纪委全会工作报告(锦集18篇)由网友“hhh140”投稿提供,以下是小编整理过的纪委全会工作报告,希望能够帮助到大家。
篇1:纪委全会工作报告
我代表中共益阳市第六届纪律检查委员会常务委员会,向第四次全体会议作工作报告,请予审议。
这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入学习贯彻中央纪委三次全会、省纪委四次全会精神,总结我市20__年纪检监察工作,部署任务。刚才,市委书记、市人大常委会主任瞿海作了讲话,强调要始终保持永远在路上的坚定清醒,不断强化政治担当,取得全面从严治党更大战略性成果。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。
一、20__年工作回顾
20__年,是贯彻党的十九大精神和新时代全面从严治党战略部署的开局之年,市委旗帜鲜明讲政治、自觉践行“两个维护”,带头扛起管党治党政治责任,扎实推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争;市纪委监委聚焦主责主业,强化责任担当,坚持抓班子带队伍、抓机关带系统、抓重点带全盘,坚持把政治建设摆在首位、把纪律和监督挺在前面,坚定不移正风肃纪反腐。全市全面从严治党取得重大成果,反腐败斗争取得压倒性胜利,党内政治生态进一步改善。
(一)践行“两个维护”更加自觉。坚决落实关于维护党中央集中统一领导的政治要求,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神往心里去、往深里走、往实处落,市纪委监委理论中心组13次组织专题学习,市纪委常委会、市监委委员会逢会必学,12次邀请有关领导、专家走进“清风学堂”作辅导报告。自觉接受省纪委监委和市委的领导、管理和监督,严格落实请示报告制度。全年提请市委常委会议研究议题24次,瞿海书记作出批示56次。坚持把接受省委巡视作为严肃政治体检,做到即知即改。坚决落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,提出“监督涉企政策落实、分类查办涉企案件、区别使用调查措施”等支持举措。把严明政治纪律落实到具体的人和事,聚焦“两个责任”、三大攻坚战等党中央决策部署加强监督执纪问责。全市“两个责任”问责279人,扶贫领域问责117人,环保领域问责351人,对中小担集资问题查处问责。全力配合省纪委监委对下塞湖矮围问题进行彻查,66名干部被严肃问责,6人接受审查调查并被采取留置措施。
(二)纪检监察体制改革成效显著。在年初完成市县两级监委组建挂牌、人员转隶,建立监察体系总体框架的基础上,推进纪委监委战略性重塑。采取全覆盖谈心谈话、人员交叉配备、业务培训等措施,推动职能、人员和工作深度融合。积极探索完善执纪执法工作流程,规范73种常用文书。发挥合署办公优势,全要素试用调查措施,纪委监委办案突破能力得到提升,全市采取留置措施32人、联合政法机关采取强制措施14人。根据省纪委交办,组织力量深挖彻查,攻坚克难,历时7个月奋战,一举突破了市公安经侦支队和资阳国税局多名国家公职人员执法犯法、徇私枉法、利益输送,涉案金额特别巨大的腐败窝案。加强派驻机构管理,统一对派驻机构更名并赋予监察职能,强化常态化、近距离、可视化的日常监督,派驻监督开创新局面,市本级有4个派驻机构立案数超过10件;协调推动市直单位设立机关纪委52家,出台了机关纪委责任清单,派驻“大探头”和内部“小监控”互为补充。全面推开实施乡镇纪检片区协作联动机制,着力乡镇纪检力量不足、抹不开情面等难题,乡镇纪委处置问题线索数、立案数分别较上年增长81.1%、5.4%。
(三)巡察利剑作用进一步彰显。协助市委制定、完善《市委巡察工作规划(20__—20)》《被巡察党组织配合市委巡察工作规定》等规范性文件,进一步明确巡察工作总体目标、原则方针及规范化要求。深化政治巡察,创新方式方法,市委派出巡察组分3轮对17个单位党组织开展常规巡察,对3个县(市)、2个区分别开展扶贫、环境污染防治专项巡察,对2个乡镇(街道)开展提级巡察,发现问题772个,移交问题线索102件,已立案53人,其中处级干部15人、占全市查处处级干部数的34%。积极实践巡视巡察上下联动,全力配合省委巡视组对3个副厅级单位开展延伸巡视,统筹安排对12个区县(市)直单位开展交叉巡察,指导推动区县(市)对99个单位党组织开展巡察。做好巡视巡察“后半篇文章”,对一般性问题督促立行立改,对共性问题进行专项治理,对问题线索优先办理,对整改不力情况及时督察通报,推动政治生态持续净化。
(四)常态化监督格局日趋完善。对“两个责任”落实不力、违反中央八项规定精神、纪检监察干部违纪的典型案件在全市通报,对扶贫领域腐败和作风问题典型案件公开曝光,全市通报典型案件271期1306人次、曝光90期470人。履行好监督第一职责,市纪委监委设置5个监督检查室,强化监督力量支撑。建立领导干部廉政档案,严把“党风廉政意见回复”关,市纪委监委提出暂缓(否决)意见10人次。组织对18个市直单位开展行政执法专项监督检查,发现问题440起。落实与市数字城管、市长热线办联动机制,发挥“互联网+监督”平台作用,通过大数据对比,发现疑似问题线索60277件,交办42250起。建立领导干部开展谈话提醒情况报告制度,全市处级以上领导干部开展谈话提醒近万人次;纪检监察机关运用“四种形态”处置4217人次,第一、二种形态占比达93.5%,谈话函询件次较上年增长91.4%。切实提高警示教育的针对性有效性,开展党内法规知识竞赛,64万余人次参与网上答题,联合市广播电视台组织拍摄警示教育片《不可触碰的底线》。对市反腐倡廉警示教育基地展厅升级改造,全年接待260批2.1万人次参观。下工夫好“每周一案”“益阳家风故事”, 创办“每周廉政提醒”“清风故事汇”等栏目,“每周一案”平均点击量5000余人次,“清风益阳”网和微信公众号影响力不断扩大。
(五)专项整治不断走深走实。严格执行省委省政府“约法三章”,扎实开展“纠‘四风’、治陋习”、违反中央八项规定精神突出问题专项治理,全市查处问题860起,处分585人。加大力度纠治形式主义官僚主义问题,持续整治“中梗阻”式腐败,全市立案140件,处分133人。强力推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理,强化“三察(查)一包”(每季度开展一次全市性专项督察、分类分行业系统开展专项检查、针对重点区县(市)和乡镇开展专项巡察、对重点复杂案件实行领导包案),全市立案368件,处分340人,组织处理人,追缴资金727.9万元、退还群众245.3万元。安化县“一口井”集中清查的经验在全省推广。在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责,对涉黑涉恶腐败及其“保护伞”问题立案79件,处分93人。扎实开展“刹人情歪风”专项整治,通过建立村规民约、加强劝阻、严查党员干部违规操办等措施,推动移风易俗,深受干部群众欢迎。统筹推进涉砂涉矿、教辅资料、学校食堂等领域突出问题专项整治。在治陋习的同时扬正气,公开为一批受到不实举报的干部澄清正名。
(六)审查调查工作持续发力。全市纪检监察机关处置问题线索4396件,立案1644件,结案1556件,处分1535人,移送司法22人,较上年分别增长79%、39.1%、27.9%、29.3%、69.2%;立案处级干部44人;查处行贿犯罪案件9件14人。强力查办了市公安经侦支队、市公路局、资阳国税局及围绕下塞湖矮围出现的腐败窝案,严肃查处了邓宗祥、王立旺、尹岑波、吴向阳、吴立等严重违纪违法案件。这几个窝案涉案人数之多、金额之大、情节之恶劣,创近年之最。全力抓好中央、省委巡视组移交问题线索的办理,采取领导包案下访等措施化解信访难题,中央纪委、省纪委下转件较上年同比分别下降29.4%、30.4%,降幅全省排名靠前。加大反腐败协调力度,开展外逃人员“大起底”,追回外逃人员2名,25小时劝返1名外逃境外人员的成功做法得到省追逃办肯定。党纪威慑力和政策感召力增强,全市有411人主动向纪检监察机关交代问题、5人投案自首。
(七)自身建设得到有效加强。加强机关政治建设,持续深化“两学一做”学习教育,认真贯彻中央纪委二次全会工作报告提出的“五个确保”要求。致力提升队伍政治能力、专业素养,各级纪检监察机关都建立了相应的学习制度,市纪委监委清风学堂“每月一课”风雨无阻,举办了扶贫领域监督执纪问责、法纪衔接等4个全市性培训班,认真总结提炼改革开放40年来我市纪检监察工作经验。狠抓机关作风建设,及时传达学习上级纪检监察干部监督工作要求及典型案件通报,在市主流媒体推出“卫士风采”9期。完善内控机制,家访、廉政档案对全市纪检监察干部全覆盖。启动了“智慧纪检监察”项目。自觉接受人大监督,以更加开放的姿态接受民主监督和社会监督,及时向有关方面通报工作情况。强化正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,对执纪违纪、执法违法的坚决查处,对失职失责的严肃问责,全市处置涉及纪检监察干部信访举报和问题线索86件,处分11人,诫勉6人,调离纪检监察队伍5人。强化办案安全监管,严格留置审批程序和“走读式”谈话安全措施,各乡镇全部建成标准谈话室,全市开展“走读式”谈话4460人次;组建监察留置看护专门队伍,严格看护管理,实现零事故,省纪委监委主要领导对此充分肯定,批示作为经验向全省推介。
在肯定成绩的同时,我们清醒地看到党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,有的党员干部对全面从严治党的思想认识依然比较模糊,有的党组织全面从严治党主体责任压紧压实不够到位、存在层层递减问题,消除存量、遏制增量的任务仍然艰巨,“四风”问题“树倒根存”,尤其是形式主义、官僚主义积习难改,群众身边的不正之风和腐败问题仍然易发多发。纪检监察干部政治素质、业务能力与新形势新任务新要求还有不相适应的地方。对这些问题,一定要高度重视,认真解决。
二、工作任务
是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,做好纪检监察工作责任重大。今年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入贯彻落实中央纪委三次全会、省纪委四次全会部署和市委要求,增强 “四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,忠实履行党章和宪法赋予的职责,以党的政治建设为统领,协助党委全面从严治党,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,着力压紧压实“两个责任”,着力健全和完善监督体系,着力巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,着力提高精准履职水平,推动新时代纪检监察工作高质量发展,为建设富饶创新开放绿色幸福新益阳提供坚强保证。
(一)严明政治纪律和政治规矩,坚决做到“两个维护”。必须把“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩立起来、严起来,落实到日常监督、执纪审查、调查处置、巡视巡察、问责追责的每一项工作中。强化对贯彻落实党的十九大精神和上级重大决策部署情况的政治监督,着力纠正搞变通、打折扣、阳奉阴违、虚假应付等问题,保障政令畅通。强化对落实意识形态工作责任制、严防“七个有之”等情况的政治监督,着力纠正对政治纪律和政治规矩不敬畏、不在乎等问题,督促党员干部树牢“四个意识”、做到“五个必须”。强化对“不忘初心、牢记使命”主题教育、严肃党内政治生活情况的政治监督,着力纠正喊口号、装样子与不认真、不严肃等问题,持续净化党内政治生态。强化对落实全面从严治党主体责任情况的政治监督,着力纠正不履职、不担当、不作为的问题,不断夯实管党治党基础。
(二)积极推进“作风建设提升年”活动,坚决破除形式主义、官僚主义。把整治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置。贯彻落实上级加强作风建设重要决策部署精神,紧紧围绕市委《关于开展“作风建设提升年”活动的实施方案》明确的15种突出表现和行为,突出政治纪律要求,坚持从机关抓起,从具体问题改起,从失职失责问题查起。持续落实“九个一律”问责规定,对不作为、慢作为、乱作为、假作为和“推拖卡拿”等“中梗阻”式腐败问题严查快办,对问题突出、长期得不到有效治理的严肃问责,典型案件一律通报曝光。
紧紧扭住“四风”问题不放。持之以恒督促落实中央八项规定精神,一个节点一个节点抓,一个问题一个问题治,抓常抓长、落小落细。督促各级领导干部以上率下,自觉反对特权思想、特权现象,培育良好家风。坚决落实省委省政府“约法三章”,严肃查处领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题,持续推进“刹人情歪风”治理,抓住典型、坚决问责、通报曝光,管出习惯、抓出成效、化风成俗,决不让“四风”问题反弹回潮。
努力营造干事创业的良好氛围。深入落实《益阳市党政干部容错免责实施办法(试行)》《中共益阳市委关于激励干部干事创业若干意见》,健全容错纠错机制,严格按“三个区分开来”要求,把握好动机是为公还是为私,性质是失误错误还是违纪违法,情节是轻微还是严重,根源是主观还是客观,方式是集体决策还是个人擅为等界限,对受到错告诬告的及时澄清正名,为好干部撑腰鼓劲。
(三)深化纪检监察体制改革,把制度优势不断转化为治理效能。强化上级纪委对下级纪委的领导。在坚持各级纪委书记、副书记提名和考察以上级纪委会同组织部门为主基础上,重点围绕线索管理、审查调查、处分处置等环节,进一步落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。探索推进市县纪检监察系统上下交流挂职、跨区县(市)交流任职。全面推进县乡纪检监察工作一体化,强化片区管理、协作联动,不断提升工作质效。
深化派驻机构改革。分类推进国有企业、公办学校纪检监察体制改革,完善机构设置,配齐配强队伍。建立健全纪委(监委)负责人分管、纪检监察室具体联系、派驻机构协作联动的工作机制,实现工作统筹、力量整合的内涵式发展。派驻机构要定位于监督的再监督,把“探头”对准被监督单位领导班子及其成员和重要岗位干部,不断提高精准发现问题能力,进一步提升“派”的权威、“驻”的优势。
深化监察体制改革。着眼于对公权力和公职人员的监督全覆盖,推动监察工作向基层延伸。不断细化监督执纪问责与监督调查处置工作运行规范及操作流程,建立健全统一决策、一体运行的执纪执法工作机制,实现纪法贯通、同向发力。积极探索法法衔接有效途径,不断加强与公安、检察、法院及有关执法部门的协作配合,进一步细化线索移交、提前介入、案件移送、补充调查、不起诉复议等方面规定,形成互相配合、互相制约的体制机制。
(四)切实履行监督第一职责,实现抓“关键少数”向管住“大多数”拓展。紧紧围绕监督第一职责,定位向监督聚焦、责任向监督压实、力量向监督倾斜,着力形成纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四个全覆盖”的权力监督格局,提高监督整体效能。督促各级党组织在日常监督上唱主角、扛主责,领导干部要经常性地开展谈心谈话,多做咬耳扯袖的工作。落实定期向同级党政领导班子成员通报其分管领域党风廉政建设情况制度。必须盯住领导干部这个关键少数特别是“一把手”,既要用好用足行之有效的老办法,又要探索更有针对性的新方式,建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系。加强对政治生态的整体研判、动态把握,见人见物见细节,管好用好领导干部廉政档案,重要监督对象一一“画像”。用好“四种形态”特别是第一种形态,提高运用谈话措施处理问题线索比例,加大函询结果抽查核实力度,督促领导干部把落实中央八项规定精神、巡察整改、执行“三重一大”制度、接受组织约谈函询等情况在民主生活会上说清楚、谈透彻、作检查,把真管真严立足于早、立足于小。发挥“一网一微一基地”的重要作用,继续办好“每周一案”等品牌栏目,推出一批廉政视频,组织观看警示教育专题片,不断拓展深化宣传教育平台的凝聚力、引领力和感召力。
(五)建立健全市县联动巡察监督网,切实推进有形覆盖与有效覆盖相统一。坚定不移深化政治巡察。贯彻党章和巡视工作条例,以省委巡视反馈的问题为导向和重点,着力发现影响政治 生态的突出问题。综合运用常规巡察、专项巡察、机动巡察、交叉巡察及巡察“回头看”等,分类分层次推进巡察,全面扫描、重点突破,努力推进有形覆盖与有效覆盖。市委巡察机构年内要完成30个左右单位的常规巡察任务。区县(市)要按照数量服从质量的原则合理确定年度巡察任务。
建立健全巡察监督网络。制定关于建立市县巡察上下联动监督网实施办法,加强对区县(市)巡察工作的领导和指导,下级巡察机构定期向上一级报告工作,适时开展巡察工作专项检查。紧紧围绕群众身边腐败和作风问题,运用联动巡察、点题巡察、对口巡察、提级巡察等方式,实现市县巡察的一盘棋。通过“巡乡带村”,推动市县巡察向村居延伸。
扎实推进巡视巡察整改。全力推进中央、省委巡视反馈问题整改,明确责任和时限,盯住不放。对整改不落实、不到位的从严问责。研究制定巡察成果运用办法,进一步落实整改主体责任,完善纪检监察机关、组织部门、巡察机构加强整改日常监督的工作机制,推动巡察成果运用落实到干部使用、绩效考核、评先评优的各个环节。
(六)巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,有力削减存量、有效遏制增量。持续保持惩治腐败高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持行贿受贿一起查,坚决清除甘于被“围猎”的腐败分子。加强问题线索集中统一管理、研判和督办,提高成案率。坚持系统办案思维,依法精准查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪,不断增强震慑遏制作用。建立行贿“黑名单”制度,加大对行贿行为的打击力度,依法保障企业合法经营和人身、财产权益,推动构建亲清新型政商关系。做实反腐败协调小组职能作用,完善“追防一体化”机制。严格落实安全责任制,坚决守住安全底线。
突出做好审查调查“后半篇文章”。坚持一案一剖析,对多发频发或发生窝案串案和重大违纪案件的地区、单位和行业进行重点剖析,查找监管漏洞和制度缺陷,提出纪律检查建议或监察建议。坚持一案一整改,形成办案机构牵头督促落实纪律检查建议或监察建议的工作机制,推动相关地方和单位切实整改,压缩权力行使的任性空间。坚持一案一警示,召开“点题”式组织生活会、警示教育大会,通报典型案件,以身边事教育身边人,强化知耻知止氛围。
(七)推动正风反腐向基层延伸,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。持续推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理。围绕脱贫攻坚冲刺阶段各项任务,聚焦责任不实、工作不力、监管不严、情况不准等问题,加强对所辖地区党委政府脱贫攻坚主体责任、相关职能部门管理责任以及纪检监察机关监督责任的监督检查,推动责任落地落实。充分运用“互联网+监督”平台以及民生资金监督和精准扶贫监督系统,加强信息公开公示和比对,提升发现问题的能力。继续强化“三察(查)一包”作法,加大对上级批办件、重大疑难问题直查直办力度,加大违纪资金收缴和退还力度。
深挖彻查涉黑涉恶腐败及其“保护伞”。立足职责定位,坚决冲破“关系网”、打掉“保护伞”,严肃查处领导干部向黑恶势力通风报信、干预案件调查处置等行为,坚决向“村霸”、宗族恶势力、强揽工程恶势力和黄赌毒背后的腐败行为亮剑。坚决做到对背后“保护伞”“关系网”没有查清的绝不放过,对背后腐败问题没有查清的绝不放过,对失职渎职问题没有查清的绝不放过。
开展民生领域突出问题专项整治。高度重视“送上门的监督”,落实信访责任制度,畅通群众反映问题渠道,认认真真办好每一件信访举报,特别要重视重复访、越级访等疑难问题的解决,让群众真切感受到身边的事有人管。聚焦教育医疗、环境保护、食品药品安全、低保养老等民生领域,督促主管部门深入推进行业不正之风专项治理,加强对医保等政策性保险资金使用管理情况的监督检查,严厉惩治侵害群众利益的“微腐败”。
三、从严从实加强纪检监察队伍建设
推动纪检监察工作高质量发展,需要一支政治过硬、本领高强的纪检监察干部队伍。各级纪委监委要充分认识到监察体制改革后,纪检监察机关责任更大了、考验更严峻了,带队伍的任务也更重了,必须下更大气力抓好自身队伍建设,确保广大纪检监察干部经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗。
(一)扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。带头落实市委主题教育部署,以更高标准、更严要求精心组织实施。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,在系统学、跟进学、联系实际学上下工夫,学深悟透、融会贯通、真信笃行,不断提高精准落实水平。认真对照习近平总书记关于加强纪检监察干部队伍建设的一系列要求,对照党章和监察法关于纪检监察机关职责的规定,对照新形势下党内政治生活若干准则,紧紧围绕政治站位、党员身份、职责使命、家风家教等方面,常查摆、严整改,不断提高政治觉悟、政治能力,砥砺忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业的政治品格,把“四个意识”“两个维护”体现到实际行动上、落实到具体工作中。加强机关党建,带头开展“作风建设提升年”活动,力戒形式主义、官僚主义,力戒特权思想,力戒口大气粗、颐指气使,打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的队伍,带头建设让党放心、让人民满意的模范机关。
(二)努力提升精准履职能力。深刻把握稳中求进工作总基调,坚守纪检监察机关执纪执法的职责定位,时刻牢记权力来自哪里、界限划在哪里,切实把依规依纪依法要求落实到监督执纪问责和监督调查处置的全过程、各环节,提升运用法治思维和法治方式反腐败能力。要提升精准发现问题的能力。综合运用信访举报、日常监督、审查调查等方式,对问题全方位扫描,从全局高度发现局部问题。坚持用事实、用证据说话,既不扩大也不缩小,一就是一,二就是二。要提升精准把握政策的能力。分层分类加强干部培训,运用以案代训、以学代教、以老带新等方式,对纪法知识学深悟透、熟练运用。继续办好“清风学堂”。用党章党规党纪和宪法法律法规的尺子衡量党员干部行为,纪严于法、纪在法前,坚决防止断章取义、片面理解、层层加码。按法定权限和程序开展审查调查,把握节奏力度,慎用善用搜查、扣押、查封、冻结、留置、技术调查等措施,坚决防止随意扩大、超范围使用,坚决杜绝违纪违法取证。确保每一起案子都经得起法律、历史和人民的检验。要提升精准问责处理的能力。坚持以事实为依据、以纪律法律为准绳,坚持一把尺子量到底,对问题做出恰当处理,防止以人划线、厚此薄彼、畸轻畸重。根据失职失责事实,精准确定问责主体和对象,瞄准焦点、打到痛点,努力取得政治效果、纪法效果和社会效果的统一。组织开展精品案件、业务能手评选活动。
(三)自觉主动接受党内外监督。严格执行请示报告制度,定期向同级党委和上级纪检监察机关报告工作,重大事项、重大问题及时请示报告,既要报告结果也要报告过程,把纪委监委的全过程请示报告与党委的全过程领导统一起来。健全内控机制,严格执行监督执纪工作规则,修订工作流程图和请示报告清单,把打听干预案情报告备案、回避等自我监督规定细化具体化。推进“智慧纪检监察”建设,落实纪检监察干部个人重大事项报告制度,加强纪检监察干部廉政档案管理,坚持谈心谈话和家访等制度,及时发现和纠正干部政治、思想和工作中的倾向性、苗头性问题,加强对纪检监察干部的人文关怀。自觉接受各方面监督, 依照规定向人大常委会报告专项工作,向民主党派、工商联和无党派人士通报情况,充分发挥特邀监察员的作用。经常打扫庭院、清理门户,强化内部巡察,对反映纪检监察干部的问题线索认真核查,对私存线索、跑风漏气、干预审查调查、以案谋私等行为,坚决查处,绝不护短,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
同志们,新思想引领新时代,新时代要有新作为。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省纪委监委和市委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,精准发力、奋发进取,有力有效推动纪检监察工作高质量发展,奋力开创新时代益阳全面从严治党新局面。
篇2:纪委全会工作报告
我代表十九届中央纪律检查委员会常务委员会向第三次全体会议作工作报告,请予审议。
这次全会的主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的十九大精神,回顾20__年纪检监察工作,总结改革开放40年来纪检监察工作经验,部署任务。今天上午,习近平总书记发表重要讲话,对深入推进全面从严治党作出战略部署,为做好新时代纪检监察工作指明了方向。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。
一、20__年工作回顾
20__年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,以改革创新精神全面加强党的建设,领导党和国家各项事业取得新的重大成就。中央纪委国家监委和地方各级纪委监委在党中央坚强领导下,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,忠诚履职、勇于担当、真抓实干,不松劲、不停步、再出发,蹄疾步稳推动纪检监察工作取得新成效。
(一)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大全面从严治党战略部署
坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,联系实际学、持续跟进学、融会贯通学,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。中央纪委常委会认真贯彻习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话精神,30余次传达学习习近平总书记重要指示批示,研究落实意见和举措;建立集体学习制度,先后就习近平新时代中国特色社会主义经济思想、习近平外交思想、习近平总书记关于网络强国的重要思想和关于全面依法治国、高质量发展的重要论述等进行专题学习,带动全系统提高理论思维、战略谋划、精准落实能力。坚持以贯彻落实党的十九大精神为工作主题,梳理中央纪委二次全会确定的主要任务,召开省区市纪检监察工作座谈会,举办中央纪委委员研讨班,以求真务实作风把全面从严治党决策部署落实落细。学习贯彻党的十九届二中、三中全会精神,认真贯彻实施宪法和监察法,保障党和国家机构改革扎实推进。
坚决做到“两个维护”。把党的政治建设摆在首位,自觉担负坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导的重大政治责任。一方面把自己摆进去,带头贯彻中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定精神,坚决落实党中央决策部署,主动及时向党中央请示报告工作;另一方面坚守职能职责,把检查党的路线方针政策和党中央重大决策部署落实情况作为重中之重,紧紧围绕贯彻新发展理念、实现高质量发展、打好三大攻坚战等加强监督检查,确保党中央政令畅通。严明党的政治纪律和政治规矩,对“七个有之”问题保持高度警觉,坚决恶劣影响,严肃查处鲁炜等对党不忠诚不老实的两面派、两面人;坚持从政治纪律查起,彻底查处秦岭北麓西安境内违建别墅整而未治、阳奉阴违的问题,发挥警示教育作用。立足职责定位,参加调查督办湖南洞庭湖违规违法建设矮围、京津冀违建大棚房、长春长生公司问题疫苗等背后的责任问题、腐败问题、作风问题。各级纪检监察机关共立案审查存在违反政治纪律行为案件2.7万件,处分2.5万人,其中中管干部29人。整体把握党内政治生态状况,动态分析研判领导班子、领导干部廉政情况,认真落实“纪检监察机关意见必听,线索具体的信访举报必查”要求,中央纪委共回复党风廉政意见1291人次。
营造全面从严治党良好舆论氛围。加强理论阐释和宣传解读,中央纪委网报刊开设专题专栏,推出系列评论员文章,交流学习习近平新时代中国特色社会主义思想体会,阐释党中央坚定不移全面从严治党的战略部署。主动融入全党宣传工作格局,发挥中央新闻媒体作用,加大党风廉政建设和反腐败斗争形势任务、成效经验宣传力度。向社会公开立案审查调查信息,曝光典型案例,制作播出专题片《红色通缉》。持续开展党章党规、宪法监察法宣传,加强理想信念宗旨和党性党风党纪教育,发挥先进典型引领作用,宣传优秀纪检监察和巡视巡察干部事迹。坚持公开透明、主动发声,加强舆情分析研判,有效引导社会舆论。发挥网报刊一体优势,创新体制,创新平台,创新表达,不断增强宣传思想工作的吸引力、感染力、说服力。
(二)深化纪检监察体制改革,推动构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系
建立国家监察体系总体框架。一体推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革和纪检监察机构改革,推动职能、人员、工作深度融合,实现“形”的重塑、“神”的重铸。中央深化国家监察体制改革试点工作领导小组、党的纪律检查体制改革专项小组、深化党和国家机构改革纪检监察口专项协调小组加强调研、指导、协调和服务。各地区党委、纪委主动扛起政治责任,党委书记当好“施工队长”。全面完成省、市、县监委组建和人员转隶,共划转编制6.1万个、转隶干部4.5万人。完成检察机关移交的涉嫌职务犯罪案件线索交接工作,并建立档案。中央纪委会同全国人大机关、中央组织部、中央政法委、最高人民检察院、中央编办等单位,认真做好组织、人事、法律准备。十三届全国人大一次会议审议通过监察法、依法组建国家监察委员会,各级纪委监委全面贯彻合署办公要求,依法行使监察职权,对所有行使公权力的公职人员实施监察,建立集中统一、权威高效的监察体系。
改革派驻监督体制机制。全面贯彻落实《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》,按照《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》,完善派驻工作领导体制和运行机制。中央纪委国家监委调整派驻机构设置,统一设立46家派驻纪检监察组,监督中央一级党和国家机关129家单位。推进中管企业纪检监察体制改革,设立企业纪检监察组或者监察专员办公室,由国家监委赋予监察权;将中管金融企业纪委改设为中央纪委国家监委派驻纪检监察组,受中央纪委国家监委直接领导;明确党委书记和校长列入中央管理的高校纪委接受高校党委和党组织关系所在地地方纪委双重领导,切实发挥主管部门党组政治作用。推进驻相应主管部门纪检监察组协助中央纪委国家监委对高校纪委书记进行考核,会同地方纪委加强对高校纪委工作的指导、检查、监督。各省区市纪委监委深化派驻机构改革,完成向机构改革后的省级党和国家机关全面派驻纪检监察组,派驻监督体系日益完善。
建立健全相互制约的内部运行机制。党中央制定《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》,为纪检监察机关定制度、立规矩。中央纪委国家监委以深化纪检监察机构改革为契机推动更深层次、更高水平的“三转”,调整优化内设机构设置、职能权限配置和人员编制配备,实行监督检查和审查调查职能分离、部门分设;扩充案件监督管理、案件审理等部门力量,加强对审查调查措施使用的审批监管和案件质量的审核把关。加强对全系统改革的指导,推动地方纪委监委规范机构设置、完善运行机制。
推动纪法贯通、法法衔接。起草制定《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定(试行)》、《公职人员政务处分暂行规定》、《中央纪委国家监委监督检查审查调查措施使用规定(试行)》等30余项法规制度,完善信访举报、线索处置、立案、留置、案件审理等方面制度规范。加强审查调查安全工作,重点强化对留置和谈话措施安全管理。制定《国家监察委员会管辖规定(试行)》,明确监察对象范围和管辖职务犯罪罪名。配合全国人大常委会修改刑事诉讼法,实施《国家监察委员会与最高人民检察院办理职务犯罪案件工作衔接办法》等制度规定,主动对接以审判为中心的诉讼制度改革,严把事实关、程序关、法律适用关,审查调查规范化法治化水平不断提高。
(三)坚持发现问题与整改落实并重,巩固深化巡视巡察工作
巡视巡察工作扎实推进。以习近平同志为核心的党中央切实加强对巡视工作的领导,颁布《中央巡视工作规划(20__-2022年)》,确定十九届中央巡视工作路线图和任务书。中央巡视工作领导小组召开3次贯彻规划推进会、14次领导小组会议,及时研究部署巡视工作。中央巡视组开展1轮常规巡视、1轮脱贫攻坚专项巡视,共巡视27个省区市、18个中央部门、8家中管企业和2家中管金融企业党组织,首次将10个副省级城市四套班子主要负责人纳入巡视范围。各省区市党委和中央有关单位党组(党委)修订完善本地区本单位巡视巡察工作规划,对200个市、1040个县、1416家企事业单位党组织开展巡视,有序推进巡视巡察全覆盖。
坚定不移深化政治巡视。围绕坚持党的全面领导、加强党的建设和全面从严治党,重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况,查找政治偏差,发挥政治监督和政治导向作用。把常规巡视与专项巡视贯通起来、穿插使用,加强巡视机构与纪检监察机关和组织、审计、信访等部门的协调协作,推行巡视报告问题底稿制度和巡视后评估制度,提高全覆盖质量。中央巡视组受理群众信访举报49万件次,中央纪委国家监委根据巡视移交线索查处了蒲波、曾志权、吴浈等案件,巡视利剑作用充分彰显。
扎实做好巡视“后半篇文章”。巡视中,把整改落实情况作为监督检查重要内容;巡视后,中央巡视工作领导小组成员参加全部反馈,提出有针对性的整改要求,督促被巡视党组织担起主体责任,在整改落实上见真招、动真格、求实效。探索建立健全巡视机构与纪检监察机关包括派驻机构监督协调常态化机制,加强纪检监察机关对整改落实情况的日常监督,持续跟踪督办,对拒不整改、应付交差、虚假整改等问题严肃追责问责。推动未巡视地区对照中央巡视发现的问题,举一反三、即知即改,拓展延伸巡视整改成效。综合运用巡视成果,巡视标本兼治战略作用不断强化。
探索建立上下联动监督网。以巡视带动巡察工作发展,全国市、县两级共巡察12.6万个党组织,发现各类问题97.5万个,涉及党员干部违规违纪问题线索19万件,推动查处3.6万人。建立完善党委书记和书记专题会听取巡视巡察汇报情况和巡视巡察工作规划、年度计划报备等制度,积极探索提级巡察、交叉巡察,推动市县巡察向基层延伸。规范中央单位巡视工作,已有140个中央和国家机关部门、中管企业和中管金融企业党组(党委)建立巡视制度,23所党委书记和校长列入中央管理的高校党委建立巡察制度。探索建立巡视巡察数据管理平台,推进巡视巡察信息化建设。
(四)巩固拓展作风建设成果,坚定不移纠“四风”、树新风
持之以恒落实中央八项规定精神。按照中央八项规定实施细则要求,把日常检查和集中督查结合起来,抓住元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等时间节点正风肃纪,抓具体、补短板、防反弹。紧盯隐形变异新动向,严肃查处以学习培训、调研考察等为名公款旅游等问题,整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利行为。完善重要节点值班报告督办制度,中央纪委国家监委派出督查调研组深入开展督导。健全作风建设长效机制,督促推动中央有关职能部门完善公务接待、公务差旅、公务用车、中央企业商务接待等规定。中央纪委国家监委公开通报曝光7批50起典型案例;全国共查处相关问题6.5万起,处理党员干部9.2万人,坚决防止“四风”反弹回潮。
集中整治形式主义、官僚主义。制定实施专项工作意见,重点整治在学习传达党中央精神方面不求甚解、照抄照搬,在贯彻落实党中央重大决策部署方面表态多调门高、行动少落实差等突出问题,大力整治在联系服务群众方面消极应付、冷硬横推,在服务经济社会发展方面不担当、不作为、乱作为、假作为,在文风会风及检查调研方面搞形式、走过场、重留痕、轻效果等突出问题。把形式主义、官僚主义问题作为监督重点,对问题集中的地区、部门和单位开展专项督导,抓住典型、严肃问责。中央纪委国家监委通报曝光13起典型案例,推动整治工作取得扎扎实实成效。
(五)全面加强党的纪律建设,切实履行监督第一职责
深刻把握纪律建设新要求。党中央修订《中国共产党纪律处分条例》,将党章和新形势下党内政治生活若干准则等党内法规要求具体化,突出政治纪律,划出纪律红线,提高纪律建设的政治性、时代性、针对性。中央纪委领导同志深入省区市和中央单位作专题辅导报告、进行调研督导,各级党委(党组)理论学习中心组开展专题学习、组织培训研讨,各级党校(行政学院)、干部学院将党纪处分条例纳入教学内容,推动形成学条例、明底线、知敬畏、守纪律的浓厚氛围。
强化日常监督。牢牢把握监督基本职责,定位向监督聚焦,责任向监督压实,力量向监督倾斜。设立监督检查室,调整优化人员配置,既坚持纪严于法,又把握纪法协同,实现执纪执法有效衔接。认真做好来信来访来电网络举报受理,搭建互联网、大数据监督平台,积极畅通渠道,拓宽线索来源,对信访举报定期梳理、综合分析,对问题线索集中管理、动态更新、分类处置,从变化中把握趋势、改进工作。综合运用听取汇报、个别谈话、检查抽查、列席民主生活会等形式,强化近距离、常态化、全天候的监督。推动日常监督与执纪问责、审查调查相衔接,认真处置监督中发现的问题线索。全国纪检监察机关共接受信访举报344万件次,处置问题线索166.7万件,谈话函询34.1万件次,真正让日常监督的约束作用得到发挥。
深化运用监督执纪“四种形态”。全国纪检监察机关共处理173.7万人次。充分运用第一种形态,约谈函询、批评教育110.4万人次,占总人次的63.6%,对如实说明情况且被反映问题不实的党员干部予以采信并反馈告知;妥善运用第二种形态,给予轻处分、组织调整49.5万人次,占28.5%;准确运用第三种形态,给予重处分、重大职务调整8.2万人次,占4.7%;果断运用第四种形态,依规依纪依法处理严重违纪违法涉嫌犯罪的党员干部5.5万人次,占3.2%,监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。教育帮助违纪违法的党员干部纠错改过、回归正道,真正把惩前毖后、治病救人方针落到实处。开展纪律处分执行情况监督检查,及时发现和纠正处分决定“打白条”、“打折扣”、“搞变通”等问题。对受处分党员干部跟踪回访,对真心认错悔错改错的给予肯定和关心。
用好追责问责利器。对落实全面从严治党主体责任、监督责任不到位,维护党的政治纪律和政治规矩不力,在推进重大改革、重点工作中推诿应付等不担当不作为问题,坚决追责问责。中央纪委领导同志约谈相关单位党组织主要负责人,推动落实主体责任。中央纪委国家监委通报曝光7起落实主体责任和监督责任不力被问责的典型案例。全国共有1.3万个单位党委(党组)、党总支、党支部,237个纪委(纪检组),6.1万名党员领导干部被问责,失责必问、问责必严成为常态。
(六)不断深化标本兼治,夺取反腐败斗争压倒性胜利
保持惩治腐败高压态势。加强党对反腐败工作的集中统一领导,发挥中央和省级反腐败协调(领导)小组作用,强化党委全过程、常态化领导,构建权威高效的反腐败工作体制机制。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”多管齐下,聚焦党的十八大以来不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的腐败案件,紧盯选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、工程招投标以及公共财政支出等重点领域和关键环节,严惩贪污贿赂、滥用职权等职务违法和职务犯罪,精准有力惩治腐败。围绕打赢三大攻坚战,果断查处赖小民等手握金融资源权力,大搞幕后交易、大肆侵吞国有金融资产的“内鬼”;拔除冯新柱等违规操纵产业扶贫基金、中饱私囊的“烂树”;挖出李贻煌等利用国有企业资源谋取私利、滥用职权造成国有资产重大损失的“蛀虫”。中央纪委国家监委立案审查调查中管干部68人,涉嫌犯罪移送司法机关15人;全国纪检监察机关共对52.6万名党员作出党纪处分,对13.5万名公职人员作出政务处分;艾文礼、王铁等中管干部主动投案,党的十九大以来共有5000余名党员干部主动投案。
多措并举深化反腐败工作。加快构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,及时总结审查调查、巡视巡察中发现的体制机制问题和制度漏洞,提出纪检监察建议,推动以案促改、举一反三,禁止领导干部利用职权或者职务影响谋取私利,规范领导干部配偶、子女等经商办企业行为。发挥党性教育和政德教化功能,督促指导发生重大违纪违法案件的相关单位党委(党组)召开专题民主生活会,组织各地区各部门广泛开展警示教育,强化查处一案、警示一片、规范一方的治本作用。
深入开展追逃追赃。积极参与全球反腐败治理,参与全球性政党高层对话,加强廉洁丝绸之路建设,打造中老铁路等廉洁建设示范工程,推动二十国集团、亚太经合组织、金砖国家、中非合作论坛等多边框架下国际合作,推进构建国际反腐新秩序。推动出台国际刑事司法协助法等配套法律法规,20__年与16个国家商签引渡条约和刑事司法协助条约,与瑞典等国开展职务犯罪案件引渡合作。加强反腐败综合执法国际协作,举办亚太经合组织反腐败资产追缴培训班,召开中国与加勒比地区国家反腐败执法合作会议,与白俄罗斯、越南、老挝、泰国和港澳地区等商签合作协议,深化与美国等重点国家和地区务实合作,强行遣返外逃人员取得积极进展。推动建立刑事缺席审判制度。开展“天网20__”行动,发布敦促外逃人员投案自首的公告,追回1335名外逃人员,其中“百名红通人员”5名,追回赃款35.4亿元,宣示有逃必追、一追到底的坚定决心。
(七)坚持以人民为中心的发展思想,坚决整治群众身边腐败和作风问题
深入开展扶贫领域专项治理。制定实施20__年至开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案。中央纪委常委带队到困难矛盾集中、脱贫攻坚任务艰巨的地方开展调研,召开深化专项治理工作推进会。以“脱贫攻坚作风建设年”为契机,强力纠治扶贫领域形式主义、官僚主义和弄虚作假等突出问题,惩治在扶贫项目中贪污侵占、虚报冒领、截留挪用等违纪违法行为。全国共查处扶贫领域腐败和作风问题13.1万件,处理17.7万人,中央纪委国家监委通报21起典型案例,为打赢脱贫攻坚战提供了坚强纪律保证。
集中整治群众反映强烈问题。中央纪委国家监委深入地方开展现场督导,对民愤集中、性质恶劣的重点督办、限时办结,对工作推动不力、问题长期得不到解决的及时约谈、督查问责。严厉惩治发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、低保养老、生态环境、交通运输等领域的违纪违法行为,重点整治在落实惠民政策过程中脱离实际、急功近利等侵害群众利益问题。省、市、县纪委监委开出问题清单,坚决惩治基层腐败问题。全国共查处发生在群众身边腐败和作风问题23.5万件,处理30.9万人,以维护群众切身利益的扎实成效取信于民。
严惩黑恶势力“保护伞”。制定在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责的意见,找准扫黑除恶与反腐“拍蝇”结合点,深挖彻查放纵、包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部。参加全国扫黑除恶专项斗争督导,与政法机关联动对接、攻坚克难、除恶务尽。全国共查结涉黑涉恶腐败问题1.4万起,给予党纪政务处分1万余人,移送司法机关1899人。
(八)加强纪检监察机关党的政治建设,以过硬作风和本领扎实推动各项工作
加强思想政治建设。旗帜鲜明讲政治,带头维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,努力在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在自觉同党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率。开展领导干部讲党课、重温入党誓词、主题党日活动等,推进机关基层党组织建设规范化,以务实有效的党建工作推动各项任务落实。
增强履职本领。中央纪委国家监委加强对省级纪委监委、派驻(派出)机构的领导,带动全系统转变优化职能,更好服务保障大局。围绕建设高素质专业化队伍目标,大兴调查研究之风,坚持边学习、边调研、边工作,增强日常监督、执纪审查、依法调查等本领。坚持畅通渠道和严把入口相结合、教育培训和实践培养相结合、选拔使用和管理监督相结合,培训各级纪检监察干部3.7万人次。制定信息化建设五年规划,推进建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台,加快建设信息查询平台,纪检监察工作科学化、精准化水平进一步提高。
强化自我监督。中央纪委常委会修订领导班子关于改进工作作风的实施办法。充分发挥干部监督机构和机关党委、纪委作用,定期排查反映纪检监察干部问题线索,对政治不纯、纪律涣散的认真清理,对作风飘浮、不能胜任的及时调整,对滥用职权、以案谋私的坚决处理,对担当不力、失职渎职的严肃问责。建立特约监察员制度,强化对监察机关及其工作人员的监督。全国共谈话函询纪检监察干部9200余人,组织处理1.3万人,处分3900余人,移送司法机关110余人,清除害群之马,保持队伍纯洁。
一年来,全面从严治党取得新的重大成果,反腐败斗争取得显著成效。但也要清醒看到,全面从严治党永远在路上,反腐败斗争形势依然严峻复杂,绝不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,必须一以贯之、坚定不移,把全面从严治党长期坚持下去,任何时候都放松不得。从信访举报、巡视巡察、监督检查和审查调查情况看,仍有一些人不收敛不收手、甘于被“围猎”,削减存量、遏制增量的任务繁重。与党中央要求和人民群众期待相比,我们的工作还存在一些薄弱环节。有的纪检监察机关对履行监督职责认识不到位,存在畏难心理,方法手段不多,不敢监督、不善监督;有的把握合署办公条件下的纪法关系、运用监督执纪“四种形态”不够精准,纪法贯通、法法衔接不够顺畅;有的深化“三转”不够到位,内设机构职能分工不够明确;有的纪检监察干部作风不实,能力不足问题比较突出;有的甚至以案谋私、执纪违纪、执法违法,等等。对这些问题,必须高度重视、认真解决。
二、改革开放40年来纪检监察工作的认识和体会
20__年是改革开放40周年,也是党的纪律检查机关恢复重建40周年。改革开放是我们党的一次伟大觉醒,孕育了我们党从理论到实践的伟大创造,是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命,推动了中国特色社会主义事业的伟大飞跃。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上发表重要讲话,回顾改革开放40年的光辉历程,总结改革开放的伟大成就和宝贵经验,为在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放指明了方向。40年前,党的十一届三中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来,实行改革开放这一关乎党、国家、民族命运的历史性决策,同时决定“加强党的领导机构和成立中央纪律检查委员会”,作为“保障党的政治路线的贯彻执行的一个重要措施”。党中央深刻指出,开放、搞活政策延续多久,端正党风的工作就得干多久,纠正不正之风、打击犯罪活动就得干多久,这是一项长期的工作,要贯穿在整个改革过程之中。40年来,伴随改革开放的深入推进,伴随中国特色社会主义道路的形成发展,纪检监察工作的理念思路、体制机制、方式方法不断创新。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部始终不忘初心使命,勇于开拓进取,与时代同奋进,与党和人民共命运,在拨乱反正中端正党风、严肃党纪,有力保障改革开放和社会主义现代化建设顺利启航;在建立社会主义市场经济体制过程中坚持四项基本原则,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,着力提高党拒腐防变和抵御风险能力;在全面建设小康社会过程中探索中国特色反腐倡廉道路,保持党的先进性和纯洁性,增强党的创造力、凝聚力、战斗力。尤其是党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,积极探索在长期执政和改革开放条件下推进自我革命,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途径,以顽强意志品质正风肃纪、反腐惩恶,党内政治生活气象更新,党内政治生态明显好转,推动党和国家事业发生历史性变革、取得历史性成就。各级纪检监察机关坚决贯彻党中央决策部署,忠诚履职尽责,勇于担当作为,向党和人民交上了优异答卷。回顾40年来的艰辛探索,总结正反两方面的历史经验,深化规律性认识,必将为做好新时代纪检监察工作提供重要遵循。
——始终坚持强化党的全面领导的根本原则,坚决维护党中央权威和集中统一领导,保证党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实。方向决定前途,道路决定命运。40年来的实践反复证明,坚持党对一切工作的领导,坚持党中央集中统一领导,维护党中央权威,巩固党的团结一致,保证党的政治纲领和政治目标实现,是纪检监察机关最重要、最根本的使命和责任。纪检监察机关是党的政治机关,一定要旗帜鲜明讲政治,自觉在党中央坚强领导下开展工作,把坚持和加强党的领导作为深化改革、完善制度、推进工作的根本目标,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,坚决清除两面派、两面人。在新时代,我们要在坚持党的领导这个决定党和国家前途命运的重大原则问题上保持高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,切实加强政治监督,始终把纪检监察工作放在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中谋划、部署、推进,以实际行动确保党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实,确保党总揽全局、协调各方的领导核心地位坚如磐石,确保中国特色社会主义航船行稳致远。
——始终坚守协助党委推进全面从严治党的职责定位,坚定不移推进党的建设新的伟大工程,不断以党的自我革命推动党领导的社会革命。中国共产党不仅能够领导改革开放和社会主义现代化建设伟大社会革命,而且能够坚定不移推进党的伟大自我革命。“两大革命”相互推动、相得益彰,伟大的社会革命锻造和成就了伟大的党,党的自我革命保障和推动了伟大的社会革命。40年来的实践反复证明,党风问题是有关党的生死存亡的问题,反对腐败是关系党和国家生死存亡的严肃政治斗争。信任不能代替监督,必须把监督挺在前面。纪检监察工作是党和国家工作的重要组成部分,是进行党的自我革命、推动社会革命的重要力量,要促进管党治党主体责任和监督责任全面覆盖、层层落实,形成全党动手一起抓的工作格局。在新时代,我们要更加自觉围绕党和国家中心工作,落实新时代党的建设总要求,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,把监督责任摆进去,把协助党委推进全面从严治党职责摆进去,奋力破除阻碍党和国家事业发展的各种障碍,使党在勘误纠错中强身健体,在解决矛盾问题中净化纯洁,在守正出新中实现升华,确保党始终走在时代前列、永葆旺盛生命力和强大战斗力。
——始终坚持以人民为中心的政治立场,着力解决群众反映强烈、损害群众利益的突出问题,不断厚植党执政的政治基础和群众基础。民心是最大的政治,是党领导和执政的最宝贵资源。40年来的实践反复证明,我们做一切工作都要顺乎人心、一心为民,必须重心下移、力量下沉,结合实际健全完善基层纪检监察组织和工作制度,推动全面从严治党向基层延伸,努力实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。在新时代,我们要始终坚持人民立场,准确把握我国社会主要矛盾的发展变化,凡是群众反映强烈的问题都严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都坚决纠正;始终坚持走群众路线,紧紧依靠人民支持开展工作;始终坚持让群众评判,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为根本标准,推动各地区各部门各单位结合实际解决好群众最关心最直接最现实的利益问题,让群众感到正风肃纪反腐就在身边,纪检监察工作就在身边,为党长期执政和国家长治久安提供坚强有力的政治保障。
——始终肩负起推进反腐败斗争的重大任务,坚持标本兼治、固本培元,构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。腐败与我们党的性质宗旨水火不容,坚决反对腐败是党一贯坚持的鲜明立场。40年来的实践反复证明,全面从严治党永远在路上,反腐败斗争永远在路上,必须对反腐败斗争形势作出冷静清醒、客观准确的判断,始终坚持一手抓改革发展、一手抓反腐败斗争,坚持思想建党和制度治党紧密结合、同向发力,深化纪检监察体制改革,完善党内法规制度体系,推进反腐败国家立法,持之以恒改进作风,坚决遏制腐败,维护党的肌体健康。在新时代,我们要充分认识反腐败斗争的长期性复杂性艰巨性,发挥标本兼治综合效应,把握好纠正与防范、治标与治本、阶段性与连续性的关系,既善用治标的利器,又夯实治本的基础,防范商品交换原则向党内渗透,强化党和国家自我监督,构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,确保党永不变质、红色江山永不变色。
——始终铭记打铁必须自身硬的重要要求,以改革创新精神加强纪检监察机关自身建设,当好党和人民的忠诚卫士。纪检监察机关是党内监督和国家监察专责机关,肩负着党和人民的重托,承担着庄严神圣的使命,必须加强自身建设特别是干部队伍建设。40年来的实践反复证明,只有坚持不懈转职能、转方式、转作风,不断推进理念创新、组织创新、制度创新,不断健全既相互协调又相互制约的执纪执法权力运行机制,做到自身正、自身净、自身硬,才能忠实履行党章和宪法赋予的重大责任。在新时代,我们要牢牢把握政治过硬、本领高强要求,在深化理论学习中提高政治站位,在应对复杂环境考验中保持政治定力,在加强实践锻炼中磨砺政治品格和斗争精神,坚持实事求是,坚持依规依纪依法,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,不断增强专业化能力、调查研究能力和信息化时代监督执纪执法能力,为纪检监察事业发展提供坚实组织保障。
以史为鉴,方能与时俱进。回首40年,纪检监察事业波澜壮阔、成绩卓著;展望新征程,纪检监察工作任重道远、仍需奋斗。我们一定要深刻理解、倍加珍惜、自觉运用40年来积累的经验,在新的历史实践中不断深化发展。
三、主要任务
是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。纪检监察工作必须适应新形势、抓住新机遇、展现新作为。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,不忘初心、牢记使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚持稳中求进工作总基调,忠实履行党章和宪法赋予的职责,以党的政治建设为统领,协助党委推进全面从严治党,坚持纪严于法、纪在法前,执纪执法贯通、有效衔接司法,取得全面从严治党更大战略性成果,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,健全党和国家监督体系,努力实现新时代纪检监察工作高质量发展,确保党的十九大精神和党中央重大决策部署坚决贯彻落实到位,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
各级纪检监察机关要一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续在学懂弄通做实上下功夫、在结合实际创造性贯彻落实上下功夫,切实把这一科学理论落实到各自实际工作中去;一以贯之坚决做到“两个维护”,切实在督促落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署中充分发挥职能作用;一以贯之贯彻落实全面从严治党的方针和要求,切实把党的十九大确定的党风廉政建设和反腐败斗争任务一项一项抓到位抓到底。纪检监察机关要善于从政治上观察、分析、解决问题,保持工作的连续性、稳定性、前瞻性,紧紧围绕党和国家工作大局,紧扣党中央重大决策部署,督促各级领导干部改进作风、担当作为、狠抓落实,推动党中央大政方针落地见效。
坚持稳中求进工作总基调,要适应“时”与“势”的变化,把握“稳”的内涵、强化“进”的措施,实现新时代纪检监察工作高质量发展。“稳”就是要保持政治定力,增强忧患意识,坚持问题导向,做到工作初心不变、工作力度不减、工作成效不降;保持高压态势,持之以恒正风肃纪,坚定不移反腐惩恶,把“严”字长期坚持下去;保持稳扎稳打,分清轻重缓急,以钉钉子精神狠抓落实、抓出成效。“进”就是要以改革创新激发内生动力,着力提高监督质量特别是日常监督实效,提高纪法贯通能力,提高审查调查精准性,努力在关键领域、薄弱环节上有所突破。实现高质量发展是纪检监察工作的努力方向,要持续深化“三转”,在坚持思想政治引领上下功夫,带头坚定信仰、带头对党忠诚、带头担当尽责,自觉把思想政治工作贯穿纪检监察工作全过程;在坚持实事求是上下功夫,精准把握、统筹把握、辩证把握,准确运用监督执纪“四种形态”,实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一,确保每一起案件都经得起实践、人民、历史的检验;在坚持依规依纪依法上下功夫,严格按照规定权限、规则、程序开展工作,在行使权力上慎之又慎,在自我约束上严之又严,使各项工作思路举措更加科学、更加严密、更加有效。
(一)持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。思想建设是党的基础性建设。要坚持边实践边学习,坚持学懂弄通做实,结合职能职责、结合正在做的事情反复学习,不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的理解把握、贯彻落实。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,紧扣主题主线,在学深悟透上持续发力,主动接受教育,改造主观世界,坚守我们党的初心使命、纪检监察机关的初心使命、党员个人许党报国的初心使命;在务实戒虚上持续发力,依托“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,创新教育方式和载体平台,解决实际问题,推动知行合一;在整改提高上持续发力,加大监督检查力度,对搞形式、走过场的严肃批评、追责问责,同时注重建章立制,健全长效机制,把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。
(二)以党的政治建设为统领,坚决破除形式主义、官僚主义。形势越是复杂,越要听从党中央号令。要强化对践行“四个意识”,贯彻党章和其他党内法规,执行党的路线方针政策和决议情况的监督,督促党员领导干部把“两个维护”落实在实际行动上,把党的十九大确定的蓝图和党中央一系列重大决策部署变为现实。严明政治纪律和政治规矩,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为。增强政治敏锐性和政治鉴别力,进一步针对“七个有之”,严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题。加强对新形势下党内政治生活若干准则等法规制度执行情况的监督检查,着力纠正党内政治生活不严肃不健康,在坚持民主集中制、开展批评和自我批评、选人用人等方面存在的突出问题,进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。从坚持政治原则、严明政治纪律的高度,深化集中整治形式主义、官僚主义成果,深刻剖析成因,推动综合施治,健全相关制度,落实管党治党责任,紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现,严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题。领导机关和领导干部首先要把自己摆进去,从自身抓起,带头查摆解决本单位、本人存在的形式主义、官僚主义问题。修订《中国共产党问责条例》,扭住主体责任,履行监督专责,实施精准问责,防止问责不力或者问责泛化、简单化。
(三)创新纪检监察体制机制,切实把制度优势转化为治理效能。深化纪检监察体制改革是一项长期而艰巨的政治任务。要强化上级纪委对下级纪委的领导和指导,在坚持各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主基础上,重点围绕线索管理、审查调查、处分处置等环节,建立健全查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。认真履行对党委全面从严治党的协助职责,强化对下级党组织的监督,使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。深化派驻机构改革,分类推进体制机制创新,研究制定中央纪委国家监委派驻机构工作规则和考核办法。全面加强对中央一级党和国家机关派驻机构的统一管理,强化对中管企业、中管金融企业、党委书记和校长列入中央管理的高校纪检监察机构的领导和管理,加强对派驻干部的教育培训、管理监督和考核评价,提高派驻监督全覆盖质量。全面完成地方纪委监委派驻机构改革和市地级以上纪委监委监督检查与审查调查部门分设。持续深化国家监察体制改革,把增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性作为着力点,全面贯彻监察法,把法定监察对象全部纳入监督范围。整合规范纪检监察工作流程,强化内部权力运行的监督制约,健全统一决策、一体运行的执纪执法工作机制,健全完善各项规则和配套法规,推进政务处分法、监察官法立法工作,研究制定监察机关监督执法工作规定,构建全面、规范、严密的调查程序体系。推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督协调衔接,推动党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有效贯通,健全和完善监督体系,把权力置于严密监督之下。
(四)做实做细监督职责,着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破。监督是纪检监察机关的基本职责、第一职责。要坚持不懈探索强化监督职能,特别是把日常监督实实在在地做起来、做到位,敢于监督、善于监督、规范监督,抓早抓小、防微杜渐,咬耳扯袖、红脸出汗,贯通运用“四种形态”,使监督更加聚焦、更加精准、更加有力。强化政治担当,督促各级党组织、党员干部认真落实监督责任,主动、严肃、具体地履行日常监督职责,切实做到监督常在、形成常态,切实形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。坚持问题导向解决党风问题,持续督查落实中央八项规定及其实施细则精神,深挖细查“四风”问题隐形变异的种.种表现,一个节点一个节点盯住,对顶风违纪从严查处,对典型案例通报曝光,完善领导干部插手特殊资源禁止性规定,坚持不懈、注重实效,促进规范、化风成俗。坚持惩前毖后、治病救人,勇于开展批评和自我批评,注重谈话和函询相结合,加大对函询结果抽查核实力度,对如实说明的予以采信,对欺瞒组织的严肃处理,提高函询工作针对性、实效性。制定纪律检查机关处理检举控告工作规则,保障党员权利,严肃查处诬告陷害行为。认真执行党纪处分条例,严格依法行使监察权,依托纪检、拓展监察、衔接司法,整合规范监督执纪问责和监督调查处置法规制度,完善审查调查转换衔接办法,完善监察调查与刑事司法衔接机制,推动形成与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约的体制机制。
(五)持续深化政治巡视,完善巡视巡察战略格局。巡视是全面从严治党的利剑。要贯彻党章和巡视工作条例,落实巡视工作五年规划,按照“六围绕一加强”和“五个持续”要求深化政治巡视,全面审视被巡视党组织工作,紧扣职能职责,扭住责任不放,着力发现落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面存在的责任问题、腐败问题、作风问题,违反党的“六项纪律”、搞“七个有之”等问题。坚持有形覆盖和有效覆盖相统一,统筹安排常规巡视、专项巡视、机动巡视,把巡视巡察与净化政治生态相结合,与整治群众反映强烈的问题相结合,与解决日常监督发现的突出问题相结合,形成监督合力,增强监督实效。研究巡视成果运用办法,持续夯实整改主体责任,完善纪检监察机关、组织部门加强整改日常监督的工作机制,形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条,对整改责任不落实、敷衍整改,甚至边改边犯的严肃问责。坚持和完善党中央统一领导、分级负责的巡视巡察领导体制,研究制定关于建立巡视巡察上下联动监督网的实施意见,加强对省区市巡视巡察工作的领导和指导督导,推动全面从严治党在基层见到实效。出台规范中央单位巡视工作的指导意见,建立巡视巡察工作约谈、下级巡视巡察机构定期向上一级巡视巡察机构报告工作制度,健全完善各级巡视巡察办公室职能。
(六)有力削减存量、有效遏制增量,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。权力是最大的腐蚀剂,我们党长期执政必然面临被腐蚀风险,必须相当清醒、相当有意志力,坚持有贪肃贪、有腐反腐,加强党对反腐败工作集中统一领导,保持战略定力,持续强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,以永远在路上的坚韧和执着把反腐败斗争推向纵深。要突出重点、精准有力,紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监督,加大金融领域反腐力度,依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪,坚决清除甘于被“围猎”的腐败分子,坚决防范各种利益集团拉拢腐蚀领导干部,推动构建亲清政商关系。纪检监察机关在履行职责过程中,既要查清问题,也要保障企业经营者合法的人身和财产权益,严格依法规范调查措施适用范围。坚持一案一总结,推动各地区各部门加大改革力度,促进权力公开透明运行,补齐制度短板,夯实法治基础。深化以案为鉴、以案促改,从正反两方面典型中汲取经验教训,筑牢思想防线,堵塞监管漏洞。深度参与反腐败国际治理,深化多边双边国际合作,加强国际刑事司法协助,扎实开展重点个案攻坚,完善防逃制度机制,一体推进追逃防逃追赃工作。发挥中央和各级反腐败协调(领导)小组统筹协调作用,建立健全纪检监察机关与司法机关问题线索移送机制、刑事缺席审判协调机制、技术调查配合机制,不断增强反腐败工作合力。
(七)持续整治群众身边腐败和作风问题,让人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。群众对身边腐败和作风问题深恶痛绝。要深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理,高度关注影响产业项目扶贫、对口帮扶以及扶贫工程推进等问题,以作风攻坚促进脱贫攻坚。开展民生领域专项整治,聚焦群众痛点难点焦点,解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益问题,严肃查处基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为。深挖涉黑腐败和黑恶势力“保护伞”,坚决清除包庇、纵容黑恶势力的腐败分子,严肃查处党员干部和公职人员助长黑恶势力坐大成势、干预和阻挠案件调查处理等问题,严肃查处“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为。坚持群众身边问题靠身边党组织解决,强化问题导向、有的放矢,分类解决、逐项推进,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就集中整治什么问题。加大督查督办、直查直办和通报曝光力度,对查结的问题线索进行抽查复核,对失职失责的从严问责。各级纪委监委特别是县级纪委监委要把整治群众反映强烈的腐败和作风问题放在突出位置,深入排查调查、及时推动解决,切实让群众感受到正风反腐的成效和变化。
(八)按照政治过硬、本领高强要求,从严从实加强纪检监察队伍建设。打铁必须自身硬。面对新形势新考验,各级纪检监察机关要带头加强党的政治建设,增强“四个意识”;带头自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导;带头建设让党中央放心、人民群众满意的模范机关,不断提高政治站位、政治觉悟、政治能力,当好党和人民的忠诚卫士。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,坚定信仰信念信心,弘扬革命理想高于天的精神,秉持献身党和人民事业的崇高情怀,敢于斗争、善于斗争,在重大斗争一线学真本领、练真功夫。贯彻执行民主集中制,充分发挥各级纪委委员以及基层党组织纪检委员作用,全面履行职责任务。坚持党管干部原则,坚持好干部标准,拓宽选人用人视野,强化领导班子整体功能,加大选拔调配、轮岗交流力度,培养锻炼优秀干部特别是年轻干部。加大教育培训力度,加强学习和调查研究,增强纪法思维、辩证思维,准确把握共性和个性、普遍性和特殊性关系,提高执行政策水平、执纪执法水平、思想政治工作水平和信息化工作水平。突出抓好基层建设,促进全系统上下贯通领会、理解、落实党中央部署要求和纪检监察工作各项政策、制度、任务,切实适应新时代要求,跟上改革步伐。大力宣传表彰纪检监察战线先进典型和英模人物,展示纪检监察干部良好风貌,做好因公牺牲干部家属关爱帮扶工作,充分体现组织的关怀和温暖。加强作风和纪律建设,落实“三严三实”要求,严格执行监督执纪工作规则,把执纪执法权力关进制度笼子,确保依纪依法、安全文明办案;对执纪违纪、执法违法者“零容忍”,坚决防范被“围猎”,坚决防止“灯下黑”。自觉接受党内监督和其他各方面监督,严格约束家属、子女和身边工作人员,打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。
同志们,新时代纪检监察工作使命光荣、责任重大,党和人民寄予殷切希望。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,奋发进取、砥砺前行,扎扎实实推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,为深入贯彻落实党的十九大精神和党中央重大决策部署、决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗!
篇3:纪委全会工作报告
我代表十九届中央纪律检查委员会常务委员会向第三次全体会议作工作报告,请予审议。
这次全会的主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的十九大精神,回顾20__年纪检监察工作,总结改革开放40年来纪检监察工作经验,部署任务。今天上午,习近平总书记发表重要讲话,对深入推进全面从严治党作出战略部署,为做好新时代纪检监察工作指明了方向。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。
一、20__年工作回顾
20__年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,以改革创新精神全面加强党的建设,领导党和国家各项事业取得新的重大成就。中央纪委国家监委和地方各级纪委监委在党中央坚强领导下,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,忠诚履职、勇于担当、真抓实干,不松劲、不停步、再出发,蹄疾步稳推动纪检监察工作取得新成效。
(一)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大全面从严治党战略部署
坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,联系实际学、持续跟进学、融会贯通学,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。中央纪委常委会认真贯彻习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话精神,30余次传达学习习近平总书记重要指示批示,研究落实意见和举措;建立集体学习制度,先后就习近平新时代中国特色社会主义经济思想、习近平外交思想、习近平总书记关于网络强国的重要思想和关于全面依法治国、高质量发展的重要论述等进行专题学习,带动全系统提高理论思维、战略谋划、精准落实能力。坚持以贯彻落实党的十九大精神为工作主题,梳理中央纪委二次全会确定的主要任务,召开省区市纪检监察工作座谈会,举办中央纪委委员研讨班,以求真务实作风把全面从严治党决策部署落实落细。学习贯彻党的十九届二中、三中全会精神,认真贯彻实施宪法和监察法,保障党和国家机构改革扎实推进。
坚决做到“两个维护”。把党的政治建设摆在首位,自觉担负坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导的重大政治责任。一方面把自己摆进去,带头贯彻中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定精神,坚决落实党中央决策部署,主动及时向党中央请示报告工作;另一方面坚守职能职责,把检查党的路线方针政策和党中央重大决策部署落实情况作为重中之重,紧紧围绕贯彻新发展理念、实现高质量发展、打好三大攻坚战等加强监督检查,确保党中央政令畅通。严明党的政治纪律和政治规矩,对“七个有之”问题保持高度警觉,坚决肃清恶劣影响,严肃查处鲁炜等对党不忠诚不老实的两面派、两面人;坚持从政治纪律查起,彻底查处秦岭北麓西安境内违建别墅整而未治、阳奉阴违的问题,发挥警示教育作用。立足职责定位,参加调查督办湖南洞庭湖违规违法建设矮围、京津冀违建大棚房、长春长生公司问题疫苗等背后的责任问题、腐败问题、作风问题。各级纪检监察机关共立案审查存在违反政治纪律行为案件2.7万件,处分2.5万人,其中中管干部29人。整体把握党内政治生态状况,动态分析研判领导班子、领导干部廉政情况,认真落实“纪检监察机关意见必听,线索具体的信访举报必查”要求,中央纪委共回复党风廉政意见1291人次。
营造全面从严治党良好舆论氛围。加强理论阐释和宣传解读,中央纪委网报刊开设专题专栏,推出系列评论员文章,交流学习习近平新时代中国特色社会主义思想体会,阐释党中央坚定不移全面从严治党的战略部署。主动融入全党宣传工作格局,发挥中央新闻媒体作用,加大党风廉政建设和反腐败斗争形势任务、成效经验宣传力度。向社会公开立案审查调查信息,曝光典型案例,制作播出专题片《红色通缉》。持续开展党章党规、宪法监察法宣传,加强理想信念宗旨和党性党风党纪教育,发挥先进典型引领作用,宣传优秀纪检监察和巡视巡察干部事迹。坚持公开透明、主动发声,加强舆情分析研判,有效引导社会舆论。发挥网报刊一体优势,创新体制,创新平台,创新表达,不断增强宣传思想工作的吸引力、感染力、说服力。
(二)深化纪检监察体制改革,推动构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系
建立国家监察体系总体框架。一体推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革和纪检监察机构改革,推动职能、人员、工作深度融合,实现“形”的重塑、“神”的重铸。中央深化国家监察体制改革试点工作领导小组、党的纪律检查体制改革专项小组、深化党和国家机构改革纪检监察口专项协调小组加强调研、指导、协调和服务。各地区党委、纪委主动扛起政治责任,党委书记当好“施工队长”。全面完成省、市、县监委组建和人员转隶,共划转编制6.1万个、转隶干部4.5万人。完成检察机关移交的涉嫌职务犯罪案件线索交接工作,并建立档案。中央纪委会同全国人大机关、中央组织部、中央政法委、最高人民检察院、中央编办等单位,认真做好组织、人事、法律准备。十三届全国人大一次会议审议通过监察法、依法组建国家监察委员会,各级纪委监委全面贯彻合署办公要求,依法行使监察职权,对所有行使公权力的公职人员实施监察,建立集中统一、权威高效的监察体系。
改革派驻监督体制机制。全面贯彻落实《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》,按照《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》,完善派驻工作领导体制和运行机制。中央纪委国家监委调整派驻机构设置,统一设立46家派驻纪检监察组,监督中央一级党和国家机关129家单位。推进中管企业纪检监察体制改革,设立企业纪检监察组或者监察专员办公室,由国家监委赋予监察权;将中管金融企业纪委改设为中央纪委国家监委派驻纪检监察组,受中央纪委国家监委直接领导;明确党委书记和校长列入中央管理的高校纪委接受高校党委和党组织关系所在地地方纪委双重领导,切实发挥主管部门党组政治作用。推进驻相应主管部门纪检监察组协助中央纪委国家监委对高校纪委书记进行考核,会同地方纪委加强对高校纪委工作的指导、检查、监督。各省区市纪委监委深化派驻机构改革,完成向机构改革后的省级党和国家机关全面派驻纪检监察组,派驻监督体系日益完善。
建立健全相互制约的内部运行机制。党中央制定《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》,为纪检监察机关定制度、立规矩。中央纪委国家监委以深化纪检监察机构改革为契机推动更深层次、更高水平的“三转”,调整优化内设机构设置、职能权限配置和人员编制配备,实行监督检查和审查调查职能分离、部门分设;扩充案件监督管理、案件审理等部门力量,加强对审查调查措施使用的审批监管和案件质量的审核把关。加强对全系统改革的指导,推动地方纪委监委规范机构设置、完善运行机制。
推动纪法贯通、法法衔接。起草制定《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定(试行)》、《公职人员政务处分暂行规定》、《中央纪委国家监委监督检查审查调查措施使用规定(试行)》等30余项法规制度,完善信访举报、线索处置、立案、留置、案件审理等方面制度规范。加强审查调查安全工作,重点强化对留置和谈话措施安全管理。制定《国家监察委员会管辖规定(试行)》,明确监察对象范围和管辖职务犯罪罪名。配合全国人大常委会修改刑事诉讼法,实施《国家监察委员会与最高人民检察院办理职务犯罪案件工作衔接办法》等制度规定,主动对接以审判为中心的诉讼制度改革,严把事实关、程序关、法律适用关,审查调查规范化法治化水平不断提高。
(三)坚持发现问题与整改落实并重,巩固深化巡视巡察工作
巡视巡察工作扎实推进。以习近平同志为核心的党中央切实加强对巡视工作的领导,颁布《中央巡视工作规划(20__-2022年)》,确定十九届中央巡视工作路线图和任务书。中央巡视工作领导小组召开3次贯彻规划推进会、14次领导小组会议,及时研究部署巡视工作。中央巡视组开展1轮常规巡视、1轮脱贫攻坚专项巡视,共巡视27个省区市、18个中央部门、8家中管企业和2家中管金融企业党组织,首次将10个副省级城市四套班子主要负责人纳入巡视范围。各省区市党委和中央有关单位党组(党委)修订完善本地区本单位巡视巡察工作规划,对200个市、1040个县、1416家企事业单位党组织开展巡视,有序推进巡视巡察全覆盖。
坚定不移深化政治巡视。围绕坚持党的全面领导、加强党的建设和全面从严治党,重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况,查找政治偏差,发挥政治监督和政治导向作用。把常规巡视与专项巡视贯通起来、穿插使用,加强巡视机构与纪检监察机关和组织、审计、信访等部门的协调协作,推行巡视报告问题底稿制度和巡视后评估制度,提高全覆盖质量。中央巡视组受理群众信访举报49万件次,中央纪委国家监委根据巡视移交线索查处了蒲波、曾志权、吴浈等案件,巡视利剑作用充分彰显。
扎实做好巡视“后半篇文章”。巡视中,把整改落实情况作为监督检查重要内容;巡视后,中央巡视工作领导小组成员参加全部反馈,提出有针对性的整改要求,督促被巡视党组织担起主体责任,在整改落实上见真招、动真格、求实效。探索建立健全巡视机构与纪检监察机关包括派驻机构监督协调常态化机制,加强纪检监察机关对整改落实情况的日常监督,持续跟踪督办,对拒不整改、应付交差、虚假整改等问题严肃追责问责。推动未巡视地区对照中央巡视发现的问题,举一反三、即知即改,拓展延伸巡视整改成效。综合运用巡视成果,巡视标本兼治战略作用不断强化。
探索建立上下联动监督网。以巡视带动巡察工作发展,全国市、县两级共巡察12.6万个党组织,发现各类问题97.5万个,涉及党员干部违规违纪问题线索19万件,推动查处3.6万人。建立完善党委书记和书记专题会听取巡视巡察汇报情况和巡视巡察工作规划、年度计划报备等制度,积极探索提级巡察、交叉巡察,推动市县巡察向基层延伸。规范中央单位巡视工作,已有140个中央和国家机关部门、中管企业和中管金融企业党组(党委)建立巡视制度,23所党委书记和校长列入中央管理的高校党委建立巡察制度。探索建立巡视巡察数据管理平台,推进巡视巡察信息化建设。
(四)巩固拓展作风建设成果,坚定不移纠“四风”、树新风
持之以恒落实中央八项规定精神。按照中央八项规定实施细则要求,把日常检查和集中督查结合起来,抓住元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等时间节点正风肃纪,抓具体、补短板、防反弹。紧盯隐形变异新动向,严肃查处以学习培训、调研考察等为名公款旅游等问题,整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利行为。完善重要节点值班报告督办制度,中央纪委国家监委派出督查调研组深入开展督导。健全作风建设长效机制,督促推动中央有关职能部门完善公务接待、公务差旅、公务用车、中央企业商务接待等规定。中央纪委国家监委公开通报曝光7批50起典型案例;全国共查处相关问题6.5万起,处理党员干部9.2万人,坚决防止“四风”反弹回潮。
集中整治形式主义、官僚主义。制定实施专项工作意见,重点整治在学习传达党中央精神方面不求甚解、照抄照搬,在贯彻落实党中央重大决策部署方面表态多调门高、行动少落实差等突出问题,大力整治在联系服务群众方面消极应付、冷硬横推,在服务经济社会发展方面不担当、不作为、乱作为、假作为,在文风会风及检查调研方面搞形式、走过场、重留痕、轻效果等突出问题。把形式主义、官僚主义问题作为监督重点,对问题集中的地区、部门和单位开展专项督导,抓住典型、严肃问责。中央纪委国家监委通报曝光13起典型案例,推动整治工作取得扎扎实实成效。
(五)全面加强党的纪律建设,切实履行监督第一职责
深刻把握纪律建设新要求。党中央修订《中国共产党纪律处分条例》,将党章和新形势下党内政治生活若干准则等党内法规要求具体化,突出政治纪律,划出纪律红线,提高纪律建设的政治性、时代性、针对性。中央纪委领导同志深入省区市和中央单位作专题辅导报告、进行调研督导,各级党委(党组)理论学习中心组开展专题学习、组织培训研讨,各级党校(行政学院)、干部学院将党纪处分条例纳入教学内容,推动形成学条例、明底线、知敬畏、守纪律的浓厚氛围。
强化日常监督。牢牢把握监督基本职责,定位向监督聚焦,责任向监督压实,力量向监督倾斜。设立监督检查室,调整优化人员配置,既坚持纪严于法,又把握纪法协同,实现执纪执法有效衔接。认真做好来信来访来电网络举报受理,搭建互联网、大数据监督平台,积极畅通渠道,拓宽线索来源,对信访举报定期梳理、综合分析,对问题线索集中管理、动态更新、分类处置,从变化中把握趋势、改进工作。综合运用听取汇报、个别谈话、检查抽查、列席民主生活会等形式,强化近距离、常态化、全天候的监督。推动日常监督与执纪问责、审查调查相衔接,认真处置监督中发现的问题线索。全国纪检监察机关共接受信访举报344万件次,处置问题线索166.7万件,谈话函询34.1万件次,真正让日常监督的约束作用得到发挥。
深化运用监督执纪“四种形态”。全国纪检监察机关共处理173.7万人次。充分运用第一种形态,约谈函询、批评教育110.4万人次,占总人次的63.6%,对如实说明情况且被反映问题不实的党员干部予以采信并反馈告知;妥善运用第二种形态,给予轻处分、组织调整49.5万人次,占28.5%;准确运用第三种形态,给予重处分、重大职务调整8.2万人次,占4.7%;果断运用第四种形态,依规依纪依法处理严重违纪违法涉嫌犯罪的党员干部5.5万人次,占3.2%,监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。教育帮助违纪违法的党员干部纠错改过、回归正道,真正把惩前毖后、治病救人方针落到实处。开展纪律处分执行情况监督检查,及时发现和纠正处分决定“打白条”、“打折扣”、“搞变通”等问题。对受处分党员干部跟踪回访,对真心认错悔错改错的给予肯定和关心。
用好追责问责利器。对落实全面从严治党主体责任、监督责任不到位,维护党的政治纪律和政治规矩不力,在推进重大改革、重点工作中推诿应付等不担当不作为问题,坚决追责问责。中央纪委领导同志约谈相关单位党组织主要负责人,推动落实主体责任。中央纪委国家监委通报曝光7起落实主体责任和监督责任不力被问责的典型案例。全国共有1.3万个单位党委(党组)、党总支、党支部,237个纪委(纪检组),6.1万名党员领导干部被问责,失责必问、问责必严成为常态。
(六)不断深化标本兼治,夺取反腐败斗争压倒性胜利
保持惩治腐败高压态势。加强党对反腐败工作的集中统一领导,发挥中央和省级反腐败协调(领导)小组作用,强化党委全过程、常态化领导,构建权威高效的反腐败工作体制机制。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”多管齐下,聚焦党的十八大以来不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的腐败案件,紧盯选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、工程招投标以及公共财政支出等重点领域和关键环节,严惩贪污贿赂、滥用职权等职务违法和职务犯罪,精准有力惩治腐败。围绕打赢三大攻坚战,果断查处赖小民等手握金融资源权力,大搞幕后交易、大肆侵吞国有金融资产的“内鬼”;拔除冯新柱等违规操纵产业扶贫基金、中饱私囊的“烂树”;挖出李贻煌等利用国有企业资源谋取私利、滥用职权造成国有资产重大损失的“蛀虫”。中央纪委国家监委立案审查调查中管干部68人,涉嫌犯罪移送司法机关15人;全国纪检监察机关共对52.6万名党员作出党纪处分,对13.5万名公职人员作出政务处分;艾文礼、王铁等中管干部主动投案,党的十九大以来共有5000余名党员干部主动投案。
多措并举深化反腐败工作。加快构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,及时总结审查调查、巡视巡察中发现的体制机制问题和制度漏洞,提出纪检监察建议,推动以案促改、举一反三,禁止领导干部利用职权或者职务影响谋取私利,规范领导干部配偶、子女等经商办企业行为。发挥党性教育和政德教化功能,督促指导发生重大违纪违法案件的相关单位党委(党组)召开专题民主生活会,组织各地区各部门广泛开展警示教育,强化查处一案、警示一片、规范一方的治本作用。
深入开展追逃追赃。积极参与全球反腐败治理,参与全球性政党高层对话,加强廉洁丝绸之路建设,打造中老铁路等廉洁建设示范工程,推动二十国集团、亚太经合组织、金砖国家、中非合作论坛等多边框架下国际合作,推进构建国际反腐新秩序。推动出台国际刑事司法协助法等配套法律法规,20__年与16个国家商签引渡条约和刑事司法协助条约,与瑞典等国开展职务犯罪案件引渡合作。加强反腐败综合执法国际协作,举办亚太经合组织反腐败资产追缴培训班,召开中国与加勒比地区国家反腐败执法合作会议,与白俄罗斯、越南、老挝、泰国和港澳地区等商签合作协议,深化与美国等重点国家和地区务实合作,强行遣返外逃人员取得积极进展。推动建立刑事缺席审判制度。开展“天网20__”行动,发布敦促外逃人员投案自首的公告,追回1335名外逃人员,其中“百名红通人员”5名,追回赃款35.4亿元,宣示有逃必追、一追到底的坚定决心。
(七)坚持以人民为中心的发展思想,坚决整治群众身边腐败和作风问题
深入开展扶贫领域专项治理。制定实施20__年至20开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案。中央纪委常委带队到困难矛盾集中、脱贫攻坚任务艰巨的地方开展调研,召开深化专项治理工作推进会。以“脱贫攻坚作风建设年”为契机,强力纠治扶贫领域形式主义、官僚主义和弄虚作假等突出问题,惩治在扶贫项目中贪污侵占、虚报冒领、截留挪用等违纪违法行为。全国共查处扶贫领域腐败和作风问题13.1万件,处理17.7万人,中央纪委国家监委通报21起典型案例,为打赢脱贫攻坚战提供了坚强纪律保证。
集中整治群众反映强烈问题。中央纪委国家监委深入地方开展现场督导,对民愤集中、性质恶劣的重点督办、限时办结,对工作推动不力、问题长期得不到解决的及时约谈、督查问责。严厉惩治发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、低保养老、生态环境、交通运输等领域的违纪违法行为,重点整治在落实惠民政策过程中脱离实际、急功近利等侵害群众利益问题。省、市、县纪委监委开出问题清单,坚决惩治基层腐败问题。全国共查处发生在群众身边腐败和作风问题23.5万件,处理30.9万人,以维护群众切身利益的扎实成效取信于民。
严惩黑恶势力“保护伞”。制定在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责的意见,找准扫黑除恶与反腐“拍蝇”结合点,深挖彻查放纵、包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部。参加全国扫黑除恶专项斗争督导,与政法机关联动对接、攻坚克难、除恶务尽。全国共查结涉黑涉恶腐败问题1.4万起,给予党纪政务处分1万余人,移送司法机关1899人。
(八)加强纪检监察机关党的政治建设,以过硬作风和本领扎实推动各项工作
加强思想政治建设。旗帜鲜明讲政治,带头维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,努力在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在自觉同党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率。开展领导干部讲党课、重温入党誓词、主题党日活动等,推进机关基层党组织建设规范化,以务实有效的党建工作推动各项任务落实。
增强履职本领。中央纪委国家监委加强对省级纪委监委、派驻(派出)机构的领导,带动全系统转变优化职能,更好服务保障大局。围绕建设高素质专业化队伍目标,大兴调查研究之风,坚持边学习、边调研、边工作,增强日常监督、执纪审查、依法调查等本领。坚持畅通渠道和严把入口相结合、教育培训和实践培养相结合、选拔使用和管理监督相结合,培训各级纪检监察干部3.7万人次。制定信息化建设五年规划,推进建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台,加快建设信息查询平台,纪检监察工作科学化、精准化水平进一步提高。
强化自我监督。中央纪委常委会修订领导班子关于改进工作作风的实施办法。充分发挥干部监督机构和机关党委、纪委作用,定期排查反映纪检监察干部问题线索,对政治不纯、纪律涣散的认真清理,对作风飘浮、不能胜任的及时调整,对滥用职权、以案谋私的坚决处理,对担当不力、失职渎职的严肃问责。建立特约监察员制度,强化对监察机关及其工作人员的监督。全国共谈话函询纪检监察干部9200余人,组织处理1.3万人,处分3900余人,移送司法机关110余人,清除害群之马,保持队伍纯洁。
一年来,全面从严治党取得新的重大成果,反腐败斗争取得显著成效。但也要清醒看到,全面从严治党永远在路上,反腐败斗争形势依然严峻复杂,绝不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,必须一以贯之、坚定不移,把全面从严治党长期坚持下去,任何时候都放松不得。从信访举报、巡视巡察、监督检查和审查调查情况看,仍有一些人不收敛不收手、甘于被“围猎”,削减存量、遏制增量的任务繁重。与党中央要求和人民群众期待相比,我们的工作还存在一些薄弱环节。有的纪检监察机关对履行监督职责认识不到位,存在畏难心理,方法手段不多,不敢监督、不善监督;有的把握合署办公条件下的纪法关系、运用监督执纪“四种形态”不够精准,纪法贯通、法法衔接不够顺畅;有的深化“三转”不够到位,内设机构职能分工不够明确;有的纪检监察干部作风不实,能力不足问题比较突出;有的甚至以案谋私、执纪违纪、执法违法,等等。对这些问题,必须高度重视、认真解决。
二、改革开放40年来纪检监察工作的认识和体会
20__年是改革开放40周年,也是党的纪律检查机关恢复重建40周年。改革开放是我们党的一次伟大觉醒,孕育了我们党从理论到实践的伟大创造,是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命,推动了中国特色社会主义事业的伟大飞跃。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上发表重要讲话,回顾改革开放40年的光辉历程,总结改革开放的伟大成就和宝贵经验,为在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放指明了方向。40年前,党的十一届三中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来,实行改革开放这一关乎党、国家、民族命运的历史性决策,同时决定“加强党的领导机构和成立中央纪律检查委员会”,作为“保障党的政治路线的贯彻执行的一个重要措施”。党中央深刻指出,开放、搞活政策延续多久,端正党风的工作就得干多久,纠正不正之风、打击犯罪活动就得干多久,这是一项长期的工作,要贯穿在整个改革过程之中。40年来,伴随改革开放的深入推进,伴随中国特色社会主义道路的形成发展,纪检监察工作的理念思路、体制机制、方式方法不断创新。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部始终不忘初心使命,勇于开拓进取,与时代同奋进,与党和人民共命运,在拨乱反正中端正党风、严肃党纪,有力保障改革开放和社会主义现代化建设顺利启航;在建立社会主义市场经济体制过程中坚持四项基本原则,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,着力提高党拒腐防变和抵御风险能力;在全面建设小康社会过程中探索中国特色反腐倡廉道路,保持党的先进性和纯洁性,增强党的创造力、凝聚力、战斗力。尤其是党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,积极探索在长期执政和改革开放条件下推进自我革命,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途径,以顽强意志品质正风肃纪、反腐惩恶,党内政治生活气象更新,党内政治生态明显好转,推动党和国家事业发生历史性变革、取得历史性成就。各级纪检监察机关坚决贯彻党中央决策部署,忠诚履职尽责,勇于担当作为,向党和人民交上了优异答卷。回顾40年来的艰辛探索,总结正反两方面的历史经验,深化规律性认识,必将为做好新时代纪检监察工作提供重要遵循。
——始终坚持强化党的全面领导的根本原则,坚决维护党中央权威和集中统一领导,保证党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实。方向决定前途,道路决定命运。40年来的实践反复证明,坚持党对一切工作的领导,坚持党中央集中统一领导,维护党中央权威,巩固党的团结一致,保证党的政治纲领和政治目标实现,是纪检监察机关最重要、最根本的使命和责任。纪检监察机关是党的政治机关,一定要旗帜鲜明讲政治,自觉在党中央坚强领导下开展工作,把坚持和加强党的领导作为深化改革、完善制度、推进工作的根本目标,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,坚决清除两面派、两面人。在新时代,我们要在坚持党的领导这个决定党和国家前途命运的重大原则问题上保持高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,切实加强政治监督,始终把纪检监察工作放在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中谋划、部署、推进,以实际行动确保党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实,确保党总揽全局、协调各方的领导核心地位坚如磐石,确保中国特色社会主义航船行稳致远。
——始终坚守协助党委推进全面从严治党的职责定位,坚定不移推进党的建设新的伟大工程,不断以党的自我革命推动党领导的社会革命。中国共产党不仅能够领导改革开放和社会主义现代化建设伟大社会革命,而且能够坚定不移推进党的伟大自我革命。“两大革命”相互推动、相得益彰,伟大的社会革命锻造和成就了伟大的党,党的自我革命保障和推动了伟大的社会革命。40年来的实践反复证明,党风问题是有关党的生死存亡的问题,反对腐败是关系党和国家生死存亡的严肃政治斗争。信任不能代替监督,必须把监督挺在前面。纪检监察工作是党和国家工作的重要组成部分,是进行党的自我革命、推动社会革命的重要力量,要促进管党治党主体责任和监督责任全面覆盖、层层落实,形成全党动手一起抓的工作格局。在新时代,我们要更加自觉围绕党和国家中心工作,落实新时代党的建设总要求,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,把监督责任摆进去,把协助党委推进全面从严治党职责摆进去,奋力破除阻碍党和国家事业发展的各种障碍,使党在勘误纠错中强身健体,在解决矛盾问题中净化纯洁,在守正出新中实现升华,确保党始终走在时代前列、永葆旺盛生命力和强大战斗力。
——始终坚持以人民为中心的政治立场,着力解决群众反映强烈、损害群众利益的突出问题,不断厚植党执政的政治基础和群众基础。民心是最大的政治,是党领导和执政的最宝贵资源。40年来的实践反复证明,我们做一切工作都要顺乎人心、一心为民,必须重心下移、力量下沉,结合实际健全完善基层纪检监察组织和工作制度,推动全面从严治党向基层延伸,努力实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。在新时代,我们要始终坚持人民立场,准确把握我国社会主要矛盾的发展变化,凡是群众反映强烈的问题都严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都坚决纠正;始终坚持走群众路线,紧紧依靠人民支持开展工作;始终坚持让群众评判,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为根本标准,推动各地区各部门各单位结合实际解决好群众最关心最直接最现实的利益问题,让群众感到正风肃纪反腐就在身边,纪检监察工作就在身边,为党长期执政和国家长治久安提供坚强有力的政治保障。
——始终肩负起推进反腐败斗争的重大任务,坚持标本兼治、固本培元,构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。腐败与我们党的性质宗旨水火不容,坚决反对腐败是党一贯坚持的鲜明立场。40年来的实践反复证明,全面从严治党永远在路上,反腐败斗争永远在路上,必须对反腐败斗争形势作出冷静清醒、客观准确的判断,始终坚持一手抓改革发展、一手抓反腐败斗争,坚持思想建党和制度治党紧密结合、同向发力,深化纪检监察体制改革,完善党内法规制度体系,推进反腐败国家立法,持之以恒改进作风,坚决遏制腐败,维护党的肌体健康。在新时代,我们要充分认识反腐败斗争的长期性复杂性艰巨性,发挥标本兼治综合效应,把握好纠正与防范、治标与治本、阶段性与连续性的关系,既善用治标的利器,又夯实治本的基础,防范商品交换原则向党内渗透,强化党和国家自我监督,构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,确保党永不变质、红色江山永不变色。
——始终铭记打铁必须自身硬的重要要求,以改革创新精神加强纪检监察机关自身建设,当好党和人民的忠诚卫士。纪检监察机关是党内监督和国家监察专责机关,肩负着党和人民的重托,承担着庄严神圣的使命,必须加强自身建设特别是干部队伍建设。40年来的实践反复证明,只有坚持不懈转职能、转方式、转作风,不断推进理念创新、组织创新、制度创新,不断健全既相互协调又相互制约的执纪执法权力运行机制,做到自身正、自身净、自身硬,才能忠实履行党章和宪法赋予的重大责任。在新时代,我们要牢牢把握政治过硬、本领高强要求,在深化理论学习中提高政治站位,在应对复杂环境考验中保持政治定力,在加强实践锻炼中磨砺政治品格和斗争精神,坚持实事求是,坚持依规依纪依法,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,不断增强专业化能力、调查研究能力和信息化时代监督执纪执法能力,为纪检监察事业发展提供坚实组织保障。
以史为鉴,方能与时俱进。回首40年,纪检监察事业波澜壮阔、成绩卓著;展望新征程,纪检监察工作任重道远、仍需奋斗。我们一定要深刻理解、倍加珍惜、自觉运用40年来积累的经验,在新的历史实践中不断深化发展。
篇4:纪委全会工作报告
是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。纪检监察工作必须适应新形势、抓住新机遇、展现新作为。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,不忘初心、牢记使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚持稳中求进工作总基调,忠实履行党章和宪法赋予的职责,以党的政治建设为统领,协助党委推进全面从严治党,坚持纪严于法、纪在法前,执纪执法贯通、有效衔接司法,取得全面从严治党更大战略性成果,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,健全党和国家监督体系,努力实现新时代纪检监察工作高质量发展,确保党的十九大精神和党中央重大决策部署坚决贯彻落实到位,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
各级纪检监察机关要一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续在学懂弄通做实上下功夫、在结合实际创造性贯彻落实上下功夫,切实把这一科学理论落实到各自实际工作中去;一以贯之坚决做到“两个维护”,切实在督促落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署中充分发挥职能作用;一以贯之贯彻落实全面从严治党的方针和要求,切实把党的十九大确定的党风廉政建设和反腐败斗争任务一项一项抓到位抓到底。纪检监察机关要善于从政治上观察、分析、解决问题,保持工作的连续性、稳定性、前瞻性,紧紧围绕党和国家工作大局,紧扣党中央重大决策部署,督促各级领导干部改进作风、担当作为、狠抓落实,推动党中央大政方针落地见效。
坚持稳中求进工作总基调,要适应“时”与“势”的变化,把握“稳”的内涵、强化“进”的措施,实现新时代纪检监察工作高质量发展。“稳”就是要保持政治定力,增强忧患意识,坚持问题导向,做到工作初心不变、工作力度不减、工作成效不降;保持高压态势,持之以恒正风肃纪,坚定不移反腐惩恶,把“严”字长期坚持下去;保持稳扎稳打,分清轻重缓急,以钉钉子精神狠抓落实、抓出成效。“进”就是要以改革创新激发内生动力,着力提高监督质量特别是日常监督实效,提高纪法贯通能力,提高审查调查精准性,努力在关键领域、薄弱环节上有所突破。实现高质量发展是纪检监察工作的努力方向,要持续深化“三转”,在坚持思想政治引领上下功夫,带头坚定信仰、带头对党忠诚、带头担当尽责,自觉把思想政治工作贯穿纪检监察工作全过程;在坚持实事求是上下功夫,精准把握、统筹把握、辩证把握,准确运用监督执纪“四种形态”,实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一,确保每一起案件都经得起实践、人民、历史的检验;在坚持依规依纪依法上下功夫,严格按照规定权限、规则、程序开展工作,在行使权力上慎之又慎,在自我约束上严之又严,使各项工作思路举措更加科学、更加严密、更加有效。
(一)持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。思想建设是党的基础性建设。要坚持边实践边学习,坚持学懂弄通做实,结合职能职责、结合正在做的事情反复学习,不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的理解把握、贯彻落实。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,紧扣主题主线,在学深悟透上持续发力,主动接受教育,改造主观世界,坚守我们党的初心使命、纪检监察机关的初心使命、党员个人许党报国的初心使命;在务实戒虚上持续发力,依托“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,创新教育方式和载体平台,解决实际问题,推动知行合一;在整改提高上持续发力,加大监督检查力度,对搞形式、走过场的严肃批评、追责问责,同时注重建章立制,健全长效机制,把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。
(二)以党的政治建设为统领,坚决破除形式主义、官僚主义。形势越是复杂,越要听从党中央号令。要强化对践行“四个意识”,贯彻党章和其他党内法规,执行党的路线方针政策和决议情况的监督,督促党员领导干部把“两个维护”落实在实际行动上,把党的十九大确定的蓝图和党中央一系列重大决策部署变为现实。严明政治纪律和政治规矩,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为。增强政治敏锐性和政治鉴别力,进一步针对“七个有之”,严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题。加强对新形势下党内政治生活若干准则等法规制度执行情况的监督检查,着力纠正党内政治生活不严肃不健康,在坚持民主集中制、开展批评和自我批评、选人用人等方面存在的突出问题,进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。从坚持政治原则、严明政治纪律的高度,深化集中整治形式主义、官僚主义成果,深刻剖析成因,推动综合施治,健全相关制度,落实管党治党责任,紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现,严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题。领导机关和领导干部首先要把自己摆进去,从自身抓起,带头查摆解决本单位、本人存在的形式主义、官僚主义问题。修订《中国共产党问责条例》,扭住主体责任,履行监督专责,实施精准问责,防止问责不力或者问责泛化、简单化。
(三)创新纪检监察体制机制,切实把制度优势转化为治理效能。深化纪检监察体制改革是一项长期而艰巨的政治任务。要强化上级纪委对下级纪委的领导和指导,在坚持各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主基础上,重点围绕线索管理、审查调查、处分处置等环节,建立健全查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。认真履行对党委全面从严治党的协助职责,强化对下级党组织的监督,使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。深化派驻机构改革,分类推进体制机制创新,研究制定中央纪委国家监委派驻机构工作规则和考核办法。全面加强对中央一级党和国家机关派驻机构的统一管理,强化对中管企业、中管金融企业、党委书记和校长列入中央管理的高校纪检监察机构的领导和管理,加强对派驻干部的教育培训、管理监督和考核评价,提高派驻监督全覆盖质量。全面完成地方纪委监委派驻机构改革和市地级以上纪委监委监督检查与审查调查部门分设。持续深化国家监察体制改革,把增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性作为着力点,全面贯彻监察法,把法定监察对象全部纳入监督范围。整合规范纪检监察工作流程,强化内部权力运行的监督制约,健全统一决策、一体运行的执纪执法工作机制,健全完善各项规则和配套法规,推进政务处分法、监察官法立法工作,研究制定监察机关监督执法工作规定,构建全面、规范、严密的调查程序体系。推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督协调衔接,推动党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有效贯通,健全和完善监督体系,把权力置于严密监督之下。
(四)做实做细监督职责,着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破。监督是纪检监察机关的基本职责、第一职责。要坚持不懈探索强化监督职能,特别是把日常监督实实在在地做起来、做到位,敢于监督、善于监督、规范监督,抓早抓小、防微杜渐,咬耳扯袖、红脸出汗,贯通运用“四种形态”,使监督更加聚焦、更加精准、更加有力。强化政治担当,督促各级党组织、党员干部认真落实监督责任,主动、严肃、具体地履行日常监督职责,切实做到监督常在、形成常态,切实形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。坚持问题导向解决党风问题,持续督查落实中央八项规定及其实施细则精神,深挖细查“四风”问题隐形变异的种.种表现,一个节点一个节点盯住,对顶风违纪从严查处,对典型案例通报曝光,完善领导干部插手特殊资源禁止性规定,坚持不懈、注重实效,促进规范、化风成俗。坚持惩前毖后、治病救人,勇于开展批评和自我批评,注重谈话和函询相结合,加大对函询结果抽查核实力度,对如实说明的予以采信,对欺瞒组织的严肃处理,提高函询工作针对性、实效性。制定纪律检查机关处理检举控告工作规则,保障党员权利,严肃查处诬告陷害行为。认真执行党纪处分条例,严格依法行使监察权,依托纪检、拓展监察、衔接司法,整合规范监督执纪问责和监督调查处置法规制度,完善审查调查转换衔接办法,完善监察调查与刑事司法衔接机制,推动形成与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约的体制机制。
(五)持续深化政治巡视,完善巡视巡察战略格局。巡视是全面从严治党的利剑。要贯彻党章和巡视工作条例,落实巡视工作五年规划,按照“六围绕一加强”和“五个持续”要求深化政治巡视,全面审视被巡视党组织工作,紧扣职能职责,扭住责任不放,着力发现落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面存在的责任问题、腐败问题、作风问题,违反党的“六项纪律”、搞“七个有之”等问题。坚持有形覆盖和有效覆盖相统一,统筹安排常规巡视、专项巡视、机动巡视,把巡视巡察与净化政治生态相结合,与整治群众反映强烈的问题相结合,与解决日常监督发现的突出问题相结合,形成监督合力,增强监督实效。研究巡视成果运用办法,持续夯实整改主体责任,完善纪检监察机关、组织部门加强整改日常监督的工作机制,形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条,对整改责任不落实、敷衍整改,甚至边改边犯的严肃问责。坚持和完善党中央统一领导、分级负责的巡视巡察领导体制,研究制定关于建立巡视巡察上下联动监督网的实施意见,加强对省区市巡视巡察工作的领导和指导督导,推动全面从严治党在基层见到实效。出台规范中央单位巡视工作的指导意见,建立巡视巡察工作约谈、下级巡视巡察机构定期向上一级巡视巡察机构报告工作制度,健全完善各级巡视巡察办公室职能。
(六)有力削减存量、有效遏制增量,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。权力是最大的腐蚀剂,我们党长期执政必然面临被腐蚀风险,必须相当清醒、相当有意志力,坚持有贪肃贪、有腐反腐,加强党对反腐败工作集中统一领导,保持战略定力,持续强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,以永远在路上的坚韧和执着把反腐败斗争推向纵深。要突出重点、精准有力,紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监督,加大金融领域反腐力度,依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪,坚决清除甘于被“围猎”的腐败分子,坚决防范各种利益集团拉拢腐蚀领导干部,推动构建亲清政商关系。纪检监察机关在履行职责过程中,既要查清问题,也要保障企业经营者合法的人身和财产权益,严格依法规范调查措施适用范围。坚持一案一总结,推动各地区各部门加大改革力度,促进权力公开透明运行,补齐制度短板,夯实法治基础。深化以案为鉴、以案促改,从正反两方面典型中汲取经验教训,筑牢思想防线,堵塞监管漏洞。深度参与反腐败国际治理,深化多边双边国际合作,加强国际刑事司法协助,扎实开展重点个案攻坚,完善防逃制度机制,一体推进追逃防逃追赃工作。发挥中央和各级反腐败协调(领导)小组统筹协调作用,建立健全纪检监察机关与司法机关问题线索移送机制、刑事缺席审判协调机制、技术调查配合机制,不断增强反腐败工作合力。
(七)持续整治群众身边腐败和作风问题,让人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。群众对身边腐败和作风问题深恶痛绝。要深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理,高度关注影响产业项目扶贫、对口帮扶以及扶贫工程推进等问题,以作风攻坚促进脱贫攻坚。开展民生领域专项整治,聚焦群众痛点难点焦点,解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益问题,严肃查处基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为。深挖涉黑腐败和黑恶势力“保护伞”,坚决清除包庇、纵容黑恶势力的腐败分子,严肃查处党员干部和公职人员助长黑恶势力坐大成势、干预和阻挠案件调查处理等问题,严肃查处“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为。坚持群众身边问题靠身边党组织解决,强化问题导向、有的放矢,分类解决、逐项推进,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就集中整治什么问题。加大督查督办、直查直办和通报曝光力度,对查结的问题线索进行抽查复核,对失职失责的从严问责。各级纪委监委特别是县级纪委监委要把整治群众反映强烈的腐败和作风问题放在突出位置,深入排查调查、及时推动解决,切实让群众感受到正风反腐的成效和变化。
(八)按照政治过硬、本领高强要求,从严从实加强纪检监察队伍建设。打铁必须自身硬。面对新形势新考验,各级纪检监察机关要带头加强党的政治建设,增强“四个意识”;带头自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导;带头建设让党中央放心、人民群众满意的模范机关,不断提高政治站位、政治觉悟、政治能力,当好党和人民的忠诚卫士。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,坚定信仰信念信心,弘扬革命理想高于天的精神,秉持献身党和人民事业的崇高情怀,敢于斗争、善于斗争,在重大斗争一线学真本领、练真功夫。贯彻执行民主集中制,充分发挥各级纪委委员以及基层党组织纪检委员作用,全面履行职责任务。坚持党管干部原则,坚持好干部标准,拓宽选人用人视野,强化领导班子整体功能,加大选拔调配、轮岗交流力度,培养锻炼优秀干部特别是年轻干部。加大教育培训力度,加强学习和调查研究,增强纪法思维、辩证思维,准确把握共性和个性、普遍性和特殊性关系,提高执行政策水平、执纪执法水平、思想政治工作水平和信息化工作水平。突出抓好基层建设,促进全系统上下贯通领会、理解、落实党中央部署要求和纪检监察工作各项政策、制度、任务,切实适应新时代要求,跟上改革步伐。大力宣传表彰纪检监察战线先进典型和英模人物,展示纪检监察干部良好风貌,做好因公牺牲干部家属关爱帮扶工作,充分体现组织的关怀和温暖。加强作风和纪律建设,落实“三严三实”要求,严格执行监督执纪工作规则,把执纪执法权力关进制度笼子,确保依纪依法、安全文明办案;对执纪违纪、执法违法者“零容忍”,坚决防范被“围猎”,坚决防止“灯下黑”。自觉接受党内监督和其他各方面监督,严格约束家属、子女和身边工作人员,打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。
同志们,新时代纪检监察工作使命光荣、责任重大,党和人民寄予殷切希望。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,奋发进取、砥砺前行,扎扎实实推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,为深入贯彻落实党的十九大精神和党中央重大决策部署、决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗!
篇5:纪委全会工作报告
我代表中共新疆维吾尔自治区第九届纪律检查委员会常务委员会向第四次全体会议作工作报告,请予审议。
这次全会的主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻落实十九届中央纪委三次全会和自治区党委九届六次全会部署,聚焦社会稳定和长治久安总目标,总结20__年工作,分析面临的形势,部署任务。
一、20__年工作回顾
20__年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在中央纪委国家监委的领导下,自治区纪委监委和全区各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面贯彻落实十九届中央纪委二次全会部署,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,忠诚履职、勇于担当、真抓实干,不松劲、不停步、再出发,全区纪检监察工作换挡提速、稳中有进,向着高质量发展迈出了坚实步伐。
(一)牢固树立“四个意识”,自觉担负起“两个维护”的特殊历史使命和重大政治责任。一是强化创新理论武装,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,全年通过常委会会议、理论学习中心组学习、专题辅导等形式,组织集体学习45次,研究贯彻落实措施,确保了纪检监察工作的正确政治方向。二是坚持把党的政治建设摆在首位,坚定不移践行“两个维护”,把监督检查以习近平同志为核心的党中央重大决策部署落实情况作为首要政治任务,深刻汲取陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上违反政治纪律的教训,专项检查习近平总书记关于新疆工作重要指示批示精神贯彻落实情况,严肃查处“七个有之”等问题,坚决维护党中央一锤定音、定于一尊的权威。三是用好问责利器,层层压实管党治党政治责任,严肃查处落实总目标、三大攻坚战等重大决策部署不担当、不负责、不作为、慢作为、乱作为的党组织和党员领导干部,以实际行动体现“两个维护”,确保党中央政令畅通,做到总书记要求干的百分之百干好、总书记不让干的坚决不干。全年实施问责追责6485件、6792人。
(二)始终保持高压态势,维护反分裂斗争纪律取得重要阶段性成果、反腐败斗争取得压倒性胜利。一是严肃反分裂斗争纪律,以零容忍态度深挖严查党员干部队伍中的“两面人”,清除了重大政治隐患,产生了强大震慑效应。二是坚持“老虎”“苍蝇”一起打,紧盯“三类人”,严惩贪污贿赂、滥用职权等职务违法和职务犯罪,出台鼓励主动交代问题和投案自首暂行办法,坚定不移减存量、遏增量。自治区纪委监委立案审查调查144件,处分125人,移送司法机关59人。三是坚持重大案件一案一剖析、一案一通报,到案发单位宣布处分决定并召开警示教育大会,制作典型案例警示片,督促有关单位抓好以案促改,加强政治生态分析研判,开展纪律处分决定执行情况监督检查,跟踪回访受处分党员干部,扎实做好审查调查“后半篇文章”。四是压紧压实安全责任,制定留置场所设置管理监督、谈话安全保障、审查调查安全监督管理等制度,自治区纪委监委各派驻(派出)机构、高校、国企和乡镇(街道)谈话场所基本实现全覆盖,办案安全监督检查实现常态化。
(三)蹄疾步稳深化纪检监察体制改革,着力构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。一是如期完成自治区和兵团各级监委挂牌组建、人员转隶,自治区监委成为全面推开改革试点工作后全国首个挂牌的省级监委。积极推进纪法贯通、法法衔接,研究制定监委调查处置工作规程、调查措施使用规范、证据收集指引、立案相关工作程序规定等制度,加强思想政治工作和纪法知识培训,促进纪委监委全面融合和战略性重塑。二是加快推进派驻监督全覆盖,自治区纪委监委调整设立27家派驻纪检监察组和1家派出纪检监察工委并赋予其监察职能,调整优化自治区纪委监委机关内设机构,深入调研高校、国企纪检监察体制改革,推进派驻监督体系不断完善。三是坚持深化改革与夯实基层基础同步推进,县级监委派出乡镇(街道)监察办公室实现全覆盖,并出台“1+4+5+6”制度规范运行,为乡镇纪委(监察办)核定行政编制,为各级纪检监察机关补充干部,着力解决人员力量不足问题。
(四)坚定不移深化政治巡视,建立健全巡视巡察上下联动的监督网。一是突出政治巡视,修订完善自治区党委巡视巡察工作五年规划,采取常规巡视、专项巡视和巡视“回头看”等方式,完成3轮对67个地方(单位)党组织的巡视,实现对意识形态领域重点单位和35个贫困县市巡视全覆盖,发现问题2686个、反映领导干部问题线索1504件,形成巡视专报86件,自治区纪委监委根据巡视移交问题线索立案审查29名领导干部,巡视利剑作用进一步彰显。二是坚持发现问题与整改落实并重,认真开展十八届中央巡视反馈问题整改落实情况“回头看”,积极配合中央第六巡视组开展脱贫攻坚专项巡视,并加强对反馈作风问题立行立改工作的监督。建立问题清单、责任清单、问题底稿和定期反馈制度,开展2轮对40个单位巡视整改专项督查,对敷衍整改、虚假整改、整改不力的予以通报。制定自治区纪委监委机关和派驻(派出)机构监督落实巡视整改任务的实施意见,召开巡视问题线索移交处置工作动员会,面对面集中移交问题线索754件,压紧压实线索处置和监督整改责任,扎实做好巡视“后半篇文章”。三是坚持巡视巡察同步启动、同向发力、同频共振,探索自治区厅局单位开展系统内部巡察,制定地县党委巡察工作指导规程等制度,规范地县巡察机构设置并核增行政编制,推动地县巡察向村居延伸。地县两级共巡察党组织4703个,发现问题64672个,发现反映党员干部问题线索13966件。
(五)坚持把纪律挺在前面,切实履行监督第一职责。一是常态化加强纪律教育,扎实开展自治区第20个党风廉政教育月活动,邀请中央纪委国家监委法规室主任来疆作新修订的党纪处分条例学习专题辅导,自下而上组织开展“党纪印我心”知识竞赛,建立党纪法规和德廉知识学习测试、领导干部任前廉政法规考试制度,修订完善新任职领导干部廉政谈话制度,督促党员干部特别是领导干部自觉加强纪律学习。充分利用中央纪委国家监委和自治区主要媒体,办好自治区纪委监委“一网一微”,讲好新疆党风廉政建设和反腐败故事,积极营造全面从严治党浓厚氛围。二是做实做细日常监督,探索建立监督对象个人廉政活页夹、联系地区单位政治生态活页夹并动态更新,加强信访举报“窗口”形象建设,派员参加联系地区(单位)党委(党组)会议、专题会议和民主生活会,常态化开展明察暗访,督促落实述责述廉制度,认真处置监督检查、审查调查中发现的问题线索,深化运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”,对谈话函询如实说明情况的予以采信告知,并加大核查力度,严肃处理欺瞒组织行为。全区纪检监察机关共接受信访举报28407件次,处置问题线索10.3万件,运用“四种形态”处理10.2万人次。自治区纪委监委为6名被错告诬告的党员干部澄清正名,公开通报5起恶意举报典型案例,回复党风廉政意见2799人次。
(六)坚持不懈纠治“四风”“四气”,推动干部作风持续好转。一是坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神,严格落实自治区党委“十改进十不准”和“十要十严禁”,制定整治形式主义、官僚主义7条措施,坚持“四风”问题值班、报告、督办和查处情况月公布、月通报等制度,从严规范领导干部操办婚丧喜庆事宜和公务活动禁止饮酒的规定,严防“四风”问题反弹回潮。全区查处“四风”问题1539件、处分1295人,通报曝光480批1391件。二是制定推进群众工作督导高质量发展的意见及9项配套制度,采取常规、机动、交叉、联合等督导方式,全年组织开展16轮群众工作督导,自治区本级督导发现并移交问题线索2万余条,地(州、市)常规督导发现问题线索8万余条,兵地联合督导发现问题线索6798条,有力促进了干部作风转变。三是制定严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题的工作方案,对8起典型问题进行了通报,要求党员领导干部在年度民主生活会上对是否存在以权谋私、利益输送等问题进行说明。
(七)坚持以人民为中心的发展思想,严厉整治群众身边的腐败和作风问题。一是扎实开展专项治理扶贫领域腐败和作风问题,紧盯重点领域和关键岗位,加大直查直办、督办转办力度,坚持月报告、季通报制度,对胆敢向扶贫资金伸黑手的严惩不贷,对贯彻落实脱贫攻坚决策部署不坚决、不到位、弄虚作假的严肃问责。二是集中整治损害群众利益问题,严肃查处发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、低保养老等领域的违纪违法行为,重点整治在落实惠民政策过程中脱离实际、急功近利、雁过拔毛等问题,对民愤集中、性质恶劣的重点督办、限时办结。全区查处群众身边的腐败和作风问题17278件、处理17805人。三是严肃查处涉黑涉恶腐败和黑恶势力“保护伞”,建立完善与政法机关的协作配合机制,加大监督检查、线索排查和问题查处力度,对涉黑涉恶犯罪案件一律深挖背后的腐败问题,对“保护伞”问题一律严查到底。全区查结涉黑涉恶腐败案件169起,处分党员干部193人,移送司法机关95人。
(八)坚持打铁必须自身硬,锻造忠诚干净担当的纪检监察队伍。一是带头落实“两个维护”,牢固树立一切工作到支部的鲜明导向,实行自治区纪委监委班子成员担任分管部门党支部第一书记制度,定期开展政治理论学习、主题党日、领导干部讲党课等活动,带头整治形式主义、官僚主义,以自我革命精神转作风、树新风。二是认真开展“能力建设年”活动,依托中央纪委“一学院两中心”、援疆省市培训资源和各级党校加大培训力度,以视频会议形式举办“学思践悟”大讲堂和乡镇(街道)纪检业务培训班培训干部,通过跟班调训、跟案实训、跟组巡视巡察和督导检查,以及参加“访惠聚”驻村、“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动、担任深度贫困村第一书记等途径加强实践锻炼,深入基层加强调研指导,着力提升履职能力、改进干部作风、增强群众观念。基本建成包括群众工作督导、扶贫领域执纪监督、日常办公系统在内的信息化平台,为监督执纪提供科技支撑。三是严明纪律规矩,严格请示报告制度,实行定量定性考核考评,建立特约监察员制度,健全内控机制,制定打听案情、过问案件、说情干预情况报告和登记备案制度,充分发挥机关党委、机关纪委和干部监督机构作用,坚持“刀刃向内”,对执纪违纪、执法违法的坚决查处,对失职失责的严肃问责。全区查处纪检监察干部违纪违法案件314件,处分257人,移送司法机关14人。
成绩来之不易。这得益于习近平总书记的领航掌舵,得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是中央纪委国家监委正确领导、关心指导的结果,是全区各级党组织主动担当、敢于作为的结果,是各族干部群众积极参与、拥护支持的结果,是全区各级纪检监察机关和广大纪检监察干部无私奉献、辛勤工作的结果。在此,我代表自治区纪委常委会,向全区各级党组织和各族干部群众,向各级纪检监察机关和广大纪检监察干部,表示衷心的感谢!
二、当前面临的形势
党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央一以贯之、坚定不移推进全面从严治党,以顽强的意志品质和雷霆万钧之势正风肃纪、反腐惩恶,党内政治生态展现新气象,反腐败斗争取得压倒性胜利,全面从严治党取得重大成果。中央纪委国家监委牢固树立“四个意识”,自觉践行“两个维护”,坚决贯彻落实党中央决策部署,忠实履行党章和宪法赋予的职责,无私无畏、敢于担当,全力推动全面从严治党向纵深发展。经过全党的共同努力,我们党的集中统一领导更加坚强有力,党的建设新的伟大工程全方位加强,全面从严治党实效性不断提高,党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力大大增强,党在新时代新征程中焕发出更加强大的生机活力,这是我们坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争的最大信心、底气所在。我们坚信,有以习近平同志为核心的党中央指引航向,有中央纪委国家监委和自治区党委坚强领导,有广大人民群众参与支持,一定能够取得全面从严治党更大战略性成果,早日迎来海晏河清的那一天。
近年来,自治区党委团结带领全区各级党组织和纪检监察机关,坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央全面从严治党战略部署,牢固树立没有任何特殊性的思想,紧紧围绕党中央治疆方略特别是总目标,坚持党要管党、全面从严治党,坚持一手抓反分裂斗争、一手抓党风廉政建设和反腐败斗争,始终保持共产党人敢于斗争的风骨、气节、操守和胆魄,旗帜鲜明严肃党的政治纪律特别是反分裂斗争纪律,正风反腐全面提速、持续发力,传递了管党治党越来越严的强烈信号,净化了党内政治生态,得到了各族人民群众的广泛拥护。我们对全区维护反分裂斗争纪律取得重要阶段性成果、党风廉政建设和反腐败斗争取得前所未有成就感到无比骄傲和自豪。同时,我们也强烈感受到:自治区党委履行全面从严治党主体责任的力度前所未有,支持纪检监察机关履行监督责任的力度前所未有,关心关爱纪检监察干部的力度前所未有。有了这些,我们就有了搞好监督执纪问责的信心和底气。
在这样好的形势和背景下,我们还应清醒看到,新疆作为反分裂斗争、反恐维稳、脱贫攻坚、全面从严治党的主战场,形势依然严峻复杂,任务依然艰巨繁重,绝不能麻痹大意、掉以轻心。一是反分裂斗争中的两面人存量大、分布广、隐藏深、危害大,严肃反分裂斗争纪律任重道远。二是反腐败斗争形势依然严峻复杂,削减存量、遏制增量任务艰巨。三是干部作风不实仍然是最大的敌人,形式主义、官僚主义和损害群众利益问题比较突出。四是纪检监察工作思维、理念、作风、能力与新时代新任务新要求不相适应,换挡提速、实现高质量发展十分紧迫。
政贵有恒,治须有常,全面从严治党半步不能退、一刻不能松。我们必须牢固树立长期作战的思想,坚持辩证思维,既要看到成绩和变化,保持政治定力,切实增强维护反分裂斗争纪律、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的信心,又要正视问题和短板,清醒认识依然严峻复杂的反分裂反腐败斗争形势,坚决克服差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,深刻理解、倍加珍惜、自觉运用改革开放40年来纪检监察工作积累的宝贵经验,以坚如磐石的决心、坚不可摧的意志、务实管用的举措,一以贯之把全面从严治党长期坚持下去,坚定不移把反分裂反腐败斗争进行到底,不断开创新时代新疆纪检监察工作新局面。
三、重点工作
是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真贯彻落实十九届中央纪委三次全会和自治区党委九届六次全会部署,不忘初心、牢记使命,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,忠实履行党章和宪法赋予的职责,以党的政治建设为统领,协助党委推进全面从严治党,坚持稳中求进工作总基调,把握“稳”的内涵、强化“进”的措施,一手抓反分裂斗争、维护党的政治纪律,一手抓党风廉政建设和反腐败斗争、推动全面从严治党向纵深发展,深化纪检监察体制改革,健全完善监督体系,坚持纪严于法、纪在法前,执纪执法贯通、有效衔接司法,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展维护反分裂斗争纪律重要阶段性成果和反腐败斗争压倒性胜利,推进纪检监察工作换挡提速、高质量发展,取得全面从严治党更大战略性成果,为新疆稳定发展各项事业提供坚强保证。
(一)聚焦学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。要坚持边学习边实践,一以贯之、全面系统、及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神,着力在学懂弄通做实上下功夫,不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的理解把握,坚定坚决抓好贯彻落实。要扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,紧扣主题主线,在学深悟透上持续发力,主动接受教育,改造主观世界,坚守初心使命;在务实戒虚上持续发力,创新教育方式,解决实际问题,推动知行合一;在整改提高上持续发力,加强监督检查,健全长效机制,切实把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。
(二)聚焦坚决落实“两个维护”,旗帜鲜明严肃党的政治纪律特别是反分裂斗争纪律。要坚持以党的政治建设为统领,一以贯之全力监督检查党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神落实情况,强化对党中央治疆方略特别是总目标落实情况的监督检查,强化对贯彻新发展理念、打好三大攻坚战、落实供给侧结构性改革特别是减税降费政策情况的监督检查,强化对自治区党委“1+3+3+改革开放”部署要求落实情况的监督检查,从加强政治建设的高度集中整治形式主义、官僚主义,认真落实审查调查“首先从政治纪律查起”、案件审理首先从政治视角去分析把握的要求,推动党中央重大决策部署落地生根。要加强对党章和新形势下党内政治生活若干准则等党内法规执行情况的监督检查,着力纠正党内政治生活不认真不严肃,在坚持民主集中制、开展批评和自我批评、选人用人等方面存在的突出问题,引导各级领导干部争做落实“两个维护”、严守政治纪律、落实请示报告制度、贯彻民主集中制、落实中央八项规定精神、保持健康党内同志关系的表率。要严明政治纪律和政治规矩,增强政治敏锐性和政治鉴别力,聚焦“七个有之”,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等言行。要严肃反分裂斗争纪律,坚持以党纪处分条例为尺子衡量党员干部,修订完善严肃反分裂斗争纪律的规定和意见,坚持惩前毖后、治病救人方针,精准发现和处置违反反分裂斗争纪律问题,做到“惩”的一手要硬,坚决查处“两面人”,把危害社会稳定和长治久安的骨干分子挖彻底、铲干净,“治”的一手也要硬,教育、感化、挽救、团结大多数,最大限度地争取人心,不断夺取反分裂斗争新胜利。
(三)聚焦健全完善监督体系,持续深化纪检监察体制改革。要强化上级纪委对下级纪委的领导和指导,在严格落实“三个提名考察办法”、坚持定期报告工作制度的基础上,重点围绕线索管理、审查调查、处分处置等环节,建立健全查办案件以上级纪委领导为主的工作机制。要调整优化地(州、市)纪委监委派驻机构、内设机构设置,实现县级纪委监委派驻监督全覆盖,做好高校、国企纪检监察体制改革顶层设计并组织实施,加强各级各部门(单位)机关纪委建设。全面加强对派驻(派出)机构的统一领导和管理,高度重视领导班子和干部队伍建设,抓好教育培训、监督管理和考核评价等工作,提高派驻监督全覆盖质量。要依托纪检、拓展监察、衔接司法,整合规范纪检监察工作流程,强化内部权力运行的监督制约,健全统一决策、一体运行的执纪执法工作机制,构建全面、规范、严密的调查程序体系,完善各项规则和配套制度,推动纪法贯通、法法衔接。充分发挥乡镇(街道)监察办公室职能作用,落实好“1+4+5+6”制度,推动监察职能向基层延伸。要推进纪律监督、监察监督、巡视巡察监督、派驻监督协调衔接,推动党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有效贯通,形成监督合力,把权力置于严密监督之下。
(四)聚焦做实做细监督职责,注重在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破。要认真履行监督基本职责、第一职责,始终把监督挺在前面,突出政治监督,出台“1+N”制度体系,坚持抓早抓小、防微杜渐,推动监督工作具体化、规范化、常态化,切实增强监督全覆盖、有效性。要紧盯关键领域、关键环节、关键少数,紧盯经济上的腐败与政治上的两面人相交织的重点人、重点事,紧盯破坏社会稳定和长治久安总目标的各类违纪违法倾向性、苗头性问题,紧盯不收敛、不收手的贪腐问题,紧盯扶贫领域、民生领域的腐败和作风问题,紧盯形式主义、官僚主义以及造成的危害,持续加大监督检查力度。要贯通运用监督执纪“四种形态”,把谈话函询作为日常性工作,对反映的一般性问题及时谈话提醒、约谈函询,并加大抽查核实力度,对如实说明的予以采信,对欺瞒组织的严肃处理;对存在违纪问题的,查清主要违纪事实后,综合考虑违纪性质和认错悔错态度,给予批评教育、组织处理或党纪政务处分。要认真落实专项治理扶贫领域腐败和作风问题联席会议制度和防范化解政府债务风险、生态环保领域问题线索移交机制,强化事前、事中监督,立足早发现、早处理,以“零容忍”态度严肃查处失职渎职和腐败行为。要强化上级纪委对下级党组织特别是一把手的监督,通过走访调研、廉政谈话、工作约谈、强化考核、述责述廉、问责追责等方式,督促各级党组织和党员领导干部认真落实监督责任,主动、严肃、具体地履行日常监督职责,做到监督常在、常态,形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。各级党委(党组)特别是书记要强化政治担当、履行主体责任,把每条战线、每个领域、每个环节的全面从严治党工作抓具体、抓深入。要认真落实“三个区分开来”要求,会同党委组织部门健全完善容错纠错机制,主动为被错告诬告的党员干部澄清正名,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。
(五)聚焦深化政治巡视,健全完善巡视巡察战略格局。要认真落实巡视巡察工作五年规划,按照“六围绕一加强”“五个持续”要求持续深化政治巡视,全面审视被巡视党组织的工作,着力发现违反党的“六项纪律”、搞“七个有之”,在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,以及落实总目标、打好三大攻坚战等方面存在的责任问题、腐败问题、作风问题和反分裂斗争中的两面人问题。要坚持有形覆盖和有效覆盖相结合,对标对表中央巡视工作,统筹安排常规巡视、专项巡视、机动巡视,适时开展巡视“回头看”,把巡视巡察与净化政治生态状况相结合、与整治群众反映强烈的问题相结合、与解决日常监督发现的突出问题相结合,增强监督实效。要认真做好巡视“后半篇文章”,把督促巡视整改特别是中央第六巡视组反馈问题整改作为监督的重要内容,压紧压实被巡视党组织整改主体责任,对整改责任不落实、敷衍整改,甚至边改边犯的按违反政治纪律严肃处理、公开通报曝光。要健全完善巡视巡察上下联动机制,加强对巡察工作的领导和指导,完善党委(党组)书记听取巡察汇报情况报备制度,建立下级巡察机构定期向上级巡视(巡察)机构报告工作等制度,加强巡视巡察工作信息化建设,进一步提升巡视巡察工作质量。
(六)聚焦纠治“四风”“四气”,推动干部作风全面好起来。要把监督检查中央八项规定及其实施细则精神落实情况作为经常性工作,紧盯享乐主义和奢靡之风,坚持一个节点一个节点坚守,继续整治违规收送礼品礼金、利用名贵特产类特殊资源谋取私利、公款吃喝、发放津补贴、配备使用公车、大办婚丧喜庆事宜和公务活动饮酒等问题,密切关注隐形变异“四风”新动向新表现,严肃查处顶风违纪行为,定期通报曝光典型案例,坚决防止“四风”问题反弹回潮。要从坚持政治原则、严明政治纪律的高度,巩固拓展集中整治形式主义、官僚主义成果,紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现,加强对“十要十严禁”落实情况的监督检查,严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题。各级领导机关和领导干部要把自己摆进去、从自身抓起,带头查摆解决本单位、本人存在的形式主义、官僚主义问题。要全力打造群众工作督导升级版,积极推动思想认识、内容机制、措施方法、整改落实、执纪效果、能力素质全面升级,努力使督导工作更加规范、发现问题更加精准、整改落实更加有效、监督执纪问责更加严肃、人民群众更加满意,为落实总目标提供有力保障。
(七)聚焦有力削减存量、有效遏制增量,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要坚持靶向治疗、精准惩治,紧盯事关稳定发展改革全局的重大工程、重点领域、关键岗位,强化对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督,依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、重大责任事故等职务违法和职务犯罪,加大金融领域反腐力度,把“三类人”作为重中之重,坚决清除甘于被“围猎”的腐败分子,坚决防范各种利益集团拉拢腐蚀领导干部。充分发挥各级反腐败协调小组统筹协调作用,一体推进追逃防逃追赃工作。要充分发挥查办案件治本功能,督促有关单位抓好以案为鉴、以案促改工作,分析问题根源,堵塞制度漏洞,切断利益输送链条,铲除腐败滋生蔓延的土壤;认真落实支持和保障民营企业发展的具体措施,既要查清问题、惩治腐败,又要严格依法规范调查措施适用范围,保障企业经营者合法的财产和人身权益,推动构建亲清新型政商关系。要加强廉政教育基地建设,常态化开展党风党纪和思想道德教育,引导党员干部注重家庭、家教、家风建设,自觉践行社会主义核心价值观,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要更好发挥定量定性考核考评的正向激励作用,引导各级纪检监察机关全面提升监督检查、审查调查、案件审理工作质量,坚决防止因片面追求办案数量,出现案件事实不清、定性不准、处理不当等问题,高度重视和认真解决一些地方存在的党纪政务处分泛化、问责泛化问题,坚决纠正和防止处分决定执行不到位、“打白条、打折扣”现象。要严格落实安全责任,坚持依规依纪依法、安全文明办案,确保监督检查、审查调查工作绝对安全。
(八)聚焦整治群众身边的腐败和作风问题,让人民群众有更多更直接更实在的获得感幸福感安全感。要严格落实深化专项治理扶贫领域腐败和作风问题12条措施,对主体责任、监督责任缺失,职能部门监管不力,造成严重后果的严肃问责,以铁的纪律促进扶贫项目优质、资金安全、干部廉洁。要扎实开展民生领域专项整治,重点解决好教育医疗、生态环保、食品药品安全等方面侵害群众利益的问题,严肃查处基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为,让人民群众切身感受到正风反腐的成效和变化。要深挖涉黑涉恶腐败和黑恶势力“保护伞”,坚决清除包庇、纵容黑恶势力的腐败分子,严肃查处党员干部和公职人员助长黑恶势力坐大成势、干预和阻挠案件调查处理等问题,坚决向“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为亮剑。要坚持实事求是,聚焦群众痛点难点焦点,有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就集中整治什么问题,查处腐败案件要把握尺度、防止畸轻畸重,实施问责追责要精准得当、防止问责不力,通报曝光要慎之又慎、防止舆论炒作。同时,要充分考虑基层承受能力,统筹安排监督检查,坚决防止同一时段重复在同一个地区开展督导检查或者巡视巡察,防止督导泛化。
(九)聚焦打造忠诚干净担当队伍,着力建设让党放心、让人民群众满意的模范机关。要带头增强“四个意识”,坚定信仰信念信心,弘扬优良传统作风,把准政治方向,站稳政治立场,提高政治能力,坚决做到“两个维护”,在大是大非面前敢于发声亮剑,勇于斗争、善于斗争,当好党和人民的忠诚卫士。要充分发挥各级纪委委员和基层党组织纪检委员作用,加强机关党组织建设,加大干部选拔调配、轮岗交流力度,培养锻炼优秀年轻干部,加强老干部工作,做好因公牺牲干部家属和家庭困难干部职工关爱帮扶工作。要继续采取专题培训、学习研讨、跟案调训、跟班学习和跟组巡视巡察、督导检查等方式,加强全员培训,注重实践锻炼,加快信息化建设,进一步提升执行政策、执纪执法、思想政治工作水平。要严格执行监督执纪工作规则,主动开展自我监督,自觉接受各方面监督,带头开展形式主义、官僚主义“百日整治”活动,严格请示报告制度,健全完善内控机制,探索开展内部督查,对执纪违纪、执法违法者“零容忍”,坚决防范被“围猎”,坚决防止“灯下黑”。
同志们,推进新时代新疆纪检监察工作高质量发展,责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中央纪委国家监委和自治区党委的坚强领导下,不忘初心,牢记使命,敢于担当,奋发有为,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,巩固发展维护反分裂斗争纪律重要阶段性成果和反腐败斗争压倒性胜利,为实现社会稳定和长治久安总目标作出新的更大贡献,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!
篇6:纪委全会主持词
企业年会主持词串词【一】
甲:尊敬的公司领导,同行们
乙:亲爱的同事们、朋友们
合:大家下午好!
甲:岁月如歌,华光如梦
乙;流年似水,光阴荏苒
甲:丰收的锣鼓,敲醒崭新的岁月
乙:绽放的寒梅,书写春天的信息
甲:在这寒冷的冬夜里,我们相聚在在洋溢芬芳的****山庄,但是寒冷也阻挡不了我们把兄弟人的兴奋和激情!
乙:充满激情和喜悦的把兄弟团队,共同迎接充满活力的**年
甲:我是主持人 ,祝愿大家度过一个宁静祥和的新年;
乙:我是主持人 ,祝愿大家新年里莺歌燕舞、快乐幸福;
甲:20***的***年,在成长和收获的喜悦中远去了
乙:20**的**年,在期待和奋进的激情中策马扬鞭而来
甲:20**年是公司跨入市场第***个年头、在发展上具有深远意义、是承上启下的一年,这一年我们摸索前行、不畏坎坷、艰苦创业,终如傲雪的红梅一般迎风绽放!
乙:告别20***,我们迎来了新一年的新一轮太阳,从那喷薄而出的火焰里,人们看到了更加明媚的未来,和更加璀璨的希望!
甲:走进20**,我们将一如既往的坚定信念,昂首阔步,迈向无限可能的辉煌 篇章。
乙:让我们带着梦想、带着祝福,把埋藏已久的期盼,化做今日相逢的喜悦。
甲:为了点燃一个金色的梦,让我们共同迎接新年的到来,让我们共同祝愿大家在新的一年里
合:心想事成,万事如意,马上有钱,马上有对象,马上成功! (等两秒)***胶粘剂有限公司20**年年度大会正式开始!
甲:首先,让我们有请长沙*****胶粘剂有限公司董事长粟总上台为大家致辞,掌声有请**(观众互动)掌声不够响,没有年终奖~!掌声再热烈些!
乙:感谢粟总的精彩致辞,接下来让我们有请长沙把兄弟总经理郑总 上台致辞,掌声有请??
甲:感谢***的精彩致辞,听完两位公司领导的致辞,(观众互动)大家对未来是不是更有信心、更有干劲了呀!
乙:(观众互动)掌声在哪里!感谢两位公司领导的精彩发言,20**年是值得把兄弟 所有同事回味的一年,这一年我们有鲜花,有掌声,有汗水,有泪水,有风和日丽,有惊涛骇浪
甲:这一年,把兄弟 的每一天都在变化,都在前进,唯一不变的就是团结,公司上上下下如家人般融洽相处。
乙:因为我们都是一家人!下面奉上年会精彩纷呈的节目,首先请欣赏舞蹈《我们都是一家人》
主持人上场
甲:这首《我们都是一家人》,相信大家都有共鸣,(观众互动)让我们再次把掌声送给他们和自己,送给身边的每一个家人!
乙:多年来的一起工作、一起生活,相信很多同事都培养出一种家人
般的默契来,下面让我们一起看看谁更心有灵犀。下面是互动节目《心有灵犀》,现场的男同志赶紧找找身边的女同志,看谁跟你们更来电,现场自由组合一男一女上场,一人比划一人猜,猜对的多的有奖品哦!
甲:谢谢刚才上场的都是好样的,都充满了家人般默契。说起家人,相信大家都会首先想到一件事,买车票回家与家人团聚。
乙:下面有请技术部经理付灿龙、技术员马交军为大家讲述《候车室的故事》
甲:企业的发展离不开技术创新,感谢技术部同事在过往一年里面的努力,给予我们的大力支持。
乙:下面是我们的抽奖环节,有请莫总上台为我们抽出6个三等奖。
甲:祝贺刚才获奖的6位同事,(观众互动)刚才没被抽中的同事你们想不想要奖品啊?
乙:好,那下面是我们的互动节目《踩气球》,规则很简单,脚上的气球坚持到最后最多者获胜。请出12位同事。
甲:人才是公司生存和发展之本。把兄弟 发展的每一步都离不开在座每个同事的努力和付出。而总会有员工表现特别优秀,他们愿意付出了比别人更多的艰辛和汗水,也取得了更加优异的成绩,成为我们中间的佼佼者。所以我们也将评选出一位“最佳员工”作为大家的代表。
乙:下面让我们用热烈的掌声有请莫总来为我们揭晓20***年度优秀员工的答案!
甲:今天宾朋满座,每个把兄弟 人脸上都洋溢着幸福的笑容。是的,今天我们的会场充满了爱。你们一定很奇怪我们的美女主持人到哪里了去了,请看,她与小伙伴们踏着优雅的华尔兹姗姗而来。下面请欣赏舞蹈《爱的华尔兹》。
甲:(唱)爱的华尔兹太美~~~(观众互动)刚才的华尔兹美不美?
乙:接下来我们进入激动人心的抽奖环节,掌声有请我们的郑总上台为我们抽出3个二等奖。
甲:恭喜获奖的同事,没获奖的也不要灰心,刚才的只是二等奖,(观众互动)我们是为了一等奖而来的对不对?
乙:等一下再抽一等奖,现在先进入我们的互动游戏环节《抢凳子》,同样胜者有奖哦。我来给大家介绍一下游戏规则:
甲:良好的企业管理,可以增强企业的运作效率,可以让企业有明确的方向。
乙:良好的企业管理,可以令每个员工发挥他们的潜能,可以向客户提供满意的产品和服务。
甲:所以说良好的企业管理真的很重要,一个优秀的管理者对企业来说更是难能可贵。
乙:下面有请郑总为我们宣布20**年度把兄弟 的优秀管理奖!掌声有请
甲:恭喜我们获得优秀管理奖的 ,中国有五千年的悠久文化,中国教育界从孔子开始就倡导有教无类,意思就是说每个人都有接受教育的权利。这时候估计有人会问了傻子也能教吗?那就要问一下把兄弟 综合办公室的各位同事了。下面请欣赏有综合办公室带来的小品《傻子上学》。 甲:现在进入我们最激动人心的一等奖的抽奖仪式,刚才没有拿到奖品的同事都注意听了。
乙:下面让我们用最热烈的掌声请出长沙***胶粘剂有限公司董事长粟总,为我们抽出全场唯一一位一等奖获得者。到底谁会捧得今年最大的彩头呢?
主持人与合唱的同事一起上台
甲:让我们把掌声送给今晚所有获奖的同事,同时也让我们把掌声送给今天在场的诸位和我们自己。
乙:回首20**,我们深情豪迈!
甲:展望20**,我们信心满怀!
合:我们相信《明天会更好》,让我们在歌声中结束今天的晚会。(音乐声起)让我们,相聚在明年的今天!祝大家心想事成、财源广进!生活美满,合家幸福!
企业年会主持词串词【二】
尊敬的各位领导、
亲爱的各位来宾、
各位朋友
大家晚上好!
(女)今晚我们--公司的全体同仁在这里欢聚一堂,喜庆昨日的辉煌业绩,展望公司的美好未来!
(男)回首往昔,***年对于我们每一个人来说都难以忘怀,她给予了我们希望、收获,更重要的是给予了我们成长的经历。
(女)充满激情和喜悦的号百团队,共同迎接金灿灿的**年
(男)展望未来,一年胜似一年景,**东升,迎来美好明天.我们坚信:在中国经济持续高速发展的带动下,公司的事业一定能蒸蒸日上,她的明天将更加美好。
(男)我是主持人。。
(女)我是主持人。。
(男)出席我们今天晚会的是号百公司的全体同仁
(女)随着激情的舞蹈表演,拉开了号百公司年终晚会的帷幕!
(男)今晚,我们****的所有员工和各位嘉宾今晚,们欢聚一堂,新年辞旧岁,蛟龙迎新春!
(女)只想为明天的美好,与您同欢、同乐、共醉.........
(男)下面我们宣布:***年****联欢晚会,现在开始!
首先有请我们敬爱的***为我们致辞!为大家带来新年的祝福!
......致辞中....(掌声)
(女) 感谢***为我们带来的美好祝愿,在***的正确带领和指导下,我们****每年都会上一个新台阶,在新的一年里,我们必将再接再厉,再创辉煌和佳绩,大家说是不是?有没有信心?
(男)、祝愿很美好,祝福令人陶醉,每一句祝词都代表着心声与愿望,祝福不断,祝词连连,接受了***的美好祝愿,下面请欣赏***带来的节目表演。。
1 开场街舞秀 xx团体街舞
2 印度舞《KISS,KISS》 参加人员:号百各部门等8人
主持出场 --开场白(见上 )
3 情景剧《非雷勿挠》号百专场 参加人员:信息运营中心全体
调侃; 非雷勿挠的演出人员们充分体现了他们的新生思想,在幽默风趣的演出过程中呈现出他们敢于突破 善于挑战新事物。这正是公司的激情活力所在,敢为天下先,非雷勿挠。
4 歌曲连唱 《爱你在心口难开>>+<<传奇>>
调侃:请问男主持,你在新的一年中有什么祝福的话要对大家说了?男:我要祝福的话可就多了。我在这里祝大家现在好,将来好,心情好,工作好,家人好,希望在座的女士年轻永不老,现场的男士财运好,生活一天更比一天好。吉祥如意,顺天顺地,顺安顺利,顺心顺意,一顺百顺。。。。女:好啦,好啦 不愧为优秀的主持人,真是口吐莲花 ,出口成章。真是说得比唱的还好。那么接下来我们的歌手也不敢示弱,他将用歌声来表达他对大家的祝福,请大家掌声欢迎---
5. 歌曲《恭喜发财》 参加人员:电信传媒中心
调侃:请问男主持,你现在觉得是你说得好 还是我们歌手唱得好叻?男:其实我们都一样,都是为了大家玩得好,心情好 过的好,女:呵呵,说得有道理, 我们今天的节目安排得都非常精彩,接下来了我们将欣赏魔术表演。男:接下来就是见证奇迹的时刻(搞笑表述
6 魔术表演
调侃:魔术告诉了我们,生命充满了惊奇和梦想;也告诉了我们,所有的事情,可能不是只像表面上所见的那样。而相信魔术的历史,也将随著人类的历史,继续发展向更遥远的未来。<主持小顺简短魔术表演互动>
精彩的表演让我们都忘记了抽奖这回事,那么接下来将进入到今天的现场抽奖环节,将有丰厚的礼品相送,好运会降临到谁的头上呢?让我们一起拭目以待,(抽奖进行中配乐
7 幸运大抽奖 主持xx
调侃:礼品是在赠送 祝福是在传递,但是有人却说爱情可以买卖。这到底是怎么一回事呢?接下来的节目将给我们阐述爱情如何买卖。请欣赏 来自信息支撑中心带来的节目 《爱情买卖》加班版
8 《爱情买卖》加班版 参加人员:信息支撑中心
下面进入大家盼望已久的抽奖环节我们的优秀员工还要进步,接下来还有一个挑战来面对,来验证一下大家是否真正的优秀, 下面 开始互动游戏。。。。
9 游戏 环节 《心有灵犀》 主持 xx
调侃:通过游戏娱乐自己 快乐大家, 培养大家之间的默契 行成一种凝聚的力量 ,在以后的工作学习中快乐与激情同在,接下来请大家欣赏电子商务中心带来的节目表演《小人舞。
10 舞蹈《小人舞》 参加人员:电子商务中心
调侃:感谢他们带来的精彩表演,今晚上的年会让我们看到了号百公司达人的多才多艺。激情的舞蹈总让我们也充满激情,爱情的旋律也总让我们也怀念旧情,接下来请欣赏歌曲《 any man of mine》
11 歌曲 any man of mine
12 舞蹈 xx团体街舞
这一年,号百的每一天都在变化,都在前进,365天,我们汇成五个字——美丽的神话 接下来电信传媒中心全体带来的对唱《美丽的神话》对唱《美丽的神话》 参加人员:电信传媒中心全体
这首《美丽的神话》,相信大家都有共鸣,让我们再次把掌声送给他们和自己,每一个相信美丽相信神话的朋友,跟随这首歌我们的年欢晚会也就此落下帷幕
男:快乐的时光总是那么短暂,
女:团聚的日子特别让人感动,
男:今天我们欢歌笑语,我们畅想未来,
女:让我们记住今天,让我们期待明天。
男:在年会即将结束之时,让我们再次感谢各位同事为我们带来的精彩演出
女:祝愿大家在新的一年里万象更新,好运常伴!
男:祝愿公司在领导们的带领下,各项工作业绩都更上一层楼,今天的晚会到此结束!
现在我宣布:
合:xx迎新联欢会到此结束。谢谢大家,(鞠躬)
注: 演出以舞台执行为主。
企业年会主持词串词【三】
(女)亲爱的各位来宾,各位朋友
(男)尊敬的**先生及各位亲爱的同事们:
(合)大家晚上好!
(男)我是主持人XX
(女)我是主持人XX
(男)爆竹声声春讯早,桃符处处岁时新;
(女)春风舞动门前柳,喜雨催开苑里花。
(男)当旧的日历被一页页撕下,历史的时钟已指向20**,在这辞旧岁,迎接新春的美好时刻,我们欢聚一堂,迎来了XX公司20**年团年晚会。
(女)20***是不平凡的一年,我们遇到的困难远比估计的多,取得的收获也比预计的多,这其中饱含了XX全体同仁的心血,智慧和功劳,今天晚上我们在这里齐聚一堂,喜庆昨日的业绩,一同展望公司的美好未来!
(男)回首往昔,路虽然曲折,但是你我并没有抱怨,风雨中的脚步匆匆,我们都交上了一份满意的答卷,牛年对于我们每一个人来说都难以忘怀,她给予了我们希望、收获,更重要的是给予了我们成长的经历。
(女)展望未来,一年胜似一年景,迎来美好明天,每一个成绩都意味着下一次前方的路上,一定会有新的飞越,我们坚信:在公司总经理傅先生的领导下,公司的事业一定能蒸蒸日上,她的明天将更加美好。
(男)炮竹声声辞旧岁
(女)和风送暖迎新春
(男)愿新年的鞭炮赐予我们吉祥如意
(女)愿岁的**激励我们振奋图强
(男)让我们感恩这个时代,感恩那些在我们需要帮助的时候帮助过我们的人
(合) 让我们深深地对您说一声:“谢谢”!
(男)出席我们今天晚会的是公司管理层全体同仁。我们也邀请了尊贵的客人和厂商嘉宾:
(男):下面,请让我介绍一下到场的嘉宾
***社区副主任兼建和村村长:***先生以及***管理区其他各位领导
(女):理文纸品总经理:***先生
广慧化工总经理:***先生及***先生,**先生
***有限公司:**女士
(男):***及家人、**及家人
(女):各位来宾、各位朋友,**玩具的成功和发展,是和你们的大力支持与帮助分不开的,让我们以热烈的掌声对你们表示衷心地感谢。
篇7:纪委全会主持词
各位委员:
我受中国共产党_X第X次代表大会主席团的委托,主持中共_X纪律检查委员会第一次全体会议。
今天应到会纪委委员_名,实到会委员_名,请假的委员X名,符合规定人数,可以开会。
今天的会议议程是选举中国共产党_X纪律检查委员会常务委员会委员和书记、副书记。
选举工作分以下几步进行:
一、通过《中国共产党_X纪律检查委员会第一次全体会议选举办法》。
请工作人员或_X宣读选举办法(草案)。
大家对这个选举办法(草案)有什么意见,请发表。
没有意见(或意见发表后)。
现在进行表决:
同意的请举手。请放下。
不同意的请举手。没有(或请放下)。
弃权的请举手。没有(或请放下)。
全体通过(或通过)。
二、通过监票人。
我提议_X、_X为监票人。大家有什么意见,请发表。
没有意见(或意见发表后)。
现在进行表决:
同意的请举手。请放下。
不同意的请举手。没有(或请放下)。
弃权的请举手。没有(或请放下)。
全体通过(或通过)。
指定_X、_X为计票人。
三、选举纪委。
请计票人清点到会委员人数。(待计票人报告人数后) 今天应到会委员_名,实到会委员_名,符合选举办法的规定,可以进行选举。
现在我宣读纪委候选人建议名单。
请大家酝酿讨论建议名单,有什么意见请发表。(稍停) 现在进行表决:
同意这个名单所列人选作为候选人的请举手。请放下。 不同意的请举手。没有(或请放下)。
弃权的请举手。没有(或请放下)。
通过。
请监票人检查票箱,加封。(稍停)。
请计票人分发选票。
(待分发完毕)
各位委员有没有没领到选票的?(稍停)没有。
有没有多领或少领的?(稍停)没有。
(监票人报告发出选票情况)
发出选票_张,与实到会委员人数相符。
(说明填写选票的注意事项)
现在请委员填写选票。
(提醒委员检查选票,宣布投票方法、顺序) 现在请监票人投票。
请各位委员投票。
投票完毕,请监票人、计票人清点票数。
(监票人报告清点选票结果)
根据清点结果,发出选票_张,收回选票_张,符合选举办法的规定,选举有效。
现在请监票人、计票人计票。
(暂时休息)。
现在继续开会。
请监票人报告选举计票结果。
现在宣布中国共产党_X纪律检查委员会常务委员会委员当选人名单。
四、选举书记、副书记。
现在我宣读纪委书记、副书记候选人建议名单。
请大家酝酿讨论建议名单。有什么意见请发表。(稍停) 现在进行表决:
同意这个名单所列人选作为候选人的请举手。请放下。 不同意的请举手。没有(或请放下)。
弃权的请举手。没有(或请放下)。
通过。
请监票人、计票人再清点一次人数。
(清点。报告后)
经清点,实到会委员_名,符合选举办法规定,可以进行选举。
请监票人检查票箱,加封。
请计票人分发选票。(待分发完毕)
有没有没领到选票的?(稍停)没有。
有没有多领或少领的?(稍停)没有。
(监票人报告发出选票情况)
发出选票_张,与实到会委员人数相等。
(说明填写选票注意事项)
现在请各位委员填写选票。
(提醒委员检查选票,宣布投票方法、顺序) 现在请监票人投票。
请各位委员投票。
投票完毕,请监票人、计票人清点票数。
(监票人报告清点选票结果)
根据清点结果,发出选票_张,收回选票_张,符合选举办法规定,选举有效。
现在请监票人、计票人计票。
(暂时休息)
现在继续开会。
请监票人报告选举计票结果。
现在宣布中国共产党_X纪律检查委员会书记、副书记当选人名单。
上述_X纪律检查委员会常务委员会委员和书记、副书记的选举结果,提请中国共产党_X第X届委员会第一次全体会议通过生效。
(暂时休会)
现在继续开会。首先宣布中国共产党_X第X届委员会第一次全体会议通过的_X纪律检查委员会常务委员会委员、书记、副书记名单。
请新当选的X纪委书记_X讲话。
(X纪委书记讲话后)
各位委员,中共_X纪律检查委员会第一次全体会议议程经过全体委员的努力,已经完成。
现在我宣布:中国共产党_X纪律检查委员会第一次全体会议胜利闭幕!
篇8:纪委全会主持词
县纪委各位委员、同志们:
县委决定今天召开中共_县纪委四届七次全会。参加今天会议的有:县委、县人大、县政府、县政协领导班子成员,县纪委委员,各镇(街道、开发区)党(工)委书记、镇长(主任)、纪(工)委书记,县直单位现职班子领导成员,省、市驻_各单位主要负责同志,县纪委监察局机关正股级以上干部、各派驻纪检监察组正副组长。今天会议的议程有三项:一是总结我县_年党风廉政建设和反腐败工作情况,部署_年工作任务;二是表彰_年度全县纪检监察系统先进集体和先进工作者;三是领导讲话。另外,中央、省、市纪委全会精神已印成书面材料发给大家,请各地各单位要认真组织学习。
现在开始第一项议程,请县委、县纪委书记_总结我县_年党风廉政建设和反腐败斗争工作情况,部署_年工作任务。
…………
下面进入第二项议程,表彰_年度全县纪检监察系统先进集体和先进工作者,请县纪委副书记、监察局局长_宣读表彰通报。
…………
让我们用热烈的掌声,对受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!…………
请受表彰的单位和个人会后到县纪委办公室领取奖状。 下面进入第三项议程,请县委_作重要讲话。 …………
同志们,刚才县委、县纪委书记_x总结了我县去年党风廉政建设和反腐败斗争工作情况,并结合我县实际,部署了今年工作任务;会议还表彰了先进;最后,县委书记_作了重要讲话,_的讲话结合贯彻胡锦涛在十七届中纪委六次全会和汪洋书记在省委十届八次全会和省纪委十届五次全会的讲话精神,要求把以人为本、执政为民的理念落实在反腐倡廉建设中,落实在县委、县政府的全部工作中,切实维护好人民群众的根本利益。_的重要讲话对抓好今年的反腐倡廉建设各项工作具有重要的指导意义。
各地、各单位要认真学习贯彻好今天的会议精神,特别是要认真学习陈书记的重要讲话,领会精神实质,结合本地、本部门实际,认真制订加强反腐倡廉建设的工作措施,切实抓好今年各项工作任务的落实,努力开创我县反腐倡廉建设新局面。各地、各单位要召开会议进行学习贯彻,“一把手”要亲自讲话,学习贯彻会议情况于2月16日前报县纪委办公室。
篇9:纪委全会主持词
同志们:
中共〈〉市第五届纪律检查委员会第六次全体会议现在开幕。
会议应到市纪委委员33人,因事请假 人,实到 人,符合规定人数。
请全体起立,奏国歌。
…………
请坐下。
这次会议是市委研究召开的一次重要会议。会前,市委会专题听取了中央纪委、省纪委全会精神汇报,对今年全市反腐倡廉建设进行了认真研究。这次会议的主要任务是贯彻落实十七届中央纪委六次全会和省纪委八届六次全会精神,总结去年工作,安排部署今年全市的党风廉政建设和反腐败工作。
今天的会议共有三项议程。
现在,进行第一项:请市委、市纪委书记同志作工作报告,大家欢迎!
…………
现在,进行第二项:各县区委、经济开发区党工委主要负责同志向市委递交_年党风廉政建设目标责任书。
…………
现在,进行第三项:请市委书记〈〉同志作重要讲话,大家欢迎!
…………
同志们,刚才,〈〉书记代表市纪委会作了一个很全面的工作报告,报告实事求是地总结了我市去年的反腐倡廉工作,明确提出了今年反腐倡廉建设的总体要求、主要任务和具体措施,工作安排得很全面、很具体。
〈〉书记站在全局和战略的高度作了重要讲话,对今年我市的党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高的要求。〈〉书记的讲话,对于如何做好当前及今后一段时期的反腐倡廉工作,具有十分重要的指导意义。我们要认真学习、深刻领会、全面贯彻。
今年是〈〉区建设和“十二五”规划实施的奠基之年,各项改革、发展和稳定的任务很重,纪检监察工作服务和保障经济社会发展的任务将更加繁重。全市各级党组织、各级各部门要迅速传达学习会议精神,特别要学习好、领会好〈〉书记的重要讲话和智民〈〉书记所作的工作报告,把广大党员干部的思想统一到会议精神上来。
全市各级各部门要紧密结合本地、本部门实际,认真研究贯彻落实意见,拿出具体措施,真正做到责任明确、目标具体、措施有力,确保取得实实在在的成效。各县区、各单位要在3月10日前,把会
关于过去一年全市纪检监察系统开展的“创新奖”评比活动,文件、奖牌会前已经发下去,由于时间关系,会上不再宣读。
下面,请全体起立,奏国际歌。
…………
现在我宣布,中共市第五届纪律检查委员会第六次3全体会议闭幕!
散会!
篇10:纪委六次全会心得体会
在党的中央纪委六次全会上的讲话中指出“反腐败斗争形势依然严峻复杂,主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利,腐败活动减少了但并没有绝迹,反腐败体制机制建立了但还不够完善,思想教育加强了但思想防线还没有筑牢。减少腐败存量、遏制腐败增量,重构政治生态的工作艰巨繁重。”由此看来,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,筑牢思想上的防火墙尤为重要。
筑牢思想上的防火墙首先要有自律意识,就是善恶分明、公私分明,增强自我约束,管得住心中的“猛虎”。人皆有七情六欲,贪欲是人心中的“猛虎”,也是不少党员干部被腐蚀的主要突破口。不少党员干部觉得拿手中的公权办些私事、利己事无可厚非,然而“蠹众而木折,隙大而墙坏”,腐败思想就从这些方面趁虚而入,生根发芽。“一心可丧邦,一心可兴邦,只在公私之间尔”,越是善恶不分、公私混淆、界限模糊的人,越容易被腐蚀渗透。对于错综复杂的社会现象,我们要保持高度的敏锐性和观察力,只有分得清善恶、辨得出真伪,自觉将贪欲关进笼子里,才能提高拒腐防变的能力,练就金刚不坏之身。分得清善恶真伪,不求一己之私利,就不会被轻易腐化;有坚定的理想信念和追求,坚持大公无私、公私分明,就不会轻易被糖衣炮弹所蛀蚀;有刚性的原则和约束,先公后私、公而忘私,就不会轻易触碰心中的那根弦。不因蝇头小利而短视,不被权钱财物所诱惑,不为声色犬马所困扰,耐得住寂寞、守得住清贫、经得起考验,才是一个共产党员思想上最大的“避雷针”和“防火墙”。
筑牢思想上的防火墙其次要有自省意识,就是“见贤思齐,见不贤而内自省”。对金钱贪易为金钱奴,对美色贪易为美色困,对权势贪易为权力囚,古今中外不少鲜活的事例殷鉴不远,有多少人因为贪欲锒铛入狱,又有多少人因为贪婪身败名裂,由此可见,贪欲危害极大。对此,我们应有清醒的认识并且“吾日三省吾身”,常思贪欲之害、常怀律己之心,自觉加强党性修养,不断增强抵御各种诱惑的警觉性。明昌坤有言:“世情宜淡,立志贵刚。刚则欲不能出,淡则欲念不起” ;孔子云“不义而富且贵,于我如浮云”。壁立千仞,无欲则刚。只有胸怀坦荡、无欲无求,将“富贵”视为“浮云”,对“名利”等闲视之,才能不为贪欲所害。唐代诗人白居易说:“今我何其德,曾不事农桑。吏禄三百石,岁晏有余粮。念此私自愧,尽日不能忘。”封建官吏尚能如此自省,我们更应感到惭愧,不断勉励和鞭策自己,始终以先进为榜样,以贪官为警戒,日日为心灵除草、时时给灵魂除锈,在与先进模范的对比参照中自愧、自励,在思考腐化堕落分子的凄惨结局中自察、自省。
筑牢思想上的防火墙还要有自警意识,就是“手莫伸,伸手必被捉”。在零容忍惩治腐败的高压态势下,腐败分子将毫无立锥之地。因此,党员干部必须要提高自警意识,对手中之权心存敬畏,不要心存侥幸。权力如同达摩克利斯之剑,悬在每个人的头顶,你享受它带来的权威和利益的同时,也避免不了它所带来的风险。只有正确对待权力、谨慎使用权力,才能将达摩克利斯之剑握在手中,为人民谋福利。毛泽东同志曾说:“我们的权力是谁给的?是人民给的。”权为民所用,利为民所谋。我们应始终警醒:权力是人民赋予的,是用来为人民谋福利的,如果我们不敬畏手中的权力、善用手中的权力,也必将受到权力的惩罚。行使权力,就要严格遵守党纪国法,切实做到公私分明、克己奉公,秉公用权、谨慎用权。“不虑于微,始成大患;不防于小,终亏大德。”滥用权力,无视党纪国法,必将堕入腐败的深渊。善待手中的权力,珍惜手中的权力,用好手中的权力,才是对权力行使的正确态度;把权力关进制度的笼子,给权力套上“紧箍咒”,才是对权力运行的最好注解。
篇11:纪委六次全会心得体会
“蠹众而木折,隙大而墙坏”。全面从严治党是协调推进“四个全面”战略布局、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要保障。党的以来,党中央把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,正风肃纪,反腐惩恶,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。从严肃查处周永康、令计划等人严重违纪违法案件,到严明党的政治纪律、夯实管党治党责任;从持之以恒落实中央八项规定精神和狠抓惩治“四风”问题,到强化党内监督、发挥巡视利剑作用;从修订《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,到创新体制机制、扎牢制度笼子,我们党用行动向世人证明中国共产党敢于直面问题、纠正错误,勇于从严治党、捍卫党纪,善于自我净化、自我革新。
民心是最大的政治,正义是最强的力量。在党中央铁腕反腐高压之下,我们看到管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题得到着力解决,不敢腐的震慑作用得到充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成。“共产党的干部又回来了”,正风反腐的强劲态势激浊扬清,不仅净化了政治生态,凝聚了党心民心,也改变了广大党员的精神面貌,增强了人民群众对党的信心和信任。同时也要清醒看到,冰冻三尺非一日之寒,滴水穿石非一日之功。从近年来查处的案件和巡视发现的问题来看,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,腐败活动减少了但并没有绝迹,思想教育加强了但思想防线还没有筑牢,不敢腐的氛围总体形成了但不能腐、不想腐的体制机制还没有完全建立起来。
营造政治上的绿水青山任重道远,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。事实充分证明,党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信,对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺,全面从严治党是对人民立下的军令状。我们坚信,以的重要讲话精神为指引,全党上下齐心协力,人民群众鼎力支持,坚持旗帜鲜明的政治立场,保持坚如磐石的政治定力,拿出抓铁有痕、踏石留印的劲头,就一定能够打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。
夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利,关键在党。开局之年,按照的要求,全面从严治党要重点把握好五点:一是尊崇党章,严格执行准则和条例,确保党的集中统一,保证党中央政令畅通;二是坚持坚持再坚持,把作风建设抓到底,要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为;三是实现不敢腐,坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,加大国际追逃追赃力度;四是推动全面从严治党向基层延伸,对基层贪腐以及执法不公等问题,要认真纠正和严肃查处,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果;五是标本兼治,净化政治生态,各级领导干部特别是高级干部要从自身做起,廉洁用权,做遵纪守法的模范,同时要坚持原则、敢抓敢管,立“明规矩”、破“潜规则”。
认真学习贯彻的重要讲话精神,进一步锤炼全面从严治党的坚强意志,砥砺共产党人的党性品格和担当精神,是全党的重要政治任务。广东各级党组织和广大共产党员要对反腐败斗争保持“四个足够自信”,要紧密联系思想和工作实际,学深悟透、融会贯通,内化于心、外化于行,坚持党的领导,全面从严治党,深化标本兼治,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
篇12:纪委换届纪委全会报告
各位代表、同志们:
我受中共西卜沙乡纪律检查委员会的委托,向大会作纪委工作报告,请予审议。
五年来的工作回顾
自xx年6月换届以来,本届纪委在县纪委和乡党委、政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大和中纪委全会精神,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持从严治党方针,从本乡实际出发,求真务实,认真履行保护、惩处、监督、教育的职能,全面落实党章赋予的各项任务,按照党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,不断加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,促进了全乡改革和经济建设的健康发展,取得了反腐倡廉工作的新成果。
(一)充分发挥纪委组织协调作用,形成齐抓共管工作合力
过去的五年里,我们始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,抓好党风廉政建设各项工作任务的落实。一是主动当好乡党委的参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署,结合本乡实际,深入开展调查研究,制定工作方案,并在乡党委的周密部署下,认真组织实施,做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核,确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。二是认真抓好组织协调。坚持党风廉政工作联席会议制度,组织协调各部门充分发挥各自的职能优势,深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动。对重点项目建设和专项资金发放等工作开展经常性监督检查,确保群众利益不受侵犯、党员干部不犯错误。三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程,以构建责任体系为核心,通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究,建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系,形成了层层抓落实的良好格局。
(二)深入开展反腐倡廉宣传教育活动,构建“大宣教”格局
过去的五年里,我们充分利用会议、标语、板报、宣传栏、观看电教片等形式,有计划、有步骤地组织开展反腐倡廉宣传教育活动。一是积极组织开展“法律七进”活动,先后完成了乡纪委和有关村委的廉政制度上墙工作,建立了廉政宣传专栏,在乡政府大院和有关办公场所制作和悬挂有关廉言警句、反腐格言,每年都分批组织机关干部参加、收看廉政教育片,进一步营造了浓厚的廉政氛围。二是认真组织开展有关廉政主题教育。按照上级纪委的部署和要求,每年都组织开展一次主题廉政教育活动,组织广大党员干部深入学习有关廉政知识和党纪法规,并由乡党委书记亲自给各党员干部主讲一堂廉政党课。五年来,先后开展了25次廉政教育活动。为使《廉政准则》深入人心,我们积极组织干部职工参加《廉政准则》知识测试、签订《廉政准则》承诺书等活动。三是以先进性教育、干部作风整顿、社会主义荣辱观、学习实践科学发展观、创先争优等专题教育活动为契机,切实加强有关党纪法规的宣传和教育,通过上党课、学习讨论、观看廉政电教片等,注重从正反两方面开展典型教育、警示教育和组织纪律教育,切实增强广大党员干部的责任意识和自律意识。四是积极组织征订《党风廉政教材》等纪检报刊,丰富教育内容,扩大教育覆盖面,切实增强廉政教育的针对性和实效性,做到廉政教育制度化、经常化。
(三)强化监督和检查工作,促进党员领导干部廉洁从政
全面加强领导干部廉洁自律工作。乡纪委认真落实领导干部个人重大事项报告、领导干部廉洁自律承诺、领导干部述职述廉活动等廉洁自律规定,认真组织开好领导班子民主生活会、年度评议等活动,形成监督常态化、制度化,保证了我乡党员领导干部干好事和不出事。
全面加强对涉牧资金的监督检查。五来,乡纪委会同县纪委等部门对学校收费、民政救济、救灾款物发放、退耕还林(牧)补助等以及游牧民定居点和乡村通电工程质量等内容开展了专项检查,发现问题及时纠正和制止,确保各项资金管理规范、发放到位,保证了工程质量。对涉及收费的单位,督促他们及时在公示栏向社会公开办事程序、收费依据、收费标准,收费项目,做到监督检查关口前移,提前预防。 全面加强村务监督管理,认真落实农村三资管理和村务公开等制度。按照上级部署,建立健全了村务公开栏、要求各村不定期公开上级重要部署和政策、救灾救济款物发放、财务收支情况等牧民群众普遍关心,涉及群众切身利益的问题,接受社会监督。达到给群众明白、还干部清白的目的。 全面加强干部日常监督和管理。积极建立和完善绩效考勤、每周例会、述职评议、警示谈话等制度,切实加强对党员干部日常工作的监督和管理,发现苗头性问题及时给予提醒和教育,促进干部廉洁从政、依法从政,防患于未然。
(四)认真受理信访举报,加大案件的查办力度
乡纪委坚持把信访举报工作当作一项重要政治任务来抓,大力宣传《信访条例》,认真落实信访工作领导责任制,建立健全乡村两级信访网络,加强矛盾纠纷和信访隐患排查,积极开展“大接访”活动和领导干部带案下访活动,把各种矛盾纠纷和信访案件解决在基层、消除在萌芽状态,较好实现了上级党委、政府提出的工作目标,在各种重大活动期间都没有发生重大信访事件。乡纪委本着对党和群众高度负责的态度,认真调查核实每一起信访案件,对有轻微的违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育,对涉嫌违法违纪的党员,坚决予以查处,坚决做到件件有处理、件件有回音。同时,乡纪委始终保持查办案件的强劲势头,重点查办违法计划生育、村组干部违规收支等方面领域的违法违纪案件。做到了件件有落实。通过受理信访件和查办党员违纪案件,既维护了党章的严肃性,维护了党员干部队伍的纯洁性,也对广大党员干部起到了很好地警示教育作用
今后五年的工作打算
今后五年,全乡纪检监察工作的指导思想和目标任务是:深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻中央、省、市、县会议精神和县纪委工作要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕中心,服务大局,开拓创新、狠抓落实,提高反腐倡廉建设科学化水平,为实现西卜沙“民富、村强、乡实”发展目标提供有力保证,重点抓好以下几个方面的工作:
一、进一步加强领导,形成党风廉政工作齐抓共管新局面。
全乡各级党组织和广大党员干部要按照县委、县纪委及乡党委关于党风廉政建设和反腐败工作的要求,把党风廉政建设和反腐败斗争列入到党的组织建设、经济建设和社会发展的总体规划,与党的思想建设、组织建设结合起来,与发展经济结合起来,与民主法制建设、精神文明建设结合起来。形成党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门及村各负其责的工作机制。
二、深化反腐倡廉教育,进一步规范领导干部廉洁从政行为。
深入开展反腐倡廉教育,把学党章与理想信念教育、从政道德教育和纪律教育结合起来,深入推进廉政文化建设,树立“以廉为荣、以贪为耻”的道德观念;严格执行领导干部廉洁从政的各项规定;加强基层党风廉政建设,健全机关干部监督机制,完善基层站(所)管理制度,充分发挥村务监督委员会的作用,推行村级干部勤廉双述制度,加强村级集体财务规范化管理,继续完善民主理财、村财乡管、财务审计等制度,加强农村集体资金、资产、资源的监督和管理。
三、加强党内监督工作,深入推进党务、政务公开。
认真贯彻执行党内监督条例,加强对领导干部个人重大事项报告、述职述廉、勤廉公示等制度执行情况的检查,加强对党员领导干部行使权力实施有效制约的监督;积极推行党务公开;认真落实党员权利保障条例,切实保障党员参与党内日常生活、维护自身权益、对党组织和其他党员进行监督等权利;按照严格依法、全面真实、注重实效、及时便民和利于监督的原则,进一步扩大政务公开范围,规范公开内容,完善公开制度,增强公开实效;积极扩大村务、政务公开规范化建设,全面推进基层学校、卫生所及相关单位的办事公开,加强监督检查,促进规范运作。
四、强化纪律检查机关的职能作用,加大工作力度,努力取得新的成效。
一是狠抓《党政领导干部廉洁从政若干准则》和制止奢侈浪费行为有关规定的落实。严禁党员及领导干部挪用公款,占用集体钱物,严禁公车私用,大吃大喝;二是严格依纪依法办案,严肃查处违纪违法案件。坚决打击党员和干部违纪行为,严禁共产党员、国家工作人员参与色情、赌博、吸毒、贩毒活动,参与者符合一条处理一条,决不手软。坚持有案必查,严肃查处贪污、行贿受贿、以权谋私、贪赃枉法和严重的失职渎职、徇私舞弊等各类案件,重视查办严重侵害群众利益的案件,严格办案程序,提高办案效率和质量;三是坚持纠正部门和行业不正之风。彻底纠正群众办事门难进、脸难看、话难听、事难办现象以及吃、拿、卡、要等不正之风;四是继续推行“阳光村务”,发挥村务监督委员会的监督作用,严格规范村务、财务公开制度,接受群众监督;五是认真贯彻执行党的民主集中制,增进班子团结,把维护团结作为纪律的要求纳入纪委工作范围。
各位代表、同志们,乡第十一次党代会对今后五年的工作也作了宏伟规划,明确了全乡的奋斗目标,这些奋斗目标的实现,要靠良好的政治环境,要靠广大党员干部的勤政廉政,要靠在座各位同志的身体力行和共同努力。只要我们全体共产党员和广大牧民群众,在乡党委的领导下,同心同德,开拓进取,我乡党风廉政建设工作就一定能够取得新的成绩,一定能够营造风清气正的良好局面,就一定能更好地为经济发展服务,本次党代会所提出的各项工作任务和奋斗目标就一定能够实现!
篇13:纪委换届纪委全会报告
各位代表、同志们:
现在,我受中共鳌江镇第十届纪律检查委员会的委托,向大会作工作报告,请予审议。并请各位列席人员提出意见和建议。
一、五年来主要工作回顾
五年来,在上级纪委和镇党委的正确领导下,镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实中央和省市县纪委全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕镇党委中心工作,服务全镇发展大局,全面履行纪检职能,为实现鳌江经济健康发展、社会稳定做出了积极的贡献。
(一)坚持上下联动,不断深化基层党风廉政建设。
五年来,坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责”的领导体制和工作机制,深入实施《廉政准则》。一是把贯彻落实党风廉政建设责任制作为一项重大政治任务来抓。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程,以构建责任体系为核心,通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究,建立了主要领导负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系,形成了层层抓落实的良好格局。二是主动当好镇党委的参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署,结合鳌江实际,深入开展调查研究,制定工作方案,认真组织实施,做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核,确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。三是不断深化农村基层党风廉政建设示范村创建工作。深入开展“评星晋级”活动,评选出党风廉政建设“五星村”3个,四星村9个,“三星村”21个;积极开展“廉政文化六进工程”示范点创建活动,其中珍岙村、商城社区、鳌江六中被评为县级示范点;深入实施“基层廉洁工程”,建立健全《鳌江镇村(社区)党员干部廉洁自律行为规范》,有效解决农村党员干部作风问题。
(二)坚持教育先行,不断增强党员干部廉洁自律意识。
五年来,充分利用会议、标语、宣传栏、宣传车、播放电教片、网站建设等形式,有计划、有步骤地组织开展反腐倡廉宣传教育活动,切实增强全镇党员干部廉洁自律意识。一是深入开展廉政主题教育。按照县纪委和镇党委的部署,经常性组织开展主题廉政教育活动。开展了先进性教育、干部作风整顿、社会主义荣辱观、学习实践科学发展观、创先争优等专题教育活动,组织党员干部深入学习有关廉政知识和党纪法规,开展“学《准则》、保廉洁、促跨越”活动,进行《廉政准则》知识测试,签订《廉政准则》承诺书,开展党员干部“十个不”专题警示教育,“领导干部讲廉政党课、读书思廉”、“廉洁从政、秉公用权”等活动。定期召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会,深入剖析、对照检查,及时整改,做到了自重、自省、自警、自律。二是全面加强廉政教育宣传阵地建设。全面落实镇、村(社区)廉政制度上墙工作,在机关办公场所设置3块永久性党风廉政建设宣传栏,制作和悬挂有关廉言警句、反腐格言,在村(社区)建立廉政长廊、廉政宣传专栏,并定期更换。分批组织机关干部收看廉政教育片,观看了《欲之初》、《插翅难逃》等10余部警示教育片,进一步营造了浓厚的廉政氛围,使党员干部在潜移默化中接受廉政教育。三是积极组织征订党风廉政教材。征订《廉政瞭望》、《党风廉政建设》、温州廉政文化丛书等纪检杂志报刊,丰富教育内容,扩大教育覆盖面,切实增强廉政教育的针对性和实效性,做到廉政教育制度化、经常化。
(三)坚持层层深入,不断推进党风政风作风建设。
五年来,围绕全镇发展重点,群众关注热点,切实加强监督检查,为全镇经济社会发展创造良好环境。一是组织开展专项活动。深入开展“创满意机关,树一流形象”和“转作风优环境”活动,打造勤廉高效机关,树立清廉勤政干部形象。开展“五比”活动,争做“五型”干部,进一步提高干部的责任意识和服务意识,着力优化发展软环境。大力开展“网格化管理,组团式服务”,深入实施一线工作法,活动期间征集难题47条,解决41条,进一步密切党群、干群关系,有效推进民生问题解决。二是全力服务重点工作和重点项目。开展新农村建设有关政策落实情况检查,保证各项支农惠农政策落实到位;加强土地违法、工程违建专项治理,有力推动各项任务的顺利完成;深入重点项目和重点工程督查,做到每周一例会,每月一通报,每季一考核,有效推进了重点项目和重点工程的进度。xx年全镇38个重点项目项有7成项目完成目标任务的90%以上,2成项目完成目标任务的70%以上。三是全面加强村务监督管理。认真落实村务公开等制度,建立村务监督委员会,健全村务公开栏,及时公开救灾救济款物发放、财务收支情况等农民群众普遍关心事项,接受村民监督。深入开展以村(社区)干部为主体的“双述双评双公开”活动,落实“一询四议两公开”制度,扩大群众知情权和监督权,扎实推进农村党风廉政建设。
(四)坚持常抓不懈,不断加大查办案件工作力度。
五年来,镇纪委始终保持对违纪违法分子的高压态势,把查办违法违纪案件作为惩治腐败、端正党风的重要环节来抓。一是进一步推进惩防体系建设。落实党风廉政建设责任制检查,加大从源头上治理腐败的力度,强化监督约束机制,严肃查处各类违纪违法案件,充分发挥查办案件的惩戒功能、治本功能,从机制上、制度上预防和治理腐败。二是建立健全信访体系建设。推行信访目标管理制度,围绕信访目标管理要求,建立镇、办事处、村(社区)三级纪检监察信访信息举报网,畅通信访举报渠道,设立举报意见簿、公开举报电话,专人受理信访举报。充分发挥信访举报在揭露腐败案件的主渠道作用,成立信访举报投诉中心,方便群众对违法违纪案件的举报投诉。三是高度重视群众来信来访和案件查处。本着对党和群众高度负责的态度,认真调查核实每一起信访件,对有轻微违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育;对涉嫌违法违纪的党员,坚决予以查处,做到事事有处理、件件有回音。五年来,镇纪委共接待群众来访1300多人次,共受理群众来信来访185件,已报结183件;立案查处党员干部违法违纪案件54件,63 名党员受到党纪处分,其中开除党籍26名,留党察看4名,撤销党内职务2名,严重警告处分16名,党内警告处分15名。
(五)坚持以点带面,不断提升党务公开工作水平。
xx年10月鳌江镇被确定为全国50个党务公开联系点之一,我们认真按照上级部署,结合鳌江实际,坚持“党委领导、纪委负责、部门配合、协同推进”的工作原则,立足“典型探索、点面结合”的工作要求,成立党务公开领导小组,制订出台《中共鳌江镇委关于实行党务公开的意见(试行)》、《鳌江镇党务公开工作实施方案》、《鳌江镇党务公开目录》、《例行公开制度》、《考核办法与评估标准》等党务公开制度,先后建立中国鳌江网、《鳌江简讯》等党务公开信息平台,确定鳌江一小、鳌江水厂、荷莲村等7家试点单位。在各级党组织全面推行党务公开,做好与政务公开、村务公开、校务公开、办事公开的有机整合,落实党务公开联络员、信息管理员和监督员“三员制”。截止到今年5月,共组织业务培训8场,发送《鳌江简讯》110期,网站访问量超过50万人次,初步形成“平台信息化、资源整合化、操作专人化” 的工作特点。xx年10月,顺利通过省纪委的检查考核。通过党务公开,实现我镇各项党政务工作及时有效的对外公开,切实保证群众的知情权、参与权和监督权,拓宽了民主监督渠道,密切了干群关系。
过去的五年,我镇在党风廉政建设和反腐败斗争中做了大量的工作,也取得了一些成绩,但离新形势的要求、离广大群众对我们的期望还有一定的差距:少数干部对党风廉政责任制认识模糊、“一岗双责”落实不到位;惩防体系构建工作在一些单位没有很好地落实;农村党员干部违法违纪仍呈多发易发态势;纪检干部队伍在思想观念、工作水平等方面仍存在与新形势新要求不相适应的问题。这些问题都必须在今后实践中认真加以解决。
二、今后五年工作任务
“十二五”是鳌江镇抢抓机遇、克难攻坚、转型发展、跨越崛起的关键时期,抓好党风廉政建设和反腐败斗争工作,对促进鳌江社会稳定和加快经济社会发展有着极其重要的意义。今后五年我镇纪检监察工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,根据中央和省、市、县纪委全会的总体部署,以“心存理想、争创一流、敢于亮剑、合力攻坚”为要求,坚持围绕镇党委中心工作,惩防并举、创新机制,推进反腐倡廉建设和反腐败工作,为鳌江统筹发展、跨越崛起提供坚强有力的纪律保证。
(一)围绕中心,突出重点,全力服务鳌江经济社会发展。
按照纪检工作要“围绕中心,服务大局,保障发展”这一指导思想,把推动镇党委政府决策部署的贯彻落实作为重要任务来抓。在抢抓机遇、加快发展的进程中,把科学发展观和反腐倡廉工作实践紧密结合起来,既要从严治标、惩治腐败,又要着力治本、预防腐败;既要保持工作的连续性、科学性,又要与时俱进、开拓创新。紧扣群众关注的热点和难点问题,按照权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求,对群众反映突出的问题进行认真排查,把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题扎实解决好。突出重点,加大对重点项目、重要工作推进的督查力度。加强对鳌江“十大工程”和滨江片区、站前片区“十大项目”的监督检查,健全《鳌江镇重点建设项目管理考核办法》,做到及时跟进,全程参与、关口前移,确保工作落实到位。重点解决征地拆迁、房屋建设、环境保护、安全生产等方面损害群众利益的突出问题。
(二)加强教育,强化监督,倾力打造风清气正的发展环境。
深入开展党的政治纪律教育,促使广大党员干部增强政治意识、责任意识、忧患意识。把促进科学发展观的贯彻落实作为维护政治纪律的重要任务,积极创先争优。督促领导干部强化主体意识,认真履行“一岗双责”,积极构建和完善党风廉政建设责任制领导格局;坚决防止和纠正急功近利、弄虚作假行为,对有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策的违纪违规行为进行严肃查处;加大查办阻碍和妨碍镇党委政府重点工作、重大项目推进、损害群众利益、侵占集体资产等方面案件的力度,发挥查办案件惩戒治本功能。加强反腐倡廉宣传教育,增强党员干部廉洁自律意识,把反腐倡廉教育列入年度党员干部教育培训计划,认真落实。认真开展党风党纪专题教育、廉洁从政和艰苦奋斗教育,引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率。进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,建立健全廉政文化宣教基地,提高廉政文化的影响力和渗透力,大力营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围。突出以“依法经营、廉洁从业、诚实守信”为主题,在工程建设单位和主管项目建设部门两个层面开展廉政文化进重点工程活动。认真落实《关于加强鳌江镇廉政文化建设的意见》,继续发挥廉政文化“六进示范点”作用,切实在非公企业中营造廉洁文化的良好氛围,增强廉政文化的渗透力和感染力。认真执行《廉政准则》及其实施办法,实现在教育与制度良性互动、他律与自律双重约束中规范领导干部廉洁从政。加强执法监察、廉政监察和效能监察,推行行政执法责任制,坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合,发挥好新闻舆论监督作用,增强监督合力。
(四)高点定位,正确定向,努力提高纪检队伍自身素质。
纪检机关作为党内监督的专门机构,要以加强党性党风党纪教育为重点,以思想政治建设、能力建设、作风建设和法制建设为主要内容,不断加强纪检队伍自身建设,大力推进纪检工作理念、工作体制、运行机制、工作方法的创新。按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,继续深化“创五型干部、争一流业绩、助跨越发展”主题活动,力求做到知识上有新积累、运用上有新收获、能力上有新提高。组织开展“岗位大练兵”、阶段工作“会诊”点评等活动,交流思想,保持工作活力。同时,要建立健全内部监督机制,严格工作纪律尤其是办案纪律和保密纪律。纪检干部要坚持原则,依法办事、秉公执法、保持谦虚谨慎的工作作风和奋发有为的精神状态,树立可亲、可信、可敬的形象。
各位代表、同志们,反腐倡廉建设任务艰巨、使命光荣。我们一定要在上级纪委和镇党委的正确领导下,以更高的要求、更优的状态、更实的作风,坚定信念,奋发有为,以反腐倡廉建设的新成效,为鳌江经济社会发展提供坚强的纪律保证。
篇14:纪委换届纪委全会报告
各位委员、同志们:
我代表中共***县纪律检查委员会常务委员会,向第二次全体会议报告工作,请予审议。
这次会议的主要任务是:深入贯彻落实中央、省、市纪委全会和我县第十五届党代会精神,总结xx年全县党风廉政建设和反腐败工作,部署工作任务。县委对这次会议高度重视,县委书记***同志将作重要讲话,我们一定要深入学习领会,认真抓好贯彻落实。
一、xx年工作的简要回顾
过去的一年,是我县经济和社会各项事业健康、快速发展的一年,也是我县党风廉政建设和反腐败工作扎实推进、成效显著的一年。在市纪委和县委的正确领导下,全县纪检监察机关紧紧围绕谋发展、惠民生两大主题,坚持改革创新、狠抓落实,坚持以人为本、执纪为民,认真履职尽责,推动了反腐倡廉各项工作卓有成效地开展,为全县改革、发展、稳定提供了坚强有力的政治和纪律保证。
(一)认真开展执法监督,确保政令畅通。
加强了对重点工程建设项目的监督检查。对国家投资的 项重点项目进行滚动式排查,对涉及 亿元资金 个国家重点投资工程项目进行了公开招标,保证了工程建设项目有序运行。
加强了对涉及民生工程项目的监督检查。与县建设局、民政局等相关单位组成联合工作组,全程监督了我县 套廉租房的分配工作,真正做到了公开、公正、公平。对各乡镇、各农林牧场 ** 年、** 年的良种补贴专项资金发放情况开展专项 检查,针对检查出的问题,提出了整改意见4条,对违规单位责任人进行了诫勉谈话,为国家挽回损失**万元。
加强了对县乡换届工作的监督检查。与组织部门组成了换届工作领导组织,先后派出纪检监察干部45人(次),对换届选举工作全程进行监督,保证了换届工作风清气正、扎实有序开展。
(二)持续推进廉政教育,筑牢拒腐防线。
开展了警示教育。组织全体党员领导干部1600余人(次)集中观看了警示教育片《岂是妻儿惹祸端》。通过警示教育,给党员领导干部算好政治帐、经济帐、自由帐、亲情帐、荣辱帐,增强了警示教育的实效性。
开展了廉政文化建设。在全省廉政文化精品创作活动中,我县纪委选送的14件作品有6件荣获市级廉政文化优秀作品奖,有2件荣获省级廉政文化精品奖。同时在县电视台辟建了廉政教育专栏,定期播发勤政廉政警句。
开展了“再学《廉政准则》争做清廉干部”主题教育。组成宣讲小组,到各基层党委巡讲解读19场(次),参加学习培训的党员干部达1800多人,收到了良好的教育效果。
(三)继续强化纠风治乱,规范权力运行。
规范了教育收费工作。下发了《关于全县规范办学行为,纠正清理“三乱”有关规定》文件,对县城6所中小学校进行了春、秋两季收费情况专项检查。走访教职工、学生家长和在校生300多人次,征求各类意见、建议68条,对存在的问题进行了整改。
规范了医药购销和医疗服务行为。对我县三个公立医院实行了药品集中采购,采购金额达 **万元;通过集中采购,药品降价**万元,降价幅度达14.9%。
规范了政风行风评议。共有86个部门、基层站所队参加了评议政风行风活动。通过评议涌现出群众满意单位18个,满意站所队16个;企业评议政府部门先进单位11个,先进站所队12个。
(四)加大案件查办力度,威慑腐败行为。
坚持查办案件与警示教育相结合。把查处与防范、惩处与教育、治标与治本有机结合起来,增强了查办案件的功能和效果。
坚持查办案件与完善制度相结合。通过查办案件,针对存在的问题,健全和完善相关制度,严格规范办案人员的行为,做到遵章守纪、文明办案。
坚持查办案件的原则性与特殊性相结合。做到了宽严相济,惩处适度。去年共受理信访举报**件,其中电话和网上举报**件,来信来访举报**件。共立案**起,处分责任人**人。其中,大要案*件,处分科级干部*人;收缴违纪资金**万元。
(五)加强党风廉政建设,促进廉洁自律。
突出抓好党风廉政建设责任分解。制发《xx年党风廉政建设和反腐败责任分工意见》,与各党委签订党风廉政建设责任书42份。
突出抓好领导干部廉洁自律。对重要时段和重要人员廉洁自律情况开展专项检查,组织全县重点单位***名科级党员领导干部在规定时间内进行了廉洁承诺;向全县各单位主要领导及乡镇党政一把手发出了《重要提示》。对新提职的*名科级领导干部进行了廉政谈话,对**名有不廉洁行为的干部进行了诫勉谈话。
突出抓好领导干部重大事项报告制度。全年有**人(次)在子女结婚、购买小汽车和因私出国出境等重大事项向纪委进行了提前申报。
回顾总结过去一年的工作,我们对反腐倡廉建设的规律又有了新的认识。主要是:必须紧紧依靠市纪委和县委的坚强领导,坚持反腐倡廉的领导体制和工作机制,形成全党全社会共同推进反腐倡廉建设的良好局面;必须把纪检监察工作放在全县发展大局中去定位,紧紧围绕县委、县政府的中心工作履行职责,为经济社会发展提供有力保障;必须弘扬敢于担当、勇于负责的精神,把谋发展、惠民生作为工作的出发点和落脚点;必须坚持预防和惩治两手抓,既要从严治标,更要着力治本,始终做到预防腐败不放松、惩治腐败不手软。这些既是以往工作实践的宝贵经验,也是在今后工作中应当遵循的基本原则。
当前,我县党风廉政建设和反腐败斗争虽然呈现了良好的发展态势,但也要清醒的认识到,随着经济社会的快速发展与进步,反腐倡廉建设面临的形势仍然比较严峻,腐败行为和消极腐败现象还时有发生。主要表现在:
一是监管乏力。对党员领导干部特别是“一把手”还缺乏更有效、更管用的监督。有些领导干部对下管理缺位,搞一言堂,不坚持民主集中制,不愿自觉接受监督,致使权力失控,决策失误。个别人还在以身试法,失职渎职。有的村党支部书记同村会计合伙骗取国家扶贫奶牛补贴项目款,据为己有。有的单位主要领导同副职一道滥用职权,合谋占用国家项目资金,致使国有资金严重流失。这些行为不仅在社会上产生了消极恶劣的影响,而且严重败坏了党在人民群众心中的形象。
二是效能低下。一些单位工作人员存在作风漂浮,服务意识差,工作效率低。不作为、慢作为、假作为、乱作为,不给好处不办事,给点好处乱办事,勒卡、刁难现象依然存在。有的专业部门执业人员责任心不强、业务不精,导致工作出现失误,事故频发,给国家和单位造成了较大损失,少则几万,多则几十万,乃至上百万。
三是管理粗放。一些单位和部门制度缺失,对职工教育不严,管理松散、混乱。个别工作人员长期不上班,有的上班期间经常迟到、早退、打电脑游戏。个别单位在上班期间,整个办公楼空无一人。有的单位财务管理混乱。这些问题的产生,足以说明工作管理不到位,制度执行不到位,监督检查不到位。
四是屡处屡犯。个别基层领导干部臵政策和法规于不顾,国家明令禁止的收费项目,有的还在收,政策规定不允许做的事项,有人还敢做,违规违纪行为纠而复发,治而反弹。有个村支部书记,**至***年四年间2次被纪委给予党纪处分。今年,经查实,该人又发生违纪行为。对这类大错不犯,小错不断,按照党的纪律处分条例又不够撤职的领导干部,要责成所在党委,在其使用上要采取相应措施,严加监管,今后如若再犯,坚决从严查处。
另外,还有些单位和部门工作人员不认真遵守财经纪律,胆大妄为,想方设法套取和变相套取国家财政资金。公款私存、私设“小金库”、领导失察,致使国家资产遭受损失。
对这些问题,我们必须引起高度重视,在今后的工作中一定要采取有效措施,认真加以解决。
二、xx年主要工作任务
xx年,我县党风廉政建设和反腐败工作要坚持以中央、省、市纪委全会精神为指导,深入学习贯彻胡锦涛在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话精神,坚决维护党的纯洁性。围绕中心、服务大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,在全面抓好反腐倡廉建设基础性工作的同时,以最坚决的态度、最有力的措施、最严格的纪律,突出工作重点,狠抓任务落实,为建设富庶和谐魅力新克东提供坚强保证。
(一)进一步加强监督检查,突出重点,全程跟进督导,保证政令畅通。
一是加强对中央、省、市和县委重大决策部署贯彻执行情况的检查。重点围绕全县大项目建设、招商引资、奶牛生产和种植业结构调整等项工作落实情况开展监督检查。二是加强对政府投资重大项目全程跟进监督。要对项目建设、专项资金拨付使用全程监督,做到监督和服务同步推进,保证项目建设的顺利进行。三是加强工程建设领域突出问题专项治理。切实抓好对招投标工作的全程监督。通过监督检查、审核审查,保证政府投资项目资金安全、工程优质。四是加强“小金库”专项治理工作。通过信访举报和执法监察,多渠道收集案源,对线索清晰具体的“小金库”问题细查、严查、彻查,确保此项工作收到实效。
(二)进一步推进效能监察,纠风治乱,服务项目建设,优化发展环境。
一是开展行政效能监察。强力整顿机关工作作风,切实纠正工作懈怠、推诿扯皮,不作为、慢作为、乱作为等问题。
要增加明察暗访频次,公开曝光典型案件。加强对行政机关工作人员的管理和监督,促进依法履行职责,提高工作效能。二是开展纠风护民工作。要把群众反映强烈的征地拆迁、住房保障、食品药品安全、教育收费、医疗服务等方面工作列为重点,督促责任部门每月自查一次,牵头部门每季度集中整顿一两个突出问题。纠风办对重点领域和重要部门要经常性开展督察和暗访。三是开展对惠民政策落实情况的专项检查。要健全完善管理制度,查处违纪违规行为,把党和国家的惠民政策真正落到实处。四是开展政风行风评议活动。把评议着力点放在解决群众反映强烈的问题上,把参评单位对群众合理诉求解决率、突出问题的整改效果和群众的满意率,作为评定优劣的标准。今年,将对行风评议群众满意单位予以表彰,对评议末位的单位予以通报批评,中省直单位的还要向其上级主管部门进行书面通报。单位或领导班子中有违纪行为的或给国家造成重大损失的,在行风评议中取消评先评优资格。
(三)进一步强化廉洁自律,改进作风,规范权力运行,促进民主决策。
一是对科级党政“一把手”实施重点监督。按照上级纪委的要求,认真开展“述廉”活动。今年,向县纪委全委会进行述廉的乡镇党政主要领导干部要达到**%,县直部门主要负责同志要达到**%。二是对党员领导干部廉洁情况实行量化积分管理。进一步健全完善科级党员领导干部廉政档案,重点加强对信访、问责、党政纪处理等信息的采集,实行量化积分管理。强化廉政档案监督制约功能,对不良情况进行相应的量化扣分,设臵“黄、红”两种预警机制,达到黄色预警等级的,予以提醒警示、诫勉谈话、函询;达到红色预警等级的,建议组织调整。三是对“三重一大”集体决策程序加大监督检查力度。要在各乡镇和县直部门实行重要行政权力公开公示制度,规范权力运行。特别要加强对“一把手”权力运行的监督和制约,防止权力滥用。四是对领导个人重大事项报告制度必须执行到位。认真贯彻党内监督条例和《廉政准则》,积极探索对党员领导干部监督的有效方式。
(四)进一步深化反腐倡廉,教育警示,健全防控机制,保持党性纯洁。
一是深化理想信念教育的灌输性。把理想信念教育作为保持党性纯洁的重要内容,开展“学理论、读经典、省实践、警人生”活动,采取集中培训、主题党课、形势报告会等方式,强化经常性的灌输。要组织开展理想信念集中教育活动,基层支部也要经常性开展教育,使广大党员干部始终保持思想上的纯洁。二是深化正反典型教育的连贯性。要大力宣传陈玉霄式的干部典型,用身边的事教育身边的人。定期组织收看《廉政中国》和《拒腐防变每月一课》电教片,召开典型案件通报会,做到警钟长鸣。要集中开展现身说法教育。要增加教育频次和密度,持续开展教育,引导广大党员干部自觉养成良好作风。三是深化反腐倡廉教育的实效性。按照《全市党员领导干部反腐倡廉教育意见》,建立考核机制,在县委党校设立廉政教育基地,在县电视台开辟廉政教育专栏,在县城内公共场所辟建廉政教育长廊,拓展宣传教育层面。
(五)进一步加大惩治力度,以儆效尤,突破大案要案,遏制腐败行为。
一是加大案件查办力度。严肃查办在大项目中失职渎职、权钱交易、变相勒卡和收受贿赂的案件;严肃查办发生在领导机关和领导干部中监管不严,效能低下,滥用职权、挪用公款、贪污贿赂等案件;严肃查办侵害群众利益、发生群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件;严肃查办违反政治纪律、影响社会稳定的案件;严肃查办工程建设领域的案件;严肃查办在国家惠民政策中利用职权,钻政策空子,为个人谋利的案件。针对上述各类案件要发现一起,查处一起,决不手软,决不姑息。二是加大突破大要案力度。加强信访举报工作,充分发挥举报网站作用,扩大案件来源,对线索比较清晰的查否举报件要加强复查审核。充分运用现代科技手段,提高突破大要案能力。三是加大案件查办的治本力度。注重办案的综合效果,进一步发挥查办案件的治本功能。坚持严肃执纪与推动发展有机结合,既要高悬反腐利剑,坚决惩治腐败分子,又要旗臶鲜明地支持干事者、保护改革者、挽救失误者、追究诬告者,营造良好的发展环境。
(六)进一步加强队伍建设,勤学善为,提升能力素质,树立良好形象。
一是加强学习教育。把加强学习作为履行职责的首要任务,健全完善学习考评机制,继续开展“周四下午学习日”活动。加强纪检监察干部理想信念、职业操守、遵章守纪教育,做保持党的纯洁性和维护党的纪律的模范。二是注重能力提高。在参加上级纪委组织学习培训的同时,聘请领导干部和专家学者进行专题辅导和业务讲座。通过学习培训,岗位交流,挂职锻炼等形式,增长干部的阅历和才干,切实提高服务大局能力、依法执纪能力、组织协调能力、调查研究能力和推动落实能力。三是严格监督管理。建立完善内部监督制约机制,把内部监督贯穿于日常管理和执纪办案的全过程,规范和约束干部的执纪行为。努力建设一支忠实可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。
各位委员,同志们,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,使命光荣,任务艰巨,责任重大。我们要在市纪委和县委的坚强领导下,振奋精神、开拓进取、真抓实干,不断取得反腐倡廉建设新成效,为经济社会又好又快发展、建设富庶和谐魅力新**提供坚强保证。
篇15:纪委全会主持词
狗年年会主持词串词【一】
女:欢歌咏祥泰,
男:劲舞福门开。
女:尊敬的各位领导
男:各位来宾
女:XX和XX的朋友们!
男:XX的朋友们!大家——
合:晚上好!
女:我们在这里提前给您
合:拜年了!(做拜年状)
女:值此20**新春佳节来临之际,XX和XX及XX的同仁们在这里欢聚一堂,共庆佳节。
男:同时市XX和XX的领导也来到晚会现场,让我们以最热烈的掌声向他们的到来表示欢迎!
女:过去的20***年是丰收的一年,我们中华民族收获了******的喜悦,我们自己也在平凡的工作岗位上兢兢业业,实现自己的价值,为社会作出应有的贡献。
男:在这辞旧迎新的美好时刻,让我们请***为大家讲话,大家欢迎。
狗年年会主持词串词【二】
进场音乐----恭喜发财、拜年、发财发福中国年、招财进宝循环放 begin开场舞--
鞭炮声
男主持人:欢歌咏祥泰
女主持人:劲舞福门开
女:新年到,值此佳节之际,祝大家一帆风顺
男:两全其美
女:三羊开泰
男:四季平安:
女:五福临门
男:六六大顺
合:八方来财
男:尊敬的各位领导
女:尊敬的各位来宾
男:亲爱的同事们
女:亲爱的朋友们
合:大家下午好!
男:北风挡不住春天的脚步,20xx已向我们挥手告别;
女:冰雪封不住青春的热情,20xx已随春潮滚滚而来!
男:今天我们齐聚一堂,让我们共同揭开20xx年华丽的 篇章
女:今天我们齐聚一堂,再次领略xx公司人的风采
男: 今天我们齐聚一堂,感谢大家一年来的辛苦付出及对xx公司鼎立的支持;
女:今天我们齐聚一堂,欢渡这个开心、轻松、美好的时刻;
女:本次联欢会由xx公司携手共欢,在这激动人心的盛会,请允许我们代表大家向到场的领导与来宾表示热烈的欢迎!
并向xx所有领导及到场的嘉宾表示诚挚的感谢
男:欢迎你们!今天我们再次有幸邀请到xx到场,欢迎。
合: 年会主题 xx公司集团20xx年联欢会现在开始
音乐 怒放的生命 、
提醒: 配乐诗朗诵:《xx公司颂》
其他5位主持人下场,台上留2人。
男:在这个激动人心的时刻,我想献给xx公司一副对联
女:哦,这么有诗意,快说来听听
男:听着哈,上联:xxx,下联:xxx,横批:xx公司之年
女:有才啊,但是横批有什么讲究呢?
男:你想啊,20xx,加在一起,是不是就是7啊,那就是我们xx啊。
女:你真行,有才!
男:还有比我更有才的呢,在今天这个特殊的日子里,他们也要献给我们的集团一份赞礼,下面请欣赏市场部配乐诗《xx公司颂》
女:好一首颂歌,道出了多少xx公司人的心声
男:展望明天,xx公司集团即将策马扬鞭,驰骋疆场!
女:没有什么能阻挡,没有什么能动摇,我们始终斗志昂扬!
男:亲爱的朋友们,让我们先把掌声,献给我们自己-- 路漫漫兮、其修远矣 ,我们有信心、凭着一腔热血,继续奋战到底!(掌声)
女:再把掌声,献给我们的朋友(示意主桌客人)--因为你们的支持,才有我们源源不竭的动力!(掌声)
男:最热烈的掌声,献给敬爱的 xx总--没有他前创立这个平台,哪来我们施展的空间?又何来今天这济济一堂!(掌声)台下的同事们朋友们,现在让我们再次以热烈的掌声请上xx公司集团领路人: xx总
男:感谢 xx总的新年寄语,让我们再次把掌声送给我们的领路人 xx总。
狗年年会主持词串词【三】
男:尊敬的各位领导、各位来宾,
女:亲爱的同事们
合:大家下午好!
男:光阴似箭,岁月如梭,在忙碌中我们不知不觉地送走了一年。
女:我们告别了成绩斐然的XX,迎来了充满希望的20**,值此新年(新春)到来之际,我们在此给大家拜年了:(根据需求调整)
合:祝大家新年快乐、万事如意!
女:首先,请我们的某总致开幕辞。掌声有请罗总。
某总致辞。
女:感谢某总的讲话。XX年是值得我们回味的一年,这一年,兴进的每一天都在变化,都在前进。
男:随着公司不断发展,我们的队伍逐渐壮大。(加上一些公司当年的业绩)
女:然而,公司的每一点进步都离不开全体职工的共同努力。经大家评选,部门优秀员工是:(XX年部门优秀员工名单 )
女:请我们的某总为先进员工颁奖。有请罗总。
某总颁奖。
女:谢谢某总。希望大家再接再厉,在新的一年中取得更大的进步,也祝愿我们公司的明天越来越好。让我们跨过时间的门槛,走向快乐的明天!(下面接第一个节目的开场词)
篇16:纪委全会主持人主持词
大学圣诞晚会主持词串词1
男:火树银花、夜色阑珊、流光溢彩、星河灿烂!
女:圣诞的祝福、激情的狂欢、璀璨的灯火、欢乐的盛宴!
男:尊敬的各位领导,各位来宾,亲爱的观众朋友们,大家
合:晚上好!
女:圣诞晚会现在开始。
男:首先给大家问声好,祝大家身体好,工作好,财运好,吃好喝好玩好乐好,来点掌声好不好?
女:因为相聚,让我们分享了这快乐的时光,因为浪漫的圣诞让我们承载无尽的祝福。亲爱的朋友们,真心地祝愿:Marry Christmas!
男:今夜星光灿烂,今夜无人入眠,今夜有瑶池美酒,今夜有美女如云。朋友们,欢乐马上到来
女:有请表演者,为您带来,《军鼓》
男:刚才这表演得真不错。
女:是呀。
男:如果你演我想效果会更好。
女:还是你了解我。
男:演一段给大家看看?
女:(无论演什么都可以,如做鬼脸)
男:这就是你的才艺表演吗?
女:是的
男:中国有句古话,女子无才便是德,你真的是很有德呀。
女:这不是过圣诞节嘛,昨天梦见上帝了。
男:是吗?
女:他说可以满足我一个愿望,我拿出地球仪说要世界和平。
男:好。
女:他说太难了换一个吧,我拿出你的照片说要这人变漂亮
男:。。。。。。
女:他沉思了一下说,拿地球仪我再看看。
男:我长得丑是我的错吗?
女:其实你也不是太差啦,从长相上来说,人品不错;从人品上来说,长相不错。
男:咳,我们还是来欣赏节目吧。有请舞蹈佳丽为您献上《XXX》。
男:好,感谢几位优秀的舞蹈艺员。
女:一段精彩的舞蹈过后呢,我们进行一个小游戏。游戏的名字叫――
合:抛秀球
男:在我们传统文化当中,抛秀球就是女孩子在阁楼上边把秀球抛出去,谁能抢到秀球,女孩子就要嫁给他。今天我们不这样,参与者全部是各位观众,各位来宾。
女:游戏规则是这样的,一局六名选手,两人一组,一人背筐,一人投球。背筐者努力接住来自投手的球,最后以接球的多少决定最后的胜负。此游戏主要考察两人的配合能力,看谁最后满载而归。
男:。。。。有请朋友们参与。。。。。。(此处现场发挥,略过)
男:我们XX不仅主持得的好,而且人也特别的漂亮。你最喜欢你身体的哪个部分?
女:眼睛
男:哦,为什么呢?
女:因为~~因为我眼睛很圆~
男:啊,你有见过方形的眼睛吗?
女:去,你就不能形容别的吗?
男:好,你来听――(山东快书) 这个姑娘,大说不过十八岁,那个想说十七还应当,黑登登地头发那是墨染地,墨根儿扎着那个红纯钢,金花银花两边戴,炽金的坠子直泛光,上宽下窄半长脸儿,尖尖地下额高鼻梁,大大地眼睛小小地嘴,沙白那个脸蛋儿红腮膀儿。。。耶,掌声鼓励。
女:你这是说我呢吗?今夜确实美女如云,来,有请美丽的舞蹈艺员――
男、女齐:尊敬的各位领导、老师、同学们,在温馨的音乐声中,圣诞晚会到此结束了。朋友们,让我们记住今天,再见!
大学圣诞晚会主持词串词2
尊敬的各位老师、各位同学:
大家,晚上好!
甲:圣诞的铃铛,已敲响新年的门窗;
乙:华丽的烟火,已点燃春天的希望。
甲:雪白的季节,我们欢聚温馨学堂;
乙:美丽的时刻,我们共谱美好 篇章。
甲:请允许我宣布今天的晚会正式开始
乙:在我们好看的节目上演之前,首先请我们的XXX致开幕词 XXX讲话。
甲:感谢XXX鼓舞人心的精彩演讲,相信我们在XXX的带领下一定会走向辉煌
乙:相信大家一定知道,有一种美食叫串烧,吃起来香甜可口。而有一种表演也叫串烧,听起来沁人心脾。下面请欣赏歌曲串烧,表演者:…
甲:串烧歌曲余音绕梁,但圣诞老人的舞者已迫不及待,欢迎他们带来的舞蹈《圣诞GO GO GO》
乙:精灵般的舞蹈是圣诞老人到来的前奏,当舞步渐渐远去时,我们就要静静的倾听圣诞老人的声音,请欣赏情景剧《senta talk》
甲:月寒玉兔暖人意,日照金龙跃渊时。 兔年即将悄悄过去,而我们的同学依然会像小兔子一样可爱快乐。龙年即将缓缓到来,愿我们的小朋友明天会像小金龙一样腾飞万里,下面请欣赏舞蹈《亲亲小兔子》
乙:真心的祝愿我们可爱的小兔子们茁壮成长,去寻找属于他们自己的那一片红色的田野,幸福的生活。下面请欣赏童话剧《reddish field》
甲:“xx”,我们的同学真是多才多艺,能歌善舞。
乙:我们的老师也不简单哦,同样也有拿手节目,这不,他们要带来一首诗歌朗诵,《 》
甲:真是诗情画意,看着老师们朗诵的真是荡气回肠,我们的同学们也跃跃欲试,不知道他们又会给我们带来什么不一样的精彩呢?让我们拭目以待。
乙:同学们的现代舞果然有不一样的精彩,彰显了朝气、时尚。但无论诗歌还是舞蹈,都曾经有一个共同的向往,那就是童话,请欣赏童话故事《灰姑娘》
甲:灰姑娘最终牵着王子的手,走向了幸福,而童话里的国王只有一个王子、一段幸福。在我们现实中的祖国,却有很多的幸福,很多的故事等待着我们。所以让我们来一起歌唱《祖国您好》
乙:祖国是一个大的花园,老师是辛勤的园丁,而这一切都是为了让花朵都成为未来之星,并且在成为未来之星的历程上充满快乐。请欣赏舞蹈《 》
甲:同学们的节目让精彩一个接着一个,让我们圣诞老人都看的如痴如醉而忘记了发礼物,现在圣诞老人要开始发礼物喽。。。请欣赏舞蹈《圣诞小礼盒》
乙:圣诞节作为西方的传统节日,在中国越来越受到重视,是因为文化没有国界,同样,艺术也没有国界,我们也不妨在这洋节日的舞台上表演我们的传统艺术节目,请欣赏舞蹈《说唱脸谱》
甲:祖国是56个民族的集合,每个民族都有自己的艺术,都用艺术来表达自己的心声,请欣赏藏族舞蹈《卓玛》
甲:各位老师和同学,我们晚会到此已接近尾声了,但我们的欢乐还在继续
乙:在这一刻,我们共同开启了新年的门窗,眺望那新的风光
甲:在这一刻,我们共同谱写下新春的希望,期待那新的 篇章
合:结束语(朋友们,让我们来年再见)
大学圣诞晚会主持词串词3
甲:火树银花,夜色阑珊。
乙:星河灿烂,流光溢彩。
丙:璀璨灯火,欢乐海洋。
丁:相聚今晚,共庆圣诞。
共:尊敬的领导,亲爱的老师、同学们,大家晚上好!
欢迎来到XX大学外语系圣诞联欢晚会的现场。
甲:看,星光灿烂,那是圣诞绚烂的色彩。
乙:听,金钟朗朗,那是圣诞动人的旋律。
丙:今晚,我们相聚在此,共同庆祝,携手共度美好的圣诞。
丁:首先,让我们来认识一下今天光临晚会现场的各位嘉宾,他们是xxx让我们以热烈的掌声感谢他们的到来~
甲:下面我宣布,XXXX年外语系圣诞联欢晚会现在开始。
乙:大家都知道,外语系来了一位有着美丽面庞和动听声音的辅导员,今晚,就让我们来领略这位老师的风采,有请XXX老师为大家带来歌曲<节日快乐>
男:X老师果然是名不虚传哪,不但人美,歌声也一样动听.
女:是呀.大家都知道,圣诞节起源于西方,但是我们的圣诞晚会也不能少了传统的节目,接下来让我们一同欣赏大学生艺术团的同学为大家带来的乐器合奏<金蛇狂舞>
甲:XX,考你一下啊,你知道”圣诞快乐”用英语怎么说么?
乙:Merry Christmas.那我也考你一下用日语和法语怎么说?
甲:这个嘛,这个。。
乙:哈哈,你知道么,我们外语系不仅有会讲英文的老师,还有会讲日语和法语的呢。现在就让老师来告诉你答案吧。让我们有请XX,XXX、XX老师和同学们为大家带来的歌曲连唱。
乙:掌声欢迎。
甲:哎,你来评价下我们外语系女生的特点吧。
乙:美。(毫不犹豫)
甲:谢谢谢谢。
乙:那你也评价下我吧。
甲:青春靓丽,朝气蓬勃,活力四射~~
乙:呀,说到这几点,我立马就想到了接下来要出场的几位呢
让我们一起来欣赏精彩的T台秀。
甲:感谢帅哥靓女们的精彩表现,接下来这个环节,那是十分温馨感人哪。
乙:是啊,首先让我们请出圣诞老爷爷为大家带来今天的第一份礼物――爱心板。
甲:在圣诞元旦以及新春佳节即将到来之际,我们外语系学生分会的各部室也带来了他们最诚挚的问候。
乙:是的,我们首先看到的是主席团的成员……
甲:好了,大家看圣诞老爷爷都来了,小妹妹在哪呢?
乙:让我们马上请出她~~(游戏环节)
甲:XX,有首歌叫《Lose in paradise》,你听过没?
乙:当然听过,那首歌旋律轻松,每次听过后心情都很好呢。
甲:那今晚就让我们再次感受一下,相信这两位的歌声一定不会让大家失望。有请xxx为大家带来《lose in paradise》。
乙:欢迎。
甲:来到大学之后啊,我发现才人真是不少。
乙:是啊,我就特别崇拜会跳街舞的同学们,一个个那是舞艺精湛啊。
甲:对啊,我还喜欢肚皮舞和爵士呢。
乙:那今晚你可有眼福了,接下来就让我们一起来欣赏街舞,肚皮舞与爵士的串烧。
甲:掌声欢迎。
甲:我最初的梦想是跟你一起快乐的奔跑在风中,我是现实扼杀了我,你遇见了他,他在风中牵着你的手散步,看到你是如此的幸福,我是真的不想长大。
乙:你在瞎说什么呢。快点主持节目吧。
甲:我刚才已经报完节目了呀。
乙:原来如此,嗯,那就让我们请出由外语系的同学们为大家带来的歌曲串烧。
甲:xx,你知道么,我最近正疯狂中国达人秀这个节目,发现里面好多奇才呀。
乙:嘿嘿,我为了练口语,还看美国达人秀呢。
甲:是么,其实我发现啊,我们xx也有很多奇才,不知道他们聚到一起回碰撞出怎样的火花呢
乙:那就让我们一起来欣赏小品《XX达人秀》。
甲:掌声欢迎他们。
甲:哎,你知道么,我最近有点低沉,期末降至,找不到学习状态。
乙:是不是对自己很失望呀。
甲:嗯。
乙:是不是想找点动力呀。
甲:嗯。
乙:好吧,接下来这首歌会带给你想要的。让我们有请XXX,XXX为大家带来《我期待》。
甲:接下来要出场的这位可不一般,她的中国舞已经达到了xx级,她的舞姿那是相当醉人
乙:你说的是不是校庆晚会上的领舞,外语系的才女XXX呀?
甲:是呀,今天她为我们带来的是一支新的舞蹈《雨竹林》。让我们掌声欢迎!
结束语:甲:多么动人的夜晚,多么难忘的时光。
乙:今天的圣诞晚会更加体现出一个充满活力,面向未来的集体;
甲:在这里,严谨的校风校训为我们指明了努力的方向,催人上进,振奋人心;
乙:在这里,有默默耕耘的辛勤园丁,有孜孜以求的莘莘学子;
甲:在这里,散发着油墨的清香,跳动着青春的脉搏;
乙:在这里,有我们对生活的激情,更有我们对未来的渴望;
甲:因为,我们始终相信:明天会更好!
齐:今天的圣诞联欢会到此结束,祝大家:晚安。
篇17:纪委工作报告
纪委工作报告
纪委工作报告同志们:
现在,我代表市纪委常委会向大会报告工作,请予审议。
一、党风廉政建设和反腐败工作的基本情况
20,在市委、市政府的正确领导下,全市各级党委和纪委深入贯彻落实科学发展观,以中央、省、州纪委全会精神为指导,牢固树立“廉政也是生产力,抓廉政就是抓发展”的工作理念,紧紧围绕市委、市政府中心工作,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,取得明显成效。年,市纪委(监察局)被州纪委(监察局)表彰为“全州纪检监察调研信息外宣工作先进单位”,被省纪委(监察厅)表彰为“全省纪检监察系统‘创五好班子、建一流队伍’工作示范单位”,市纪委(监察局)也是全州唯一获此表彰的单位;我市被表彰为“全省农村集体‘三资’监管代理工作先进单位”、“全省村务公开民主管理示范县(市)”;《多措并举优化经济社会发展软环境》被评为“全州纪检监察系统特色工作项目”;优化发展环境工作经验先后被州委办公室、省委办公厅以专题简报形式推广。
(一)把优化经济社会发展软环境作为纪检监察工作的“第一要务”
一是完善制度体系。出台了《关于优化经济发展环境的十条规定(试行)》,规范行政行为,严格问责追究。全市各职能部门共制定“关于损害经济社会发展环境的问责办法”53个,有48人因违反规定受到不同程度的处理。制定了《恩施市治理违规整酒风的规定》,“抓少数人中的关键”,实行主要领导负责制。治理工作开展以来,全市劝退违规整酒5000余户,劝退违规吃酒40余万人次,为群众减少人情开支近亿元;1名公职人员因个人吃酒受处罚,1名责任人因辖区内发生违规整酒行为受处罚,违规整酒风得到有效遏制。
二是创新活动载体。开展了“优化发展环境、创建服务型机关”主题教育,引导广大党员干部查找、整改自身存在的影响发展环境的行为。开展了“双千评比”创“六型机关”建“百佳窗口(基层站所)”活动,对54个与发展环境和民生密切相关的科室或二级单位进行评议,并对排名后十位的评议对象进行了通报。开办了“政务热线”和“市长热线”栏目,进一步拓宽了群众监督渠道。组织开展了首届“电视问政”活动,对市公安局等8家单位的主要负责人进行了现场考问,同时积极推进后期整改情况的跟踪问效。
三是搭建服务平台。深入推进“为民服务全程代理”。全年全市党员干部共为群众代办林业采伐许可证、土地使用证、准生证等证件0余件,提供政策、法规咨询服务超过5000人次。继续实施重点建设项目“四个一”负责制。全年为企业代办证件5000余件、服务全民创业近200次、解决民生问题1000余件,为企业节约资金150余万元。认真落实“一周办结制”。对进驻市行政服务中心的10个市直单位窗口的审批项目进行了核查、清理,精简保留103项。市行政服务中心窗口全年办理各类证照21555件,即办件现场办结率达99.8%,承诺件及时办结率达100%。
(二)把查办案件作为提升纪检监察工作威慑力的“第一手段”创新“三全”工作模式,即案件线索全面摸排、系统办案全员参与、基层办案全程指导,确保了查办案件力度不减、势头不弱。
一是加强投拆举报受理。全年市纪委(监察局)受理群众来信、来访、电话举报、网上举报共计171件(次)(含上级批转的47件),均已得到妥善处理,信访办结率达100%。
二是加强立案查处。2012年,全市共立案54件,结案54件,其中涉及科级领导干部8人。
三是严查热点领域违纪违法案件。2012年,市纪委(监察局)对崔坝镇社保服务中心工作人员贪污挪用社保资金案、盛家坝乡计生服务中心工作人员贪污公款案进行了查处,取得了良好的社会效果。
(三)把监督检查党委、政府重大决策部署的贯彻落实作为纪检监察工作的“第一责任”。全年,组织协调执法部门开展监督检查5次;全市重点领域执法监督检查567次,发现违法违规问题374个,纠正违法违规问题374个。
一是规范政府采购行为。制定了《恩施市政府采购协议供货管理办法》,对协议供应商的行为实行年度量化考核。2012年,全市政府采购预算金额57887.08万元,实现政府采购金额39104.25万元,累计节约资金18782.83万元,资金节约率为32.45%。
二是强化工程建设领域突出问题专项治理。出台了“六严禁、六禁止、六不准”,进一步规范征地拆迁工作人员行为。深入推进工程项目信息公开和诚信体系建设,14个市直单位在“中国硒都网”发布工程项目信息993条。重点加强工程项目招投标监管,2012年,经市招标办备案公开招标完成的市政府投资工程项目57项,总建筑面积20.27万平方米,预算投资额3.7亿元,招标发包投资额3.6亿元。
三是严格落实安全生产事故责任追究。2012年,市纪委(监察局)先后参与调查处理金典大厦“2・27”坍塌事故、华龙村五星级酒店“7・15”高坠事故、崔坝茅田“3・12”交通事故,确保了事故责任追究落实到位。
(四)把群众反映强烈的突出问题作为纪检监察工作的“第一信号”坚持问题导向,着力解决发生在群众身边的腐败问题,深入推进农村基层党风廉政建设。
一是深入开展农村集体“三资”监管代理。依托各乡(镇、办事处)财经所成立了“三资”代理服务中心,对“三资”实行全面代理,并将“三资”情况全部录入专门的“三资”管理网络信息系统,进行实时监控,有效避免了腐败问题的发生。
二是大力巩固“1+4+X”工作成果。在2012年的“3・8党务村(居)务公开日”活动中,全市17个乡(镇、办事处)的172个村、36个社区都完成了规定议程,共有5846名村(居)民代表直接参与了此次活动,参与率达81%。
三是深入推进专项治理工作。重点开展了医疗机构突出问题专项治理活动,市中心医院、市妇幼保健院及17个乡(镇、办事处)卫生院均纳入专项治理范围。对于检查中发现的相关问题,市纠风办对责任单位实施了跟踪督办,并限期整改。
(五)把加强制度建设、实现源头治腐作为纪检监察工作的“第一目标”
一是大力推进廉政文化建设。积极推广“文化+制度+科技”工作模式,着力将市地税局、市财政局打造成“廉政文化建设示范点”,同时鼓励有条件的单位积极开展示范点创建活动。深入推进廉政文化“六进”活动,引导广大干部群众在参与中自觉增强廉洁自律意识。以州城10路公交车为平台,创新开展“廉政文化进车厢”活动。及时更新了州城清江岸边2500余米的“亲水走廊廉政文化长廊”。开通了“廉政硒都网”,着力打造反腐倡廉网络信息综合平台。
二是加大反腐倡廉教育力度。组建了“廉政硒都”宣讲团,在全市进行巡回宣讲。目前,宣讲团已开展宣讲50余场,受教育党员干部达6000余人次。组织各乡(镇、办事处)和市直单位主要领导到法院旁听庭审,进一步促进党员领导干部自律、自省。投资40余万元,对原恩施市看守所警示教育基地进行了改造升级,基地重新开放以来,包括市“四大家”领导在内,共8000余名党员干部到基地接受了警示教育。
三是进一步完善党风廉政建设相关机制。2012年初对党风廉政建设责任制考评处于后三位的乡(镇、办事处)及市直单位分管领导及时谈话予以警醒,年底对17个乡(镇、办事处)和41个市直单位的党风廉政建设责任制落实情况进行了检查考评,促进了全市党风廉政建设工作的全面提升。认真贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,以年中检查、年底考核为契机,对各乡(镇、办事处)的贯彻落实情况进行了监督检查,有效促进了农村基层干部廉洁履职。顺利完成了纪检监察机构综合派出改革。12月31日,派出纪工委、监察分局正式挂牌成立,为强化市直单位党风廉政建设奠定了基础。
一年来,全市党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一些成绩,但是,离中央、省、州的要求和人民群众的期盼还有一定的差距。从案件查处情况来看,以权谋私谋利、侵害群众利益等违纪违法问题时有发生;经济社会发展软环境仍然存在很多问题,特别是“中梗阻”现象还没有得到有效治理;部门办事仍然存在拖拉问题,不作为、慢作为、乱作为现象时有发生,还不能满足服务对象的需求,等等。各级党组织和纪检监察机关必须全面把握党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势、新任务,切实增强工作的责任感、使命感,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为全市经济社会跨越式发展保驾护航。
二、党风廉政建设和反腐败工作的主要任务
20全市党风廉政建设和反腐败工作总的要求是:以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的'十八大和中央、省、州纪委全会精神,紧紧围绕年全市党建暨经济工作会议确定的工作目标,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚持“五个第一”的工作思路,认真执行党风廉政建设责任制,积极开展“作风建设年”主题教育,加强纯洁性教育,增强执行力、落实力,着力优化经济社会发展软环境,切实解决发生在群众身边的腐败问题,狠抓教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等工作,为全市经济社会跨越式发展提供强力支撑。
(一)突出“一条主线”
全面落实党风廉政建设责任制。进一步完善《恩施市党风廉政建设责任制目标管理暂行办法》,更加注重日常工作的检查督办。市乡同步开展“党风廉政建设示范点”创建工作,在乡(镇、办事处)开展“党风廉政建设示范村(居)”创建活动,在市直单位开展“党风廉政建设示范单位”创建活动。进一步强化党风廉政建设责任制考核结果的运用,对考评结果为“不合格”或领导班子成员在现单位受到立案查处或党纪政纪处分的单位,坚决实行“一票否决”;对连续两年考评结果为“不合格”的单位,提请市委对其领导班子进行调整;对在分管范围内不负责任、不抓不管导致发生重大违纪违法问题的,严肃追究责任,切实增强各级领导干部贯彻落实党风廉政建设责任制的自觉性和主动性。
(二)立足“两个服务”
“服务就是生产力,环境就是竞争力”,要举全市之力优化发展环境,努力营造跨越式发展的新的比较优势。作为纪检监察机关,必须正确把握政策界限,以“抓铁留痕、踏石有印”的硬措施,优化经济社会发展软环境,切实营造党员干部想干事、能干事、干成事、不出事的良好环境。
一是服务于经济发展。继续抓好《关于优化经济发展环境的十条规定(试行)》的贯彻落实,建立并完善软环境建设监测评估体系,正式启动软环境建设监测评估工作,加强对软环境建设的动态管理。打造“365为民服务全程代理”品牌,加强市级行政服务中心规范化建设,进一步健全便民服务网络,力争各乡(镇、办事处)都建立起规范、标准的便民服务中心。坚持重点建设项目“四个一”负责制,提倡“四零”服务(部门收费零投诉、企业经营零干扰、登记办证零跑路、解决问题零距离),同时加大对服务情况的检查督办力度,建立健全“四个一”负责制的推进机制和退出机制。持续推进“双千评比”工作,扩大评议覆盖面,强化评议结果应用,着力解决不作为、慢作为、乱作为等“中梗阻”问题。继续开展“电视问政”活动,完善选题立项机制,推动电视问政制度化、常态化。认真落实“一周办结制”,全面推行市直部门行政审批职能、项目和人员“三集中”改革,打造最优审批服务环境。继续开展治理“违规整酒风”工作,严格执行党员领导干部操办婚丧嫁娶喜庆事宜报告制度,营造健康向上的社会氛围。
二是服务于社会进步。开展专项惠民政策落实情况监督检查,严肃查处损害群众利益的典型案件,确保强农惠农政策落实到位;以“农民负担监测网点”为平台,做好农民负担监测工作,切实减轻农民负担;继续开展教育乱收费、公路“三乱”、医疗行业不正之风专项治理。深入推进工程领域突出问题专项治理,加强工程建设领域守信激励和失信惩戒机制建设,深化挂靠借用资质投标、违规出借资质清理工作;集中开展市场中介领域突出问题专项治理,推进社会诚信体系建设。狠抓政风行风建设,继续开展“群众满意基层站所(窗口)”创建活动,继续开办“政务热线”和“市长热线”,打造群众认可的多媒体投诉反馈平台。深入推进村(居)“三资”监管代理,积极探索盘活村(居)“三资”的有效途径,进一步规范“三资”交易中心建设,不断完善《恩施市村级“三资”监管代理全覆盖实施细则》等监管办法,促进我市村(居)“三资”监管代理工作步入规范化、制度化轨道。
(三)完善“三项机制”
一是完善行政权力监控机制。健全权力运行制约和监督体系,把权力关进制度的笼子里,形成不愿腐的教育机制、不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制。认真落实党风廉政建设各项制度规定,严格执行《关于党内政治生活的若干准则》,确保民主生活会质量;坚持任前廉政谈话制度、领导干部个人重大事项报告制度,加强对干部的询问与质询,实现预防腐败关口前移。切实加强对领导干部尤其是“一把手”的监督,认真贯彻落实《恩施市党政领导班子履行党风廉政建设职责的述职办法(试行)》和《村(居)主职干部述职述廉办法(试行)》。积极推进“五务公开”,依据新修订的党务公开和村(居)务公开目录,强化对各乡(镇、办事处)党务村(居)务公开工作的常规检查;充分依托公开栏、网站、电子显示屏等平台,促进市直单位党务公开与政务公开相结合;在事业单位和国有企业中培植典型,推进企事业单位事务公开、厂务公开。
二是完善作风建设长效机制。作风问题是一个政治问题,是一个地方政治生态环境清明的体现,因此要不折不扣地落实中央、省委、州委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,严格执行市委《关于改进工作作风、密切联系群众的十条意见》,以及厉行节约“五不准”、“六严禁”。各级纪检监察机关要将监督执行各项规定作为一项经常性工作,出实招、动真格、见实效,并借此机会,大力整治大手大脚公款消费、公车私用、纪律涣散等问题。畅通信访渠道,认真受理群众和企业投诉,切实解决群众反映强烈的突出问题。组建工作专班,开展暗访督查,通过走访座谈、随机抽查等方式深入调查,了解实情,真正做到落实规定有行动、践行规定有效果。保持追究问责的高压态势,对顶风违纪、造成恶劣影响的实行“零容忍”,坚决从严惩处并予以曝光。全市党员领导干部要从自身做起、从现在做起、从具体事项做起,认真执行各项规定,自觉接受监督。
三是完善政策落实情况的监督检查机制。坚持把维护党的政治纪律摆在首位,切实维护党章和其他党内法规,严肃查处违反政治纪律的行为,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行党委政府重大决策部署上打折扣、做选择、搞变通。严肃组织人事工作纪律,严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定,规范和强化对拟提拔干部的廉政考察,坚决惩治买官卖官、跑官要官、违规用人等行为。加强对党委政府重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,重点支持龙凤综合改革试点建设,加大对人员、资金、项目的监督检查力度,完善腐败风险预警防控体系;加大政策倾斜力度,简化审批手续,提高服务质量。
(四)实现“四个突破”
一是廉政教育有新突破。深入开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育,重点抓好政治品质和道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育。以“作风建设年”为契机,在全市深入开展“讲规矩、转作风、强落实、促跨越”主题教育。进一步完善“反腐倡廉和预防犯罪警示教育基地”、“反腐倡廉红色教育基地”、“亲水走廊廉政文化长廊”等廉政教育阵地的功能。深入挖掘优势资源,开展廉政文化“一地一品”和廉政文化示范点创建活动。以“坚持群众路线,争做清正表率”为主题,开展好全省第14个“党风廉政建设宣传教育月”活动。
二是案件查办有新突破。继续实行案件线索全面摸排、系统办案全员参与、基层办案全程指导的“三全”工作模式,坚持“老虎苍蝇一起打”。强化纪委协调案件查处的联席会议制度,形成全市惩处腐败的合力;建立健全乡镇办案协作区制度,对于乡镇单独查处难度较大的案件,启动办案协作区制度,确保乡镇查办案件的成效和力度。强化案件线索管理,建立违纪人员案管线索信息库,健全案件线索集体排查机制,完善办案点管理办法和安全办案制度,确保依法依纪安全文明办案。力争全年委局自办案件30件,查办1至2件有影响的大案要案;充分发挥派出纪工委、监察分局的职能作用,加大市直单位办案力度;加强对乡镇办案工作的指导和支持,加大乡镇“五小”案件查办力度,继续消灭零办案乡镇。编制《恩施市案件质量标准规范》,规范案件查办行为;制定《恩施市乡案市审管理办法》,规范乡案市审工作。
三是制度建设有新突破。进一步加强惩治和预防腐败体系建设。进一步巩固“文化+制度+科技”的惩防体系建设品牌,建立惩防体系制度落实机制,积极推进重点领域和关键环节改革;加强社会领域防治腐败工作,积极探索社会中介组织和非公有制企业防治腐败工作。加强反腐倡廉法规制度执行情况专项督查。组织开展反腐倡廉法规和规范性文件清理及备案审查,加强反腐倡廉法规制度建设,实施制度廉洁性评估,确保法规制度刚性运转。进一步加大“两违”清理整顿力度。严格执行《恩施市“两违”清理整顿责任追究办法》,重点查处党员领导干部、国家公职人员参与“两违”行为的违纪违法案件,切实起到“查处一个、教育一片”的效果。深入推进纪检监察机构综合派出改革。一是要明确责任主体,这里要着重强调一下,纪检组撤销后,各单位党组织主要负责人仍是党风廉政建设的第一责任人,同时要明确一名班子成员主抓纪检监察工作,有条件的单位还要成立专门的纪检监察室,没有条件的单位也要明确一名同志负责纪检监察日常业务工作,建立“双向联络员”制度。二是要理顺工作关系,派出纪工委、监察分局与所联系单位之间是监督与被监督的关系,主要负责监督检查所联系单位贯彻落实党风廉政建设责任制情况,查处中层干部和一般党员干部违法违纪案件。三是要完善工作制度,根据州纪委有关要求,派出纪工委、监察分局具有“知情权、参与权、建议权、否决权”;()各单位在进行“三重一大”决策时必须召开党组会集体研究,并联系对口的派出纪工委、监察分局派员列席,否则形成的决议视为无效;党组会研究重大事项有明显争议的、存在重大分歧的,或与法律法规相违背的,派出纪工委、监察分局具有否决权,可“一票否决”暂缓形成决议;对“三重一大”执行过程中发现的违纪违法行为,派出纪工委、监察分局可以在关键时刻“叫停”。
四是队伍建设有新突破。“监督者必被监督,信任不能代替监督”,全市纪检监察干部要深刻领会这句话的丰富内涵,以“标准更高、要求更严、行动更快、作风更实”为自身行为准则,真正将其融入日常工作。各级纪检监察机关要通过严格教育、严格管理、严格监督,不断加强纪检监察队伍建设,切实树立“奋发有为、敢为人先、开放包容、勇于创新、激情干事”的纪检监察干部新形象,打造一支反腐倡廉的“铁军”。同时,结合纪检监察机构综合派出改革,要着力加强对新从事纪检监察工作的人员的业务培训,使之迅速进入角色;要加大交流培养力度,坚持公平、公开、公正的原则,使系统内有才华、有能力、有业绩、讲政治、讲奉献的干部得到重用,形成“能者上、庸者下”的用人机制;要以“创五好班子、建一流队伍”活动为载体,完善机关内部管理制度,建立健全机关腐败风险预警防控体系。
同志们,党风廉政建设和反腐败斗争的任务依然艰巨。让我们深入贯彻落实党的十八大,中央、省、州纪委全会精神,与时俱进、开拓创新,不断以党风廉政建设和反腐败斗争新成效取信于民,为推动全市经济社会跨越式发展作出新的贡献!
篇18:纪委工作报告
最新纪委工作报告
现在,我代表中共xx镇纪律检查委员会向中共xx镇第六届代表大会第三次会议作工作报告,请予审议。
一、20xx年党风廉政建设和反腐化工作回顾
20xx年,镇纪委在县纪委监察局、镇党委镇政府的领导下,深入贯彻落实党的十八大精神,按照中央、省、市、县纪委和镇党委反腐倡廉工作部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面推进纪律建设、作风建设、反腐倡廉建设和纪检检查机关自身建设,确保了干部清正、政府清廉、政治清明,为全镇经济社会发展提供了坚强有力的保障。
(一)强化监督检查,确保重大决策部署的贯彻落实
一是及时贯彻落实中央、省、市、县有关会议精神,准确把握党的基本理论、基本路线、方针、政策,坚决执行上级党委、政府、纪委的决定决议。二是坚决维护党的政治纪律,严肃查处违反政治纪律的行为,认真执行严肃换届工作纪律的各项规定。三是坚决查处滞留政策和不准确贯彻执行政策的行为,把党委政府的各项强农惠农政策真正落到实处,实惠于民。四是健全对重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度,加大督查力度和在一定范围内通报制度,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,确保政令畅通。
(二)加强宣传教育,营造崇廉贪耻的社会氛围
一是组织全镇党员干部开展以“学习党章、廉洁奉公”为主题的廉政知识教育测试活动。二是深入开展警示教育活动。在建党92周年之际,组织全镇党员进行集中培训3天,深入开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育,教育引导农村党员干部增强党性观念、宗旨观念和法治意识。开展警示教育6次,观看警示教育片3部。三是深入推进廉政文化“六进六增”活动,开展了“廉政文化宣传月”活动。
(三)强化教育和督查,促进领导干部廉洁自律
一是加强对贯彻落实中央、省、市、县关于改进工作作风一系列规定的监督检查,深入开展专项治理活动。没有发现节假日期间公车私用、私驾等违规行为;没有发现借中秋国庆节之机公款送月饼送节礼、公款吃喝和奢侈浪费等不正之风;没有发现用公款购买印制寄送贺年卡等物品现象;没有发现在元旦春节期间公款杀年猪、吃庖汤和购买赠送烟花爆竹等年货节礼的行为。二是以理想信念教育和党风党纪党法教育为重点,扎实开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。以《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》为重点,深入推进廉政文化建设,进一步营造崇尚廉洁的良好氛围。认真贯彻《廉政准则》,严格执行廉洁从政各项规定,全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》。巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果。三是加大对违规操办酒席查处力度,规范了农村群众操办酒席行为。四是全面落实党内监督各项制度。认真组织召开党员领导干部民主生活会。五是认真贯彻执行县纪委“十严禁”纪律规定,确保了村级组织换届选举顺利进行。
(四)强化纠风为民,切实维护群众合法权益
一是加强涉农电子网络监管。开展了城乡低保自查自纠工作,取消了5人因死亡、优亲厚友等原因的低保资格,切实解决与民争利问题;全部实行“一折通”银行账户发放制度,农村临时救助款物的发放,经村摸底上报名单、驻村干部和联系领导核实、党委会研究金额并予公示后现场发放,禁止代领,确保了强农惠农资金的安全运行。二是规范了教育收费工作,开展了中小学幼儿园建设“放心食堂”工程监督检查5次,对存在的问题进行了整改。三是民主评议行风工作取得了应有的效果,被测评单位分值都在95分以上,均为优秀等次,窗口部门的工作作风、服务水平和质量得以大幅提升,群众较为满意。
(五)强化作风建设,提高工作效能
认真执行纪律制度,强化作风建设,提高工作效能。强化了干部管理工作,结合深入解放思想大讨论活动,分别对开会迟到和旷会的干部以镇党委文件形式书面通报批评2次,并给予了相应的经济处罚;因工作不力诫勉谈话5人,提醒打招呼3人。通过惩教并举措施,全体镇村干部的工作作风得到了根本性的转变,任务意识、纪律意识得以增强,进一步提高了服务群众的能力和水平,谋经济发展的思路得到了有效拓展。
(六)健全惩防体系建设,源头治腐工作得到加强
一是全面完善廉政风险防控“一查二卡三防控四承诺”工作。对2 0 1 2年查出的廉政风险点进行全面复查,修改完善。对工作岗位调整的干部,结合新岗位查找了廉政风险点、制定风险防控措施、作廉政风险防控承诺。廉政风险防控工作,铲除了滋生腐化的土壤和盲区。二是加强农村党风廉政建设,强化对“三农”政策执行情况的监督检查,严肃查处损害农民群众利益的违纪违法案件,加强对农村基层党员干部的教育、管理和监督,确保小金库“零设立”。三是全镇党员干部“会员卡”清理彻底,确保落实会员卡“零持有”。四是“三公开”工作有序推进,公开率达100%,群众知晓率和信任度得到大幅提升。
(七)全力查办违纪违法案件,保持惩治腐化的高压态势
一是推进“三访”活动常态化,规范了“三访”件的办理。二是认真抓好信访接待、处理工作。全年共接访12件,处理12件,办结率100%。三是坚决查办违纪违法案件。全年立案查办1件,结案1件,开除党籍1人。
(八)强化自身建设,不断提高履职能力
一是强化学习,努力提高履职能力。认真落实省纪委“三严守”、“九严禁”规定,抓好会员卡清退工作,确保纪检监察干部“零持有”。二是结合在纪检部门开展“解放思想转作风、严明纪律树形象、督查督办动真格、创新实干提效能”为主题的解放思想大讨论活动,营造了增比进位、奋力赶超的良好氛围。
各位代表、同志们,20xx年,全镇党风廉政建设和反腐化工作取得的新成绩、新成效,主要得益于县纪委监察局和镇党委、镇政府的正确领导,得益于各单位、各村的全力支持,得益于广大人民群众的积极参与。在此,我代表镇纪委表示衷心的感谢!
★ 纪委全会 主持词
★ 纪委报告决议
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