关于脱贫攻坚学习心得体会（共16篇）由网友“聪明太阳”投稿提供，今天小编在这给大家整理过的关于脱贫攻坚学习心得体会，我们一起来看看吧！
篇1： 脱贫攻坚学习心得体会
4月8日，新化县桑梓镇党委书记欧德元、新化县委督查室驻桑梓镇塘冲村扶贫工作队长刘寄友带领由桑梓镇扶贫工作分、主管领导及群工办书记等9人组成的考察学习组，到怀化市中方县参观学习精准扶贫工作的先进经验和做法，取经充电。
学习组首先来到中方镇政府，参观了便民服务中心和党建办公室等，听该镇党委书记介绍了党建带扶贫、扶贫促党建工作开展的情况以及在扶贫工作方面的优秀经验。实地考察了牌楼镇板山场村产业扶贫项目之一的香菇(黑木耳)种植合作社，详细了解了中方县“四跟四走”产业扶贫的五种方式(大户带动型、股份合作型、委托帮扶型、订单服务型、滴灌造血型)在板山场村实施的情况和取得的成效，并现场查看了板山场村驻村帮扶队对每个贫困户制定的脱贫计划台帐，学习组对中方县在贫困户识别精准、台账资料细致完善、产业扶贫模式多样、成效显著、以及帮扶责任人利用自身资源帮扶贫困户解决现实困难的做法，赞不绝口。随后，学习组一行前往桐木镇，参观了产业帮扶和旅游扶贫相结合的优秀典型大松坡村集体经济葡萄基地和桐木村华汉茶业公司。下午学习组在中方县县委副书记张喜松的带领下来到了中方镇G坪古村，学习旅游扶贫方面的经验做法。
在结束考察后的座谈会上，欧德元表示，虽然此次考察时间短、行程紧，但效果很好，不仅开阔了眼界，学习了经验，更让大家对扶贫工作的思路更清晰，进一步落实结对帮扶、产业帮扶，如期实现脱贫攻坚目标更有信心。
篇2： 脱贫攻坚学习心得体会
在县委，县政府组织的金寨县脱贫攻坚乡(镇)村干部华西培训班到华西村参观学习，通过听报告和实地参观及影像观看等活动，特别是新书记吴协恩的报告。介绍华西村的发展历程，和总结老书记吴仁宝的思想。老书记是一个坚定理想信念的人，是一个能出思想的人，是一个无私奉献的人。让我们精神为之振奋，为之震撼。同时也让我的思想得到解放和洗礼。
这次学习得到的感受：一是学习老书记吴仁宝的伟大。他是一个理想坚定的人，是一个能够留下思想的人，是一个把幸福留给别人的人。华西村从二十世纪六十年代一直到今天的发展历程，他们的“艰苦奋斗”，他们的“与时俱进”，以及他们的奉献精神，学习精神，创新精神是值得我们认真学习的，在今后的工作中，将鞭策我们认真学习党和国家的方针政策，多为群众办好事，办实事。多和群众谈心，交流，沟通。多听群众的心声，和他们真正打成一片。才能体会老书记的告诫名言“有福民先享，有难官先当”。
二是学习新书记吴协恩创新管理理念。他们带头讲团结，讲为民，讲正气。平时工作多一点平和沟通，少一点激化的情绪，多一点善意的理解，少一点片面的误解。多一点有用的办法，少一点无谓的抱怨。如何建设一个好的基层党组织，一个完善的管理制度，改变村民思想，提高村民素质，可持续发展的集体产业，值得我们学习和借鉴。针对我们贫困村而言，必须要有一个团结有凝聚力的班子，才能维护一方稳定，带领贫困户脱贫。
三是看到的感受：步行看到修剪平平坦坦的草地，一栋栋欧式小洋房，乡村别墅，万人宴中心广场，万米走廊，五人伟像，世界第一大钟，特别是一幅高悬的标语“一个共产党员，为民利益的一面旗帜”。让党员干部时刻记住人民的利益高于一切。参观了二十四孝陵，民族宫，农业观光园。登上百米金塔，华西村的壮观尽收眼底，将启迪我强化使命意识，责任意识，发展意识。在今后的工作中，结合我村实际，找一条符合我村发展的路子，为我村贫困户早日脱贫，为全面建成小康社会而努力!
篇3： 脱贫攻坚学习心得体会
“扶贫开发推进到今日这么的程度，贵在精准，重在精准，胜败之举在于精准”;坚持精准扶贫、精准脱贫“要害是要找准路子、构建好的系统机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效”。这为脱贫攻坚清晰了方向、提出了请求。
在精准施策上出实招。悉数建成小康社会要害在脱贫攻坚，脱贫攻坚的未来在于精准施策。要以立异、和谐、绿色、敞开、同享五大开展理念为辅导，编制好“十三五”脱贫攻坚方案，着力完善综合性扶贫方针办法和健全脱贫攻坚确保系统的方案，确保精准施策、实招更实。一是建造国家扶贫开发大数据途径，在精准辨认上摸实情，真正处理好“扶持谁”的疑问，为精准扶贫、精准脱贫打好根底。精准辨认既要表现静态的精准，把如今的赤贫人员找出来;又要表现动态的精准，把脱贫的人员退出去，把返贫的人员归入帮扶方针。
二是建造省级扶贫开发投融资途径和县级扶贫开发资金项目联络办理途径，拓宽扶贫投入途径，实在添加扶贫投入。在县一级，把专项扶贫资金、有关涉农资金和社会帮扶资金绑缚会集运用，加强资金监管，实在进步资金运用作用。推进扶贫开发项目与职业严峻项目、严峻工程、严峻方针试点组织相联接，扶贫开发方案与赤贫区域根底设施建造、新式城镇化、特色工业开展、新村庄建造等方案相交融，把革新老区、民族区域、边疆区域、会集连片赤贫区域作为脱贫攻坚要点。
三是建造村庄扶贫脱贫执行作业途径。在赤贫乡树立扶贫作业站，在赤贫村遴派好第一书记、建造好驻村作业队，协作村两委执行帮扶办法和帮扶职责，确保赤贫户有人帮、有人扶。进一步完善中心统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓执行的作业机制。强化脱贫作业职责查核，对赤贫县要点查核脱贫成效。四是建造社会扶贫对接途径，以社会扶贫网为载体，完结赤贫村赤贫户帮扶需求和社会扶贫资本有用对接。
篇4：学习脱贫攻坚座谈会心得体会
“其作始也简，其将毕也必巨。” 3月6日，习近平总书记出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话时强调，“脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导。”各级党组织要以习近平总书记重要讲话精神作为行动指南，更加凝心聚力，全面加强领导，确保如期兑现实现脱贫攻坚目标的庄严承诺。
基层组织持续“发力”。要打赢脱贫攻坚战,一个好的“领头雁”十分关键。要坚持将建强基层组织建设作为脱贫攻坚工作的关键环节来抓，主动适应脱贫攻坚需要，大力实施固本强基工程。要充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用，把党的路线方针政策落到实处，把党员集合起来、把群众组织起来、把脱贫攻坚的各项任务落到实处。将抓党建促脱贫攻坚工作列入党委书记抓党建三项清单，强化第一责任人职责，把抓党建促脱贫作为首要之责，牢固树立政治基础。
党员干部先锋“助力”。要充分发挥各级党组织的政治服务功能，推动党员在脱贫攻坚中当先锋、当模范、做贡献，提升脱贫攻坚战斗力。充分发挥驻村“第一书记”服务脱贫攻坚、建强堡垒的作用,扎实做好驻村帮扶工作。把一部分村干部和党员培养成脱贫致富带头人，通过盘活资源、资产经营、社会化服务、发展产业、村企合作等方式，以点带面，实现抱团发展，发展壮大村级集体经济，切实让老百姓尝到甜头，钱袋子鼓起来。
创新模式帮扶“给力”。创新“党建+”扶贫模式，推行“党支部+帮扶单位+贫困户”模式，积极引导党支部与帮扶单位支部结对共建，由帮扶单位成员“一对一、一对多”联点帮扶贫困户，积极变“输血”为“造血”，结合主题党日定期开展结对共建活动，给贫因户教一门脱贫致富技术、谋一条持续脱贫的路子，找一个合适的务工岗位，立一个如何脱贫致富的家规，定一个脱贫致富的承诺，以共建促党建，以党建促脱贫，唱好脱贫攻坚“重头戏”。
篇5：脱贫攻坚的学习心得体会
到现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现。在决战决胜脱贫攻坚的关键时期，当“以点带面”齐心聚力抓好收入、住房、医疗三大点，夺取脱贫攻坚全面胜利。
抓好收入关键点，扩大就业增收面脱贫攻坚是一场“硬仗”，解决贫困群众的收入问题是确保群众“真”脱的关键点。抓好收入关键点，应当立足实际看问题，依据现状定措施。就业扶贫做好“点对点”、“一站式”服务助力稳岗复工，产业发展落实“奖励奖补”激发生产积极性;消费扶贫助销农产品,确保产得出销得完，扩大贫困户的就业增收面，让群众劳有所得，共享社会经济发展成果。攻克住房重难点，保障群众安居面扶贫工作一看房，二看粮。保障贫困群众的住房安全是脱贫攻坚的重难点。
攻克住房难题，要有针对性，要早部署、早谋划、早行动。开展全面摸排工作，深入到贫困户的家中去，详细了解贫困户情况，制定“一村一方案”“一户一策”的作战方略。全方位落实危房改造政策，动员全社会力量通过捐赠资金、建房材料等灵活助力贫困群众建房，参与到脱贫攻坚战役中来，全面解决贫困人口的住房问题，共圆百姓安居梦。
抓牢医疗参保点，覆盖大病救助面因病是当前许多建档立卡贫困户致贫，可能返贫的一大重要因素。解决这一难题，要持续开展慢性病认定工作，严格落实各项医疗兜底保障政策。保持现有的脱贫攻坚的政策的稳定，对因病致贫、可能因病返贫的贫困户要扶上马送一程，动员其做好基本医疗参保，做到全方位无死角解决看病难，难看病的问题。“其作始也简，其将毕也必巨”。
篇6：脱贫攻坚党员学习心得体会
消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是中国的重要使命。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把扶贫开发工作摆在更加突出的位置，开创了扶贫开发工作新局面。在深入推进脱贫攻坚工作中，多次到贫困地区调研指导，对扶贫开发的重大理论和实际问题作出阐述，形成了新时期扶贫开发战略思想。其中，实施精准扶贫、精准脱贫，就是新时期扶贫脱贫攻坚实践的新思路新概括，是好路子好机制的核心。本文通过系统考察精准扶贫思想的形成过程、基本内涵和实现途径，以深化对党中央精准扶贫基本方略的认识。这对于坚决打赢脱贫攻坚战，实现全面建成小康社会奋斗目标，有一定的理论价值和现实意义。
一、把精准扶贫精准脱贫作为打赢脱贫攻坚战的基本方略
中国一贯高度重视扶贫开发事业。新中国成立以来特别是改革开放以来，党带领人民持续向贫困宣战，实施大规模扶贫开发行动，使贫困人口大幅减少，贫困群众生活水平显著提高，贫困地区面貌发生根本变化。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，开始了党的扶贫事业的新探索。精准扶贫、精准脱贫的构想，就是在新的探索和实践中逐步形成的。
11月3日，到湖南湘西调研扶贫攻坚工作。他说：扶贫要实事求是，因地制宜。要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标。从现有公开文献看，这是总书记首次明确提出精准扶贫的概念。此后，他在不同场合多次谈到要实施精准扶贫，扶贫工作要提高精准性。
20年初，中央办公厅、国务院办公厅印发《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，明确提出建立精准扶贫工作机制。3月5日，在政府工作报告中强调：地方要优化整合扶贫资源，实行精准扶贫，确保扶贫到村到户。这表明精准扶贫的构想开始进入全国性、机制化探索实践阶段。
进入20年，党中央总结各地区各部门实践，对实施精准扶贫、精准脱贫进行了系统总结和阐述。先后主持召开了陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会、部分省区市扶贫攻坚与十三五时期经济社会发展座谈会、中央扶贫开发工作会议等重要会议，明确提出和阐述实施精准扶贫、精准脱贫的六个精准五个一批等基本要求和实现途径。他强调要重点解决好扶持谁谁来扶怎么扶如何退等问题，扎实提高脱贫攻坚成效。这样，以精准识别、精准帮扶、精准管理为主要内容的精准扶贫工作机制初步确立，党中央精准扶贫、精准脱贫的战略思想在实践中全面展开。
20年10月，在减贫与发展高层论坛的主旨演讲中指出，中国在扶贫攻坚工作中采取的重要措施，就是实施精准扶贫方略。11月29日，党中央、国务院发布《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，明确提出把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，举全党全社会之力坚决打赢脱贫攻坚战。这份重要文件表明，实施精准扶贫精准脱贫被提到新的高度，彰显了以习近平同志为核心的党中央扶贫脱贫的决心。
篇7：脱贫攻坚工作学习心得体会精选
是脱贫攻坚战收官之年，如何打好这场硬仗，交出一份满意的答卷，需要我们广大党员干部在党中央的正确带领下，因地制宜，发挥带好头、办实事的党员模范带作用，确保达成全面建成小康社会目标实现。
浙江省杭州市临安区湍口镇迎丰村的村主任王丰华就是一个带好头、办实事党员干部的典型代表。__年上任后，王丰华在村口立了一面“梦想墙”，上面记录了260个“村民梦想”。本着“只要你敢说出你的梦想，我们就有动力和信心帮你实现”的初心，王丰华早上6点多在村口记录来往车辆数量，一站就是12个小时，用这种最“原始”的方法勘测路况，这才有了迎丰村的第一条马路，让村民从此有了更多好走的路。作为一名普通的基层干部，王丰华用实际行动践行了自己的初心，体现了责任和担当。
千里之行，始于足下;不积跬步，无以至千里;不积小流，无以成江海。只有脚踏实地，不畏苦不畏难，做实事，抓重点，补短板，下沉一线去体验去感知民众所需，打造“言必行行必果”的乡镇领导班子，才能真正打赢这场脱贫攻坚战，最终实现中华民族复兴的伟业。
心中有梦，以梦为马，志存远方，不负韶华。年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，这需要广大干部群众发挥模范带头作用，与村民同频共振，实现乡村振兴，让村落在奋斗中迎来自己的丰收，让党中央和广大人民群众的共同梦想瓜熟蒂落!
脱贫攻坚工作学习心得体会范文精选5篇_脱贫攻坚工作总结5篇
篇8：学习《脱贫攻坚》读本心得体会
民为邦本，本固邦宁。为深入学习习近平总书记关于脱贫攻坚重要讲话精神，我乡组织学习了《脱贫攻坚》读本，反思工作中存在的问题，积极制定整改方案，为全面打赢脱贫战提供了遵循。经过认真学习、积极思考和深入讨论，结合学习认识和工作实践，我谈以下几点体会。
一、坚持“眼睛向下看”，着力解决导向问题和表率问题。
作为党员干部，不能总是“眼睛向上看”，总是“关心”上级领导，而是要“眼睛向下看”，倾听困难群众呼声、关心困难群众疾苦、解决实际问题、服务地方发展。羊昌乡共有建档立卡贫困户1203户，贫困人口3719人，其中：已脱贫730户2315人，未脱贫473户1404人(含民政兜底198户498人)。羊昌乡贫困人口发生率为5.74%。“眼睛向下看”要求我们坚持工作重心下移，当前是脱贫攻坚关键时期，我们要及时掌握困难群众所思、所想、所盼，思想上要“装下”困难群众，行动上要“走下”基层，深入村村寨寨，关心困难群众冷暖，体恤困难群众疾苦，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
二、坚持“眼睛向下看”，着力解决作风问题。
作为基层干部，要真抓实干、务求实效、把末端落实作为工作的出发点和归宿点，力戒虚名讲实际、力戒漂浮讲实效、力戒空谈讲实干。在脱贫攻坚中核实完善贫困户信息做到“4清”：一是核准家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，准确分类“两因户”“两缺户”“两有户”“两无户”，完善基础档案，做到“底数清”;二是核准脱贫门路、需要解决的主要困难，得到怎样帮助，完善问题台账，做到“问题清”;三是核准以往扶持情况、扶持效果，提出具有针对性的帮扶措施，做到“对策清”;四是确定帮扶单位、帮扶干部，实行定户定人定时定责帮扶、不脱贫不脱钩的“四定两不”帮扶机制，做到“责任清”。强化困难群众观点，眼睛向下看，身子往下沉，深入基层、深入困难群众开展调查研究，不说空话、套话，不当甩手掌柜;工作上不仅表现在“想到”、“说到”上，还要体现在“抓到”、“做到”上，定下来的事情就要雷厉风行、抓紧落实，部署了的工作就要督促检查、紧盯末端，凡重要环节都要身先士卒、靠前指挥。
三、坚持“眼睛向下看”，着力解决情系困难群众的态度问题。
“一分关注换来一分动力”。作为党员干部，应时刻把困难群众放在心上，真正把困难群众当作亲人。我乡选派13名优秀干部，与区选派的7名干部组成同步小康驻村工作组驻7个行政村。乡成立同步小康工作督查组，定期和不定期的对同步小康驻村人员的到岗到位情况和工作履职情况进行督查，督促第一书记和驻村干部履行工作职责，并适时进行通报(仅xx年因工作不力就通报5人、拆换第一书记2人、拆换乡驻村工作组人员5人、拆换村支书1人)。要维护困难群众正当利益，保障困难群众在重大问题决策上的知情权、参与权、话语权和监督权，在切身利益上的休息权、娱乐权和隐私权，满足困难群众的现实需求、提升精神需求、适应成长需求、校正不当需求、关注困难群众的心理和情感需求。
“潮平两岸阔，风正一帆悬”。通过学习《脱贫攻坚》读本，我们要切实转变工作作风，改进工作方法，引进生态企业，建好村农民专业合作社，保护大生态与发展大产业并举，逐步形成“一村一特，一村一品”的产业发展之路，引导扶持上规模有特色的种养殖大户和种养殖基地，与市场接轨，逐步形成完整的特色农业产业链，推进羊昌乡“农业增效、农民增收、农村增绿”。打赢脱贫攻坚战，既要登高望远，更要眼睛向下，让我们撸起袖子加油干，为羊昌乡脱贫攻坚做出应有的贡献!
篇9：学习《脱贫攻坚》读本心得体会
组织部推荐学习的《脱贫攻坚》案例读本，书中精选了37个脱贫攻坚经典案例，我省有两个案例。其中好的做法经验对我产生了极大的触动，作为一名驻村干部，针对盘州市今年脱贫摘帽背景，我认真反思了自己的工作得失。现结合自身工作环境，总结一下阅读感受，加强对今后投身其中的脱贫攻坚工作的思考，以期不断获取先进经验，提升进步。
xx省盘州市xx镇山寨村位于板桥以西红果以东，距离丹霞镇政府20公里，距离红果49公里，村庄四面环山，面积11.4平方公里，森林灌木覆盖面积广阔，全村共12个村民组，耕地10449亩，总户数862户，总人口2498人，xx年精准扶贫贫困户124户276人，其中低保户71户156人，一般贫困户53户120人。按照贵州省贫困标准属于一类贫困村，贫困程度较深,交通交通不好，制约了经济条件发展，良好的自然景观展示不出来，听村里老人说，以前的路不仅人走跌倒，连马走路不小心都要滚跌。近年来，各级单位都有派驻驻村干部帮扶，然而老百姓常说“年年扶贫，年年穷”。面对问题，各级政府部门、村支两委、驻村工作干部审时度势，改变思维，把“输血”的扶贫模式改变为“造血”模式，运用“三变”思维，运用好各级惠民政策，大力发展产业种植和交通扶贫项目建设，逐步扭转贫困落后局面。
一是建强村支部战斗堡垒作用。选优配强支部书记和村两委干部，严格落实党建扶贫政策，村支书兼任村级合作社监事长，发挥好对合作社的领导作用。把干部群众人心聚齐，团结一心来干事创业，选准项目就贯彻实施。村级合作社召开会议学习相关政策20余次，组织群众会议12余次，发动网格员到村到户宣传30余次。村级合作社自筹入股资金12万余元，用于发放种植费用，每棵预付2元，有效调动了群众积极性，逐步产生合力的局面，村民人背马驼树苗肥料，最后完成元宝枫727.21亩，软籽石榴3069.43亩，核桃4510.84亩，油用牡丹312.64亩，共计发展约8620.12亩。全村12个村民组，862户2498人，参与农户823户，参与率大于95%，精准扶贫建档立卡贫困户124户276人产业覆盖率99.3%，村民把土地入股合作社，土地流转费每亩每年500元，还可以在合作社除草、打药、施肥等，每天有60元收入，平台公司产业种植拨付资金2559037.04元，支出2207629.15元，结余351407.89元;特惠贷32户，一季度每户发放分红750元，共计发放24000元，二季度款正在落实发放。
二是大力发挥交通扶贫重要作用。(一)发挥好帮扶单位市交通运输局扶贫优势，市交通运输局驻村干部积极与有关部门对接规划，争取交通扶贫政策倾斜到镇里、村里，有效推动丹霞镇通村通组公路全面动工。在市交通运输局、盘州市交投公司、丹霞镇党委政府合作帮助下，丹霞全镇的通村通组公路项目完成了基本建设程序，于xx年8月1日全面动工，全镇项目规模164.332公里，获得投资11503.24万元。各部门通力合作做好公路建设监督管理工作，落实责任压力，做好工作安排，村里也对公路建设进行分工。山寨村今年建设20公里“组组通”公路，投入资金一千多万元，这份红利将极大推动村级发展，增加贫困群众收入;(二)在今年9月份市交通运输局联合一些大型央企一起来村，共同做好帮扶工作。帮扶山寨村37000元资金用于公共基础设施建设，12600元用于xx年新进大学生和留守儿童及困境儿童慰问;(三)对接各有关部门，争取市交通运输局公路水毁修复建设资金10万余元建设镇村部分毁坏道路，力争8月底3个点的公路修复工程动工;(四)市交通运输局多策并用创新推进农村公路养护扶贫。结合实际制定了《六盘水市农村公路管理养护检查考核细则》，实行省督查、市检查、县考核、乡镇管理、村负责的考核机制，加大督查检查，强化奖惩激励，充分调动贫困人口积极性，保证农村公路养护到位。全镇全村公路建设完成后，优先安排建档立卡贫困户参与公路养护扶贫工作，每户一年能收入4000元;(五)市交通运输局领导每月到村指导公路错车道、砂石料场、停车场、群众监督公路工程质量等工作的规划安排，按照产业建设到哪里，公路就修到哪里的原则，发挥交通扶贫的“组组通”公路建设的优势，助力脱贫攻坚。
三是做好精准扶贫建档立卡工作。线上线下工作资料工作做好分工，落实好入户核查。干部走访要有规划，每周完成多少，驻村日记本，群众困难事，都要心中有数，及时做好常规工作，夯实基础。
以上做法，以总结带动提升，以获得进步。但仍然有很多不足的地方。一是要继续学好学透政策文件。对于政策文件不仅要背得，但关键是要能为贫困群众带来红利，核心还是在于增加村民实际收入，让农民幸福生活实实在在体现出来。比如建设的同时还要保护好生态环境，山寨村面临良好发展机遇的同时，也有挑战;二是要有远大发展目光。公路建设、产业种植、水库建设发展起来了，会带动乡村旅游的发展，带动一系列经济效益，而接下来的美丽乡村建设也要逐步努力实现。到时候将会有“高峡出平湖，绿水环村绕”的良好生态环境，但关键要做好管护。这里先要做好村民素质教育，这是一个艰巨的系统思想教育工作，需要先行谋划、培训技能，打通思想的关口，必然目标是要带领群众走上“百姓富、生态美”的小康生活上来;三是要做好产业、公路建设的核心建设的管护工作。创业容易，守业难，合作社人员、贫困户公路管护人员和村两委工作人员，必须要不断更新知识观念，牢固树立技术学习意识，对建设成果高度爱护，让摇钱树能长期为子生后代创造福利，从上到下压实管护责任，人人参与到管理工作上来，真正实现产业建设脱贫。
篇10：学习《脱贫攻坚》读本心得体会
今年5月初，根据xx县委扶贫工作会议精神和单位安排，我被选派到距离县城41公里的罗州乡大寨村任同步小康驻村工作组长，兼任支部第一书记。驻村工作对我来说，是锻炼，亦是成长。
怀着一颗爱民、敬民的心，我走进了罗州乡大寨村，初来乍到，我对大寨是人地两生，缺乏农村基层工作经验的我，为了尽快转变角色，迅速投入到大寨村各项工作中，我进行了大量的走访摸底调查，大寨村山高坡陡，沟堑纵横，生活条件非常艰苦，大部分村民经济来源以外出打工为主。
在局党委、段支部的高度重视下，切实做到一人驻村，全单位帮扶，做到每家建档立卡精准贫困户都有联系人。每月走访慰问不下于一次。
通过脱贫攻坚战役的洗礼，我最大的感受就是讲奉献，没有落后的群众，只有素质不高的干部，我越发的钦佩比芝麻官还小得多的最基层干部，更对直接和土地打交道的农民兄弟油然生敬。镇村干部把各项惠民政策落实到千家万户，他们就是当代红军，就是两学一做学习教育的忠实践行者，他们就是这个时代最可爱的人。
回想这三月驻村的日日夜夜，我有过欣喜、激动、徘徊、沮丧，但不管怎样，信念支撑着我。我累，我愿意，我快乐，我幸福，我值得!我将倍加珍惜这段难得经历，牢记宗旨，永远奋战在脱贫攻坚的长征路上。
篇11：学习《脱贫攻坚》读本心得体会
《脱贫攻坚》这本书在认真研读后，渐渐发现书中朗括的很多案例对我们的作用是醍醐灌顶的效果，很多东西我们可以运用在实践或指导实践中的思想。脱贫攻坚作为当前重要的一项民生福祉的一件任务，党员干部不断将责任和任务进行明晰，认真开展调研，认真抓好落实。
认真阅读《脱贫攻坚》一书，既备学习内容、学习方法。结合党员的实际和学习的内容，既要考虑知识的纵向联系，又要考虑新知的横向衔接。在实践中，发现不足进行提升，认真改变贫困户的思想是重中之重。
在当前这场必须打赢的脱贫攻坚战中，如果说上级政策是牵引力，外部帮扶是推动力，那么，贫困群众自身的脱贫志向，正是不可或缺的内生动力。无数地区的脱贫经验证明：摆脱贫困，首要的意义不是摆脱物质上的贫困，而在于摆脱意识和思路的“贫困”。只有首先解决好头脑中的贫困，才可能实现“弱鸟先飞”“至穷致富”。只要有信心，黄土变成金。只要精神不滑坡，办法总比困难多。
面对“贫中之贫”“困中之困”这个“硬骨头”，当务之急，正是先要除掉“头脑贫困”这个障碍。特别是，“等靠要”的观望心态、依赖心理和功利思想，当前还有很多不同程度地存在。比如人穷志短、不思进取。有的贫困户每当发一些救灾、救助物品，就会有一些群众相互“攀比”，出现争穷比穷、“躺着当低保户”的现象。
贫穷不可怕，怕的是思想和思路的贫困。群众是脱贫致富的主体。解决好了精神面貌，坚定信心、积极进取，激发出贫困地区干部群众的主动性、积极性和创造性，不断解放思想，积极探索，才可能化短处为长处，变劣势为优势，让“至贫”能致富。反之，如果扶贫变成了养懒人的政策，就算花很多精力和投入暂时搞上去，也不能持久，甚至还会陷入“越穷越要、越要越懒、越懒越穷”的恶性循环。
对贫困群众来说，扶贫当先扶志。有了志气，“输血”才有作用，“造血”才有可能。“幸福不是毛毛雨，不会自己从天上掉下来。”鼓励贫困户通过双手苦干、巧干致富，树立“宁愿苦干，不愿苦熬”观念。
《脱贫攻坚》读后感
篇12：学习决战脱贫攻坚心得体会精选
习近平总书记强调，到现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现。在全国的共同努力下，贫困人口不断缩减，贫困村、贫困县纷纷摘帽，扶贫工作取得了良好成效，但剩下的都是难啃的“硬骨头”。“脱贫攻坚号”不能停步，要继续扬帆起航，以实际行动为其保驾护航，直到最后成功抵岸。
深入理解政策，做好政策解析的“引航人”。党中央聚焦贫困地区、贫困人口，出台并实施了一系列精准惠民好政策，为了让这些惠民政策能发挥实际作用，助推脱贫攻坚取得更大成效，广大干部要发挥带头左右，因地制宜、深入研究，将政策言辞转化为群众听得懂、能理解的朴素语言，确保惠民好政策落实到千家万户。同时，要做到结对帮扶家庭情况了解深、理解准、掌握全，在帮扶过程中，对于群众出现的困难，要充分发挥政策优势，确保人民群众享受脱贫攻坚的政策红利，切实做到精准施策、精准脱贫。
紧跟政策“指挥棒”，做好政策落实的“掌舵人”。熟悉了解了政策还不够，还要狠抓贯彻落实，确保打通政策落实的“最后一公里”。要以钉钉子精神，攻坚克难，继续绷紧弦、咬紧牙、加把劲，往深里做，往实里做，坚定不移把党中央的决策部署落实好，把各项政策实施好，把各地优势发挥好，就一定能够如期打赢脱贫攻坚战。同时，要讲究科学方法、科学施策、有效应对，要深入群众，联系群众，切实解决群众问题、难题。
筑牢思想防线，做好脱贫攻坚号的“护航人”。在脱贫攻坚战斗中，出现有些干部贪污挪用、截留私分、虚报冒领扶贫专项资金等现象，同时还存在盲目决策、弄虚作假、数字脱贫等形式主义、官僚主义问题。为了杜绝此类现象、问题的发生，广大干部要不断加强扶贫工作作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义。同时，要主动作为，积极投身脱贫攻坚“主战场”，切实增强决战决胜脱贫攻坚责任感，紧迫感。以拔高标准严格要求自己，做到时刻心中有民、忠诚于民，时刻心中有戒、忠诚于党，严守思想防线，严守纪律红线，严守道德底线。
篇13：脱贫攻坚心得体会
为了扎实的做好精准扶贫工作，许多单位都将年青干部作为了帮扶主力，既发挥年青干部的冲劲，又让年青干部在帮扶中成长。
走出青春烂漫的象牙塔，步入专业具体的基层机关，就是专业来自于农村的干部对农村的具体情况又知道多少呢?对农村贫困群众的生活现状又了解多少呢?在扶贫的过程中，年青的干部上了一堂生动的人生课。
珍惜现有生活。房奴、孩奴、车奴…，生活的压力压着现在的年青人喘不过气，不去啃老难以为继正常的生活，就是让人羡慕捧着“铁饭碗”的国家机关干部也不例外。时常有人抱怨到自己生活压力大，很失意，潜意识里心态多少有些失衡。但是随着帮扶工作的深入，年青的干部迅速认识到了农村贫困群众的生活现状，因病、因残的贫困群众如果没有帮扶政策的支持，很难想象他们的生活会是什么样的状况。病残的人成家里的拖累，能劳动的独自支撑家里的里里外外，他们生活的压力大不大呢?相对于群众的压力，年青干部的生活是不是又很幸福了呢?现有的生活即时差强人意，是不是也该珍惜呢?珍惜来之不易的工作和职务，不以家庭困难紧张去走歪门邪道，不以待遇得失减退工作热情，踏踏实实地做人，清清白白地做事，珍惜现有的幸福生活。
品味农村工作。农村工作对于行业行政机关的干部同志来说是新鲜事物。虽然日常工作和农村工作有交叉，但是很少直接面对群众。扶贫工作作为一项农村工作，直接将机关干部摆在了群众的面前，怎么做好扶贫工作，怎么缓解群众的生活压力，助推帮扶村发展，这些直接的民生问题不是写个报告，修点水利设施就能解决的。围绕脱贫攻坚的目标，按照因地制宜的原则，采取什么样的举措帮助帮扶村、贫困户发展就值得年青干部细细品味。人生百态，以家庭为生产单位的农村更是复杂多样，如果不深入到群众的家中，面对群众多一份倾听，是很难仔细了解到他们的生活情况的。笔者的帮扶户有因病致贫的也有失独的，习惯了长期的生活挫折，精神上的支持比物质上的援助珍贵，多一次入户走访，多一份关心关怀开启的或许就能翻开帮扶户生活新的 篇章。
映衬个人素质。扶贫工作需要付出，不是每项工作都能拿来报账，有时候要开私车去走很长的泥泞路，烧油还扎心，对帮扶户的帮扶有时候也需要自己买单，怎么认识和处理这些付出就映衬着个人的素质和党员的修养。作为一名党员至少是一名公职人员，帮扶工作的付出就成了个人素质和党性修养的卡尺。好同志会心甘情愿地去付出，带着温度去帮扶。如果老是将帮扶作为一项工作而不是作为事业，总会有各种各样的理由拖延帮扶工作，对群众的帮扶很难深入，有时甚至会在同志们耳边抱怨。此时，每一名帮扶干部都应该思考帮扶的意义在哪里，是不是应该把帮扶仅仅看作任务，对于群众的感情在哪里?共产党员的榜样作用在哪里?如此才能在帮扶中提升个人素质，增强党性修养。
帮扶是一堂人生课，教会干部打破固定工作模式的局限去思考问题，给予人生的启迪和思考。干部只有带着感情去上课，才能在这堂人生课中劳有所得、学有所获。
脱贫攻坚心得体会
习近平总书记的“三大战役”之一的脱贫攻坚工作在全国开展几年，几年来，就农村的人居环境发生了翻天覆地的变化。交通四通八达，水泥路通村通组，便民路走村串户，风貌打造后焕然一新，产业发展如火如荼。脱贫攻坚的战役取得了辉煌的成绩，但是还存在着一些不足之处：
一、党和国家的脱贫政策与人民群众的思想素质还存在着差距。党和国家的脱贫政策要求政府和群众共同努力，同心同德，互相配合，改变农村落后面貌，共同摘掉贫穷落后的帽子奔小康脱贫致富。而部分群众缺是被动接受党和国家政策，不是主动配合乡村干部的引导，创业致富。
二、部分群众思想观念发生畸形变化。
三、部分群众“等、靠、要”的思想严重。耐心等待国家政策扶持，等着天上掉下馅饼，靠国家救济过日子，甚至恬不知耻到政策部门要求解决这样那样的问题。只向政府索取，自己却不愿意付出，稍不如意怨气冲天，这种人不知感恩，更不满意。
因此脱贫攻坚政策应加大提高人民群众思想觉悟的教育，转变群众脱贫致富的观念，把“要我脱贫”变为“我要脱贫”这条正道上来。
打赢脱贫攻坚战，就要党员发挥作用。“做给群众看，带着群众干”，在扶贫工作中，我们要充分发挥党员的先锋模范作用。党的宗旨是全心全意为人民服务，作为帮扶责任人，我们在开展帮扶工作时，就应该时刻本着为人民服务，为人民办实事的态度去帮扶，而不是为了仅仅为了每月的填表签字按手印，作为党员，要时刻牢记肩负的职责与使命，做好本职工作，不浮躁，不虚假，从群众利益的角度出发，为了打赢脱贫攻坚战尽自己的努力。打赢脱贫攻坚战，就要建设好的村“两委”班子。就是要加强支部建设，整顿软弱涣散村级党组织，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。把加强村支书队伍建设作为重中之重来抓，着力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良的村一把手队伍。要优化结构，坚持在“能人”中选“好人”，把致富带富能力强的党员群众吸纳进村“两委”班子，让得力的村“两委”班子配合好政府，带动贫困人口走上脱贫致富之路。
20脱贫攻坚心得体会
打赢脱贫攻坚战，要激发贫困群众内生动力。要充分调动贫困地区干部群众的积极性主动性，让他们的心热起来、手动起来。必须找准路子，实施精准脱贫，切实提高基层治理水平，激发贫困群众以更加振奋的精神状态、更加扎实的工作作风，自力更生、艰苦奋斗。
打赢脱贫攻坚战，要聚合全社会之力。脱贫攻坚需要形成合力，必须强化政府责任，引导市场、社会协同发力，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。要动员全国全社会力量，把所有工作、各种资源、各方力量向脱贫攻坚聚焦、聚集、聚合，对照标准，彻底整改，高标准完成任务。
打赢脱贫攻坚战，要加强党的领导力。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。脱贫攻坚是省市县乡村五级书记一起抓的一把手工程，是一项极其重大、极为严肃的政治任务。各级党委和政府必须进一步提高认识，强化党政一把手负总责的领导责任制，明确责任、尽锐出战、狠抓实效。
改革开放以来，我国实施大规模扶贫开发，使7亿多农村人口摆脱贫困，取得了举世瞩目的伟大成就。当前，扶贫开发已经进入到了啃硬骨头和攻城拔寨的收官冲刺阶段，只能成功，没有退路。在脱贫攻坚的关键时期，我们共庆中国农民丰收节，分享丰收带来的喜悦，凝聚共识，为打赢脱贫攻坚战积蓄强大力量。
脱贫攻坚心得体会
3月19日至20日，省委中心组举行学习研讨会，深入学习贯彻习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议、决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和在疫情防控期间系列重要讲话精神。省委书记、省人大常委会主任、省应对新冠肺炎疫情防控工作领导小组组长孙志刚主持会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，把耽误的时间抢回来、把遭受的损失补回来，确保疫情防控和脱贫攻坚两场战役都要打赢、两个胜利都要夺取，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。疫情发生以来，习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话精神、关于全国春季农业生产工作的重要指示精神,为我们做好当前各项工作提供了强大思想武器和科学行动指南。各地各部门要认真学习、深入贯彻,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,抓紧抓细抓实疫情防控和脱贫攻坚各项工作,坚决避免麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,毫不放松落实“外防输入、内防扩散”各项措施,切实做到管住点、放开面,确保两场战役都要打赢、两个胜利都要必得。要始终保持战斗状态，疫情防控不获全胜决不轻言成功，脱贫攻坚战要坚决确保按时高质量打赢。要开动脑筋想办法，用创新的办法解决脱贫攻坚和经济社会发展遇到的困难和问题，确保与全国一道全面建成小康社会。要只争朝夕苦干实干，一刻不能停、一步不能错、一天不能耽误，以百分之二百的付出确保百分之百的胜利。要具体深入落地落实，坚决杜绝形式主义、官僚主义，把抢回来、补回来的措施细化到行业、到企业、到项目，以实实在在的工作保证各项目标任务完成。我们要深刻理解习近平总书记重要讲话蕴含的重大而深远的时代意义、历史意义、战略意义、世界意义，深入领会其精神实质、核心要义、科学方法，坚决扛起督战榕江县脱贫攻坚的政治责任，把时间抢回来，把损失补回来，把进度赶回来，争分夺秒干，马不停蹄干，确保按时高质量打赢脱贫攻坚战。
脱贫攻坚个人心得体会
扶贫开发成效如何，关键要看是不是做到了识真贫、扶真贫、真扶贫。习近平总书记日前在部分省区市党委主要负责同志座谈会上强调，扶贫攻坚特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。这是我国扶贫开发工作进入攻坚拔寨的冲刺期后，党中央更有针对性的要求。
随着扶贫开发工作的推进，贫困人口的情况也在发生变化，既有集中连片的特殊困难地区，也有零散分布的贫困村、贫困户、贫困人口。十八大以来，习近平总书记多次指出，要更多面向特定人口、具体人口，实现精准脱贫，防止平均数掩盖大多数。这就需要改变以往扶贫工作中存在的福利化、平均主义倾向，通过体制机制的改革创新，真正把好钢用在刀刃上。扶贫开发贵在精准，重在精准，成败在于精准。
实现精准扶贫，深入调研、准确识贫是前提。富裕的生活大体相似，而贫困的原因各有不同。各地要改变以往大水漫灌、手榴弹炸跳蚤的工作方式，深入调查，把扶贫对象摸清，把家底盘清。一些地方在识贫工作中总结出了四看法：一看房、二看粮、三看劳动能力强不强、四看家中有没有读书郎，就是实践中管用的好方法。各地要通过建档立卡，对扶贫对象实行精确化、规范化管理，做到心中有数、一目了然。
精准扶贫意味着精准施策。各地要在调查研究的基础上，对症下药、精准滴灌、靶向治疗。对那些有劳动能力的，通过扶持生产和就业帮助实现脱贫;对那些居住地一方水土养不起一方人的，通过移民搬迁实现脱贫;对那些丧失了劳动能力的，通过低保政策实施兜底扶贫;对那些因病致贫、因病返贫的，通过医疗救助帮扶，做到一把钥匙开一把锁。
需要看到，现在大量农村劳动力外出务工，由此产生大批农村留守儿童和留守老人。精准扶贫，需要切实解决这一群体生产生活中的实际困难，提供更加精准、完善的基本公共服务。各地要通过社会保障、社会救助、大病保险和新农合等政策，确保留守儿童和老人不成为被遗忘的群体。各级党委政府和基层组织要发挥积极作用，通过更加精准的管理和服务，加强对未成年人的监护和对老年人的关怀照顾，让他们感受到社会的温暖。
但愿苍生俱温饱，不辞辛苦入山林。实现贫困人口如期脱贫，是我们党向全国人民做出的郑重承诺。实现这一承诺，需要各地付出更大努力。贫困不是一两天产生的，要想根治，也不可能毕其功于一役，必须和发展相结合。各地要围绕四个全面战略部署的相关要求，下定打攻坚战的决心，以精准扶贫实现精准脱贫，让真正需要帮扶的群众享受到扶贫开发的阳光雨露。
脱贫攻坚心得体会
近日，中共中央政治局委员、中组部部长陈希在电视电话会议上强调，组织部门要扎扎实实做好抓党建促决战决胜脱贫攻坚各项工作。这要求组织部门始终坚持以“党建+”为统领，以“抓党建、强基础、谋发展、兴产业、促脱贫”为主线，将抓党建促脱贫攻坚有机结合，确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务，为脱贫攻坚注入党建力量。
建强基层党支部，聚合力促发展动能。基层党支部作为党在社会基层组织中的战斗堡垒，其作用直接影响党的领导力、组织力、凝聚力、向心力及战斗力。如同支部建在连上，更多的支部早已建在村上，按照农村基层党建工作的总体要求，坚持理论武装，聚焦抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促基层治理“正确方向”，全面增强农村基层党组织政治功能和组织力，推动农村基层党组织全面进步、全面过硬。今年，各地区要立足各自职能和特点，发挥组织体系政治优势“硬杠杠”，把控基层党建“主战场”，实施网格化管理“一张网”，构筑战“贫”坚强战斗堡垒;
坚持以服务民生为导向，坚持力量下沉一线，打通群防群治“最后一公里”;
坚持自治、法治、德治“三治”并进，深入推进“一抓两促”工程，以“思想共识”力量凝聚起“促发展动能”强大力量。
建强基层主力军，抓头雁促生机活力。从人抓起，关键抓住领导干部这个“关键少数”的“牛鼻子”。要发挥“关键少数”头雁效应，必须选准、用好、严管、培优干部，有目的选拔一批优秀选调生到乡镇班子任职，选拔一批机关优秀年轻干部到乡镇挂职任职;
持续实施村级组织带头人整体优化提升行动，全面清理不合格、不胜任、不尽职的村干部;
不断吸收优秀青年、致富能手进入党员队伍，培养壮大党员“致富带头人”队伍，让党员干部成为发展生态扶贫产业、推进乡村振兴的“标配”，推动党建引领村务善治。同时，抓头雁落实基础保障，形成统一规范标识、挂牌和功能室设置，体现党“服务性质与服务功能”的元素，如组建“党支部+基地+集体经济+农户”模式发展富民产业、“党旗领航+农村电商”模式释放消费能力，提高村级组织各项工作运转效能。
建强基层驻村队，显关怀促支撑体系。乡村振兴“文明号角”已经响起，要通过全面走访慰问、提升生活保障、提拔重用干部等措施彰显党和人民的关怀，切实构建激励广大驻村干部担当作为支撑体系，为夺取脱贫攻坚战全面胜利提供组织保障。组建由选派单位领导、县委组织部干部组成的工作队，到全县所有村(社区)对全体驻村干部进行走访慰问，进一步鼓舞驻村干部的士气，坚定他们决战决胜脱贫攻坚的信心和决心。坚决贯彻落实《激励脱贫攻坚(乡村振兴)工作队员担当作为决胜决战脱贫攻坚若干措施》，严格落实驻村条件达到“九有”标准(即有床铺、有厨房饮具、有冰箱、有桌椅、有热水器、有卫生间、有空调或风扇、有安全设施、有电动车)和每人每天100元的标准发放驻村补贴，安排全体驻村干部免费体检一次，并为他们购买人身意外伤害保险。同时，对表现优秀的驻村干部优先推荐提拔重用或给予职级晋升，或在职称评审、岗位聘用上倾斜，激励干部在脱贫攻坚一线干事创业，真正创造“有为才有位，有位须有为，有位更有为”的社会环境。
脱贫攻坚心得体会
当前脱贫攻坚已经到了收官冲刺的时刻，但脱贫攻坚的冲刺不能像马拉松那样大步冲，也不能像百米疾步冲，而是要像竞走那样稳步冲，要提高速度的同时，保持姿态、动作规范，蹄疾步稳跑好脱贫攻坚最后一公里。
提高“前进”速度。当前脱贫攻坚仍有一些贫中之贫、困中之困的“硬骨头”需要攻克，而距离完成任务目标仅有不到8个月的时间，加之新冠肺炎疫情的影响，又为如期完成脱贫攻坚任务带来了新的挑战。面对时间紧、任务重的形势，广大党员干部要提高紧迫感和责任感，尤其是领导干部要时刻树牢责任担当，该带头冲锋的时候就决不能左顾右盼，该拍板决策的时候就绝不能瞻前顾后，要尽其所能充分调动各方面积极因素和社会力量助力脱贫攻坚，下好脱贫攻坚“先手棋”“多手棋”，切忌思想上存有“观望心态”，一味“等靠拖要”，严格保证脱贫成效稳中有进，在担当作为中当好群众的主心骨，让群众的生活更有盼头、有奔头。
保持“精准”姿态。竞走这一运动项目有许多动作要求，例如双脚不能同时腾空、支撑腿必须伸直等，一旦违反动作要求，将被予以警告或取消比赛资格。而对于脱贫攻坚来说，精准脱贫、精准扶贫就是规定的动作要求，需要一以贯之、常抓不懈。各级各部门要坚持“精准”导向，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理。要坚持“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的工作方针，改革现行扶贫思路和方式，变大水漫灌为精准滴灌，变“输血”为“造血”，变“给鱼”为“授渔”，重在从“人”“钱”两个方面细化方式，解决好“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”的一系列问题，确保帮扶措施和效果落实到户、到人。
严守“行为”纪律。严守党的纪律规定是脱贫攻坚干部队伍建设的迫切要求，也是脱贫攻坚取得全面胜利的必然要求。跑好脱贫攻坚的最后一程，党员干部要始终严守行为纪律，保证动作规范。要坚决反对形式主义、官僚主义，始终保持饱满的精神状态，扑下身子去和当地群众打成一片，多方位、多渠道了解脱贫攻坚存在的突出难题，想法设法为群众解决实际困难，积极弘扬求真务实的工作作风，用心用情用力做好各项帮扶工作。要不断提高站位，坚定理想信念，把党规党纪内化于心、外化于行，坚持从群众中来，到群众中去，把党中央关于脱贫攻坚的各项决策部署落到实处，把每项脱贫攻坚工作做深做细，用实实在在的成绩取信于民。
脱贫攻坚心得体会
近日，习近平总书记对毛南族实现整族脱贫作出重要指示表示，“全面建成小康社会，一个民族都不能少”“希望乡亲们把脱贫作为奔向更加美好新生活的新起点，再接再厉，继续奋斗，让日子越过越红火”。
整族脱贫是扶贫攻坚战的一大胜利，是民族发展进程中一件大事件。全面建成小康社会，是我党向人民作出的庄严承诺，我国作为拥有56个民族大家庭的多民族国家，全部脱贫，必然是“一户不落、一个不少”。脱贫攻坚工作是总书记牵挂最多的、投注精力最多的事情，从独龙族到毛南族，更多的少数民族实现整族脱贫，这次总书记同样欣然回信勉励，足见56个民族是一家的真挚感情。这必将激励各民族同胞一以贯之“继续奋斗”，全部脱贫、全面小康，携手开创美好新生活。
一以贯之“继续奋斗”，要坚持党的领导，让民族脱贫事业、民族发展始终在党的引领下阔步前行，让56个民族是一家更加心贴心、心连心。
新中国成立以来，党的民族区域自治政策愈发成熟和完善，在党的领导下，民族工作不断取得新的更大成果，毛南族脱贫就是很好的例证。毛南族是我国28个人口较少民族之一，广西壮族自治区环江县是国家扶贫开发工作重点县，也是全国唯一的毛南族自治县，全县有毛南族6.45万人，占全国毛南族总人口的约70%。底，环江县贫困发生率降至1.48%。年5月，环江县退出贫困县序列。综合全国毛南族脱贫情况，毛南族已实现整族脱贫。当前，脱贫攻坚工作临近收官，这场战斗走到今天，离不开党的领导，离不开党建在基层建设中的引领作用。尤其是党的十八大以来，脱贫攻坚事业取得突破性进展，整体性贫困基本克服，各民族聚居地区应用尽用各项保障政策，因地制宜、因人而异，将扶贫扶智扶志相结合，或推进产业扶贫、或推进就业扶贫、或推进异地搬迁扶贫，让更多民族同胞享受到国家和社会进步成果，摆脱“穷”字困扰，走上致富新路。
一以贯之“继续奋斗”，要坚持树牢为民意识，让民族的发展植根中国大地，让脱贫事业更加有质量，让人民对未来美好生活更加信心百倍。
群众路线是我党的根本工作路线，我们做好脱贫攻坚工作是为了人民，我们实现脱贫攻坚也要依靠人民，人民的获得感、幸福感、安全感就是我们脱贫工作的出发点和落脚点。一方面，要防止贯彻中央决策部署一刀切，不能关起门来苦思冥想，靠拍脑袋做部署抓脱贫，要紧密结合民族地区自然禀赋，尊重民族地区人民传统习俗，将各地扶贫的好思路、好经验、好办法和民族地区的实际相结合，在植根当地实际的基础上，或推出“摇钱草”，或推出“摇钱果”，或推出“摇钱牛”，而决不能想当然地制定政策、发号施令。另一方面，过了贫困线不是万事大吉，不可以“松一松歇一歇”，除了用好“四不”政策，防止“返贫”风险外，还要积极转向乡村振兴的大道，要以更高目标指引前进的方向，决不松懈、决不小富即安，要努力实现更大的富裕，满足人民对美好生活的向往。第三，要突出民族文化传承，保持中华文化的多样性和丰富性;
要牢固树立“绿水青山就是金山银山”观念，在发展的同时，切实做好民族地区的生态保护工作。让全国各族人民生活得更加幸福，更加有梦想，有希望。
一以贯之“继续奋斗”，要不断完善和推进党和政府的民族政策，让各民族之花竞相绽放，一起携手奔向更加美好的新生活。
民族地区工作，多是和边疆守护、民族关系、宗教关系联系在一起，处理民族问题，必须坚持好党和政府的民族政策，坚持依法行政、依法执政，依据宪法和各项法规，在保障各民族合法权益的基础上，进一步增强各民族之间的经济、社会、文化交流，促进物品流通和民族互助，大力增强各民族凝聚力、向心力，携手奔向更加美好新生活。民族之间没有高低贵贱，一律平等，各个民族都是祖国大家庭中不可或缺的一份子，每个民族的人民都是独一无二、不可或缺的。我们要坚持好党和政府的民族政策，尊重不同民族的不同习俗，在共同熔铸中华民族血脉传承的基因中，升华出为中华民族伟大复兴“中国梦”偕行共进的力量。高举爱国主义旗帜，践行社会主义核心价值观，团结一切可以团结的人民，聚合一切可以聚合的力量，共同为中华民族的伟大复兴凝聚无坚不摧的蓬勃力量，书写民族团结、民族进步、民族携手迈向更加美好新生活的恢弘 篇章。
脱贫攻坚心得体会
今年是脱贫攻坚决战决胜收官之年，护航打赢脱贫攻坚战是纪检监察机关贯穿全年工作的重要任务。近日，浙江省纪委省监委专题部署全省各级纪检监察机关开展专项监督工作，聚焦监督重点，紧盯薄弱环节，狠抓整改落实，为决战决胜脱贫攻坚，高水平全面建成小康社会提供坚强有力保障。
据悉，为深入贯彻落实习近平总书记关于打赢脱贫攻坚战系列重要指示特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，按照中央纪委关于扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作的要求，省纪委省监委在领导带队到一线调查研究、召开常委会专题研究的基础上，结合浙江实际制定出台了《关于开展省内扶贫开发和省外扶贫协作专项监督工作方案》，明确收官之年专项监督的工作目标、监督对象范围、监督内容和监督措施等内容，保障脱贫攻坚战全面打赢、全胜完胜。
专项监督对标对表党中央决策部署和中央纪委、省委工作要求，聚焦省内扶贫开发各级责任落实，紧盯“两不愁三保障”、异地搬迁政策执行，因病返贫、因残致贫救助，项目资金使用绩效等加强监督检查，督促扶贫开发确保“不落一村、不落一户、不落一人”;
聚焦省外扶贫协作各级责任落实，紧盯协作帮扶资金拨付使用效益、项目脱贫绩效、选派干部作风建设等加强监督检查，督促高质量如期完成扶贫协作任务。
把握“监督的再监督”定位，突出对扶贫开发和东西部扶贫协作的政治监督，重点开展“四看四督”。看中央、省委脱贫攻坚方针政策精准落实情况，监督推动解决贯彻落实党中央、省委脱贫攻坚决策部署不到位、不坚决、不深入问题;
看党委履行扶贫开发、扶贫协作主体责任情况，监督推动解决扶贫工作不务实、帮扶措施不落实、扶贫绩效不扎实等形式主义、官僚主义问题;
看纪检监察机关履行扶贫开发、扶贫协作监督责任情况，监督推动纪检监察机关把监督责任落到实处，严肃精准查处扶贫领域存在的突出问题;
看各类监督检查发现扶贫开发、扶贫协作过程中问题整改落实情况，监督推动党委切实抓好整改工作，真正解决扶贫开发、扶贫协作过程中存在的问题。
坚持省内扶贫开发和省外协作扶贫监督“两手抓”，突出保障护航，同向发力、一体推进。在省内，把低收入弱势群体的帮扶及整治民生领域问题一并纳入专项监督，具体措施包括开展扶贫领域专项巡视、省市县“三级联查”、一批重点问题线索清零行动等。在省外，将对党委政府及有关职能部门履行扶贫协作职责情况开展巡视巡察;
适时赴对口地区对协作帮扶资金和项目绩效、选派干部作风建设等情况开展督导检查。
专项监督工作还明确，全省各级纪检监察机关要强化协作配合，充分发挥扶贫开发领导小组和对口帮扶工作领导小组成员单位职能作用，健全完善内部协调联动机制，统筹纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督力量，推动脱贫攻坚各项决策部署落深落细落实。
篇14：关于脱贫攻坚心得体会
关于脱贫攻坚心得体会
习近平同志指出，“扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”;坚持精准扶贫、精准脱贫“关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效”。这为脱贫攻坚明确了方向、提出了要求。
在精准施策上出实招。全面建成小康社会关键在脱贫攻坚，脱贫攻坚的出路在于精准施策。要以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导，编制好“十三五”脱贫攻坚规划，着力完善综合性扶贫政策措施和健全脱贫攻坚保障体系的规划，把《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》落实到规划中，确保精准施策、实招更实。一是建设国家扶贫开发大数据平台，在精准识别上摸实情，真正解决好“扶持谁”的问题，为精准扶贫、精准脱贫打好基础。精准识别既要体现静态的精准，把现在的贫困人口找出来;又要体现动态的精准，把脱贫的人口退出去，把返贫的人口纳入帮扶对象。二是建设省级扶贫开发投融资平台和县级扶贫开发资金项目整合管理平台，拓展扶贫投入渠道，切实增加扶贫投入。在县一级，把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用，加强资金监管，切实提高资金使用效果。推动扶贫开发项目与行业重大项目、重大工程、重大政策试点安排相衔接，扶贫开发规划与贫困地区基础设施建设、新型城镇化、特色产业发展、新农村建设等规划相融合，把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。三是建设乡村扶贫脱贫落实工作平台。在贫困乡建立扶贫工作站，在贫困村选派好第一书记、建设好驻村工作队，配合村两委落实帮扶措施和帮扶责任，保证贫困户有人帮、有人扶。进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。强化脱贫工作责任考核，对贫困县重点考核脱贫成效。四是建设社会扶贫对接平台，以社会扶贫网为载体，实现贫困村贫困户帮扶需求和社会扶贫资源有效对接。
在精准推进上下实功。贯彻落实习近平同志提出的“六个精准”要求，做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进，坚持精准帮扶与集中连片特困地区开发紧密结合，坚持扶贫开发与生态保护并重，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接。继续深化贫困县考核、干部驻村帮扶、精准扶贫、财政专项扶贫资金管理、金融服务、社会参与等精准扶贫机制改革，建立健全考核机制、贫困退出机制和第三方评估机制，为精准推进提供体制机制保障。大力实施七项专项行动，把行业精准扶贫精准脱贫工作落到实处：实施教育扶贫行动，确保教育脱贫一批，阻断贫困代际传递;实施健康扶贫行动，确保医疗救助缓解一批，提高贫困人口身体素质，减轻其医疗负担，努力减少因病致贫、因病返贫;实施金融扶贫行动，拓宽扶贫投入渠道，为贫困地区贫困人口实现自我发展提供金融支持;实施劳务协作对接行动，推动转移就业脱贫一批，探索新型城镇化过程中城乡统筹扶贫脱贫的新模式;实施交通扶贫行动，改善建档立卡贫困村贫困户交通条件，为其加快发展、脱贫致富创造条件;实施中央企业与革命老区百县万村帮扶行动，精准扶贫到村到户，助推革命老区脱贫攻坚;实施民营企业万企帮万村行动，营造社会参与扶贫氛围，帮助贫困村贫困户增强内生动力和市场活力。各地要因地制宜实施精准扶贫工程，把专项扶贫政策措施落实到村到户：实施整村推进工程，改变贫困地区的基本生产生活条件，发展致富产业;实施职业教育培训工程，对参加中高等职业教育的贫困家庭子女加大扶持力度，提高转移就业成效;实施扶贫小额信贷工程，帮助贫困家庭发展生产;实施易地扶贫搬迁工程，解决一方水土养不活一方人的问题;实施电商扶贫工程，帮助贫困地区打开产品销路;实施旅游扶贫、光伏扶贫、构树扶贫、贫困村创业致富带头人培训、龙头企业带动等工程。
在精准落地上见实效。脱贫攻坚必须稳扎稳打，一步一个脚印，确保各项扶贫政策措施落到实处，积小胜为大胜，最终取得全面胜利。要层层落实责任。坚持党的领导，五级书记一起抓，发挥政府的主导作用。落实贫困县主体责任，促使其把主要精力用在扶贫开发上。落实相关部门的行业扶贫责任，把扶贫任务优先纳入行业规划并认真实施。落实驻村工作队和第一书记的帮扶责任，不脱贫不脱钩。夯实精准扶贫基础，建立分类施策政策体系，确保扶贫资金和政策精准落实到村到户到人。加强贫困村基层组织建设，充分调动贫困群众的积极性，提高其参与度、获得感，激励其自力更生，激发其脱贫的内生动力与活力。实施更广泛的社会动员：提高党政机关和企事业单位定点帮扶、东西部扶贫协作的精准性、针对性、有效性;进一步动员民营企业、社会组织和公民个人广泛参与，凝聚扶贫攻坚强大合力。加强扶贫机构队伍能力建设，提高干部攻坚克难能力和水平。大力加强宣传：宣传习近平同志扶贫开发战略思想，凝心聚力;宣传扶贫成就，坚定全国人民走社会主义道路的信心;宣传脱贫致富典型，坚定贫困群众改变命运的决心;宣传社会各界对贫困人口的关心，弘扬中华民族扶危济困优良传统;宣传党的扶贫政策，促进政策落实到村到户到人。
脱贫攻坚心得体会
中央印发新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，为全面从严治党树立了道德高线和纪律底线，备受各界关注。修订后的两大党规，把党的十八大以来治党管党的实践成果转化为道德和纪律要求，通篇贯穿着“全面”与“从严”两个关键词，吹响了全面从严治党新的号角，意义重大，影响深远。
学习贯彻党内两项法规，重在思想认识深化。修订后的两项法规是对党章规定的具体化，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准。《准则》是一部坚持正面倡导、面向全体党员的廉洁自律规范，是强化党性修养的道德“标尺”;《条例》是实现党纪处分与国法处理良性衔接，党纪处分制度更加科学的有效规范，是管党治党的“戒尺”。作为一名党员领导干部，要将两项党内法规铭刻在心，真正做到“学、思、践、悟”。贯彻好落实好《准则》、《条例》，要牢记共产党员是党员干部的“第一身份”，为党工作是党员干部的“第一职责”，为党添彩是党员干部的“第一义务”，党的纪律是党员干部的“第一约束”，自觉遵守《准则》和《条例》，自觉做到对党忠诚、个人干净、勇于担当，自觉坚守修身、齐家、用权、从政的底线。当前，党风廉政建设和反腐败工作不断持续深入，反腐倡廉建设作为司法行政工作的重要组成部分，必须贯穿于司法行政事业改革发展的全过程，体现在业务工作的方方面面，要建立与司法行政职能相呼应的无盲点、无断层、无缝隙的反腐倡廉工作机制。作为全县司法行政系统党政负责人，要认识在先、谋划在前，充分认识司法行政事业发展对反腐倡廉工作的新要求，把落实全面从严治党要求和严格执行《准则》、《条例》紧密结合起来，使全系统广大党员牢记各项廉洁自律要求和党的纪律底线，做到守纪律、讲规矩，知敬畏、存戒惧，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线。
学习贯彻党内两项法规，贵在落实两项责任。严格执行《准则》、《条例》两项党内法规是落实党风廉政建设主体责任和监督执纪责任的重要抓手。司法局党组要切实负起全系统党风廉政建设和反腐败工作的全面责任、直接责任和首要责任，切实做到既挂帅、又出征，守土有责、守土尽责，进一步强化责任意识，明责知责、履责尽责，切实把党风廉政建设当作份内之事管起来、严到份;作为党组书记要真正履行好第一责任人的责任，管好自己、抓好班子、带好队伍;党组班子其他成员不仅要行使好行政职责，更要履行好自己的党内职责。日前，中纪委副书记吴玉良在解读《准则》、《条例》时指出，对个人生活中“明显超出正常礼尚往来”、“明显超出了当地正常生活消费水平”的党员，党组织不能不管、不能不问，这些都对党组织和党员干部提出了新的刚性要求。纪检监察部门要按照转职能、转方式、转作风的要求，手握党规党纪，带头增强纪律观念和规矩意识，恪守忠诚、干净、坦荡的政治品格，坚决克服不愿监督、不敢监督和好人主义、保护主义倾向，讲原则、守纪律、敢碰硬。对于全县司法行政系统党风廉政建设和反腐败斗争，领导干部是重点，刑罚执行以及法律服务、法律援助事关群众切身利益的关键领域是重点，发生在群众身边的不正之风是重点。作为党组和纪检监察部门要在整风肃纪、反腐倡廉中主动站位，坚持抓常、抓细、抓长，抓小、抓早、抓自身、抓具体，做到有患先防，有疾早查，有病快治，沉疴猛治;针对“四风”和腐败问题，结合《准则》和《条例》的学习宣传贯彻，做到教育在先、预防在前，对党员干部的倾向性、苗头性问题，及时揪揪耳朵、扯扯袖子，甚至予以当头棒喝，把问题解决在萌芽状态，全面从严落实好主体责任和监督执纪责任。
学习贯彻党内两项法规，根在推进落地见效。制度的生命在于执行。贯彻落实《准则》、《条例》两项党内法规关键是要强化自我约束。党员干部要将规矩和纪律挺在前面，自觉接受监督，坚决守住底线，特别是要按照《准则》和《条例》明确的八个方面要求、六个方面纪律，时时自重、自省、自警、自励，处处慎权、慎欲、慎独，不但在工作圈内公正合理用权，在生活圈、社交圈中也洁身自好，做廉洁从政的楷模，时刻把党的纪律印在心中，落实在行动上。贯彻落实《准则》、《条例》两项党内法规重点是要强化履职担责。要切实增强责任意识和担当意识，坚持把严的标准和要求融入党员日常教育管理和职能工作之中，在“全面”和“从严”中推动落实，在坚持和深化中形成习惯。随着全面深化改革、全面依法治国的推进，人民群众对司法行政机关提出了许多新期待、新要求。执法执业环节是司法行政系统联系人民群众的重要纽带，执法严格不严格、执业诚信不诚信，直接影响司法行政系统的形象和公信力。实践表明，许多腐败违纪违法现象和损害群众利益的问题，往往发生在执法执业过程中。严格执法、诚信执业是反腐倡廉的必然要求和有效途径，追求道德高标准和严守法纪红线是严格执法、诚信执业的前提和保障。切实加强行政执法人员法纪和法律服务队伍职业道德教育，着力强化其履职担责。当前，全县司法行政系统要认真学习贯彻孟建柱书记在安徽调研时的重要讲话精神，紧紧围绕司法行政工作中心，讲政治、讲忠诚、讲纪律、讲担当，主动为服务经济社会发展和人民群众切身利益提供法治保障，探索新形势下做好zd工作的新路子。
党员干部要将廉洁自律上追求高标准、严守党纪上远离违纪红线作为重要导向，自觉运用《准则》和《条例》规范自身言行，学深悟透、融会贯通，时刻守住底线，争做让党放心、让人民满意的好干部。
脱贫攻坚心得体会范文
湖北省相对于甘肃省在扶贫开发方面，不论是在地理位置、自然资源、气候条件上，还是在经济实力、基础设施、贫困程度上，都有着绝对的优势。
但要实现到20__年“精准扶贫，不落一人”的攻坚任务目标，还必须学习甘肃、贵州的经验和作法，在“精”和“准”上做好结合文章。
一是学习甘肃省扶贫攻坚的精神。
这次到甘肃参加扶贫开发培训班，所见所闻给我映象最深刻的是“真扶贫、扶真贫”。
主要表现在:宣传氛围浓厚，所到之处的公路两旁、政府大院、村部门前、小组湾落均看到各类扶贫工作宣传标语，营造了扶贫开发工作的浓厚氛围;
机构设置健全，县、乡、村三级分别设立了扶贫开发指挥部、指挥站和指挥所，将扶贫开发作为一项重要的常态化工作来抓;
组织领导到位，各级扶贫开发机构实行主要领导挂帅、县乡干部到贫困村驻点，并且对贫困村状况和基本信息能够“一口清”，充分体现出领导的重视度和干部的参与度;
目标措施精准，各级政府部门和领导干部在制定扶贫目标措施时，明确了“三不原则”，即不现实的目标不说、不切实的任务不讲、不实际的办法不提，在深入调研和广泛听取意见、建议的基础上，做到因地制宜、一村一业、一户一策;
信息资料齐全，各级扶贫开发部门均规范建立了一套完善的贫困村、贫困户信息资料，包括贫困原因、扶贫措施、脱贫目标和计划，同时开发了一套精准扶贫工作网络平台，通过点击某个村某个贫困户，就能直观地看到该户的人口、致贫原因、帮扶需求、脱贫计划和进展等详细信息。
虽然甘肃与湖北在贫困程度、贫困面和自然环境、资源优势等方面截然不同，有些方面不能照搬照套，但甘肃省在推进扶贫开发上的信心、决心和精神值得我们学习和借鉴。
二是精准产业项目支撑群众脱贫。
贵州省海雀村之所以能把风沙四起的荒山变成万亩林海，关键是找到了科学发展、生态富民的精准路子;
甘肃省平凉市之所以能在干旱贫脊的土地上发展苹果产业带动村民致富，就是因为因地制宜找准了扶贫项目。
因此，我们强调“精准扶贫、精准脱贫”，关键要做到对症下药、精准滴灌，不搞大而化之地大水漫灌，在扶贫对象、产业项目、资金安排和规划措施等方面，要做到因人、因地、因贫困原因，有针对性地精准扶贫之策。
三是从解放思想上实施精准扶贫。
一位曾经在甘肃部队工作过的朋友讲过这样两个事例，其一:某村支部书记到县里开会回来，自豪地对大伙说，我们今年又把贫困村的资格给争回来了!其二:部队到当地结对村去扶贫，给某户贫困户送去两头优质种羊，鼓励他发展养殖业脱贫致富。
再去时发现羊没了，已经被农户宰掉吃了，问及原因，农户理所当然地说道“你们送来就是给我们吃的嘛!”。
在我们当前实际工作中，有的干部认为戴上贫困村的帽子，肯定会给村里带来真金白银和项目扶持，宁愿守着这顶帽子不愿摘去;
有的群众争着要当贫困户，等着上级领导送来慰问金和物资。
这种等人授鱼、等米下锅的思想，严重制约了扶贫政策的实施和脱贫计划的实现，必须要在实施精准扶贫措施的基础上，正确引导贫困村和贫困对象转变思想，树立干中求助、积极脱贫的信心和决心，同时对建档立卡对象要算好收入账，达到脱贫标准的要予以标识，及时退出贫困之列，才能有计划、有步骤地实现精准扶贫、精准脱贫、全面小康的目标。
四是既要金山银山更要绿水青山。
扶贫攻坚和精准扶贫工作时间紧、任务重，在涉及到土地开发、利用和资源配置上，不能盲目冒进，不能单一地追求高产出、高效益的产业项目，同时还应兼顾环境和土地资源保护，做好科学规划，决不能以脱贫致富为目的而私开乱挖、毁坏地形地貌、严重污染生态环境，决不能为了当前脱贫摘帽的目标而吃子孙饭、断子孙路，确保扶贫攻坚与坚持绿色发展统筹兼顾，既要顺利实现精准脱贫、全面小康的奋斗目标，又要做到科学、可持续发展。
篇15：脱贫攻坚心得体会
6月30日，在中国共产党成立95周年之际，我市组织领导干部参观中华苏维埃人民共和国川滇黔省革命委员会旧址和红六军团政治部旧址，开展“两学一做”学习教育和“学党史、感党恩、跟党走”革命传统教育活动，重温中国工农红军在乌蒙山区开展革命斗争的光辉历史和地下党在毕节的活动历程，缅怀老一辈革命家的丰功伟绩，接受思想和精神上的再教育，动员全市上下回顾党的光荣历史，弘扬党的优良传统，凝聚脱贫攻坚力量，坚定同步小康信心，努力打造试验区改革发展升级版。
市委书记陈志刚，市委副书记、市长陈昌旭，市人大会主任吴安玉，市政协主席宫晓农，市委副书记李建，市委罗建强、周全富、王开俊、文松波、蒋兴勇、尹恒斌、王光友、杨小强，市人大会、市政府、市政协领导班子成员和党组成员，市中级人民法院院长、市人民检察院检察长，市委党校、贵州工程应用技术学院、毕节职业技术学院、毕节医学高等专科学校党委主要负责同志参加参观。
中华苏维埃人民共和国川滇黔省革命委员会旧址，是我市“两学一做”学习教育基地。展厅里，一件件实物、一张张照片，生动地记录了红军在黔西北的战斗历史。大家怀着崇敬的心情，重温了战火纷飞年代老一代共产党人艰苦奋斗、无私奉献的崇高精神。陈志刚说，每一个共产党员、每一个领导干部，都应该经常参观红色旧址，接受革命教育。他指出，重温革命历史，学习革命精神，提升思想境界，可以让我们更加深刻领会“忠诚、干净、担当”核心要义。忠诚，就是对党的无限忠心。面对残酷的斗争、长征的艰难和生命的考验，老一辈革命家都敢于抛头颅、洒热血。干净，就是无私。老一辈革命家无论身居何职，衣食住行都简朴，清清白白做人、踏踏实实做事、干干净净为官。担当，就是敢作敢当。敢于为党和人民的事业作贡献，敢于寻求真理、讲真话、办实事。老一辈革命家的这些崇高品质，永远值得我们认真学习。
在参观了红六军团政治部旧址，了解了地下党在毕节地区的革命活动历程后，李建说，80年前，红六军团征战于毕节这片热土，
谱写了厚重的红色历史，铸就了不朽的革命精神。老一辈革命家一心为革命、不怕牺牲、顽强斗争的高贵品质和大无畏的英雄气概，使我们的思想一次又一次得到升华，心灵一次又一次受到洗礼，是一堂震撼心灵、激励终身的无声党课。全市上下都要铭记历史启示，弘扬长征精神，认真开展好“两学一做”学习教育，坚定理想信念，遵守党章党规，践行“两新”使命，为坚持“三大主题、建设四个高地、打造毕节试验区改革发展升级版”贡献智慧和力量。
篇16：脱贫攻坚心得体会
为庆祝中国共产党成立95周年，市委在“七一”前夕结合“四下基层、四解四促”活动，带头到挂钩联系村开展“下基层，过党日”活动，以普通党员身份参加挂钩联系村组织生活会，与农村党员干部一起重温入党誓词，为基层党员干部上党课，并围绕“弘扬优良传统、推动脱贫攻坚”这一主题，与广大党员群众共谋富民之路、共商发展之策，引导基层党员以学促做，知行合一，推动基层学习教育学有所循、做能见效。今日起本报摘登市委在“下基层，过党日”活动中的党课讲稿，供各地各单位学习借鉴。
今年是中国共产党建党95周年。按照中央、省委和市委开展“两学一做”学习教育的部署，在“七一”前夕市委同志带头开展“下基层、过党日”主题活动，给基层党员干部讲党课，一起谋划发展思路，一起接受党性教育。基层党员干部是打好脱贫攻坚战的骨干力量和领头雁，要牢记职责使命、改进工作作风、提高能力素质，依靠群众、发动群众、服务群众，全力以赴把党的扶贫政策落到实处，矢志不渝地带领群众脱贫致富。
第一、要做发展带头人。习近平总书记强调，“全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，农村贫困人口全部脱贫是一个标志性指标。”这就要求我们必须持续艰苦创业、攻坚克难、奋勇拼搏。特别是基层党员干部要当好农村发展的带头人和脱贫致富的领路人。首先要理清发展思路，在“种养加”上多动脑筋，多想办法，挖掘潜力，增加农产品的附加值。其次要找准脱贫路子，做到因村、因户、因人施策，严格落实挂钩帮扶制度，镇村干部要包村、包户、包人。针对不同群体要有不同措施，比如针对有劳动力的贫困户，可以引导他们到企业工作;针对因病返贫的贫困户，要想办法帮助他们解决医药费的问题;针对因学致贫的贫困户，要想办法帮助他们解决孩子上学问题。还要创新脱贫办法，引导贫困户克服“等靠要”的落后思想，克服等待上面“抱”着自己走的错误观念。特别是要进一步鼓励引导大学生回乡创业，把他们培养成农村生产资料的保护者、社会主义新农村的建设者、农业新品种新科技的推广者、农村精神文明建设的传播者和农村基层组织的骨干力量。
第二，要做新风示范人。习近平总书记指出，扶贫开发既要富口袋，也要富脑袋。全面建成小康社会，更重要的是“全面”，不仅是经济、物质上的小康，更是思想文化素质上的小康。一句话，就是人的全面发展。要加强道德修养。发扬社会主义道德新风尚、提倡共产主义道德，是《党章》规定的党员义务。广大党员要时常对照党章党规，认真贯彻执行《准则》《条例》，带头践行社会主义道德，自觉遵守社会公德，永葆先进性和纯洁性。要培育良好社会风尚。带头践行“三严三实”要求，老实做人、老实干事，还要根据不同人群的特点，通过多种形式，带动引导群众形成良好的社会风尚。要弘扬优秀文化传统，传承好闽东丰富的廉政文化、畲族文化和红土地文化，从中汲取精神滋养，进一步夯实培育社会主义核心价值观的深厚根基，从而赢得民众的广泛认同，形成强大的凝聚力和向心力。
第三，要做和谐引领人。基层党组织和党员干部是党密切联系群众的桥梁和纽带，要注重提升化解社会矛盾和处置突发事件的能力，促进村与村、户与户、人与人之间和睦相处，切实为推进扶贫开发营造和谐稳定的社会环境。党员干部要带头遵法学法守法用法，严格按法定权限、法定程序办事，尤其是在扶贫开发资金的使用上，必须做到于法有据、程序正当，公平、公开、公正。要带头参与普法工作，引导群众增强法治观念，树立法律权威。要化解矛盾纠纷，引导群众通过合法有效的途径反映诉求，确保各类矛盾纠纷都能及时有效化解，解决在萌芽状态，切实维护农村安定稳定。要下定决心把村级党组织建设好，帮助基层组织增加集体财力，提高村干部待遇，鼓励年轻人回乡创业、参与村级事务管理，激发基层党组织的生机活力，发挥好战斗堡垒作用。
第四，要做群众贴心人。要牢记的嘱托，始终把心贴心人民，关心、救济每一个需要关心济助的人。要增强公仆意识，牢记“人民政府”前面有“人民”二字，当好人民的公仆。要增强责任意识、为民意识，同群众干在一起、苦在一起、累在一起，以实际行动赢得群众的信任和支持。要做好群众工作。作为基层党员干部，密切联系人民群众是一项基本功。要克服“懒、散、怕”的思想倾向，主动拉近同群众的距离、增进同群众的感情，为群众做主、替群众分忧、为群众办事，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，竭尽全力解决群众困难。要办好为民实事。对群众的反映和诉求，一定要多听、多想、多努力去多做实事。有一些的确做不了的，也要千方百计跟老百姓说清楚，群众也会理解。只有这样，我们才能得到群众的认可和拥护
深刻认识打赢脱贫攻坚战的重大意义
经过改革开放37年来的艰苦奋斗，我国成功走出了一条中国特色扶贫开发道路，使7亿多农村贫困人口成功脱贫，成为世界上减贫人口最多的国家。截至2015年底，按现行脱贫标准测算，我国仍有5575万农村人口生活在扶贫标准线以下。“十三五”时期，要实现脱贫攻坚目标，补齐全面建成小康社会的最突出短板，必须进一步深刻认识打赢脱贫攻坚战的重大意义。
打赢脱贫攻坚战事关全面建成小康社会。全面小康，是惠及全体人民的小康，是不能有人掉队的小康，绝不能把贫困地区和贫困人口排除在外。全面建成小康社会最艰巨的任务是脱贫攻坚，最突出的短板就是农村还有5575万贫困人口。我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下。如期完成脱贫任务是全面建成小康社会的刚性目标、底线目标。只有脱贫攻坚目标如期实现，才能凸显全面小康社会成色，让人民群众满意、国际社会认可。
打赢脱贫攻坚战事关增进人民福祉。指出：“贫穷不是社会主义。如果贫困地区长期贫困，面貌长期得不到改变，群众生活长期得不到明显提高，那就没有体现我国社会主义制度的优越性，那也不是社会主义。”改革开放以来，伴随着经济社会持续发展，我国组织实施了大规模扶贫开发行动，扶贫开发取得了举世瞩目的成就，人民生活水平不断得到提升。只有继续坚定不移地推进中国特色扶贫开发事业，才能不断增强贫困群众的获得感和幸福感，展示和证明中国共产党领导和中国特色社会主义制度的优越性。
打赢脱贫攻坚战事关巩固党的执政基础。得民心者得天下。中国共产党执政的根本宗旨是全心全意为人民服务。我们党只有始终践行以人民为中心的发展思想，坚持为人民服务的根本宗旨，真正做到为人民造福，执政基础才能坚不可摧。只有全体人民过上了好日子，才能巩固党的执政基础。打好脱贫攻坚战，是“十三五”期间的头等大事和第一民生工程，必须坚持把扶贫脱贫作为我们党治国理政的一项重要工作。
打赢脱贫攻坚战事关国家长治久安。改革开放以来，我国扶贫开发事业大踏步发展，极大地改变了贫困地区人民群众的生产生活状态和精神面貌，对促进社会进步、民族团结和谐、国家长治久安发挥了重要作用。在新的发展起点上，扶贫开发的标准在提高，更加注重发展型的民生改善。“十三五”时期，扶贫开发工作不仅要在改善贫困人口生产生活条件上着力，更要注重提升教育、医疗、文化等方面的公共服务水平，使他们跟上全面小康的步伐。只有让全体人民安居乐业，社会才能和谐稳定，国家才能长治久安。
坚决打赢脱贫攻坚战 如期实现全面小康目标
尊敬的委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员：
按照全国人大会对这次集体学习的安排，我向大家报告我国扶贫开发工作的进展和关于打赢脱贫攻坚战决策部署的基本情况。共汇报三方面内容。一是世界减贫事业的进展及我国的作用;二是我国扶贫开发工作的进展及现状;三是中央关于打赢脱贫攻坚战的决策部署。
一、世界减贫事业的进展及我国的作用
(一)世界减贫事业的目标和进展
相当数量的人口陷于贫困，始终是人类社会发展与进步所面临的大敌。第二次世界大战结束后，按照联合国宪章形成了新的国际秩序。但广大在政治上获得独立的发展中国家，仍面临着消除贫困这一艰巨而繁重的任务。联合国为动员各国进一步采取实际行动，协调国际社会加大推进世界减贫事业的力度，在1992年12月召开的第47届联合国大会上，做出了将每年的10月17日定为“国际消除贫困日”的决定。2000年9月，联合国千年首脑会议又把到2015年将世界极端贫困人口和饥饿人口减少一半，作为千年发展目标之一。2015年9月举行的联合国发展峰会，通过了到2030年可持续发展议程。这个发展议程共包括17个可持续发展目标和169个具体指标，其中第一个目标就是“在全世界消除一切形式的贫困”。在这个目标下，设有7个具体指标，其中第一个指标是“到2030年，在世界所有人口中消除极端贫困”。
根据联合国的测算，世界生活在极端贫困中的人数，已从1990年的19亿人，降至2015年的8.36亿人，世界极端贫困人口减了54%(即10.64亿人)，其中的主要进展是在2000年以后取得的。因此，可以说全球在减贫问题上已基本实现了联合国提出的千年发展目标。
(二)我国在世界减贫进程中的作用
我国有自己的贫困人口认定标准。按我国政府制定的1986年的扶贫标准，倒推到1978年，我国农村有贫困人口2.5亿人。但世界银行对我国的减贫进程有他们的评价。按每人每天1.25美元的标准测算，世界银行认为倒推到1981年我国有贫困人口8.39亿人;而按此标准，到2011年我国的贫困人口已减少到8417万人。因此，世界银行认为，在此期间，中国的贫困人口共减少了7.54亿人，占全球同期减贫人口总数的70%以上。这也是关于中国30多年来减少贫困人口7亿多人这一说法的由来。
尽管全球基本上实现了千年发展目标中关于减少一半贫困人口的目标，但总体进展很不平衡。根据世界银行按每人每天1.9美元的标准测算，2012年全球贫困人口8.97亿人，其中43.4%，即3.89亿人集中在撒哈拉以南的非洲;34.4%即3.09亿人集中在南亚。按世界银行的标准测算，2012年全球贫困人口最多的前3个国家，分别是印度(2.3亿人)、尼日利亚(8735万人)、中国(8700万人)。而我国按自己的标准(2010年不变价2300元/人·年)测算的2012年农村贫困人口则为9899万人。这也从一个侧面说明，我国现行的贫困标准(2012年现价2536元/人·年)实际上并不低于世界银行推荐的每人每天1.9美元的标准。
(三)关于国际贫困标准
自1991年开始，世界银行根据全球最贫穷国家的贫困线，制定了以美元表示的国际贫困线，用于监测全球的极端贫困状况，并根据“购买力平价转换系数”进行更新。从世界银行制定第一个国际贫困线到今年，已经更新了三次。
第一个国际贫困线(1.01美元)。世界银行于1991年，对33个国家的贫困线用1985年购买力平价进行分析，最穷的8个国家(肯尼亚、尼泊尔、坦桑尼亚、孟加拉、印度尼西亚、摩洛哥、菲律宾、巴基斯坦)的贫困线为每人每天1.03美元，其中6个国家为每人每天1.01美元。世界银行据此确定国际贫困线为每人每天1.01美元(简称1美元)，在《世界发展报告1990》中正式使用。
第二个国际贫困线(1.08美元)。世界银行于2001年，用1993年购买力平价，计算最穷10个国家(中国、坦桑尼亚、赞比亚、印度、印度尼西亚、泰国、尼泊尔、孟加拉、突尼斯、巴基斯坦)的贫困线中位数为每人每天1.08美元，据此确定了每人每天1.08美元的国际贫困线，并在相应的世界发展报告中使用。
第三个国际贫困线(1.25美元)。世界银行于2009年，用2005年购买力平价，计算最穷15个国家(马拉维、马里、埃塞俄比亚、塞拉利昂、尼日尔、乌干达、冈比亚、卢旺达、几内亚比绍、坦桑尼亚、塔吉克斯坦、莫桑比克、乍得、尼泊尔、加纳)贫困线的平均数为每人每天1.25美元，据此确定每人每天1.25美元的国际贫困线。
第四个国际贫困线(1.9美元)。世界银行于2015年，用2011年购买力平价，对制定1.25美元标准时的15个国家的贫困线的平均数重新计算，得到每人每天1.89美元的国际贫困线，即1.9美元贫困线。
在使用世界银行提出的国际贫困标准时，必须注意的问题是，他使用的是购买力平价而不是汇率，因此不能将各国的贫困标准按汇率直接将本币对美元进行直接折算。同时，我国也并不认可按购买力平价计算的人民币对美元的换算系数。为了进行比较，我们了解到世界银行采用购买力平价计算的人民币兑美元的换算系数近年大体保持在1:3.5—3.6之间。按此换算系数，我国2014年按现价计算的贫困标准为2800元/人·年，折合为777.78—800美元，每人每天为2.13—2.19美元。因此，按世界银行的标准，我国的农村贫困线实际上是高于他们提出的每人每天1.9美元的。这一点，世界银行方面也是认同的。
二、我国扶贫开发的进程和现状
(一)扶贫事业的发展进程
新中国的建立，使中国农村长期存在的大规模极端贫困现象得到了明显缓解。但在此后的20多年时间中，仍有相当数量的农民处在温饱不足的贫困之中。到1978年，全国农村有贫困人口2.5亿，占当时农村总人口的30.7%。从1978年底开始，农村改革激发和调动了广大农民生产积极性，农产品产量大幅增加，农民收入迅速提高，大大缓解了农村贫困问题。到1985年底，全国农村贫困人口减少到了1.25亿人，贫困发生率下降到14.8%。
从20世纪80年代中期开始，我国开始在全国范围内有计划、有组织、大规模地开展扶贫开发工作。1986年成立了专门机构——国务院贫困地区经济开发领导小组及办公室，安排专项扶贫资金，制定专门的优惠政策，并对传统的救济式扶贫进行改革，确立了开发式扶贫的方针。到1993年底，全国农村贫困人口减少到了8000万人，贫困发生率下降到8.7%。
1994年3月国家颁布了《国家八七扶贫攻坚计划(1994—2000年)》，要求集中人力、物力、财力，用7年左右的时间，基本解决8000万农村贫困人口的温饱问题。由此，扶贫开发进入了攻坚阶段。为了实现这一目标，这一时期的扶贫开发工作重点发生了由主要扶持贫困地区(主要是贫困县)向扶持贫困村、贫困户的转变。同时，较大幅度地增加了扶贫资金。到2000年底，按当时扶贫标准，农村贫困人口已降至3209万人，贫困发生率下降到3.7%。“八七扶贫攻坚计划”确定的目标基本实现(根据国际经验，当一国、一地区的贫困发生率降至3%时，即可认为已完成减贫任务)。
2001年，我国颁布实施《中国农村扶贫开发纲要(2001—2010年)》，扶贫工作重点与瞄准对象做出重大调整。扶贫工作重点县放到中西部地区;贫困村成为基本瞄准对象，以村为单位进行综合开发和整村推进。这一阶段把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务。到2010年底，以当时扶贫标准1274元计算，农村贫困人口2688万人，贫困发生率为2.8%。
2011年，国家颁布实施《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》。此时，新型农村合作医疗制度、农村最低生活保障制度已普遍建立，因此，这一阶段的扶贫开发工作重点，开始从以解决温饱为主的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。国家大幅度提高了扶贫标准，明确以在扶贫标准以下具备劳动能力的农村人口为扶贫工作主要对象，以连片特困地区为主战场，围绕实现两不愁(吃、穿)、三保障(看病、子女上学、住房)为中心推进扶贫开发。
党的以后，以中共中央办公厅、国务院办公厅2013年底印发《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发的意见》为标志，我国扶贫开发进入精准扶贫新阶段。据预测，到2015年底，农村贫困人口将降至6000万人。党的十八届五中全会确定，“十三五”时期实施脱贫攻坚工程，用五年的时间，现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。
(二)我国扶贫开发的基本做法和基本经验
这些年来，我们主要采取了以下重要举措。一是坚持改革创新，保持经济持续稳定增长，不断出台有利于贫困地区、贫困人口发展的经济社会政策，为大规模减贫奠定了基础、提供了条件。二是坚持政府主导，把扶贫开发纳入国家总体发展战略，作为战略性任务来推进，集中力量组织开展大规模的专项扶贫行动，针对特定人群组织实施妇女儿童、残疾人、少数民族发展规划。三是坚持开发式扶贫方针，用发展来带动减贫，把发展作为解决贫困的根本途径，同时注重调动扶贫对象积极性、主动性，提升其自身发展能力，发挥其脱贫的主体作用。四是坚持农业优先、实行统筹城乡经济社会发展的方略和工业反哺农业、城市支持农村与“多予少取放活”的方针，全面促进农村经济社会的发展，使贫困地区和农村贫困人口普遍受益。五是坚持大力改善贫困地区的路、水、电、气、房等基础设施条件，为贫困人口创造良好发展环境。六是坚持动员社会参与，发挥社会主义制度优势，构建了政府、社会、市场协同推进的大扶贫格局。七是坚持普惠政策和特惠政策相结合，扶贫开发政策和社会保障制度相衔接。
经过30多年不懈的艰苦奋斗，我国贫困人口大幅减少，贫困地区农民收入明显提高，生产生活条件逐步改善，社会事业不断进步，率先实现联合国千年目标的主要任务，为全球减贫事业作出重大贡献。
在长期实践中，我国成功走出了一条以经济发展为带动力量、以增强扶贫对象自我发展能力为根本途径，政府主导、社会帮扶与农民主体作用相结合，普惠性政策与特惠性政策相配套，扶贫开发与社会保障相衔接的中国特色扶贫开发道路。最核心的经验有两条：
第一，经济社会发展的带动。我国扶贫成就的取得主要依靠经济社会发展的带动。改革开放30多年来，我国国民经济稳步增长，综合国力不断增强，人民生活从温饱不足发展到总体小康。经济增长提供了大量就业机会，2.6亿多农业劳动力转向非农就业。1979-2012年的33年间，我国农民人均纯收入实际年均增长7.5%，比城镇居民人均可支配收入高0.1个百分点。
第二，发挥政治和制度优势。发挥中国共产党领导的政治优势和社会主义制度的优越性，最大限度地调集资源和各方面力量，投入扶贫开发。这是中国特色减贫道路最鲜明的体现。一是始终把扶贫开发作为国民经济和社会发展中长期规划的重要内容，连续制定专门的减贫规划，如《国家八七扶贫攻坚计划》、两个十年《中国农村扶贫开发纲要》，明确奋斗目标和主要政策措施。二是实行责任、任务、资金和权力四个到省的扶贫工作责任制和各级政府扶贫工作首长负责制。三是建立健全从中央到地方的扶贫工作领导机构。四是不断加大扶贫资金投入力度。五是调动各方面资源和社会力量，形成支持贫困地区发展的合力。
(三)扶贫开发面临的主要问题
从客观情况看，可以用两句话概括。一句是贫困人口依然庞大。按现行贫困标准，2014年底有农村贫困人口7017万，贫困发生率7.2%。现有贫困人口主要分布在中西部地区和集中连片特困地区。中西部一些省区贫困群体规模仍然较大。贵州、云南、河南、广西、湖南、四川六省区的贫困人口均超过500万。另外一句是脱贫难度越来越大。经过多年的努力，容易脱贫的地区和人口已经基本脱贫，剩下的都是难啃的“硬骨头”。尚未脱贫的人口大多致贫原因复杂，自身发展能力较弱，越往后脱贫攻坚成本越高、难度越大。
从工作层面看，面对繁重的扶贫开发任务，当前还存在认识跟不上、工作不适应的突出矛盾。一是部分地方领导干部思想认识还不到位。部分扶贫任务比较重的地方主要领导还没有把扶贫开发工作放在突出的位置，各级党政领导班子和党政领导干部的政治责任还没有落到实处。二是工作考核机制不健全。中央对省(区、市)的考核机制还没有建立，部分省(区、市)对贫困县党政领导班子和领导干部的经济社会发展实绩考核办法还不完善。三是工作思路和工作方法不够清晰。不少地方还停留在“大水漫灌”的传统观念和工作方式上，一些地方表面上建立了精准扶贫工作机制，但实际上还是缩小版的“大水漫灌”。四是投入力度还不够。政府扶贫投入力度与脱贫攻坚任务不相适应，财政扶持投入渠道分散，未形成合力。
(四)现行的贫困标准和贫困人口分布状况
现行标准的由来和基本考虑。我国实施扶贫开发战略以来，制定和调整过4次贫困标准，分别为1986年的206元，2001年的865元，2008年的1196元，2011年的2300元。同时，在每次明确不变价为基数的贫困标准后，再根据物价指数的变动逐年调整按现价计算的年度贫困标准。
现行的按2010年不变价2300元为基数的贫困标准，是2011年确定的。2011年11月中央召开扶贫开发工作会议，在综合考虑经济发展水平、贫困人口解决温饱并适度发展的要求以及政府财力的基础上，新的贫困标准比2008年的标准提高了92.3%。根据2300元的新标准，2010年的贫困人口扩大到了16567万人，占农村总人口的17. 2%。2011-2014年，按现价计算的贫困标准分别为2536元、2625元、2736元、2800元，贫困人口数量分别降到12238万、9899万，8249万和7017万。
现行标准下贫困人口的分布。贫困人口仍然主要分布在中西部地区和集中连片特困地区。2014年，连片特困地区贫困人口3518万，占全国农村贫困人口的50%。其中，滇黔桂石漠化区贫困人口数量最多，有488万，其次是武陵山区(475万)、秦巴山区(444万)和乌蒙山区(442万)。四省藏区的贫困发生率最高，为24.2%，其次是西藏区(23.7%)、乌蒙山区(21.5%)、吕梁山区(19.5%)、六盘山区(19.2%)和滇西边境山区(19.1%)。
统计数据与建档立卡数据的关系。目前，我国的农村贫困人口数据有两套，一是国家统计局的监测调查数据，二是国务院扶贫办的建档立卡数据。
从1997年起，国家统计局开始对我国农村贫困状况进行监测，通过全国住户调查抽样数据测算全国农村贫困人口规模及分布，并每年发布《农村贫困监测报告》，作为我国农村贫困人口状况的法定统计数据。从2013年起，国务院扶贫办按照精准扶贫方略的要求，以国家统计局发布的贫困人口规模为控制数，开始实施对全国农村贫困人口的建档立卡工作。2013年，建档立卡的农村贫困人口为8962万人。这比国家统计局公布的2013年全国农村贫困人口8249万人多出713万人，即多出8.64%。
贫困监测调查使用的是国际通行的抽样调查办法，数据相对客观，但局限性是不能将贫困人口落实到具体的人头上。建档立卡登记的农村贫困人口，是通过村内民主评议、村乡县逐级审核和“两公示一公告”等程序识别的贫困人口。需要说明的是，统计局的数据是根据每年的贫困标准通过抽样调查推测出来的。而在农村，由于不可能掌握每个人的实际收入数据，因此，确定贫困人口只能通过村里的民主评议，登记的只能是村里的相对贫困人口。通过建档立卡，把贫困人口落实到具体的户和人口，这是实现精准扶贫、精准脱贫的重要手段。两套数据都必不可少、互为佐证、互为补充。
为避免两套数据对贫困人口数量产生歧义，经部门协商和国务院同意，确定：一是区分两套数据的表述。即贫困监测调查数据表述为“贫困人口”，建档立卡数据表述为“扶贫对象”。二是明确两套数据的使用。贫困监测调查数据反映贫困总体情况和扶贫总体成效，并每年向社会公布。建档立卡数据反映精准扶贫工作措施和成效，作为实现精准脱贫的工作依据。同时，两个部门也在努力完善各自的统计方法，以使统计的数据更为客观、准确。
三、坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署
(一)打赢脱贫攻坚战决策形成过程
党的以来，以同志为的党中央高度重视扶贫开发。据不完全统计，近几年在国内考察调研25次，14次涉及扶贫，其中有7次是把扶贫作为重点考察调研内容，连续三年第一次国内考察都是到贫困地区。今年以来，先后到云南、陕西、贵州等地调研扶贫工作，在延安、贵阳两次召开扶贫工作座谈会，先后主持中央财经领导小组会议、政治局会议、政治局会议研究扶贫开发工作，对打赢脱贫攻坚战提出了一系列新思想新要求。反复强调：“全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会”。 他指出：“从现在开始距离实现全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标只有五六年了，但困难地区、困难群众还为数不少，必须时不我待地抓好扶贫开发工作，决不能让困难地区和困难群众掉队”。他多次要求：采取超常规的举措和过硬的办法，倒排工期，算好明细账，决不让一个少数民族、一个地区掉队。关于扶贫开发的战略思想，全面系统总结了中国特色扶贫开发道路的创新实践和主要经验，精辟阐述了扶贫开发在“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局中的重要地位和作用，是做好当前及今后一个时期扶贫开发工作的科学指南和根本遵循。
按照的要求，从今年3月份开始，在国务院扶贫开发领导小组领导下，中央农办、扶贫办会同有关部门，研究提出了下一步脱贫攻坚的工作任务、总体目标、政策举措等一系列建议，形成了向中央财经领导小组会议提交的扶贫开发工作汇报材料。7月20日，主持召开中央财经领导小组第10次会议，专题听取扶贫开发工作汇报。发表了重要讲话，从打赢脱贫攻坚战的重大意义、坚持精准扶贫精准脱贫的基本方略、稳妥处理好几个重大关系、采取切实管用的重大举措等四个方面，对脱贫攻坚作了深刻阐述。按照中央财经领导小组会议的要求，从今年7月起，在中央农村工作领导小组领导下，正式启动《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》起草工作。中央农办、扶贫办牵头，组织26个部门组成文件起草组，在第一阶段汇报材料的基础上，进一步提出了脱贫攻坚的指导思想、基本原则和总体目标，论证完善和细化实化了重大政策举措，形成了《决定》(送审稿)。经过中央农村工作领导小组会议暨国务院扶贫开发领导小组会议讨论和国务院常务会议、中央政治局会议、中央政治局会议审议通过，《决定》于11月29日印发。
《决定》提出的主要举措，列入了党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。《建议》明确要求“实施脱贫攻坚工程”。五中全会后，中央召开扶贫开发工作会议。、发表重要讲话。会议全面贯彻落实党的十八届五中全会精神，分析了全面建成小康社会进入决胜阶段扶贫开发工作面临的形势和任务，对当前和今后一个时期脱贫攻坚工程作出全面部署，动员全党全社会力量，齐心协力打赢脱贫攻坚战。
(二)打赢脱贫攻坚战的重大意义
农村贫困问题是我们全面建成小康社会面对的突出短板。打赢脱贫攻坚战事关第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会的实现。小康不小康，关键看老乡，关键在贫困的老乡能不能脱贫。到2020年全面建成小康社会，如果还有不少人生活在贫困线以下，全面小康的成色就会受到影响，人民群众和国际社会也会质疑。打赢脱贫攻坚战事关人民福祉。关心关爱贫困群众，让全体人民安康富裕、生活幸福，是我们党义不容辞的责任。7000多万贫困人口脱贫，是当前最大的民生问题，脱贫攻坚战是最大的民心工程。打赢脱贫攻坚战事关党的执政基础和国家长治久安。解决全部农村贫困人口脱贫，将充分体现社会主义制度的优越性，坚定人民群众走中国特色社会主义道路的信心，党的群众基础和执政基础就能更加巩固。打赢脱贫攻坚战事关我国国际形象。我国扶贫开发取得的伟大成就，赢得了国际社会广泛赞誉。到2020年实现现行标准下贫困人口脱贫，就提前10年实现联合国2030年可持续发展议程提出的减贫目标，将有力地向世界彰显中国共产党领导和中国特色社会主义制度的优越性。
(三)脱贫攻坚的目标任务
2011年开始实施的《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》提出的目标是：“到2020年，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，扭转发展差距扩大趋势”。党的十八届五中全会根据全面建成小康社会的战略需要，在《纲要》提出的目标基础上，提出了更明确、更量化的目标，就是现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困问题。
一是关于确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫的考虑。从我国综合国力和近年来的扶贫实践来看，这一目标经过努力是完全可以达到的。2011年以来共减少了5221万人，平均每年减贫1000万人以上。虽然减贫速度随着扶贫难度的增加而逐年下降，但是我们通过超常的、过硬的、管用的举措，今后几年每年完成减贫1000万人的任务，仍然是有可能的。这样，到2020年时还剩下约2000万贫困人口。而这2000万人主要是完全或部分丧失劳动能力的人，是属于贫困发生率在3%以下的那部分人口。《决定》明确要以农村最低生活保障制度对他们实行全部兜底，使他们人均实际生活水平高于贫困线。
二是关于贫困县全部摘帽的考虑。经过几轮调整，目前国家扶贫开发工作重点县共592个。2011年，新的十年扶贫纲要确定了11个连片特困地区和西藏、四省藏区和新疆南疆四地州作为扶贫攻坚主战场，共有680个县，其中同属重点县和片区县的有440个，重点县和片区县共有832个。通过多年扶持，一些贫困县发展较快，已具备退出贫困县行列的条件。今后几年，通过进一步加大扶持力度，完全可以使贫困县全部摘帽。目前，有关部门正在研究建立贫困县退出机制。坚持分级负责、规范操作、公开透明、正向激励的基本原则，中央层面做好顶层设计、政策解读、督促检查，对贫困县退出的标准、程序、政策和核查办法作出规定。地方负责具体组织实施。贫困县退出后，到2020年扶持政策保持不变。
三是关于实现“两不愁、三保障”的考虑。2011年在确定新的扶贫标准时，考虑到绝大多数贫困人口的生存问题已基本解决，应更多考虑他们巩固温饱成果、实现脱贫致富的发展需要，即要稳定实现贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。实现这些目标，是贫困人口稳定脱贫、贫困县摘帽的重要衡量标准，也是解决区域性整体贫困的重要标志。
(四)脱贫攻坚的重大举措
根据脱贫攻坚目标，中央确定了一系列重大政策举措。核心是实施精准扶贫、精准脱贫的基本方略。五中全会的《建议》明确了实施精准扶贫的基本路径：“实施精准扶贫、精准脱贫，因人因地施策，提高扶贫实效。分类扶持贫困家庭，对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业，对‘一方水土养不起一方人’的实施扶贫搬迁，对生态特别重要和脆弱的实行生态保护扶贫，对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策，对因病致贫的提供医疗救助保障。实行低保政策和扶贫政策衔接，对贫困人口应保尽保”。据测算，通过产业扶持，可以解决3000万人脱贫;通过转移就业，可以解决1000万人脱贫;通过易地搬迁，可以解决1000万人脱贫，总计5000万人左右。还有2000余万完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，通过全部纳入低保覆盖范围，实现社保政策兜底脱贫。围绕“五个一批”，中央从发展特色产业、引导劳务输出、加强生态保护、加强教育脱贫、开展医疗保险和医疗救助、探索资产收益扶贫、健全留守儿童、留守妇女、留守老人和残疾人关爱服务体系等方面，明确了相应的政策举措。
向大家重点汇报两个重大举措。
一是关于易地扶贫搬迁。经过调查研究，决定对“一方水土养不起一方人”的地区贫困人口实施易地扶贫搬迁，力争“十三五”期间完成1000万贫困人口搬迁任务，到2020年，使搬迁对象生产生活条件明显改善，享有便利可及的基本公共服务，收入水平明显提升，迁出区生态环境有效改善，与全国人民一道进入小康社会。
“十二五”前四年，中央和地方各级财政投入约802亿元，累计搬迁贫困人口733万人。其中，发展改革委安排易地扶贫搬迁工程中央预算内投资171亿元，搬迁贫困人口302万人，目前人均补助标准为6000元;各省通过专门安排省级专项资金，统筹安排切块到省的巩固退耕还林、中央财政专项扶贫资金、特大型地质灾害防治等资金实施易地扶贫搬迁等，共搬迁贫困人口431万人，人均补助标准主要在3000—6000元之间，个别地方超过10000元。
目前确定的搬迁对象主要为：居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多发等生存环境差、不具备基本发展条件，以及生态环境脆弱、限制或禁止开发地区的农村建档立卡贫困人口。采取集中与分散相结合的安置方式，集中安置主要包括行政村内就近集中安置、建设移民新村集中安置、依托小城镇或工业园区安置、依托乡村旅游区安置等。分散安置主要指到有条件的农村插花安置以及投亲靠友等。
建设标准是按照“保障基本”的原则，中央补助的建档立卡贫困户人均住房建设面积不超过25平方米。适当提高搬迁补助标准，并实行差异化补助政策。中央预算内投资补助资金重点支持中西部地区，特别是向集中连片特困地区和国家扶贫开发重点县倾斜，主要用于搬迁对象住房建设。东部地区主要依靠自身财力解决，中央预算内投资予以适当补助。
据目前初步测算，实现1000万人的搬迁，大约所需资金6000亿元。筹措渠道主要有：一是逐年增加中央预算内投资规模，鼓励和引导农户自筹部分建房资金，两项合计力争达到1000亿元;二是通过调整地方政府债务结构，由省级政府向有关市场化运作的省级投融资主体注入1000亿元项目资本金，这部分资金实际上就是增发地方债;三是通过国家开发银行、农业发展银行发行专项建设债券设立的专项建设资金，为市场化运作的省级投融资主体注入500亿元项目资本金。剩余的3500亿元缺口部分，由国家开发银行、农业发展银行为省级投融资主体提供易地扶贫搬迁长期贷款。
两家银行的贷款资金从何而来?考虑由两家银行发行政策性金融债，中央财政对贷款给予90%的贴息。2015年—2016年暂安排2000亿元贷款规模。承贷主体为市场化运作的省级投融资主体，贷款期限一般不超过20年。由省级投融资主体负责还贷，不纳入地方政府债务。
为保证工程顺利实施，中央还出台了相应的财政、投资、金融和土地政策。其中在土地政策方面，新增建设用地计划指标优先保障易地扶贫搬迁的需要，在分解下达城乡建设用地增减挂钩指标时，向搬迁任务重的省倾斜。在满足城镇化需要的基础上，允许11个集中连片特困地区和片区外重点县将部分城乡建设用地增减挂钩节余指标在省域范围内使用。目前，中央有关部门和各地正在制定完善易地扶贫搬迁规划和实施计划，各地正在进一步明确搬迁对象、确定省级投融资主体。
二是关于低保兜底脱贫。经测算，到2020年大约还有2000余万贫困人口属于完全或部分丧失劳动能力的人。对这部分人，无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫。中央确定，把这部分人口全部纳入农村最低生活保障范围，实行政策性保障兜底。但由于目前扶贫与农村低保在政策衔接上还存在一些问题，因此这两项制度还未能在减贫进程中充分发挥“一加一大于二”的聚合效应。
从两项制度覆盖的人数看，2014年底全国农村低保对象5129万人，贫困人口7017万人，据建档立卡数据，重合覆盖的人口约2600万人。4417万农村贫困人口没有享受低保政策，2609万农村低保对象不在扶贫范围。形成这一状况的主要原因是两项制度的对象识别标准不同。全国有统一的扶贫标准，各地据此都制定了地方扶贫标准，有11个省(市)高于国家标准，19个省(区、市)采用国家标准。但全国没有统一的农村低保标准，各地的标准由各省(区、市)或者设区的市级人民政府按照当地居民生活必需的费用确定。从各地低保和国家扶贫标准比较来看，有20个省份农村低保标准低于国家扶贫标准，最低的河南、广西、新疆，低保标准分别只有1824元、2029元、2029元;有12个省份农村低保标准高于国家扶贫标准，最高的北京、上海、天津，低保标准分别为7588元、7560元、6154元。从各地低保和扶贫标准的比较来看，有22个省份低保标准低于地方扶贫标准，有6个省份低保标准高于地方扶贫标准，北京、天津、上海都实施低保和扶贫的统一标准。
两项制度设计的初衷是扶贫开发促发展、农村低保保生存，在这一政策目标的引领下，确定的标准和标准所对应的人群存在一定差异，在现阶段是正常的。但从我国减贫战略需要来看，必须发挥两项制度衔接的综合作用。当前大多数地区农村低保标准低于扶贫标准的状况，使低保难以充分发挥兜底作用。因此，中央明确，按照逐步使扶贫和农村低保标准“两线合一”的思路，加大农村低保省级统筹力度，低保标准较低的地区要逐步达到国家扶贫标准。同时要求，尽快制定农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的实施方案。进一步加强农村低保申请家庭经济状况核查工作，将所有符合条件的贫困家庭纳入低保范围，做到应保尽保。需要说明的是，低保对象主要是完全或部分丧失劳动能力的人口，以及部分因为特殊原因一时生活无着的人，而有劳动能力的人应在政府和社会的扶持下努力靠自己的劳动摆脱贫困。因此，低保制度不能成为一个养懒汉的制度。
在实施“五个一批”的同时，中央还着眼贫困地区的发展出台了一系列重大举措，包括对贫困地区加快交通、水利、电力建设，加大“互联网+”扶贫力度，加快农村危房改造和人居环境整治，重点支持革命老区、民族地区、边疆地区、连片特困地区脱贫攻坚等。
(五)保障措施
打赢攻坚战，要有一整套的保障措施。中央打赢脱贫攻坚战的决定围绕“强化政策保障”、“提供坚强政治保障”两个方面提出了一系列重大举措，涉及财政投入、金融扶贫、用地政策、人才支持、领导责任制、基层党组织建设、考核督查问责、队伍建设、法治建设等多方面内容。今天重点报告在政治保障、资金保障和法治保障方面的有关决策部署。
1.关于政治保障
发挥政治优势是我们过去取得扶贫开发巨大成就的基本经验，更是我们打赢脱贫攻坚战的坚强政治保障。这方面主要有两大举措。
一是强化脱贫攻坚领导责任制。中央要求把脱贫攻坚作为“十三五”期间的重大政治任务，严格执行脱贫攻坚一把手负责制，省市县乡村五级书记一起抓，明确提出实行中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。并对中央、省、市、县几级党委政府的职能进行了界定，党中央、国务院主要负责统筹制定扶贫开发大政方针，出台重大政策举措，规划重大工程项目。省(自治区、直辖市)党委和政府对扶贫开发工作负总责，抓好目标确定、项目下达、资金投放、组织动员、监督考核等工作。市(地)党委和政府要做好上下衔接、域内协调、督促检查工作，把精力集中在贫困县如期摘帽上。县级党委和政府承担主体责任，书记和县长是第一责任人，做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。同时要求，要层层签订脱贫攻坚责任书，扶贫开发任务重的省(自治区、直辖市)党政主要领导要向中央签署脱贫责任书，每年要向中央作扶贫脱贫进展情况的报告。在这次中央扶贫开发工作会议上，22个扶贫任务较重的省、自治区、直辖市的党委书记、省市长(或主席)都向中央签署了责任书，承诺到2020年实现本区域贫困人口脱贫、贫困县全部摘帽。同时中央还要求改进县级干部选拔任用机制，统筹省(自治区、直辖市)内优秀干部，选好配强扶贫任务重的县党政主要领导，把扶贫开发工作实绩作为选拔使用干部的重要依据。脱贫攻坚期内贫困县县级领导班子要保持稳定，对表现优秀、符合条件的可以就地提级。加大选派优秀年轻干部特别是后备干部到贫困地区工作的力度。
二是实行最严格的扶贫考核督查问责。包括：抓紧出台中央对省(自治区、直辖市)党委和政府扶贫开发工作成效考核办法。建立年度扶贫开发工作逐级督查制度，选择重点部门、重点地区进行联合督查，对落实不力的部门和地区，国务院扶贫开发领导小组要向党中央、国务院报告并提出责任追究建议，对未完成年度减贫任务的省份要对党政主要领导进行约谈等。
2.关于资金保障
兵马未动，粮草先行。脱贫攻坚，一定意义上要靠钱来支撑。为打赢这场攻坚战，今年以来，中央组织有关部门对脱贫攻坚的资金需求、来源进行了认真的分析、测算和筹划。
近年来，中央财政对扶贫开发的投入不断加大。主要有两个口径的钱。大口径就是中央财政对贫困地区和贫困人口的综合性支出，指的是中央财政用于农村贫困地区、农村贫困人口能够直接受益的资金。包括专项扶贫资金和农业生产、农村教育、农村医疗、农村社会保障、水库移民后期支持以及彩票公益金等方面，这是中央财政对贫困地区和贫困人口扶持生产、民生建设等方面总的支出。2011年是2272亿、2012年是2996亿、2013年是3717亿、2014年是4587亿。还有一个是小口径，指的是中央财政专项扶贫资金，从2011年的272亿，增加到2015年467亿。这笔钱是专门用于扶贫的支出，主要用在贫困农村贫困人口的发展产业、以工代赈、少数民族发展、“三西”农业建设专项补助、国营农场、林场扶贫以及扶贫贴息贷款。
中央脱贫攻坚文件对今后五年财政投入总的要求是“确保政府扶贫投入力度与脱贫攻坚任务相适应”。具体要求是：“中央财政继续加大对贫困地区的转移支付力度，中央财政专项扶贫资金规模实现较大幅度增长，一般性转移支付资金、各类涉及民生的专项转移支付资金和中央预算内投资进一步向贫困地区和贫困人口倾斜”。也就是说，无论是大口径的对贫困地区和农村贫困人口的中央财政支出，还是小口径的中央财政专项扶贫资金，在“十三五”期间，都要适应脱贫攻坚战的需要。虽然当前面临经济下行和财政增收困难的压力，但是，中央已经明确，财政再紧张也要保证脱贫攻坚的需要。
在金融资金方面，中央要求“运用多种货币政策工具，向金融机构提供长期、低成本的资金，用于支持扶贫开发”。“多种货币政策工具”主要包括政策性金融债、再贷款、再贴现、差别降准等手段。“长期”是因为要在脱贫攻坚的5年内使用，并且不局限于5年，因为今后相当长时间还面临巩固脱贫成果、提升贫困地区持续发展能力的任务。“低成本”是因为这是穷地方和穷人用的贷款需求。
中央脱贫攻坚文件有这样几个具体支持渠道。一是政策性金融债和专项建设基金，主要是人民银行给全国性银行使用的资金。其数额要根据我国货币政策节奏和脱贫攻坚的需要来定。如前所述，在易地扶贫搬迁中，拟发行3500亿元政策性金融债和使用500亿元专项建设基金。二是扶贫再贷款。再贷款是央行发放资金给地方金融机构、支持当地产业发展的一种方式，主要发放对象是小型城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行和村镇银行等四类地方性法人金融机构。人民银行先后在1999年和2014年分别设立支小再贷款、支农再贷款，其特点是时间长、利率低。按照中央的要求，人民银行已经决定设立扶贫再贷款，目前已基本完成扶贫再贷款政策的顶层设计，为各类企业和农业生产经营主体按其带动贫困户数量，给予五年期、低于支农再贷款利率(一年利率2.1% )的贷款支持。这项政策，将于明年1月份出台实施。2014年底和到今年三季度末，支农再贷款余额分别为2154亿和2126亿。扶贫再贷款的规模，要根据贫困地区的发展需要确定。三是在两家银行设立扶贫金融事业部。中央已同意在国家开发银行和农业发展银行分别设立扶贫金融事业部，专事扶贫开发的金融支持，这就从机构设置上，为脱贫攻坚的金融支持提供了保障。目前，两家银行扶贫事业部的组建工作正在顺利推进。同时，中央还在采用过桥贷款方式撬动信贷资金、扶贫小额信贷、农民资金互助组织，设立政府出资的融资担保机构等多方面，出台了相关政策举措。
3.关于法治保障
中央在打赢脱贫攻坚战的决定明确要求“推进扶贫开发法治建设。完善扶贫开发法律法规，抓紧制定扶贫开发条例”。
我国扶贫开发的实践为扶贫法治建设积累了丰富经验。进入新世纪以后两个为期十年的扶贫开发纲要和这次中央关于脱贫攻坚的决定，为制定扶贫开发条例奠定了重要的理论、实践和政策素材。近年来，先后有黑龙江、湖北、广东、广西、重庆、陕西、甘肃、内蒙古、贵州、云南、江苏、四川、青海等13个省(区、市)出台了扶贫开发工作条例。有关部门从2009年开始进行扶贫立法的前期准备工作。2012年上半年，起草完成了《中华人民共和国农村扶贫开发法(草案)》征求意见稿。目前，正在按照这次中央决定的要求，把扶贫立法工作由制定扶贫开发法调整为制定扶贫开发条例，并争取纳入2016年国务院立法计划。
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