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创建文明城市会议讲话

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创建文明城市会议讲话（共12篇）由网友“一只考试嘤嘤怪”投稿提供，小编在这里给大家带来创建文明城市会议讲话，希望大家喜欢!

创建文明城市会议讲话

篇1：创建文明城市会议讲话

创建文明城市会议讲话(二)：

在当前各项工作紧张繁忙之际，市委市政府召开这次高规格的文明创建工作会议，主要目的就是要表明市委市政府推进文明创建工作的鲜明态度和坚定决心，吹响新一轮文明创建的战斗号角。下面，我再简要强调三点意见。

一、再树信心，创出“小城大梦”

**虽然只是**山区的一个人口小县，但多年来各项工作的标杆就是“全国争先进，全省争一流”，争创全国文明城市同样是我们多年的梦想。在去年的创建大会上，我们提出成功创建全国文明城市提名城市，这一目标已经顺利实现。今天，我们再次召开创建大会，目标只有一个：在成功创建全国文明城市。实现这一目标，我们有坚定的信心，因为我们有着天时、地利、人和的难得机遇：

一是天时。新一轮全国文明城市创建明确增加了县级文明城市的单独评比，把县市作为农村精神文明建设的领头雁，新型城镇化战略的主战场，精神文明建设的主阵地，这为我们成功创建全国文明城市提供了可能，搭建了平台。

二是地利。全国文明城市测评体系涉及经济社会的方方面面，是对一个城市经济、政治、文化、社会、生态建设成果的综合考量。**经济实力较强，连续多年位居全省前列，入围中国中小城市科学发展百强县市;生态环境优良，是国家级生态市，全国首批生态保护与建设示范区。创建全国文明城市，**有条件、有优势。

三是人和。我市自就启动文明创建工作，历时。通过多年的文明创建，尤其是去年被确定为全国文明城市提名城市、安徽省第一届文明示范县(市)，广大干部的精气神、担当意识得到进一步提升，广大市民的凝聚力、参与热情得到进一步增强。这都为创建工作打下了最坚实的基础。

二、再立标杆，创出“小城大美”

尽管我市文明创建工作取得了阶段性成果，但面对全国文明城市创建的更高要求和激烈竞争态势，我们唯有树立更高标杆，立足自身实际，彰显自身特色，才能在引领创建中赢得比较优势。

一要民生优先，创风貌之美。文明创建的基本出发点就是让城市形象更美丽、人民生活更美好。要围绕民之所需补功能。由于我市城市建设起步较早、发展较快，在城市功能配套方面“欠账”较多，如集贸市场建设管理，按照相关规定，规划区内每3-4平方公里就要布局一个中型菜市场，但目前全市只有2个中型菜市场，差距严重。如停车场建设，全市机动车保有量接近10万辆，城区内小轿车有3.8万辆，每年新增7000辆左右。近年来尽管新增了近3000个停车位，停车难问题依然严峻。如小区物业管理，全市共有351个小区，有规范物业管理的不足四分之一。这些都是我们的薄弱环节。我们要积极探索源头规划、开发建设、后续管理等一系列实用管用的长效机制，切实抓好整改，把创建工作打造成最大的“民生工程”、“民心工程”。要围绕民之所盼塑特色。**三津穿城、四面环山，做好山水文章，塑造城市特色，一直是市民关注的热点，也是我市文明创建的亮点所在。近年，我市结合水生态文明城市建设，开展了西津河沿岸综合整治，取得了明显成效。下一步要尽快完善扫尾工程，同时要进一步突出滨江大道、**大道、宁城路等关键部位，继续做好“四化”提升工作，着力打造主次分明、串点成线连片的城市景观带，不断彰显“城在山水中，山水在城中”的城市特色。要围绕民之所议求突破。三条内河污染严重，群众议论较多。要加速推进小南河等三条内河综合整治工作，力争今年底完成三项重点工程，即宁阳湖上游星河截污、小南河中游污水管道改造、小南河下游河道拓宽及沿岸景观提升，使活水入城，绿水融城逐步变为现实。

二要精神优先，创人文之美。城市精神是一个城市的灵魂支柱和动力源泉。要注重家庭建设。习在今年的春节团拜会和全国文明城市表彰大会上，两次强调要高度重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风。要大力推广“小手拉大手、文明路上一起走”、“弘扬家庭美德，传承家教家风”等我市成功做法，深入推进社会主义核心价值观、未成年人思想道德素质教育，让家庭成为文明传播的基石。要弘扬好人文化。自信自强、开放包容、敢为人先的**核心精神，是**改革开放的不竭动力，也孕育了“中国好人”曹军、卢帅英雄群体、“全国最美消防员”、“安徽省道德模范”李兵等一批先进人物和集体。特别是在这次“东方之星”游轮沉船中，**籍海军士官官东把生的希望留给别人，危险留给自己，成功救出2名群众，受到的高度赞扬和亲切接见，并荣立一等功。用好这些身边典型，大力弘扬“好人文化”，培育更多的道德模范，引领见贤思齐的社会风尚。要完善志愿服务。去年以来，我市按照志愿服务常态化要求，突出“两价值”，即志愿者的社会价值和个人价值，做好“两手抓”，即一手抓志愿队伍建设，目前，全市注册志愿者人数超过2万人，各类志愿服务队伍共120余支;一手抓制度体系建设，出台了《志愿服务特色项目与市直部门对接明细》、《**市志愿者礼遇办法(试行)》等制度文件。但仅有这些是远远不够的，下一步，关键是要把志愿者的作用发挥好，制度落实好，活动开展好，确保“志愿者”队伍起作用、可持续，让志愿服务逐渐成为广大市民的自觉行为，做到“我为人人，人人为我”。

三要环境优先，创生态之美。创建文明城，彰显生态美，要突出抓好“三区”。要抓好“老旧小区”。近年来，我市大力开展了老旧小区道路硬化提升工程。但也要看到，我市一些背街小巷、老旧小区、城中村等，环境整治仍然不尽人意，甚至成为“真空地带”。环境是底线。要重点抓好这些“老区”的环境整治，明确责任主体、强化工作保障、建立长效机制。要抓“工业园区”。全国文明城市创建生态环境指标中，节能减排、集约用地等环保指标是重要内容。要重点突出国家级开发区、港口生态园区的“主战场”，大力推动产业转型升级，着力发展绿色经济、低碳经济。要抓“市域全区”。建设文明**，不仅是城市文明的创建，而且是城乡一体化的全域文明。因此要把全市市域范围作为一个整体来推进，要结合美好乡村建设、“三线四边”整治等，形成以城带乡、城乡共建的创建格局，推动城乡文明建设齐头并进。

三、再求务实，创出“小城大干”

文明创建时间长，创建周期历时三年;标准高，涉及八大指标体系，实行“每年一评，三年总评”，三年公共文明测评结果按20%、30%、50%比例计入评选总分，这就意味着每一年都不能差，每一项工作都不能松。必须在落细、落小、落实上下功夫。

一要打好全民创建的整体战。要让市民成“主人”。提高市民知晓率、参与率、满意率是文明创建的重中之重。文明创建为大家、文明创建靠大家。要加大舆论宣传力度，尤其要充分利用互联网等新媒体新平台，策划开展一些富有创意、市民乐于参与、便于参与的文明主题活动，使文明创建工作真正贴近地气，走进民间。要通过座谈会等多种形式，广泛征求群众意见，了解群众所急所盼的实事，用群众话语权赢得群众满意度。引导广大市民由评论员、裁判员变成运动员，自觉养成讲文明、树新风、改陋习、见行动、尽义务的社会风气，打赢文明创建这场“人民战争”。要让基层成“主体”。各乡镇(街道)、村(社区)是创建的基层基础，要充分发挥我市城乡社区网格化建设与管理的优势，用“钉钉子”的精神，持之以恒抓日常管理，一个个乡镇(街道)去推进，一个个村(社区)去覆盖，一个个问题去解决，确保各项创建工作都能落实。要让干部成“主导”。前期，市文明办排查了我市文明创建中的11个突出问题，其中之一就是一些党政机关领导干部创建意识不强，对创建工作抓而不紧、抓而不实，少数单位一把手没有把文明创建摆上重要议事日程;一些单位创建氛围不浓，甚至机关环境卫生很差，这些都必须引起高度重视。各部门各单位不仅要对自身承担的具体任务和创建标准了然于胸、抓好落实，更要发挥党员干部表率作用，把联点共建做深、做实。

二要打好全面创建的持久战。文明创建是一项系统工程，不能零敲碎打，必须统筹兼顾。要统筹指标任务。新一轮县级文明城市创建在指标体系、测评方式等方面做了较大调整，目前仍在调研完善中，目的是更接“地气”。创建工作指挥部要充分发挥统揽全局、协调各方的作用，对有哪些指标、具体要求是什么、主要差距在哪里都要做到心中有数、了如指掌、精准对接。要统筹时间节点。创建工作不能 “时断时续、时冷时热”，不能“东一榔头，西一棒子”。会上，已经印发了三年创建实施意见，要尽快制定“年度工作方案”，尤其针对此次省模拟测评组提出的300多个问题，要编制详实的工作任务书，明确整改时间节点，挂图作战，以测促改、以测促创。要统筹联创共建。创建工作既有规定动作，也有加分动作，特色指标分最高可加6分。目前，我市符合加分条件的已有4项。要按照“得满六分、留有余地”的要求，在确保今年成功创建国家园林城市的同时，要统筹抓好国土资源节约集约利用模范市、国家森林城市等创建工作。

三要打好全力创建的攻坚战。文明创建中的一些问题多是顽疾，“顽疾需猛药”，创建用“狠”招，文明创建不能隔靴搔痒，必须踏石留印、抓铁有痕。要敢“亮丑”。文明创建不能护短遮丑，必须揭短亮丑。此次模拟测评中发现的问题，也是一次“亮丑”。现在测评取消了以往的“样本点”、“申报点”，这就要求我们不看“盆景”看“风景”。要突出问题导向，突出补缺补差，实行销号式整改，常态化监管，做到不留死角、不漏盲点。要敢“亮分”。加大检查考核力度，少一点明查，多一点暗访，少一点走过场，多一点动真格，定期将各个地方的创建成绩“晒晒”、名次排排，让先进的有动力，后进的有压力，现在，我们实行市直单位、社区每月一考核、每月一亮分，大家普遍都感受到了压力，目的就是通过比学赶超、争先进位，带动创建水平的持续提升。要敢“亮剑”。要把这次抓文明创建工作作为考验干部能力、干部作风的重要契机，把创建工作的成果作为检验作风建设、检验“三严三实”专题教育活动工作成效的“试金石”，哪个地方做得不好，不仅要实行“谁主管、谁负责，谁丢分、谁负责”，还要追究联系领导、联系单位的责任，要通过创建来表彰甚至重用一批干部，批评甚至处理一批干部。

篇2：创建文明城市会议讲话

一、肯定成绩，把握形势，进一步增强文明创建的责任感和紧迫感

去年以来，在省文明办和宣城市文明办的精心指导下，在市委、市政府的正确领导下，在全市人民的共同参与下，我市文明创建工作持续推进，取得了可喜的成绩，概括起来为“三个三”：

(一)获得了三个层面的殊荣。一是从全国看，被确定为全国县级文明城市提名城市，全国仅167个;二是从全省看，被评为安徽省第一届文明示范县市，全省仅5个;三是从宣城市看，被命名为宣城市第一届文明示范县市，全市仅2个。

(二)取得了三个方面的提升。一是城市环境有新提升。通过开展城市提升年活动，20条道路建成通车，5条主次干道13处人行道板完成改造，30条背街小巷完成整治，4座大桥完成亮化，3大公园全面建成，16处街头绿地建成使用，实施了道路交通秩序、集贸市场环境等专项治理，城市功能日趋完善，城市品位日益提升。二是政务环境有新提升。全面建立了权力清单、责任清单、负面清单和涉企收费清单“四项清单”，行政审批事项精简至94项，实行了社会管理代为处置等特色服务，开展了23个窗口行业“五比五赛”活动，政府行政的法定性、公开性和部门办事的规范性、时效性进一步提升。三是社会环境有新提升。港口镇入选第三届安徽省文明村镇，中溪镇、胡乐镇被评为第三届安徽省创建文明村镇工作先进村镇;城南社区、金桥社区被评为第四届安徽省文明社区;8家单位入选第十届安徽省文明单位，其中，市福利院荣获全国文明单位;设立了**大道“好人文化墙”，杨同海被评为“中国好人”，社会各界积极支持、广泛参与文明创建的生动局面初步形成。

(三)取得了三个方面的突破。一是物业规范管理破题起步。依托“党建带群建促创建”活动，积极推进居民自治，城区新老小区业主委员会组建率达80%，推选楼栋长覆盖率达90%以上，为加强小区物业管理奠定了组织基础;制定出台了全市统一的住宅物业管理暂行办法，为规范小区物业管理提供了政策依据。二是社会信用榜单正式挂网。全面启动了社会信用体系建设，开通了信用**网站，特别是公布了两个批次共52名“失信黑名单”，对失信人员产生了强烈的震慑作用，目前已有数人主动履行债务协议，社会反响较好。三是志愿服务队伍整合壮大。依托社会管理服务中心整合各类志愿服务资源，组建了全市统一的志愿服务队伍，成立了志愿者协会，全市注册志愿者人数达1.3万人，占城区常住人口比例超过10%。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到文明城市创建面临的严峻形势，既有外来的压力，更有自身的问题，表现为“两高两差”：

(一)向上看，指数测评要求高。在我省5个全国县级文明城市提名城市中，省文明委寄希望**能在20率先成功创建，而能用3年时间完成从“提名”到“命名”的华丽转身，目前在全国也是绝无仅有的。根据创建要求，从今年起到年三年间，中央文明委将每年对提名城市进行指数测评，测评分数分别占最终总分的20%、30%和50%，也就是说，每一年的测评分数都将带入总成绩。这就要求我们每一年的指数测评都要确保高分。

(二)向外看，县域竞争水平高。从目前了解情况看，我省另外4个县市的全国文明城市创建工作，起步早、行动快、力度大，显示出“欲与我市试比高”的竞争势头;而先发地区的县级市以及具有地域特色的县级市，本身就具有较强的竞争优势。根据往年全国文明城市命名名额从严控制的经验，到2017年正式命名的第一批全国县级文明城市名额有限。这意味着我们不仅要有优势，更要能优胜，力争每年指数测评“全省处第一，全国进前20”(这也是省文明委对**的要求)。

(三)向下看，思想认识有偏差。1、对文明城市认识的偏差。文明城市的指标体系涵盖了廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、健康向上的人文环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境以及有利于青少年健康成长的社会文化环境等八大方面，是体现科学发展“五位一体”的全面文明。但从反馈情况看，很多部门对文明城市的理解还仅仅停留在“搞搞卫生、整整秩序”的初级层面，没有站在“五位一体”的高度来认识文明城市的内涵，也就很难形成更高水平的参与文明城市建设的行动自觉。2、对文明创建认识的偏差。当前，文明创建的过程性、持续性特点日益突出，中央文明委对各地文明城市创建的考量，除了指数测评外，很大部分是通过登陆中国文明网各地联盟网站，来查阅相关信息，了解相关情况，并要求每天点击网站、更新内容。但我们不少单位还是习惯于用“突击取胜”的思维模式被动应对文明创建，平时不注重软件资料收集、创建信息报送、文明感言留言等等，基础工作比较薄弱。

(四)向内看，部分指标有缺差。一是从城市环境看，由于过去规划滞后，老城区基础设施配套不够完善，需要花时间逐步改造提升;背街小巷环卫作业水平还不够高，城中村、城乡结合部等薄弱区域环境卫生比较差;集贸市场涨市问题没有有效解决，店面占道经营、商贩沿路摆摊等现象时有发生;住宅小区物业费欠缴现象比较严重，小区物业服务水平亟待提升;城区“牛皮癣”治理巩固难度大，公益性广告比重有下降趋势。二是从人文环境看，机动车、非机动车随意变道、违规停车以及行人乱闯红灯等违章时有发生，市民自觉遵守交通法规的意识还需进一步增强;部分窗口行业监督电话接听不够及时，工作人员公共礼仪不够规范;志愿服务活动参与面不够广泛，还没有形成独具**特色的志愿服务品牌;社会主义核心价值观宣传力度还不够，部分市民还不能够熟练背诵“二十四字”。三是从加分环节看，目前测评体系加分项总分为6分，每获得一项全国性荣誉可加1分。从以往创建经验看，凡被评为全国文明城市的，该加分项都是满分，没有拿到满分是很难在竞争中胜出的。而经核实，我市目前可加分的全国性荣誉只有4项，要拿到满分至少要在2017年前再获得2项以上全国性荣誉。

二、突出重点，把握关键，进一步推进全国文明城市创建工作

全国文明城市创建是一项全面性、长期性、惠民性的系统工程，需要全市上下各级各地、各行各业、各家各户，齐心协力、共同努力。市委、市政府高度重视创建工作，成立了高规格的争创全国县级文明城市指挥部，由钱书记亲任第一指挥长，高位推进“创城”工作。近期，市委会、市政府常务会专题听取文明城市创建工作，审议通过了**市创建全国文明城市工作实施意见，明确了十大方面创建任务，并提出，力争通过三年时间，在2017年全力冲刺全国县级文明城市。围绕这样的总体目标和今年的创建重点，着重抓好以下三个方面工作：

(一)抓难点攻坚

第一，攻坚小区物业管理。一要全面完善管理组织。城区各街道、社区要按照居民自治的要求，开展业主委员会组建和楼栋长推选“扫尾攻坚”工作，确保在7月底前实现业主委员会组建率100%、楼栋长推选覆盖率100%的“双百”目标，为规范小区物业管理提供坚实的组织保障。二要全面推行管理办法。请住建委牵头，加大我市新出台的的住宅物业管理暂行办法的宣传和贯彻力度，严格落实政府部门、物业企业、小区业主三方职责，形成“业主自治、专业服务、依法监管”相结合的管理机制，推进小区物业管理规范化、市场化、专业化运行。三要全面清理欠缴费用。请住建委牵头，抓紧摸清各小区物业费欠缴底数，并依法予以追缴。尤其是机关事业单位公职人员欠缴物业费的，将作为清缴重点，实行“通报催缴”和“创建挂钩”制度，即先行通报所在单位，由所在单位予以催缴;若在规定时间内仍拒不缴纳的，将在全市通报，并作为所在单位当年文明单位评比减分的重要依据。全市各级各部门要动员和组织机关干部职工率先垂范，带头缴费，拒作“老赖”。

第二，攻坚集贸市场管理。一是抓整治。请商务局、市场监管局、城管局等部门密切配合，按照“市场内突出划行规市和文明经营，市场外突出有序摆放和限时经营”的要求，抓好中心农贸市场和大华农贸市场的整顿提升，既确保市场内良好的经营环境，又解决好市场外早市“涨市”难题。二是抓建设。一方面，请开发区牵头，加快推进国际农贸商城所涉房屋征迁、杆线迁移等工作，确保7月底前正式进场施工，力争城区农产品批发市场早日迁移。另一方面，请商务局牵头，加大对外招商力度，积极引进社会资本投资建设河沥、城北、凤形等区域性农贸市场，积极缓解城区两大农贸市场“涨市”压力。三是抓清理。请城管局牵头，对城区主要道路、重要路口存在的露天集市、地摊市场等进行全面清理，按照“有疏有堵、分类处理”的原则，引导进入统一市场规范经营，或依法取缔。

第三，攻坚交通秩序管理。一是抓好“行”的秩序。请公安局牵头，加强机动车、非机动车和行人规范通行的宣传和引导，对超速行驶、随意变道、违规调头、违规载人、乱闯红灯等违章行为，要严肃纠正、严厉查处。特别是要发挥好交通劝导员的作用，引导和指挥非机动车、行人按交通指示信号文明出行。二是抓好“停”的秩序。请公安局牵头，认真总结前期实施的停车收费试点，进一步完善收费办法和管理机制。在实施收费的同时，要按照“一车一位”的要求引导车辆有序规范停放，并对非机动车占用停车泊位行为及时予以制止，确保有限的泊位资源最大化发挥效益。三是抓好“车”的秩序。这里重点强调“公车”。请交通局牵头，加强公交车、出租车以及客运车营运管理，通过开展“星级评比”和“亮牌营运”，引导文明行车，提升服务水平。同时，各级各部门要加强自我管理，督促本单位公车自觉遵守交通法规，带头践行文明准则。

(二)抓基础提升

第一，提升城市功能配套水平。一是抓好路网完善。请住建委、开发区牵头，对宁城南路、翠竹南路等续建工程，要科学调度，精心施工;对国泰东路、光明路等新建工程，要加快前期，尽早开工，确保按时按质完成任务。二是抓好内河整治。这是今年人大代表一号议案，请住建委会同水务局、环保局，按照“系统规划、标本兼治、长短结合、分期实施”的总体要求，抓紧实施小南河、星河综合治理，今年确保完成星河截污和小南河盛唐大酒店至宁阳公园段两侧治污。三是抓好绿化建设。请住建委牵头，抓紧“创园”最后攻坚扫尾，确保7月底前全面完成滨河公园、金桥路绿廊以及种子公司地块、新长途汽车站广场等街头绿地建设。四是抓好住房保障。住建委和开发区要加大推进力度，确保河沥安置区一期、南山安置区一期年内交付使用，力促殷白安置区尽快开工。尤其是河沥安置区项目，关系到河沥溪老街搬迁和开发，必须加快进度。五是抓好供气建设。请住建委牵头，积极做好对上衔接和对外沟通，确保年内实现我市天然气直通目标。同时，加快推进天然气市场整合，确保市场规范有序经营。六是抓好实事工程。对今年政府工作报告中明确的背街小巷和老旧小区改造、城市道路人行道提升、停车场建设等为民办实事工程，住建委、城管局等部门要一项一项抓好落实，让群众受益、使群众满意。

第二，提升市容市貌管理水平。一要提升环卫作业水平。请城管局牵头，结合第五轮环卫体制改革，在继续保持主次干道路面清扫保洁的同时，重点提升背街小巷、城中村、城乡结合部等薄弱地段的卫生保洁水平，并探索建立垃圾处理管控和环卫作业督查的长效机制。同时，要超前谋划垃圾处理厂扩建，提升我市垃圾收集处理的现代化水平。二要加强户外广告管理。一方面，要增加公益性广告。请文明办会同城管局，积极对接户外广告相关产权单位，按照文明创建要求，在大型显示屏、店堂招牌、工地围墙、沿街灯柱以及公交车、出租车上，广泛增加设置各类公益性广告，确保占户外广告数量超过40%。另一方面，要打击城市“牛皮癣”。各街道、社区要创新方法，动员广大市民主动发现、自觉制止户外小广告乱贴乱画行为;城管局要联动公安局，加大对户外小广告乱贴乱画行为的打击处罚力度。三要实行划行归市管理。把握好“长短”结合：“长”就是要做好规划引领。请商务局牵头，依据新一轮城市总体规划，抓紧修编我市商业网点布局规划，引导我市商业网点合理布局、规范发展。“短”就是要做好“门前三包”。请城管局牵头，督促沿街商户落实“门前三包”责任制度，并加强路面巡查，有效管控占道经营、沿路设摊等行为。

第三，提升三线四边治理水平。一要巩固治理成果。总体上，还是按照“以条为主、条块结合”的方式，实行分工负责制、线长边长制、属地管理制“三制合一”，长效抓好公路沿线、河流沿线、铁路沿线和城市周边、边界周边、景区周边、村旁屋边环境治理。重点是对三线四边可视范围内的成堆垃圾、违规广告、违章建设以及废品收购点、石材加工点、砂石堆放点等，要及时全面清理，确保良好的农村环境卫生。二要提升精品路线。请文明办牵头，相关部门和沿线乡镇、街道配合，对从高速**北出口为起点，经滨江大道、**大道进入城区，沿西津河穿城进入开发区，再经宜黄线、S104线，至皖浙交界处的精品路线，在做好“三线四边”环境治理的基础上，再量力注入绿化、亮化、美化、文化等要素，丰富内涵，提升品质。三要抓好两个重点。一个是采砂治理。通过一年多时间的专项治理，我市河道、山体非法采砂得到有效遏制，治理取得初步成效。请水务局、国土局要继续加大执法力度，巩固来之不易的治理成果，一经发现，立即查处，不留后患。第二个是秸秆禁烧。这项工作省和宣城市抓得很紧，请各乡镇、街道严格按照“属地管理”要求，强化乡、村、组三级管理责任，确保“不燃一把火，不冒一股烟”。

第四，提升政府政务服务水平。一要落实好清单制度。各级各部门要认真落实权力清单、责任清单、负面清单和涉企收费清单“四项制度”，做到 “法无权力不可为，法定职责必须为”和“清单之外无权力，清单之外无收费”。特别是要进一步降低涉企收费标准，切实压缩企业成本，减轻企业负担。二要坚持好依法行政。各级各部门要把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定，作为重大行政决策的法定程序，健全依法决策机制。前天，政府常务会议专题研究了政府建立法律顾问制度，并为每位副市长安排了一名相对固定的法律顾问，请法制办会同司法局，加快推进法律顾问“进基层”，确保政府各部门以及各乡镇、街道在6月底前全面建立法律顾问制度，提高依法行政水平。三要开展好效能建设。请政务服务中心牵头，各进驻单位配合，坚持从简、从快、从优办理企业和群众申请事项，提升行政审批效率。请社会管理服务中心牵头，各承办单位配合，坚持第一时间接单、第一时间处置，以最快的速度、最优的质量处理好群众反映的生产生活难题。监察局要加强行政效能监督检查，以评议考核促效能提升。四要开展好竞赛活动。请总工会牵头，会同相关行业主管部门，纵深推进“五比五赛”活动，创立岗位特色化、标准化、专业化服务。特别是对医院、银行、商场、车站以及供电、供水、通信等重点公共服务窗口，卫生、人行、商务、交通、住建、经信等行业主管部门要加强业务指导，提升公共服务礼仪标准化水平，打造优质的窗口形象。

(三)抓关键突破

第一，在道德建设上求突破。一是加强诚信体系建设。请发改委牵头，相关部门配合，把握政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信等重点领域，全面建立信用“红黑榜”，严格实行“守信激励、失信惩戒”。同时，发改委要会同经信委、商务局、市场监管局等部门，组织开展好“诚信企业”、“诚信街区”、“诚信门店”等各类诚信创建活动，在全社会营造诚信光荣的上进氛围。二是加强家庭美德建设。加强家庭美德建设，是贯彻落实习传立家风家训重要指示的具体体现。市文明委研究决定，在全市开展以“好家风好家训”为主题的家庭美德建设学习教育实践活动，请文明办、宣传部、总工会、妇联、教体局等牵头单位，要按照通知要求，认真组织开展好各项主题活动，确保寻找到、征集到、传播好、传承好**人民的“好家风好家训”，引导广大市民自觉践行社会主义核心价值观。三是加强志愿服务建设。请社会管理服务中心牵头，以社区服务为重点，发挥社区基础、居民主体作用，围绕人文关怀、生态保护、环境美化等主题，组织开展形式多样的志愿服务活动，形成“我为人人、人人为我”的社会风气。对今年已确定的30个志愿服务项目，各认领单位要认真组织实施，确保服务效果，打造**志愿服务的特色品牌。

第二，在创建加分上求突破。根据前期摸排整理，用于全国文明城市创建加分的全国性荣誉共有16项，除去我市前期已获得的4项外，另外12项中我市有资格争取创建的共有6项，分别是国家园林城市、全国国土资源节约集约模范市、国家森林城市、全国科普示范市、中国人居环境奖、国家卫生城市。住建委、国土局、林业局、科协、卫生局等部门要超前谋划，积极准备，力争在2017年前能够成功争创上述“国字号”荣誉。在这里，要特别强调一下国家园林城市创建，现在已进入“创园”最后攻坚阶段，请住建委牵头，一方面要加快工程建设，另一方面要加强对上衔接，做好各项验收对接工作，做到万无一失，确保成功创建。

第三，在单位创建上求突破。一要认真做好规定动作。党政机关是文明创建的重要载体。各级各部门在履行好文明创建相关职责的同时，还要认真抓好本部门、本单位的文明创建工作，按要求积极参与联点共建、志愿服务、好人评选、感言留言等活动，并做好相关软件资料的收集、整理和报送工作，做到本单位文明创建“有文字、有图像、有声音”，夯实创建基础。同时，各单位还可以结合各自实际，创新性地开展特色性的文明创建活动。二要积极参与评先评优。各级各部门要在认真开展文明创建活动的基础上，积极参与文明单位、文明村镇、文明社区创建评选。市文明办要对照创建标准，坚持优胜劣汰，认真组织考核测评;对成绩优异的，要向上推荐申报省级、宣城市级文明单位。对经评选命名的各级各类文明单位，市委、市政府将依据相关规定给予奖励。

篇3：创建文明城市会议讲话

创建文明城市会议讲话(一)：

同志们：

今天，我们召开**“三城联创”总结表彰暨创建全国县级文明城市动员大会，主要是对三年来创建全国文明县城、国家卫生县城、国家园林县城进行全面总结，隆重表彰在创建工作中涌现出的先进单位和先进个人，对创建全国县级文明城市工作进行再动员、再部署。首先，我代表旗委、人大、政府、政协，向受表彰的先进单位和先进个人，向**广大干部群众和所有支持参与“三城联创”的社会各界人士，表示热烈的祝贺并致以崇高的敬意!

一会儿，市委宣传部副部长、文明办主任赵子义同志将就创建全国县级文明城市提出明确要求，我们一定要认真贯彻落实。下面，我先讲三点意见。

一、总结经验、发扬成绩，进一步坚定创建全国文明城市的信心和决心

**年以来，**以创建全国文明县城为龙头，大力实施全国文明县城、国家卫生县城、国家园林县城“三城联创”，通过三年多坚持不懈的努力，各项工作取得了显著成效。**年全区城市文明程度指数测评位列22个被测评旗县城之首;全区文明旗县城复查验收位列33个被测评旗县第四位，成功创建国家卫生县城和自治区园林县城;全区旗县城文明程度指数测评中位列28个参评旗县第三位，并被中央文明委确定为首届全国县级文明城市提名城市。

我们欣喜地看到，通过“三城联创”，广大群众的文明素质显著提升，城市综合承载力显著增强，准格尔旗也变得更有魅力、更具活力了。更为重要的是，“三城联创”顺应了人民群众创造美好生活的强烈愿望，凝聚了人心，鼓舞了士气。在创建过程中，从干部职工到市民群众，从旗直部门到苏木乡镇，从责任领导到创建工作组织者、建设者，大家心往一处想，劲往一处使，形成了干事创业的强大合力，保证了创建工作有序、有效、有力推进。广大基层干部职工不怕艰辛、勇于奉献，走街穿巷、发动群众，全力奋战在创建工作第一线，为各项工作顺利开展付出了大量心血和汗水;广大群众识大体、顾大局，积极投入、广泛参与，以实际行动为创建活动添砖加瓦。在创建过程中，我们重投入强管理，重引导强基础，重督查强考核，探索出了文明委牵头、一把手负责、志愿者服务，政府引导、全民参与、共建共享等经验和做法，推动了创建工作常态化、长效化、规范化。实践证明，“三城联创”就是从根本上抓科学发展、抓民生改善、抓社会和谐，就是干部转作风、群众得实惠、政府得民心的工作载体。这些创建成果和经验启示来之不易，是我们把创建工作提升到一个新的水平的优势所在、信心所在，值得我们倍加珍惜和发扬光大。

今年**创建全国文明城市进入攻坚阶段，市委市政府对**的创建工作寄予厚望，要求我们成功创建全国县级文明城市。这既是各族干部群众的共同意愿，也是**上下矢志不移的奋斗目标。各级各部门一定要进一步统一思想，切实增强创建全国文明城市的紧迫感和责任感。

要充分认识到，创建全国县级文明城市，是推动准旗更高层次发展的现实选择。文明是一个城市最核心、最持久的竞争力，决定了城市的个性和特色。沿着古老的文明与时代的步伐一路走来，准格尔旗留下了深刻的历史印记和厚重的文化底蕴。游牧文明、农耕文明在这里交流碰撞、融合发展，蒙汉各族人民和睦相居，孕育了蒙汉民族团结、文化交融的象征——漫瀚调。解放以来，**各族人民守望相助、团结奋斗，特别是改革开放以来，使准格尔这座高原上的小城以崭新的面貌呈现在世人面前。城市是人类文明的结晶，文明是城市的发展方向。在全市上下第三次创业的新起点上，文明城市既是含金量很高的品牌，也是最重要的无形资产和战略资产。创建文明城市实际上是在更高的层次、更高的水平上推动地区发展。我们一定要充分认识、深刻理解创建全国县级文明城市的重大意义，以文明城市创建的新业绩、新成果，推动**各项工作上水平、上台阶。

要充分认识到，创建全国县级文明城市，是凝心聚力、共谋发展的迫切需要。当前，准格尔旗进入了转型发展的关键时期，越是到发展的关键时期，越是在面临艰巨复杂形势的情况下，越需要强大的精神力量。在这个爬坡过坎的关键时刻，更需要**上下坚定信心，迎难而上、合力攻坚。创建全国县级文明城市是精神文明建设的重要载体和抓手。孟子说：“天时不如地利，地利不如人和”。可以说，精神文明建设就是“人和”，创建全国县级文明城市，就是要扎实推进精神文明建设，为县域经济发展提供强大精神动力、思想保证和智力支持，以“人和”促发展。“人心齐，泰山移”，我们要通过创建全国文明城市，进一步激发**干部群众昂扬向上的精神状态和敢打硬仗的旺盛斗志，形成齐心协力、共谋发展的浓厚氛围。

要充分认识到，创建全国县级文明城市，是协调推进“四个全面”的必然要求。“四个全面”是以同志为的党中央治国理政的新韬略，是我们做好各项工作的新遵循。创建全国县级文明城市，必须放在“四个全面”战略布局中来认识和推进。全面建成小康社会，要求我们必须坚持物质文明、精神文明建设“两手抓、两手都要硬”，实现人的物质生活和精神生活水平同步提高。全面深化改革，要求我们以改革创新的思路和办法，着力破除束缚文明城市建设发展的障碍，推动文明城市创建迈入新阶段、达到新水平。全面依法治国，要求我们进一步以法治为保障，凝聚崇德向善的正能量，推进文明城市创建更加规范化、长效化。全面从严治党，要求我们更好地发挥党员干部的先锋模范作用，引领社会风气、道德风尚的进一步改进提升，使社会主义核心价值观在文明城市创建中得到更好的体现和落实。我们一定要把“四个全面”作为文明城市创建的根本方向和指导思想，全面提升城市文明水平，促进城市文明发展。

严格对照全国文明城市创建标准，全面审视**创城工作，形势不容乐观。从创建要求来看，决不能掉以轻心。中央文明委对全国文明城市实行每年测评、三年总评、末位淘汰的动态化管理，三年的测评结果分别按10%、20%、70%比例计入评选总分，并非“一评定终身”。同时，测评方法也有了重大调整，实地考察调整为平时监控;入户调查调整为电话随机访问;材料审核调整为网上申报审核，并由中央文明办组织日常调研和暗访抽查进行综合评定打分。可以说测评方法更加严密、更加严格，需要我们把各项工作细节牢牢抓在手上，决不能掉以轻心。从竞争态势来看，决不能有丝毫松懈。越来越多的城市更加重视全国文明城市这块“金字招牌”，形成了你追我赶、争先恐后的竞争格局。中央文明委每一轮评比授牌名额有限，而首届全国县级文明城市提名城市有167个，我们要在这167个城市中成功突围，竞争压力非常大。稍有松懈都可能造成工作疏漏、测评失分，就可能在新一轮创建中被淘汰出局。从群众期盼来看，决不能半途而废。创建县级文明城市绝不仅仅是为了一块牌子，更不是图虚名、走形式，主要是给**老百姓一个舒适文明的生产生活环境。随着创城效应的不断显现，广大群众对创城工作更加关注、更加支持，对城市文明的期待和要求也越来越高，如果我们不能扎扎实实、持之以恒地推进创城工作，长久以来取得的成果就会功亏一篑。从自身情况来看，决不能盲目乐观。**目前创城工作总体不错，但还存在着市民素质亟待提升、城乡结合部环境差等客观问题，如果解决不好，就可能与“全国文明城市”失之交臂。开弓没有回头箭，我们一定要充分认识创城工作的连续性、艰巨性，必须咬定青山不放松，下定创则必成的决心，坚定志在必得的信心，再接再厉，乘势而上，争取早日把**人民的共同追求变为现实。

二、把握重点、合力攻坚，高标准完成创建全国文明城市各项工作任务

创建全国文明城市内容多、标准高、涉及面广，是一项复杂的系统工程。**各级各部门要按照旗委、政府总体部署，迅速行动起来，在全面对标、整体推进的基础上，巩固强项、主攻弱项，切实抓好每一项测评指标、每一个测评点的达标落实工作，确保创城工作取得实实在在的成效，重点在以下几个方面下功夫、见实效。

一要抓根本，着力在提升市民素质上下功夫、见实效。要创文明城，先育文明人。市民文明素质是城市文明之本，是衡量一个城市文明程度重要的、核心的标志。“行是知之始，知是行之成”，文明素质重在实践，重在养成。要加强社会主义核心价值观教育。按照关于社会主义核心价值观“落细、落小、落实”的要求，从细节抓起，从大处着眼、小处着手，通过舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等，把社会主义核心价值观贯穿于社会生活方方面面。扎实开展“爱我鄂尔多斯·爱我准格尔”主题实践活动，今天既是创城动员会，也是“爱我鄂尔多斯·爱我准格尔”主题实践活动的动员会。要大力培育和践行社会主义核心价值观，弘扬“开放包容、诚信友善、不屈不挠、拼搏创新、艰苦奋斗、不断进取”的鄂尔多斯精神，教育引导广大干部群众爱我鄂尔多斯、爱我准格尔，守好一方水土、留住一份淳朴。要积极开展精神文明创建活动。持续抓好文明单位、文明村镇、文明社区以及好公婆、好媳妇、好妯娌评选活动，大力倡导积极向上、文明健康、理性包容的生活方式和生活态度，坚决破除各种陋习和不良习惯，在全体市民中树立人人都是城市形象的理念。抓好市民的行为规范，坚持教育引导和依法处罚并重，引导市民做遵纪守法的好公民。要加强未成年人思想道德建设。按照《全国文明城市测评体系》要求，未成年人思想道德建设工作成效是申报全国文明城市的前置条件，测评成绩低于85分不能申报。因此，有关部门要高度重视，严格按测评体系逐条进行落实。要进一步完善青少年活动场所和设施建设，广泛开展美德少年等评选表彰活动，大力加强校园周边秩序整治，努力为未成年人健康成长提供良好的社会环境。要深化道德实践活动。广泛开展各类模范人物、最美人物和身边好人评选宣传活动，在**大力推广建设善行义举榜，让人们学有榜样、赶有目标。加大对各种不文明行为的曝光力度，进一步弘扬社会正气，营造良好氛围。

二要抓难点，着力在整治城市环境上下功夫、见实效。城市环境是城市文明程度最直观、最直接的表现，但也恰恰是创城工作的重点和难点，必须持之以恒、常抓不懈。要加大环境卫生整治力度。对主要街道、车站、集贸市场等重点部位及城市出入口、城郊结合部、背街小巷进行重点整治，解决垃圾乱倒、污水乱排、摊点乱设、车辆乱放、广告乱贴等脏乱差问题。城管、环卫等部门必须担负起责任，确保城市规划建设到哪里，城管、环卫部门就要管理到哪里。要加大交通秩序整治力度。交警部门要进一步强化交通秩序管理，重点加强对城区各交通路口、主次干道的巡查管理，深入开展交通违法行为集中整治行动，着力查处闯灯越线、超速行驶等违法违规行为，切实解决行人和车辆乱穿马路、乱闯红灯、候车不排队等问题。交通部门要加强对营运车辆的教育管理，倡导文明行车、文明乘车，合力营造文明有序、安全顺畅的交通秩序。要加大市场秩序整治力度。工商、质监、食品药品监管等部门要加强市场监管，着力解决集贸市场环境脏乱差、摊贩乱摆乱占、无证经营等问题，坚决制止制售假冒伪劣商品、欺行霸市等现象，营造公平诚信的市场环境。文化部门要加强对网吧、电子游戏厅、文化娱乐场所的日常监管，规范文化市场秩序。要加大治安秩序整治力度。切实加强流动人口等重点人群的服务管理，加大巡控力度，严厉打击“两抢一盗”等各种刑事犯罪活动，着力整治突出治安问题，有效控制影响社会稳定的事件，保障人民群众生命财产安全。另外着重强调一点，按照申报要求，凡是申报前12个月内发生有全国影响的重大安全事故、重大食品药品安全事故、危害国家安全和社会政治稳定的重大事件、重大刑事案件、重大环境污染事件，一律不允许申报。因此，各有关部门必须高度重视，全力做好安全生产和维护稳定工作，确保创城工作顺利推进。

三要抓基础，着力在城乡统筹共建上下功夫、见实效。创建文明城市不仅仅是指中心城区，乡村建设同样是文明城市创建的重要组成部分。中央文明委把“以城带乡，共建美丽乡村”作为一项重要的测评指标，我们必须要统筹推进城乡一体化建设，着力建设品质城市、美丽乡村。城镇建设方面，要以创城为契机，突出重点，加大投入，不断完善市政基础设施，重点抓好市政管网维修改造和断头街巷的畅通完善，确保城区供水、供电、供热、排污等管网设施及道路功能完好。要进一步完善公共服务设施，加快市政区中小学、幼儿园和公共医疗卫生体系建设，全力建设品牌学校和医院;加快文化、体育设施建设，面向市民的健身设施、文化设施要用足用活，让广大市民都能进得来、用得好。继续完善小城镇基础设施建设，着力打造一批设施配套、功能完善、环境优美、管理有序的特色小城镇。农村建设方面，重中之重就是要抓好“十个全覆盖”工程建设，全面改善农村生产生活条件。各苏木乡镇和相关部门一定要把创建全国文明城市与实施“十个全覆盖”工程有机结合起来，统筹推进实施，严格按要求抓紧、抓实、抓出成效，确保如期实现目标任务。同时，要结合“十个全覆盖”工程，统筹推进“六位一体”、“三项建设”，使广大农村保持环境之美，营造风尚之美，延续人文之美，打造秩序之美，实现创业之美。

四要抓创新，着力在打造自身特色上下功夫、见实效。创建全国文明城市的指标非常全面、具体、严格，只有立足实际，打造自己的特色，打响自己的品牌，才能在激烈的竞争和严峻的挑战中取得优势。当前，我们既要抓好测评体系中涉及的各项“规定动作”，更要结合实际积极创造自己的“自选动作”，努力做到补弱项、建强项，扬优势、创特色。要牢固树立特色创建理念。在创建的每个环节、每项工作中，都要突出特色理念，追求特色效果，创新创建的形式和载体，使每个单位、每个部门创建活动都有特色、富有成效。要立足优势持续发力。进一步增强利用城市名片的意识，发挥全国水土保持生态文明旗、全国民族团结进步创建活动示范旗、全国卫生县城、自治区文明旗县城、自治区园林县城等城市名片效应，展示一批有影响、有特色的创建品牌。要充分挖掘培育新特色。对照《全国文明城市测评体系》，逐条逐项研究分析，挖掘潜在优势，并学习借鉴山东烟台、威海等城市的创城经验，认真总结、着力创新，推出一批人无我有、人有我新的创建活动，为创城增添新亮点。

五要抓服务，着力在引导群众参与上下功夫、见实效。创建全国县级文明城市仅靠政府“自弹自唱”是不行的，必须充分发挥群众的主体作用，从服务群众、解决群众实际困难入手，充分调动群众参与的积极性和主动性，让各行各业、千家万户都参与到创城活动中来。群众参与越广泛，创城工作就越有群众基础，越有生命力，就会进入一个良性循环。各级各部门要切实找准切入点和结合点，积极开展群众关注度高、整体带动力强、社会影响力大的主题活动，切实改善民生，不断提高群众的幸福感和满意度。要结合“三到两强”和苏木乡镇、街道“去机关化”工作，主动深入基层访民情、集民智、帮民困、解民忧，着力解决关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题。要充分用好“一网一线一厅”等平台，及时解决创城过程中群众反映强烈的突出问题，让群众真正感受到创城工作带来的实惠，充分激发群众参与创城工作、共建美好家园的热情。

三、健全机制、强化落实，为创建全国文明城市提供强有力的保障

创建全国文明城市，关键是要强化合力，狠抓落实。未来三年，我们一定要坚定信心、从严要求，群策群力、真抓实干，切实为新一轮创城凝聚力量、筑牢基础。

一是要加强组织领导。文明城市创建是全民工程，没有局外人，没有旁观者。各级各部门要把创城工作摆到更加突出的位置，科学把握工作规律，不断加大工作力度，在**上下形成主要领导亲自抓、四大班子合力抓、条块结合共同抓、职能部门配合抓、专门机构具体抓的良好工作格局。各级各部门一把手要带头履行职责，带头搞好协调，确保创城工作政令畅通、高效运作、有序推进。创城指挥部要切实担负起总协调的责任，加强指挥调度，搞好综合协调，确保创城工作的顺利开展。各有关部门、单位要牢固树立“一盘棋”思想，服从调度安排，主动认领工作和问题、各负其责、密切配合，对属于自己职责范围内的事情，要认真负责，抓好落实;对需要本单位参与的工作，要积极配合，搞好协作;对一些共管的工作，要加强协商，避免推诿扯皮，做到层层有人抓，事事有人管，形成“横向到边、纵向到底、不留空白”的责任体系，确保创城工作扎实有力推进。

二是要加强宣传引导。宣传部门和各新闻单位要积极发挥舆论主渠道作用，充分利用报纸、电视、广播、网络等多种媒体，认真谋划，精心组织策划一系列声势浩大的宣传活动，使创城工作家喻户晓，深入人心。要及时主动报道创城工作的最新进展和创新举措，推出一批在创城过程中涌现出来的先进典型，形成人人学习先进、人人争当先进的浓厚氛围，真正把各方面的积极性充分调动起来，把人民群众的力量凝聚起来，掀起新一轮的创城热潮。

三是要加大督查力度。只有不断发现问题、解决问题，才能持续提升城市文明水平。要进一步建立健全督促检查制度，针对创城工作中存在的薄弱环节，开展大范围、深层次的督促检查，及时解决创城中的突出问题。要建立健全社会监督制度，认真受理和处理群众来信来访，组织社会监督员加强明查暗访，充分利用新闻媒体开展舆论监督，以强大的社会监督推动创城工作更好开展。这次会议之后，旗创城指挥部、各牵头专项工作小组负责同志要严格对照测评体系的标准要求，深入一线，对各部门、各单位的新一轮创城工作启动情况进行督导。

四是要明确责任追究。新一轮的创城工作容不得半点闪失。我们必须以铁的纪律，确保各项创城工作落到实处。要实行责任倒查制度，凡在全国测评中被扣分的项目，将倒查责任单位，追究责任人员。要将创城工作与年底目标绩效考核工作挂钩，凡是由于行动迟缓、措施不力，造成创建不达标，影响**大局的，必须追究牵头单位和责任单位主要领导责任。同时，我们也要在创城工作过程中锻炼干部、发现干部、提拔使用干部，不断增强各级领导干部推动创城工作的积极性和主动性。

同志们，创建全国文明城市，是一项光荣而艰巨的任务。我们一定要以只争朝夕的精神、锲而不舍的干劲、求真务实的作风，力争20创建成为全国县级文明城市，向**广大父老乡亲交上一份满意的答卷!

篇4：在创建全国县级文明城市会议讲话

在创建全国县级文明城市会议讲话(一)

今天，县委、县政府召开创建全国县级文明城市动员大会，全面安排部署我县文明城市创建工作，动员全县上下锁定目标，鼓足干劲，以饱满的热情、务实的作风投入到全国县级文明城市创建攻坚战中。一会儿，市委、宣传部马部长和县委郑书记还要作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先就创建工作讲三点意见。

一、明确目标任务，增强工作责任感和紧迫感

全国文明城市是反映城市整体文明水平的综合性荣誉，是目前国内城市综合评比中的最高荣誉，在所有城市品牌中含金量最高、创建难度最大。在今年2月28日召开的全国精神文明建设工作表彰暨学雷锋志愿服务大会上，我县被中央文明委确定为“全国县级文明城市提名城市”，全国只有167个县(市)入围，陕西省仅有5个，而我县是宝鸡市唯一获得提名资格的县，这个资格既是参选全国文明城市的“准入证”，也是我县展示宝鸡市精神文明建设水平的“代表证”，成绩来之不易，机遇弥足珍贵。

全国文明城市实行动态管理，每三年评选一届，我县今年获得提名资格，年中央文明办将根据连续三年对各个提名资格城市的测评成绩排名，确定最终的全国文明城市。这三年的成绩都至关重要，前两年的测评为“全国城市文明程度指数测评”，第三年的测评为“全国文明城市测评”，今年测评成绩占10%，明年测评成绩占20%，2017年的测评成绩占70%。三年后省文明办将在陕西五个提名资格县中，根据测评成绩择优推选1-2个县参与全国评选。从测评体系来看，测评主要包括资料审核、实地考察、随机街访和入户调查四种方式，中央文明办每年将根据各提名资格城市的申请，按照第三方测评的方式，由国家统计局专业调查队与中央文明委部分成员单位共同组成测评队伍，到各参评城市进行实地暗访测评。

按照创建工作部署，我县创建工作按照“一年看变化，两年上台阶，三年达目标”的步骤，分三个阶段完成。今年重点做好城市文明程度指数测评各项工作，用一年的时间使城市形象和市民素质实现明显转变，推动创建工作向纵深发展;2017年全面推进，查漏补缺，高质量、高标准完成各项创建任务，一举通过国家测评验收，摘取全国县级文明城市牌子。今年的工作任务主要包括中央文明委重点工作、公共环境、公共秩序、公共关系和未成年人思想道德建设五大方面100个指标，涉及范围广，标准要求高。全县各级各部门一定要明确任务，抓住重点，高标准做好今年创建的各项工作，确保我县在城市文明程度指数测评中名列前茅，为后两年各项工作的顺利推进打下坚实基础。

二、突出工作重点，全面落实创建各项任务

为了做好今年创建的各项工作，县委会专门进行了研究，组建了创建工作领导小组，成立了创文办和十个环境组，并根据各责任单位工作职能，细化分解了工作任务。各单位要对照目标任务，突出重点，认真抓好落实。

(一)大力营造优美环境

打造良好的人居环境，提升城市建设管理水平，是文明城市创建的基础性工作。

一要不断完善基础设施。基础设施是完善城市功能的关键，今年，要进一步加大县城基础设施建设力度，着力完善硬件条件。要有序推进旧城改造，启动实施建筑外立面、店面门头、管线下地、楼顶坡面四大改造提升工程，完成新建路整体改造、凤中路绿化提升和城区供水管网改扩建工程。同时，加快丰禾山新区开发建设步伐，着力完善水电气热、人行道路等基础设施。要以便民利民为切入点，推进公共服务设施精细化管理。住建部门要抓好城市道路、各类公共建筑无障碍设施维修，公安、民政等部门要完善县城主干道电子监控设备、交通标识标线、道路路牌标识，住建、文化、工商等部门要完善小区“三防”、环卫、文化、体育、服务保障等基础设施，不断提升城市服务功能。

二要加强环境卫生整治。要结合国家卫生县城复查验收，针对环境卫生方面存在的突出问题，以背街小巷、老旧小区、城乡结合部、集贸市场为重点，深入开展县城环境卫生集中整治活动，确保不留卫生死角。公安、综合执法、工商等部门要相互配合，采取定点蹲守等有效措施，加大对城市“牛皮癣”现象的整治力度，从重处理并依法曝光一批典型案件;环卫部门要加强城区日常保洁工作，合理设置垃圾箱，做好垃圾收集和清理，尤其要加强对县城道路两侧绿化带的日常管护和垃圾清理;综合执法部门要认真落实经营门店“门前三包”责任制，定期开展检查整治;住建部门要严格管理建筑工地，落实抑尘降噪、渣土车管理等措施。要通过专项整治和综合治理，彻底改变县城局部区域脏乱差现象，营造干净、整洁、规范、有序的城市环境，全面提升县城形象。

三要实施绿化美化亮化工程。要高标准、全方位推进县城绿化美化亮化工程，使城市环境更加优美，城市品位不断提升。住建部门要对县城标志性建筑的景观灯、广告牌进行维修，环卫部门要对嘉陵江沿岸、县城主要部位的美化亮化设施进行全面检查，及时更换损坏设施。要拓展县城绿化空间，对主要街道实施立体绿化，同时，点面结合，推进小区绿化、街头绿化、景点绿化，提高县城绿化覆盖率。林业局要结合“秦岭花谷”建设，高标准实施全年造林绿化工程，完成双唐红旅游专线、凤太路等城乡主干道路绿化提升，启动实施316国道秦岭花谷建设，不断深化美丽凤县建设。

(二)切实加强社会管理

加强和创新社会管理，是提升公共服务水平、促进文明城市创建的重要抓手，要着力解决群众反映集中的交通秩序、市场监管和公共服务等问题，不断提升社会管理水平。

一要抓好交通秩序整治。按照“不堵不乱、有序规范”的总体要求，强化交通秩序整治，提高交通管理水平。公安部门要加大执法力度，加大警力投放，重点对行人、非机动车闯红灯、车辆乱停乱靠进行严管严查。交通部门要严格公交车、出租车管理，打击非法营运车辆，确保车容车貌达标，服务规范;要加强道路交通安全教育，提高市民交通安全意识;要规范站牌、路牌等各类交通提示标识，完善交通设施和监控设备，营造良好的交通环境。

二要抓好市场秩序规范。食药监、工商、质监等市场监管部门要对宾馆酒店、农家乐、食品摊点等进行“拉网式”排查，对管理不规范、环境卫生差、手续不齐全的经营门店，要坚决停业整治;综合执法部门要加大巡查执法力度，解决好出店经营、乱设摊点等现象，加强县城夜市摊点管理，确保经营规范、干净整洁;各镇要加强区域内集贸市场的综合整治，杜绝乱摆乱放，取缔“马路市场”。要加强社会诚信体系建设，建立守信激励和失信惩戒机制，严厉查处制售假冒伪劣产品、价格欺诈等违法违规行为，全面净化市场环境。同时，创文办要充分发挥志愿者作用，组织开展形式多样的文明劝导活动，让广大市民在潜移默化中养成遵守秩序、文明生活的良好行为习惯。

三要提升优质服务水平。服务质量和服务水平是测评的重点内容，要牢固树立以人为本、服务优先的理念，进一步提高窗口单位和服务行业的服务质量和水平。各相关单位要对服务窗口进行全面自查，着眼便民利民，完善服务设施，方便群众办事。市民中心要落实“首问负责制”，规范服务流程，实现“一站式”服务，提高服务效率。商场超市、宾馆饭店、车站等人员密集场所要加强管理，在醒目位置设置志愿服务岗，提高接待服务水平和行业文明程度。各窗口服务单位都要完善投诉机制，设置咨询、投诉窗口和投诉电话，方便群众监督。特别是医疗、商业零售、出租车三个必查行业，要全面进行整顿，树立良好形象。

(三)深入开展全民文明素质教育

市民文明素质的程度决定城市文明的高度，要坚持开展全方位的教育活动，不断提高市民的综合素质。

一要扎实开展社会主义核心价值观教育实践活动。践行核心价值观，推进道德建设，塑造市民美好心灵，是文明城市创建的核心所在，各镇、各部门要加大对社会主义核心价值观的宣传力度，使社会主义核心价值观成为全社会自觉遵守的行为规范和道德准则。宣传部要继续深化“感动凤县年度人物”、“身边好人”等评选活动，发挥示范带动作用;妇联要继续开展好婆婆、好媳妇和“最美家庭”评选活动，弘扬爱老敬老风尚;教体局要运用经典诵读、全民阅读、论坛讲座等形式，开展中华优秀传统文化普及活动。同时，要加快道德讲堂建设，各镇、各文明单位、社区都要设立道德讲堂。要深入开展文明知识进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭活动，抓好窗口行业单位人员文明知识培训，培育社会文明新风尚。

二要大力开展志愿服务活动。志愿服务工作的开展是城市文明程度的重要体现，要推进志愿服务制度化，建立覆盖城乡的志愿服务队伍。县文明办要完善志愿者注册登记、服务项目供需对接、活动表彰奖励等制度，确保全县志愿者注册人数达到总人口的8%以上。要抓好公共场所、窗口单位以及社区“文明使者”志愿服务站建设，引导志愿者队伍广泛开展助老、助残、助学、助困、护绿保洁、治安防范、科学普及等公益活动，推动志愿服务常态化。

三要切实加强未成年人思想道德建设。未成年人思想道德测评是城市文明程度指数测评的前置条件。要健全学校、家庭、社会相结合的教育体系，发挥学校教育的主渠道作用，以社会主义核心价值观为总要求，以养成高尚的思想品质和良好的道德情操为基础，广泛开展内容鲜活、形式新颖的道德实践活动，努力培育“四有”新人。教育部门要结合“双创”工作，加强校园文化建设，完善功能部室，优化育人环境，特别要用好未成年人心理咨询室站，积极开展心理健康教育，促进未成年人健康成长。同时，公安、文广、工商等部门要进一步加强校园周边环境治理，营造良好的成长环境。

三、强化工作措施，确保创建活动顺利推进

创建全国县级文明城市，事关城市形象，事关群众切身利益，事关全县发展大局。各镇、各部门要按照全县统一部署，对照指标体系，结合各自实际，全力推进各项工作。

一要夯实工作责任。各镇、各部门要切实加强对创建工作的组织领导，按照《测评体系》和创建方案要求，认真研究部署，制定工作方案，落实领导分工，落实工作人员，有计划、有步骤的推进各项工作。县创文办要发挥牵头作用，协调指导各责任单位开展工作;各环境组要按照分工要求，抓好承担的各项工作;各责任单位要牢固树立全局意识，在创建工作中各司其职、各负其责、相互支持、密切配合，确保创建工作整体平衡推进。

二要加强宣传引导。群众知晓、群众参与、群众满意是创建工作的重要标准，要精心策划实施创建系列宣传活动，充分调动广大市民参与创建，真正使创建活动家喻户晓、深入人心，成为市民的自觉行为。新闻媒体要发挥优势，开辟专栏、策划专题，进行大力度、广覆盖的宣传动员。要突出公益广告宣传，以中国梦、公民道德建设、志愿服务理念、文明礼仪知识等内容为主题，制作一批公益广告，营造宣传氛围。要将正面引导与反面曝光相结合，对各类不文明现象和行为进行曝光，引导市民自觉监督和纠正不文明行为。

三要强化督促检查。创文办和十个环境组要采取多种形式，对部署的各项工作任务进行不定期督促检查，特别是对《测评体系》中明确要求的实地考察点、必查行业、重点行业，要做到每月有督导、有检查，各责任单位也要定期开展自查。县委、县政府督查室要把创建工作作为今年的主要督查任务来抓，积极配合创文办，对环境卫生整治、市场秩序规范等难点工作进行专项督查，通报检查情况，分析存在原因，并提出对策及建议，确保创建活动顺利开展。

同志们，创建全国县级文明城市，营造优美、净洁、舒适、和谐的发展环境，是提升和展示凤县对外形象、促进凤县科学发展的重要举措。各镇、各部门一定要以与时俱进、奋力争先的精神风貌，以锲而不舍、求真务实的工作作风，全力以赴抓好各项任务的落实，为建设幸福凤县做出新的更大贡献。

篇5：在创建全国县级文明城市会议讲话

在创建全国县级文明城市会议讲话(三)

今天，我们在这里召开创建全国县级文明城市暨农牧民素质提升工程推进会，全面安排部署我旗的文明城市创建和农牧民素质提升工程工作，动员全旗上下以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的举措，全力开展创建全国县级文明城市各项工作，力争早日步入全国县级文明城市行列。一会儿，旗委张书记将作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。我在这里首先讲几点意见。

一、总结回顾、正视问题，坚定创建全国县级文明城市的信心和决心

20xx年以来，我旗全力实施创城工作，干部群众识大体、顾大局，同心协力、积极参与，一年来各项工作取得了显著成效，在自治区文明城市年度测评中取得了第二名的好成绩。

我们欣喜地看到，通过文明城市创建，广大群众的文明素质显著提升，城市综合承载力显著增强。更为重要的是，文明城市创建顺应了人民群众创造美好生活的强烈愿望，凝聚了人心，鼓舞了士气。在创建过程中，我们牢牢以“创建为民、创建利民、创建惠民”为宗旨，重点实施了“七大工程”：一是公交线路建设工程。在镇区开设4路公交线路，新增12辆公交车，覆盖镇区主要街路和镇郊结合部;二是街路柏油化工程。对敖镇镇区8条街路进行柏油化改造，实现所有街路全部柏油化;三是街巷硬化工程。启动镇区33万平方米的平房区、背街小巷的硬化工程;四是无障碍改造工程。在镇区主要街路均铺设了盲道，银行、商场、医院、广场等窗口单位和公共场所都设置了无障碍通道和设施;五是公厕水冲式改建工程。将镇区68座旱厕改建为水冲式厕所;六是社区功能提升工程。在社区建设标准化便民服务大厅、警务室、卫生室、活动室、电子阅览室等硬件设施。七是氛围营造工程。在中心镇各出入口增设擎天柱15个，主要街路悬挂灯杆旗950套，设置景观灯箱50个，绘制文化墙10万平米，印制各类宣传品10万份。

回顾过去一年的工作，虽然取得了一定的成绩，但仍然存在许多不容忽视的问题。一是市政基础设施建设进度缓慢。居民小区及部分新建公厕周围没有完全硬化，部分在建公厕施工进度缓慢，严重影响居民生活;部分在建工地围挡破损严重，公益广告喷绘布陈旧破烂，严重影响市容市貌。二是居民小区卫生状况差。居民区垃圾乱堆乱倒现象依然存在，照旧存在卫生死角问题。三是公共秩序管理不到位。行人闯红灯、横穿马路、践踏草坪、随地吐痰、乱扔烟头等，特别是中小学生人群;机动车、非机动车乱停乱放现象严重，特别是我们的公职人员;出租车乱调头、乱变道等交通违章行为严重存在。四是沿街商铺门前秩序混乱，货物乱放、污水乱倒。陶伦市场管理不到位，秩序较差。五是个别部门对“创城”工作依然不重视。极个别单位部门甚至敷衍了事，应付差事，不经常性深入卫生责任区开展工作，导致居民对“创城”工作知晓率不高。在下一步工作中，我们要重点围绕上述问题，做好整改落实，确保在这些环节上不丢分。

二、深入研究、明确任务，准确把握全国县级文明城市测评体系

测评体系是创城的根本遵循和导向，我们要深入学习研究，熟悉掌握测评体系，完完整整的把测评体系的各项指标要求体现在创建工作中，才能在测评中多得分、得高分。下面我就新版测评体系的基本内容和要求给大家做一简要介绍。

(一)关于20xx版测评体系的说明部分。新版体系明确指出，全国县级文明城市是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面发展，精神文明建设成绩显著，公民文明素质和社会文明程度高的县或县级市，是培育和践行社会主义核心价值观的排头兵。《全国县级文明城市测评体系》由7个测评项目、58项测评内容、118条测评标准构成。全国县级文明城市每三年评选表彰一届，提名城市前两年进行年度测评，第三年进行综合测评，将三年成绩按一定比例相加得出总成绩，依据总成绩确定新一届全国文明城市名单。

(二)关于20xx版测评体系的主体部分。新版体系设置了理想信念建设、乡风文明建设、经济民生建设、社会环境建设、生态文明建设、城乡一体化建设、长效常态机制等7个测评项目和一个特色指标。新体系把学习宣传贯彻系列重要讲话精神、培育和践行社会主义核心价值观、开展“三严三实”专题教育、诚信建设制度化等重点部署摆在最重要位置，凸显思想价值内涵，强化道德要求。新体系指标简明扼要，更具针对性和操作性，更突出长效常态机制，并坚持问题导向，通过改进测评方法、提高居民评价权重等一系列制度安排设计，增加群众的参与性，提高社会覆盖面。在新体系中网上申报测评系统得到广泛应用，大量申报材料和审核均在网上进行，同时，配合调查问卷、实地考察等方式，使整个测评方式更全面、更科学。

(三)关于20xx版测评体系的附件部分。新体系设附件《全国文明城市创建动态管理措施(负面清单)》，共30条。对出现负面清单所列问题的县市，视情节严重程度采取罚扣测评分数、停止提名城市资格、停止全国文明城市资格1年、取消全国文明城市荣誉称号的惩戒办法。新体系适用于20xx—创建周期，内容保持稳定，与之配套的《全国县级文明城市测评体系操作手册》细化指标要求，明确了测评方法。

可以看出新版测评体系的内容、方法、标准等都发生了很大改变，给我们的工作增加了难度，在工作部署、工作方法上都要做出新的调整。尤其是增加了负面清单，要求更加严格，可想而知，我们工作稍有疏忽和懈怠，再加之城市之间的竞争都在分毫之间，一旦因为负面清单在总成绩上扣了分，创城的多年努力就很有可能前功尽弃、功亏一篑。

三、注重实践、突出重点，全力推进文明城市创建各项工作

创城是一项系统性工程，各镇、各单位要根据《鄂托克前旗创建全国县级文明城市工作实施方案》，对照各自责任分工，制定好本单位工作方案，并立即组织实施。重点要抓好六个方面的工作。

(一)着重抓好中国特色社会主义和中国梦宣传教育。各级党组织要把学习系列重要讲话精神，宣传阐释“四个全面”战略布局作为当前理论学习的主要任务，广泛开展学习活动，使广大党员群众坚定中国特色社会主义的理想信念，同心共筑中国梦。由宣传部牵头，各单位具体组织实施，运用各种形式，对社会主义核心价值观进行阐释、解读、宣讲，使社会主义核心价值观深入人心，成为人们的自觉行动。把培育弘扬社会主义核心价值观，与各类教育实践活动相结合，融入各行各业实际工作，增强教育的针对性、实效性。各类媒体和宣传阵地，要开辟专栏，刊登宣传公益广告，营造良好的宣传氛围。

(二)着重抓好公民旅游文明素质教育和勤俭节约宣传教育。文旅广电局要加强景区内文明旅游引导工作，加强导游文明礼仪教育培训，加强《中国公民国内旅游文明公约》和“十大文明旅游提醒语”宣传，广泛开展文明旅游志愿服务，引导游客自觉保护景区环境，维护景区秩序。公安局出入境管理部门要充分利用出境人员办证的机会，积极向群众宣传文明出境游的有关知识。新闻中心要在各媒体开辟“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”专栏，形成正面舆论导向;政府门户网站、鄂前旗文明网要开辟“讲文明、树新风”公益宣传专栏，制作播发公益广告，倡导广大居民群众养成勤俭节约的良好生活习惯;旗乌兰牧骑，各镇要组织广大文艺工作者围绕勤俭节约主题，创作一批赋有特色、主题鲜明的文艺节目，如小品、小戏、舞蹈、歌曲等。文明办、市场监督管理局要联合开展文明餐桌行动，做好“文明餐桌示范店”、“文明餐桌示范食堂”、“文明之星服务员”推荐命名活动，树立行业典范和标兵，引领全社会形成勤俭节约的良好风尚。

(三)着重抓好诚信制度化建设。由旗发改局牵头，法院、文明办、市场监督管理局、经信局、新闻中心等单位配合。制定《推进诚信建设制度化实施方案》，维护利用好旗级信用信息平台，逐步形成诚信信息互通共享、相互支撑的工作格局。坚持“红黑榜”发布制度。按照每两个月发布一次的要求，发布诚信企业“红名单”和失信企业“黑名单”，推动发布工作制度化。开展诚信主题创建活动，文明办会同有关部门，开展“信用至上”、“诚信兴企”、“履约守信”、“道德信贷”、“信用农(牧)户”等评比创建活动，把诚信渗透到生产、流通、消费各环节，加强学习宣传诚信人物，诚信企业、诚信群体，批评鞭挞失信败德行为。

(四)着重抓好志愿服务制度化建设。由旗文明办牵头，建立志愿服务联席会议制度，定期研究志愿服务工作。由旗民政局牵头，建立健全社区志愿者注册、记录、培训、激励等制度，发动各行业各部门各单位的志愿者，主动到参与服务的社区注册;采取统一内容、格式和记录方式，对志愿者的服务动态进行及时、完整、准确的录入。文明办、团旗委建立健全包括志愿者星级认定制度、嘉许制度、回馈制度、保险制度等内容的志愿者激励制度。文明办做好志愿服务信息互联互通平台建设工作，建立志愿服务供需有效对接机制，实现管理方式规范化、制度化。文明办、总工会、团旗委、妇联、各镇要以社区为重点，扎实推进“邻里守望”、“三关爱”、便民利民志愿服务活动，弘扬志愿服务精神，传播社会正能量。

(五)着重抓好未成年人思想道德建设。由旗文明办牵头，制定《鄂托克前旗未成年人思想道德建设工作联席会议制度》，切实加强对工作的总体规划、协调指导、督促检查。联席会议每季度召开一次;由妇联牵头、组织教体局、各镇，推进家庭教育。要制定方案，召开全旗家庭教育工作会议，健全完善学校、家庭、社会“三位一体”工作架构;教体局、各镇要切实提高学校德育水平，在中小学校广泛开展中华经典诵读、优秀童谣传唱和班级“道德讲堂”建设;教体局、文明办、各镇要加强城市、乡村学校少年宫和社会实践基地的建设、使用和管理，要扎实推进校外未成年人心理健康辅导站和校内心理健康辅导中心建设，普及心理健康知识。由教体局牵头、文明办、文旅广电局、市场监督管理局、公安局、各镇要密切配合，抓好校园周边环境整治，努力营造有利于青少年健康成长的社会文化环境。

(六)着重抓好文明网站和网络文明传播志愿者队伍建设。文明办要建好用好中国文明网鄂前旗联盟网站，每月策划至少一期专题宣传，每季度组织至少一次网络文明传播志愿者特色活动。各镇、各单位要做好新闻稿件、原创评论、优秀博文的推荐上报，每周至少报送稿件2篇以上。所有旗级以上文明单位要组建网络文明传播志愿者队伍，通过博客、微博、微信等平台积极参与网络文明传播活动，组织开展网络公益活动。各镇要至少确定一名优秀评论员，纳入文明网评论员考核管理，要开展好文明办网、文明上网工作。

四、加强管理、夯实基础，全面提高城乡文明程度和居民文明素质

结合解决群众关心的热点、难点问题，抓住近年来在公共环境、公共秩序、公共关系方面存在的突出问题，加强治理，全面提高社会综合治理水平、努力提高全民文明素质和地区文明程度。

(一)做好市容和环境卫生综合整治。旗卫计局牵头，针对镇区环境卫生“脏乱差”等问题进行集中整治，确保卫生城市复查验收顺利通过，为文明城市创建争取加分项目。旗住建局牵头，对破损的无障碍设施、盲道设施，破损的路面和其他公共设施及时进行修补更新。城市执法局牵头，要加强门前五包责任落实，要对私搭乱建、私设摊点、占道经营等提高执法力度，要集中开展小广告清理行动，努力净化城市公共环境。敖镇镇区各单位要按照各自承担的创城责任片区，抓好片区环境卫生的清扫、监督和维护。采取上门入户宣传，发放宣传资料，回答居民提问等方式，做好居民的宣传发动工作，提高居民对创城的知晓率、参与率和满意率。

(二)加强交通秩序整治。交通局牵头、运管局配合，要加强对公交车和出租车司机的培训，对公交车、出租车超速、越线、急刹、拒载、不打表等不文明行为进行整治。旗交警队、运管局要联合相关部门加大对非法营运车辆、机动车非法上路的执法力度。在城市主干道、各个重要路口、车站等人流密集的地方，要组织开展文明交通引导，加强对驾驶员和行人的教育和劝诫，避免机动车斑马线前不让行人、不按指示灯通行、人车争道等不文明行为的发生，维护好城市良好公共秩序。

(三)加大商场和农贸市场管理力度。市场监督管理局要加强对大型商场、超市的管理力度，规范经营者的经营行为，做到亮证经营、诚信经营、文明经营。要健全陶伦市场等农贸市场长效管理制度，加强农贸市场内部卫生环境整治，完善食物安全管理，健全防火设施，引导经营者文明经营，全面提高市场管理水平。

(四)加快推动文化基础性设施建设。旗文旅广电局、档案局、教体局等单位要建好用好博物馆、文化馆、档案馆、市民健身中心、少年宫等重大文化基础设施。文旅广电局牵头、各镇配合，加强全国文化信息资源共享工程基层服务点建设和维护工作，覆盖率和使用率要达到100%。要建立健全群众文化辅导员进社区、包片辅导等制度。每个镇、社区要建立综合性多功能室内文化活动场所，开辟未成年人专属的活动场所，并坚持长期向社区居民开放。

(五)提升窗口行业服务水平。医院、商业零售、出租车等窗口行业为文明城市测评必查行业，旗卫计局、市场监督管理局、经信局、交通局要按照各自责任分工，分别牵头抓好这三个行业的督导检查工作，及时发现并解决存在的问题。公交、银行、邮政、电信、宾馆、供电、税务、公安、交警等窗口单位的主管部门也要对照测评体系，做好对本行业的监督管理工作。

五、周密安排、精心组织，确保农牧民素质提升工程取得实效

紧密结合创建全国县级文明城市、“德善草原·大美前旗”社会综合治理工程，“乡风文明大行动”等活动载体，突出抓好农牧民素质提升工程，着力提高农牧民整体素质和农村牧区文明程度。

(一)组织好农牧民思想道德宣传教育活动。旗委宣传部、旗委党校要组织巡回宣讲团，充分利用“基层大讲堂”、“道德大讲堂”、“家庭大讲堂”等活动阵地，开展思想品德教育、法律法规教育和形势政策教育，引导农牧民树立正确的人生观、价值观，教育农牧民既要学法、知法，又要遵法、守法;各镇、各嘎查村要充分利用广播、电视、互联网等现代远程教育技术，结合“农村远程教育网络”和“全国农科技网联”，努力造就一支适应现代农牧业发展需要的生产经营主体和农村牧区实用人才队伍;旗农牧、科技、就业等部门要完成好农牧民素质提升“四大”培训任务和“九大”培训内容，全面开展农村牧区劳动力就近就地转移就业培训。

(二)开展好农牧民素质提升各类主题实践活动。各牵头部门要严格按照《鄂托克前旗农牧民素质提升工程实施方案》的具体要求，对农牧民思想素质提升“九大”主题教育，文明素质提升“四大”主题实践活动，文化素质提升“七大”行动抓好落实;各责任单位要制定农牧民素质提升工程三年实施规划和当年工作计划，每年都要有详细的时间表和路线图，并派一名工作人员专门负责此项工作;各镇、各嘎查村要把开展各类主题教育与农牧民生产生活紧密结合起来，以活动来提高生产效率，让生产来丰富活动内容。做到活动生产两不误、相促进。

(三)实施好农村民素质提升各类创建活动。各牵头部门要按照方案要求，实施好农牧民文明素质提升“十大”示范村创建活动;旗文明办要实施好“我们的节日”等主题教育;各镇要组织开展“文明嘎查村”、“星级文明户”、“闩整人家”、“美丽庭院”、“文明农牧民”等创建活动;社区、各嘎查村要组织开展“好婆婆”、“好媳妇”、“最美家庭”等评选表彰活动，努力培育良好道德风尚，促进农牧民素质全面提高。

(四)宣传好农牧民素质提升工程各项工作。旗新闻中心要派记者深入基层，及时报道农牧民素质提升工程中涌现出来的先进人物和感人事迹;《鄂前旗之窗》和《今日鄂前旗》要开辟专题专栏，大力宣传各地、各部门农牧民素质提升工程的先进做法和典型经验;各镇、各部门要指定一名专职人员，及时上报本地区、本部门农牧民素质提升工程的各类信息，为农牧民素质提升工程营造良好的舆论氛围，提供强大的智力支撑。

六、加强领导、统筹协调，确保各项重点工作有效落实

创城是解决城市精神文明的有力抓手，农牧民素质提升工程是解决农村牧区精神文明的有效抓手，各级各部门的主要领导要高度重视，搞好协调配合，凝聚工作合力，加强督查考核，使城市与农村牧区精神文明建设统筹推进、均衡发展。

一要领导主抓，亲力亲为。把创城和农牧民素质提升工程作为统揽全局的主抓手，作为各项工作的重中之重，抓住“牛鼻子”，扭住“总开关”，以铁的决心、铁的手腕，全力以赴抓出实效。特别是各镇各部门一把手是创城和农牧民素质提升工程工作第一责任人，要身先士卒、亲力亲为，做到精力全面投入、任务全面落实、工作全面到位。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，严格依据测评指标，精心开展专项整治，确保各项工作落到实处。

二要搞好结合，协调推进。要围绕旗委、政府战略部署和全旗中心工作抓创城和农牧民素质提升工程，把创城和农牧民素质提升工程工作，作为最大的民生工程和提升鄂前旗魅力的重要战略，与实施“十个全覆盖”工程、“德善草原、大美前旗”社会治理工程、“两学一做”、精准扶贫等各项工作同部署、同检查、同推进，通过创城和农牧民素质提升工程的深入开展，不断提升全旗干部群众的自信心和自豪感，提升鄂前旗发展的软实力和影响力。同时，要结合旗情实际，学习借用“它山之石”，以先进的做法和经验，不断完善工作机制、手段、方法和载体，推进我旗精神文明建设工作再上新台阶。

三要增强合力，加快进度。各镇各部门要牢固树立创城和农牧民素质提升工程工作“一盘棋”的思想，围绕总规划、总目标，按照职责分工，相互支持、相互配合、相互协作，心往一处想、劲往一处使，切实增强工作合力，确保各项工作抓在细处、落在实处。要进一步强化时效意识，创城和农牧民素质提升工程工作形势压人、任务逼人，要制定详尽的时间表、路线图，倒排时间，传导压力，以时不我待、争分夺秒的精神，赶进度、提效率、保质量，全力以赴做好各项工作，确保天天有进展、周周有变化、月月有提升。

四要严肃考核，追责问责。我们制定下发了《全国县级文明城市测评体系任务分解》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系任务分解》的通知、《鄂托克前旗创建全国县级文明城市常态化管理办法》、《鄂托克前旗农牧民素质提升工程实施方案》，请各镇、各部门进一步细化、量化，全力抓好落实。两办督查室、创城督查室要加强督促检查，对重视不够、推进不力、年度考核中排名末尾的单位，要进行通报、要严肃追责问责。

同志们，创建全国县级文明城市和农牧民素质提升工程意义重大、使命光荣，让我们大家以更加饱满的热情，更加努力的工作，更加主动的担当投入到工作中来，为夺取全国县级文明城市荣誉和实现精神文明建设一体化发展持续贡献力量。

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篇6：在创建全国县级文明城市会议讲话

在创建全国县级文明城市会议讲话(二)

今天，县委、县政府隆重召开创建全国县级文明城市动员部署大会，主要任务是表彰全国文明县城复检工作先进单位、先进个人，认真总结文明创建的经验和做法，动员全县各镇、各部门珍惜荣誉、巩固成果，锁定目标、铆足干劲，迅速掀起创建全国县级文明城市热潮，确保在20一举创成夺牌。刚才，乃生同志宣读了县委、县政府对全国文明县城复检工作先进集体和先进个人的表彰通报，希望受到表彰的先进集体和先进个人发扬成绩，再立新功;张帆同志安排部署了全国县级文明城市创建工作，讲得很全面，我完全同意，请大家认真抓好落实;县公安局、园林环卫局、综合执法局作了很好的表态发言，各有特点，都体现出了充足的信心，希望立说立行，说到做到;后面，市委、宣传部长马鲜萍同志将要作重要讲话，我们一定要认真学习领会，坚决抓好贯彻落实。下面，我再强调三点。

一、思想认识上再深化，切实增强创建全国县级文明城市的责任感和使命感

全国文明城市是国家授予一个城市的最高综合性荣誉，是一个城市社会文明程度、综合竞争力和持续发展潜力的综合体现，更是一块金字招牌。我县的“创文”工作在全市乃至全省都属于起步比较早的，“创文”凝结着全县11万干部群众不同时期的心血、智慧和汗水。，县委、县政府启动了创建省级文明县城工作，经过三年的不懈努力，获得省级文明县城称号;又成功创建为全国文明县城;全国文明县城巩固提升工作一举通过了复查验收。十年来的创建和巩固提升，既优化改善了全县发展环境，推动了经济社会发展，又提高了凤县的对外形象和品位、提升了市民文明素质、锤炼了党员干部作风，无论是我县的老百姓，还是外来的游客、投资商，都普遍反映凤县变得越来越美丽、越来越干净、越来越文明。今年2月28日，我县被中央文明委正式确定为全国县级文明城市提名城市，我代表凤县参加全国表彰大会，受到了和中央领导同志接见。成绩来之不易，荣誉非常难得。在这里，我代表县委、县政府向十年来为全县精神文明建设付出艰辛努力的各级党员干部、社会各界人士、城乡居民群众表示衷心的感谢!

党的以来，以同志为的党中央高度重视精神文明建设，着眼协调推进“四个全面”的战略布局，作出了一系列重大决策部署，推动着社会主义精神文明建设在理论和实践上不断取得新成就、创造新经验。今年2月28日，在接见第四届全国文明城市、文明村镇、文明单位和未成年人思想道德建设工作先进代表时强调指出，“人民有信仰，民族有希望，国家有力量。实现中华民族伟大复兴的中国梦，物质财富要极大丰富，精神财富也要极大丰富。我们要继续锲而不舍、一以贯之抓好社会主义精神文明建设，为全国各族人民不断前进提供坚强的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养。”我县从全国多个县(市)中脱颖而出，获得中央文明委提名，既是上级对我县全国文明县城巩固提升工作的充分肯定，更是全县精神文明建设的一个新起点。县委、县政府决定全面启动全国县级文明城市创建工作，力争经过三年的不懈努力，到年创建成为全国县级文明城市。这个创建目标，既是历届县委、县政府多年来矢志不渝的奋斗目标，也是全县人民共同的追求和向往。因此，一方面，我们要坚定创建夺牌的信心和决心。首先是工作有基础。经过的艰辛努力，我们的城市环境、市民素质、公共秩序和公民思想道德建设均有了很大的改变和提升，我县实现了从省级文明县城、到全国文明县城、再到全国县级文明城市提名资格的“三级跳”，这为“新创文”奠定了坚实的工作基础。特别是多年来我们始终坚持创文工作为民、利民、靠民，创建成果普惠于民，创建活动得到了广大群众的热烈响应和积极参与，创文已经深入人心、深得民心，坚实的群众基础是我们创建全国县级文明城市强大的力量和最足的底气。其次是机遇很好。从去年开始，中央对全国文明城市创建政策进行了重大调整，在评选表彰上实行“两个倾斜”：一是向县一级城市倾斜，增加了县级城市表彰的名额比重;二是向中西部城市倾斜，支持中西部地区通过创文带动经济社会发展。今年获得全国县级文明城市提名资格的县(市)就有167个，其中西部达到61个，这为我们提供了难得的历史机遇。第三是上级支持大。我县是全省获得提名资格的5个县之一，是宝鸡市唯一的县，省、市文明办全力支持我县创建全国县级文明城市，今天市委、宣传部长马鲜萍同志百忙之中前来出席指导我们的会议，足见市委、市政府对我县创建工作的重视。同时，宝鸡市已成功创建成全国文明城市，对我们的指导工作将更加有效有力。可以说，我们创建全国县级文明城市，占据天时、地利、人和的优势。我们必须振奋精神、坚定信心、乘势而上，通过三年的努力，一举在2017年实现创建目标。

另一方面，我们要坚决克服松劲厌战的情绪。“文明城市”与“文明县城”虽然只有一字只差，但创建标准、测评体系和工作内容却大不相同，文明县城属于全国文明村镇创建类别，而文明城市是中央基于推进新型城镇化战略提出来的，可以说，文明城市是文明县城的提质升档，是更高的一个层次，二者间有着三个最明显的变化：一是测评标准由注重硬件向软实力转变。文明县城侧重于外在的硬件建设，重点是公共基础设施、城市建设管理水平，体现公共服务的均等化、优质化。而文明城市在对硬件建设提出要求的同时，更加注重软实力建设，其着眼点在于市民素质和社会文明程度的提升，体现了“市民素质为重，思想道德为先”的新导向。二是测评内容由短期行为向常态化工作转变。中央文明委颁布的新测评体系，测评内容都是上级主管部门要求的行业规范，集中反映的是日常工作，这就要求我们不能有任何侥幸取胜的心理，更不能搞紧一阵、松一阵的“运动战”、“突击战”，必须向日常管理、长效机制要结果，必须推动创建工作由集中突击向常态化、长效化运行转变。三是测评方法由单一平面向立体随机转变。过去的文明县城创建测评是过关达标型，省市通过指标分配确定创建对象，测评时主要通过实地考察、查阅资料等方式看最终的创建结果。现在的文明城市创建变为选拔考核型，三年评选表彰一次，每一年都要进行测评排名，实行退出机制，你的单项测评成绩低于创建标准分值，就会自动丧失申报资格。而且，现在的测评方式更加科学，除了实地考察外，加大了群众评价的权重，往往采取不打招呼、不听汇报、随机暗访和网上审阅材料的形式进行测评考核。从宝鸡创文来看，暗访抽查、随机走访的频率非常高，而且专门看你的薄弱点和容易出问题的地方。20参加测评的12个提名县级文明城市最终只有2个县(市)达标，可见创建之难。这一系列新要求、新内容、新方式的变化，都给我们的创文工作提出了新的挑战。同时也要看到，经过连续多年的创建，一些部门单位和党员干部对创建工作有了厌战情绪，工作标准不高、被动应付的现象比较突出。尽管我们现在具备了创建全国文明城市的提名资格，但距离全国文明城市的标准还有较大的差距，硬件设施可以通过加大投入完善提升，城市管理水平也可以通过集中整治得到较快提高，但提高人的文明素质是一个“慢功夫”，需要润物无声、持之以恒、久久为功。因此，全县上下务必要保持清醒头脑，坚决克服松劲厌战、消极懈怠的错误思想，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，切实增强创建全国县级文明城市的责任感、紧迫感和使命感，鼓足精气神，打好主动仗，争做“新创文”的排头兵。

二、工作重点再突出，促进市民素质和城市形象双提升

县委、县政府在认真研究《测评体系》的基础上，经过反复调研讨论，确定全县创文工作的总目标是“一年看变化，两年上台阶，三年达目标”;总要求有三条：“强化标准，实现硬件要硬、软件要优;创新突破，实现人无我有、人有我优、人优我特;以人为本，实现市民素质和城市形象双提升”。县创文办按照这个总目标和总要求，制定了三年创建工作总体方案和20xx年度实施方案，这两个方案就是全县创建工作的路线图和任务书。今年是创建启动之年，也是打基础的关键一年。各镇、各部门要以这两个方案为指导，把握工作重点，坚持工作标准，严格工作进度，确保高点起步。

(一)突出“爱我凤县，共同行动”，做实社会主义核心价值观教育。指出，“要把社会主义核心价值观的要求融入到各种精神文明创建活动之中，推动人们在为家庭谋幸福、为他人送温暖、为社会作贡献的过程中提高精神境界、培育文明风尚。” 在4月27日的全省精神文明建设工作会上，省委明确指出，要用3至5年时间使全省社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德显著提高，让“厚德陕西”道德实践品牌在全国叫响;市委也在研究制定开展“厚德陕西”道德建设的具体意见。我们要认真贯彻重要讲话精神和省市委的决策部署，坚持文明城市创建工作既“见物”，又“见人、见思想”，更加注重教育人、塑造人、提升人，爱惜凤县荣誉、珍惜凤县形象，使“爱我凤县，共同行动”成为每一位凤县人的思想自觉和行为习惯。一要加强理论武装，持续叫响24字核心价值观。新版《全国文明城市测评体系》强调大力培育和践行社会主义核心价值观，并把这项根本任务细化为80余个测评指标。我们要把系列重要讲话精神特别是关于精神文明建设、社会主义核心价值观的要求贯穿到创建活动的全过程、融入到各行各业的实际工作，以中国特色社会主义、“中国梦”、社会主义核心价值观为主要内容，按照“落细、落小、落实”的要求，全面推进24字核心价值观“进机关、进农村、进企业、进社区、进学校、进家庭”，让全县干部群众在不断学习、不断实践中接受教育熏陶，促进自身思想道德、文明素质的全面提升。二要抓好三个“关键群体”，传播精神文明建设的正能量。一个，抓好党员干部这个关键少数。党员干部的言行举止直接影响着人们的价值判断，影响着核心价值观的培育和弘扬。要发挥党员干部的示范带头作用，突出抓好“三严三实”专题教育，使之成为每一个党员干部修身做人的基本遵循、为官用权的警世箴言、干事创业的行为准则。再一个，抓好城乡居民这个最大多数。运用统筹城乡的思路和办法推动城乡文明的联动与对接，从基本素养、基本行为、基本规范抓起，注重家庭、注重家教、注重家风，以群众中涌现出来的道德模范、身边好人、最美人物为“活教材”，教育引导城乡居民摒弃行为、语言、礼仪等方面的不良习惯，养成积极向上、健康文明的生活方式，争做文明好市民。三一个，抓好未成年人这个源头基础。测评体系规定，每一年的未成年人思想道德建设工作测评单项成绩低于85分的城市不能入选全国文明城市。这就要求我们必须把未成年人思想道德建设工作作为重点内容，坚持从娃娃抓起、从学校抓起，把核心价值观融入贯穿到学校思想品德教育之中，构建学校、家庭、社会三结合的教育网络，形成互动传播、同频共振的工作效应，引导未成年人从小树立正确的世界观、人生观、价值观，争当社会主义核心价值观的弘扬者和践行者。三要深入开展诚信教育，夯实社会道德根基。诚信是做人做事的底线，是社会主义核心价值观的重要内容。最近，网民对大学生许涛还钱的事纷纷点赞(三年前，北京化工大学生许涛以人格作保，为救治父亲发起网络募捐，共收到千余名网友的善款57万元;三年后，徐涛尽管“收入并不算多，租住条件也较差”，却按时践诺，如约还钱)，这种“一言许人，千金不易”的诚信守约品质，凸显了新时期公民道德的基本准则。全县各级要认真贯彻中央文明委《关于推进诚信建设制度化的意见》，抓好全民诚信教育，重点围绕提高政府公信力，落实政务信息公开制度，严格履行政府向社会作出的承诺，办好向老百姓承诺的事情，树立为民、务实、清廉形象;集中整治诚信缺失的突出问题，加大正反两方面典型宣传和曝光力度，营造守信光荣、失信可耻的社会氛围和风尚。

(二)突出“方便快捷、公平均等”，加强城市基础设施和配套服务。精神文明建设的出发点和落脚点都是让人民群众生活得更美好，必须是接地气、连民心的群众性实践活动。我们创建全国县级文明城市，不仅仅是为了拿一项荣誉、争一块牌子，更重要的是为老百姓办更多的实事、好事。在整个创建过程中，要深度契合城乡群众的所需所盼，用创建工作的实际效果使群众真正高兴起来、参与进来，努力使新创文的过程成为改善城乡居民生产生活条件、提高生活质量的生动实践。一要完善县城公共服务设施。既要做好县城污水、垃圾处理设施运行管理等大事,又要认真做好县城公共停车场建设、损坏路面维修等小事，还要注重盲道修复、公厕残疾人专用设施配备等细节。细节决定成败，细节更决定品质。二要加强文化体育设施建设。要深入推进重点文化惠民工程，持续加强社区文化阵地建设，让越来越多的居民更便捷地参加文化健身活动。三要加快农村“四改”步伐。以实施农村道路通达工程和农村安全饮水工程为抓手，加快农村“改路”、“改水”步伐，方便群众出行，保障群众喝上干净的水;结合国家卫生县城复审迎检和国家生态文明建设示范区创建，加大农村改厕力度，推动农民传统生活方式和行为习惯改变;抓住镇村综合改革的机遇，通过“建设中心村、缩并空壳村、发展特色村”和新农村扶贫重点村建设，加大旧村改造步伐，让越来越多的边远群众共享改革发展成果、融入现代文明。

(三)突出“城乡联动，综合整治”，提升县城形象品位。环境面貌直接影响人的行为举止，体现一个地方的社会文明程度。要坚持专项整治与长效管理相结合，集中开展城乡环境综合整治，治理脏乱差，展现新容颜，全面提升城市品位和整体形象。一是开展环境卫生综合整治。以公共场所、背街小巷、小区市场和城乡结合部、城市周边为重点，落实长效管理措施，建立常态化整治机制。彻底清除城市“牛皮癣”，下力气解决好乱贴乱画、乱搭乱建、乱摆乱放等影响县城形象的问题。二是开展市场秩序整治。大力整治出店经营、流动摊贩和“马路市场”等行为，依法取缔非法开设和擅自经营的市场，严厉打击制售假冒伪劣、坑蒙拐骗、欺行霸市等违法行为。三是开展交通秩序整治。进一步规范站牌、路桥等各类交通提示标识，完善主次干道交通设施配套，方便市民出行;依法严厉打击非法营运车辆，严管严查违章行驶、乱停乱靠车辆及违章行人，引导市民和车辆低碳、文明出行。四是开展政务环境整治。以整治机关与窗口服务单位“门难进、脸难看、事难办”现象、“吃拿卡要”等问题为重点，加大行风评议与明查暗访，全面落实“三零”服务要求，为群众和企业提供优质高效的政务服务。

(四)突出“以城带乡，抓点带面”，加快建设美丽乡村。城市文明是基础，全县文明、和谐、美丽、幸福才是我们追求的最终目标。要以县级文明城市创建为突破、为标准、为基础，推动全县美丽乡村建设，建设我们的美丽家园。首先，要加大农村环境综合整治，保持山青水秀地干净的好环境。我县农村环境整治工作已开展多年，取得了明显成效，但目前最大的问题还是常态化运行机制不健全，卫生死角反复、反弹的现象比较严重。今年，除了按照计划完成5镇48村农村环境连片整治示范项目之外，要结合国家生态文明建设示范区创建，进一步完善长效管理机制，深化环境综合整治工作，形成宜居、宜业、宜人的村居环境。其次，要大力开展“好家风、好家训、好习俗”传承教育，营造守望相助、乡风文明的好风尚。重点针对一些人“口袋富了、脑袋却空了”的现象，积极创设活动载体，加大优良家风、家训、村规民约的挖掘、传承和教育。要广泛开展“邻里守望”志愿服务，关爱“三留守”群体和贫困家庭，营造亲帮亲、邻帮邻、守望相助的社会风尚。第三，要大力发展休闲农业和乡村旅游，让群众过上勤劳致富的好日子。引导支持农民紧抓全县旅游持续升温的机遇，大力发展休闲农业与乡村旅游，把农产品变成旅游产品，把乡村变成游园。今年，重点以秦岭花谷产业带建设为引领，全面打造10个旅游示范村和212省道沿线各镇4个特色街区，辐射带动农民就地就业创业。

三、组织领导再强化，确保创建工作有力有序推进

创建全国县级文明城市是一项系统工程，工作周期长、覆盖范围广、涉及部门多，需要加强领导、夯实责任，齐抓共管、共同发力，持之以恒、久久为功。

(一)抓领导，让创建工作有人管有人干。县委、县政府为有力推动创文工作，专门成立了凤县创建全国县级文明城市工作领导小组，我任组长，县委副书记、县委和县人大、县政协相关领导为副组长，还有22个成员单位，成立庞大的组织机构，目的就是为了统筹起来、形成合力。同时在领导小组下面还设立了创文办公室和10个环境保障工作组，创文办的主任是县委专职副书记，常务副主任是县委、宣传部长，还有县人大分管副主任和分管精神文明建设的副县长以及县政协一名副主席担任创文办副主任，10个工作组都明确了具体的工作人员，通过组织机构的建立健全，夯实了工作的领导责任。

(二)抓机制，让创建责任落地生根。创建全国文明城市是“一把手”工程。各镇、各部门、各单位要牢固树立一盘棋谋、一把手抓的思想，在县创文工作领导小组的统一指挥下，各司其职，协同作战，不折不扣地完成下达的创建任务。首先，要用铁的制度落实责任，县创文领导小组及其办公室和10个工作组，要按照《测评体系》要求和总体实施方案、年度实施方案，对每一项创建工作定人员、定任务、定时限、定标准、定责任，形成层层有人抓、事事有人管、人人有担子的创建制度体系。具体来讲，就是要建立“台账管理、定期通报、定期督导”三项制度，落实“网格化管理、责任追究”两个办法，推动创建活动向日常化、长期化转变。特别是网格化管理办法，这是宝鸡创文成功的一条重要经验，33个网格包抓县级领导、包片部门一定要高度重视，认真履职，使各项软指标变成硬杠杠。其次，要用精准指导落实责任，县创文领导小组及其办公室和10个工作组，要加强指挥调度、综合协调，既要对全县的创文工作从总体部署、阶段安排上宏观指导，更要在重要节点、重点工作上精准施策，对每一周、每一月“干什么、谁来干，什么时间干、干到什么标准”等作出明确安排，防止忙而无序、事倍功半。第三，要用严格督查落实责任，县创文领导小组及其办公室和10个工作组，要健全督查工作制度，定期通报创建工作情况，尤其对《测评体系》明确要求的实地考察点、必查行业、重点行业，做到每周有督导、有检查、有通报。要善于发挥责任追究的倒逼作用，对工作不力、延误整体创建工作进程的党员干部，严格按照《创文责任追究办法》追究单位主要领导、分管领导和有关人员的责任。从今年起，县委、县政府把创文工作纳入年度目标考核，作为年终考核结果、干部选拔使用、评优树模的重要参考，严格奖惩兑现。

(三)抓载体，让创建工作更具操作性。要围绕创建测评体系和群众反映的热点、难点问题，研究策划开展一批主题突出、影响广泛、群众看得见、摸得着的活动载体，把抽象无形的精神文明建设变成具体有形的活动。比如，围绕提高市民素质，要从大家司空见惯、习以为常的小事小节抓起，像宝鸡创文抓“十大陋习”专项整治活动一样，以社会公德、环境卫生、行为规范、交通秩序等内容为重点，精心设计并持续开展道德大讲堂、善行义举榜、百姓故事会等道德实践活动，让市民在潜移默化中养成遵守秩序、文明生活的良好行为习惯。再比如，加强未成年人思想道德建设，可以利用各种法定节假日、纪念日，以及未成年人入学、入队、入团等有特殊意义的重要日子，组织开展“几个一”思想道德教育实践活动，让未成年人在自觉参与中思想感情得到熏陶，精神生活得到充实，道德境界得到升华。

(四)抓宣传，让越来越多的人支持投身创建。创文是全体凤县人的事，一定要把广大市民群众动员组织起来，以主人翁的姿态投身到创建工作中来。一是加大媒体造势力度。从现在开始，创文宣传造势工作要全面升温。县电视台、县政府公众信息网、县新闻网等媒体要开办专题、专栏，并利用微博、微信等新媒体手段，大力宣传创文的目的意义和《全国文明城市测评体系》的基本内容，宣传创文的工作部署和重大举措，以及干部群众积极参与创建取得的明显成效和涌现出的先进典型。同时，要加大对不文明行为的曝光力度，全面掀起创建活动的热潮。二是全方位开展创建活动。整合利用各种社会资源，组织开展“创建全国县级文明城市，做文明有礼凤县人”系列主题活动，深入开展文明村镇、文明社区、文明单位、文明家庭、文明行业等基层创建活动，一个家庭一个家庭去渗透，一个社区一个社区去覆盖，一个单位一个单位去落实，积小胜为大胜，夯实文明创建的根基。

同志们，文明始于人心，创建贵在行动。让我们迅速行动起来，把创文作为实现“全面争先创优，重振凤县雄风”的有力举措，作为全面建设幸福凤县的重要抓手，凝心聚力，真抓实干，持续加力，瞄准2017，誓夺文明城市，展示凤县风采。

篇7：创建文明城市会议发言稿

同志们：

开会之前我很荣幸的向大家介绍一下我们新到任的一位班子成员，经市委常委会讨论决定，冉昊同志挂任中共万山区委委员、常委、万山区政府科技副区长，让我们以热烈的掌声对冉区长的到任表示热烈的欢迎!

经区委研究决定，今天我们在这里召开全区党的建设工作暨创建全国文明城市工作动员大会，主要任务是回顾总结去年我区党建工作，安排部署今年党建及创建全国文明城市工作。

参加今天会议的有：区副县级以上在家的领导干部、各乡(镇、办事处)党政有关领导干部、区委各部、办、委、局有关领导干部、区国家机关各部门有关领导干部、区人武部、各人民团体有关领导干部。

会议共有六项议程：一是由区委副书记、区长张吉刚同志安排部署我区创建全国文明城市工作;二是由区委常委、纪委书记吴作党风廉政和反腐败工作报告;三是由区委常委、组织部部长、统战部部长作组织工作和统战工作报告;四是由区委常委、宣传部部长王作宣传思想和文化工作报告;五是由区委常委、政法委书记、公安局局长作政法工作报告;六是请区委书记汤讲话。

下面依次进行：

第一项：请长安排部署我区创建全国文明城市工作，大家欢迎;

… …

第二项：请作党风廉政和反腐败工作报告，大家欢迎;

… …

第三项：请xx部长作组织工作和统战工作报告，大家欢迎;

… …

第四项：请xx部长作宣传思想和文化工作报告，大家欢迎;

… …

第五项：请作政法工作报告，大家欢迎;

… …

最后，请作重要讲话，大家欢迎。

… …

同志们，今天大会各项议程已全部进行完毕，会后，各级各部门要按照各位领导，特别是讲话要求，及时学习贯彻落实好此次会议精神，并将学习贯彻落实情况于2月25日前报区委督查室。

篇8：创建文明城市会议主持词

创建文明城市会议主持词范例

同志们：

会议共有六项议程：一是由区委副书记、区长张吉刚同志安排部署我区创建全国文明城市工作;二是由区委常委、纪委书记吴x_作党风廉政和反腐败工作报告;三是由区委常委、组织部部长、统战部部长xx同_织工作和统战工作报告;四是由区委常委、宣传部部长王xx同_传思想和文化工作报告;五是由区委常委、政法委书记、公安局局长xx同_法工作报告;六是请区委书记汤xx同_。

下面依次进行：

第一项：请xx长安排部署我区创建全国文明城市工作，大家欢迎;

… …

第二项：请书记作党风廉政和反腐败工作报告，大家欢迎;

… …

第三项：请xx部长作组织工作和统战工作报告，大家欢迎;

… …

第四项：请xx部长作宣传思想和文化工作报告，大家欢迎;

… …

第五项：请书记作政法工作报告，大家欢迎;

… …

最后，请书记作重要讲话，大家欢迎。

… …

同志们，今天大会各项议程已全部进行完毕，会后，各级各部门要按照各位领导，特别是书记的讲话要求，及时学习贯彻落实好此次会议精神，并将学习贯彻落实情况于2月25日前报区委督查室。

另外，通知四件事：

一、请各乡(镇、办事处)党委书记、各科局局长或党组书记、人民团体负责人签订xx年《党风廉政建设责任状》，责任状已放在相关人员桌上，一式两份，签订完毕后一份留在桌上由工作人员收取，另一份由各单位带回本单位存档;

二、根据市委要求，各位县级领导干部要于2月底前深入联系村调研，督促指导“干群连心室”建设;

三、散会后，请各乡(镇、办事处)政府主要领导到区委政法委签订《社会管理目标责任书》，区直各部门主要负责人到万山镇政府签订《社会管理目标责任书》;

四、散会后，请乡(镇、办事处)的同志到建丰宾馆就餐。

散会!

创建文明城市会议主持词

各位领导、同志们：

今天，我们在这里隆重召开全县创建xx省文明城市工作推进大会，主要任务是贯彻落实县委、县政府关于创建xx省文明城市进程的指示精神，在创建工作进入攻坚迎查的关键时刻，动员全县上下迅速行动起来，以积极高昂的创建热情、决战必胜的创建决心、求真务实的创建作风，确保县委、县政府确定的各项创建目标顺利实现。

出席今天会议的有，县四套班子主要领导及部分分管领导;县二级局以上机关事业单位、县文明委各成员单位、省和徐州市驻睢单位、县属重点企业主要负责同志;各镇、园区党政主要负责同志，党委宣传委员等。

今天的会议议程主要有四项，一是请县委副书记、代县长龚维芳同志作创建xx省文明城市动员报告;二是请团县委负责同志宣读创建文明城市活动倡议书;三是请县文明办、公安局、城管局、睢城镇等四家单位作表态发言;四是请县委书记王军同志作重要讲话。

首先，会议进行第一项议程，请县委副书记、代县长龚维芳同志作创建xx省文明城市动员报告。大家欢迎!

……

下面，会议进行第二项议程，请团县委书记金永超同志宣读创建xx省文明城市活动倡议书。大家欢迎!

……

下面，会议进行第三项议程，表态发言。

首先请县委宣传部副部长、县文明办主任仝策同志作表态发言，大家欢迎!

……

下面请公安局同志作表态发言，大家欢迎!

……

下面请市城管局局长谢化清同志发言，大家欢迎!

……

最后请睢城镇镇长仝旺同志发言，大家欢迎!

……

下面，会议进行第四项议程，请县委书记王军同志作重要讲话。大家欢迎!

……

刚才，龚县长作了创建xx省文明城市的动员报告，团县委、文明办、公安局、城管局、睢城镇等有关单位宣读了倡议书、作了表态发言，王书记对创建全国文明城市工作作了重要指示。王书记的讲话高屋建瓴、总揽全局、意义深远，希望大家认真学习、深刻领会。下面就会议精神的贯彻、落实，我再强调几点意见：

一要迅速传达，统一思想，提高认识。请与会的各单位同志回去后，要迅速传达，立即召开相关会议，组织广大干部群众认真学习本次会议精神，真正把王书记书记和龚县长的讲话精神理解、传达到位，切实把干部群众的思想和行动统一到县委、县政府创建xx省文明城市进程的部署和要求上来，在全县上下形成合力，达成创建文明城市共识。

二要细化措施，加强领导，积极推进。各责任单位要进一步增强创建工作的紧迫感和危机感，要对照今天会议确定的目标任务，研究制订本单位的具体实施方案，并认真组织实施，做到一级抓一级、一级对一级负责。要切实加强对创建工作的组织领导，全面细化工作责任，确保创建工作横到边、纵到底，不留盲区、不留死角。

三要精心组织，务求实效，掀起热潮。要把创建工作作为改善城市环境、提高社会服务水平的助推器，作为全面提升市民文明素质的突破口，迅速掀起创建文明城市的热潮，促进、带动全市经济社会的全面发展。当务之急是各有关单位要对照标准，查漏补缺，有针对性地开展突击整治，为创建工作创造良好条件，确保得高分，争取不失分、多加分。要切实把创建工作落脚到为人民群众办实事上，让人民群众真正得到实惠。

同志们，创建文明城市是一项复杂的系统工程，更是一项艰苦细致的工作，要求高、目标细、任务重、时间紧。全县上下要深入贯彻落实科学发展观，以加快创建全国文明城市为动力，以迎接省文明委复查验收为契机，掀起文明城市创建热潮，并把创建工作作为全县经济和社会各项事业发展的总抓手，全面促进市民素质和城乡文明程度进一步提高，为力争跨入xx省文明城市行列作出不懈的努力，为推进我县的全面发展作出新的更大的贡献。

今天的会议就进行到这里，散会!

创建文明城市会议主持词范文

志们：

从市区机关单位及窗口行业创建工作开展以来，各机关单位及窗口行业结合自身特点，上下联动，层层动员，多方努力，全面启动创建文明城市工作各项工作，开局良好，进展顺利，成效较为明显。

今年，市委、市政府相继召开四次创建工作调度会并下发了一系列文件，对机关单位及窗口行业创建工作提出了新的部署和要求。为深入贯彻落实市委、市政府创建文明城市工作的总体布署和要求，进一步推动机关单位及窗口行业创建工作，解决窗口行业、单位文明创建工作存在的实际问题，经全市创建文明城市机关单位及窗口行业督查组研究决定，今天，在这里召开机关单位及窗口行业创建工作推进会议。

市委常委、宣传部长、市总工会主席、市文行委主任何志中出席今天会议并将作重要讲话。

出席今天会议的还有：市文行委成员、各机关单位及窗口行业分管文明创建负责同志、各单位负责文明创建工作的联络员等。

今天会议共有三项议程：一是宣读《窗口单位文明创建工作督查通报》;二是请创建工作典型单位代表发言;三是市委常委、宣传部长、市总工会主席、市文行委主任何志中同志作重要讲话。

现在进行会议第一项议程，请市总工会调研员张亚民同志宣读《关于对“窗口”行业和单位创建文明城市工作督查情况的通报》。

……

下面进行会议第二项议程，请3家文明创建工作典型单位代表发言。

首先请市行政服务中心主任孟丽华发言，大家欢迎!

……

接下来，请宿州供电公司纪委书记、工会主席x_发言，大家欢迎!

……

请市快客站xx书记发言，大家欢迎!

……

现在，进行会议第三项议程，请何部长作重要讲话，大家欢迎!

……

刚才，市总调研员张亚民同志宣读《工作督查情况通报》。有3家创建工作典型单位代表分别作了发言，各发言单位交流的经验和做法，特色鲜明，重点突出，富有成效，具有较强的代表性和可借鉴性，希望各单位今后要结合自身实际，认真借鉴学习。

特别是何部长的讲话，主要从创建全国文明城市的认识高度，深入分析了机关单位及窗口行业文明创建工作的重要意义;从全市创建工作的整体部署和要求出发，进一步明确了工作重点，指明了工作方向。讲话中提出的各项要求，既符合市委关于文明创建工作的要求，又符合机关单位及窗口行业文明创建工作的实际，对创建工作的顺利开展，给出了指导意见，具有十分重要的意义，我们要认真学习领会讲话精神，全面贯彻落实工作要求。

下面，我就进一步强化市区机关单位及窗口行业文明创建工作，再强调几点意见：

一要进一步提高认识，切实增强责任感。创建的过程就是让城市的基础设施更加完善的过程，让生态环境更加美好的过程，给市民创造良好的生产生活环境的过程。今年，市委、市政府为统筹推进“四个全面”和美好宿州建设，提出推进“十六城同创”、争创全国文明城市的整体要求。各机关单位及窗口行业要站在历史发展的角度看待创建工作的重大深远意义，落实争创全国文明城市、推进“16城同创”工作各项举措，勇担历史责任，认真抓好日常工作和创城工作的有效结合，努力实现事半功倍的良好效果。

二是进一步明确任务，切实增强紧迫感。文明城市是创建的最高荣誉，也是最高层次，涵盖卫生城、园林城、森林城、生态城等各个方面。尤其是，现在全国文明城市，测评项目更多，考评程序更严，测评标准越来越高。目前，宿州市的总体目标是：在xx年蝉联省级文明城市的基础上，确保xx年进入全国文明城市提名行列，至全力争创全国文明城市。可以说，创建工作时间紧、任务重，我们必须切实增强紧迫感，高标准、高要求、高质量推进市区机关单位及窗口行业文明创建工作，不留死角，不打折扣，不留遗憾，为确保创建一举成功贡献我们机关单位及窗口行业的应有力量。

三是进一步创新举措，切实增强压力感。从刚才《督查通报》来看，各“窗口”行业和机关单位在创建文明城市工作中还存在着很多亟待解决的问题，各单位、各行业已经表态认真整改，坚决完成创建任务，向市委、市政府交上满意答卷。各行业各部门要以此次推进会为契机，强化组织领导，健全机制，狠抓落实，强化责任分工，强化督查问责，动真格、出实招、求实效;进一步创新开展各类创建活动，全力提升窗口行业服务水平，从各个层面提升市民文明素质;多渠道、多形式、多层次开展宣传教育，形成上下重视、各方支持、人人参与的良好局面，力争实现创建全国文明城市目标。

会议到此结束，散会，谢谢大家!

篇9：创建文明城市会议发言稿

一、开场白

敬爱的老师、亲爱的同学们：

大家上午好，很高兴又相聚在这美好的早晨。

今天国旗下讲话的题目是“创建全国文明成市，你我同行”。

二、升旗仪式

我宣布升旗仪式现在开始，出旗/升国旗、奏国歌、行队礼/礼毕，在黄老师的指挥下一起唱国歌!

三、总务处储军主任国旗下讲话

孩子们，我们的家乡是?今年2月份，我们海安有一个特大的喜讯，全国有391个县、市获得-创建同期全国文明城市提名，我们海安就是其中之一。全国文明城市是全国城市综合类评比中的最高荣誉，也是最具价值的城市品牌。根据中央文明办部署，全国文明城市三年评一次，先要取得提名城市资格，再经过三年努力，才能参评全国文明城市。为了这份荣誉海安这座城市以及生活在这座城市的所有人一直都在为之努力着!我们南屏小学的全体师生也不例外。今天我们国旗下讲话的内容就是“创建文明城市，你我同行”，有请总务安保处储军主任——

感谢储主任的精彩讲话，创建文明城市不仅仅是政府部门的事，“创建文明城市”是一件需要也值得我们全体师生积极支持、热情参与、身体力行的好事情，我们每个人都应该成为创建全国文明城市的主角。

在此，我向全校师生发出倡议，让我们以创建全国文明城市为契机，积极投入创建活动，做到：

1.积极参与，从我做起。 2.崇尚文明，躬行礼仪。 3。情牵大手，共创文明。

老师们，同学们，就让你我一起参与进来，通过创建全国文明城市，让文明礼仪的和谐之风吹遍校园的每一个角落，共享文明幸福的城市生活!

公布本期文明班级

一星中队：

二星中队：

三星中队：

抽查学生“创建国家级文明城市应知应会”

一罗、二仲、三郭、四徐、五张、六储、袁

创建国家级文明城市教师应知应会：

1.社会主义核心价值观

富强、民主、文明、和谐

自由、平等、公正、法治

爱国、敬业、诚信、友善

2.中小学教师职业道德规范

爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终身学习

3.文明校园“六个好”

领导班子建设好、思想道德教育好、活动阵地好、教师队伍好、校园文化好、校园环境好

4.八礼四仪

仪表之礼、餐饮之礼、言谈之礼、待人之礼、行走之礼、观赏之礼、游览之礼、仪式之礼

入学仪式、成长仪式、青春仪式、成人仪式

篇10：创建文明城市会议发言稿

同志们：

下面依次进行：

第一项：请xx长安排部署我区创建全国文明城市工作，大家欢迎;

… …

第二项：请书记作党风廉政和反腐败工作报告，大家欢迎;

… …

第三项：请xx部长作组织工作和统战工作报告，大家欢迎;

… …

第四项：请xx部长作宣传思想和文化工作报告，大家欢迎;

… …

第五项：请书记作政法工作报告，大家欢迎;

… …

最后，请书记作重要讲话，大家欢迎。

… …

篇11：创建文明城市动员大会会议简报

3月22日上午，新郑市召开创建省级文明城市动员大会，正式启动三年创建行动计划，确保进入河南省文明城市行列。会议动员全市上下以高度的责任感、使命感，勇于担当、克难攻坚，用辛勤的汗水换取新郑的天更蓝、水更甜，城市更整洁、社风更纯净、民风更文明、生活更和谐，为现代田园临空经济强市建设营造良好的城市环境和文化氛围。

新郑市委书记刘建武出席会议并讲话。

新郑市领导马志峰、王效光、李志强、苗瑞光、王保军、秦洪源、乔琳等在主席台前排就坐。新郑市委副书记王效光主持会议。

会上，新郑市委副书记、市长马志峰对创建省级文明城市进行全面安排部署。龙湖镇、新华办、城管执法局等三家单位结合自身实际分别作表态发言。

新郑市委副书记、市长马志峰指出：争创文明城市是加快建设现代田园临空经济强市的客观需要，是提升城市竞争力的必然选择，是提升人民群众幸福感和满意度的现实要求，全市上下一定要统一思想、提高认识，切实增强创建文明城市的责任感和使命感。各级各部门要突出重点，抓住关键，加强基础设施建设，在提升服务水平上下功夫;深入开展专项整治，在改善市容市貌上下功夫;依法严管重罚，在规范道路交通秩序上下功夫;攻克难点，在提升市民文明素养上下功夫;力求精细规范，在完善档案资料上下功夫。通过不断强化措施、落实责任，不折不扣把创建任务落到实处。

就做好创建省级文明城市工作，新郑市委书记刘建武强调：一是要强化认识、高度重视，凝聚创建工作的`强大共识。全市各级各部门务必要站在战略和全局的高度上，充分认识创建文明城市的重要意义，切实增强工作的责任感和紧迫感。二是要把握关键、突出重点，提升创建工作的质量水平。要集中力量抓好双洎河综合治理、具茨山国家森林公园、新区轩辕湖湿地公园等城市建设工程，着力打造城市新亮点。要深入挖掘黄帝文化的内涵和底蕴，进行文化整合包装、推介和宣传，着力形成本地特点。要抓住薄弱环节和短板，积极探索综合执法的新机制、新办法，努力形成城市服务管理合力，大力破解工作难点。三是要强化领导、全民共创，确保创建工作的贯彻落实。创建工作领导小组各指挥部要充分发挥牵头抓总的作用，真正把创建工作放在心里、抓在手上，做到心中有数、心中有责。全市各单位要牢固树立一盘棋思想，积极主动地完成任务，督考办要加强督导、严格问责，确保工作落到实处。

根据计划要求，20新郑市将迎来河南省文明城市的全面检查验收。为巩固文明城市创建成果，新郑市将启动三年创建行动计划，即：打基础，上台阶，年实现成功创建。通过狠抓关键环节，整治突出问题，高效有序推动市民文明程度不断提升、城乡环境面貌不断改善、社会公共秩序不断优化，实现文明城市创建工作科学化、制度化、长效化，确保2019年进入河南省文明城市行列。

会议还对27个创建省级文明城市提名城市工作先进单位和24户“文明家庭”、68户“十星级文明户”进行了隆重表彰。

篇12：创建文明城市动员大会会议简报

为推进全国文明城市创建,提高市民文明素质,市城管执法局园林处在城区广场公园、主要景观大道等公共绿地内设置造型各异、色彩鲜艳的温馨提示牌450块,倡导爱绿、护绿,传递文明正能量。

近年来,文化广场、新滨公园、中海公园等景点已成为市民休憩游玩的良好场所,但也经常出现市民擅自修剪毁坏树木、踩踏草坪、采摘果实野菜等不文明现象,既影响了绿色植被生长,也破坏了园林景观。为此,市城管执法局园林处在各公园、绿地、景区设置温馨提示牌,有的提倡市民爱护花草树木,有的警示市民注意安全,有的倡导市民遵守社会公德,用软言微语提醒市民,从细节上感化市民,旨在引导市民学文明、树新风、除陋习,提升市民的文明素质,营造浓厚的创城氛围。

★ 创文明城市动员会主持词

★ 会议主持词(创建全国文明城市动员大会)