介休市政府标语((合集15篇))由网友“初恋水母”投稿提供,今天小编在这给大家整理过的介休市政府标语,我们一起来看看吧!
篇1:介休导游词
我的家乡在美丽的山西介休。说起介休,它源自一个古老的故事:春秋时期,介子推跟随重耳逃亡在外,有一次,重耳实在饿得不行了,介子推就忍痛把自己腿上的一块肉割下来给重耳吃。可当重耳当上王以后,却忘记了介子推的大恩大德。于是介子推就带着母亲隐居在绵山。后来,有人在晋文公重耳面前提到此事,重耳马上派人请介子推做官,虽知,介子推却不肯下山,有人出了个“好”点子,让重耳火烧绵山逼介子推下山。没想到介子推竟然抱着母亲烧死在一棵柳树旁。晋文公重耳非常后悔,就把这块土地更名为介休(介子推休亡)。
介休是一座繁华的小城,有整齐的高楼大厦,品种齐全的商铺和各具特色的公园。
介休有丰富的矿产资源,它蕴藏着极为丰富的煤炭、石膏矿和铝矾土等,介休还有许多特产呢!一个个香甜可口的贯馅糖,汇入了一滴滴勤劳的汗水;一壶壶酸味浓郁的老陈醋,凝结了劳动者欢乐的笑声。
介休的风景优美,绵山就是一个例子。聆听着泉水叮咚叮咚声和小溪流水的清脆歌声,令人心旷神怡;闻着花香扑鼻的气味,使人精神百倍;看着小鸟在枝头间飞来飞去,使人觉着如诗如画。还有,秦柏岭的柏树,相传是秦代种植的,距今已有两千六百多年了,要十五个小朋友才能把它抱住呢!介休的张壁古堡,是有名的古代军事建筑。后土庙是琉璃艺术的瑰宝、袄神楼、源神庙都有着悠久的历史。
介休是个物产丰富、风景优美的小城,这里的人们淳朴善良、热情好客。我们真心的欢迎您来介休做客。
篇2:介休导游词
清明时节雨纷纷,路上行人欲断魂,绵山导游词。
借问酒家何处有,牧童遥指杏花村。
这是唐代诗人杜牧的《清明》诗。
清明节,又叫踏青节,是我国传统节日,年期在每年公历四月五日前后。这时,万物沉睡的严冬过去,万象更新的春天来到。到处是春光明媚,草木萌动的清明景象。禁火寒食(一种旧俗,时间在清明节的前一天或两天。据说这一风俗是为了纪念春秋时代晋文公的贤臣介子推。)春秋时期,晋公子重耳为逃避迫-害而流-亡国外,流-亡途中,在一处渺无人烟的地方,又累又饿,再也无力站起来。随臣找了半天也找不到一点吃的`,正在大家万分焦急的时候,随臣介子推走到僻静处,从自己的大腿上割下了一块肉,煮了一碗肉汤给重耳喝,使他渐渐恢复了精神。当重耳发现肉是介子推从自己腿割下的时候,流下了眼泪。
十九年后,重耳作了国君,也就是历史上的晋文公。即位后文公重重赏了当初伴随他流-亡的功臣,唯独忘了介子推。很多人为介子推鸣不平,劝他面君讨赏,然而介子推最鄙视那些争功讨赏的人。他打好行装,同他母亲悄悄的到绵山隐居去了。晋文公听说后,羞愧莫及,亲自带人去请介子推,然而介子推已离家去了绵山。绵山山高路险,树木茂密,找寻两个人谈何容易,有人献计,从三面火烧绵山,逼出介子推。
大火烧遍绵山,却没见介子推的身影,火熄后,人们才发现背老母亲的介子推已坐在一棵老柳树下死了,导游词《绵山导游词》。晋文公见状,痛哭不已。装殓时,从树洞里发现一封,上写道:“割肉奉君尽丹心,但愿主公常清明”。为纪念介子推,晋文公下令将这一天定为寒食节。第二年晋文公率众臣登山祭奠,发现老柳树死而复活。便赐老柳树为“清明柳”,并晓谕天下,把寒食节的后一天定为清明节。
篇3:市政府工作总结
市政府工作总结
xx年,市政府办公室在市政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,解放思想,转变作风,扎实工作,主动参与政务,规范管理事务,努力搞好服务,较好地发挥了联络中枢、协调纽带、参谋助手和后勤保障作用,圆满完成了全年的工作任务。
(一)围绕政府中心工作,当好参谋助手,不断提高政务服务水平。
一年来,办公室紧紧围绕市政府中心工作,进一步明确职责,强化角色意识,较好地发挥了参谋助手作用。
一是协调职能得到加强。办公室按照市政府的工作部署,先后就农业经济结构调整、工业经济发展、繁荣第三产业、城市重心东移、社会保障体系建立等一系列事关全局的大事及一些历史遗留问题和热点难点问题,做了大量的组织协调工作,维护了大局稳定,促进了经济和社会事业的发展。
二是秘书工作的助手作用得到进一步发挥。秘书人员除为市政府领导处理文电、信函及日常事务外,还注重政务信息的精选、领导批示的落实和政务材料的撰写等。全年共提供有价值的信息、建议近百条,起草领导讲话近100篇,落实领导批示百余份,为政府决策及工作落实提供了保障。
三是调研工作的决策基础作用得到进一步强化。针对我市经济发展和改革开放中存在的`矛盾和问题,广泛开展了调研活动,形成了《新阶段增加农民收入要有新思路》、《我市个体私营经济发展的现状与思考》、《关于科教兴市战略的思考》等重要文稿近20篇,为政府决策和工作指导提供了基础依据。
四是政务信息工作取得较好成绩。开办了《信息与调研》内部刊物载体,全年向省政府、黑河市政府及报刊报送政务信息200余条,有一半被采用,客观反映了我市的政务工作动态。办公室的信息工作在黑河市排名第二,并被评为全省政务信息工作标兵单位。为适应信息化时代工作要求,办公室重点加强了办公自动化建设和网络建设,新装备计算机8台、激光打印机2台、速印机1台,全天享用宽带信息服务,大大提高了办公效率。
五是督办工作的决策落实保障水平进一步提高。按照年初制定的《政府系统督办检查工作规则》,进一步健全了政府督办检查网络建设,认真执行政府及办公部门月行事例制度,牵头和会同有关部门对落实政府工作报告、政府常务会议议定事项、太平乡整地及造林补植现场会精神以及城市卫生迎国检、机关风纪建设、农业税征收、城市道路集资等重点工作开展了多次督办检查,协调处理群众信访件70余件,办理人大代表建议案11件、政协委员提案39件,有效地保障了市政府各项工作的落实。六是法制工作得到进一步强化。对全市近五百余名行政执法人员进行了综合法律知识培训。全年共接待行政复议申请23人次,根据有关规定备案重大行政处罚案件4件。七是加强了民族宗教管理工作。严厉打击了以“蒙头教”为重点的非法宗教活动。财贸、人防、体改等项工作也取得了较好成绩。
(二)服务大局,恪尽职守,着力提高事务工作质量。
为使事务工作做到规范有序、优质高效,办公室着力在办文、办事、办会上下功夫。在办文上力求做到程序化、规范化、时效化。公文制发按照上级有关要求,力求每个环节都做到严格规范,精益求精。全年制发各类公文264件,基本做到了规范、高效。同时坚持质量和效率并重,进一步规范政府系统办文程序,实行办文办事限时制度和公文处理全程跟踪服务制度,急件急办,特件特办,密件专办。全年运转各类公文872件,收发各类传真电报126件,无一疏漏、误时、误事现象,提高了政府工作的时效性。在办事上力求做到快捷、高效、无误。坚持24小时全日制政务值班制度,做到上传下达快捷有序,在全年各类指示、通知等信息传递中,无一差错。财务工作实行审批报帐制度,支出上力求节俭。利用较低的资金及时对老化的供热管线进行了维修,保证了市四套班子办公楼的冬季正常取暖。政府车队在抓好汽车燃修等日常管理的同时,进一步加强车辆统一管理,做到相对固定与统一调度相结合。
篇4:市政府工作报告
市政府工作报告
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。一、200*年工作回顾
刚刚过去的,是我们经受严峻考验并取得显著成绩的一年。全市上下在市委的正确领导下,深入贯彻党的十六大精神,努力实践“三个代表”重要思想,全力推进“两个率先”,大力弘扬张家港精神,同心同德,扎实工作,积极化解“非典”疫情带来的不利影响,不断克服前进中遇到的各种困难和矛盾,胜利完成了市十一届人大一次会议确定的各项目标任务。实现全市生产总值475.06亿元,按可比价比上年增长19.9%;财政收入66.98亿元,其中地方一般预算收入24.61亿元,分别增长55.5%和45.7%;完成全社会固定资产投资180.11亿元,增长56.5%。全市经济和各项社会事业在高平台上继续保持了快速、协调、健康发展的良好态势。
――工业经济强势增长。工业产品销售收入突破千亿元,达到1021.98亿元,比上年增长36.2%。实现工商入库税收50.03亿元,工业用电77.23亿千瓦时,分别增长33.1%和34.7%。完成工业利税总额72.79亿元,利润41.75亿元,分别增长38.2%和39%。十大企业集团销售收入和利税总额分别占全市的48.8%和47.2%,沙钢集团产品销售达到203亿元,成为苏锡常地区首家年销售超200亿元的企业。全市完成工业投入142.02亿元,增长67.1%。总投资30.7亿元的十大竣工项目按期建成投产,总投资35.4亿元的十大开工项目全部开工。企业技术创新能力进一步增强。列入国家863计划项目1只,新增博士后工作站2家、省级企业技术中心1家、省级高新技术企业3家、省级高新技术产品35只。品牌战略深入实施。4只产品被认定为“国家免检产品”,6只产品获“江苏省名牌产品”称号。资本经营扎实推进。“华芳纺织”成为我市首家在国内A股市场直接上市的企业。个私经济发展迅猛。新办私营企业2531家,注册资本30.17亿元;新办个体工商户7041户,注册资本3.22亿元;利用外地民资25.43亿元,完成投入26.46亿元;个私经济入库税收14.07亿元,占全市工商税收总额的28.1%。
――对外开放取得突破。批办三资企业231家,实现注册外资11.87亿美元,比上年增长135%,到帐外资6.02亿美元,增长24.9%。保税区、省级开发区、沿江开发区注册外资和到帐外资分别占全市的40.9%和54.9%,杨舍、凤凰等2个镇注册外资超1亿美元。全市共批办投资超千万美元项目73只,比上年翻一番。完成进出口总额51.38亿美元,其中出口19.71亿美元,分别增长74.2%和37.9%。国泰国际集团出口9.28亿美元,连续3年位居江苏省级外贸集团首位,并成为全市第二家年营业收入突破100亿元的企业。外经合作继续拓展,劳务输出总量在苏州保持领先。以港兴市战略深入实施。港口管理体制进一步理顺,口岸大通关工程顺利启动。各涉外单位紧密配合,通力合作,完成海关关税和代征税77.02亿元、出入境检验检疫货值43.6亿美元,查验到港国际航行船舶2668艘次。载体建设力度加大,各类资源进一步整聚,初步构筑了“三区”和各专业园区互补合作、联动开发的新格局,形成了对外招商的整体优势。积极推进沿江开发,沿江临港的辐射效应日益显现,临港经济占全市经济总量的份额越来越高。
――农业生产稳步发展。实现粮食总产21.63万吨,水稻单产和皮棉亩产分别达573.8公斤和74.9公斤,多种经营总收入50.38亿元。农业结构进一步优化。新增花木、果树、蔬菜种植面积2.2万亩。农产品质量建设步伐加快。新认定无公害农产品基地15个、无公害农产品19只,完成各类蔬菜农药残留和生猪“瘦肉精”检测23.3万批次。农业招商引资和产业化经营取得进展。利用各类资本7.1亿元,新增农业龙头企业9家,累计95家,订单农业面积超过2.1万亩,转移农村劳动力超过1万人。农业基础设施建设不断加强。投入1.18亿元建成一干河枢纽、十字港节制闸等一批长江防洪工程,开挖疏浚四级河道1907条计798公里,完成水利总土方583.7万方。新增各类中型农机具47台(套),整理土地1.05万亩。
――服务业活力增强。完成服务业增加值164.05亿元,比上年增长16.5%。物流业发展加快,实现业务总收入26亿元。张家港口岸完成货物吞吐量4512.6万吨,集装箱运量24.74万标箱,分别比上年增长41.2%和22%。市场建设取得突破,总数达到106家,完成交易额235.54亿元。保税区化工品市场交易额达到103亿元,液体化工品交易额位居华东地区首位。商贸服务业日益繁荣。实现社会消费品零售总额63.57亿元,增长15.4%。住房、汽车、通信成为新的消费热点,共销售各类商品房100.43万平方米计18.21亿元,新增私家车7848辆,实现通信业务总收入9.09亿元。旅游开发力度加大,建成了全国首家江岛型水上高尔夫球场。金融业快速发展,全市存、贷款余额分别达440.12亿元和397.57亿元,比年初增长105.38亿元和138.6亿元。金港投资担保公司共为各类中小企业和农村种养殖大户提供贷款担保2.75亿元。
――城市建设全面拓展。行政区划调整平稳实施,全市建制镇由19个调减为8个,初步形成了“一城四区”的城市发展新格局。引进国际先进理念,按照城市未来发展要求,修编城市总体规划和多项专业规划。市域交通路网建设进展顺利。金港大道、江海中路建成通车,沿江高速公路、苏虞张一级公路、港丰公路、东南二环路等一批重点交通工程加快推进。新城区建设步伐加快。暨阳湖生态园区开发稳步推进,城西新区建设开始启动。城市功能日趋完善。第二污水处理厂、东西区污水管网配套工程如期完成,东区供水复线工程贯通投运。新建改造11条市政道路,完成了世纪广场、文化广场、街心公园等重点区域的夜景灯光工程。园林绿化工作取得突破。新增各类绿地1.9万亩,市区绿地率36.5%,绿化覆盖率40.2%,人均公共绿地面积10.6平方米,被命名为“国家园林城市”。城乡大环境整治向纵深推进,城市管理不断加强,荣获“中国人居环境范例奖”。城市经营有序推进。共拍卖土地85宗计2373.6亩,实现土地收益5.46亿元。制定出台了《张家港市农村房屋拆迁补偿安置暂行办法》,统一规范了农村房屋的拆迁。全市共报建工程项目720项,新开工面积625万平方米,完成建筑施工面积410万平方米。
――人民生活继续改善。城镇居民人均可支配收入12960元,比上年增长20.2%;农民人均纯收入6943元,增长11.7%;城乡居民人均储蓄存款2.41万元,增长13.7%。就业再就业工作稳步推进,新增就业岗位3.7万个,3989名失业人员实现了再就业。社会保障体系不断完善,为74023名农民办理了养老保险,为48459名企业职工办理了农保转城保手续,市财政拨款500万元,对最低生活保障对象基本做到了应保尽保。农村税费改革不断深化。农业税实行市镇代缴,全年实现农民减负总额达到3177万元。扶贫济困工作成效明显。市财政拨款5020万元,用于贫困户住房帮建、农村危桥改造、受灾群众安置、贫困子女助学、大病医疗补助等,低收入和特困群众的生活得到了基本保障。
――各项社会事业不断进步。面对突如其来的“非典”疫情,全市上下群策群力,群防群控,取得了抗非斗争的阶段性重大胜利。年初确定的实事工程进展顺利。再就业援助、法律援助、纯农民养老保险、市区成片林、村组河道疏浚、危桥整治、金港大道改造、小灵通无线市话、经济适用房等工程顺利竣工,其它工程正按计划抓紧实施。事业单位改革取得突破,32家生产经营型事业单位完成了转企改制。健康城市建设全面启动。公共卫生体系建设步伐加快,编制实施了《张家港市区域卫生规划》。全民健身运动广泛开展,群众性文体活动丰富多彩,成功举办多项体育大赛。基础教育、职业教育、成人教育、高等教育协调发展。高考录取率和高等教育毛入学率分别达到91.8%和51.6%,继续在苏州市保持领先。文明城市、生态城市、诚信城市等系列创建活动深入推进,顺利通过了全国文明城市中试测评和“全国生态示范区”考核验收,首批荣获省级“社区建设示范市”称号,塘桥镇成为苏州市第一个“信用镇”。7个镇建成国家卫生镇,全市90%以上的村成为省级卫生村。文化、广电事业加快发展,被评为省“文化示范市”和“有线电视示范市”。人口与计划生育工作不断巩固,被授予“全国计划生育优质服务先进市”称号。国防动员、兵员征集、人民防空得到加强,顺利实现“全国双拥模范城”三连冠。民族、宗教、侨务、外事、对台、地方志、档案、关心下一代工作和妇女、老龄、残疾人事业也取得了新的成绩。
――民主法制建设得到加强。深入开展政风行风评议,定期举办“政务广场”,加快“电子政府”建设,53个市级机关部门就服务事项向社会公开承诺,畅通了社情民意反馈渠道,提高了行政效能。行政审批制度改革继续深化,削减审批事项96项。全面落实党风廉政建设责任制,严格执行领导干部述职述廉规定和任期经济责任审计制度,实施了镇级机关公务用车改革。基层政权建设进一步加强,荣获“全国村民自治模范市”称号。继续贯彻“严打”方针,加强社会治安综合治理,首批获得“省社会治安安全县(市)”称号。高度重视人民来信来访,进一步加大安全生产监察管理力度,有力维护了社会稳定。主动接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督,办理人大议案1件、代表建议185件,承办政协委员提案226件。
各位代表,20取得的成绩,是全市人民共同奋斗、辛勤劳动的结果。在此,我代表市人民政府向全体人大代表、政协委员,并通过你们向全市广大干部群众,向全体驻军指战员、公安干警和各涉外单位的干部职工,向各民主党派、人民团体、工商联和无党派人士,向离退休老同志,向所有在我市投资兴业、务工经商以及关心支持我市经济社会发展的海内外各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
回顾年的工作,我们深感成绩来之不易,同时也必须清醒看到发展中存在的问题。主要有:传统产业改造提升的任务仍很艰巨,中小企业的竞争能力还不强,民营经济的活力有待进一步激发;城市化进程相对滞后于工业化;资源、环境和经济社会发展的阶段性矛盾比较突出,环境保护工作有待进一步加强;农民收入增长不快,增收难度加大;维护社会稳定的任务依然繁重;行政效能有待进一步提高。这些问题,我们要引起高度重视,采取切实措施,认真加以解决。
二、工作安排
20是我市率先建成高水平小康社会的关键一年,也是经济社会全面转型的起步之年。做好今年的政府工作至关重要,意义深远。当前,尽管国际形势跌宕起伏,宏观经济不确定和不可预见的因素有所增加,特别是国家银根收紧、出口退税政策调整以及能源、土地等瓶颈制约,短期内经济社会发展将不可避免地面临一些现实的困难。但是,更应该看到,本世纪头仍然是一个重要的战略机遇期,我们正处在新一轮经济增长期的上升阶段。全球经济明显好转,国际资本重组和产业转移仍在加速。“入世”后我国经济国际化步伐不断加快,CEPA等一系列战略的实施,都将为我市未来发展赢得更大的空间和机遇。特别是我市所处的长三角,拥有吸引外资进入、承接产业转移的良好平台,已成为我国经济发展速度最快、质量最优、活力最强的地区之一。同时,经过多年的发展,我市的产业基础和综合环境都具备了对各种要素的强大集聚能力。只要我们科学把握形势,始终高扬发展主旋律,抢抓机遇,开拓创新,突出重点,统筹安排,就一定能够化解各种不利因素,实现各项工作新突破。为此,年政府工作必须把握以下三点:
1、必须坚持以“两个率先”为统领。紧紧围绕“两个率先”的总体目标,与时俱进弘扬张家港精神,以无功即过的意识抢抓发展机遇,以超越自我的追求提升发展定位,以激励竞争的机制营造发展氛围,树率先之志,谋率先之策,聚率先之力,闯率先之路,争当全省“两个率先”排头兵。
2、必须坚持富民优先的原则。始终把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,把提高城乡居民收入、让群众过上更加富裕的生活作为政府的重大责任,以更广的思路、更多的精力、更大的力度抓好富民,使广大人民群众都能分享经济社会发展的成果,得到越来越多的实惠。
3、必须坚持全面、协调、可持续的科学发展观。推进工业化与城市化的互动并进,在发展先进生产力的同时,大力发展各项社会事业,努力实现经济增长质量、城市综合竞争力和市民整体素质的同步提升,实现速度与质量、城市与农村、富民与强市相结合的协调发展,实现经济效益、社会效益和生态效益相统一的可持续发展。
2004年,政府工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届三中全会和中央经济工作会议精神,坚持以“两个率先”统揽全局,坚持以民为本,坚持协调发展,进一步解放思想,抢抓机遇,与时俱进,开拓创新,突出“转型、加速、协调”三大主题,努力促进经济转型、开发转型、城市转型、社会转型和环境转型,实现国民经济持续快速发展和各项社会事业全面进步。
2004年,我市经济社会发展的主要预期目标是:全市生产总值比上年增长15%;地方财政一般预算收入增长18%;全社会固定资产投资增长10%;工业产品销售收入增长25%;完成注册外资14亿美元,到帐外资7亿美元;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长12%和7%左右;城镇职工登记失业率控制在3%以内;人口自然增长率控制在1‰以内。
围绕上述要求和目标,我们将认真抓好以下八个方面的工作:
(一)努力提高农业产出效益。
加快传统农业向现代农业转变,大力发展生态型、特色型、科技型和效益型农业,努力推动农业增效。
调整优化农业结构。抓好生态农业示范区的规划建设和重点扶持的48个农业项目,设立畜禽禁养区。高度重视粮食供应,建设粮食批发市场,适度扩大储备粮规模,做到粮食供求动态平衡。重点发展优质水稻、花木果蔬、种子种苗、水产养殖、特色畜禽等五大产业。年内水稻面积稳定在25万亩以上,新增花木1万亩、果树3000亩、特种水产5000亩,建成畜禽饲养小区3个。
大力实施科技兴农。依托农业科技示范园(基地),加快新品种引进和新技术推广,推进无公害基地和标准化基地建设,进一步健全农产品质量标准和检测体系,严格市场准入制度,全面提高农产品质量,提升市场竞争力。年内引进种养新品100只,申报认定无公害农产品基地10个、无公害农产品10只、绿色食品2只。
加快产业化经营步伐。着力引导“三资”投入农业,进一步扶持农业龙头企业发展,培育各类农村专业合作经济组织,搞活农产品流通,实现生产与市场的有效对接。年内,农业利用各类资本超过2亿元,新建农副产品加工企业16家,订单农业发展到3万亩,农业亩产值增加120元以上。
强化农业基础设施建设。重点抓好长江江堤除险加固和出江河道河口整治工程,进一步加强河道长效管理,继续做好市、镇、村、组四级河道疏浚工作,年内疏浚河道1190条,完成土方686万方。提高农业机械化程度,组织大型机械跨区作业。严格耕地保护,加强查荒灭荒和土地整理复垦工作,年内整理土地5000亩。
(二)不断增强经济综合竞争力。
顺应区域经济的发展趋势和要求,继续优化经济结构,不断增强各类市场主体的竞争力,提高经济运行的整体质量和水平。
坚持走新型工业化道路。突出扶优扶强,推动生产要素向规模企业集聚,促进大企业大集团跨越式扩张,提高综合竞争力。加强服务引导,扩大中小企业发展空间。以信息化带动工业化,加快信息技术对生产、营销、管理等各个环节的渗透融合,鼓励企业运用高新技术和先进适用技术改造传统产业,形成以企业为主体的技术创新体系。进一步加大工业投入,确保今年全市完成工业投入150亿元。加快技术进步,引进关键设备和工艺,不断提高产品档次和产业层次。年内组织实施国家科技型中小企业创新基金项目5只、高新技术产业化贴息项目6只、省级以上火炬计划项目15只,新增省级高新技术企业5家,新增省级高新技术产品30只,加速培育一批具有自主知识产权的企业和产品。搞好能源、资金等生产要素的协调服务,抓好沙洲电厂、华兴电力、张家港50万伏变电所等一批电力项目建设,推动银企合作,拓宽融资渠道,努力满足企业的资金需求。加快建设以优势产业为依托,以规模企业为支撑,以港口物流为配套的现代制造业基地。
全面实施“民营经济腾飞计划”。按照“思想上放心放胆、工作上放手放开、政策上放宽放活”的要求,一切从“三个有利于”出发,进一步加大政府支持力度,认真落实促进民营经济发展的政策措施,在市场准入、投融资、土地使用和对外贸易方面,对民营企业实行与其他企业同等的政策待遇,通过鼓励创业增加一批、市民入股做大一批、招商引资引进一批、促进裂变发展一批、资本重组扩张一批,进一步激发群众的创业欲望,激活民间的生产要素,使之最大限度地释放能量,力争全年建办私营企业2500家,新增注册资本30亿元,民资投入超90亿元,个私经济入库税收占全市总额的比重超过35%。加快利用外地民资步伐,采取积极措施,瞄准经济发达和资本流动活跃地区,吸引上市公司、企业集团落户我市,不断扩大外地民资和社会资本在我市的投资规模,确保全年引进外地资本注册15亿元,实际投入超过40亿元。在注重民营经济数量扩张的同时,引导民营企业树立品牌意识,提高管理水平,加快技术创新,推进资本经营,向规模型、科技型、外向型方向发展,努力培育一批国内知名、品牌较响、实力雄厚的民营企业集团。
发展壮大服务业。大力发展现代物流业,建设区域性物流基地。围绕建成亿吨大港的目标,积极推进港口码头建设,今年投入16.2亿元,建设7座万吨级码头。加快构筑便捷、顺畅的对外交通网络,增强我市对苏南地区货物的集散能力。大力发展第三方物流。发挥张家港保税区的区位和政策优势,年内启动保税物流园区建设。金港物流园区要进一步完善以公路货物集散、配载、仓储、配送为一体的物流服务。依托扬子江冶金工业园建设冶金物流中心。积极发展商贸旅游业,按照整体规划,启动城西购物公园和城东大型超市建设,抓紧东渡苑的宣传策划,推进双山生态岛、香山和凤凰山风景区建设,培育旅游资源。沿杨锦路、东南二环路至金港大道东侧,加快建设专业市场区。进一步扩大保税区化工品交易市场的规模,提升层次,力争今年交易额突破150亿元。大力发展金融保险业,加快业务创新,优化信贷结构,广泛开展合作,吸引全国性股份制商业银行在我市设立分支机构。培育发展法律、会计、审计、劳务等中介服务机构。全年实现服务业增加值增长15%。
(三)继续加快经济国际化步伐。
紧紧抓住沿江开发和国际资本、产业转移的机遇,坚定不移实施外向带动战略,以更加积极的姿态融入国际经济大循环。
提升对外开放水平。坚持把服务作为改善投资环境的关键,做到满腔热情地亲商,一以贯之地安商,真心诚意地富商。加快推进口岸大通关建设,积极探索新型、便捷的管理模式,逐步实现国际物流“零风险”下的“无障碍”通关。多渠道筹措资金,加大开发区投入,实施集约化开发,着力提高土地利用率、资金到位率和项目开工率。鼓励工业企业向园区集中,实现各类资源的有效整合,进一步放大园区载体的集聚效应。充分发挥保税区对外开放的龙头作用,加快省级开发区和沿江开发区建设,尽快形成各类专业园区优势互补、联动升级的格局。
进一步扩大利用外资。按照“巩固港台、主攻日韩、拓展欧美”的招商策略,加强对跨国大公司的研究与攻关,努力引进一批具有较高科技含量的龙头型、基地型外资大项目。突出冶金、汽车、化工、机电等产业的主题招商,精心组织好赴日韩、欧洲以及金秋招商月等大型招商活动。充分利用CEPA政策,积极拓展服务业招商,争取在物流、旅游、商贸、教育等领域取得突破。确保全年批办超千万美元项目80个,其中超亿美元项目2~3个。
深入推进沿江开发。按照省和苏州市沿江发展规划,因势利导、重点扶持,壮大冶金、化工、建材、粮油等优势产业,增强沿江区域综合配套能力,加速引进和培育辐射带动效应明显的产业集聚沿江。大力推进以港丰公路为主线的沿江区域腹地纵深开发,着力提高岸线码头的利用效率,努力把沿江地区建成对外开放的先导区和可持续发展的示范区。
拓展外贸外经。深入研究国家出口退税政策调整和国外技术性贸易壁垒带来的新情况,继续支持企业扩大出口,引导企业优化出口产品结构,提高技术含量和附加值,全面增强出口竞争力。鼓励企业实施“走出去”战略,进一步发展对外承包工程和劳务合作。
(四)全力推进富民工程。
全方位拓宽富民渠道,不断提高富民实效。
鼓励群众创业。继续营造有利于创业的社会环境,敢于让利于民,激发广大群众的致富欲望和创业热情,鼓励群众当股东、做老板,让更多的人通过直接掌握生产资料促进增收致富,提高资产性和经营性收入在居民收入中的比重。
促进农民增收。从统筹城乡发展的高度,抓紧抓好农村实事工程,切实改善农村的生产生活环境,为农民增收创造良好条件。着力拓宽农民增收渠道,大力发展社区股份合作社、土地股份合作社和农村专业合作经济组织。取消村级一事一议筹资,搞好农村征地拆迁补偿安置,开展农村集体土地使用制度改革,对依法取得的农村集体非农建设用地,允许以入股、租赁和联营等方式流转,使农民从中获得长久的收益。促进农村富余劳动力向城镇和非农产业有序转移,通过减少农民致富农民。
增加市民就业机会。按照“政府促进就业、市场调节就业、鼓励个人创业”的方针,积极提升市民文化素质,加强职业技能培训,提高市民就业能力。落实促进就业再就业的各项优惠政策,建立完善失地农民就业登记制度,帮助其优先就业。继续开展再就业援助,强化职业介绍服务,引导广大市民转变择业观念,鼓励自主创业和自谋职业。充分发挥非公有制经济、中小企业和服务业在吸纳劳动力就业方面的重要作用,确保全年增加就业岗位3.8万个。
完善社会保障体系。进一步加快社会保障体系建设,扩大社会保险覆盖面和参保率。今年,市镇两级财政拨款3600万元用于建立新型合作医疗制度,将人均基金标准由40元提高到110元;拨款3000万元用于农村养老保险参保人员缴费补助。认真执行老年农(居)民养老补贴制度,通过财政转移支付,逐步使广大老年农民和无固定收入的老年居民老有所养、老有所依。
高度关注社会弱势群体。完善扶贫济困工作的管理体制和运行机制,大力发展慈善事业,倡导互助共济的良好风尚,积极发动社会捐助,增加社会救助资金来源,构建以居民最低生活保障为基础,全方位、多层次的社会救助体系。继续有组织、有重点、经常性地开展扶贫济困活动,努力解决贫困家庭的基本生活问题。
(五)着力提升城市化水平。
进一步完善城市设施,提升城市功能,优化城市环境,全面加快城市化进程。
全力打造城市发展新构架。按照省域城镇体系规划确定的城市发展定位,围绕“一城四区”的城市发展布局,进一步完善规划体系。杨舍中心城区作为全市的政治文化中心,要以花园式江南水城为特色,优化功能布局,完善设施配套,迅速做大、做优、做美,不断提升承载力、集聚力和辐射力。金港片区、锦丰片区(含大新)、塘桥片区(含凤凰)和乐余片区(含南丰)要按照与中心城区融为一体的规划要求,依托产业基础和资源特色实施错位发展,形成风格鲜明、优势互补、交相辉映的城市发展新构架。
全面构建大交通格局。围绕形成“内部成网,外部成环,结点相通”的对外交通和市域交通体系,加快沿江高速公路、苏虞张一级公路建设,确保今年10月份竣工通车。全面推进港丰公路、东南二环路、杨锦公路拓宽等在建工程建设,确保年底通车。抓紧张杨公路东延、妙丰公路等项目的开工准备,确保按计划实施。进一步完善和沟通市域二级路网,到,各镇至市区车程缩短至15分钟以内,上高速公路时间不超过20分钟。与此同时,做好港丰公路与常熟连接线、张杨公路与苏通大桥连接线、轻轨项目与苏州连接线、中华路南延与无锡连接线的`规划对接。
努力提升城市功能和品位。按照“推进暨阳湖、启动西城区、规划北城区”的总体思路,年内,暨阳湖要全面完成征地、拆迁及安置小区建设,启动相关配套工程。城西新区要加快土地收购储备,积极推进道路、公建设施建设,开工建设安置房。老城区改造要突出完善设施,降低建筑密度,增加城市开放空间,大力发展公共交通,着力解决市区行车难、停车难等群众关注的热点问题。高标准建设第一人民医院、电力、交通、建设、农商行大楼等重点建筑工程。全方位加强城市管理,实施城市管理行政处罚权相对集中,探索建立城市长效管理新机制。深化城市建设投融资体制改革,加强城市自然资产、无形资产和再生资产的综合开发利用,全面拓展城市经营。进一步加快市区“退二进三”和撤村建居步伐,完成有关企业地块的收购储备工作。
(六)积极改善生态环境。
站在对子孙后代负责,统筹人与自然和谐发展的高度,切实加强环境保护和生态建设,确保成为全国第一批生态市。
突出水环境综合整治。加快水系沟通和河道疏浚,引调长江水改善市区水质。搬迁市区码头吊机,保护水源地,实施雨污分流和截污工程,严格执行工业企业达标排放标准。年内,各镇全部开工建设生活污水处理厂,各开发区实行工业污水集中处理,全市新增生活污水日处理能力3万吨,新增工业污水日处理能力4万吨。坚持总量控制和指标分解双重调控,严格执行“三同时”制度,从源头上控制污染源的增生。对污染负荷大、产出比重小的企业责令限期治理,治理无望的坚决关停。全面清除市区1蒸吨以下燃煤锅炉,推广使用油烟污染企业净化装置,改善空气质量。
积极发展循环经济。以提高资源利用率为核心,推动资源在不同企业、产业和其他领域之间的循环。各开发区要全部实施环评,按照建设循环经济工业园的要求,实行同行业、上下游企业及相关企业集中布局。推动企业清洁生产,现有企业全面执行污染物一级排放标准,年内通过清洁生产审计的企业10家,通过ISO14001认证的企业20家。加强各类废弃物的安全处置,建设危险废物综合处置中心。
完善绿色生态系统。巩固提高园林城市创建成果,加快建设绿色通道、绿色家园、绿色基地。抓好农村绿化工作,建设成片林,搞好四旁绿化,全市森林覆盖率达到14%。全力抓好市域11条重要交通道路景观带建设,形成贯通城乡的绿色生态走廊。抓紧绿化重点工程建设,暨阳湖生态园区要完成环湖中心景观区及外沿占地54万平方米的绿化工作,占地1260亩的森林公园要加快建设步伐。加强长江岸线、滩涂、湿地的保护。各镇要编制环境保护规划,积极创建全国环境优美镇。
(七)协调发展各项社会事业。
以提高市民素质为重点,努力促进社会的全面进步。
大力实施科教兴市战略。弘扬科学精神,普及科学知识,积极创建“全国科普示范市”。强化人才队伍建设,大力引进和培养创新型、实用型的高层次人才,形成合理的人才梯次结构,为经济社会发展提供人才保证和智力支撑。推进多种形式的产学研联合,加速科技成果转化。坚持把教育摆上优先发展的位置,进一步加大投入,继续加强基础教育,大力发展职业教育和高等教育,积极构建现代国民教育体系和终身教育体系。巩固教育现代化创建成果,扩充优质教育资源,梁丰高级中学要加快争创省五星级中学。全面推进素质教育,努力提高教育质量。认真贯彻《民办教育促进法》,深化办学体制改革,发展教育产业。
深入推进文明创建。大力开展公民思想道德教育和张家港精神再教育活动,积极发展文化、广电事业,加快推进文化广场建设,丰富群众精神文化生活。高标准规划建设各镇中心社区,建成一批文明小区、文明社区、文明园区,打造“文明张家港”。以开展各类社会诚信活动为基础,建立面向个人和企业,覆盖社会经济生活各个方面的诚信体系。继续深入开展“信用镇村”、“诚信社区”、“诚信经营一条街(路)”等创建活动,努力营造诚实守信的社会环境,打造“诚信张家港”。对外来人口实行本地化管理和亲情化服务,营造“共处一地,共树新风,共创繁荣,共保平安”的社会氛围。
加快建设健康城市。认真实施健康城市建设计划,改革和完善公共卫生管理体制,切实加强卫生监督执法、预防保健、医疗救治和突发公共卫生事件应急处理等四大体系建设,实现120和110并轨。深化医疗卫生体制改革,加快推进医疗机构转制步伐,鼓励社会资本进入医疗市场。开展以清洁家园、清洁村庄、清洁河道为主题的爱国卫生运动,所有镇建成国家卫生镇。抓紧实施计划生育综合改革,进一步稳定低生育水平,提高出生人口素质。积极发展体育事业,增强全民体质。
扎实推进实事工程。继续集中财力为民办好十项实事工程:(1)第四自来水厂一期工程;(2)建设东横河、朝东圩港水利枢纽,完善市区污水管网;(3)新建金港、塘桥、锦丰、乐余、凤凰、南丰、大新污水处理厂;(4)实施老年农(居)民社会养老补贴,完成4万人农保转城保,全市城保覆盖率、农保覆盖率分别达到98%和92%;(5)构建公共卫生管理服务体系,完善预防保健服务网络和卫生监督网络,组建各镇卫生管理服务中心;(6)建设绿色通道、绿色家园和绿色基地,新增林地绿地2万亩;(7)新建5万平方米经济适用房和100万平方米拆迁安置房;(8)市区停车场建设工程;(9)消防特勤中队建设工程;(10)实验小学东校区建设工程。
深化事业单位改革。按照“打破垄断、放开市场”的原则,在全面梳理、科学分类的基础上,加快推进事业单位改革。全面完成生产经营型事业单位转企改制工作。对行政性和纯公益性事业单位要深化干部人事制度、劳动用工、分配制度改革,对准公益性和专业服务型事业单位要放宽市场准入,引入竞争机制,实现政企分开、政资分开和政事分开。
切实维护社会稳定。高度重视人民群众来信来访,完善社会矛盾排解工作机制,切实解决人民群众关心的热点、难点问题。完善社会治安防控体系,严厉打击各类刑事犯罪和经济犯罪活动,对黑恶势力坚持露头就打,全力打造“平安张家港”。高度重视安全生产工作,坚决杜绝重大伤亡事故,努力提高自然灾害的预警预报和应急处理能力,切实保障人民群众生命财产安全。
(八)进一步强化政府自身建设。
新的一年,政府工作肩负着繁重的任务,承载着群众的厚望。要按照胡锦涛提出的“为民、务实、清廉”的要求,始终保持奋发有为的精神状态,更好地担负起推进“两个率先”的重任。
坚定信念,增强公仆意识。政府机关和所有工作人员,要自觉把“三个代表”重要思想和为人民服务的理想信念落实到具体行动,始终坚持群众观点、群众路线、群众标准,竭尽全力服务发展、服务基层、服务群众,从经济社会发展最紧迫的问题抓起,从事关全局和长远的基础性工作抓起,从人民群众最关心的事情做起,做到讲实话、办实事、求实效,做合格的人民公仆。
突出重点,改进工作作风。大力提倡学习,积极开展调研,学会运用客观规律指导“两个率先”的实践,善于借鉴各种先进经验推进各项工作。进一步加强行政效能建设,完善督查机制,建立绩效考评体系,在抓好机关领导班子建设的同时,认真解决部门中层“肠梗阻”和“顶门杠”问题。牢固确立亲商为民、优质高效的服务意识,营造自加压力,奋勇争先的竞争氛围,体现雷厉风行、争分夺秒的工作效率,以一流的服务,创一流的环境,促一流的发展。
准确定位,转变政府职能。坚持依法治市,全面推进法治城市建设。严格依法行政,按照法定权限和程序履行职责、行使权力,形成有利于经济发展的政务环境。在加强经济调节和市场监管的同时,更加重视履行政府的社会管理和公共服务职能。按照建立公共财政的要求,完善部门预算、综合预算和国库集中收付制度。严格执行财政性资金投资项目招投标制度和政府采购制度,继续巩固治乱清费成果,完善涉农、教育等收费公示制度。切实加强审计监督,强化资金监管。认真贯彻《行政许可法》,不断深化行政审批制度改革,积极推行“网上审批”。扩大政务公开的范围,在继续编印好《张家港政务》的同时,利用现代信息技术,逐步实现政务公开上网。
从严治政,狠抓工作落实。认真执行岗位责任制和督查工作制,确保政府文件和会议决定事项落实到位。加大政风行风评议力度,全面落实党风廉政建设责任制,严肃查处各类违法违纪案件。自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督,主动加强与各民主党派、人民团体、工商联和无党派人士的联系沟通,充分发挥工会、共青团、妇联、科协组织的桥梁纽带作用,进一步扩大基层民主,认真听取各方面的意见,推进决策科学化和民主化。
各位代表,新的机遇孕育着新的希望,新的挑战激励我们再铸新的辉煌。让我们在中共张家港市委的坚强领导下,进一步振奋精神,团结一致,扎实工作,开拓前进,以优异成绩谱写张家港经济社会发展的新 篇章,让美丽的港城更美丽,让自豪的港城人民更自豪!
篇5:市政府工作报告
市政府工作报告
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会作工作报告,并就《市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)》作出说明,请予审议,请政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、“十五”及2005年工作回顾
“十五”时期,是我市遭受百年未遇特大洪灾之后的恢复发展期。五年来,在省委、省政府和市委的正确领导下,全市广大干部群众深入贯彻党的十六大精神,与时俱进,奋力拼搏,克服了国际国内宏观环境变化带来的困难,战胜了非典、台风、地震等多种自然灾害,完成或超额完成了“十五”计划的各项任务。
国民经济持续快速增长,综合实力明显增强。全市生产总值由2000年的213.12亿元增加到2005年的428.92亿元,年均递增13.6%,比“十五”计划目标359.1亿元超过69.82亿元。财政总收入由2000年的20.50亿元增加到2005年的39.81亿元,年均递增14.2%,比“十五”计划目标33.02亿元超过6.79亿元;地方一般预算收入由2000年的10.5亿元增加到2005年的22.45亿元,年均递增16.4%。县区财政收入提前一年实现翻番。三次产业结构由“九五”期末的20.2:45.0:34.8调整为16.8:50.1:33.1。养殖业产值超过种植业产值,经济作物面积超过粮食作物面积;培育国家和省级农业龙头企业13家,创绿色食品品牌46个,建立省级无公害农产品基地71个;农民人均纯收入由2000年的1851元增加到2005年的3269元,年均递增12.0%,比“十五”计划目标2490元超过779元。培植利税超亿元企业5户,石油、化工、建材、纺织成为全省最大的产业集群。全市12个工业园入园企业年均递增46.7%,园区经济已占全市工业总量四分之一。2003年规模以上工业整体扭亏,2004年规模以上工业增加值、销售收入和利税实现了“三年翻番”。市场建设步伐加快,五年培育成交额超10亿元的市场2个。
改革开放深入推进,开放型经济成为推动发展的主导力量。出台了深化改革、扩大开放的60条措施,大力推进国有企业改革,市属企业改制完成52户,县属企业改制基本完成。精简市级机构15个,撤乡并镇45个,90%的事业单位和人员实行合同聘任制。全面推进农村税费改革,实现了农民合同内零负担。林权制度改革顺利实施,公共财政体制建设迈出重要步伐,共青管理体制基本理顺,卫生、教育、公路、粮食、住房、电力、科技等体制改革稳步推进。开放型经济成效显著,实际利用外资由2000年的3000万美元增加到2005年的3.23亿美元,年均递增60.8%,五年累计完成12.06亿美元,比“十五”计划目标4亿美元超过8.06亿美元;实际利用内资由2000年的17.8亿元增加到2005年的132.60亿元。出口总额由2000年的'3789万美元增加到2005年的1.18亿美元,年均递增25.4%,五年累计完成3.31亿美元,比“十五”计划目标2.5亿美元超过0.81亿美元。外贸国际集装箱吞吐量由2000年的4000标箱增加到4.6万标箱,增长了10倍多。吸引了日本铃木、新加坡金鹰、台湾远东、香港华孚、中国五矿、3t光电等一批知名企业落户九江。开放型经济对经济增长的贡献率为62.6%,占财政收入的比重为60%。检验检疫、海关、海事、外汇管理等驻市机构和外事、侨务、对台事务、驻外机构在对外开放中发挥了重要作用。五年来,九江知名度不断提升,先后荣获“中国优秀旅游城市”、“全国双拥模范城”、“中国魅力城市”等桂冠,庐山被评为世界地质公园。接待境外旅游人数由2000年的3.08万人次增加到2005年的8.02万人次,年均递增21.1%;旅游外汇收入由2000年的702.10万美元增加到2005年的2357.45万美元,年均递增27.4%,旅游经济总量五年翻番。
投资结构发生重大变化,经济自主增长机制逐步形成。这五年是我市投资主体变化最大、投资规模扩张最快时期。全市固定资产投资由2000年的44.77亿元增加到2005年的190.20亿元,年均递增33.6%;五年累计完成固定资产投资578.63亿元,比“十五”计划目标250亿元超过328.63亿元。二产投资占总投资的50%,农村基础设施、公共卫生、基础教育等方面的投资进一步加大。运用bot方式建设老鹳塘污水处理厂,成立鄱湖水产股份有限公司,拓展了新的融资渠道。民营企业户数年均增长23.9%,注册资本年均增长49.8%,上缴税金年均增长37.5%。民间投资在固定资产投资中的比重由10.2%上升到50.7%。利用内外资总量占全社会投资的比重达到66%,投资多元化趋势明显,标志着我市经济自主增长机制逐步形成。
基础设施不断完善,城乡面貌发生较大变化。282.9
篇6:市政府工作计划
市政府工作计划
市政府工作计划xxxx年是实施“十二五”规划的关键之年,也是新一届政府的开局之年,更是经济社会转型发展的破题之年。今年政府工作的总体要求是:认真贯彻落实区第十四次党代会精神,以“科学发展、转型突破”为主题,以“创新实干、争先进位”为导向,牢牢把握“经济强、文化兴、民生优、环境好”的中心城区总体定位,精心培植蟠龙新区开发、第三产业振兴、非公经济发展、城市改造提升四大经济增长点,加速五个转型,推动五大跨越,倾力打造绿色、现代、平安、幸福的新金台。全区经济社会发展主要预期目标是:地方生产总值达到237亿元,同比增长16%;地方财政收入达到34348万元,同比增长18%;固定资产投资达到118亿元,同比增长30%;城镇居民人均可支配收入达到24725元,同比增长15%;农民人均纯收入达到9107元,同比增长16%;人口自然增长率控制在7‰以内;万元生产总值能耗下降3.6%。
今年重点要抓好以下八个方面工作:一、壮大工业园区,推动工业经济转型升级1、加快工业园建设步伐。完善金河工业园配套服务设施,启动天然气和供水工程,建成园区污水处理厂,不断增强承载力和吸引力。加快园区项目建设,确保振兴石油等6户企业开工建设,兆丰电器等7户企业建成投产,园区工业总产值突破30亿元。盘活闲置土地,建立项目用地复核验收制度,切实提高园区土地利用率,年内储备建设用地500亩。2、推动工业企业转型升级。强化工业运行监测,帮助企业解决发展难题,全力支持通华石油等20户亿元以上企业扩张规模,做大做强。加快科技服务体系建设,鼓励引导合力叉车等企业实施技改提升,增强自主创新能力。全年新增规模以上工业企业10户,上亿元企业5户。3、大力发展非公经济。积极扶持非公经济做大做强,鼓励各类创业主体创办中小企业。围绕石油装备、机械加工等优势产业,引导企业开展协作配套,努力形成以骨干企业为支撑、产业链条为纽带、中小企业为配套的产业集群,不断提升区域经济核心竞争力。
二、做精文化旅游,提升三产发展水平4、大力发展文化旅游业。坚持项目捆绑、多元筹资,加快实施金台观二期工程,高起点、高标准建设金台阁。、加快西府天地市场化开发步伐,启动民俗文化一条街建设,完善景区配套服务功能,努力打造最佳城郊旅游目的地。加大六川河生态示范区宣传营销,强力推进西普陀休闲观光园、地热温泉物探开发等重点工程,建设xx生态休闲后花园。5、不断提升传统商贸业。实施人民街综合市场、马营建材市场升级改造,新建金兴综合市场和工业品市场,推动市场建设高端化、专业化、集约化。大力发展街区经济,着力抓好第五大道东扩、三迪新城招商和代家湾商业街建设,逐步形成层次清晰、特色鲜明、繁荣发展的街区经济新格局。6、加快发展现代服务业。制定现代服务业发展实施意见,优化资源配置,加大政策扶持,明确发展重点,推动现代服务业提速发展。培育壮大现代物流企业,建成西北煤炭物流园。充分发挥星级酒店辐射带动效应,加快石油、融通等星级酒店建设,年内华厦酒店建成开业。
三、发展现代农业,推动农民持续增收7、大力发展现代农业。坚持科学规划、市场运作,强力推进金台现代农业园区建设,实施智能温室大棚和引渭济塬工程,打造全省一流的现代农业园区。加快六川河生态示范区开发,启动瑞丰农业生态示范园建设,积极发展干鲜杂果、畜禽养殖、花卉蔬菜等优势产业,建成万亩核桃示范基地,形成特色农业产业带。严格农产品质量安全管理,建成省级农产品质量安全监管示范区。扶持农民专业合作社发展壮大,推进土地集中经营,强化农超对接,新建10个专业合作社,不断提高农产品附加值。
四、强化项目建设,增强发展内生动力8、强力推动项目建设。全年计划安排区级重点项目112个,总投资519.2亿元,年内完成投资81亿元。健全重点项目领导包抓、分工协作、督办落实机制,确保红星美凯龙等71个新建项目加快推进,金桥大成等41个续建项目达产达效。紧盯国家政策方向和投资重点,精心策划一批具有支撑拉动作用的大项目、好项目。全年储备项目100个以上,争取国家投资不少于5亿元。9、全力抓好招商引资。围绕蟠龙新区开发,策划引进一批投资规模大、经济效益好的重大项目;围绕资源优势和四景一区建设,推介引进一批前景广阔、带动力强的文化旅游项目;围绕旧城和城中村改造,包装引进一批发展理念新、品牌效应强的高档三产项目。完善招商引资考核奖惩办法,建立定期通报和跟踪问效制度,切实提高资金到位率、项目开工率和建成投产率。全年力争引进上亿元项目20个,到位资金42亿元,引进外资550万美元,不断增强经济发展活力。10、努力提高财政金融保障能力。依法加强税收征管,做大做强支柱财源,大力培育后续财源,积极争取上级财政转移支付,不断壮大财政实力。完善公共财政体系,优化财政支出结构,把更多的资金投向公共服务领域,让人民群众共沐公共财政“阳光”。强化金融服务,充分发挥金科开发公司、金兴城投公司作用,切实提高融资能力和运营水平。优化金融生态环境,扶持发展小额贷款公司,搭建银企合作平台,加强金融战略协作,不断拓宽企业融资渠道。
五、拓展发展空间,提升城市承载能力
11、以五大综合体引领城市发展。强力推进投资230亿元的东岭城市综合体建设,启动核心商业区开发,打造亮丽繁荣的xx东大门;加快投资22亿元的联盟城市综合体建设,促进金台大道片区提速发展;加速投资26亿元的`东仁堡、代家湾城市综合体开发,全面提升城市整体形象;启动投资20亿元的玉涧堡城市综合体建设,辐射带动西关片区突破发展。稳步推进团结、光明等10个城中村改造,积极实施宝十路、宏文路片区改造,全年新增商业面积100万平方米,打造第三产业发展新引擎。12、以基础提升增强城市承载力。深入推进城市基础设施提升工程,扎实开展宝十路综合整治,实施斗中北路等重点路段内涝治理,有效解决群众路、福临堡地区供热问题。完善数字化城市管理模式,推动城市管理精细化、高效化。加强交通管理,提升道路通畅能力,逐步缓解城市交通拥堵。强化物业管理服务,建成10个标准化示范小区。加快北坡地质灾害防治,全面完成狄家坡防灾治理。实施北坡截水工程,启动引渭渠北坡挡墙综合整治,建设集休闲、文化、生态为一体的景观长廊。13、以新区开发拓展城市发展空间。认真贯彻落实省政府53号文件精神,全力推进蟠龙新区开发,成立新区管委会,协调市上尽快出台开发详规,明晰功能定位和产业布局。全力抓好蟠龙大道、龙盘西路、引水上塬等基础工程,超前谋划公共服务设施,推动新区开发加力提速。围绕新能源、新材料、新技术等新兴产业,加大招商引资,精心策划项目,力争华西制药等19个签约项目尽快落地,为新区开发提供有力支撑。
六、优化发展环境,不断提升城市软实力14、不断美化城市环境。创新融资方式,强力推进渭河、金陵河综合整治,加快堤防建设步伐,坚决关闭沿线各种污染源,把渭河金台段建成水清岸绿的生态景观长廊。深入开展绿色xx建设,突出抓好台塬坡面、旅游景区、渭河两岸、交通干道等绿化工程,新增绿化面积4000亩。加快推进投资1.3亿元的卧龙生态园建设,打造集旅游观光、休闲娱乐、现代农业为一体的城市生态公园。积极创建国家生态园林城市和国家生态区,建设一批景观优美、环境宜人的城市公园、广场绿地和住宅小区,构筑城在林中、人在景中的生态格局。15、切实改善农村环境。扎实开展农村环境综合整治,积极实施绿化、美化和亮化工程,切实改善群众生产生活条件,新建15个生态家园示范村。深入推进扶贫开发,帮助低收入群众脱贫致富。健全完善进城落户各项保障措施,真正使落户群众融入城市生活,全年力争农村居民进城落户1万人。加快小城镇基础设施建设,完善配套公共服务体系,新建11个农村社区服务中心,不断提升重点镇整体形象。16、坚持做优发展环境。简化行政审批,提高工作效率,完善市民中心服务大厅功能,以优质服务吸引项目落户,助推企业发展。严格土地管理,增加土地储备,为项目用地提供有力保障。加大人才培养引进力度,壮大人才队伍,优化人才结构,重点培养引进一批经济管理、城市建设、农技服务等专业技术人才,不断提高全区人才队伍的整体素质。强化行政效能监察,对破坏投资环境的行为严惩重罚,营造优越宽松的发展环境。
七、注重富民惠民,全力促进社会和谐17、实施优质教育工程。巩固教育强区创建成果,大力发展职业教育,积极推进学前一年免费和三年普及教育,加快新福园中学建设,建成硖石、蟠龙、金河中心幼儿园,完成西街幼儿园教学楼重建,东仁堡、代家湾小学建成投用。强化校园周边环境整治,将校车纳入政府公共服务范围,为学生建立起安全无忧的绿色通道。18、实施全民健康工程。扎实开展药品“三统一”工作,认真实施65岁以上老人免费健康检查、农村孕产妇免费住院分娩等公共卫生服务项目,启动区中医医院建设,力争金台医院建成投用。积极创建人口和计划生育综合改革示范区,不断提升优质服务水平。19、实施文化惠民工程。积极创建国家公共文化服务体系示范区,全面完成镇街文化站建设,免费开放区图书馆、文化馆;实施蟠龙健身广场整村推进工程,新建15个村级文体活动室,实现农家书屋全覆盖,着力构建覆盖城乡、惠及全民的公共文化服务体系。20、实施社保完善工程。完善社会公共信息服务平台,健全社会保障和社会救助体系,全面推行市民卡,妥善解决集体企业职工养老遗留问题,将新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险补助标准提高到250元,并同步提高报销比例,构筑全方位、多层次、可持续的大社保模式。21、实施就业培训工程。千方百计扩大就业,深入实施“人人技能工程”,全年发放小额担保贷款3000万元,免费技能培训人,新增城镇就业岗位5000个,开发公益性岗位1000个,农村劳动力转移就业7万人,不断增加城乡居民收入。22、实施食品安全工程。加大食品安全监管,加快便民市场建设,建成放心早餐网点50个,村级“食品放心店”100家,创建5条食品安全示范一条街,建成省级食品安全放心区,真正让群众用得安心,吃得放心。23、实施群众安居工程。()加快金利苑二期建设,启动群众路292号楼重建工作,平安小区建成投用;加快农村土坯房改造步伐,年内300户群众入住新居;扩大保障性住房覆盖面,努力解决低收入家庭住房困难。24、实施交通提升工程。加快城乡交通体系建设,突出抓好金陵东路、新福二路等6条道路建设,完成千北公路升级改造,石门桥等4座桥梁投入使用,创造便捷畅通的交通环境。25、实施安全饮水工程。以民生水利为重点,全面完成陵西等3座水库除险加固任务,突出抓好金河集中供水和蟠龙、陵原村级管网建设,解决1.2万人的饮水困难。26、实施平安建设工程。深入推进法治金台建设,扎实开展“六五”普法;加强社会管理创新,完善应急管理体系,妥善化解各类矛盾问题;严格落实安全生产责任制,坚决杜绝重特大安全事故发生;积极开展平安金台创建,不断提升“两率一度”,倾力打造最安全城区。
八、注重创新实干,不断提升政府效能27、解放思想,建设创新政府。牢固树立终身学习理念,勤于学习,善于思考,勇于实践,不断开拓视野,创新思维,开阔胸襟,增强推动科学发展、处理复杂问题、做好群众工作的能力。大力弘扬解放思想、与时俱进的创新精神,敢为人先,敢于担当,在敢想中开拓创新,在敢闯中抢占先机,在敢为中勇挑重担,推动各项工作走在省市前列,领跑xx发展。28、以人为本,建设为民政府。始终把人民放在最高位置,把群众满意作为第一标准,眼睛向下看,工作向下沉,感情向下移,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,真正解决群众实际问题。深入开展“千名干部下基层、为民服务促发展”活动,转作风、解民忧、暖民心,尽心竭力为群众办实事、办好事,通过干部的“辛苦指数”提升群众的“幸福指数”。29、真抓实干,建设务实政府。始终把真抓实干作为立身之本,把高效落实作为为政之要,创新实干,埋头苦干,以实干聚民心、以实效促发展、以实绩树形象。大力倡导开短会,讲短话,发短文,集中精力谋大事,抓急事,解难事。坚持重实干,求实效,雷厉风行,立说立行,把为民造福的事情时刻放在心上,把促进发展的工作紧紧抓在手中,把既定的目标任务真正落到实处。30、依法行政,建设廉洁政府。严格依照法定权限和程序行使权力,自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督,认真负责地办好人民代表、政协委员的建议和提案。全面落实党风廉政建设责任制,加强重点领域的廉政监察和审计监督,确保政府的权力在阳光下运行。加强专项检查治理,坚决纠正损害群众利益的不正之风。坚持艰苦奋斗,勤俭节约,反对铺张浪费,力戒形式主义,树立为民、务实、清廉的良好形象。
篇7:市政府年度工作总结
20xx年,在浙江省各级党委、政府关心支持下,坚持以科学发展观为指导,中央经济工作会议和全国海关关长会议、全国海关工作会议、全国海关党组扩大会议精神,努力践行“四好”总体要求,深入推动大监管体系建设,圆满完成各项工作任务,全关各项改革和建设事业得到稳步发展。
一、自觉维护海关垂直领导体制,总署党组重大决策部署得到全面有效落实
我关始终把贯彻落实总署党组各项重大决策部署,作为直属海关工作的首要任务来抓。今年以来,总署党组先后召开全国海关关长会议、全国海关党风廉政和反腐败工作会议、全国海关庆祝中国共产党成立94周年暨“两先一优”表彰大会、全国海关工作会议、总署党组扩大会议等系列重要会议,提出了“把好国门、做好服务、防好风险、带好队伍”的总体要求,作出了关于加强现代化海关建设、大监管体系建设、人才队伍建设、准军事化纪律部队建设、文化建设等方面系列工作部署。对照这些决策部署,我关始终能做到:一是认真传达抓好学习。党组带头学习讨论,各单位积极跟进,并采取党组会、学习会、座谈会和组织专题活动、开辟专题栏目等多种方式,推动广大关警员学习讨论,确保广大干部职工在思想上与总署党组保持高度一致。二是结合实际抓好落实。按照“求实、务实、落实”的要求,及时将总署决策转化为我关的实际行动。与此同时,狠抓任务分解、责任分工,明确时限要求,形成倒逼机制,确保总署党组决策部署得到全面贯彻执行。三是强化督查评估绩效。对总署的决策部署,加大督查力度,强化责任追踪,并采取党组带头深入基层调研了解,贴近一线检查指导,切实达到了“贯彻落实重大决策部署逐步深入,工作成果逐次体现”的目的。
二、牢固树立大局意识,党组班子交接平稳顺利
我关两届党组班子交接期间,注重保持工作的延续性与队伍的稳定性,真正实现无缝衔接与平稳过渡。上届党组班子坚持站好最后一班岗,对4年来的工作做了全面回顾总结,认真梳理浙江省情、杭州海关基本情况,对业务建设类9项工作、综合保障类13项工作、纪检监察类9项工作、其他3项工作,作了详细说明,并根据关区实际提出了务实的工作建议;本届党组班子牢固树立大局意识,在迅速开展调查研究的基础上,努力保持发展思路和具体工作的延续性,确保年度工作任务的顺利完成和改革建设的有序开展。特别在选人用人问题上,对上届党组已研究但未考察的拟提拔人选延续确认,对处科级领导干部竞争上岗方案保持不变,对处级后备干部选拔继续进行,从而限度地保持了选人用人工作的连续性。
三、着力推动关区业务发展,各项工作任务圆满完成
始终坚持依法行政,统筹推动税收、监管、加工贸易、风险管理、稽查、企业管理等海关业务建设。
(一)坚持科学征管与应收尽收,税收入库又创历史新高。全年征收关税及进出口环节代征税合计504.22亿元,同比增长24.5%,税收入库列全国海关第10位。一是坚持不懈地推进综合治税长效机制建设,形成关税部门、其他部门、现场海关“三位一体”工作格局。二是狠抓税收工作质量。开展商品归类专项核查,全年监控数据15余万条,下发归类风险核查数据5000余条,归类补税1038.12万元;做好价格监控和核查,重点加强了对特许权使用费、特殊经济关系、附加费的审价,作出专业认定149份,审价补税2100万元;加强减免税货物监控,复核数据10147条,发现风险数据150条;实施应税报关单抽样考核,并对发现问题的报关单整改落实;强化化验管理,送检化验量增长65.96%。三是强化税收服务功能。推广税收电子支付系统试点,将网点扩大至所有现场,有1329家企业、13008笔税单、25.24亿元税费通过系统成功支付。
(二)牢固树立全过程监管理念,全面提高监管工作水平20xx最新市政府年度工作总结例文20xx最新市政府年度工作总结例文。一是狠抓单证审核工作质量。以审单职能调整为契机,开发应用“qp4.0预录入辅助校验系统”,关区规范申报率达90.6%;强化风险式审单理念,实时审单工作质量有效提升;推进批量复审常态化,强化审单作业后续管理,全年报关单批量复审51578票。二是不断加强实际监管。强化货物查验工作,编制《杭州海关查验指引汇编》,实施机动查验和复查复验,全年查验率5.7%,查获率20.9%,移交线索5753条。强化运输工具管理,开展义乌小商品出口转关车辆核查,62家企业全部备案,运用监管综合信息平台,进出境船舶行驶轨迹与申报数据实现实时对比。强化监管场所管理,出台《监管场所规划布局和建设发展指导意见》,修订《监管场所工作规范》,清理规范监管场所91家,验收合格比例为95%。三是提高加工贸易和保税监管水平。出台助推浙江省加工贸易转型升级6项措施,支持杭州、嘉兴出口加工区健康发展,促成杭州保税物流中心(b型)封关运作,优化保税仓库布局和管理,完成首本国际服务外包设备手册备案工作。四是做好行邮监管工作。切实加强违禁品查缉力度;制定免税商店及免税品监管操作规程,做好旅检现场“一机双屏”和《旅客系统》推广等工作。
(三)始终保持打击走私高压态势,反走私战斗力有效提升。始终保持打击走私高压态势,不断提高打击走私工作整体能力。全年立案走私犯罪案件66起,案值3.22亿元;立案走私违规行政案件5294起,案值24.28亿元;全年实现罚没入库1.21亿元20xx最新市政府年度工作总结例文文章20xx最新市政府年度工作总结例文出自,请保留此链接!。精心组织“国门利剑”专项行动,成功破获“4.28”、“10.16”等成品油走私大要案,查获成品油1.35万吨,案件数、案值、涉税三项指标均排名全国海关前5位,现场查获成品油居全国海关第2位;深入开展“清网行动”,抓获在逃人员19人,“清网率”达76%,位居全国海关第3名;立案侦办总署一级挂牌督办的“5.11”走私象牙案和“11.01”走私汽车案,查获象牙315千克、走私汽车150余辆。履行海关边境保护和口岸反恐维稳职能,立案走私毒品案件22起,缴获海洛因34.29千克、大麻20.53千克,得到国家禁毒委、浙江省委省政府的充分肯定,萧山机场海关被浙江省政府荣记“集体二等功”。
(四)注重发挥合力作用,切实做好风险、企管、稽查等工作。努力提高风险式管理水平。坚持风险布控率不低于2%,布控有效率不低于15%;完善“五联工作法”,实现风险信息、情报信息、监控分析、专项治理的联动作业。切实加强海关企业管理。做好企业分类管理工作,全年新批a类企业1468家;实施重点企业联络员制度,努力营造企业守法自律的执法环境。严格履行海关稽查职责,运用常规稽查、专项稽查、验证稽查等手段,全面提高后续管理工作水平,全年稽查企业435家,移交缉私案件线索108起,案值9.47亿元,查发率达31%。
四、积极稳妥实施改革,关区大监管体系建设初见成效
按照总署部署,认真开展关区大监管体系建设并取得实效。一是制定框架方案。4月30日制定下发《杭州海关大监管体系建设实施方案(试行)》,提出了关区大监管体系建设的指导思想和原则,部署了8个方面45项重点工作,明确了9个方面具体推进计划和时限要求。二是做好“三定”和部门职责调整工作。按照“统筹规划、总量控制、优化结构、保证重点”的思路,形成上报了《杭州海关职能配置、内设机构和人员编制调整方案》,同时完成了审单、稽查等10个部门的职责调整。三是切实推进两级事权调整,按照总署要求,深入开展了总关、隶属关办两级审批权限的调研和梳理工作。四是稳步实施出口分类改革。制定《杭州海关20xx年分类改革重点工作安排》,定期评估分类改革工作进程与成效,全年关区新增26个出口分类试点现场,3个进口分类试点现场,整体运行效果良好。五是认真开展“三查合一”改革。20xx年1月1日起已正式施行《“三查合一”工作实施方案》,同时制定《“三查合一”运行管理办法》和《杭州海关稽查绩效考核办法》等,职能监控、现场监管、后续管理、查缉走私等环节间的执法联动得到整合优化。六是扎实推进关警融合。以提升实际监管水平、增强缉私整体效能、防范执法管理和廉政风险、优化资源配置为着力点,建立了“多查联动”、情报与风险联合分析监控、执法办案联动、缉私办案信息成果反馈等机制,初步形成资源共享、力量统筹、功能整合的关警融合新局面20xx最新市政府年度工作总结例文工作总结。
五、紧紧围绕三项国家发展战略,海关服务经济发展成果喜人
主动融入经济社会发展大局,围绕浙江海洋经济发展示范区建设、义乌国际贸易综合改革试点、舟山群岛新区建设三项国家战略,细化落实署合作备忘录,制定实施“789”行动计划,全力服务浙江经济社会发展,得到省委、省政府主要领导和分管领导的充分肯定。义乌小商品出口监管综合改革成效明显,市场商户联网申报率大幅增长,成功建立综合管理信息化虚拟平台、实体监管平台,初步形成并体现综合管理和守法便利相结合的新型小商品出口监管模式。舟山口岸监管综合改革稳步推进,风险监控中心功能更加完善,舟山口岸综合监管信息平台业务管理模块开发完成,缉私艇参与海关海上监管试点取得成效,以风险监控为核心的业务运行机制逐步健全。密切与沪、甬海关合作,强化与口岸单位协调配合,努力为浙江开放型经济发展提供优质环境。积极支持地方口岸开发开放,大麦屿港区正式对外开放,促成舟山、温州口岸增辟集装箱班轮干线。助推产业转型升级,落实国家减免税优惠政策,全年为企业减免税款16.43亿元
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开展前置式个性化服务,积极帮扶电动汽车、太阳能电池等新兴产业发展。服务地方信用体系建设,促成辖区8家企业通过中美联合验证。坚持优质服务,有力支持浙江会展经济、绍兴轻纺、台州废金属、富阳废纸等特色产业发展。推动实现台州、嘉兴、温州等港口国际航行船舶保税供油,规范保税油料跨关区调拨业务发展,切实改善了省内和华东沿海港口的配套服务功能。发挥海关政策和统计预警优势,做好建言献策工作,各类信息获得中央领导批示3(篇)次,总署、省市领导批示15(篇)次。
六、扎实开展创先争优活动,海关队伍建设进一步加强
始终把加强队伍建设作为海关工作的永恒主题,坚决落实总署党组严管厚爱要求,不断提高队伍凝聚力和战斗力,努力打造“政治坚强、业务过硬、值得信赖”的海关队伍。
(一)不断深化基层党的建设。紧紧围绕党建工作“服务中心、建设队伍”两大任务,以建党94周年为契机,以“国门先锋”创先争优活动为载体,建立“践诺”督查通报机制,抓好各项承诺事项的落实。以党建带工建、团建、妇建为切入,开展典型培树活动,有效发挥典型示范作用,形成全员创先争优的氛围。以党风带政风、正行风、优作风为主题,开展“讲文明、树新风、强素质、促发展”文化建设年活动,初步形成了具有杭州海关特色的精神文化、生活文化、素质文化、环境文化、勤廉文化和党建文化。
(二)切实加强领导班子建设。不断强化党组自身建设,严格执行党组议事制度,坚决落实民主集中制原则,做到在工作思路上保持一致,在科学决策、和谐共事、促进发展上形成共识。深入贯彻《20xx-20xx海关领导班子建设规划》,制定《杭州海关领导班子建设中长期规划》,健全各项监督机制,不断增强领导班子和领导干部科学决策、宏观掌控、改革创新、防范风险等能力。
(三)扎实做好干部人事工作。进一步完善干部选拔任用提名和民主推荐、民主测评工作。打通实职与虚职相互之间的晋升通道,努力调动各职级、各年龄段干部干事创业的热情。坚持干部选拔“两条腿”走路,全年选拔任用处级领导干部12人、处级非领导职务15人。不断完善后备干部选拔机制,采取双向推荐办法确定后备干部,加大后备干部到艰苦地区、复杂环境和基层一线锻炼的力度。建立海关与地方干部双向交流机制,有2名处级领导干部、1名科级领导干部交流到地方挂职培养20xx最新市政府年度工作总结例文20xx最新市政府年度工作总结例文。扎实开展干部教育培训工作,全年共举办培训班69期,网上考试3次,5298人次参加培训,参训率达到100%。
(四)坚决落实严管厚爱要求。加强准军事化纪律部队建设,强化日常考勤和检查,严肃开展行政执法过错纠正及责任追究工作,完善平时绩效考核制度。加强思想政治工作,健全关警员思想动态定期分析制度,着力化解关警员工作和心理压力。强化财务、关保、服务中心、技术、数据分中心等部门作用,着力解决关警员关心的热点问题,温州海关集体宿舍、台州海关武警营房等基建项目获总署批准,关警员工作环境进一步改善,干部队伍的凝聚力和战斗力切实提高,萧山机场海关获得“全国文明单位”称号、义乌海关、嘉兴海关报关厅获全国“青年文明号”称号。
七、努力防范执法、管理和廉政风险,党风廉政和反腐败建设形成良好局面
认真落实党风廉政责任制和“廉政准则”,开展学习“七一”讲话,查找防止“四个危险”专题活动。深入开展警示教育活动,建立责任制落实情况定期点评制度,全面做好hl20xx系统推广运用,严格执行“一案双查“制度,统筹抓好“三大风险”防范工作。建立党风廉政建设责任制平时考核制度和职能部门季度廉政台账登记制度,加大责任追究和案件查处力度,全年共查处违法违纪案件3起3人20xx最新市政府年度工作总结例文文章20xx最新市政府年度工作总结例文出自,转载请保留此链接!。组织开展防范渎职侵权专项行动,积极推进法治海关建设。扎实开展“督审质量提高年”建设活动,坚持执法领域风险和非执法领域风险同步防范,稳步推进长效内控机制建设,杭州海关获“浙江省内部审计先进单位”称号。密切与地方纪委、检察院等部门联系配合,与省检察院签署协作配合办法;积极参加地方行风建设,推进政务公开规范化建设,提高“12360”服务热线受理处置能力,海关社会形象得到有效提升。
八、其他工作也取得了较好成绩。
老干部工作扎实深入,离退休干部办公室正式成立,1名同志获得“全国先进老干部工作者”称号;机要保密工作扎实有效,顺利通过全国海关红机网分级保护测评;应急处置能力进一步提高,舆情监控工作经验在全国海关推广;信息宣传实现提质升位目标,综合协调、政策研究等工作成绩明显;浙江电子口岸功能作用进一步增强,多次得到省领导工作肯定;海关学会工作再创佳绩,论文获奖数量增长63%;报关协会工作取得新发展,得到会员企业高度评价;执勤武警工作稳步推进,顺利完成执勤武警换防工作,做好萧山机场海关武警驻地的报批工作,有6个武警执勤点实现夜间远程视频监控管理,执勤武警部队在海关监管和缉私工作中的作用得到充分发挥。
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到当前工作中存在的问题,主要是:少数领导班子和领导干部驾驭全局的能力和政治敏感性有待增强;传统海关管理模式和方法与经济社会发展形势尚不完全适应;在改进海关监管和服务,提高执法能力和质量方面有待进一步加强;在统筹推进内部管理和外部合作的协调性上有待进一步加强;思想政治工作的针对性和有效性需要进一步加强;非海关业务领域的违法违纪的风险需要高度警惕等。
20xx年,我关将坚决贯彻落实全国海关关长会议精神,牢固树立开门强关理念,以科学发展为主旨,以践行“四好”总体要求为统领,以统筹协调为主线,以队伍建设为基础,以效能建设为抓手,努力改进监管和服务,高质量完成各项工作任务。一是深入开展调查研究和学习思考,进一步找准关区工作定位,理清工作思路。二是对照总署党组各项部署,圆满完成总署下达我关的各项目标任务。三是对接服务三项国家战略实施,更加积极主动地融入地方经济社会发展大局。四是对照总署党组在文化建设、人才队伍建设和准军事化纪律部队建设等“三大建设”的部署要求,结合实际形成富有地方特征、具有杭关特色的“三大建设”长效工作机制。
篇8:市政府年度工作总结
经信局在区委、区政府的正确领导下,以“昂扬斗志、团结拼搏、敢于争先、再创佳绩”的二次创业思想为指导,围绕片区建设这一中心,明确目标,落实责任,狠抓落实,积极努力,扎实工作,有效推进了全区工业经济健康、可持续发展。
一、20xx年工作情况
今年以来,经信局立足实际,审时度势,在充分调研的基础上,确定了“管理求稳定、发展求速度、业务求创新、服务求质量” 的工作思路,稳定是做好一切工作的基础,发展体现在指标上要争先进位,在业务工作上要有新思路,切实搞好服务,不断提高工作效率和质量,整体工作分“稳定、发展、业务、片区”四条线作战,制订印发了《20xx年XX区经信工作要点》,明确了工作目标和方向。班子成员团结协作、分工负责,全体干部积极性和主动性不断提高,战斗力和凝聚力进一步增强。工作中精心组织,狠抓落实,促进了各项工作的有序进行,工作思路的正确性在具体工作中得到了充分体现。
预计20xx年,全区规模以上工业企业实现增加值同比增长16%。规模以上工业企业实现主营业务收入280亿元,同比增长16.67%;实现利税25亿元,同比增长16%;实现利润19亿元,同比增长16%。全区规模工业企业达到195家,预计新增15家,主营业务收入过亿元的企业达到65家,利税过 1000万元的企业45家。
(一)抓运行,促提效,全力推进工业经济发展
1、区政府制定出台了《关于推进片区建设,加快工业经济发展的意见》,明确了期间工业经济发展的指导思想,确定了突出抓好的“四大工程”,聚力实施“百强计划”的工作思路,制定了鼓励工业经济发展的政策措施,并召开了全区工业经济发展推进会议,进行了贯彻落实。
力争到20xx年底,主营业务收入过亿元的企业达到60家,其中,过五亿元的企业9家,过10亿元的企业3家。
2、强化对经济运行的监测分析,及时掌握经济指标变化情况,通过调度分析、预警预测和应急协调,确保工业经济平稳运行;指导和帮助企业化解形势变化带来的发展危机;通过搞好煤电油运和资金等重要生产要素的协调保障工作,努力保证全区工业重要生产要素供应。突出督导落实,适时组织开展了各类调研活动,了解和掌握了企业生产经营现状,有针对性地制定工作措施。
3、认真实施大企业、大集团战略,以膨胀企业规模、增加财政贡献为重点,选择部分技术、主导产品突出、发展潜力大、辐射能力强、带动作用大的企业,进行重点培植。新增过亿元企业家。
4、坚持工商联手、工贸合作开拓市场,创新营销方式,通过新产品、新服务,进一步扩大市场份额。积极引导企业用足用好国家提高出口退税率支持企业发展的政策,调整出口产品结构,千方百计扩大出口。
(二)抓技改,促扩规,努力培强做大工业企业
1、积极协调,帮助企业完善项目手续。利用网上备案系统为联合农药工业有限公司等8个技改项目办理备案手续,为泰银制丝进口设备办理免关税相关手续。对于审批权限在省市的项目,领导积极做好对上的汇报协调工作,多次到省市经信委汇报中联水泥、联合生物等企业项目立项工作。为企业项目尽快建设、投产创造了条件。
2、利用政策,精选项目争取上级扶持。鼓励企业利用国家政策,积极申报,项目选择上重点申报发展前景好,企业财政贡献大的项目,保证上级政策对我区经济的促进作用。今年,我区岱银新宇、明佳包装、联合生物、金港机械、山口锻压等10个技术改造项目,获得上级的扶持资金4400万元,帮助企业解决了部分资金难题,推动了项目的建设进度。
3、强化调度,促进技改投资稳定增长。加强调度督导,对已开工的项目,加快进度,促其尽快建成、投产见效;对已建成投产的项目,促其做大做强,努力提高财政贡献能力。通过努力,我区技改投资保持了稳定的增长势头。全区48项技改扩规项目全年完成投资76亿元,比20xx年增长16%。
(三)抓管理,促创新,努力提高企业现代化水平。
1、加大培训力度,切实提高企业管理人才素养
今年以来组织企业经营管理人才培训16次,培训企业管理高层次人员300余人次,这些培训极大的提高了我区企业管理高层次人员的理论素养,为我区企业的人才队伍注入了新的能量。
组织泰山石膏股份有限公司、XX市金港机械制造有限责任公司两企业参加市经信委和市企联召开的“XX市管理创新优秀企业座谈会”。邀请到了中国人民大学张林先博士来我区开展全区“先进理念进企业”工作座谈会,面对面解决企业发展中的问题。
组织15家企业经理参加了在浙大举办的第三、四、五期企业经营管理研修班,全面提升了企业家领导智慧和管理能力,增强了企业核心竞争力。
制定了《XX市XX区“管理效益年”活动实施方案》并组织了专门会议,落实该项活动的开展。组织泰山石膏股份、山东大禹水处理、富华同康食品、鼎鑫冷却器、金港机械、岱银新宇纺织、宝文斯服装等7家企业参加了《销售太极道》、六西格玛等企业管理先进技术培训班。
2、加强调查研究,推动企业创新提升
根据省市有关部门要求,先后进行论证,了解到我区科诺型钢、宏康机械、鲁普耐特3家企业对海外高层次人才存在需求。及时反映企业发展中存在的困难和问题,帮助企业强化内部管理。
3、组织参加评先树优,提高企业现代化水平
积极组织金港机械、明佳包装、现代塑料、仕全兴涂料等4家企业参加省、市及企业家联合会组织举办的各项评先树优活动。今年,我区有1家企业(泰安创时代金港机械有限公司)列入第四批山东省省级企业实训基地建设单位。1家企业(泰山石膏股份有限公司)争取到山东省企校共建工科专业和企业实训基地专项资金。3家企业(山东明佳包装检测科技有限公司、泰安现代塑料有限公司、泰安仕全兴涂料有限公司)获得第二xx届XX市企业管理现代化创新成果。2家企业(山东明佳包装检测科技有限公司、泰山石膏股份有限公司)获得20xx年度XX市管理创新优秀企业。1家企业(泰安现代塑料有限公司)获得20xx年度XX市企业文化优秀成果。1人(泰山石膏股份有限公司的党委书记、董事长、总经理贾同春)评选为山东省职工教育协会第五届理事会常务理事。1人(XX市金港机械制造有限责任公司的董事长张传海)获得第十届XX市优秀创业企业家荣誉称号。2人(XX市金港机械制造有限责任公司的张传海之妻孙霞和XX市泰银制丝有限责任公司总经理靖林之妻周美芹)获得第九届XX市优秀企业家“贤内助”称号。
(四)抓信访,促改制,确保经信系统信访稳定
区经信局原直属企业18家,涉及职工6500余人。由于企业多、下岗职工多、涉军人员多、遗留问题多,信访稳定任务艰巨。今年信访案件更是呈多发、频发态势,为此采取以下措施:
1、对局属企业信访稳定工作实行包保责任制,局机关副局级以上领导干部都是包保责任人,将信访稳定任务细化量化落实到科室,落实到每一个人身上;定期召开信访稳定分析会,早预防,早解决。同时参与接待上访事件,真诚的向来访人员做好解释和政策宣传工作,认真处理。
2、积极与信访局、人社局、维稳办等有关部门对接,深入排查矛盾纠纷和隐患,细致调查,摸清成因,制定相应的稳控措施,积极消灭不稳定隐患;
3、对大规模上访进行重点稳控,选出上访职工代表,定期、及时沟通交流,了解职工诉求,掌握职工动态,对可能出现反复的问题及时采取有效措施进行化解;
4、认真听取职工代表对改制工作的意见和要求、严格执行企业改制的各项政策及法规,为广大职工办实事、解难事,积极化解并妥善处置企业改制引发的群体性上访,使矛盾得到化解,职工情绪稳定,企业破产改制工作顺利进行。今年完成山东立宝石材开发有限公司、泰山能源开发中心两家企业的改制,正在加快进行XX市昌达工艺品公司、XX市泰山石膏矿(泰岳石膏矿)两家企业的改制。
(五)抓研发,促融合,全力推进信息化建设
1、以创新研发设计手段,促进自主创新能力提升。不断增强企业自主创新能力,大力推进产学研结合,积极搭建校企合作平台,鼓励企业加大技术中心科研投入,加强企业信息技术中心建设,充分发挥企业技术中心的作用,20xx年鼎鑫冷却器有限公司获得省级信息技术推广中心称号,金港机械制造有限公司获得山东省优秀计算机应用成果奖。
2、工业化与信息化融合取得新突破。通过开展工业企业“两化”融合评估体系和行业评估规范工作,引导30家企业开展自评估,运用评估结果寻找差距,加强自身信息化建设。继续抓好信息技术与制造业融合,申报市级两化融合示范企业6家,省级两化融合储备项目8个,鼎鑫冷却器有限公司获省两化融合“四个一百”工程培育和认定企业及信息产业发展专项资金项30万元金用于信息化建设。
3、先进信息技术不断在企业中应用,企业生产流程信息化程度明显提高。鲁能机械、振华机器、镭蒙机械等23家机械制造业企业,技术改造和新产品开发中应用cad(计算机辅助设计 )、cam(计算机辅助制造 )、capp(计算机辅助工艺过程设计 )等计算机辅助技术,有效地提高产品设计水平,缩短了产品设计周期。宏康机械、明佳包装等58家企业不同程度的应用了erp先进管理软件。在市场营销环节,通过射频识别(rfid)和物联网等技术、产品,提高产品可追溯性,实现市场营销的网络化。在人力资源开发环节,采用网络化、交互式等便捷教育手段,加强新信息、先进制造、新信息与先进制造集成等技术的培训,实现人才的信息化。在新型业态培育环节上,部分企业积极发展软件服务外包、数字媒体等新型业态,实现产业发展的多元化。在企业技术改造环节,推广清洁生产、新信息与先进制造集成技术,实现技术的现代化。此外,财务管理系统,办公自动系统(oa)、供应链管理系统(scm)、客户关系管理系统(crm)、人力资源管理(hr)等系统在企业中也都得到不同程度的应用。
(六)抓节能,促降耗,确保完成节能目标
今年市政府下达我区的节能目标任务为:万元gdp能耗比20xx年降低3.7%以上。这一目标,对处于工业发展上升期且资源型企业占比较大的XX区来讲,面临着发展和节能的双重压力。为此,今年以来,我区通过采取能耗总量控制、严控“两高”行业发展、淘汰落后产能、突出重点领域节能管理、推进循环经济和清洁生产等措施,节能降耗工作取得一定成效。预计20xx年万元gdp能耗比20xx年降低3.7%以上,圆满完成市政府下达的任务目标。
1、加强组织领导,落实目标责任。认真落实目标责任考核,区政府与各乡镇(街道)、园区签订了年度节能降耗目标责任书,将各项节能指标分解落实到乡镇(街道)、园区和有关职能部门,明确任务,落实责任。
2、强化源头管理。制定并实行了固定资产投资项目节能评估审查、新增能耗登记备案和等量淘汰等制度,严格控制高耗能行业扩大产能,认真执行上级限制“两高”行业增长的各项措施,努力降低高耗能产业所占比重,20xx年共审查固定资产投资项目67个。
3、精心组织安排,促进重点节能项目实施。加快企业节能改造步伐。今年重点实施广大化工机械窑炉系统改造等10个节能项目。积极申报节能项目,争取上级支持。今年,广大化工、大禹水处理等6个节能项目获上级支持。加大节能产品推广力度。今年泰安四中、化马湾一中、祝阳二中安装太阳能集热系统。推广高效照明产品,市经信委、财政局下达我区推广任务4万支,完成了推广任务。市政府年度工作总结市政府年度工作总结。
4、落实优惠政策,狠抓资源综合利用和清洁生产工作。今年组织开展了对泰峰水泥资源综合利用认定进行复审。对所有资源综合利用企业进行了年检。积极组织企业开展清洁生产,减少污染物排放,完成了市政府下达的清洁生产企业6家的任务。
5、加强节能执法监察,推进依法节能。先后组织开展了重点用能单位节能专项检查、工业固定资产投资项目执行节能评估和审查制度情况等专项执法活动,督促企业严格执行高耗能产品能耗限额标准,认真落实《XX市超标准耗能加价管理办法》,积极开展重点用能企业能源统计基础工作检查、落实国家《用能单位能源计量器具配备和管理通则》情况检查以及落实建设项目取水许可审批制度等方面的检查,提高了能源利用效率。
6、强化宣传教育,营造舆论氛围。加大宣传工作力度。通过广播电视、印发宣传单、送政策下乡等方式,加大宣传力度,营造了良好的舆论氛围。组织开展了“节能知识竞赛”、“节能·低碳家庭社区”在行动等一系列活动,提高了全民节能意识。
(七)抓项目,促进度,全力服务片区经济发展
区经信局围绕“一区两园五片”发展战略,加快项目建设进度,积极与包保项目对接,做了大量的工作。
一是加强调度督导。针对包保项目,加强指导、服务、协调。实行动态管理,实地调查,及时通报项目进展情况,督促包保责任落实和项目进度,全方位跟踪服务。
二是明确责任落实。经信局组成由一名副局长为组长的包保小组,实行包保责任制,深入到项目现场,帮助项目单位认真分析研究制约项目建设的困难和问题,协调中联水泥项目节能评估、投资主体变更、及余热发电上报手续等问题,为企业搞好协调服务。
三是积极为企业争取资金。认真研究国家产业政策,积极帮助企业做好对上争取工作。针对项目建设资金紧张的实际,积极对接金融部门,组织开展了银企业联谊活动,牵线搭桥,取得了较好的效果。为综艺包装扩规项目解决贷款1500万元,保证了项目资金正常需求,促进了项目建设进度。
(八)抓业务,促提升,全力为企业发展服务
我们紧紧围绕经济建设这个中心,为企业提供全方位、宽领域、高质量、快捷高效的服务,以促进企业加快发展,努力培强做大工业经济。
1、努力拓宽服务领域。及时公布国家产业政策及相关信息,引导企业按照国家产业政策的方向加快发展。抓好产业政策认定工作。根据国家《产业结构调整指导目录》和一系列转方式、调结构的规定,对XX市世华电缆电池有限公司等6家企业申报材料及产业政策认定进行了认证。认真做好关闭落后小企业工作。根据国家推进节能减排,淘汰落后,抑制部分行业产能过剩,关闭落后企业1家。做好了成品油市场管理工作。严格规范成品油经营行为,维护成品油市场秩序,严格履行加油站申报程序,,上报新(迁、扩)建预核准的加油站14个,变更的加油站1个,分别对14家新建加油站进行了gps定位。对全区96个加油站进行了《成品油经营批准证书》年审。
2、为企业联合发展服务。鼓励组建行业协会,企业之间形成有机协作的产业链条。加强茧丝绸行业管理,规范市场秩序。组织泰银制丝有限公司参加工信部召开的茧丝绸综合利用交流会,并积极为其申请项目扶持资金270万元。迎接省检查组对我区两家茧丝绸生产经营企业调研工作。做好各行业进步奖的申报工作。先后组织河套酒业、泰安丽锦、联合农药、润德复合材料、鲁普耐特、神舟交通器材、宏康装备、现代塑料等8家企业申报全市举办的行业领军企业和第三届山东省轻工业诚信经营企业创建工作。
3、为企业开拓市场搞好营销服务。政府搭台,企业唱戏,组织企业参加全国大型的商业会展,精心组织、认真筹划各类展览会及经贸活动。组织各乡镇参加第二届中国新疆国际工程机械、建筑机械、工程车辆及设备展览会;省经信委《关于印发20xx‘品牌建设年’分展指导目录的通知》等各类经贸洽谈会。为促进鲁台两地在经贸领域的务实合作,省委、省政府于12月在台湾举办 “20xx台湾山东周”活动,我局应台湾裕博有限公司的邀请前去洽谈考察该项目,以便该企业落户我区。该项目为新材料、新能源高科技产品,拟投资1000万美元。
4、做好全省企业品牌建设调研工作。组织相关企业参加省轻工协会在泰安召开的全市轻工业专项调研座谈会。开展了全省农药行业发展情况调研工作,对我区6家水泥磨机企业进行摸底,将4家符合等量置换拟改造水泥磨机项目的调查表及时上报。
(九)抓党建,促提高,以“三治三提”活动推进机关作风建设
1、精心组织,多措并举,狠抓基层党建工作
进一步加强党员队伍建设,畅通党员意愿表达渠道,提高基层党组织的凝聚力和向心力,开展了“党员谈心人人见”、“党群连心户户访”活动,单位主要负责人与班子成员集体谈话,领导班子成员与分管科室所有人员谈话,参加谈心谈话党员24人,共进行了40次谈心谈话,提出意见和建议12条,制定整改措施6条。同时,结合“党群连心、强村固基”工程,在全局党员干部中广泛开展“党群连心户户访”活动,局领导班子成员、“第一书记”分为4个乡镇,走访了村民近千户,到困难家中亲切慰问,与村民交谈农业生产及家庭情况,确保了大走访活动扎实有效开展。
2、开展多项活动,丰富机关党建工作内容
积极组织开展了“慈善一日捐”活动,机关支部全体党员干部共捐款3500元。扎实开展评优树先活动。“七一”前夕,向区直机关工委推荐优秀党员和优秀党务工作者各1名,向区委组织部推荐岱下先锋共产党员2名,岱下基层党组织2个。举办了“转作风、树形象、促发展”暨庆祝建党94周年演讲比赛,并组织部分党员干部到郑家杭走访慰问等等,进一步提高了党员干部的大局意识、服务意识和创新意识。组织好机关集中学习。制定学习计划,建立完善学习制度,集中学习时严格考勤制度。与“三治三提”机关作风提升活动相结合,与全区经济工作重点和全局中心工作相结合,与机关党风廉政建设相结合。
3、扎实深入开展“三治三提”活动,进一步加强党风廉政建设
严格按照区委的统一部署和要求,紧密结合经信工作实际,加强领导,精心组织,广泛宣传,健全保障措施,落实岗位考勤,请销假,会风会纪,督促暗访等机关制度,切实加强对机关干部的管理。成立督查小组,对机关人员的在岗情况进行督察,发现问题及时处理。通过以上督察机制扎实开展“三治三提”活动各阶段活动,确保了“三治三提”机关作风提升活动的有序开展。
为全面完成今年的党风廉政建设和反腐败工作各项任务,制定并与系统内各部门和局属各企业签订了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作责任书》。明确规定了领导干部要认真执行的廉洁自律各项规定,通过签订责任书,进一步督促系统内各单位,要加强党风廉政建设,强化对企业领导干部的监督,健全制度,落实责任,为促进经济工作健康发展提供保证。
二、存在问题
今年的工作虽然取得了较好的成绩,但是仍然存在问题,主要表现在:
一是工业经济总量偏小,做大做强工业经济任务仍然艰巨。
二是信息化水平偏低,要进一步强化提高信息化建设的意识。
三是机关工作作风方面有待进一步加强,如上下班制度、工作纪律等。
三、20xx年工作计划
20xx年指导思想:
深入贯彻落实“xx大”精神,坚持 “二次创业”思想,围绕片区经济发展这个中心,转方式、调结构,突出技术创新,加大技改投入,加快信息化建设,狠抓节能降耗,强化服务意识,强力推进工业经济发展,实现争先进位。
20xx年工作要点:
(一)强力推进、努力加快工业经济发展
紧紧围绕区委、区政府的总体部署,牢固树立科学发展观,突出抓好“经济运行、电力监管、现代物流和铁路道口安全”等4个方面工作重点,开拓进取,强力推进,狠抓落实,促进运行科工作再上新台阶。
1、经济指标:
目标:、全区规模工业企业发展到200家;、工业增加值:同比增幅为14%;、主营业务收入、利税、利润分别比上年增长16%;、到20xx年底,培植主营业务收入过亿元的企业75家,、其中过5亿元10家,过10亿元5家。
措施:一是精心组织经济运行。加强对工业经济运行的调度分析,继续实行月调度、月通报、月分析制度,加强对经济运行的监测分析和预测预警,及时把握经济运行态势,增强工作的超前性和指导性。强化督导和考核力度,促进各项工作的落实。加大扭亏增盈工作力度,严格落实包保责任,千方百计化解客观因素带来的负面效应,提高经济运行质量。适时组织召开现场调度会,通过会议交流、现场参观和典型带动等形式,促进企业上档次、上水平。二是培植壮大骨干企业。按照抓“关键少数,带动有用多数”的工作思路,做好规模企业的培养递进工作,一手抓原有规模企业的巩固提高,一手抓新增规模企业队伍的扩大,形成梯次递进的规模企业群体,不断膨胀企业规模,不断提过骨干企业的辐射带动能力。三是强化企业管理。引导企业抓好资金管理,大力压缩“两项资金”占用,提高资金使用效益;抓好营销管理,及时把握市场动态,把产业结构、产品结构和市场布局紧密结合起来,努力拓宽市场销售渠道,提高产品市场占有率。积极推进企业信息化建设,引导企业开发应用信息技术,以信息化带动工业化,促进信息化与工业化融合,促进企业管理水平的全面提升。
2、煤、电、油运监管:
目标:确保我区煤、电、油工作正常、有序。
措施:积极组织和协调相关部门,会同XX区供电部制定我区20xx年度有序用电方案,同时,加强我区煤电油运的协调以及电力迎峰度夏电力保障工作,以确保我区煤电油运及工业用电的正常、有序。
3、现代物流:
目标:按照我区现代物流发展意见,统筹规划,全面推进现代物流业发展。
措施:一是坚持市场配置资源,政府营造环境,充分发挥政府的鼓励、引导作用,加强组织协调,加大扶持力度,积极扶持现代物流业发展。二是要采取有效措施,积极扩大物流网络和城乡覆盖率,引导和促进城乡商贸物流配送发展。要打破地区之间、城乡之间的地域封锁,突破部门间、行业间及所有制之间的条块分割,整合和利用现有物流资源,逐步实现各种物流方式之间的无缝对接,促进我区现代物流业的大发展、快发展。三是强化项目调度督导。对确定的容大物流、烟草物流和钢材仓储物流商务中心等重点物流项目,加强协调服务和调度督导,对项目开工、建设、投产实行全过程跟踪服务,及时帮助解决存在的困难和问题,力争早竣工、早运营、早见效。四是加大对上争取力度。认真研究并了解掌握国家政策及投资导向,指导企业做好项目的筛选和策划,进一步做好对上争取工作,力争有更多的现代物流项目列入上级扶持盘子,缓解企业项目资金紧张的困难,促进现代物流和信息产业的发展。
4、道口安全:
目标:确保辖区内铁路道口的安全运营。
措施:加强与市经信委交通科配合,每季度陪同市交通科对辖区内的铁路道口进行一次安全检查,对存在的安全隐患,督促及时整改。
(二)科技创新、努力加快骨干企业培植。
创新是企业发展的不竭动力。支持山一重工、一能重工等企业技术中心申报省级企业技术中心,福星汽配、综艺包装、奥奇重工等企业技术中心申报市级技术中心。鼓励企业通过科技、发改、经信等部门申报科技创新项目。积极配合财政、税务部门落实企业研究开发费用所得税前加计扣除、重大项目进口设备税收优惠等扶持政策。按照区政府要求,落实好经济发展奖励中有关创新工作的相关政策。争取1家企业技术中心被认定为省级技术中心,2家企业技术中心被认定为市级技术中心,10个技术创新项目列入省级技术创新项目计划。
(三)提质提效,不断强化企业管理。
一是深入企业基层调研,了解企业管理状况。针对当前我区企业管理水平参差不齐的现状,分批次有重点的做好帮扶指导,提高企业管理水平;二是针对企业存在的问题,组织有关专家到企业会诊。积极为企业出主意想办法,化解企业发展中的困难和问题,促进企业管理效益的提高;三是积极组织我区企业参加国家、省、市等相关部门组织的企业管理成果、管理创新企业和优秀企业家等各项评选活动。通过这些活动来推动企业抓好质量管理、资金管理、营销管理、制度管理等,推动我区企业管理水平再上新的台阶;四是实施人才带动战略。积极引进各类专业人才,努力建设一支高素质的企业家队伍,组织我区企业家到国内知名院校研修,提高自身素质和能力修养。20xx年计划组织开展3次赴浙江大学,2次赴清华大学的企业经营管理研修班的学习活动,培训企业家40余人次;五是抓好企业经营管理人才的各类教育培训工作。20xx年力争组织企业经营管理人才培训12次,培训企业管理高层次人员300人次。
(四)高度重视、做好信访稳定工作
坚持以科学发展观为指导,按照构建和谐社会的总体要求,牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的观念,坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,标本兼治,综合施治,限度地化解各类矛盾纠纷,重点解决一批信访积案,加大整治重信重访力度,努力实现 “一控两降”目标。
1、对本单位进行全方位拉网式排查。明确划分排查的范围和责任人,做到不漏一个人、不留一件事,真正把潜在的、苗头性的问题排查出来。要做到谁排查、谁签字、谁负责,把所有排查出来的矛盾纠纷建立台账,各排查人、分管领导、主要领导必须在排查台账上签字,并制定预防和解决矛盾纠纷的方案和对策,排查结束时报商务局备查。
2、领导干部接访下访。继续深入开展领导干部接访、下访、约访、督访和领导包案工作。对重点群体、重点人员要登门下访、主动约访,对群众反映的热点、难点问题,按照“五个一”的要求,落实包案领导、责任单位、办案人员、办结时限、稳控措施。真正把群众的诉求解决好、把群众的利益维护好、把群众的情绪疏导好、把群众的意愿反映好,全力推动“事要解决”。对所有信访案件都要做到一次性解决,不留隐患。
3、矛盾纠纷化解。对排查出来的一般信访问题,能解决的要按时予以解决,对排查出来的重大信访问题和重大信访积案,要认真研究,提出切实可行的解决办法,报区信访维稳工作领导小组,然后集中交办信访案件。对已解决的信访案件要进行总结并进行“回头望”,发现问题应及时纠正,解决不到位的要及时解决到位。
(五)重点突破、加快信息化建设
1、扎实推进信息化与工业化深度融合。着力推动信息技术在制造业的集成应用,突出抓好两化深度融合基础研究,在全区范围内继续开展 “企业两化融合水平评测”;完善服务文持,建立助企服务联盟,利用参与单位的技术产品优势和优惠措施,提升应用企业信息化水平。
2、建立两化融合项目储备制。加大政策支持,为两化融合提供更多投融资渠道。开展典型示范,启动综成应用、产业链协同、云计算应用等两化深度融合示范工程,继续推进“四个一百”项目的培育服务工作。
3、利用国家大力扶持三网融合,引导培育三网融合产业发展,引导、鼓励企业积极参与三网融合技术研发、产品开发和制造,逐步形成完备产业链条,壮大三网融合相关产业。
(六)明确目标、努力完成节能降耗目标。
按照市政府下达的节能目标任务,细化分解到各乡镇(街道)、园区和相关部门,签订目标责任书,明确目标,落实责任。落实固定资产投资项目节能评估审查、新增能耗登记备案和等量淘汰等制度,严格控制高耗能行业扩大产能,努力降低高耗能产业所占比重。鼓励重点用能企业,开展节能技术改造,积极申报国家、省、市奖励。做好太阳能集热系统、高效照明产品的推广工作。做好资源综合利用企业的认定工作。鼓励企业开展清洁生产审核。组织开展各项执法活动,督促企业落实上级政策,执行高耗能产品能耗限额标准。争取3个以上节能技术改造项目获市级节能专项资金支持。确保完成市政府下达的节能降耗任务目标。
(七)强化服务,为企业营造良好环境。
认真学习贯彻落实xx大精神,将落实xx大精神作为优化发展环境,应对当前复杂宏观经济形势和“稳增长、调结构、促转型”的重要举措,加快构建良好的发展环境和生态环境,促进全区工业经济转型发展。
1、抓好产业政策落实。按照xx大建设生态文明的要求,坚持处理好发展与改善生态环境的关系,严格落实建材等行业的准入审查制度,加快改造提升传统产业,扎实推进信息化与工业化深度融合。同时,积极利用好、争取好国家相关政策,坚定有序地推进淘汰落后产能工作。按照有关法律法规和产业政策,加强行业准入管理,积极组织相关企业申报准入公告申报工作。引导企业加快转型发展和二次创业,努力走出一条我区特色的新型工业化道路。
2、加强成品油市场管理。严格规范成品油经营行为,维护成品油市场秩序,切实保护经营者和消费者的合法权益。一是严格履行加油站申报程序。进一步履行加油站的设置、规划、建设条件的把关和报建手续审核,对违反条款规定、违背法律程序的行为,将按照省经信委颁布的《山东省成品油市场管理办法》作出相应的处罚决定,规范我区成品油经营市场。确保不出现违规、违法事件。二是做好《成品油经营批准证书》的正副本年审工作。对全区96个加油站进行《成品油经营批准证书》正副本年审,对加油站存在的证照不齐、手续不完备、加油站经营情况等存在的问题,将进行一一整治,对存在问题严重的加油站,不予年审。
3、为企业联手发展服务,服务再优化。把“服企强区、科学发展”作为履职尽责的出发点和切入点,坚持对标先进,不断提升服务能力,强化工作作风,创新工作举措,坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的情况发生,为企业申报各类奖项提供质的服务。加强茧丝绸行业管理,规范市场秩序,加强蚕茧收购和价格执行情况的监督检查,进一步规范蚕茧收烘管理;加强鲜茧收购经营资格认证管理,做好15家蚕茧站鲜茧收购经营资格和1家缫丝企业资格证书的复审及经营技术人员资格复审换证工作。
4、为企业搞好营销服务。政府搭台,企业唱戏,组织企业参加全国大型的商业会展,或组织企业参加省、市、区组织的展销活动,也可以帮助已经形成一定规模的产业集群培育营销“龙头”企业,尽快形成品牌经营。充分发挥会展活动在衔接供需、拓展开拓市场空间中的作用。
(八)围绕中心、做好项目建设。
坚持实行一月一调度、一季一分析,对列入省、市、区重点的技术改造项目做好重点调度分析。做好核准、备案、免税等项目审批工作,利用网上备案系统为企业技术改造项目办理备案手续,为进口设备办理免关税手续。利用国家实施积极财政政策的时机,精心筛选项目,争取上级财政支持。优先选择发展前景好、财政贡献大的技术改造项目申报国家、省、市技术改造项目奖励。力争20xx年完成工业技术改造投资比20xx年增长16%以上。
(九)争先创优、努力加强机关作风建设
1、加强党员干部队伍建设,进一步完善基层党建工作。建立完善各项规章制度,严肃机关工作纪律,立足经信工作实际,做到机关学习与政治,业务知识相结合,与机关效能建设相结合,与全区经济工作重点和全局中心工作相结合,与党风廉政建设相结合,进一步提升党员干部队伍的整体素质。
2、加大监督制约力度,强化党风廉政建设。健全制度,落实责任,强化对党员干部的监督和制约,分别与系统内各部门和局属各企业签订了《党风廉政建设和反腐败工作责任书》,明确规定了领导干部要认真执行的廉洁自律各项规定,进一步督促系统内各单位,特别是正处于改制中的企业,为促进经济工作健康发展提供保证。
篇9:市政府工作报告
市政府工作报告(6)
各位代表:
现在,我代表*人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请*政协各位委员和其他列席人员提出意见。
过去一年的发展成绩
过去的一年,是极不寻常的一年。全*人民按照科学发展观的要求,主动适应宏观调控,齐心协力,奋发有为,战胜了比预料多的困难,取得了比预料大的成绩。全年实现生产总值328.96亿元,增长16.5%;财政总收入36.45亿元,其中地方财政收入17.10亿元,分别增长18.2%和26.4%;全社会固定资产投资170.93亿元,增长16.6%;全社会消费品零售总额46.22亿元,增长17%;城镇居民人均可支配收入16033元,实际增长14.6%;农民人均纯收入8077元,实际增长12.3%;城镇登记失业率3.9%;人口自然增长率3.92‰。县人大批准的主要预期调控目标全面实现,50项重点工作和实事工程也已完成或基本完成。
经济平稳较快增长。农业基础进一步加强。粮食生产实现恢复性增长,种植面积和总产量分别比上年增长12.3%和15.9%。大田亩均产值3050元,增长8.9%。农产品加工值率由上年的1.2?1提高到1.25?1。新增外拓农业基地40.6万亩。土地二轮承包完善工作顺利完成。工业经济快中趋好。完成工业投入106.50亿元,增长24.3%;非纺产业投入比重上升10.6个百分点。实现销售1100.81亿元,增长27.8%。完成建筑业施工产值258.90亿元,增长27.3%。3家企业成功上市。纺织业网络化制造应用公共服务平台开通运行。品牌争创工作实现历史性突破,2只产品获中国名牌产品称号,1只商标获国家驰名商标称号。新增国家级高新技术企业4家。商贸服务业发展加快。成功举办了“纺博会”、“纺织峰会”和“兰博会”。汽车交易市场、笛扬路商业步行街等建成开业。华联国际商贸城二期基本建成,中国轻纺城市场升级改造一期、大型企业总部建设进展顺利。旅游总收入19.16亿元,增长15.3%。轻纺城市场成交额258.20亿元,增长5%。信用联社改制顺利完成。供销社体制得到创新。开放型经济难中有进。完成自营出口32.16亿美元,增长35.9%,绝对额连续三年居全省第一。加工贸易出口增长137%,实现历史性突破。以滨海工业区和柯桥经济开发区为重点,全县实现合同利用外资4.54亿美元,增长26%;实到外资2.51亿美元,增长9.1%。新设境外窗口28家。
城乡建设呈现新貌。完成城市、交通等基础设施投资64.43亿元。裕民东路等城区十路十二桥竣工通车,群贤路等综合改造基本完成,兴华路等十条市政道路建设全面启动,城市路网进一步完善。明珠文化广场投入使用,给排水等市政工程建设加快,城市功能进一步完善。实施道路洁净、畅通工程,古运河整治、新开河二期建设等基本完工,新增绿地面积40万平方米,城市环境进一步优化。杭甬运河绍兴县段一期、柯袍快速干线一期、绍大线综合改造、杭衢高速公路连接线一期和山区五路等工程相继完工。通村公路通达率和硬化率在全省率先达到两个百分之百,县十二届人大一次会议确定的“村村通公交”目标提前实现。生态县建设全面启动,环保工作得到加强。再次荣获全省水利“大禹杯”金奖。山区基础设施建设取得了新成绩。全县城市化水平达到46.7%,提高了10个百分点。
社会事业不断进步。以“七艺节”为契机,丰富群众文化生活,精神文明建设取得新成效。新型农村广播发展工程有序推进。有线电视网络村级分配网改造全面完成。一批文史档案书籍整理出版。西藏民族中学落成开学,鉴湖中学新建和职教中心扩建等工程相继完工,财政性教育投入资金达到5.13亿元,增长40.7%。高中阶段教育普及率达到92.5%,高考上线率达到98.3%。净增各类人才4182名,应届大中专毕业生就业率达到93.5%。国土资源管理得到加强。全国计划生育优质服务先进县创建成果得到巩固。民政、统计、人民武装、民族宗教、外事侨务、对台事务、老干部等工作也都取得了新成绩。
人民生活加快改善。新增城镇就业岗位9202个,3829人实现了再就业。实行按计税工资征缴养老保险金,参保人员15.8万人。工伤保险扩大到非公有制企业,参保人员11万人。新型农村合作医疗覆盖率达到84.2%。13.2万被征地农民纳入社会保障。最低生活保障实现了应保尽保。农村五保对象和城镇“三无”人员集中供养率达到88.1%。安置房交付使用60万平方米,商品房销售77万平方米。50%的村开设了便民放心店。85%的群众用上了统一标准的自来水。
民主法制得到加强。“平安柯桥”创建活动深入开展,司法调解工作得到加强,一大批社会矛盾得到化解。安全生产监督管理网络进一步健全。突出科技强警,注重治安防控,坚持“严打”整治,改进对流动人口的管理服务,社会继续保持了和谐稳定。深化职务犯罪预防机制,加大案件查处力度,反腐倡廉工作深入开展。贯彻实施行政许可法,清理行政许可事项,推进三轮审批制度改革。实行行政首长出庭应诉制度。试行人大代表旁听政府常务会议制度。认真办理人大代表建议和政协委员提案,积极探索更好接受人大、政协监督的新路。
政府所做的主要工作
过去一年的发展成绩来之不易。这是全县人大代表、政协委员和干部群众,在县委的领导下,迎难而上,扎实苦干的结果。作为政府,最主要的就是始终围绕年初人代会确定的目标任务,一步一个脚印地推进各项工作的落实。
致力产业升级。以“产业升级年”和“外贸转型年”活动为抓手,推进经济在科学发展中平稳较快增长。围绕农民增收,免征种养业农业税,扶持粮食生产,以现代农业新理念加快发展加工农业和休闲农业,推进农业产业化。制订发展规划,实施重点项目,推进商贸服务业加快发展。坚持优化结构、提质增效,推进“染整革命”,扶持服装家纺业,加快发展非纺业。主动适应国家出口退税政策调整,引导企业提高出口效益,大力发展加工贸易。大张旗鼓开展以节地、节水、节能为主要内容的资源节约活动,推进标准厂房建设。开展科技对接,加强科技攻关,实施品牌战略,倡导管理创新,鼓励企业上市、并购和重组。充分发挥滨海工业区、柯桥经济开发区作用,完善基础配套,改进招商工作,促进发展的空间更集中、项目更优选、投入更有效。
致力城乡统筹。以“城建形象年”活动为载体,加快城市建设,加强城市管理。突出规划引导,编制出台“一主三副两群四十个中心村”的城乡统筹发展总体规划和南部山区发展总体规划。突出以城带乡,加大基础设施投入,实施“双十工程”,更好地发挥城市对农村的辐射带动作用。突出制度创新,推进农村“三有一化”工作的经常化、规范化;建立山区工作联席会议制度,加大财政对山区发展的扶持力度。突出资源保护,编制矿山资源开采规划,切实依法加强国土资源管理。
致力社会进步。以创建国家卫生县城和全国文明城市为抓手,积极推进社会主义精神文明建设。广泛开展城市社区文化活动和文化村创建活动。注重教育资源整合,加快教育网点调整,加强教师队伍建设,加大办学经费投入,积极实施教育现代化战略。实施山区四镇义务教育阶段免费教育,切实解决来绍创业人员子女的就学问题。完善传染病疫情网上直报制度,积极构建公共卫生应急体系。加强社区卫生服务建设,落实联村医生责任制,进一步提高服务质量。编制生态县建设规划,出台具体实施意见,开展清洁生产试点,推进水污染防治工作。围绕依法行政和建设“平安柯桥”,切实加强民主法制建设。
致力民生改善。充分发扬民主,广泛倾听民意,把群众的迫切愿望和利益要求,作为决策的根本出发点和最终落脚点,探索建立为民办实事的长效机制。围绕消费安全,实施食品药品饮用水放心工程,推进“三网一制度”建设,深化整顿和规范市场经济秩序工作。开展“城中村”、“园中村”等改造和移民下山工作,努力推进全面小康新农村建设。在巩固五大基本保险的同时,深化被征地农民养老保障工作,推行新型农村合作医疗制度。围绕老有所养、病有所医、困有所帮,努力做好帮扶工作,大力发展社会福利事业。
两年以来,特别是过去一年的工作实践,使我们深切地感到,新形势下的政府工作,必须顺势应时,牢牢扭住经济建设这个中心不动摇,始终坚持发展这个第一要务,牢固树立和落实科学发展观;必须务实为民,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,作为衡量一切工作是非得失的根本标准,真心真意当人民公仆,全心全意为人民谋利;必须提高效能,增强时间上的紧迫感、发展上的落后感和责任上的压力感,强化行政的政治效益、社会效益和经济效益意识,努力锤炼作决策、抓落实的能力。
我们也清醒地看到,在前进的道路上还存在不少矛盾和问题。经济发展方面,增长方式仍较粗放,特别是在宏观调控继续和WTO后过渡期的新形势下,低成本竞争优势遇到了前所未有的挑战,主导产业赢利能力下降,企业亏损面扩大,财政增收压力加大;经济结构层次较低,纺织业内部结构单一,非纺产业比重不大,三产发展相对滞后,农业综合生产能力不强;要素供给不足与利用率不高的矛盾仍很突出,企业用工特别是服装企业熟练工紧缺。城乡建设方面,城市功能培育力度欠大,化解拆迁难题的办法不多,部分工程的进度和质量管理有待加强;城乡之间、平原与山区之间发展的差距还在拉大;农村环境的脏乱问题仍较严重;水生态的保护建设亟待加强。社会稳定方面,影响稳定的因素仍然不少,流动人口的管理难度加大,侵财性案件呈上升势头,赴省去京上访时有发生,安全事故隐患不少。人民生活方面,城乡居民的收入水平差距继续拉大,部分群众的生活还比较困难。政府自身建设方面,职能转变的任务仍然很重,特别是社会管理和公共服务的职能尚未完全到位;公务人员的工作作风有待进一步改进,服务质量有待进一步提高;有的公务人员事业心责任性有所淡化,心态浮躁,办事拖沓,怕得罪人;领导干部违法违纪现象仍有发生。
我们一定在认真总结经验的基础上,高度重视存在的矛盾和问题,采取切实措施,着力予以解决。
今年工作的总体安排
各位代表!绍兴县的改革发展,正处于大有可为的战略机遇期、至关重要的加速转型期、不进则退的激烈竞争期和矛盾凸现的严峻考验期,这是挑战,更是机遇;绍兴县的.经济和社会事业,正面临一道高起点发展中的“坎子”,奋力跨过这道“坎子”,就可迎来一片崭新的天地。
我们将以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,全面贯彻落实县委十一届七次全体(扩大)会议精神,继续坚持“保强争优,统筹发展”工作主题,紧紧围绕“调优经济结构,加快城乡统筹,促进社会进步,更重民生改善”工作主线,扎实开展“结构升级攻坚年”、“外贸转型强化年”、“城市功能建设年”和“全面改革推进年”活动,以充满必胜的信念和愈难弥坚的斗志,负重奋进,善作善成,努力把工作做得更好。
建议今年我县经济社会发展的主要预期调控目标为:生产总值增长15%;财政总收入增长18%,其中地方财政收入增长20%;全社会固定资产投资175亿元;全社会消费品零售总额增长16%;城镇居民人均可支配收入增长12%;农村居民人均纯收入增长12%;城镇登记失业率控制在4%以下;人口自然增长率控制在3.65‰以内。全面超额完成“十五”计划,为“十一五”期间的发展奠定坚实的基础。
一、加快调整经济结构,切实提高经济质量。
以提高经济质量为中心,促进三大产业协调发展,优化各大产业内部结构,加快培育发展税源经济,不断增强区域经济综合实力。
大力调整工业结构。下定决心,锲而不舍,做高做精纺织业,做大做强非纺业,厉行产业发展导向目录,促进服装、家纺和非纺增量提质,印染减量提质,织造控量提质,化纤稳量提质,着力优化行业结构。鼓励企业加强品牌创建和营销工作,切实提高产品附加值,着力优化产品结构。引导企业加强内部管理,鼓励开展并购重组和上市工作,促进资本和要素向优势企业集聚;坚持扶大与育小并举,扶持发展中小企业,着力优化企业组织结构。充分发挥开发区的主战场作用,集约要素供给,加强设施配套,调整投入方向,加快投入产出,着力优化投入空间结构。
加快发展商贸服务业。建立联席会议制度,细化规划,出台政策,加快构建“一主三副”、覆盖城乡的商贸服务业体系。按照“与促进市场升级、促进消费、促进城乡统筹、打造‘两大中心’相结合”的总体要求,以轻纺城市场改造升级为重点,以高档宾馆饭店建设等重点配套项目为抓手,进一步提高人口集聚度,巩固提升市场、餐饮、旅游等传统商贸业,加快发展物流、娱乐、会展、连锁经营、中介服务等现代服务业。
积极发展高效生态农业。坚持“多予、少取、放活”的方针,稳定政策,深化改革,进一步提高农业综合生产能力,促进农民持续增收。切实加强基本农田保护工作,努力实现粮食稳定增产,巩固拓展县外粮食基地,确保粮食市场稳定。科学规划,加强激励,促进农庄经济发展的新突破。稳步推进土地流转,继续调整农业结构,促进农业园区建设的新突破。注重特色,培育品牌,促进加工农业发展的新突破。
进一步提高对外开放水平。坚定不移推进外贸转型,引导鼓励企业在巩固做优一般贸易的同时,加快发展加工贸易,大力提高加工贸易增值率;提高非纺产品和品牌产品的出口比重;努力开辟国际主流市场;做好应对反倾销等工作;重视关键设备、原辅材料、人才和技术的引进。突出选商选资,改进招商方式,着重引进国内外知名企业和高新技术、非纺产业项目,努力实现利用外资内资规模、质量和水平的新突破。出台政策,优化环境,加强对境外人员的管理服务工作。
提高科技创新水平。围绕结构调整的重点,继续整合和优化配置政策资源,重点支持纺织技术公共服务平台建设,鼓励建设以行业龙头企业为基础的非纺技术公共服务平台。引导企业加强产学研科技对接,积极引进先进实用技术;加快技术创新体系建设,提高自主创新能力;进一步提高信息技术应用的广度和深度,努力以信息化提升工业化。
着力缓解要素制约。继续探索资源要素优化配置的有效机制,加快建设节约型社会。深化集约用地“十法”,大力推进标准厂房建设,严格落实“双控”指标,积极争取“戴帽”指标,推进工业用地公开出让,着力缓解土地要素制约。加快推进电力设施建设,切实加强有序用电,充分挖掘电力资源,着力缓解电力要素制约。鼓励金融机构增加有效信贷投放,引导企业拓展融资空间,积极引进股份制银行落户我县,着力缓解资金要素制约。
企业家是全社会的宝贵财富,是调优经济结构、提高经济质量的主力军。要树立典型,表彰先进,进一步造浓尊重企业家、关心企业家、支持企业家的社会氛围。要加强教育,积极引导,努力激发他们办好企业、壮大事业的积极性和创造性,不断增强他们诚信经营、依法纳税、保护环境、关爱职工、热心公益的社会公德意识和社会责任意识。
二、加快城乡统筹步伐,促进人与自然的和谐相处。
以“迁址建城”五周年为契机,以基本建成现代化中等城市框架为目标,以完善城市功能为重点,量力而行,尽力而为,加强城市建设,加快以城带乡,切实保护自然资源和生态环境,努力构筑城乡互动共进、区域协调发展和人与自然和谐相处的新格局。
着力培育城市功能。完善柯北新城道路系统,促进城区路网沟通。推进城区污水收集系统建设,推行垃圾袋装化,提高污水和垃圾的收集率。加快推进城区商贸重点工程建设。加强鉴湖―柯岩旅游区自然生态和人文环境的保护工作,扎实推进道路等基础设施和宾馆等功能项目的建设。把握土地政策,降低商务成本,吸引更多社会资金参与城市建设。积极稳妥地推进“城中村”等改造,进一步缓解群众的住房困难问题。加强引导和调控,促进房地产业持续健康发展。扎实开展城区违章建筑、交通秩序、流动摊贩、马路市场和户外广告整治工作,健全完善城市管理的长效机制。
推进“三大副城”建设。加快滨海工业区市政、管理、社会事业等设施的配套建设,确保一期区块初步建成,商贸核心区块初具规模。加快钱杨副城整合步伐,争取在重大基础设施共建共享等方面有实质性进展。实施平水副城建设规划,加快基础设施、休闲旅游项目建设,主动接受市区辐射,更好集聚山区要素。
促进农村特别是山区的发展。突出环境整治和设施配套,继续扎实推进全面小康新农村建设。巩固提高“村村通公交”水平,努力为群众出行提供更加便捷优质的服务。针对山区实际,出台扶持政策,加大财政转移支付力度,鼓励发展家庭经济,加快发展社会事业,稳步推进移民下山,扎实推进小流域治理,基本实现山区群众饮上洁净自来水的目标。
切实加强资源生态保护工作。以珍视稽山鉴水、保护“真山真水”为重点,进一步推进生态县建设。认真搞好新一轮土地利用总体规划的修编,切实加强对规划执行情况的监管。推进废弃矿山石料场的复绿和利用工作。以城市、集镇、村庄和路河沿线等为重点,广泛开展全民植树活动。规划启动县级垃圾处理工程。加强污水收集处理工作,加强水源、水系、水质保护。积极推行中水回用。深入持久开展“清水河道”建设工程,力争今年有一个良好的开头,确保三年目标的圆满实现。
三、加快发展社会事业,促进人的全面发展。
深化改革,锐意创新,扎实深化“文化大县”创建工作,全面提高社会事业的效益和水平,为经济平稳较快发展提供新支撑,为人的全面发展创造新环境。
抓引导,推进精神文明建设。继续围绕创建国家卫生县城、全国文明城市目标,加强社区管理服务工作,大力营造共建、共管、共享的良好氛围。突出整合提高,巩固面上“双建设、双整治”成果。树立典型,提高质量,全面深化群众性精神文明创建活动。牢牢把握正确的舆论导向,加强发展造势和思想引导。大力倡导艰苦创业、勤俭节约、文明健康、崇尚科学的社会风尚。
造氛围,推进文化事业。加大对公共文化事业的投入。使用管理好文化馆、图书馆、博物馆和明珠文化广场。基本实现新型农村广播的全覆盖。以文艺调演为抓手,丰富和活跃社区文化、广场文化活动。继续大力整顿网吧、电子游戏、音像制品等文化市场。深化文化事业单位改革,整合文化资源优势,探索发展文化产业。全面推进以文献资料的整理出版、文物古迹的保护利用、文化传统的继承弘扬为主要内容的历史文化工作。扎实开展全民健身运动,进一步提高竞技体育水平。
提素质,推进教育现代化。加强师德师风建设,努力培育和引进一批名优教师,进一步提高教师队伍的整体素质。切实加强未成年人思想道德教育,高度重视学生身心健康;突出素质教育,注重学生德智体美劳全面发展。积极推进学前教育,高标准、高质量抓好九年制义务教育,进一步提高高中阶段教育普及率。充分发挥现有教育资源优势,积极促进职业、成人教育与产业发展的对接。继续加大教育投入,稳步推进教育网点调整,深入开展标准化学校创建活动。
促深化,推进卫生和人口与计生事业。坚持“让群众少生病,有地方看病,看得起病,看得好病”的卫生工作总思路。健全完善公共卫生应急处置预案。调低起报点,扩大受益面,创新缴费方式,优化新型农村合作医疗制度。进一步提高医务人员的业务素质和社区卫生服务的质量。推进医疗卫生体制机制的改革创新,鼓励社会力量参与投资卫生事业。创新流动人口计划生育管理服务机制,进一步巩固全国计划生育优质服务先进县创建成果。
四、全力改善群众生活,切实维护群众利益。
坚持以群众迫切要求解决的问题为重点,从群众最关心的事情入手,进一步做好社会就业、社会保障和社会稳定工作,努力建设和谐社会。
促进城乡居民就业。以被征地农民、山区农民、转岗职工、困难群众和大中专毕业生为重点工作对象,以就业培训和就业推介为主要工作手段,进一步加强就业服务工作。以合同管理为基础,纠纷调处为重点,工资兑现为标准,进一步健全欠薪预警长效机制,妥善调处劳动争议案件,切实加强劳动管理。
完善社会保障体系。进一步深化农村“三有一化”改革,全面落实“即征即保”政策。坚持按工资总额征缴养老金的制度,以应保未保企业职工和灵活就业人员为重点,巩固扩大养老保险覆盖面,逐步推进养老保险、工伤保险两费合征、两保合一。继续推进农村五保对象和城镇“三无”人员集中供养工作。认真做好因病致贫、因残失业、因灾受困人员的救助工作,广泛深入开展多种形式的扶贫帮困活动。
做好社会稳定工作。下移工作重心,积极化解人民内部矛盾。不断探索治安防控新路,加快完善快速反应机制,继续保持“严打”高压态势,全面落实综合治理各项措施。严厉打击黑恶势力、严重暴力犯罪和恶意偷漏税、逃废债务及破坏生态环境等违法犯罪行为。健全工作机构,严格落实责任,切实加强安全生产工作。推进普法宣传和法律援助。重视在服务群众的同时教育群众。严格要求,依法保护,真正重视、真情关怀、真心爱护基层干部。依法保护妇女、未成年人、老年人和残疾人的合法权益。落实公共突发事件应急预案。切实加强基层民主政治建设,依法做好村委会换届工作。进一步增强国防动员能力。进一步深化市场经济秩序的整顿规范工作,全面推进“三网一制度”建设,确保食品药品等消费安全。
围绕上述四个方面工作的总体安排,在总结经验的基础上,继续抓好50项事关我县经济社会长远发展和人民群众切身利益的重点工作和实事工程,逐步使重点工作落实和实事工程建设走上制度化、经常化、规范化的轨道。
努力建设人民满意的政府
各位代表!让人民满意,是我们工作的最高目标。我们将扎实开展保持共产党员先进性教育活动,切实加强对广大公务人员的教育,认真落实科学发展观,自觉树立正确的政绩观,始终坚持牢固的群众观,继续按照建设法治型、开放型、服务型政府的要求,进一步加强政府自身建设。
坚持改革创新,加快职能转变。严格依法行政,进一步落实行政许可法,不断提高政府的公信力。深化政府机构改革,进一步强化政府的社会管理和公共服务职能。深化规划体制改革,以改革的精神,创新的思路,统筹的理念,搞好“十一五”规划的编制工作。深化财政体制改革,严格依法征税,推进税负公平,做到应收尽收;优化支出结构,降低行政成本,加快建设公共财政;认真落实新一轮县镇财政体制。深化审批制度改革,更好地履行经济调节、市场监管的职能,提高政府的管理效能。深化统计改革,加强统计队伍建设,加大统计执法力度,加强国民经济运行的监测,高质量完成第一次经济普查。进一步探索科学民主的决策机制,最大限度地实行政务公开。坚决贯彻县人大及其常委会决议,认真办理人大代表议案和政协委员提案,更好接受监督。
坚持求真务实,切实改进作风。致力倡导尊重群众、顺应规律,雷厉风行、精益求精的工作作风;大力弘扬负重奋进、攻坚克难,吃苦耐劳、敢于胜利的工作精神;合力养成坚持原则、敢于负责,以身作则、各司其职的工作风格;努力营造勤奋学习、积极探索,民主团结、融洽和谐的工作氛围;全力提高驾驭复杂局势和解决实际问题的工作能力;尽力完成一切有益于人民群众的工作任务。
坚持标本兼治,自觉清廉从政。健全机关效能建设长效机制,深入开展行风建设。依法加强国有资产管理,完善政府采购制度、招投标制度和土地使用权出让制度,健全收支两条线管理,切实从源头上预防和解决腐败问题。强化监察、财政和审计等行政执法监督,抓好领导干部经济责任审计,加大对重大工程、重点领域、重要环节的审计监察力度,加大对违法违纪问题的查处力度。增强“过紧日子”的意识,坚持勤俭办一切事业,厉行节约,反对铺张,集中财力搞建设,集中物力谋民利。
各位代表!发展才有发言权,落实才能真发展。身处关键时期的关键之年和完成本届政府任期目标的承上启下之年,我们心潮澎湃,激情燃烧。我们全体政府组成人员首先是领导人员,一定以崇高的理想信念、强烈的责任意识和良好的公仆形象出现在绍兴人民面前,管好自己,带好队伍,干好事业。让我们紧密团结在以胡锦涛为核心的党中央周围,在县委的领导下,紧紧依靠全县人民的智慧和力量,坚定信心,务求落实,为实现经济社会发展更高水平上的新跨越,迎来更加美好的明天而努力奋斗!
篇10:市政府请示
XX县司法局文件
X司请〔〕64号 签发人:XXX
XX县司法局
关于以县人民政府名义发文《XXXXXX》的
请示
县人民政府:
为XXXXXX,根据《XXXXXXX》(XXX发〔2014〕48号)精神,结合我县实际,拟定了《XXXXXXXXXX》,并向全县有关单位广泛征求了意见和建议,现报请以县人民政府名义发文。 当否,请批示。
篇11:美丽家乡介休征文
我的家乡是美丽的介休市,转眼间,我的家乡发生了翻天覆地的变化。人们的生活欣欣向荣,奔向了小康。我为自己是一位介休小市民而感到骄傲、自豪!
记得有一次,春光明媚,奶奶带我去矿务局公园散步。一进大门就闻到了鲜花的芳香,看到了绿油油的小草。一阵微风吹过,柳树姐姐便梳理着自己的长发。以前,公园里没有喷泉,现在,家乡的经济条件富裕了,工程师叔叔们把喷泉设计得这么漂亮,我真佩服他们。
公园里头,原先不能玩的健身器材,现在都换成新的了。我和奶奶都情不自禁地说:“这里怎么这么美呀!花呀草呀都这么好看!”是啊,就像春姑娘精心为我们挑选的一样,处处好风光。就连纵横的小溪也波光粼粼,还能照出我们的影子呢!我真喜欢这里!
若是秋天,公园路旁两排柿子树上挂着一个个红通通的柿子,就像一个个小小的红灯笼,又是另一番景象。
家乡介休的美不能忘,家乡介休的景时刻浮现在我的眼前。我爱家乡,更爱家乡介休的美!
篇12:介休名胜古迹的导游词
介休后土庙,是一处道教庙宇,位于介休县城西北角,为山西省重点文物保护单位之一。 介休后土庙,是一处包括五进院落并配有楼台殿阁的庞大建筑群。这个建筑群里,有影壁、山门、过殿、东西廊房、三清楼、钟鼓楼、后大殿等。 后土庙内的主体建筑是三重檐十字歇山转顶结构的大楼 。楼顶 ,龙吻高耸;狮饰、琉璃楼阁、莲花脊筒、兽头角神相互辉映,构成了一幅生动壮观的琉璃制品的图画。 后土庙之内,有反映道教内容的近千尊悬壁彩塑。这些塑像,塑造手法极高,达到了相当的艺术境界。这些彩塑,形象逼真 ,姿态各异 、衣纹线条流畅、形象丰满而神情自然,是不可多得的彩塑艺术佳作。据明代万历年间金妆圣像碑记载,这些彩塑可能是明代早期的作品。
篇13: 介休绵山导游词
今天我们将要游览的是介休绵山,绵山是太行山支脉,海拔高度为多米,因山势绵豆而取名为绵山。
绵山,亦名绵上,后因春秋五霸之晋文公名臣介子推(介之推)携母隐居被焚又称介山。它地处汾河之阴,距介休市区20公里,跨介休、灵石、沁源三市县境,最高海拔2566。6米,相对高度1000米以上,是太岳山(霍山)向北延伸的一条支脉。山光水色、文物胜迹、佛寺神庙、革命遗址集于一体,是山西省重点风景名胜区,国家5A级旅游景区,中国历史文化名山,中国清明节(寒食节)发源地,中国寒食清明文化研究中心,中国寒食清明文化博物馆。
绵山地处汾河之阴,距介休市20公里,跨介休、灵石、沁源三市县境,最高海拔2566。6米,相对高度1000米以上。是太岳山向北延伸的一条支脉,是山西省重点风景名胜区,国家4A级旅游景区,国家级历史文化名山,我们昨天参观的平遥古城包括今天下去即将要参观的灵石王家大院都是属于国家的,但是现在我们即将前往的绵山景区是属于个人的。
绵山风景名胜区是由三佳煤化有限公司董事长阎吉英在投资兴建开发的,先后累计投资了十个多亿,修复了绵山众多文物古迹,如大罗宫,抱腹岩的一些殿宇,并修建了盘山公路,宾馆,餐厅,通讯设施,使绵山成为一处提供食、住、行、游、购、娱等一系列项目的大型旅游景区,带动了当地经济的发展,也为当地解决了4000多个就业的岗位,当时山西有钱的煤老板不少,唯独闫老板独具慧眼看到了旅游景区这个一朝投资永朝收益的项目,承包了绵山70年的经营权,现在绵山旅游景区已经累计接待了数以万计的游客,绵山风景区也成了闫老板最好的投资项目之一,另外他还开焦化公司,私立学校,开医院,涉足的行业很多。
吃在崖沟边,住在崖壁上,游在云雾中,成为人们在绵山风景区旅游的绝佳体验。我们说中国的传统节日端午节是为了纪念屈原,清明节是为了纪念春秋大臣介子推,而面上就是清明寒食节的发祥地,大家可能会问为什么,这里面有一个故事给大家讲一讲。
春秋时期,晋国的公子重耳受到外族的追杀,带着几位大臣颠沛流离,有一次逃到了荒郊野外,带的干粮早已经吃完了,饿的头昏眼花,重耳公子也许是体质不好就饿晕了,跟随的大臣急的四处找吃的,可是都没有找到,这个介子推也在其中,他看到自己的君主不省人事就到一个僻静的地方用刀子割掉了自己腿上的一块肉煮了一碗肉汤给重耳喝,然后重耳渐渐醒了过来。
当时他是很感激这个大臣介子推的,在重耳逃亡后重返晋国当上了国君,也重赏了当年追随自己一起逃亡的大臣,唯独忘了当年割下自己腿上的肉给他熬汤喝的介子推,大家都很为介子推鸣不平,但是介子推这个人淡泊名利,不好高名俸禄,就带着自己的老母亲来到绵山隐居了下来,当晋文公重耳得到这个消息之后很是懊悔,决定找到介子推,当面向他道歉。
之后他就派人马来到绵山寻找介子推,但是绵山的面积很大,植被很多,这样寻找两个人谈何容易,而且介子推已经决定终身隐居有愿意见晋文公,所以找了好多天也没有找到介子推和他的老母亲,有人提议三面纵火焚山,介子推是一个孝子不会带着老母亲不出来的,但是在焚山的时候受到奸臣的祸害却是四面焚山。
一场大火过后,介子推和他的老母亲就葬身在火海当中,在找到他们的尸骨是在一座山上,两个背靠着一颗老柳树活活烧死了,装硷入殓时在柳树的树洞里发现了一封书,上面写着:割股奉君尽丹心,但愿主公常清明。这颗老柳树也在来年死而复活,晋文公为了纪念介子推就规定放火焚山的这一天为禁火寒食节,规定寒食节的后一天为清明节,那颗死而复活的老柳树就是清明柳。
(每年的四月五日前后)绵山会举行盛大的纪念活动以此来纪念晋国介子推。今天我们所要游览的景点有“天下第一道观”大罗宫,拥有绵山三绝的抱腹岩景区,还有以自然山水景观著称的水涛沟景区。大罗宫是一个高达十三层的建筑,分下七层和上六层,下面的七层我带领大家一起爬,上面的六层就依各位朋友的喜好进行攀爬,在规定的集合时间准时到大巴车上集合就可以了。
【大罗宫】
“三清上,曰大罗”,绵山大罗宫依山而建,层楼迭阁,青墙金瓦,建筑面积达一万多平方米,被誉为“天下第一道观”,可与拉萨的布达拉宫相媲美,大罗宫里是融合道教和佛教为一体,主要供奉了一些道家的神灵,它一共建有十三层,现在就由请大家跟我一起登上大罗宫。
【财神殿】
这是大罗宫的第一层建筑叫财神殿,此殿中供奉的是武财神“赵公明”,文财神“比干和范蠡”,左右分别是利市仙官和招财童子。武财神赵公明座元宝座,左手持元宝,右手拿铁鞭,两位文财神一位怀抱如意,一位手捧珠宝。
大家可以看一下这香炉上的这幅对联,是为了歌颂绵山的开发者闫吉英老板而写的,大家可以在这里烧几柱薄香来祈求自己来年发大财,大家上香的时候也得注意一下,不管在佛家还是在道家,都讲究的'是神三鬼四,所以您上香的时候可以上三柱而不要上四柱,如果您不是道家或佛家的信仰者那也请您保持一份肃静,信则有不信则无,好了,各位,大家看过财神殿之后再随我向上走。
【救苦天尊殿】
各位朋友现在我们来到的是大罗宫的第二层建筑救苦天尊殿,传说在三国时期,群雄逐鹿,连年混战,原始鬼怪也乘机出没骚扰百姓。天尊得知鬼魂作怪,便将手里的拂尘一挥,顿时鬼魂消散,百姓们抬头一望,只见是一只九头青狮驮着救苦天尊旁边还带着十八神将,自那以后就有了“城隍三出巡,收复鬼怪”之说。
这个殿中乘坐九头青狮的就是“太一救苦天尊”,两边为五方接引童子,意为接引五方世界的一切有缘众生。在古代“5”这个数字可有些来头,中国人自古就有天圆地方的传统观念,所以也就孕育而生出“五行学说”,运用在建筑等诸多方面,我们知道天坛的五色土分为白色、青色、黑色、红色、黄色。正好对应五行学说里面的金、木、水、火、土。水主财,金是藏宝的。好了,各位,咱们在向上走。
【三官殿】
各位,现在我们位于的是大罗宫的第三层建筑三官殿,在东汉时期,有一年水怪利用洪水危害四方百姓,三官伸手甩出手中的法器使洪水平静,水怪被钉在了沟内化为了巨石,从此以后岩沟里的水在沟内走地下出了沟之后才涌出地面,这样既能防止水怪的作乱又能保证百姓用水的清洁。
三官是指“天官地官水官”,又被称作三官大帝,天官能赐福,地官能解难,水官能赦罪。武则天就常拜三官大帝。附近的乡亲为了感谢三官大帝除去水怪故在此修建了三官殿。大家也可以进去拜拜,赐福、解难、赦罪。
【六十元辰殿】
绵山大罗宫的六十元辰殿总共分为两层,大家知不知道元辰是什么?其实所谓的元辰就是人们常说的“太岁”,“本命元辰”一共六十位,以天干、地支相配。六十年一个循环,轮流值年,这一层的元辰殿里面可以找到18周岁到65周岁人的太岁,上一层是一到17周和66周以上人的太岁,民间有本命年穿红背心,系红腰带的习俗,祭拜本命元辰既可消灾免祸又可增福添寿。
【斗姆殿】
殿内三目、四头、八臂的女神就是“斗姆元君”,斗姆元君的旁边分别是“三台星君、南斗星、左辅、右弼星和北斗七星君”,斗姆元君就是天上众星的母亲,主管群星,南斗主生,北斗主死,朝拜各位星君可以增福,《三国演义》中就有孔明祭斗延寿以及“赵延求寿”的故事,除南北斗之外的东西方的星君,他们是主管人间的管路前程,以及为人们救苦救难,化厄降祥。
【三清殿】
三清指玉清、上清、太清,三清本来指道教天神所居住的圣境,后逐渐演变为指居住在天界道教最高的三位神灵,殿内中央的是玉清元始天尊,左边为上清灵宝天尊,右边为太清道德天尊,这三位道教最高的神灵主宰宇宙万物,造化阴阳,生成天地,是世界本源道的化身。玉清又名天宝君是洞真之神,上清又名灵宝君是洞玄之神,太清又名神宝君是洞神之神。在三清天神的两侧为“四大天师”,四大天师包括东汉五斗米教的创立者张道陵天师,南北朝时期的葛仙翁、许旌阳,宋代的萨守坚。
【云峰寺】
云峰寺,原名抱腹寺,因建于抱腹岩而得名,始建于三国曹魏时期,距今已有一千七百余年的历史,抱腹岩座东面西,高60米,深50米,长180米,分上下两层,抱二百余间殿宇与腹内,为天下绝无仅有。绵山的三绝都汇聚在了云峰寺景区,这三绝就是:还愿挂铃,包骨真身像,铁索岭。
大家可以抬头望一下上面崖壁上挂着的铜铃,相传在贞观年间,有一年大旱,唐太宗与众臣商议对策,老臣魏徵献计说“西河介休绵山,高僧志超法力无边,可求雨于斯”,唐太宗对志超的法力早有所闻,所以就立即赞同了,于是满朝文武就面向绵山跪拜求雨,一会,便乌云翻转,电闪雷鸣,倾盆大雨就下起来了,久旱逢甘霖,万名欢腾。李世民为了感谢高僧志超,派大臣前往绵山挂铃谢恩。
从此,抱腹岩祈福迎祥还愿挂铃的习俗就这样延续下来。大家可以看一下这上面的铜铃是怎么挂上去的?来还愿的善男信女,请当地的人从后山上到抱腹岩上,把绳子的一头系到山上的松树上一头系到腰间,两个人同时下放,当放到半空时,一个人推另一个人,使人荡起来,把人悠进洞内,用铁钩挂住壁顶然后打某把事先准备好的铜铃挂到崖壁上,挂铃成功之后鸣鞭炮以示庆祝。
前面是一百二十个台阶,登上这一百二十级台阶就是抱腹岩的主寺云峰寺,台阶两旁的猛兽叫做狻猊,是传说中吃虎的狮子,是佛和菩萨的坐骑,佛教中说人生一共有108个烦恼,每登上一个台阶便可忘掉一个烦恼,登上这一百八十个台阶便可忘掉人生中的所有烦恼,从而进入无忧无虑的极乐世界,其余的12个台阶代表一年的十二个月,希望大家一鼓作气,登上这一百二十个台阶。
【空王真身殿】
空王佛是云峰寺乃至整个绵山的佛祖,是汉人中最早成佛的,曾对佛教的禅宗和临济宗的弘扬做出了巨大的贡献,后田志超圆寂坐化成佛,殿内这尊塑像就是他的包骨真身,是佛转世后又成佛的空王佛,所谓的包骨真身是在修行的人圆寂后肉身是不坏的,他的徒弟们就把他的肉身外面用秸秆麦叶包裹起来外面在涂上一层泥,形成一具佛祖的全身舍利。
相传田志超来到绵山时,每日打坐念经,修行养性,农忙时节,全城的农户都出去忙农活,但是人手太少,又怕耽误了收成,所以都找田志超帮忙,田志超有求必应,一口气答应了二十八家并照帮不误。后来经过修行成为得道高僧,受到了善男信女的膜拜,贞观年间,天下大旱,唐太宗向绵山求雨,志超命做饭的徒弟将淘米水向西南方向撒去,于是长安一带普降大雨,干旱解除,万名欢腾。
以后每逢大旱,百姓们就向绵山求雨,有一年唐太宗为了感谢田志超,亲自前往绵山拜佛,田志超的弟子银空在抱腹岩下迎接告诉唐太宗师傅已经圆寂,李世民未能如愿,不禁仰天长叹:此行空望佛矣。顿时天空出现了“空王古佛”四个大字,他们认为这是田志超佛祖显灵,故在这里建造了空王殿。
【马鸣菩萨殿】
里面供奉的是马鸣菩萨,马鸣菩萨是释迦摩尼入灭后六百年出世的大乘轮师,经书上说他又一次到一个国家说法,凡是听发的人都大彻大悟,国王的一匹马也垂泪听法,因为马能解其因,能被他的佛法感化,所以他就被大家称为马鸣菩萨。当他来到云峰寺正好碰到焦居士和圆通和尚挂铁索,所以他就帮忙把铁索挂到山上。
【铁索岭】
铁索岭是由抱腹岩而上的一个高二十余丈的山岭,由岭上“阎王橛”拖下的两根铁索,每根长18丈,由3000多个铁环连接而成,每个重14斤,两条共重4000余斤。人们背向万丈深渊,面向摩天山岭,手抓铁索,沿75度的斜坡攀援而上,可至山顶,其惊险程度绝不亚于华山。唐代大诗人贺知章赞誉为“百丈危崖垂铁索,千年古道天下奇。”铁索岭也是抗日时期连接晋冀鲁豫与革命圣地延安的一条秘密通道。
篇14: 介休绵山导游词
清明节,又叫踏青节,是我国传统节日,年期在每年公历四月五日前后。这时,万物沉睡的严冬过去,万象更新的春天来到。到处是春光明媚,草木萌动的清明景象。禁火寒食(一种旧俗,时间在清明节的前一天或两天。据说这一风俗是为了纪念春秋时代晋文公的贤臣介子推。)春秋时期,晋公子重耳为逃避迫害而流亡国外,流亡途中,在一处渺无人烟的地方,又累又饿,再也无力站起来。随臣找了半天也找不到一点吃的,正在大家万分焦急的时候,随臣介子推走到僻静处,从自己的大腿上割下了一块肉,煮了一碗肉汤给重耳喝,使他渐渐恢复了精神。当重耳发现肉是介子推从自己腿割下的时候,流下了眼泪。
十九年后,重耳作了国君,也就是历史上的晋文公。即位后文公重重赏了当初伴随他流亡的功臣,唯独忘了介子推。很多人为介子推鸣不平,劝他面君讨赏,然而介子推最鄙视那些争功讨赏的人。他打好行装,同他母亲悄悄的到绵山隐居去了。晋文公听说后,羞愧莫及,亲自带人去请介子推,然而介子推已离家去了绵山。绵山山高路险,树木茂密,找寻两个人谈何容易,有人献计,从三面火烧绵山,逼出介子推。
大火烧遍绵山,却没见介子推的身影,火熄后,人们才发现背老母亲的介子推已坐在一棵老柳树下死了,导游词《绵山导游词》。晋文公见状,痛哭不已。装殓时,从树洞里发现一封,上写道:“割肉奉君尽丹心,但愿主公常清明”。为纪念介子推,晋文公下令将这一天定为寒食节。第二年晋文公率众臣登山祭奠,发现老柳树死而复活。便赐老柳树为“清明柳”,并晓谕天下,把寒食节的后一天定为清明节。
篇15: 介休绵山导游词
今天我们将要游览的是介休绵山,绵山是太行山支脉,海拔高度为2000多米,因山势绵豆而取名为绵山。后因春秋时期晋臣介子推被焚此山而名声大震。历代都在绵山兴建了许多寺院禅房,于是成了著名的佛教圣地。而且绵山风景绝佳,也是我国北方著名的旅游风景区之一。从介休南行20公里到达绵山脚下的兴地村,在兴地村有一处值得一看的地方,就是我们在游绵山之前先参观的第一个景点――回銮寺。
回銮寺是由于唐太宗当年到绵山想登山未成在此回銮而得名。当时唐太宗还留下题诗一首:“回銮游福地,极目玩芳晨,宝刹遥承露,天花近足春。焚钟交二响,法日转双轮。寂尔真仙境,超然离俗尘。”大家请随我进寺内参观。这座寺庙在五代时曾遭战乱的破坏,宋代时又重新修建。寺内院落宽展宏敞,主要建筑有天王殿、大雄宝殿、左右垛殿和东西配殿。从天王殿向内观望,虽然院内建筑物不高,却庄重、肃穆。大雄宝殿是寺内的主殿,原有元代泥塑佛像群和铁佛像、木雕佛像,而且四壁绘有元代壁画,可惜十年**中被毁掉了。现在寺内生长有古松、龙槐、杉树等,夏日槐荫如伞,四季古松清幽,给寺内增添了勃勃生机。
朋友们,从回銮寺出发,再南行约1.5公里的路程,我们就要开始登山了。山上自然景观和人文景观十分丰富,但景点较为分散,往返路程约9公里左右,俗称“九里十八弯,二十四座诸天小庙,各处罗列。”
我们现已到达绵山的第一个重要景区――龙头寺。龙头寺是绵山入口处的咽喉,地势十分险要,从这里向南可直插绵山腹地。寺分为上下两层,上为龙头寺,。下为关帝庙。从龙头寺出来,沿途两山对峙,怪石磷响,风景绝佳。小路像一条飘带盘绕山腰。朋友们请继续向上爬。在这个险要处,有一个巨石垒堡当道而立,高约7米,宽4米,在堡门里有屋子,供人看守。门前是一条很深的沟,设有门板吊桥。从上面的了望孔口能看见进山的人。如果放行就将吊桥放下,待来人通过后,便又将吊桥扯起。门的左右是深渊绝壁,真可谓一夫当关,万夫莫开。
继续前行,不远处就可看到一高数十米,宽三四余米的凹崖,崖根处有数十个碧绿的石乳倒挂在石壁之上,被称作“石乳泉”,据说此水可疗痼疾。过了石乳泉,山势愈加险要,沿途群峰环绕、烟云缥缈、两山对峙,不知脚下的路在何方。其实“绵山十里山水画卷”这才开始。首先看到的是建于悬崖绝壁处的白云洞,洞内有团团白云不断涌出,据说还能预测阴雨。过了白云洞,来到一座木桥上,桥上怪石嶙峋,桥下万丈绝涧,行人都必须贴壁而行,万分小心,可见桥之险要。传说绵山山主田志超最初来绵山时,前有断崖挡路,后有猛虎追赶,幸有鹿兔以蹄相搭,方才通过。所以这座桥就被后人称之为“兔桥”,前面1公里处的另一座桥被命名为“鹿桥”。
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