国土局上半年总结及下半年工作打算

时间:2023-04-29 07:36:18 其他总结 收藏本文 下载本文

国土局上半年总结及下半年工作打算(合集18篇)由网友“风中一只驴”投稿提供,以下是小编帮大家整理后的国土局上半年总结及下半年工作打算,供大家参考借鉴,希望可以帮助到您。

国土局上半年总结及下半年工作打算

篇1:经典国土局自查报告

根据市人大常委会《关于组织开展对市国土资源局、质量技术监督局工作评议的通知》文件精神,今年市人大常委会对我局20**年以来工作进行评议,这是对我局工作极大的关心和支持。对此我局高度重视,精心组织,周密安排,成立迎评工作领导小组,制订实施方案,召开党委会和机关动员会,学习有关评议工作文件,并认真部署和落实评议自查工作。现将自查情况报告如下:

一、20**年以来国土资源工作基本情况

20**年以来,我局在市委、市政府和上级主管部门的领导下,在市人大常委会的监督下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和大会精神为指导,以落实科学发展观为统领,紧紧围绕全市发展大局,正确处理保护与保障、执法与服务的关系,较好地完成了保护资源、保障发展、维护权益、服务社会等各项任务,为全市经济社会又好又快发展发挥了重要作用。

(一)、充分行使国土资源管理职能,推动全市经济社会又好又快发展。

1、以规划局部调整为途径,拓宽市域经济发展空间。针对上一轮土地利用总体规划的局限性,我们用足用活浙政办发(20**)12号和浙土资发(20**)27号文件,在政策允许范围内抓好规划局部调整。20**年以来,共组织上报确认土地利用总体规划局部修改项目36个,调整总面积为1522.6亩,解决了甬台温铁路、龙门港工程等一些重大基础设施项目和横峰、泽国等五个镇(街道)沉降地农民建房等民生项目用地空间。

2、以土地开发整理复垦为抓手,确保耕地总量动态平衡。全市耕地保有量和基本农田保护面积稳定在53.3万亩和47.78万亩,连续十二年实现耕地总量动态平衡。20**以来,我市通过土地开发整理复垦新增耕地4101亩,获取整理复垦和补充耕地指标3398亩,其中:完成土地整理项目20个,整理总面积5.508万亩,新增有效耕地2391亩,获取折抵指标1719亩;完成建设用地复垦项目22个,新增有效耕地1585亩,获取复垦指标1554亩;完成造地改田项目3个,新增有效耕地125亩。

3、以加快报批供应为基础,保障有效用地需求。以服务“两年”、改善民生为着力点,全力保障重大基础设施和城市建设项目用地需求。每年年初都及早谋划全年用地计划,通过向外地实施指标有偿调剂和向省争取计划指标追加,最大限度地筹措各类用地指标,保障重点建设项目用地需求。20**年以来,我市共上报农转用36个批次11180.16亩,单独选址重点项目8个4914.678亩,土地供应总量达17293.446亩。同时,积极与有关部门加强沟通协调,做好项目前期的衔接工作,使整个报批工作环环相扣,各项前期工作顺利开展。

4、以公开出让为原则,优化资源市场配置。全面落实经营性土地使用权和工业用地招拍挂出让制度,提高土地资源的市场化配置程度。20**年以来,共出让土地411宗8263.0605亩,收取出让金56.0372亿元;收储各类土地42宗656.61亩,出让储备地块25宗,面积412.71亩,收取出让金7.66亿元;共组织公开出让采矿权6宗,协议出让26宗,共收取采矿权出让金1.2645亿元,矿产资源补偿费634万元,受市财政局委托代征资源税1112.34万元,治理备用金1106万元,市场配置资源的基础性作用得到进一步发挥。

5、以关注民生为重点,破解热点难点问题。近年来,我局将农民建房作为重点民生工程来抓,敞开供应土地指标,优化建房审批服务,切实保障农民合理的建房需求。特别是,我市还开展了农民建房专项行动,通过建立组织落实责任、广泛宣传营造声势、深入调查摸清家底、试点先行面上推广、创新模式典型引导、制订政策规范审批、优化服务加快供地、拆除老屋盘活存量、强化督查确保进度,全力破解农民建房难问题。以来共批准农民建房用地1617.88亩,可建农房 8342间。

6、以合理避让为手段,保障人民生命财产安全。进一步健全地质灾害群测群防体系。在汛期来临前,及时修编重要地质灾害隐患点应急预案与年度地质灾害防治方案,并及时发放地质灾害明白卡,连续多年实现地质灾害人员零伤亡。此外,稳步推进“双治理”任务,以地质灾害隐患点及废弃矿山修复性治理作为突破口,20**年以来共投入806万元,已全面完成30个废弃矿山和27处地质灾害隐患点治理工作。

7、以规范与创新为重点,不断夯实管理基础。扎实开展第二次全国土地调查工作,严格规范管理,日常土地登记工作更加规范有序。开展城镇数字地籍调查,已完成试点区约2.3平方公里的外业测量、内业数据处理、权属核查工作及宗地资料属性建库;完成市区70平方公里地形测绘、50平方公里的地籍测绘及太平街道的权属调查。地籍管理规范化工作于20底通过省级规范化达标验收。同时,紧紧围绕当前对信息化的实际需要,重点研发了地籍、用地、监察及信访管理等各类业务管理信息系统软件,并加强门户网站建设,进一步做好政务信息网上公开和网络安全工作,全面推进“金土工程”信息化和办公自动化建设。

(二)、认真贯彻国土资源管理法律、法规,努力提高依法行政水平。

一是不断建立健全领导干部法制讲座制度、理论中心组学法制度、各业务科长授课制度等,组织干部职工系统学习土地管理法律法规政策,不断提高依法行政水平。二是抓好国土资源法律知识宣传教育培训活动,对全市16个镇、街道机关干部以及近1700名村两委主要负责人讲授土地管理知识,有效提高了各级干部依法用地的责任意识。三是抓好“6.25”土地日宣传活动,通过群发手机短信、悬挂横幅标语、开展知识竞赛、举办文艺晚会等方式,大力开展法制宣传。四是严把行政处罚案件审理关,案件办理质量有了新的提高,并在各类执法检查中受到好评。五是从严执法,开展违法用地综合整治专项行动和卫星遥感执法检查工作。20**年以来,共立案查处各类国土资源违法案件3925件,涉及违法用地面积达3464.1亩,其中耕地1702.35亩。决定拆除违法建筑物113.52万平方米,决定没收建筑物94.52万平方米,决定收缴罚没款3890.35万元。及时向市纪检监察部门提出党纪处分建议31件31人,向公安机关移送涉嫌犯罪案件16件24人。我局被国土资源部评为全国“土地执法百日行动”先进单位;被国家土地督察上海局列为共建保障和促进科学发展土地管理新机制的联系点(全省仅三个点)。

(三)、加强队伍建设,强化内部管理,增强服务意识

加大教育培训力度,在全系统分层次地开展知识培训,并进行岗位练兵、技能比武。在年台州市国土资源系统业务大比武中,我局取得团体优胜奖一等奖的喜人成绩。加强示范国土所建设 ,20**年,我局组织制订和实施了国土所规范化建设三年计划,重点解决国土所在硬件、软件建设方面存在的问题。同时,全面推行办公下楼层,将国土所办公楼底楼建成敞开式办事大厅进行集体办公,方便群众办事。城区分局、大溪所、松门所等3个单位先后荣获台州市“示范国土资源所”称号,城区国土分局还被评为浙江省“群众满意基层站所”。

(四)、坚决执行市人大及其常委会的决定、决议,认真办理人大议案和建议。

认真执行人大及其常委会对国土资源工作的决议和决定,积极参加人大组织的各项活动,认真听取代表们的建议意见,自觉接受其检查与监督。认真办理人大议案和建议,及时处理社会各界反映的意见和问题。20**年以来我局共按时办理人大议案、建议主办件117件,会办件31件。在办理过程中,我们坚持做到“三认真”、“三提高”,即:认真对待、认真办理、认真回复,切实提高面商率、解决率和满意率。2008年,我局被评为人大建议案办理先进单位。

二、存在的主要问题

1、“转而未供”建设用地工作有待加大力度。截止今年7月,全市已农转用未供土地面积9800多亩,其中未供工业用地近4000亩,未供农民建房用地2800多亩,建设用地存在闲置现象。导致这种现象产生的原因是多方面的,客观上受征地拆迁阻力较大、规划调整、资金严重不足、相关部门前置手续繁多等因素制约。主观上也存在工作力度欠大,工作欠细的问题。

2、耕地占补平衡工作形势严峻。我市人多地少,耕地后备资源严重不足。通过多年的土地开发后,造地改田土地开发现已呈现出总体数量不足、单块面积小、开发成本逐渐加大等严重不利的情况。虽然我市已连续实现了耕地总量动态平衡,但是我们通过土地开发整理复垦的新增耕地几乎已全部占补完,造田造地库存不到200亩。按照历年年度计划执行情况,我市每年大致4000亩耕地需要占补,缺口十分巨大。 3、土地规划刚性较强与其它规划衔接不足。目前我市的土地利用总体规划是编制的,和因全市行政区划撤扩并,进行了两次修编。规划的编制对我市经济社会发展起到了积极作用,但在执行过程中也暴露出不少的问题和不足:一是对规划期内我市经济快速发展对土地的需求量预测不足,导致建设用地增量过快,规划确定的控制目标难于满足发展的需求;二是由于土地利用规划刚性较强,调整难度大的客观因素,难以兼顾其它各类规划的频繁调整,带来建设用地空间布局的不尽合理,尤其是与城市及村庄规划的用地布局错位比较突出,导致具体建设项目落地难,增加了规划执行难度;三是上一轮规划的前瞻性不足,规划方案刚性有余,弹性不足,规划的实用性﹑可操作性欠缺。主观上,我们积极主动地同相关部门的协调方面工作也较欠缺。

4、违法用地监管力度不够。自土地市场治理整顿以来,全市国土资源违法违规问题在一定程度上得到遏制,但形势依然很不乐观,违法案件仍处于高发态势。这既有法律上国土部门没有法定的强制执行权、体制上土地执法共同责任机制不够健全完善,队伍上执法力量相对薄弱等客观因素造成,但也有我们主观原因,表现为:一是拆除决心不大。从历次清理清顿中,对于违法用地当作历史遗留处理的多,拆除、复耕的少。另外,移送法院强制执行的案件由于法院不受理,难执行的现状挫伤了执法人员的积极性,也导致一些执法工作人员工作信心不足。二是坚持原则欠强。个别执法人员执法办案时往往出现处罚倚轻倚重,给群众造成执法办案不公的印象。三是工作作风欠实。个别国土所巡查欠主动、欠及时、欠细致,对违法苗头制止欠有力。

5、涉土信访居高不下。近年来,因土地征收、拆迁,违法用地、非法采矿查处力度欠缺,村级换届选举带来的矛盾纠纷引发的涉土信访一直居高不下,越级信访、重复信访、缠访终结不终访现象突出。信访调处往往“纸来纸去”,流于形式,真正诚心倾听群众心声不够,深入基层调查研究也不够到位。

6、矿产资源保障不够有力。矿产资源规划在实施当中,相当一部分采区在设置采矿点时困难重重,阻碍了矿产资源的有效利用,导致石料的区域性和时段性供需矛盾紧张,石料价格上涨过快等一系列问题。客观上采矿权设置涉及农林、水利、环保、公安、安监、国土等多个部门,每个部门都有一些刚性规定,只要有一个环节不符合有关规定,都可能导致拟设采矿权难以设置。主观上,我们也存在着强调部门制约多,主动协调落实少的现象。

7、审批环节繁多工作效率欠高。国土资源各类业务的审批权往往在台州市、省乃至国务院,审批需相关部门的前置手续也比较多,这在一定程度上带来我局工作缺乏主动权,办事效率不高,但是我们自身内部也存在不少问题。一是创新意识不强,办事拘于条框束缚。二是职责不清,大局意识薄弱。个别科室职能设置还比较混乱,职责不清,大局意识薄弱,互相推诿、扯皮偶有发生。三是态度欠佳,服务意识欠强。一些同志对待服务对象没有切实落实一次性告知制;个别工作人员服务意识欠强,想问题、办事情不是从方便基层、方便群众的角度出发,办事拖拉。四是基础薄弱,工作手段落后。档案工作不够扎实,国土所与市局之间信息难以共享。群众在基层所办证经常需跑到市局查档,而且查档手段落后。

8、队伍建设有待进一步提高。主要表现为:一是对干部的管理使用不够到位,配置的中层干部偏多,造成真正做事人员少;对科室中层干部交流力度不大,造成个别人员在岗时间久、资格老,不利工作开展。二是业务不精,特别是一些窗口工作人员,应知应会的知识掌握不够,同一事项工作人员之间都答复不一。三是思想不端正,个别同志在服务基层或执法过程中,摆架子、耍派头,随便接受当事人的宴请;个别工作人员亲属从事与国土资源审批事项相关的经营活动,如设立土地登记中介机构,推销保险等;四是廉洁意识不强,个别工作人员利用职务之便搞吃拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事,致使本系统出了一些违法违纪问题,在社会上造成了很坏的影响。

以上存在的问题,尽管不是面上的共性问题,有的发生在个别科室、事业单位,有的发生在个别国土所、分局,有的发生在极个别人身上,但如果任其蔓延下去,必将会严重影响事业的健康发展,必须狠下决心,采取果断措施加以整改。

三、整改措施

1、全面盘活“转而未供”土地。一是完善计划,加强引导。进一步加强土地利用年度计划管理,合理编制年度土地供应计划,重点消化20**-2008年转而未供土地。引导优先利用存量土地招商引资,消化存量,用好增量。二是分门别类,逐宗处置。对项目未落实造成的转而未供土地,要按照规划要求,督促有关单位抓紧时间落实项目,有效利用土地。对因征地拆迁政策未处理到位造成的转而未供土地,督促相关镇、街道、开发区,组织力量,集中调处,排除用地障碍,尽早供地。三是严格管理,强化考核。一方面加快供地速度,将未供土地的项目与业务科室人员和各国土所(分局)具体经办人员一一对应,落实到人,并对前三年的批次供地率严格按规定进行考核。另一方面要扎实推进集约节约用地,严格执行国家供地政策,严格执行规定的投资强度、容积率、绿地率、建设限期等各项控制指标。

2、进一步加大土地开发整理复垦力度。一是加快东海塘等滩涂垦造耕地速度。我市耕地后备资源主要是滩涂资源,目前应加快东海塘南片二期和北片的耕地垦造,积极缓解耕地占补任务。二是加大低丘缓坡开发力度。我市的大溪镇、温峤镇、城南镇、坞根镇等镇均拥有相当数量的低丘缓坡,很有开发潜力,要有计划有重点地推进缓坡丘陵地、盐碱地、荒草地等未利用地开发,积极拓展土地利用空间。三是筹集资金易地补充耕地。相关业务科室人员要分别与土地开发整理复垦具体项目进行联系,明确各人的工作职责和工作要求,采取倒逼制切实加大工作力度。

3、科学编制新一轮土地利用总体规划。坚持以科学发展观为统领,贯彻“有保有压”,分清“轻重缓急”,科学合理编制新一轮土地利用总体规划。要进一步加强与发改、建设、交通、水利、电力等部门的沟通协调,统筹安排规划期内的各业用地,确保重点建设项目及民生项目用地空间。同时,当前要按照优先解决“重点、急需、困难”建设项目的原则,突出抓好规划局部修改工作,确保四类建设项目顺利报批。

4、严格土地执法。一是将适时开展违法用地整改整治专项行动,大力开展违法用地打击工作,遏制违法用地高发态势。二是完善并落实执法监察动态巡查和违法用地(采矿)“四报告”制度,切实加大巡查的密度和广度以及现场制止和拆除力度,促进事前防范。同时,还将落实建设用地批后监管、全程监管等措施。三是进一步加大联合执法力度,特别在打击非法采矿上,将在镇政府(街道办事处)的牵头下,联合与公安、交警、交通、工商等部门形成工作合力,予以严厉打击。四是严格责任追究。对因工作人员巡查不到位、汇报不及时、制止不力以及放纵违法的,严肃追究相关人员责任,确保发现一起,调查处理一起,决不姑息。

5、抓好维权维稳工作。首先要树立依法行政意识,特别要规范征地程序,配合有关部门建立完善被征地农民社保制度,妥善安排被征地农民的生产生活,维护被征地农民的知情权、参与权、监督权和申诉权,确保被征地农民的补偿安置和社会保障落实到位。其次要做好宣传解释工作。进一步加大信访和土地有关法律法规宣传力度,引导群众依法有序上访。同时要端正态度,热情接待来访人员,认真倾听群众呼声并耐心解答,争取群众的理解与配合。第三,进一步落实信访“一把手”负总责和领导班子成员分工包案责任制,通过信访听证会、镇(街道)信访恳谈会、人大代表政协委员信访议事会等有效机制,增强信访工作合力,努力把信访矛盾化解在基层。

6、加大矿产资源保障力度。要积极创造条件,配合各相关部门做好上报采矿权的包装工作,重点做好重点工程的前期准备和申报采矿权工作,尽量做到就地就近采取协议出让配置采矿权。对目前尚未设置采矿权的镇(街道),要明确工作目标、深入调查研究、充分挖掘潜力、积极主动协调,在坚持矿产资源保障与保护相统一、矿产资源与生态环境相统一的原则下,有计划、有步骤地调整现有矿山布局,合理开发利用矿产资源,以满足经济社会需求。 7、创新工作方式方法,提高工作效能。一是继续深化行政审批制度改革,简化办事程序,压缩办事时限,要将部分审批权真正下放到国土资源所(分局),提高办事效率;二是进一步优化服务,切实落实首问责任制、一次性告知制、限时办结等制度,同时推行“一线工作法”,组织下基层现场办公,面对面解决问题;三是加快地籍数字化建设步伐,争取在年内5个街道办事处70平方公里的地籍数据如期入库,通过验收尽早启用。同时不断完善电子政务平台的建设,扩大服务范围,提高服务质量。四是进一步加强督查督办工作,局纪检监察室要重点开展效能监察,切实督促检查相关督交办件和具体业务的办理进度和结果,并将监察结果和被监察单位的年终考核结果相挂钩。

8、加强队伍建设,努力提高素质。一是强化学习。要求全体干部职工都要认真对照能力标准,根据自己的工作特点和岗位需求,找出业务知识的薄弱环节,制定个人学习计划,认真学习国土资源法律、法规、政策和业务知识。同时,将适时开展岗位能力测试,真正分清业务强弱,对一些应知应会知识掌握不合格的人员,待岗处理或交流。二是严格工作纪律。要进一步加强对网上签到、请销假、交(督)办件办理、AB岗、文明用语等制度的执行落实情况监管。对存在的问题和不足要敢于指出,敢于通报,敢于纠正,敢于处理。真正明晰问题所在,切实落实奖勤罚懒措施。三是进一步提高服务质量,业务咨询受理要做到“一口清”。对因延误时间、违反操作规程、营私舞弊导致工作失误或造成损失的,追究当事人的责任。四是切实加强党风廉政建设。进一步加大监督检查力度,局纪委、监察室将定期或不定期开展明查暗访,及早发现各单位存在的一些苗头性问题,及时采取措施,督促整改。对发现违反效能建设、廉政建设的人和事,严肃处理,绝不搞“下不为例”。同时,强化对干部任用、项目安排、资金支配、行政许可、行政执法等重点环节的监督监察,防止不廉洁现象的发生。五是强化个案办理。对群众举报、反映,以及本次工作评议期间收集到,特别是市人大反馈到的有关个案,均由局纪检监察室牵头开展调查,对真正涉及到系统内部人和事且查证属实的情况,要及时提交局党委会研究处理,切实做到有反映有调查,有反馈有结果。

篇2:经典国土局自查报告

根据庐保委字[]1号《关于印发〈全山专项保密检查实施方案〉的通知》文件要求,我局领导高度重视,从切实维护国家安全和利益的战略高度,深刻认识开展这次检查的重要性和紧迫性,严格对照检查目录,对本单位涉密文件资料和计算机信息系统保密管理情况进行了认真自查,现将自查情况报告如下:

一、高度重视,加强领导

为认真开展好本单位涉密文件资料和计算机信息系统保密管理情况的自查工作,我局领导高度重视,精心组织,周密部署,成立了自查活动领导小组,领导小组组成人员如下:

组 长:田姣荣 党组书记、局长

副组长:李熙平(常务)纪检组长、保密领导小组组长

崔 明 党组成员、副局长、副组长

成 员:洪淼鹄 秘书科科长、保密领导小组成员

陈海秀 土地管理科科长

熊卫强 地质矿产管理科科长

宋江宁 世界地质公园管理办公室副主任

费莉琳 交易中心主任、保密领导小组成员

孔 健 国土资源执法监察大队大队长

领导小组下设办公室,由洪淼鹄兼任办公室主任,费莉琳、钱立德、刘春花、金君为办公室成员,负责日常保密工作。并要求局属各科室、单位对照检查目录,逐条检查本部门涉密文件资料和计算机信息系统保密管理制度和措施落实情况,并将自查情况报局领导小组办公室,由局领导小组办公室汇总后书面上报庐山管理局保密局。对检查中发现的问题要及时采取整改措施进行整改。领导小组负责日常指导、检查和监督。

二、认真自查,务求实效

(一)密码电报管理情况

我局不存在违规转发、摘发、复制和扩大阅读范围问题;不存在密电明复、密电混用问题;撰写、签发、传输、批抄、递送、阅办、保管、归档和销毁都是严格按照管理要求办理的。

(二)涉密文件信息资料管理情况

我局未曾制作、发放、汇编、复制、销毁涉密文件资料,对于接收到的涉密文件资料,在印发、传输和阅读管理环节,均遵循“根据工作需要”和“知悉范围最小化” 原则,建立了档案安全保管制度、档案保管保密销毁制度,均按规定进行了登记、存档,长期保存并严格按照有关保密管理规定进行备查,不存在超范围阅读传达或擅自复制汇编文件信息资料。只要是要求清退销毁的涉密纸质文件资料、非工作需要的涉密电子文档、未登记编号的移动存储介质和个人持有的涉密文件信息资料和电子文档,均及时、彻底定期清退和销毁,清理,严格履行了手续,执行了有关保密管理规定。

(三)网络保密管理情况

1、办公室网络使用管理情况

办公网络属非涉密网,没有存储、处理过涉密信息。在机关、单位互联网门户网站发布信息均要经过分管领导批准同意才发布,严格落实了保密审查制度。

2、涉密网络及计算机(含笔记本电脑)使用管理情况

我局不具备涉密计算机信息系统建设资质,也未曾制作、发放涉密文件资料。我局有一台计算机在机房,属于内网,其网络建设经过上级部门测评,身份鉴别、访问控制、安全审计、边界安全防护等措施均符合保密要求,不存在违规连接互联网及其他非涉密网络,并由专人负责管理,专门用于“金土工程”和土地报批。还有一台计算机在打字室,专门为单位发文、请示、报告等文档的制作打印,未上网,单位每年度的文件资料电子版均由专人在该计算机上制作成光盘并由专门的移动硬盘存储移交档案室归档。这两台计算机均未有违规上国际互联网及其他公共信息网的现象;均未感染过“木马”病毒,均未使用过非涉密移动存储介质,且目前尚未有报废的涉密计算机。

3、非涉密计算机(含笔记本电脑)使用管理情况

我局目前非涉密计算机共15台,笔记本电脑4台,均未存储、处理过涉密信息,未感染“木马”病毒,未使用过涉密存诸介质。

4、移动存储介质使用管理情况

我局有涉密移动存储介质即移动硬盘2个,有登记和密级标识,由专人保管,未曾携带外出,也未在涉密与非涉密计算机之间交叉使用。非涉密移动存储介质即u盘和移动硬盘每个部门都有一个,但从未存储、处理过涉密信息。

5、相关制度建立情况

我局建立了涉密和非涉密计算机保密管理制度、涉密网络保密制度、涉密和非涉密移动存储介质保密管理制度、计算机维修更换报废保密管理制度、笔记本电脑保密管理制度、涉密电子文件保密管理制度、机房管理制度、公共信息网络上发布信息保密管理制度、数字复印机、多功能一体机保密管理制度等共11项保密相关制度。

篇3:经典国土局自查报告

州国家保密局:

接到州国家保密局发的《关于开展全州保密工作检查的通知》(州保函[]04号)后,我局领导对此十分重视,立即按照文件要求,及时召集州国土资源局保密工作自查领导小组开会, 对保密自查工作进行了统一布置。从10月24日至11月3日组织相关人员对我局综合性保密工作进行了全面自查,现将自查情况报告如下:

一、加强组织领导,落实工作责任

为进一步落实通知精神,首先成立了由局长为组长、相关分管领导为副组长、各科室(局)负责人为成员的保密检查领导小组,对此次自查活动的行动方案、教育措施及相关测评做了统一安排。并强调各科室(局),尤其是保密要害科室(局)、要害部位要认真组织本科室(局)员工深入学习文件精神,组织安排好宣传、落实。要求由办公室牵头,各涉密部门分别按照通知精神认真开展自查活动。

二、认真开展保密工作教育和宣传

自查中针对涉密主要人员情况,组织他们集中学习《保密法》及有关制度,采取以会代训的方式,传达保密工作会议精神,学习保密法规及文件总结工作,布置任务,并就全局保密工作的现状及问题进行研讨,探索行之有效的保密工作方法和措施,使大家进一步明确了当前保密工作的重点、难点和工作要求,保密工作意识进一步增强,更加深入地掌握了新形势下保密工作常识,提高了对保密工作的警觉性。

三、加强保密工作硬件设施的建设

各部门计算机实行专人管理,设置专机上国际互联网(即外网),与局内网完全隔离,并修订完善了《通讯网络管理制度》和《保密工作制度》,规范了计算机网络管理。对重点涉密部位都配置了“三铁”(铁窗、铁门、铁柜)、“四防”(防盗、防火、防潮、防鼠)。强化国家秘密载体管理,全面执行《国家秘密载体保密管理规定》,密件文件在收发、传阅、使用、保管和清退等各个环节做到登记明确、手续清楚,不擅自扩大知悉范围。加强计算机信息网络保密管理,坚持谁上网谁负责的原则有效地加强了涉密载体的保密管理工作。

四、加强机要文件的管理,坚持双向登记制度

配备和确定了专(兼)职保密人员,逐步建立完善了保密工作制度。培训了新上岗人员,对文件及保密废资料回收销毁工作做了具体检查部署,建立了文件保密废资料登记销毁程序。及时登记、传阅、清理和回交机要文件;对网上公文的传递,做到了涉密计算机不联网,涉密文件不上网,上网文件不涉密,上网信息有审批有登记;坚持做好定密工作。自查中未发现一起违法事件。

五、重要涉密会议和重大涉密活动的保密管理

在重要涉密业务中要求保密工作机构进行保密管理和监督,及时组织、指导、协调开展好本单位的重大事项中的保密工作,建立健全了相关保密规章制度。在涉密会议和涉密活动前制定有保密工作预案,明确专人负责每次会议和活动中的保密工作,按照保密要求对参加人员范围进行了严格控制,并提出明确的保密要求,会议结束时做到了及时清场,重要会议文件印制、分发、清退、销毁等环节符合保密要求。对信息的发布、上网和新闻报道都严格规范的保密审查程序。

篇4:经典国土局自查报告

根据市委办公厅《关于开展集中解决“四风”问题专项调研活动的工作方案》的通知(x办字[]x号)及市局下发的《xx市国土资源局关于开展集中解决“四风”问题专项调研工作的通知》(x国土资办字[2015]x号)有关要求,我分局结合工作实际,以十八大重要精神为指导,进一步贯彻执行中央八项规定,积极组织全局干部职工认真学习习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上讲话精神,积极开展“四风”自查整改,坚持把“转变职能改进作风,维护权益执政为民”作为“自选动作”,通过解决“四风”突出问题,进一步提升分局执行力、公信力和服务水平,全面落实“保发展”、“保资源”、“保权益”任务。

一、贯彻执行中央八项规定及省市若干规定落实情况

(一)强化廉政教育,规范行政权力运行

深化廉政教育,增强廉能风险防范意识。认真学习贯彻落实中央“八项规定”、“六项禁令”等一系列重要文件以及十八届中央纪委二次全会、省纪委十三届三次全会及市纪委十届三次全会精神,严明政治纪律,积极开展理想信念、廉洁从政和党风党纪等教育;落实党支部理论学习制度;开展领导干部述职述廉;通过开展各种形式的廉政勤政教育,教育党员干部廉洁自律,依法行政,进一步筑牢了分局党员干部职工拒腐防变的思想防线,增强了风险廉能防范意识。

(二)积极主动作为,认真落实上级决策部署

自觉贯彻执行改进作风、密切联系群众八项规定,重点落实市局关于加强作风建设十二条措施的规定,进一步完善有关规章制度,以更高的标准、更严的要求,带头贯彻落实严明纪律、改进作风、反对腐败的各项任务,实现工作提速增效。分局按照市局下发的《关于加强和改进干部作风的十二条措施》文件精神,认真比对十二条措施,分局领导干部带头执行廉洁从政各项规定,从严要求自己,依法依规行使权力,不以权谋私;大行节约之风,严格执行车辆配备和使用规定,严格落实大宗物品采购管理规定。分局主动向社会公开服务承诺,全面实行权力运行公开和办事流程公开,自觉接受社会和群众监督;分局地籍办证窗口严格落实AB岗工作制、限时办结制和行政责任追究制,切实规范服务流程,压缩办理时限,简化审批手续,运用统一运行地籍发证信息系统,进一步提高登记发证工作效率。

二、“四风”问题自查情况

分局以解决“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”“四风”的突出问题为契机,以加强作风建设、密切党同人民群众的血肉联系为重点,深入剖析出“四风”问题目前在分局内有不同程度的存在。主要表现为工作谋划全局不够,行政效能不高,为群众服务不足。种.种表现,既与党员干部群众观念淡化、宗旨意识不强有关,同时与职能转变未到位、改进作风缺乏基础有关。

结合当前配合打造xx核心增长极为内在动力,分局主动服务、多措并举,切实做好抓效能促行风,抓队伍促廉政,努力开创青云谱区国土管理工作新局面。

(一) 肃清政风、健全制度

分局把国土队伍建设作为关键环节,重点抓好队伍建设。一是梳理行政审批事项和行政执法依据。加强对分局行政执法运用权力、履行职责、执法程序、办事效率、服务质量的监督检查,坚决纠正征用土地损害农民利益的不正之风。二是实行集体会审制度。所有行政审批事项都实行集体会审制度,所有重大事件均上局长办公会议集体研究。三是完善考勤考评制度,深入推进机关效能建设,规范行为,建立健全方便、快捷、高效、为民的工作机制。

(二)加强作风建设,优化青云谱区经济发展环境

创建宽松透明的项目用地环境。切实服务好青云谱区招商引资、重大重点项目,全力保障重大重点项目用地需求。及时协调解决土地预审、报批、供应等方面的问题,实行重点企业、重点项目领导挂钩制度,改进建设用地的报批方式,确保项目顺利完工。全面推行国土资源公开交易,严格依法依规对辖区内土地进行“招、拍、挂”。为保障象湖隧道、九洲高架等市重大重点项目,对尚未农转用的土地进行报批,对尚未征收的土地征收;对市场东路以西、新溪桥路以北服务外包用地、昌南工业园B-04地块及昌南大道以南、青云谱路以西赣鄱风情街用地出让做好供地工作;同时,对“两条路”拆迁工作积极配合,委派专人跟踪推进,通过改进工作流程和方式,使项目落实时间大幅度缩短,效率明显提高。为重大产业项目、重点企业服务开设“绿色通道”,形成“一站式”综合服务体系。全面推行政务公开,增强了政务工作的透明度和公正性,进一步提高工作效率。

(三)积极推进党风廉政建设社会评价工作

分局组织全体干部职工认真学习深刻领会省、市有关党风廉政建设社会评价工作的会议精神,结合解决“四风”问题整改活动,坚定做好此项工作的信心。通过与服务对象和单位召开座谈会、门户网站宣传平台等多种有效形式,向群众宣传分局党风廉政建设的主要做法和成效,与群众展开良性互动,全方位、多层次提高群众知晓率,提升广大群众对分局党风廉政建设社会评价工作的认知度和认同感,引导其对分局党风廉政工作作出客观评价。同时,严格执行党风廉政建设责任制,落实党风廉政建设长效机制,引入社会评价机制提高责任制检查考核水平,将评价结果纳入党风廉政建设责任制年终考核,促进分局党风廉政建设和反腐败各项工作落到实处。

篇5:经典国土局自查报告

根据伊州国土资字[20**]61号文件要求,我局开展了行政执法自查,按照行政执法责任制评议考核标准自评为94分,现将自评情况说明如下:

一、组织领导(12分)

我局作为行政执法机关,共有局领导5人,有明确的领导分工,局长作为主要行政领导,对全局的行政执法工作负总责,各副局长均有分管的责任科、所,做到了权责分明。

同时在每年的年初制定工作目标,将各项工作任务和经济指标层层分解落实到各科、所,并由行政一把手与各科、所负责人签订目标管理责任书。分管领导负责阶段性的工作落实与督促,每季度由局考核小组组织一次考评、检查。

按照民主集中、协调合作的工作原则,一直以来,实行着局务会制度和会审制度,有重大、难点问题一律上局务会研究决定。

关于委托行政执法问题与我局无关,因此在此分项中,自评得12分。

二、行政执法责任制建立和执行情况(10分)

行政许可法颁布实施以来,我局按照要求对政府批准的16项行政许可事项进行公示,并严格遵照执行,建立了行政执法过错追究制,行政执法人员培训计划等,每年的培训投入约在5-6万元左右。20**年预计投入11万元。尽管如此,仍达不到人人培训的目标。

所以在此分项中,扣去1分,自评得9分。

三、队伍建设及管理(8分)

一直以来我局就非常重视队伍建设,但是由于工作需要,近几年来我局增人速度较快,已增至180人,人员素质水平层次不均,整体素质和执法水平仍需要提高。

另外虽然大部分科、所配有交通工具,但是离工作要求还相差甚远。

所以在此分项中扣去3分,自评得5分。

四、法制宣传

按照四五普法工作要求和工作计划,每年都有宣传方案,并在“6.25”、“12.4”等法制宣传日进行广泛深入的宣传,各基层站所也在新辖乡、镇开展普法讲座、知识竞赛、演讲等形式的宣传,但是与广大群众的需求相比,仍有不足,因此扣去1分。

在国土资源体制改革新的有关文件下发后,能够及时报送各级政府,并印制宣传手册,召开乡级政府座谈会加以宣传。

在这一分项中,扣去1分,自评得4分。

五、保障措施(12分)

能认真执行有关行政执法各项制度,并对相关内容进行公示,建立了国土资源网站,对所有行政执法事项、依据、程序等进行了网上公示,做到阳光作业。

建立了违法行政责任追究制度,但没有秉公执法奖励制度,认为只要是行政执法人员就必须秉公执法。

此分项中扣1分,自评得11分。

六、抽象行政行为(10分)

各类文件的起草、收发、归档等严格按公文管理条例进行规范,我局为自治区一级档案管理单位,各类文书档案及时归档、清理。

此分项中自评得10分。

七、具体行政行为(20分)

能认真履行法定职责,定期对辖区内的各类用地进行审查,在处理土地违法案件时,做到了程序合法,使用法律依据准确,严格按照法律、法规、规章的要求作出具体行政行为。

自评得20分。

八、层级监督检查(15分)

有计划、有重点地开展行政执法各项工作,开展了专项的土地市场、矿业市场清理整顿工作,每年与各乡、镇签订“三无乡镇”、基本农田后续管理责任书,开展了土地执法模范市创建活动,并在得到命名。

自评得15分。

九、行政救济(8分)

我局在作出行政处罚案件过程中,严格依据行政处罚法程序依法办理,对当事人处罚时应下听证告知书,当事人提出申请复议,依法召开听证会,当事人对行政处罚决定书不服的,以文字等形式告知当事人可以向上级机关申请复议,也可以在法定期限向人民法院起诉。

自评得8分。

篇6:推荐国土局工作报告

各位领导:

首先,对市局考核组领导莅临我县检查指导工作表示欢迎!刚刚过去的,是十一五的收官之年。[莲山 课件]一年来,在市局党组及县委、县政府的正确领导下,xx县国土资源局全体班子成员团结奋进,勇于创新,开拓进取,积极大胆开展工作,做到克己奉公,廉洁自律,依法行政,规范管理,正确处理保护耕地和保障用地的矛盾,努力推进国土资源各项工作上台阶。为坚守全县44万亩耕地红线,建立了耕地保护目标责任制和国土资源执法监察长效管理机制,研究出台了《关于印发xx县工业用地招标拍卖挂牌出让细则的通知》、《关于印发xx县工业建设项目用地复核验收暂行办法的通知》、《关于建立土地执法监管长效机制落实耕地保护共同责任意见》、《关于印发xx县农民建房用地报批工作意见》、《关于印发保增长、保红线行动工作方案》、《xx县城乡建设用地增减挂钩试点工作实施方案》、《关于认真做好全县农民建房用地占补平衡工作》、等10多个文件,为县域经济持续发展提供科学决策的依据。

一年来,各项工作均取得了一定的成效:全县土地总体规划修编大纲顺利通过省政府批准;增减挂钩试点工作顺利推进;基础测绘管理工作荣获全国测绘管理工作先进单位;地质灾害防治工作受到省厅表彰;信息化建设处于全省领先水平;执法监察、耕地保护、地籍管理、矿政工作等各方面工作都取得了很好成绩。现将20工作情况向考核组的领导作如下汇报:

一、以主动服务为重点,保障发展能力有了新提升

新一轮土地利用总体规划修编工作有序推进。在市局及省厅的关心支持下,我县新一轮土地利用总体规划大纲已经通过了省国土资源厅专家组的评审, 并顺利通过了省政府的批准。目前,我局正在积极组织相关人员,积极主动地指导各乡(镇、街办)的土地利用总体规划修编工作,确保全县新一轮土地利用总体规划编制工作高质量圆满完成。

重点项目用地需求得到了有效保障。按照“一般项目靠挖潜,计划指标保重点”的工作思路,重抓好项目用地的申报工作。年,省厅批准6个批次的项目建设用地,面积xxxx亩。共征收土地xx宗,征收总面积xxxx亩,发放征地补偿费xxxx万元。审批农民个人建房xxxx户,面积xxx亩。

耕地占补平衡工作初见成效。为确保耕地占补动态平衡,我们严格执行占用耕地补偿制度,按照有关文件要求,建立健全了县级耕地占补平衡台帐,报县政府出台了《xx县农村农民建房用地占补平衡管理办法》、《关于进一步加强和改进土地开发复垦补充耕地工作的意见》,一是明确了农村农民建房用地占用耕地的,必须补充相应的耕地。二是严格实行县内异地占补制度,对不能完成占补平衡任务的乡(镇、街办),农民建房占用耕地的一律不予批准。三是进一步强化了领导,成立了以副县长为组长,农业、林业、水利、国土、监察、审计、财政等单位为成员的领导小组,为有效推进土地开发实施,强化了组织保障。四是建立了奖惩机制,为鼓励各乡镇做好土地开发工作,实行每年年终对各乡(镇、街办)土地开发项目实施情况进行评比,对评比优秀的单位,给予奖励。2010年来,我们完成了少阳乡少阳村、交溪村、壶桥镇渡头村共3个土地开发项目。项目总规模214.95亩,可新增耕地181.65亩。目前,正在向省厅申请报验。

城乡建设用地增减挂钩工作进展顺利。为了优化用地布局,破解社会经济发展的用地瓶颈,我县通过努力,被省厅列为全省城乡建设用地增减挂工作试点县。整个试点项目涉及xx个乡镇xx个项目区,项目区总面积xxxx.xx亩,投入总资金约xxx万元。通过拆旧复垦后,新增耕地719亩。试点工作得到了省市的高度评价,并在我县组织召开了全市城乡建设用地增减挂钩工作现场会。同时,抓好了2010年增减挂项目的申报工作,报省厅批准了五都等xx个乡镇的增减挂项目,总面积达xxx亩,预计整理复垦后可新增耕地xx亩。

二、以业务建设为抓手,国土资源基础管理工作有了新进展

第二次土地调查工作圆满完成。我县二调工作从开始启动,在省市的高位推动下,历时两年多,圆满完成了全县1350平方公里农村内外业调查工作,调查成果一次性通过了省、部复查,并被市局推荐参评全国第二次土地调查工作先进单位。28平方公里的城镇土地调查已完成建库,目前,正报省市验收。

地籍管理工作进一步强化。首先,积极开展了农村集体土地“三权”发证工作。目前,已完成168个行政村的集体土地所有权确权、对全县15万户农户宅基地进行了摸底登记。其次,认真做好了土地使用权登记日常发证工作。依据土地登记规定,严格办理每宗土地登记业务。2010年办理国有土地登记1093宗,面积1685亩。其中,初始登记505宗,面积820亩,变更登记525宗,面积862亩,分割登记63宗,面积3.3亩。农村宅基地使用权发证xxx宗,面积xx亩,集体建设用地登记x宗。办理国有土地使用权抵押登记xx宗,面积xxxx.xx亩,抵押贷款金额13亿元。

基础测绘工作得到了加强。首先,完成了全县3个测绘单位测绘资质年检工作。同时,上报省厅批准了3个新设测绘单位。其次,完成了地理信息市场及平面独立坐标系统专项清理整治工作,目前正报省市验收,促使我县测绘市场进一步规范。第三,落实了测绘标志保护工作经费,做到专人负责,有效保护全县7个国家二级测绘标志点不受损坏。

矿产资源开发管理进一步强化。为促进全县矿业持续健康发展,我局委托省有色金属地勘院编制了xx县第二轮矿产资源总体规划,并上报省厅批准。[莲山课 件]为了进一步规范矿产资源市场秩序,首先,加强了矿业权管理工作。对全县54个采矿权进行了年检,其中,省发证矿山13家,市发证12家,县发证29家,年检率达100%,并结合年检工作,对全县54个采矿权进行矿区复测,并对铜钹山飞鹰开发有限公司矿山航道越界和吴村磷矿井口超高问题进行了查处整改。今年来,依法征收资源补偿费约xx万元。同时,设置了五都五峰山采石场等5个采矿权推向市场,收取矿权价款xx.xx万元。其次,加大了地质找矿工作力度,协助赣东北地质大队在下溪、吴村开展了滑石储量勘探工作,初步探明储量为万吨。同时编制了杨村滑石矿3号矿体地勘基金项目设计书,并通过了专家组的评审。第三,切实做好地质灾害防治工作,保障人民群众生命财产安全。建立了县、乡、村三级地质灾害联络员体系,完善了地质灾害群测群防、监测预报预警制度。报县委印发了《xx县地质灾害防灾预案》,建立和完善了突发性地质灾害应急机制,并认真开展地质灾害隐患排查工作。深入到全县23个乡镇开展地质灾害排查工作,共排查出地质灾害隐患点109处,发放防灾明白卡500余份,设立警示牌100多块。一方面,委托上饶市水文大队编制了全县地质灾害防治规划,并积极向省厅申报了霞峰大洋村、排山中学两个地质灾害治理项目,争取治理资金300万,为防治地质灾害夯实了基础。另一方面,研究制定了矿山环境治理和生态恢复保证金制度,计划今年出台实施。

电子政务建设得到了进一步加强。 进一步完善了局网站服务体系建设,今年投入了10余万元,为23个国土所配备了电脑、打印机等办公设备,建立了局域网,实现了资源共享,促进了政务公开。为进一步丰富网站内容,在完善信息发布种类的同时,计划为基层所构建网上审批、信访、办公的基本框架,为政务平台建设奠定了良好的基础。按照政务公开的要求,设立了政务公开专栏,提供了公告、办事指南、电子信访、业务审批结果查询等多种信息服务,全面加大政务信息发布力度,树立了良好的社会形象。

三、以培育土地市场为目标,保持土地市场健康持续发展

为培育健康的土地市场,一是积极收储土地,做到有计划的供地。全县新增建设用地一律纳入土地收购储备中心,通过一个池子蓄水,一个龙头放水,严控土地市场,采取多种渠道筹集储备资金x亿余元,收储土地xx宗,面积约xxx亩,为城市建设改造和品位提升夯实了基础。二是严格执行国家土地招拍挂政策, 2010年来,进入市场交易的土地xx宗,面积xxxx亩,实现国土总收益xx亿元。其中,经营性土地xx宗,面积xx亩,土地收益xx亿元;工业用地xx宗,面积xx亩,土地收益xxx亿元。三是严厉打击城乡结合部的土地非法交易行为,清理非法转让土地xxx余宗,拆除违法用地面积30000多平方米。四是坚决落实国家房地产政策,促使供地结构不断优化,土地供应倾向保障房用地,有效调控房地产市场。

四、以土地监察为核心,土地执法监察环境有了新改善

土地执法监察工作彰显成效。加大了对全县违法违规用地的查处力度 ,创新土地监管机制,落实共同责任,推行违法案件联合通报制度、联席会议制度、联合查办案制度及案件移送制度。健全执法监察体系,建立了县、乡、村三级土地执法监察网络,聘请了xxx名监察信息员,对全县国土资源执法监察薄弱点进行监督,使国土资源执法监察网络覆盖全县每个地方。去年,在动态巡查中发现土地(矿产)违法行为xx起,制止违法行为xx起。立案查处xx宗,结案xx宗。上缴罚没款累计xx万元。协同纪检、公安部门查处违法案件xx宗。在三非清理工作中,拆除非法用地xxx多起,拆除面积3万多平方米,

土地卫片执法检查工作有序地推进。为做好国家土地卫片执法检查工作,我们对照省市的相关文件要求,反复研究,周密部署,制定措施,狠抓落实,以积极的态度迎接国家土地卫片执法检查。为了确保不留死角,我们对全县未批先用、批少占多、以租代征、擅自改变土地用途、各类闲置土地等情况进行了拉网式的清理,对xx个疑似图斑划分为xx个地块进行监测,监测总面积xxx.8x亩,发现未报即用的违法用地x宗,涉及土地面积为3.4亩,目前,我们将5宗违法用地进行了复垦复绿,并顺利通过省厅验收。

闲置土地处置力度进一步加大。为促使土地集约节约利用,在县委、县政府的高位推动下,成立了闲置土地清理工作领导小组,明确了责任,对每宗闲置土地落实了具体的责任单位,并针对清理出xx宗闲置土地明确了具体的处置意见。目前,已经处置x宗,预计x月份前可全部处理完毕。

综治信访进一步改观。为做好综治信访工作,我们制定了《xx县国土资源局信访工作意见》,建立了信访工作领导责任制,落实层层责任制,党组领导挂所包案,所长负责制。去年以来,共受理来信来访xx件,同比上年下降了xx.3%。目前已办结xx件,其中部批转x件,南京督察局2件,省厅批转xx件,市局转办x件,县政府交办xx件,来信来访xx件,为维护全县社会稳定发挥了积极的作用。

五、强化创新意识,不断完善国土资源管理机制

一是加大国土资源执法力度,建立公安警务室,把联合办案制度落到实处。为加大对违法违规用地的查处力度 ,我们在执法大队设立了警务室,由公安选派1名副科级干部及3名业务精湛的民警进驻执法大队,实行联动办案,进一步提高了办案效率。通过与公安联合办案,强有力地遏制了违法势头的反弹。

二是对工业用地实行预发“三年”土地使用权制度,有效提高土地利用率。为加强建设用地批后监管,我们对工业用地出让后分两个阶段签订出让合同的措施。第一阶段年限为3年,第二阶段年限为47年。企业完成第一阶段投资承诺后,才能签订第二阶段的出让合同,如第一阶段达不到要求的,给予一次整改机会,整改后仍达不到要求的,执行退出机制。即动产由企业搬走,土地由县政府收回;不动产经评估后由县政府收购。每个阶段的出让金按年平均出让金与出让年限的乘积计算。合同约束制度的实行,有效遏制了部分企业利用土地进行投机的行为,促进了土地集约节约利用。

三是破解用地矛盾,积极探索增减挂工作。为了优化用地布局,破解社会经济发展的用地瓶颈,我县通过努力,率先在全省开展城乡建设用地增减挂试点工作。试点工作得到了省市的高度评价,并在我县组织召开了全市城乡建设用地增减挂钩工作现场会。

四是迅速贯彻全省土地开发补充耕地的会议精神。为确保我县社会经济持续发展,我们狠抓土地开发工作,研究出台了《xx县农村农民建房用地占补平衡管理办法》、《关于进一步加强和改进土地开发复垦补充耕地工作的意见》等多个文件,明确了农村农民建房用地占用耕地的,必须补充相应的耕地。对不能完成占补平衡任务的乡(镇、街办),农民建房占用耕地的一律不予批准。同时,建立了奖惩机制,为鼓励各乡镇做好土地开发工作,实行每年年终对各乡(镇、街办)土地开发项目实施情况进行评比,对评比优秀的单位,给予奖励。

五是严格落实耕地保护目标责任制。变一家管为大家管,把土地管理列入县政府对乡镇考评的重要内容,对监管不力的乡镇进行处理。目前已对三个乡镇进行了罚款,并由县政府通报批评。

六是对农村集体建设用地进行了有偿使用试点。其主要做法是由村集体提出在本村集体经济组织成员中公开招标,充分体现了村集体建设用地的价值。

六、加强领导班子建设,扎实推进党建工作上台阶

为了不断提升党建工作水平,我局党建工作从三个方面着手,一是狠抓学习、不断加强党的战斗堡垒作用。局制定了《党组中心组学习制度》,创建学习型班子,克服经验主义思想,提高能力水平。二是狠抓作风建设。建立和完善了《服务承诺制》、《首问责任制》、《一次告知制》、《限时办结制》等多项制度并严格落实。同时强化了党内监督,特别是对有关重大事项的决策过程实施监督,引导党员干部做到为民、务实、清廉,促进了工作作风转变。三是狠抓廉政建设。一方面,积极开展了勤政廉政创优年活动,落实了党风廉政建设责任制,与局属各单位主要负责人签订了《党风廉政建设责任书》,制定出台了《2010年党风廉政建设和反腐败任务分工方案》,明确了党风廉政建设责任制的落实,进一步做好责任分解,强化了责任考核,落实了责任追究。另一方面,以勤政廉政创优年活动为契机,加强了党员干部法纪教育,开展了局中层干部向服务对象述职述廉活动,让党员干部自觉遵纪守法,严格执行有关规定,不做违纪违规的事,认真落实党风廉政建设责任制,充分发挥党组织和党员的监督作用。

2010年,在全局上下的共同努力下,各项工作虽然取得了一些成效,但也存在不足和薄弱环节,主要表现在:一是乡村干部对国土资源保护意识淡薄,[莲山课 件]尤其是农民建房用地没有合理化的规划,未批先建、批少占多的现象还有存在;二是个别乡镇集约节约用地的程度不高;三是农民建房用地管理还有待规范,对农村宅基地管理的长效管理机制执行力度不够;四是国土资源执法监察力度还有待加强,土地违法案件调查难、处理难、执行难的问题仍然存在;五是国土资源基础建设还需进一步夯实,尤其是基层国土所建设还需加强。六是矿产资源产业链没有延长,产业附加值没有凸显,产业化水平不高。

,我们面临的困难会更大,任务会更重,挑战会更多,需要我们全局上下共同努力。20,我们要重点抓好以下几项工作:

一要严格抓好新一轮土地利用总体规划成果的管理应用,做好城乡规划与土地利用总体规划有机衔接;

二要积极做好用地保障,继续推进建设用地置换和土地开发复垦整理工作,缓解用地供需矛盾。特别是做好年增减挂项目,力争实现新增耕地1000亩的目标。

三要抓好二调查成果的管理与应用,加快一张图工程建设。

四以开展“发展提升年活动”活动为契机,进一步巩固机关效能年和创业服务年活动成果,提升机关办事效率和服务水平。

五要加大地质找矿工作力度,力争在原有的基础上有新项目、新突破。

六要继续加强系统队伍建设和廉政建设,营造出“人人争先进、个个树形象”的浓厚氛围。

篇7:推荐国土局工作报告

20XX年,xxxx国土资源局在旗委、旗政府和市国土资源局的正确领导下,紧紧围绕旗委、旗政府的中心工作和市国土资源局的总体部署,认真履行国土资源部门的职能职责,突出重点,把握关键,强化措施,狠抓落实,各项工作都取得了良好的成效。

一、20XX年工作完成情况

(一)围绕旗委、旗政府的中心工作和全旗发展大局,积极融入和全面做好服务工作

一是积极争取,主动协调,全力做好重点建设项目用地预审报批工作。紧紧围绕旗委、旗政府的“工业强旗”战略,积极提供征地服务和用地保障,提前介入,主动参与,全程服务,先后为中电投风电项目、赤峰龙源风电项目、赤峰新胜风电项目、齐鲁铅锌选厂、山川铅锌选厂、坤昌铅锌选厂、昆钢双强铅冶炼厂、全宁路改造、305线改扩建等14个建设项目用地进行了组件报批和跟踪服务,依法供地x公顷,确保了全旗重大产业项目和重点基础设施工程的顺利实施。

二是依法依规做好西城区土地收储工作,为西城区建设提供用地保障。完善征地程序,规范征地行为,提高征地工作透明度,与有关单位密切配合,对被征地农民进行法律法规和政策宣传,做耐心细致的思想工作,争取他们对西城区建设的理解与支持,确保了西城区x亩征地任务的顺利完成。

三是切实加强资源资产化管理,全面落实建设用地招拍挂制度。全年共组织建设用地挂牌出让四期,成功出让国有土地使用权x宗,出让国有土地面积x平方米,获取土地出让金x万元。

四是加强地价管理,积极开展城镇基准地价更新工作。按相关文件要求,完成了全旗12个乡苏木镇的城镇基准地价更新工作,对基准地价的用地类型、使用年限、区域位置、容积率等制订了细化标准。

(二)强化措施,狠抓落实,切实做好耕地保护工作

依法依规审核审批项目用地。严格依照土地利用总体规划、土地利用年度计划和国家产业政策,审查审核项目用地条件和用地规模,依法按程序履行用地审批、报批手续。

认真落实基本农田保护措施。层层签订基本农田保护责任状,把基本农田保护工作纳入相关职能部门和基层国土资源所的目标管理,并制定了严格的考核标准和考核办法。对基本农田保护情况进行定期、不定期检查,督促存在问题的单位落实整改。加强了对基本农田的动态监测和管理,及时掌握基本农田变化情况。由于管理严格,措施到位,基本农田保护率达到了100%。

进一步抓好土地整理项目的实施、启动和申报工作。一是抓好乌敦套海镇二牌子村、高日罕苏木黑鱼泡子嘎查两个土地整理项目的实施管理工作,这两个项目建设总规模为1177.59公顷,总投资20XX万元;二是抓好已批准立项的白音套海苏木达楞嘎查土地整理项目的施工准备工作,该项目建设规模1021.83公顷,批准预算资金1380万元;三是完成了桥头、五分地、乌敦套海三个土地整理项目的实地踏勘、规划设计及申报工作,建设总规模2240公顷,预算总投资3670万元。

(三)扎实开展地籍管理工作,大力夯实业务基础

一是建立健全土地登记程序、收费标准等制度,做好初始土地登记和变更土地登记工作。全年审核发放国有土地使用证1462本,其中租赁388宗,出让20宗,转让897宗,划拨157宗。发放集体土地使用证455本,发放他项权利证书(抵押)15本,“五荒”证12宗,下发用地批复123件。

二是扎实开展第二次土地调查工作。成立了领导组织和工作机构,制定了工作方案,明确作业队伍,积极组织开展农村土地利用现状调查、农村土地权属变更调查以及城镇地籍调查工作。目前,全旗12个乡苏木镇的外业调查工作已全部结束。

三是加强土地登记资料和其它地籍成果资料的的立卷归档工作,全年共收集新入档案865卷,查缺补漏783卷。认真开展土地登记资料公开查询工作,全年接受单位和个人公开查询570余人次,出具证明材料186件。

(四)全面加强矿政管理,促进资源开发稳步发展

一是加强矿业权管理。全年共受理采矿权申请46件,其中新设17件,延续22件,变更7件,收取采矿权价款x万元,采矿权使用费x万元;受理探矿权申请20件,其中新设1件,延续10件,变更9件。

二是全面开展储量动态管理工作。按照相关文件要求,认真开展矿产资源利用现状调查、矿业权实地核查、矿产资源储量核查检测工作。

三是认真开展“两权”年检工作。对全旗105家采矿企业和109个探矿权进行了年检,年检率达100%。并结合年检工作,依法征收资源补偿费47。19万元。

四是加强地质遗迹保护和地质公园申报工作。聘请中国地质大学就勃隆克地质遗迹申报自治区级地质公园进行论证。

五是扎实推进资源整合和矿产资源规划修编工作。着力做好梧桐花铅锌矿区整合工作。目前,国土资源厅对整合后的矿区范围已给予批复。重点做好矿产资源规划修编工作,报请旗政府解决了所需经费,现己完成外业调查和地质资料搜集工作,文字和附图的编制工作正在进行中。

(五)切实做好地质灾害防治工作,保障人民群众生命财产安全

一是建立了旗、乡、村三级地质灾害联络员体系,完善了地质灾害群测群防、监测预报预警制度。

二是制定了《翁牛特旗突发性地质灾害应急预案》,建立和完善了突发性地质灾害应急机制。

三是认真开展地质灾害隐患排查工作。在内蒙古地质环境监测院地质环境专家的带领下,深入到全旗十二个乡苏木镇和六个国营农牧场开展地质灾害调查工作。利用近两个月的时间,共排查出地质灾害隐患点43处,其中地面塌陷4处,崩塌16处,泥石流23处。

20XX年,xxxx国土资源局在旗委、旗政府和市国土资源局的正确领导下,紧紧围绕旗委、旗政府的中心工作和市国土资源局的总体部署,认真履行国土资源部门的职能职责,突出重点,把握关键,强化措施,狠抓落实,各项工作都取得了良好的成效。

一、20XX年工作完成情况

(一)围绕旗委、旗政府的中心工作和全旗发展大局,积极融入和全面做好服务工作

一是积极争取,主动协调,全力做好重点建设项目用地预审报批工作。紧紧围绕旗委、旗政府的“工业强旗”战略,积极提供征地服务和用地保障,提前介入,主动参与,全程服务,先后为中电投风电项目、赤峰龙源风电项目、赤峰新胜风电项目、齐鲁铅锌选厂、山川铅锌选厂、坤昌铅锌选厂、昆钢双强铅冶炼厂、全宁路改造、305线改扩建等14个建设项目用地进行了组件报批和跟踪服务,依法供地x公顷,确保了全旗重大产业项目和重点基础设施工程的顺利实施。

二是依法依规做好西城区土地收储工作,为西城区建设提供用地保障。完善征地程序,规范征地行为,提高征地工作透明度,与有关单位密切配合,对被征地农民进行法律法规和政策宣传,做耐心细致的思想工作,争取他们对西城区建设的理解与支持,确保了西城区x亩征地任务的顺利完成。

三是切实加强资源资产化管理,全面落实建设用地招拍挂制度。全年共组织建设用地挂牌出让四期,成功出让国有土地使用权x宗,出让国有土地面积x平方米,获取土地出让金x万元。

四是加强地价管理,积极开展城镇基准地价更新工作。按相关文件要求,完成了全旗12个乡苏木镇的城镇基准地价更新工作,对基准地价的用地类型、使用年限、区域位置、容积率等制订了细化标准。

(二)强化措施,狠抓落实,切实做好耕地保护工作

依法依规审核审批项目用地。严格依照土地利用总体规划、土地利用年度计划和国家产业政策,审查审核项目用地条件和用地规模,依法按程序履行用地审批、报批手续。

认真落实基本农田保护措施。层层签订基本农田保护责任状,把基本农田保护工作纳入相关职能部门和基层国土资源所的目标管理,并制定了严格的考核标准和考核办法。对基本农田保护情况进行定期、不定期检查,督促存在问题的单位落实整改。加强了对基本农田的动态监测和管理,及时掌握基本农田变化情况。由于管理严格,措施到位,基本农田保护率达到了100%。

进一步抓好土地整理项目的实施、启动和申报工作。一是抓好乌敦套海镇二牌子村、高日罕苏木黑鱼泡子嘎查两个土地整理项目的实施管理工作,这两个项目建设总规模为1177.59公顷,总投资20XX万元;二是抓好已批准立项的白音套海苏木达楞嘎查土地整理项目的施工准备工作,该项目建设规模1021.83公顷,批准预算资金1380万元;三是完成了桥头、五分地、乌敦套海三个土地整理项目的实地踏勘、规划设计及申报工作,建设总规模2240公顷,预算总投资3670万元。

(三)扎实开展地籍管理工作,大力夯实业务基础

一是建立健全土地登记程序、收费标准等制度,做好初始土地登记和变更土地登记工作。全年审核发放国有土地使用证1462本,其中租赁388宗,出让20宗,转让897宗,划拨157宗。发放集体土地使用证455本,发放他项权利证书(抵押)15本,“五荒”证12宗,下发用地批复123件。

二是扎实开展第二次土地调查工作。成立了领导组织和工作机构,制定了工作方案,明确作业队伍,积极组织开展农村土地利用现状调查、农村土地权属变更调查以及城镇地籍调查工作。目前,全旗12个乡苏木镇的外业调查工作已全部结束。

三是加强土地登记资料和其它地籍成果资料的的立卷归档工作,全年共收集新入档案865卷,查缺补漏783卷。认真开展土地登记资料公开查询工作,全年接受单位和个人公开查询570余人次,出具证明材料186件。

(四)全面加强矿政管理,促进资源开发稳步发展

一是加强矿业权管理。全年共受理采矿权申请46件,其中新设17件,延续22件,变更7件,收取采矿权价款x万元,采矿权使用费x万元;受理探矿权申请20件,其中新设1件,延续10件,变更9件。

二是全面开展储量动态管理工作。按照相关文件要求,认真开展矿产资源利用现状调查、矿业权实地核查、矿产资源储量核查检测工作。

三是认真开展“两权”年检工作。对全旗105家采矿企业和109个探矿权进行了年检,年检率达100%。并结合年检工作,依法征收资源补偿费47.19万元。

四是加强地质遗迹保护和地质公园申报工作。聘请中国地质大学就勃隆克地质遗迹申报自治区级地质公园进行论证。

五是扎实推进资源整合和矿产资源规划修编工作。着力做好梧桐花铅锌矿区整合工作。目前,国土资源厅对整合后的矿区范围已给予批复。重点做好矿产资源规划修编工作,报请旗政府解决了所需经费,现己完成外业调查和地质资料搜集工作,文字和附图的编制工作正在进行中。

(五)切实做好地质灾害防治工作,保障人民群众生命财产安全

一是建立了旗、乡、村三级地质灾害联络员体系,完善了地质灾害群测群防、监测预报预警制度。

二是制定了《翁牛特旗突发性地质灾害应急预案》,建立和完善了突发性地质灾害应急机制。

三是认真开展地质灾害隐患排查工作。在内蒙古地质环境监测院地质环境专家的带领下,深入到全旗十二个乡苏木镇和六个国营农牧场开展地质灾害调查工作。利用近两个月的时间,共排查出地质灾害隐患点43处,其中地面塌陷4处,崩塌16处,泥石流23处。

(六)加强行政执法,国土资源管理秩序进一步好转

加强国土资源法制宣传教育。以提高广大干部群众的国土资源忧患意识、国土资源法制意识为目的,认真开展国土资源法制宣传教育。一是按照“五五”普法工作规划要求,认真抓好系统干部职工的普法教育,进一步提高广大干部职工的法律知识水平,增强法制观念,做到知法、守法、严格执法;二是深入开展乡村两级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动,切实增强基层干部群众依法管地、依法用地和自觉保护国土资源的主动性和积极性;三是以“世界地球日”、“土地日”为契机,广泛开展“坚守耕地红线,节约集约用地,构建保障和促进科学发展的新机制”主题宣传活动,发放宣传材料1万多份,悬挂宣传标语500余幅,接受群众咨询380余人次。

强化国土资源执法监察。一是按照“预防在先、早发现、早制止”的原则,建立执法监察长效机制,完善联合办案机制,创新工作举措,强化社会监督,实现了执法监察工作由被动应付向主动出击转变,由重事后查处向重事前防范转变,由单一作战向多部门联合作战转变;二是认真开展各项专项清理行动,从严查处各类土地和矿产资源违法违规行为。土地方面,重点围绕土地执法百日行动开展后续处理工作,全年立案查处土地违法违规案件13起,移交法院强制执行5起;矿产资源方面,以矿产资源开发秩序治理整顿“回头看”行动为契机,对全旗所有矿山、矿点进行了一次拉网式检查,对无证勘查开采、超层越界开采、破坏浪费资源等违法违规行为进行了一次全面清理。全年立案查处矿产资源违法违规案件5起,其中无证勘查1起,无证开采2起,非法转让2起。

高度重视信访工作,及时稳妥处理和解决群众来信来访反映的问题。自年初以来,共受理群众来信58件,接待群众来访273批486人次,信访办结率100%。做到了宗宗有交待,件件有回音,为维护社会稳定,促进经济发展起到了积极的作用。

(七)推进“四项建设”,全面提升国土资源部门形象

一是加强党风廉政建设。认真总结国土部门党风廉政建设经验教训,以案说法,警钟长鸣。年初,层层签订了党风廉政建设责任状,构建了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系。强化财务管理和监督,进一步完善了翁旗国土资源局重要事项会审制度,强化集体决策机制,努力从源头上遏制腐败行为的发生。

二是加强干部队伍建设。通过积极开展作风整顿活动和创建“人民满意国土资源股室队所”活动,大大提升全系统干部职工的思想政治素质。定期组织干部职工进行业务知识培训,并组织业务知识考试,全系统干部职工的业务素质明显提高。建立了制度执行、重大事项、重点工作落实督查机制,强力推进各项制度的有效执行和重大工作任务的按期完成。

三是加强服务窗口建设。今年,我局把加强行政审批服务中心窗口建设作为一把手工程来抓,在简化办事程序,优化工作流程、规范审批权限的基础上,进一步完善窗口工作机制,保证了行政审批服务窗口的规范有序运行。今年,我局确定了“两集中”、“四公开”的窗口建设模式,即部门的行政审批权向一个股室集中,股室整建制向行政审批服务中心窗口集中;将窗口流程图、收费依据、收费标准、咨洵电话、监督举报电话上网上墙公布,明确了审核、审批各环节责任人的责任和职责,做到受理时前置条件公开,审批前资料公开,审批过程公开,审批结果公开。为提高办事效率,我局服务窗口的工作人由原来的3人增加到6人,同时加大了硬件投入,筹资八万多元更换了电脑,配备了出证专用打印机,还配备外业测绘车一台。

四是加强基层国土资源所建设。一是对基层国土资源所的工作职责、工作制度、工作流程进行了统一规范和进一步明确。二是制定并下发了基层国资源所年度考核细则,对基层国土资源所在耕地保护、地籍和矿政管理、执法监察等方面所承担的责任进行了细化,做到了有内容、有标准、有目标。

总结全年工作,我们主要有以下几点体会:一是旗委、旗政府对国土资源管理工作的高度重视和市局对我们工作的大力支持,为我们开展好各项工作提供了坚强后盾。二是正确处理好保护与保障,执法与服务,全局与局部之间的关系,为我们开展好国土资源管理工作营造了良好的外部环境。三是通过开展作风整顿活动和创建“人民满意国土资源股室队所”活动,为我们开展好国土资源管理工作增强了极大的内生动力。

在肯定成绩、总结经验的同时,我们也清醒地看到,我们的工作与旗委、旗政府和上级主管部门的要求还存在一定的差距和不足。主要体现在:国土资源违法违规现象仍时有发生,查处违法违规用地、非法开采矿产资源的力度和手段还须进一步加强;矿产资源补偿费的征管工作仍较为粗放,方法和程序还须进一步改进;机关和基层少数同志的思想作风、工作作风与国土资源管理面临的新形势、新任务、新要求仍存在不相适应的地方,队伍的整体素质还须进一步提高;基层国土资源所在管理体制、办公条件、办公经费等方面存在的一些问题仍未从根本上得到解决,基层国土所的软硬件建设还须进一步加强。对于存在的这些问题,我局将努力加以解决。

二、20XX年工作重点

20XX年,我局将着力抓好以下几方面工作:

一是围绕第二次土地调查,扎实开展后续工作。与施工单位共同努力,保质保量完成“二调”工作。并在全面查清土地利用类型、数量、分布和权属状况的基础上,认真做好土地利用总体规划修编及确权发证工作。

二是强力推进土地开发整理。大力开展土地开发整理后备资源的调查,深度挖掘土地资源潜力,认真编写土地开发整理规划和设计,积极申报国家和自治区级土地开发整理项目,切实做好已批准立项的土地开发整理项目的建设工作。

三是抓好城市土地运营。充分发挥国土资源部门经营、管理土地的职能作用,积极做好土地收储工作,努力推动xxxx的工业化、城镇化进程。

四是规范土地市场秩序。全面落实工业用地招拍挂出让制度,严格执行工业用地出让最低价标准,将工业用地配置完全纳入土地有形市场。强化批后监管,提高用地效率,开展土地出让合同履约情况检查。

五是严格矿政管理。围绕矿产资源节约集约利用,科学合理配置资源,建立健全矿产资源有偿使用制度,提高资源综合开发程度。整顿规范好矿产资源开发秩序,抓好资源整合,提高资源利用效率。围绕拓展资源补偿费费源,探索按照资源储量消耗征收补偿费的新办法。全面推行矿山生态保证金制度,建立健全矿山环境治理和恢复的责任机制。

六是加强执法巡查。在执法监察方面,重点做好动态巡查工作。坚持预防为主、事前防范和事后查处相结合的方针,进一步健全全旗国土资源执法监察网络,加大土地和矿产资源执法动态巡查的力度,突出对重点项目区和矿区的集中巡查,做到超前防范,有效遏制国土资源违法违规行为的发生。

七是强化档案管理。以档案达标升级为目标,努力提高档案管理工作水平。及时做好地籍调查成果资料的完善、整理、归档工作,保持现势。加强对矿产资源管理方面的资料收集、整理和归档,保持连续性和完整性。

篇8:推荐国土局工作报告

XX年我县国土资源管理工作,在县委、县人民政府和上级主管部门的正确领导下,认真贯彻党的xx届三中全会、省委八届六次、市委二届七次全会、县委十届四次全会、县第xx届二次会议精神。以xx届三中全会对国土资源工作提出的新要求、新任务为指导,深入贯彻科学发展观,进一步转变观念、转变职能、转变作风,严格规范管理,依法行政。切实关注民生,解决涉及群众利益的难点热点问题。主动介入,跟进服务,用好政策。在保护资源、保障发展、维护权益、服务社会等方面都取得了新成效,现将一年来的各项工作总结如下:

一、坚持科学发展观,确实做好资源保障服务和保护工作

严格落实耕地保护责任制。认真贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》精神,以加强土地调控和坚守耕地红线为重点,全面落实耕地保护工作。县人民政府与各乡(镇)人民政府、乡(镇)人民政府与各村委会签订了耕地保护目标责任书。并设立了基本农田保护区保护标志牌,认真落实基本农田保护监督检查制度,建立了县、乡、村三级监管网络,层层设防,形成了动态监管体系。建立了规范的基本农田保护责任制度,将耕地和基本农田保护工作纳入了乡(镇)人民政府任期目标考核的内容,签订责任书,明确由乡(镇)人民政府对耕地保有量、基本农田保护面积和质量负责。形成了层层有制度、级级有指标、任务明确、责任到人的良好工作格局。

全面落实土地有偿使用制度。严格执行经营性用地和工业用地招拍挂出让制度。一年来,全县共出让国有土地使用权55宗,面积90.495亩,收取土地出让金4086.9420万元。其中:挂牌出让18宗,面积76.14亩,收取土地出让金3936.7210万元。协议出让(企业改制及二级市场转让)37宗,面积14.355亩,收取土地出让金150.2210万元。行政划拨国有土地使用权2宗,面积1.699亩。

全力保障建设项目用地需求。全面贯彻落实xx届三中全会、《国土资源部关于扩大内需促进经济平稳较快发展做好服务和监管工作的通知》及省、市有关配套文件精神,认真做好资源保障服务和保护工作,积极主动做好中央新增投资计划项目和省级重点项目用地保障工作。一是完成了污水处理厂、垃圾处理厂和酒江酒业有限公司搬迁等重点民生项目建设用地和常林河水库移民安置点征地工作。二是积极做好用地报批工作。主动做好建设项目用地预审和规划衔接工作,完成了糯普山至帮海丫口公路、新抚卫生院、通关卫生院、轩秀电站、酒江酒业有限公司搬迁等项目用地预审和规划调整工作,确保扩大内需促进经济平衡较快发展的各项政策措施在严格管理中落到实处。三是加强协作,积极参与建设项目的前期论证,加强用地的服务和指导,与各有关部门、用地单位的协作联系,对资料不齐的要督促用地单位尽快完善,积极组织用地报件。四是进一步加大土地开发整理工作力度和中低产田改造工作,加强补充耕地指标储备库和土地开发整理项目储备库建设。完成鱼塘乡土地开发整理项目、龙坝乡灾毁土地复垦项目和联珠镇偏伞等3个土地开发项目的实施和验收工作。3个项目共累计投资1817万元,新增耕地392.84公顷。同时,抓住国家大幅度增加对农村基础设施和社会事业发展的投入,提高预算内固定资产投资用于农业农村的比重、新增国债向“三农”倾斜、全县加快推进以中低产田地改造为重点的耕地建设等机遇,全面实施中低产田改造工作,配合技术单位完成碧溪至栖马中低产田改造项目踏勘工作。

二、国土资源保障能力进一步增强

加强矿产资源管理,矿产资源开发秩序进一步规范。按照“盘活存量,扩大增量”的要求,把资源优势转化为经济优势,加快××的矿业发展,矿产业发展实现新突破。一是继续巩固整顿和规范矿产资源开发秩序的工作,进一步规范矿业权管理,对无证勘查和开采、越界开采、破坏环境、浪费资源等行为进行了全面清查。一年来,全县共立案查处非法开采案件6件,责令停止违法行为15件,通过清理整顿有效地促进和规范了我县矿业秩序的持续健康发展。二是积极推进矿产资源开发整合工作,合理配置矿业权,不断提高矿产资源综合开发利用水平。按照产业发展规划,对重点矿种、重点矿区加强整合,优化资源配置,优化矿山布局。加大招商引资力度,引入有实力的企业开发和勘查矿产资源,加大投入,强化地质勘查力度,进一步搞清我县资源储量。三是加强矿产资源管理,全县共有矿业权39个,其中:采矿权25个,探矿权14个,全年实现矿业工业总产值16911万元,利税总额4020万元。四是资源补偿费和有偿使用费征收取得新成果,认真落实矿产资源补偿费征收入库工作,完成了市局下达的矿产资源补偿费征收任务。全县共收取地质环境恢复治理保证金112.264万元;矿产资源有偿使用费17.254万元。五是矿业权实地核查工作有序推进,按照要求,编制完成了《实地核查实施方案》,完成了业外实测工作,目前,正在进行数据库建设,投入核查经费60.8万元。

严格执法,土地市场秩序进一步规范。坚持“预防为主、事前防范和事后查处相结合”的原则,加强动态巡查,进一步加大执法监察力度,重点打击破坏耕地、违法用地、违法探矿、采矿的行为。一是建立领导班子负责制,明确执法监察工作主要领导要亲自抓、负总责。把执法监察工作提到了国土资源部门的重要议事日程,做到了及时部署工作,及时开展动态巡查,及时发现和查处土地违法行为。一年来,共查处违反国土资源违法行为58件,其中:涉及土地案件52件、矿产违法案件6件;已立案查处17件、移送人民法院强制执行8件、现场制止33件。二是建立局领导分片包干巡查动态制度,对全县15个乡(镇)执法监察工作实行了分片包干。每月对分片包干的乡(镇)组织开展动态巡查,做到领导班子亲自抓、负总责。三是加强执法队伍建设,根据工作需要,将全县15个乡(镇)国土员编入县级执法大队,行使执法大队人员的行政职能。切实做到对违法违规行为早发现、早制止、早处置。四是开展安全生产隐患排查治理工作,为切实抓好“安全生产年”各项工作,加大安全生产隐患排查工作力度,主要对易由汛期滑坡、崩塌、泥石流等自然地质灾害引发城镇、村庄、重点工程项目和各类矿山企业进行安全生产隐患排查治理。四是按照上级部署,全面开展清理闲置土地工作,共清理闲置土地1宗,面积9。3亩。并对清理出来的该宗土地使用权公开进行挂牌出让。

三、积极开展基础工作,各项综合服务工作得到进一步提高

地籍管理及各项专项规划编制工作稳步推进。一是严格地籍管理,把好登记关口,一年来,共核发国有土地使用证732宗、办理他项权利登记71宗。二是第二次全国土地调查工作进展顺利。农村部分外业调查和县城所在地建制镇地籍调查外业工作已通过验收。三是土地利用规划修编工作进展顺利。按照省厅的部署和要求,完成专题编撰,在深入调研和综合分析的基础上,已经完成6个专题研究报告。同时,根据《云南省国土资源厅转发国土资源部市县乡级土地利用总体规划规划基数转换与各类用地布局指导意见(试行)的通知》(云国土资﹝XX﹞95号)文件要求,及时安排布置“三张布局图”工作,并完成上图工作,成果已报省厅批复。四是第二轮矿产资源规划修编工作进展顺利。四是积极配合完成戈兰滩、三江口、石门坎等电站的确权登记发证工作。

国土信访和宣传工作得到进一步加强。严格执行《违反土地管理规定行为处分办法》,认真办理群众来信来访,及时化解涉及国土资源的矛盾和纠纷。一是建立健全维护社会稳定的预警机制、矛盾纠纷排查调处机制、应急处置机制,认真办理群众来信来访,及时化解涉及国土资源的矛盾和纠纷。全年共接待来信来访32件,已办结29件,正在办理3件。二是认真排查和调处土地权属纠纷,全年共调处土地权属争议21件,其中:使用权争议3件,所有权争议18件。三是积极处理好元磨高速公路的遗留问题,积极争取500万元的征地拆迁资金并及时支付了因公路建设造成的水毁、水改旱和临时用地等各项遗留补偿费,使公路沿线的社会稳定得到了有效控制。认真办理人大代表、政协委员提案,做到件件有落实,事事有回音。

地质灾害防治工作力度进一步加大。为确实做好今年地质灾害防灾减灾工作,一是编制完成《××县XX年度地质灾害防灾减灾方案》和《××县地质灾害群测群防体系网络图》,并及时印发至各乡(镇),将全县各乡(镇)小型以上地质灾害隐患点拿入了监测网络体系,明确了防灾责任人和通讯网络。形成了较为完整的地质灾害群测群防体系网络,认真组织做好地质灾害群测群防、监测预报工作。二是组织对县内地质灾害高易发区和主要的水电站建设工地、公路建设路段进行地质灾害汛前巡查。在开展地质灾害巡查的同时,对地质灾害高发区的乡(镇)进行了地质灾害防灾、减灾、避灾知识的培训,接受了市局地质灾害巡查组的工作检查并落实地质灾害防灾经费,确保了防治工作的正常开展。三是积极开展群测群防“十有县”活动。已完成组织实施和相关资料收集等申报工作。四是完成泗南江乡“8.5”洪灾及次生地质灾害监测工作。在监测中,明确了组织机构、分工及职责,建立了联合专家组会审分析制度、灾情速报制度、地质灾害警报启动程序、工作日志等痕迹管理档案和工作纪律等各项制度,确保地质灾害监测工作顺利开展。五是完成泗南江乡“8.5”洪灾及次生地质灾害土地损失评估调查工作。共完成256宗土地权属调查,为灾区土地损失评估提供依据。

四、转变作风,干部队伍建设得到加强

干部队伍整体素质得到提高。加强干部教育培训,制定完整的教育培训计划,围绕国土资源管理法律、法规和各项业务知识,充分利用各种时间开展学习培训活动。通过教育培训,进一步提高全系统干部职工政治业务水平和综合服务水平。不断推进基层国土资源所建设,完成通关国土所建设任务,按要求达到“六个一”标准。

机关自身建设得到进一步加强。全面落实阳光政府四项制度,确定了“96128”查询专线联络员和专线电话,为进一步确保“96128”专线的畅通,制定了查询专线联络员ab角制,确保社会公众了解国土资源相关信息和公众查询事项。并在县政府政务信息网站上发布了国土资源业务指南、常见问题及解答信息,进一步增强国土资源行为的透明度,扩大公众对国土资源管理工作的监督范围,实现人民群众对国土资源管理工作的知情权、表达权、参与权和监督权。强化了对行政权力的监督和制约,有效促进机关自身建设。

党风廉政建设进一步加强。进一步落实党风廉政建设目标责任制,完善并实施内部会审、听证会等制度,全面落实国土资源系统行政为民“十项措施”和工作人员“五条禁令”,从源头上防止腐败。加强监督检查,对土地、矿业权审批、评估等业务管理流程进行了完善和公开,有效地从源头上防止了腐败行为的发生。

落实科学发展,进一步提高服务水平。按照县委科学发展观办公室要求,全面开展学习实践科学发展观活动,全系统干部职工以学习实践活动为契机,把科学发展体现在具体工作上,通过学习实践活动,取得了四方面的成效:一是广大党员干部职工贯彻落实科学发展观的意识得到了进一步增强;二是对制约国土资源科学发展问题的认识进一步明晰;三是推动国土资源事业科学发展的思路进一步明确;四是制定了更加务实有效的工作措施。

在即将过去的一年里,我局紧紧围绕县委、政府所提出的中心工作及国土资源管理目标责任制,以及上级主管部门的工作安排部署,充分发挥部门的职能作用,加强管理,提高大局和服务意识,做了大量的工作,也取得一定的成绩。所取得的成绩是在县委、县人民政府的正确领导以及上级国土资源主管部门指导关心帮助的结果,也是全系统干部职工积极努力、部门参与、支持配合的结果。在肯定成绩的同时,还要清醒地认识到自身还存在一定的不足:一是与时俱进、开拓创新的意识有待加强;二是国土资源市场培育和规范化建设还存在一定差距;三是国土资源事业的快速发展,对干部职工队伍整体素质提出了更高的要求。特别今年是全面贯彻xx大三中全会精神的重要一年,对国土资源管理工作提出了更高的要求,面临新的考验和新的任务。对过去一年存在的不足,在今后的工作中要不断总结经验,克服不足,更好的完成国土资源各项工作任务,为社会经济又好又快发展而不断努力奋斗。

五、XX年工作安排意见

XX年,我县国土资源工作主要是贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,以科学发展观统领国土资源工作全局,坚守耕地红线,节约集约用地,以服务经济建设为中心,抓好矿产资源的管理和整合,加强地质灾害防治管理。以依法行政、文明执法为重点,有序推进国土资源管理各项工作。进一步解放思想,创新观念,积极主动服务,严格规范资源管理,把握发展机遇,拓宽发展路径,全力做好XX年的各项工作任务。

(一)认真落实土地调控的各项措施

坚持最严格的耕地保护制度,严格落实耕地和基本农田保护责任目标。深入开展调研,研究新问题,制定新措施,健全制度,严格考核,奖罚兑现。严格执行建设占用耕地“占一补一”制度,确保耕地占补平衡。加大土地复垦整理项目申报力度,积极争取省厅对我们的支持。科学修编和严格实施土地利用总体规划,综合利用和平衡好全县土地征收和农用地转用计划指标,保障各项建设的顺利实施。全面启动孟弄乡补充耕地项目,完成联珠镇碧溪至栖玛中低产田改造项目规划设计工作。切实加强国土资源经济形势分析,综合运用经济、行政、法律、技术等手段,加强土地管理和调控。切实加强国土资源储备,努力提高国土资源市场配置率。

(二)进一步加强基础业务工作,提高国土资源规范化管理水平

继续加强排查和调处土地权属纠纷工作力度,积极推进土地登记规范化建设,加快农村集体土地登记发证工作。加快地籍管理规范化建设,借助第二次全国土地调查成果资料,抓好地籍数据建库和地籍管理信息系统建设,不断提升地籍管理现代建设。稳步推进土地利用总体规划修编工作,为××经济可持续发展留出充足的发展空间。全面完成第二轮矿产资源规划编制工作,统一规划和整合现有资源结构与布局,推进资源节约使用,提高矿产资源利用水平。进一步健全土地利用年度计划管理制度,充分发挥土地利用计划对农用地转用总量、结构和布局的调控作用,促进土地资源节约、集约利用。全面完成矿业权实地核查工作。断续抓好信息化建设,推进电子政务,建立通畅的网络渠道和功能完善的网络平台,形成纵向连接省厅和市局,横向连接县政府和其他部门和有关单位的国土资源网络,实现与省厅政务管理信息的网上交换和报件的在线审批。

(三)坚持以人为本,切实维护人民群众的利益

切实加强地质灾害防治工作,进一步建立和完善县、乡、村地质灾害群测群防预警体系,加强汛期地质灾害气象预报预警工作,抓好汛前、汛期的排查检查和重点灾害点的定期查巡。加大对群众的地质灾害防治知识培训,坚持以人为本,努力维护人民群众生命和财产安全。切实维护被征地群众的利益,认真做好征地统一年产值标准和区片综合地价的公布和实施工作。积极配合相关部门建立被征地农民社会保障制度。按照“被征地农民生活水平不降低,长远生计有保障”的要求,完善征地补偿机制,维护被征地农民的合法权益。进一步加强国土资源信访和维护稳定工作。认真探索建立从源头上预防重大群体性事件发生的长效机制,重点增强基层处理信访问题的能力。严格依法行政,明确政策界线,积极排查和调处土地权属纠纷。进一步强化责任意识,及时处理各类土地、矿业权纠纷,做好信访和行政复议工作,增强工作主动性,把矛盾纠纷解决在基层和萌芽状态,切实维护人民群众合法权益。

(四)坚持依法管矿,进一步规范矿业秩序

全面整顿和规范矿产资源开发秩序。继续巩固整顿和规范矿产资源开发秩序的成果,继续保持高压态势,以打击乱采滥挖、超层越界、以采代探、破坏浪费资源、非法转让矿业权为重点,对重点矿区、重点矿种开展专项整治。全面推进资源整合,优化矿业开发布局,推动做大做强我县矿产资源开发利用。进一步完善矿产资源规划体系,健全分级管理制度,加强和规范矿业权市场建设。完善矿产资源调控机制,建立矿产资源收购储备制度。

(五)加强执法监察工作,严格执法管理

以执法监察为重点,进一步完善执法机制。切实履行职责,加大动态巡查区域,落实案件查处分级管辖制度,加大违法案件直接查处和督办查处力度,不断提高违法发现率、制止力和案件查处率。进一步加大执法监察力度,重点打击破坏耕地、违法用地、违法探矿、采矿的行为。加强对批后监管,彻底改变“重审批轻监管”的局面。全面落实土地执法动态巡查制度,加强执法队伍建设,切实做到对违法违规行为早发现、早制止、早处置。

(六)加强自身建设,切实提高国土资源管理工作的能力和水平

增强服务意识,坚持以人为本,牢固树立为人民政府群众和管理相对人服务的意识,把维护权益、服务社会放在突出重要位置,认真履行职责。适应社会主义市场经济体制的要求,努力把重心从注重审批转到加强和改善宏观调控、依法监管和公共服务等职能上来。加快工作节奏,提高行政效能。强化责任意识,坚决杜绝推诿扯皮、敷衍塞责的现象,主动作为依法行政,切实改进工作作风,提高行政执行力。

进一步加强基层国土所建设,积极筹措资金,努力完成雅邑乡国土所规范化建设。全面推进国土所规范化建设,增强基层执法监管和服务群众的能力。

篇9:推荐国土局工作报告

年是深入学习实践科学发展观、贯彻落实“保增长,保红线”方针的重要一年,也是从根本上破解土地供需矛盾的关键一年。一年来,我局在市国土资源局和县四大家的正确领导下,以促进县域经济社会又好又快发展为抓手,以构建国土资源管理新机制为主线,着力巩固文明创建成果,积极主动服务,实施高效管理,优化经济环境,提高工作效能,各项工作稳步推进,为构建和谐县做出了新的贡献。

一、年工作做法与成绩

(一)开源节流,耕地保护建立新机制

通过进一步加强耕地保护制度建设,严格落实耕地保护责任,稳步推进土地开发整理,实现了耕地占补平衡和县域耕地总量动态平衡,全县耕地面积稳定在92万亩,确保了79.7775万亩基本农田不减少。一是认真落实最严格的耕地保护制度,严把占用耕地审批关,加强项目用地初审,减少非农建设占用耕地数量,共核减不符合供地政策的用地项目4个,节约耕地125亩。二是高效优质开展土地开发整理,六都寨丁山土地整理项目实施完工,己完成自检,待省市验收,共整理土地309.69公顷,完成投资1100万元,新增耕地9.47公顷;周旺镇青山土地整理项目己竣工,待验收,建设规模44.8公顷,新增耕地1.37公顷,完成投资120万元。岩口镇马头山园艺场等10个市投资土地开发项目通过市局验收,新增耕地32.2公顷。横板桥镇柳山村等4个市投资土地开发项目己竣工,待验收,项目建设规模34.82公倾,新增耕地27.45公倾。三阁司乡红光村等3个度新增费土地整理项目已完成申报立项,其中三阁司乡红光村土地整理项目己动工实施。申报了虎形山乡茅坳村等5个年度土地开发项目,有4个项目获市局批准实施。西洋江镇苏河村等五个村的农村土地综合整治项目的规划设计己通过省级评审。横板桥镇八O三城乡建设增减挂钩项目己获省厅批准,可复垦耕地27.43公倾。开展了补充耕地后备资源摸底评估工作,确定入库土地开发后备项目29个,新增耕地潜力达7600余亩。

(二)节约集约,用地保障取得新突破

深入贯彻落实最严格的节约用地制度,确保了全县工业建设、城镇基础设施建设、农业产业结构调整和社会主义新农村建设等各类建设用地需求。共报批、审批各类用地5587宗,面积1865.61亩,其中上报省、市政府批准项目用地7宗,面积502亩;审批乡(镇)集体单位改扩、拨占建设用地18宗,面积121.8亩;审批临时用地52宗,面积208.45亩;审批农(居)民建房用地5510宗,面积1033.36亩。着重做好了省道S317扩改用地、县城垃圾处理厂、南方水泥、元木山电站、桃洪镇九龙学校用地、气象局观测站整体搬迁用地、县年度第一、二批次城镇建设用地等报批工作。为规范农村用地管理,积极就沼气池、养殖场、烤烟房等农村产业项目建设用地及农村村民建房用地管理有关问题向县委县政府进行专题汇报,并提出了合理可行的工作建议,到武冈等兄弟单位学习考察了其农村集体土地管理的先进经验,在六都寨、羊古坳等乡镇开展农民集中成片建房试点,出台《县国土资源局内部管理规定》,对用地审核报批等相关问题进行了具体界定。

(三)公平公正,市场建设取得新进展

认真贯彻落实《国务院办公厅关于规范国有土地出让收支管理的通知》、国土资源部第11号令、第39号令等文件精神,全面运行土地市场动态监测与监管系统,实现了从土地来源到供应、利用、交易的全程动态跟踪监管,确保了土地出让制度特别是招拍挂制度的有效落实,全年共出让转让土地651宗560亩,收缴土地出让金、成交价款合计14407.615万元,其中出让土地202宗276.3亩,收取土地出让金4183.508万元,办理土地转让手续449宗283.7亩,成交价款10224.107万元。加大土地储备工作力度,加快存量土地资产处置进程,总储备土地1250亩,新储备土地125亩,处置土地132亩,获利398万元。深入开展土地管理自查自纠和张家垅工业小区土地清理整顿工作,金石桥、六都寨、荷香桥、西洋江、高坪等乡镇完成自查自纠工作任务,土地出让行为逐步规范,县城各用地项目遗留问题逐步解决。稳步推进矿业权市场建设,申报了《县年度采矿权招拍挂出让计划》,小沙江镇黄湾硅矿、虎形山乡草原村花岗岩矿等5处采矿权出让方案获市局审批,小沙江镇江边村国隆石材厂花岗岩采矿权出让计划获市局审批,对小沙江镇黄湾硅矿、荷田乡青龙硅矿等5处矿山进行了挂牌出让,其中小沙江镇黄湾硅矿、荷田乡青龙硅矿成功出让。

(四)依法依规,执法监察获取新成效

扎实开展国土资源法制宣传教育,在4.22地球日、6.25土地日和8.29测绘法宣传日,我局从国土资源国情国策国法、耕地保护、防灾减灾等各个方面开展了深入广泛的宣传教育活动,全系统共张贴标语7800条,悬挂横幅42条,发放宣传资料5000余份,营造了浓厚的国土资源法制氛围。完善行政复议、行政诉讼工作责任机制,认真开展行政复议、行政诉讼应诉,做好了岩口镇大山村谢奇阳等7宗复议、诉讼案件的应诉工作。努力健全国土资源执法监察机制,继续实施违法案件委托查处,出台《县国土资源局关于建立国土资源动态巡查和违法案件查处责任制度的通知》,有效整合执法力量,系统上下形成了违法案件查处工作合力,联合公安、法院、纪检等职能部门创建联合执法机制,共查处国土资源违法案件701宗,拆除非法建筑物30处,收缴罚没款1020.5万元,在高坪镇、七江乡进行耕地保护集中整治行动,有效揭制了违法占用耕地建房行为。加大大案要案查处打击力度,北山水泥厂、六都寨张家铺机砖厂等违法占地案均得到及时查处。下发《关于开展非法矿山摸底大排查的通知》,整顿矿山开发秩序,坚持综合治理,标本治理,联合水务、安监、电力、公安、检察、法院、纪检监察、林业、环保等部门单位持续开展河道采砂专项整治行动,取得显著成效,重拳整治北山、滩头、桃洪镇等地非法开采煤矸石、锰矿的行为,非法采矿势头得到有效扼制,没收非法矿产品300余吨,收缴查封采矿设备18台件,依法拘留违法当事人3名。

(五)至真至诚,维护权益落实新举措

在征地过程中,我局严守“两公告一登记”等工作程序,注重加强对征地工作的实施指导和监管,严格征用土地补偿费支付渠道,确保征用地补偿费用及时足额支付到位。积极探索创新被征地农民的安置途径,进一步加大征地补偿安置费用清欠力度,杜绝了征地补偿安置费用出现新的拖欠,切实维护了被征地群众的合法权益。积极畅通信访渠道,切实规范信访行为,有效化解涉土涉矿不稳定因素,按照《信访条例》的要求,热情接访,依法处访,扎实做好了国土资源信访工作,深入开展了涉土涉矿矛盾纠纷排查化解活动,有效维护了社会稳定。认真做好汛期地质灾害防治工作,制定实施了年度地质灾害防治方案,加大了对汛期值班、灾情速报、隐患排查、应急调查等制度的落实力度,严格落实防灾责任,建立实施地质灾害防治县级领导、县直单位联乡镇责任制,将全县68名副处级以上领导干部和101个县直单位分别安排到24个乡镇对口联系防灾救灾工作。积极开展地质灾害应急调查处置,对金石桥等24个乡镇开展了应急调查30余次,从4月份开始对各乡镇的隐患点进行了不间断地毯式巡查,最大限度地保障了人民群众生命财产安全。加大宣传力度,着力提高公众地质灾害防治意识和能力,在小沙江镇响龙村组织开展了全县山洪地质灾害防御实战演习,其他25个乡镇均开展了防灾避灾演练。严格实施建设用地地质灾害危险性评估,及时足额收取地质环境治理备用金,收取到位83万元。用时2个月开展了矿山地质环境调查与评价。加大地质灾害治理项目及资金争取力度,申报了小沙江镇光化村等57个隐患点治理项目,向上级争取资金口径达1.64亿元,通过积极努力,成功加入全省地质灾害防治“十有县”建设试点县行列。

(六)按时按质,基础业务实现新跨越

规划编制方面。土地利用总体规划修编先后开展了规划基数转换与确认、基本农田调查调整与划定、重大项目补充调查、建设用地布局和地质灾害危险性评估报告编制等工作,规划成果初稿己编制完成,己通过省、市、县三级评审;全面启动县矿产资源总体规划(-)编制,前期工作有序推进,确定了技术承包单位,组织了业务培训,落实了工作经费,开展了资料收集和外业调查,现规划成果己整理出来待评审;地质灾害防治规划开展了资料收集和外业调查,建立了数据库,己完成规划成果的编制,待县级初审并上报市局审查。地籍测绘管理方面,加大土地确权登记力度,共核发土地使用权1532本,登记面积1841.88亩;加强测绘行业管理,完成在隆各测绘资质单位的年度注册工作。全面开展第二次土地调查工作,农村土地调查及数据库建设圆满完成,农村外业调查己顺利通过省级预检和国家核查,城镇地籍调查外业工作全面完成,内业处理和数据库建设正在紧张有序进行,第二次土地调查标准时点更新工作正在有序展开,下发了实施方案,对技术人员进行了培训。矿政管理方面。完成全县各类矿山企业采矿许可证年检年审工作,年检率达100%,深入推进矿山企业有偿处置,62家矿山企业完成处置任务,共颁发采矿许可证63本,收取矿产资源规费265余万元;积极开展矿业权实地核查,现成果己整理出来待市局验收;积极应用推广新型墙体材料,严格控制粘土机砖生产数量,注销县城规划区内粘土机砖厂采矿许可证10本,拟注销各乡镇粘土机砖厂及采石场采矿许可证52本。综合统计方面,建立完善国土资源形势定期分析工作机制,充分利用信息网络等科技手段,加强对统计数据的综合分析,及时为上级决策部署提供了参考和建议。其它方面,深入开展城乡建设用地增减挂钩试点工作,建立了增减挂钩项目管理制度,我县城乡建设用地增减挂钩项目实施方案和规划己经省厅批复并着手实施。投入100余万元开展国土资源信息化建设,硬件平台搭设圆满完成并通过省市验收,对局机关和局属二级单位人员进行了电子政务系统应用培训,电子政务系统及数据库正在建设当中。业务档案整理有序进行,本年度被评为“邵阳市首届‘十佳’档案工作规范化管理单位”。

(七)务实高效,队伍建设开创新局面

一是按照县委安排部署,组织党员干部深入开展学习实践科学发展观活动,成立了领导小组,明确专人负责,结合实际下发了实施方案、学习调研、四兴一争大讨论、分析检查、问卷调查、交心谈心、民主测评等规定动作均按要求出色完成,工作亮点充分展现,全体干部职工思想得到进一步解放,作风明显转变,科学发展、安全发展、和谐发展思想意识全面提升。同时,积极参与全县组织的演讲比赛、调研文章评比、心得评比等一系列活动并取得优异成绩。二是全面加强干部队伍建设,进一步完善基础设施。联合财政、发展改革等部门对山界、荷田、西洋江、六都寨、荷香桥、周旺、麻塘山、七江、羊古坳、三阁司、小沙江、金石桥、石门等国土资源所基础设施建设开展了前期调研,并专题向县委政府进行了汇报,出台了建设方案和规划设计;横板桥、周旺、山界、麻塘山、七江、羊古坳、三阁司七个所年内完成了办公楼的建设;加强干部选拔、任用、交流、考核和教育培训,充实了局领导班子力量,对各国土资源所和二级单位人员进行了优化调整,举办了全县国土资源系统干部职工培训班,进一步强化了干部职工对职能职责的认识;做好了干部职工报考国家公务员的组织工作,进一步拓宽了选才渠道,为优秀人材脱颖而出创造了良好条件;圆满完成了信息股、县征地拆迁办、县国土资源交易管理中心等机构设置,进一步完善我县国土资源管理职能;加快了中心所的构建步伐,经想方设法与上级协调,己获市编办批准我局成立18个中心所,我局将分期分批完成中心所的建设;采用岗前培训、专业知识短期培训、在岗再教育、系统干部职工集中学习、学历教育、脱产学习等多种方式加强了对系统干部职工的教育,大力提升队伍综合素质。三是加强内务管理,规范财务收支行为,机关院内实施物业管理,出台了《车辆管理制度》、《增收节支规定》、《县国土资源系统财务管理暂行办法》、《县国土资源局办公用品采购与管理规定》,车辆管理、公务接待、后勤保障等进一步严格规范,继续实施公用经费限额控制,规费征缴、经费支出合理有度,全系统共完成财政任务1946万元,超全年任务90.7%,确保了机关正常运转。四是切实优化发展环境,转变干部作风,党风廉政建设及反腐败工作责任得到有效落实,坚持开展经常性的反腐倡廉学习教育和治理商业贿赂行动,切实减轻农民负担,有效纠正了损害群众利益的不正之风,切实减轻农民负担。群众性精神文明活动异彩纷呈,先后与县纪委监察局、县检察院等单位联合开展了登山、拔河、篮球赛等一系列文体活动,干部职工精神风貌焕然一新,全系统四个文明建设得以协调推进,年初被中央文明委授予“全国精神文明建设工作先进单位”荣誉称号。

此外,我局的党建统战、计划生育、综合治理、招商引资、安全生产、劳动保障、扶贫建整、工业建设、烤烟生产等各项中心工作均稳步推进并取得出色成绩。

一年来,我局各项工作虽然取得了很好的成绩,但在工作中也还存在一些问题和矛盾:在用地方面,建设用地供求矛盾仍然比较突出,保障经济快速增长的压力非常大,节约集约利用资源的模式需更科学更理性;在业务工作方面,中心工作较多,而工作经费不能及时保证和到位,致使有些工作难以有效落实,法律政策要求与优化环境的关系难以平衡;在执法方面,国土资源违法案件虽能及时控制,但点多面广的实际情况导致国土资源保护面临的形势依然严峻,防止矿产资源开发秩序反弹工作任务还很艰巨;在耕地保护方面,土地后备资源严重匮乏,而保增长占用则不可避免,开发整理项目实施管理还需进一步规范;在土地市场方面,乡镇开发小区及专业市场土地出让及出让金收缴与上级要求还有一定差距,有待通过整治来进一步规范,县城各开发区出让土地遗留问题急需解决;在机制体制方面,现行工作机制体制与各级关于提高效能、优化环境的要求相比还存在不足,关系需更加理顺,职责需更加明确,管理需更加科学,对所属单位的管理需更加严格规范,系统内干部职工的思想作风需进一步改进,依法行政、依法办事的能力和水平需进一步提高,基层所建设力度需进一步加大。

二、年工作总体思路

年是坚守耕地红线,规范资源管理的关键一年,全县国土资源工作要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以严格保护和合理开发利用土地、矿产资源为主线,继续解放思想,深化改革创新,积极主动服务,夯实工作基础,强化执法监察,着力巩固文明建设成果,更加努力地服务于经济平稳较快增长,为加速推进新型工业化、城镇化和构建和谐县作出新的贡献。主要做好以下工作:

一、突出规范管理,打好耕地保护攻坚战,做好土地资源文章

(一)坚守耕地红线,深入开展“耕地保护攻坚年”行动。将年确定为全县耕地保护攻坚年,认真实施《县关于进一步加强耕地保护工作实施方案》,严格保护耕地特别是基本农田,确保全县耕地面积稳定在92万亩以上,保持79.7775万亩基本农田不减少。要采取各种行之有效的方式,广泛深入开展土地管理法律政策宣传教育活动,增强耕地忧患意识,进一步提高全社会保护耕地的积极性。制定出台更科学可行的考核办法,完善政策措施,落实经费保障,实施奖优罚劣和违法问责,切实落实各级各部门在耕地保护工作中的责任,探索建立耕地保护长效机制。在七江等乡镇开展清理整顿非法用地集中执法行动,规范用地行为,对非法占用耕地修建住宅、烤烟房、禽畜养殖场、沼气池、采矿等行为进行严厉打击,严刹乱占耕地歪风,有效扭转当前农村乱占滥用耕地局面。探索建立耕地保护奖惩机制,设立耕地保护基金,制定具体可行的耕地保护奖惩实施办法和基金管理使用细则,对在耕地保护过程中做出突出贡献的单位和个人实行奖励。加快基本农田保护示范区建设,做好永久性基本农田划定工作,建立基本农田保护信息数据库,完成26个乡镇和120个村基本农田保护标志牌的定位与设立,更新现有基本农田保护区标志牌与界桩。

(二)坚持因地制宜,广泛实施农村土地综合整治。深入贯彻落实《中共湖南省委、湖南省人民政府关于推进农村土地综合整治的意见》,以实施农村土地千村示范万村整治工程为契机,以土地整理复垦开发和城乡建设用地增减挂钩为平台,结合我县实际出台土地综合整治专门规范性文件,层层动员部署,积极稳妥推进,统筹规划,聚合资金,由国土资源部门牵头,联合农业、建设、水利、环保、发展改革、财政、林业、农业综合开发、交通、电力等部门在西洋江镇等地实施农村土地综合整治工程,集中连片开展“田水路林村”综合整治,优化土地利用结构与布局,提高农业综合生产能力,加强耕地和生态环境的保护与建设,改善农村生产生活条件,促进农业现代化和社会主义新农村建设,推动城乡统筹协调发展。

(三)加强项目管理,实现县域耕地占补平衡。加大补充耕地力度,积极争取土地开发整理项目落户县,实施好三阁司土地整理项目、虎形山茅坳村等4个年市投资土地开发项目和横板桥八0三城乡建设用地增减挂钩项目,加强项目前期规划设计、中期施工监理、后期跟踪管理确保于年内全面竣工并通过验收;做好六都寨镇土地整理项目和横板桥镇柳山村等4个20市投资土地开发项目迎检验收准备工作,加速做好年度各类土地开发整理复垦项目的规划选址申报工作。制定实施耕地质量建设管理办法,采取工程、生物及先进耕作方式等综合措施,突出保护好土壤耕作层,加强对剥离后的熟土耕作层管理利用,促进耕地数量和质量共同提高。

(四)保障用地需求,规范用地行为。认真贯彻县委县政府“项目立县、工业强县、旅游活县”发展战略,坚持四倾斜一控制,切实保障重点工业及招商引资项目、基础设施、民生工程等用地需求,着重做好县工业园、旅游基础设施、六金公路扩改、元木山电站、司门前金矿等项目用地的征地拆迁报批工作,强化用地项目的规划预审和报后跟踪监管,杜绝出现搭车用地、借机圈地、超前征地、打“擦边球”、不报即用、批而不用等违法违规现象,促进土地节约集约利用。开展城乡建设用地增减挂钩试点工作,为城乡用地结构成功转型做好前期探索。完善征地程序,规范征地拆迁行为,认真执行征地补偿费收缴和安置制度,切实纠正非法强制征地等行为,有效维护群众合法权益。

注重探索实践,稳妥推进农村土地管理制度改革,加强农村集体土地管理,规范农民建房用地行为,认真借鉴外地有效做法,积极引导农民集中成片建房,出台并实施《县农村宅基地管理办法》和《县农业产业项目用地管理办法》,明确用地规模、审批条件、报批程序等相关要求,从严控制占用耕地特别是基本农田,促进用地行为逐步走向规范。在每个乡镇选择1-2个村开展农村宅基地清理登记发证试点,妥善处理解决农民建房用地遗留问题。

(五)规范交易行为,健全土地市场。进一步建立完善土地储备、出让、转让、出租、抵押等工作机制,规范国土资源交易行为,确保所有土地、矿产进入交易中心交易。加强有形市场建设,建立规范、统一、公平、竞争的国土资源市场,严格执行国有土地使用权招标拍卖挂牌出让制度,最大限度显化土地资产价值,力争年内实现土地出让收入6000万元;认真制定实施国土资源交易规费收缴管理办法,严格规范收费行为。深入推进土地管理自查自纠,做好县城桃洪镇的基准地价评估更新工作。

(六)加强执法监察,严肃查处土地违法行为。组建由国土资源部门牵头,监察、法制、公安、检察、法院、农业、公路、水利、林业、电力等部门单位积极参与的国土资源联合执法机构,建立国土资源公安执勤室,切实充实执法力量,重点查处违法占用耕地特别是基本农田、非法征地、转让土地等行为,选取4-5处具有代表性的违法建筑实行公开查处、公开曝光、公开追究责任,坚决拆除到位,做到查处一件,震慑一片,教育一方,有效扭转当前农村乱占滥用土地局面。进一步明确乡镇政府、国土资源所在查处土地违法案件中的职责,建立实施土地管理和耕地保护分片(村)包干制度,查处违法行为责任到人,对破坏耕地特别是基本农田行为隐瞒不报、压案不查,土地管理秩序混乱而没有采取有效措施的乡镇政府、国土资源所及其工作人员,要实施问责,落实奖惩。严格执行国土资源动态巡查制度,严密开展动态巡查,按照一村一人的模式聘请国土资源信息员,并全面细化其职能职责,落实工作待遇,准确及时掌握基层动态,充分发挥其前沿哨所作用,真正做到地动我知,地动我管,将违法用地控制在萌芽状态。

(七)强化公共服务,做好基础业务工作。稳步推进土地利用总体规划修编和二次土地调查,积极利用其成果为县域经济发展服好务;深入开展国土资源法制宣传教育,认真做好政务公开、行政复议和行政诉讼应诉工作,严格依法行政,规范工作行为,积极争创全国执法模范县;做好土地确权登记发证和权属纠纷调处工作,开展信访稳定大排查细调处活动,有效化解涉土涉矿不稳定因素,维护社会稳定;加强测绘管理,加大测绘标志保护和测绘成果应用力度,完成地图市场清理整顿工作任务;全面开展国土资源信息化建设,稳步推行电子政务,着力加快土地、矿产审批速度,建立完善国土资源电子政务公共服务体系;做好档案管理工作。

(二)着眼长远利用,把好矿权设置审批关,规范矿业开发秩序

(一)始终保持对违法开采露头就打的高压态势。要将矿产资源执法监察作为全年工作重点,持续严防乱采滥挖矿产资源行为出现反弹,采取突击检查和动态巡查并举的方式,对全县范围内非法采砂、采锰、采煤矸石、采金、取土等行为进行严厉打击。强化职能部门工作职责,加强协调配合,形成执法合力,进一步健全违法行为信息举报机制,扩充信息途径,建立信息准确通畅,部门履职到位,查处及时有效的矿产资源执法监察体系,重点整治无证采挖、过期开采、超层越界、以采代探、非法转让矿业权且资源浪费惊人、安全隐患突出、环境污染严重、侵犯群众合法利益的矿产资源违法行为。

(二)探索建立符合我县实际的矿产资源开发利用模式。加快编制《县矿产资源总体规划》,努力提高可操作性,充分发挥规划对矿权设置的指导作用,加强对新建矿山企业的规划审查,实现合理设置矿业权。按照永续利用、合理开发的原则,开展矿产资源整合,逐步淘汰取缔规模小、产出低、能耗高的矿山企业,促进我县资源开发利用从小散弱向做大做强的根本性转变,力争年内将县城规划区范围外的粘土砖厂关闭取缔,并对全县各新型环保制砖企业矿业权设置情况进行全面清理整顿,确保监管到位。

(三)不断加快矿业权市场建设步伐。严格执行矿产资源有偿使用制度,切实落实矿业权招挂拍出让制度,所有矿业权实施公开出让,认真编制《年度采矿权出让计划》,做好矿业权出让各项工作。严格矿业权出让收入管理,充分发挥矿产资源在经济社会发展过程中的突出作用,确保矿业权价款、使用费、矿产资源补偿费按时足额征收入库。认真做好矿业权登记发证、年检年审及实地核查等各项矿政管理日常业务工作。严格落实系统各单位对矿山企业各个环节的跟踪监管责任,避免工作盲区和监管漏洞的出现。按照“找新区、挖老点、上专项、走出去、依靠科技和人才”的工作思路,运用地质找矿新机制,推进地质找矿工作,力争取得一批新发现,显著提高我县矿产资源的保障能力。

(四)坚持以人为本开展地质灾害防治。认真做好《县地质灾害防治规划》编制工作,强力推进“十有县”建设,深入开展隐患巡查、险情排查、应急处置,扎实有效防御汛期地质灾害,最大限度保障人民群众生命财产安全。抓紧申报立项,加大专项资金争取力度,全面治理各类地质灾害隐患。加强矿山地质环境治理恢复,制定出台矿山地质环境治理备用金使用办法,确保及时足额收取到位,严格规范备用金收缴使用。继续做好小沙江镇光龙村整体搬迁安置工作。

(三)坚持精益求精,唱好队伍建设主旋律,巩固文明建设成果

(一)转变干部作风,着力优化经济发展环境。认真落实各级关于优化经济发展环境的决定精神,建立健全优化环境工作机制和责任追究机制,全面实施全程代办、集体会审、集中办公、限时办结、离任审计等制度,进一步规范行政审批、行政许可行为,合理定位,明确职责,精减程序,提高效率,改进服务,营造良好的发展氛围。切实转变干部作风,增强干部职工依法行政的紧迫感和责任感,着力解决干部职工工作、思想、生活、学习等方面存在的突出问题,努力建设一支开拓创新、务实为民、业务精通、作风优良的干部队伍。

(二)创新管理机制,全力提升管理能力和水平。进一步完善奖优罚劣,争先创优的目标考核机制,实施绩效管理,突出工作成果,注重工作实绩,量化指标,严格考核,规范单位和队伍管理,形成领导担子更重,单位责任更大,干部职责更明,工作思路更清,任务层层落实的良好局面。全面理顺干部人事工作机制,加强干部职工选拔、任用、交流和教育培训,稳步实施《县国土资源局干部职工学习教育五年规划》,采用岗前培训、短期集训、学历再教育、脱产学习、岗位跟班学习等多种形式,着力提高干部职工政治理论素养和依法管土、管矿能力,引入公平竞争机制,做活队伍管理文章,切实营造优胜劣汰、不进则退的氛围,做好年度公务员公开招考和国土资源中心所设置等工作。加强公务车辆、办公用品等机关日常事务管理,不断提高后勤保障能力;完善规章制度,规范财务收支行为,强化经济支撑,着力增收节支,继续实施公用经费限额控制制度。全面巩固全国精神文明建设先进单位创建成果,加强文明建设,深入开展丰富多彩的精神文明活动,着手创建全国文明单位。

(三)加强基础建设,努力改善工作条件。全面铺开国土资源所基础设施建设,进一步加大与发展改革、财政等部门单位的协调力度,积极争取,多方面筹措资金,使国土资源所办公条件、经费保障、工作环境等方面得到明显改善。启动小沙江、金石桥、鸭田、高坪、司门前、羊古坳、六都寨、荷田、荷香桥、西洋江、南岳庙、雨山铺、三阁司、山界等所的基础设施建设并通过竣工验收,争取年内完成其它国土资源所的办公档案楼建设。

(四)筑牢思想防线,深入开展党风廉政建设。全面建立国土资源系统党风廉政建设惩防体系,不断完善各项制度,严格落实党风廉政建设责任,认真分解党风廉政和反腐败工作任务,要强化对国土资源管理重点环节、重点部位的监督,强化对行政权力运行的监督,不断提升干部职工拒腐防变思想意识,突出抓好勤政廉洁正反典型教育,努力营造和谐、有序、清廉的工作环境。

坚持围绕中心、服务大局,突出重点、抓住关键,标本兼治、惩防并举,统筹兼顾、系统治理,深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作,对20以来土地使用权、矿业权审批和出让进行全面排查,着力解决非法批地、供地、低价出让土地、擅自改变土地用途、违规征地拆迁、以及违法违规审批和出让矿业权等问题,着力查处违法违纪案件,着力构建长效机制,建立健全统一规范的土地、矿业权等要素市场和综合监管平台,规范市场行为和行政行为。

篇10:经典国土局自查报告

州国家保密局:

接到州国家保密局发的《关于开展全州保密检查的通知》(州保函[]04号)后,我局领导对此十分重视,立即按照文件要求,及时召集州国土资源局保密保密领导小组开会, 对保密自查工作进行了统一布置。从10月24日至11月3日组织相关人员对我局综合性保密保密了全面自查,现将自查情况报告如下:

一、加强组织领导,落实工作责任

为进一步落实通知精神,首先成立了由局长为组长、相关分管领导为副组长、各科室(局)负责人为成员的保密检查领导小组,对此次自查活动的行动方案、教育措施及相关测评做了统一安排。并强调各科室(局),尤其是保密要害科室(局)、要害部位要认真组织本科室(局)员工深入学习文件精神,组织安排好宣传、落实。要求由办公室牵头,各涉密部门分别按照通知精神认真开展自查活动。

二、认真开展保密教育和宣传

自查中针对涉密主要人员情况,组织他们集中学习《保密法》及有关制度,采取以会代训的方式,传达保密会议精神,学习保密法规及文件总结工作,布置任务,并就全局保密保密状及问题进行研讨,探索行之有效的保密保密和措施,使大家进一步明确了当前保密保密点、难点和工作要求,保密保密进一步增强,更加深入地掌握了新形势下保密保密,提高了对保密保密觉性。

三、加强保密硬件设施的建设

各部门计算机实行专人管理,设置专机上国际互联网(即外网),与局内网完全隔离,并修订完善了《通讯网络管理制度》和《保密制度》,规范了计算机网络管理。对重点涉密部位都配置了“三铁”(铁窗、铁门、铁柜)、“四防”(防盗、防火、防潮、防鼠)。强化国家秘密载体管理,全面执行《国家秘密载体保密管理规定》,密件文件在收发、传阅、使用、保管和清退等各个环节做到登记明确、手续清楚,不擅自扩大知悉范围。加强计算机信息网络保密管理,坚持谁上网谁负责的原则有效地加强了涉密载体的保密管理工作。

四、加强机要文件的管理,坚持双向登记制度

配备和确定了专(兼)职保密人员,逐步建立完善了保密制度。培训了新上岗人员,对文件及保密废资料回收销毁工作做了具体检查部署,建立了文件保密废资料登记销毁程序。及时登记、传阅、清理和回交机要文件;对网上公文的传递,做到了涉密计算机不联网,涉密文件不上网,上网文件不涉密,上网信息有审批有登记;坚持做好定密工作。自查中未发现一起违法事件。

五、重要涉密会议和重大涉密活动的保密管理

在重要涉密业务中要求保密机构进行保密管理和监督,及时组织、指导、协调开展好本单位的重大事项中的保密保密立健全了相关保密规章制度。在涉密会议和涉密活动前制定有保密保密,明确专人负责每次会议和活动中的保密保密照保密要求对参加人员范围进行了严格控制,并提出明确的保密要求,会议结束时做到了及时清场,重要会议文件印制、分发、清退、销毁等环节符合保密要求。对信息的发布、上网和新闻报道都严格规范的保密审查程序。

篇11:妇联工作打算

一、推进妇联组织自身能力建设,增强组织凝聚力

党的xx届四中全会是在我国改革发展关键时期召开的一次重要会议,对于加强和改进新形势下党的建设作出重大部署,为新时期妇女工作指明了方向。区妇联要深入学习贯彻xx届四中全会精神,进一步探索新思路、新举措,切实把xx届四中全会精神贯穿于妇女工作全过程,落实到妇联组织建设各个方面。坚持党建带妇建、妇建服务党建,大力实施强基固本工程,深入开展抓基层、打基础、提升基本功,切实加强妇联自身建设。

一是要进一步加强基层组织建设。完善社区三级妇女组织网络,培养规范化管理示范社区妇联,继续做好新经济社会组织中建立妇女组织工作,加强机关、事业单位妇委会建设,调动巾帼新市民协会的积极性,扩大妇女工作覆盖面。二是要进一步加强妇联干部队伍建设。认真落实妇联干部教育培训规划,积极推荐优秀女干部参加上级的各类培训,提高妇联干部服务意识,增强团结动员妇女参与和谐社会建设的本领。继续发挥妇联执委和妇女代表的作用,密切与妇女群众的联系,及时反映妇女群众的呼声,增强妇联组织的吸引力、凝聚力。

二、加大巾帼建功工作力度,进一步做好帮扶妇女就业工作

区妇联要进一步深化“巾帼文明岗”创建活动,把促进妇女创业就业摆在更加突出的位置,加强对全区各级“巾帼文明岗”的管理工作,大力进行岗位督查,切实发挥模范带头作用,“以岗带面”推动全区妇女事业的发展。

一是进一步完善创业就业服务体系,抓住当前调结构、扩内需、大力发展服务业的有利契机,加强培训交流,强化规范管理。要把家庭服务业作为扩大就业、拉动内需的重要渠道,发挥优势、拓展领域,安置妇女就业。充分发挥巾帼创业基地、导师队伍的作用,广泛开展培训、见习、示范活动,举办“巾帼创业大讲堂”,组织创业导师、杰出创业女性事迹进高校、进社区。二是扎实做好培训工作,增强妇女创业就业能力。发挥各类妇女培训阵地作用,积极争取政府培训资源,开展分级、分层、分类培训。坚持以市场为导向,将培训与就业紧密结合,提高培训的针对性和实效性。三是面向不同妇女群体,提供多样化服务。面向下岗失业、进城务工妇女,广泛开展就业援助活动,争取公益岗位,开展劳务合作,拓展就业空间;面向创业妇女,认真做好政策引导、项目推介等工作,开展优秀创业项目、方案评选活动,提高创业成功率;面向女大学生,实施“女大学生就业支持行动”,助推女大学生创业就业。

三、发挥维权组织作用,维护妇女儿童合法权益

区妇联要以推进“两纲”目标落实为重点,坚持源头维权、社会化维权和实事化维权相结合,推动解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题。

一是要进一步加大维权工作力度。以妇女权益保障法为主线,将普法宣传与《婚姻法》、《劳动法》、《未成年人保护法》宣传结合起来,围绕重点难点问题,加强协调督查,力求取得新突破。利用“三八”妇女维权周、维权月活动不断提高妇女法律意识和依法维权的能力。二是要进一步拓宽维权渠道,健全维权网络,巩固发展妇女维权机构,在社区建立维权服务站点,广泛开展争创“优秀妇女维权岗”活动,提高维权工作社会化专业化水平。充分发挥妇联信访窗口、维权热线等作用, 了解妇女诉求,及时处理侵权投诉,努力把妇联信访建成宣传法规政策、化解矛盾纠纷、理性表达诉求的窗口。参与法院婚姻家事庭的调解陪审工作,加强典型个案的调处力度,举办调解员培训班,充分发挥“莲姐热线”、妇女儿童救助站的作用,为有需求妇女和巾帼新市民排忧解难。三是要以帮扶困难群体为重点,探索运用公共资源服务妇女儿童的有效途径,加大对贫困妇女儿童的救助。继续实施“春蕾女童”救助和贫困母亲帮扶,走访看望新市民儿童,探索项目救助、资金滚动运作等模式,动员社会各界办实事、献爱心,使的贫困妇女儿童受益。

篇12:国土局年度宣传总结及打算

国土局年度宣传总结及打算

一年来,在市国土资源局和区委、区政府的正确领导下,我局围绕国土资源部确定的“节约集约用地,促进科学发展”这一宣传主题,在开展好日常国土资源宣传工作的基础上,认真开展好了“4.22”地球日、六月国土宣传月、“6.25”土地日“12.4”法制宣传日等重大节日的宣传活动,为推动我区国土资源管理各项工作打下好了坚实的舆论基础。

一、制定措施,狠抓落实

针对国土资源部今年确定的宣传主题,分局高度重视今年的国土资源宣传工作,于年初制定了今年的国土资源宣传工作要点,出台了宣传工作实施意见,调整了宣传工作领导小组,由党组书记、局长曾长卫任组长,纪检组长陈万国任副组长,各中层机构负责人为成员,狠抓落实,并成立了宣传工作督查组,负责对全区各乡镇国土资源宣传工作的'督查,并将检查结果纳入年度目标考核,确保宣传工作收到实效。同时下拨了宣传工作经费10万余元,确保了人员、经费、任务三落实。今年在宣传工作上,我们紧扣主题,除宣传好国土资源管理的法律法规外,重点加强了对我们的内部管理制度、办事程序、服务承诺等的宣传,增强了服务对象和办事群众对我们工作的理解和支持,消除了他们以往对我们工作中的误解,收到了良好的社会效果。在宣传对象上,我们侧重加强了对领导干部和用地单位的法制宣传,使他们树立起了节约集约用地,促进科学发展的意识。

二、活化形式,务求实效

在今年的宣传工作上,我们除继承传统的宣传形式外,更注重了实效性。进一步加强对领导干部的法律法规及相关政策的宣传力度,加大政府机关以及服务对象法律法规的宣传力度。,我们分别为区委、政府、人大、政协、区级相关部门、48个乡镇政府订阅了、、、、《决策与务实》、《“三个代表”在南充》和市局国土资源简报、省厅国土资源简报等报刊杂志上发表文章20余篇。及时向市局网站提供各种信息20余条。

7、进一步加大了政务公开力度,新增设了两处政务公开栏,把各项收费的政策依据、办事程序、资料提供、经办人员、办事线路等都作了全面公开,做到了办事线路一张图,收费项目一张纸,咨询答复一口清,窗口服务一条龙。

三、正视问题,及时总结

虽然今年我局的国土资源宣传工作取得了一定成绩,但与市局的要求和其他县市区比较起来,还有一定的差距,我们对工作中存在的问题进行了及时总结,主要表现在对外宣传力度不够,各种信息报送还不够及时,量还不够大。在宣传形式上,还比较单一,还局限于传统的一些宣传模式,对运用网络、短信等现代科技平台进行宣传还不到位,需在今后的工作中进一步完善。

二00六年宣传工作打算进一步活化宣传形式。通过上墙、上橱窗、上网、宣传手册等形式加大

政务公开力度;通过地球日、宣传月、土地日、法制宣传日等重大节日与平时宣传相结合,加强日常性宣传工作;进一步加强局网建设,做到内容真实、准备、及时;

2、进一步加大宣传投入,做到人员、经费、工具“三落实”;

3、多向兄弟县市区、外地国土系统单位学习,借鉴他们先进的宣传经验和做法;

4、加强对领导干部的法律法规及相关政策的宣传力度,继续为区内各级机关订阅相关国土资源管理的报刊、杂志,让他们及时了解国家的国土资源管理政策;

5、制作国土资源管理专题片;

6、开展国土资源管理及相关法律、法规知识的征文比赛和演讲比赛。

篇13:年度旅游工作总结和年主要工作打算

年度旅游工作总结和年主要工作打算

××年,在市委、市政府的高度重视和省旅游局的正确指导下,通过全市上下的共同努力,较好地完成了年初制定的工作计划,预计全年接待国内旅游人数将达到万人次,接待海外旅游者将达到人次,旅游总收入将达到亿元。现将有关情况总结下:

一、××年主要工作情况

(一)树立旅游产业意识。月份,围绕做大做强旅游产业,市旅游局领导带队分赴七个县市区进行调研,通过召开座谈会、实地走访、问卷调查等方式,剖析我市旅游发展制约因素,理清旅游发展思路。月份,召开了高规格的全市旅游发展工作会议,各县市区长、分管县市区长、旅游局长、计委主任,市直一级机构负责人和全市主要旅游企事业单位负责人参加了会议。会议传达了全省旅游工作会议精神,总结回顾了我市近年来的旅游工作,研究布署今后一个时期的旅游工作任务,并表彰旅游工作先进单位。会上,夏月星副市长代表市政府作工作报告,高登榜市长、省旅游局领导分别做了重要讲话,各县市区政府做了经验交流。会议还邀请了中国社会科学院教授魏小安和上海华东师范大学教授庄志民作专题讲座,为我市旅游发展诊把脉。月份,市委、市政府提出“一主两翼”发展战略(工业、农业、旅游),我们把握契机,借助电视台、报纸等各种载体,大力宣传我市旅游产业的重要地位,进一步深化全市上下对大旅游、大产业的认识。

(二)着力打造旅游节庆品牌。为树立我市鲜明独特的城市旅游形象,经过充分调研,从今年年初开始,启动了“中国文房四宝之乡”特色区域荣誉称号的申报工作,我局承担了全部的申报运作,经过中国文房四宝协会专家组的实地考评,月日,在北京人民大会堂,全国人大常委会副委员长司马义・艾买提向我市授予“中国文房四宝之乡”荣誉称号。月日,我市以中国文房四宝之乡为主题,与省旅游局和中国文房四宝协会联合主办了首届中国宣城文房四宝之乡文化旅游节。本届文化旅游节吸引了来自中国文房四宝协会、省市领导,文化艺术界、工商界、旅游界和宗教界人士,日本等国客商、新闻媒体记者和本地群众共万余人。规模远远超过前两届旅游招商会,在组织安排上也有了新突破:一是主题明确,突出了文房四宝之乡这一节庆品牌;二是内容丰富,节庆期间,共举办了开幕式、焰火晚会、导游大赛、徽菜美食月等项系列活动,面向了社会各个层面;三是市场运作,在文艺演出、全国名家书画作品展等活动的安排上首次尝试引进市场机制,收到了比较好的效果;四是影响深远,旅游节期间,人民日报、新华社、光明日报、新民晚报等强势媒体全程参与宣传报道,《浙江在线》新闻网站对文化旅游节进行现场直播,营造出浓厚旅游氛围。

(三)积极推进旅游招商引资。××年,我局继续加强旅游招商引资工作,积极向外推介我市丰富的旅游资源。为适应当前旅游市场的新形势,重新编制了《宣城市旅游招商项目册》,汇集了个旅游招商项目,内容涉及旅游景区开发、接待服务设施建设和旅游商品生产等多个方面。坚持“请进来,走出去”的战略,推进旅游招商引资,一方面,主动走出去,参加了皖港、皖粤、皖鲁招商会。另一方面,以文化旅游节为契机,举办旅游商品展和旅游推介会,就全市的旅游招商项目和旅游招商政策进行推介,邀请了全国各地百余家旅游产品生产企业和投资商参加,共有个项目在会上签约,协议金额亿元。

(四)加大重点旅游景区建设力度。年初,我们提出“内强素质,外树形象”,要求重点旅游景区(点)依据《宣城市旅游业发展总体规划》,加大基础设施建设力度,改善景区(点)对外形象,并下发了《关于加快我市旅游景区(点)质量等级评定工作的通知》。旌德江村景区投入多万元进行基础设施改造,拓宽了国道至江村景区的道路,同时,配套建起了游客中心、旅游厕所等附属设施;绩溪县龙川景区投入了多万元收购了景区所需的三雕构件,并投资万元完成了水街拆迁和立面改造及部分景区的征地工作;宁国市恩龙山庄开发了占地余亩的民族风情园,建成了平方米的环湖餐厅、会议中心及民族特色村寨;扬子鳄湖的'鳄博馆和育冬房也正在建设之中;结合景区(点)开发,市旅游管理部门积极指导市内重点景区申报国家级景区,推进景区的规范化建设。到目前为止,市内重点景区敬亭山、江村、恩龙山庄已完成了级景区申报资料的前期准备,扬子鳄湖等景区正积极筹备或级景区的申报。另一方面,我局在全市极推广农家乐旅游接待活动,并申报农家乐旅游点。月份,省旅游局关于旅游经济强县和“农家乐”示范点创建文件下发后,我市高度重视,积极做好指导工作,确定泾县为旅游经济强县争创县,推荐宁国、泾县等四个单位为农家乐旅游区(点)创建单位。

(五)开展了整体宣传促销。××年,我局贯彻政府主导、企业参与、市场运作的营销策略,积极参与各类旅游宣传促销活动,组织全市旅游企

业先后参加了××年中国(合肥)中东部旅游交易会、中国国内旅游交易会、“精彩山水,魅力安徽”冬季旅游产品推介会和第六届中国(芜湖)国际旅游商品博览交易会,多次荣获最佳组织、最佳展台和最佳演出效果等奖项。在宣传促销活动中,我们突出“山水之都、人文之地、生态之乡”的宣传促销主题,充分展示了神奇秀美的自然风光和悠久厚重的文化底蕴。月份以来,我们把握我市被授予“中国文房四宝之乡”荣誉称号的有利契机。与旅游企业联合推出了“文房四宝之乡游”精品旅游线路,并通过南京、上海两地的旅游同仁向苏浙沪地区强力推介,吸引了当地大批的市民出游,产生了良好的“传动”效应。月,我局组织了扬子鳄湖、敬亭山、江村、龙川景区、恩龙山庄、太极洞、新四军军部、江南第一漂个重点景区,成立了以信息共享、客源互送、统一宣传为主要内容的旅游促销联合体,以求尽快形成规模,对全市产生拉动。与此同时,各县市区也开展了丰富多彩的旅游促销活动,太极洞于月份与天目湖、安吉竹博园联合推出“鸡鸣听三省”旅游线路,家跨地域的景区的合作营销,获得市场的认可。我局还组织材料编制了《宣城―神奇的土地》和《宣城要览》等宣传品。

(六)规范旅游企业的日常管理。今年,我们坚持行业自律和行政执法双管齐下,进一步规范对旅游企业的监督管理。月份,我局会同省旅游质检所对全市的旅行社进行检查,重点查处虚假广告和违规经营,对违规企业做出了处罚。月份,联合公安部门开展了“春雷”行动,使我市出入境旅游市场得到规范。月份,我局开展了旅行社经营市场专项调研,由市旅游协会牵头,经全市的旅行社民主协商后,拟定并共同签署了《宣城市旅行社行业自律公约》,进一步规范了旅游市场,使恶性竞价,虚假广告等违规行为明显减少,游客投诉大幅下降。新的导游计分制管理方式的推行后,全市导游员已全面换发新型导游卡。上半年,市旅游局还举办了全市《旅游统计调查制度》暨“旅游统计系统”培训班,对一线统计人员进行了新“旅游统计系统”的讲解及上网培训,使全市的旅游统计工作实现了网络实时填报。

今年,全市新审批了三星级饭店家,二星级饭店家,旅行社家,目前全市三星级饭店共有家,二星级饭店共有家,旅行社达到家(含家门市部)。此外,我局制定并下发了《宣城市旅游定点单位管理办法》,评定了家旅游定点单位。

(七)确保“黄金周”安全度汛。在今年的三个“黄金周”期间,为确保黄金周安全度汛,市旅游局联合涉旅部门提前准备,周密部署,指导各景点景区以及饭店开展防火、用车安全和食品卫生等多项安全检查,并多次派出检查组深入一线进行督查,坚持小时值班制度,受到省安全检查组的充分肯定。由于认识到位,准备充分,三个黄金周期间情况良好,未出现旅游安全事故,尤其是今年“五一”黄金周期间,由于市内道路全面整修,加上“非典”和恶劣天气影响,旅游外部环境较差,但我们事先做了预案准备,各景点景区秩序井然,未发生游客投诉。三个“黄金周”期间共接待游客万人次,旅游收入为万元。

(八)强化旅游从业人员培训。月份,在全市旅游发展工作会议上,以会代训,对全市旅游企事业单位负责人进行了培训。月份,我局对取得资格证书的导游员和新增的导游人员进行了年度审核和上岗培训,从安徽师范大学请来专家教授为广大一线导游人员讲课,并选拔优秀的导游员现身说法,交流实际工作经验,有效地提高了导游员的业务水平和应变能力。为提高导游员的业务技能,我局还筹办了“大富豪杯―首届宣城市导游员大赛”,吸引了全市名导游参赛,经过笔试、才艺、专业考核等多项激烈角逐,共有名选手取得了“宣城市十佳导游”的荣誉称号。此外,我局还组织了星级饭店负责人参加了××年度饭店总经理岗位职务培训,提高了饭店管理人员的管理水平。今年,我局共组织审核了名符合条件的人员参加了××年度的全国导游员资格考试。

(九)加强机关自身建设。遵照省旅游局开展政风行风评议的统一部署,我局与市文明委联合下发了市旅游局机关政风行风实施方案并向社会和有关单位发出了《宣城市旅游局机关政风行风建设工作调查表》,根据反馈意见对机关工作进行了改进,设立了政务公开栏,把各项办事程序、办事期限、办事纪律和监督方式向社会公开,提高办事效率,同时通过信函、电话、传真、电子邮件接受旅游投诉,增加了旅游投诉渠道。局机关还建立并坚持每周学习制度,提高全局干部职工的政治理论水平和业务知识能力。今年“七・一”前后,围绕《行政许可法》的学习与实施,我们下发了《关于深入学习行政许可法的实施意见》进一步转变管理职能,强化服务意识。

二、××年主要工作打算

(一)围绕宣城市委、市政府提出的“一主两翼”(工业为主,旅游,开发型农业为两翼)的城市发展战略,树立大旅游、大产业意识,进一步理清旅游发展思路,做大做强旅游产业。

(二)加大《宣城市旅游业发展总体规划》实施力度,按照规划抓好旅游项目建设,重点抓好敬亭山旅游风景区和扬子鳄湖旅游风景区两个项目的建设。以争创旅游经济强县为契机,加强对绩溪、泾县和旌德等旅游重点县建设。

(三)打造“中国文房四宝之乡”城市品牌。结合城市建设,着手规划建设一个全国最大的集销售、展示、收藏、旅游观光为一体的文房四宝产品一条街,

(四)加大旅游景区(点)基础设施建设力度,继续推进旅游风景区(点)的等级评定工作,形成全市的级景区网络;

(五)创新旅游企业经营管理体制,大胆探索旅游景区(点)所有权、经营权和监督管理权相分离,争取××年度能在有偿转让旅游景区(点)经营权方面有所突破。

(六)加大旅游招商引资力度,进一步精选旅游项目,指导各县市区和景区点编制完善一批高质量的旅游招商项目,积极争取各类国家建设资金。

(七)继续加大“整体促销”的力度,以旅游促销联合体为骨干,组织旅游企事业单位参加全国有影响的旅游交易会,力争推出―种高质量的旅游宣传品。

(八)、坚持依法治旅,提高全行业的服务水平,会同工商、公安等部门对我市旅游市场进行治理整顿,通过行业自律和行政执法净化旅游市场。

篇14:办公室工作思路和工作打算

XX年是我县全面达小康的目标年,我局承担的任务将更重,这就对局办公室提出了更高的要求。我们将紧紧围绕全局中心工作,开拓创新,团结协调,规范运作,高效服务,努力在建设学习型、服务型、勤廉型科室方面,当好表率,做出榜样。

(一)强化学习,不断提升工作能力

作为中枢机构,办公室工作人员的工作能力和水平高低,直接影响服务的质量和效率。学习是增强能力、提高水平的必由之路,只有加强学习才能把握经济发展的内在规律,才能抓住事务的本质,才能提出解决问题的正确思路和方法。我们将以创建学习型科室为目标,树立终身学习的理念,把加强学习作为提高工作水平的重要途径切实抓好。做到勤学、深学、多学、学用结合、学以致用,促进知识积累和经验积累,提高在实际工作中分析问题、解决问题的能力;提高政策水平,把各项政策弄懂弄透,在工作中自觉贯彻执行,增加工作的系统性、科学性、预见性和创造性;提高综合水平,增强综合协调能力,承办专项具体工作和实施管理能力,特殊环境下的协调及重要会议的组织能力、调查研究能力等。

(二)明确职责,着力提高服务水平

办公室工作千头万绪,但最重要的职责是参与政务、管理事务、协调服务。第一,增强服务意识,确保“两个到位”。一是为全局工作服务到位,为全体工作人员的工作、学习、后勤保障等方面提供服务,为大家营造良好的工作环境。二是为全县经济建设服务到位,确实转变作风,提高工作效率,为经济建设提供良好的软环境。第二,理清思路,形成“三个关系”。发挥上通下达的桥梁作用,协调好领导与群众的交流沟通,形成政令畅通的工作关系;发挥团结协调的纽带作用,协调好科室与科室之间的配合协作,形成协调和谐的人际关系;发挥联络沟通的窗口作用,协调好部门与部门之间的关系,形成相互配合的协作关系。第三,提高参谋水平,当好领导助手。在为领导决策上,当好信息员,在把握信息的深度、广度、准确度方面提高能力和水平,使领导决策更完善。在为领导工作上,做好拾遗补缺工作,多观察、勤思考,使领导工作更全面、更细致。

(三)突出规范,完善各项规章制度

管理出质量,管理出效率,管理出实绩,建立健全严格可操作的各种机制是根本保证。抓规范,办公室作为党委的综合办事机构,工作任务中,事务繁杂,必须按制度办事、按程序办事。同时还要坚持制度管理与人本管理有机结合。以制度建设为抓手,建立学习型机关的长效机制、处理突发事件的快速应急机制、落实领导批示的周到服务机制、目标管理考核的权威督查机制、财务管理的开源节流机制。制定学习制度、值班制度、请(休)假制度、财务管理制度等各项规章制度。通过这些机制和制度的建立,使办公室工作走上制度化、规范化、科学化的轨道。

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篇15:县人民法院年工作打算

县人民法院年工作打算

,我院将紧紧围绕加强党的执政能力建设的总要求,以构建社会主义和谐社会为目标,突出司法能力建设的主线;以开展先进性教育活动为契机,建设高素质的法官队伍;以司法改革为动力,努力加强法院自身建设;积极提升法院自身依法服务大局的能力,维护社会稳定的能力,公正司法的能力,有效解决纠纷的能力,改革创新的能力,持续协调发展的能力,为党和政府的中心工作提供有力的司法保障。具体将抓好以下几方面的工作:

一、服务大局,全面完成各项审判工作任务

今年,我院将继续以司法公正为目标,全面加强审判和执行工作,努力实现办案的法律效果、社会效果与政治效果的有机统一。

1、严惩刑事犯罪,维护社会稳定。一是要继续贯彻“严打”方针不动摇,坚持严打的经常性、长期性,重点打击严重暴力犯罪、有组织犯罪和盗窃、抢劫、抢夺等多发性犯罪,确保我县社会稳定,为经济发展和社会进步创造良好的治安环境。二是在刑事审判中,注重调查研究,对多发性犯罪要及时总结、分析,为社会治安综合治理工作提供可靠的依据和可行性的预防措施。三是加大人性化执法的力度,对青少年犯罪要坚持惩教结合的原则;对犯罪情节轻微、危害不大的,要注重感化和挽救工作,注重法律、社会效果的统一。

2、依法调节经济关系,妥善处理各种民商事案件,促进社会和谐。一是审理好“三农”案件,加强对农民群众合法权益的保护。二是树立平等保护理念,依法保护私营经济的合法权益,促进非公有制经济健康发展。三是坚持能调则调,当判则判,调判结合的原则,尽量通过诉讼调解达到平息纠纷的目的,减少和降低民事纠纷的对抗性。四是加强对弱势群体合法权益的保障力度,对涉及拖欠工程款、民工劳动报酬、下岗职工的合法权益要给予充分及时的保护,用法律手段平衡矛盾利益冲突。

3、稳妥处理行政诉讼案件。通过依法维护合法的行政行为,纠正违法的行政行为,协调公共权力与公民权利的关系,增进人民群众和政府之间的相互信任,减少社会不稳定因素。同时,要在行政执法诉前服务上进一步加大力度。

4、继续加大执行力度,强化执行措施,提高执行效率,最大限度实现当事人的合法权益。一是全面落实执行机构改革,做到分工负责,协调工作,促进执行。二是进一步改革执行权运行机制,明确职责,分权制衡,强化监督。三是增强执行工作的透明度,始终坚持程序公正、依法执行、文明执行。四是积极探索执行工作新思路,灵活运用强制执行措施,切实为群众排忧解难。

5.完善信访机制。按照“谁主管,谁负责”的原则,全面落实包保责任制,继续实行院长接待制度,努力改善接访条件。同时,注重与有关部门做好沟通,妥善处理群众的上访问题。

6.加强人大监督工作。采取多种形式使人大监督工作更直接,坚持经常汇报制度,做好人大代表联络工作,及时做好人在代表意见和建议的督办和答复工作。

二、继续深化法院改革,提高司法管理水平

1、推行民事审判方式改革。扩大适用简易程序案件的范围,争取大幅度缩短办案周期,特别是基层人民法庭要充分利用便利群众诉讼的优势,多方开拓案源,争取多收案、多办案,快办案。

2、财务制度改革。在严格执行“收支两条线”的制度,建立健全激励机制,实现部门负责人的责、权、利的有机统一,达到收入有积极性,支出有合理性,以改善法院经费紧张的现状。

3、案件质量跟踪考核制度改革。案件评查工作由过去的阶段性改为日常性工作,案件审结后办案人及时形成卷宗交监察室评查,全面评查后方能归档。同时,落实评查工作人员职责,评查人不负责任,对有明显的失误和问题不予提出纠正,造成不良后果的,由原案件责任人和评查人共同承担责任。

三、加强法官队伍建设,提高司法能力加强司法能力建设是法院今后一个时期的工作重点,加强法官队伍建设是提高司法能力的前提和基础。20,我院将采取得力措施,狠抓队伍建设,打造一支素质全面的法官队伍。

1、抓好司法能力建设,增强法官“七种”能力。一是要增强为党的中心工作服务,为改革发展稳定服务的能力;二是要增强学习政治,钻研业务,掌握应用信息化的能力;三是要增强驾驭庭审、查明案情、明辩是非的能力;四是要增强公正高效依法调解、判决案件,止纷息争,及时化解矛盾,维护社会和谐的能力;五是增强辩法析理,讲求质量,制作法律文书能力;六是增强文明司法,安全司法,预防矛盾激化,应对突发事件的能力;七是增强艰苦奋斗,以俭养廉,拒腐防变能力;从而努力做一名一专多能的复合型人才。

2、以先进性教育活动为契机,进一步加强法官队伍建设。各部门要紧密结合实际,认真查找与形势要求不相适应的问题,分析其原因和解决的办法,把增强司法能力贯彻落实到审判、执行和为审判执行工作服务等工作的全过程。二是要把这次教育活动和工作作风整顿结合起来,要从思想上纠正各种问题和不良作风,在全院形成一种树正气,压歪风的良好氛围。三是要把这次教育活动同法官职业道德建设和作风建设结合起来。通过教育活动,牢固树立司法为民宗旨,真正做到思想观念上“司法亲民”、工作措施上“司法便民”、实际效果上“司法利民”。要深入开展向蒋庆、宋鱼水、李增亮学习,推动广大法官干警时刻注意恪守职业道德,崇尚司法诚信,确保司法廉洁,弘扬司法文化,为增强司法能力、提高思想水平提供强大的精神动力。

3、创建学习型法院,培养综合型人才。每位法官都要牢固树立大局意识、程序意识、质量意识、道德意识,正确适用法律,公正高效的司法,保障在全社会实现公平和正义的能力。一是继续开展好“专升本”等各层次的学历教育,提高队伍的文化素质;二是根据审判工作的实际需要,有针对性的开展以能力型、专业化为主的法官教育培训工作,注重提升法官的专业化司法水平;三是坚持开展专业技能培训,通过全面组织开展庭审观摩、裁判文书评比、实用性调研比赛等活动,引导法官开展运用法学研究,努力增强理论与实践相结合,解决审判工作中实际问题的能力;四是法官学习的形式要多样化,年内要安排一至二次法律知识考试,考试成绩纳入年终考核;五是加强书记员队伍规范化管理和专业化建设,提高书记员专业工作水平,确保今年全面实行庭审微机记录。

4、进一步加强党风廉政建设。一是完善各项廉政建设制度,建立长效的廉政保证制度,强化“一岗双责”,努力形成包括“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制和“不能为”的防范机制在内的法院队伍廉政建设制度体系。二是加大对违法违纪行为的查处力度,纯洁法官队伍。使法官队伍的政治素质,业务素质和道德素质得到明显的提高。三是坚持行之有效的警示提醒制度、诫勉督导制度、训诫纠错制度、廉政谈话制度,及时对有轻微司法不廉洁行为的人员,充分运用离岗学习、惩戒监督等强制教育手段,加大对违法违纪行为的查办惩处力度,确保队伍的纯洁性。

四.发挥审判职能,努力为全县经济发展提供优质服务为使我院的服务大局工作能够做到有的放矢,年,我院在原有的.法院服务大局工作原则和措施的基础上,要进一步提高认识,探求新思路新方法,充分发挥审判职能作用,努力打造“服务型法院”,为全县的经济发展提供司法保障,为社会稳定出力献策。

1.要平等保护市场经济主体的合法权益。在审判工作中要围绕各项改革和建设任务,严格遵循法制统一的原则,依法审理涉及不同性质市场主体的民事、行政案件,平等地保护各类市场主体的合法权益,维护和保障公平竞争秩序,大力促进非公有制经济的健康发展。

2.要积极营造和谐稳定的社会环境。进一步增强责任意识,维护社会治安秩序,妥善处理好由人民内部矛盾引起的各类纠纷和群体性事件,努力消除各种社会隐患。依法从重从快严厉打击侵犯外地客商和本地业主人身、财产安全的敲诈勒索和哄抢、盗窃、破坏企业生产、电力和通讯设施等方面的犯罪分子。加大对赃款赃物和违法所得的追缴力度,切实保护好公民和企业的劳动、经营成果,维护正常的生产生活秩序。依法加大对各种职务犯罪的打击力度,尤其是对在企业改制、新企业审批、土地流转、资金拆借、产品营销等过程中发生的利用职务职权贪污、索取贿赂、收受贿赂、徇私舞弊、滥用职权,造成重大损失和严重影响的犯罪坚决打击。本网网版权所有,全国公务员共同的天地!

3.提供公平诚信的市场环境。要坚决打击利用经济合同诈骗、欺行霸市、强买强卖等扰乱破坏市场经济秩序的犯罪活动,尤其严厉打击严重危害人民生命健康的食品、药品、医疗器械等方面的假冒伪劣犯罪活动。加强与有关方面的配合与协作,堵住扰乱市场秩序违法犯罪的源头。依法调节市场经济关系,大力维护和保障社会信用和市场公平竞争秩序。通过审判活动引导、规范市场主体的经营活动,建立起完善的信用体系。依法处理市场主体间不公平竞争案件,对不守信用、恶性违约、欠债不还等行为,要适用法律法规,加大处罚力度。同时,积极发挥行政审判职能作用,制裁、制止行政侵权、行政违法行为,同时也要维护合法的行政管理和行政执法行为,以司法手段支持依法行政,维护行政权威。

4.要进一步加大执行工作力度,优化执行措施,依法促进市场资金健康顺畅流转。要大胆探索多种执行方式,讲究执行艺术,积极实施交叉执行、指定执行、督办执行、排期执行等新举措,加大执行力度,提高执行效果,最大限度地使市场主体的合法利益得到实现。审慎采取强制措施,维护企业正常运转。在案件审理和执行过程中,既要保护债权人的合法权益,也要维护负债企业生产经营等活动的正常运行。

柳河县人民法院2005年工作打算2005年,我院将紧紧围绕加强党的执政能力建设的总要求,以构建社会主义和谐社会为目标,突出司法能力建设的主线;以开展先进性教育活动为契机,建设高素质的法官队伍;以司法改革为动力,努力加强法院自身建设;积极提升法院自身依法服务大局的能力,维护社会稳定的能力,公正司法的能力,有效解决纠纷的能力,改革创新的能力,持续协调发展的能力,为党和政府的中心工作提供有力的司法保障。具体将抓好以下几方面的工作:一、服务大局,全面完成各项审判工作任务今年,我院将继续以司法公正为目标,全面加强审判和执行工作,努力实现办案的法律效果、社会效果与政治效果的有机统一。1、严惩刑事犯罪,维护社会稳定。一是要继续贯彻“严打”方针不动摇,坚持严打的经常性、长期性,重点打击严重暴力犯罪、有组织犯罪和盗窃、抢劫、抢夺等多发性犯罪,确保我县社会稳定,为经济发展和社会进步创造良好的治安环境。二是在刑事审判中,注重调查研究,对多发性犯罪要及时总结、分析,为社会治安综合治理工作提供可靠的依据和可行性的预防措施。三是加大人性化执法的力度,对青少年犯罪要坚持惩教结合的原则;对犯罪情节轻微、危害不大的,要注重感化和挽救工作,注重法律、社会效果的统一。2、依法调节经济关系,妥善处理各种民商事案件,促进社会和谐。一是审理好“三农”案件,加强对农民群众合法权益的保护。二是树立平等保护理念,依法保护私营经济的合法权益,促进非公有制经济健康发展。三是坚持能调则调,当判则判,调判结合的原则,尽量通过诉讼调解达到平息纠纷的目的,减少和降低民事纠纷的对抗性。四是加强对弱势群体合法权益的保障力度,对涉及拖欠工程款、民工劳动报酬、下岗职工的合法权益要给予充分及时的保护,用法律手段平衡矛盾利益冲突。3、稳妥处理行政诉讼案件。通过依法维护合法的行政行为,纠正违法的行政行为,协调公共权力与公民权利的关系,增进人民群众和政府之间的相互信任,减少社会不稳定因素。同时,要在行政执法诉前服务上进一步加大力度。4、继续加大执行力度,强化执行措施,提高执行效率,最大限度实现当事人的合法权益。一是全面落实执行机构改革,做到分工负责,协调工作,促进执行。二是进一步改革执行权运行机制,明确职责,分权制衡,强化监督。三是增强执行工作的透明度,始终坚持程序公正、依法执行、文明执行。四是积极探索执行工作新思路,灵活运用强制执行措施,切实为群众排忧解难。5.完善信访机制。按照“谁主管,谁负责”的原则,全面落实包保责任制,继续实行院长接待制度,努力改善接访条件。同时,注重与有关部门做好沟通,妥善处理群众的上访问题。6.加强人大监督工作。采取多种形式使人大监督工作更直接,坚持经常汇报制度,做好人大代表联络工作,及时做好人在代表意见和建议的督办和答复工作。二、继续深化法院改革,提高司法管理水平1、推行民事审判方式改革。扩大适用简易程序案件的范围,争取大幅度缩短办案周期,特别是基层人民法庭要充分利用便利群众诉讼的优势,多方开拓案源,争取多收案、多办案,快办案。2、财务制度改革。在严格执行“收支两条线”的制度,建立健全激励机制,实现部门负责人的责、权、利的有机统一,达到收入有积极性,支出有合理性,以改善法院经费紧张的现状。4、案件质量跟踪考核制度改革。案件评查工作由过去的阶段性改为日常性工作,案件审结后办案人及时形成卷宗交监察室评查,全面评查后方能归档。同时,落实评查工作人员职责,评查人不负责任,对有明显的失误和问题不予提出纠正,造成不良后果的,由原案件责任人和评查人共同承担责任。三、加强法官队伍建设,提高司法能力加强司法能力建设是法院今后一个时期的工作重点,加强法官队伍建设是提高司法能力的前提和基础。2005年,我院将采取得力措施,狠抓队伍建设,打造一支素质全面的法官队伍。1、抓好司法能力建设,增强法官“七种”能力。一是要增强为党的中心工作服务,为改革发展稳定服务的能力;二是要增强学习政治,钻研业务,掌握应用信息化的能力;三是要增强驾驭庭审、查明案情、明辩是非的能力;四是要增强公正高效依法调解、判决案件,止纷息争,及时化解矛盾,维护社会和谐的能力;五是增强辩法析理,讲求质量,制作法律文书能力;六是增强文明司法,安全司法,预防矛盾激化,应对突发事件的能力;七是增强艰苦奋斗,以俭养廉,拒腐防变能力;从而努力做一名一专多能的复合型人才。2、以先进性教育活动为契机,进一步加强法官队伍建设。各部门要紧密结合实际,认真查找与形势要求不相适应的问题,分析其原因和解决的办法,把增强司法能力贯彻落实到审判、执行和为审判执行工作服务等工作的全过程。二是要把这次教育活动和工作作风整顿结合起来,要从思想上纠正各种问题和不良作风,在全院形成一种树正气,压歪风的良好氛围。三是要把这次教育活动同法官职业道德建设和作风建设结合起来。通过教育活动,牢固树立司法为民宗旨,真正做到思想观念上“司法亲民”、工作措施上“司法便民”、实际效果上“司法利民”。要深入开展向蒋庆、宋鱼水、李增亮学习,推动广大法官干警时刻注意恪守职业道德,崇尚司法诚信,确保司法廉洁,弘扬司法文化,为增强司法能力、提高思想水平提供强大的精神动力。3、创建学习型法院,培养综合型人才。每位法官都要牢固树立大局意识、程序意识、质量意识、道德意识,正确适用法律,公正高效的司法,保障在全社会实现公平和正义的能力。一是继续开展好“专升本”等各层次的学历教育,提高队伍的文化素质;二是根据审判工作的实际需要,有针对性的开展以能力型、专业化为主的法官教育培训工作,注重提升法官的专业化司法水平;三是坚持开展专业技能培训,通过全面组织开展庭审观摩、裁判文书评比、实用性调研比赛等活动,引导法官开展运用法学研究,努力增强理论与实践相结合,解决审判工作中实际问题的能力;四是法官学习的形式要多样化,年内要安排一至二次法律知识考试,考试成绩纳入年终考核;五是加强书记员队伍规范化管理和专业化建设,提高书记员专业工作水平,确保今年全面实行庭审微机记录。4、进一步加强党风廉政建设。一是完善各项廉政建设制度,建立长效的廉政保证制度,强化“一岗双责”,努力形成包括“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制和“不能为”的防范机制在内的法院队伍廉政建设制度体系。二是加大对违法违纪行为的查处力度,纯洁法官队伍。使法官队伍的政治素质,业务素质和道德素质得到明显的提高。三是坚持行之有效的警示提醒制度、诫勉督导制度、训诫纠错制度、廉政谈话制度,及时对有轻微司法不廉洁行为的人员,充分运用离岗学习、惩戒监督等强制教育手段,加大对违法违纪行为的查办惩处力度,确保队伍的纯洁性。

篇16:农村工作总结和年工作打算

XX年农业、农村工作总结和XX年工作打算

今年以来,镇党委、政府在县委、县政府的正确领导和县农口部门的大力支持下,认真贯彻落实县委全委会暨全县经济工作会、全县农业和农村工作会议精神,按照“突出一个中心,建成四个示范区,统筹抓好六项工作”的工作思路,即以小城镇建设为中心,建成xx沿线有机果品示范区、高邵路新农村示范区、高太路新幼园管理及“三清五改”示范区和xx区现代产业园x个示范区,统筹抓好林权配套改革、设施养殖业、计划生育、民生改善、维稳工作和党建工作六项工作,进一步细化目标,靠实责任,狠抓落实,聚力突破,全镇XX年农业和农村工作取得了突破性进展,现总结如下:

一、工作进展情况

(一)旱作农业技术推广全面完成任务。按照“镇村组织、群众参与、创新机制、重奖重罚、集中办点、整体推进”的思路,镇上与镇村干部分别签订了责任书,按照定任务、定目标、定措施、定进度、定质量、定责任和班子成员包片、联村干部包村、村社干部包户的`“六定三包”责任制,实行重奖重罚,充分调动了各级干部抓工作落实的积极性。在县农牧、农机等部门的配合支持下,按照“统一组织、统一管理、统一机具、统一价格”的原则,组织机械x台(辆),县镇调供地膜x吨,组织劳力x万多人(次),集中建成了x铺、x全膜玉米种植示范点各x处,以此为中心沿x路纵横发展,形成了x路x亩全膜玉米种植示范区和x亩全膜早熟洋芋示范区。

(二)春季荒造及道路林网建设工作进展良好。按照县委荒造工程建设的总体要求,把道路林网建设与村庄环境整治相结合,以路肩修整、林床整理、行道树栽植、抚育和涂白为主,完成高梁路、高太路、双河路、三十铺、许家坡等村庄道路行道树栽植补植x公里,栽植苗木x株。把塬边四棱山荒山荒沟绿化治理作为重点,落实荒造工程x亩,栽植落叶松、侧柏、刺槐混交林苗木x万株,巩固退耕还林工程补植x亩,落实退耕还林暂缓工程补植x亩。进一步巩固林权制度改革成果,在寨子等村种植文冠果x亩,栽植苗木x万株,在xx、x城、原尚、x等村采取农户自愿联合方式新增年出栏三黄鸡x万只的林下养殖点x个,在高邵路袁家城后山和xx村剡家坪建成两个树种改优示范点x亩。

(三)果、菜、畜三大主导产业取得明显成效。一是以三大果品经济产业带建设为重点,按照集中新建与插空补齐相结合的原则,在高太路沿线确定了补植栽植区域和范围,新建幼园x亩,在黄家铺建成山楂园x亩。由镇林业站负责,组织村果树技术员,对袁家城、大寺坳等x村的x万亩丰产园和x万亩幼园进行春剪,完成树形改优x亩,果园清园x万亩,树下覆膜x亩,完成配方施肥x万亩,病虫害防治x万亩,清理残次果树x株。二是多方筹资x万元,购进陇薯x号洋芋籽种x吨,间作套种蔬菜、花卉、豆类等x万亩,建成了寨子等x个果菜间作套种示范点。筹资x万元购置了竹竿、棚膜等维修材料,完成xx区x座损坏拱棚和2座日光温室的维护维修工作,新建大拱棚x座,日光温室x座,在xx、渠刘、茜家沟培育辣椒、黄瓜、西甜瓜等苗木x万株,现正组织菜农移栽,目前已完成移栽x棚。三是年内将在原尚、大寺坳两村新增自动化肉鸡养殖小区各x处,建成标准化鸡舍x座,年总出栏量达到x万只以上。目前,落实建设资金x万元,完成了原尚村x座标准化鸡舍的主体修建工程,预计5月初可投产使用,大寺坳肉鸡养殖小区正在衔接建设资金,近期动工修建。

(四)新农村建设与小城镇建设整体推进。一是以高邵路新农村示范区和高太路“三清五改”示范区建设为重点,依托异地搬迁项目,年内将在大寺坳集中修建小康屋x户,建筑所需材料已购置到位,目前开工实施x户。完成了水泉湾、王家洼两组旧庄基复垦规划,做好了前期工作。启动了黄家铺、寨子和贾洼等村x户小康屋新建及“三清五改”工程,目前正稳步实施。在xx、杜家等x村改造危旧房屋x户,现已开建x户。二是以规模扩张和品位提升为重点,按照“西延、北扩、南整”的思路,完成了街道修建工程的规划、测量,确定了二层商业门店的建筑风格、街景控制和修建方案,完成了xx村肖家沟组商业街规划、老派出所房屋改建计划、人险公司xx代办所改建规划。开工建设西街4户二层商业门店,动工修建南街延整工程x户,完成肖家沟商业街修建工程土地兑换x亩,完成街道整理工程x米及两侧x户二层小康屋建设的定点、放线工作,开工启动布料市场房屋加层工程,4月中旬可完成主体。三是依托“一事一议”财政奖补项目,计划投资x万元,在后庄、三十铺、城南、铁佛、塬边x村硬化道路x公里,在贾洼村修建文化广场1处,开挖三家村人畜饮水工程x公里,在xx区完成x处提灌站修复工程,现均已完成前期准备工作。

(二)持之以恒抓好农业项目实施。重点抓好大寺坳扶贫整村推进暨新农村示范点建设工作,抓进度、保质量,争取在年底前全面完成既定建设任务。同时,抓好卫生厕所、沼气、危房改造、退耕还林区口粮田、自来水入户、道路通畅x个农业项目的实施工作,使群众生产生活条件得到进一步改善。

(三)持之以恒抓好林业生产。全力抓好新、补植三荒和补植退耕的管理工作,抓好封山禁牧和护林防火,确保林业生产成果。继续巩固林权制度改革成果,全面落实林改各项配套政策,突出抓好林业专业经济合作社和林下经济发展两方面重点工作。

(四)持之以恒抓好新农村建设与小城镇开发工作。加快大寺坳小康屋建设、高邵路新农村示范区建设、高太路沿线以及东坡、铁佛、杜家等村x户“三清五改”工程的建设进度。尽快启动后庄、铁佛等x村的道路工程招标工作,严格程序标准施工。开工建设东坡村文化广场、袁家城惠家洼文化广场、贾洼村文化广场。尽快启动并开工建设xx镇垃圾填埋场项目,争取早日投入使用。加快xx村肖家沟商业街开发步伐,多方筹集资金,加大协调力度,保证工程质量,争取在5月底前完成x户二层小康屋主体工程。

(五)持之以恒抓好惠农政策落实工作。镇上设立专门惠农政策落实服务大厅,配备电脑、打印机、桌椅等办公设施。村级按照“七个一”、“两上墙”(申报发放程序图上墙、管理制度上墙)的标准建立办公室,配备相关设备。农户按照“五有”(有一份明白册、有一个存折、有一份各类政策发放流程图、有一个档案袋、有一份宣传资料)的标准设立专门档案袋,真正使群众知晓政策、掌握政策,补助资金领的明白、领的放心。

篇17:度工作总结及工作年工作打算

工作总结及工作年工作打算

各位领导:

按照区委的要求,现将我局一年来的工作及明年工作打算作以简要汇报。

一、工作情况

今年以来,在区委、区政府的正确领导下,我局紧紧围绕全区中心工作,坚持依法行政,全力加快农村道路建设改造,取得了较好的经济和社会效益。

(一)稳步推进通乡公路建设。今年是国家在我省实施通乡公路建设的最后一年,在区委、区政府主要领导重视和支持下,我们在第一时间跑市上省,经过多方协调、取得理解和支持,今年又争取到11.5公里的建设任务,获得国家、省、市支持资金575万元。工程按照程序实行了公开招投标,签署了工程施工合同、监理合同及廉政合同,落实了质量保证体系。工程开工后,得到了各级领导的高度重视,省、市、区领导多次到现场进行检查指导。我们克服了工期短、降雨天数偏多,尤其是在国债资金没有到位等困难,坚持不等不靠,采取多种方式加快工程进度,共完成路基土方46,072立方米,水泥混凝土基层87,651平方米,水泥混凝土面层80,767平方米,在确保工程质量的前提下,按期交付使用,顺利通过了省、市通乡办组织的交工验收。

三年来,我区已建设通乡公路42.2公里,形成了天恒山风景区――民主乡休闲渔业基地――百菜无公害蔬菜基地――团结镇工业园区的环状公路结构,贯穿了一乡一镇经济布局中的重点区域。通乡公路建设得到了当地群众的高度评价,成为区域经济发展的重要载体,也为哈东地区的开发改造创造了有利条件。

(二)不断提高公路的养护水平。今年,我们对全区23公里县级公路、53.4公里乡级公路进行了全面的养护。于春秋两季进行了公路养护会战,共处理翻浆、坑槽等公路病害2万余平方米,清垃圾6085立方米,维修桥梁15座/373米,疏通涵洞61道/667延米,新植、补植树木5900株,安装地名牌及警示标志。同时,对县、乡级公路的3座桥梁破损的桥栏杆进行了重新预制和维修,保证了行人和车辆行驶的安全。

(三)抓好交通规费征收工作。采取多种方式,加大收费力度。通过延长出勤时间,增加路检路查的频率;积极宣传交通规费征收政策,增强了业主的纳费意识;调查费源,摸清底数及辖区内车辆的变化、费源流向等有效措施,现已征收地方养路费121万元,超额完成了省市下达的征费任务。

(四)大力加强队伍建设。结合“保持共产党员先进性教育”活动,为提高机关工作效能,防止工作人员在执法过程中出现不作为或乱作为的问题,我们坚持从严治理方针,按照“抓班子、带队伍、促工作”的总体思路,开展了行政执法规范化建设活动,从五个欢迎光临好人网方面加强了队伍建设:一是抓廉政建设,要求每一个职工都要做到请客不到,送礼不要,秉公执法。二是抓工作纪律,实行指纹打卡,严格出勤管理。三是抓机关形象,积极开展创建市级文明单位活动,规范机关工作秩序,要求机关干部在工作场合着装整齐,挂牌服务。四是抓制度落实,将制度与规定严格落实在行动上,从领导做起,相互监督,严格兑现。五是抓技能培训,坚持周五学习制度,既抓政治学习,又抓业务学习。大兴学习之风,打造学习型队伍,提高整体素质,推动交通事业发展。

二、工作中存在的困难和问题

20,我们虽然取得了一定的成绩,但与区委、区政府的要求还有一定的差距,还存在着一些亟待解决的问题。一是公路建设资金筹措难。目前,我区公路建设除国家和省、市补贴资金外,地方配套资金筹措比较困难。二是由于国家、省相关政策的调整,燃油税即将开征,加之部分养车户缴费意识淡薄,交通规费征收难度加大。三是个别执法人员素质有待提高。这些问题都有待我们在今后的.工作中进一步完善和解决。

三、明年工作安排

是“十一五”规划的起步之年,十六届五中全会和中央经济工作会议对“十一五”期间建设社会主义新农村、加快推进农村道路等基础设施建设提出了新的要求,结合区情,立足交通局工作职能要抓住有利时机,促进交通事业快速发展。

明年我局工作的总体思路是:以党的十六届五中全会和中央经济工作会议精神为指导,紧紧围绕全区中心工作,以推进交通基础设施建设、强化交通规费征缴为重点,依法行政,服务“三农”,努力构建和谐交通。

(一)推进交通基础设施建设

明年,在交通基础设施建设方面,我们要抓住哈市启动通村公路建设的契机,力争江南中环路水泥厂至五星段、民主乡至新立村、民主乡至民主村、团结镇至石人沟村等4条公路立项建设。为此,我们要强化三项措施:一是加大争项目力度,争取国家投资,积极跑省上市,争取通村公路立项。二是层层联动,充分调动乡镇公路建设的积极性和能动性,共同筹集好公路建设的配套资金。三是通过选择合理化设计方案,尽量就地取材,控制工程造价等手段,减少配套资金的投入。

(二)抓好规费征收工作

地方养路费取之于车用之于路,是公路建设的主要资金来源。我们要努力克服诸多不利因素,认真负责地抓好交通规费的征收工作,争取全面完成省市下达的征收任务。一是强化征稽人员的业务素质,通过完善学习制度,在坚持自学的基础上,采取走出去,请进来的办法,努力提高队员的业务素质。二是加大公路规费征收法规的宣传力度,通过设立宣传站、发放宣传单、悬挂宣传标语等形式来增强广大养车户形成自觉纳费的意识。三是车辆普查和欢迎光临好人网路面稽查相结合,确保应收尽收。对全区应缴费车辆进行一次登记,健全车籍档案。建立催缴制度,下发缴费通知单,提高规费收缴率。同时加大路面稽查力度,对漏缴、欠缴车辆依法处罚。四是端正行业风气,加强监管力度,通过聘请行风监督员、发放征求意见信等形式查找行业不正之风。强化纪律要求,杜绝公路三乱现象发生。

(三)切实加强行业管理

20,我们将按照“强化管理、规范行为、健全机制、确保有序”的方针加强行业管理,确保我区交通行业管理规范有序。一方面加大运输市场监管力度。开展“三贴近”活动,贴近交通职工、贴近管理对象、贴近运输企业,针对群众反映的突出问题,推行人性化执法,体现以人为本、教育为先的人性化执法理念,真心实意地为群众办实事、解难事。另一方面,在路政管理工作中搞好“三个结合”,即:专项治理与源头治理相结合;行政手段与经济手段相结合;部门联手与区域联动相结合,协调各相关部门,全面提高路政管理工作的实效。

总之,06年我们将在区委、区政府的领导下,紧紧抓住全区中心工作不动摇,解放思想,团结奋进,扎实工作,为推动全区交通事业再上新台阶作出积极的贡献。

篇18:国土局信访工作计划

一、信访工作的基本情况和数字分析

xx年六安市国土资源系统共受理各类信访件501件,其中:来信240件,来访170批次397人次,12336举报违法热线电话91次。已办结484件,办结率96.6%。反映的主要问题:非法批占地83件,已化解74件,有9件在办理之中;征地安置补偿中的纠纷167件,已化解164件,有3件在办理之中;土地权属争议61件,已化解56件,有5件在办理之中;探采矿纠纷44件,已化解44件;土地闲置12件,已化解12件;破坏耕地取土烧砖31件,已化解31件;要求复查复核20件,已给答复意见书;其他反映乡(镇)村干部及本部门工作人员36件,已化解36件,有47件是重信重访件,分别都给予转办。

市局今年直接受理各级转办、交办、网络、媒介、12336热线电话等信访件261件。其中:部热线电话19次,省厅热线电话36次,省厅转办信67件,去省厅上访转办62次159人次,网络、电台转办3件,南京督察局转办4件,市交办23件,来市局上访22次84人次,来信25件(不包含咨询148次,来电话213次,来访164批次23人次)。261件按行政区域分别是:霍邱县63件(来信24件,来访19批次51人次,热线电话20次)占市局直接受理件的24.1%;裕安区57件(来信21件,来访20批次82人次,热线电话16次)占市局直接受理件21.8%;寿县29件(来信14件,来访7批次16人次,热线电话8次)占市局直接受理件的11.1%;金寨县26件(来信13件,来访9批次17人次,热线电话4次)占市局9.9%;舒城县23件(来信8件,来访6批次9人次,热线电话9次)占市局直接受理的8.8%;金安区21件(来信9件,来访9批次26人次,热线电话3次)占市局直接受理的8%;霍山县8件(来信3件,来访3批次6人次)占市局直接受理的3.1%;叶集8件(来信3件,来访5批次13人次)占市局直接受理的3.1%;六安经济技术开发区12件(来信9件,来访3批次8人次)占市局直接受理4.6%;利用科4件,地籍科4件,收储中心2件,征迁处2件,安置房2件,合计占市局直接受理5.3%。

二、主要做法

一是加强领导和加大宣传,推动信访工作有序开展。信访工作是一项重要工作,更是了解民意,反映民情,凝聚民心的系统工程。为了把这项工作做好,我局成立了信访领导工作组,党组书记、局长程东风亲自抓,分管领导具体抓,按照“一岗双责”的要求,形成领导班子成员齐抓共管的良好局面,并将信访工作纳入对各县区局的岗责考评。为了完善机制,规范程序,提高效率,我局在市信访局专设信访办公室及信访接待室,将信访制度和修改完善后的《信访工作职责》、《信访人员守则》、《群众来访接待制度》、《人民来信办理制度》等装裱上墙,以六国土资文[xx]147号《信访件签批处置办法》促使信访工作人员认真履行职责,认真做好群众信访事项的登记、告知、受理、答复、转办等各环节工作。每月按时上报《信访社情分析报告》、《信访统计表》、《矛盾化解纠纷排查情况统计表》、《12336违法举报电话接听情况一览表》到省厅,全年共发出《国土资源信访事项告知书》132封,使信访人知道去哪里办理,减少信访量,如农民承包土地、出嫁女有关事宜是农委的职责范围,《林权证》之争议是林业部门等。发出《国土资源信访转办单》213件,《国土资源信访不予受理告知书》6件,《国土资源信访复查通知书》43件,协助市政府复核信访答复意见书7件。不断拓宽,畅通信访渠道,坚持利用广播电台“政风行风面对面”和“百姓畅言”邮箱、传真、网络,特别是“6.25”土地宣传日,和群众交流。在今年7月8日全市信访工作会议上,我局题为《如何做好新形势下国土资源信访工作》在大会上交流。金寨县国土资源局在乡(村)开办“国土学校”及市局创办《六安国土资源》刊物;“信访下乡”宣传活动,进一步深入引导了广大农民群众如何行使权利和履行义务,进一步规范群众的信访行为,同时也宣传了我局职能和增强了信访工作透明度,尽可能把问题解决在基层,有效地避免过激行为。

二是提高认识和注重质量,确保信访工作真正落实。国土资源信访工作面对的来访人员绝大部分是法律意识相对薄弱的弱势群体,因此,我们在工作中做到不打官腔,不绕弯子,不踢皮球。凡是群众第一次来信,我们都认真阅看,根据《信访签批处置办法》(六国土资文[xx]147号)及时给予答复告知,回信处理办法或找哪些部门;第一次来访,我们做到耐心听群众讲,细心问清情况,热心联系当地乡(镇)或县、区有关部门,把问题妥善解决好。树立信访源头的意识,切实解决好重访轻信问题,努力防止由信转访,促使问题就地解决。如:党组成员、副局长李曙分管执法、信访、征迁等工作,要求每个人做群众工作都要真正把来访群众当家人,把群众来信当家书,把群众反映的问题当家事,把问题解决在基层。

三是突出重点和关注形势,确保突发事件能及时应对。信访工作是排解社会矛盾,确保社会稳定的重要因素,我局站在讲政治、讲大局的高度认真对待,每逢节假日,重要纪念日和政治敏感日都会排表轮流值班。今年“两会”、“世博会”、“亚运会”期间一直坚持24小时值班,并对信访过激人员专门谈心做工作。如:霍邱县周集镇张明磊因爷爷留下的房产问题,父亲与几个叔叔的房产分割一事,数次到县、市、省上访并时常给部里打电话,监察科长雷家好耐心做工作,细致讲解房产分割与土地权属的关系,并及时向党组成员,纪检组长梁修好汇报,梁书记急时解答,并到现场召集有关人员做工作。对待老上访户,雷家好同志能热情接待,耐心听讲,细致做各方面工作。如:霍邱县的代东祥、冯伦芝、张振林,金寨县匡光财,寿县的许大军,金安区强力园钉厂张宝如等。

四是落实制度和创新机制,推动信访工作良好的开展。一是坚持领导信访接待的制度和预约接待制度,二是群众各类诉求从局信访室一个窗口进,各科室办理,承担解答由信访室统一办理,三是坚持领导包案制度,四是建立信访信息报送制度,五是建立主要领导轮流接访制度,六是落实责任追究制度。

三、存在问题

一是群众法制意识在不断增强的同时,理解法律不够准确,总认为补偿标准太低,如在十几年前的征地要重新算,借此机会提出许多不合理要求,霍邱县城关镇、新店镇上访数十次,反映同一问题。

二是有的县(区)、乡(镇)政府在征收土地工作时未坚持村民代表签字制度和“两公告一登记”制度,仅是村委会或村民少数人签字,征地程序上的瑕疵导致上访。

三是群众要求解决问题过急,加之有的县(区)不能正确理解群众的诉求,今年我市到省厅上访就有62批次159人次,造成“信上不信下,信大不信小,信利不信理,信访不信法”的错误想法,一件多投,到处乱跑。

四是因政策衔接问题引起的矛盾化解难度大。信访反映既有多年前遗留历史问题,也有新政策出台出现的新情况、新问题。比如皖政[xx]132号《安徽省人民政府关于公布安徽省征地补偿的通知》执行时,对有的用地单位矛盾比较大,如霍邱县长集镇工业区,裕安区城南镇、开发区三女墩村、二十铺村等导致上访不断。

五是个别县区对初信初访不重视,有的解答不能心平气和,没有按《信访条例》、《国土资源信访规定》办理,不能明确告知是否受理或由哪个部门办,从而使信访人多次来信来访。如:裕安区平桥工业园用地,城南镇汪家行、四望山村,导致多次到市里上访。

六是个别县区基础地籍资料管理较为混乱,办理程序不明,导致群众对《国有土地使用权证》四址界线不明白,对我们的工作产生怀疑。

四、xx年工作打算

国土资源信访工作是一项送上门的群众工作,是我们国土资源部门联系群众的桥梁,了解社情民意的“晴雨表”,维护社会稳定的“安全阀”;xx年,我们将进一步以科学发展观为指导,以保障发展和保护资源,保护民生和保障稳定为主线,力争在有效排查化解国土资源矛盾纠纷,加强控源治本上有新进展,在破解国土资源信访难题,促进重信重访上有新突破,在完善国土资源突发事件防控机制,掌握国土资源信访主动权上有新的成效。

一是进一步提高思想认识,切实做到依法管地、用地,从源头上杜绝国土资源信访量。

二是加强信访业务知识学习,在第一季度举办县区及土管所工作人员培训,不断提高政策水平和工作能力。

三是牢固树立为人民服务意识,注重调查研究,坚持“信访无小事”,杜绝不作为,乱作为及久拖不决的工作态度,要坚持群众观点思考问题,站在群众立场处理问题,多做人对人,面对面,手拉手,心连心工作。

四是定期研究分析信访工作情况,每季度对各县区进行《信访工作通报》交流信访信息,分析形势,提出解决问题和改进工作建议。

五是信访工作人员一定要做到“四个心”即:对群众充满爱心,接待上访者有责任心,听取上访群众反映问题要耐心,调查处理信访件细心。

总之,在新的一年,我们将不断改善工作方法,努力提高业务素质和办理能力,形成“纵向到底,横向到边”的群众信访工作网络和信访工作大家做、共同做、就近做、随时做的良好局面,为维护社会稳定、营造良好的发展环境做出新贡献。

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