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实施市级农业试点项目工作的总结

时间：2022-08-03 08:04:32 项目总结收藏本文下载本文

实施市级农业试点项目工作的总结（共13篇）由网友“成龙成凤姚金铃”投稿提供，以下是小编整理过的实施市级农业试点项目工作的总结，欢迎阅读分享。

实施市级农业试点项目工作的总结

篇1：关于实施市级农业试点项目工作的总结

从我社被xxx农业局批准为XX年度农民专业合作经济组织市级试点单位后，我社高度重视，积极组织专人专人，集中时间和精力，投入到合作社的试点规范建设之中。通过一年来的示范建设和规范经营，合作社内控机制日趋完善，基础设施得以加强，凝聚力增强了，社员收入增加了。现将实施的有关情况总结

一、基本情况：

xx镇绿色黄金梨专业合作社，建在xx县xxx镇。其黄金梨基地建在xxx镇的xxx、xx、等村。XX年,引种黄金梨取得成功并大面积推广。目前已种植6500余亩。现有入社社员367户，总资产10.5万元，其中股金5.57万元。

专业合作社组建以来，恪守章程、运行规范、强化全程系列化服务功能，特别是通过示范建设后，取得了更明显的社会和经济效益，实践证明它是推进黄金梨产业化的龙头，是梨农增收的有效途径，真正实现了产、供、销、贸工农、农科一体化经营，真正起到了示范作用。

二、工作开展情况

一年来，在各级政府及业务主管部门的关心支持下，我们紧紧围绕项目建设任务书和市级试点评价办法的要求，以“三民”原则为指南，规范运作为核心，强化服务为重点，开展了一系列卓有成效的工作。

（一）建立工作班子，拟定工作方案。

为将试点工作抓紧、抓好、抓出特色，从合作社和镇农业服务中心抽出人员组成项目试点工作小组，明确分工，各施其职,组织上确保试点工作有序进行。

（二）成立生产资料销售中心和技术服务部，提高管理水平。

聘请了县、镇6名果树专家组建了科技服务部，按季开展1次大型现场授课观摩培训活动。社员所需生产资料有销售中心统一购买。梨树的修枝整理，疏花疏果，病虫防治，施肥采摘等都在规定的时间内统一进行，从而提高了社员的专业技能，增加了黄金梨栽培管理上的技术含量，促进了黄金梨产量增加和品质的提高。

（三）坚强财务监督，用好用活试点经费。

合作社白手起家，经费缺乏，我们精打细算，严格将试点经费用于刀刃上。2万元试点经费重点用于了生产资料销售中心和技术服务部的组建、会员培训、资料制作、防病治虫、广告宣传等。同时按财务制度的规定，健全会计帐目、及时做好帐务处理，严格按季召开社员大会，公布各项财务收支，增加了资金监管透明度，确保有限资金充分发挥其作用。

（四）加强技术培训，积极推广应用实用新技术。

为社员提供全程优质服务是该专业合作社的重要工作，通过技术培训班、印发资料、上门辅导等形式抓好生产各个环节，重点推广了科学施肥、梨树修剪统一采取强剪梢摘心、统一病虫害防治和果子套袋等技术，一年来，共举办培训班4期，受训XX余人次，印发资料3500余份。

（五）加大宣传力度，打造知名品牌。

为进一步适应市场经济的要求，增强专业合作社在市场中的竞争力，业合作注册了自己的商标“xxx”牌黄金梨。为进一步营造销售声势，XX年7月21日，由xxx绿色黄金梨专业合作社选送的”xx牌”黄金梨，参加由农业部优质农产品开发中心在浙江杭州举办的”全国早熟梨等级标准暨优质产品擂台赛”上脱颖而出，被授予”全国早熟优质梨”称号，成为xx地区唯一获此殊荣的梨品种。XX年7月29日，镇政府和专业合作社在当地举办了首届黄金梨擂台赛。邀请市、县的水果专家组成评委会，对近100户参赛的黄金梨的果重、果形、色泽、光洁度、整齐度等进行了现场打分。xxx村5社村民岳刚以绝对优势夺得擂台赛第一名。这些为壮大合作社经济、促使合作社上档次、上规模、增强市场竞争力打下了扎实的基矗

（六）健全内控制度，规范运行机制。

XX年应广大社员的要求，合作社组织修订了《章程》，进一步建立健全了民主议事决策制度、入社资格审查与劝退制度、财务会计制度、收益分配制度、责任过错追究制度、档案管理制度、销售管理办法、目标考核办法以及以风险保障机制等，确保了合作社的规范运作，为社员增产增收和增强市场竞争力提供了坚实的保障。

三、效果

通过一年的规范建设，合作社完善了组织机构，健全了规章制度，对内运行作为得以规范，基础设施得以改善，抗害、夺丰收能力得以提高，生产经营规模得以拓展，合作社凝聚力得以增强，社员收入得以提高；对外形象信誉得以树立，外部环境得以宽松，各方关系得以理顺，销售渠道得以拓展，实体化经营门路正在形成，合作社正朝着“民办、民管、民受益”和“服务系列化、经营实体化、形式多样化”方向发展。现合作社拥有会员367户，涉及7个村35个社，种植成片黄金梨6500多亩。XX年在黄金梨自然气候影响的条件下，实现了产黄金梨20万公斤，产值达120万元。合作社总收入2.1万元。

虽然合作社本身没有产生多少经济效益，但起到了示范带动作用，农民得到了实惠，增加了农民对种黄金梨致富的信心，合作社的建立使梨农有了自己的组织，增强了抗御市场风险的能力，为我县专业合作社的组建和快速提供了示范点。

四、主要问题

（一）缺乏专职技术人员。

（二）资金缺乏，所需资金全靠贷款解决。

（三）由于专业合作社成立不久，没有足够的风险基金。

五、今后工作思路

总体思路是按照“基地上规模、科技上台阶、效益上水平、管理上档次”的要求，通过“再新建三千五百亩基地，产优质黄金梨”、“做深、做大、做优、做强”本地的黄金梨产业。

（一）进一步扩大种植面积，逐步实现规模经营。

在现有6500多亩的基础上再新植梨子园3500亩，向三元、升斗、长生、凤顶等村发展，使总面积达到10000亩，总产量超过XX万公斤，社员发展到XX户左右。使黄金梨成为万古镇的重要经济支柱产业。

（二）是提高科技含量，增强市场竞争能力。

除加强管理，稳定和提高产量外，重点是提高品质，在保持原有黄金梨的风味基础上，向绿色无公害健康果品方向努力。瞄准市场，探索黄金梨深加工的途径，增加效益，增强实力。

（三）进一步提高专业合作社的管理服务水平。

要以市场的理念，工业的思路、科技的头脑、品牌的意识、经营好专业合作社，努力实现效益农业的新突破，要一手抓服务、发展，另一手抓市场营销，在“合作社农户”的基础上，积极向“订单农业”发展，降低市场风险。

六、对策建议与要求：

（一）进一步扩大黄金梨产业规模，提高产量和质量、增加社员利益，充分发挥合作社的产业领头作用。

（二）建议相关部门对该产业在政策、资金等方面加大扶持力度，降低专业合作社运作的风险，充分发挥专业合作社在行业中的模范带动作用。

篇2：珍稀树种培育基地试点示范项目实施工作总结

xx是我国南方重点林区，林地广阔，土壤肥沃，气候温和，雨量充沛，自然条件得天独厚。xx树木种类繁多，拥有木本植物1943种，其中用材树种约400多种，是许多珍稀树种的适生区。在历史上，分布生长在我省的珍稀树种如楠木、红豆杉等，以优良的材质、华丽的纹理而著称于世，成为重点保护珍稀树种。长期以来，由于珍稀树种造林难度大，周期长，导致我省珍稀树种资源越来越少，难以满足经济、社会发展对珍稀树种用材日益增长的需要。

根据国家林业局启动珍稀树种示范基地建设项目的通知精神，我省高度重视，及时下文各地做好项目的申报储备工作。目前已经建立了项目库，收集项目20多个。项目重点选择本省乡土树种中稀有的、群众有栽培经验、种苗培育已经突破的树种，在此基础上，以国家林业局的规范文本，指导县林业局做好示范项目的规划落实。调查规划工作以有资质的规划设计单位为依托，做好建设地点、内容的落实，以及规划申报材料编制。

一、计划任务完成情况

20**年国家林业局下达我省周宁县亩柳杉基地建设任务，20**年继续下达2000亩。总计下达任务4000亩。

20**年我省周宁县完成柳杉基地造林任务3200亩，由于天气恶劣、受强台风影响破坏等原因，合格面积仅为800亩，不合格面积2400亩成活率在50%至65%之间。20**年周宁县对不合格面积2400亩进行全面补植，同时，根据任务安排，新造建柏珍稀树种800亩。至20**年，周宁县已完成珍稀树种建柏、柳杉4000亩造林任务，全面完成下达任务。

二、资金落实情况

1.20**年国家下达2000亩珍稀树种造林资金60万元，地方配套资金30万元已经到位。20**年国家资金60万元目前已到位，但地方配套资金30万元，地方林业部门遇到很大的困难，所以难以落实。

2.资金使用情况：周宁县从20**年春开始，按照作业设计的要求，严格控制资金使用，合理安排，确保资金专款专用。由于项目实施早，资金下达慢，为了确保项目实施顺利进行，多方筹集，举债投资。目前，周宁县已经投入专项资金150万元。

专项资金主要用于苗木费25万元，占16%；整地挖穴栽培工本费50万元，占33%；当年抚育费36万元，占24%；施肥39万元，占26%。

三、主要措施及建设成效

(一) 主要措施

1.加强项目组织领导。实施珍稀树种基地建设是林业建设的迫切需要，我省项目示范县的领导都非常重视，把此项工作摆上重要议事日程。项目示范县林业局都成立了项目领导小组，由县林业局局长任项目组组长，分管副局长任副组长，具体抓项目的组织和协调工作，实施地点属地的林业站承担项目的具体实施。县林业局成立由营林股、资源管理站、产业科技股、规划队等组成的项目协调组，按项目实施内容和设计方案明确具体负责人，职责到人。并实行专业队施工，技术人员负责把关验收。

2.认真组织做好作业设计。按照国家林业局的统一布署和有关技术规程的规定，县林业局及时组织人员，由有资质的设计单位承担，认真编制项目示范县年度珍稀树种培育基地示范项目作业设计，对树种、造林密度、挖穴、栽植、施肥等进行详细的具体的规划设计。有力的保证了造林施工质量。

3.加强宣传，营造浓厚氛围。为提高全社会对珍稀树种基地建设重要意义的认识，充分调动广大群众造林育林的积极性，项目示范县积极开展宣传活动，营造浓厚的建设氛围。一是利用报刊、有线电视、各种会议等宣传媒体，宣传党和政府发展林业的新方针、新政策；宣传营造珍稀树种的经济价值和木雕、古典家具产业发展的'潜力，激发广大群众的栽培热情。二是县领导带头发动乡镇干部普遍栽植珍稀树种，进一步增加了群众营造珍稀树种的氛围。三是印发珍稀树种栽培宣传资料，进一步提高广大群众对珍稀树种基地建设的认识。

4.落实业主，实行多种模式。一是积极鼓励加工企业创办基地，实行规模经营。二是林业干部和乡村干部带头营造珍稀树种，起示范带头作用。三是建立示范片。选择交通方便，地形开阔，立地条件较好的山地，建立示范片，发挥示范带动作用。四是广泛发动群众在现有低产低效果园和“四旁”栽植珍稀树种。

5.科研攻关，科技支撑发展。与林业科研院校进行技术合作、聘请林业科学研究人员，研究攻关珍稀树种的种苗繁育、引种栽培等技术问题，保证基地建设更加科学化。

6.优质服务，确保建设成效。项目示范县积极组织林业科技人员，深入研究珍稀树种的生物学特性和人工栽培技术，更好地指导基地建设。一是帮助经营者选好造林地，解决低产低效林改造等问题。二是切实帮助解决造林苗木调剂问题。三是进行造林技术指导，对造林施工各个环节全面进行认真指导，以确保造林质量。项目实施以来，由于造林、种苗调剂等环节服务到位，营林抚育管护技术指导措施得当，基地建设进展顺利，使去年的造林成活率大幅度提高。

（二）建设成效

1. 项目建设成效明显。珍稀树种项目建设，为当地农民提供劳务收入，培植地方税源，繁荣林产品市场，满足社会对林产品的多种需求；有利于美化森林景观，维护森林生态功能的稳定；大大的改善了林种、树种、材种结构。该项目具有显著的经济、社会和生态效益。柳杉、建柏是南亚热带珍稀树种，具有速生、适应性强、病虫害少、易繁殖、材质好等特点，天然林资源濒临灭绝，只有零星分布，极具开发价值。通过基地建设，带动了周边地区加快珍稀树种栽培，并为其提供足够的种子资源。对农村奔小康起到很积极的推动作用。

2.辐射带动作用显著。近年来，我厅提出大种名贵树种的发展思路，紧密结合“创绿色家园，建富裕新村”活动，制定扶持政策，推进非规划林地造林，每亩补助苗木经费40～60元。20**年全省完成非规划林地造林任务1300多万株，其中樟树、楠木、红豆杉、降香黄檀等珍稀树种约占1／3。我省仙游县营造降香黄檀基地3520亩，20**年已被国家林业局批准立项为珍稀树种示范项目，下达任务3333亩。通过实施珍稀树种示范项目，有力地促进了我省珍稀树种的大发展。

四、存在问题及原因分析

1.由于珍稀树种栽培生长周期长、成本投入高、技术管理难度大、经济收效慢等原因，人们对发展珍稀树种基地建设的认识并不是很到位。

2.对于珍稀树种栽培、造林模式采取纯林还是混交林好等不确定因素，我们对珍稀树种的造林模式、种苗繁育技术有待进一步研究。

五、对策建议

1.加大对珍稀树种培育示范基地建设的宣传力度，进一步提高广大群众对基地建设重要性的认识。建议加大资金投入，加大技术扶持，促进示范基地建设顺利迅速发展。

2.加大对珍稀树种培育示范基地建设的科技攻关，加大造林技术指导力度，确立合适的造林模式，及时落实抚育管护措施，确保造林成效。

3.加强技术培训，提高林农掌握培育珍稀树种的栽培技术。建yi定期开展专项实用技术培训。

篇3：县农业项目工作总结

xx年澄城县旱作农业项目，在部、省、市业务部门的精心指导及大力支持下，继续以粮食高产创建为契机，扩大项目覆盖区域、发展旱作节水环保农业。在项目实施的过程中不断探索、不断总结、不断积累、不断集成旱作农业项目新的技术。今年春季4月10日，在澄城成功地组织了全省渭北旱作农业项目座谈会。目前澄城县旱作农业项目的各项工作进展顺利，示范田成效显著，在连续高温干旱的极端不利气候条件下，全面完成了上级下达的目标任务。现就项目工作实施情况总结汇报如下：

一、项目实施情况

根据项目要求，澄城县旱作农业项目采用整乡整村整建制推进法，建立高标准示范田万亩示范片4个、百亩核心攻关田4个。实施区域在刘卓村、翟家庄村、岭头村、水洼村、李家洼村、路井村、店头村、徐卓村、吉安城村等共4个乡镇46个行政村实施澄城县旱作农业科技推广项目，面积共4万亩，百亩核心攻关田面积499亩。

9月5日――9月6日，澄城县农业局组织专家对澄城县旱作农业项目进行了产量自测，测得万亩示范片王庄镇平均亩产802.6公斤，冯原镇平均亩产786.2公斤，安里乡平均亩产700.7公斤，赵庄镇平均亩产670.5公斤;测得百亩核心攻关田王庄平均亩产992.2公斤，赵庄平均亩产912公斤，冯原平均亩产890.6公斤，安里平均亩产813.0公斤。

二、主要工作做法

1、健全工作体系，建立长效农技推广机制。一是澄城县组建了以主管农业县长为组长的工作领导小组，明确了县农业局局长为旱作农业项目工作责任人;二是成立了以农技中心主任为组长的技术专家组，并聘任一位首席专家为旱作农业项目技术负责人;三是明确人员，落实责任，抽调业务骨干36名，按专业特长进行优化组合并分为四组，实行主要领导全面抓、分管领导包点具体抓，技术干部深入村组到户抓的三级包抓责任体系;四是奖罚分明，建立了中心与指导员、中心与合作社、合作社与机具手的三重绩效考评激励体系，实行了首问责任制、服务承诺制与奖惩考核机制;五是强化廉政建设，在项目实施初期与各小组组长签订“一岗双责”目标责任书，进一步完善了项目物资的监管，保障了项目的顺利实施。

2、提早动手，超前规划。我们于xx年12月份，提出了我县xx年旱作农业科技推广项目的实施方案，并以县财政局、县农业局澄政财字〔xx〕4号文件，于xx年元月14日将项目实施方案上报市财政局和市农业局。农业系统抽调了50名技术干部，利用冬闲时节，进村入户，深入项目区46个村，开展旱作农业项目各项实用增产技术的培训，并采用挂图、制作电视宣传片、专家讲座、高产典型户现身说法、印发技术明白纸等多种方式，强化培训效果，使项目区的群众都能够了解和掌握旱作农业项目的相关增产技术。在4月7日召开了全县病虫害防治紧急会议，专题安排了旱作农业项目，要求相关乡镇立即行动，趁墒覆膜。

3、依托合作社，提供产前、产中和产后服务。我们继续依托在项目区成立的4个粮食农民专业合作社和12个农机农民专业合作社。通过农民专业合作社的带动，把农民有效地组织起来，并为群众提供优质可靠的产前、产中和产后的技术及物资服务。

4、研究改进播种机械，减少群众劳动强度。为了探索膜侧种植的科学方法，减少播种后未出苗时因下雨而形成的土壤板结、导致出苗不齐及群众费工等不利因素对项目实施的影响，我们从去年通过多次调研，和厂家共同研究、改进播种机械，提前定购了30台膜侧施肥、起垄、播种一次完成的玉米单粒点播机，既减少了群众的劳动强度，又提高了关键技术的到位率。目前，群众对播种机满意度很高，纷纷称赞这是几年来最好的地膜玉米播种机械。在项目实施过程中，坚持专款专用，强化物化补贴，对地膜、种子生产企业实行公开招标，确保物资价位合理、质量保证，提高资金使用效力。

5、统一耕种。由合作社组织，对机具手进行统一培训，统一规程，并进行实习演练，实行统一耕种。做到了整地、覆膜、施肥、播种流水线作业，大大降低了劳动强度，保证了技术应用到位率。

6、加强田间管理。一是注重抓好间苗与定苗，郑单958亩留苗量为4500株―5000株，榆单9号亩留苗量为4000―4500株;二是注重抓好行间中耕除草，减少水分蒸发，提高保墒效果;三是统一病虫草无公害防治，组织人力，在王庄镇岭头村开展玉米金龟子统防统治。针对今年部分田块玉米病毒病发生的实际，在王庄镇柳泉村组织了玉米病毒病的.统防统治现场会，并在电视台进行了报道。全年在项目区累计发放技术明白纸8000余份，指导乡镇召开一喷三防现场会23场，悬挂横幅62条，开展电视讲座8次。四是适时晚收。

三、资金使用情况

澄城县xx年旱作项目计划国家投资300万元，争取了旱作农业项目后续奖励资金100万元，整合其它项目资金26.1万元，资金已全部到位，共完成投资421.6万元。主要用于以下几方面补贴：地膜补贴支出180万元,良种补贴支出196万元, 农机具补贴6万元，核心示范方机耕费补贴18万元，肥料补贴1.6万元, 农民培训费7万元，技术员交通、用餐补助10万元，现场观摩、媒体宣传、资料3万元。

四、工作经验与体会

回顾总结今年的工作，有这么“二个新”：在旱作农业项目实施中，我们加大了研究机具改进的力度，实现了膜侧单粒点播、施肥、播种的一次到位，既减轻了农民的劳动强度，也为后期的残膜揭拾奠定了良好的基础;同时，我们在几个点设置了白膜、黑白膜和全黑膜三个模式，将试验的成效搬到了大田中，进一步增加了示范的广度，也为膜揭拾奠定了良好的基础。

全面地回顾今年的工作，仍有很多不尽如人意的地方：由于长期干旱和机械的短缺，旱作农业项目从规模上不尽理想。明年，我们将继续努力研究改进机具，加大机具的补助力度，扩大旱作农业项目的规模，为旱作地区群众的致富增收做出我们应有的贡献。

篇4：农业技术培训项目工作总结

首先请允许我简单汇报一下我们这个大家庭的组成情况吧！参加此次培训的各区县情况如下：桃源县14人，石门县26人，安乡县10人，临澧县6人，汉寿11人，鼎城区10人，武陵区4人，西湖5人，澧县7人，津市市7人。

培训内容分主要茶叶栽培的基础知识及无公害茶的生产技术的概述、栽培技术和无公害的加工技术，蔬菜现代设施栽培技术及有机蔬菜栽培的重点技术讲座，油菜直播全苗、育苗移栽、中稻油菜轮作、棉花油菜全套、山地油菜高产高效、油菜机械化生产的种植技术三个模块组成。

这次培训当中，基本学习情况学员到课率能够达到95%，桃源、安乡、临澧县、汉寿、鼎城、武陵、澧县都做得比较好，特别是桃源和津市这二个团队，共计20人，至始至终无一人缺席、请假。这种学习的组织纪律性，很值得佩服。

这次培训，作为承办方校领导高度重视此事，先后五次与市农业局联系确定我们此次上课的专家团队，此次上课的老师均为常德市相关项目的骨干力量，均具有硕士研究生学历，农艺师或高级农艺师职称，讲义也都结合这些专家们的工作经验，对指导实际生产很具有借鉴意义。

我们的学员给我最多的是感动，在未开始之前，我对这种临时成立的成人班，心里是没有底的，认为大家可能不会认真学习，只会走走过场，甚至担心这种课堂能不能组织下去，但实际运行的情况给我了很大的震撼。你们身上所体现出去的那种对知识的尊重与渴望，让我感动，如鼎城区来的那几位被我称为“爷爷”的老同志，每天楼上楼下的跑，从不间断；很多同志都是把家里的事、单位的是、基地上的事情放下来、甚至可能影响生意。大家住在我们学生宿舍，彻彻底底的当了一回学生，略显寒碜的住宿环境你们对我们的理解配合，也都体现了大家对培训的重视，对渴望掌握一技之长的追求。在培训之后我们在对大家这几天所学知识进行了简单的测试，看着大家考试时，认认真真的做了题目，这对我们大家来说，都是一种欣慰。

另外自此，希望学员们能够将学的知识、技术运用到实际当中，能够全面的做到学以致用，把学到的知识理念应用到实际工作中，提高工作能力，充分利用好学习的平台，互相交流沟通共同进步，为农业生产贡献自己的力量。

作为主办这次培训班的承办单位，用我们真诚的服务创造学员的满意，只有学员满意，才是对我们工作的肯定，另外我们也存在不足的地方，如住宿条件，生活的餐桌的准备，都有点考虑不周，总结经验，我们下次一定会提供宾馆式的住宿条件，改变就餐方式，贴心为学员们服务。来年我们全体工作人员齐心协力，我们的培训必定会取得更加出色的成绩。展望未来，我们将同心同德，共同努力。

以上是这次培训工作总结，不足之处请大家批评指正，谢谢大家。最后祝大家身体健康，合家幸福，万事顺意！

篇5：农业综合开发项目实施情况调研报告

xx县农业综合开发坚持以提高农村综合生产能力为已任，以强基础、稳粮食、创增收为核心，以小工程、高效益为突破口，以建设高标准农田为重点，坚持治水、改土并重，工程措施和科技措施相结合，因地制宜，科学规划，集中连片，统一实施。通过农业综合开发项目的实施，农业基础条件得到显著改善，产业发展能力显著提高，抗御自然灾害能力明显增强，使项目区呈现渠相连、路相通、田地平整、村庄靓丽的美丽生态新田园景象，为美丽乡村建设注入了新的活力。

一、项目实施情况

xx县农业综合开发项目坚持以基础设施为先导，产业发展为主线，群众增收为目标，本着干一件、成功一件、受益一片的指导思想，按照“集中整合支农资金、农业科技综合配套、山水田林路综合治理和农业基础设施建设必须服务于农业产业结构调整”的工作思路，科学设计，布局合理，严格标准，注重质量，分别在中寨乡、老店镇、白鹤滩镇、蒙姑镇组织实施了农业综合开发项目。

xx县农业综合开发项目累计完成总投资2037.87万元，占计划的96.2%，其中：财政资金1547.87万元，群众自筹466万元（其中：投以劳折资99万元，专业合作社自筹资金367万元），银行贷款24万元。在省、市主管部门关心支持下，上级批复我县农业综合开发项目6个：中寨乡高标准农田建设示范0.5万亩，总投资697万元，其中中央财政资金435万元，省级财政资金196万元，市级财政资金22万元，群众自筹资金44万元(其中投工投劳折资44万元)；老店镇中低产田改造0.32万亩，总投资416万元，其中中央财政资金260万元，省级财政资金117万元，市级财政资金13万元，群众自筹资金26万元(其中投工投劳折资26万元)；治乐河小流域生态综合治理0.5万亩，总投资457万元，其中中央财政资金285万元，省级财政资金128万元，市级财政资金15万元，群众自筹资金29万元(其中投工投劳折资29万元)；xx县头托佩克商品仔猪繁育养殖扩建项目总投资120万元，其中：中央财政资金30万元，省级财政资金14万元，市级财政资金2万元，自筹资金50万元，银行贷款24万元；xx县1万头PIC仔猪养殖扩建项目总投资377万元，其中：中央财政资金40万元，省级财政资金18万元，市级财政资金2万元，自筹资金217万元。昭通市xx县1万吨蔗糖加工固定资产贷款贴息项，扶持xx白鹤滩食品有限责任公司固定资产贷款贴息27万元。

完成土地治理面积1.32万亩，衬砌渠道建设21公里，沟道治理—溪流护岸0.6公里，占计划的100%；机耕路6.5公里，改良土壤0.44万亩占计划的100%；营造防护林0.2万亩，节能灶500眼，占计划的100%；沼气池综合配套49户，占计划的98%；优质蚕种推广0.13万亩，测土配方施肥0.8万亩，技术培训1000人次，占计划的100%；产业化经营财政补助项目2个，产业化经营中央财政贷款贴息项目1个，占计划的100%。

二、取得主要成效

通过土地治理、高标准农田建设、小流域生态综合治理、农业产业化经营等开发项目的实施，项目区群众生产生活条件有了明显改善，基础设施进一步加强，工程效益得到了充分发挥，抗灾、减灾能力明显提高，取得了较为明显的经济效益、社会效益和生态效益。

（一）改善农业基础，综合生产能力增强。通过改造中低产田、新增和恢复改善灌面、新增农机、扩大机耕面、水土流失治理，农业生产条件有效改善，水土流失得到有效遏制，项目区基本形成了“旱能灌、涝能排、渠相连、路相通”的格局，农业综合生产能力明显增强。项目区新增灌溉面积0.27万亩，改善灌溉面积0.88万亩，新增节水灌溉面积0.55万亩，改良土壤面积0.44万亩，年节约用水55万立方米，控制水土流失面积7平方公里，扩大良种种植面积0.5万亩。通过项目建设，项目区基本上解除了春来怕干旱，雨来怕冲涮和洪涝的忧患，为项目区农业生产提供了充足的水源保证，增加了抗旱、排洪、排涝的综合能力，极大地改善了项目区农业生产的主要制约因素，使项目区有效灌溉率从原来的35%提高到87%，提高了52个百分点，比全县平均水平高21个百分点，供水保证率达到80%以上，

（二）优化项目管理，充分发挥综合效益。实行科学规划、择优立项，严格按照技术标准施工和管理，强化资金使用监管，确保项目发挥良好的综合效益。一是生态效益。项目区基本形成蚕桑、核桃、花椒等经济林果为主的发展模式，增加农田林网防护面积0.2万亩，节能灶500眼，沼气池综合配套50户，极大地改善了生态环境，调节了气候，涵养了水源，保持了水土，维护了生态。二是经济效益。按照因地制宜的要求，项目区培育了以“经济林果、冬早反季蔬菜”为支撑的增收主导产业，通过项目的实施，项目区增加粮食269万公斤，增加其它农产品50万公斤，增加种植业产值1510万元，农民纯收入增加总额900万元；三个产业化项目的实施，每年新增仔猪12000头，新增总产值875万元，新增利税264万元，直接受益农户119户，带动农户2904户，新增就业人数162人，农民收入增加总额736万元。三是社会效益。通过适用农业种养技术培训，增大科技推广力度，粮经作物的发展又促进了其他产业的发展，社会效益显著，实现一次投入，多年受益，且可持续发展，为农业发展奠定坚实可靠的基础；发展壮大了农村社会化服务体系，扶持成立了农民专业合作组织；改善了农村面貌，环境整洁，乡风文明，民风纯朴，成为社会主义新农村建设的典型示范。

（三）转变农民意识，提高生产生活质量。一是改进耕作方式，减轻了劳动强度，提高了劳动效率，增加了农民收益；二是实施“五改三建”，改善了农民生产生活环境，项目区农户用上了沼气液化灶，洗上了太阳能热水澡，真正地改变了日出而作、日落而息的传统生产生活方式，群众在劳动之余可以看看电视节目，有效地促进了物质文明和精神文明建设，群众都自豪地说：“咱们也过上了城市人的生活”。同时，通过采取工程措施、农艺措施和生物措施相结合，有效地减少水土流失面积，治理了生态环境，农民居住环境也大大改善。

三、存在主要问题

（一）县级财力匮乏，资金配套困难。按照“先易后难、集中连片”的原则，前几年开发重点主要集中在条件相对好的乡镇村社，而尚未实施项目的村社基础设施薄弱，农业生产条件差，项目实施成本高，投入资金需求量大，地方可用于配套的财力有限，地方财政不能足额配套资金，一定程度上影响了项目区的整体开发效益。

（二）农民群众贫困，筹资投劳困难。一是农村大量青壮年劳力外出务工，农村由老人、妇女儿童留守，农村劳动力缺乏，投工投劳困难；二是xx属国家级贫困县，农村经济结构单一，农民普遍贫困，要完成国家农业综合开发项目政策规定的筹资投劳比例十分艰难。

（三）缺乏监管意识，项目后期管护难。由于农业综合开发项目的投入主要是以财政的无偿资金为主，项目工程验收后，虽然向乡镇、村办理了产权移交手续，但由于乡村社干部及群众责任心不强，群众集体监管意识差，加上投入使用后维护资金投入不足，水渠等基础设施管护不到位，投入使用不久就有损坏现象，甚至导致整个渠道不能正常使用。

四、对策和建议

在今后的农业综合开发项目实施中，要以提高农业综合生产能力为重点，以增加农民收入为目标，突出高原特色农产品，实施综合开发、规模开发、特色开发、产业开发和科技开发，提高优势农副产品的生产能力，加大特色农副产品规模化生产基地建设力度，促进项目区集约化经营和产业化生产，为构建富裕文明和谐的.xx做出积极贡献。

（一）明确目标，强化组织领导。要立足“三农”工作，明确工作职责，细化目标任务，切实加强对农业综合开发工作的组织领导，结合xx实际，加大对农业综合开发项目的宣传力度，积极向上级汇报请示争取更大的扶持，要将农业综合开发项目作为改善生产条件、促进经济发展、增加农民收入的基础性工程，列入重要议事日程，全力推进，抓出成效。要把农业综合开发工作纳入实施乡镇的目标考核内容，形成县乡村社及群众齐抓共管的强大合力。

（二）加强协调，整合支农资金。要加强涉农部门协调，使涉农部门密切配合，切实解决农业综合开发项目资金投入不足和其它支农资金投入形不成合力、效益不明显的问题，逐步形成“统一规划、集中投入、性质不变、渠道不乱、各记其功”的资金投入格局，提高支农资金使用效益。

（三）突出重点，提高生产能力。提高农业综合生产能力是农业综合开发的第一要务，在农业综合开发项目的立项、建设和运行中，必须注重开发实效，科学规划设计，合理布局，坚持以解决制约农业发展因素为关键，以水土治理为重点，着重实施中低产田改造项目，突出农田水利、优质良种、科技种植、耕地施肥等基础设施建设，不断改善农业生产条件，提高农村综合生产能力。

（四）量力而行，落实配套资金。要在加大和积极争取上级农业综合开发项目资金的基础上，坚持实事求是、量力而行的原则，据实安排县级财政配套资金，将每年的农业综合开发配套资金列入本级财政预算，使县级配套资金有保障，弥补农民群众投资投劳不足，减轻项目区农民群众的负担。

（五）加强监管，确保发挥效益。健全完善工程质量、资金管理、后续管理维护等制度和办法，明确职责，抓好工程进度、质量等督促检查，确保工程建设质量。加强项目的管护和维修，及时落实管护主体、措施和责任，确保农业综合开发工程长期发挥效益。

（六）宣传引导，广泛发动群众。项目区农民群众是农业综合开发项目的直接受益者，充分发挥好农民群众在农业综合开发项目中的作用，是做好农业综合开发项目的关键。要加大宣传力度，让广大农民群众更多地了解农业综合开发政策和重大意义，使其积极投身到项目建设中，形成愿意干、主动干、争着干的良好氛围，主动严格执行农业综合开发项目实施过程中应履行的监管职责和应尽的投资投劳义务，使农业综合开发真正成为农民群众的一项自觉行动。

篇6：区农业产业化龙头企业项目实施汇报材料

区农业产业化龙头企业项目实施汇报材料

各位领导：

首先，我代表区委、区政府欢迎市扶持农副产品加工企业协调领导组光临榆次、督查指导工作。大力发展农业产业化龙头企业，是促进农业结构调整，实施农业产业化经营，实现农业增效、农民增收的有效途径。近年来，区委、区政府高度重视“三农”问题，把龙头企业发展作为带动农村发展、富民强区的重点来抓，发挥优势、突出特色、大力发展“规模大、起点高、外向型、带动强”的农业龙头企业，取得了较大进展。下面，就我区农副产品加工业的发展情况汇报如下。

一、各领风骚，农副产品加工整体势态良好

我区的农副产品加工业主要涉及酿造、饲料加工、油脂加工、食品加工、乳制品加工等行业。，我区农副产品加工企业进入了一个快速发展的新阶段，企业数量、规模进一步扩大，农副产品加工能力进一步提高，产品品牌效应进一步凸显，呈现出稳步健康发展的良好势头。截止10月底，全区农副产品加工企业完成产值3.5亿元，利税2270万元。预计到年底，农副产品加工企业数将达到135个，销售收入在500万元以上的企业达到25个，转化农产品16万吨，带动农户11400余户，为农民增收9000余万元。

1、龙头带，乳品行业成为投资新热点。我区乳制品加工企业博瑞乳业，是上世纪50年代就开始生产的乳业老大哥。以来，乘“万头奶牛”工程建设东风，企业迅速壮大，年加工鲜奶达到1800余吨，通过了ISO9001：2000国际质量体系认证和QS食品安全认证。在张庆乡北胡乔、修文镇陈侃、东阳镇逯村等以“公司+合作社+农户”的形式建设5座高起点、高标准、高质量的奶牛示范园区，目前园内养殖户150户，奶牛1200多头。在博瑞乳业带动下，乳品行业成今年投资热点。张庆乡大户郝润明，投资120万元成立晋宏乳业公司，购置现代化的奶制品生产线一条，生产鲜奶制品和酸奶制品，年设计能力20吨/日，年产值可以达到1000万元。目前公司日产袋装鲜奶2吨，主要销往太原小店区。正在建设的晋佳乳品有限公司扩建工程，总投资1020万元，建筑生产、消毒车间3300平方米，工程投产后，可生产3大系列、18个品种的鲜牛奶、饮料奶7560吨，带动农户饲养奶牛1000头，增加就业机会200个。

2、集群化发展，食醋酿造联合闯新路。食醋酿造业是我区的特色产业，全区形成了以怀仁、南六堡、长凝为中心的酿造企业集群，共有7个乡镇14个村630多户，年产醋6万吨，约占山西食醋总产的四分之一。涌现出了四眼井、玉成、聚泉、春润等年产量在4000吨以上的酿造大户20个，带动酿造专业户300个。榆次山西老陈醋获得了原产地域保护，成为晋中市仅有的两家农产品原产地域保护之一（另一个是平遥牛肉）。张庆乡怀仁村是全国闻名的“山西酿造第一村”，有酿造专业户238户，年产醋4万吨。今年怀仁醋业向集团化、规模化方向发展，联合6家酿醋企业，组建榆次怀仁四眼井酿造集团公司和醋业协会(合作社),改变过去松散低效经营的形式,并计划与外地有实力的北京投资商杨军达成引资协议，力争年新增醋产量2万吨，形成8万吨的生产规模。

3、重科技，饲料油脂产业上新台阶。全区饲料加工企业31个，年加工能力18.5万吨，年产值11.5亿元，年转化粮食6万吨。强大饲料、亨通饲料是我区的饲料业龙头，企业的科技含量高，市场份额大，优质产品多。强大饲料获全国博览会金奖，亨通饲料有限公司的鸡系列饲料荣获“山西省百万农民信得过产品”称号。油脂产业主要有正太油脂厂、晋北油脂厂、志村油脂厂等。油脂企业注重科技投入。正太油脂厂聘请国内化工专家研制开发出12-羟基硬脂酸产品，又计划投入200万元开发12-羟基硬脂酸深加工项目，明年正式实施。

4、上档次，食品工业有了新提高。我区食品加工业的龙头企业主要有海玉食品有限公司、河南正龙食品有限公司山西分公司和月山啤酒有限公司等。海玉食品拥有国际最先进的大型饼干生产线和国内领先的全自动包装机，开发产品3大系列、6大类、140余个品种。目前年产饼干5000吨，年产值3500万元，转化粮食3600吨，产品主要销往南方，是华北地区最大的饼干生产企业。为了适应市场需求，今年计划投资7351万元，新上一条年产3.6万吨饼干生产线，目前正在办理土地手续，土地手续办理完毕后，即可开工建设，预计投产。河南正龙运行良好，预计今年实现年产值2亿元，利税3000万元。月山啤酒有限公司是我区民营企业中唯一的酿酒企业，今年预计年产量5万吨，年产值3000万元，年利税300万元。20新上的食品加工业有晋中市兜兜食品厂，总投资80万元，年设计产值300万元，利税30万元，目前正在申请食品安全认证，预计年底投产。从上海引进的上海食品有限公司晋中分公司，主要生产儿童食品，总投资600万元，年设计产值360万元，利税80万元，目前设备已安装好，计划年底试产。

5、抓特色，优势农产品加工异军突起。随着我区优势农产品区域布局的规划实施，红枣、核桃、蔬菜、生猪等优势农产品加工企业也逐步兴起。榆次丰元枣业有限公司生产“丰联牌”御贡枣、滩枣、空心脆枣、紫晶枣等4个系列17个品种，年生产能力500万斤，产值5000万元，产品覆盖沿海、东北等大中型城市，并成为我区唯一一家打入香港市场的'农产品加工企业。今年新引进的山西威特食品有限公司，是全国最大的核桃仁出口企业之一，是山西农产品创汇第一大户。公司主要以加工、销售干果、食用菌、速冻食品等为主，产品全部出口，远销欧洲、日本、澳大利亚等几十个国家和地区。今年投资400万元建设榆次直属分厂食品加工项目，年产值可达1000万元，目前项目已投产。山西华玉荣香椿有限公司拥有全国最大的香椿种植基地，全国最大的无土栽培香椿种植基地也将在今年年底建成，产品远销京、津、沪等大江南北，年产值达到300万元。今年投资84万元，新建保鲜库，续建加工车间。榆次民信屠宰加工有限公司是晋中市最大的屠宰企业，年屠宰生猪10万头，年产值6000万元，年利税250万元。年又投资500万元扩大生产规模。该企业生产的“泽榆”冷鲜肉迅速占领本地市场，专营店由去年的3家增至9家，并成为太原超市冷鲜肉最大供货商。

二、积蓄实力，重点龙头企业蓄势待发

我区的龙头酿造企业四眼井酿造有限公司，是2005年晋中市重点扶持的11个农副产品加工业之一，年产醋1.2万吨。截至10月底，已完成产量8000吨，产值1600万元，利税100万元。预计到年底，销售收入可达2000万元，销售量达到1万吨。

为了进一步发挥四眼井龙头企业集团优势，带动榆次及周边县市酿造业发展，公司认真谋划，充分论证，制定了《“十一五”农副产品加工发展规划》，实施“1022”工程，实现“四个一”目标。即食醋产量达到10万吨，实现利税2000万元，在省级贫困县榆社、方山建设2个扶贫项目，实现年产值1个亿，转化粮食1万吨，带动农户1千户，增加农民收入1千万元。《规划》重点实施三个项目，并且已积极展开运作：

一是建立山西最大的老陈醋酿造基地，扩展老陈醋市场渠道。通过与山西大学共同承担山西重大科技攻关项目――山西老陈醋传统工艺发掘优化和规范，生产全国领先的老陈醋醋基和饮料专用醋醋基，建立调配勾兑中心，大力发展全新口味的健康型营养醋、饮料醋，像“可口可乐”一样，将山西老陈醋推向世界。

二是建立山西老陈醋专用大曲基地，提升老陈醋品质。公司拟与山西方山老陈醋专用大曲公司合作申报山西农业产业化项目，投资500万元在方山建立一个年产6000吨的山西老陈醋专用大曲生产基地，可为我省10万吨老陈醋提供优质大曲原料。

三是建立保健醋研究基地，提升老陈醋科技含量。同有关科研单位合作，利用山西苦荞、黄芪、党参、红枣、山楂、沙棘、苹果、葡萄等丰富的农产品资源，适应现代健康食品潮流，开发具有各种保健作用的特色醋、功能醋。

三、实施“七个抓”，推动农副产品加工业快速发展

1、抓认识，实现观念转变。区委、政府通过考察学习山东“龙大”、“鲁花”等企业发展经验，看到了自身的不足，彻底改变了过去“农业只能解决温饱，难以解决振兴”的陈腐观念。一致认为龙头企业是农业产业化经营的“火车头”，抓好龙头企业建设就是牵住了农业产业化的“牛鼻子”。确立了“跳出农业抓农业、跳出农村进城市，以工业化发展农业”的思路。连续两个中央一号文件，更加坚定了我们通过龙头企业建设解决三农问题的信心。今年，榆次区委、区政府出台了《关于进一步加快非公有制经济发展的实施意见》，区委、区政府专门成立了非公有制经济发展领导组，各职能部门通力合作，协调配合，为非公有制经济的发展创造良好的外部环境。今年年初制定的农业及产业化15项重点工程中，华玉荣香椿、德御农贸等农产品加工企业项目就有5项，投资总额5900万元。华玉荣、博瑞、福大、民信等5个建设工程还被列入市“双百”项目，总投资达1亿余元。在制定全区“十一五”经济发展规划时，更是把农业产业化龙头企业建设列为重中之重，分别列入农业和农村经济发展专项规划、科技和高新技术产业发展专项规划、榆次工业园区建设专项规划等专项规划和加快发展绿色农业政策措施等研究课题之中。

2、抓基地，夯实原料基础。我区围绕现代化农业示范基地建设，大力发展“绿色农业”特色经济，主抓蔬菜、红枣、奶牛等特色产业，蔬菜、红枣、养殖基地已初具规模。蔬菜全年播种面积达到30万亩，年总产量达到12亿公斤。建成了8个万亩特色蔬菜开发带，9个5000亩蔬菜连片区，10个千亩温室大棚规模片。蔬菜生产连续夺得全省之冠，被列入全国55家无公害蔬菜生产示范基地县。红枣面积30万亩，居全市第一、全省前列，形成南起乌金山镇、北到北田镇的百村百公里红枣经济林带，年产量达到2600多万公斤。以奶牛为代表的畜牧养殖得到了快速的推进。全年肉蛋奶总产量达到4万吨左右，先后建成了省级良种瘦肉型猪、优质肉禽生产、无公害产品等8大养殖基地。奶牛养殖规模达到8000头，正在建设张庆、修文、郭家堡万头奶牛养殖基地。玉米种植面积由前的16万亩左右猛增到今年的34.3万亩。

3、抓科技，促进企业腾飞。民信屠宰有限公司投资建造了300平方米的冷却车间，生产出了“泽榆”牌冷鲜肉，打破了从前“双汇”冷鲜肉一花独放的局面，同时也填补了榆次在这一领域的空白。四眼井公司注重科技投入，研制出了固稀分酿新工艺，提高了出醋率，该工艺已列入山西省重大科技攻关项目。古船面粉有国际一流的意大利生产设备，日处理小麦500吨，可生产不同等级20个品种规格的小麦粉，是山西境内最大的小麦粉加工企业。陈世家酿拥有先进的防沉淀过滤设备，年产醋5000吨，大大提升了我区酿醋生产水平。山西海玉食品有限公司公司在意大利“卡夫拉缇”配方的基础上研发的“开心食点”系列产品，在国际上处于领先地位。

4、抓联结，巩固产业链条。榆次博瑞乳业公司采取“公司+合作社+农户”利益联结形式，与养殖户结成了有利分享、有难共当的利益结合体。在今年奶牛低迷时期，对奶牛养殖园区实行每斤0.65元最低保护价收购。晋中德御农贸有限公司面对今年春季干旱，农民种谷子顾虑重重的不利情形，拿出6万元与农民签订了1万余亩晋谷29号的种植合同，使什贴镇谷子种植面积达到2万亩，在带动农民致富的同时，保证了公司扩张生产的需要，在去年占领太原29家超市的基础上，今年又打入了天津23家超市。以威特公司为龙头，发展订单扁桃3000亩、核桃2000亩，威特公司包销，核桃比市场收购价高1元/斤，扁桃高2元/斤。

5、抓服务，创优发展环境。企业发展，离不开政府的支持和引导。首先是财政支持。今年上半年，在全国的大气候的影响下，我区奶价下滑、奶牛价格跌至谷底、刚刚成长起来的奶牛养殖加工业面临严峻考验。区政府从有限的财政中挤出5万元，对养殖园区内生产的鲜奶每斤补贴0.05元，使每斤鲜奶达到0.7元，帮助企业渡过难关，使我区的乳业在逆境中求得了高速发展。其次是招商引资。榆次工业园区被誉为“全省最好、全国较好的精品工业园区”。区政府依托园区品牌，以工带农、以工兴农，积极引进农副产品加工企业，形成了以河南白象、江苏恒顺老陈醋、紫晨醋爽、成信油脂、古船面粉、绿叶食品、陈世家酿、强大饲料等8家企业为代表的农副产品加工企业群体，总投资3.7亿元。今年，区政府更是以零地价的优惠政策，吸引来中国名牌企业哇哈哈集团公司。第三是指导企业有序竞争、共同发展。20左右，怀仁醋业遇到了前所未有的考验，品牌杂乱，竞争无序，伪劣泛滥，食醋价格一路下跌。针对问题，区政府指导他们在我省率先成立了榆次怀仁醋业协会，到目前为止已经发展会员131个，实现了食醋业的良性发展，食醋产量由的3万吨，发展到去年的5.45万吨，增加了80%，销售平均价格也翻了近一番。

6、抓品牌，打造名牌企业。积极组织我区企业参加全国性的商贸交易活动，如第三届的中国国际农产品交易会、第五届全国“村长”论坛等。今年德御农贸、华玉荣香椿、老醋坊、恒顺醋等7家企业参加了第三届农交会，产品销售额超过15万元，是上届的2倍，签订合作意向180万元。在古城平遥首次举办的晋中市农产品包装质量评比活动中，我区选送的德御农贸有限公司“德御皇家贡米”拔得头筹。山西四眼井酿造实业有限公司的四眼井牌陈醋成为晋中市现有19个山西名牌产品之一。此外,我区还加强了网络宣传力度,目前已有3家企业（德御、海玉、丰元）注册了“一站通”。

7、抓培训，提供劳务支撑。榆次工业园区先后投入资金30万元，对100余名农民工进行了实用技术了职业技能培训，截至目前，接受培训和安置的农民工累计达到846名，占园区劳动力总数的40%。今年开工建设的榆次修文工业基地，投资900万元修建修文职业技术培训学校，解决了农村富余劳动力的职业转移培训。据统计，全区各类农产品加工企业吸纳农村剩余劳动力9210人，为农民提供工资收入达4600余万元。

三、存在的问题

1、资金短缺。我区的农副产品加工业目前最严重的问题是资金短缺。四眼井有限公司计划搞高科技醋业示范基地，因为缺乏资金，项目迟迟不能上马。该公司的“十一五”规划，计划在2―3年内投资3000万元用于基建、设备和流动资金，也急需省市给予相应的资金扶持。还有榆次民信屠宰加工有限公司、华玉荣香椿有限公司、海玉食品有限公司、丰元枣业公司等企业都不同程度地存在资金短缺问题。

2、四眼井有限公司在食盐购价上存在问题。国家对醋产业在食盐价格上有优惠政策，年产量在1.2万吨以上的企业，可以按800元/吨价格购进，而四眼井有限公司并未享受到此项优惠政策，四眼井有限公司多次向上级部门申请，却一直未解决。

3、农产品基本上都属于初级产品，从包装到产品的深加工均很落后，农产品科技含量附加值低，标准化水平不高。这次我区在农交会上申报参展的2个企业――老醋坊和德御农贸公司的产品就是因为没有无公害、绿色认证而被拒之门外。

4、企业规模还不大，不能适应基地生产要求和市场需求。我区红枣目前年产量2600万公斤，中小型加工企业只有6家，加工能力不足年总产量的一半。如30亩红枣全部进入盛果期，加工矛盾将更加突出。

5、品牌意识不强，宣传跟不上，品牌打得不够响，不能体现品牌的经济效益。

四、下一步发展的思路和建议

1、多形式融通资金，首先盘活闲置的存量资产，利用闲置资产引进增量资金，实现生产要素的优化组合，积极争取引进农副产品加工业扶持发展资金。

2、举龙头，拓市场，加速发展农副产品加工业

我区的农副产品加工业已有了一定的规模，但产业化程度还不高。因此，要加大龙头企业的扶持力度，重点扶持福大绿色食品有限公司、泽榆畜牧业发展有限公司、四眼井有限公司等龙头企业，把贮藏、流通和市场开发作为重要举措来抓，进一步提高我区的农业产业化程度。

3、创品牌、抓示范

创建品牌产品，提高科技含量，帮助企业设立厂办科研机构，引进人才与科研院所、大专院校挂钩，为企业的技术创新和开发新产品提供有力的组织和技术保证，积极申报国家、省、市名优产品，著名商标产品，信得过产品，并加大宣传开拓市场，提高农副产品的市场占有率。

4、规范“公司加农户”的经营模式

“公司加农户”的模式仍然是我们农副产品特别是食醋业生产的有效的生产经营形式，下一步要对其进行规范，严格实行“三包”“四统一”的管理办法，即包原材料、包销售、包技术、统一质量标准，统一工艺流程、统一销售价格，让我们的农副产品都像食醋业形成联合体一致对外，把农业产业化做大做强，参与大市场的竞争，为农民脱贫致富做出贡献。

以上是我区农业产业化龙头企业项目及农副产品加工企业的进展情况。对于工作中的不足之处，请督查组领导给予批评指正。

二○○五年十一月十一日

篇7：年农业技术培训项目工作总结

年农业技术培训项目工作总结

一、项目基本情况

为适应我区农业市场化、产业化快速发展和农业、农村经济结构调整的需要，20xx年在马山、灌阳、鹿寨、融水、灵川、钟山、田林、宜州、博白、苍梧、西林等11个县（市、）实施农业技术培训工程项目，项目计划安排资金100万元，其中马山、灌阳、鹿寨、融水、钟山、田林各10万元，灵川、宜州、博白、苍梧、西林各8万元，项目计划培训骨干农民20xx0人。项目建设内容是：以知识与技能更新、补充、提高为主要内容，以培训先进适用新知识、新技术为重点，如名优珍稀食用菌、名特优新水果、畜牧兽医、名贵花卉，特种动物养殖技术、特种蔬菜栽培、生态沼气池建设及发酵综合利用、紧俏中药材、生态农业综合技术等。通过培训提高骨干农民的科技文化素质和生产、经营和创新能力，培养支撑区域农业的专业农户和先导农户，带动一方致富。

二、建设项目进展情况

到20xx年底，项目全年培训骨干农民28000人，全面超额完成了计划任务。为加强项目管理，确保项目保质保量按时完成，各县主要采取了下列措施：

一是领导重视，任务落实。各县将农业技术培训项目作为实施“1234610”农村教育培训工程的一个主要内容来抓，农业局成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，科教站、农广校、推广站、经作站等业务站为成员的项目领导小组，切实加强领导。各县（市）结合当地实际，制定了项目培训计划，并将计划任务纳入岗位责任的考评内容，建立“有目标、有计划、有措施、有考评”的目标管理机制，将任务层层分解落实到乡镇和培训人员。

二是精选师资和培训对象。各县（市）都精心挑选了一批长期从事农民教育培训和农业技术推广工作，有较强责任心和丰富经验且具有中高级农业技术技术职称的业务骨干组成项目的师资队伍。在培训对象确定上，首先做好宣传发动，然后由农民自愿报名，再经村民小组、村民委员会认定确定受训农民名单，进行造册登记，一般选择有一定主导产业生产规模、科技意识较高、在群众中有一定威信的农户作为培训对象。

三是有效整合农村教育资源。各项目县（市）充分发挥县、乡、村，尤其是乡（镇）的作用，充分利用农业院校、农广校、农村职业中学、农技推广培训中心等场地和设施，整合了一大批农村教育培训资源，应用于农民技术培训，为项目的实施奠定了较好的基础。

四是按需培训、学用结合。各地在实施农民技术培训项目过程中，紧紧围绕当地主导产业和主推技术，密切结合农业综合开发、农业产业化重大项目建设，从农民群众的需要出发，设相关岗位，开展培训工作。培训采取以乡镇集中办班为主，跟踪指导为辅的形式进行，根据农业生产和农时进程，安排各培训班培训课程，先由培训单位派教师进行12天面授，再由教辅技术人员指导实践操作，使受训农民学以致用，既掌握技术内容，又能掌握操作技能。有些新技术还通过投影、录像、电视等形式进行培训。博白县实施项目一年时间，共举办大小骨干农民科技培训班152期，受训农民达13680人，发放科技培训资料21000多份，辐射带动农民学习农业科技知识6万多人。

五是加强资金使用管理。各县项目经费主要用于购买、编印教材、教师授课补贴、农民误工补贴等几个方面，都能做到专款专用。

三、项目取得的成效

（一）创新了培训机制。项目的实施，从政府统筹的组织领导体制、财政为主的资金投入体制、农科教结合的农村培训资源整合机制、多形式培训、管理体制、培训与产业结合的跟踪服务制度和“一户带多户”的技术帮扶制等各个方面，进行了进一步探索，初步形了一个比较完善的农民教育培训体系，使我区农民教育培训工作逐步走上了经常化、规范化、科学化、制度化的轨道，为进一步农民培训构架了一个坚实的工作平台。

（二）培养了一大批党悟高、懂技术、善经营、会管理的骨干农民。经过培训后的骨干农民对农业科学知识和先进技术都有了更多的认识、理解和掌握，较好地把所学到的科技知识运用到生产实践中，成为当地的重要技术骨干，促进了农村实用技术和科技成果的推广，全面提高农村科技进步水平。融水县怀宝镇骨干农民张玉球，刻苦学习灵芝栽培技术，研制出仿野生灵芝菌，从事灵芝菌种植和灵芝菌的制种销售，年收入达18000多元。他致富不忘群众，积极向群众传授灵芝生产技术，在他的带动下，全镇已有45户成为灵芝生产大户。目前该镇灵芝生产已有相当的规模，年产值达到110万元。灌阳县通过实施项目全年引进新品种37个，其中粮油作物11个、经济作物26个，推广新技术4项，通过新技术和新品种的引进和推广应用，全县估计新增收入达153.94万元,农业科技成果利用率由20xx年的46%提高到46.6%。

（三）发挥了骨干农民的示范带头作用。大多数培训过的骨干农民，在自己家庭生产效益大大提高的同时，还指导、帮助、带领群众学科学、用科学，共同致富，田林县平塘等乡经过对骨干农民进行烤烟生产技术、杂交玉米技术等培训后，通过骨干农民辐射带动，大力发展烤烟-玉米栽培模式，有1002户群众种植烤烟4517亩，同比增加1409亩，收购干烟10216担，同比增加3508担，总产值达400.2万元，同比增加130.2万元，种烟农户仅种烟一项人均收入达790元，同比增收100元。7月份烤烟烘烤即将结束时，他们又在烟地里套种玉米正大619良种2509亩，至10月份收获，平均亩产在500-600斤，改变了过去单一种烟的`栽培模式，实现了粮钱双丰收。田林县测算，项目受训农民比末受训农民户均增收1120元以上，人均增收280元，项目直接增收120万元。

（四）项目培训有效地促进了各地产业基地的形成和发展，提升了农业结构调整水平，加快了农业产业化进程，经济效益和社会效益显著。灵川县通过项目培训构建形成了优质稻产业带、无公害蔬菜产业带、以南方优质梨、桔类为主的优质水果产业带和标准化食用菌产业带等四大优势产业带；博白县通过进行水稻免耕抛秧新技术的培训，使全县采用此项生产技术进行种植的水稻面积达32万亩。按有关部门测算，运用该项技术种植水稻，每亩可节省犁耙田费50元左右，可为农民节省1600万元的耕作费用，降低了水稻生产成本，增加了农民收入，大大减轻了农民的劳动强度；该县通过冬种马铃薯、冬辣椒高产栽培技术培训共种下马铃薯7万亩，冬辣椒2.07万亩。目前，辣椒已上市，每公斤1元，预计每亩产量可达4000公斤，亩产值可达4000元，总产量8280万公斤，总产值可达8280万元。预计马铃薯每亩产量可达20xx公斤，总产量1.4亿公斤，每公斤0.8元，每亩产值可达1600元，总产值可达1.12亿元，这两项为农民增加收入1.948亿元。

（五）依托培训班成立农民技术专业协会。以协会的形式组织规模生产、终身技术培训，组织产品加工和流通，将其培植成为培训中心、信息中心、流通中心和农业社会化服务中心。如鹿寨县寨沙镇金袍村农民技术员韦水保，所在村是淮山之村，过去种淮山产量不高，档次低，价格低，经济效益差。韦水保参加了骨干农民培训班后，他进一步掌握了无公害淮山栽培管理新技术，对无公害淮山产业化发展也有了新的认识并付诸行动。一是指导带领群众按无公害的技术种植淮山；二是创建了淮山的“金袍”品牌，对无公害淮山产品进行包装，并且搞起了粗加工；三是牵头成立了淮山产业协会，把学员和群众组织起来，形成了产供销的经营体系。在他的带领下，20xx年该村千多亩的淮山产量高、质量好，客商云集，每公斤价格比往年高0.30.4元，仅此一项，全村就增收100多万元。四、项目存在问题和改进意见

一方面是项目开展不够平衡，同时，项目管理干部队伍和师资队伍建设有待进一步加强，尤其是教师的知识要随着农业和农村经济发展而不断更新，培训内容新颖性仍要不断增强。另一方面是在注重抓农村富余劳动力转移培训的同时，也不能放松对农民的农业科学技术培训，应该不断加大农业技术培训项目实施力度，增加投入，加强培训，进一步提高广大农民的科技文化素质，为我区农业可持续发展提供智力支持和人才保证。

篇8：实施提升教育质量项目工作总结

实施提升教育质量项目工作总结

“提升明德小学教育质量”项目在我校已经实施一年多了，在上级明德项目组专家的指导下，在学校领导的高度重视参与下，使“分层测试卡”的使用与实验在我校迅速得到全面开展。回顾走过的路，现从以下几个方面总结如下：

一、启动过程

我校教职工150余名，学生1600名，下辖石龙，曹垢，尚庄3所联小。自上级确定在我校实施明德提升项目后。我校领导审时度势，牢牢抓住这一有利与学校发展的大好契机，采取措施，从而确保了项目实验工作真正得以落实。

1、成立了“提升明德小学教育质量”实验项目研究领导组及“小学数学能力提升”子项目实验领导组；制定了项目实验工作规划和本学期项目实验工作计划和各项制度；确定了实验班级和教师。

2、定期召开实验课题组会议。学习了课题组人员常规要求、例会制度、集体备课制度和听评课制度；学习名的快讯，专家著作及明的项目的经验；要求每周五，四、五、六年级实验数学教师试举行“分层测试卡”使用交流会。

3、定期召开“提升明德学校教育质量”专题家长会，要求家长们配合学校共同提高孩子学习的兴趣，重视孩子学习自信心的培养。并汇报使用后的成果。

二、实验过程

在实验过程中，我校研究的重点是：怎样科学的把分层测试卡结合到我市数学教学策略当中来。县教育局领导也特别重视，把分层测试卡作为我校常规检查的重点项目。经过一系列的尝试和总结，我们是这样开展的。

（一）、学生分层，调整学习小组

全班学生按学习态度、知识基础、智力水平等分成两个层次，教师指导组和自主学习组。

（1）教师指导组：把一部分学习有困难的学生组教师步指导组，他们主要在教师直接指导下学习，达到课程标准所规定的基本要求。

（2）自主学习组：是有优中等学生合理搭配组合而成。自主学习组是自主学习，达到主动获取知识、技能和发展能力的要求。次的学生步步深入，最后共同讨论，总结方法，得出结果。

（3）把这两个层次面的学生，在按照优差结合的原则，科学的再分成若干个学习小组，四人一组（一般是前后桌）。

（二）、作业分层，确定不同要求

教师指导组能完成基本练习，也可以尝试做综合练习，甚至拓展练习。

自主学习组能完成基本练习~综合练习。可尝试做拓展练习。

基本练习为概括当节所学知识要点，是学生应全部准确掌握的基础知识，是全体学生的必做题；综合练习为体现对当节所学知识应达到的基本技能的要求，以自主学习组能达到的水平为限；拓展练习为综合本节课内容要求而编写的提高能力的题目，为选做题。

（三）、“分层测试卡”的运用。

分层测试卡的运用我们主要分为：课中运用，课尾运用和课后运用。

课中运用是指在新授课中，新知识讲完后马上运用。此时学生对新知的理解、内化还不十分完全，分层测试卡的“分层”能起到及时巩固新学的知识的`作用。

对于内容比较简单或是一个有机整体的，一般安排在课尾运用。

对于内容安排的非常紧凑，课上没时间做的，在课后统一安排时间做，一般是当天的自习课。

三、评价方式

根据分层测试卡的运用时机的不同，我们可以采取以下几种评价方式：

1，集体订正方式。即学生完成自选的练习题后，进行集体订正。学生根据老师或同学的正确答案，恰当的对自己进行评价，这种评价有利于对孩子自我评价能力的培养。

2小组互评方式。一般一二层的内容简单，大部分同学都会做，所以选择一层或二层的同学就可以互评。学生互评可以起到对所学知识再次巩固和深化的作用。而对于三层的题目，思维含量高，如果有选做这类题目的学生，应把他们安排为一组进行互评，教师适当予以指导。

3、教师评价。这种评价可以准确的反馈信息，有利于整体把握全班学生的掌握情况。教师评价次数应不少于本单元练习的三分之一。

每种评价过程中要使用“√”、“×”，做错的题目要用不同颜色的笔订正在错题的下方，一定要有二次订正。

四、星级评定要求。

每个练习，都要进行一次星级评定。打星的位置要在每个练习的上方，星的大小要适中，要美观。全部正确得三颗星。其次为两颗、一颗，教师可根据学生实际情况和练习内容而给予打星。集体订正打星时，统一选用蓝色圆珠笔。互评时，统一选用黑色水笔。二次订正正确后用红笔补上星。

其次，星级评定要结合评语及时进行评价。评语要以激励性，期待性和商榷性的评语为主！每天用完后要全部收起来，要提醒学生注意保持分层测试卡的整洁。

无、使用心得

“分层测试卡”的使用有效地避免了教师在课堂上搞“一刀切”，避免了教学中不知不觉地造成了学习机会不均等的现象。

在实验中，我们看到了“分层测试卡”使不同层次的同学都享受到了成功的喜悦，看到了同学们的学习热情一天天高涨。由此，学生不但学习到了数学知识，更培养了自尊、自强和自信心。

王铭华老师在使用“分层测试卡”时，特意关注班上的几个学困生，如李倩（四年级期末统考48分，学习基础差，内向自卑）、宋玉玺（四年级期末统考46分，不仅学习基础差，上课老走神）。使用分层测试卡后，只要他们做对“分层测试卡”的第一层便及时在班上表扬她们，让她们体验成功的快乐以树立他们学数学的信心。慢慢的，他们不仅能完成第一层的习题，也开始尝试练习第二层的内容，且都能做对百分之七八十。可喜的是，上学期期末考试他俩人进步很大，李倩考了85分，宋玉玺考了67分。

现在，分层测试卡逐步成为了老师们的小帮手，同学们的好伙伴。

由此，我们不难感到：“人不怕不会，就怕没有自信”对一个人来说，自信是成功的关键。体验成功的喜悦对孩子来说是多么的重要。

“小学数学能力提升”子项目经过一年多的实验，老师与学生们对“分层测试卡”的使用也经历了由抵制到接受、由适应再到喜爱的过程，在使用“分层测试卡”的实验中也积累了一些较好的经验。

在此机会我校实验教师对课题组专家有几点建议，望项目组考虑

1、分层测试卡对基础练习和综合练习的容量不够大，因为我市实施素质教育，考试多以基础知识为主。

2、对练习的的形式再多样化一些，如再添加一些判断、选择等类型的题目。

3、我校已初步实现电教，希望课题组对我们进行一些网络资源上的支持。

4、多给我们基层教师提供一些外出学习的机会，让我们的视野开阔些。

篇9：实施提升教育质量项目工作总结

一、启动过程

3、定期召开“提升明德学校教育质量”专题家长会，要求家长们配合方1案8范.文库4欢迎您采,集学校共同提高孩子学习的兴趣，重视孩子学习自信心的培养。并汇报使用后的成果。

二、实验过程

（一）、学生分层，调整学习小组

全班学生按学习态度、知识基础、智力水平等分成两个层次，教师指导组和自主学习组。

（1）教师指导组：把一部分学习有困难的学生组教师步指导组，他们主要在教师直接指导下学习，达到课程标准所规定的基本要求。

（3）把这两个层次面的学生，在按照优差结合的原则，科学的再分成若干个学习小组，四人一组（一般是前后桌）。

（二）、作业分层，确定不同要求

教师指导组能完成>方案_范文库_搜集整理(&基本练习，也可以尝试做综合练习，甚至拓展练习。

自主学习组能完成>方案_范文库_搜集整理(&基本练习，综合练习。可尝试做拓展练习。

（三）、“分层测试卡”的运用。

分层测试卡的运用我们主要分为：课中运用，课尾运用和课后运用。

课中运用是指在新授课中，新知识讲完后马上运用。此时学生对新知的理解`方案范#文.库整-理^、内化还不十分完全，分层测试卡的“分层”能起到及时巩固新学的知识的作用。

对于内容比较简单或是一个有机整体的，一般安排在课尾运用。

对于内容安排的非常紧凑，课上没时间做的，在课后统一安排时间做，一般是当天的自习课。

三．评价方式

根据分层测试卡的运用时机的不同，我们可以采取以下几种评价方式：

1，集体订正方式。即学生完成>方案_范文库_搜集整理(&自选的练习题后，进行集体订正。学生根据老师或同学的正确方'案,范'文'库欢,迎您1采集答案，恰当的对自己进行评价，这种评价有利于对孩子自我评价能力的'培养。

3、教师评价。这种评价可以准确的反馈信息，有利于整体把握全班学生的掌握情况;方案'范文,库.为您.搜集-整理/。教师评价次数应不少于本单元练习的三分之一。

每种评价过程中要使用“√”、“×”，做错的题目要用不同颜色的笔订正在错题的下方，一定要有二次订正。

四、星级评定要求。

每个练习，都要进行一次星级评定。打星的位置要在每个练习的上方，星的大小要适中，要美观。全部正确方'案,范'文'库欢,迎您1采集得三颗星。其次为两颗、一颗，教师可根据学生实际情况;方案'范文,库.为您.搜集-整理/和练习内容而给予打星。集体订正打星时，统一选用蓝色圆珠笔。互评时，统一选用黑色水笔。二次订正正确方'案,范'文'库欢,迎您1采集后用红笔补上星。

三，使用心得

“分层测试卡”的使用有效地避免了教师在课堂上搞“一刀切”，避免了教学中不知不觉地造成了学习机会不均等的现象。

王铭华老师在使用“分层测试卡”时，特意关注班上的几个学困生，如李倩（四年级期末统考48分，学习基础差，内向自卑）、宋玉玺（四年级期末统考46分，不仅学习基础差，上课老走神）。使用分层测试卡后，只要他们做对“分层测试卡”的第一层便及时在班上表扬她们，让她们体验成功的快乐以树立他们学数学的信心。慢慢的，他们不仅能完成>方案_范文库_搜集整理(&第一层的习题，也开始尝试练习第二层的内容，且都能做对百分之七八十。可喜的是，上学期期末考试他俩人进步很大，李倩考了85分，宋玉玺考了67分。

现在，分层测试卡逐步成为了老师们的小帮手，同学们的好伙伴。

由此，我们不难感到：“人不怕不会，就怕没有自信”对一个人来说，自信是成功的关键。体验成功的喜悦对孩子来说是多么的重要。

“小学数学能力”子项目经过一年多的实验，老师与学生们对“分层测试卡”的使用也经历了由抵制到接受、由适应再到喜爱的过程，在使用“分层测试卡”的实验中也积累了一些较好的经验。

在此机会我校实验教师对课题组专家有几点建议，望项目组考虑

1、分层测试卡对基础练习和综合练习的容量不够大，因为我市实施素质教育，考试多以基础知识为主。

2、对练习的的形式再多样化一些，如再添加一些判断、选择等类型的题目。

3. 我校已初步实现]方案-范文'库.整理.电教，希望课题组对我们进行一些网络资源上的支持。

4、多给我们基层教师提供一些外出学习的机会，让我们的视野开阔些。

篇10：彬县农村中小学现代远程教育工程试点项目实施情况汇报

彬县农村中小学现代远程教育工程试点项目实施情况汇报 -情况报告

彬县地处咸阳市西北部，是国务院确定的全国重点扶贫县。总面积1183平方公里，辖8镇8乡325个行政村，总人口31.8万，其中农村人口28.7万，农民人均收入1457元。全县共有各级各类学校297所，其中高级中学1所，完全中学2所，职教中心1所，初中16所，九年制学校2所，小学274所，县幼儿园1所。在校学生72470人，教职工3963人。近年来，在中、省、市教育部门和项目办领导的关心支持下，我县的远程教育工作发展很快。顺利实施了“教育部/李嘉诚基金会现代远程教育扶贫示范工程”，20，县教育局先后被评为“陕西省基础教育信息化工作先进单位”和“教育部李嘉诚基金会现代远程教育扶贫示范工程”项目工作先进单位，受到省厅的表彰奖励。今年，我们又实施了农村中小学现代远程教育工程“试点示范项目”和“试点项目”，其中，农村中小学现代远程教育工程试点项目，为我县109所农村初小和教学点安排了教学光盘播放点（模式一），50所农村完小安排了卫星教学收视点（模式二），17所农村中学安排了多媒体教室（模式三）。半年来，在各级领导的高度重视和大力支持下，我们严格按照部、省、市项目办的安排部署，积极动员，精心组织，认真实施，现已基本完成了工程任务。在项目实施中，我县各级党政领导重视，干部带头，群众支持，涌现了许许多多典型的人和事。我们的主要做法如下：一、加强领导，确保项目顺利实施为了确保项目顺利实施，3月，我县就对原“现代远程教育项目工作领导小组”的组成人员进行了调整，重新成立了以县政府主管领导任组长，政府办、教育、计划、财政等部门负责同志为成员的项目工作领导小组，具体负责我县项目工作的组织实施。207月，在省上召开了项目工作现场会后，我县又于7月27日及时召开了彬县中小学现代远程教育项目工作会，传达了省项目工作现场会议精神，全面安排了我县项目实施工作，印发了项目实施方案，县政府与各乡镇签订了项目实施工作目标责任书。县委副书记张忠、副县长王生江分别到会做了重要讲话。会后，各乡镇、各校区也成立了各自的项目工作领导小组，制订了切实可行的项目实施方案，并对项目工作任务进行了分解，促使各部门、各乡镇、各校区及各项目学校明确了目标任务，落实了工作责任，确保了项目工程顺利实施。二、多方筹资，全面完成前期准备工作为了做好项目前期准备工作，奠定项目设备安装的良好基础，年3月，县教育局就印发了《彬县农村中小学现代远程教育工程项目基础设施建设方案》，对项目前期准备工作提出了明确要求。县政府在财政十分困难的情况下，千方百计挤出资金31.2万元，作为县级配套资金一次性划拨到省项目办指定资金专户上；县委组织部从党费中划拨8万元，为各项目学校统一配备了微机桌椅。县教育局千方百计从有限的办公经费中挤出资金，为各项目学校统一制作了“远程教育室”、“党员教育中心”、“农民技术学校”三种门牌。各乡镇、各校区在财力十分困难的情况下，千方百计筹措资金，落实项目工作资金。炭店乡政府在财政十分紧张的情况下，想方设法挤出6000元，补助给各村，做为项目启动资金，极大地调动了各村实施项目工作的积极性。义门镇党委书记蒙恩博、镇长霍忠宏，新民镇党委副书记张平均、龙高镇主管副镇长豆清泉、底店乡党委副书记杨占勇等乡镇领导多次和学区校长深入各校，研究问题，落实项目建设资金。新民学区校长张占雄、小章学区校长兰俊杰、城关学区校长贾润民等多次深入各校，协调村、校关系，争取乡村支持，检查工程进度，有力地推动了项目工作的顺利开展。新民堡子村投资一万余元，新建机房2间，装备光盘播放教室2个，村支书李呆学、村主任安耀民坚持吃住在工地，现场监督工程建设，保证了施工质量。彬县水帘洞煤矿矿长李作虎在得知水帘中学项目建设资金紧缺的情况后，慷慨解囊，捐资1万元，帮助水帘中学完成了项目基础设施建设。在村上资金匮乏的情况下，永乐镇安家河村支书安文红个人贷款3000元，投工投劳，不辞辛苦；香庙乡庄农村村主任康振兴等三名村干部垫资7000元；小章镇留丑村支书朱岁民垫资5400元，小章村支书郑和平垫资4100元；车家庄乡席家店村支书席银仓垫资4800元¨¨¨用于项目基础设施建设。截止8月10日，全县各乡镇总计投资70.01万元，建起中学微机教室17个，多媒体教室17个，小学光盘播放教室159个，远程教育机房50个，而且所有项目学校的防盗门窗、供电线路、照明灯具、防尘设施、电视柜等都已到位，为设备安装工作奠定了良好基础。三、精心实施，认真完成设备安装为了保证设备验收、安装工作顺利实施，县委、县政府领导和教育局负责同志多次亲临现场，具体指导设备验收、安装工作。2004年9月，项目设备陆续到货后，县教育局及时组织专业技术人员，逐项验收设备。设备验收完毕后，县电教中心组织人员，及时将设备发放到各项目学校，县教育局采取领导包片、干部包乡镇的办法派员下乡督查指导模式一设备安装工作。县委副书记张忠、县政府主管领导王生江、县教育局局长曹建平等多次下乡，深入施工现场指导工作。10月，模式二项目设备到货后，县教育局高度重视，由主管副局长张逢春和电教中心主任张滨泉亲自带队，分组下乡，加班加点巡回安装卫星地面接收设备。为了加快进度，确保项目工程如期完成，安装组的同志每天早上7时出发，晚上11时回家，废寝忘食、马不停蹄地安装、调试。10月19日下午，施工人员赶到北极镇雅店学校时，天已黑尽，紧张劳作了一天的同志们不顾天黑、风大，找来矿灯、手电筒挑灯夜战，经过两个多小时的紧张施工，终于完成了雅店学校的设备安装、调试任务。西坡学区校长秦振锋、城关学区校长贾润民等也多次深入基层学校，亲自参与设备安装、调试工作。到10月21日，模式二项目设备全部安装到位，全面投入使用。四、强化培训，努力提高师资水平为了给各项目学校配备一批技术过硬、业务熟练的一线教师，我们主要采取三项措施，狠抓了项目工作培训。一是于7月25日至7月31日，组织了远程教育光盘播放点教师县级培训工作，分三期对全县各学区选送的154名光盘播放点骨干教师进行了培训，培训工作采取理论学习与实践操作相结合的'办法进行，并在培训结束后对学员的操作技能进行了现场考核，确保了培训质量。二是在8月份安排各校区开展了远程教育校本培训活动。三是积极组织教师参加市局组织的相关培训活动，暑期组织10名教师参加了咸阳市中小学教师多媒体课件制作培训班，11名教师参加了咸阳市“英特尔未来教育”项目学科教师培训班，为开展项目工作准备了人才。五、建章立制，全面加强项目管理为了切实加强项目管理，我们一是建章立制，规范管理。县教育局在深入调研、广泛征求各方意见的基础上，先后制订了彬县中小学现代远程教育工程项目《教学改革及应用研究实施方案》、《师资培训实施方案》，并积极和县委组织部、县农果局等部门联系，制订了《彬县农村党员干部现代远程教育工作实施方案》、《彬县农村现代远程教育农业科技培训工程建设管理实施方案》等，对项目实施各个方面的工作进行了整体规划。同时，制定并印发了《彬县中小学现代远程教育工程项目管理办法》、《一线教师管理办法》、《机房、设备管理制度》、《远程教育领导小组成员职责》、《机房管理人员职责》、《教学应用管理规定》、《为农服务管理规定》、《教学设施安全管理制度》等一系列规章制度，从项目管理、设备维护、资源应用、人员培训、安全工作等各个方面提出了明确的工作标准和要求，使整个项目实施工作有规可依，有章可循。各项目学校也紧密结合各自实际，制订了一系列切实可行的项目管理制度，全面加强了项目管理。二是确立了远程教育项目工作专项考评制度。县教育局规定：电教中心每学期对各项目学校的工作进行一次专项考评，并将考评结果纳入校区工作综合考评和校长任期目标责任制考核之中，有效地加大了项目管理力度，提高了项目管理水平。六、积极整合资源，充分发挥项目效益为了切实抓好项目应用，充分发挥项目效益。今秋开学后，县教育局及时从服务教学、师资培训、党员干部教育，为农服务工作等不同层面对项目资源应用工作进行了整体规划和部署，各项目学校也紧密结合各自实际制订了相应的工作计划和实施方案，并狠抓了落实工作。一是各项目学校积极利用学校原有教学光盘和项目设备，开展教学应用和岗位练兵活动，既拓宽了学生知识视野，激发了学生学习兴趣，又有效地提高了全体教师的操作技能，巩固了培训成果。二是各校区普遍重视了“试点项目”与“试点示范项目”、“李嘉诚基金会项目”、“明天女教师计划项目”之间的联系与资源整合工作。车家庄店子头小学、新民胡家坡小学等学校积极利用“教育部/李嘉诚基金会现代远程教育项目”资源，将有关课改资料、优秀课例、扶贫技术、党员干部教育等资源下载刻录，制成VCD光盘送给其它项目学校开展教学，实现了资源共享，扩大了资源使用范围，受到师生和党员、群众的欢迎。半年来，尽管我们在农村中小学现代远程教育工程试点项目实施中做出了不懈努力，但与各级领导的要求还有很大差距。今后，我们将进一步强化措施，严格管理，注重“试点项目”与“试点示范项目”、“李嘉诚基金会项目”之间的联系，积极整合相关资源，不断加强不同项目学校之间的交流与合作，努力实现优质教育资源共享，全面提高项目资源使用效益，为提高我县整体教育质量和农村党员干部、群众素质，促进我县经济和社会发展做出更大的贡献。彬县教育局二00四年十一月五日

篇11：《国家农业综合开发资金和项目管理办法》实施

农业综合开发利用国际金融组织及外国政府贷款赠款项目管理办法另行制定。

国家对涉农资金统筹整合使用另有规定的，依照其规定。

第五十二条本办法自1月1日起施行。财政部发布的《国家农业综合开发资金和项目管理办法》(财政部令第29号)和《财政部关于修改〈国家农业综合开发资金和项目管理办法〉的决定》(财政部令第60号)同时废止。

篇12：《国家农业综合开发资金和项目管理办法》实施

第一章总则

第一条为了规范国家农业综合开发资金和项目管理，保证资金安全有效和项目顺利实施，根据《中华人民共和国预算法》(以下简称预算法)等法律、行政法规和国家有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称农业综合开发是指中央政府为支持农业发展，改善农业生产基本条件，优化农业和农村经济结构，提高农业综合生产能力和综合效益，设立专项资金对农业资源进行综合开发利用和保护的活动。

第三条农业综合开发的主要任务是加强农业基础设施和生态建设，转变农业发展方式，推进农村一、二、三产业融合发展，提高农业综合生产能力，保障国家粮食安全，带动农民增收，促进农业可持续发展和农业现代化。

第四条农业综合开发项目包括土地治理项目和产业化发展项目。

土地治理项目包括高标准农田建设，生态综合治理，中型灌区节水配套改造等。

产业化发展项目包括经济林及设施农业种植基地、养殖基地建设，农产品(12.380, 0.06, 0.49%)加工，农产品流通设施建设，农业社会化服务体系建设等。

第五条农业综合开发实行国家引导、民办公助的多元投入机制，发挥市场在资源配置中的决定性作用，资金和项目管理应当遵循以下原则：

(一)因地制宜，统筹规划;

(二)集约开发，注重效益;

(三)产业主导，突出重点;

(四)公平公开，奖优罚劣。

第六条依照统一组织、分级管理的原则，合理划分国家农业综合开发办公室(以下简称国家农发办)和省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团、黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局(以下统称省)农业综合开发机构(以下简称农发机构)的管理权限和职责。

国家农发办负责管理和指导全国农业综合开发工作，拟订农业综合开发政策制度和发展规划，管理和统筹安排中央财政农业综合开发资金，对农业综合开发资金和项目进行监管。

省级农发机构负责管理和指导本地区农业综合开发工作，拟定本地区农业综合开发具体政策和发展规划，分配本地区农业综合开发资金，组织开展农业综合开发项目管理，确定本地区各级农发机构的管理职责，对本地区农业综合开发资金和项目进行监管。

第七条农业综合开发主要扶持农业主产区，重点扶持粮食主产区。非农业主产区的省应当确定本地区重点扶持的农业主产县(包括自治县、不设区的市、市辖区、旗及农场，下同)。

第八条农业综合开发应当以促进农业可持续发展为目标，优化开发布局。对资源环境承载能力强、能够永续利用的区域实行重点开发;对资源环境承载能力有限，但有一定恢复潜力、能够达到生态平衡和环境再生的区域实行保护性开发，以生态综合治理和保护为主，适度开展高标准农田建设;对资源环境承载能力较差、生态比较脆弱的区域实行限制开发，以生态环境恢复为主。

第九条农业综合开发以农民为受益主体，扶持对象包括专业大户、家庭农场、农民合作组织、农村集体经济组织以及涉农企业与单位等。

第十条农业综合开发实行开发县管理。土地治理项目应当安排在开发县。

开发县实行总量控制、分级管理、定期评估、奖优罚劣的管理方式。

国家农发办根据总体资金规模、各省资源禀赋、开发政策等核定各省的开发县总数量，省级农发机构在总数量以内根据耕地面积、产业优势、工作基础等确定本省具体开发县。

第二章资金管理

第十一条中央财政与地方财政分别承担农业综合开发支出责任。

中央财政根据农业综合开发工作的目标和任务在年度预算中安排必要的资金用于农业综合开发。

地方各级财政投入资金应当列入同级政府年度预算。

第十二条中央财政农业综合开发资金分配主要采取因素法，分配因素包括基础资源因素、工作绩效因素和其他因素，其中以基础资源因素为主。

基础资源因素包括耕地面积、高标准农田建设规划任务、粮食及棉花糖料等大宗农产品产量、水资源等基础数据;工作绩效因素包括资金管理、项目管理、综合管理、监督管理等工作情况;其他因素主要包括特定的农业发展战略要求、政策创新情况等。

财政部可以根据年度农业综合开发工作任务重点，适当调整每年分配资金选择的具体因素和权重。

第十三条农业综合开发可以采取补助、贴息等多种形式，吸引社会资金，增加农业综合开发投入。

第十四条国家农发办根据农业综合开发项目的类型和扶持对象规定项目自筹资金的投入比例。

鼓励土地治理项目所在地的农村集体和农民以筹资投劳的形式进行投入。

第十五条农业综合开发财政资金投入以土地治理项目为重点。省级农发机构根据国家农发办的规定和本省资源状况和经济发展要求确定本省土地治理项目和产业化发展项目的投入比例。

第十六条农业综合开发财政资金应当用于以下建设内容：

(一)农田水利工程建设;

(二)土地平整、土壤改良;

(三)田间道路建设;

(四)防护林营造;

(五)牧区草场改良;

(六)优良品种、先进技术推广;

(七)种植、养殖基地建设;

(八)农业生产、农产品加工设备购置和厂房建设;

(九)农产品储运保鲜、批发市场等流通设施建设;

(十)农业社会化服务体系建设;

(十一)国家农发办规定的其他内容。

第十七条农业综合开发财政资金的支出范围包括：

(一)项目建设所需的材料、设备购置及施工支出;

(二)项目可行性研究、初步设计(实施方案)编制、环境影响评价、勘察设计、工程预决算审计等支出;

(三)工程监理费;

(四)科技推广费;

(五)项目管理费;

(六)土地治理项目工程管护费;

(七)贷款贴息;

(八)国家农发办规定的其他费用。

第十八条本办法第十七条中规定的项目管理费由县级农发机构按土地治理项目财政投入资金的一定比例提取使用，财政投入资金1500万元以下的'按不高于3%提取;超过1500万元的，其超过部分按不高于1%提取。

项目管理费主要用于农业综合开发项目实地考察、评审、检查验收、宣传培训、工程招标、信息化建设、工程实施监管、绩效评价、资金和项目公示等项目管理方面的支出。

省级、设区的市级农发机构项目管理经费由本级政府预算安排，不得另外提取。

第十九条农业综合开发财政资金应当严格执行国家有关农业综合开发财务、会计制度，实行专人管理、专账核算、专款专用。

第二十条各级财政部门应当根据法律、行政法规和财政部的有关规定，及时、足额地拨付资金，加强管理和监督。

第二十一条农业综合开发项目财政资金支付实行县级报账制，按照国库集中支付制度的有关规定执行。

土地治理项目实施单位要严格按照规定的程序和要求办理报账。县级财政部门应当根据已批准的年度项目实施计划和工程建设进度情况，及时、足额地予以报账，并根据项目竣工决算进行清算。

产业化发展项目，县级财政部门应当在项目完成至少过半后办理报账，并在项目完工验收后根据验收确认意见及时、足额支付财政资金。

第二十二条农业综合开发项目结余资金应当按照规定收回同级财政。

第三章项目管理

第二十三条农业综合开发项目的前期准备是指项目申报前的准备工作，包括制定开发规划、建立项目库、编制项目可行性研究报告等。前期准备工作应当做到常态化、规范化。

第二十四条地方各级农发机构应当根据国家农业综合开发政策和本地区经济社会发展中长期规划，编制农业综合开发规划及阶段性开发方案。

第二十五条国家农发办应当适时公布下一年度农业综合开发扶持政策和重点。

第二十六条地方各级农发机构根据国家农业综合开发扶持政策、扶持重点和本地区农业综合开发规划及阶段性开发方案，建立项目库，并实行动态管理。

第二十七条纳入项目库的项目应当有项目建议书。项目建议书的主要内容包括项目建设的必要性、建设单位基本情况、建设地点、建设条件、建设方案、投资估算及来源、效益预测等。

第二十八条项目申报单位向当地农发机构申报下一年度项目时，应当提交项目申请和项目可行性研究报告等材料，并对申报材料的真实性负责。

可行性研究报告应当根据项目类型的要求编制，其主要内容包括：项目建设背景和必要性，申报单位基本情况，建设地点、现状与建设条件，产品方案、建设规模与工艺技术方案，建设布局与建设内容，组织实施与运营管理，投资估算与资金筹措，环境影响分析，综合效益评价以及必要的附件等。

产业化发展项目申报单位可以将可行性研究报告与项目建议书合并编制，并向当地农发机构提交。

第二十九条项目申报单位申报的项目应当满足以下条件：

(一)土地治理项目应当符合相关规划，有明确的区域范围，水源有保证，灌排骨干工程建设条件基本具备;地块相对集中连片，治理后能有效改善生产条件或生态环境;当地政府和农民群众积极性高。

(二)产业化发展项目应当符合产业政策和行业发展规划;资源优势(1883.924, -3.94, -0.21%)突出，区域特色明显;市场潜力大、示范带动作用强、预期效益好;项目建设符合生态环境保护和资源节约利用要求。

第三十条省级农发机构负责组织评审本地区申报的农业综合开发项目。

省级农发机构根据本地区实际情况可以下放项目评审权限。

项目评审应当以有关法律法规、行业标准和农业综合开发政策为依据，对申报项目建设必要性、技术可行性和经济合理性进行评估和审查，为项目确立提供决策依据。

第三十一条在评审可行的基础上，由负责组织评审的农发机构根据资金额度，择优确定拟扶持项目和资金数额。项目原则上一年一定。

负责组织评审的农发机构应当将拟扶持的项目及资金数额通过互联网等媒介向社会公示，涉及国家秘密的内容除外。公示期一般不少于7日。

第三十二条拟扶持项目确定后，项目实施单位应当组织编制初步设计(实施方案)，主要内容包括：项目总体设计，主要建筑物设计，机械、设备及仪器购置计划，配套设施设计，工程概算，项目建设组织与管理，项目区现状图和工程设计图等。

土地治理项目初步设计(实施方案)由省级或者设区的市级农发机构负责组织审定。

产业化发展项目初步设计(实施方案)由项目实施单位自行审定后报县级农发机构备案。对于不涉及工程建设内容的产业化发展项目，初步设计(实施方案)可根据具体情况由评审通过的可行性研究报告或者项目建议书替代。

第三十三条地方各级农发机构应当根据拟扶持项目初步设计(实施方案)的审定或者备案情况，编制、汇总农业综合开发年度项目实施计划。

省级农发机构负责批复本地区农业综合开发年度项目实施计划，并报国家农发办备案，同时抄送财政部驻当地财政监察专员办事处(以下简称专员办)。

地方各级农发机构应当按照年度项目实施计划开展项目实施、检查验收工作。

第三十四条农业综合开发项目应当推行项目法人制。土地治理项目按照国家有关招标投标、政府采购、工程监理、资金和项目公示等规定执行;产业化发展项目由项目实施单位自行实施，并实行资金和项目公示制。

第三十五条项目实施单位应当按照初步设计(实施方案)组织实施项目，按期建成并达到项目的建设标准。

农业综合开发项目建设期一般为1-2年。

第三十六条年度项目实施计划必须严格执行，不得擅自调整或终止。确需进行调整或终止的，由省级农发机构负责批复，省级农发机构可以适当下放项目调整的批复权限。

前款所称项目调整是指项目建设内容、建设地点和建设期限发生变化。

终止项目和省级农发机构批复调整的项目应当报国家农发办备案。

第三十七条土地治理项目竣工后，项目实施单位应当逐项检查初步设计(实施方案)完成情况，及时编报项目竣工决算，做好项目竣工验收前的准备工作。

项目竣工决算审批管理职责和程序要求，由省级财政部门确定。

第三十八条土地治理项目由省级或者设区的市级农发机构组织验收。验收的主要内容包括执行国家农业综合开发规章制度情况、项目建设任务完成情况、主要工程建设的质量情况、资金到位和使用情况、工程运行管理和文档管理情况等。

产业化发展项目由县级农发机构组织验收。验收时，县级农发机构应当进行实地核查，确认项目完成情况。

第三十九条土地治理项目实施单位应当依照《基本建设财务规则》(财政部令第81号)有关资产交付管理的规定及时办理资产交付，并根据资产交付情况明确管护主体。

土地治理项目管护主体应当建立健全各项运行管护制度，明确管护责任、管护内容和管护要求，保证项目工程在设计使用期限内正常运行。

第四十条省级农发机构应当按规定时限向国家农发办报送上年度项目实施计划完成情况，同时抄送财政部驻当地专员办。

第四十一条对财政资金投入较少的项目和贴息项目，省级农发机构可以简化有关项目申报、初步设计(实施方案)、项目调整、项目验收、资金报账等方面的程序和要求。

第四章监督管理

第四十二条各级农发机构应当按照预算法、《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关规定，公开农业综合开发项目立项政策、申请条件、提交申请材料目录、评审标准、程序和结果等情况，接受社会监督。

第四十三条各级农发机构应当制定、实施内部控制制度，对农业综合开发资金和项目管理风险进行预防和控制。

第四十四条各级财政部门和各级农发机构应当加强对农业综合开发资金和项目的预算绩效管理。

国家农发办采取直接组织或委托第三方的方式，对各省的农业综合开发资金和项目开展绩效评价和进行监督检查。

地方各级农发机构应当定期对本地区农业综合开发资金和项目开展绩效评价，加强事前、事中、事后的监督检查，发现问题及时纠正。

第四十五条财政部驻各地专员办应当按照工作职责和财政部要求，开展农业综合开发资金有关预算监管工作。

第四十六条监督检查、绩效评价和预算执行监管结果应当作为分配农业综合开发资金的重要参考。

第四十七条农业综合开发财政资金使用中存在违法违规行为的，各级财政部门应当按照预算法和《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究法律责任。

农业综合开发项目实施过程中发现存在严重违法违规问题的，地方各级农发机构应当及时终止项目。

第四十八条对存在严重违法违规问题的农业综合开发县，省级以上农发机构应当暂停或取消其开发县资格。

第四十九条各级农发机构应当积极配合审计部门、财政部门的审计和监督检查，对发现的问题及时整改。

第五章附则

第五十条省级农发机构应当根据本办法，结合本地区的实际情况，制订具体实施办法，报财政部备案，并抄送财政部驻当地专员办。

篇13：做好中央财政农业生产发展等项目实施工作的通知

农财发〔2017〕11号

各省、自治区、直辖市、计划单列市农业(农牧、农村经济、畜牧兽医、渔业)厅(委、局、办)、财政厅(局)，新疆生产建设兵团农业局、财务局，黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局，农业部有关直属垦区：

为贯彻落实中央农村工作会议、中央1号文件和《工作报告》部署要求，推动农业供给侧结构性改革，培育农业农村发展新动能，促进农业转型升级、提质增效和农民增收，2017年中央财政安排农业生产发展资金、农业资源及生态保护补助资金，支持农业生产发展、农业资源生态保护等工作。为确保政策落实和项目实施，提高资金使用效益，现将有关事项通知如下。

一、总体思路和任务目标

坚持把推进农业供给侧结构性改革，提高农业综合效益和竞争力，作为当前和今后一个时期我国农业政策改革和完善的主要方向。通过项目实施，进一步创新财政支农体制机制，更好地发挥财政资金引导作用，为加快实现农业现代化和打赢脱贫攻坚战提供有力支撑保障。

一是推动农业供给侧结构性改革。进一步优化农业产品结构、产业结构、经营结构，提高农业质量效益和竞争力，增加优质绿色农产品供给。以耕地轮作休耕、粮改饲为重点，加快推进农业结构调整;以国家现代农业产业园创建、农村一二三产业融合发展为重点，加快构建现代农业产业体系;以绿色高效技术推广服务、基层农技推广体系改革与建设为重点，加快构建现代农业生产体系;以培育壮大新型农业经营主体、支持农业生产社会化服务为重点，加快构建现代农业经营体系。

二是突出绿色生态导向。加快建立以绿色生态为导向的农业补贴制度。在确保国家粮食安全和农民收入稳定增长的前提下，强化耕地、草原、水生生物等生态系统补贴政策，加快建立多元化生态保护补偿机制，探索重金属污染耕地修复及种植结构调整、农业面源污染防治、农业高效节约用水等有效支持政策，示范推广可复制的有效治理模式，实现藏粮于地、藏粮于技，促进农业可持续发展。

三是提高资金使用效益。围绕重点任务统筹资金使用，进一步优化资源配置和支出结构。正确处理好政府与市场、中央与地方的关系，把准政策调控引导的力度、节奏、时机，在强化中央统筹的基础上充分发挥地方的自主性;完善资金使用管理机制，建立健全绩效评价制度，实现“花钱必问效、无效必问责”;充分发挥财政资金引领作用，通过PPP、政府购买服务、贷款贴息等方式，撬动更多金融和社会资本投入现代农业建设。

二、探索推进项目管理方式改革

按照中央1号文件要求，推进专项转移支付预算编制环节源头整合改革，进一步创新和完善资金管理使用机制，从2017年开始，中央财政农业生产发展资金、农业资源及生态保护补助资金实行“大专项+任务清单”的管理方式，按照“放管结合、效益为先”的原则，在推进项目资金整合的同时，下放资金使用管理权限，切实提高省级部门统筹使用资金的能力和空间，确保中央宏观调控与地方自主统筹平衡兼顾，切实提高政策的精准性和实效性，提高资金使用效率。

为扎实推动项目管理方式改革，财政部会同农业部采取因素法测算安排中央财政补助资金，按农业生产发展、农业资源及生态保护等大专项整体切块下达到省，并结合项目支持方向，根据党中央和国务院确定的年度农业农村经济重点工作，研究提出各省具体任务清单(国家现代农业产业园、畜禽粪污资源化利用试点任务清单另行下达)。省级农业、财政部门要根据农业部、财政部下达的任务清单，积极对接国务院及有关部门行业规划，细化具体工作任务，科学测算分配中央财政补助资金，具体任务、支持重点、补助标准等要与往年政策执行相衔接。各省可在大专项任务清单范围内，结合本地实际，统筹安排指导性任务资金，重点解决制约农业现代化的.瓶颈问题，确保任务清单内各项任务全面保质保量完成;耕地地力保护补贴、农机购置补贴、草原禁牧和草畜平衡补助资金，以及其他下达的约束性任务补助资金不得统筹使用。

在项目实施中，鼓励各地利用现有资金渠道，强化政策衔接配合，探索将粮改豆、粮改饲等种植结构调整政策统筹实施，将果菜茶有机肥替代化肥、畜禽粪污资源化利用、秸秆综合利用、地膜回收利用、黑土地保护等农业面源污染防治与资源循环利用政策统筹实施，将支持农业生产社会化服务、支持合作社等培育壮大新型农业经营主体政策统筹实施，在一个区域相对集中、整体推进，形成政策集聚效应，提高资金使用效益。

三、有关工作要求

(一)强化组织领导。今年是全面探索实施“大专项+任务清单”管理方式改革的第一年，省级农业、财政部门要承担项目执行和资金使用的主体责任，积极适应项目管理方式改革的新要求，统一思想，明确责任，切实加强协作配合，完善配套制度，做好绩效评价和工作总结，指导督促市、县级部门共同抓好政策落实，努力探索成熟有效的资金统筹使用机制办法，确保中央财政支农政策有效落实。

(二)细化省级方案。省级农业、财政部门要按照本通知要求，结合本地实际，尽快制定省级实施方案，明确实施条件、补助对象、补助标准、实施要求和监管措施，特别要因地制宜确定补助方式，鼓励各地采取政府购买服务、以奖代补等方式，优化财政资金使用机制。省级实施方案在下发实施前要与农业部、财政部充分沟通，并于8月31日前报送农业部、财政部备案。

(三)强化政策公开。省级农业、财政部门要及时将中央财政政策措施和省级实施方案向社会发布，按程序做好补助对象、补助资金等信息公开公示工作，强化社会监督。要通过多种渠道方式宣传解读政策，使广大农民群众、新型农业经营主体和基层干部准确理解掌握政策内容，积极营造有利于政策落实的良好氛围。

(四)加强绩效评估。财政部、农业部将制定出台资金绩效管理办法，依据下达各省的任务清单和绩效目标，适时组织开展绩效评价和第三方评估，加快建立以结果为导向的激励约束机制。省级财政、农业部门也要科学制定本地区资金使用绩效评价方案，将政策目标实现情况、任务清单完成情况、资金使用管理情况等纳入指标体系，严格奖惩措施，全面评估、考核政策落实情况。

(五)注重信息调度。省级农业、财政部门要建立项目执行定期调度督导机制，及时掌握项目执行和资金使用情况，并分别于8月31日、10月31日和12月31日前向农业部、财政部报送项目阶段性执行情况。要加强日常监督管理，创新督导检查方式，及时妥善处理项目执行中的问题，重大事项要及时向农业部、财政部报告。要做好项目实施总结，全面总结分析项目执行情况、存在问题并提出有关建议，项目实施总结请于2018年1月31日前报送农业部、财政部。

农业部财政部

2017年5月15日

附件1

农业生产发展资金项目实施方案

中央财政农业生产发展资金主要支持开展耕地地力保护、农机购置补贴、农业结构调整、新型职业农民培育、农村一二三产业融合发展、绿色高效技术推广服务等方面工作。具体实施方案如下。

一、支持耕地地力保护。继续按照《财政部农业部关于全面推开农业“三项补贴”改革工作的通知》(财农〔2016〕26号)有关要求执行。及时将补贴资金兑现发放到位，严肃依法查处虚报冒领、骗取套取、挤占挪用等行为。鼓励各地创新方式方法，以绿色生态为导向，将补贴资金发放与耕地地力提升挂钩，引导农民自觉提升耕地地力。2017年，在黑龙江省选择部分县，结合畜禽粪污资源化利用、农作物秸秆综合利用等政策实施，探索耕地地力保护补贴发放与耕地保护责任落实挂钩的机制。

二、支持粮食适度规模经营。一是继续按照《财政部农业部关于全面推开农业“三项补贴”改革工作的通知》(财农〔2016〕26号)有关要求执行，鼓励各地创新支持方式，采取贷款贴息、重大技术推广与服务等方式发展多种形式的适度规模经营，不鼓励对新型农业经营主体予以现金直补。继续安排资金支持建立完善全国农业信贷担保体系。二是大力推进农业生产托管、机械化烘干等农业生产社会化服务，支持农村集体经济组织、专业化农业服务组织、服务型农民合作社等具有一定能力、可提供有效稳定服务的主体，针对粮食等主导产业和农民急需的关键环节，为从事粮棉油糖等重要农产品生产的农户提供社会化服务，集中连片推广绿色生态高效现代农业生产方式，把小农户生产引入现代农业发展轨道。鼓励各地采取政府购买服务或先服务后补助等方式，提升农业生产社会化服务的专业化、规模化水平。三是支持家庭农场发展，引导规范流转土地、健全管理制度、应用先进技术、加强农田基础设施建设、开展标准化生产等，继续做好典型家庭农场发展监测工作。

三、支持开展农机购置补贴。继续按照农业部办公厅、财政部办公厅联合印发的《2015—2017年农业机械购置补贴实施指导意见》(农办财〔2015〕6号)和《关于做好2016年部分财政支农项目实施工作的通知》(农办财〔2016〕22号)有关要求执行。深入贯彻“缩范围、控定额、促敞开”的工作思路，强化绿色生态导向，着力推行补贴范围内全部机具敞开补贴，对粮食烘干仓储、深松整地、免耕播种、高效植保、节水灌溉、高效施肥机具和秸秆还田离田、残膜回收、畜禽粪污资源化利用、病死畜禽无害化处理等支持绿色发展的机具率先全面敞开补贴。要把年度资金实际使用情况作为资金分配的重要测算因素，强化省域内资金余缺动态调剂，切实加快执行进度，避免出现资金大量结余。要建立省级农机购置补贴工作内部控制规程，加快补贴申报操作流程去经销商化，推进县级农机购置补贴信息公开专栏建设，实现年底前全部到位。要细化完善补贴机具核验流程办法，加强异常申请补贴情形的监管。要建立健全农机购置补贴产品违规经营行为处理制度，严处失信违规产销企业。继续推进农机报废更新补贴试点。适当扩大农机新产品补贴试点。

四、支持国家现代农业产业园建设。按照中央支持、地方负责、市场主导的发展思路，农业部、财政部创建一批国家现代农业产业园，中央财政通过以奖代补方式对创建的产业园给予适当支持。具体要求按照《农业部财政部关于开展国家现代农业产业园创建工作的通知》(农计发〔2017〕40号)执行。国家现代农业产业园创建名单及任务清单另行通知。

五、支持优势特色主导产业发展。以促进产业发展和农民增收为目标，围绕具有区域优势、地方特色等条件的农业主导产业，聚焦发展中的瓶颈问题和薄弱环节，推进集约化、标准化和规模化生产，着力发展优势特色主导产业带和重点生产区域，培育打造一批有影响力的区域和产品品牌，带动发展一批与农民建立紧密利益联结机制的新型农业经营主体，提高现代农业生产的示范引导效应。

六、支持培育新型农业经营主体。主要开展两项工作：一是新型职业农民培育。继续按照《农业部办公厅财政部办公厅关于做好2016年新型职业农民培育工作的通知》(农办财〔2016〕38号)有关要求，大力实施新型农业经营主体带头人轮训计划和现代青年农场主培养计划，在江苏、安徽、山东、重庆等省市试点开展农村实用人才带头人培训，加快培育一批“爱农业、懂技术、善经营”的新型职业农民。各地要精选培育对象，建立培育对象数据库，加强师资队伍建设，遴选一批培育示范基地、实训基地和田间学校，分类型、分产业、分层次开展培训。充分利用信息化手段开展在线培训和服务，实现线上线下融合发展。积极探索政府购买培训服务方式，支持农业企业、农民合作社、家庭农场等主体参与新型职业农民培育工作。二是支持农民合作社发展。通过以奖代补等方式，重点支持制度健全、管理规范、带动力强的国家级农民合作社示范社，适当兼顾农民合作社联合社，发展绿色生态农业，开展标准化生产，突出农产品初加工、产品包装、市场营销等关键环节，积极发展生产、供销、信用“三位一体”综合合作，进一步提升自身管理能力、市场竞争能力和服务带动能力。2013年以来已享受中央财政农民合作社补助资金的合作社原则上不纳入政策范围。鼓励各地积极探索将财政补助资金形成的资产量化到合作社成员。

七、支持农业结构调整。主要开展两项工作：一是扩大耕地轮作休耕制度试点。继续在内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江省(区)开展粮改豆(粮豆轮作)试点，实施面积1000万亩，支持以玉米与大豆轮作为主，兼顾与杂粮杂豆、马铃薯、油料、饲草等作物轮作，鼓励各地优先选择规模种植、相对集中连片的地区开展试点;继续在河北黑龙港地下水超采区、湖南长株潭重金属耕地污染区、西南石漠化区(贵州、云南)及西北生态严重退化地区(甘肃)开展耕地休耕试点，实施面积200万亩。中央财政对承担耕地轮作休耕制度试点任务的农户和新型农业经营主体给予适当补助(河北、湖南省休耕试点补助资金分别从地下水超采区农业种植结构调整和重金属污染耕地修复及种植结构调整补助资金中统筹安排)，具体要求按照农业部印发的《2017年耕地轮作休耕制度试点工作方案》(农农发〔2017〕1号)执行。二是扩大粮改饲试点。继续在“镰刀弯”地区和黄淮海玉米主产区开展试点，实施面积1000万亩以上。补助对象为规模化草食家畜养殖场户或专业青贮饲料收贮合作社等新型农业经营主体。选择玉米种植面积大、牛羊饲养基础好、种植结构调整意愿强的县整体推进，采取以养带种的方式推动种植结构调整。

八、支持绿色高效技术推广服务。主要开展六项工作：一是开展绿色高产高效创建。突出水稻、小麦、玉米三大谷物，兼顾薯类大豆、杂粮杂豆、棉油糖、菜果茶等品种，选择一批生产基础好、优势突出、产业带动能力强的县，开展整建制创建，通过物化投入、开展社会化服务和技术指导服务等措施，示范推广绿色高产高效技术模式，推进规模化种植、标准化生产、产业化经营，增加优质绿色农产品供给。二是深化基层农技推广体系改革与建设。支持各地健全县乡村公益性农技推广服务网络，创新服务方式，提升农技推广人员能力素质，建设长期稳定的农业科技试验示范基地，大力培育农业科技示范主体，加强农业主推技术示范推广，加快农技推广信息化建设，建设农科教产学研一体化农技推广联盟，完善绩效考核和激励约束机制，强化绿色高效技术推广服务。通过政府购买服务方式，支持乡土专家、新型农业经营主体、高校毕业生等承担公益性农技推广服务任务。支持农技推广人员与家庭农场、农民合作社、龙头企业开展技术合作。支持江西、安徽、浙江等省开展基层农技推广体系改革创新试点，探索农技推广人员通过提供增值服务获取合理报酬的新机制，加强绩效考评和队伍建设的新举措，有效集聚农技推广资源的新途径。三是重大农业技术推广。突出农业绿色生产发展，科学确定适用当地农业主导产业发展的主推技术，着力解决生产环节应用主推技术的制约因素，调动农民使用先进适用技术的积极性，切实将农业技术转化为实际生产能力。主推技术要确保安全环保，并能有效提高农产品质量安全水平。四是开展农机深松整地。根据《全国农机深松整地作业实施规划(2016—2020年)》，支持适宜地区开展农机深松整地作业，作业面积1.4亿亩以上，作业深度一般要求达到或超过25厘米，打破犁底层。采取政府购买服务、先作业后补助的方式实施，充分发挥农机合作社等社会化服务组织作用。充分利用信息化监测手段保证深松作业质量，提高监管工作效率。要科学确定补助标准，不宜过高。五是推广旱作农业和地膜清洁生产技术。根据《农业部办公厅财政部办公厅关于做好旱作农业技术推广工作的通知》(农办财〔2014〕23号)有关要求，支持西北、华北等旱作区，以棉花、玉米、马铃薯为重点作物，示范推广地膜覆盖、水肥一体化等技术，以加厚地膜应用、机械化捡拾、专业化回收、资源化利用为主攻方向，推广地膜清洁生产技术模式，实施区地膜厚度不得低于0.01毫米。在内蒙古、甘肃和新疆选择部分地区开展整县推进试点，探索建立健全废旧地膜回收利用体系，推动建立经营主体上交、专业化组织回收、以旧换新等多种方式的回收利用机制，并试点地膜生产者责任延伸制度，探索“谁生产、谁回收”机制，率先实现地膜基本资源化利用。六是启动果菜茶有机肥替代化肥试点。选择果菜茶种植优势突出、有机肥资源有保障、有机肥施用技术模式成熟、产业发展有一定基础、地方有积极性的重点县开展有机肥替代化肥试点，支持农民和新型农业经营主体使用畜禽粪污资源化利用产生的有机肥，集中推广堆肥还田、商品有机肥施用、沼渣沼液还田、自然生草覆盖等技术模式。试点区域要集中连片，有条件的地方可实施整乡(镇)推进。试点工作以种植大户、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体和社会化服务组织为承担主体，采取政府购买服务等方式，开展有机肥统供统施等社会化服务，探索一批“果沼畜”“菜沼畜”“茶沼畜”等生产运营模式，推进资源循环利用。

九、支持农村一二三产业融合发展。一是全面推开农村一二三产业融合发展。根据《农业部办公厅财政部办公厅关于做好农村一二三产业融合试点工作的通知》(农办财〔2015〕62号)、《农业部办公厅财政部办公厅关于做好2016年现代农业生产发展等项目实施工作的通知》(农办财〔2016〕40号)等有关要求，结合当地实际分别突出不同方向和重点，延伸农业产业链，提升价值链，拓展多功能性，发展休闲农业、农业文化产业，支持农业产业化，培育新产业、新业态、新模式，突出构建与农民的利益联结机制，整县制推进农村一二三产业融合发展。鼓励各地探索将财政补助资金以股份形式量化到农民合作社成员或农户，使其参与全产业链和价值链利益分配。获得财政资金奖补的各类新型农业经营主体，可以通过股份合作制、合作制、股份制、 “保底收益+按股分红”、订单农业等形式与农户建立紧密利益联结机制，原则上不得补助未与农户建立紧密利益联结机制、农民不能分享二三产业增值收益的经营主体。二是继续实施农产品初加工补助政策。中央财政补助资金主要采取以奖代补的方式，重点支持种植大户、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体集中连片建设一批贮藏、烘干、净化、分等分级等农产品产地初加工设施。三是继续开展马铃薯主食开发试点。继续在北京、河北、内蒙古、江西、湖北、四川、贵州、甘肃、宁夏开展试点，将上海、黑龙江、浙江、广东、陕西纳入试点范围，支持研发马铃薯全粉(泥)不同配比的主食产品。四是实施信息进村入户整省推进示范。支持辽宁、江苏、江西、河南、四川5省按照“政府引导、市场主体”的原则，对符合条件的益农信息社予以适当支持。示范省要在行政村高标准建设益农信息社，到2017年底益农信息社覆盖率要达到80%以上。要不断集聚公益性和经营性服务资源，将益农信息社打造成为农服务的一站式窗口。要进一步完善商业化的可持续运营机制，加快组建运营主体;要进一步研究明确公益服务职责、商业服务内容及标准、法律责任，加强网络和信息安全防护能力建设，有效防控技术风险、经营风险和法律风险。

十、支持畜牧业转型升级。主要开展五项工作：一是畜禽粪污资源化利用。按照中央支持、地方为主、市场运营的原则，选择部分生猪、奶牛、肉牛养殖重点县，开展畜禽粪污资源化利用试点。试点内容和任务清单另行通知。二是畜禽健康养殖。在部分地区选择年出栏500头以上的生猪规模养殖场，兼顾奶牛、肉牛规模养殖场，支持建设和升级改造畜禽粪污收集、贮存、处理设施。三是高产优质苜蓿示范基地建设。在苜蓿优势产区和奶牛主产区实施，支持饲草生产合作社、饲草生产加工企业、奶牛养殖企业(场)和奶农合作社开展高产优质苜蓿示范建设。示范基地原则上集中连片3000亩以上。四是发展南方现代草地畜牧业。支持部分南方省份实施南方现代草地畜牧业推进行动，保护草地生态环境，发展现代草地畜牧业。以农牧业合作社和相关涉牧企业为实施主体，重点建设一批草地规模较大、养殖基础较好、发展优势较明显、示范带动能力强的牛羊肉生产基地。实施主体需与周边农户签订草产品、畜产品购销合同或劳动合同，建立完整的草地、牛羊及辐射带动农户的基础信息档案，草产品生产和牛羊养殖加工销售管理档案。五是支持牧区畜牧良种推广。在内蒙古、四川、云南、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆等8省(区)实施，对项目区内使用良种精x开展人工授精的肉牛养殖场(小区、户)，以及存栏能繁母羊30只以上、牦牛能繁母牛25头以上的养殖户进行适当补助。

十一、支持开展地下水超采区农业种植结构调整。以河北省黑龙港流域为重点，开展地下水超采区种植结构调整，推广水肥一体化、设施棚面集雨、测墒灌溉、小麦春灌一水、抗旱节水品种等农艺节水措施，建立旱作雨养种植的半休耕制度。探索建立耕地休耕制度。

十二、支持开展重金属污染耕地修复及种植结构调整。以湖南省长株潭地区为重点，加强产地与产品重金属监测，推广VIP(品种替代、灌溉水源净化、PH值调节)等污染耕地安全利用技术模式，探索可复制、可推广的污染耕地安全利用模式。加强重污染耕地风险管控，开展食用农产品禁止生产区划定，推行种植结构调整，实施退耕休耕，种植花卉苗木、饲草和绿肥等非食用农产品，形成新的产业体系。

附件2

农业资源及生态保护补助资金项目实施方案

农业资源及生态保护补助资金主要用于耕地质量提升、渔业资源保护、草原生态保护补助奖励等方面的支出。具体实施方案如下。

一、支持耕地质量提升。主要开展三项工作。一是耕地保护与质量提升。根据不同土壤类型和种植制度，选择重点县建设一批耕地质量提升和化肥减量增效示范片，支持农户和新型农业经营主体应用耕地质量提升、化肥减量增效技术;采取政府购买服务的方式，依托社会化服务组织开展土壤培肥改良和科学施肥服务;支持各地继续做好取土化验、田间肥效试验、肥料配方制定发布和指导服务等基础工作，统筹开展耕地质量调查监测与评价、测土配方施肥数据成果开发应用等工作。二是黑土地保护利用。继续在东北地区重点县实施，集中连片、整县推进。各地要继续按照《农业部财务司财政部农业司关于做好东北黑土地保护利用试点工作的通知》(农财金函〔2015〕38号)要求，采取政府购买服务、物化补助等方式，支持开展控制黑土流失、增加土壤有机质含量、保水保肥、黑土养育、耕地质量监测评价等技术措施和工程措施。鼓励和支持新型农业经营主体承担实施任务。三是农作物秸秆综合利用。继续在农作物秸秆总体产量大的省份开展农作物秸秆综合利用试点，实行整县推进，各地要结合本地实际，坚持农用优先、多元利用。中央财政采取“以奖代补”方式予以适当支持，继续开展绩效评价，并根据绩效评价结果实行补助资金“有增有减”。试点地区要结合本地实际，探索建立“谁受益谁处理”“秸秆换有机肥”等机制，通过政府培育环境、政策引导，激发秸秆还田、离田、加工利用等各环节市场主体活力，探索建立可持续的秸秆综合利用机制和稳定运行机制。

二、支持渔业增殖放流。在流域性大江大湖、界江界河、资源退化严重海域等重点水域开展渔业增殖放流。各地要提高增殖放流的科学性和有效性，严防外来物种和杂交种入侵，提高供苗质量，规范增殖放流项目全程监管，加强项目绩效评估工作，同时继续清理绝户网、三无船舶，严格执行休禁渔制度，沿海各省要认真落实海洋渔业资源总量管理制度，地方要加大对渔业增殖放流资金投入。

三、实施新一轮草原生态保护补助奖励政策。具体要求按照《农业部办公厅财政部办公厅关于印发〈新一轮草原生态保护补助奖励政策实施指导意见(2016—2020年)〉的通知》(农办财〔2016〕10号)执行。禁牧补助和草畜平衡奖励资金要按照 “对象明确、补助合理、发放准确、符合实际”的原则，根据补助奖励标准和封顶保底额度，做到及时足额发放;资金发放实行村级公示制，广泛接受群众监督;在有农村金融网点的地方，补助奖励资金要通过“一卡(折)通”及时发放到位，并在卡折中明确政策项目名称。绩效评价奖励资金主要用于落实禁牧补助和草畜平衡奖励的基础工作、草原生态保护建设和草牧业发展等方面的支出，其中用于草原生态保护建设和草牧业发展的资金比例不得低于70%。鼓励各地统筹利用绩效评价奖励资金，推进草牧业试验试点，加大对新型农业经营主体发展现代草牧业的支持力度。

★ 县扶贫办扶贫开发工作工作总结和工作计划

★ 新农村建设总结