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事业单位合同制

时间：2024-01-04 07:42:39 合同协议书收藏本文下载本文

事业单位合同制（共4篇）由网友“晴空21”投稿提供，下面是小编为大家整理后的事业单位合同制，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

事业单位合同制

篇1：7月1日事业单位实行合同制

7月1日事业单位实行合同制

事业单位工作人员的“铁饭碗”即将全面打破，我国《事业单位人事管理条例》(以下简称条例)将于明天实施。省人社厅昨日发布了关于条例的解读，指出条例实施后最大的转变是将事业单位与职工确定为“合同关系”，下狠招打破终身制，实现人员能进能出。

条例规定，事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于三年。事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，或者一年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。事业单位工作人员年度考核不合格、且不同意调整工作岗位;或者连续两年年度考核不合格的，事业单位提前30天书面通知，可以解除聘用合同。

省人社厅有关负责人指出，该条例最大的转变是，把事业单位与工作人员之间的关系确定为“合同关系”，打破终身制，建立包括合同聘用、公平竞争、激励约束、权益保障的用人机制，逐步实现人员能进能出、岗位能上能下、待遇能高能低的目标，进一步搞活用人制度。

《事业单位人事管理条例》确定，事业单位作为法人，与工作人员通过签订聘用合同，建立人事关系，确立了双方平等人事主体的法律地位，工作人员可以自主应聘，按聘用合同履行职责、享有待遇。自至今，通过推行聘用制度，全国90%的'事业单位工作人员已经签订了聘用合同。

条例还规定，除国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员外，事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘。

日前，国家人社部部长尹蔚民表示，目前事业单位的聘用合同签订工作还有“死角”，不少单位的合同管理流于形式、作用还没有真正发挥，聘用合同还没有充分体现行业、岗位特点。条例实施后要继续扩大聘用制度的推行面，做到聘用合同应签尽签，消除制度推行的死角。

3153万事业编制人员下月参加社保

上半年，引发社会热议的养老金并轨问题终于有了实质性进展。根据国务院日前发布的《事业单位人事管理条例》(以下简称《条例》)规定，“事业单位及其工作人员依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇”，

该条例将于7月1日起正式实施，20也因此成为养老金并轨破题之年。

据国务院法制办、中央组织部、人力资源社会保障部负责人于5月15日在回答记者提问时提供的数据显示，目前我国现有事业单位111万个，事业编制 3153万人。按照《条例》的要求，有分析预计，随着新规于7月1日开始实施，逾三千万的事业编制人员将开始参加社会保险。

不过，也有专家指出，《条例》只作出原则规定，要求“事业单位工作人员参加社会保险”。中国人事科学研究院事业单位人事管理研究室主任李建忠就在接受记者采访时表示，一些误读的存在，说明有些人对已经进行了10多年的改革还存在认识上的误区，“相关的配套政策还有需要完善的地方。”

此番的事业单位社保改革，诸如“养老金并轨怎么并?钱从哪里来?”等问题并没有给出可操作性规定。清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥认为养老金并轨的最大难题是从哪里找钱，养老金制度有3个环节：找钱、管钱、发钱，而这3个环节首先是要找到钱，这也是遇到的最大难题，然后才是如何确定待遇，如何发放待遇。

事实+事业单位聘用制“有进难出”

实际上，事业单位聘用制早已在全国多个城市试点。数据显示，到，全国事业单位聘用制度推行率、事业单位工作人员合同签订率均超过了90%。

然而，在人事制度改革过程中，一些不能胜任岗位工作的人员出现落聘下岗，实行人员辞聘解聘制度，也使人员面临出口问题。由于目前我国社会保障制度建设还不完善，尤其是事业单位养老保险制度尚未建立，虽然在聘用制层面上明确了要实现人员能进能出，但在实际操作中还是无法真正实现，“单位人”还是难以变成 “社会人”。

在这么多年推用聘用合同中，存在的主要问题，一个是聘任走形式，或者假聘任，表面上我们签了聘用合同，实际上还是铁饭碗、大锅饭、保险箱。在这么多年推行聘用制过程，我们相关政策规定，对于没有聘用的人员，主要以内部消化为主，不能简单的推向社会，要维护稳定，要和谐，不能出问题，也就是说不能不聘，这是一个很重要的问题。

篇2：海南省部分事业单位已实施合同制

海南省部分事业单位已实施合同制

《事业单位人事管理条例》7月1日起施行，事业单位工作人员实行合同制，，一时引起广泛热议，近日，记者从省编制办综合处获悉，目前我省各类事业单位有6000多家，部分事业单位已实施合同制。

“新来的员工都要和单位签合同，

”海口龙华区一家医院人事处相关负责人表示，一些老员工签订的则是无固定期限合同。而海口市大同路一家参公事业单位工作人员称，他们参照公务员的管理方法，目前还没有签劳动合同。

据悉，目前海南省各类事业单位有6000多家，签合同和缴社保等相关事宜由人社部门负责。记者从省人社厅市场处了解到，《事业单位人事管理条例》实施前，，和员工签订了劳动合同。

篇3：北京市事业单位实行聘用合同制暂行办法

北京市事业单位实行聘用合同制暂行办法

第一章总则

第一条为深化事业单位人事制度改革，建立适应社会主义市场经济需要和事业单位自身特点的人事管理制度，保障事业单位和职工的合法权益，根据国家有关法律、法规，制定本办法。

第二条事业单位聘用合同制是指事业单位与职工通过签订聘用合同，确定单位与个人的聘用关系，明确双方责任、权利、义务的一种人事管理制度。

第三条事业单位聘用职工应贯彻公开、平等、竞争和择优的原则。

第四条禁止事业单位非经国家规定和未履行审批手续聘用未满十六周岁的未成年人。

第五条本办法适用于本市国有事业单位（以下统称聘用单位）和与之建立聘用关系的人员（包括聘用单位原有的全部职工及新进职工）。

集体所有制事业单位可参照本办法执行。

依法行使行政职能，依照国家公务员制度管理的事业单位，不适用本办法。

第六条北京市人事局是实施本办法的行政主管部门。

第二章聘用合同的订立

第七条签订聘用合同必须遵守国家有关法律、法规，坚持“平等自愿、协商一致”的原则。

第八条聘用程序

（一）公布聘用岗位、应聘条件、聘期和聘用方法；

（二）采取个人申请、民主推荐、公开招聘等形式产生拟聘人选；

（三）按人事管理权限审批，确定聘用人选；

（四）签订聘用合同，办理聘用手续；

（五）公布聘用结果。

第九条聘用单位聘用管理人员，应实行任职回避。不得聘用单位主要领导的配偶、父母、子女、兄弟姐妹担任本单位行政副职和人事、劳资、财务、审计、监察等岗位的职务。

第十条聘用合同由聘用单位的法定代表人或法定代表人书面委托代理人与受聘人从确立聘用关系之日起签订。聘用合同采取书面的形式，一式三份，当事人双方各执一份，一份存入个人档案。

第十一条聘用合同应具备以下条款：

（一）聘用合同期限；

（二）工作内容；

（三）劳动保护和工作条件；

（四）工作报酬；

（五）保险福利待遇；

（六）工作纪律；

（七）聘用合同终止的条件；

（八）违反聘用合同的责任。

聘用合同除上述规定的必备条款外，当事人可以协商约定其他内容。

第十二条聘用单位与受聘人员订立聘用合同时，不得收取任何形式的抵押金。

第十三条聘用合同的期限分为有固定期限、无固定期限和以完成特定工作的时间为期限。

聘用合同期限由当事人双方协商确定。有下列情形之一的，当事人双方同意订立或续延聘用合同，受聘人提出订立无固定期限的聘用合同，聘用单位应当与其订立无固定期限的聘用合同。

（一）受聘人连续工龄满十年以上且距法定退休年龄十年以内的；

（二）国家和本市有明确规定的，从其规定。

第十四条聘用单位聘用新职工，可以规定试用期，试用期最长不得超过六个月。

聘用单位接收安置军转干部、大中专毕业生按国家有关规定执行。

第十五条下列聘用合同无效：

（一）违反法律、法规的聘用合同；

（二）采取欺诈、胁迫等手段订立的聘用合同；

（三）违反国家利益和公共利益的聘用合同。

聘用合同的无效，由政府人事部门确认。确认聘用合同部分无效的，如果不影响其余部分的效力，其余部分仍然有效。

第十六条限制民事行为能力人（如：间歇性精神病患者），经有关部门鉴定，可以缓签聘用合同。

第十七条原固定制职工不愿与聘用单位签订聘用合同，又不属于缓签的，聘用单位应给其不少于三个月的自行择业期，自行择业期内的待遇不得低于本人基本工资。自行择业期内重新就业的职工，聘用单位应办理有关人事关系转移手续。自行择业期满后仍未就业的职工，本人可以提出辞职或由聘用单位按照本市失业保险规定办理有关的失业手续。

第十八条事业单位主要领导人员的`任用，按照人事管理权限，由主管部门确定。

第三章聘用合同的变更、终止和解除

第十九条聘用合同依法签订后，即具有法律约束力，合同双方必须履行合同规定的义务，任何一方不得擅自变更合同。事业法人变更后，原合同仍有效，由新事业法人继续履行。确需变更时，双方应协商一致，并按原签订程序变更合同。双方未达成一致意见的，原合同继续有效。

聘用合同期满后，经双方同意，可续订聘用合同。

第二十条聘用合同期满或者双方约定的合同终止条件出现，聘用合同即行终止。

聘用单位被撤销，聘用合同自行终止。

第二十一条经聘用合同当事人协商一致，聘用合同可以解除。

第二十二条有下列情况之一的，聘用单位可以解除聘用合同：

（一）受聘人在试用期内被发现不符合聘用条件的；

（二）受聘人在聘期内不履行合同或严重违反聘用单位规章制度的；

（三）受聘人失职、渎职或违法乱纪的；

（四）连续两年考核不合格的；

（五）旷工或者无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的；

（六）国家法律、法规另有规定的。

第二十三条在聘期内被开除、劳动教养以及被判刑的，聘用合同自行解除。缓刑期间原聘用合同保留，适当安排工作，缓刑期满后视情况确定聘用合同是否解除。

第二十四条有下列情况之一的，聘用单位可以解除聘用合同，但应提前30日以书面形式通知受聘人员。

（一）受聘人患重病或非因公（工）负伤，病愈后不能从事原工作，也不服从另行安排适当工作的；

（二）受聘人不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任的；

（三）聘用合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原合同无法履行，经当事人协商不能就变更聘用合同达成协议或不服从另行安排工作的。

上述情况解除合同的，聘用单位要为受聘人员提供不少于三个月的自行择业期，自行择业期内的待遇不得低于本人基本工资。自行择业期满后仍未就业的，由聘用单位按照本市失业保险规定办理有关的失业手续。

第二十五条属于下列情形之一的，聘用单位不得依据本办法第二十四条终止或者解除聘用合同。

（一）受聘人距法定退休年龄十年以内的；

（二）受聘人患重病或者负伤未愈的；

（三）受聘人因公（工）负伤或者患职业病丧失或部分丧失工作能力的；

（四）妇女在孕期、产期和哺乳期内的；

（五）国家法律、法规另有规定的。

第二十六条受聘人员解除聘用合同，应提前30天以书面形式通知聘用单位。

第二十七条有下列情形之一的，受聘人可随时解除聘用合同。

（一）在试用期内的（国家规定或双方约定服务期限的除外）；

（二）聘用单位未履行聘用合同的；

（三）经过必要程序，被招考、选调到国家机关工作或应征入伍的。

第二十八条聘用单位与受聘人员终止、解除聘用合同后，应按照本市失业保险规定为终止、解除聘用合同的人员办理有关的失业手续。

第四章违反和解除聘用合同的经济补偿

第二十九条属于下列情形之一的要承担违约责任。

（一）任何一方违反聘用合同规定的；

（二）聘用合同未到期，又不符合解除合同条件，由单方解除合同的；

（三）由于聘用单位原因订立的无效或部分无效聘用合同的。

违约金的数额由双方当事人在聘用合同中自行约定，合同未约定，但造成可计算经济损失的，由责任人按实际损失承担经济赔偿责任。

第三十条聘用单位出资培训的受聘人员，聘用合同当事人双方应当根据实际情况约定培训后的服务期及违约责任。没有约定的，受聘人员培训后，必须在聘用单位服务五年，服务期未满的，受聘人解除合同，应按每年递减20％的培训费和培训期间的基本工资向聘用单位支付培训违约金。

试用期间，受聘人员解除聘用合同，由单位出资培训的受聘人员应承担培训违约金；聘用单位解除合同，受聘人员不承担培训违约金。

第三十一条属下列情况之一解除聘用合同的，聘用单位应根据受聘人员在本单位工作的年限，发给一定的经济补偿金。

（一）经聘用合同双方当事人协商一致，由聘用单位解除聘用合同的；

（二）受聘人不胜任工作，经过培训或者调整岗位仍不胜任工作，由聘用单位解除聘用合同的；

（三）聘用合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原聘用合同无法履行，经当事人协商不能就变更合同达成协议，由聘用单位解除聘用合同的；

（四）聘用单位被撤销的，聘用单位不能继续履行聘用合同的；

（五）因聘用单位未履行聘用合同，受聘人解除聘用合同的。

聘用单位承担的经济补偿金的发放标准为：受聘人员在本单位工作时间每满一年，发给相当于本人一个月基本工资的经济补偿金，最多不超过十二个月。工作时间不满一年的，按一年的标准发给经济补偿。

经济补偿金的月基本工资计算基数为受聘人员解除聘用合同前十二个月的本人月平均基本工资。

第五章聘后管理

第三十二条聘用单位要按照聘用合同加强对受聘人员的聘后管理和考核工作，并把考核结果作为续聘、解聘以及职务升降、工资待遇和奖惩的依据。

第三十三条聘用合同双方当事人因履行聘用合同发生的争议，应协商解决；协商无效的，当事人可向上级行政主管部门申请调解和处理。

第六章组织监督

第三十四条市和区、县人事局是事业单位实行聘用合同制工作的管理部门，对全市和各区、县事业单位聘用合同制工作负有指导、协调、监督的职责，有权对违反国家有关人事政策、法规的行为予以纠正，并对有关责任者提出处理意见，按管理权限进行处理。

第三十五条各行政主管部门负责组织指导、监督检查本系统事业单位对本办法的的实施工作。根据本办法结合本系统的实际，制定实施细则，并报市人事局备案。

第三十六条事业单位聘用合同文本，由市人事局统一印制。

第七章附则

第三十七条本办法由北京市人事局负责解释。

第三十八条本办法自颁布之日起施行。

篇4：事业单位昨日实行合同制四川130万职工告别铁饭碗

7月1日，《事业单位人事管理条例》正式施行。这意味着国家将逐步打破事业编制终身制，对员工实行合同管理。逐步实现事业单位人员“能进能出”、岗位“能上能下”、待遇“能高能低”的目标，进一步搞活用人制度。

条例实施是否意味着事业编制人员就会立即购买社保?昨日，华西都市报记者特别就此进行深度采访。

今年以来，有关我国110多万个事业单位，3100多万工作人员将于7月1日起缴社保的传言也甚嚣尘上。

6月25日，人社部部长尹蔚民在学习贯彻《事业单位人事管理条例》暨深化事业单位人事制度改革电视电话会议上的讲话中谈到：社会上出现了对《条例》某些内容的误读、误传，主要集中在工资待遇和养老保险上。

记者了解到，为事业单位员工买社保是大势所趋，但从条例实施到买社保的实施，中间还有一段路，本月就实施，不会这么快。

焦点一告别终身制

能进能出考核不合格可解除合同

记者留意到，《条例》第四章聘用合同里，涉及解除聘用合同的条款有5条。连续旷工超过15个工作日，或者1年内累计旷工超过30个工作日的;年度考核不合格且不同意调整工作岗位，或者连续两年年度考核不合格的;受到开除处分的等，均可以解除合同。

“这意味着，事业编制人员不再是终身制，不再端铁饭碗。”四川农业大学人事处处长刘应高说，以往学校的事业编制人员工作不称职，虽然有制度可以将其解聘，但在实际操作中有很多难点。事实上，事业编制很大程度上相当于终身制，端的是铁饭碗。

对此，成都师范学院组织人事处处长冯晋深有同感。最近，学院正着手处理停薪留职10余年的“老员工”。这些员工生于上世纪60年代，年纪不大也不小。“相关单位正在清理编制，我们好不容易把停薪留职的人找回来，但没有更合适的岗位提供给他，他又不愿意走。”冯晋不由在电话里叹了一口气。“如果早一点全员实现聘用制，将更有利于事业单位人事的规范管理，我们也更具操作性。”

全国政协委员、国浩律师(成都)事务所主任施杰从法律角度分析道：“铁饭碗”早在2002年相关规定就已打破，而此次《条例》出台，再度将事业单位与工作人员之间的关系确定为“合同关系”，提升了聘用制的法律效力级别。

尹蔚民在讲话中也谈到：把事业单位与工作人员之间的关系确定为合同关系，是事业单位人事制度改革中最大的转变。《条例》规定事业单位作为法人与工作人员通过签订聘用合同建立人事关系，确立了双方平等人事主体的法律地位，有利于调动单位与工作人员两个方面积极性。