价格公共服务活动方案(精选14篇)由网友“傻呆”投稿提供,以下是小编帮大家整理后的价格公共服务活动方案,仅供参考,希望能够帮助到大家。
篇1:价格公共服务活动方案
价格公共服务活动方案
为了进一步提升和完善价格公共服务质量和水平,根据市物价局《全市价格公共服务工作意见》和县政府《关于加强全县公共服务的意见》宜府发号文件通知要求,现制定20全县价格公共服务工作方案。
一、工作任务
进一步加强全县价格公共服务力度,巩固和完善已开展的价格公共服务“七进”工作成果,强化价格监管,建立健全长效机制。围绕重心,突出重点,针对难点热点问题,运用价格公共服务工作模式,创新工作方法,为推进价格改革和稳价安民奠定扎实的基础。
二、服务内容
1、开展价格公共服务进银行工作。要求各金融机构(含网点),按照全省统一的银行收费公示格式,自行选择电子触摸屏、电子滚动屏、标价牌、服务收费手册及多媒体终端现场查询等方式进行收费公示,让广大群众能获得银行收费的透明信息。
我局将适时组织开展商业银行明码标价收费公示检查。对不执行明码标价有关规定的,将依据相关的'价格法律法规予以行政处罚。
2、开展价格公共服务再进商场工作。重点开展大型家电类商场明码实价工作,积极鼓励商场参加价格诚信单位建设和“百城万店无假货活动”评选,切实规范家电类商品明码实价工作。
3、大力推进价格诚信建设。研究完善明码标价制度,对明码标价签格式进行有效监制,选择部分商场、部分行业逐步推行明码实价。开展“价格诚信单位”评选活动。
4、深入开展“七进”再进工作。继续全面落实社区(物业小区)一次性收费公示制度,教育收费公示制度,医药价格公示制度,及时更新更换涉农、涉企收费公示牌,增加透明度。开展价格(收费)的清理整顿,规范收费行为,让人民群众有一个放心的缴费环境。
三、工作要求
1、统一思想,提高认识。价格公共服务工作是一项社会工程、惠民工程,相关单位要把价格公共服务工作作为一项中心工作,摆在突出位置,做到领导落实、机构落实、人员落实、责任落实、经费落实、制度落实,切实抓紧抓好。
2、齐抓共管,密切合作。请各有关部门应按照职能要求,恪尽服务职责,为搞好全县价格公共服务工作提供有效的支持。
篇2:公共文化服务实施活动方案
根据《关于开展_区第十五个公民文化宣传月系列活动的通知》的要求,决定开展_街道第十五个公民文化宣传月系列活动,有关事项通知如下:
一、活动主题:
倡导文明新风建设美丽乔司
二、活动时间:20_年9月
三、主要活动
1、学习贯彻全国宣传思想工作会议精神。在全国宣传思想工作会议上,__站在新时代党和国家事业发展全局的高度,深刻总结党的_大以来党的宣传思想工作的历史性成就和变革,深刻回答一系列方向性、根本性、全局性、战略性重大问题,深刻阐明新形势下党的宣传思想工作的历史方位和使命任务,作出一系列重大工作部署。认真学习领会__重要讲话精神,以此为根本遵循,全力以赴抓好各项部署落实,是摆在我们面前的一项重要政治任务。我们要结合工作实践,自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,在基础性、战略性工作上下功夫,在关键处、要害处下功夫,在工作质量和水平上下功夫,提升公民思想文化建设的覆盖面,引导力、影响力,提高人民思想觉悟、文化水准、文明素养,更好地强信心、聚民心、暖人心、筑同心,奋力开创宣传思想工作新局面。(责任单位:文体中心)
2、开展主题宣讲。以“_好声音传递正能量”为主题,为主题,组织8090后宣讲员,深入基层开展学习文化模范身边好人事迹宣讲,广泛传播身边正能量,培育践行社会主义核心价值观,积极倡导爱国、敬业、诚信、友善的文化规范,积极倡导好家风好家训,用先进典型的可学可敬事迹带动身边人,推动“德治”工作实施,培育文明乡风。(责任单位:文体中心)
3、开展文明劝导。组织志愿者定期开展文明劝导、引导群众遵守“十不”行为规范,从我做起、从小事做起,养成崇德守礼的行为习惯,进一步提高公民文明素质和社会文明程度,培育文明乡风。(责任单位:团工委)
4、深化最美评选。深化“最美_人”评选活动,深入挖掘发现身边好人,广泛宣传先进典型事迹;完善“最美_人”光荣墙(廊、栏)设置,增强典型事迹的可看性、感染力,扩大“最美_人”的社会宣传面和影响力。(责任单位:文体中心)
5、举办阅读推广活动。举办“全民阅读推广”暨“我家的阅读故事”分享活动,营造“爱读书、读好书、善读书”良好的学习氛围,培养终生阅读的习惯,提升居民文明素质、文化素养,推进书香乔司建设。(责任单位:文体中心妇联)
6、深入开展志愿服务活动。以公益活动日为载体,持续开展全民清洁日、“乔心愿”爱心早餐、便民服务等公益活动,弘扬奉献精神,传递社会正能量。(责任单位:美丽办团工委)
7、举办我们的节日文艺演出。中秋、重阳期间,组织开展群众文艺演出,传播传统文化,宣传良好家风,增强公民思想文化建设的针对性、实效性,丰富广大市民群众的节日文化生活,提升广大居民的幸福感、获得感。(责任单位:文体中心老龄委)
8、开展迎国庆唱红歌比赛。开展唱红歌比赛,歌颂祖国、歌颂共产党,喜迎国庆,庆祝改革开放40周年,深入开展爱国主义教育,教育引导广大市民、未成年人懂得“国家好、民族好,大家才会好”的道理,自觉增强国家观念、爱国意识。(责任单位:文体中心各村社区)
9、开展文明乡风评议活动。开展文明乡风评议、家风家训亮晒等文明行动,展示传播文明家庭、文明乡村,引导广大居民自觉参与到文明创建中来,培育文明乡风。(各村社区)
10、开展邻居节活动。以“弘扬家庭美德培育文明家风”为主题,各村、社区结合实际,在邻里之间开展互敬互爱互助活动,大力倡导邻里和睦、守望相助、团结友爱的社会风尚,共筑品质家园,共创美好生活。(各村社区)
四、活动要求
1、提高认识,统一思想。各单位要充分认识公民文化宣传月是深入学在全国宣传思想工作会议上重要讲话精神的有效举措和重要载体,认识到新时代加强公民思想文化建设在育新人上的重要性。各村社区、相关单位要制定活动方案,明确经费、人员、职责,认真筹备组织,创新载体形式,确保活动取得实效。
2、广泛宣传,营造氛围。各单位要利用微信公众号、微博、微信群、宣传栏、LED电子显示屏等载体开展活动宣传,推进公益广告宣传,广泛设置“讲文明树新风”“垃圾不落地_更美丽”“社会主义核心价值观”等各类重大主题公益广告,充分展现“文明出行余杭更美”、全民公益日、全民清洁日等各类文化实践活动,为公民思想文化建设营造浓厚的社会氛围。
3、注重提炼,打造品牌。各单位要增强品牌意识,认真落实日常活动资料的收集整理归档,要注重提炼创新亮点、及时总结经验特色,通过总结,查找工作中存在的问题,明确工作突破重点和主攻方向,打造各自的特色品牌。切实提高工作水平和工作实效,使公民思想文化建设再上一个新台阶。
各村(社区)、相关单位于9月26日前将宣传月活动小结报送文体中心,联系人:鲁_。
篇3:公共文化服务实施活动方案
在全国第16个“公民文化宣传日”(9月20日)及传统节日中秋节即将来临之际,为进一步学习宣传贯彻落实《公民文化建设实施纲要》,不断提高公民文化水平和社会文明程度。同时为进一步弘扬中华民族优秀传统文化、丰富节日文化内涵,积极培育和践行社会主义核心价值观,全局将开展“公民文化宣传日”、“我们的节日·中秋”主题活动,现将有关事项通知如下:
一、活动内容
1、开展公民文化宣传活动。利用宣传栏、横幅、电子屏幕,微信等多种形式,大力宣传爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献20字公民基本文化规范和社会公德、职业文化、家庭美德、个人品德等。
2、开展文化讲堂活动。将核心价值观、中华传统文化融入文化讲堂,依照文化讲堂“6+x”流程,开展“友善”、“敬业”、“诚信”、“爱国”等系列主题活动。
3、开展文化模范和身边好人帮扶活动。开展走访看望慰问文化模范和身边好人活动,召开文化模范和身边好人座谈会,进一步倡导学习好人,关爱好人,崇尚好人,争当文化模范的良好风尚。
4、开展志愿服务活动。在节日期间广泛发动志愿者进社区、进乡村、进敬老院、进福利院等场所,为空巢老人、孤寡老人、残疾人士、留守儿童、特困户等弱势群体送上节日的慰问和祝福。广泛开展文明旅游、文明交通、文明餐桌等社会公益志愿服务行动。
5、开展诚信文明礼仪教育实践活动。举办一场以诚信教育、文明礼仪教育为主题的知识讲座或培训,营造人人讲诚信,讲文明,懂礼貌,守秩序的良好社会氛围。
6、开展节日民俗文化活动。各单位结合自身工作特点,在中秋节期间组织开展经典美文诵读会、诗词赏析会、民俗故事会、中秋赏月、中秋诗歌创作征集以及剪纸、绘画比赛等民俗文化活动。
二、活动要求
1、突出重点,务求实效。各单位可结合自身实际有针对性、有选择性的组织开展活动,力求活动取得实效。各级文明单位要切实发挥示范带动作用,切实履行社会责任,有效推动本单位文明创建工作。
2、增强宣传,营造氛围。各单位要重视宣传,利用各种宣传手段反映活动的内容和动态,扩大覆盖面,构建浓厚氛围。
3、认真总结,及时归纳。各单位要认真总结活动经验,积极探索活动中的新方法、新思路,及时做好活动台账资料的收集整理工作(包括方案、信息、图片、总结),以留存备查。
篇4:公共文化服务实施活动方案
为扎实推进国家公共文化服务体系示范区创建工作,进一步完善公共文化服务体系,提升我县文化软实力,推动全县公共文化服务持续发展,按照市政府《关于印发创建国家公共文化服务体系示范区规划及相关工作方案的通知》(宝政发[20_]38号)要求,结合我县实际,特制订本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻_届六中全会精神,以建设国家公共文化服务体系示范区为目标,全面落实科学发展观,创新文化发展理念,整合优势文化资源,建设文化基础设施,健全公共文化服务体系,繁荣文化事业,构建与经济社会相协调、与时代要求相适应的文化发展新格局,促进全县经济社会持续协调健康发展。
二、总体目标
按照政府主导、公益服务、结构合理、发展平衡、网络健全、运行有效、就近方便、惠及全民的原则,坚持城乡统筹,突出公共文化基础设施建设和基层文化队伍建设,到20_年,形成公共文化设施网络比较健全,公共文化产品生产供给比较充足,资金人才保障有力,组织支撑和运行评估比较完善的覆盖全县的公共文化服务体系,达到国家公共文化服务体系示范区建设标准,有效地促进各项社会事业协调发展。
三、工作任务
(一)加快公共文化设施建设,实现公共文化服务网络全覆盖。
20_年至20_年,围绕构建覆盖全社会的公共文化服务体系总目标,全面改善基础设施条件,逐步完善覆盖城乡、结构合理、功能健全、效益明显的公共文化服务设施体系。
1.持续推进公共文化设施建设。争取国家资金,启动占地180亩的南岸新城文化产业园建设项目,有效整合公共文化服务资源,搬迁新建县文化馆、图书馆、博物馆。新建东风、温水、八渡、李家河、东南、曹家湾7个镇综合文体活动中心和50个新农村建设重点村村级活动室,158个农家书屋。建成门类齐全、功能先进、层次分明、省内的公共文化设施服务体系。基本形成公共图书馆、文化馆、博物馆、影剧院、文化站、镇文体中心、村(社区)文化活动室等文化设施齐全的新格局。
2.大力加强流动文化设施网络建设。争取中央、省、市项目支持,为县文化馆、图书馆配备流动文化服务车,建成与我县人口分布和地域条件相适应的流动文化服务设施网络,使广大群众能够就近方便的享受公共文化服务。
3.实施公共图书馆、文化馆达标建设。按照住房和城乡建设部、国土资源部、文化部颁布的关于公共图书馆、文化馆建设标准,加强县图书馆、文化馆达标建设,使县文化馆、图书馆达到文化部颁国家三级馆以上标准。图书馆馆藏图书达到全县人均0.4册以上;人均年增新书在0.02册以上。
4.加快乡镇综合文化站建设。到20_年底,在全县已建成的13个乡镇综合文化站的基础上,新建八渡镇、关山管委会综合文化站,使其设备配置、活动开展、人员配备、综合管理达到国家发展改革委、文化部制定的《乡镇(街道)文化站建设标准》。
5.推进公共电子阅览室建设。至20_年,全县60%以上的镇、社区建成标准配置的公共电子阅览室。
(二)提高公共文化服务体系供给水平,保障公众文化权益。
20_至20_年,以统筹城乡发展,推动基本公共文化服务均等化为目标,以强化服务能力、提高服务质量、改善服务效益为重点,进一步提高公共文化的供给水平。更好地维护和发展城乡群众公共文化权利、培育社会价值观、提升文化软实力。
1.全面实现公共文化服务重心下移。组织文化部门、演出团体和作家协会、社火协会、书法协会、摄影协会、美术协会、音乐协会等单位,继续开展大型文化下乡活动、图书流动阅览、送书下乡、农村电影放映工程、广播电视“村村通”工程、文化信息资源共享工程等农村文化服务活动。组织农村和城市社区依托传统节日、重大庆典活动和民族民间文化资源,开展群众喜闻乐见、形式多样、内容丰富的群众性公益文化活动。办好广场文化周、社区文艺汇演、秦腔大赛、歌手大赛、自乐班大赛、民间曲艺大赛、“非遗”展示展演展览宣传活动、社火艺术节、关山消夏节、龙门洞道教文化节等品牌文化活动,全县镇村文艺演出不少于200场次。努力满足各阶层人民群众的精神文化需求,群众受众率和参与率达到省内先进水平,人均参加文体活动时间每周不少于3小时。
2.逐步实现公共文化产品供给多元化。继续深化县级院团体制机制改革,大力解放艺术生产力。抢抓全市重点支持300支群众业余文艺团队,支持600支基层农村群众业余文艺团队的政策机遇,扶持我县城乡156支群众业余文艺团体,支持其活动经常性开展,满足群众的文化生活需求。
3.全面实现公益性文化场馆免费开放。根据中、省《关于推进美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放工作的意见》要求,积极推动县图书馆、文化馆、博物馆、乡镇文化站、村级文化室全部实现免费开放。公共电子阅览室为社会公共提供免费上网服务时间每周不少于42小时,公共图书馆每周开放时间不少于56小时,文化馆(站)、博物馆、体育馆(场)等每周开放时间不少于42小时。
4.积极组织开展公益性文化服务。组织文化馆、图书馆业务人员走进社区(农村)培训、辅导和调研,人均每年不低于48天;县图书馆每年举办各类讲座、展览、培训等活动不少于20场(次),下农村、社区服务点活动不少于200次。县文化馆每年组织流动演出12场以上,流动展览10场以上;每年下基层服务次数不低于60次。乡镇文化站每年举办有影响的大众性文化活动不少于4次,开展培训、展览、演出等文艺活动12次以上。各村(社区)农家书屋每年开展群众主题读书活动4次以上。加强农村电影放映工程的领导,实现每个行政村每月放映1场以上电影,全县每年公益性电影放映不少于20_场次。
篇5:公共文化服务实施活动方案
根据_届三中全会关于“进一步深化文化体制改革,构建现代公共文化服务体系,统筹公共文化服务设施网络建设,促进基本公共文化服务标准化、均等化”的精神及《文化部、财政部关于进一步加强公共数字文化建设的指导意见》、《文化部关于建设国家公共数字文化支撑平台的通知》要求,为推进我市公共文化服务平台建设的现代化,特制定__市数字服务平台建设实施方案。
一、实施平台建设的重要意义
公共文化数字服务平台建设是公共文化数字服务体系建设重要组成部分,是对公共文化服务体系建设的提档升级,是数字化、信息化、网络化环境下文化建设的新平台、新阵地,是利用信息技术拓展公共文化服务能力和传播范围的重要途径,对于消除数字鸿沟、满足人民群众不断增长的精神文化需求、提高全民族文明素质、构建社会主义核心价值体系具有重要意义。
二、平台建设的指导思想、建设原则和目标任务
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入深入贯彻落实科学发展观,坚持开拓创新、与时俱进,以数字文化惠民工程为抓手,以现代信息技术为支撑,以资源建设为重点,以打造基于新媒体的服务新业态为目标,充分发挥公共图书馆数字化建设在传承先进文化、传播科学知识、提高公民文明素质等方面的重要作用,努力满足信息化环境下人民群众日益增长的精神文化需求。
(二)建设原则
坚持政府主导、社会参与的原则,突出公益性,维护和保障广大公众的基本文化权益;坚持统筹规划、协调发展的原则,发挥数字文化惠民工程的整体优势;坚持需求主导、服务为先的原则,了解群众对数字文化的需求,建设丰富适用的数字资源,加强数字文化的惠民服务;坚持规范建设、科学管理的原则,发挥先进信息技术和标准规范在公共图书馆数字化建设中的基础作用;坚持共建共享、开放共赢的原则,加强合作共建,鼓励、引导社会力量参与我馆数字化建设,开创互利共赢的局面。
(三)目标任务
1、总体目标
平台建设以数字图书馆推广工程、文化共享工程等已建成的现有网络及硬件条件为基础,应用云计算等新型技术模式和架构,积极配合全市各级各类公共文化服务机构建设统一管理、开放互动、共建共享的公共文化数字服务平台。改进资源服务的针对性、便捷性和时效性,实现__公共文化数字服务和需求的有效对接,为提升公共文化服务效能、推动公共文化服务体系长效发展提供整体有效的数字化支撑,切实保障信息技术环境下公共文化服务的公益性、基本性、均等性、便利性。
2、具体目标
20_-20_年,我市数字特色资源库群初具规模,数字化服务和需求信息全部进入公共文化数字服务平台。
三、平台建设的组织实施
__图书馆负责本馆的电脑配备、联网、数字资源建设和本馆及对应县级馆上报服务信息的审核筛选,通过互联网与市公共文化数字服务平台实现互联互通,最终将筛选后的数字资源、各类服务项目信息、服务需求信息及服务统计数据在市公共文化数字服务平台上实现自我上传、管理及发布。乡镇(街道)文化站及社区文化室,要配备电脑等终端设备并联网,并对村级(社区)文化室上报的信息进行筛选,汇总后根据工作门类分别报对应的县级馆,县级馆再统一上报相应的市级馆。
篇6:公共文化服务实施活动方案
为深入贯彻落实党的_届三中全会精神,促进基本公共文化服务标准化、均等化,推动城乡文化一体化发展,更好满足群众精神文化需求,根据《关于村级基本公共文化服务标准化建设的指导意见》(皖宣〔20_〕13号)要求,结合农民文化乐园建设试点工作实践,现就我县村级基本公共文化服务标准化建设制定如下实施方案。
一、指导思想
以党的、_届三中全会精神为指导,突出社会主义核心价值体系建设,统筹文化设施建设和资源配置,促进基本公共文化服务标准化、均等化,完善公共文化服务指标体系。坚持以标准化促进均等化,以标准化保障均等化,建设布局合理、功能完备、管理有序、服务优良的村级综合文化服务中心——农民文化乐园,探索创新现代公共文化服务载体和运行机制,提高公共文化产品供给和服务能力,切实保障农民群众基本文化权益。
二、主要目标
(一)村级公共文化设施明显改善。到20_年底,全县建成11个农民文化乐园;到20_年,全县建成30个农民文化乐园。其它美好乡村中心村按照“一场两堂三室四墙”功能要求,在做好总体规划的前提下,先行建设村文化活动室,逐步达到农民文化乐园标准,打通文化惠民“最后一公里”。
(二)村级文化活动丰富多彩。每个行政村每年组织不少于1场“送戏进万村”正规演出、12场电影、12场文体活动、6场培训讲座。广播电视进村入户得到落实。节庆礼仪、文化娱乐、体育健身、展览展示、评比表彰、志愿服务、议事聚会、各类培训活动丰富多彩。
(三)村级文化设施管理运行水平不断提升。参照有关公共文化服务设施管理规定,完善各项制度,规范日常管理。每村组建群众文艺队伍不少于2支,每个农民文化乐园配备专职管理人员不少于1名、兼职管理人员不少于2名。
(四)农民群众精神文化需求得到较好满足。村民看电视、听广播、读书看报、进行公共文化鉴赏、参与公共文化活动等基本文化权益得到保障。农民群众文化活动参与率公共文化服务实施方案以上,满意率95%以上。
三、主要内容
(一)紧贴群众需求,推进服务内容标准化
树立以人民为中心的工作导向,以保障群众基本文化权益为主要目标,提供适合、适应、适当的服务。依托农民文化乐园平台,大力弘扬中华优秀传统文化,践行社会主义核心价值观,重点抓好八项服务:
1、演出服务。采取政府购买服务的方式,面向符合条件的国有、民营艺术表演团体,实行统一集中采购。统筹使用每村4400元的农村文化活动补助资金,组织开展“送戏进万村”活动,每年为每个行政村送一场正规演出。
2、电视服务。实施入户工程,通过地面数字电视、有线电视、直播卫星电视和互联网电视协调发展、互为补充,力争20_年综合入户率提高到95%以上,免费提供10套以上公益性节目(包括4套央视、3套省台、2套市台、1套县级台节目),让农民群众看好电视。
3、广播服务。规划建设全县应急广播体系,依托“村村响”工程和地面数字电视网络,让群众收听到4套以上广播节目。
4、电影服务。实施农村电影放映提质工程,保证农民群众平均每个月看一场质量较高的电影,新片达50%以上。
5、书报服务。推进农村公共图书服务一体化建设,使每个农家书屋拥有基本藏书1500册、流动图书300册、报纸10种、流动期刊30种,保证必要的更新,解决农民群众经常看到新书报、好书报的问题。
6、上网服务。每村配备4台以上电脑,整合文化信息资源共享工程、党员远程教育资源,推进农家书屋数字化转型,加快缩小城乡“数字鸿沟”,让农民群众共享互联网带来的便利与实惠。
7、活动服务。充分挖掘和传承各地优秀传统文化资源,每月组织开展一次丰富多彩的活动,包括节庆礼仪、文化娱乐、体育健身、展览展示、评比表彰、志愿服务、议事聚会等,不断提升群众文明素养。
8、培训服务。围绕提高农民群众的思想境界和能力素质,每两月举办一期培训或讲座,内容包括党的理论和形势政策、思想道德、实用知识、致富技能、科技知识、法律常识、健康生活、文艺书画、非遗传承等。
(二)抓好设施配套,推进功能定位标准化
坚持因地制宜、规模适中、重点突出原则,着力打造集“一场两堂三室四墙”为一体的、标准化的中心村农民文化乐园:
1、一场。供文艺演出、体育健身、放映露天电影等活动的综合文体广场,配置必要户外健身器材、舞台。
2、两堂。礼堂主要供举办文化节庆、文化礼仪、文体活动、室内电影放映以及村民议事集会、婚丧嫁娶、庆生祝寿等,可配有室内舞台;讲堂主要供村民进行思想道德教育、形势政策宣讲、科学和法律知识普及、生产技能培训等。
3、三室。文化活动室供村民开展文娱活动、非遗传承演练及文化辅导等;图书阅览室(农家书屋)供村民阅览图书、报刊、杂志等;文化信息资源共享工程室供村民浏览学习农业技术、知识讲座、医疗卫生、电子书刊等,欣赏红色历史、经典影视、舞台艺术、少儿动漫等。可整合广播室、留守儿童活动室、乡村学校少年宫、妇女之家、便民服务室、交流议事馆等功能。
4、四墙。利用礼堂内部墙面,通过设置标准活动展板,进行相关展陈设计、布置及更新,体现农民文化乐园展览展示功能,利于传播现代文明、倡导主流价值、学习身边楷模、展示村庄形象、传承当地文化、弘扬先贤精神。展览内容分为村史村情、乡风民俗、崇德尚贤、美好家园等四类。
篇7:公共文化服务实施活动方案
在深入实施素质教育的过程中,我校坚持以质量求生存,以特色求发展,把艺术教育作为全面实施素质教育的着眼点和突破口,积极实践,大胆探索,艺术教育逐步形成特色。在庆祝百年华诞的20_年被教育厅授予“湖南省特色教育实验学校”。但是用高标准、严要求衡量,我们的工作差距还很大,现根据我校教育教学实际和发展需要,再次修订《湘乡二中艺术特色教育实施方案》
第一章指导思想
艺术特色教育是以教育方针为指导,以社会对未来人才基本素质的客观要求为依据,以培养学生健康稳定的审美情趣,放飞学生想象、激发学生创造为核心的内容,促进学生德智体全面发展的素质教育。我校创办艺术特色教育学校的指导思想是:
1、严格遵循教育规律和青少年身心发展、成长规律,全面贯彻党的教育方针,进一步明确办学理念。根据不同学生的发展需要和湘乡二中学生的实际情况,面向全体学生实施以艺术教育为特色的办学新模式,提高学生的文化素质和艺术素质,逐渐形成湘乡二中鲜明的艺术特色教育。
2、严格按照普通高中的培养目标,在面向全体学生开齐开足所有国家课程,完成必修课与共同选修课所有学分的基础上,进行艺术特色教育的必修课与拓展性选修课课程教学。正确处理好特色教育面向全体学生与加强对学有专长的学生个性特长培养的关系,统筹设计好面向全体学生的特色课程,针对学有专长学生的拓展性课程。建立好必修课程与拓展性的特色课程体系。
3、紧紧围绕艺术特色教育办学的需要而进一步加强师资队伍建设,建成数量足、素质优、结构合理的学科教学团队、专业教师和骨干教师队伍。进一步提高全体教师参与学校特色教育的意识,积极改革和创新课堂教学模式,不断完善学校特色教育及特色发展的管理机制。认真统筹特色教育资源建设,不断丰富和完善特色教育校本课程资源和校外教育资源体系。
第二章培养目标
学校以艺术教育为办学特色,总体目标是通过艺术教育创设愉快和谐的校园文化,激发学生学习的积极性、主动性和创造性,建立民主平等的师生关系,培养学生健康向上的审美情感和自尊自强的个性品质,把学生培养成全面发展又有特长,品行规范又有创新精神的一代新人,进一步提升办学品味,提高学校知名度。
一、“两个素质”的培养目标
1、文化素质。湘乡二中是普通高中,不是职业中学。学生以学为主,以学为本,要提高整体的文化素质。要求全体学生在每年的湖南省普通高中学业水平考试中要科科及格,人人毕业,合格率要达到95%,这是基本的文化素质的要求。为每一个学生今后的发展奠定稳固、扎实的文化基础。
2、艺术素质。以艺术教育为特色的湘乡二中的毕业学生,不仅文化成绩要达到毕业标准,而且还要在艺术方面有所发展。要能够写一笔好字,画一幅简笔画,会识简谱会唱歌,会跳健美操或跳牛仔舞、恰恰舞等。有优雅谈吐,有翩翩的风度,有一技之长,有较高的艺术素素质。
二、“技术-能力-素质”的三维培养模式
1、让每一位学生都有“一技之长”。能够写一笔好字,画一幅好简笔画,会识简谱会唱歌,会跳一段健美操或牛仔舞、恰恰舞等。这是培养学生的一维目标,是在技能层次上的目标。
2、让每一位学生具有较高的欣赏美、鉴赏美的水平和能力。显然,这是能力层次的目标,这是二维培养目标。
3、让每一位学生在通过技术、能力的培训,进而转化、内化为学生的艺术素质和素养,提高学生的整体艺术素养。这是学生素质层面上的目标,是三维目标。
其实,教育教学的目的就在于使学生的认识和技能由低级向高级发展,最后内化为能力,到达提高素质的目标。而我们的教育教学的总目标就是提高整个中华民族的素质,提高整个中华民族的实践能力和创新能力!
篇8:公共图书馆服务宣传周活动方案
公共图书馆服务宣传周活动方案
作为社会公共教育的重要阵地,XX慈云图书馆一直致力于全民阅读推广,丰富市民文化生活,“公共图书馆服务宣传周”来临之际,XX慈云图书馆开展系列精彩活动,让更多人走进图书馆、了解图书馆、传递阅读力量,让读者体验图书馆创新服务,让悦目悦心的读者服务无所不在。
一、我们的家园——绘本中的生态教育主题插画展
“我们的家园——绘本中的生态教育”主题插画展在本馆三楼展厅展出。展览精选了邱承宗老师的优秀插画作品及精美绘本,为到馆的小读者营造出一个图画的生态世界。很美妙的大自然图片,有意思的大自然绘本,唤起大家对环境的珍视。
活动时间:5月1日——5月31日
活动地点:中山公园二号XX少儿图书馆三楼展厅
咨询电话:xx
二、“童心·童书·同悦读”绘本阅读推广活动
本次活动为配合“宣传周活动”展出“图画的魔法——凯迪克奖及获奖图画书展”。展览分别对凯迪克及其作品风格、凯迪克奖缘起与影响、代表作家与作品、历年凯迪克金银奖作品做介绍。让广大读者了解世界第一个图画书奖——凯迪克奖的设立及获奖作品,推进我国原创图画书奖项的发展。
活动时间:5月17—6月
活动地点:XX慈云图书馆二楼少儿阅览室
咨询电话:xx
三、少儿“指尖e阅读”推广活动
少儿馆将开展“指尖e阅读”,让小朋友学会使用少儿馆的趣味点读绘本书、移动图书馆、儿童触摸屏学习机、3D科普立体书、数字资源以及馆内各种媒体终端;工作人员将对大家作现场演示及使用指导说明。读者也可以通过手机扫描二维码,关注我馆的微信公众服务号,进入微信平台,查询个人在馆信息,查阅各种电子资源,查看馆内最新动态。
活动时间:5月20日上午9:30
活动地点:中山公园二号XX少儿图书馆一楼
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四、“送书刊回家免滞纳金”活动
“公共图书馆活动宣传周”期间(5月21日-6月5日),我馆举办“送书刊回家免滞纳金”活动。无论你是因为忙碌,还是因为“马大哈”借书逾期未归还,在此期间,到图书馆还书可免缴滞纳金。希望通过此次活动,让图书能尽快回到图书馆,方便更多读者借阅。
活动时间:5月21日—6月5日
活动地点:XX慈云图书馆、XX少儿图书馆、港惠新天地分馆(活动期间,有需要的读者只要将逾期未还的图书直接交到上述活动地址服务窗口即可,无需证件和其他手续。)
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五、“齐悦读、共分享”——捐赠换书活动
“服务宣传周”期间,少儿馆准备了3000册图书供大家交换分享阅读。通过少儿馆的交换平台,选择自己喜欢的书籍进行交换吧,同时也可以捐赠一些书籍,给那些偏远地区的小朋友们送知识送希望。你的一本书,或许能为他们撬开枷锁,让他们看见世界的光彩;或许能为他们撑起一片天空,让他们可以振翅翱翔;也一定能给他们带来温暖,让他们感受社会的正能量。交换知识,传递爱心,期待您的.参与。
活动时间:5月21日——05月29日
活动地点:中山公园二号XX少儿图书馆正门口
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六、西湖少年学堂
为了提高少年儿童的综合素质,其宗旨是传播先进文化、普及科学知识,以满足不同群体的多方面、多层次、多样化的知识需求,“西湖少年学堂”讲座以围绕青少年健康成长,以科普知识、心理健康、安全教育等等社会关注热点的一系列为主题,以互动游戏、测量问卷等形式,提升少年儿童的科学知识与文化素养。
活动时间:5月21日下午3:00
活动地点:中山公园二号XX少儿图书馆三楼报告厅
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七、“e读XX·Myfeeling”数字图书馆和数字阅读体验
图书馆将会设置电子阅览阅览体验专区将会配备工作人员现场指导各位参加活动的读者如何使用我市数字图书馆的各项功能、如何利用我馆数据资源查找信息、如何使用图书馆公众号的各项功能、如何使用移动图书馆和如何使用图书馆自助设备。
活动时间:5月23日—5月29日
活动地点:图书馆分布式电子阅览室
活动对象:XX慈云图书馆全体持证读者
咨询电话:2780346
八、“e读XX·Myfeeling”数字图书馆读者体验报告征集
为保证我市数字图书馆建设更加贴近我市读者的实际需求,在图书馆服务宣传周期间,我馆向全市读者征集我市数字图书馆体验报告。读者可以通过编辑文字或者录制视频形式将自己使用数字图书馆过程中的感受、在使用过程中发现的问题和总结的使用技巧,或者对数字图书馆功能设置上的建议等内容通过电子邮件形式发送至3381479706@qq.com或以书面形式投送至各服务窗口意见征集箱,参与读者可以领取图书馆精心准备的礼品一份。
活动时间:5月23日--6月23日
活动对象:持有XX慈云图书馆读者证的全体读者
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九、“e读XX·我看我精彩!”专题讲座
本次讲座分为“e读XX·我用数字图书馆”、“e读XX·我用数字大资源”两场。第一场是主要是介绍我市数字图书馆和公众号使用方法,介绍我市数字图书馆门户网站的主要功能,如:单点登录、一站式跨库检索等等;第二场主要是介绍对我馆引进的电子图书资源和读秀知识库的资源收录范围、检索技巧、使用方法。每场讲座设立读者问答环节,参与读者可得到精美礼品。
活动时间:5月28日下午3:00-5:00
活动地点:XX慈云图书馆三楼华强报告厅
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十、“e读XX·流动数字阅读”
为了全面推广数字图书馆和数字阅读,让更多市民了解我市数字图书馆的功能和使用方法,图书馆流动大巴开进市区(滨江公园或港惠新天)为广大市民免费办理借书证,现场还会邀请市民参与数字图书馆体验,向广大市民介绍我市数字图书馆建设成果,手把手教读者如何使用数字图书馆和如何使用图书馆公众号进行微阅读。
活动时间:5月29日上午9:00
活动地点:滨江公园、港惠新天地分点
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十一、图图故事会
其实小薇哭了,大家都看见了,可是为什么只有一个同学去关心她呢?这向我们展现了一个当今社会道德问题——冷漠,这个问题已经殃及我们的孩子。共生在这个世界,人与人之间应该是关爱的、互助的,虽然每个人也许会说出、会想出成百上千的理由,但在他人处于困境时,伸出我们的手是不变的人生真谛!
活动时间:5月28日下午3:00
活动地点:中山公园二号XX少儿图书馆三楼报告厅
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十二、DIY植物总动员——我是小小园艺家
为让大家知道更多的园艺知识,少儿馆将请来园艺家带领大家亲自动手种植植物,在专家的讲解示范中,能紧跟专家步骤最终完成种植任务,那你就将成为小小园艺家啦!想要通过DIY增加亲子互动吗?想要陪同您的孩子,亲手制作一个世界上独一无二的盆景吗!您还等什么?快行动起来吧。在这乍暖还寒的春末时节,和家人一起来少儿馆开展一次家庭总动员吧。
活动时间:6月1日下午3:00
活动地点:中山公园二号XX市少儿图书馆三楼报告厅
活动对象:5—10岁少年儿童(名额20个,提前报名预约)
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十三、快乐学国学——猴年议猴
今年是农历丙申,对应的是生肖“猴”,那生肖猴是如何的由来,以及“猴”字的来历,它到底是象形还是声形字呢?我们国家一天12小时与国外一天24小时制到底有哪些不同呢?欢迎好奇的您来XX少儿图书馆和我们一起探索古文化的奥秘!我们还会向大家讲述一个关于生肖猴由来的传说以及天干地之生肖计时法,还有更多趣味游戏期待您的参与。
活动时间:6月4日下午3:00
活动地点:中山公园二号XX少儿图书馆
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十四、“优秀读者”、“阅读小超人”评选活动
本次活动由图书馆系统自动筛选5月16日至5月15日(12个月)前十名优秀读者,评选成为年度“优秀读者”(持成人读者证)、“阅读小超人”(持少儿读者证)。
活动时间:6月11日
评选对象:持有XX慈云图书馆读者证或XX慈云图书馆少儿读者证的市民;
评选条件:持证者需遵守图书馆制度,无损坏书刊等不良记录,无列入我馆黑名单。
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十五、“呵护眼睛,从小做起”全国爱眼日大型主题讲座
6月6日是第21个全国“爱眼日”,为了响应国家卫生计生委办公厅、教育办公厅的号召,XX市慈云图书馆携手XX爱尔眼科医院,举办“呵护眼睛,从小做起”全国爱眼日大型主题讲座,旨在通过普及爱眼护眼知识,让家长和孩子们认识到如何保护视力,以及保护眼睛的重要性等。同时,活动现场还举行捐书活动,小朋友可从家里带1-2本旧图书,工作人员现场登记收集,小朋友还可以在活动现场互相交换阅读,剩余图书将联系公益机构进行捐赠。
活动时间:6月5日上午9:00-11:30
活动地点:图书馆三楼报告厅
活动对象:6-18岁青少年儿童及家长
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篇9:现代公共文化服务方案
按照中央和省委关于党的群众路线教育实践活动部署,省文化厅为进一步推进后十艺节长效机制建设,结合目前工作实际,突出工作重点,以山东省整体创建国家公共文化服务示范区为总抓手,全面提升我省公共文化服务能力和水平切实保障广大群众的基本文化权益。现将整体创建方案制定如下。
一、充分认识整体创建国家公共文化服务体系示范区的重要意义
党的对兴起社会主义文化建设新高潮作出了重大部署,提出了“增强文化整体实力和竞争力,加强重大公共文化工程和文化项目建设,完善公共文化服务体系,提高服务效能”的新要求。省委、省政府高度重视公共文化服务体系和重大公共文化工程建设,提出以十艺节筹备全面带动公共文化服务完善提高的部署。文化部对我省公共文化服务体系和重大公共文化工程建设给予大力支持,文化部与我省签署的《关于合作推进文化强省建设框架协议》中明确提出“文化部加强对山东创建国家公共文化服务体系示范区(项目)的指导支持”。全省各级文化部门从战略和全局的高度,把强化公共文化服务体系建设,作为教育实践活动整改的重要措施,扎实工作,积极作为,推进我省整体创建国家公共文化服务体系示范区,增强我省文化整体实力和竞争力。
整体创建国家公共文化服务体系示范区,是我省推进经济文化强省建设的重要举措。创建国家公共文化服务体系示范区,是文化部、财政部为发挥典型带动作用,创新管理和运行机制,在全国范围开展的公共文化重点工程。整体创建国家公共文化服务体系示范区,将使我省公共文化服务体系建设按照国家要求,网络更加健全、结构更加合理、发展更加均衡、运行更加规范,服务更加有效,全省公共文化服务体系基本健全,为经济文化强省建设打下坚实基础。
整体创建国家公共文化服务体系示范区,是我省统筹城乡文化发展的有效途径。国家公共文化服务体系示范区创建的目的是推动公共文化服务体系建设科学发展,进一步推动公共文化服务向广覆盖、高效能转变,以基层特别是农村为重点。整体创建国家示范区,可以使我省有效地统筹城乡公共文化事业协调发展,是促进全省基本公共文化服务均等化的有效途径。
整体创建国家公共文化服务体系示范区,是我省深入开展党的群众路线教育实践活动的具体行动。示范区的创建,是公共文化服务运行机制、设施网络、服务队伍、产品提供、活动组织等公共文化服务等各方面要素的有机统一。整体创建国家示范区,将使我省公共文化服务体系的各项要素得到整体发展,切实解决群众反映的突出问题,大大提高服务群众的能力。
省委、省政府高度重视公共文化服务体系建设,近年来采取了一系列政策措施,全省公共文化服务体系建设呈现良好发展态势。但从整体上看,我省公共文化服务体系建设与文化发展的新形势、人民群众的新需求相比,还有一定差距。全省各级文化部门要结合党的群众路线教育实践活动的开展,积极查摆问题,认真进行整改,有重点、有步骤地健全与完善全省公共文化服务体系,真正让人民群众共享文化发展的成果。
篇10:现代公共文化服务方案
为深入贯彻落实科学发展观,加快推进社区公共文化服务管理体系创新,不断提升社区公共文化服务管理水平,促进社会和谐稳定和经济社会协调发展,根据市委、市政府部署要求,结合我社区实际,活动方案如下:
一.指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七大和十七届五中全会精神,关于进一步加强社会建设的总体要求和市委关于开展社会管理创新的总体安排,不断探索和创新社区公共文化服务管理的理念、机制和方法,全面提升社区服务管理水平,打造“文明城市、和谐广州”创造良好环境。
二.主要任务
(一)推进社区网格化建设。以社区为格,明确每一个社区所辖地域和人口,科学整合社区公共文化服务管理力量,把人、地、物、房、情、事、组织全部纳入网格进行管理,实行“一网多格,一格多员”,科学整合配备社区公共文化服务管理力量。
1、城市社区网格建设。按照便于公共文化服务管理、便于资源整合、便于居民自治的原则,以地域性为特征,以认同感为纽带,以街巷、道路为标志,确保年内社区实现网格化公共文化管理全覆盖。
2、加强社区组织建设。推进社区公共文化体系网格化建设,重点围绕社区党组织和居民自治组织建设、基层基础建设、公共文化服务体系建设、工作运行机制建设、社区工作者管理和经费保障等方面,加快社区规划化建设步伐。健全完善以社区党组织为核心,社区居委会为主体,社区群团组织、志愿者组织、商业服务组织、便民利民中介组织以及其他组织为配套的组织体系,逐步实现社区公共文化服务体系管理的高效化和社区公共文化服务的全覆盖,夯实社区公共文化服务体系管理基础。
(二)推进社区信息化建设。通过电脑和网络技术,建立起与全市经济发展、社会进步相适应,连接社区信息系统,推动社会公共文化服务体系服务信息化。确保社区实现公共文化服务体系服务管理信息化,基本形成“资源共享、协同服务、便民利民”的社区公共文化服务体系信息化发展格局。
1、建立统一的社区公共文化服务体系信息管理平台。开通社区公共文化服务体系信息管理软件。建立以宽带城域网和虚拟专网为依托,社区为应用终端,形成纵贯整个社区四级统一的社区公共文化服务体系信息管理平台。重点完成社区公共文化服务体系基础数据库建设。社区公共文化服务体系信息管理系统主要包括以下功能模块:社区概况、社区服务、社区组织、社区文化、社区保障、社区环境、社区图片、日常工作、系统功能、系统维护、扩展功能、其它功能、其它工具等。每一个模块包括非常全面细致的内容,社区要安排专门人员集中录入填写,还可以根据本地实际需要对数据库的项目和内容提出添加和修改。推进信息资源共享。通过管理系统功能模块的数据统计分析功能,建立起社区四级社区工作数据指标体系和公共文化服务体系信息共享体系,为协同公共文化服务体系服务创造条件。初步实现党建群团公共文化服务体系信息的规范化管理和使用。
2、建立统一的社区公共文化服务体系服务网络平台。以“中国社区在线”为依托,建立社区公共文化服务体系四级外网服务平台(网站),以沟通社区居民邻里关系、发展社区民主自治、推进社区公共文化服务体系发展,推动社区公共文化服务体系对辖区单位和居民的有效服务。
3、建立社区公共文化服务体系信息化建设工作体系。建立健全适应“两级政府、三级管理、四级服务”体制的社区公共文化服务体系信息化建设工作体系。社区公共文化服务体系建设工作领导小组重点抓好社区公共文化服务体系中心建设;社区公共文化服务体系建设工作领导小组要制订本社区公共文化服务体系信息化建设实施方案,统一规划信息平台和服务网络建设;社区公共文化服务体系信息化建设中发挥主体作用,承担街道各种公共文化服务体系信息化应用建设任务;社区要在街道的指导下,做好源数据的采集和录入,组织开发好社区内各种公共文化服务体系服务信息资源。社区公共文化服务体系信息管理系统和社区服务网络平台要在今年全部安装开通运行。社区公共文化服务体系信息化建设所需资金和运行费用,采取街道办事处和社区自筹相结合的方式来解决。
(三)推进社区公共文化服务体系建设。充分发挥行政力量志愿互助力量的作用,建立完善社区公共文化服务体系,居民互助志愿服务、市场化服务相衔接的覆盖居民群众的社区公共文化服务体系,以综合服务设施为主体、专项服务设施为配套、服务站点为补充的社区公共文化服务体系服务网络。
1、推进社区公共文化服务体系服务中心建设。
社区应有一个统一标识的综合性社区公共文化服务体系服务中心,具备办公、管理、服务、活动等多种功能,并配备必要的办公设施。
2、建立完善社区公共文化服务体系。社区公共文化服务体系建设工作领导小组要充分发挥组织协调作用,主导建立社区公共文化服务体系,积极推进以社区文教为主要内容的社区公共文化服务体系进社区,依托社区公共文化服务体系服务中心建立“一站式”服务大厅,为社区居民提供全方位公共文化服务。倡导建立社区居民互助和志愿服务体系,利用地缘相近、血缘相亲的优势,积极组织动员社区居民、社区组织和驻区单位参与社会救助、拥军优属、治安防范、普法宣传、婚育新风、法律援助、文体健身、环境保护等互助和志愿服务,发展慈善事业。引导建立社区公共文化服务体系,按照安全、生态、方便、实惠的要求,积极吸引社区居民中具备文化娱乐方面才能的人员进社区,推进社区公共文化服务体系有效实施,鼓励和支持、动员社会力量利用闲置设施、房屋等资源为其服务,满足社区居民群众文化娱乐生活多样化的需要。
篇11:现代公共文化服务方案
为扎实推进国家公共文化服务体系示范区创建工作,进一步完善公共文化服务体系,提升我县文化软实力,推动全县公共文化服务持续发展,按照市政府《关于印发创建国家公共文化服务体系示范区规划及相关工作方案的通知》(宝政发[20XX]38号)要求,结合我县实际,特制订本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻十七届六中全会精神,以建设国家公共文化服务体系示范区为目标,全面落实科学发展观,创新文化发展理念,整合优势文化资源,建设文化基础设施,健全公共文化服务体系,繁荣文化事业,构建与经济社会相协调、与时代要求相适应的文化发展新格局,促进全县经济社会持续协调健康发展。
二、总体目标
按照政府主导、公益服务、结构合理、发展平衡、网络健全、运行有效、就近方便、惠及全民的原则,坚持城乡统筹,突出公共文化基础设施建设和基层文化队伍建设,到20XX年,形成公共文化设施网络比较健全,公共文化产品生产供给比较充足,资金人才保障有力,组织支撑和运行评估比较完善的覆盖全县的公共文化服务体系,达到国家公共文化服务体系示范区建设标准,有效地促进各项社会事业协调发展。
三、工作任务
(一)加快公共文化设施建设,实现公共文化服务网络全覆盖。
20XX年至20XX年,围绕构建覆盖全社会的公共文化服务体系总目标,全面改善基础设施条件,逐步完善覆盖城乡、结构合理、功能健全、效益明显的公共文化服务设施体系。
1.持续推进公共文化设施建设。争取国家资金,启动占地180亩的南岸新城文化产业园建设项目,有效整合公共文化服务资源,搬迁新建县文化馆、图书馆、博物馆。新建东风、温水、八渡、李家河、东南、曹家湾7个镇综合文体活动中心和50个新农村建设重点村村级活动室,158个农家书屋。建成门类齐全、功能先进、层次分明、省内领先的公共文化设施服务体系。基本形成公共图书馆、文化馆、博物馆、影剧院、文化站、镇文体中心、村(社区)文化活动室等文化设施齐全的新格局。
2.大力加强流动文化设施网络建设。争取中央、省、市项目支持,为县文化馆、图书馆配备流动文化服务车,建成与我县人口分布和地域条件相适应的流动文化服务设施网络,使广大群众能够就近方便的享受公共文化服务。
3.实施公共图书馆、文化馆达标建设。按照住房和城乡建设部、国土资源部、文化部颁布的关于公共图书馆、文化馆建设标准,加强县图书馆、文化馆达标建设,使县文化馆、图书馆达到文化部颁国家三级馆以上标准。图书馆馆藏图书达到全县人均0.4册以上;人均年增新书在0.02册以上。
4.加快乡镇综合文化站建设。到20XX年底,在全县已建成的13个乡镇综合文化站的基础上,新建八渡镇、关山管委会综合文化站,使其设备配置、活动开展、人员配备、综合管理达到国家发展改革委、文化部制定的《乡镇(街道)文化站建设标准》。
5.推进公共电子阅览室建设。至20XX年,全县60%以上的镇、社区建成标准配置的公共电子阅览室。
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篇12:公共服务论文
公共服务论文
摘要:十三五规划的重要目标是全面实现小康社会,提升人民的生活水平和质量。发展公共服务业和生活服务业是实现这一目标的重要保障。本文分析了公共服务业和生活服务业的内涵和外延,世界公共服务业与生活服务业的发展趋势,以及我国公共服务业与生活服务业的现状与问题,最后给出了我国公共服务业与生活服务业的发展对策。
关键词:公共服务;生活服务;比较研究;建设小康社会
新型经济发展方式党的十三届五中全会审议通过了我国十三五经济发展的重要目标和任务——全面建设小康社会的目标,其中非常重要的一条就是让人民的生活水平和质量的提高。发展经济的主要目的之一,就是为了为人民生活提供基础保障,并在此基础上不断改善人民生活水平。发展公共服务业和生活服务业是实现这一目标的重要手段。在对服务业以往的研究中,多从生产或服务,与生产关联的生产性服务业为视角进行研究[1];在现代服务业的研究中,也多以研究其对经济增长的促进为主[2],研究公共服务业与生活服务业的较少。我国正处在转变经济发展方式,全面建设小康社会的转折点上,无论是学界还是业界,公共服务业与生活服务业都是当前大家关注的热点。
一、分析与研究新型经济发展方式下的公共服务业与生活服务业,将有利于学界和业界更深刻的认识存在问题,提出方案和措施
(一)公共服务的内涵与外延
公共服务业的内涵。公共服务业是指政府或公共组织为服务社会大众而提供的非盈利为目的的产品或服务。公共服务具备公共物品的属性。首先,公共服务具有普惠性,共同产品或服务人人可享用,并不区分受众,不具备排他性。其次,公共服务具有共享性,一部分人消费共同品并不影响其他人消费,产品或服务可重复使用。提供公共服务的行业即是共同服务业。公共服务业外延。依据公共资源投入的不同领域,根据不同的用途和表现形式可将公共服务分为四类:
(1)基础设施公共服务,如煤、电、水、气都属于此类。其主要是服务人们基础型性的生产、生活需要。
(2)经济公共服务,如技术推广、财务咨询、法律援助等服务,主要是为协助个人或组织开展经济活动,便利社会经济发展的公共性服务。
(3)社会公共服务,主要指诸如教育、医疗、就业保障等满足人们生存和发展的社会保障性服务。
(4)安全公共服务是指国防、治安等涉及国家、社会及个人安全相关的公共服务。
(二)生活服务业的内涵与外延
生活服务业的内涵。生活服务的考量标准就是让让人民的生活水平和生活质量显著提高。生活服务是经济与社会发展的重要衡量指标。生活服务可两分为基于实物消费的物质生活消费和更高层次的精神生活消费服务。生活服务提高国民素质和社会文明程度的重要保障。全面建设小康社会,提升人民生活水平和质量是当前发展目标实现的重要衡量指标。生活服务业的特征是:首先,经济增长到一定水平后,居民服务消费支出比重上升,生活服务支出的.收入弹性增大。其次,经济增长过程中,处于同水平的国家生活服务消费的结构趋同。第三,消费需求差异化,现代服务业在GDP中的占比提升。生活服务业外延。按照要素投入分类,生活服务业包括劳动密集、知识与信息密集和资本密集三种类型。劳动密集型生活服务业是一种较为传统的服务业,其显著特点是一般劳动要素的密集投入。典型的劳动密集型生活服务业如餐饮、零售业、物流业等行业。知识与信息密集型生活服务业以技术和市场创新为基础,通过信息技术、互联网等处理信息、分享知识的形式来服务大众生活。[3]例如58同城、淘宝网以及一些留学中介等都属于知识密集型生活服务业。资本密集型生活服务业很注重资本的整合与配置,密集投入的是金融资本,典型的例子包括银行业、保险业、房地产开发等行业。
二、世界公共服务业与生活服务业的发展趋势
(一)公共服务发展的趋势以西方发达国家为代表的国家公共服务体系发展较早,也相对成熟,其发展过程经历了三个阶段。
首先,早期的有限提供阶段。资本主义早期公共服务有限。随着产业革命的进行,社会经济的发展带来了更多的财富积累和社会生活的改善,公共服务的重要性显得愈发重要,19世纪晚期,欧美国家相继出现劳动保障相关的法规,政府出台改善社会公共福利的相关措施。
第二,公共服务发展阶段。上世纪代爆发的经济危机让西方国家的保障体系出现危机,愈发凸显公共服务的重要性。二战结束后的经济恢复期,各国在公共服务体系建设上不断向广度和深度上努力,在扩大受益人群覆盖面和公共服务品质上不断提升。到上世纪中叶,西方发达国家基本完成了公共服务体系的建设。
第三,公共服务的优化阶段,自上世纪70年代开始,西方国家经济增长出现停滞,失业率不断上升,公共服务提体系面临严峻挑战。在政府的推动下,出现了依托社会力量,通过市场化手段推动公共服务业建设,以改善就业和提升社会福利。国外公共服务体系主要特征:1.发达国家的公共服务体系。基于公平和效率两种不同的优先原则,可将发达国家的公共服务体系两分:一种是以美、德、日等国为代表的偏重效率原则公共服务体系,该体系采用个体自助与政府补助、商业保障相结合的办法,以个人自助为主的公共服务体系。另一种是以英、法等国为典型代表的北欧国家,这些国家偏重公平原则的公共服务体系。特点是该体系由国家主导,实施全民全覆盖保障,服务体系健全。2.发展中国家的公共服务体系。这部分服务体系以新加坡、韩国为代表,形成了以国家为主题的针对医疗、教育、住宅、基本收入四方面的保障体系。同时兼顾效率和共同。
(二)世界范围内生活服务业发展趋势1.消费是促进经济增加的新引擎。全球近半个世纪的经济增长数据说明,最终消费支出对全球经济增长的贡献率保持在71-75%之间,而且有小幅上升的趋势。消费是经济增长的重要拉动力。2.生活服务业进入全面创新阶段。一是新业态层出不穷。以需求为导向,导致现代生活多元化,消费细分化;二是电子商务服务业与传统服务业逐步融合;三是注重构建长期增长引擎;四是加快实施体验式创新营销。3.生活服务业呈现高科技化和高智能化。高科技是生活服务业发展的强大支撑力量。国外生活服务业借助高科技特别是信息技术手段的支持,建立起强大的自动化处理系统,从而彻底改变了生活服务业的运作方式。4.生活服务业全球化发展。随着经济全球化和区域经济一体化趋势的加强,区域分割被打破,生活服务业的国际化发展不断融入世界各地的经济中。
三、我国公共服务业与生活服务业存在的问题
1.我国公共服务业存在问题(1)公共服务体系有待进一步完善,且存在城乡二元化、发生与欠发达地区二元化现象,公共服务资源配置不合理。
(2)公共服务品投入不足,国家财政经费投入有待进一步提高,并建立健全相关运行措施,科学投入,合理使用,提升公共服务业的建设效率和成果水平。
(3)各级政府的职能边界和行为边界尚需界定,积极引入市场机制,做好政府和市场的分工,以公平、公正、公开、计划和市场相结合,这样的原则作为政府推动公共服务业的准绳和抓手。
(4)总体来看,公职人员的服务意识、服务能力为适应服务型政府的建立需要“转型升级”,以服务者的身份和心态,在国家建设目标的统一驱动下开展服务工作。
2.我国生活服务业存在问题
(1)我国产业结构的制约和分配制度的不合理,制约了消费需求增长。首先,原有的产业体系侧重总产值的增加,劳动者收入偏低,造成居民收入增长缓慢。其次,由于分配的不均衡,造成分配群体高、中、低比例不均,没有形成橄榄型的合理收入分配群体结构。第三,政府保障体系尚需完善,居民基于预防动机,降低了远期和大件商品的消费预期。
(2)生活服务行业的有效供给不足,个性化消费需求与产品、服务同质化的矛盾。消费可持续的基础有赖于供需平衡。然而,在我国,有效供给和需求这一矛盾长期存在。长期以来,市场分割、重复投资建设使给造成供给带来了低水平建设,有效需求长期得不到释放。
(3)流通成本高,流通效率低,制约了消费潜能释放。我国传统上重生产,轻流通,致使流通环节效率低下,流通组织亟待优化,流通成本高居不下。这些因素造成流通环节上商品或服务被层层加价,渠道不畅造成一些商品难以在市场有效流通,不利于消费潜力的释放。
四、我国公共服务业与生活服务业的发展对策
1.打造扁平化公共服务的基层供给体系着力打造扁平化公共服务的基层供给体系。一方面,从执行人的角度看,要着眼于基层行政机构工作能力和效率的提升,面向群众,面向基层需求,强化基层组织的执行力,让政策与资源落实到位,让基础设施真正发挥作用。另一方面,从组织结构看,要重点推进公共服务资源在基层的配置力度和范围,让资源配置扁平化,减少中间环节的损耗,提升公共服务供给效率。
2.支持企业和社会组织开展公共服务各级政府要从法律、制度、政策层面支持公共服务的社会化创新。首先,对于公共服务社会化的方法要借鉴吸收与摸索总结相结合,用于实践和创新。其次,政府要为支持企业和社会参与公共服务在软环境和硬环境上给与支持。第三,积极扶持参与公共服务的企业家成长,激励企业家的社会责任感,推动企业家社会责任机制实施。第四,是让具备核心服务能力的企业参与公共服务,政府以外包的形式将非盈利性质的公共服务发包,提升服务效率。
3.通过创新实现公共服务供给的可持续性公共服务的持续投入,即是提升人民生活质量的需求,也是消费驱动经济发展战略的需要,公共服务兼具双重使命。所以,公共服务的发展不仅起到为人民群众保障“兜底”的作用,还要引领经济的前行,这就需要以创新的思维开展公共品、公共服务的提供。公共服务的创新包括机制创新和产业创新,机制创新就是要设计出创新的公共服务治理机制,发挥政策的指导和调节作用;产业创新是指发挥市场主导作用,让市场参与公共服务的提供。
4.加快以结构性减税为重点的税制改革实施税制改革,对扩大消费和优化分配结构都有积极的促进作用。在当今需求主导的社会中,优化流通效率,促进消费和生活服务业增长需要依靠加快结构性减税和合理的税制改革。实施税制改革要处理好四类关系。一是纳税人群体关系,降低种地收入群体的税负水平,提升中等收入群体数量;二是企业关系,降低小微企业纳税,培养小微企业的创新创业能力,以双创拉动生活服务业发展;三是中央和地方关系,实现各级政府责、权、利关系明确,和施政的透明化,防止腐|败。
5.完善分配结构,促进生活服务业增长提高人民生活水平和质量,要依靠合理的分配格局,要实现兼顾公平和效益,不断完善分配结构。缩小收入差距,提升中等收入人口比例将是我国实现全面小康社会,在收入分配环节的具体目标。实现这一目标,要依靠分配制度的改革,要一次分配和二次分相配结合,推动创新创业对分配的贡献。6.城市化对提升生活服务业具有明显的拉动效应推进城市化,具有促进消费、提升生活服务业的的正效应。研究证明,城市化率的提升过程也是居民消费化率上升的过程。城市化对生活服务业的促进来源于:
(1)通过服务业,特别是现代服务业,服务城市中集聚的居民。
(2)在城市化进程中,人口的聚集和产业的集聚会带来消费的集聚。(3)城市化会带来流通产业的优化和模式创新,会促进消费结构升级。
参考文献:
[1]周丹,应瑛.生产性服务业与制造业互动综述与展望[J].情报杂志,,(8):200-207.
[2]杨亚琴,.国际大都市现代服务业集群发展的比较研究——以纽约、伦敦、东京为例的分析[J].世界经济研究,,(1):61-66.
[3]魏江,王铜安,陆江平.知识密集型服务企业创新组织结构特征及其与创新绩效关系实证研究[J].管理工程学报,2009,(3):103-110.
篇13:公共服务相关论文
公共服务相关论文
一、逐步完善社会保险体系
当前,应继续贯彻执行国务院5号文件精神,优先发展农民工工伤保险和医疗保险,积极落实农民工参加工伤、医疗保险政策,解决农民工最急需的权益保障问题。这就是重点突破,即重点保障项目要突破、重点工作环节要突破、重点行业领域要突破。以农民工工伤保险为例,需要建立重点行业农民工安全生产培训示范工程,将工伤保险和风险防范有机结合,提高农民工安全保障意识,促进企业积极采取安全保障措施,降低和化解潜在安全风险。在农民工就业比例较大、风险较高的矿山、危险化学品、烟花爆竹、涂装等重点行业,通过企业申请的方式,选取一些大型企业、大型工业园区、中小型企业聚集地等开展农民工安全生产培训示范工程。对于小矿山,小化工、手工作坊等小企业较为集中,农民工就业人数较多的地区,引导有关培训机构或企业设立联合培训基地。在重点领域加强监管的同时,要制定灵活多样的参保办法,便于农民工参保。由于农民工群体具有复杂性和日渐分化的趋势,采取分层、分类的措施实现农民工社会保障权益是理性的选择,也是逐步将农民工纳入到一体化社会保障体系的现实要求,因此,农民工社会保障过渡性制度安排的设计要坚持制度需求和供给的有效匹配。
以农民工医疗保险为例,根据农民工职业特点、市民化意愿等特征,有的农民工在城镇工作时间较长、工作关系稳定并且市民化意愿较强,对于这样的农民工,由于已经与用人单位签订劳动合同并实现稳定就业,要求随单位参加“统账结合”的城镇职工基本医疗保险。对于流动性较强的农民工,尽管这类农民工可能与用人单位签订劳动合同,但劳动关系不稳定,因此,对这类农民工应实行农民工医疗保险。按照国务院5号文件精神,通过实行低费率、保当期、保大病为主、雇主缴费,将农民工纳入基本医疗保险,如果有条件的话,可以加上保门诊待遇,目的是提高政策的参保激励效果。
对于自雇或灵活就业农民工,可以由本人自愿选择参加务工所在地的'灵活就业人员医疗保险办法或城镇居民基本医疗保险,也可以自愿选择参加户籍所在地的新型农村合作医疗。还要对社会保险管理方式进行创新,适应劳动力市场灵活性要求。针对农民工中许多人员收入相对不稳定、流动性强,经济承受能力低,难以按时交纳与城镇职工同额的个人缴费,企业缴费难处理等困难。严格按照《社会保险法》规定与城镇职工一个模式缴费,存在较大的困难。各级政府应当探索农民工的社会保险缴费模式,创新管理方式,例如,针对建筑业社会保险的缴费问题,可以要求城乡建设部门给予配合,施工单位在招投标中,需要把农民工的社会保险费纳入招投标预算,减轻施工单位资金压力。
二、建立适合农民工的社会救助制度
现有的社会救助制度尚未涵盖进城务工人员,当出现经济困难或因大病、重病导致家庭无力承担高额的医疗救治费用等情况时,农民工必然承担很大的生活或精神压力,会严重影响农民工就业稳定性,因此,要在现有城市救助制度基础之上,扩大救助范围、提高救助水平,将农民工纳入到城市社会救助网络,实现社会保障体系的无缝连接,为保障处于困难阶段的农民工正常生活而构筑最后一道安全防线,这是输入地政府对农民工履行最基本民生保障责任的重要体现。随着城市居民最低生活保障制度在全国的建立和实施,一个作为社会保障体系基础部分、同其他层次社会保障制度相互配套、相互衔接的城市居民最低生活保障制度网已初步成。这个保障网由一条经科学测定后确定的最低生活保障线、一个稳定的来自政府财政的资金渠道、一系列与之配套的保障手段、一整套规范的操作程序、一个相对严密的管理体制和以社会化、规范化、科学化为特征的运行机制构成。完善农民工社会救助制度最重要的一点就是逐步提高农民工社会救助的覆盖率。有步骤地推进农民工的社会救助,逐步将符合条件的农民工纳入城镇基本生活救助范围,通过完善最低生活保障制度为他们提供必要的社会最低生活保障,以维持基本生活条件,帮助他们渡过困难期。除此之外,还要探索农民工医疗社会救助、失业社会救助和法律社会救助等方面的新途径,完善农民工救助体系,加强整体推进。
三、强化农民工住房和子女教育保障机制
逐步将农民工家庭纳入到输入地廉租房范围。目前许多城市的廉租房的适用对象是城市的双困难家庭,覆盖面较小。而农民工群体中的很大一部分人符合所在地区廉租房的适用标准,有必要将其纳入到廉租房保障范围内。只要将农民工纳入到廉租房保障体系中去,农民工就会享受到政府的财政补贴,从一定程度可以解决农民工的住房问题。因此,在完善农民工廉租房保障政策时可以参考当前城镇廉租房的相关规定,根据农民工的特点,进行相关细则的调整与修改,建立起一套符合所在地区实际情况的审查、进入、轮后及退出机制。城乡教育制度问题由于城市教育经费投入和教育水平远比农村高,很多转移就业劳动者都希望子女能够享受城市教育。然而优质教育资源有限,一部分农民工子女不能享受公平均等的教育机会。因此,加大教育资源的统筹力度,保障农民工子女接受义务教育的权利,将农民工子女义务教育纳入到城市公共教育体系。
篇14:电子商务公共服务平台建设方案
一、建设目标
基于电子政务外网建设“一中心”(信用信息数据中心)、“两体系”(信用信息归集与共享交换体系和信用信息应用服务体系)、“一站群”(“信用湖北”网站群)等设施,实现省市县三级统一平台的信用信息归集、共享和服务。
二、建设内容
按照理念先进、架构科学、规模适度、扩展性强的要求,主要建设数据中心机房、平台硬件设施、软件系统、数据保障和重点领域试点示范等内容,完成编制信用信息目录、建立信用主体标识、归集信用信息数据、保障信用信息安全、规范和促进信用信息应用等任务。
三、工作进展
(一)加强组织领导,高度重视平台建设。省政府成立了以省长为组长、常务副省长为副组长的领导小组,将平台建设作为先导工程来抓。
(二)科学设计方案,务实推进项目建设。在充分调研并邀请专家学者多次深入研究论证基础上,提出了平台建设基本方案。
(三)编制信用目录,创新信息管理模式。以全省行政权力和政务服务事项清单为基本指向,采取“1+2+X”的目录编制方法,统一编制和集中发布全省信用信息目录。
(四)统一信用代码,实现一码覆盖多码。编制发布了《湖北省信用主体编码规范》地方标准,覆盖法人和其他组织、自然人两类信用主体,与身份证号码等业务码关联对应。
(五)建设汇集系统,加强信用数据保障。开发了省信用信息平台行业领域信用信息汇集系统通用软件。
(六)设立专责机构,充实平台建设力量。挂牌成立“湖北省信用信息中心”,抽调专人设立了省信用办,组织保障得以落实。
(七)建立两个清单,构建联合惩戒机制。在印发《湖北省企业失信行为联合惩戒办法(试行)》的基础上,研究发布企业失信行为清单和企业失信行为惩戒措施清单,确保办法落地实施。
(八)推进试点示范,探索信用信息应用。积极开展社会信用体系建设区域综合性试点和行业性信用建设试点示范,扎实推进“国家信用建设示范城市”创建工作。
(九)加强考核督办,促进各方责任落实。制定了省直部门和市州社会信用体系建设考核评分办法,严格责任落实。
四、完善计划
为进一步实现省市县三级统一平台的信用信息归集、共享和服务,下一步,我省将采取滚动推进的方式,进行建设:
20XX-20XX年:建立完善信用信息保障机制、质量控制机制、数据管理与服务的安全机制,推进信源单位数据标准化和系统接口适应性改造,开展重点领域试点示范的应用服务。
20XX-20XX年:进一步加强信用数据建设,实现列入目录的信用数据基本入库,深化重点领域应用和试点示范建设,拓展平台功能,探索服务创新。
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