大雨暴雪应急预案(精选14篇)由网友“LCMTKR”投稿提供,下面是小编整理过的大雨暴雪应急预案,欢迎大家阅读分享借鉴,希望对大家有所帮助。
篇1:暴雪应急预案
为确保全园师生的生命财产安全,防范冬天下雪、冰冻引起的事故发生,确保我园防冻防雪工作做到快速、高效、合理有序的应对,确保本园保教工作的顺利开展,结合我园实际,特制定本预案。
一、防雪防冻工作领导小组
组长:xx
副组长:xx、xx、xx、xx
成员:各部门负责人、各主班教师
二、防雪防冻工作领导小组责任分工
1、组长:负责召开防雪防冻安全工作领导小组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实防雪防冻安全事宜。
2、副组长:负责组织对本紧急预案的落实,未雪绸缪,做好准备,保证完成园领导部署的各项任务。
3、领导小组各成员:具体负责冰冻、下雪时全园各班级、各部门防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的顺利落实,做好宣传、教育、检查等工作,努力做好下雪、冰冻时的校园安全。
三、灾情汇报及处理
防雪防冻工作领导小组下设通讯组、铲雪防冻组、抢救组、水电维修组、安全教育组,分别具体负责通讯联络、组织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修水电设施、安全教育等工作。
1、通讯组
组长:xx
发生下雪、冰冻时,及时电话通知本园防雪防冻工作领导小组,以便小组快速得到信息,视雪情及冰冻情况,通知铲雪、防冻小组进行防雪防冻工作的进行。做好安全信息的反馈工作,发生重大安全事故的则在第一时间向教育局相关领导报告。保卫处要与交警部门保持密切的联系,以便在关键时刻取得交警部门的支持。
2、铲雪防冻组
组长:xx
组员:各部门负责人
具体负责校园内主要干道、行路及园门外主要通道的积雪、积冰的清除,保证道路的.畅通、安全。
3、抢救组
组长:xx
组员:xx、医务室负责人
负责下雪、冰冻时受伤师生的紧急处理和救护,情况紧急直接与120救护联系。
4、水电抢修组
组长:xx
组员:后勤负责人
负责对全园水电安全进行检查,对水管全面进行保暖,以防水管冻裂结冰造成师生滑倒事故的发生。对电力设施进行检查,确保冬天低温下的用电安全。在出现水电故障时,要迅速在第一时间抢修,保证水电的正常使用及安全。同时,后勤处及保卫处要对全园的校舍进行安全检查,防止大雪压蹋校舍事故的发生。
5、安全教育宣传组
组长:xx
组员:各主班教师
要运用多种形式和渠道,有针对性的开展交通安全、防冻防滑安全教育。通过安全教育,增强师生雨雪天气的安全意识,提高对防范恶劣天气的认识,了解防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气中毒等知识,掌握遇路面结冰、积雪时乘车、骑车、行走的安全措施。要及时掌握天气变化的第一信息,及时告之师生,做好防范准备。
四、铲雪防冻工具及领取地点
铲雪工具为铁铲与大扫帚,防冻防滑工具为防滑布、工业用盐,工具存放地点在仓库保管室,保管人:xx。在遇有下大雪或冰冻发生时,各小组组长要按防雪防冻工作小组要求到仓库领取工具,进行铲雪防冻工作。
篇2:暴雪应急预案
今年9月份起,我县已全面进入秋冬季防风防火防雪戒严期,为了全面贯彻县局的有关要求,克服麻痹大意的思想,切实把秋冬季防风防火防雪工作真正落实到实处,特制定《秋冬季防风防火防雪应急预案》如下:
一、认清形势,提高认识
今年夏季,由于我县降水分布不均,柴草茂盛,进入秋冬季以来,降雨量偏少,柴干物燥,致使我县秋冬季防风防火防雪隐患剧增。秋冬季防风防火防雪工作是全社会的共同任务,事关人民群众的生命财产安全,事关生态环境建设大局,事关社会和谐稳定。因此一定要认清形势,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,从构建和谐社会的高度,切实增强秋冬季防风防火防雪的责任感和紧迫感,把秋冬季防风防火防雪工作放在全盘工作的重中之重,坚持早安排、早检查、早落实。要认真按照相关规定,由领导亲自负责,明确重点,确保我县秋冬季防风防火防雪工作万无一失。
二、加强组织领导,建立健全工作制度
(一)要进一步充实完善组织机构,成立秋冬季防风防火防雪领导小组,抓紧健全预警、调度、信息、抢险快速反应工作机制,进一步细化分工,切实做到各司其职、各负其责、密切合作,以便全面落实各项工作任务。
(二)值班人员要确保24小时到岗,并保证24小时通讯畅通。遇有紧急情况,要第一时间向上级领导回报。
(三)统计应急救援物资,随时备战秋冬季防风防火防雪抢险工作:
应急物资:
铁锹20个;搞头8个;污水泵1台;雨披20个;雨鞋20双;手电筒20个。
三、切实履行职责,严格落实各项防汛措施
(一)坚持“安全第一,预防为主”的工作方针,积极安排部署,结合险情和单位实际,紧急情况下应急救援领导小组需实行24小时待命,随时准备投入抢险救援,做到有备无患,万无一失。
(二)注重安全生产,及时收集和掌握汛情工作动态,做好防风防火防雪保畅的组织协调和紧急情况的准备工作。
四、有关要求
(一)加强组织纪律性,一切行动听指挥,所有抢险人员必须无条件地抢险的统一调度,以保证领导小组在第一时间掌握现场情况,并能及时到现场指挥工作。
(二)各人员必须恪守岗位,忠于职守,要做到24小时开机提高警惕,密切关注险情变化,确保秋冬季安全生产。
(三)积极做好宣传上报工作,对秋冬季的工作动态及时上报。
篇3:大暴雪应急预案
为加强盱眙城区扫雪除冰工作,确保降雪后城市道路畅通、交通安全和环境整洁,结合县城管局工作实际,制定本预案。
一、组织领导
成立盱眙县城管局扫雪除冰保障道路畅通工作领导小组。
组 长:黄银林
副组长:
成 员:
二、工作目标
动员全局人员树立以人民为中心的思想,体现城管队伍关键时候“拉得出 打得响”的责任担当,振奋精神、科学调度,积极做好扫雪除冰工作,及时清扫、铲除城区主次干道、重点交通路口、坡道的积雪和冰块,消除隐患,保障城区道路畅通和交通安全。
三、人力、物资及装备保障
(一)人员保障:除值班值守人员外,全局全员上阵。
(二)车辆保障:铲雪车7辆、撒盐车4辆、拖盐保障车1辆。
(三)物资保障:铁锹(锨)500把、扫帚200把、工业盐50吨。
(四)宣传保障:局办公室、数字城管。
四、区域分工
局办公室负责掌握气象信息,及时预警,重大降雪启动预案。
(一)由北向南,交通路口
1.盱马线(十里营大街)(90人)
领队:潘顺利 责任部门:市容市政
——县政府红绿灯及周边
西北角(近中央公园一侧):侯士强带领三中队、错时办、停车中心及办公室共25人;东北角(近山水商务大厦一侧):尤建军带领二中队共25人;西南角(近中澳生态游园、锦绣乾城一侧):王锋带领一、二中队共40人。
2.山水大道(97人)
领队:高永斌 责任部门:环卫中心
——龙虾城红绿灯(47人)
杨兆军带领汪月、张远清队:西北角(近龙虾城一侧)12人;东北角(近水韵长淮一侧)13人;西南角(近中澳生态城一侧)12人;东南角(近中央公园一侧)10人。
——都梁大道(凤悦天晴)红绿灯(31人)
袁忠禄带领秦文队:西北角(近海通建材城一侧)11人;东北角(近中澳生态城一侧)8人;西南角(近海通时代广场B区一侧)6人;东南角(近凤悦天晴一侧)6人。
——淮河明珠路(於氏龙虾)红绿灯(19人)
万立志带领张晓莉队:西北角(近新建家具城一侧)5人;东北角(近红胖胖龙虾一侧)4人;西南角(近於氏龙虾一侧)5人;东南角(近帝景国际一侧)5人。
3.甘泉西路(107人)
领队:张海明 责任部门:路灯场馆、渣土办、环卫中心
——新马中学红绿灯(路灯场馆29人+渣土办12人)
西北角(近农商行一侧)、东北角(近新马中学一侧):董启伦带领渣土办12人;西南角(近奥体一侧):薛勇带领葛超等共14人;东南角(近山水广场一侧):郭月明带领毕书超等共15人。
——中央商场红绿灯及泵站路坡道(环卫中心66人)
魏东带领周维芳、丁艳队:西北角(近国税一侧)21人;东北角(近四季华庭一侧)15人;西南角(近中央商场一侧)20人;东南角(近金源花苑一侧)10人。
4.金鹏大道、五墩西路(111人)
领队:何海 责任部门:环卫中心、执法大队
——三分校红绿灯(环卫中心24人)
戴莹莹带领杨琴队:西北角(近八岔小区一侧)8人;东北角(近春梅卤菜店一侧)5人;西南角(近九龙广场一侧)5人;东南角(近金海柏樾一侧)6人。
——五墩红绿灯(执法大队45人)
西北角(近电信大厅一侧):李文、蔡进带领张贵龙等共12人;东北角(近万润发一侧):仲军、蒋宇带领吴宗良等共12人;西南角(近海澜之家一侧):汤习文、卢星宇带领黄业坤等共12人;东南角(近五墩广场一侧):张宏、张天宁带领史慧等共12人。
——中医院路口(环卫中心42人)
王正贵带领莫从梅、蒋春华队:西北角(近中医院停车场一侧)12人;东北角(近中医院一侧)10人;西南角(近宝诺丽婴一侧)10人;东南角(近中行一侧)10人。
5.淮河东路、淮河北路(153人)
领队:张滢滢 责任部门:局办公室、执法监督科、数字城管、环卫中心、山城市场
——都梁公园红绿灯及迎宾路坡道(环卫中心50人)
周勤带领赵明月、叶丽队:西北角(近怡和家园一侧)10人,东北角(近鼎鼎烟酒店一侧10人;西南角(近农行一侧)15人;东南角(近执法岗亭一侧)15人。
——新华书店红绿灯(机关各科室24+数字城管8)
杨正军、李琼带领32人。
——斩龙涧坡道(山城市场12人)
吴双会带领李新天等共59人。
6.城区各公园场馆及出入口周边道路(65人)
——中央公园及其周边:王根群带领袁翠珍、汪新武等共9人。
——山水广场及其周边:刘静带领吴娟、刘树秀等共8人。
——南苑广场、明珠广场、世纪游园及其周边:徐生勇带领侯卫芳、钱厚芹等共7人。
——洒金桥及其周边:洪萍带领高翠香、王华等共10人。
——奥体中心及其周边:邹怡带领余银花、万岁娥等共9人。
——城市桃源及其周边:李静带领陈红梅、葛桂琴等共8人。
——象山公园及其周边:王保娟带领侯娟、李保安等共4人。
——迎宾公园及其周边:王万兵。
——中澳生态园及其周边:毕娟带领曹方方共2人。
——淮河馆及其周边:王艳带领李艳玲等共4人。
——地质馆及其周边:赵雪梅带领倪红艳、杨静等共3人。
——历史馆及其周边:暂不安排。
7.公厕、垃圾中转站等环卫设施及周边(环卫中心59人)
——城区58座公厕及其周边:周宏带领张加琴、张红、茆志鲜、孙创业等共45人。
——城区6座垃圾中转站及其周边:谈志进带领中转站操作工共14人。
——圣元环保及其进场道路:林建武带领圣元工作人员共20人。
(二)由主到次,车辆路线(34人)
1.铲雪车7辆
2.撒盐车4辆、拖盐保障车1辆
五、工作要求
(一)所有人员雨雪冰冻期间不得请假,24小时手机畅通,服从领导小组统一调配,迅速行动。
(二)在清扫冰雪时,应按照先背阴后朝阳、先重点路口后一般道路的顺序,完成清扫。
(三)提前做好相关车辆的`防滑工作,所有垃圾运输车辆应在保障安全的前提下完成垃圾转运工作。
(四)工业用盐对道路、土壤以及绿化均会产生不同程度的伤害,使用应必要且适量。
篇4:暴雪应急预案
冬季易遭受暴风雪袭击,为了做好我校对预防暴风雪恶劣天气应对处理工作,保障师生人身生命财产安全,依据上级要求,结合我校实际,制定本应急预案。
一、指导思想:
以维护广大师生员工的生命财产安全为目标,积极开展各种应对暴风雪恶劣天气的预防应对工作,确保学校师生冬春季各项教育教学工作的顺利开展。
二、工作原则:
统一指挥,分级管理,整体联动,落实到位
三、组织机构:
成立防暴风雪灾害指挥部:
总 指 挥:
副总指挥:
成 员:
四、应急措施:
1、落实责任制
校长主要领导负责全面工作,分管领导具体指导各年级工作,各班主任负责落实各班具体工作。
2、实行灾情一日一报制度
学校及时与教育局办公室及上级政府及主管部门、气象部门沟通,了解灾情预警信息。每位负责人都要二十四小时保持通讯畅通,随时保持联络,一旦发生灾情,在最短的时间内逐级上报,为指挥决策提供快捷有效的支持。
负责人:王英
3、实行安全检查制
总务处及时检查学校校舍、道路以及所有不安全因素,及时掌握和处理因雪灾造成的安全隐患,包括学校建筑物、学校附近建筑设施、学校设备设施和校园树木等出现损坏的维修。并及时将学校除雪工具分发到师生手中,及时清扫校园积雪,随时随地保障师生的安全。
负责人:周生海
4、自救减灾制
暴风雪过后,全体师生要立即开展自救减灾工作,及时组织教职员工清扫校园积雪,确保校内通道畅通。校园内的重要部位设立警示牌,高危险部位人员撤离,必要时设专人看管,确保万无一失。要开展多种形式的安全教育活动,提高师生的自我防范意识。
五、几点要求:
1、加强冬季的值班值宿和安全保卫工作,做到24小时有人坚守岗位。
2、做好其他安全隐患的`排查和政治工作,预防次生和其他安全事故的发生。
3、学校主要领导和分管领导要保持24小时通讯和信息畅通。
4、实行责任包保和责任追究制度。因渎职行为产生的不良后果,将严肃追究相关人员的行政责任。
篇5:大暴雪应急预案
为减少冬季低温雨雪冰冻灾害给人民生命财产造成的损失,保障道路畅通,完善我区交通系统应急预案体系,依据《中华人民共和国气象法》、《国家自然灾害救助应急预案》等工作方针政策和省、市、区相关要求,结合《古城区交通运输系统自然灾害应急保障组织预案》制定本预案。
一、应急机构的组成和职责
应急机构:成立古城区交通系统冬季低温雨雪冰冻灾害应急救援领导小组,负责全区范围内公路交通冬季低温雨雪冰冻灾害下的应急处置工作。领导小组成员如下:
组长:李兆强(局长)
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设在局办公室。联系电话:
职责:
1、保障公路运输的安全畅通。
2、保障应急用车和救灾车辆的统一调配。
3、保证救援人员、救灾物资的及时运送及人民群众的及时疏散。
二、灾害分级
按照雨雪冰冻灾害影响范围和程度,分为特别重大雨雪冰冻灾害(Ⅰ级)、重大雨雪冰冻灾害(Ⅱ级)、较大雨雪冰冻灾害(Ⅲ级)和一般雨雪冰冻灾害(Ⅳ级)四级。
1、特别重大雨雪冰冻灾害(Ⅰ级)
监测或预报全区大范围积雪深度在30厘米以上,或持续3天以上积雪深度超过20厘米;或者监测或预报全区大范围出现雨淞、冰凌直径在20毫米以上或道路结冰厚度在3厘米以上;或者监测或预报全区大范围日最低气温在零下10℃以下。
2、重大雨雪冰冻灾害(Ⅱ级)
监测或预报全区大范围积雪深度在20厘米以上,30厘米以下;或者监测或预报全区大范围出现雨淞、冰凌直径在10毫米以上、20毫米以下,或道路结冰厚度在2厘米以上、3厘米以下;或者监测或预报全区大范围持续2天以上日最低气温在零下8℃以下、零下10℃以上。
3、较大雨雪冰冻灾害(Ⅲ级)
监测或预报全区大范围持续2天以上积雪深度在10厘米以上,20厘米以下;或者监测或预报全区大范围出现雨淞、冰凌直径在5毫米以上、10毫米以下,或道路结冰厚度在1厘米以上、2厘米以下。
4、一般雨雪冰冻灾害(Ⅳ级)
监测或预报积雪深度在10厘米以上;或者监测或预报出现雨淞、冰凌或道路结冰。
三、工作原则
1、以人为本,预防为主。把保障人民群众生命财产安全、维护经济社会稳定作为雨雪冰冻灾害应对工作的出发点和落脚点,做到居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合。
2、统一领导、分级负责。在党委、政府的统一领导下,建立属地管理、分工负责、条块结合为主的管理体制,有效整合资源,形成应对合力。
3、强化基层,提高能力。认真抓好基层站所、企业、客运场所等基层单位和组织的应急管理工作,落实应对雨雪冰冻灾害的各项防范措施,提高基层防灾避灾能力。
4、依靠科技,有效应对。依靠科技进步,全面提高雨雪冰冻灾害应急工作现代化水平,做到早分析、早预警,及时响应、科学处置、有效应对。
四、工作重点
1、道路运输行业和公交行业运输安全,尤其是公交、危险品运输、长途客运、集装箱运输、车辆维修等。
2、水运企业、渡口渡船、港口码头运输安全,组织出航船只回渡口,保证安全。
3、水运设施和公路设施的安全完好。
4、在建工程的安全施工。
5、恶劣自然条件下,被堵塞公路或被毁(损)公路、桥梁、隧道、涵洞等设施的抢通、抢修等,确保公路的畅通。
6、抢险、救灾人员、物资、设备的疏送及滞留旅客的疏散工作。
五、应急预案的启动和解除
启动:冬季低温雨雪冰冻灾害预报发布后,按市、区相关部门的统一部署,启动应急预案。
解除:符合下列条件的,在经市、区相关部门同意后,方可解除。
1、险情排除,道路恢复通畅。
2、现场抢救活动已经结束。
3、受危险威胁人员安全离开危险区并得到良好安置。
六、应急准备
应急预案启动后,各成员及各有关单位在2小时内做好以下准备:
1.安全办负责与市交通运输局、区政府办、区安监局、区公安局等部门和有关领导的联系和协调,指导应急救援和善后处理工作,及时向有关领导请示汇报,与相关部门联系协调应急救援的有关事宜。
2.地方公路管理段负责组织人员做好道路的抢修准备工作,集中道路抢修队伍,调用道路抢修的物料和设备,采取在冰雪道路上撒盐撒沙等措施除雪除冰,在桥梁和其它重点路段加铺麻袋、草袋、秸秆等措施对公路通行进行及时修复,难以及时修复的,应当向区人民政府或市局请求支援。
3.地方海事处、古城区交通运政管理所负责按照应急客货运输的要求,组建运输队伍,落实运输车辆、装卸设备和相关救灾工具满足应急救援的需要。
4.办公室负责应急救援处置指挥协调工作所需车辆、人员和设备的后勤保障,确保与市、区有关领导和部门的信息畅通,所报信息涉及县相关部门的,要征求意见,报局领导审查后上报。
5.地方公路路政管理大队加强信息调度,掌握紧急情况,做好人员和物资的`运输指挥和疏散工作,维持交通秩序,对公路、水路安全隐患进行排查并及时处置。
6.需要其他单位支援的,向区人民政府申请。
七、应急行动
冬季低温雨雪冰冻灾害应急反应的主要行动是:
1.在市、区相关部门的统一领导安排下,迅速进入岗位,随时待命。特别是道路抢修队伍、道路运输队伍,要由单位的主要领导带队,做到人员齐整、装备精良。
2.按照市、区相关部门的统一部署,首先保障抢险救灾道路的安全畅通,及时对公路进行抢修、加固,并提前制定出科学的绕行方案。其次保证抢险救灾人员和物资的紧急调运,按照先重点、后一般的原则,派出道路运输抢险救灾车队。救灾车队按指定路线进入重灾区或指定位置,迅速展开救援,抢救运送受灾群众和国家重要财产,调运受灾群众急需的生活必需品。
3.根据灾情变化和救灾需要,适时因地制宜,对其他社会车辆进行调度,满足道路运输需要。
八、应急工作要求
(一)元旦、春节即将来临,地方公路管理段、路政大队要进一步加强公路的安全巡查及养护管理,及时对路面坑凼、公路塌方、泥石流、路基缺口等病害进行抢修,可能危及行车安全的,要加强安全管理,设立明显的警示标志。
(二)各部门及时补充储备抢险物资、抢险机具,做好准备工作。
(三)严肃纪律,做好节假日值班安排。严格实行领导带班24小时值班制度,值班人员要坚守岗位,认真做好记录,发生灾情、险情,及时按程序上报。
(四)服从统一调度,一旦出现严重灾情,各部门人员应在应急救援领导小组的统一领导下,积极开展应急抢险工作。
(五)加强抢险救援现场管理,确保人员安全,科学分工,避免人员伤亡和财产损失。
九、责任追究
本预案启动后,凡与执行应急任务有关的单位必须无条件执行命令。对拒不执行上级命令,因玩忽职守、贻误时机造成重大损失的单位、直接责任人和工作人员将严肃处理,违反国家法律法规的,按照有关规定处罚。
十、本预案由古城区交通运输局负责解释,自发布之日起实施。
篇6:大暴雪应急预案
为了及时妥善处理佩服系暴风雪灾害的安全紧急事件,提高暴风雪来临时的快速反应和协调水平,有效保障我校师生生命财产安全,维护学校正常的教学秩序,按照上级有关部门的要求和学校安全工作的需要,特制定本校暴风雪安全应急预案。
一、成立学校暴风雪应急处理指挥机构:
学校成立安全紧急情况处理小组,统一领导学校安全紧急事件的应急处理工作,小组由学校行政及年级负责人组成,校长任组长。
1、暴风雪灾害事件应急处置领导小组
组 长: xxx
副组长: xxx
成 员: xxx、xxx、xxx
2、暴风雪事件应急处置工作小组
组 长:xxx
副组长:xxx、xxx、xxx
成 员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
主要职责:
1、指挥有关老师立即到达规定岗位,采取相应的应对措施。
2、安排老师开展相关的抢险排危或实施求救工作。
3、根据需要对师生进行疏散,并根据事件性质,及时 报请上级有关部门。
4、根据需要对现场采取控制措施。
二、应急措施
1、根据冬季雨雪较多的情况,经常宣传雨雪天气的预防知识,提高学校和师生员工的安全保护意识。加强对暴风雪天气的预测预警日常检查,发现隐患及早采取有效的预防和控制措施,努力减少自然灾害事件的损失。
2、经常性地开展校舍、场地、山坡、围墙、水沟、电线、树木等建筑物的安全检查,尽早发现问题,及时消除安全隐患。
3、根据自然灾害事件的预警,切实做好师生员工的安全和疏散工作。
4、增加学校投入,切实加固好自然灾害事件易发生的基础设施。
5、学校在台风、暴雨、地震等自然灾害期间,建立24小时值班制度,并设立和开通值班电话。
6、在学校领导的指挥下,各班主任和教师迅速做好因自然灾害所发生的处置工作。
7、及时掌握和处理因雪灾造成的安全隐患,包括学校建筑物、学校附建筑设施、学校设备设施和校园树木等出现损坏的排查和维修。
8、实行灾情 一日一报制度,直接上报到东庄乡教育局办 公室。办公室电话:xxxxx。
9、雪灾之后要及时组织教职员工清理清除校园积雪,为学生正常开学做好准备。
10、加强预防瞬时飓风带来的灾害。采取有效措施,防止屋顶 、校标、校牌和各种宣传标语被暴风雪造成的损坏。
11、及时掌握学生上放学途经路段的安全状况,并及时向东庄教育办公室做以汇报。
12、全力以赴预防雪后解冻带来早汛灾害,做好预测和防范工作。
13、根据现在发生的灾害情况,学校要做好学生及其家长的稳定工作。
三、几点要求
1、要加强值班和安全保卫工作,做到24小时有人坚守岗位。
2、做好其它安全隐患的排查和整治工作,预防次生和其它安全事故的发生。
3、学校主要领导和分管领导要保持24小时通讯和信息畅通。
4、实行责任包保和责任追究制度。学校校长钟元强是防灾抗灾的第一责任人,全面负责本单位的防灾抗灾工作,班主任是本班安全工作的主要责任人全面负责本班的防灾抗灾工作。
四、台风、地震、洪水等自然灾害应急预案
发生自然灾害,必须以生命第一,学校可以采取必要的停课。对影响师生安全的教育教学活动,都应及时作出安排或采
取必要的防范措施,在上,放,学路上可能危及学生安全的,应及时告知家长接送,也可以报警求助。对可预见性自然灾害,应在未发生灾害前,作出安全部署,对不可预见性自然灾害,应尽力采取保护和自救措施,并将事实情况通过汇报程序汇报。
篇7:大暴雪应急预案
为了加强学校安全工作,保障全校师生员工的平安工作,打造和谐校园,防范雨雪天气安全事故的发生,并能快速、及时、妥善的处理突发事件,切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。依照上级有关要求及有关法律法规,切实从我校实际出发,制定本预案。
一、学校雨雪天气安全领导小组
组长:xxx
全面负责校园雨雪天气安全工作,校园安全第一责任人。
副组长:xxx、xxx
组员:xxx、xxx、xxx、各班主任
二、责任分工
校长:第一责任人,负责抓好全盘工作。
副校长:直接责任人,负责牵头组织召开会议。
办公室:负责工作协调。
总务处:负责对校内校舍、食堂、设施、厕所、围墙及校园周边建筑等进行地毯式的排查和登记,做好与老师、家长的沟通工作,悬挂安全警示牌或标语。
教导处:负责做好特殊时期的课程调度、安排工作。
德育室、安管室:负责校大门口、车辆等安全摸排工作,并拟写应急方案,整理相关资料及学生安全纪律要求等。
团委:协助开好雨雪天气应对工作安全教育广播专题会,做好宣传工作。
职责:特殊时期,人人有责;尽职尽责,责无旁贷。
三、应急措施
1、召开学校领导组应急工作会议,成立雨雪天气应对工作领导小组,制定应急预案。领导小组对学校校舍、食堂、设施、厕所、围墙及校园周边建筑等进行地毯式的排查。召开全体班主任会议,布置和安排好召开雨雪天气安全教育专题班会。
2、各班召开雨雪天气安全教育专题班会。
3、学校召开全体教职员工雨雪天气应对工作专题会。
4、召开全校雨雪天气应对工作广播专题报告会。
5、根据雪情,学校随时调整课程,采取推迟上学时间、调课、停课等措施。
6、针对排查情况,对存在安全隐患的地方,及时进行整改。
7、雨雪一停,及时组织师生清理校园内主要道路和场所的积雪。
8、加强值守应急工作,学校实行24小时值班(按照日常值班)和领导带班制度,确保通信联络畅通,及时报告有关情况。
联系电话:校长室xxxxxx
四、具体要求
1、学校领导组成员,应明确责任分工,值班领导需尽职尽责严于职守,搞好校内值班巡查工作,做到妥善处理应急事件。
2、教职员工及家属应做好雨雪天气的安全防范工作,注意出行安全,尽量少骑或不骑自行车、电动车、摩托车等,更要防止室内用电、烧煤、烘火、燃气的安全,防止不安全事故的发生,如有重大事故发生,应及时向学校反映,以求稳妥的解决和处理。同时应及时清理房前屋后、树上房顶等处的积雪。
3、班主任在遇到雨雪等特殊天气,一定要迅速深入班级,及时有针对性地教育学生注意安全,并按照学校统一安排进行有序放学,督促学生按时回家。上下午最后一节课的授课老师应在放学时做好安全教育工作,希望学生在途中注意安全。
五、预案实施
本预案自制定之时起开始实行。
未尽事宜,以当天紧急通知为准。
篇8:暴雪应急预案
为了做好我校预防暴风雪、冷冻应对处理工作,保障师生人身生命财产安全,按照县教育规定要求,结合我校实际,制定本预案。
一、指导思想:
以科学发展观为指导,以上级要求为依据,以维护广大师生员工的生命安全为目标,积极开展各种应对暴风雪、冷冻的预防应对工作,确保我校师生员工冬、春、秋各项教学工作的顺利开展。
二、工作原则:
统一指挥,分级管理,整体联动,落实到位。
三、组织结构:
学校成立预防暴风雪、冷冻灾害指挥部
指 挥 长:
副指挥长:
成 员:
四、应急措施
(1)指挥长负责全面工作,分管领导具体指导。
(2)朱家廷副校长负责政教处、体育组、抓好组织施救工作。
(3)路照峰主任负责抓好教导处一班人,组织恢复教学工作。
(4)路绳军主任抓好后勤一班人,要及时掌握和处理因暴风雪或冷冻灾害造成的安全隐患,包裹学校的校舍等建筑设施、车棚、篮球架、宣传栏、旗杆、电线等设备设施和树木等,出现损坏及时修复。
(5)叶静负责找好思想教育及宣传工作。实际灾情一日一报制度。及时与上级主管部门、气象部门沟通,了解和发布预警信息。学校指定专人负责信息传递。一旦发现灾情,在最短时间内逐级上报,为指挥决策提供快捷有效的支持。
五、应急处置
1.指挥部及时掌握暴风雪的预警信息。根据不同级别的.预警信号,适时作出正确的判断,并通过学生向其家长汇报。在暴风雪、冷冻等恶劣天气影响学生正常上、下学通行情况下,经上级教育行政部门同意,学校可以调整作息时间,采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。
2.在遇有天气突变、灾情严重情况下,及时同家长取得联系,务必在第一时间做出正确判断,并随之天气的变化及时做出调整。同时,在最短时间内上报教育局。
篇9:暴雪应急预案
近期我市将出现大到暴雪天气,为了确保我校全体师生安全和学校财产等不受损失,结合我校实际情况,特制定我校防暴雪工作应急预案:
一、成立防暴雪应急预案领导小组
1、领导小组
组 长:
副组长:
组 员:
2、主要职责
⑴加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对防雪灾工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的.落实。 ⑵充分利用校内各种渠道进行防雪灾知识的宣传教育,组织、指导全校师生防雪灾知识的普及教育,广泛开展防雪灾中的自救和互救训练,不断提高广大师生防雪灾的意识和基本技能。
⑶认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹储,落实饮食饮水、防冻防雪、教材教具、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。
⑷采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行防雪灾工作,把雪灾造成的损失降到最低点。
⑸调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
二、防雪灾的应急行动
1、接到上级指示或通知后,领导小组立即进入临战状态,全面组织各项防雪灾工作。全体教职员工随时准备执行防雪灾任务。
2、组织有关人员对校内建筑进行全面检查,停止各项室外大型活动。
3、加强广大师生宣传教育,做好思想稳定工作。
4、加强值班值宿工作,保持通信畅通,全力维护正常教育教学工作。
5、按预案落实各项物资准备。
6、迅速了解和掌握本校受灾情况,及时汇总上报。
7、及时掌握和处理因雪灾造成的安全隐患,包括学校建筑物,学校附属建筑设施,学校设备设施和校园树木等出现损坏的,及时排查和维修。
三、注意事项
1、在防雪灾应急行动中,全校师生要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。
2、雪灾之后要及时组织教职员工清理清除校园积雪,为学生正常上学做好准备。
篇10:社区暴雪应急预案
1总则
1.1编制目的
建立健全气象灾害应急响应机制,强化气象灾害监测、预报预警、信息发布、会商研判、联动联防,切实提高气象灾害防范、处置能力,最大限度地减轻或避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失,为经济和社会发展提供保障。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《气象灾害防御条例》、《国家气象灾害应急预案》、《安徽省气象灾害防御条例》和《安徽省气象灾害应急预案》等法律、法规和规范性文件,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于本县范围内台风、暴雨、暴雪、寒潮、大风、低温、高温、干旱、霜冻、冰冻等气象灾害事件的防范和应对。
因气象因素引发水旱灾害、地质灾害、大气污染、低温雨雪冰冻等气象次生灾害的应急处置适用有关应急预案的规定。
1.4工作原则
统一领导,属地管理,协同配合。在县政府的统一领导下,各乡镇(开发区)和有关部门按照属地管理,协同配合的要求,负责本地区气象灾害的应急处置工作。
以人为本,减少危害。提高全社会防范气象灾害意识,把保障人民群众的生命财产安全作为首要任务和应急处置工作的出发点,全面加强应对气象灾害的体系建设,最大程度减少灾害损失。
依法规范,协调配合。依照法律法规和相关职责,建立和完善协调配合机制,各相关部门密切协作,确保气象灾害应急处置工作规范有序、快速协调。
预防为主,科学高效。利用各种措施,切实提高气象灾害监测预警能力和防御标准;充分利用现代科技手段,做好各项应急准备,提高应急处置能力。
2组织指挥机构及其职责
2.1县气象灾害应急指挥部
县政府分管副县长任指挥长,县政府办联系副主任、县气象局局长任副指挥长,县政府办公室和县有关单位负责人为成员。主要职责:
(1)修订县气象灾害应急预案;
(2)贯彻落实省应急指挥机构和县政府的决定;
(3)负责组织、指挥、协调气象灾害的应急处置工作;
(4)承担县政府和市应急机构交办的其他工作。
2.1.1指挥部成员单位职责
(1)县气象局:负责全县气象灾害的监测、预报、预警发布等工作,并承担县气象灾害应急处置指挥部的日常工作。
(2)县水利局:负责指挥应对台风、暴雨、干旱等气象灾害引发的江河洪水、山洪灾害、渍涝灾害、干旱灾害等水旱灾害。
(3)县自然资源局:负责组织监测并指挥应对台风、暴雨、暴雪等气象灾害引发的山体滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害。
(4)县住建局:负责指挥应对台风、暴雨、暴雪、大风、冰冻等气象灾害引发的城县公用事业管理及住房和建设系统的安全生产工作。
(5)县城管局:负责台风、大风、暴雪等气象灾害引发的各类户外广告设施的安全监督管理工作。
(6)县生态环境分局:负责组织监测大风、大雾等恶劣天气下的环境质量,并及时发布环境质量信息,负责指挥应对大风、大雾等造成的重大环境事件。
(7)县卫健委:负责应对气象灾害可能引发的群体性人员伤亡的医疗救援和突发公共卫生事件的应急处理。
(8)县农业农村局:负责指挥应对气象灾害引发的涉及农业生产事件。
(9)县公安局:负责管理、指导交通安全工作,保障道路交通畅通和组织消防工作。
(10)县林业局:负责指挥应对气象灾害引发的森林火灾。
(11)县交通局:遇到防汛抗旱、抢险救灾等紧急情况和特殊运输任务时,负责组织指挥对所辖公路和桥梁的抢修维护和所需运输车辆的调配;负责指挥应对气象灾害引发的全县水上交通安全事故。
(12)县文旅体局:负责旅游景区内气象灾害防御及安全运行管理;负责协调各新闻媒体及时发布预警信息。
(13)县应急管理局:负责指挥应对气象灾害引发的生产安全事故。
(14)县教育局:负责指挥应对气象灾害可能对学校、学生造成的危害。
(15)县民政局:当气象灾害造成严重损失时,负责组织协调救灾救济工作,指导协助当地政府妥善安置灾民、进行紧急生活救助和灾后抚恤工作。
(16)县发改委、财政局:协调调配、征集应急物资和设备,按规定解决所需经费支出。
(17)县经信局:负责协调供电公司因气象灾害引发的电力设施和电网运行故障的快速修复,保障电力安全有序运行;负责协调各通信公司做好应急通信保障工作,保证气象灾害期间信息畅通。
2.2县气象灾害应急指挥部办公室
县气象灾害应急处置指挥部办公室设在县气象局,负责指挥部日常工作。办公室主任由县气象局局长担任。办公室主要职责:
发生气象灾害时,接收县气象灾害应急处置指挥部的指示,启动应急预案;
负责落实指挥部各项指示,适时联络相关部门,组织协调实施应急处置工作;
承担指挥部交办的其他工作。
2.3专家组
县指挥部设立专家组,由相关领域的技术和管理专家组成,其主要职责:
对气象灾害的应急处置工作提出建议;
参与县气象灾害应急预案的拟订和修订工作;
对气象灾害应急处置工作进行技术指导;
承担县指挥部交办的其他工作。
3监测预警
3.1预防和监测预报
(1)各有关部门要加快监测系统建设,优化加密观测网络,提高对气象灾害及其次生、衍生灾害综合监测能力。县气象局要建立和完善气象灾害预测预报体系,加强对灾害性天气事件的会商分析,做好灾害性、关键性、转折性重大天气预报和趋势预测。
(2)县气象局及时发布气象灾害监测预报信息,并与水利、自然资源、住建、城管、生态环境、卫生、农业、公安、林业、交通运输、应急、教育、民政、财政、电力、通信、新闻媒体等相关部门建立相应的气象及气象次生、衍生灾害监测预报预警联动机制,实现相关灾情、险情等信息的实时共享。
(3)各乡镇(开发区)及有关部门要开展预警信息的宣传教育工作,普及防灾减灾知识,增强社会公众的防灾减灾意识,提高自救、互救能力。
3.2预警信息发布
3.2.1发布制度
气象灾害预警信息发布遵循“归口管理、统一发布、快速传播”原则,由气象部门负责制作,县突发事件预警信息发布中心承担预警发布工作,其他任何组织、个人不得制作和向社会发布气象灾害预警信息。
3.2.2发布内容
县气象局根据对各类气象灾害的发展态势,综合预评估分析确定预警级别。预警级别分为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般),分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示,I级为最高级别,具体分级标准见附则。
气象灾害预警信息内容包括气象灾害的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。预警发布后,预警内容变更的,应当及时发布变更信息。
3.2.3发布途径
县气象灾害应急指挥部办公室通过舒城县预警信息发布平台以及各新闻媒体、气象预警信息电子显示屏、手机短信及一切可能的传播手段及时向社会公众发布气象灾害预警信息。同时密切监测天气变化,及时补充或者修正预警信息。涉及可能引发次生、衍生灾害的预警信息通过有关信息共享平台向相关部门发布。
各乡镇(开发区)及有关部门要在学校、车站、旅游景点等人员密集公共场所,高速公路、国道、省道等重要道路和易受气象灾害影响的桥梁、涵洞、弯道、坡路等重点路段,建立起畅通、有效的预警信息发布与传播渠道,扩大预警信息覆盖面。对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。
3.3预警准备
各乡镇(开发区)及有关部门要认真研究气象灾害预报预警信息,密切关注天气变化及灾害发展趋势,有关责任人员应立即上岗到位,组织力量深入分析、评估可能对本地区、本部门造成的影响和危害,有针对性地提出预防和控制措施,落实抢险队伍和物资,做好启动应急响应的各项准备工作。
4应急处置
4.1信息报告
各乡镇(开发区)及有关部门按职责收集和提供气象灾害发生、发展、受损以及防御等情况,及时向县气象灾害应急指挥部报告。
4.2响应启动
按气象灾害程度和范围,及其引发的次生、衍生灾害类别,各乡镇(开发区)及有关部门按照其职责和预案启动响应。
当同时发生两种以上气象灾害且分别发布不同预警级别时,按照最高预警级别灾种启动应急响应。当同时发生两种以上气象灾害且均没有达到预警标准,但可能或已经造成损失和影响时,根据不同程度的损失和影响在综合评估基础上启动相应级别应急响应。
4.3分部门响应
县气象灾害应急指挥部办公室进入应急响应状态,根据灾害性天气发生发展情况随时更新预报预警并及时通报相关部门和单位,同时依据需求提供专项气象应急保障服务。各有关部门按照职责启动本部门相应应急预案。
4.4分灾种响应
当启动应急响应后,各乡镇(开发区)及有关部门要加强值班,密切监视灾情,针对不同气象灾害种类及其影响程度,采取应急响应措施和行动。新闻媒体按要求随时播报气象灾害预警信息及应急处置相关措施。
4.4.1台风、大风
县气象局加强监测预报,及时发布台风、大风预警信号及相关防御指南,适时加大预报频次。
县水利局根据预报的风力情况,与乡镇(开发区)共同做好防汛抢险及应急撤离转移工作,负责防汛物资运、储备、管理。
县民政局负责受灾群众紧急转移安置并提供基本生活救助。
县住建局采取措施,巡查、加固城县公共服务设施,督促有关单位加固门窗、围板、棚架、临时建筑物等。
县城管局加强对各类户外广告设施的安全监督管理工作,必要时可强制拆除存在安全隐患的广告设施。
县交通局指导督促道路运输企业视情暂停运营,妥善疏导安置滞留旅客,同时督促指导港口、码头加固有关设施,督促所有船舶到安全场所避风,防止船只走锚造成碰撞和搁浅。
县文旅体局根据防御指南、提示,督促或撤离转移受风灾影响的游客,同时加固可能受影响的旅游设施。
县教育局根据防御指南提示,通知幼儿园、托儿所、中小学校和中等职业学校做好停课准备;避免在突发大风时段上学放学。
县经信局及时协调供电公司加强电力设施检查和电网运营监控,快速排除危险、排查故障。
县农业农村局根据不同风力情况发出预警通知,指导农业生产单位、农户和畜牧水产养殖户采取防风措施,减轻灾害损失。
县林业局密切关注大风等高火险天气形势,会同县气象局做好森林火险预报预警,指导开展火灾扑救工作。
各部门、单位要加强本责任区内检查,尽量避免或停止露天集体活动;各村、社区以及小区物业等要及时通知居民妥善安置易受大风影响的室外物品。
施工单位必要时暂停在空旷地方的户外作业。
相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案。
灾害发生后,民政、防汛、气象等部门按照有关规定进行灾情调查、收集、分析和评估工作。
4.4.2暴雨
县气象局加强监测预报,及时发布暴雨预警信号及相关防御指南,适时加大预报频次。
县水利局进入相应应急响应状态,组织开展洪水调度、堤防水库工程巡护查险、防汛抢险及灾害救助工作;会同乡镇(开发区)组织转移危险地带以及居住在危房内的居民到安全场所避险。
县自然资源局加强监测,及时发布地质灾害预警信息,组织防御工作。
县民政局负责受灾群众紧急转移安置,提供基本生活救助。
县文旅体局根据雨势预报情况,在景区内及时传播暴雨预警信息,并提前劝导受影响的游客离开危险地带。
县教育局根据防御指南提示,通知幼儿园、托儿所、中小学校和中等职业学校做好停课准备。
县经信局及时协调供电公司加强电力设施检查和电网运营监控,快速排除危险、排查故障。
县公安局对积水地区实行交通引导或管制。
县交通局负责组织指挥对公路积水路段的监控和水毁路段的抢修,指导督促运输车辆安全运行。
县农业农村局针对农业生产做好监测预警、落实防御措施,组织抗灾救灾和灾后恢复生产。
施工单位必要时暂停在空旷地方的户外作业。
相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案。
灾害发生后,民政、防汛、气象等部门按照有关规定进行灾情调查、收集、分析和评估工作。
4.4.3暴雪、低温、冰冻
县气象局加强监测预报,及时发布低温、雪灾、道路结冰等预警信号及相关防御指引,适时加大预报时段密度。
县公安局加强交通秩序维护,注意指挥、疏导行驶车辆,必要时,关闭易发生交通事故的结冰路段。
县经信局制定并落实有序用电(迎峰度冬)方案,协调供电公司加强电力设备巡查、养护,及时排查电力故障,做好电力设施设备覆冰应急处置工作。
县交通局根据气象预报和积雪冰冻情况,负责组织指挥所属公路管理机构和联系高速公路管理机构及时清除公路积雪和冰冻,保障畅通;指导督促道路运输企业做好车辆防冻防滑措施,并视情暂停运营;督促增加公共交通的运力。
县卫健委采取措施保障医疗卫生服务正常开展,并组织做好伤员医疗救治和卫生防病工作。
县住建局加强危房检查,会同有关部门及时动员或组织撤离可能因雪压倒塌的房屋内的人员,做好供水系统等防冻措施。
县民政局负责受灾群众的紧急转移安置,并为受灾群众和公路、铁路等滞留人员提供基本生活救助。
县文旅体局根据气象预报和积雪冰冻情况,采取相关措施,向公众发出通告,暂停开放受灾害影响的景区,并及时督促撤离相关人员。
县农业农村局组织对农作物、畜牧业、水产养殖采取必要的防护措施。
县教育局根据防御指南,通知幼儿园、托儿所、中小学校和中等职业学校做好停课准备。
相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案。
灾害发生后,民政、气象等部门按照有关规定进行灾情调查、收集、分析和评估工作。
4.4.4寒潮
县气象局加强监测预报,及时发布寒潮预警信号及相关防御指引,适时加大预报时段密度;了解寒潮影响,进行综合分析和评估工作。
县民政局采取防寒救助措施,开放避寒场所;实施应急防寒保障,特别对贫困户、流浪人员等应采取紧急防寒防冻应对措施。
县住建局和县林业局对树木、花卉等采取防寒措施。
县农业农村局指导果农、菜农和畜牧水产养殖户采取一定的防寒和防风措施,做好牲畜、家禽和水生动物的防寒保暖工作。
县卫健委采取措施,加强低温寒潮相关疾病预防科普知识宣传教育,并组织做好医疗救治工作。
相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案。
4.4.5高温
县气象局加强监测预报,及时发布高温预警信号及相关防御指引,适时加大预报时段密度;了解高温影响,进行综合分析和评估工作。
县经信局根据高温期间电力安全生产情况和电力供需情况,制订并落实全县有序用电(迎峰度夏)方案,协调供电公司保证居民和重要电力用户用电,加强电力设备巡查、养护,及时排查电力故障。
县住建局做好用水安排,保证群众生活、生产用水。
建筑、户外施工单位做好户外和高温作业人员的防暑工作,必要时调整作息时间,或采取停止作业措施。
县公安局做好交通安全管理,提醒车辆减速,防止因高温产生爆胎等事故。
县卫健委积极开展防暑科普知识的宣传,积极救治高温中暑患者。
县农业农村局、林业局指导紧急预防高温对农、林、畜牧、水产养殖业的影响。
相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案。
4.4.6干旱
县气象局加强监测预报,及时发布干旱预警信号及相关防御指引,适时加大预报时段密度;了解干旱影响,进行综合分析;适时组织人工影响天气作业,减轻干旱影响。
县农业农村局、林业局指导农牧户、林业生产单位采取管理和技术措施,减轻干旱影响;加强监控,做好森林草原火灾预防和扑救准备工作。
县水利局加强旱情、墒情监测分析,合理调度水源,组织实施抗旱减灾等方面的工作。
县住建局做好用水安排,保证群众生活、生产用水。
县卫健委采取措施,防范和应对旱灾导致的食品和饮用水卫生安全问题所引发的突发公共卫生事件。
县民政局采取应急措施,做好救灾人员和物资准备,并负责因旱缺水缺粮群众的基本生活救助。
相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案。
4.5现场处置
气象灾害现场应急处置由县政府统一组织,各部门依职责参与应急处置工作。包括组织营救、伤员救治、疏散撤离和妥善安置受到威胁的人员,及时上报灾情和人员伤亡情况,分配救援任务,协调各级各类救援队伍的行动,查明并及时组织力量消除次生、衍生灾害,组织公共设施的抢修和援助物资的接收与分配。
4.6信息公布
气象灾害的信息公布应当及时、准确、客观、全面,灾情公布由有关部门按规定办理。
信息公布形式主要包括权威发布、提供新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。
信息公布内容主要包括气象灾害种类及其次生、衍生灾害的监测和预警,因灾伤亡人员、经济损失、救援情况等。
4.7应急终止或解除
气象灾害得到有效处置后,经评估,短期内灾害影响不再扩大或已减轻,县气象局发布灾害预警降低或解除信息,启动应急响应的机构或部门降低应急响应级别或终止响应。
5后期处置
5.1恢复与重建
县应急指挥机构将根据有关规定妥善处理灾民安置和灾害重建工作,尽快组织修复被破坏的学校、医院等公益设施及交通运输、水利、电力、通信、供排水、供气、输油、广播电视等基础设施,使受灾地区早日恢复正常的生产生活秩序。积极鼓励和引导社会各方面力量参与灾后恢复重建工作。
5.2调查评估
县应急指挥机构应当组织有关部门对气象灾害造成的损失及气象灾害的起因、性质、影响等问题进行调查、评估与总结,分析气象灾害应对处置工作经验教训,提出改进措施。灾情核定由县民政局会同有关部门开展。灾害结束后,县应急指挥机构应将调查评估结果与应急工作情况按规定上报。
6应急保障
6.1通信保障
县经信局、广播电视等有关部门负责组织、指导、协调应急通信、应急广播电视保障工作,建立健全气象灾害应急通信保障系统,完善公用通信网。县通信保障应急指挥部根据气象灾害对通讯设施的破坏程度,分等级启动通信保障应急预案,灾区通信管理部门应及时采取措施恢复遭破坏的通信线路和设施,确保灾区通信畅通。
其他相关部门在其职责范围内做好通信保障工作。
6.2物资保障
县民政局加强生活类救灾物资储备,完善应急采购、调运机制。
县农业农村局做好救灾备荒种子储备、调运工作,会同相关部门做好农业救灾物资、生产资料的储备、调剂和调运工作。
县卫健委做好抢险救灾所需的医疗救援设备、药品和防护用品等物资的准备。
其他相关部门在其职责范围内做好物资保障工作。
6.3交通运输保障
县交通局、公安局负责应急运输保障工作,科学配置应急运输力量,保证紧急情况下的优先安排、优先调度、优先放行,确保运输安全畅通。
其他相关部门在其职责范围内做好交通运输保障工作。
6.4其他种类的应急保障
相关部门在其职责范围内做好其他各类应急保障工作。
篇11:社区暴雪应急预案
1总则
1.1编制目的和依据
为提高全区应对暴风雪灾害的综合防御和处置能力,建立健全暴风雪灾害紧急救助体系和工作运行机制,迅速、有序、高效地开展救灾工作,最大限度地减少灾害损失,保障人民群众生命财产安全和社会稳定,依据《辽宁省应对暴风雪灾害应急预案》《锦州市人民政府突发公共事件总体应急预案》《锦州市防范和应对暴风雪灾害应急预案》《太和区人民政府突发公共事件总体应急预案》和我区实际,制定本预案。
1.2适用范围
我区行政区域及所辖区域发生的暴风雪或特大暴风雪灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复与重建等活动适用本预案。
1.3工作原则
暴风雪灾害应对工作应遵循下列原则:坚持以人为本,最大限度减少人民生命和财产损失;坚持政府统一领导,实行分级管理,部门分工协作,各司其职;坚持军地联动,充分发挥基层自治组织和社会团体的作用,共同完成暴风雪灾害应急处置工作。
2组织指挥机构及职责
2.1应急指挥部组成
应对暴风雪灾害实行各级党委、政府领导负责制。成立太和区防范暴雪寒潮指挥部(以下简称指挥部)。指挥长由区委书记、区长担任,副指挥长由区委常委、副区长(负责政府日常工作)担任,汤河子经济开发区分管副职,有关部门、单位和各街道办事处主要负责人为成员。
成员单位:区政府办公室、区委宣传部、区发改局、区教育局、区工信局、区公安分局、区民政局、区财政局、区自然资源分局、区生态环境分局、区住建局、区交通局、区水利局、区农业农村局、区商务局、区卫健局、区应急局、区市场监管局、太和消防救援大队、区人武部、区工业服务中心和太和供电分公司。
2.2应急指挥部职责
负责组织领导全区暴风雪灾害的防御和救助工作,研究解决抢险救灾工作中的重大问题;督促检查汤河子经济开发区、各街道办事处和区直有关部门的灾害防御和救助工作;及时向区委、区政府汇报灾情并决定请求市政府支援等。
2.3应急指挥部办公室职责
负责传达指挥部的指示和指令;具体协调处理应对暴风雪灾害工作中的有关问题;组织有关部门和专家对暴风雪灾害发生发展趋势进行研判,对暴风雪灾害损失及影响进行评估;负责暴风雪灾害信息的接收、汇总,起草灾情报告;完成指挥部交办的其他工作。
指挥部下设办公室,办公室设在区应急局,主任由区委常委、副区长(负责政府日常工作)兼任,副主任由应急局局长兼任。承担指挥部办公室的日常工作。
2.4应急指挥部各成员单位职责
区应急局及时传达指挥部的指示和命令,负责协调全区应急救援队伍进行救援;负责灾民安置和灾后困难群众的生活救助;核查和上报灾情;管理分配救灾款物并监督使用;
区委宣传部负责引导社会舆论,指导协调抢险救灾的宣传报道工作。负责广播、电台等媒体及时发布暴风雪灾害预警信息,恢复灾区广播、电台系统设施。
区发改局负责救灾项目的安排,协调有关方面落实项目建设资金;负责向灾民提供基本生活所需的粮、油等保障工作,制定应对冰冻雨雪灾害粮食供应应急预案。
区教育局负责学校险房、危房除雪加固工作,确保学生及学校安全;根据灾情调整学校教学工作;负责协调中、小学校及幼儿园的除雪工作。
区工信局负责救灾物资、药品和医疗器械储备的综合管理和救灾物资的生产和调运;负责协调区内各通信运营商,对通信系统进行抢险和恢复工作,确保救灾指挥系统和重要部门的通信畅通;协调区内各通信运营商及时恢复雪灾损毁通信设施。
区公安分局负责维护灾区稳定、社会治安发挥应急指挥中心作用,及时收集并上报灾情;参加应急救援工作。
区民政局负责组织、指导开展救灾捐赠工作;参与灾后恢复与重建规划的编制工作。
区财政局负责救灾资金下拨、管理、监督;负责向市财政申请救灾补助资金。
区自然资源分局负责组织监测和预防因暴风雪灾害引发的地质灾害以及抢险、救灾工作。
区生态环境分局负责加强对暴风雪发生时大气环境质量状况监测,为暴风雪应急提供服务。
区住建局负责会同市场部门负责组织对危房、险房、临时建筑物、农贸大厅等场所以及广告牌匾、工地塔吊进行安全检查,及时疏散人员,防止倒塌伤人;负责保障城市供热、供气设备、设施正常运行;及时抢修因灾损毁的供热、供气等系统设施,及时进行救援。负责做好防空工程的防护工作。
区城建服务中心负责组织力量打通城市主要交通干道,尽快恢复城市交通,协调区内城区、各部门和单位灾后除雪责任区域的划分;督促、检查、上报各部门和单位除雪任务完成情况
区交通局负责普通公路除雪防滑工作;负责协助汤河子经济开发区、各街道办事处及有关部门实施普通公路应急救援工作;负责向被困在普通公路上的车辆及人员提供必要的应急救援。
区水利局负责已建、在建河堤防、水库等各类水利工程的管理,防止因暴风雪灾害带来的隐患;并及时组织协调抢险救灾工作。负责组织暴风雪灾害发生后森林、草原、动态监测和评估,并做好必要的防护救助工作。
区农业农村局及时了解和掌握农业受灾情况,组织农民开展生产自救,统筹安排农业救灾资金,负责组织因暴风雪灾害被困畜禽的紧急救助工作;负责组织力量向重点场户运送饲料。
区商务局负责保证灾区各类生活必需品的供应,做好粮油、肉、蛋、菜等重要生活必需品市场监测,及时报告监测情况;会同物价部门做好市场的监管和平抑物价,维护市场稳定。
区卫健局负责在严格落实疫情防控的同时做好因灾致伤群众的紧急医疗救援和救护工作。
区市场监管局负责组织协调各类工商户、食品药品机构做好应对暴风雪灾害相关工作。
太和消防救援大队负责暴风雪灾害的应急救援工作。
区人武部负责组织指挥所属民兵、预备役部队参加抢险救灾和灾后重建工作,根据灾情和地方政府需要,协调驻军参加除雪救灾。协助公安部门维护灾区的社会稳定,根据灾情和地方政府需要,协调属地部队参加除雪救灾工作。
太和交警大队负责交通疏导、交通管制等工作。
太和供电分公司负责太和区电网供电设施、设备的.抢险抢修工作;负责保障城市居民及工农业生产安全用电。
区工业及民营经济服务中心指导协调对所监管企业做好应对暴风雪灾害相关工作。
汤河子经济开发区、各街道办事处要履行好属地责任,结合本预案制定符合本地区实际的应急预案,切实做好因暴风雪灾害引发的各类突发事件应对工作。
3应急准备
3.1资金准备
区政府及各街道办事处要建立应急储备金制度,一旦发生暴风雪灾害,财政部门要及时安排和下拨救灾资金,确保救灾工作顺利进行。
3.2物资储备
区政府应安排专项资金进行救灾物资动态储备和生产能力储备,购置和储备一定数量的除雪机械设备,为城市除雪和道路除雪配备必要的专用车辆和专用除雪设备,保证除雪工作需求。
各有关部门、企事业单位和基层组织应当购置和储备除雪专用工具,为全民参加除雪行动提供保障。
应急部门应储备棉帐篷、棉被等必要的救灾物资,确保受灾群众基本生活需要。
3.3应急联络
各级应急指挥部应建立联络员制度,明确联络员的工作职责、通信方式、报告程序、报告内容等,确保上下级之间、部门之间沟通联络畅通。
3.4预警发布
在接收到上级部门发布的暴风雪天气预警信息后,广播电视、高速公路、通信运营企业及住建等部门和单位,应按有关要求及时、无偿播报和转发暴风雪天气预警信息。
3.5应急队伍
公安、交通、应急、住建、电力、卫健、农业农村、消防等部门要加强应急队伍建设,建立和完善各种应急行动方案,明确任务分工,确保抢险救灾工作顺利实施。
4预警级别
根据《气象灾害预警信号发布与传播办法》,区暴风雪灾害分为四个等级,按危害程度、紧急程度和发展态势从重到轻依次为暴风雪红色、橙色、黄色、蓝色预警信号。
4.1红色预警信号
6小时内降雪量将达15毫米以上,或者已达15毫米以上且降雪持续,可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。
4.2橙色预警信号
6小时内降雪量将达10毫米以上,或者已达10毫米以上且降雪持续,可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。
4.3黄色预警信号
12小时内降雪量将达6毫米以上,或者已达6毫米以上且降雪持续,可能对交通或者农牧业有影响。
4.4蓝色预警信号
12小时内降雪量将达4毫米以上,或者已达4毫米以上且降雪持续,可能对交通或者农牧业有影响。
5应急响应
5.1响应原则
区暴风雪预警信息发布后,对可能出现的暴风雪灾害,坚持属地管理、分级负责、条块结合、各司其职、各负其责;坚持先主后次、先急后缓、先重后轻的原则;坚持政府统一指挥,部门密切配合,军地联合救灾,广泛动员社会力量,形成全民共同参与的联动机制。
5.2响应条件
区暴风雪预警信息发布后,区政府和有关部门应当做好充分预防和应对准备工作;区暴风雪灾害发生后,对暴风雪可能造成的危害进行分析研判,及时启动相关应急预案,采取有效应对措施,全面部署抢险救灾工作。
5.3应急行动
区暴风雪灾害发生后,区政府要及时发布预警信息,下发紧急通知,召开紧急会议,决定启动应急预案,组织指挥除雪救灾工作。
各有关部门应按本预案明确的职责,组织开展除雪救灾工作。
指挥部办公室要及时收集和掌握灾情信息,传达指挥部的指示和命令,协调和调度各类应急资源,组织专家对灾情进行分析研判,汇总和起草灾害报告,编辑灾情专报,做好灾情评估。
区委宣传部要组织新闻单位及时播报灾害性天气预警信息,广泛宣传抢险救灾的典型人物和先进事迹,充分发挥新闻媒体正面舆论引导作用,宣传和动员群众参加除雪救灾行动。
区发改局要及时安排救灾项目,落实项目建设资金,并做好督促和检查工作。
区工信局要制定实施物资保障计划,协调有关单位按时完成所需保障物资的生产、储备和调拨。
区住建局要组织力量抢修受损公共设施,保障城市供水、供气、供热等市政设施正常运行。
区教育局要加大对校园的风险隐患排查,及时对险房、危房进行除雪加固,确保在校人员安全;根据灾情调整学校教学工作;组织学校师生参加除雪工作。
区公安分局要根据实际需要部署警力,加强灾区的治安和交通疏导工作,维护灾区正常的生活秩序。
区应急局要迅速核查、汇总和上报灾情;及时向重灾地区下拨棉帐篷、棉衣等基本生活保障物资,解决因灾困难群众吃饭、取暖等问题;组织开展救灾捐赠活动和对口申请专项救助物资和资金支持。
区财政局要及时收集汇总灾害损失情况,根据区政府决定及时安排和下拨救灾资金,根据灾情及时向上级报告和申请救灾补助资金。
区交通局要迅速调集人员和除雪机械设备,清除国、省干线公路和普通公路积雪,72小时之内,打通辖区内国、省干线公路。保证主要交通干线畅通,对普通公路上被困车辆和人员实施紧急救助。负责协助街道及有关部门实施普通公路的应急救援工作;负责向被困在、普通公路上的车辆及人员提供必要的应急救援。
区农业农村局要及时了解和掌握设施农业受灾和损失情况,组织力量深入农村指导农民开展生产自救;要指导畜牧企业和养殖业户开展生产自救,协调有关部门开通饲草、饲料绿色运输通道,保障畜禽安全度灾。组织力量预防和控制动物重大疫病发生,及时消除动物疫情隐患。
区商务局会同有关部门及时启动肉、蛋、菜市场和粮油等市场监测机制,密切跟踪上述商品供求和价格变化情况,做好货源组织和调运,保证市场供应,维护价格稳定,防止出现断档、脱销。
区卫健局要组织医疗救护力量,配备必要的药品和医疗器械,及时救治受伤和冻伤人员。
区城建服务中心要组织力量,调动除雪资源,在48小时内打通城市主要交通干道。
太和交警大队要加强城区干道、普通公路的交通管制和疏导,维护正常交通秩序,避免重特大交通事故发生。
太和消防救援大队要组织力量,对在暴风雪灾害中发生的紧急情况及时进行应急救援。
太和供电分公司要适时监测电网运行动态,组织专业力量对受损电力设施进行抢修和恢复,全力保障电网正常运行,保证居民和企业正常用电。
驻锦部队在当地政府的请求下,由区人武部协调参加抢险救灾行动。
企事业单位、学校、街道、乡镇、社区、村屯等基层组织,要组织、动员广大群众,积极开展自救互救,组织参加抗击暴风雪行动。
5.4响应终止
暴风雪灾害结束、灾情和救灾工作稳定后,由指挥部办公室提出建议,指挥部决定终止应急响应。
6灾情报告和评估
6.1灾情的责任报告和评估单位
区政府是暴风雪灾害报告的责任单位,发改、工信、教育、公安、应急、民政、财政、住建、交通、农业农村、商务、卫健、电力等部门,按行业归口调查、收集、整理、上报灾情评估报告。
6.2灾情报告时限要求
暴风雪灾发生后,各街道办事处及有关部门应立即调查、了解、统计受灾基本情况,将初步灾情迅速报告上一级政府和有关部门,并跟踪了解和掌握灾情动态,及时续报受灾情况。灾情报告的时间一般不超过1.5小时。
6.3灾情报告和总结评估
灾情报告的基本要素包括:时间、地区、范围、强度、人员伤亡情况,交通、电力、农业、通信等基础设施受损情况和房屋倒塌、损坏情况、地区直接经济损失情况,当地政府组织救灾的基本情况。
救灾工作结束后,各级政府要及时总结、评估灾害损失、救灾情况、经验教训,及时向上一级政府报告。
7灾后救助与恢复重建
7.1灾区政府要尽快对房屋倒塌和受损居民、重点受灾企业、受灾农户、养殖户等实施有效救助,帮助灾民重建家园,恢复生产。
7.2应急、财政部门要全面启动灾情核查机制,统筹安排救灾资金,确保受灾群众的基本生活保障。
7.3教育部门要采取有效措施尽快对损毁校舍进行修复,恢复学校正常的教学秩序。
7.4发改、住建、交通、电力、广播电台等部门要组织做好灾区供电、供水、供气、供暖以及交通、通信、广播电台设施的恢复工作。
7.5区工信等部门要积极组织工业企业抗灾自救,尽快恢复生产。
7.6商务、发改、市场等部门要做好粮油及肉、蛋、蔬菜等重要生活必需市场监测、供应和调控工作,加强市场监督管理,维护价格的基本稳定和正常的市场秩序。
7.7农业农村部门要组织畜牧企业和养殖户开展生产自救,协调有关部门确保饲草、饲料及时供应。要采取有效措施,监测、预防、控制灾区重大动物疫情的发生。
7.8卫健部门要做好因雪灾冻伤、受伤人员的医疗救治工作及受损医疗卫生场所的恢复工作。
8附则
8.1奖励
8.1.1各级政府和有关部门对有效监测预警、预防和应对、组织指挥、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人,按照有关规定给予表彰和奖励。
8.1.2对因参与暴风雪灾害抢险救援工作中致病、致残、死亡的人员,按照国家有关规定,给予相应的补助和抚恤。
8.2责任追究
对不按法定程序履行工作职责、不按规定及时发布预警信息、不及时采取有效应对措施,造成人员伤亡和重大经济损失的单位和有关责任人,依照有关法律法规的规定,给予通报批评和行政处分。情节严重的,对其主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员追究相应的法律责任。
8.3预案管理、解释与实施
8.3.1本预案是区政府指导区暴风雪灾害救援工作的专项预案,根据实际需要进行修订和完善。
8.3.2汤河子经济开发区、各街道办事处应制定本行政区域内的暴风雪灾害应急预案,并报上一级人民政府备案。
8.3.3有关部门、企事业单位、学校和街道、社区、村屯应当制定暴风雪灾害应急行动预案和各类保障计划。
8.3.4本预案由区应急局负责解释。
8.3.5本预案自发布之日起实施。
篇12:社区暴雪应急预案
据气象部门预报,近日,全县将持续有较大范围暴雪天气,为及时、有效地做好我乡暴雪天气灾害的预防、应急处置和灾后救助恢复工作,确保社会安全稳定,特制定本应对预案。
一、高度重视防范应对工作
各部门、各单位要高度重视本暴雪天气应对工作,完善应急预案,严格落实工作责任,确保各项应对措施落实到位,切实做到早预警、早准备、早防范。及时向全乡居民发布气象预警,尽早做好合理的安排。各单位要结合部门职能与工作实际,制定雨雪冰冻天气应对防范方案,确保无人员伤亡、社会生产生活秩序正常。后勤保障部门要做好充分的应急准备和后勤保障,确保全乡人民的工作、生活安全、有序。
二、加强宣传预警
加强与气象部门的联系,及时掌握天气变化,多渠道及时发布灾害性天气预警信息,教育和引导群众科学安排生产生活,主动防灾避险。
三、开展风险隐患排查治理
进一步开展风险隐患排查治理工作,对存在安全隐患的场所,及时转移并妥善安置人员。一是加强重点巡查。重点检查小学、幼儿园、敬老院、农贸市场等人员密集场所,及时发现消除安全隐患,确保生命安全。二是加强安全检查。彻底排查切坡建房户、地质灾害点、滑坡和坍塌等地灾隐患,一旦发现立即组织村民撤离避险并及时报告。要做好危困户、特困户和五保户等困难群体的生活安排和流浪乞讨人员救助服务,确保安全度过暴雪天气。三是加强宣传引导。严防因不当取暖引发中毒、火灾等事故,坚决防止人员伤亡。四是保障交通安全。加强对交通主干道、桥梁等重点路段的全天候巡逻管控,及时组织力量上路铲雪除冰,严防发生大面积长时间交通拥堵和重特大交通事故,确保道路出行畅通。加强对地质灾害点隐患排查。
四、确保城乡安全运行
要提前安排部署,明确责任,组织力量第一时间清扫城乡道路积雪积冰,及时清除公共设施、公共场所和园林树木积雪。要加强对城乡水电气等生命线工程、通信等基础设施以及车站等重点部位的安全检查,及时排查整治风险隐患,及时抢修故障。要组织好粮、油、肉、蛋、菜、奶等农副产品市场供应和调运,加强市场价格监管,保持物价基本稳定,满足群众生活需求。要加强疫病防控工作,提供全天候的优质医疗服务。
五、加强应急人员、物资准备
一是备好应急物资。提前储备铲子、工业用盐、胶靴、手套等常规救灾工具,保障好粮食等救灾物资的紧急调拨和运输,安排好应急避灾疏散场所,做好群众的用水、用电等日常生活保障。二是建设应急队伍。组织好乡村两级干部、派出所、交警中队以及民兵力量,时刻保持紧急待命状态,保障应急情况的及时处置。三是组织开展生产自救。及时组织做好在地农作物、设施农业和养殖业的防冻工作,加强受灾群众生产自救帮扶,减少灾害性天气给农业生产带来的影响。
六、灾后救助恢复
1、善后处置。加强部门沟通联通,指导抢修损毁的基础设施,及时做好道路清扫,尽快完成灾后恢复。
2、帮扶救助。向农村特困户、孤寡老人等弱势群体做好慰问工作,向受灾的群众及时做好物资救助和生活帮扶。
3、灾情评估。总结分析灾害预防处置工作,肯定经验,分析存在问题,提出和落实改进意见。
七、工作要求
1、加强组织领导。暴雪来临期间,领导组要做好统筹,各单位联动协调,努力维护人民群众生命财产安全。
2、严肃工作纪律。全体乡干部严守纪律,确保在岗在位、24小时通讯畅通、随时待命。加强值班值守,严格执行值班纪律。对履行职责不力,纪律不严的,乡纪委将予以严肃处理。
篇13:社区暴雪应急预案
为及时有效地组织开展全区抗雪防冻工作,最大限度地减少冰冻灾害带来的损失,确保全区公共设施安全、正常运行和国家财产、人民生命财产安全,按照《安徽省人民政府应急办公室关于做好低温雨雪天气防范应对工作的紧急通知》(皖应急〔〕1号)的文件精神,结合《鸠江区突发事件应急预案管理实施办法》的要求,特修订本预案。
一、适用范围
本预案适用于鸠江区行政管辖范围内因暴雪、强降温等异常气候带来的雨雪和低温、冰冻灾害及其所产生的次生、衍生灾害的预警发布、应急响应及灾后处置。
二、工作原则
(一)统一领导、属地管理原则。根据国家、省、市救灾工作方针,按属地管理和产权所属的原则组织实施,坚持区政府统一领导、各镇街开区属地管理。各部门各单位要结合本部门本单位工作实际,完善相应的抗雪防冻预案,共同组织落实抗雪防冻任务。
(二)分工协作,条块联动原则。坚持全区统一协调、部门分工负责。区城管局及其环卫等专业队伍牵头负责清除城区主要道路、桥梁和重要部位的积雪积冰,确保城区主要道路畅通。其他部门根据各自职责做好相应的指导和检查工作。各镇街开发区根据辖区街巷环卫保洁的责任路段,负责组织力量清除街巷、人行道和本辖区重点部位的积雪积冰,确保市民正常生活和出行安全。
(三)广泛发动、全民参与原则。充分发动辖区各机关、企事业单位和社会各界力量,就近参与清雪除冰工作。
三、组织体系构成及主要职责
(一)设立区抗雪防冻指挥部,其组成人员如下:
总指挥:茆斌(区委副书记、区长)
常务副总指挥:吕明跃(区委常委、副区长)
副总指挥:李祥龙(区政府副区长)
褚亚红(区政府副区长)
李圣才(区政府副区长)
成员:杨建生(鸠江公安分局局长)
后春雷(区政府办主任)
潘明乐(区委组织部常务副部长、区直机关工委书记)
钱其红(区委宣传部副部长、区文明办主任)
肖宗明(区城管局局长)
焦朝凤(区财政局局长)
王鸿宾(区农林局局长)
宋迎春(区水务局局长)
曹立群(区商务局局长)
曹立新(区民政局局长)
林奇明(区卫计委主任)
杨艳(区住建委主任)
管健军(区安监局局长)
胡晓莲(区教育局局长)
许章荣(区市场监管局局长)
姚林江(区人武部副部长)
张庭忠(鸠江国土分局局长)
胡泊(鸠江交警大队大队长)
吴博(鸠江消防大队大队长)
林志凤(沈巷镇镇长)
韩弢(二坝镇镇长)
肖小发(汤沟镇镇长)
曹高峰(白茆镇副镇长)
余靖(清水街道办事处主任)
徐飞(湾里街道办事处主任)
刘凯(官陡街道办事处主任)
刘旭东(四褐山街道办事处主任)
马俊(裕溪口街道办事处主任)
区抗雪防冻指挥部下设办公室(以下简称“区抗雪办”),办公室设在区城管局,值班电话:。各镇街均需设立本辖区抗雪防冻分指挥部,负责本辖区或本单位的抗雪防冻险情应急处置工作。
(二)主要职责:
1.区抗雪防冻指挥部:负责统一指挥、协调全区范围内的抗雪防冻工作。根据市抗雪防冻指挥部的指令,启动和解除抗雪防冻应急预案。发动机关、企事业单位、镇街、社区和其他社会力量,广泛参与到全区抗雪防冻应急处置及抢险救灾工作。组织协调全区住建、农林、水务、市监、交警、国土、环卫等部门共同做好抗雪防冻工作,积极清除辖区内道路及两侧人行道、街巷、桥梁、住宅、公园(景点)绿化(行道树)、垃圾中转站、公共厕所、工地(工棚)、农棚等设施的积雪冰冻,保证市政、市容环卫设施完好、正常运行。督促各相关部门做好抗雪防冻隐患点排查和物资储备工作,督促各镇街与各自辖区道路沿线两侧企业、机关、学校、商店等签订扫雪协议,纳入“门前新三包”检查管理范围。部署落实灾后恢复生产和建设工作。
2.区政府办(应急办):负责协调全区各职能部门、镇街抗雪防冻工作。
3.区城管局(区抗雪办):负责全区抗雪防冻指挥部办公室的日常工作,组织协调各相关职能部门做好城市基础设施的抗雪防冻抢险工作;负责督促相关单位做好抢险物资、车辆、机具和应急抢险的各项准备工作;督促养护单位做好辖区主干道市政、环卫、绿化的抗雪防冻工作,督促其他各相关作业单位按照作业合同标段组织开展清雪除冰作业。
4.区人武部:负责根据雪情变化需要,分别组织落实预备役及联系驻区部队参与除雪抢险工作。
5.区委宣传部(区文明办):负责及时准确地报道灾情和抢险救灾工作,提醒广大市民做好必要的防范措施,动员全区各机关企事业单位和市民群众,共同参与清雪除冰工作。
6.区直属机关工委:负责发动区级机关党员干部带头参与清雪除冰工作。
7.区财政局:负责落实年度抗雪防冻所需经费,及时下拨并监督经费使用情况。
8.区农林局:负责制订农村地区重大自然灾害突发事件应急预案,并报区抗雪防冻指挥部备案,指导全区农村地区防冻抗雪工作,全面排查农业棚舍、简易房和农村在建工程临时棚舍,指导农户做好蔬菜大棚的防风除雪抗冻和及时采收工作。
9.区水务局:负责排查全区水利设施工程河段、堤防、岸线及重要水利工程的管理、保护,加强对区内长江干堤、圩口堤防的除险加固和调度管理,防范决堤、垮堤事故的发生。
10.区商务局:负责做好各类市场的抗雪防冻动员工作,协同市场主办方共同引导市场经营者做好物资供应,维护灾害气候下的市场稳定。协助做好融雪剂等应急物资的定点储备工作和除雪专项行动的后勤保障工作。
11.区民政局:负责掌握相关灾情信息,牵头做好老年人、困难群众、流浪乞讨人员等重点人群的服务保障和救助安置工作,做好救灾捐赠工作,接收、发放捐赠款物,妥善确保受灾困难群众的基本生活。
12.区卫计委:加强与暴雪和低温冰冻密切相关疾病的监控,做好医疗准备和灾后卫生防疫工作。
13.区住建委:负责建设工程抗雪防冻工作,及时监督有关单位清除积雪,确保建设工地工棚安全;负责组织辖区危旧房屋积雪的清除工作,并及时督促房屋业主、物业管理部门做好危房的监管、加固工作,及时转移发生险情危房内的住户,确保人民生命财产安全;负责国有土地房屋拆迁工地安全检查工作,督促拆房单位做好待拆房屋的腾空工作,消除事故隐患;建立各物业管理机构的应急联动网络,保证雪情发生时能及时组织起有效的抢险工作;组织开展小区及单位绿地的抗雪防冻工作;组建抗雪救灾突击队,准备必要物资,服从区抗雪防冻指挥部的统一指挥和调度。
14.区安监局:督促企业做好暴雪、低温冰冻天气下的安全生产。
15.区教育局:负责学校抗雪防冻安全的监督管理,编制辖区中小学抗雪防冻应急预案;做好防灾减灾有关自救知识的宣传、教育工作,组织抗雪防冻应急预案演练,增强师生防灾减灾意识和自救能力。
16.区市监局:配合区城管局做好大型户外广告牌的日常监管,及时消除安全隐患,防止发生广告牌遭积雪冰冻破坏而引发的伤亡事故。
17.鸠江公安分局:负责加强灾害性天气时的日常巡逻,确保辖区社会治安稳定。
18.鸠江交警大队:负责利用有效的网络和监控设备,在第一时间将路面状况及时通报区抗雪防冻指挥部办公室,并组织交警现场疏导交通。
19.鸠江消防大队:配合做好大雪时路面及树木积雪的清除等相关工作。
20.鸠江国土分局:负责巡查辖区内的地质灾害隐患点,确保安全。
21.各镇街、鸠江开发区:按照属地管理原则,设立辖区抗雪防冻分指挥部,负责本辖区的抗雪防冻工作,制订本级抗雪防冻预案。根据区抗雪防冻指挥部指令启动预案,具体组织辖区力量实施抗雪防冻工作,建立抗雪救灾工作网络。按照职责分工,积极清除辖区内次干道及两侧人行道、街巷、桥梁、住宅、绿化(行道树)、公共厕所等设施的积雪。与本辖区道路沿线两侧的企业、机关、学校、商店等签订扫雪协议,并纳入“门前新三包”检查管理范围。完成区指挥部交办的其他工作。
其他相关部门均应按照各自工作职责做好配合和保障工作。
四、预警分级
(一)暴雪预警信号的含义(降雪及可能产生的影响)
蓝色预警信号:预报未来有大雪,12小时内降雪量(指纯雪融化为水的量,下同)将达4毫米以上或24小时内降雪量将达5毫米以上;可能或已经出现2厘米以下积雪;对交通、农林业生产、人民生活有一定影响。
黄色预警信号:预报未来有暴雪,12小时内降雪量将达6毫米以上或24小时内降雪量将达10毫米以上,或降雪量已达6毫米以上且降雪将持续;可能或已经出现2-6厘米积雪;对交通、农林业生产、人民生活有较大影响。
橙色预警信号:已经出现降雪,预报降雪将持续,且未来6小时内累计降雪量将达到10毫米以上,或降雪量已达10毫米以上且降雪将持续;可能或已经出现有6-10厘米积雪;对交通、农林业生产、人民生活有较严重影响。
红色预警信号:已经出现积雪,预报降雪持续,且未来6小时内累计降雪量将达到15毫米以上,或降雪量已达15毫米以上且降雪将持续;已经出现10厘米以上积雪;对交通、农林业生产、人民生活有严重影响。
(二)道路结冰预警信号的含义
黄色预警信号:预计12小时内路面温度低于0℃,将有降雪(水)天气或道路已有积雪(水),积雪(水)路面将出现冰冻,对高架道路和桥梁交通有一定影响。
橙色预警信号:预计6小时内路面温度低于0℃,将有降雪(水)天气或道路已有积雪(水),积雪(水)的城市主干道和干线公路有冰冻,高架道路、桥梁、乡村公路、景区道路有严重冰冻,对交通有较严重影响。
红色预警信号:已经出现道路结冰,预报低温还将持续,结冰可能加重,将对交通造成严重的影响。
五、应急响应
根据市气象部门发布的预警信号和市抗雪防冻指挥部发布的应急响应等级,及时启动相应的应急响应和各自的应急行动方案,履行职责。
(一)暴雪蓝色、黄色预警或道路结冰黄色预警后的响应(3级)
1、响应目标:
天气预报6小时、实况信息1小时对外发布一次;城市运行正常、社会稳定;流浪乞讨人员得到必要救助。
2、响应措施:
(1)区抗雪防冻指挥部和相关职能部门到岗值守,进入应急响应状态。各镇街组织、指挥、协调社区(村)做好抗雪防冻工作。
(2)区城管局负责城市主次干道路面积雪、结冰清除工作,对行道树进行扶正、加固,做好行道树的抗雪防冻工作。
(3)区住建委负责组织、督促户外施工(作业)情况,落实建筑、施工等露天作业场所防雪、防滑、防冻工作;负责指导、督促做好城市危房、住宅小区车棚等构筑物安全巡查,配合做好人员撤离工作;开展建筑工棚、农村危房的安全巡查,必要时实施人员转移。
(4)区教育局负责组织、督促学校落实抗雪防冻工作,停止学生户外活动。
(5)鸠江公安分局、鸠江交警大队负责加强道路巡逻,维护道路交通秩序,必要时对易发生事故路段实施交通管制,加强道路交通信息收集、及时播报路况信息。
(6)区民政局负责组织、督促各地开展困难群众抗雪防冻安全排查、转移安置工作,组织、指导避灾场所开启准备工作,劝导流浪乞讨人员进入救助站,实施救助。
(7)区卫计委负责加强与暴雪和低温冰冻密切相关疾病的监控,做好医疗准备工作;做好各类人员(尤其是老弱病人和儿童)因低温暴雪冰冻引发其他疾病的防护措施宣传。
(8)区商务局负责做好粮、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市场供应。
(9)区农林局负责组织、指导种植业、畜牧业、水产养殖业大户或企业做好农业防雪抗冻工作。
(10)区水务局负责全区水利设施安全工作,加强区境内各排涝泵站值班工作。
(11)区商务局负责指导、督促各旅行社、景区(点)、饭店做好防雪抗冻工作,必要时发出危险或避险警告,指导景区和旅行社对游客进行紧急疏散。
(12)区安监局负责加大安全生产监管力度,督促企业做好暴雪、低温冰冻天气下的安全生产。
(13)各镇街、村(社区)基层组织负责具体实施辖区行动不便等困难群众的救助;做好避灾场所开启准备工作,加强危房检查,必要时实施人员撤离。当抗雪防冻响应等级为3级及以上或气象预报中雪及以上时,镇街应组织发动辖区各机关事业单位在当天上午10时和下午16时半前将人行道、非机动车道积雪清扫堆放至路边,并留出边窨井,保证排水畅通,清雪宽度不小于原宽度的一半且不少于1.5米。
(14)其他部门(单位)结合各自工作职责,组织落实本部门(行业)的防雪抗冻工作。
(二)暴雪橙色预警或道路结冰橙色预警后的响应(2级)
1.响应目标:
天气预报3小时、实况信息1小时对外发布一次;城乡行动不便等困难群众、流浪乞讨人员得到必要救助;各部门信息发布和查询渠道畅通;必要时实施交通管制、停止户外(高空或道路路面)作业和学校停课。
2.响应措施:
在暴雪蓝色、黄色预警或道路结冰黄色预警响应的基础上,采取以下措施:
(1)区城管局落实环卫工人防雪抗冻工作,组织绿化抗灾救灾,掌握受灾情况。
(2)区住建委根据天气情况,必要时停止建设工地户外和高空施工(或作业),组织临时工棚内人员转移。
(3)区教育局根据天气实际情况,及时研究并决定相关地区学校停课事宜。
(4)鸠江公安分局视情况开展被困人员营救等抢险救灾工作。
(5)鸠江交警大队视情况实施交通管制,配合做好被困人员营救等抢险救灾工作。
(6)区民政局负责组织、指导开放避灾场所,妥善安置受灾群众,做好受灾群众基本生活保障工作;劝导流浪乞讨人员进入救助站,实施救助。
(7)区卫计委采取紧急措施,应对可能大量增加的病患。
(8)区商务局采取紧急措施,保障居民群众生活必需品供应。
(9)区农业局组织农业抗灾救灾,掌握受灾情况。
(10)区水务局组织全区排涝工作,疏散水利设施周边群众,掌握受灾情况。
(11)区商务局负责督促各旅行社、景区(点)做好滞留游客的沟通、疏导、安置和服务等工作,必要时暂停(或关闭)景区内的户外旅游项目(或户外旅游场所)。
(12)各镇、街道办事处、村(社区)基层组织落实、开放避灾场所,组织志愿者开展“温暖”帮扶救助活动,组织沿街单位开展公益“温暖”活动。
(13)社区做好抗雪防冻安全宣传工作,居民减少外出和户外活动。
(三)暴雪红色预警或道路结冰红色预警后的响应(1级)
1.响应目标:
天气预报3小时、实况信息1小时对外发布一次;城乡行动不便等困难群众、流浪乞讨人员得到必要救助;各部门信息发布和查询渠道畅通;实施交通管制,停止户外(高空或道路路面)作业,学校停课。
2.响应措施:
在暴雪橙色预警或道路结冰橙色预警响应的基础上,采取以下措施:
(1)区城管局落实市政、环卫、绿化等一线工人抗雪防冻劳动保护,限制户外连续工作时间。
(2)区住建委落实建筑工人抗雪防冻劳动保护,停止建设工地户外、高空施工(或作业)。
(3)区教育局落实校园各项抗雪防冻措施,学校一律停课。
(4)区商务局做好滞留游客的沟通、疏导、安置和服务等工作,暂停(或关闭)景区。
(5)社区做好抗雪防冻安全宣传工作,社区居民尽可能停止户外活动。
六、应急终止
暴雪和低温冰冻天气结束,根据市气象部门和市城区抗雪防冻办公室指示,由区抗雪防冻指挥部发布灾害预警降低或终止应急响应。
七、救灾与重建
发生灾害后,相关镇街、区民政局、区卫计委等有关部门应积极组织人员做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、恢复生产和重建家园等善后工作。
(一)区民政局负责受灾群众生活救助,及时调配救灾款物,组织安置受灾群众,做好受灾群众的临时生活安排,切实解决受灾群众的基本生活问题。
(二)区卫计委负责调配医务技术力量,抢救因灾伤病人员,对病源污染源进行消毒处理,对灾区重大疫情、病情实施紧急处理,防止疫病传播、蔓延。
(三)区住建委负责牵头做好受灾群众倒塌房屋的恢复重建工作。
八、工作要求
(一)区抗雪办负责辖区的暴雪和低温冰冻灾害防范、应对与处置工作;各镇街应根据各自辖区实情设立抗雪防冻分指挥部,负责本辖区的暴雪和低温冰冻灾害防范、应对与处置工作。各成员单位应在每年11月中旬将抗雪防冻工作准备情况上报区抗雪防冻指挥部办公室。
(二)区抗雪防冻指挥部要根据本预案要求,细化、制定责任范围的具体工作方案,明确抗雪防冻工作责任和任务,加强监督检查。各相关职能部门要制定本部门应急处置方案,按照全区抗雪防冻工作的目标,履行应急处置任务。所有成员单位应服从区抗雪防冻指挥部办公室的协调、指挥,落实相关工作任务,工作实绩列入单位年度考评及城市管理年度考核内容。
(三)区抗雪防冻指挥部明确划分辖区内清雪除冰的工作职责,制定任务分解表,并建立应急机构进行监督检查工作,区各职能部门要按职责落实配备好抗雪物资和设备,落实专人加强对抗灾物资的管理,做到定点存放、服从区政府的统一调度。区财政安排抗雪防冻等应急处置专项经费,及时核拨以保障应急处置的经费所需。
(四)各抗雪防冻成员单位应建立领导带班和信息情况报告制度,在抗雪抢险过程中,落实专人及时汇总上报灾情和所采取的应急措施。
(五)抗雪防冻工作中,各抗雪防冻成员单位要充分发挥广播、电视、报纸、互联网、电子显示屏、有线广播、QQ平台等传播手段,及时传播灾害预警信息和防御指南;在极端灾害可能造成比较严重的危害(或橙色预警以上)时,应加大播放频次。
(六)当气象预报与实际天气情况有出入,且发生降雪时,各成员单位要根据区抗雪防冻指挥部办公室的要求,及时启动预案。
【2022社区暴雪应急预案】
篇14:暴雪天气应急预案
一、小学暴雪天气应急预案
1、加强校舍安全检查。学校对校舍、围墙、厕所等进行一次全面检查,并安排专人每天巡查。尤其是恶劣天气时要随时检查,发现问题,及时处置。同时加强对校内电气线路以及各种教育教学设施与设备的检查,杜绝安全事故。采取保暖防风措施,保证学生正常的活动及学习条件。
2、加强安全教育。利用校会、广播等形式,加强宣传,提高职工的安全防范意识,防止上下班期间发生各类事故,提高雨雪天气、大风天气师生安全意识。各班级对学生进行恶劣天气的安全教育,提醒学生及时添加衣物,防冻防寒,预防感冒。
3、加强与家长的联系。各班主任要利用办公室电话等通讯手段,加强与家长的联系,共同做好学生上放学途中的安全工作,及时了解学生迟到或未到校的情况及原因,要将出现的问题及时上报并通知家长。
4、加强值班,保障安全信息畅通。学校实行教师值日执勤,校长带班制度,要求值勤人员及班主任教师保证通信畅通,提前到校,确保能够及时报告和迅速应对各类突发事件。
5、大雪天气,要组织人员及时清除校内道路的积雪,加强后勤保障工作,提前准备好除雪所要使用的扫帚、推雪板、铁锹等工具,准备好地毯、纸版等防滑用品。
6、如突遇灾害天气,必要时,学校可采取停课、延迟上学时间、提前放学、临时放假等措施,避免师生出现安全事故(采取措施前,应提前通知家长)。我校师生要认真加强防范意识,牢固树立“安全第一”的思想,切实做好恶劣天气下师生的安全工作。
二、如若有红色暴雪预警,需采取听课措施
红色预警信号的标准:6小时内降雪量将达15毫米以上,或者已达15毫米以上且降雪持续,可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。
防御指南:
1、相关部门按照职责做好防雪灾和防冻害的`应急和抢险工作;
2、必要时停课、停业(除特殊行业外);
3、必要时飞机暂停起降,火车暂停运行,高速公路暂时封闭;
4、做好牧区等救灾救济工作。
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