经营企业诚信体系建设工作会议主持词(锦集15篇)由网友“bo良ki影护手霜”投稿提供,以下文章小编为您整理的经营企业诚信体系建设工作会议主持词,供大家阅读。
篇1:经营企业诚信体系建设工作会议主持词
各位领导、同志们:
为了深入贯彻国家、省、市各级政府关于加强诚信建设的有关精神,树立××药品经营企业诚实守信、公平交易、服务群众、奉献社会的良好形象,保证全县人民用上安全、放心的药品,创建良好的药品经营秩序,打造和谐××,在市县领导的大力支持下,今天,我们在此
召开全县药品经营企业诚信体系建设工作会议。参加今天会议的有县委宣传部的×××部长、县行政效能监察中心的×××主任、县工商局的×××局长、县物价局的×××局长以及全县药品经营企业的负责人。这次会议得到了市局、县政府领导的`高度重视和深切关注,市局市场处××处长、县政府办公室×××主任光临了此次会议,让我们以热烈的掌声对各位领导的到来表示热烈地欢迎,对各位领导对药品经营企业诚信体系建设工作的关怀和关心表示衷心的感谢!
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篇2:经营企业诚信体系建设工作会议主持词
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下面进行会议第一项议程,由××食品药品监督管理局×××局长讲话。
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下面进行会议第二项议程,由××食品药品监督管理局×××副局长宣读《关于开展××县药品经营企业诚信等级管理工作的实施意见》
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下面进行会议第三项议程,由药品经营企业代表——××镇民生药店经理×××同志宣读《××县药品经营企业诚信倡议书》
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下面进行会议第四项议程,请各位领导讲话
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1、首先有请县委宣传部的×××部长讲话
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2、下面有请县行政效能监察中心的×××主任讲话
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3、下面有请县工商局的×××局长讲话
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4、下面有请县物价局的×××局长讲话
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5、下面有请市局市场处×××处长讲话
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6、最后让我们以热烈的掌声有请县政府办公室×××主任作重要讲话
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同志们,刚才,××食品药品监督管理局×××局长首先就开展全县药品经营企业诚信体系建设工作的重要意义以及工作如何开展作了比较全面而深入的阐释。然后在××食品药品监督管理局×××副局长带领下,我们共同学习了《关于开展××县药品经营企业诚信等级管理工作的实施意见》。接下去,由××镇民生药店经理×××同志代表××县10家药品经营企业向全县同行发出倡议,“诚实守信,从我做起”,在广大与会者中引起了强烈反响,得到广大药品经营企业的积极响应,从而使这次大会达到了一个高潮。在此基础上,县委宣传部、县行政效能监察中心、县工商局、县物价局以及市局各位领导畅所欲言,从各自专业角度提出了许多中肯的意见。最后县政府办公室×××主任作了重要讲话,对开展××县药品经营企业诚信体系建设工作给予了充分的肯定,并寄予了厚望。
今天会议的内容很重要,希望全县药品经营企业积极参与到创建诚信行列中来,为共同打造××药品经营行业诚信体系,共同营造和谐、健康、协调发展的社会环境,共同开创××医药经济美好的明天作出积极的贡献。
最后,举行诚信签字仪式,签完字后,今天会议的议程就全部进行完毕了。
篇3:县药品经营企业诚信体系建设工作会议上的主持词
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下面进行会议第一项议程,由××食品药品监督管理局×××局长讲话。
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下面进行会议第二项议程,由××食品药品监督管理局×××副局长宣读《关于开展××县药品经营企业诚信等级管理工作的实施意见》
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下面进行会议第三项议程,由药品经营企业代表——××镇民生药店经理×××同志宣读《××县药品经营企业诚信倡议书》
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下面进行会议第四项议程,请各位领导讲话
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1、首先有请县委宣传部的×××部长讲话
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2、下面有请县行政效能监察中心的×××主任讲话
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3、下面有请县工商局的×××局长讲话
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4、下面有请县物价局的×××局长讲话
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5、下面有请市局市场处×××处长讲话
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6、最后让我们以热烈的掌声有请县政府办公室×××主任作重要讲话
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篇4:在县药品经营企业诚信体系建设工作会议上的主持词
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下面进行会议第一项议程,由××食品药品监督管理局×××局长讲话。
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下面进行会议第二项议程,由××食品药品监督管理局×××副局长宣读《关于开展××县药品经营企业诚信等级管理工作的实施意见》
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下面进行会议第三项议程,由药品经营企业代表――××镇民生药店经理×××同志宣读《××县药品经营企业诚信倡议书》
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下面进行会议第四项议程,请各位领导讲话
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1、首先有请县委宣传部的×××部长讲话
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2、下面有请县行政效能监察中心的×××主任讲话
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3、下面有请县工商局的×××局长讲话
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4、下面有请县物价局的×××局长讲话
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5、下面有请市局市场处×××处长讲话
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6、最后让我们以热烈的掌声有请县政府办公室×××主任作重要讲话
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篇5:企业诚信体系建设领导讲话
同志们:
今天这次会议的主题是社会诚信建设,这在我县历史上尚属首次,是县委、县政府适应形势发展需要,贯彻落实国家、省市诚信体系建设相关要求,全面打造诚信龙江的一个重大举措。主要任务是通过推动政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,构建社会诚信体系,在全社会形成重诚信、知荣辱、促和谐的良好风气,打造龙江诚信品牌,为推动经济发展、促进和谐稳定奠定坚实的基础。刚才泉宁同志宣读了我县诚信建设实施意见,宇彤同志宣读了我县诚信制度建设工作方案,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的问题。
一、高度重视,充分认清推进社会诚信建设的重要性
诚信的基本含义是指诚实无欺,讲求信用。社会发展到今天,诚信的内涵非常丰富,对于一个人来说,诚信是一种道德品质和人格;对于一个企业和团体来说,诚信是一种形象和品牌;对于一个国家来说,诚信是彰显国家地位和尊严的象征。党和国家历来重视诚信建设,去年 1 月 15 日,主持召开国务院常务会议,就加快建设社会信用体系作了专题部署,国家将信用建设从道德层面上升到政府行为,说明诚信建设的地位越来越重要,未来所发挥的作用也将越来越突出。
(一)推进社会诚信建设是弘扬传统美德、构建和谐社会的根本 。诚信是立身之本、处世之道,讲求诚信、崇尚诚信是中华民族的传统美德,更是构建和谐社会的重要内容。我们评价一个社会的道德层次、道德水平,首先就要看社会诚信度怎么样,这是最基本的标准。我们在日常生活中,经常说或经常听说 “ 诚信待人 ” 、 “ 诚实守信 ”、 “ 一诺千金 ” 、 “ 言行一致 ” 、 “ 君子一言、驷马难追 ” 等典故,实际上反映的就是道德层面的标准。所以说,作为每个社会公民,你能不能立身于社会,最基本的是看你讲不讲诚信,这是准则,这就是所谓的人无信而不立。我们加强社会诚信建设,在全社会提倡诚信价值观,形成诚信文化,就是在弘扬中华民族的传统美德,以诚信为准则,形成人与人之间良好的交往关系,进而形成社会和谐稳定、群众幸福安定的良好局面。
(二)推进社会诚信建设是社会管理创新、转变政府职能的要求 。党的将社会管理创新作为各级党委、政府的工作重点,社会管理创新的实质就是转变政府职能,建设服务型政府。十八届三中全会清晰界定了政府 “ 宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理、环境保护 ” 五项职能。实现这五项职能的首要问题就是政府诚信体系建设,国务院通过的《社会信用体系建设规划纲要( 20__— 年)》要求:政府要以身作则,带头推进政务公开,依法公开在行政管理中掌握的信用信息,提高决策透明度,以政务诚信示范引领全社会诚信建设。单个人不讲信用,损害的只是一个人的信誉,而政府不讲信用,损害的则是一个地方的整体形象和政府公信力。这就要求,政府要依法行政,按照 “ 权力清单 ” 去运行,不能笼而统之,既不能产生重审批、重准入、轻监管、轻处罚的错位和失位现象,更不能出现政出多门、朝令夕改、言而无信、出尔反尔的失信行为。要通过推行政务公开,让权力在阳光下运行,提高政府工作的透明度,增强群众对政府工作的信任度,以此带动全社会的诚信建设。
(三)推进社会诚信建设是维护社会秩序、实现经济发展的需要 。历史无数次证明,良好的社会诚信体系,是规范市场秩序、维护人民利益、拉动经济增长的重要基础。也可以说,现代市场经济就是信用经济。当前,由于市场不规范、体制不完备,加上社会诚信体系建设滞后,经济生活中存在着许多混乱现象,比如:假冒伪劣商品充斥市场,偷税漏税、走私骗汇屡禁不止,商业欺诈、逃废债务现象严重,财务失真、假账假票、违犯财经纪律比较普遍,社会诚信缺失,严重破坏了市场秩序,增加了交易成本,降低了交易效率,成为市场体系健康成长的重大障碍。针对这些问题,在进行严厉打击的同时,更要加强社会诚信建设,对市场失信行为记录、揭露、预警、惩戒,让失信者无处藏身、付出代价。目前,我县正处在经济快速发展时期,亟需通过建设社会诚信体系,优化经济发展环境,提升城市竞争力,使社会资源向我县涌流、集聚,为经济社会发展提供软环境保障。
总之,加强社会诚信建设意义重大、势在必行,各级各部门一定要站在全局的、战略的高度,统一思想,强化措施,扎实推进,为全力打造诚信龙江做出积极贡献。
二、突出重点,推动社会诚信建设工作的深入开展
社会诚信建设是一项长期的系统性工程,没有完备的制度可依和现成的套路可循。我们既要看到当前遇到的诚信建设领域积累问题较多、工作涉及范围较广、相关制度不健全等现实困难,更要看到推进社会诚信建设面临的极好机遇,特别是国家、省市的高度重视为我们创造了良好的政策环境,各地的探索实践也为我们提供了有益借鉴。因此,我们要立足当前,着眼长远,有重点、分阶段地抓好各项工作,努力推动全县社会诚信建设工作实现全面突破。
(一)做好启动阶段的各项基础工作 。抓好社会诚信建设,起步非常关键。因此,我们要找准切入点,全力做好基础工作,确保社会诚信体系建设取得实效。一方面,要加快全县征信平台建设。征信平台是社会诚信建设的核心工程,是实现诚信应用奖惩的重要载体。我们要结合现有基础,依托人民银行征信系统,整合各行业、各部门所掌握的信用信息并不断扩大信息归集范围,进一步做好信用信息资源的共建共享工作,完善征信平台建设,实现企业、个人信用信息的关联与应用。要加快 “ 龙江县诚信网 ” 建设,并将其作为诚信公告发布、查询服务、信息征集的主要渠道和重要载体,根据社会需求,完善网站功能,加强数据分析,强化产品开发,不断拓展信用信息的应用和服务范围。另一方面,要收集整合各种信用信息。这是建立诚信体系的前提和基础。各单位、各部门要结合各自的工作实际,本着 “ 客观、准确、全面、详尽 ” 的原则,重点围绕食品药品生产和流通、信用服务、股权投资、政府性投融资平台、电子商务、中介服务业、社会保障等领域,依法对社会成员的信用信息进行记录和整合,建立健全信用档案,并及时录入征信平台,今年至少要在 2—3 个重点领域率先取得突破。同时,各单位、各部门要抓紧梳理本单位、本部门的信用信息目录,搞清楚本单位、本部门掌握了哪些信用信息、分散在哪些处室,如何归集整合、维护更新,要拿出具体方案,报县诚信社会建设领导小组同意后实施,从而尽快丰富征信平台信息和扩大信息覆盖面。
(二)抓住社会诚信建设的关键领域 。推进诚信龙江建设,政务诚信是先导,商务诚信是重点,我们必须牢牢抓住这两个关键领域,以此引领全县诚信建设的有序推进。首先,要以增强政府公信力为先导,加强政务诚信建设。政府要充分发挥诚信示范作用,服务于民,取信于民,真正成为诚信建设的引领者。要把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督的全过程,严格按照法定程序和权限行使权力,依法管理经济和社会事务,依法调整利益关系,依法解决矛盾和问题。要推行政务公开,加快推进电子政务建设,以政府网站建设为抓手,进一步完善政务公开制度,努力做到内容规范、形式完善、程序严密、机制健全,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权,让行政权力在阳光下运行。要强化行政问责制,加强对政府工作人员履行职责情况的监督考核,切实防范和纠正行政执法活动中的执法不力、执法违法等问题,真正做到有权必有责、用权受监督、违法须赔偿,提高政府公信力。要建立健全公务员信用档案,并将公务员诚信状况列为干部考核、任用、评优的重要内容。其次,要以提高企业信用度为重点,加强商务诚信建设。要增强企业依法经营意识,加强政策法规宣传教育,强化企业自律意识,促进企业依法经营、照章纳税、严格履约,不断提高产品质量和服务水平。要强化企业诚信责任,既要在信贷、纳税、合同履约等方面讲究诚信,又要在质量、价格、环境、劳动等方面担负责任,引导企业以诚信立业、以质量取胜、以品牌发展,进一步塑造企业良好的信誉,增强市场竞争力。要引导企业加强信用管理,鼓励企业把诚信经营纳入发展战略,强化信用意识,完善管理制度,加快建立企业和企业法人信用档案,逐步完善企业信用等级评价体系,推动企业信用管理工作规范化、制度化。要充分发挥商会、行业协会的作用,促进企业守信自律。
(三) 加强信用服务市场的培育监管 。信用服务市场发展是推动社会诚信体系建设可持续发展的力量源泉。特别是在信用服务市场发展的初级阶段,政府必须积极培育并加强监管,强化市场在信用资源配置过程中的基础性作用。一方面,要积极创造信用服务需求。政府部门要结合实际,发挥示范作用,在市场准入、政府采购、项目招投标、资质认证、保障房分配等工作中,带头使用信用产品和服务,大力引导和创造信用需求。要出台相关政策措施,鼓励金融机构、企事业单位和个人等充分利用信用产品和服务防范信用风险。同时,要根据需求向社会提供信息。除了涉及国家安全、公共利益、商业秘密、个人隐私,以及法律明确规定不公开的信息外,其他信息原则上到都要逐步向社会开放,并加快建立科学的信用评价标准和指标体系,为社会各方面提供信用信息的综合查询服务,满足不同层次对信用信息的不同需求,逐步使诚实守信成为市场主流和社会规范。另一方面,要加快培育引进和规范发展信用服务机构。从发达国家的经验看,信用服务机构将逐步成为社会诚信体系建设的主要载体,并逐步承担社会诚信体系建设初期政府的部分职能,因此要高度重视信用服务机构的培育和发展。
要大力培育和引进信用服务机构,有序推进信用服务产品创新,推动建立以信用征集、调查、评级、管理咨询等为主要业务的功能互补、种类齐全的信用服务机构体系。同时,要加强对信用服务机构的监管,本着 “ 一次出格,终身禁入 ” 的原则,加强对信用服务机构的市场准入监管,大力完善准入和退出机制,实行信用服务机构登记备案制度和信用服务从业人员职业资格认证制度,依法查处提供虚假信息、侵犯商业秘密和个人隐私等行为。
(四)建立诚信激励与失信惩戒制度 。失信行为,特别是一些恶意失信行为不断产生的一个主要原因是失信惩戒机制不健全,失信违规的成本低。要扭转这一状况,必须尽快建立完善失信惩戒机制,要运用行政、经济、道德等多种手段,依法加大对失信者的惩戒力度。一要探索建立行政性惩戒机制。各监管部门可采取记录、警告、处罚、取消市场准入,直至依法追究法律责任等多种监管手段,加大对违规违法行为的查处力度。特别是政府及相关部门在开展政府采购、项目招标、财税扶持、资质认定、荣誉授予等工作中要严格审查参与人的诚信状况,诚信不良者取消相应资格。二 要探索建立市场性惩戒机制 。金融、商业、社会服务机构要根据个人和企业信用记录的好坏,在金融服务、工程参与、社会服务等方面给予不同待遇。信用好的,给予优惠、便利;信用记录不好的,给予严格限制。同时,引导各类行业协会,采用建立完善行规、规约等方式,推进会员守信自律机制建设。三要探索建立社会性惩戒机制。通过对违规违法行为的记录公示以及有威慑力的公开曝光等,使失信者对个体的失信转化为对全社会的失信,从而让失信者 “一处失信、处处受制 ” ,切实起到社会震慑作用。总之,通过惩戒机制的建立,努力为守信者构建一道 “ 安全网 ” ,为失信者筑起一道 “ 防火墙 ” ,最终达到褒扬守信、惩戒失信、威慑侥幸的目的。
三、密切配合,形成推动社会诚信建设的强大合力
社会诚信建设是一项覆盖面广、条块互动、细致严谨的系统工程,单靠一个或几个部门的力量根本无法完成,因此,各级各部门要树立大局意识,研究工作机制,加强工作配合,做好工作衔接,统筹安排好人力、物力和财力,为加快推进社会诚信建设奠定坚实的基础。
(一)加强领导,营造氛围 。目前,全县社会诚信建设工作组织架构已搭建完成,四个班子领导任组长,可见对此项工作的重视。相关县领导和各级各部门要按照工作分工和自身职能,认真研究诚信建设工作,县委、县政府将定期听取工作汇报,确保工作扎实有序推进。同时,社会诚信建设是全社会的事情,必须提升群众的积极性和参与度,所以要不断加大宣传力度。宏观说,要宣传社会诚信建设的重大意义,以及县委的决策部署,增强社会认同感,重塑全社会的诚信意识,打造诚信文化;微观说,要宣传政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信的具体做法,让群众切身感受到守信处处受益、失信寸步难行,进而营造全社会关心、支持和参与社会诚信体系建设的良好氛围。
(二)明确分工,形成合力 。全县已经制定下发了诚信制度建设工作方案,下一步还要下发相关的子方案,诚信建设的工作格局是:县委宣传部牵头抓总,各子方案责任单位具体落实,各相关部门密切配合,形成强势推进、快速推进、务实推进的格局。可以说,社会诚信建设牵涉众多部门和众多领域,无论是制定诚信信息标准、推进诚信信息的互通共享,还是实施联合惩戒、提升征信系统应用功能等,都需要各部门紧密配合、共同推进。宣传部要发挥好牵头抓总的作用,整体上把握工作进度,切实做好组织、指导和协调工作,要按照工作任务和完成时限,抓好督促、检查、落实工作;政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信等相关责任部门,也要切实负起责任,抽调精兵强将组建工作队伍,明确工作目标,落实工作责任,确保工作起好步、开好头;各级配合部门也要积极主动,不讲条件,不讲代价,配合好、落实好自身工作任务,确保工作有序推进。
(三)试点先行,强化考核 。社会诚信建设不可能一蹴而就,必须坚持试点先行的原则,通过试点总结经验,完善机制,不断巩固诚信建设成果。按照前期准备,我们已经成立了政务诚信、社会诚信、商务诚信、司法公信试点领导小组,制定了相关的试点方案。各试点单位要按照方案的目标任务,做好试点的启动和推进工作,特别是信息收集整理、部门之间协调运作等基础性工作,要一步做到位、做扎实,同时要注意总结试点工作中的好经验、好做法,为下步工作奠定基础。为确保工作有序推进,必须将社会诚信建设纳入目标考核,组织、宣传等部门要拿出具体的考核办法,建立专责工作督办考评制度,对照工作任务和进度,定期对工作完成情况进行检查考评,做到工作有目标、绩效有考核、结果有奖惩。
同志们,这次会议的召开,标志着我县诚信建设正式启动,大家要站在经济社会发展大局的高度,精心组织,周密安排,齐心协力,开拓创新,确保完成诚信建设各项工作,为龙江经济社会的跨越发展做出新的贡献。
篇6:企业诚信体系建设领导讲话
尊敬的各位领导、各位行业代表:
大家上午好!非常荣幸供电公司能够作为公共服务企业的代表做表态发言,在此我对县政府一直以来对我公司各项工作的指导和帮助以及每个客户对我公司的关心和支持表示衷心的感谢。
创建诚信企业是推进全县“两风建设”一项重要举措,是加快推进信用系统建设,进一步打造优良的诚信环境,保障企业优质发展,促进全县经济又好又快的发展一项长期性基础性工作,我公司将认真贯彻落实“两风”建设推进会的精神,严格按照中共__县委《____》文件要求,对诚信单位的创建工作进行全面的安排和部署,并推动自身工作迈上一个新台阶。
一、充分认识创建诚信企业的重要意义,把思想和行动统一到创建活动中来。
人无信不立,业无信不兴,企业的发展源于诚信。供电企业作为公用性、基础性、服务性的国有企业,创建诚信供电企业是关系广大百姓和企业根本利益的一项重要工作,我们将高度重视创建诚信企业的重要意义,要把教育员工树立诚信理念、提高诚信意识,增强员工的危机感和竞争意识,作为公司当前一项重要工作,全面推进“铸魂、塑形、育人”三项工程,努力营造“守信为荣、失信为耻、无信为忧”的企业氛围,不断提升广大员工的诚信意识,使诚信理念植根于全体员工之中,并成为我公司的核心价值观。我们要在工作中不断提高诚信服务意识和水平,积极服务好党和国家工作大局,服务好电力客户,服务好社会发展,认真践行“始于客户需求,终于客户满意,一切以客户为中心”的经营理念,在实际行动中真正体现一切从客户出发,想客户所想、急客户所急、办客户所盼,千方百计满足消费者的需求。正因为我们始终坚持以诚信经营、让客户放心消费作为工作的目标和归宿,__供电公司连续__年保持了江苏省文明单位称号;先后获得__市、__省服务质量奖;成为__地区唯一一家获得__省消费者协会__--__年度“诚信单位”荣誉称号的企业。
二、认真开展诚信企业创建系列活动,树立国企公司良好形象。
大力开展“绿色电能 ,创新奉献”、“客户--电力零距离”优质服务等主题活动,积极树立公司诚信负责的社会形象。一是走访重要客户,现场了解和解决他们在用电方面的难题,大力实施“绿色通道”管理办法,简化用电业务办理流程,缩短业务办理周期,为客户提供便捷、高效的服务。二是大力实施“社区客户经理”管理办法,定期开展“现场服务车”进社区活动,向广大居民广泛宣传节约用电、安全用电、有序用电、故障报修、供电服务承诺。通过“社区客户经理”在向社区居民提供个性化服务的同时,更深入地了解居民的用电需求和建议,继而持续改进服务,实现社区居民受惠、政府肯定、供电服务改进的多方共赢。三是加强电网建设及员工队伍建设,不断提高供电服务质量和优质服务水平,确保为广大居民客户提供安全、优质、可靠电能。四是加强与县广电局和广播电台等新闻媒体单位的沟通,自觉接受媒体监督。对媒体关注的焦点问题,要快速反应,妥善处置。
三、加大诚信企业创建活动的监督,确保活动取得实效。 加强供电服务管理,加大对营业厅、农村供电所的明察暗访,认真贯彻执行《供电服务监管办法》,自觉接受社会监督,不断深化企业规范经营、诚信经营,积极树立 “诚实、守信、守法、向善”的国企形象。
为进一步营造和谐放心的消费环境,切实维护消费者的合法权益,全力推动__县大众信用体系建设的健康发展,营造公平、规范有序的市场竞争环境,坚决杜绝不合理的商业“潜规则”发生,加快推进“诚信__”、“和谐__”建设步伐,我们积极呼吁每个企业都能向消费者作出如下承诺:
1、恪守《睢宁县大众信用管理试行办法》,依照国家有关法律、法规依法合规经营,重合同,守信用。
2、诚信经营,文明服务,维护消费者合法权益。
3、坚决低值假冒伪劣产品的销售,保证产品的可靠安全。
4、信息披露真实充分,用电价格清晰明确,合同条款规范合法,绝不欺诈消费者。
5、自觉接受政府、社会、消费者协会及新闻媒体的监督。
篇7:企业诚信体系建设领导讲话
同志们:
这次全省诚信建设工作会议的主要任务是,深入贯彻落实省委、省政府《诚信建设工作方案》部署和去年领导小组扩大会议精神,总结回顾20__年工作,研究部署20__年工作。刚才,孙尧同志宣读了20__年度黑龙江省诚信示范企业名单,晓华同志通报了重大典型失信案件,省诚信办、财政厅、人保厅、工商局、人民银行、完达山乳业等部门和单位做了工作汇报和经验介绍。下面,我就做好明年的诚信建设工作,讲几点意见。
一、诚信建设总体进展顺利,为全省经济社会发展发挥了积极作用
省委、省政府始终把诚信建设作为改善经济社会发展环境的重大举措,炳轩书记、战书省长提出了明确要求。各地、各部门按照诚信建设的总体目标要求,围绕政府、企业、个人三大信用主体,在建设信用体系、健全信用制度、加强市场监管、培育诚信文化等方面做了大量工作,取得了积极进展。
一是工作思路更加明确。过去的一年,按照领导小组扩大会议要求,以政府及其职能部门诚信建设为重点,围绕大项目抓诚信建设,不断完善各级企业信用信息平台建设,政府部门率先使用信用产品,以信用产品使用促进诚信建设,加快信用市场培育发展,大力营造社会诚信环境,各项工作有力、有序、有效展开,为全省保增长、保民生、保稳定的大局发挥了应有作用。
二是工作重点更加突出。今年工信部将我省列为全国食品工业企业诚信体系建设试点省份之一,在调查研究的基础上,有关部门进行了大量准备工作。在政府采购领域,开展信用报告试点工作,带动了信用市场的发育和发展。针对大项目建设中出现的政府诚信问题,进行监督、核查,提高了政府服务效能。公务员诚信档案建设工作全面启动。充分利用企业信用信息数据库资源,为经济社会发展提供服务。
三是工作内容有所创新。通过采用“红名单”和 “黑名单”对比的方法开展诚信建设,连续七次对典型失信案件进行了公开曝光,共曝光典型失信案件43起,其中,曝光企业失信案件41起,基层政府部门失信行为2起。与此同时,连续两次开展“黑龙江省诚信示范企业”创建活动,共有177家企业入选。体现了省委、省政府在遏制失信、弘扬诚信、优化发展环境方面的鲜明态度和坚定决心。
在肯定成绩的同时,也要看到信用建设是一项长期的艰巨的任务,要持之以恒、坚持不懈地抓下去。总体上讲,我省的诚信体系建设还处于起步阶段,信用状况远未达到令人满意的程度,各类信用主体失信行为还时有发生,信用体系建设与先进省市相比还有差距。特别是企业信用缺失,恶意拖欠和逃废银行债务、偷逃税款、商业欺诈、制假售假、非法集资等社会危害性较大的活动屡禁不止。一些政府工作人员缺乏诚信意识和诚信习惯,不作为,乱作为,承诺不兑现,服务不到位。甚至在个别公职人员中存在着“不花钱不办事”、“中梗阻”等问题,招商引资中出现“开门招商、关门坑商”等现象。这些现象和问题极大降低了政府的公信力,严重影响了我省的对外形象。一些市地还没有将诚信建设摆上工作日程,重视程度不够,主动创新不够,推进力度不够。政府职能部门诚信建设工作不平衡,工作推一推动一动。部分企业的信用意识不强,信用知识、品牌战略、风险意识、诚信建设明显缺失,信用交易、商务信用管理明显不足,企业信用等级普遍偏低。这些问题要引起高度重视,并在今后的工作中采取强有力的措施,认真加以解决。
二、抓住关键环节,突出工作重点,加快诚信建设工作步伐
炳轩书记去年在全省金融工作座谈会上指出,“我省市场经济领域违约失信比较严重,特别是逃废金融债务的问题比较突出。在金融方面,一个是不良贷款率位居全国第一,另一个是贷款投放增速全国倒数第一。这两个第一就是两副枷锁,枷得我们动弹不得。要开枷去锁,钥匙就是加快建设“诚信龙江”。各地各部门要进一步增强责任感和紧迫感,今年要按照省委省政府的要求,围绕全省经济社会发展大局,以政府诚信为先导,以企业诚信为重点,以社会诚信为基础,突出抓好以下几项重点工作。
(一)以增强政府公信力为先导,加强政府诚信建设。各级政府要充分发挥诚信示范作用,服务于民,取信于民,真正成为诚信建设的引领者。要坚持依法行政。政府诚信的核心是依法行政,要把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督的全过程,严格按照法定程序和权限行使权力,依法管理经济和社会事务,依法调整利益关系,依法解决矛盾和问题。要推行政务公开。要加快推进电子政务建设,完善政府公共信息平台,以政府网站建设为抓手,进一步完善政务公开制度,努力做到内容规范、形式完善、程序严密、机制健全,以公开为原则、不公开为例外,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权,将政务公开工作提高到一个新的水平,让行政权力在阳光下运行。要强化行政问责制。加强对政府履行职责的监督考核,严格执行行政执法过错责任追究制度和执法行为评议考核制度,切实防范和纠正行政执法活动中的执法不力、执法违法等问题,真正做到有权必有责、用权受监督、违法须赔偿,提高政府公信力。要继续做好公务员诚信档案建立工作,本着边建设、边总结、边提高,积极稳妥地加以推进。
(二)以提高企业信用度为重点,加强企业诚信建设。企业诚信既是诚信建设的重点,也是企业最好的竞争手段和发展壮大的根本。当前加强诚信建设是企业应对危机,实现扩内需、保增长、调结构的重要举措。事实一再证明,缺乏诚信的企业,长不大,做不强,难长久。“三鹿奶粉”曾经享誉全国、有着广阔市场,一时间化为乌有,在很大程度上是由于缺信而破产,是因为失信而消亡。要增强企业依法经营意识。加强政策法规宣传教育,强化企业自律意识,牢固树立诚信与利益可以兼得的理念,促进企业依法经营、照章纳税、严格履约,不断提高产品质量和服务水平。要强化企业诚信责任。企业不仅是经济活动的主体,也是社会责任的承担者,既要在信贷、纳税、合同履约等方面讲究诚信,又要在质量、价格、环境、劳动等方面担负责任。要把质量诚信建设放在突出位置,引导企业以诚信立业、以质量取胜、以品牌发展,进一步塑造企业良好的信誉,增强市场竞争力。要引导企业加强信用管理。鼓励企业把诚信经营纳入发展战略,强化信用意识,完善管理制度,加快建立企业和企业法人信用档案,逐步完善企业信用等级评价体系,推动企业信用管理工作规范化、制度化。要充分发挥商会、行业协会的作用,促进企业守信自律。今后一段时间,要重点抓好食品工业诚信建设试点省工作,为国家提供经验和标准,在此基础上,积极争取在我省建设无规定疫病区,促进由农业大省向食品工业大省的转变。
(三)以整合诚信资源为目标,加强诚信资源共享建设。要正确处理信用体系建设与应用的关系,努力优化资源配置,以综合利用、深度开发为重点,提高信息的共享性。人民银行、工商局等部门要加大征信体系建设的宣传、培训力度,通过信用产品推广应用,带动征信体系发展壮大。政府相关部门要发挥示范带头作用,在政府采购、项目招投标、资质认证、信用企业评选等工作中,逐步强制运用信用产品。人保、环保、质检等部门也要充分利用征信系统,为行业信用建设和执法管理提供帮助。金融机构要采取积极措施,加强信贷数据入库,在助学贷款、小额信贷、消费信贷等方面,充分发挥信用产品作用,规避信贷风险。要坚持以市场需求为导向,培育和发展种类齐全、功能互补、依法经营、有市场公信力的信用服务机构,支持和鼓励这些机构依法自主收集、整理、加工、提供有关市场诚信的信息,满足全社会多层次、多样性、专业化的市场诚信服务需求。要坚持把政府信息公开作为诚信服务市场发展的基础,各地各部门在保护国家机密、商业秘密的前提下,要依法公开在行政管理中掌握的信用信息。各地要进一步推进本地区市场诚信体系建设,充分利用信贷、纳税、合同覆约、产品质量的信用记录,改善地方信用环境。
(四)以完善信用监管为手段,加强失信惩戒机制建设。加快诚信建设,全面提升信用水平,既要靠诚信教育和引导,也要靠制度规范和约束。要在政府采购领域,扩大信用报告使用范围,逐步建立政府采购市场诚信体系。要把企业的诚信表现与其切身利益直接挂起钩来,充分运用信用报告,建立完善失信联合惩戒机制,对信用报告不良的,列入“黑名单”,运用行政的、经济的、法律的手段,加大惩戒力度,实行市场禁入,对不讲信用者严格控制其银行账户,不授信、不贷款、不开新户,提高违法成本。真正使失信者“一处失信、处处受制,一时失信、长久受制”,形成“守信者得利,失信者受罚”的利益导向。要做好对省诚信示范企业的跟踪调查,不搞终生制,一经发现有严重失信行为,坚决摘牌,决不手软。要进一步加强网上审批和电子监察平台建设。有关部门要按照职权法定、权责一致的要求,继续清理审核行政权力,包括行政审批、行政许可、行政执法、行政处罚等事项,编制职权目录,并根据网上权力运行特点,绘制行政职权网上流程图,及时向社会公布。要加紧推进此项工作,实现行政许可事项及部门服务项目一站式申报、受理与并联审批,并对行政审批事项、咨询投诉、信息发布等行政行为进行实时监察和监控。
三、高度重视,纳入日程,为诚信建设提供保障
各地各部门要按照省委、省政府的总体部署和要求,切实加强领导,明确任务,强化协调,把诚信建设提高到一个新的水平。
首先,领导干部和公务员要做表率。公务员特别是领导干部是社会诚信的风向标,要带头强化诚信意识,说实话、办实事、求实效,做到“言必信、行必果”。带头强化服务意识,提高服务本领,凡对公众有承诺的,都要以实际行动和效果取信于民。带头强化自律意识,保持好的个人信用记录,以风清气正的党风政风带出明礼诚信的民风社风。
其次,继续深入开展失信行为曝光工作。各地各部门要下定决心、态度鲜明地把曝光工作作为改善发展环境的重要措施,坚定不移地开展下去。要以各市地、各部门、各行业协会为主体,分层次开展曝光工作。对曝光的失信企业要限期整改,对恶意拖欠银行债务的企业,有关部门要研究出一套强力措施,坚决遏制这些企业及其高管一方面逃废债务,一方面出入高档酒店、购置豪华轿车和豪宅等行为。各市地、各部门、各行业曝光的失信案件要报省里备案并在报纸、广播、电视、网站等各类媒体上公示。
第三,充分发挥各地各部门的积极性。信用建设是一项系统工程,要加强协调,形成合力。省诚信办要充分发挥综合协调、服务部门的作用,根据各部门的职能,对总的目标任务进行分解,落实责任,加强督查。我省已将诚信建设纳入市(地)主要责任指标考核和省直党政部门共性目标考核中,各地各部门要加强领导,落实责任,把这项工作放到更加重要的地位,按照省政府的统一部署,加大工作力度,确保完成各项任务。
同志们,诚信建设工作是一项长期的战略任务,各地各部门要相互支持,密切配合,务实创新,为进一步优化全省经济发展环境,实现经济社会又好又快做出更大的贡献。
篇8:企业诚信体系建设领导讲话
尊敬的理事长、副主任,同志们、朋友们:
大家下午好!
今天,市信用乡(镇)创建工作现场推进会暨市农村诚信建设——信用乡(镇)授牌仪式在我市乡隆重举行。这是我市农村金融制度建设及农村改革发展乃至全市经济社会发展和群众生产生活中的一件大事、喜事、好事。上午,大家集中进行了参观考察。下午的现场会上,同志代表市委、市政府向参加会议的各位领导、各位来宾致欢迎词,市农村信用联社赵更生理事长作了发言,省联社卢波副处长宣读了《同意镇、乡为信用乡(镇)的批复》,筑蓉同志宣读了《市委、市政府关于对信用乡镇创建工作进行表彰的决定》,会议举行了隆重的授牌、颁奖仪式,信用乡镇、信用村、信用农户代表分别作了发言,大家还观看了精彩的文艺演出。特别是省委政策研究室副主任和省信用合作联社理事长同志分别作了非常重要的讲话,对我们下步推进农村信用建设,加快农村金融改革,促进农村经济社会又好又快发展具有非常重要的指导意义,全市各级各部门都要认真学习领会,狠抓贯彻落实。下面,我借这次机会讲三点意见:
一、讲诚信很重要
今天,我看了这些节目非常高兴,听到同志们的发言,非常的感动。市场经济是法制经济,也是诚信经济,在讲法制的同时也要讲诚信。作为一个欠发达、欠开发的城市,小城市、大农村的格局是市的基本市情。全市53万人口中有38万是农民,我市在学习实践科学发展观活动中提出了“三问三破一开创”的活动总载体,其中一问就是全市38万农民富不起来怎么办?全市38万农民致富的问题没有解决,市的发展就不是全面、协调、可持续发展,换而言之就不是科学发展。因此,市委、市政府把全市38万农民发展致富的问题作为必须解决的三个最突出的问题之一,并在学习实践活动中提出了很多行之有效的措施。当今农村的诚信建设,农民的诚信教育就是其中一个很重要的内容,如果农村没有诚信,农民不讲诚信,那么市的38万农民就不可能富起来。为什么这样说,我举两个例子,一个是今天被评为信用乡镇之一的镇,在几年前引进了龙头企业大发公司发展养鸡项目,由于镇的少部分农民不讲诚信,导致企业决定离开,另谋发展之地。后来,这家公司被百花湖乡请去了,百花湖乡的养鸡项目很快如雨后春笋般发展起来,老百姓很快实现了增收。要知道养鸡项目是由大发公司免费提供鸡苗、饲料、防疫、技术培训、技术管理,农村信用社贷款给农民建设鸡舍,政府贴息,也就是说农民不花一分钱就能把鸡舍建起来和把鸡养出栏,大发公司回收后能确保老百姓每只鸡净赚一块五毛钱。这样的好事,镇的农民因为诚信问题没能留住这个项目,而百花湖乡的农民以自己的诚信换来了一条长期、只赢不亏、稳当增收的门路。后来,我市认真总结经验,将大发养鸡项目向全市广泛推广,现在不仅有大发养鸡,还有温氏养鸡。这么好的项目,为什么在镇发展不起来,这个问题值得我们深思。所以在这次学习实践科学发展观活动中,镇将发展环境不好作为突出问题之一,全力以赴加大诚信乡镇的建设,发展环境不断得到改善,此次还被评为信用乡镇之一,我相信,这一定会促进镇经济的发展。第二个例子是我们发展养鸡项目中,在企业提供鸡苗、饲料的同时,农户悄悄地从市场买回鸡苗参与喂养,这相当于利用公司提供的饲料喂养自己的鸡,获取额外利益,这就是不讲诚信。市委、市政府对此高度重视,采取有效措施和加大教育力度,逐步遏制住这种不讲诚信的事情,两家龙头企业才保留下来。如果企业为了极少数群众不讲诚信走了,市38万农民就失去了一条稳定增收、保赢不输、保盈不亏的致富门路。正是因为这两件事情在我们的思想上带来了巨大的震撼,市委、市政府决定在农村实施开展诚信农民的教育、开展诚信乡镇的建设。通过开展诚信建设让农户真正明白诚信能够发展经济脱贫致富,诚信能够改变人生创造辉煌,诚信能够铸就和谐改善民风。
二、吃水不忘挖井人
我们这个时代应该要讲两个字,叫做“感恩”。今天你发家致富了,人生辉煌了,但一定要记住是谁给你带来的机会,在你创业的路上是谁伸出手来拉你一把,推了你一下。市之所以走到今天,取得这样的成绩,离不开许多单位部门、领导、社会各界人士等对我市社会经济发展的大力支持与帮助。在会议现场就有很多单位、很多领导是我们市的恩人。在这里我重点要说的是省信用联社理事长同志,我和刘理事长第一次见面是在,我们会晤交谈了大约是半小时,这半小时奠定了我们一生的感情和友谊,我们成为了非常好的朋友。我在工作的这段时间,全市工业经济发展、农业农村建设等方面工作都得到了省信用联社大力支持,在市发展遇到较大经济困难的时候,是省联社在全省范围内调集资金来支持市,才有这样一个发展的好环境,才有我们在建的10个大项目。一个企业的发展离不开银行,一个地方的发展离不开金融系统,而我在这里要强调的是,一户农民的发展也离不开农村信用联社。每一个乡镇,每一个村,每一个组、每一个老百姓都要记住,没有农村信用联社这些年来一如既往的支持,就没有这些年我们的农业农村的发展。
三、诚信建设任重道远
各级各部门要向乡、镇学习,要全面有力推进诚信工程建设,真正把每一个农民都教育转化为诚信农民,每一户农户都变成诚信农户,每一个组,每一村都要变成诚信村组,每一个乡镇都要变成诚信乡镇,最后使整个市变为“诚信”。对于做好诚信工作,我谈几点意见:
1、加强领导,高度重视。没有诚信就没有发展,各乡(镇、街道)党(工)委要高度重视,强力推进诚信工程建设,力争早日列为诚信乡镇。让辖区内广大农户得到农村信用联社更大的支持和帮助。
2、扎实开展诚信村、诚信户的创建活动。各乡(镇、街道)要积极开展诚信村、诚信户逐级创建评比活动,今后参与全市诚信村、诚信组、诚信户评选的村、组、户必须先列为各乡(镇、街道)的诚信村、组、户。
3、深入开展优先优惠活动。农村信用联社要认真按照“诚信就受益,不诚信就不支持”的承诺,兑现对诚信农户的优先贷款,优先服务工作。
4、加大对不讲诚信农户的处置力度。公、检、法、司都要按照相关的法律法规追究不讲诚信的农户相关责任,各乡(镇、街道)可采取有效措施对不讲诚信的农户以警示教育。
5、开展诚信升级竞赛活动。农村信用联社要按照贷款额度的不同,划定诚信等级,每年开展一次评比活动,让每个乡镇要形成竞争,不断提高每一户农户、每个组、每个村诚信的等级,使农户得到农村信用联社最大的支持和帮助。
6、夯实诚信乡镇建设的基础工作。各乡(镇、街道)要将夯实诚信乡镇建设的基础工作当作自己的事情来抓,要帮助当地农村信用联社扎实做好建档、评估等工作。
7、加大宣传力度。各乡(镇、街道)要通过对正反两面典型事迹的宣传,让诚信能够发展经济脱贫致富,诚信能够改变人生创造辉煌,诚信能够铸就和谐改善民风的理念深入人心,从而推动我市诚信乡镇工作的建设。
最后,我再一次代表市委、市人大、市政府、市政协,代表全市53万人民,特别是38万农民向省农村信用联社、市农村信用联社、市农村信用联社以及多年来一直支持关心帮助市发展的各级各部门领导和各界人士表示最衷心的感谢!
篇9:企业诚信体系建设领导讲话
同志们:
今年6月,省委制定了《关于在全省实施“个十百千万”诚信建设工程的意见》,把“个十百千万”的“个”字任务下达给我市,要求我们在全省率先建成第一个诚信城市。8月份,省文明委在_召开了全省“个十百千万”诚信建设电视电话会议,正式启动了我省“个十百千万”诚信建设工程。在这次会议上,我代表市委、市政府作了发言,表明了我市创建“诚信城市”的态度,全面阐述了我市创建诚信城市的指导思想、奋斗目标、具体任务、工作措施和基本要求。今天我们召开全市动员大会,就是对省委的精神进行再学习,再动员,再安排,再部署,把全市人民的思想和行动统一到创建“诚信城市”工作上来,万众一心,齐抓共建,努力完成省委下达给我市的创建任务。
前面,陈东法同志对创建“诚信城市”的情况作了说明;成录同志宣读了市委、市政府《关于在全市开展“诚信城市”建设工程的实施意见》;酒钢公司、法院等4个单位作了表态发言,大家的发言都很精彩,态度也很坚决。下面,我集中讲三个问题。
一、充分认识创建诚信城市的重大意义,切实增强抓好诚信建设的责任感、紧迫感和使命感
诚信是中华民族的传统美德,也是当代社会的基本要求。其基本内涵是遵守诺言、诚实无妄,恪守信用。诚信的要求,是人类社会最基本的道德规范和行为准则。随着经济社会的发展,诚信的地位和作用越来越重要。就个人而言,诚信是安身立命的根本,是人生事业成功的基石;就企业而言,诚信是打造品牌,树立形象的关键;就经济建设而言,诚信是维系经济活动的纽带,是经济健康发展的重要条件;就社会生活而言,诚信是人际关系和谐的润滑剂,是保持社会稳定的重要因素。因此,党中央十分重视以诚实守信为重点的思想道德建设,近年来先后确定了“以德治国”与“依法治国”相结合的治国方略,颁布了《公民道德建设实施纲要》。党的_提出了全面建设小康社会、促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的历史任务。10月份,中央文明办等五部委又联合召开“共铸诚信”全国电视电话会议,对推进诚信建设作出了全面部署。省委、省政府作出了实施“个十百千万”诚信建设工程的决定。认真贯彻党的_、十六届届三中全会精神和中央、省委的工作部署,全面抓好诚信建设工程,努力打造“诚信城市”品牌战略,不仅是我市深化“全国创建文明城市工作先进城市”的重大举措,而且对于提高全市人民的思想道德素质,对于营造良好的“三个环境”的环境、加快“五城三高”建设步伐,对于提前实现全面建设小康社会的总体目标,都具有十分重要的意义。
当前,随着市场经济的不断发展和完善,随着我国加入世贸组织,注重诚信越来越成为人们的共识和自我选择。但在现实生活中只讲利益、不讲信用的现象还普遍存在,诚信缺失问题比较突出,由此引发的后果也很严重。比如,假烟假酒、假药品、注水肉、黑心棉等一系列假冒伪劣商品层出不穷;假帐目、假文凭、假报表屡见不鲜;商业欺诈、恶意拖欠,偷税漏税等屡禁不止。这些问题的存在,不仅严重威胁人民群众的消费安全和生命健康,而且扰乱了市场经济秩序。可以说,信用危机已成为经济建设快速发展的瓶颈,已成为影响社会稳定的突出的问题之一。我们要充分估计创建诚信城市的艰巨性、复杂性,切实增强抓好诚信建设的责任感、紧迫感和使命感,扎实有效的开展诚信创建活动,共铸诚信城市的良好氛围。
二、抓住几个关键性的问题,把“诚信城市”工作做细、做大、做强
创建诚信城市,塑造社会诚信文明,是牵动全社会、各阶层庞大的系统工程。完成这个工程,不仅需要系统抓,全方位抓;而且需要突出重点,抓住关键,有针对性地抓。在党政机关当中要推行以办事公道、勤政廉政为重点,创建“公正、廉洁、开拓”的好班子和“创建文明机关、做人民满意的公务员”活动,以良好的作风为全市的诚信建设做出表率。在企事业单位人员中要推行以明礼诚信、信誉兴业为重点,强化信誉意识,提高服务质量。全市各行各业都要根据创建诚信城市的要求,制定简明具体、易于操作、便于考核的诚信规范标准。在青少年中要推行以思想信念、信守诺言为重点,充实和完善学生行为规范,探索形成适合青少年成长的学校德育教育,促进家庭、社会与学校紧密结合,共同营造有利于青少年健康成长的良好环境。在外来务工人员中要推行以诚信立身、自尊自强为重点,积极开展切实可行、形式多样的教育,解决外来务工群体中文化素质参差不齐,一部分人员诚信道德意识淡薄等问题。在居民中要推行以踏实做人,崇尚文明为重点,深入开展“互敬互信、俭朴持家”教育,培养健康向上的社会风气。
首先,要加强诚信教育,发展诚信文化,培养和提高全民的信用意识。要使大家知道,城市现代化越高,对文化的依赖性就越强。从某种意义上讲,信用失缺首先是文化的失缺。因此,全市各部门、各单位都要把发展信用文化、开展信用教育作为诚信建设经常性的基础性工作来抓,深入学习和贯彻《公民道德建设实施纲要》,广泛开展信用守约的宣传教育活动。各新闻媒体要开设专栏,大力宣传我市创建诚信城市的重要性和深远意义,及时报道全市各部门、各单位、各行业在创建诚信城市活动中的生动实践和成功经验,适时推出诚信建设的先进典型,积极稳妥的开展舆论监督,营造“讲信用光荣,不讲信用可耻”的舆论氛围。要把开展诚信进社区、进企业、进商店、进机关、进学校、进部队、进家庭宣传活动,当作宣传教育工作的中心内容来抓,使广大群众了解诚信的基本内涵和基本要求,切实增强搞好诚信创建活动的自觉性。全市领导机关、党员干部要在诚信创建中要始终走在前头,牢固树立诚信意识,在诚信建设中为群众、为基层作表率。
其次,要坚持长期性与阶段性有机结合,强化治理整治工作力度。当前重点要从四个方面加大治理力度。一是突出依法行政、廉洁从政、提高效率等内容,开展政府信用专项治理,使各级政府部门切实做到依法行政、依法办事,增强政策的统一性和透明度,提高服务质量、服务效率和水平。二是突出经济信用、质量信用、价格信用、财务统计信用、劳动信用等内容,开展企业信用专项治理,促使企业诚信经营。三是突出真实性、合法性、独立性、客观性等内容,开展中介机构信用专项治理,提高中介机构和组织的信用度。四是突出经营信用、劳动信用等内容,开展个体工商户信用专项治理,引导他们做诚信商户。在专项法理中,要坚持把整治与加强发展结合起来,与加强企业管理、提高企业效益结合起来,与改进机关作风,提高办事效率结合起来。
第三,要加紧建立和完善各种信用制度。当前信用环境不好的一个重要原因是信用制度建设滞后。现实生活中许多失信行为,大都是由于信息不透明、规则不统一、体制不健全造成的。因此,必须要加快信用认证、信用评级、信息披露和失信惩戒等制度建设,以规范完善的社会信用制度支撑诚信。工商、税务、质检等职能部门要把业务管理要求同诚信制度建设结合起来,用制度来规范企业依法经营、诚信经营。各金融机构,应建立企业信用记录,以此作为开展信贷业务的重要参考依据。全市各行各业都要建立单位和个人的信用档案,制定明确的奖罚措施,制定和完善《诚信规则》,使守信者得到方便、得到实惠,失信者名誉扫地,受到惩罚,使诚信由外在要求转变为企业、个人的内在自律,促进诚信为本、操守为重社会风气的逐渐形成。
第四、要开展多层次、多形式的诚信创建活动。全市各部门、各单位要认真总结近年来诚信建设的有效做法,借鉴群众性精神文明建设创建活动的方法原则,按照市委、市政府《关于创建诚信城市的实施方案》,广泛动员,积极组织,深入开展诚信单位、诚信行业、诚信商店、诚信家庭系列创建活动。今后各级文明单位的评选、晋级,都要把单位诚信建设作为基础,凡是诚信建设年内达不到要求,完不成任务的,得不到“诚信单位”这块牌子,一律不得评为文明单位。对现有的各级文明单位,要按照诚信单位或诚信行业的标准,进行认真的考核、评估,视其情况区别对待。这项工作从现在开始,明年年底要进行第一批诚信单位的命名和表彰。
第五,要建立和完善信用监督体系。一是工商、税务、质检、劳动、法院等经济监管部门,要尽快建立和完善指导政府部门和企业进行信用管理的基本制度,强化企业经济交往对象的资信管理,防范信用风险。一是要积极探索建立部门间信用征集与信用评估体系,实现信用监督的社会化化。三是成立信用等级评定委员会,制定企业以及各种社会中介机构的信用评定标准和监督措施,实行地位信用环境评价制度,定期考核并通过各种新闻媒体向社会公布。
三、切实加强对诚信创建活动的领导,不断提高诚信城市创建水平
目前,市上已经成立了由我和马市长挂帅,市上四大班子、嘉峪关军分区、酒钢公司主要领导为副组长,各相关单位一把手为成员的创建诚信城市领导小组。并设立了领导小组办公室,具体负责创建诚信城市的日常事务。全市各部门、各单位的诚信建设,都要实行部门一把手负责制,确定精干人员,负责组织实施单位内部的创建工作。
第一,领导机关要在创建诚信城市中充分发挥模范带头作用。各级领导机关不仅是诚信建设的领导者、组织者,也是第一实践者,一定要信守对基层、对群众作出的承诺,说到做到,取信于民。要进一步转变职能,增强服务意识,以提供优质诚信服务为核心,努力建设诚信型、学习型、服务型、效率型、创新型机关,树立领导机关的良好形象。各职能部门要把好市场准入关、流通管理关、检查执法关,在诚信建设中充分发挥职能作用。
第二,要认真解决当前诚信建设中存在的突出问题。党政机关和执法部门要重点解决滥用职权、以权谋私、有法不依、执法不严的问题。生产流通领域要重点解决假冒伪劣商品泛滥的问题。服务行业要着重解决服务不规范、收费不合理的问题。中介组织要着重解决违法经营、无序竞争的问题。科教文化战线要着重解决抄袭剽窃、侵权盗版、有偿新闻、艺风不正的问题。要通过解决这些突出问题,使广大群众看到实实在在的成效,使全社会的诚信状况得到明显的好转。
第三、要抓好典型,树好样板。市创建办公室、各有关综合执法管理部门和各新闻媒体,要不适时机的大力宣传、弘扬表彰在群众性的诚信城市创建活动中涌现出来的先进典型,用榜样的力量来推动群众性创建工作的深入发展。同时,对那些思想认识不到位,创建行动迟缓,创建工作无大的起色的部门和单位,也要进行批评教育,有的甚至要进行新闻曝光,促进其尽快转变。在为期四年的创建诚信城市工作中,要始终保持高昂的创建劲头,哪个方面出了问题,要追究哪个方面的责任,决不姑息迁就。
第四、要紧密配合,齐抓共建。创建诚信城市是一项复杂艰巨的社会系统工程,需要全社会各方面的广泛参与和支持。各部门、各单位要在市委、市政府统一领导下,各司其职,各尽所长,互相支持,相互配合,努力形成全社会齐抓共管的局面。市创建办要加强面上的指导与协调,要同当前正在开展的创建“国家卫生城市”“国家环保模范城市”紧密结合起来,形成合力,互相促进,整体推动。市财政要对创建诚信城市活动,给予必要的财力支持。全市各部门、各单位也要加大对创建诚信城市人财物的投入,确保这项系统工程的顺利开展。
同志们,在全省率先创建第一个诚信城市,是历史赋于我们的庄严使命。让我们在“_”重要思想指导下,以饱满的热情和良好的精神状态,积极投身到这项工作中来,为建设诚信_、文明_、富裕_而努力奋斗!
篇10:诚信体系建设工作总结
今年以来,我街道根据县委、县政府的工作要求,全面推进社会诚信体系建设工作,取得良好成效,现总结如下:
一、推进政府自身诚信建设我们以建设“服务政府、责任政府、法治政府”为目标,开展以下四方面工作:
一是加强政府信息公开。街道党政办牵头,举办政府信息公开业务培训,开展信息公开评估工作,加强网上公开,加强受理窗口建设,有力地推进了政府信息公开工作。
二是综治办、司法所等部门开展“法律进机关”活动。针对不同层次人员开展法律知识讲座、培训近3场次,并通过网上学法,提高公务员依法行政、诚信践约的意识。
三是积极创建“诚信市场”活动。10至12月街道安全生产办公室会同食安办对市民重点关注的食品加工业、餐饮业、日用消费品市场和农副产品市场开展“诚信市场”的创建进行宣传、检查,倡导企业开展诚信服务。
四是开展行政执法工作。围绕政府关心、社会关注、群众关切的突出问题,坚持以危及人民群众生命财产安全、人民群众反映强烈以及区域性质量问题突出的重点产品为主,开展了让老百姓吃得更放心、使用更放心、计量更放心“三个更放心”为目标的各种专项整治和区域性整治活动。通过检查提高了诚信经商的意识和氛围。
二、通过各种形式加强宣传活动
充分运用宣传栏、黑板报、宣传标语等宣传载体,在全街道范围内大力开展经常性诚信宣传教育,加大舆论和社会监督的力度,努力营造良好的社会诚信氛围。
通过“法律六进”活动,大力开展“学法律、讲权利、讲义务、讲诚信”为主要内容的主题教育,同时结合“3.15”维权周、税法宣传月、“5.25”交通安全宣传日、“6.5”世界环境日、档案法20周年纪念日等活动穿插诚信宣传,也取得了良好的社会效益。
今年年8月份在全街道学校开展“学校诚信教育”活动中,向教师、学生发放宣传单位1000份,各校开展相关主题活动26场次,并通过学生向家长宣传诚信的重要性,提高了全街道市民知晓度和参与率。
万松街道精神文明办
20XX年12月6日
篇11:诚信体系建设工作总结
食品药品安全诚信体系建设是推进全社会道德信用建设、打造“诚信漠河”、“平安漠河”、构建和谐社会的一项重要内容。为此,我们就把食品药品安全诚信体系建设作为食品药品市场监管的中心工作来抓,按照《20XX年“诚信漠河”建设工作方案》要求,结合我县餐饮服务和药品监管实际,认真调研,周密组织,狠抓落实,扎实推进我县食品药品安全诚信体系建设,取得了较好成效。现将有关情况做如下总结:
一、扎实开展诚信机关建设,提高部门的公信力
食药监系统的执法人员能否做到公正执法、文明行政、诚信执法、热情服务直接关系到政府的公信力,关系到党和政府的形象和社会风气的进步。为此,我们在全局范围内深入开展了诚信机关建设活动。
一是整章建制,全面规范行政行为。我们结合廉政风险防控机制建设和行政绩效管理活动,对全局行政许可、行政处罚、日常监管等项工作制度进行了全面的梳理,重新制定了各项行政工作制度,统一许可准入条件、处罚的尺度、监管频次和要求,全面规范了行政行为。
二是政务公开,提高了行政工作的透明度。为进一步规范行政行为,接受社会监督,确保监督执法的公开、公平、公正,我们全面推进了政务公开,在办理许可审批、认证、换证工作中,向社会公开办事依据、标准、程序、时限和结果。通过实行政务公开,畅通了监督渠道,切实保障了管理相对人和群众的知情权、参与权、监督权,自觉接受社会各界的监督。
三是实行首问负责制,提高了群众的满意度。我们按照“热情接待、实事求是、按章办事、尽快办结”的原则,认真做好许可、投诉等项受理工作。无论所受理的事项是否与本职有关,都认真履行了受理职责。如不属于本股室职权范围的,也负责引导、记录或与其他股室联系,杜绝了推诿扯皮、不负责任的现象发生,提高了群众满意度,达到了取信于民的效果。
二、提高餐饮企业诚信自律意识,促使企业自觉加强管理
我们积极探索餐饮服务食品安全长效治本之策,全面开展了餐饮服务食品安全诚信体系建设,引导企业走诚信发展之路。
一是严格市场准入,促使企业高起点运行。按照《食品安全法》和《餐饮服务许可管理办法》的要求,强化餐饮服务许可工作,严把“三关”即:严把申报资料审核关,在资料审核工作中坚持缺一补一的原则,做到资料不齐不予受理。严把现场验收质量关,对申办条件达标的单位按时、按规定办理;对申办条件不能达标的限期改正后复查,对责令限期改正而仍未改正者不予办理。严把审查审批发证关,根据申报资料、现场验收情况及有关人员审核后,审批人员按照申办条件和标准严把审查审批关。同时,我们还将许可证发放情况录入黑龙江省餐饮服务食品安全监督管理系统,实现了许可监管电子化。
二是实施量化分级管理,加强事中的服务与规范。在日常监管工作中,我们积极探索餐饮服务食品安全长效治本之策,全面开展餐饮服务食品安全诚信体系建设,引导企业走诚信发展之路。我们与餐饮单位签订《食品安全责任状》,督促和指导企业全面落实各项质量管理与诚信经营制度,提高了企业诚信经营管理水平。同时,我们建立了餐饮服务企业诚信档案,全面推行了餐饮业量化分级管理制度,根据日常检查情况将其分为A、B、C三级,并不断完善诚信激励机制,增强了企业的诚信经营意识和社会责任意识。
三是严格执法,强化事后惩处。在规范服务的基础上,对有严重违法行为的餐饮单位,坚决叫停,并按照法定程序,告知工商部门办理注销登记。对依法被叫停的企业,实行案后回查措施,重点检查其是否已停止经营活动。回查中发现未停止经营活动的,按照无证经营严厉查处,切实做好事后清理工作。经过我们帮助、引导、服务和监管,企业都把诚信经营和保障食品安全视为生存和发展的生命线,主动做到了严把“六道关口”,即食品采购关、贮存关、加工关、保质关、洗消关、从业人员准入关,杜绝了餐饮服务食品安全突发事件,实现了“零事故”的目标。
三、实施药品安全信用分类管理,确保公众用药安全
药品安全信用分类管理是社会信用体系建设的组成部分,也是提高药品市场监督管理部门依法行政能力的重要手段,也是药品监管的长效治本之策。因此,我们在监管工作中全力推进了分类管理工作。
一是加强教育培训,增强信用意识。我们通过开展药品安全进社区等形式,强化了对用药安全的宣传。同时,分批对零售药店质量负责人进行培训,与企业签订了《诚信自律承诺书》,要求药品经营单位必须按照《药品经营质量管理规范》进行规范管理,建立购进验收记录,完善药品质量管理制度。还重点开展药品、医疗器械安全法律知识、社会信用基本知识、药品安全事故案例、信用典型案件等培训教育工作,营造了良好的信用环境。
二是严格工作标准,规范工作流程。实施药品安全信用分类管理是一项系统工程,必须按照公平、公开、公正的原则,实行制度化、规范化操作。我们制定了《漠河县药品医疗器械经营和使用单位诚信体系建设实施方案》,对药品安全信用信息的采集、评价、发布以及岗位责任等相关工作进行规范,建立健全了药品安全信用的记录、评定、奖惩、公示等工作机制。确保信用信息的完整性、公正性、权威性、唯一性。
三是结合日常监管情况,准确评定等级。为了能公平、公正的评价企业的日常经营情况,在广泛征询群众及社会监督员对各企业意见的同时,结合企业的日常监督检查、稽查检查、GSP认证跟踪检查、重点监督检查、专项检查等情况对全县药企按“诚信”、“基本诚信”、“失信”、“严重失信”四级进行了综合评定。四是实施诚信分类监管,充分体现药信用体系建设工作实效。
按照一企一档的原则,结合日常监督、专项检查、认证、诚信考评等工作,及时收集、记录、存储药械企业基本信息、监管信息、诚信信息等,建立健全了药械企业、医疗机构诚信档案,并结合日常监督检查违法案件查处结果、药品抽样结果、违法广告发生次数、药品分类管理等情况,对信用等级进行动态管理。对失信企业列入重点监控单位,给予警示和提醒,促其自纠;对长期守法经营,诚信度高的企业给予大力宣传,大力表扬,减少日常监管、药品抽检频次,积极倡导消费者购买放心药品,促进诚信企业经济效益的提高。
通过安全信用管理工作的开展,强化了药品经营企业的诚信意识,探索了整顿和规范我县药品、医疗器械市场秩序的新途径,促进了我县药品市场形成统一开放、公平竞争、规范有序的市场环境,保证了人民群众用药安全,为“诚信漠河”建设提供了健康支撑。
漠河县食品药品监督管理局
20XX年10月11日
篇12:诚信体系建设工作总结
20XX年以来,区发改委在区委、区政府的正确领导下,根据《白碱滩区工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设实施方案》(克白政发【20XX】29号)要求,结合我委实际情况和工作目标任务,就社会信用体系建设开展了相应的工作。现将工作小结如下,不足之处,敬请指正。
一、在组织领导方面
自《白碱滩区工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设实施方案》发布后,区发改委领导及时召开专题会议,将加强社会诚信体系建设纳入我委重要工作日程,并制定了具体的实施方案,分解落实各岗位在社会信用体系建设工作的相应责任和目标任务,认真抓好机关及工作人员行政效能监督范围和办法,以及过失和过错的问责追究制度。为了强化和推进此项工作,委内还成立了以主任为第一负责人,办公室综合岗为具体联络人员的工作推进小组,有效推动我委此项工作的开展。通过此项工作的开展,我委办事效率和质量较过去得到了明显的提高。
二、在部门诚信体系建立方面
——在规划谋划方面。我委在“十二五”规划编制完成后,就积极向社会进行公布,让辖区群众了解我区五年规划的方向,进一步扩大规划的社会参与面。在规划委托阶段,我委也是将委托环节提交区政府进行讨论,由会议决定委托编制机构,全程公开透明。
——在发展计划方面。加大对重点领域项目和重大项目的前期研究、中期监控的工作力度,切实转变原来侧重项目审批管理的工作思路,通过各部门上报的基本建设需求,征询建设、财政等部门建议,确定具体建设项目,最后上报区政府常务会集体研究决定。
——在项目前期管理方面。一是形成了有效的项目前期进度跟踪制度,区发改委要求具体负责此项工作的人员,必须每周到施工现场对施工进度进行了解,同时将掌握的情况制作成简报,于每周五前报送至区领导处进行审阅,从而使得项目的各个流程都在时间控制之内,且高效透明。二是积极组织项目方案设计的评审工作,认真对评审意见和建议进行汇总,并将意见以书面形式提交给设计单位,督促其严格按照整改意见进行设计修改。同时,进一步加强与设计单位和使用单位之间的沟通,提高了设计效率。
——在物价工作方面。我委按照诚信体系建设要求,结合市发改委物价工作要求,把价格监测做为物价办公室的一项重点工作来抓,为了能够及时准确的了解市场价格动态,让广大老百姓明明白白消费,物价办公室工作人员对集贸市场农副产品价格进行跟踪监测,并每周二、四将采集的物价情况在部门网站上进行公示,让广大辖区群众能及时了解物价变化。同时,我委通过节假日市场价格检查,进一步对不按规定明码标价的价格行为进行了整改,规范商家市场行为,促进社会诚信体系的建立。
——在宣传方面。结合“3.15”宣传活动,我委组织工作人员走上街头,设立宣传台、印发资料,张贴横幅标语,开展《价格法》、节能减排、规划设计及诚信体系相关方面的宣传,有效地拓展了诚信社会教育面。在“古尔邦节”、“国庆节”双节期间组织保障市场活羊供应500只,以高度的责任感和诚信度切实加强对市场价格监测,并及时将物价信息反馈上级部门,便于全市随时启动应急预案,切实有效稳控市场物价,保证社会和谐稳定。此外,在涉案物品的价格认证工作中,我委始终把公平、公正、守规、守纪放在核心地位,严格按照涉案物品价格认证操作规程开展价格认证工作,每个报告都坚持做到资料齐全、程序合法,计算准确,结论真实,确保了认证案件质量,把风险规避到最低限度。
三、在个人诚信意识提高方面
我委以个人诚信建设为突破口,努力提振社会诚信度。首先是对个人加强诚信教育、增强诚信意识,提高党员干部依法行政、诚信践约的意识,表彰爱岗敬业、诚实守信的人和事,在机关逐渐形成了“守信者荣、失信者耻、无信者忧”的社会氛围。其次是用制度对个人诚信方面进行约束,要求各岗位工作人员在工作时必须要留有痕迹,用贯标体系来约束个人工作行为。截止目前,我委尚无违反贯标制度的行为发生。
白碱滩区发展和改革委员会
20XX年6月8日
篇13:诚信体系建设工作总结
围绕建设“服务政府、效能政府、法治政府、廉洁政府”,根据《怀化市政府诚信体系建设工作实施方案》(怀政办函〔20XX〕73号)要求,我局围绕建设诚信部门,立足住建工作实际,扎实推进诚信体系建设,取得了积极成效。现将今年来的有关工作总结如下:
一、全面推进政务公开,深化行政审批制度改革
认真贯彻落实《政府信息公开条例》,扎实推进全局政务公开、信息公开和办事公开,创新公开方式,扩大公开范围和内容,及时修订完善了市住建局政府信息公开指南、目录,定期公布政府信息公开工作年度报告,依托“怀化市住房和城乡建设网”局门户网站主阵地,不断充实完善住建部门各类政务信息,最大范围公开各类信息,最大程度地服务办事对象和人民群众。按照省、市统一部署,加大行政审批制度改革力度,推进简政放权和政府职能转变,集中推进行政审批“三张清单”(权力清单、责任清单、收费清单)制度和“两集中、两到位”,市政府已于7月初网上公布我局市政府机构改革后的220项权力清单(含9项行政许可事项,即建筑业企业三级资质许可、权限内建筑工程施工许可、权限内批准立项的建设项目设计文件审查、城市园林绿化企业三级资质审批、市本级燃气经营许可及燃气设施改动审批、房屋建筑工地和市政工程工地建筑起重机械特种作业操作资格认定6项行政许可,以及从市房产管理局新划入的三级物业服务企业资质认定、商品房预售许可、划拨土地上建筑物,其他附着物转让、出租、抵押许可3项行政许可)和6项审核转报类事项;我局责任清单9月28日已由市政府在市人民政府门户网站统一挂网公示《关于公布市政府部门责任清单的通知》(怀政发〔20XX〕6号),涉及我局的责任清单共49项,其中部门职责9项,与相关部门的职责边界23项,事中事后监管制度12项,公共服务事项5项;收费清单现仅有市本级城市基础设施配套费征缴1项,待市政府统一启动后,及时编制上报审核并向社会公开。按照市政府机构改革要求,涉及我局的所有行政审批事项集中归口到我局新设立的行政审批服务科,实行集中审批,实现“两集中、两到位”。目前,我局未取消、下放、承接和新设任何行政审批事项,我局仅负责市本级(城东区域由鹤城区政府住建部门、怀化经开区由怀化经开区管委会、怀化工业园由怀化工业园管委会行使相应行政审批权)涉及住建部门的行政审批事项,指导各县市区住建部门的工作。涉及我局的所有行政审批事项已全部进驻市政务中心市住建局办事窗口集中办理,实行一个窗口受理、一次性告知、一条龙办理。严格执行《怀化市城市规划区房地产建设项目并联审批实施方案》(怀政办发〔20XX〕24号),在我局负责的城市规划区内,涉及我局的施工报建、竣工验收的办理时限,由法定的15个工作日缩减为10个工作日,行政效率进一步提高。
二、扎实推进为民办实事,认真做好农村危改和燃气管理工作
(一)农村危房改造方面:我局于7月中旬下发了《怀化市20XX年农村危房改造实施方案》(怀建发〔20XX〕20号),进一步严肃了工作纪律,规范了工作流程,全面推行阳光农村危改,确保今年全市19000户(共两批)农村危房改造对象条件全部符合,尚未接到群众举报不符合政策的农村危改对象。截至11月底,全市农村危房改造共有施工项目数20721个(含无房贫困户建房),为年度任务数的109.1%,其中已竣工项目数19089个,占年度任务数的100.5%,累计完成投资91632万元。11月初,又全面启动沪昆高铁怀化境内沿线21个乡镇农村危改整体推进暨风貌改造,预计20XX年11月完成。
(二)新增城镇管道燃气用户方面:截至11月底,全市累计完成投资7613万元(年度投资计划10800万元),新建二环线、湖天南路等主干管网57余公里,改造管网0.278公里,新增管道燃气用户18051户,已超额完成省住建厅下达的18000户年度任务数。全市13个县市区,除溆浦县城镇燃气项目正在招商和辰溪县、芷江县因条件未成熟未招商外,其余10个县市区均已正式通气或在建城镇管道燃气。同时,还争取到了省住建厅、省财政厅20XX年怀化市棚改配套供气管网建设补助资金490万元、配套钢瓶配送站建设补助资金460万元,将用于城区管道燃气建设和9家存在重大安全隐患的瓶装燃气配送站异地新建。
三、始终坚持依法行政,不断规范行政权力
按照职权法定原则,不断规范住建部门行政权力。严格执行《怀化市住房和城乡建设局行政处罚裁量权基准》(怀建发〔20XX〕17号),对涉及我局的建筑节能与科技类等6大类的行政处罚裁量权基准的处罚依据、违法行为情形和处罚基准均作了详尽规定,确保行政处罚依法进行。另外,我局今年在市政府机构改革后的220项权力清单(含9项行政许可事项)已在7月初由市政府统一挂网公示,责任清单9月28日已由市政府在市人民政府门户网站统一挂网公示《关于公布市政府部门责任清单的通知》(怀政发〔20XX〕6号),涉及我局的责任清单共49项,(其中部门职责9项,与相关部门的职责边界23项,事中事后监管制度12项,公共服务事项5项),收费清单现仅有市本级城市基础设施配套费征缴1项,并严格按照我局的权力清单、责任清单和收费清单依法决策、依法行政、依法处罚、依法征缴,重要文件均严格按照市政府规定进行规范性文件合法性审查与备案,不断建立健全住建部门法律专家顾问团,重要事项积极征询专家意见建议,涉及全局的“三重一大”事项均实行集体领导决策制度;认真受理、及时办理人大代表建议议案和政协委员提案,主动邀请人大代表和政协委员观摩、参观、指导住房城乡建设工作,按时办结了市政协四届三次会议84号提案,满意率百分之百。认真接受市人大常委会对我局工作评议,被评为“20XX年度人大工作评议满意单位”。
四、不断提升建设行业整体管理水平
(一)推进建设工程“三化”工作。全市已创建安全质量标准化示范工地48项,市级标准化示范工地12个,已有37家二、三级建筑施工企业通过市级安全质量标准化认证,4家正在认定。目前,全市共有受监项目269个(其中市本级72个),总体纳入监管。
(二)深入开展“打非治违”、工程质量治理两年行动和住宅工程质量常见问题专项治理。局班子成员定期带队检查安全生产工作。1-11月,全市共组织集中执法行动87次,出动执法人员1650人次,检查项目488项次,涉及企业442家次,排查发现隐患20XX处,责令限期整改项目191个,责令停工项目117个,上报责任主体严重不良行为记录1起。全市建设领域(含燃气)未发生较大以上安全等级事故。
(三)不断规范建设部门行政许可工作。截至12月9日,市本级完成建设工程初步设计评审48个、施工图审查备案76个;施工合同备案58个,合同总价121.96亿元;完成施工、监理、勘察设计招标共81个,标的12.5亿元;补办、新办施工许可证53个;办理建筑工程竣工验收项目87个,合格率98.85%,项目备案32个。
(五)六是加强规费征收。截至12月8日,全市完成建筑企业劳保基金征收9372.91万元(其中市本级4967.04万元);市本级完成城市基础设施配套费征缴5543.49万元(按有关优惠政策,已退付20XX.27万元)。
五、多措并举力促房地产和建筑业平稳健康发展
房地产方面:一是认真贯彻落实国家、省里出台的房地产宏观调控政策,坚决执行市政府出台的“两个意见”;认真落实《怀化市城市规划区房地产建设项目并联审批实施方案》(怀政办发〔20XX〕24号)要求,不断优化房地产建设项目环境。二是出台《怀化市房地产开发企业信用等级评定管理办法》等制度,加大监管力度。目前,全市共有房地产开发企业411家,其中已定级企业314家(一级2家,二级32家,三级215家,四级65家),未定级(暂定)企业97家。1-11月全市完成房地产投资91。7亿元。三是加大城区房地产历史遗留问题调处工作,成立专案工作组,实行部门联合办公,推进国际名品城等重大项目的调处,在信访维稳、施工报建、竣工验收、房产与国土“两证”集中办理等上取得成效。城区已完成分户登记13828本,发放分户房产证8783本、国土证5000余本。建筑业方面:严格建筑业企业与从业人员资质管理。出台《怀化市建筑业企业信用评价办法》,规范行业发展。今年1-11月,在全市建设工程施工招投标中,怀化本土建筑业企业在中标总金额中占41%,在中标总数量上占62%。目前,全市建筑业企业共计265家,其中总承包企业86家(一级5家、二级26家、三级55家)、劳务承包企业59家、专业承包企业120家。
六、建立健全监督体系
今年来,我局围绕“三个上台阶”总目标,主动接受市人大及其常委会的法律监督和市政协的民主监督,主动接受纪检监察、审计、财政和司法监督,拓宽社会监督和新闻媒体监督渠道,认真做好网络舆情工作,积极办理“局长信箱”来信和各级各类信访交办、转办件,扎实做好群众来信来访,特别是全力做好涉及城区房地产历史遗留问题项目的来信来访来电工作,竭力化解历史遗留问题。1-11月,我局累计接待来访群众50余批次1400余人次;加大了对住建系统各单位贯彻落实上级决策部署、重点工作和局党组议定重要事项、重要工作落实等的监督检查,建立了定期督查和通报制度,强力推进各县市区住建部门、局机关各科室和局属单位严格贯彻执行、狠抓具体落实。目前,我局服务市委、市政府发展战略的新型城镇化及试点、中心城区综合提质改造、调处城区房地产历史遗留问题、住宅产业化等重点工作稳步推进,建筑工程质量安全监管(含燃气)、农村危房改造、城镇新增燃气用户、农村人居环境综合整治等其他重点工作也积极推进,并保持对作风建设的常态化定期督查暗访。
七、不断加强住建部门干部职工队伍诚信建设
继续深化党的群众路线教育实践活动后续整改工作,扎实开展“三严三实”专题教育,积极推进文明住建部门建设,不断加强全市住建系统干部职工思想政治建设、党风廉政建设、作风建设和法治建设、诚信建设,加强全系统干部职工特别是领导干部的普法宣教工作,按时完成了干部职工普法考试,不断提高全系统干部职工的法治思维和法律素养,提高依法办事能力;不断强化工作纪律和作风要求,下发“严明纪律、转变作风”督查通报9期,并强化结果运用,收到良好效果。强化党纪政纪法纪和思想政治、职业道德、社会公德、家庭美德、社会信用教育,积极引导干部职工争当诚信先行者、维护者、倡导者。
篇14:诚信体系建设工作总结
一年来,在市委、市政府的坚强领导下,市发改委认真贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中全会精神,紧紧围绕“一个中心,四个怀化”的战略目标和全市20XX年经济社会发展目标,充分发挥发改部门的职能作用,着力稳增长、调结构、促改革、惠民生,务实有效地做好发展改革各项工作。根据怀政办函〔20XX〕73号和《怀化市政府诚信建设联络员工作职责》等文件精神,加快构建社会主义和谐社会,促进社会诚信体系建设,建立完善机关单位信用管理和加强个人诚信体系建设,强化全社会提高诚信意识,努力营造社会诚信氛围,以协调服务为基础,周密组织,狠抓落实,突出重点,勤勉工作,较好地完成了各项工作任务。现将20XX年度市发改委诚信体系建设工作总结如下:
一、20XX年度市发改委及有关成员单位工作的开展情况
(一)加强组织领导,明确相关责任
市发改委根据《怀化市人民政府办公室关于印发<怀化市政府诚信体系建设工作实施方案>的通知》(怀政办函〔20XX〕73号)和《怀化市政府诚信建设联络员工作职责》等文件精神,为进一步加强政府职能部门诚信体系建设,不断提高政府职能部门的公信度,引导和促进全社会诚信体系建设,市发改委高度重视,制定了《怀化市政府诚信体系建设工作市发改委工作实施方案》、成立了“市发改委诚信体系建设领导小组”,明确了市发改委诚信体系建设工作各有关科室的联络员和有关成员单位的联络员,畅通了联络渠道,整章建制,明确了工作职责任务,全面规范各有关职能部门的行政行为。怀化市政府诚信体系建设工作实施方案>
(二)进一步完善重大行政决策专家咨询、风险评估、集体讨论与听证等制度,涉及公益性产品与服务价格调整、重大项目投资等事项,按规定先听证后决策,提高决策的社会参与度和透明度
1、我委按照市政府诚信体系建设工作关于依法行政的各项政策要求,为了确保法律法规得到全面贯彻落实,各项工作依法有序运行,年初制订了《20XX年怀化市发改委依法行政工作计划》和《20XX年怀化市发改委法制学习安排》。成立了以委党组书记、主任李宜堂任组长,党组副主任、副书记肖艳萍、杨英礼,党组成员、副主任梁国川、杨爱凡、刘尧、杨鹏,党组成员、纪检组长李向军任副组长,各科室负责人为成员的依法行政工作领导小组。进一步健全了依法科学民主决策制度,进一步完善重大行政决策专家咨询、风险评估、集体讨论与听证等集体决策制度,落实重大决策合法性审查和专家咨询论证制度,规范领导干部决策行为,严格决策程序,提高决策的参与度和透明度,防止决策失误,提高领导干部决策的科学化、民主化、公开化,先后制订了《重大行政决策制度》、《委党组内部决策制度》,实现重大事项依法科学民主决策。
2、按照市审改办《市县政府工作部门推行权力清单制度工作实施方案》的统一要求,5月22日前清理上报了本单位的行政权力清单,经审改办初审后在6月底前再次修改核对上报。按照市政府的要求,我们还组织力量清理公示了本部门的责任清单。及时报送依法行政工作计划和年度工作报告,完成市法制办交办报送行政执法指导案例事项,做好依法行政目标考核的资料汇编工作。截至目前,受理12345市长热线咨询投诉16件,办结15件,1件正在办理,均未超过办理期限。受理网上论坛等平台的投诉举报2件,并认真进行了网上回复,有效遏制了负面舆论的扩散。
(三)突出重点领域整治
1、土地市场
(1)推进土地使用权信用制度。市国土资源局坚持开展经营性土地招标挂牌出让工作,全面建立土地使用权人依法公平获得土地使用权以及依法履行合同的信誉档案,及时发布有关信用信息。根据《城镇土地分等定级规程》、《城镇土地估价规程》的有关规定和全省统一部署,我市完成怀化城市规划区基准地价更新工作,并通过省级验收。市人民政府于20XX年9月21日公布了《怀化城市规划区基准地价更新成果的通告》。
(2)推进矿业权人信用建设。市国土资源局建立矿业权人依法公平获得矿业权以及依法履行合同的信用档案,加强矿业权人信用信息的记录、整合和应用;构建矿业权监管平台和矿业权信息发布平台。
(3)推进测绘地理信息市场信用建设。市国土资源局充分利用测绘地理信息市场信用管理平台,及时更新信息,维护测绘地理信息市场秩序。
2、工程建设招投标市场
全面推进政务公开,深化行政审批制度改革,,不断规范住建部门行政权力,突出重点领域整治,实施服务承诺制度,建立健全监督体系。
今年1-11月,怀化市住建局加大城区房地产历史遗留问题调处力度,着力规范扶持房地产产业和建筑业发展,强化建设工程质量安全监管和工程质量治理两年行动,严格规范建设工程招投标和建设工程施工许可证发放。今年1-11月,共完成市本级房屋建筑和市政基础设施工程设计、施工、监理招标项目61个,招标公告挂网率、应招标工程招标率、招标资料备案率、中标备案率均达100%。
3、产权交易市场
今年以来,市国资委十分重视政府城信体系建设工作,成立了领导小组,明确了相关工作人员,制定了相关工作计划。特别是涉及国企改制产权交易事项,严格要求按照“公开、公平、公正”的原则,杜绝“暗箱”操作,确保国有资产不流失。各改制企业均按照上述要求规范操作,严格履行内部决策程序,经改制工作组及行业主管部门批准后报市国资委审批。今年1-11月,已下达11宗产权交易批复,全部移交怀化市公共资源交易中心公开交易。
4、公共资源交易平台
(1)先行先试,整合彻底。目前,我市已经基本建成公开透明、运行规范的统一的市公共资源交易平台——市公共资源交易中心。市公共资源交易中心为市政府直属的正处级事业单位。在管理体制上,实行“一委、一办、一中心”,“一委”即市公共资源交易管理委员会,领导和研究部署决策重大事项;“一办”即市公共资源交易管理委员会办公室,设在市发改委,负责宏观管理和监督等日常事务;“一中心”即市公共资源交易中心作为我市唯一进行公共资源交易的有形市场和服务平台,承担公共资源交易的组织、服务及场内监督职责。“一委、一办、一中心”机制与现在省里公共资源交易平台管理机制一样,符合省里要求。
(2)公开公平,公正运作。20XX年至20XX年底,市政府先后出台《怀化市公共资源交易管理暂行办法》、《市公共资源“三定”方案》,省物价局出台了《湖南省公共资源交易服务收费管理办法(试行)》,实行“五统一”即“统一进场交易、统一进场发布信息、统一进场抽取专家、统一进场收费、统一进场监督”,在进场范围上,实现了工程建设项目招投标,土地使用权、探矿权、采矿权出让,土地整理招投标、矿业权转让鉴证,产权交易,特殊资源交易和政府采购等交易活动全部进场;在区域上,实现了市本级、鹤城区、经开区、工业园“同城合一”交易;在信息透明上,市公共资源交易中心建立怀化市公共资源交易网、高标准配备6块大型LED显示屏、30个高清摄像头、3台触摸屏电脑等设备,通过网站、公示栏、信息简报等载体,对进场交易信息进行公开透明统一发布;在规范运作上,市公共资源交易中心配备了先进的综合信息发布系统、计算机业务管理系统、评审专家抽取系统、全过程现场(音、视频)监控系统、视频变音询标系统、多媒体展示系统、电子显示系统和通讯信息屏蔽系统等设施,对交易审核程序、工作流程、交易结果、监督意见等关键环节实行全时段监控、全过程留痕,实现了全程电子监控和业务流程办理信息化格局,为诚信体系建设奠定了坚实基础。
(3)建章建制,深化改革。怀化市招标办先后组织了两次相关单位座谈会,研究优化公共资源交易程序、制度、规则,今年九月整理出台了《怀化市公共资源交易平台优化交易程序规则改革成果汇编》,制作了规范的工程建设项目招投标,土地使用权、探矿权、采矿权出让,土地整理招投标、矿业权转让鉴证,产权交易,特殊资源交易和政府采购等交易活动流程图,优化了《评标管理制度》、《评标区管理制度》、《开标室管理制度》、《开标区管理制度》、《大厅窗口服务承诺制度》、《监控室管理制度》、《计算机操作和网络管理制度》、《保密制度》《档案管理制度》等多项工作制度,有效推动了全市公共资源交易领域的诚信体系建设。
(四)深化行政审批制度改革
1、深化投融资体制改革
(1)今年开展了全市投融资平台改革工作,市发改委起草制定了《怀化市城市建设投资有限公司改革建议方案》、《怀化市水务投资集团有限公司改革建议方案》、《怀化市城市建设投资有限公司改革建议方案》和《怀化市土地储备中心改革建议方案》。目前,“三平台一中心”改革方案已在市委全面深化改革领导小组第七次会议上顺利通过,并得到了领导的高度评价,目前正在组建“三平台一中心”改革领导小组,按照时间节点开展工作。通过投融资平台改革,有利于建立健全法人治理结构和市场化经营管理机制,使投融资平台公司成为真正的市场主体,实现资源资产化、资产资本化、资本证券化。
(2)根据省《关于鼓励和支持民间资本参与公共领域投资的若干意见》精神,按照省发改委的部署和要求,我们积极推进民间投资进入公共建设领域,鼓励社会资本以特许经营、租赁经营、股权投资等方式参与基础设施建设与运营(此类项目统称为“PPP项目”)。今年以来,我们对全市PPP项目有关情况进行了调查摸底,并整理了58个较为成熟、有示范效应的PPP项目上报纳入了省PPP项目库。为怀化市济民医院等三个民间投资进入公共建设领域的项目争取到300万元示范引导资金。
(3)及时组织学习并贯彻落实今年新出台的一系列关于投融资体制改革方面的文件精神和政策措施,主要包括:国家《中央预算内直接投资项目管理办法》、国家《关于改进规范投资项目核准行为加强协同监管的通知》、《湖南省政府核准的投资项目目录(20XX年本)》、《湖南省人民政府办公厅关于加快推行非经营性政府投资项目代建制的意见》、《怀化市本级政府投资项目管理暂行办法》等。同时,我委按照省权力下放的清单及时清理我委的权力清单、责任清单、负面清单等一系列配套文件和措施,更加全面规范地把好了项目审批、核准、备案关。
2、深化我市体制改革工作方案
(1)进一步清理放开商品服务价格。今年共取消各部门组织的达标评审服务费等14项,降标防雷技术服务费等5项,放开了医药价格、烟叶收购价格等25项商品和服务价格。今年取消或暂停征收用地管理费等9项行政事业性收费,对小微企业免征土地证书工本费等23项行政事业性收费,放开全市民办中小学收费审批和取消中小学午休住宿费和社会实践活动收费项目。
(2)完善怀化市收费目录清单。目录清单共涉及35个市直单位80类行政事业性收费、45类涉企服务性收费和39类行政审批前置服务收费项目,目前收费清单已全部公示在怀化物价网收费专栏中。加大简政放权力度,推进收费权限核准从证件登记制向清单公示制转变。已取消《行政事业性收费许可证》和《服务价格登记证》的办证和年检年审,全面实行收费目录清单制。
(3)积极开展非居民阶梯水电气价格改革试点。非居民生活用水和特种用水超定额累进加价制度,目前已执行到位。居民水、电阶梯价格已实施到位,非居民电气价格改革正在进行相关情况调研,待省里出台相关政策之后依照执行。
(五)实施服务承诺制度
全面清理行政事业性收费项目。根据转变政府职能和优化经济发展环境的有关要求,我们对行政事业性收费项目进行了全面清理,对省里取消与降标的文件及时进行了转发并通知了相关收费单位。取消和降低部分行政事业性收费是转变政府职能,优化经济发展环境的需要,我们要求各相关执收部门和相关单位不得以任何理由拖延或拒绝执行,也不得以其他名目变相收费,并连同市价格监督检查局对降标和取消部分行政事业性收费的相关部门与单位加大检查力度,确保收费政策落实到位,着力优化经济社会发展环境。
二、20XX年诚信体系建设工作思路
20XX年,是全面深化改革、推进政府职能部门诚信体系建设的重要之年,是全面启动“十三五”规划的开局之年,结合市发改工作的实际,我委20XX年诚信体系建设工作应着重抓好以下三个方面的工作:
一是认真落实和圆满完成市政府诚信体系建设的工作任务。
二是重新制定《怀化市政府诚信体系建设工作市发改委工作实施方案》。
三是重新成立“市发改委诚信体系建设领导小组”。
篇15:诚信体系建设工作总结
自开展工作以来,按照市委、市政府关于建设信用XX的总体安排,市监察局牵头成立政务诚信建设工作领导小组,制定工作方案,落实责任分工,发挥各职能部门的作用,突出重点,扎实推进政务诚信建设,取得初步成效,为构建政务诚信体系做了一些基础性工作。主要抓了以下五方面工作。
一、以网上办事大厅建设为重点,推进信用政府建设。在实现市县镇三级行政服务中心全覆盖的基础上,强力推进网上办事大厅建设,创新政府服务与治理方式。
一是推进市县镇三级网上办事大厅全覆盖。在全省率先全面开通XX省网上办事大厅XX市县镇三级分厅,同时开发融合网上申请与网上审批功能的移动终端版网上办事大厅。至11月28日,市县镇三级网上办事大厅已进驻事项4100项,其中3958项可在线申办,3383项实现网上全流程审批和电子监察,318项实现0次跑动办成事,累计受理网上申办55233件,平均办结承诺时限比法定期限缩短53.17%。
二是推进基层便民服务站全覆盖。为解决农村群众不会使用电脑上网办事问题,加快在全市63个镇(街)行政服务中心和965个村(社区)办公楼内,配备电脑、高清拍摄仪等设备,建设实体便民服务站。通过基层干部驻点收件或上门收件的方式,代理申办市县镇三级网上办事服务事项,建立便民服务代办机制。至11月28日,已建设镇村便民服务站858个,覆盖率83.46%,累计代办27296件。我市力争今年底前实现实体便民服务站全覆盖。同时,加快建设完善网上基层便民服务站,设置便民服务、农村三资管理、政府12345服务热线、电子纪检监察等10大版区栏目,提升科技反腐水平。
三是结合网上办事大厅加快廉政直通车扩容提质。升级完善党务、政务、村务、财务、厂务公开系统,促进市县镇村组五级党廉信息网上公开全覆盖。11月11省政府召开全省网上办事大厅建设XX现场会,总结推广了我市经验。
二、以依法行政能力建设为重点,推进法治政府建设。
注重运用法治思维和法治方式,提高依法行政能力和水平。
一是建立完善行政决策机制。制定《人民政府工作规则》、《重大行政决策专家咨询论证办法实施细则》等规章制度,规范政府科学决策、民主决策程序。
二是建立行政审批项目清理监控机制。市县两级政府全面公布20XX年行政审批制度改革目录,市直压减行政审批事项469项,压减率54.43%;个县(市、区)政府共压减行政审批事项968项,压减率均达40.16%以上。出台《行政审批事项目录管理办法》,开发建设目录管理系统,对审批事项规范化管理和动态监管。
三是建立政府规范性文件审查清理机制。按照《行政机关规范性文件管理办法》等规定,对20XX建市以来市政府出台的红头文件进行全面审查清理,去年以来共废止21件、宣布失效4件。
四是清理规范党政机关考核检查评比表彰项目。市级撤销不符合省委省政府有关文件规定精神的考核检查项目18个、评比表彰项目19个。
五是规范行政执法自由裁量权。市直7个单位以部门规范性文件的形式公布了本单位行政处罚自由裁量权细化标准并全面实施。六是加强地方政府性债务管理。出台《政府性债务管理暂行办法》和《地方政府性债务统计工作办法》,促进依法透明举债。
三、以加快公共资源交易中心建设为重点,推进招投标诚信建设。
建立统一、规范的公共资源交易市场,是规范公共资源招投标、防止权力寻租的重要举措。
一是建立健全公共资源交易制度。如出台《建筑工程招标投标监督管理办法(暂行)》、《关于实施建筑市场诚信综合评价制度的通知》,规范工程招投标。又如针对去年省和我市三打中查处西江河砂出让和监管领域的系列腐败案,出台《河道采砂管理暂行办法》,规范河砂开采和出售管理,堵塞河砂资源出让监管漏洞。
二是建设工程建设平台。建成和开通市县两级工程建设领域项目信息和信息公开共享平台。至今年10月底,全平台共发布工程建设领域项目信息和信用信息2.4万条,其中信用信息7356条,让守信者得益、失信者受制,推动工程领域诚信体系建设。
三是加快筹建公共资源交易中心。市委市政府出台《公共资源交易中心筹建方案》,明确领导体制、组织架构和筹建实施步骤,加快整合土地矿业权交易中心、建设工程交易中心、产权交易中心、政府采购中心,推进公共资源交易中心建设。今年1-10市土地招拍挂30宗,供地面积135万平方米,溢价139.83万元;工程招投标251宗标底价31.72亿元成交价31.39亿元节约0.33元;政府采购项目预算4.83亿元实际采购4.57亿元节约率5.49%。
四、以干部征信中心试点建设为重点,推进公务员诚信建设。
公务员诚信是社会成员诚信的表率。我市以郁南县为试点,积极探索建设干部征信中心。
一是成立干部征信中心建设领导小组。县委书记任组长,县人社局负责人任中心主任,中心下设统筹协调、信息审核、信息录入和维护管理四个小组。
二是开展信用信息征集。征信对象为全体公职人员重点是副科以上干部。征信信息分基本信息和特殊动态信息两大类别。基本信息涵盖身份学历、工作经历、婚育情况等64本信息,由县直部门和各镇每月收集上报;特殊动态信息包括党政纪处分、刑事处理、不良行为等23项信息,由征信中心每月向县纪委、公检法等12个部门征集一次。开发干部信用信息管理系统,已建立1700多个公务员诚信档案。
三是注重信用信息应用。及时掌握干部动态,为干部管理提供快捷服务和准确的参考依据,提高选人用人公信度。该县还下发《关于加强全县公职人员诚信守法教育和监督管理工作的通知》,建立公职人员失信行为信息互通机制和惩处机制,增强追究违纪违法责任的及时性,维护公务员队伍的良好形象。
以廉洁城乡建设为重点,推进惩防体系建设。立足当前,着眼长远,以政务诚信引领社会诚信,努力构建廉洁诚信社会。
一是开展正风肃纪行动。围绕贯彻落实中央八项规定和反对,部署开展正风肃纪行动,深入整治庸懒散慢奢等不良风气,今年以来查处和内部曝光问题29个,涉及50个单位61人。坚持抓早抓小,加大对党员干部违纪违法行为的惩治力度,努力实现对腐败的零容忍,形成震慑。今年1-10月,全市纪检监察机关立案184件184人,其中涉及处级干部7人;镇街纪委立案89件89同比增长21.9%,连续13年镇镇有自办案件。
二是推进廉政风险防控工作。围绕分岗查险、分险设防、分权制衡、分级预警、分层追的预警防控五分模式进行查漏补缺,深化廉政风险防控工作。目前,全市共有602个单位实施了廉政风险防控,查找岗位廉政风险点7.67万个,制订防控措施8.47万条。
三是推动全民共建廉洁城乡。出台《推进廉洁城乡建设的实施意见》,部署实施政府清廉、守廉清明、干部清正、石都清风、崇信倡廉、强基固廉六项行动,统筹谋划推进廉洁诚信城乡建设。
我市政务诚信体系建设取得一定成效,但是离市委市政府的要求还存在不小的差距。下一步,我们要认加大探索创新力度,推进政务诚信建设,为XX跨越赶超、科学崛起提供有力保障。
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