保洁应急预案
在日常学习、工作或生活中,难免会突发一些事故,为了避免事情往更坏的方向发展,通常需要预先编制一份完整的应急预案。那么优秀的应急预案是什么样的呢?下面是小编帮大家整理的保洁应急预案,希望对大家有所帮助。
保洁应急预案1
一、工作目的:
为了确保本工程在雨雪冰冻天施工,能够迅速有效地组织对本工程进行应急救援,把事故风险降到最小程度。
二、组织机构本工程
成立应急指挥部,负责指挥与协调工作。组长:成员:
三、安全监控措施:
1。要求全体工作人员从思想上要高度重视雨雪冰冻天气的做好安全工作的重要性。谋全局、想部门、思岗位,要充分估计到雨雪降温天气对安全工作造成的不利影响。
2。中雪以上恶劣天气要求现场暂停施工,小雪等天气督促施工单位做好相应的防范措施。
3。充分做好应对低温雨雪冰冻天气的人员、技术、物资和设备的应急准备工作和其它各项准备工作。
4。加强对工人的安全教育,在雨雪冰冻天工作时,作好相应的防冻措施。
5。加强对建设工地内工棚、活动板房等临时设施的隐患排查,发现有安全隐患的临时设施,坚决不得住人,人员必须要撤离到安全地区。
6。加强对建设工地施工用电的隐患排查,防止雨雪冰冻天气下因用电不当造成安全事故。
7。加强对建设工地内交通路面上设置的围栏、警示标牌、损毁凹陷的旧路面等安全隐患排查,对存在有安全隐患的必须要进行消险加固,确保工地周边的行人与车辆的安全。
8。加强对建设工地内桥梁、深基坑、部分和隐蔽性沟渠、涵洞等管理,要求项目部必须要做好明显标志,保障车辆、行人的交通安全。
9。畅通信息报送渠道,项目经理手机必须保持24小时开机,人员必须要到岗到位,各负其责,做好对建设工地内突发性事件的应急预案工作。
10。加强值班巡查力度,做到有效防范,及时应对。
保洁应急预案2
春节将至,为使全镇广大群众在干净、整洁、亮丽的环境中度过一个愉快、祥和的春节,根据泾办发[20xx]9号文件要求,经镇党委、政府研究决定,在全镇开展春节前环境大整治活动,具体工作方案如下:
一、整治意义
干净整洁的环境是我镇干部群众精神面貌的集中体现。春节期间,是我镇在外人员集中返乡的时期,也是市县两会召开的关键时段。各村、各企事业单位一定要认识农村环境卫生整治的重要性和必要性,切实增强工作的主动性和创造性,确保整治工作取得实实在在的成效。
二、整治时间
20xx年2月5日—2月15日
三、整治重点和标准
(一)公路沿线整治标准
1、整治公路界桩以内违法建筑、临时构筑物及其它乱搭乱建行为;整治沿线可视范围内非公路标志标牌、非法栽设、填设的杆线管道、加水洗车摊点、货运车辆沿路抛洒现象;对有碍观瞻的建筑物予以拆除或进行规范整修,统一刷白处理。同时,加强对违法建筑物拆除现场的巡查复查,严防违法建筑死灰复燃。
2、全面清理道路两侧乱挂横幅、广告;清理粉刷墙壁上的乱贴乱画和残留过期的宣传标语,彻底清理公路两侧树木、电杆上乱拉乱挂横幅及野广告,并对道路两侧行道树木刷白、圈红,绿化带进行整修、管护。
3、坚决取缔过境路段上的马路市场、占道经营、乱堆乱放、车辆随意停放等行为,取缔公路两侧摆摊设点和店外经营。对不按规定设置的标牌、广告坚决清理,严格落实门前环境卫生“四包”责任制,下大力气改善过境路段沿线环境面貌。
4、整治清理公路两侧排水沟,坚决杜绝向排水沟内乱倒生活垃圾等杂物,进行补缺修整,保证排水畅通。清除路面杂草、杂物等,保持路面整洁、干净。
5、沿路建筑立面无破损、污迹、脱落变色、乱拉乱挂、乱搭乱建等现场。
6、在适宜的地段,修建文化墙。
7、公路绿化从实际出发,本着“因地制宜、因路制宜、宜乔则乔、宜灌则灌、宜花草则花草、见缝插绿”的原则进行设计,使公路绿化具有层次美、观赏美和生态美的效果,达到三季有花,四季常青。
(二)村内整治工作标准
1、各村成立农村环境卫生综合整治工作领导小组;有专职管理人员和保洁人员队伍;有相应的管理制度;有村规民约。
2、各村设置固定的生活垃圾暂存点和建筑垃圾填埋点,实行专人管理,健全管理制度。
3、沿街村民屋前无“三堆”、垃圾死角、吊挂衣被等不规范现象。
4、道路电杆、道路警示牌无歪斜,无悬挂杂物。
5、无明显裹露垃圾。对村内道路、墙边、公共地段、村庄内、十字路口的垃圾彻底清除,目视范围内无生活垃圾和建筑垃圾。
6、无乱贴乱画乱拉乱挂。对村内墙壁、门面、电线杆、树木等实物上乱贴乱画和乱拉乱挂彻底清除,对主要街道两侧的房屋墙壁进行整体粉刷。
7、住户前无畜禽圈舍。农户饲养的猪、牛、羊等要实行圈养,做到不散养。
8、村内无残墙断壁,无乱搭乱建现象。对违规搭建的建筑物和破旧危房、残墙断壁,要彻底拆除。
9、村庄有雨污水排放方向,无污水横流。排水沟进行彻底清理,做到排水沟渠畅通,水渠无垃圾杂草或其他漂浮物。
四、工作要求
(一)加强领导。
成立高庄镇节前环境卫生专项整治领导小组,组长由镇长淡民担任,副组长由镇人大主席刘阳锋、纪委书记穆永强、党委副书记屈育生、副镇长陈涛、武装部长席海利、维稳办主任丁涛担任,成员为各村、企事业单位主要负责人。领导小组下设办公室,办公室主任由镇武装部部长席海利兼任,具体负责日常工作。按照领导包片、干部包村的原则,以片为单位发动党员干部及群众对环境卫生进行彻底整治。
(二)广泛动员。
各村、企事业单位要采取广播、黑板报、横幅等多种形式进行宣传,提高群众环境卫生意识,形成人人关心,人人参与,共创美丽高庄的环境卫生整治热潮。
(三)强化监督。
镇环卫站每天对各卫生区域整治情况进行督促检查,对存在问题及时指出并整改,每天对整治情况通报,并及时向县相关部门报送情况。春节前,镇环卫站根据检查结果确定各村现场观摩点,镇政府牵头组织各村主要干部对全镇环境卫生整治情况进行现场观摩,各村主要干部现场汇报本村环境卫生整治情况。对整治不到位的村,镇环卫站将下发整改通知书。经检查仍未达到整改标准的村,镇纪委将对村主要干部进行诫勉谈话。
保洁应急预案3
为确保春节期间城区干净整洁、畅通有序,进一步加强城区卫生清洁与秩序管理,明确工作责任,扎实抓好工作落实,让城区人民过上一个欢乐祥和的新春佳节,结合工作实际特制订本工作预案。
一、指导思想
按照创文巩卫工作标准要求,明确应承担的工作职责和任务,加强整治,强化监管,恪尽职守,扎实工作,切实把城区春节期间的卫生清洁工作作为巩固提高创文巩卫工作成果一项重要任务来抓,确保城区春节期间干净整洁、安定和谐。
二、工作措施
1、进一步加强城区主次干道、街道的清扫保洁。对城区所有责任区域进行全面彻底的加班普扫或全天动态保洁,加强对清扫保洁人员的督促检查,确保路面达到“五无五净”要求。(“五无”:无堆积垃圾、无果皮纸屑、无砖头瓦块、无污泥积水、无尘土污物;“五净”:路面净、泄水眼净、路沿石净、花坛周围净、树穴净。)
2、进一步加强城区垃圾桶(箱)的清掏与维护管理。及时清空垃圾桶(箱)内垃圾与旁边散落垃圾,防止垃圾桶(箱)爆满和产生卫生死角。加强垃圾桶(箱)的维护管理,经常保持箱体整洁,对破损或丢失的垃圾桶(箱)进行及时修复或更换。
3、进一步加强城区生活垃圾的清运处理。充分发挥城区现有垃圾中转点的中转作用,并错开白天车流、物流及人流高峰期,精心组织,科学调度,合理安排生活垃圾清运时段,确保垃圾“运得动”、“运得出”,同时防止因垃圾清运而造成交通拥堵。督促清运人员严格按照操作规程进行清运,确保垃圾“运得规范”,防止清运垃圾时对城区造成二次污染。切实搞好与小区的清运衔接工作,在春节期间适当增加在小区的垃圾清运次数。充分估计春节期间城区生活垃圾成倍增加的紧张形势,加强对门店、居民乱丢乱倒垃圾行为的监督处理工作,防止各清运点垃圾持续积存、垃圾容器爆满及周围堆满垃圾、门店与居民随地乱丢乱倒垃圾等现象发生。同时成立一支15人的应急处置队伍,及时处置工作中突出的问题。
4、加强垃圾中转站与公共厕所的管理。做到公厕有专人管理,有保洁制度,公厕内干净整洁,基本无臭味。
三、工作安排
春节前后期间,由于街道上人流量增大,居民住户大搞清洁卫生,商铺年货摊点增加,因而所产生的垃圾量相应增加了几倍。根据去年统计,春节期间每天的垃圾产生量达到500吨。为解决街道保洁和垃圾清运问题,根据往年的惯例和今年实际工作需要特作如下安排:
1、时间安排:从20xx年1月25日(农历十二月二十二)开始,至20xx年2月15日(农历正月十五)共23天,
2、保洁人员工作安排。督促北控、侨银环卫服务公司除正常班次外每天安排全体保洁人员加班不少于3小时对城区内的所有大街小巷进行加班保洁,确保一级道路保洁时间18小时、二级道路16小时、三级道路14小时、四级道路8小时。
3、垃圾收集人员工作安排。每天安排不少于80名专职垃圾收集人员加班对城区内的居民住户垃圾进行及时收集,确保群众无乱丢垃圾上街,减少清扫保洁难度。
4、垃圾清运人员工作安排。从农历十二月二十二开始,每天安排所有司机进行加班作业,做到人停车不停,垃圾清运人员加班对城区内的垃圾进行及时清运,确保街道上无堆积垃圾,保障道路交通畅顺。
5、卫生监督人员工作安排。协调水东、电海街道办落实区政府会议决定,第二期环卫保洁市场化日常检查工作由街道负责的要求,督促各街道每天有足够的卫生监督人员对卫生保洁工作进行监督、检查,发现卫生死角及时上报,督促保洁和垃圾清运人员及时完成本职工作任务。同时城区环卫所也要负起督查的职责,加强对两个环卫服务公司卫生质量进行巡查,发现问题及时督促落实整改。
6、增加垃圾运输力量。督促两个环卫服务公司增加聘请临时车辆,增加生活垃圾运输力量,其中北控公司聘请8辆30吨孖担车和7辆大型铲车,侨银公司增加3辆压缩式运输车,合计每天能增加运输能力350吨,确保中心城区生活垃圾能及时清运完成。
7、开展全城大清洗行动。督促两个环卫服务公司从年二十四开始,对城区所有主次干道进行一次人行道以及果皮箱等环卫设施大清洗行动,确保道路干净整洁。
保洁应急预案4
一、目的
确保在发生突发公共卫生事件(传染疾病、事物、水或有害气体中毒,不明原因疾病等)时能迅速果断地采取相应措施,最大程度地避免和减少事件对社区业主的危害,并能在事件过后或趋于平衡时的最短时间内消除影响,恢复社区各方面的正常秩序,使业主能安定、安心工作和生活。
二、适用情况
社区内突发公共卫生事件;地区内发生的突发公共卫生事件。
三、应急工作中应坚持的原则
1、及时联络有关部门和机构,寻求多方协助。
2、密切注意事件发展,向业主不间断通告相关情况。
3、严格预防,避免恐慌。
4、高度注意管理公司员工的防护工作。
保洁应急预案5
为了加强学校安全工作,保障全校师生员工得安全工作,打造和谐校园,防范当前雨雪天气安全事故得发生,并能快速、及时、妥善得处理突发事件,切实有效降低雨雪天气安全事故得发生。根据教育部文件和区教育文件精神,切实从我校实际出发,制定本预案。
一、学校雨雪天气安全领导小组
组长:xx
全面负责校园雨雪天气安全工作,校园安全第一责任人。
副组长:xxx
组员:xxxx年级组长和各班班主任
二、恶劣天气范围
大风、雷电、雨雪(中大)、冰雹等。
三、安全工作措施
1。当日值班人员全部到岗,早晨7:10到校,放学之前10分钟到达学校大门口,引导学生安全有序离开教学楼和学校大门口。具体要求见值班要求。
2。安全领导小组有关人员及时到岗,遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生按时放学,并在大门口、教学楼等区域引导学生安全离开校园,引导家长站在大门两侧接送学生。
3。班主任课间加强巡视,确保学生课间不追逐打闹,确保课间活动安全。遇紧急疏散时,在班级内疏散学生,各司其责,确保本班学生安全有序离开班级。班主任必须等到最后一名学生离校后方可离开。
4。各班主任利用电话等通讯手段,要求家长教育孩子在上学途中注意安全,确保上学放学途中不出意外。
5。安全领导小组组织人员清扫校园内主要路段得积雪,对校园校舍安全隐患及时进行排查,发现问题立即上报,及时整改。
6。未尽事宜,以紧急通知为准。
四、应急宣布及后项
1。恶劣天气应急预案由校长室制定,根据具体天气状况,在学校广播里临时宣布。
2。宣布为恶劣天气后,各部门应全力以赴组织好各项工作,坚决杜绝大事当前而无所事事得现象出现。
3。对于在恶劣天气中置学生于不顾先行离开岗位得人员,视情节轻重予以谈话、批评、处分及至追究相关责任。
保洁应急预案6
为切实做好我镇20xx年春节农村生活垃圾应急处置(以下简称为应急处置),巩固常态化治理成果,特制定本预案。
一、目标任务
以顺畅春节期间垃圾治理收集、转运体系为抓手,以落实“三及时”为重点(清扫保洁及时、收集入箱及时、转运处理及时),以实现“四无”为目标(无遗漏、无积存、无滞运、无污染),全面加强应急处置的组织协调和指挥调度,持续营造干净整洁卫生的村庄环境。
二、实施时间
应急处置时间定为20xx年1月25日至20xx年3月10日,共计45天(后期根据疫情再作另行调整)。
三、具体措施
(一)压实责任链条。一是镇级主体责任,镇级要强化应急处置重要性和必要性的认识,切实把应急处置工作放到春节期间党委政府工作的重要位置;要制定应急预案,明确应急处置工作目标、职责分工、具体举措和保障措施,做到做有标准、行有遵循;要加强应急组织,扎实抓好应急处置常规动作,深入抓好突发情况应急处置,通过宣传发动、协调管理和监督考核,把压力传导至村级,让应急处置工作在基层落地落实;要落实应急保障,配备应急队伍和应急车辆,安排应急专项经费。二是村级具体责任,各村(居)要依据应急处置方案分解任务,把应急处置工作的“第一道防线”做实做细,做到事事有人抓、有人做,有布置、有验收,有考核、有结账,实现各方力量全动员、地表垃圾全清扫、清扫垃圾全收集、收集垃圾全入箱(装袋)。三是运营公司服务责任,要强化岗位责任,抓好质量实时监控,保证设施设备正常运行;要加强科学监管和统筹协调,实现与村庄实现信息共享,保证收集垃圾及时转运处理;要加强沟通协调,实现各要素统筹兼顾,保证突出矛盾及时解决。
(二)夯实环节管理。一是抓好垃圾收集环节,各村保洁员要全员上岗,工作时间调整为6:00-18:00(特殊情况作适当延长),提升垃圾收集率;统一购置发放编织袋至各村,原则上每个保洁员发放编织袋不少于100个;增配垃圾入箱入袋人员,做好垃圾及时入箱清运,清运不及时垃圾全部实现袋装化,杜绝桶满外溢、随意倾倒等垃圾暴露现象出现。二是抓好垃圾清运环节,加强镇村和公司的沟通协调,实现垃圾清运信息共享,保证村庄垃圾能及时得到清运;适时组织社会应急车辆参与清运,尽量做到村庄垃圾日产日清不积压,对突击清运情况,要做好统计汇总上报(每次必须用水印相机拍摄留存)。三是抓好垃圾转运环节,镇中转站实现1站1车的基本配置,2台车作为机动应急车。适时启动垃圾运输延时作业和错峰转运,中转站作息时间调整为6:00-18:00(特殊情况作适当延长),每村配备机动应急车一台,保证垃圾转运及时。四是抓好突发情况应急处置环节,各村(居)根据自身春节应急工作特点制定突发情况应急处置预案,预置应急人员和装备,扎实开展突发情况应急处置,确保突发情况能及时处置到位。
(三)落实应急保障。一是落实应急力量,每村组建一支4-8人的应急处置小分队,配备临时应急清运车辆,明确好应急车辆和人员数量、作业时间、作业范围及工作要求等。二是落实应急资金,各村(居)要设立春节应急专项保障资金,用于应急队伍酬金、应急车辆租用资金和一线作业人员慰问金等。三是落实应急维修,启洁公司摸清装备质量底数,制定装备维修保障计划,明确保障任务和保障人员,储备装备易损件和部分零配件,确保春节应急期间装备维修能正常开展。
(四)务实监管协调。一是强化督导,按照统筹治理市镇村三级考评办法,实施市对镇、镇对村、村对“三员”(即村专管员、箱管员、保洁员)的三级督导,市、镇、村三级各司其职、合力推进,确保应急处置工作正常有序开展。二是严格考核,镇统筹办要依据考核标准认真开展涉春节应急的各项考核工作,节后对照考核情况搞好考核结账。三是加强协调,树立全镇一盘棋思想,镇督导组要统筹好全镇春节应急力量,组织好各村(居)、各相关服务公司的协调配合,妥善处理垃圾运输突发事件或矛盾;各村(居)要及时与镇督导组和中转站联系,避免因沟通不畅导致的垃圾滞留。
四、工作要求
1.加强组织领导。实施春节农村生活垃圾应急处置是解决我镇春节农村垃圾普遍滞运的有效举措,各村(居)要提高认识,积极履行主体责任,实现“一把手”负总责,切实加强应急工作领导,迅速组织动员,全面部署落实,确保春节应急每项工作落到实处。
2.科学组织实施。各村(居)要依据本《实施方案》和本辖区春节应急实际情况,制定切合实际、行之有效的农村生活垃圾治理春节应急实施方案,在应急工作中主动作为,科学组织春节应急每项工作,全面提高春节应急质量,确保广大农村居民度过一个卫生祥和的新春佳节。
3.严格考核验收。镇统筹办要依据《20xx年春节农村生活垃圾应急处置考核细则》,加强对各村(居)和服务公司工作情况的考核,将应急处置效果纳入全镇第一季度重点工作考核范畴。
4.做好疫情常态防控。加强疫情常态防控工作,落实工作人员健康管理,坚持每日体温检测,并建立员工健康档案;储备足量防疫物资,定期给每一位员工发放防护用品;规范疫情防控作业流程,定期做好中转站消杀工作;制定异常情况处置预案,设置好替代方案,一旦出现异常则迅速启动应急机制,保持春节应急工作的正常开展。
保洁应急预案7
无论何时,一旦发现有火灾苗头,如烟、油、味、色等异常状态,每一位员工都必须立即向消防监控室报警(注意当现场异味为液化气等易燃气体时,严禁在现场用手机、对讲机、电话报警,应该脱离现场到安全区域后再报警,以防电火花引爆易燃气体),请其派人查明真相,并做好应急准备。
1. 目击报警
1.1 辖区任何区域一旦着火,发现火情的人员应保持镇静,切勿惊慌。
1.2 如火势初期较小,目击者应立即就近用灭火器将其扑灭,先灭火后报警。
1.3 如火势较大,自己难以扑灭,应采取最快方式用对讲机、电话或打碎附近的手动报警器向消防监控室报警。
1.4 关闭火情现场附近之门窗以阻止火势蔓延,并立即关闭附近的电闸及燃气。
1.5 引导火情现场附近的人员用湿毛巾捂住口鼻,迅速从安全通道撤离,同时告诉疏散人员不要使用电梯逃生,以防停电被困。
1.6 切勿在火警现场附近高喊:“着火了” ,以免造成不必要的恐慌及混乱。
1.7 在扑救人员未到达火警现场前,报警者应采取相应的措施,使用火警现场附近的消防设施进行扑救。
1.8 带电物品着火时,应立即设法切断电源,在电源切断以前,严禁用水扑救,以防引发触电事故。
2. 消防监控室报警
2.1 消防监控室值班人员一旦发现消防监控设备报警或接到火警报告后,应立即通知安保人员赶赴现场确认,并通知监控室值班员。
2.2 火情确认后立即通报保安主管或当班班长,由其迅速召集人员前往现场灭火、警戒、维持秩序和组织疏散。
2.3 立即将火情通报物业经理或直接上报中心领导。
2.4 值班人员坚守岗位,密切观察火警附近区域的情况,如有再次报警,应立即再次派人前往查看确认。如有人打电话询问,注意不要慌张,并告知:“火情正在调查中,请保持冷静,如果需要采取其它措施,我们将会用紧急广播通知您” ,同时提请问询人员关好门窗。
2.5 接到现场灭火指挥部下达的向“119”报警的指令时,立即按要求报警,并派人前往路口接应消防车。
2.6 接到现场灭火工作总指挥传达的在辖区内分区域进行广播的指令时,立即按要求用普通话(或中英文)进行广播,注意广播时要沉稳、冷静,不要惊慌,语速要适当,语音要清晰。特殊情况下,应派保安员或客服人员逐层上楼通报,通报顺序为:
起火楼层及相邻楼层 →起火层上层→起火层下层。
2.7 小型火灾组织微型消防队灭火,三人一组。20分钟内无法扑灭的火灾必须撤出应急灭火人员。由专业消防对组织灭火。
2.8 详细记录火灾扑救工作的全过程。
3. 报警要求
3.1 内部报警应讲清或问清:
A. 起火地点;
B. 起火部位;
C. 燃烧物品;
D. 燃烧范围;
E. 报警人姓名;
F. 报警人电话。
3.2 向“119”报警应讲清:
A. 办公楼辖区名称;
B. 火场地址(包括路名、门牌号码、附近标志物);
C. 火灾发生部位;几层、办公室、会议室、仓库等
D. 燃烧物品;
E. 火势状况,是否有人员被困;
F. 接应人员等候地点及接应人;
G. 报警人姓名;
H. 报警人电话。
4. 成立临时指挥部
4.1 中心领导接到火警报告后,应立即赶赴指定地点或火警现场,并通知相关人员到场,成立临时灭火指挥部。
4.2 临时指挥部由中心领导、物业管理部经理、保安班主管、工程班主管、保洁班主管、微型消防队员以及其他相关人员组成,由中心领导任临时总指挥。中心领导尚未到场时,由物业管理部经理代行临时指挥。
4.3 临时灭火指挥部职责:
4.3.1 根据火势情况及时制定相应对策,向各部门下达救灾指令。
4.3.2 根据火势情况确定是否疏散人员。
4.3.3 立即集合义务微型消防队,指挥义务微型消防队员参加灭火,并保证消防用水的供应。
4.3.4 在火势难以控制时,应及时下达向“119”报警的指令。
4.3.5 根据火势情况,成立疏散组、抢救组、警戒组,组织救人,抢救和保管重要物资及档案,维持现场秩序。
4.3.6 根据火势情况决定是否启用紧急广播进行报警。
4.3.7 下令将消防电梯降至首层,派专人控制,专供灭火工作之用。同时停止起火区域的其它电梯运行。
4.3.8 根据火势情况决定是否采用部分或全部断电、断气、打开排烟装置等措施。
4.3.9 消防队到达后,及时向消防队领导准确地提供火灾情况和水源情
况,引导消防队进入火灾现场,协助消防队灭火,并协助维持现场秩序,安顿疏散人员。
4.3.10 火灾扑灭后,组织各部门员工进行善后工作。
5. 人员疏散和救护
办公区域内发生火情时,各部门员工的任务是扑救火灾、疏散人员、抢救重要物资和维持秩序,危急关头以疏散、救护人员为主。火灾发生后,每一位员工都要牢记自己的首要职责是保护关警员、被困人员及自己的生命安全。
5.1 火灾发生后,由保安员负责为逃生人员指明疏散方向,并在疏散路线上设立岗位进行引导人员向安全区域疏散。这时切记要提醒大家不要乘坐电梯,如果烟雾较大,要告知大家用湿毛巾捂住口鼻,尽量降低身体姿势有序、快速离开。
5.2 人员的疏散以就近安全门、消防通道为主,也可根据火场实际情况,灵活机动地引导人员疏散。
5.3 认真检查起火区域及附近区域的各个单元,并关闭门窗和空调。发现有人员被困在起火区域,应先营救被困人员,确保每一位关警员均能安全撤离火场。
5.4 接待安置好疏散下来的人员,通过良好的服务稳定人们的情绪,并及时清点人员,检查是否还有人没有撤出来。
5.5 疏散顺序为:先起火楼层及相邻楼层,后起火层上面2层和下面1层。疏散一般以向下疏散为原则(底层向外疏散),若向下通道已被烟火封住,则可考虑向屋顶撤离。
5.6 在火场上救下的受关警员、访客以及扑救中受伤的员工,由应急抢救人员护送至安全区,对伤员进行处理,然后送医院救治。
6. 警戒
6.1保安班接到火警通知后,应迅速警戒,布置好辖区内部及外围警戒。
6.2 疏散一切无关车辆和人员,疏通车道,为消防队灭火创造有利条件。
6.3 控制起火大楼底层出入口,严禁无关人员进入大楼,指导疏散人员离开,保护从火场上救出的人员及贵重物资。
6.4 保证消防电梯为消防人员专用,引导消防队员进入起火层,维持灭火行动的秩序。
6.5 加强对火灾区域的警戒,保护好火灾现场,配合公安消防部门和调查组对起火原因的勘察。
6.6 保证非起火区域和全体关警员、访客的安全,防止犯罪分子趁火打劫。
7. 善后工作
7.1 火灾扑灭并经公安消防部门勘察后,物业管理部应迅速将辖区内的报警和灭火系统恢复至正常状态。
7.2保安班组织清理灭火器材,及时更换、补充灭火器材。
7.3 人力资源部统计人员伤亡情况和辖区财产损失情况,上报中心领导。
7.4 人力资源部组织员工对受灾部门及人员进行慰问,并根据实际需要给予切实帮助。
7.5 保洁班组织对火灾现场进行清理,恢复整洁,对因逃生或救火损坏的花木进行抢救或补种。
7.6由物业管理部发动员工,收集可疑情况,配合调查组对火灾事故进行调查,并责成消防兼管员写出专题报告,分清责任。
7.7如果辖区财产办有保险,则由财务部门联系保险公司进行索赔。
火警火灾应急处理流程
7.8后勤管理中心应召开会议对火灾扑救行动进行回顾和总结。
保洁应急预案8
一、总则
为了应对冬季降雪,减少因下雪给业主的生活带来安全隐患和生活不便,公司结合实际,制定本预案。
二、清雪原则
要求所有部门以雪为令,及时清除积雪,不能拖拉延缓。冬季清雪铲冰工作实行责任区划分和全员义务清理相结合的原则。
三、组织机构
总指挥:闫廷亮
成员:陈建平、孙志坚、张丽庆
四、职责
(一)公司的清雪领导小组,指挥协调公司责任范围的清雪工作
(二)公司综管办负责保障应急物资的提供(包括盐、及清雪工具等);及大雪和暴雪应急抢险的辅助与协调、清雪铲冰的监督检查工作。
(三)各部门针对所辖区域的道路、活动场所及时开展积雪积冰的清除工作。
五、雪情标准
降雪量在3cm以下为小雪,降雪量达到3—10cm为中雪,降雪量超过10cm为大雪。
六、清雪工作程序
(一)小雪
1、昼间降雪的,雪停即组织清扫;夜间降雪的,次日正常上班前应当清扫完毕。
2、道路、住宅区等人流密集区无堆雪、无散雪、无结冰即可借宿清雪工作。
(二)中雪
1、昼间降雪的,雪停即组织清扫,或雪未停,但积雪厚度超过5cm时组织清扫;夜间降雪的,次日临晨开始组织清扫,合理安排积雪堆放,必要时组织人员对主要交通要道积雪喷晒适量盐水
2、道路、住宅区等人流密集区无堆雪、无散雪、无结冰即可借宿清雪工作。
(三)大雪或路面结冰
1、公司清雪工作指挥部下达清雪指令,必要时,及时协调机械推雪设备。
2、各部门尽可能多的组织人员立即就位,组织开展义务清雪铲冰工作。
3、各部门要对主要交通要道积雪喷晒适量盐水或融雪剂,并对含盐积雪清运到指定地点,并对结冰路面进行处理。
4、公司综管办对各责任区清雪工作组织验收合格后结束清扫工作。
七、工作要求
(一)小雪12小时,中雪24小时、大雪48小时应完成积雪清扫工作,严重雪情不超过60小时。
(二)不得在果皮箱、垃圾池周围堆放积雪,未被污染的积雪可堆放昼树穴及绿地内,被污染的积雪(喷洒过盐水的雪)禁止倒入树穴及绿地内。
(三)周六周日及节假日如遇降雪仍按照本预案执行。
八、责任区域及负责人
1、融创公馆坡道及1、2号楼区域以及车库出入口责任区域由秩序部负责。责任人:陈建平
2、融创公馆17、18、19号楼、喷泉处责任区域由客服中心负责。责任人:闫廷亮
3、融创公馆11、12、15、16号楼区域工程维修部负责。责任人:孙志坚
4、融创公馆3、5、6、7、8、9、10号楼责任区域由客服环境部负责。责任人:张丽庆
保洁应急预案9
一、目的:
对影响住宅区环境卫生的意外情况制定应急处理措施,为业主提供始终如一的清洁服务。
二、适用范围:
住宅区出现的突发性火灾,污雨水井,管道,化粪池严重堵塞,暴风雨,户外施工,新入住小区业主、住户装修期间等现象。
三、应急措施
1、发生火灾后的保洁工作应急处理措施:
(1)救灾结束后,保洁主管组织全体保洁员参加清理现场的工作。
(2)用垃圾车清运火灾遗留惨留杂物一并清运,打扫。
2、污雨水井、管道、化粪池堵塞,污水外溢造成不良影响。
(1)维修工迅速赶到现场,进行疏通,防止污水外溢造成不良影响。
(2)该责任区保洁员将垃圾车、扫把等工具拿到故障点,协助维修工处理。
(3)将从污雨水井、管、池中捞起的污垢等直接装上垃圾车,避免造成第二次污染。
(4)疏通后,清洁员迅速打扫地面被污染处,并接水管或用桶提水清洗地面,直到目视无污物。
3、风雨影响环境卫生的应急处理措施:
(1)暴风雨后,保洁员及时清扫各个责任区内所有地面上垃圾袋、纸屑、树叶等杂物。
(2)发生塌陷或大量泥水沙溃至路面、绿地,保洁员协助物业管理部检修,及时清运、打扫。
(3)保洁员查看各个责任区内污水排水是否畅通。如发生外溢,及时清运、打扫。
4、施工影响环境卫生的应急处理措施:
(1)小区设施维修以及供水、供电、煤气管道、通讯设施等项目施工中,保洁员配合做好场地周围的清洁工作。
(2)及时清理业主搬家时遗弃的杂物,并清扫场地。
5、新入住装修期应急处理措施:
各个责任区保洁员加强保洁,对装修垃圾清运后的场地及时清扫,必要时协助业主或物业管理部将装修垃圾及时上车清运。
四、标准:
清洁处理后符合《保洁员作业流程及标准》中对应的标准。
五、安全注意事项
清理火灾场地时,应在消防部门调查了解情况后,经过同意方可进行清理。
(二)梅雨天气应急预案
梅雨季节,大理石、瓷砖地面和墙面很容易出现返潮现象,造成地面积水,墙皮剥落,电器感应开关自动导通等现象。
1、在大堂等人员出入频繁的地方放置指示牌,提醒客人“小心滑倒”。
2、加快工作速度,主管要加强现场检查指导,合理调配人员,及时清干地面、墙面水迹。
3、若发潮现象比较严重,应在大堂铺设一条防滑地毯,并用大块的海绵吸干地面、墙面、电梯门上的积水。
4、仓库内配好干拖把、海绵、地毯、毛巾和指示牌。
5、安全注意事项:梅雨天气作业要穿胶鞋,不要穿塑料硬底以防滑倒。
(三)暴风暴雨天气应急预案
1、保洁主管勤巡查,督导各个岗位清洁的工作,加强与其他部门的协调联系工作。
2、天台、裙楼平台的沟渠有专人检查,特别在风雨来临前要巡查,如有堵塞及时疏通。
3、检查雨、污水井,增加清理次数,确保畅通无阻。
4、各个岗位保洁员配合物业管理员关好各个楼层的门窗,防止风雨刮进楼内,淋湿墙面或打碎玻璃。
5、仓库内备好雨衣服,鞋、铁勾、竹片、手电筒,做到有备无患。
6、安全注意事项:暴风暴雨天气注意高空坠物。
(四)楼层内发生水管爆裂事故应急预案
当楼层空调水管,给水管的接头发生爆裂,造成楼层浸水时,应按如下步骤处理:
1、迅速关闭水管阀门并迅速通知物业管理员和维修人员前来救助。
2、迅速用扫把扫走流动电梯厅附近的水,控制不了时可将电梯开往上一楼层,并通知维修人员关掉电梯。
3、电工关掉电源开关后,抢救房间、楼层内的物品,如资料、电脑等。
4、用垃圾斗将水盛到水桶内倒掉,再将余水扫进地漏,接好电源后再用吸水器吸干地面水分。
5、打开门窗,用风扇吹干地面。
6、安全注意事项:处理水管爆裂事故时,应注意防止触电。
(五)突发火灾事故应急预案
1、要掌握火情,有计划,有组织地做好人员,贵重物品、仓库物质,文件等的疏散转移工作,并协助做好业主的疏导工作。
2、加强易燃清洁用品的管理。
3、保洁部常配各种应急工具如:手电、水桶、干毛巾、指示牌、灭火器材等。
4、及时清理干净火灾遗留的杂物。组织员工对火灾现场进行清理,恢复整洁,对因逃生或救火损坏的花木进行抢救或补种。
5、安全注意事项:清理火灾现场要等现场调查结束后,经有关部门批准后才能进行。
(六)突发公共卫生事件应急预案
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保洁应急预案10
为了做好20xx年春节期间太和县城乡生活垃圾及时清运和日常清扫保洁工作,保障全县居民度过一个干净整洁的新年,根据太和项目实际情况,制定以下预案:
一、成立雨雪及春节期间应急工作领导小组:
根据项目运行实际情况,成立由总经理为组长,分管城乡运营副总为副组长,各镇主管、片区负责人和车队长为成员的春节期间及雨雪天气各项工作应急领导小组,具体负责各项应急工作任务的实施。
二、组建应急小分队:
组建乡镇和城区应急小分队。每个乡镇抽调15人组成应急小组,城区抽调30人组成应急小组,随时待命,遇到清扫保洁任务量大的情况及时处理。车队准备应急备用驾驶员10人、吊装车2辆、后装压缩车2辆,确保垃圾日产日清。
三、应急值班时间:
自20xx年1月16日至2月8日,领导小组和小分队人员自早上6点至晚上6点分班值班守护。领导小组负责协调应急期间各应急保障队伍的运作,统筹安排各项应急行动,保证应急工作快速、有序、有效地进行。确定各小组成员、联系人联系电话。
四、具体预案和措施
(一)清扫保洁
1、为做好春节期间全县清扫保洁和垃圾清运工作,各乡镇、城区和车队要全面做好动员,明确具体时间、任务,责任细化分解到每一位员工。
2、全体管理人员停止休息,全力保障。春节期间管理层值班安排见附表。
3、加大机械作业力度,确保城区、各镇区主要道路天天清扫,重点做好三十晚上、年初一、正月十五几个重点时段的清扫保洁,采取人工和机械配合的方式进行。
4、20xx年12月15日前采购足量的铁锹、推雪铲、扫把和融雪剂并储备到位,大型推雪铲、撒盐机设备安装检修完成,随时做好连续降雪和突发性降雪准备。
5、降雪时城区根据雪量及时组织大型设备上路铲雪,撒融雪剂,人工配合分组除雪;乡镇确保镇区和主要道路及时除雪,按照“先镇区、后道路”、“先重点后一般”、“先打开一条路,再向两边扩展”的顺序作业,同时兼顾各镇区主要出行道路的作业。
(二)垃圾清运
1、自20xx年1月10日开始,启用建设、维修好的乡镇中转站,从集团申请4-5台对接车应急备用,镇区垃圾全部送往中转站,优先使用中转站,镇区深埋桶备用应急,调整吊装车清运线路并增加清运吊装车;没有中转站的乡镇增加吊装次数保障垃圾及时清运,遇到垃圾量高峰采取临时送往就近乡镇中转站,同时启用备用驾驶员,做到吊装车人停车不停;城区增加2辆后装压缩车,调整清运线路,安排驾驶员延长垃圾收运时间,确保城区垃圾及时清运出城。
2、应急车辆随时待命,所有车辆清空,保持车况良好,接到命令后10分钟赶到现场。乡镇遇到垃圾量大原有车辆和设备无法及时清运的情况,每天安排出去后装压缩车加班转运。
3、遇雨雪低温天气道路通行受阻时,要求保洁员推迟垃圾收集时间或暂停收集,等待吊装车辆到深埋桶平台后再集中突击清运,同时启用备用驾驶员,做到吊装车人停车不停,避免垃圾大量积压在深埋桶平台;待气温上升化冻后保洁员推着保洁车收集垃圾,确保作业安全。
4、遇雨雪天气道路通行缓慢时,及时与业主和垃圾焚烧场沟通,适当延长上下班时间。
5、要求保洁员在垃圾清扫、收运过程中做好防火、灭火工作,严禁将未燃尽的煤球和烟花炮竹混入生活垃圾中倒在深埋桶内。
6、将乡镇洒水车驾驶员纳入备用吊装车驾驶员,即日起开始培训上岗操作吊装车,同时招聘新驾驶员作为备用。
保洁应急预案11
为做好低温雨雪天气防范工作,确保雨雪冰冻等恶劣天气道路、水路运输安全、畅通,保障人民群众出行安全,应对可能出现的突发事故,特制定郎溪县交通运输局低温雨雪天气防范应急预案。
一、成立应急组织,加强工作领导
县交通运输局成立应急救援领导组,局长任组长,分管领导为副组长,成员为局属各单位主要负责人。下设办公室,由夏程祥任办公室主任,办公室设在局安办(应急办),联系电话XXX。
二、层层包保,落实各自责任
主要任务:保障县域内国省道、农村公路、桥梁的安全畅通和公路附属设施的齐全、货运车辆、两客一危、在建工程项目、渡口的安全监管。
总负责人:包德平局长
(一)国省道、县乡公路
1.公路事业发展中心主要负责县域内公路安全畅通工作。主要有应急物资、大型机械和应急人员的准备;及时做好应对冬季恶劣天气等突发情况所需应急物资、大型机械的准备,储备足够的除雪除冰工具、物资;重点落实冰雪灾害隐患路段的抢险机具及队伍,随时保证灾害发生时机械、人员、物资都跟得上;确定应急任务的相关人员和应急的机械车辆,保证一旦受领任务,能按时到达指定地点。如冰冻天气行驶所需防滑链等器材,御寒,保暖,抗饥,常用药品等物资的筹措准备,以便应急时使用。加强公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的巡查力度,及时排查雨雪冰冻可能造成的路阻险情。灾害造成交通中断时,应急队伍发动一切力量,立即组织抢通并及时修复;一时无法抢通的,采取修筑临时便道、架设便桥、制定切实可行的绕行方案等措施尽一切可能保证公路运输安全通行。对易积雪冰冻路段设立必要的警示标志,确保行车安全。(负责人:向霆,联系电话:XXX)
2.成立五个包路小组
第一组组长李朝会(副局长)
人员:公路事业发展中心2人,综合行政执法大队1人,铲雪机械1台,应急车辆皖PG166S。包保线路:G235北段、十夏路、十定路、梅定路、梅石路。
第二组组长王平(副局长)
人员:公路事业发展中心2人,综合行政执法大队1人,铲雪机械1台,应急车辆皖PJ168T。包保线路:钟梅路、S202、环龙须湖绿道、S203。
第三组组长陶维祥(副局长)
人员:公路事业发展中心2人,综合行政执法大队1人,铲雪机械1台,应急车辆皖PGL989。包保线路:山幸路、幸飞路、跑飞路、黄湖路、飞毛路。
第四组组长方威(执法大队书记)
人员:公路事业发展中心2人,综合行政执法大队1人,铲雪机械1台,应急车辆皖P7T605。包保线路:G235南段、十姚路、G318。
第五组组长汪莉(办公室主任),
人员:公路事业发展中心2人,综合行政执法大队1人,铲雪机械1台,应急车辆皖PP1068,包保线路:祥花路、山南路、南管路。
铲雪机械联系人:向霆,联系电话:XXX
3.成立应急分队
负责人王平(副局长),主要负责县域内交通道路应急抢险、畅通保障,协助全县交通道路应急抢险需求增援;完成上级赋予的其他应急抢险任务。
成员:执法大队30人、公路养护中心10人。
(二)两客一危一货车辆
责任单位:道路运输事业发展中心。加强对“两客一危一货”运输企业的源头管理,加强运输车辆的安全检查,确保各类车辆的技术性能符合安全运输要求。及时发布客运班线的运行情况,做好宣传和解释工作,避免因雨雪冰冻天气客运班线停开而出现旅客大量滞留现象。加强运力协调,严格运输调度纪律,对冰冻严重难以保障安全的线路和路段,要采取改线、改道、改班等措施。对无法改线、改道的班次,应采取果断措施,该停班的立即停班。同时加强驾驶员驾驶技能培训,提高驾驶员的应对能力,确保驾驶人员的身心素质符合安全运输要求。(客运负责人:陈明华,联系电话:XXX;危(货)运负责人:胡耀,联系方式:XXX)
(三)水上安全
建平镇、涛城镇政府负责水上安全工作。建平镇具体负责王家铺渡、吊书铺渡、南门渡、中滩渡渡口的安全监管;涛城镇具体负责后乐渡、合溪渡渡口的安全监管。加强应对低温冰冻雨雪等恶劣天气的防御能力,做到“早准备、早预防、早发布”,储备相关应急物资,及时发放到位。南门渡、中滩渡、后乐渡、合溪渡渡口已停渡,属地镇政府加强监管,禁止摆渡;王家铺渡、吊书铺渡等客流量较大渡口,为水上交通安全重点监控点,实施重点监控和督查。(建平镇政府负责人:夏和斌,联系电话:XXX;涛城镇政府负责人:柏亚辉,联系电话:XXX)
(四)在建以及未交工的工程项目
局重点项目办负责组织安全畅通工作,规划科、质监站协助实施。
1.郎溪县第一联合圩下半部中桥河堤除险加固工程-新建吼儿桥工程,施工单位安徽宇盛建设工程有限公司(负责人:秦磊,联系电话:XXX)
2.长江经济带郎溪县城乡流通体系提升项目(一期)-美丽公路,施工单位为安徽水利开发有限公司(负责人:安怀,联系电话:XXX)
3.S202三标,施工单位安徽开源路桥有限责任公司(负责人:方有超,联系电话:XXX)
4.S202四标,施工单位安徽路桥集团有限责任公司(负责人:代元阳,联系电话:XXX)
5.G318国道郎溪县十字段改扩建工程,施工单位安徽路桥集团有限责任公司(负责人:程裕磊,联系电话:XXX)
三、加强值班值守,强化协调联动
1.客运、货运车辆运力由道路运输事业发展中心负责协调;
2.应急机械、物资由县公路事业发展中心负责调运和储备;
3.局办公室负责收集整理信息资料,及时报局主要负责人审核后上报。
4.遇突发事件,各单位按各自职责,即时启动应急预案,应急预案启动后,应急领导小组成员的手机必须保证24小时开机,及时采取相应措施予以应对。信息及时上报主管局,实行统一指挥,分工负责,协调处理,切实保障人民群众的出行安全、有序。
5.加强应急值班,保障通讯畅通。值班监督电话:XX。
保洁应急预案12
1、编制目的
为做好全市范围低温雨雪冰冻灾害综合防御和应急处置工作,建立健全低温雨雪冰冻灾害应急体系和运行机制,减少和控制灾害损失,维护经济社会运行秩序,保障人民群众生命财产安全,制订本预案。
2、组织指挥体系
重大、特别重大低温雨雪冰冻灾害发生后,设立重庆市低温雨雪冰冻灾害应急处置指挥部(以下简称市灾害应急处置指挥部)组织指挥本行政区域内低温雨雪冰冻灾害应急处置工作。市灾害应急处置指挥部办公室设在市政府应急办,由市政府应急办主任担任办公室主任,市气象局、市交委分管负责人任办公室副主任,负责市灾害应急处置指挥部日常工作。市灾害应急处置指挥部下设综合协调组、抢险救援组、医疗救护组、交通畅通组、安全维稳组、善后处置组、后勤保障组、新闻宣传组、调查评估组等9个工作组,设立应急处置指挥长、副指挥长,统筹指挥各工作组开展处置工作。
一般、较大低温雨雪冰冻灾害由区县(自治县)人民政府按照属地管理、分级负责的原则,对本行政区域低温雨雪冰冻灾害开展应急处置工作。
3、预测与预警
市气象局负责在每年11月份组织低温雨雪冰冻天气会商分析,将会商分析结论报送市政府应急办及市政府有关部门;当即将发生或已经发生低温雨雪冰冻灾害时,市气象局应及时向市政府应急办及市政府有关部门报送监测预报信息。
市政府有关部门按照预警信息发布有关规定,利用突发事件预警信息发布平台及时向社会公众发布低温雨雪冰冻灾害有关预警信息。交通和公安等有关部门应及时采取定时、滚动播报的方式向社会和公众发布交通运输相关信息,增加咨询热线,落实有关人员,为公众出行提供服务。
4、信息报送
市政府有关部门和单位于每年11月份对本系统、本行业范围内防范应对低温雨雪冰冻灾害的准备情况进行检查分析,并及时将低温雨雪冰冻灾害防范应对准备情况报送市政府应急办。
重大、特别重大低温雨雪冰冻灾害发生期间,市灾害应急处置指挥部成员单位应定期向市政府应急办(市灾害应急处置指挥部办公室)提供灾情信息和应对措施建议。
重大、特别重大低温雨雪冰冻灾害发生后,受灾区县(自治县)人民政府应急管理部门、市政府有关部门应在2个小时内向市政府应急办报告灾害信息,不得迟报、谎报、瞒报和漏报,并不间断地报告灾害发展和应急处置情况;受灾区县(自治县)人民政府有关部门按照规定及时向市政府有关部门上报受灾情况。
对重大、特别重大低温雨雪冰冻灾害信息,市政府应急办要立即向国务院应急办报告,报送时间最迟不得超过4小时;特殊情况下,事发地人民政府及有关部门值班人员可越级上报市政府应急办。
一般、较大低温雨雪冰冻灾害发生后,受灾区县(自治县)人民政府应急管理部门、市政府有关部门应在12小时内报告灾害信息,并将处置情况适时报市政府应急办备案。需要市政府有关部门帮助支持的,应及时报告。
5、应急响应和处置
5.1特别重大、重大低温雨雪冰冻灾害
特别重大低温雨雪冰冻灾害(Ⅰ级、红色):因灾影响主要城市和50平方公里以上较大区域或多个区县(自治县)范围内出现极端低温雨雪冰冻天气气候,可能对我市经济社会产生重大影响的极端低温雨雪冰冻天气气候事件;造成30人以上死亡,或5000万元以上经济损失的低温雨雪冰冻灾害。
重大低温雨雪冰冻灾害(Ⅱ级、橙色):可能对经济社会及群众生产、生活等造成严重影响的低温雨雪冰冻天气气候事件。造成机场、港口、高速公路网线路连续封闭12个小时以上;造成10—29人死亡,或1000万—5000万元经济损失的低温雨雪冰冻灾害。
当预警将发生或已经发生特别重大或重大低温雨雪冰冻灾害时,由市气象局提出实施Ⅰ级或Ⅱ级响应的建议,报市政府应急委或市政府应急办批准后,决定启动本预案,并立即成立市灾害应急处置指挥部,市政府应急办应及时将灾情信息上报国务院应急办,同时通过新闻媒体向社会发布。需要国家给予支援的,由市政府向国务院报告,请求给予支援。
5.2较大、一般低温雨雪冰冻灾害
较大低温雨雪冰冻灾害(Ⅲ级、黄色):可能对经济社会及群众生产、生活等造成较大影响的低温雨雪冰冻天气气候事件。因低温雨雪冰冻天气,造成机场、港口、高速公路连续封闭9—12小时;造成3—9人死亡,或500万—1000万元经济损失的低温雨雪冰冻灾害。
一般低温雨雪冰冻灾害(Ⅳ级、蓝色):可能对经济社会及群众生产、生活等造成一定影响的低温雨雪冰冻天气气候事件。因低温雨雪冰冻天气,造成机场、港口、高速公路连续封闭6—8小时;造成1—2人死亡,或500万元以下经济损失的低温雨雪冰冻灾害。
当预警将发生或已经发生较大或一般低温雨雪冰冻灾害时,由受灾区县(自治县)人民政府启动Ⅲ级或Ⅳ级响应并负责应急处置工作,市政府有关部门给予必要的指导、帮助和支持。
6、保障措施
6.1应急队伍保障
6.2物资保障
全市各级人民政府和有关部门要按照职责分工,建立健全应急物资储备保障制度,完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系。市经济信息委负责煤、电、油、气等生产生活物资的组织调运。市商委负责保证灾区各类粮、食油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应。市盐务局负责保障抗击冰冻灾害所需工业用盐。低温雨雪冰冻灾害易发、多发、频发地区的县级以上人民政府应当建立应急救援物资、生活必需品和应急处置装备的储备制度。
6.3基本生活保障
市民政局负责做好受灾群众转移安置及基本生活保障工作。市卫生局负责灾区疾病预防控制、卫生监督和医疗救护工作。市经济信息委、市市政委牵头维护城市供电、供气、供水等基础设施正常运行。市水利局负责保障水利设施稳定运行。确保受灾群众有饭吃、有住处、有衣穿、有干净水喝、有病能及时得到医治。
6.4交通运输保障
交通、公安等部门要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行,确保运输安全和畅通。交通设施受损时,市政府有关部门或当地人民政府应当迅速组织力量进行抢修。市交委负责公路除雪除冰防滑工作,向公路上被困车辆及人员提供必要的应急救援,协助区县(自治县)人民政府及有关部门实施应急救援工作。指导港航部门在确保各类船舶安全行驶的基础上,做好水上客运运力的适当储备,以缓解陆运客流压力。市公安局负责维护受灾路段交通秩序,及时疏导、分流滞留车辆,保障道路交通安全畅通。
6.5通信、电力保障
有关部门要及时组织抢修因低温雨雪冰冻灾害损毁的通信、电力供应等设施设备,做好保障工作。市通信管理局负责组织对受损通信设施和线路进行抢修和恢复,及时调配应急通信设施,保障应急指挥系统和重要部门通信畅通。市电力公司负责保障重点部门电力供应,及时抢修受损线路和电力设施,保障电网安全和电力供应。
6.6经费保障
受灾区县(自治县)人民政府按照现行事权、财权划分和分级负担的'原则,安排足够的经费,保障抗击低温雨雪冰冻灾害的需要。对受灾害事件影响较大、财政困难的地区,市级财政给予适当补助,市政府有关部门应积极争取国家有关部委支持。对受灾害事件影响较大的单位和个人,有关部门应及时研究提出相应的救助措施,报当地人民政府批准后实施。
全市各级财政、审计部门应当对财政应急保障资金的使用情况进行监督管理。
7、后期处置
7.1善后处置
民政部门应做好灾民安置和救济救助工作,妥善安置受灾群众,做好捐赠款物、救济款物的接收、发放和使用管理,确保受灾群众的基本生活需要。农业部门应做好重大低温雨雪冻害引发的农业灾害的应急处置和灾后农业生产恢复工作,及时组织农民开展生产自救。受灾区县(自治县)人民政府和市政府有关部门对受灾情况、重建能力及可利用资源评估后,科学制定规划,做好灾后恢复重建工作;对应急救援所征用的设施设备进行核算后及时予以补偿;做好救灾资金和物资的安排调度。
市政府外事侨务办、市民政局、市商委、市红十字会应按照有关规定积极争取国内及社会各界提供援助。全市各级机关、团体和单位要广泛动员,开展形式多样的捐赠活动。市政府社会捐助接收办公室、市红十字会、市慈善总会及其各区县(自治县)相应机构负责接受社会各界捐赠款物。
有关保险公司根据灾情,及时办理保险理赔事项,做好赔付工作。
7.2调查评估
气象部门负责组织低温雨雪冰冻灾害调查分析与评估;民政部门负责受灾情况的调查评估;其他部门负责本行业受灾情况的调查评估。
重大、特别重大低温雨雪冰冻灾害由市气象局牵头组织调查评估,其他部门积极参与调查评估工作,并在应急处置结束后15日内向市政府应急委或市政府应急办、中国气象局上报调查评估报告。低温雨雪冰冻灾害评估结果作为灾害救助、补偿、理赔的依据。
一般、较大低温雨雪冰冻灾害由事发地人民政府组织开展调查评估。
7.3应急总结
市灾害应急处置指挥部各成员单位在应急结束后10日内,将本单位参与低温雨雪冰冻灾害应急工作总结报市灾害应急处置指挥部办公室。市灾害应急处置指挥部办公室在15日内完成本次低温雨雪冰冻灾害应急工作总结,报市政府应急委,并抄送各成员单位。
8、新闻报道
重大、特别重大低温雨雪冰冻灾害发生后,市灾害应急处置指挥部新闻宣传组要正确引导舆论导向,将灾情、救援处置有关情况及时向新闻媒体通报,新闻媒体按突发事件报道管理规定及时进行宣传报道。
较大或一般低温雨雪冰冻灾害发生后,受灾区县(自治县)人民政府按照有关规定及时进行宣传报道。
9、奖励与责任追究
9.1奖励
对在低温雨雪冰冻灾害抢险救灾工作中作出突出贡献的单位和个人,根据有关规定给予表彰和奖励。对因参与低温雨雪冰冻灾害应急救援工作致病、致残、死亡的人员,按照国家有关规定给予相应补助和抚恤。
9.2责任追究
发生低温雨雪冰冻灾害后,对谎报、瞒报灾情,或拒不履行本预案规定职责,或阻碍、干涉灾情收集和救助工作,致使国家利益和人民群众生命财产遭受重大损失的,依照有关法律法规,由本级人民政府或上级人民政府有关部门责令改正、通报批评、给予警告,对其主要负责人和其他责任人员追究相应的法律责任。
保洁应急预案13
20xx年春节将至,为营造整洁、清新、优美的节日市容环境,提升群众身边环境卫生质量,确保广大市民渡过一个欢乐、祥和、平安的新春佳节,根据《北京市市容环境卫生条例》、《北京市生活垃圾管理条例》和市城市管理委员会《关于做好20xx年春节期间环境卫生保障工作的通知》的要求,为做好我区20xx年春节期间环境卫生保障工作,特制定本预案。
一、工作目标
按照《北京市城市道路和公共场所环境卫生管理若干规定》、《城市道路清扫保洁质量与作业要求》和《北京市烟花爆竹安全管理规定》的要求,加强环境卫生管理和清扫保洁作业,及时清除烟花炮竹残屑,实施洒水增湿工作,遇有雪情开展扫雪铲冰,确保节日期间全区环境卫生干净整洁,雪天道路具备通行条件。
二、工作任务
(一)组织开展环境卫生大扫除活动
1月18日至24日,组织开展全区环境卫生大扫除活动。各单位要高度重视,加强组织,广泛发动社会单位,动员市民群众积极参与,对背街小巷、居民小区、村庄房前屋后、自行车棚、地下车库等进行清扫、擦拭、整理,创造整洁、优美、文明的居民生活环境。
(二)做好“春运”区域环境卫生保障工作
按照属地负责的要求,请相关单位落实火车站、长途客车站等交通枢纽区域的环境卫生责任区,明确责任人,从群众需求出发,制定相关环境卫生保障方案和应急预案,安排足够人员和设备,配备足够数量的临时厕所,认真高效做好环境卫生保障工作。客流集中地区、集中时段要增加作业人员,加密作业频次,确保“春运”区域环境卫生整洁优美,公共厕所干净整洁无异味。
(三)严禁焚烧各类垃圾、秸秆
按照市政府办公厅《关于印发北京市贯彻落实<京津冀大气污染防治强化措施(20xx-20xx年)>实施方案的通知》(京政办字﹝20xx﹞37号)和市城市管理委员会《关于加强20xx年秋冬季露天焚烧生活垃圾专项整治工作的通知》的要求,严禁焚烧各类垃圾、秸秆,造成空气重污染。
(四)开展节前安全大检查工作。
各单位要严格执行安全运行管理制度,在1月24日(星期二)前开展一次安全大检查,对用火、用电情况和环卫设施、设备、车辆、物资等进行安全隐患排查,环卫设施有破损要及时进行安全评估和修复;要做好垃圾填埋场雪天防滑和冬季防风工作,做好化粪池、粪井通风放气和日常监测工作,按要求张贴垃圾处理设施、化粪池、粪井盖周边禁止燃放烟花爆竹标识,严防沼气爆炸引起安全事故发生。同时做好职工安全教育培训工作。
(五)做好国旗、灯笼悬挂工作
为了更好的营造节日气氛,全区各镇乡、街道和各区直有关部门、企事业单位要做好国旗、灯笼的悬挂工作。
(六)及时做好烟花爆竹残屑清除工作
春节期间,区公路分局、环卫中心要每天对烟花爆竹残屑全面清扫,并于每日7时30分前清扫完毕。严禁将未燃尽的烟花爆竹残屑混入生活垃圾中,以免残留火星引燃生活垃圾;禁止未燃尽残屑倒入垃圾站内,避免垃圾燃烧,保证垃圾正常收运处理。
(七)做好环卫洒水车辆实施湿化阻燃工作
区环卫中心要加强领导,安排专人负责,做好环卫重要设施及周边区域的湿化工作;要制定洒水增湿工作预案,按照市、区政府要求,及时做好广场、居民区、道路两侧绿地草坪等公共区域湿化阻燃工作。
(八)做好特殊天气应急保障工作
节日期间,如遇降雪天气,各单位应自行启动扫雪铲冰应急预案,及时清除冰雪,保障道路通行条件,方便市民出行,迅速恢复市容环境;如遇空气重污染天气,各单位应自行启动空气重污染应急预案,增加清扫、保洁和洒水抑尘频次,对重点道路增加1次及以上机械清扫保洁作业,减少道路扬尘污染;如遇大风天气,各单位要按照相关规定,自行启动相关工作预案,加强道路清扫保洁,组织人员捡拾白色污染,控制道路扬尘污染。
三、工作要求
(一)加强组织领导
各有关单位和部门要高度重视,加强组织领导,制定春节环境卫生保障方案和应急预案,明确环境卫生保障任务,落实环境卫生保障责任。严格落实领导带班制度,安排人员昼夜值班,保证24小时联络畅通。
(二)严格作业标准
各专业作业单位要强化区域责任,落实作业人员,达到处处有人干、作业无死角;要严格执行道路清扫保洁质量与作业要求,科学调度、合理安排作业,减少道路扬尘污染。高速公路作业单位要增加作业人员和车辆设备,增加作业频次,加强白色污染捡拾,尤其要做好收费站进出口100米范围内和服务区的清扫保洁和公厕服务管理工作,确保高速公路干净整洁。
(三)加强督导检查
春节期间,各区要安排专人每天对辖区环境卫生情况进行检查,发现问题及时整改。市垃圾渣土管理处要加强环境卫生检查,发现问题及时通知责任单位整改,检查结果纳入环境卫生专业考评。
(四)加大宣传,全面发动
各镇乡、街道办事处要充分利用报刊、电台等各种媒体,引导公众积极参与,使这项活动做到家喻户晓、人人皆知,发动广大市民群众积极参与和配合环境综合整治工作。
(五)做好送温暖活动
各有关单位在春节前要组织对困难环卫职工开展慰问和送温暖活动,对不能回家过年的外地务工人员要安排好生活,丰富业余娱乐文化活动。
(六)加强信息报送
1.请公路分局和环卫中心于1月18日17:00前,将洒水增湿工作负责人及联系电话(手机)报区环境办。
2.请各单位于1月25日(星期三)11时前,将《环境卫生大扫除活动情况统计表》(见附件1)电子版报区环境办。
3.请公路分局、环卫中心在1月28日至2月3日、2月12日每日上午7:30前将《春节期间环境卫生保障工作情况统计表(见附件2)》电子版报区环境办。区环境办进行整理汇总,于每日上午8:00前报送市垃圾渣土管理处。
保洁应急预案14
为保证集团区域内发生暴雨洪水灾害时,应急处置工作能协调、高效、有序进行,确保人民生命财产安全,特制定本预案。
一、组织机构
成立xx集团暴雨洪水防范应急工作领导小组,组成人员如下:
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
领导小组下设七个工作组、一个办公室和一个督导组。
设立暴雨洪水防范应急工作领导小组办公室。
设立暴雨洪水防范应急工作督查组。
二、责任片区划分
集团领导小组组长某某同志负责集团防汛和预防暴雨洪水灾害的全面工作;第一工作组负责xx农贸公司防汛及预防暴雨洪水灾害工作;第二工作组负责xx农贸公司防汛及预防暴雨洪水灾害工作;第三工作组负责农贸市场、娱乐场所、xx山居民区、xx池居民区防汛及预防暴雨洪水灾害工作;第四工作组负责中学、小学、医院片区的防汛及预防暴雨洪水灾害工作;第五工作组负责工、副业单位(含民营企业)片区防汛及预防暴雨洪水灾害工作;第六工作组负责……农贸公司防汛及预防暴雨洪水灾害工作;第七工作组负责民主农贸公司、种猪场防汛及预防暴雨洪水灾害工作;暴雨洪水防范应急工作督查组负责督查七个工作组和各二级单位预防暴雨洪水灾害工作措施的落实情况。暴雨洪水防范应急工作领导小组办公室负责各工作组之间的协调及材料报送等工作。各二级单位成立相应的领导小组,制定工作预案、明确责任片区、责任人员和工作职责。
三、预警预防重点及工作要求
1、加强对中、小学安全管理,全面排查暴雨洪水可能给学校带来的安全隐患并予以排除,尤其要对学生公寓、教学楼、食堂、厕所实行重点监控以及小学教学网点的监控,发现隐患及时处理,并向集团暴雨洪水应急工作领导小组报告。教学楼、学校食堂、学生公寓有安全隐患时,停课后再组织抢修。
2、加强对居民住房、村民住房的安全监控。各工作组按责任片区落实领导责任制,督促相关单位明确工作职责、制定工作预案,逐村、逐户、逐片全面排查居民住房、村民住房安全隐患,发现情况及时告知居民或村民,并采取相应措施,确保居民、村民生命安全。密切关注“五保户”、“困难户”、“打工户”和弱势群体对象住房及辅助设施情况,帮助他们消除安全隐患。
3、加强企业安全监控。全面排查企业生产区、生活区和辅助工作区安全隐患,发现问题及时整改,如有单位不配合的视情况强制停业整顿。xx装饰材料公司第三条生产线旁的。山体有滑坡的可能,督促企业采取相应措施,中科实业在建工程在暴雨洪水期间停止建设,……等企业都有不同程度安全隐患,逐一排查,确保企业员工生命安全。
4、确保山塘水库安全渡汛,xx塘、xx湖二十四小时派人值班,水位达到警戒线时及时泄洪,……等农贸公司的山塘水库每天派人巡查,做到蓄水、泄洪两不误。
5、加强公共场所安全管理。市管办二十四小时监控农贸市场安全,发现隐患及时向集团主要领导和暴雨洪水防范应急工作小组报告。暴雨比较集中时关停网吧。
6、加强供电设施管理。电力公司对集团区域内高压线路、已接管的低压线路全面负责,用电单位负责区域内的用电安全,各单位要做好预防雷电安全知识宣传。
四、严明工作纪律
各工作小组成员必须深入到责任片区,领导、督促责任片区相关单位落实工作责任制,因工作马虎、麻痹大意、缺岗缺位造成的责任事故,依法追究相关领导责任。
五、做好值班安排,按要求报告片区内暴雨洪水灾害情况
1、集团暴雨洪水防范应急值班室设在集团招待所。
2、各二级单位从x月8日至x月11日安排人员值班,具体值班人员名单报集团备案。每天上午10:30时、下午15:30时向集团暴雨洪水防范应急值班室报告灾情。重大灾情隐患随时向集团暴雨洪水防范应急值班室报告,并向集团主要领导报告。
3、集团暴雨洪水防范应急值班室和各二级单位值班室要作好值班记录,以便备查。并保持记录的整洁完整。
保洁应急预案15
1 总则
1.1 制定目的
建立健全天津市火灾事故应急处置机制,推进应急处置工作的法制化、科学化、制度化建设,充分发挥社会联动、快速反应、协同作战、跨区增援等社会整体资源优势,高效有序地做好灭火和抢险救灾等工作,最大限度地减少火灾中的人员伤亡和财产损失。
1.2 制定依据
依据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《公安消防队伍执勤战斗条令》、《天津市消防条例》和《天津市突发事件总体应急预案》(津政发〔2013〕3号)等相关法律、法规、规范性文件,制定本预案。
1.3 事故分级
1.3.1 依据公安部消防局有关规定,火灾事故一般分为四个等级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。
Ⅰ级(特别重大)火灾事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接财产损失的火灾。
Ⅱ级(重大)火灾事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接财产损失的火灾。
Ⅲ级(较大)火灾事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接财产损失的火灾。
Ⅳ级(一般)火灾事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接财产损失的火灾。
1.3.2 事故等级确定。市公安消防局根据第一时间接报的火灾种类、起火单位信息或现场消防指挥员报告的火灾信息,并充分考虑发生火灾的政治、经济、自然等因素,确定火灾事故等级。
1.4 工作原则
(1)救人第一,科学施救。灭火救援现场应当坚持救人第一、科学施救的指导思想,采取科学、正确的措施,第一时间实施救人,最大限度地减少损失和危害。
(2)政府领导,分级负责。在市人民政府的统一领导下,各级人民政府和有关部门积极协调各方灭火救援力量,负责火灾现场的具体处置工作。
(3)统一指挥,协同配合。专业指挥机构和现场指挥机构统一组织实施灭火救援行动。公安消防部门组织企业专职消防队积极协同作战,具有应急救援和保障职能的部门和单位要主动配合。
(4)练战结合,注重实效。依照本预案规定的程序、方法和措施,认真落实组织机构、人员编配、装备器材、物资供给、资金保障,定期组织开展综合实战演练,提高应急处置能力。
1.5 适用范围
本预案是我市应对火灾事故的专项应急预案,适用于本市行政区域内发生的造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和社会影响,需组织多部门共同应对的火灾事故。
2 组织体系
2.1 领导机构
2.1.1 设立天津市火灾事故应急指挥部(以下简称市指挥部),总指挥由市人民政府分管消防工作的副市长担任。市人民政府分管副秘书长、市公安局分管消防工作的副局长和市公安消防局局长任副总指挥,其分工如下:
市人民政府分管副秘书长:负责协助总指挥做好市指挥部各项工作;受总指挥委托,协调各成员单位参与火灾事故的应急救援工作。
市公安局分管消防工作的副局长:负责协助总指挥做好市指挥部管理工作;负责组织维护火灾事故现场的秩序稳定;负责组织指挥火灾事故现场排爆、案件侦破和消防设施遭受人为破坏、劫持人质等重大刑事案件及恐怖袭击事件应急处置工作;负责承办市指挥部涉及公安工作的其他事项。
市公安消防局局长:负责协助总指挥做好市指挥部日常工作和现场指挥部管理工作;受总指挥委托,负责市指挥部办公室的全面工作。
2.1.2 市指挥部的主要职责是:贯彻落实市委、市政府关于火灾事故应对工作的决策部署;组织指挥较大以上级别火灾事故应急处置工作,指导区县开展一般火灾事故应急处置工作;组织指导火灾事故专业应急救援队伍、应急物资装备的建设管理工作等。
2.2 办事机构
2.2.1 市指挥部下设天津市火灾事故应急指挥部办公室(以下简称市指挥部办公室),设在市公安消防局。办公室主任由市公安消防局局长担任。
2.2.2 市指挥部办公室的主要职责是:负责市指挥部日常工作,起草市指挥部有关文件,组织落实市指挥部各项工作部署;组织修订火灾事故应急预案及编制应急保障预案,并组织开展消防安全宣传、培训和应急演练;组织落实火灾事故应急队伍和应急物资装备建设管理工作;研究确定火灾事故应急响应等级;承办市指挥部交办的其他工作。
2.3 成员单位
市公安局:根据灭火救援需要,调集属地直升飞机协同作战,调派属地公安分局警力维护现场秩序,实施治安管制;公安交管部门应立即启动应急机制,根据灭火救援需要实施交通管制,全力保障道路交通安全畅通;特警总队、属地公安分局进行现场秩序警戒,预防因救援事故引发的群体性骚乱事件;刑侦部门负责涉及火灾的刑事侦查工作;公安的网监部门密切关注网上舆情,对于相关违法有害信息及时处置。
市发展改革委:根据市指挥部的命令,会同有关部门尽快将灭火应急物资调拨供应到位。
市商务委:负责市场监测,做好生活必需品的储备,保市场供应,整顿和规范市场经济秩序。
市建设交通委:负责提供工程设备,组织专业施工人员,在市指挥部的统一指挥下对有关建筑物、构筑物实施拆除或加固;部署自来水集团保证供水范围内的市政管网灭火供水压力,保证灭火用水;部署能源集团切断火场内部及周边区域燃气输送,抢修受损设备和管线,排除一切影响灭火战斗和给灭火人员带来危险的燃气泄漏隐患。
市市容园林委:根据需要提供洒水车等大型供水车辆,协助火场供水和现场洗消。
市政府新闻办:负责指导有关部门发布火灾事故信息,及时引导舆论;加强对网络的监控和管理;协调相关新闻单位做好对外宣传工作。
市安全监管局:参加重特大火灾事故调查工作,参与安全生产事故引发的火灾救援协调、指导和善后评估工作。
市卫生局:负责受伤人员的现场医疗救治、转运、院内救治和现场卫生防疫等工作;及时向市指挥部报告伤员数量及医疗救治情况。
市民政局:指导区县人民政府相关部门提供紧急避险、救助服务,依据有关规定为因火灾造成的无家可归人员安排临时食宿。调集殡葬车辆,转运火灾死亡人员尸体。
市交通港口局:根据灭火救援需要,参与保障紧急、特种物资以及抢险救灾物资交通运输的组织协调工作。
市通信管理局:根据灭火救援需要,做好应急通信的保障工作。
市环保局:根据灭火救援需要,进行环境监测,协助检测有毒气体,提出预防次生灾害对策。
市气象局:根据灭火救援需要,提供相关气象信息。
市水务局:根据现场灭火救援需要,视情排除道路积水。
市人力社保局:为火灾事故中参保伤亡人员落实医疗保险待遇;对于参保人员因火灾伤亡被认定为工伤的,及时落实工伤保险待遇。
市电力公司:根据灭火救援需要,实施供电、断电措施。
市指挥部根据应急处置工作需要,随时对市指挥部成员单位进行调整。
2.4 现场指挥部
火灾事故发生后,市指挥部办公室根据火灾发生的区域、火灾事故类型和规模,组织参与灭火作战的有关人员组建现场指挥部,实行现场总指挥负责制。较大以上级别火灾事故,由市指挥部总指挥或副总指挥兼任现场总指挥;一般火灾事故由到场的公安消防队伍最高长官担任现场总指挥。主要职责是:
(1)了解现场情况,组织火情侦察和分析,制定总体作战方案,视情况设立作战指挥组、通信联络组、政治宣传组、后勤保障组等,必要时划分战斗段(区),分别组织实施灭火救援任务;
(2)向参战的下级指挥员部署作战任务,组织指挥参战单位(含企业专职消防队)协同作战;
(3)根据现场救援的需要和情况变化,及时调集和适时调整力量部署,必要时可组织群众参与辅助性行动;
(4)划定警戒区,组织疏散人员和物资,作出拆除或者破拆毗连(邻)建筑物、构筑物的决定;
(5)调动公安、交通、卫生、环保、通信等有关部门协助灭火救援;
(6)指挥各种车辆及设备有序停放,保障通往现场的主要道路畅通,保证各种救援车辆、人员通行;
(7)决定采取其他必要的应急措施。
2.5 技术专家组
技术专家组一般由公安消防队伍灭火救援专家和建筑、环保、化工、燃气、供电等方面的专家组成,由市指挥部办公室确定技术专家组组长。技术专家组的主要职责是:
(1)观察、搜集现场相关情况和信息,判断火灾事故发展趋势,配合灭火与应急救援行动;
(2)评估火灾事故影响范围和危害程度以及可能发生的后果,提出应急处置建议;
(3)参与制定作战方案,提供技术支持,解决技术难题。
3 监测与预防
3.1 监测
3.1.1 各区县和有关部门按照早发现、早报告、早处置的原则,针对市内重点消防保卫单位的建筑情况、使用性质、生产储存及其发生火灾后的财产损失、人员伤亡、社会影响等危害程度,对高层建筑类、地下建筑类、石油化工类、人员密集场所类、仓储类、重要机关和单位等类型建筑和单位,分类开展火灾隐患排查整治活动,建立全市重点单位的火险隐患、重大危险源数据综合分析、风险评估数据库,同时做好重、特大火灾事故的信息接收、报告和统计分析等处理工作。
3.1.2 市公安消防局负责重、特大火灾事故信息监控工作;特别重大火灾事故、重大火灾事故信息经核实后,及时通报有关部门。
3.2 预防
区县人民政府由主要领导或分管领导带队,深入辖区内重大火灾隐患单位、火灾隐患高危区域和人员密集场所、节庆活动场所、易燃易爆单位等开展联合检查。推动指导辖区内行业、系统落实监管职责,加强对所属单位的督导检查。组织街道、乡镇、社区、村以及其他基层力量开展群防群治,全力消除火灾隐患。推动各部门、行业、系统开展具有特色和影响力的社会宣传活动,坚持搞好“流动宣传”、“户外阵地宣传”、“生命通道体验”等专项行动。丰富群众消防安全知识,提高群众的火灾自救能力。
4 应急处置
4.1 先期处置
一旦发现火灾,火灾事故发生单位有关人员必须迅速准确地拨打“119”报警电话,并及时组织力量扑救火灾;人员密集场所发生火灾的,该场所管理人员应当立即组织、引导在场人员疏散,邻近单位应当积极支援灭火救灾。市公安消防局接到报警后,迅速调集灭火救援力量赶赴现场进行扑救。根据现场人员伤亡情况,调派市急救中心组织救护车辆和急救人员赶赴现场。根据现场救援需要,调派供水、电力、燃气、运输、气象、环保、通信等专业抢险和保障部门到场配合灭火救援工作。
4.2 指挥协调
现场指挥部组织协调有关方面负责人、专家和应急队伍参与火灾救援工作;协调有关地区和部门提供应急保障,包括协调事发地单位与区县人民政府的关系和调度各方救援资源等;及时研究处理其他重大事项。跨行政区划或全市性的火灾事故,由市指挥部报请市人民政府协调处置。
4.3 应急响应
4.3.1 响应分级
根据事故级别,火灾事故响应分为4个级别,启动标准如下:
Ⅰ级响应:通常为火灾事故已经蔓延扩大,可能造成群死群伤、财产重大损失等影响社会稳定的恶性事故,以及其他特别重大火灾事故和天津市辖区内灭火救援力量(包括专职消防队)不足,需要其他省(区、市)公安消防队伍跨区域调集增援力量的火灾事故。
Ⅱ级响应:通常为宾馆、饭店、学校、幼儿园、医院、候机楼、影剧院、体育馆、商场(超市、批发市场)、图书馆、娱乐场所等人员密集场所发生的火灾事故;劳动密集型生产(加工)企业发生的火灾事故;生产、储存、经营危险化学品的单位(场所)发生的火灾或泄漏事故,以及其他重大火灾事故。
Ⅲ级响应:通常为党政机关、档案楼、电力调度楼、通信楼、广播电视楼、车站、码头、仓库(堆场)、财贸金融楼、高层和三级耐火等级以下的多层住宅、地下建筑、古建筑等发生的火灾事故;危险化学品运输车辆发生的火灾事故;缺水地区发生的火灾事故,以及其他较大火灾事故。
Ⅳ级响应:通常为农村或一、二级耐火等级的城市多层民用住宅及其他非消防安全重点单位(场所)发生的初起火灾事故,以及报警中不能确定的其他一般火灾事故。
4.3.2 响应等级确定
市指挥部办公室根据第一时间接报的火灾种类、起火单位信息或现场消防指挥员报告的火灾信息,并充分考虑发生火灾的政治、经济、自然等因素,确定响应等级。
4.3.3 响应启动与调整
火灾事故发生后,市指挥部办公室应密切关注事态的发展趋势,根据火灾事故的发展情况和严重程度,及时将信息通报有关成员单位和区县人民政府。内容主要包括火灾接报警信息、气象信息、可能发生火灾的种类、各种灭火救援作战力量、全市重点火灾隐患单位、城市重大危险源等信息。
市指挥部根据火灾事故的发展情况和采取措施的效果,对响应级别进行调整。
4.3.4 响应措施
(1)市公安消防局立即调集灭火救援力量到场实施救援。根据火灾类型和规模,由现场指挥部组织协调供水、供电、燃气、环保等相关部门到场协同作战。
(2)市指挥部各成员单位、事发地区县人民政府按照市指挥部的统一指挥,启动各自应急保障预案或行动方案,全力配合公安消防部门做好灭火抢险、人员搜救、群众安置、交通管制、基础设施抢修等工作,形成应对事故的强大合力。
(3)公安交管、治安、刑侦等部门,在市指挥部的统一领导下,按照职责开展各项专业处置工作。各参战部门、各专业应急队伍要指定专人负责通信联络,确保指令畅通。
4.4 应急结束
4.4.1 火灾扑灭经现场指挥部确认并报市指挥部批准后,由市指挥部办公室发布应急结束指令。
4.4.2 火灾扑灭后,参战公安消防队伍应全面检查火场,清除残火。实时检测火场温度及周围的易燃易爆气体浓度,防止复燃或爆炸。恢复水源设施,向事故单位或有关部门进行交接。
4.4.3 公安消防部门应责成火灾发生单位或有关部门保护火灾现场,事故调查完结前,未经市指挥部同意,火灾发生单位不得擅自清理或破坏火灾事故现场。
4.5 信息发布
需由市指挥部发布的火灾事故信息,由市指挥部办公室配合市委宣传部研究拟定新闻报道的意见和口径,报市委、市政府同意后,由市政府新闻办组织发布。
火灾事故的信息发布形式主要包括授权发布、发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。任何单位和个人不得发布、散布未经核实或者没有事实依据的火灾信息和传言。
5 后期处置
5.1 善后处置
5.1.1 火灾事故发生地的区县人民政府要提供紧急避难场所并妥善安置灾民,保障基本生活条件。避难场所可以选择空旷地或临时借用有关办公场所、招待所及学校等场地。
5.1.2 财政、民政、卫生等部门要根据灾害损失程度,依据职责明确灾民申请救济的程序和要求,确保救济工作迅速到位。组织协调社会、个人开展互助互济、捐款捐物活动,妥善安置灾民生活。社会救助活动由民政部门统一实施。对参加扑救外单位火灾的企业专职消防队所损耗的燃料、灭火剂和器材装备等,依照规定予以补偿。
5.2 调查评估
5.2.1 火灾事故救援结束后,由市指挥部指定成立事故调查组,对火灾事故的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估,并写出书面报告。必要时,可邀请有关单位的负责人和工程技术人员参加调查评估。
5.2.2 火灾事故处置结束后,各区县、各部门要及时总结,并在24小时内将火灾情况以书面形式上报市指挥部。火灾事故报告应包括:
(1)发生火灾事故的单位及事故发生的时间、地点;
(2)发生火灾事故单位的行业类型、经济类型、企业规模;
(3)发生火灾事故的简要经过和伤亡人数、直接经济损失的初步估计;
(4)火灾事故原因、性质的初步判断;
(5)火灾事故抢救处理的情况和采取的措施;
(6)需要有关部门和单位协助处理的有关事宜;
(7)火灾事故的报告单位、报告签发人和报告时间。
5.2.3 各单位根据实践经验,修订各自应急预案,并报主管部门备案。指导有关部门及事故单位查找火灾事故原因,防止类似问题的重复出现。必要时继续进行环境监督与监测。
6 应急保障
6.1 应急力量保障
市公安局是消防总队的领导指挥机构,市公安消防局是灭火救援的主要力量,企业专职消防队是灭火救援的补充力量。
6.2 经费保障
处置火灾事故所需财政担负的经费,按照现行事权、财权划分原则,由市和区县财政部门按规定予以保障。市财政局加强灭火救援资金的监督检查和专项审计,确保专款专用。市人力社保局负责为参保伤亡人员的医疗救治、工伤待遇等提供资金保障。
6.3 物资装备保障
灭火救援物资储备实行分级负责、分片储备、分级管理和按需定额储备、讲究实效、专物专用的原则,区县公安消防支队、企业专职消防队和消防安全重点单位储备一定数量的灭火救援物资。市公安消防局根据灭火救援需要,通过灭火救援物资信息管理系统,快速、便捷、合理地调集灭火救援物资。
6.4 医疗卫生保障
卫生部门要制定相应的预案,组织足够的医疗急救人员和设备及时到达灭火救援现场,对伤员开展现场急救和转运工作,及时向市指挥部报告救治伤员以及需要增援的急救医药、器材及资源情况。
6.5 交通运输保障
根据火场需要,交通运输部门调集一切可利用的交通运输工具,保证火场应急救援人员、物资、装备优先运输。
6.6 治安交通保障
公安部门负责对火灾事故现场实施交通管制,对灾区外围的交通路口实施定向、定时封锁,严格控制进出火灾事故现场人员,根据需要组织开辟应急“绿色通道”,保证灭火救援车辆优先通行。
6.7 通信保障
发生火灾事故后,依托通信部门确保通信畅通。当发生大面积火灾或扑救时间较长、难度较大的火灾时,通信部门依据各自职责到现场协助组建应急通信网络,保障通信联络的畅通。
6.8 科技保障
建立区县灭火救援指挥系统,组成灭火技术专家组。建立人才和基础资料信息库,为灭火救援工作提供技术保障。
7 宣传、培训和应急演练
7.1 宣传与培训
公安消防部门要积极组织大型宣传活动,向机关、团体、企事业单位、学校、街道社区群众宣传突发火灾事故应急对策、处置知识和自救常识,有组织、有计划地为人民群众提供相关知识和技能培训。担负火灾应急救援职责的各级领导和应急管理人员应当接受系统的防火、灭火知识培训,了解和掌握灭火救援的工作原则、方法和程序。
7.2 应急演练
市指挥部办公室每年至少组织1次灭火救援演习,检验预案的实际效果。演习方案应包括基本情况、火情设定、力量部署、扑救对策、注意事项等内容。
灭火救援演习结束后,对演习进行全面总结和评价,总结演习的基本经验和教训,提出应急预案存在的缺陷和整改措施、应急设施的维护与更新等方面的意见和建议。演习总结报告和整改措施一并报送演习批准部门和预案管理部门。
8 附则
8.1 责任与奖惩
灭火救援战斗结束后,应及时进行总结、评比、表彰等工作。对在灭火救援中作出贡献的单位和个人,按照国家和本市的有关规定给予表彰和奖励。对在灭火救援中致伤、致残、死亡的人员,按照国家有关规定,给予相应的补助和抚恤。对不服从指挥、延误战机、救援不力而导致火灾扩大,造成重大人员伤亡和重大财产损失的,应当追究有关责任人员的责任。
8.2 预案管理
8.2.1 本预案由市火灾事故应急指挥部办公室负责解释。
8.2.2 各区县人民政府、各成员单位按照本预案确定的职责,制定本部门火灾事故应急预案和应急保障预案,并报市指挥部办公室备案。
8.2.3 市指挥部办公室应结合应急管理工作实践,及时组织修订预案。遇有特殊情况可随时修订。修订后的应急预案应重新办理审查、论证、备案等各项程序。
8.2.4 本预案自发布之日起实施。
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