村务公开策划方案

时间:2022-12-01 07:49:51 策划书 收藏本文 下载本文

村务公开策划方案(集锦12篇)由网友“一个冷酷的人”投稿提供,下面是小编收集整理的村务公开策划方案,仅供参考,希望能够帮助到大家。

村务公开策划方案

篇1:村务公开策划方案

为全面贯彻落实国家和省、市、区关于进一步推行政务公开的有关文件精神,进一步加强农村基层民主政治和党风廉政建设,保障村民依法对村务进行民主决策、民主管理和民主监督,把全区村务公开工作提高到一个新的水平,根据中办发〔20XX〕17号、苏办〔20XX〕56号、盐办发〔20XX〕1号、都办发〔20XX〕7号和都办发〔20XX〕45号文件精神,结合我区的实际情况,对全区村务公开工作制定如下实施方案。

一、指导思想和基本原则

指导思想:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和XX大及XX届X中全会精神为指导,认真贯彻落实好胡锦涛在中共中央政治局会议上有关村务公开工作的重要指示精神,按照《村民委员会组织法》和市、区有关村务公开的部署要求,进一步健全村务公开制度、规范民主决策机制、完善民主管理制度、强化村务管理的监督制约机制,保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权,使我区农村基层民主真正走上制度化、规范化轨道。

基本原则:依法公开、内容真实、简明扼要、通俗易懂、注重实效、运作规范、监督有力。

二、村务公开内容和基本要求

以保障农民群众的根本利益为出发点和落脚点,调动农民群众与民主管理的积极性和创造性,推进农村民主法制建设和党风廉政建设,促进农村改革、发展和稳定。

(一)进一步完善村务公开内容

凡是群众关心的、凡是群众想知道的、凡是群众有疑虑的都要公开,主要公开10个方面的内容:

1、村民大会、村民代表会议讨论决定的事项及其实施情况。

2、村级财务收支详细情况。继续把财务公开作为村务公开的重点,村级所有收支必须逐项逐笔公布明细账目。

3、集体资产管理情况。村集体企业的经营、承包、租赁、出售、转让及费用的收缴和使用,村集体所有的土地、水面、荡滩等经济资源的开发、承包、租赁、入股,机动地和“四荒地”发包,集体土地征用、补偿及其分配等。

4、有关政策落实情况。“一事一议”筹资筹劳、新型农村合作医疗、种粮补贴以及国家其他补贴农民、资助村集体的支农惠农政策落实情况等。

5、公益事业建设情况。村级道路、桥梁、水利闸站沟涵、文化教育卫生事业等的申请立项、经费筹集和使用、工程招标、承包方案及实施情况等。

6、社会救助情况。农村优抚对象的抚恤补助,五保户的供养,筹资、筹劳的减免,政府下拨和社会捐赠的救灾、救济、扶贫、助残等款物的接受、分配、发放等。

7、计划生育情况。生育计划安排、准生证发放、符合生育二孩政策的申报等。

8、工作安排情况。村(居)经济社会发展规划,村(居)民委员会年度工作计划,村(居)干部分工,村(居)民会议、村(居)民代表会议形成的决定、决议及其实施情况等。

9、村(居)干部管理情况。包括村(居)干部报酬、民主评议干部工作实绩、任期和离任审计及奖惩情况等。

10、其他涉及村(居)民利益和村(居)民普遍关心、要求公开的事项也要进行公开。

要根据农村改革发展的新形势、新要求,及时丰富和拓展村务公开内容。

(二)规范村务公开时间、形式和程序

1、村务公开的时间:应公开的事项及办理情况至少每季度公开一次,每一个季度第一个月的10日为村务公开日。涉及村(居)民利益的重大问题以及群众普遍关心的重要事项,应及时进行公开。集体财务业务量较多的村(居),财务收支情况应每月公布一次。

2、村务公开的形式:要本着实用、方便、节俭,便于观看、便于了解、便于管理、便于监督的原则,设立固定、便于群众观看的公开栏,同时要根据各村(居)实际,采取会议、广播、印发明白卡和便民手册、入户告知等形式进行公开。公布期限应不少于20天且应有两名以上监督员签字。

3、村务公开的程序:村务公开的内容应形成文字或表格方案,经村(居)民议事小组和村(居)务公开监督小组审查后再正式公布。村(居)民委员会要加强对村务公开资料的收集、管理,保证相关资料的完整,按照有关规定进行归档,并妥善保管、方便查阅。

三、认真做好村务公开督查工作

1、加强自治组织监督。要通过民主推选的方式建立健全村务公开监督小组和民主理财小组。村务公开监督小组的主要职责是:参与研究、安排村务公开工作;监督村(居)民委员会按时、按程序真实地公开村务;向村(居)民会议或村民(居)代表会议报告村务公开监督情况;受理村(居)民对村务公开工作的意见和要求,督促村(居)民委员会及时解决问题,改进工作。民主理财小组的主要职责是:参与制订村财务预决算方案;审核村财务收支;监督村(居)民委员会如实公布财务类事项。村(居)民委员会成员、村(居)财会人员及近亲属不得担任村务公开监督小组成员或民主理财小组成员。

2、接收广大群众监督。村(居)民对村务公开内容、时间、程序等有疑问的,有权要求村(居)民委员会解释答疑;有权委托村(居)务公开监督小组查阅村务公开资料,并通报有关情况;有权向管委会反映村务公开存在的问题,提出改进意见和建议。对无理拒绝、阻挠村务公开或在村务公开中弄虚作假、侵犯村(居)民民主权利的村(居)民委员会成员,村(居)民有权提请村(居)民会议或村(居)民代表会议依法对其作出处理。

3、强化舆论监督。要通过宣传村务公开工作中好的典型来强化舆论监督作用,对村务公开工作开展不力的要公开曝光。

4、加强工作督查。管委会定期对各村(居)村务公开工作进行检查,协调处理相关问题;对各村(居)贯彻执行村务公开各项政策、规定及落实工作情况进行经常性督查;依法指导、督促村(居)民委员会按时、全面、真实公开村务,及时整改存在问题,确保村务公开取得实效。

四、村务公开工作时间安排

第一阶段(4-5月份)准备阶段。主要是制定村务公开工作计划和实施方案,汇总各村(居)村务公开一览表。

第二阶段(6-8月份)落实阶段。召开有关会议进行部署落实,并组织村务公开实施工作,突击6、7、8三个月,认真抓好这项工作。

第三阶段(9-10月份)集中检查和整改提高阶段。管委会对各村(居)村务公开工作情况进行逐一检查,及时发现问题,通报情况,针对存在问题,认真整改,不断完善提高村务公开工作。

第四阶段(11-12月份)总结考评阶段。对一年来的村务公开工作进行归纳总结,宣传好的典型,改进薄弱环节。同时认真做好考评考核工作,把推进村务公开和民主管理作为新农村建设示范村、创建财务规范化管理合格村等先进工作的一项重要考核内容,通过监督检查和严格考核,促进村务公开和民主管理工作的顺利开展。

五、切实加强对村务公开工作的领导

村务公开工作在党工委、管委会的统一领导下,强化各村的具体落实工作,村(居)委会要加强组织领导,明确一名负责同志分管这项工作,并落实专门班子具体负责。要把推进村务公开和民主管理作为关系农村改革、发展和构建和谐社会的一件大事来抓,努力把我区村务公开和民主管理工作提高到一个新的水平。

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篇2:村务公开方案

村务公开方案

一、指导思想

推行村务公开制度的指导思想是:以邓小平理论、党的基本路线和十五大精神为指导,围绕加强基层民主政治建设,强化民主监督,转变干部作风,提高整体素质,抓好基层,打牢基础,进一步密切党群、干群关系,促进农村的改革、发展和稳定。

二、主要内容

对群众公开的主要内容:1、村税费的收缴,使用情况;2、村财务收支情况;3、计划生育情况;4、征用土地及土地补偿费、安置补助费的发放,使用情况,村宅基地的审批情况;5、救灾救济款物发放,优待优抚情况;6、水电费的收缴情况;7、招待费支出、干部通讯工具配备及话费报销情况;8、其它需要公开的事项。

公开要采取相应的形式,各村必须设立固定的.便于群众观看的公开栏,及时将应公开的内容张榜公布。

三、监督保障制度

推行村务公开制度,核心是加强监督,以保证公开内容的真实性,建立建全村民代表会议制度,成立村务公开监督小组,凡应公开的内容必须由村民代表会议讨论通过,群众对村务公开的内容、程序、方式等有意见的,可以向村党支部、村委会、村民监督组织反映,若得不到满意答复,可按程序向上级有关部门反映,各村要建立村务公开档案,将公开的内容、时间、地点、责任人以及群众提出的问题和对问题的答复,处理结果及时详细地记录在案,长期保存备查。

四、建立健全组织机构,推动工作全面开展

要充分认识村务公开工作的重要性和必要性,切实加强组织领导,4月底前各单位要成立村务公开领导小组。

要进一步提高深化和规范村务公开工作,实现村务公开达到100%,要紧紧抓住基层干部群众最关心的热点、难点问题,不断拓宽公开的内容、规范公开的形式,完善监督制约机制,增强公开的实效性。

各单位要经常进行深入调查研究,掌握工作进展情况,要及时发现、总结、推广典型经验,以点带面推动全局。区民政局将在7月、12月对全区村务公开情况进行检查。

篇3:村务公开年度工作总结

张泉村村务公开工作以 “__”重要思想及科学发展观为指导,深入贯彻党的_大和中央经济工作会议精神,完善以村务公开、民主管理为核心,党组织领导的充满活力的村民自治机制为思路。重点健全完善村级重大事务决策程序,加强民主管理和民主监督,建立健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。现将的工作总结如下:

一、推进民主决策、民主管理、民主监督,确保村务公开落到实处。

我们把推进村级民主决策、民主管理、民主监督做为全年村务公开的中心工作,认真抓好,抓实,确保村务公开落到实处。

(一)推进民主决策,群众参政议政意识明显增强。

我村从完善村级民主决策机制入手,明确民主决策主体、规范程序。尤其是村民大会、村民代表会议、村务公开等制度的建设,紧密结合村委会的选举,规范村民代表的选举,理清村民代表会议与村民会议及村委会的关系,把村民代表会议与村委会和村民会议有机地结合起来,形成村民会议或村民代表会议民主决策,村委会管理村务,村民积极参与的农村治理格局。让农民切切实实地当好主人翁,真正体现“自”与“治”的结合。

(二)、推进民主管理,强化了村务公开的责任。

1、突出重点,全面推行民主理财。财务管理历来是村民关注的焦点问题,是村务公开的重点。随着村民民主意识的增强,不仅需要了解钱花到什幺地方,要求对财务的监督权,还需要参与决定钱怎么花,要求对财务具有决定权。针这一问题,我们在总结以往民主理财做法的基础上,推行了民主理财制度,组织村民推选责任心强,有理财能力的村民代表3人,成立了民主理财小组,并建立健全了理财小组工作制度。通过建立民主理财制度,村民不仅对财务收支结果进行监督,也对办事的过程进行了监督,保证了公开真实可靠,而且对财务具有最终决定权,真正当家作主。工作中,村委会充分发挥自我教育、自我管理、自我监督、自我服务的举措,村务党务一切公开,透明地展示在村民面前。

2、村务公开普遍实行了“五规范,一满意”的工作推进方式,五规范即规范公开内容、规范公开时间、规范公开形式、规范公开阵地、规范公开管理,一满意即公开的效果群众满意。

3、建立了目标责任制。对村务公开民主管理实行目标管理,层层落实责任,分级负责、责任到人,使民主管理规范运行,健康发展。村书记亲抓亲管,切实做好村务公开工作。

(三)、推进民主监督,促进了廉政建设。

村民委员会成员每半年测评一次,将干部的政绩、廉洁自律、村务中政务公开情况与工作实绩挂钩。通过民主监督,促进了农村基层组织的党风廉政建设。 接受监督,严格实行财务公开。建立档案,保证村务公开质量,建立了规范的村务公开档案,做到村务公开的历史资料有据可查。

二、深化村务公开,推动了村务工作的全面发展。

实行村务公开是新形势下的安民之策,落实民主管理是促进自我发展的治村之本。由于扎实开展了村务公开、民主管理,坚定不移地贯彻党在农村的各项政策,开展村民自治,实现了农业增效、农民增收、农村稳定的目标。

1.村务公开的深化,进一步密切了农村干群关系,维护了社会稳定。

2.村务公开的深化,促进了农村经济发展,加快了农民奔小康的步伐。村务公开适应了农民当家作主的要求,调动了广大农民建设社会主义新农村的积极性,促进了农村经济发展。

总之,村务公开就是要增加村务透明度,把事后监督变成事前监督,把依靠少数人的监督变成多数人的监督,做到村里的事由村民作主,让村民从村务公开中理解村干部,支持村干部,调动村民民主管理积极性,让村民对新农村建设和管理提出更多合理化建议,从而从根本上解决群众反响强烈的热点、疑点、难点问题。

三、存在的问题

个别村干部对村务公开认识不高,存在应付心理,个别事情不愿公开、不想公开,群众关心村务公开的程度不高,监督村务公开的能力较弱。通过对村务公开工作,村民对村务公开满意,村干部在民主评议中普遍称职;村民人均收入逐年增长,村民村貌整洁,村民无上访事件。

篇4:村务公开信息

村务公开信息

全国企业公开信息

让“村务公开栏”真正发挥作用

如今,农村都普遍建立了村务公开栏,其目的是将村里财务收支、党的惠农政策和集体资产管理等百姓关心的大小事情及时公开,让村民一目了然,接受群众监督。但笔者发现,有部分村的村务公开栏没有真正发挥作用,成了一种摆设,不是空白没内容,就是张贴一些乱七八糟的广告等。

有的村虽然用粉笔写满了公开栏,但都是一些无关紧要的事情。这样的村务公开栏有与没有都一样,因为根本没在群众中发挥应有的积极作用。

众所周知,村务公开栏是促进基层民主政治建设、防止腐朽的一块重要阵地,事关广大农民群众的根本利益,事关农村物质文明、政治文明和精神文明建设,对推进农村全面建设小康社会进程具有十分重要的'意义。然而,近年来,笔者却发现农村部分村在村务公开上确实存在着不少的问题。

一是公开的内容不够深入。表面事项公开多,深层次的问题公开少。如在财务公开上,只公开几个大数目,不公开具体的收入项目,村民看后的感觉就是“丈二和尚摸不着头脑”。

二是公开的内容不够健全。事后公开的多,事前、事中公开的少,完全是一种形式。

是村务公开不及时,心血来潮就公开一下,有的村公开一次就再不见更换新的内容了。四是公开的程序不规范,一些村公开的内容没有经过村委会的讨论,只是由少数人确定的,剥夺了村民代表对重大事项的参与权和知情权,村民对此颇有怨言。

要想让“村务公开栏”真正好好发挥作用,笔者认为:

一是各乡镇党委、政府要加大领导力度,将该项工作列为村支部和驻村干部评先评优的一项考核内容。

二是做到对群众关注的问题要及时公开、笔笔清楚,尤其是群众关注的热点、难点问题要列清细则,明明白白地公开。

三是要明确专人具体管理,及时更新内容,发现问题尽快纠正。有条件的村还可以在村民中挑选村务公开监督员或讲解员,真正让“村务公开栏”成为群众满意的“明白栏”。只有这样,干群之间的关系才能更融洽,距离也会更近,才更有利于促进村里各项工作开展。

下新乡深化落实村务公开工作

为深化基层民主政治建设,进一步落实群众对村务工作的知情权、参与权和监督权,发挥村民对村务监管的主体作用,三台县下新乡高度重视,多措并举确保村务公开工作落到实处。

强化指导。乡出台专门方案,组织实施村务公开,进一步明确公开内容,并根据公开内容,规范公开方式。对村支部年度拟办实事、民主评议党员、主题教育,以及事关群众切身利益又急需办理的热点、难点与计生、民政、重大村务等情况,及时进行公开,接受党员、群众的监督。

加强督查。规定各村定期上报村务公开图片,不定期组织督查,并充分发挥好村务监督委员会的监督作用,全面履行村务公开监督职责,对村务公开事项进行事前、事中、事后的监督。

加强奖惩。镇每季度组织人员逐村进行检查,发现问题,及时批评,并针对出现的问题下达整改通知书,限期整改。对村务公开等工作重视不够、措施不力,导致工作落实不到位的村,扣除年终考核得分。

目前,该乡8个村(社区)的村务公开工作都在正常化开展,群众关心的切身利益问题都能够通过村务公开渠道得到详尽的了解,充分彰显了基层的民主化管理,使得村级权力运行更加阳光透明。

篇5:村务公开制度

第一条  村务公开内容包括政务公开、财务公开、资产资源公开和村民自治公开四大内容。

(一)政务公开包括:计划生育、宅基地审批、土地征用补偿、救灾救济款物发放、招工征兵、优抚五保、水电费代收代缴、粮食补贴、教育补贴、兴修水利、人畜饮水补助等。

(二)财务公开包括:村民委员会(含村办企业)的年度财务计划、各项收入、各项支出、各项财产、债权债务和收益分配等,财务公开项目中不允许出现“其他支出”等含糊语句,所有收支情况都要逐笔逐项明确说明。

(三)资产资源公开包括:村集体拥有或以投资、贷款和劳动积累形成的建筑物、农业机械、机电设备、交通工具、通讯工具、林木、果园、农田水利设施、乡村道路和教育、文化、卫生、体育设施,村集体投资兴办的企业及其收益形成的资产情况;村集体拥有的土地、林场、荒田水面、滩涂等资源情况。

(四)村民自治公开包括:村享受误工补贴的人数及补贴标准、村集体经济项目的立项承包方案、村公益福利事业建设、村干部年度工作目标和工作安排以及民主评议方案、村土地承包经营方案及土地流转情况、村干部及村民的社会保险等。

第二条  公开形式。村务公开主要采取公开栏的形式,各村公开栏要实现“三固定”,即固定的公开栏、固定的防雨设施和固定的意见箱,公开栏要有专人管理、时时维护。公开的格式要严格按照有关部门统一规定格式进行栏目设计。公开的形式要坚持实际、实用、实效的原则,既按标准严要求,又因地、因村、因事制宜,既要充分利用现代科学技术,不断创新村务公开的有效形式,又要采取群众喜闻乐见的方式,使公开既“见栏”又“见面”。

第三条  公开时间。一般的村务事项每季度公开一次,每季度首月15日前公开上季度情况;财务收支、水电费代收代缴等情况每月公布一次,每月15日前公布;征用土地和宅基地审批、救灾救济款物发放、招商引资、公益事业建设、资产资源变动等涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项要及时公开。

第四条  公开程序。按照以下五个步骤进行:

(一)由村委会提出公开内容;

(二)由村务公开监督小组、民主理财小组审核把关,对公开内容进行补充完善;

(三)提交村两委联席会议讨论确定;

(四)向村民公开;

(五)村民委员会应在10日内对村民提出的意见与建议给予解释和答复。

第五条  认真听取和处理群众意见。村民对公布的内容有疑问的,可以口头或书面形式向村务公开监督小组投诉,村务公开监督小组对村民反映的问题应当及时进行调查,确有内容遗漏或者不真实的,应督促村委会重新公布;也可以直接向村党总支、村委会询问,村委会应在10日内予以解释和答复。村委会要对村务公开资料进行整理归档并妥善保管。

村民对村务不公开或者公开不及时、弄虚作假等问题,有权向上级党组织、上级政府及有关主管部门反映。有关部门接到反映后要及时进行调查核实,经查证属实的,要追究有关人员的责任。

篇6:村务公开制度

一、公开的内容:

财务收支、财产及债权债务、收益分配、农民负担、计划生育指标安排与处罚、征地土地和宅基地审批、各种费用收缴管理、各业承包和其他需要公开的内容。

二、公开的时间:

坚持每月公布一次,每次公开时未涉及到的内容可以不公布,涉及到应及时公布的内容必须及时公布。

三、公开的形式:

以公开栏张榜及农廉网村级网页公布为主,适时召开村民会议或村民代表会议公布。

四、公开的程度:

在村居党支部领导下,村委会拟出公开的内容,听取村民代表意见后公布。

五、公开工作的监督与管理:

村民代表对村务公开工作进行监督,负责开启意见箱,吸取群众意见,宣传解释公开的有关内容,对群众反映的问题及时向村党支部反映,由村居“两委”会负责处理。

凡涉及村里的重大决策,重要干部任免,重大项目安排和大额资金使用,都要按照以下民主决策程序进行:

“四议”程序

1、提议

凡是党支书记或村委主任认为需要开会讨论决定的事情,首先应在村两个主干之间相互提出来,两主干之间达成共识后,再向支村两委会上提议,其他两委班子成员认为自己分管范围内的某一项工作需要上会研究的,应直接向书记或村委主任提议,由两个主干碰头商定后再向支村两委会上提议,未经两主干碰头商定的事情,书记和村委主任任何一方不准单独向两委会上提议。

2、商议

由党支书记组织并主持两委班子成员商议事情的'联席会议,并由会前提议上会讨论的班子成员向会议作出议题说明,然后安排足够的时间让与会人员对议题进行讨论。讨化时,实行“一把手”末位表态法,即总支书记在听取其他领导班子成员的意见后再表明自己的态度,最后总支书记综合各方面情况,采用民主集中制的方式集体决定。

3、审议

通过支村两委讨论决定的事情,属于重大事项的,首先要经过党总支会议进行审议。审议形式为:(1)支部书记向会议提出支村两委讨论的事项;(2)参会党员以党小组分开讨论;(3)以党小组汇报讨论结果;(4)全体参会人员进行表决。

4、决议

通过支部会议表决通过的事情,再召开村民代表会议进行决议,决议的程序为:(1)支部或村委主要领导向村民代表汇报支部所审议通过的事情;(2)村民代表充分发表各自的观点;(3)就支部审议通过的事情进行表决。

5、要求

(1)召开支村两委会议、党员会议、村民代表会议,实参会人员必须达到应参会人员的三分之二以上方可开会;

(2)讨论表决通过的事情必须经实到会人员半数以上人员通过方可有效;

(3)表决形式可选择口头、举手、无记名投票三种形式中的任何一种。

(4)讨论确定某个分管领导所提议的问题无特殊情况必须有其分管领导参会,否则,本次会议暂不确定。

两“公开”要求

1、决策过程公开:经过“四议”所决定的工作在实施过程中,要将实施的每一个环节进行公开,公开的内容包括:工作进展情况、资金使用情况、存在哪些问题,下阶段如何发展,让广大群众对该项工作有充分了解。

2、实施结果公开:每项工作结束后,要将该项工作的完成情况和资金使用情况以及经济效益、社会效益等情况全方位向公众公开。

3、公开的形式为会议、公开栏、广播、网络、报刊等。

篇7:村务公开制度

一、村务公开的资料:

1、有关征地补偿费、安置补助费发放、宅基地审xx批、救灾救济款物发放、优待抚恤等与村务公开相对应的事项。

2、有关年度财政预决算、专项经费使用、债权债务管理、工程项目招投标、社会公益事业建设等镇政府行政管理、经济管理活动的事项。

3、镇政府站办所的工作职责、办事依据、办事条xx件、办事程序、办事纪律、办事期限、监督办法和办结果;有关部门的收费、罚款标准和收缴情景等需要公开的事项。

4、上级主管部门明确要求必须公开的其他事项。

(二)村务公开的主要资料

1、年度财务计划及各项收入、支出和债权债务情景;

2、本村经济社会发展规划、村民委员会年度工作计划及执行情景;

3、团体资产及其经营管理情景,包括土地、物业等生产资料的经营情景和团体企业承包经营方案、投标结果、承包费收缴、合同履行情景;

4、村团体经济收益及使用情景;

5、兴办村团体经济项目和公益事业的经费筹集以及招投标、建设承包方案及实施情景;

6、征用团体所有土地各项补偿的收人和使用情景;

7、各类救助补助对象(低保、五保、孤儿、残疾、老龄、救灾救济、扶贫助残、拥军优属、社会捐赠等)款物的发放、使用进行公示情景;

8、人民政府下拨的补助经费、专项经费的收支情景;

9、农牧民负担各种费用的情景;

10、村合作医疗费的收缴和开支情景;

11、村组干部工资、奖金、补贴及其他福利,公务活动方面的开支情景:

12、当年宅基地的申报、批准和使用情景;

13、安排计划生育指标、落实计划生育节育措施和计划生育费的收缴、管理、使用情景;

14、协助苏木镇政府开展工作情景;

15、嘎查村十分之一以上农牧民或者三分之一以上农牧民代表要求公开的其他事项;

16、村务监督委员会建设情景,监督嘠查村“两委”贯彻执行党的路线、方针、政策以及村民会议、村民代表会议决议情景。凡是上级规定和农民群众要求公开的村务、党务事项,村“两委”应当全面、真实、及时公开,村务监督委员会要认真审查公开的资料、时间和程序,如公开情景不能满足村民要求,应督促村“两委”及时重新公布;

17、村级便民服务中心建设使用情景。

二、村务公开的形式:在便于村民观看的地方设立村务公开栏,经过公开栏向村民公开村务,还能够利用广播、电视、张榜公告、村民民主听证会等形式公开村务。努力创造更科学,更便于村民监督的新的公开形式。

三、村务公开的时间:属于村民委员会年初制定的工作计划、目标、指标要年初公布;涉及村民利益的重大事项和村民关心的问题要随时发生随时公开;团体财务往来较多的村,村财务收支情景要每月公布一次;财务往来不多的和除上述几种情景之外的其他村务每季度要公布一次;年终要公布计划执行情景,财务收入和支出方面的情景,各项指标完成情景,各项制度落实情景等。另外,要对村务事项办理的事前、事中和事后情景进行全程公开。

四、村务公开的程序:村务公开按照“一清二审三报四公布五存档”的程序进行。“一清”,即由村民委员会负责列出应公布资料的清单;“二审”,即由村务公开监督小组审查、补充、完善;“三报”,即报村两委联席会议讨论确定,村委会主任签名;“四公布”,即把公布资料逐条逐项固定公开栏公布;“五存档”,即对每次公开的资料,都要存档备查,由专人负责管理。

五、设立村务公开监督小组:小组成员由5-7人组成,设组长1名,小组成员要热爱团体,公道正派,有必须的议事本事,应有必须文化水平和财务知识,由村民会议或村民代表会议在村民代表中推选产生,任期与村民委员会相同,任务是负责监督村务公开制度的落实。村干部及其法定亲属不得担任村务公开监督小组成员。

村务公开监督小组对村民会议或者村民代表会议负责。职责是:认真审查村务公开各项资料是否全面、真实,公开时间是否及时;公开形式是否科学,公开程序是否规范;征求并反映村民对村务公开的意见和提议;督促村民委员会对村民提出的意见和提议及时进行整改并作出答复;及时向村民会议或村民代表会议报告监督情景。对不履行职责的成员,村民会议或村民代表会议要罢免其资格。

六、听取和处理村民意见:对村务不公开或者公开不及时、弄虚作假等行为,村民有权向上级政府、有关部门和村务公开监督小组反映、举报、投诉。村务公开监督小组对村民反映的问题应当及时进行调查,确有资料遗漏或者不真实的,应督促村民委员会重新公布;也能够直接向村党支部、村民委员会询问,村民委员会应在l0日内予以解释和答复。村党支部、村民委员会不得对投诉人、上访人进行打击报

篇8:村务公开制度

一、公开资料:

1、团体收益使用情景。

2、财务收支情景。

3、宅基地审批情景。

4、团体土地、草场、山林承包经营情景,团体企业以及财产承包、租赁、出售情景。

5、村民享受低保、“五保”情景。

6、有关人口与计划生育法律、法规和政策的贯彻落实情景。

7、政府拨付和理解社会捐赠的救灾救助、补贴补助等资金、物资的管理使用情景。

8、农牧业开发、以工代赈等资金使用情景。

9、村公益事业建设资料、筹资筹劳数量、标准和资金使用情景。

10、公共基建项目的投资和招标情景。

11、村民委员会协助人民政府开展工作的情景。

12、村民利益,村民普遍关心的其它事项。

二、公开程序:

首先由村党支部、村委会按规定提出公开的项目,然后由有关人员整理好公开材料,提交村务监督委员会和村民代表大会讨论后,采取不一样的方式予以公布。对部分公开项目,如农民负担情景,必须提交乡镇党委、政府核准备案后,再进行公布。

篇9:村务公开制度

为了切实加强民主监督工作,加大工作的透明度,保证村务公开的正常化、规范化,特制定本制度。

一、村务公开坚持“群众提、自我定、上级点”的原则,做到定题公开和点题公开相结合。

二、农村村务定题公开实行“九公开一公布”。即:公开村社财务收支和村社招待费;婚姻和计划生育;土地征用、宅基地审批和林木采伐审批;各业承包;水票购买、水方使用及水电费价及收缴;扶贫、优抚、救济、最低生活保障对象及租费减免;治安案件和民主纠纷处理结果情景;玉米制种等技术操作规程及处罚情景;涉农价格收费标准。公布村干部职责目标及廉政承诺资料。

三、公开时间:土地征用和宅基地审批、林木采伐审批、各种减免、婚姻登记、计划生育批复下达后及时公布一次或半年公布一次;电费按电力部门要求及时公布;农村财务及招待费、治安案件及民调情景每半年公布一次,其中招待费应单项详细公开;水费每轮水灌完后公布一次,各业承包应在承包程序完成后和承包额兑现后各公布一次;村干部职责目标和廉政承诺第一季度公布一次,完成情景年底公布一次;涉农价格及收费标准第一季度公布一次,其它项目根据群众意见随时点题公开。

四、公开程序:公布项目必须由村党支部、村委会讨论经过;在村民代表议事会和村务公开监督小组的参与和监督下进行。财务开支由理财小组成员签字并加盖公章,所有公开资料必须先由村支部、村委会负责人签字上报镇纪委审核后方可公开。水电价、水电费由水电部门计价,经村委会核定逐户公布用水电量及水电费。

五、公开形式:在各村建立固定的公开栏公开。包括村务社务公开栏。其次要设立公开意见箱,意见箱要注明开启人和开启时间。在公开栏公开的基础上,应在村民代表会和社群众会上进行公开。

六、对村务公开栏内各个项目,资料填写要清楚、公正、具体、真实。公开后将公开资料资料存栏,会议公开必须有会议记录。

七、村务公开参照以上条款进行。

篇10:村务公开制度

一、公开的资料:村民会议、村民代表会议决定的及实施情景;财务收支详细情景;投入的扶贫、农业综合开发、以工代赈等资金使用情景;村土地、团体企业和财产的承包、租赁情景;农民承担费用和劳务情景情景;宅基地审批情景;计划生育指标安排及计划外生育的处罚情景;优抚、救灾救济、移民补偿、农业税减免、征地补助、退耕还林补助等款物的发放情景;村干部年度工作计划和年终考评情景;涉及本村村民利益和村民的其它。

二、公开的间:在村务公开栏公布;在村组干部会、村民代表会、村民大会上公布。每季度个月日为上季度村务公开日。

三、公开的程序:村务公开资料由村支两委会整理,经监督审查和村民代表会审议后公开,每次公开的资料要存档一份和上报一份。

四、与监督,村委会村务公开的组织实施。每季度个月日为村务公开接待日,村党支部收集、征求党员和村民的意见。公开、不按时公开、不按程序公开监督等情景,将《重庆市实施〈共和国村民委员会组织法〉办法》等法律法规查处。

五、村党支部和监督要督促村民组务(农业社社务)公开、村小校务公开、村厂务公开。

篇11:村务公开制度

为了加强农村基层民主政治制度,进一步规范和完善农村基层党务、政务、村务公开工作,推进党风廉政建设工作深入开展,依据有关精神,制定本制度。

(一)主要资料

除涉及党和国家秘密资料外,农村基层党务、政务、村务公开工作应最大限度地向社会和群众公开。要以人民群众普遍关心和涉及群众切身利益的实际问题入手,对群众反映强烈的问题和容易出现不公平、不公正甚至产生腐败的环节以及经济和社会发展的重大问题,都应当公开。公开的主要资料要按照固定公开、定期公开、即时公开的方式分项公开,固定公开的资料应一年更换一次,定期公开的资料至少每季度一次,即时公开的资料应在公开事项发生之日起七日内公开。公开的资料应做好书面记录并存档。

对于涉及群众切身利益的重要事项,每次公开后,都要认真听取群众的意见。对群众提出的合理提议,要进取采纳;群众反映的问题,要及时加以解决,暂时无法解决的,要做好说明解释工作。

1、党务公开的主要资料

镇党委党务公开的主要资料:

(1)固定公开的资料:组织设置、党员分布和领导班子分工、主要职责和联系方式;年度党务工作计划和目标任务;党委上一年度工作实绩和廉政情景。

(2)定期公开的资料:组织生活开展情景;领导班子成员履行职责和分管工作进展或完成情景;党组织民主生活会及整改情景;发展党员和党费收缴、管理情景;党组织选举情景;党员干部考核、调动、任免情景。

(3)即时公开的资料:对农村经济和社会发展等事关全局的重大事项决策情景;涉及群众利益的重要政策措施情景;党内各类争先创优、竞赛评比情景;困难党员帮扶和救助情景;党员干部违纪查处及对党员和干部群众提出的提议、意见整改落实情景等;上级党组织认为需要公开的其他资料。

村党支部党务公开的主要资料:

(1)固定公开的资料:组织设置和人员分工情景;党员基本情景;村党组织年度工作计划和上一年度目标完成情景;上一年度党员民主评议情景;村党委班子成员廉政建设情景。

(2)定期公开的资料:村党组织工作进展及完成情景;党费收缴及党员违反党纪受处理的情景;拟被确定为入党进取分子、发展对象,吸收预备党员及其转正情景;后备干部初步人选的基本情景。

(3)即时公开的资料:乡镇党委、村党支部及党员大会的重大决策、决定、决议及涉及群众切身利益的重大问题;承诺为群众办实事情景;党员民主评议及评议处置结果等情景;参加上级党组织荣誉评比的类别、条件、方法、初定名单及党员受到表彰奖励等情景;困难党员享受补助的情景;党员结对帮扶情景;上级党组织认为需要公开的其他资料。

2、政务公开的主要资料

镇政务公开的主要资料:

(1)固定公开的资料:政府的职责权限、办事依据、办事程序、办事条件、办事时限、办事纪律、办事结果等事项;乡镇党政领导班子成员的姓名、职务和工作分工情景;当地经济建设和社会发展的重要事项以及政府任期目标和年度工作目标及执行情景;财政预算及执行情景,乡镇的债权、债务情景。

(2)定期公开的资料:贯彻落实中央及省有关农村工作政策情景;财政、财务收支、上级下拨的各类专项资金、财政转移支付资金使用情景;镇经济实体的承包、租赁、拍卖情景;镇土地利用总体规划、土地征用、房屋拆迁及其补偿、宅基地使用的审核、筹资筹劳等情景;政府人事任免、领导干部廉洁自律、工作人员考核、奖惩任免(职称晋升)、工资调整情景;政府采购的决策、执行和费用支出以及工程项目招投标等情景;法律、法规、规章规定必须公开的政务事项。

(3)即时公开的资料:为民办实事项目及执行情景、兴办的社会公益事业建设、人民群众普遍关心、涉及切身利益的其它事项;计划生育、救灾救济、低保发放、农民负担、征兵、退伍军人安置等情景。

镇各基层站所要公开的主要资料:机构设置、职责权限、办事资料、办事依据、办事程序、办事纪律、办事时限、服务承诺、监督办法和办事结果;规章、规范性文件及其他政策规定;行政许可事项的设定、调整、取消以及行政许可事项的办理;执收执罚部门的收费依据及标准;上级主管部门明确要求必须公开的其他事项。

3、村务公开的主要资料

(1)固定公开的资料:村年度财务计划及执行情景;各项收入和支出;各项财产、债权债务和收益分配以及团体经济组织、村民小组、农(畜)产品行业协会和农民专业合作组织所有的资产等;村年度工作计划、村干部分工、村民(代表)会议构成的决定决议及实施情景;村(组)干部管理情景;村(组)干部报酬、民主评议、任期和离任审计及奖励情景等。

(2)定期公开的资料:村团体企业的经营、承包、租赁、出售、转让及费用的收缴、管理、使用情景;村团体土地、水面、山地开发、征用、租赁、承包情景;团体土地征用补偿安置费用分配方案等;上级的支农惠农政策和到村到户的资金、新农村建设的各项资金及其使用情景、“一事一议”筹资筹劳、新型合作医疗、粮食直接补贴、退耕还林还草款物兑现以及国家其它涉农补贴、资助村团体政策落实情景;当年生育证发放、人口出生、节育措施落实,社会抚养费征收,国家奖励扶助及计生困难家庭救助情景等。

(3)即时公开的资料:村级道路、水利、文化教育、卫生事业的规划、立项、经费筹集、工程招标、承包方案及实施情景;农村优扶对象的抚恤补助和“五保户”的供养,农村低保户名单,政府救灾救济扶贫等款物的分配、发放;国家扶贫、移民、以工代赈资金的使用情景;其他需要即时公开的资料。

(二)形式和程序

党务、政务、村务公开形式要因地制宜,灵活多样,要有利于群众知情、群众办事、群众监督,为人民群众供给快捷方便的服务。

1、党务公开的形式和程序

党务公开应设置在便于党员群众观看的醒目地方,按资料逐条逐项予以公开。村党务公开栏可与村务公开栏合二为一。对只限于在党内公开的资料,能够经过召开党委会、党政联席会、支部党员大会、下发党内文件、在党员活动室公布等形式进行。可向社会公开的,可采取党务公开栏、广播电视、报刊、公报、电子网络、公布电话号码等形式进行。

党务公开的程序可采用法定公开、主动公开和依申请公开三种。凡属党内规定要求公开的资料,都要在适当范围内以适当的方式予以公开;对本党组织制定的,不涉及党和国家秘密的事项,应主动予以公开;对党员群众要求公开的事项,经党组织研究认为能够公开的,在必须范围内以适当的方式予以公开。党务公开按照提出、审核、公开和反馈的程序办理。公开的资料、范围、形式由公开职责部门提出,党委指定的机构审核,重要事项由党委团体研究决定,需报请上级党组织审核的事项,要按规定办理报批手续,有关重要事项在公开前,能够经过预先公开征求党内外意见,提高决策水平。

2、政务公开的形式和程序

乡镇和基层站所要设立固定的便于群众观看的政务公开栏,及时将应公开的资料张榜公布。还能够根据实际情景,经过会议、广播、电视、办事(服务)指南、便民手册、明白卡、电子触摸屏、公布监督热线电话、设置群众意见箱以及其他便于群众及时准确获得公开资料等有效形式,予以公开。

政务公开的程序可分主动公开和依申请公开两种,对应当让社会群众广泛知晓的事项,应及时主动向社会公开,做到日常性工作,定期公开;阶段性工作,逐段公开;临时性工作,随时公开。暂时不宜公开或不能公开的,要上报主管机关备案。公开事项如变更、撤销或终止,要及时公布并作出说明。对于只涉及部分人和事的事项,公民、法人和其他社会组织根据自身需要向政府申请公开,政府要按照规定程序,向申请人公开,依法不能公开的要及时做好解释工作。

3、村务公开的形式和程序

村务公开应坚持实际、实用、实效的原则,在便于群众观看的公共场所设置固定的村务公开栏进行公开,还能够经过广播、电视、网络、召开群众会议、民主听证会、通报等其它有效形式进行公开。

村务公开的程序应由村民委员会根据本村的实际情景,根据法规、政策有关要求提出公开的具体方案,村务公开监督小组对方案进行审查、补充和完善后,提交村党组织和村民委员会联席会议讨论确认,村民委员会经过村务公开栏等形式及时公布。

(三)相关要求

各级党组织都要成立领导机构,要根据职能职责将各项公开的职责主体进行明确分工,明确职责单位,职责人、职责目标,进行定期不定期的督促检查,确保公开资料真实有效。各级纪检监察机关要进一步加强督查力度,严格落实每季度督查与不定期抽查、半年测评与年终考评相结合的督查考核制度,并对督查考评情景进行通报。严格执行三务公开职责追究制度,对不按政策公开,不按规定要求执行的单位或个人实行职责追究。

篇12:村务公开制度

一、村务公开是指按照规定程序、时间、形式,将涉及村民权益的重要事项如实公布于众。

二、村民委员会负责村务公开制度的实施,理解村民监督。

三、村务公开的基本资料

1、村经济社会发展规划和年度工作计划及目标执行情景。

2、年度财务计划及各项收入和支出。

3、村团体经济收益分配和债权、债务情景。

4、团体资产的管理和经营情景、土地等生产资料和农业生产经营承包方案及其承包费的收缴情景。

5、兴办团体经济项目和公益事业的“一事一议”情景。

6、救灾救济的发放情景。

7、被征用土地及其补偿费、安置补助费的收支情景。

8、宅基地的申报、批准和使用情景。

9、结婚登记和计划生育的落实情景。

10、村民委员会换届选举及人员分工情景。

四、村级财务在理解民主理财小组审核后一个季度公布一次,每季度首月的10日为村务公开日,其它事项能够根据需要和村民要求及时公布。

五、村务公开的形式

1、召开村民代表会公布。

2、在公开栏内张榜公布。

3、经过村广播公布。

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