监督,明确政府在学校安全教育中的角色和作用
政府应重视学校的安全教育工作,学校的安全教育是政府公共危机管理的一部分,因为这不仅关系着学生的健康成长,还关系着应对公共危机能力的提高,更关系到整个社会应对公共危机能力的可持续性。政府应经常对学校的安全教育情况进行评估,并不断根据社会发展情况,针对学校的安全教育工作进行全面的监督、评估和检查,并提出完善意见。
篇2：学校餐饮安全状况调查报告
学校餐饮安全状况调查报告
一、学校餐饮基本情况
全县19所中学，均有学校食堂，其中为中小学全在一起。110如何小学，大部分无学校食堂，除合并的6所小学外，另有15家学校食堂。75家幼儿园，有34家食堂。本次调查68家学校食堂。其中5家无《餐饮服务许可证》，中学、小学、幼儿园均有无证食堂存在。68家学校食堂供应8099名师生餐饮。
二、学校食堂监管
学校食堂，作为我县餐饮单位重点监管对象。平时监管与专项监管相结合。单部门检查和多部门检查等形式。日常监管主要在于许可审查，专项监管根据季节和突出问题进行。现已开展的有，以是否取得餐饮许可为重点专项检查、春季“护校行动”专项检查、高考、中考专项检查。
大一的第一个暑假本打算是去打暑假工的，后来不知怎么搞的变了程序，变成了去帮老师招生。几乎是整个暑假我都在我招生忙碌着，不管做事的或多或少，报酬的或有或无，我始终是抱一颗虔诚的心去学习的。以下是我在招生过程中所获得的一些心得：
三、取得成效
通过严格审查和监管，我县学校餐饮完善和巩固了以下成果：
对库房堆有的原材料，成品，半成品及杂物重新规划分地块，按规定线内堆放，保持堆放间隙，使空气流通，以防引起自然，物品按标准堆高，绝不能超高，保障人身安全和伙物完整无损。
我校长期以来始终把食品安全卫生工作放在第一位，把食品安全作为学校工作的重中之重，抓平时，重细节。根据马龙县教育局、马龙县食品药品监督管理局的要求，结合国家食品有关文件精神，我校本着对教师对学生高度负责的态度，20xx年x月对我校食堂展开了全面、认真的自检自查和整改，现将自检自查和整改情况报告如下：
1、学校领导重视，健全了组织管理机构，完善了管理制度。90%以上学校建立了以校长（园长）为食堂食品安全第一责任人的责任制，配备了专（兼）职食品安全管理员。
2、设施设备完善，大部分学校加大了食堂的基础建设，增添了卫生设施，改善了环境。
3、制度贯彻落实得到完善。从业人员体检，上岗制度，食品采购验收和索证索票，日常安全操作规范等，都进一步得到落实。
同时学校安全保卫处将对各部门的落实情况进行监督。对未能按要求落实《消防安全管理规定》的单位和个人将进行通报批评直至追究责任。
4、食品安全管理员素质提高。近两如何，组织了全县学校食堂食品安全管理员培训，在食品安全基本知识，餐饮食品安全操作规范，预防食物中毒和处理突发事件方面均培训合格，大大提高了食品安全管理员管理水平，减少了安全隐患。
四、存在问题：
1、认识落实不到们。少数学校、托幼机构负责人对餐饮食品安全工作重视不够，食堂安全管理职责不明，没有落实校长（园长）为食品安全第一责任人。日常管理不规范，时紧时松，没有真正落实采购验收索证索票、生熟分开、消毒保洁等规章制度。
为确保安全自查工作具体落实，将学校安全自查工作落实到人。蒋玉奇负责教学楼安全检查工作，组织各班主任及各器材室、专用教室负责人进行检查，杜玉普负责检查低年级平房教室，校大门口及门口道路由石豪艳负责。
2、食堂基础设施有待加强。部分学校、托幼机构食堂房屋破旧，环境脏乱，食品加工场所狭小，无纱门纱窗等基本防护设施，无餐具消毒和保洁设备。基础建设差基础设施不足是不能依法取得《餐饮服务许可证》的主要原因。
五、建议：
各级部门将学校餐饮安全纳入重要考核内容；加大投入，结合学校重建或改造，做好食堂的基础建设和规划，添置必需的卫生设施。
发现地下消防管路破裂问题后，公司领导高度重视，5月份安排施工队伍进场，并在5至7月份多次进行地面开挖，以期寻找到地下消防管路的具体破裂地点，但因地下管路情况不明，虽经多次努力，仍然不能找到具体漏点。考虑到情况特殊，公司领导决定采取地面明管重新布线的方案，彻底解决问题。
学校十分重视对师生进行冬季安全宣传，组织教师学习《安全生产法》等有关法律法规，组织学生观看“防火、交通安全教育光碟”。还利用一切宣传工具，如在板报中出示防火安全儿歌，在各班班会对学生进行冬季安全知识宣传，并做好甲流的防控工作，营造冬季安全防范氛围。由于宣传教育开展地深入、到位，全校师生的`冬季安全防范意识明显得到加强。
在社会公共生活中，每个人都会遇到困难和问题，总有需要他人帮助和关心的时候。因此，在社会公共生活中倡导的助人为乐精神，是社会主义道德建设的核心和原则在公共生活领域的体现，也是社会主义人道主义的基本要求。助人为乐是我国的传统美德，我国自古就有“君子成人之美”、“为善最乐”、“博施济众”等广为流传的格言。人有三乐：自得其乐，知足常乐，助人为乐。把帮助别人当成自己最快乐的事情，是博爱的表现，也是社会对大学生的殷切期盼。养成助人为乐的习惯，将是一生受用不尽的精神财富。正所谓“赠人玫瑰，手留余香”，大学生应当“以团结互助为荣，以损人利己为耻”，积极参与公益事业，力所能及地关心和帮助他人。
学校领导重视，健全了组织管理机构，完善了管理制度。90%以上学校建立了以校长（园长）为食堂食品安全第一责任人的责任制，配备了专（兼）职食品安全管理员。
篇3：学校餐饮安全状况调查报告
一、全县学校食堂分布情况
全县有各级各类学校食堂78家，其中，中小学食堂70家，幼儿园食堂6家，职业技术学校食堂、特殊教育学校食堂各1家，共计就餐人数达10400人。自实施农村义务教育学生营养改善计划以来，全县符合试点范围的农村义务教育学校共68所。
二、学校食品安全监管工作与成效
(一)领导重视，健全监管体制。蓬溪县高度重视食品安全工作，乡镇成立食品药品协管站，建立健全了食品安全的相关制度，明确了各职能部门工作职责，组织制订了食品安全监管工作的相关实施方案。各相关部门相继成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长的领导小组，制定完善了一系列规章制度。层层签定食品安全责任书，经营者签定食品安全承诺书，实施责任事故追究制，使全县学校食堂食品安全工作逐步走向规范化、科学化的轨道。
(二)广泛宣传，提高食品安全意识。为了增强师生的食品安全意识，县食品药监局采取拉横幅、贴标语、办宣传栏、印发手册、电视网络、法制进校园等形式开展宣传教育活动，营造良好的舆论氛围。既培训食品安全从业人员和管理者，也培训学校分管安全的领导，提高了培训深度和广度。
(三)依法监管，提升学校食堂食品安全保障水平。为了加强对学校食品安全的监督管理，县食品药监局等部门坚持以日常监管为主，专项整治为辅，严格学校食堂执法检查。仅20xx年，县食品药品监管局共出动执法人员165人次，执法车辆55台次，分别对31个乡镇78所学校78个食堂进行了全面的食品安全监督检查，共发出《监督意见书》216份，县食品药品监督管理局结合工作实际，要求学校食堂完善食品安全管理制度、食品采购制度、购物登记台帐制度、食品安全监督信息公示制度等各项规章制度。加大了对传染病高发期，特别是“两考”期间重点时段的食品、原料购进台帐、食品留样等重点工作监管督促力度，提升了学校食堂食品安全保障水平。
三、当前全县学校食堂食品安全存在的主要问题
近年来，县政府与有关职能部门在加强全县学校的食品安全监督管理方面做了大量工作，取得了一定成绩，但还存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面。
(一)学校食堂基础设备设施条件差。当前，投入不足难以适应学校建设需要，全县90%的学校食堂基础设备设施条件较差，设备十分落后陈旧，没有按照食堂标准化设计，布局设置未经相关职能部门审查，造成食堂布局不合理，功能配套不完善。
(二)学校管理机制不健全。部分学校没有食品安全管理机构，没有配备专门的安全管理人员，没有制定食品安全工作制度或者落实不到位，安全隐患增大。
(三)学校食堂管理工作不到位。部分农村中小学校食堂食品安全管理水平低。采购食品及原料把关不严，没有严格执行食品采购索证索票和查验等管理制度，购销台账不完善;食堂生熟容器及用具无明显标志，不能做到分类存放;从业人员管理不到位，部分人员岗前未进行健康体检;食品留样不规范，个别学校未落实留样工作制度，要么份量不足，要么时间不够，或者没有做到密闭专柜存入和专人管理，制度流于形式。
(四)食堂从业人员素质差。一是人员专业性偏弱，整体素质不强。二是管理水平低。对餐饮服务从业人员要求不严格，从业人员操作随意，安全操作意识差，责任心不强;三是从业人员卫生意识淡薄。几乎所有餐饮从业人员没有严格执行“帽、罩、服装、手套”管理要求，操作时穿着随意、个人卫生管理较差。
(五)监管部门能力受到各种因素限制。由于学校食堂食品安全监管部门较多，层级相对复杂，而人员、经费、设备不足，以及乡镇监管机构的缺失，都极大的制约了监管作用的发挥。一是食品药品监管执法人员严重缺少。虽然机改职能划转时从卫生部门划转人员6名编制，但目前稽查队仅有3人，监管人员仍严重不足。二是经费投入不足，各方面基础条件差。专项执法经费、检测经费没有纳入预算，尤其是抽样检测费用严重不足，难以适应当前食品安全工作实际需要。三是装备不足影响工作开展。全局仅无摄像机，其他如快检设备、照相机、摄像机、录音笔、打印机等执法装备陈旧、数量不足。
四、措施和建议
(一)突出领导重视是前提。领导重视可以实现经费、设备的保障，机构的'组建、责任的落实，并通过协调与组织解决全局性问题。为此，县级和乡镇要建立健全机构，明确食安办、教育、食品药品监管等职能部门、乡镇和学校的职责，层层签订责任书，形成上下联动、齐抓共管的局面。
(二)夯实经费保障是基础。在执法监管方面，应当从政策层面保障食品药品监管部门的必要的经费、设备，使之能够满足基本的工作需要。应当从政策层面，对相关部门的工作、执法和检测检验经费给予规定，明确相应的递增机制，提供经费保障。在学校软硬件改造和升级方面，如学校食堂的改造和建设，配套设施的购置，编制的保障和人员素质的提升等，都需要足额经费的保障。安排和落实学校后勤编制，组建和完善膳食服务中心，都要求上级财政和地方政府必须加大投入、足额保障。
(三)落实工作责任是关键。在地方政府负总责这一原则下，教育部门要高度重视和全面负责学校食堂食品安全工作，明确学校法人是学校食堂食品安全的第一责任人，加大对学校食堂硬件设施设备建设的投入，建立完善、科学的学校食堂食品安全管理制度和各项考核、奖惩办法，强化学校食堂管理。食品药品监管部门要加强对学校食堂的日常监管，强化对学校食堂食品安全量化分级管理，确保广大师生的饮食安全。政府要充发挥抓手作用，充分发挥目标考核、责任追究等制度的促进作用，及早将学校食堂食品安全纳入职能部门和有关乡镇的目标考核体系中，实行“一票否决”，从而确保工作责任的落实到位。
(四)强化理顺体制是重点。一是要彻底改变现有学校食堂的运作模式。考虑取消部分学校对外承包的操作模式，将学校食堂纳入学校后勤中心，由学校直接管理，具体运作，其工作人员在后勤编制中重新调配，经费由财政统一解决。二是要着力解决乡镇以下无监管体制问题。除各级政府要高度重视食品安全监管工作，切实纳入干部目标责任制考评内容外，应在乡镇成立食品安全监管站(所)等机构。同时建议在县、乡(镇)设立专职学校食品安全监管员，纳入人事、财政管理;在此基础上完善专职食品安全监管体制，实行一网多用，明确职责、权利、义务，主要保证信息畅通。三是在县级重新设置专门的食品药品检验检测机构，或者整合既有的检验检测机构，为行政监督提供技术支撑，提升监管效率。四是要切实增强监管部门监管力量。应尽快补充食品药品监管局等部门的空缺编制，还应根据工作需要，以及工作任务的增长，给予一定的编制倾斜，充实监管力量强化管理能力。
(五)抓好部门联动是保障。要做好学校食堂食品安全监管工作，仅靠一个部门单兵突进无以为继，必须借助各方力量整体联动形成合力，联合开展执法检查，将专项检查和日常监管结合起来，实现部门监督、目标评审、监察问责、行政执法和业务指导的全方位结合，使各项整改措施做实做透，各种预期目标做好做细，以此促进学校食堂软硬件条件上档升级。
(六)完善长效机制是根本。一要建立学校食堂食品安全校长负责制。通过教育主管部门的监督考核，将食品安全工作纳入学校目标管理考核体系，实行严格的食品安全一票否决制。二要建立健全学校食堂食品安全岗位责任制与卫生管理制度。学校分管领导、食堂负责人、采购员、验收员以及厨师均要有明细的岗位工作职责与操作规程。三要全面推行学校食堂安全量化分级管理制度。按照量化评分结果实行分级管理，在抓好分级管理的基础上，培育“诚信食堂”和“安全学校”。四要完善食品安全工作考核制度。学校要与学校食品从业人员签订《食品安全工作管理目标责任书》，制订相应的考核要求与奖惩办法。五要加强宣传培训，提高整体素质。充分利用报刊、电视、广播、网站等媒体，宣传普及食品安全相关法律法规，提高师生食品安全自我保护能力;适时组织学校食品安全管理员、食堂承包人、食堂从业人员开展《食品安全法》等法律法规、食品安全、食物中毒处理知识培训，不断增强责任意识和安全意识。
篇4：学校餐饮安全状况调查报告
一、学校餐饮基本情况
全县19所中学，均有学校食堂，其中为中小学全在一起。110如何小学，大部分无学校食堂，除合并的6所小学外，另有15家学校食堂。75家幼儿园，有34家食堂。本次调查68家学校食堂。其中5家无《餐饮服务许可证》，中学、小学、幼儿园均有无证食堂存在。68家学校食堂供应8099名师生餐饮。
二、学校食堂监管
学校食堂，作为我县餐饮单位重点监管对象。平时监管与专项监管相结合。单部门检查和多部门检查等形式。日常监管主要在于许可审查，专项监管根据季节和突出问题进行。现已开展的有，以是否取得餐饮许可为重点专项检查、春季“护校行动”专项检查、高考、中考专项检查。
三、取得成效
通过严格审查和监管，我县学校餐饮完善和巩固了以下成果：
1、学校领导重视，健全了组织管理机构，完善了管理制度。90%以上学校建立了以校长（园长）为食堂食品安全第一责任人的责任制，配备了专（兼）职食品安全管理员。
2、设施设备完善，大部分学校加大了食堂的基础建设，增添了卫生设施，改善了环境。
3、制度贯彻落实得到完善。从业人员体检，上岗制度，食品采购验收和索证索票，日常安全操作规范等，都进一步得到落实。
4、食品安全管理员素质提高。近两如何，组织了全县学校食堂食品安全管理员培训，在食品安全基本知识，餐饮食品安全操作规范，预防食物中毒和处理突发事件方面均培训合格，大大提高了食品安全管理员管理水平，减少了安全隐患。
四、存在问题：
1、认识落实不到们。少数学校、托幼机构负责人对餐饮食品安全工作重视不够，食堂安全管理职责不明，没有落实校长（园长）为食品安全第一责任人。日常管理不规范，时紧时松，没有真正落实采购验收索证索票、生熟分开、消毒保洁等规章制度。
2、食堂基础设施有待加强。部分学校、托幼机构食堂房屋破旧，环境脏乱，食品加工场所狭小，无纱门纱窗等基本防护设施，无餐具消毒和保洁设备。基础建设差基础设施不足是不能依法取得《餐饮服务许可证》的主要原因。
五、建议：
各级政府将学校餐饮安全纳入重要考核内容；加大投入，结合学校重建或改造，做好食堂的基础建设和规划，添置必需的卫生设施。
篇5：学校餐饮安全状况调查报告
一、概况
从注册登记情况来看，XX区餐饮业总体呈现快速增长态势。20xx年底XX区注册登记的餐饮企业(含个体经营户)为1750家，20xx年底为20xx家，经营户数呈18%左右的增长。20xx年XX区住宿餐饮业增加值为1.71亿元，20xx年为2.1亿元，增长21%。20xx年在统的25家限额以上商贸流通企业中，餐饮企业有9家，占36%，完成销售额2728万元，XX区以餐饮为主导的住宿餐饮业呈现出蓬勃发展的态势，越来越在第三产业中占有重要的地位。
二、XX区餐饮业的发展特点
㈠非公经济占主导。随着经济体制改革的深入，私营、股份合作、连锁店、个体经营企业迅速发展，非公经济在XX区餐饮业所占的比例越来越大，市场份额不断扩大。当前，XX区除贵铝宾馆、白云大酒店、鸿利来酒楼、轩辕大天元等企业带国有性质外，绝大多数的餐饮企业为私营、连锁、个体等，非公经济在XX区餐饮业占主导地位，餐饮业的发展活力强劲。
㈡经营品种齐全化。在XX区既有传统的中式餐馆、饭店和酒楼，如“大天元翠岭”、“白云大酒店”、“鸿利来酒楼”、“秦家食府”、“黔御轩”等，有西式和融合中西文化于一体的如“肯德基”、“德克仕”、“豪享来”，也有具有地方特色的如“香港宝哥牛肉”、“毛家饭店”、“南夷人家”、“娘家米汤饭”等。既有高档传统餐饮店，如“贵铝宾馆”、“一品海鲜城”、“金凤凰酒楼”，也有便民传统饮食如“饱满膳”、“一分利”、“姐妹紫姜鸭”、“好又来”、“老奶粉”等，街头巷尾的小炒店更是星罗棋布，20xx年区内夏日康桥假日酒店引进了粤式早茶，市民在消费种类上有了更多的选择，可以吃饭、饮茶，也可以悠闲地品咖啡、泡酒吧，还可以在商务会所进行商务活动，XX区餐饮业初步形成了百花齐放，百家争鸣的局面。
㈢经营业态多样化。随着市场经济的发展，餐饮企业的经营理念和营销方式也发生了明显变化。“三资”快餐企业早也已涉足XX区餐饮市场，并得到迅速发展。如“汉丽轩”、“德克士”、“肯德基”等已在XX区发展连锁经营店;中式快餐也加快了发展，一些中餐店如紫月酒楼等在激烈的市场竞争中，一方面保持和发扬了经营正餐传统，另一方面也积极发展快餐，取得了较好的社会效益和经济效益。
㈣消费对象大众化。无论是高档餐饮或个体经营企业，消费的对象主要都瞄准了大众化群体，以大众口味，大众消费为主，适当配备特色饮食。如“紫月酒楼”、“福满园”、“桂福清真食府”、“息烽阳朗鸡”等个体店面主要是针对大众消费，以实惠的价格、整洁的环境赢得大量回头客。
㈤行业发展集群化。自20xx年XX区成功打造夜郎饮食文化古城一条街以来，再次成功打造建设路、同心路饮食一条街。在新建成区域，随着华颐春天、岭秀阳光、南湖观邸、米兰春天等一批房开项目以及图书馆的建成投入使用，企业、居民渐次入驻，育才路至七一路饮食行业逐步集聚，XX区餐饮业集聚发展态势明显。
三、白云区餐饮业当前存在的问题
根据调查情况，XX区的餐饮业总体规模在逐步扩大，销售收入逐年增长，经营方式、业态布局等也发生了明显变化。但在经营方式、网点布局、规模档次、食品安全、消防安全等方面还存在不少问题。
㈠产业布局不合理，成堆积式发展。通过对全区各地段和街区进行走访调查发现，中高档门店主要集中在主城区及主干道，如云峰大道的'金凤凰、大天元翠岭酒楼，白云南路的夏日康桥酒店等。在小街小巷主要是个体小业主经营，自发形成一家连一家聚集点。而在人口相对密集的麦架师大白云校区、同心路汽车站、白云二中等地段和部分市场周围，上档次的餐饮企业及个体经营户都很少，只有几家档次不高的家庭作坊式酒家和粉面店，三轮车推着盒饭叫卖成了汽车站顾客主体消费，白云二中近旁几乎没有一家符合学生群体消费的餐饮店，在上述地点若设立并发展中档快餐门店经营，必将获得较好的收益。
㈡环境卫生不合要求。据调查XX区餐饮经营聚集点大多配套设施不全，管理混乱。如尖山路至建设路、同心路等地段，经营门店林林总总，但这些地方车辆乱停乱靠，污水烟气沿街排放，餐具清洗一盆水，吵吵闹闹像赶集。规模餐饮企业稍好一些，但许多企业也难以达到排污标准。
㈢规模不大，档次不高。一是在XX区范围内高档次，大规模的'餐饮企业很少。目前XX区20xx余家餐饮企业(含个体、私营)中，仅有9家为限额以上(年销售收入在200万元以上)餐饮企业。除去连锁经营业态外，其余多是一些规模比较小的门店，尤其是在人群相对集中的如师大白云校区、白云二中周边，绝大多数是家庭作坊式的个体经营户，只有几个至几十平方米不等的经营面积。二是管理没上档次，服务质量不高。如XX区有个别大中型餐饮企业，不是专人主动服务顾客，而是顾客需要什么或调整膳食都要离座找人。个体经营门店，更是无服务意识可谈。来也匆匆，去也匆匆，一切随你，无人理睬。三是无序竞争自食其果。如建设路餐饮一条街几家餐饮企业不是靠信誉、品牌、质量、服务竞争来赢得人气，在生意淡的时间存在争抢顾客现象，降低了顾客的回头率。
㈣“假日消费”难成形。随着XX区居民收入的稳定增长和消费观念的变化，餐饮消费不断升温，但是假日餐饮消费难以成形。主要因XX区是工业区，餐饮消费多集中在工作日，机关、企业事业单位开展公务接待，市民走亲会友以及上班为节省时间在餐饮企业就餐，在周末及节假日上班族休息，市民多选择在家自做，不上餐饮企业消费，导致XX区出现正常上班时间餐饮企业订座难，但在周末餐饮企业上座率反而降低的现象。
㈤停车困难，制约消费。在当前XX区已经初具规模的夜郎古城饮食文化一条街、尖山路建设路饮食一条街、同心路饮食一条，由于没有停车场，前来就餐的顾客停车困难，容易造成交通拥堵，同时降低顾客的回头率。除此以外，XX区夏日康桥酒店、大天元翠岭酒楼、黔御轩酒楼、秦家食府、鸿利来酒楼等均存在较大的停车困难。
㈥消费群体窄，经营起伏大。XX区限额以上餐饮企业的消费群体相对比较固定，除市民举办婚宴等以及走亲会友选择在限额以上餐饮企业消费费外，XX区限额以上餐饮企业的消费群主要是机关、团体、企业事业单位的公务接待和商业宴请，20xx年夜郎古城饮食文化一条街建成后，也吸引了金阳新区的部分机关、企业事业单位前来消费。近两年随着XX区工业经济发展步伐加快，入驻企业到限额以上餐饮企业消费明显增多。
但是，消费群相对固定的缺陷也是显而易见的。例如20xx年第四季度以来，国家倡导勤俭节约、反对奢侈浪费，在媒体的渲染下，公务接待和商业宴请数量骤减，XX区限额以上餐饮企业的经营业绩严重下滑，出现了较大的经营困难。
三、加快餐饮业健康发展设想和措施
㈠加强业态布局引导，合理规划网点。一是要根据市场需求加强业态布局引导，克服分布不均的缺陷。充分发挥市、区三产发展引导资金、微企发展扶持政策的引导作用，在工业园区、学校、车站及商务楼宇周边，引导餐饮、快餐经营，满足特定人群的就餐需要。二是在传统以提供中式炒菜和主食为主的基础上，加快发展小吃、茶馆、酒吧和其他餐饮业态，以品种繁多、色彩缤纷、味道多样、地方特色来吸引消费者。例如在对有基础的路段规划建设小吃一条街等。三是在城市拓展和房开建设中。对餐饮经营等配套设施进行前期规划，使餐饮业呈现多种业态并存，均衡分布，平衡发展。
㈡加强管理，引导规范经营。组织工商、税务、城管、卫生、环保等部门加强管理，彻底取缔无条件经营和不合标准的经营企业和门店，严格取缔影响市民居住环境的家庭门店经营户，严格按法律和政策要求对经营户进行规范管理，依法完善有关手续，确保符合标准、规范经营。
㈢尊重地方传统，促进中西融合。充分发挥中心城区优势，餐饮服务与时俱进，适XX市经济发展的需要。一是在满足不同的消费需求上，在特色、便捷上有所突破和创新。二是在行业发展上走中西餐并举，主餐、快餐兼营的道路。三是要引进先进的服务方式和理念。例如注重环境，更加便捷，实行分餐制、自助餐等，在菜品上讲究色、香味型，有益健康，绿色环保，在经营方式上，菜品要一目了然、便于选购，店堂装饰要结合自身经营菜品的特点，营造一种个性化的就餐范围。
㈣发挥优势，向连锁、品牌经营的方向发展。白云是工业大区和未来的中心城区，占有天时、地利、人和及交通四通八达之优势。在弘扬黔菜的基础上，要进一步加大力度，加快吸收其他菜系之长，要在发展自身特色菜品上下功夫，还要力创本地品牌，并使之在市乃至全省有较大影响。另外，要逐步向连锁经营、产业化经营、集约化经营发展，学习“肯德基”、“德克仕”的连锁管理模式加快发展壮大。
㈤引进品牌大店，鼓励公平竞争。要更新发展理念，打破区域界限，大胆引进战略型合作伙伴。要通过大量的市场调查，在全国、省、市餐饮界选择引进几家品牌餐饮大店，激活XX区餐饮市场，鼓励公平竞争，进一步促进XX区餐饮业快速健康发展。在引进的同时，既要注意保护好地方餐饮业主积极性，又要切实保障合作伙伴的投资权益，真正做到相得益彰，共同发展。
五、应对当前困难的措施建议
20xx年度，市政府下达XX区商务工作目标中，要求餐饮确保增长30%，力争增长35%;区目标为增长40%。在当前的情况下，实现餐饮业增长30%的市级目标存在较大难度。为此就XX区餐饮业发展有关问题向区政府请示如下:
1、适当调减餐饮业增长目标，通过增加批发、零售、住宿业增长目标进行补充。
2、通过召开会议进行说明等方式，明确正常接待和奢侈浪费之间的区别。防止发生“一刀切”现象，机关、企业事业单位按规定开展正常的公务接待和商业宴请，促进餐饮业发展。
3、加大餐饮业发展引导扶持力度。一是借今年国内旅游交易会在贵阳召开的机遇，组织开展评选“XX区星级旅游餐饮名店”、打造美食一条街等活动，并通过报纸、电视、网络等媒介进行宣传报道，扩大XX区餐饮企业的知名度，吸引参加旅交会的单位以及云岩、南明、观山湖区的单位来XX区餐饮消费。二是充分发挥XX区三产发展资金的引导作用，对遵章守纪、信誉度高、照章纳税，今年销售确实存在困难的餐饮企业进行适当补贴，增强企业发展的信心。
篇6：睡眠状况调查报告
一、调查背景
十年寒窗苦读，一朝金榜题名。古有囊萤映雪，凿壁偷光，悬梁刺股，这几个传载千百年的故事反映了中国古代的传统教育观念，向来孜孜不倦，勤奋好学，废寝忘食才能称之为好学生，并引以为傲。直至现在，可能还有家长认为自己的孩子熬夜苦读是一种骄傲，在他人面前赚足了面子，殊不知可能造成孩子的畸形发展。
在人们越来越关注健康然而却快节奏的现代生活中，不仅成年人的睡眠状况日益堪忧，各种健康隐患层出不穷，且有低龄化的的趋势（尤其是生活在大都市的人），小学生的睡眠问题同样面临诸多问题。
那么现实的情况是怎样呢？一方面是因为睡眠对小学生的身体和生长发育至关重要，儿时的很多习惯会沿袭到以后的漫长人生；另一方面充足的睡眠对他们的心理智力发展同样是至关重要。因此我确定我的实习研究主题为《关于小学生睡眠状况的调查报告》，希望了解小学生的真实睡眠状况，并在可能造成睡眠困扰的原因方面做了一些问卷调查。
二、调查总结：
1、总体情况
72%的学生一天的睡眠时间为8个时辰，23%的学生则选择了7个时辰，2个学生没作答。54%的学生觉得自己的睡眠质量很好，44%的学生认为自己的睡眠质量一般，2%的学生觉得自己的睡眠质量不好。
56%的学生是9点睡觉，36%的学生10点，8%的学生是11点。而对于晚睡原因，74%的学生认为是作业太多，5%的学生则选了打游戏看电视，3%的学生是因为做家务，18%选了其他。
是否由父母督促睡觉：26%的学生选择“是”，67%的学生选择“不是”，7%的学生选择“其他”。
总体来说，四年级学生的睡眠状况、习惯等都还不错。大多数学生有充足的睡眠时间和良好的睡眠状况，能以饱满、振奋的精神投入新一天的学习和生活中，希望他们继续保持。但同时也存在个别家庭、学校、社会学生自身原因等引起的影响学生休息的因素。从数据上看，67%的家长都没有督促孩子按时睡觉，这是一个颇为值得探讨和反省的的现象。父母是孩子的第一任老师，对孩子的影响深远，不可估量。因此父母必须确实认识到自己的责任重大，各方面树立良好的榜样形象，为孩子的负责。
2、在睡眠习惯方面：
25%的学生有固定的午睡习惯，31%的学生没有，44%而学生偶尔午睡。
在睡眠习惯方面，67%的学生选择的是早睡早起，31%的学生是晚睡早起，一人没做答。怎样的姿势睡觉比较好？向右侧卧为51%，趴着睡11%，向左侧卧36%，1人没做。（这个没有绝对的硬性规定，只要以身体舒适为主，我们通常会认为向右侧睡为佳）
忙碌的学习、紧张的节奏，常常使人力不从心，因此，午睡便成了很多人一天学习的重要保证。专家认为，午睡不但可以增强体力、消除疲劳、提高午后的工作效率，同时还具有增强机体防护功能的作用。但是午睡还有很多讲究，只有合理的午睡方法才能达到最好的效果。现实的情况是有些老师会要求学生将错误的作业利用中午的时间订正，或者是布Z额外的中午作业，但不管是何种原因，皆以少量为佳，切忌占用学生整个中午的时间。这样，学生们才能以饱满的精神状态迎接下午的学习。
3、睡眠的相关知识
（1）是否了解科学睡眠的一些知识？
科学睡眠：【知道一些】为90%，【完全不知道】为8%，【不在意】为2%。
（2）国家规定，小学生睡眠时间应保证在
a、10h（49%）b、9h（26%）c、8h（23%）
（3）有没有关注过睡眠问题？有（54%），没有（36%）。
从数据上看，大部分的学生略有涉及，但比较缺乏，甚至有36%的学生没有关注睡眠问题。
（4）良好的睡眠习惯有（）【多选题】a、定时起居b、睡前刷牙c、起床后马上叠被子（容易滋生细菌）
（5）长期睡眠不足会导致（）【多选题】a、出现睡眠障碍，埋下健康隐患b、困乏，注意力不集中，学习效率低c、记忆力、抗病能力下降，多负面情绪
（6）哪些是睡眠的不良习惯（）【多选题】a、吃饱就睡b、坐着打瞌睡c、睡前喝酒、喝咖啡、浓茶d、蒙头睡觉
总结：其中（4）（5）（6）为多选题，第（4）题只有31%的学生答对，第（5）、（6）题均为21%。
虽然有标示，但学生可能没注意到，我当时也忘了强调，所以小部分学生只选了一项，或两项，也可能是他们无法判断正误，说明他们平时并没有父母的引领去关注睡眠或健康方面的问题，从而也相对的比较难以形成良好的睡眠习惯。为了孩子们的健康快乐成长，我希望老师也好，家长也好都能在这一些方面多用点心思，网络、书籍、健康频道等各方面的渠道帮助孩子了解。
4、睡眠质量
上课常觉得困，无法集中注意力：是（3%）不是（46%）偶尔（51%）
你觉得自己长期睡眠不足：是（18%）不是（46%）有时候（36%）
总结：这里反映的问题相对比较严重了，有18%的学生觉得自己长期睡眠不足，同时这些学生中的大部分成绩较差，需要引起警醒。学生自控能力差或者自己无法给自己一个合理的科学的日常作息安排，因此造成这一现象，家长、老师就难辞其咎了。家长较少关注孩子的睡眠状况，有一个原因是他们可能更为关注孩子的学习，或是工作需要导致常常熬夜，或是家境比较差，需要孩子帮忙家务等等，最终给孩子不良的榜样作用。而老师片面追求升学率，忽视或刻意忽视孩子健康良好生活习惯的培养也是一个重要因素。
5、此外，我设Z了两道问答题。如下：
（1）、简要说说你的（或你知道的）睡眠好习惯和不好的习惯，自己应该怎么做？
（2）、你想对爸爸妈妈或者老师说什么？
这两道题92%人有回答，8%人完全没做。
从答案来看，对于第一题大多数的同学只能作非常精简的回答，侧面反映了学生这一方面知识的匮乏，但还能认识到自己应该如何做，这是好的。
第二道题，我设计的本意是也许他们会对家长或老师提出一些要求或请求，但从收上来的答案来看学生们写的多是对父母老师的感恩，希望父母也能休息好，以后要报答等等，真是一群可爱的孩子。
三、问题分析
1、学生自身
小部分学生不关注不重视不在意自己的睡眠状况，且有不良的睡眠习惯，另外正如我们所知的学业负担对学生的压力是造成学生睡眠不足的主要原因，我曾经看到好一些小学生天天拖着行李车上学，我就奇了，拎一下他们的书包，我很怀疑这重量是否会压垮了孩子的脊梁。作业多可能是他们不能充分休息的重要因素，还有些孩子可能比较贪玩，自控能力较差，上网看电视玩游戏造成他们成绩下降，睡眠得不到保证。
2、学校方面。
也许一科老师布Z的作业不是很多，但三科主课综合起来的作业量可能就很可观了，因此老师们布Z作业要少量而有针对性，合理有效。数据显示，有74%的学生在他们的晚睡原因项选了作业太多。
3、家长方面
大多数家长对学生的睡眠还是比较关心的，但是并没有引起足够的重视，因为他们似乎并没有完全意识到睡眠对于小学生身心发展、智力形成的重要性。甚至有些望子成龙，望女成凤的家长只关注学生的成绩，为了提高学生成绩，学校里的不说，还请了家教，买额外的辅导书、试卷等等，考得不如意甚至打骂孩子，从而忽视了学生的睡眠和身体状况，且对孩子的心理健康，良好人格的形成非常不利。
四、建议
1、学校方面
（1）、制定合理的作息制度，提倡学生进行午休；准时放学，不得拖堂，留堂。
（2）、加强对教师职业操守师德的培训，督促教师控制作业量，每天的家庭作业量控制在1小时以内。
（3）、教师日常督促学生合理安排学习时间，提高学习效率，培养他们的良好习惯。
（4）、家委会上能做相关专题的讨论，提醒家长关注孩子的睡眠状态。
（5）、开展相关活动，班会或知识竞赛或出黑板报或加大宣传力度等等，增加同学们对科学睡眠知识，引起他们足够的重视，并且让家长也参与到其中。
2、家长方面
（1）、应该给孩子提供一个安静的睡眠环境；
（2）、督促学生早睡，规定学生的上网、电视等时间，减少课外学习时间；
（3）、家长言传身教从小培养孩子早睡早起，按时作息的好习惯。
（4）、帮助孩子制定一日安排时间表，同时督促孩子及时完成作业。
（5）、以兴趣为师，不强迫孩子参加没完没了的兴趣班。
3、学生自身方面
（1）、提高自我管理能力，养成良好的作息生活时间，保证睡眠时间；
（2）、及时完成作业，不拖拖拉拉。
（3）、制订每天作息时间表、学习计划合理安排好自己的时间，提高学习效率。
（4）、每天适当地参加一些体育锻炼，这样可以有助于拥有良好的睡眠质量。
《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》指出，制定并落实科学规范的学生作息制度，保证小学生每天睡眠10小时。
家长要成绩，学校要升学率，于是孩子成了学习的工具，成了书本的奴隶。从实际情况看，不少孩子的厌学情绪及不良行为习惯与睡眠不足有密切关系。国外的调查也表明：孩子的睡眠与智力发展紧密相关。那些每晚睡眠少于8小时的孩子，有61%学习跟不上，39%成绩平平。另外，长期睡眠不足会使孩子从小就出现睡眠障碍，为今后埋下健康隐患。
在此我希望学校家长足够重视，密切配合，关注小学生的睡眠状态，并督促和引导学生养成良好的睡眠习惯，杜绝不良的睡眠习惯，多渠道宣传科学学睡眠的相关知识，让孩子们能健康快乐成长，劳逸结合，乐学好学，玩可以心无旁骛，学必定一心一意。与其逼着孩子们迷迷糊糊、烦恼不堪地学习，不如让他们安安心心地睡好觉，全身心愉悦的'投入到学习中去。
篇7：环境状况调查报告
经过长期的探索与实践，我国制定了“预防为主”、“谁污染谁治理”，以及强化环境监督管理的三大环境保护的基本政策。这三大政策的基本出发点，就是要依据我国的国情，根据我国多年采环保工作的经验和教训，以强化环境管理为核心，以实现经济、社会与环境的协调发展战略为目的，走具有中国特色的环境保护道路。
(一)“预防为主’的政策。此项政策的基本思想是：把消除污染、保护生态环境的措施实施在经济开发和建设过程之前或之中，从根本上消除环境问题得以产生的根源，从而减轻事后治理所要付出的代价。对我国这样一个经济不发达、生产体系和技术水平都比较落后的国家来说，在提高经济发展的质量上具有很大潜力，把环境保护工作的重点放在预防为主上，不仅是客观需要，而且是切实可行的。“预防为主”的政策主要内容包括：
1.把环境保护纳入国民经济计划与社会发展计划中去。进行综合平衡。这一工作是从。“六五：计划开始的。在“七五：计划中仍然把环境保护单列了一个 篇章。计划中规定了防治工业污染、控制重点城市污染、保护江河水质、：保护农村生态环境的目标和措施，一些省市也按国家计划要求，把环保列入当地的发展计划之中，“八五”计划也同样列入了环境保护，把环境保护纳入国民经济发展计划很重要，它不仅便于使环保工作与经济、社会发展工作有机结合，而且也纺环保工作提供了人力、物力、财力方面的保证。
2.实行城市环境综合整治，主要是把环境保护规划纳入城市总体发展规划，调整城市产业结构和工业布局，建立区域性“生产地域综合体”。实现资源多次综合利用，改善城市产业结构的比例，改善能源结构，减少污染产生和排放总量。
3.实行建设项目环境影响评价制度，避免产生新的重大环境问题。
4.实行污染防治措施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”制度。
(二)“谁污染谁治理”的政策”。此项政策的基本思想是：治理污染，保护环境是对环境造成污染和其它公害的单位或个人所不可推卸的责任和义务，由污染产生的损害以及治理污染所需要的费用，都必须由污染者负担和补偿，从面使外部性费用内化到企业的生产中去。这项政策明确了环境责任，开辟了环境治理资金的来源。但在目前经济还不很发达，技术设备都比较陈旧落后的历史情况下，不能简单地理解为谁污染就治理谁。这是因为：第一，造成了污染，就必须祖负治理责任，缴纳治理费用;第二，究竟治理谁，或者说先治谁后治谁，则应由环境管理部门根据环境质量状况，运用区域环境综合防治的理论，经分析论证后确定，其目的是以最小的投资，求得最佳的效益。“谁污染谁治理”政策的主要内容包括：
1. 结合技术改造防治工业污染;我国环境污染，主要来自工业生产。结合技术改造防治工业污染，就是指在对现有工业企业进行技术改造时，把防治工业污染作为一项重要内容和任务，通过采用先进的技求和设备，提高资源能源的利用率，把持染尽量消除在生产过程之中。在拟定技术改造方案时，要尽量以污染物排放量少的新工艺代替排放量大的落后工艺，用无污染、少污染、低噪声、能耗物耗低的新型设备代替污染严重、浪费能源资源的陈旧设备;采用无毒、低毒、低害原料代替剧毒有害原料;采用合理的产品结构，发展对环境无污染、少污染的新产品;采用先进的、效率高的净化设备代替效率低、费用高、占地面积大的净化设施。同时企业还应结合技术改造，开展废弃物的综合利用，技术改造资金要有适当比例用于环境保护措施。充分回收工厂的余热和可燃性气体，：实行闭路循环、一水多用等措施提高水气的重复利用率，尽量把废弃物中的有用物质加以回收或进行深度加工，使之转化为新产品。这些要求在国务院《关于结合技术改造防治正业污染的几项规定》，和后面要讲的环境技术政策中都作了明确规定。
2.实施污染物徘放许可证制度和征收排污费。对污染物实行总量控制是防止污染进一步加剧的重要措施，控制污染物排放从根本上说就是控制污染源，消除了污染源也就从根本上消除了造成环境污染的根源。所谓污染物排放许可证制度，就是指凡要向环境排放污染物的企事业单位或生产经营者，都必须向环境管理部门申报，并附交各种有关技术资料和文件说明。在申请报告表上填明拟向环境排放污染物的种类、名称、性质、数量、排放方式、排放地点等，环境管理部门根据当地环境容量和质量情况以及经济技术条件等因素，进行综合分析;审查批准、签发污染物排放许可证后，才可向环境排放污染物。我国从1989年开始在全国实施这项制度以来，已取得了一些比较成功的经验，是进行环境污染总量控制的一项有效措施。排污收费制度是指凡向环境排污的单位和个人都要交纳费用，这是体现污染者承担责任的一项重要措施。我国目前开征的主要有超标排污费和排污水费两项。超标排污费是指超过国家标准规定排放污染物，要按照排放污染物的数量和排放浓度，按国务院关于《征收排污费暂行办法》中的规定收取排污费。我国自1982年征收排费以来，已取得了明显的效果。其一是促进了污染者治理污染的积极性，许多企事业单位由于交纳排污费，提高了对治理污染的紧迫感;上了治理设备，使污染物排放达到了国家规定的标准;其二是推动了企事业单位的环境管理。许多单位通过加强环境管理，节约资源能源，减少原材料消耗，减少跑、冒、滴、漏，从而减少了排污量;其三是促进了工业“三废”的综合利用，甚至有相当多的单位创造了可观的经济效益;其四是为治理环境污染和环保事业发展提供了部分资金。按国务院规定，征收的排污费，80%用于污染治理，20%用于环保业务补贴。1988年全国用于污染治理的排污费约为12亿元，用于环保业务补贴的约为3亿元，对各地污染治理、开展环境监测、环境科研、培训都起到了一定作用。排污水费是指凡向水体中排放污水的单位，均要缴纳排污水费。缴纳排污水费的企事业单位向水体排放污染物超过国家或地方标准规定的，还要同时按规定征收超标排污费，并负责治理。目前，排污水费的具体规定和标准尚未颁发，但有的省市已开始征收。
3.对工业污染实行限期治理。依据《环境保护法》规定，“对已经造成的环境污染和其他公害，必须作出规划，有计划、有步骤地加以解决，……已建成的要限期治理、调整或搬迁。”所谓限期治理，就是各级政府为了保护和改善环境，对所辖区内已经对环境造成了污染损害的企事业单位发布命令‘采取强制措施限定其在某二时期内，把污染问题解决到规定程度。显然，采取这种强制措施，必须严肃、慎重，必须针对区域的主要环境问题和主要污染源才发布限期治理的命令。从1987年起，我国共安排限期治理的项目12万多个，解决了一大批老污染源问题。
(三)强化环境监督管理的政策。这是三大政策的核心。因为像中国这样的发展中国家，既不能像日本那样提出“环境优先”的原则，也不能像西方国家那样依靠高投资、高技术，只能在当前一定时期内把政策的重点放在强化环境管理上。达一方面是因为通过强化环境管理，可以完成一些不要花费巨额资金就能解决的污染问题;另一方面是因为强化环境管理可以用有限的环保投资创造良好的投资环境，提高投资效益。这项政策的主要内容有：
1.加强环境保护立法和执法。1979年颁布了《环境保护法》(试行)以来，已先后颁布了《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《海洋环境保护法》等单项环境保护法律，并在《森林法》、《水法》等一系列相关法律中突出强调了环境保护的要求。另外，国务院还发布了《关于环境保护工作的决定》、《关于加强乡镇、街道企业环境管理的规定》、《征收排污费暂行办法》等10多项环境保护法规以及制定了与这些法规相配套的各类环境标准100多项等等。
2.建立环境管理机构和全国性环境保护管理网络。自1973年第一次金国环境保护会议以来，各级政府中都没有环境保护管理机构，同时还建立了全国性的环境监测网站，环境科研、教育等一系列机构，为环境保护管理提供各种技术和信息的支持。
3. 广泛通过报刊、影视等传播媒介，动员民众参与环境保护的监督管理，普及环境科学知识，增强全民族的环境意识。
篇8：环境状况调查报告
一、调查目的
当今境污染时人类面临的一大严重问题。据统计，全世界每年排放的固体废弃物超过30亿吨，废水6000-7000亿吨，排放废气中一氧化碳和二氧化碳近4亿吨。因环境污染造成上亿美元的经济损失和成千上万的疾病和死亡。我国作为一个发展中国家，环境污染相当严重。每年废水排放量360亿吨，导致地表水和地下水严重污染。据调查523条河流中有436条受到污染;在47个有地下水的城市中受到不同层次污染的有43个;在2亿城市居民中仅有1/2能获得安全的饮水，而农村中仅有1/7人口能得到安全饮水。我国每年排入大气的粉尘约万吨，二氧化碳1500万吨，氮氧化物400多万吨，大气中有害物质含量远远高于世界卫生组织规定的标准。此外我国每年固体废弃物排放量高达7亿吨，占用了大片土地，造成污染。此次调查，通过分析环境污染的现状，找出造成环境污染的原因，提出了关于环境保护的几点对策，撰写此篇调查报告。 二、调查途径
(一)公众方面的调查
公众对于环境保护态度总体上是积极负责的。如;90%的公众对于“迅速增加的汽车所排放出的烟尘与其所带来的迅速、快捷相比微不足道”持反对意见，62%的公众认为“农业烧荒”会引起大气污染。当时当环境保护与公众的切身利益相冲突的时候，公众的分歧就显示的比较明显了。如塑料会产生白色污染的问题，人们在认识上是十分深刻的。82%的公众认为：塑料袋对环境造成污染，应该回收，但在使用上却只有4.2%的人选择“坚决不用”，应为这样污染的是环境，方便的是自己。此外据观察和调查，我们发现：公众对于环境保护个人的参与行为还比较积极，但对于制止他人的环境污染问题上，表现出的积极却并不多。如看到他人浪费水时不到5%的公众会加以制止，而对于乱扔垃圾一事加以制止的人就更加的少还只有2.5%。在环境保护问题上，公众”事不关己高高挂起”的思想又一次体现出来了。
(二)企业方面的调查
说起污染，我国的环境污染主要来自工业性污染，即企业。因此我们认为企业方面的调查时十分必要的，他不仅对于环保政策的制定是必不可少的，也是决定环境和经济发展能不能齐头并进的一个重要因素。在一份面向211个企业发放的2000份，回收率高达86.7%的问卷中我们也许能对此有一个比较初步的了解。在样本中，囊括了轻纺、冶金、橡胶石化、能源、建材、机电及其它汗液分别占25。1%、7.1%、12.3%、4.7%、9.0%、26.5%和15.2%。按区域划分，商业、住宅区占22.2%。工业区占56.6%,农业区占14.4%。重点体现在老厂较多，污染大户多;城区企业多，国营企业多。此外据了解大多数企业都存在污染，其中冶金、能源、轻纺、建材是污染大户。
此外据了解自工业废水排放达标率为91.7%，比提高了6.5个百分点;工业二氧化硫排放达标率86.3%，提高了25.0个百分点;工业粉尘排放达标率为88.1%，提高了37.9个百分点;工业固体废物综合利用率为62.1%，提高了10.0个百分点;“三废”综合利用也取得了较高的经济效益，“三废”综合利用产品产值达到1351.3亿元，提高近3倍。这应该算得上是一个飞跃吧。
企业的环保状况还体现在各企业环保人员的状况，据我们调查表明211个企业中，有121个企业拥有专职环保人员131人，平均每个企业一人。此外我们还对环保装置的运行进行了调查表明：“基本正常，无障碍”的占71.0%(全国平均数为50%);“有时出故障”为24.1%;“经常出故障”的为4.3%，而环保装置主要出现的问题为费用不足，专业人员少，故障率高以及其他问题。
(三)政府方面的调查
1979年9月，五届人大会第十一次会议批准和颁布了建国以来第一部综合性的环境保护基本法--《中华人民共和国环境保护法(试行)》，把我国的环境保护方面的基本方针、任务和政策，用法律的形式确定下来，标志着我国环境保护事业逐步走上法制轨道，也标志着我国的环境法制体系开始建立。之后，国家陆续颁布了许多重要的环境保护法规，各省、自治区、直辖市和国务院有关部门结合本地区、本部门的情况制定和颁布了一批环境保护条例。把环境保护建立在法制的基础上，不断完善环境法律体系，严格执法程序，加大执法力度，保证环境法律法规的有效实施。
二十世纪80-90年代，我国的环境立法发展十分迅速，特别是90年代，全国人大环境与资源保护委员会的成立，加快了资源环境立法的进度。到目前为止，制定了8部环境保护法律、15部自然资源法律，制定颁布了环境保护行政法规50余项，部门规章和规范性文件近200件，军队环保法规和规章10余件，国家环境标准800多项，批准和签署多边国际环境条约51项，各地方人大和政府制定的地方性环境法规和地方政府规章共1600余项。国家颁布了《放射性污染防治法》、《医疗废物管理条例》，为消除放射性废物、医疗废物环境安全隐患奠定了法律基础。初步形成了适应市场经济体系的环境法律和标准体系，这些法律法规，对我国环境保护法规体系的逐步完善，限制破坏资源环境的活动，加快治理污染的进程，起了重要的促进作用。
此外我国政府环保执法力度不断加强，国家积极开展环境执法大检查，执法力度进一步加大。目前，我国的环境执法工作正在逐步形成以集中式执法检查活动为推动，以日常监督执法为基础，以环境监察执法稽查为保证，以公众和舆论监督为支持的现场监督执法工作体系。国家对环境保护、大气污染防治、水污染防治、固体废物污染环境防治等法律实施情况进行检查，推动重点地区的污染治理。实施关停“十五小”企业，检查重点流域、区域污染防治工作，实施流域限批，提高执法效果。总体来说，随着环境保护工作的深入开展，环境执法工作不断得到加强。截止到目前，我国已建立起国家、省、地、县四级环境执法体系，拥有环境监察机构2954个，环境监察人员5.7万人。通过标准化建设，环境执法能力和水平正在不断提高。
三、造成环境污染的原因
(一)规划不当，矛盾较多
规划不合理导致区域功能混乱，是许多环境污染纠纷产生的根本原因。在我县的武溪、浦市两镇较为突出，白沙镇部分区域也有存在。常见规划不当的现象有:城镇小型加工厂与居住区之间没有缓冲区，小型的加工厂安插在居民楼，居住区中开办有污染的饮食娱乐服务企业，这样往往易造成企业虽经规划部门批准且达标排放，但周边群众环境质量却无法得到保障
(二)老污染治理欠帐多
近几年来，在县委县政府的高度重视下，环境污染整治得到了很大改善，但离我们经济社会日益发展，老百姓对环境质量的要求越来越高还相差很远，老污染纠纷的处理还存在较多的遗留问题，并且深层原因涉及到移民、国企改制等问题，情况较为复杂，这也是污染纠纷的一个特点。
(三)以邻为壑，地方保护
一些地方在规划中，仅仅考虑了如何避免功能布局对本地居民的污染影响，而无视对相邻区域可能造成的危害。受害地政府对排污单位鞭长莫及，排污地政府受利益驱动对污染问题是能拖则拖或仅做出象征性的处理，而上一级环保部门在协调处理时往往难以决断，导致不少跨界污染纠纷的出现。比如我县的饮用水源保护区受到辰溪钒厂直排废水的严重威胁问题，峒河水质污染问题等等。
(四)环保法律法规不完备，界定困难
首先，污染纠纷的内容呈现复杂化的趋势，而法律规定不全面，如在居住区内禁止建设饮食娱乐服务项目的规定，在商住楼是否适用?建筑噪声和夜间施工管理在乡镇和农村无法可依等;其次，标准空白现象较多，如光污染等;再次，环境法律、法规可操作性不强，如对环境污染损害缺乏经济赔偿的处理程序和计算标准等。同时，环保部门还缺乏必要的强制执行手段。
四、环境保护的发展对策
(一)是坚持以人为本，科学发展
用科学的发展观来指导我县的经济发展，努力构建和谐社会。实施全面、协调、可持续发展战略;改进领导干部政绩考核制度，建立科学的考核体系，把社会稳定、环境质量等纳入考核内容;要逐步树立环境质量也是政绩的观念，不单纯以GDP论发展。
(二)全面规划，合理布局
以满足居民不断提高的对生活环境的需要为出发点，科学制订城市总体规划，逐步推进城市建设和环境综合整治。做到新区开发统筹兼顾、合理布局;功能布局统筹兼顾;开展城市总体规划的环境影响评价，保障城市建设与环境保护协调推进。
(三)建设集中工业区，集中污染，综合治理，并适度对区内群众进行迁移可以有效地整合污染治理、生活后勤服务等资源，以较底的成本化解矛盾纠纷，我县大力兴建的武溪工业园区则是解决矛盾的最好实践。
最后，无论是过去，现在还是未来，也无论是家庭，国家，还是世界，环境永远是我们的朋友，善待朋友，就是善待我们自己。通过这次调查我们了解了很多环境问题，也希望我们的调查能给环保局敲一个警钟。也希望更多的朋友能够保护我们的环境，善待我们的家园
篇9：环境状况调查报告
陇西县位于甘肃省东南部，定西市中部,海拔1612米—2798 米，居陇山西侧，位渭河上游。东与通渭县相接，南与漳县、武山县毗连，西与渭源县相邻，北与定西县接壤。县界域南北长约60公里，东西宽约52公 里，总面积2408平方公里，总耕地面积122万亩，至20xx年底全县人口约51万。县城距省城兰州约210公里。
陇西县属黄河流域，境内分渭河、祖历河两大水系，渭河水系流域面积2364km ，渭河以南有连峰河、科阳河、西河、南河、辽西河、锁峪河、曲家河七条支流，渭河以北有秦祁河、鱼家峡沟、大咸河、洗马沟、跑龙沟、妙娥沟六条支流。祖历河水系在陇西县仅有定西关川河上游少部分流域，境内流域面积45 km。
一、城市水系水体现状
县人民政府设在巩昌镇，县城辖巩昌、文峰两镇，总面积约100 km ，人口约20万。区域内驻中国铝业有限责任公司西北铝加工厂（113厂）、世界李氏文化中心、中医药产业园、甘肃文峰经济开发区等。陇海铁路、连霍高速公路、316国道、209省道绕城、穿城而过，是一个交通便利、文化厚重、经济较发达的城市。县城西面有西河、北面有渭河、东南面有南河、南面有陇丰渠，“三河一渠”紧紧环抱县城，此外，锁峪河、辽西河、大咸河、曲家河环绕文峰由西及东汇入渭河，水系发达，但水资源极其短缺，河流为季节性河流，汛期遇雨或春季有消冰水时河道有水，平时断流。
1.河流。陇西县城市区河流主要有渭河及其一级支流西河、南河、锁峪河、辽西河、大咸河、曲家河七条。多年平均自产径流6650万m ，入境10030万m ，地表水资源总量16680万m ，其中渭河以北水资源量6450万m（其中自产5330万m，入境1120万m ）;渭河以南水资源量10230万m （其中自产1320万m ，入境8910万m ）。
2.湖泊水库。原城区鼓楼东面有中林池、南山脚下有南水坑、北关有大水渠、北环有增容池4处低洼区，均为自然池塘，常年蓄水，防洪调蓄能力较强，城区未发生大涝大灾，同时增大了城市水域面积，水池周边绿树成荫，给市民以近水、亲水的美好环境。随着市民增多、大量垃圾倾倒入池，加上近年来干旱少雨，池塘水位下降、水面缩小，池塘逐渐占用，特别是自20xx年大规模城市建设以来，自然池塘陆续被全部占用，未建新的水库或池塘。现城区内无一处（个）湖泊水库。
3.地下水。陇西县城区地下水总补给量约3300万m ，因城市生产生活、工农业用水打井55眼。目前部分井因地下水位下降而出水不足，甚至枯竭停用。
二、城市水资源评价
1.数量评价。我县境内虽然有渭河干流通过，但径流量极少，特别在干旱月份，常常出现河水断流现象，经计算渭河多年平均干流经流量735万m ，渭河一级支流，年总径流量5915万m ，总年径流量6650万m ，但大多数径流由局部暴雨洪水形成，集中在7、8、9三个月。洪水由于水量大，挟带泥砂多，历时短（一般仅为2—3小时）很难在短时间内得到利用，加上渭源县在渭河上游修建水库及截流工程，使得渭河年径流十分有限。渭河南北虽有13条支流（其中渭河以北6条，渭河以南7条）分别进入渭河，但自产水量很少。整个现状是：南部支流产流多于北部支流，但产流很少，90年代以后断流现象时有发生。近几年鱼家峡沟、南河等基本不产径流，多时干枯;大咸河、秦祁河平时所产流属苦咸水，基本上无利用价值。总之陇西县由于13条渭河一级支流产流少，加上渭河干流从渭源地域进入的水十分有限，我县属于水资源短缺区。据20xx年定西市水利水电勘测设计院对我县水资源进行计算，年平均共有水资源量16680万m ，其中地表水13500万m ，地下水3180万m 。地表水与地下水资源重复量3300万m，自产水资源总量6650万m。在现有自然、经济和技术条件下，可利用水资源量仅为7180万m ，其中地表水4000万m ，地下水3180万m 。按自产水资源量计，全县人均占有水资源量135 m ，亩均水资源量55.7 m ，分别为全国水平的1/17和1/28，是全省人均水平的1/9和1/7，按国际划分标准，属于人均低于500 m 的重度缺水地区。
2.质量评价。我县水资源质量总体来说渭河干流河谷区好于大咸河河谷区。就渭河河谷区而言，首阳地区水质最好，文峰地区水质较差，水质自西向东逐渐变差，原因是秦祁河（苦咸水）、大咸河（苦咸水）进入渭河所致。另外，渭河以南河沟水质好于渭河以北支沟水质。在大咸河流域，马河镇以上水质最好，马河至通安段水质次之，通安以下地下水质越来越差，由于碱性大，矿化度高，不要说人畜饮水不能利用，就是灌溉用水也不能常用，只有在大旱之年可灌一次救苗水，多灌会致地表泛碱，形成大面积盐碱化而造成大面积减产。大咸河流域也是自西向东水质由好逐步变坏。
陇西水资源总量虽然是16680万m ，但可开采利用水量仅为7180万m （其中地表水4000万m3，地下水3180万m3），且随着年降雨逐年减少，年径流量也逐年下降。一方面地表水大部分由局部暴雨产生洪水形成，由于洪水量大，历时短、来势猛、泥砂大，极难得到有效利用。而平时渭河干流及南北支流水量很少，断流现象常常出现。另一方面，秦祁河、大咸河地表径流属苦咸水，基本无利用价值。
三、城市水环境问题
1.洪水灾害造成群众生命财产损失。 陇西县多年平均年降雨量420mm，多以局地暴雨形式发生，降雨量多集中在7、8、9三个月，三个月降雨量约占全年降雨量的70%，且南北不平衡，南多北少。渭河以南区域属典型的山洪灾害易发区，发生局部短时暴雨易形成较大径流，洪水严重威胁着城市区域安全。特别是西河和南河，每年发生灾害，轻则洪水冲淹庄稼，重则冲毁民宅，造成人员伤亡，财产严重损失。据调查，1953年西河发生暴洪，冲毁城区段王家门河堤，冲毁民宅，造成人员死亡53人，牲畜死亡200多头。20xx年西河发生暴雨上，决堤20米，无人员伤亡。20xx年，辽西河流域发生大面积降雨，城市区域多处水淹，造成工厂停产、学校停课。20xx年6月，渭河上游发生局地暴雨（65.2 mm），冲毁渭河护岸200多米。
2. 旱灾频繁发生，造成农作物减产减收。陇西县多年平均蒸发量达1449 mm，多年平均年降雨量仅420mm，且降雨时空分布严重不均，造成农作物大面积受旱减产，农民减收。20xx年，县域内发生冬、春、夏三季连旱，直至5月底降雨量仅20 mm， 比历年同期减少6成之多，全县122万亩耕地受旱118万亩，近5成左右夏季作物绝收，破种面积达30万亩，城市范围无不例外。
3.水资源短缺，困扰城市生产生活用水，制约城市工农业发展。我县可利用水资源量仅为7180万m ，其中地表水4000万m，地下水3180万m。按自产水资源量计，全县人均占有水资源量135 m ，亩均水资源量55.7 m ，分别为全国水平的1/17和1/28，是全省人均水平的1/9和1/7，按国际划分标准，属于人均低于500 m 的重度缺水地区。因缺水，大多大型项目不能在陇西建立投产，同时制约现有工农业生产加工和扩大发展，最为严重的是缺水时常困扰着城市生活用水。20xx年，因天旱，地下水位突降，河道断流、机井出水不足，农业灌溉受限，城市用水短缺，实行分片定时轮流供水，人与自然争水、人与人争水、人畜争水现象十分突出。
4.城市水污染日益严重，水质恶化加剧。一是城市工业废水废物大多未经处理，直接排入河道或渗入地下，造成严重水污染。据20xx年环境专项整治调查，当时全县约大小生产加工企业约60多家，有简易污水处理设施的不足50%，大量废水直接排放。二是居民生活污水量大，污水管网不完善，部分污水未进入城市污水处理厂处理直接排放；污水处理厂处理能力有限，部分污水处理排放后仍不达标且重复利用率低。据调查，陇西县城区日产污水约800方，而污水处理厂日处理污水最多大约400多方。
三是因城市建设增大河道砂石料需求，河砂超采造成河道自然环境破坏，生态调节能力降低，特别是城市段河道。四是城区内垃圾台设臵太少，不能满足群众生活需要，大量垃圾堆放在河道内，造成河道水体和环境污染。五是耕地农业施肥造成面源污染。
篇10：环境状况调查报告
党把生态文明建设提高到前所未有的新高度，将其纳入社会主义现代化建设“五位一体”总体布局。水作为具有多种功能和属性的战略资源，是生态文明建设不可分割的保障系统，对自然环境和生态系统的维持改善、经济社会的可持续发展至关重要。围绕水资源和水环境保护情况，通过对某某区及毗邻区县的调研，发现水污染和水环境保护中存在不少问题，一些问题可以督促地方政府解决，还有一些问题和障碍急需顶层设计并予以解决和突破。
一、水资源与水环境现状
（一）水资源概况
以某某区为例，水资源整体呈现北部过境水资源较丰富、域内地表水资源缺乏的特点。除长江过境外，域内另有流域面积大于5 km2的河流11条，其中主要次级河流为花溪河、一品河和五布河。某某各类水资源总量为3492.5844亿m3，有各类水利工程5015处，20xx年供水总量为11352万m3。供水中绝大部分为地表供水，其中，城区用水主要靠长江供给，镇街驻地大部分为水利工程或次级河流取水供给。目前，全区人均多年平均当地水资源量1100 m3，亩均当地水资源量1606 m3，低于全国和某某市平均水平。受地理位置低及蓄引提工程数量不足等影响，某某区规划水平年处于缺水状态。
（二）水环境现状
某某区集中式饮用水源地水质达标率达到100%，满足生活饮用水卫生标准。境内长江干流段水质总体较好，可稳定达到Ⅱ类水质。“创模”前，区内3条主要次级河流中，五布河水质较好，全域稳定满足Ⅲ类水域标准；花溪河南湖出口断面和一品河抽水站断面以上满足Ⅲ类，其余多数河流为Ⅴ类及以下水质，部分河段变黑发臭，严重影响人民群众的生产生活。为改善水环境质量，先后实施了“一控双达标”、“禁磷”、三峡工程二期蓄水库底清理、三峡库区水环境项目建设、重污染企业废水整治、饮用水源保护区污染综合整治等一系列重大环保工程，特别是启动实施“碧水行动”和“创模水环境质量达标工程”以来，各类水污染得到有效治理，水体水质稳步改善。截止20xx年，某某区纳入环保监管企业工业废水排放达标率达到100%，城镇生活污水集中处理率达到95%，畜禽养殖污染和农业面源污染大幅度削减。长江某某段水质稳定保持在Ⅱ类，五步河全域水质稳定满足Ⅲ类，一品河、花溪河水质基本达到水域功能区水质标准。
（三）水污染原因
水资源与水环境主要受工业废水、城镇居民生活污水、畜禽养殖废水等点源污染和种植业面源污染影响。
污染对化学需氧量排放基本无贡献；氨氮为1634.69吨，工业废水、城镇居民生活污水和畜禽养殖（含水产养殖）废水的贡献率分别为1.2%、88.7%和5.8%，种植业面源污染对氨氮排放贡献率为4.1%。由此可见，生活污水既是废污水排放的主体，也是废污水中主要污染物排放的主体，其贡献率均在85%以上。
二、水资源与水环境保护存在的主要问题
（一）法制建设不完善
我国虽然已基本建立了中央、地方两级水法规体系，但在实践中仍存在一些缺陷与不足。主要表现在：一是法规不完善。水资源与水环境保护的综合性立法缺失，水权交易制度、水资源保护的公众参与制度尚未建立，环境公益诉讼制度仍旧缺位。二是执法不到位。由于管理体制不顺，多头执法和力量分散、跨区域执法难、为追求经济发展干预执法等现象层出不穷。三是司法缺力度。绝大多数法院欠缺环保法庭，限制了专业性极强的环境保护案件审理水平。四是惩处不明确。目前，对水污染案件的证据规则和损害赔偿标准等均未有明确规定。
（二）管理权限和机构分散
管理权限和机构分散，是水管理中的突出特点，也是导致“多龙治水、效率低下”的主要原因。某某许多区县水资源开发利用由水利部门负责，以水污染防治为核心的水环境保护则由环保部门负责。但环保部门只负责工业用水污染防治，生活用水污染防治和农业面源污染防治分别由市政部门和农业部门负责。在生活
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污染防治方面，由于项目和资金来源不同，污水处理厂等污染治理设施的建设由发改委、城乡建委和水利部门分别承担，配套管网建设又由市政部门承担；污水处理厂的运行管理又分属市、区（县）两级水利部门下属的水务公司。这种混乱的管理模式，直接导致污染防治设施的建设与后续管理运行脱节、主体设施与配套设施建设脱节。
（三）水资源与水环境保护标准体系有缺陷
迄今为止，我国还没有一部与水相关的法律对标准的制订做出具体的目标原则要求。水质标准调整和水域功能划定的非法定性导致其随意性，人为提高环境容量的同时，水质却不断恶化。以某某区为例，目前，水质评价多采用断面监测数据，没有考虑径流量，因此无法科学评估水质现状。没有水质现状数据，也就无法科学地计算水体的自净能力和纳污能力，确定水体环境容量。在不清楚水体环境容量的前提下，水污染物允许排放的总量也无法确定。在这种情况下，执行的标准是未结合实际的至上而下的总量控制制度，国家层层下达的总量排放控制目标依据为污染源普查的各类污染排放情况，却未有考虑当地环境容量。
（四）水污染全过程防控力度不够
水污染的全过程控制包括生产原料控制、清洁生产工艺、废弃物资源化、污染无害化、污水分质回用等，应当将源头削减和预防放在突出位置。从普遍角度来看，水污染防治主要集中在末端治理阶段，源头控制基本未推行；强制性清洁生产只在极少数- 4 -
大型工业企业推行；供水基本为地表水，无污水处理回用量。即便是末端治理也存在诸多问题。在工业企业中，只有一部分核发了排污许可证并纳入了环保管理，其余的或治理设施简易，或直接排污。城镇生活污水虽基本得到处理，但由于工艺设计缺陷，出水水质不达标现象时有发生；农村生活污水则基本未进行无害化处理，人畜粪尿无害化处理率也不高。生活污水跨区域污染突出，如与某某区接壤的南岸区的生活污水，未有效处理直排花溪河，排量大且水质污浊。这不但造成水资源浪费，也使大量污染物进入水体，促使水质进一步恶化和水生生态系统进一步退化。
（五）水资源与水环境保护激励机制尚未建立
当前，我国水资源产权主体并不明确，法律上属国家，而真正所有者却是省、市、县各级机构，引水不受限，引水越多收益越多，导致水资源开发利用过度和粗放，正因如此，水资源配置长期依靠计划手段而非市场，造成资源配置效率低下、资源价格不合理、管理粗放、使用浪费等问题。法律法规对水资源费的征收办法、征收标准、征收方式、管理及使用等尚缺乏具体的规定。同时，水价不合理，水资源价格核算体系不健全。执行的水价大多是工程水价，不包含资源水价和环境水价，导致水资源浪费，难以形成节约用水和高效率用水的激励机制。
篇11：经营状况调查报告
为了准确摸清县农业产业化经营状况，便于制订科学的产业政策，加快农业增效、农民增收的步伐。根据县政府的统一部署，近期我们对全县农业产业化经营情况进行了全面调查。通过调查，目前全县产业化经营特点是：优势特色产业在不断扩大，新产业在不断发展，已建立了一批优质农产品生产基地，涌现了一批带动能力较强的龙头企业，打造了一批市场占有率较高的精品名牌，农业产业化经营的效益日益显现，已成为全县农业、农村经济发展的新亮点。
一、全县农业产业化经营现状。
（一）商品基地初具规模，主导产业逐步壮大。全县商品基地面积达139万亩，其中优质稻基地56万亩，优质油基地58万亩，优质棉基地10万亩，水产精养基地10万亩，商品蔬菜基地5万亩。全县基本形成了优质稻、优质油、优质棉、无公害蔬菜、江汉鸡、名优鱼、意杨等七大支柱产业。
（二）龙头企业蓬勃发展，带动能力逐步增强。目前全县发展乡及乡以上农产品加工、经销龙头企业182家，其中农业产业化国家级重点龙头企业1家，省级重点龙头企业2家（集团、有限公司），县市级龙头企业10家，固定资产3.2亿元，带动基地139万亩，发展订单农业面积120万亩，带动农户6万户，从业人数8万人，全县农产品年加工能力粮食达50万吨、油菜达20万吨、原棉达1万吨。一批农产品加工企业逐步发展壮大。公司是今年9月被批准为农业产业化国家级重点龙头企业，总资产为10980万元，注册资金为6000万元，占地面积12万平方米，年销售收入可达1.2亿元，带动农户4万户；公司固定资产460万元，年销售收入720万元，上交税金4万元，利润18万元，带动养殖户512户。
（三）农产品质量明显提高，市场竞争力不断增强。通过实施无公害农产品行动计划，实施精品名牌战略，农产品质量明显提高，市场竞争力不断增强。到目前为止，全县已有精米、香米、龙米、色拉油获中国绿色食品认证，其中牌、牌精米已被评为湖北省名牌产品之一，并已先后通过了iso9000系列质量体系认证，而且公司已经取得了自由出口权。有限公司的养殖基地、城郊蔬菜基地通过了省无公害农产品产地认证。大米、香米在深圳、广州等地销售供不应求，市场占有率明显提高，彻底改写了当地湖北大米不好吃的“恶名”。
（四）产业化经营模式逐步形成。发展农业产业化经营，关键靠龙头企业的带动，基础是千家万户，核心是龙头企业和农户之间建立相应稳定合理的利益联结机制。近年来，企业与农户在农业部门的协调下，订单农业发展迅猛。农业部门一方面与科研院校研究品种、加工等，与企业商讨品种、价格、外销，另一方面帮助农户抓好无公害生产，公司与农户签订了优质稻订单10万亩，双低油菜订单5万亩，米业有限公司免费向农户赠送中国香稻种子10000斤，并以高于市场价30％的收购价与农户签下了订单。通过发展订单农业，达到了农企双赢的效果，稳定了企业与农户的关系，摸索出了科研院校+企业+农技部门+农户的经营模式。
二、农业产业化经营中存在的主要问题
近年来，我县农业产业化虽然取得了一些成绩和经验，但总体上还处于起步阶段，发展速度不快，整体水平低，产业化程度不高，名牌产品少，与先进地区比较差距还较大，与市场农业发展的要求和农业大市场资源丰富的实际还不相适应。存在的主要问题：
（一）产业化龙头企业发展不够。我县产业化龙头企业正处于成长壮大时期，目前产值能过亿元的企业只有公司、集团、粮油有限公司等，其它一些加工企业产值大多在几百万元至一、二千万元之间，龙头企业的发展与农产品生产大县的实际还不相适应。也就是说龙头企业数量少，类型单一；企业块头小，规模不大；企业实力弱，带动力不强；科技含量、产品附加值低，档次不高；经营分散，竞争力不强。
（二）龙头企业人才缺乏，管理落后。农业加工企业一般地处经济落后的农村，国家培养的人才大多流向了城市和沿海发达地区，很难进入农村和产业化龙头企业，龙头企业在企业管理、市场策划、技术信息、品牌创建等方面的人才十分缺乏，很多企业的管理仍停留在家庭式和家长式的落后阶段，这与市场经济的要求很不适应。
（三）对农业产业化扶持不够，投入不足。一方面是国家八部委出台了一系列扶持政策，但真正落实到下面的情况不好，省级龙头企业由于资产抵押实力不够，很难贷到款；龙头企业普遍存在缺收购资金、技改资金、流动资金的问题。另一方面是我县的农业基础设施脆弱。我县的农田基本建设、水利设施建设、机耕道路等大多是在上个世纪六、七十年代建设的，一直以来未进行过全面整修，防汛、抗旱、抗灾能力较弱。目前，我县尚有部分“望天收”田；部分毁坏的水利设施没有修复；有的机耕路越来越窄，所有这些，都严重制约着我县农业产业化的发展。
（四）龙头企业与农户之间的利益联结机制脆弱。龙头企业与农户多数还是一种简单的买卖关系。订单农业数量不小，但由于订单的责任关系不够明确，企业和农户之间缺乏诚信，违约现象时有发生，有的是由于农户生产的产品达不到质量卫生标准；有的是市场价与合同收购价不一致，市场价高，农户不愿卖给企业，市场价低，企业不愿收购农户的产品。
（五）农产品流通渠道还不够畅通。我县近几年来一直在抓市场建设，但与全县农业发展的速度比较，这样的市场体系远远不能满足发展需求。由于流通渠道不畅，农产品价贱伤农的现象还时有发生，对农民发展生产的积极性影响很大。
三、加快我县农业产业化发展的措施及对策
农业产业化经营是推进农业现代化，增加农民收入的必然选择，在今后的发展思路上，坚持“市场向导、企业主导、科技先导、政策诱导”。坚持统筹规划、重点突破、示范带动、分层分步推进。
（一）加强领导搞好农业产业化全程服务。在县农业产业化领导小组的组织和协调下，将农业产业化经营纳入当地经济和社会发展的全局，统筹安排，制订发展规划，做好服务，规范好市场秩序，搞好基础设施，创造良好的发展环境。认真服务好产业化经营中各个环节，帮助解决生产经营中出现的困难和问题。切实认真贯彻落实国家及省市有关农业产业化方针政策。
（二）加强招商引资促进龙头企业的快速发展。进一步扩大农业对外开放，落实各级制定的农业招商优惠政策，提供优质服务，发挥区位优势和资源优势，加大农业招商引资力度。鼓励外商以独资、合资、合作等各种方式创办各中类型企业和开发三高农业。
（三）加快名牌战略推进提高市场竞争力。推进我县农业产业化发展实施名牌战略是农业产业化发展的内在要求，加快培植名牌产品，提高我县农产品在国内外市场的竞争力。一要树立品牌意识，借鉴工业创名牌经验，树农产品及其加工品名优品牌。二是树立质量意识，依靠优质创名牌。加强农产品质量检测体系建设，推行农业标准化生产，全面提高农产品质量。三是制定有效的市场营销策略，提高名优产品的市场知名度。
（四）加强基地建设做大做强特色产业。农产品商品基地是农业产业化的基础，从实际出发充分发挥资源优势、区位优势，突出抓好特色农产品基地建设，因地制宜，形成具有本县特色农产品生产基地，不断做大壮大特色产业。
（五）加强农民专业合作经济组织建设。合作组织是农民与市场连接的纽带，可以改变单家独户型市场主体在市场交换中的弱势地位，可避免农户与龙头企业订单难以兑现，责权利的问题。因此，要加大扶持力度、从工商和社团登记、经营、税收、信贷等方面给予扶持优惠政策。建立更多的合作组织，提高农民组织化程度，完善农业产业化经营的利益连接机制和运行机制。
（六）加强市场和信息网络建设。在大宗、重要农产品集散地，重点建设一批大中型农产品专业批发市场，加快建设和完善各地农贸市场，营造统一开放的市场环境，促进农产品运销。加强信息网络建设，逐步建立起进村入户、联接国内外的市场信息网络，为广大农户提供及时准确的市场供求、价格、良种、技术信息，利用网络开展网上营销，拓宽农产品的销售渠道。
篇12：经营状况调查报告
20**年6月末，统计局对我旗26家规模以上工业企业进行了一次生产经营状况和全年趋势判断调查，从企业生产经营总体情况、企业生产（设备）能力利用情况、企业能源原材料供应及价格情况、企业产品出口情况、企业盈利情况、企业产品销售价格及变动趋势、企业流动资金情况、企业结构调整等八个方面进行调查。
一、工业企业生产经营状况调查结果
通过细致调查，26家企业在对今年以来生产经营总体状况的基本判断中，有23%的企业经营状况良好；有62%的企业经营状况基本正常；只有15%的企业经营状况较差。企业认为xx年比xx年生产经营走势较好的`占31%；认为基本相当的占35%。第三季度我旗停产的企业共有5家，因季节性停产的有兴安雪淀粉、奈伦淀粉、银峰淀粉和光明热力4家，因基础设施未建设完成的企业江河余热发电1家，除以上5家企业停产外其余21家企业生产正常。在与企业谈到制约企业当前生产经营的突出问题时，有42%的企业认为市场需求不足；有50%的企业认为能源原材料价格上涨影响较大；有38%的企业流动资金紧张；有31%的企业由于市场竞争加剧，使产品价格不断下降。
从企业生产（设备）综合能力情况来看，当前企业生产能力达到满负荷生产的占15%；基本发挥正常的占58%;发挥不足的占23%；发挥严重不足的占4%。预计全年企业主要产品生产能力（设备）利用率在80%以上的达到5家，占全旗规模以上工业企业的19%；利用率在70%---80%的10家，占38%；利用率在60%——70%的6家，占23%；利用率在50%——60%的3家，占12%；利用率在50%以下的2家，占8%。xx年有新能力投产或能力扩建的企业共8家，占全旗规模以上工业企业的31%。
第二季度企业主要能源供应情况：在煤炭供应上，我旗26家规模以上企业中有8家企业不使用煤炭，在剩余的18家企业中只有光明热力煤炭供应有所紧张外，其余企业煤炭供应正常，预计第三季度与第二季度基本相同。在所有26家企业中全年电力供应正常。在第二季度中有38%的企业主要原材料供应充足；有42%的企业主要原材料供应一般。预计第三季度与第二季度基本相同。第二季度原材料购进价格与上季度相比基本稳定的占38%；价格有所上涨的占46%；价格明显上涨的占4%。预计第三季度原材料购进价格与第二季度相比基本稳定的占77%;价格有所上涨的占15%；认为价格下降的占4%。
我旗只有4家企业存在出口业务，今年以来企业产品出口形势一般的占50%；较差的占50%。认为全年企业产品出口与去年基本相当的占50%；比xx年明显减慢的占50%。有25%的企业认为目前汇率变动很小，对企业出口基本没有影响；有25%的企业认为汇率变动已对产品出口产生一定影响；有50%的企业认为汇率变动已对产品出口产生明显影响。
企业盈利情况：预计第二季度企业实现利润比上年同期明显增加的企业占12%；与上年同期基本相同的占50%；比上年同期明显减少的占38%。预计全年企业实现利润比xx年大幅度增加，增幅20%以上的占8%；增幅10%——20%的占8%；增幅10%以内的占43%；降幅10%以内的占15%；降幅10%以上的占16%；有27%的企业认为导致利润增幅减少或利润下降的主要因素是能源、原材料价格上涨，成本增加的原因；有8%的企业认为是利率上调，利息支出增加的原因；有42%的企业认为是市场总体供过于求，产品价格不断下降的原因。
在26家企业中，有15%的企业与第一季度相比当前企业产品价格有所上升；有58%的企业持平；有23%的企业下降。从全年看，有8%的企业认为产品价格呈上升趋势；有65%的企业认为基本稳定；有23%的企业认为有下降趋势。
在我旗规模以上工业企业中，现有设备的综合技术水平达到国际90年代先进水平的1家，达到国内先进水平的6家，达到国内一般水平的18家，只有1家企业设备属国内落后水平。
二、全旗规模以上工业企业运转情况
1、新增的四家企业将成为我旗主要的经济增长点，蒙西水泥年产510万吨熟料生产线一期工程已于去年12月投入使用，一期170万吨生产线运转正常，如每月满负荷生产，产值可达到4000万元左右，到今年7月份该公司将开始生产水泥，产值将进一步增长；目前该公司第二条170万吨生产线（即二期工程）已启动，预计7月末开工，通过一年的建设，可投入生产，到时该企业产值将翻一翻。金华木业因为今年手握订单，基本未受到金融危机影响，生产态势平稳。江河余热发电在与电力公司形成联网后，预计将在9月进行生产，有望拉动我旗经济增长。双娃饲料的产品主要是供应总公司洛娃集团在我旗建立的三个奶牛养殖基地，连带向周边养殖户进行销售，因此大的市场环境对其几乎没有影响。
2、我旗油脂企业在全旗工业总量上所占比重较大，现已接近生产能力极限。油脂企业今年由于植物油价格下降，将对产值产生一些影响，但加工原料大豆是我旗主要的种植品种，按近年情况来看，大豆价格起伏不大，一直保持稳定，因此油脂企业不会有太大变化，但从现在市场及大豆期货价格看，豆油、豆粕价格仍有上涨趋势，前景乐观。
3、我旗农畜产品价格依旧保持较高水平，加之今年我旗全面禁牧，部分养畜户进行抛售，屠宰企业屠宰量增加，促使企业工业产值较去年大幅度增长；蒙原和草原在短期内产值会有所增长，但如此一来本地区牲畜头数势必有所减少，靠屠宰生存的蒙原、草原将受到影响，将向外地收购牲畜，如果牲畜收购渠道不畅，明年产值有下降的可能。
4、乳品企业由于受金融危机和“三鹿”的双重影响，在产品销售上存在很大困难。双娃乳业的扩能带动该公司产值持续走高，奶牛基地的优势也得到充分体现，虽然今年双娃乳业完成的产值要比去年有大幅度增长，但该公司新建的日处理鲜奶1000吨生产线未能全线投产，企业存在严重的“吃不饱”现象，奶源短缺和产品销售难等问题都将影响企业发展。而雪花乳业奶源短缺和产品销售难的问题更为严重，今年产值明显下降。同时国际同类产品价格较低，本地企业乳产品即使降到成本价，销售价格仍高于国际同类产品价格，因此，影响乳品企业加快生产的信心。
5、XX旗电力有限责任公司今年产值将增长近一倍，其主要原因是今年我旗蒙西水泥投产，该企业日用电量在35万千瓦时左右，另外我旗又新增几家企业，加上绥满高速公路、扎兰屯至XX旗铁路施工用电和城镇建设用电，使电力公司售电量增加。
6、塑料制品生产企业今年发展状况不稳定。惠良塑料企业今年生产迟缓，产值较去年有很大回落，主要原因是该企业所生产的编织袋销量低，企业未能大量生产，今年以来一直处于停产——生产——停产——再生产的“怪圈”；
7、金石水泥今年一直停产未报，主要原因是该企业因环保未达标，在去年11月份被通报关闭，5月末该企业完成水泥窑的改建，从蒙西水泥购入熟料加工生产水泥，年设计生产能力50万吨，相当于改建前的一倍以上，产值有望大幅度提高。
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