赴江苏、浙江两省计划生育考察报告（整理10篇）由网友“是安月禾ya”投稿提供，下面是小编为大家整理后的赴江苏、浙江两省计划生育考察报告，以供大家参考借鉴!
篇1：赴江苏、浙江两省计划生育考察报告
赴江苏、浙江两省计划生育考察报告
5月16日至23日，史主任带领市计生委中层以上干部和县市计生局长30余人，到江苏省海安县、锡山市，浙江省德清县进行参观考察，文秘部落 情况如下： 一、三县市的基本情况 三县市均处于长江三角洲经济发达地区，属大城市近郊地带，计划生育工作基础好、育龄妇女的婚育观念新，这是他们的共同特点。 海安县已连续7年人口负增长。该县自1995年以来，坚持以人为本的思想，做好计划生育优质服务工作，已被国家计生委命名为全国计划生育优质服务先进县。他们的主要做法：一是积极维护育龄群众的合法权益。凡法律法规规定群众应该享受的奖励、免费政策，都定期如数兑现，凡能让育龄群众参与的，积极让群众知晓、了解、参与。计划生育民主管理、公开透明、群众议事、干群融恰、上下一体，真正体现了以民为本。二是积极围绕育龄群众的需求搞好服务。每年根据群众需求，打印服务承诺手册发给群众，并年年聘请医院的有关专家给育龄群众讲解生殖健康、优生优育方面的知识，同时，设24小时值班电话，围绕育龄群众的生殖健康、优生优育提供多方面的优质服务。 锡山市“九五”期间就是江苏省计划生育的模范单位。，被评为全国“三为主”先进县市，有很好的工作基础，人口已经负增长。他们的工作可概括为：更新服务观念、完善服务阵地、拓宽服务内容、提升服务水平。主要做法：一是市委、市政府把计划生育放到了可持续发展的重要地位。主要领导高度重视，争取到了一个有利于计划生育的良好社会环境，每年，市委常委会专题研究计划生育工作。几年来，市委、市政府发了20多个计划生育方面的文件，每年还召开两次计划生育三级干部大会，真正形成了领导重视、社会共管、投入到位的良好氛围。二是注重队伍建设。管理人员、技术人员都面向社会公开招聘、择优录用，每年都要进行方方面面的培训考试，建立了一支适应新时期优质服务的精干队伍。三是加大宣传力度，电台、电视台、报纸都设立了计划生育固定专题栏目。每年印发几十万元的宣传材料，对计划生育的宣传是全方位、多角度、无缝覆盖。四是加强协会建设，推动村民自治。对计划生育的难点对象，如有钱的老板、流入人口等采取综合部门、综合措施、综合攻关的办法解决。计生部门依“法”没法管的，就靠村（居）委会来管理。对这些难点问题组织社会的方方面面进行攻关合围，取得了较好的效果。五是拓宽服务领域，提高服务水平。在完善服务阵地的基础上，积极开展生殖道感染、出生缺陷干预、关注男性生殖健康三大服务工程，群众非常满意，得到了国家计生委主任张维庆同志的充分肯定。 浙江省德清县也是全国计划生育的老先进典型，他们在优质服务方面的主要做法是，围绕育龄群众不同年龄、不同时期、不同情况的需求，多办事、办实事、办好事，把育龄群众的满意、拥护和高兴，当成计划生育优质服务的出发点和落脚点。对优质服务考核主要体现在两个方面：一是通过投入和社会各部门的尽职尽责情况看党委、政府的重视程度。二是通过多方面了解育龄群众的满意率，看计生部门的责任心强不强和工作的效果如何。他们把优质服务概括为简单的三句话，即相信群众、服务群众、满意群众。 二、三县市的基本经验和体会 思路明确。什么是计划生育的优质服务、优质服务的本质是什么、怎么搞好优质服务，指导思想，目标任务，工作措施，都非常明确。优质服务的本质就是围绕育龄群众生殖健康和优生优育的需求开展工作，以服务对象为上帝，在服务中体现新时期以人为本的指导思想。过去是管理群众，现在是服务群众，过去群众是被管理的对象，现在群众是被服务的对象。 服务到位。围绕育龄群众生殖健康，优生优育的需求，展开全方位、多层面、实质性的服务。围绕群众的合法权益，全面落实各项优惠政策。围绕群众民主参与的需求，阳光操作，组织他们参事议事。围绕生殖健康需求，查体、随访、有求必应上门服务。服务站室环境优雅，工作人员文明用语、微笑服务。这种对育龄群众的服务是发自内心的不是表面的，是实实在在的不是虚假的'，是把真诚的服务做到家，做到位。 工作落实。工作抓的死、抓的实，不干不说，说了就干，干就干好，是他们的一大特点。海安县的乡镇计生办人员每月在群众中了解情况，不能少于5天，了解问题到户，服务群众到家，他们的工作不是走马观花，玩花架子，墙上论高低，纸上论输赢，而是实实在在的为民解困，为众排忧。他们检查工作主要听育龄群众的反映，用群众的满意率来衡量工作的好坏。群众心中有杆秤，用老百姓这颗定盘星，来称一称优质服务虚与实、轻和重。 寓管理于服务之中。管理与服务是对立的统一，服务是更高层次的管理，寓管理于服务之中，通过对育龄妇女的服务实现管理的目的。三县市的性别比都在正常范围之内，他们共同的措施就是每月跟踪随访服务，这样即服务了群众又达到了管理的目的。对重点户，如未做绝育手术的双女户等容易出现违法生育的人群，每年单独登记造册，安排专人定期上门服务，从而减少了违法生育。 三、改进措施 党的十六大提出了以人为本，可持续发展的战略思想。在新的历史时期计划生育工作必须与时俱进，跟上时代发展的步伐。计划生育优质服务就是新时期的历史任务。我们如何借鉴外地经验，与实际相结合，做好优质服务这篇大文章，要解决好以下几个问题： 首先，统一一个思想，即优质服务就是要转变工作方式方法，贫富都能搞优质服务的思想。我们参观学习的一般都是经济基础、工作基础比较好的县市，但这不意味着经济欠发达地区就不能搞优质服务。我们过去对老百姓是居高临下，有时冷、横、硬，门难进、脸难看、事难办，现在要温馨服务，为育龄妇女办些力所能及的实在事，这就是优质服务。因此要认识到，优质服务不能唯条件论，优质服务穷也能搞，富也能搞，先进能高，后进也能搞，基础好能搞，基础差也能搞。 其次，要转变一个观念。优质服务的核心就是服务，要淡化管理的思想，树立服务的观念，要用服务取代管理。要换位思考，把老百姓真正当成我们心中的上帝，急群众之所急，想群众之所想，多为群众想事，多为群众办事，围绕育龄群众的需求提供优质的服务。只要思想观念转变了优质服务的办法也就有了。 再次，要做到领导、措施、投入三个到位。优质服务是一个系统工程，不是计生部门完全能够做得到的，如各项优惠政策的落实。对优质服务的评估考核，是对政府计划生育行为的考查，也并非是单纯的考核业务部门，因此这项工程离不开党政领导的高度重视。优质服务是计划生育的一项改革，既有思想观念转变的问题，又要有实实在在的具体内容，没有一套具体的、规范的、切合实际的操作程序是办不好的，而要开展好优质服务，必需解决一些投入问题，各项政策的落实，服务条件的完善，这都是优质服务必备的。篇2：市人防赴江苏人防考察报告
学习考察组一行得到了XX市人防办和XX市民防局的热情接待，XX市人防办法宣处达处长和向副处长，XX市民防局薛副主任分别介绍了人防工程开发利用，公共安全教育管理等方面的经验。通过看工程、听介绍、召开座谈会等形式，大家普遍认为，这次学习考察受益匪浅，两市的人防建设经验和做法值得我们认真学习和思考。现将有关学习考察情况报告如下：
一、它山之石
为顺应地下空间开发利用发展趋势，XX市人民政府于20xx年10月出资组建XX市民防建设投资有限公司，注册资本为1。75亿元人民币，属国有独资公司，行业主管部门为XX市民防局，公司法人代表由XX市民防局任命，并报请市国资委批准同意，经营业绩由市国资委与市民防局联合进行目标考核。主要经营XX市人民政府授权范围内国有资产的经营管理；接受XX市人防办的委托，组织开展人防工程平战结合开发利用工作；筹集、融通资金、从事人防工程建设和相关产业的投资、收益管理和经营；开展有关的商贸经营业务。公司实行董事会领导下的总经理负责制，现有职工10人，其中大学本科以上人员占全体职工的60%，机构设置为行政部、财务部、审计部、开发部和工程部等5个工作部门。常州华丰建设开发有限公司，成立于1994年4月，原隶属于XX市人民防空办公室。20xx年初实施公司制改造，由常州民防投资建设有限公司和XX市城市建设（集团）有限公司共同投资经营，注册资本万元人民币，具有二级开发资质，主要从事融资、人防国有资产的经营管理，人防工程平战结合开发利用工作；从事人防工程代建、城市建设和相关产业的投资、收益管理和经营。民投公司将与新组建的常州民防资产经营管理有限公司实行“两块牌子、一套班子”的经营管理模式，先后完成了市政府旧城区危旧房成片改造项目——河景花园住宅小区和华丰苑二期的项目开发，其中河景花园被评为年度市民喜爱的优秀楼盘；承担了社会文化事业重点工程——前后北岸历史文化街区保护与整治项目的建设，连续数年名列辖区税收入库十强企业的前茅，并进入了全省地税纳税企业百强行列；20xx、20xx、20xx年度分别被市政府授予服务业明星企业称号。
XX市从地上到地下，一条条贯穿城市轴线的地下商业“隧道”清晰可见，目前已建的地下商业群主要集中于三处：地处文化宫的时尚莱迪广场，延陵西路和南大街交界处的钟楼广场地下商街，通江路上连接太阳城购物广场、新北万达广场、丰臣国际广场的1号商业街。地下商业群主要有两种模式：一种是城市人防工程改建的；一种是随过街通道开发的地下商业集群。1号商业街，开街一年半，租金已上涨了15%，直追常州最繁华的南大街地下商铺租金1号商业街。
南京公共安全教育馆于20xx年4月份开始动工建设，12月份竣工；位于XX市XX区紫荆花路9号南京科技馆负一层，由XX市人民防空办公室及XX市科技馆合作建设，展区面积5000平方米，共设序厅和人民防空、交通安全、消防安全、社会治安、用电安全、4d影院、自然灾害、卫生健康、核生化知识、生产、生活安全和地震体验11个展区、60个展项、116个影视互动软件；其中人民防空展区设置领袖关怀、辉煌历程、空袭隧道、防空警报、人民防空行动、人防工程、民防知识问答等重点展项，还特设了飞机紧急迫降体验、汽车安全驾驶体验、地铁逃生、商场逃生、实景式地震体验平台等互动体验项目，南京公共安全教育馆实行团体预约免费参观，并向所有18岁以下的未成年人免费开放，这将极大的提高市民防灾减灾的知识和自救互救的能力。
二、几点经验
1、争取领导重视是抓好人防工作的关键。近年来，南京、常州等地领导都非常重视人防工作，每半年组织调度一次人防工作；在制订城市总体规划和控制性详规中真正做到了兼顾人防需要；特别是XX市组建常州民防投资建设有限公司和常州华丰建设开发有限公司，加大了人防工程引建、自建力度，并充分发挥了人防工程平战结合作用，不仅缓解了“停车难、行路难”问题，而且为增加城建固投、提供就业岗位、增加财税来源，特别是人防可持续发展增添了强大的`发展后劲。XX市政府将人防宣传教育工作纳入“大社会”范畴，紧扣公共安全的鲜明主题，采用声、光、电、影视互动等现代的高科技展示手段，突出知识性、趣味性、体验性、互动性，把公共安全教育展馆融入科技馆，不仅整合了社会资源，增添了整个科技展馆的活力，而且让观众亲身参与，互动体验，学习掌握公共安全应急避灾逃生、自救互救技能。
2、制订发展规划是搞好地下空间开发利用的前提。20xx年《XX市城市总体规划》提出XX市区地下空间平面布局结构以地下轨道交通线为主城区地下空间开发利用形态的网络骨架体系，形成“一纵、一横、十二片”的整体形态；主城区以外开发利用各新市镇中心的地下空间，主要结合各新市镇人防地下室的建设进行地下空间的开发利用，呈“点”状结构形态。近年来，XX市依据城市总体规划有计划、有步骤进行开发利用，使整个城市地下空间开发形成点、线、面有机结合，既增强了城市综合防护能力，又有利于发挥人防工程平战结合的最大效应。
3、构建“大人防”格局是做好人防工作的基础。XX市民防局主动与发改、规划、国土、建设、房管、民防等部门加强联席、沟通、协调，并建立了有效的工作联动机制，从而达到了事半功倍的效果；XX市人防办将人防宣传教育融入社会教育体系，使民防宣传教育与社会教育融入贯通，既整合社会教育资源、丰富了教育内容、节约社会成本，又让社会公众在最短时间全方位接收公共安全教育，可谓一举多得。
篇3：赴江浙两省五所学校考察报告考察体会
赴江浙两省五所学校考察报告考察体会
（一）、教育观念的转变更新是实施素质教育的先导
实施素质教育必须是以更新教育观念为先导为前提，否则，就不可能实施素质教育。摩尔公司的口号是：希望你永远不要休息，否则，你将永远休息。这句富于强烈哲理的话充分说明了社会人必须与时俱进。
人绝对没有不可改变的思想、观念及行为，关键在于客观条件下如何去认识客观世界对自己主观世界的重大作用。毛主席曾经说过：“与天斗，其乐无穷；与地斗，其乐无穷；与人斗，其乐无穷。”宏扬的是一种崇高的精神，给人以一种力量，用主观世界去改造客观世界。但违背了客观规律，无视客观世界的存在，就不可实现“其乐无穷”。再如，当某人在无疾病之前，总是强调不能戒烟、戒酒，一旦有了与饮酒、吸烟存在直接关系且危及生命时，无须任何人劝阻，就能很自觉地戒烟、戒酒。这就是客观世界改造了主观世界。今天的教育也是如此，客观世界在日新月异的变化发展，素质教育、综合能力、创新精神的市场需求已不容不允许教育者再按部就班地履行教师的职责，这就需要教育者要服从于社会潮流的变革，否则，就会被时代所淘汰。今天想使自己不被淘汰，就必须首先转变过去的、陈旧的教育思想、教育观念、教学方法及手段，溶入于教育改革的潮流之中。
今天的改变自己，就是明天的保存自己，得到更好更广阔的生存空间。今天的固之，就是明天的淘汰自己，失去生存的土壤与空间。
（二）、课程改革给了推进素质教育的机遇
课程改革教材内容的不减少，而课时减少之间的矛盾已突现出来。但决不能认为是教材的改朝换代，而是教育思想、教育观念、教学方法、教学模式、教师角色、学生角色等诸多方面的改革。在客观上通过教师搞科研，用以往一贯制的教育观念去指导自己的教学，连课程内容任务都不可能完成，何谈教育质量。这就需要教师大胆改革，充分挖掘学生自身存在的学习潜能，改革教学方法，调动学生自主学习的积极性。学生不是盛东西的容器，而是待点燃的火把，教师就是要去点燃这支火把，让它熊熊燃烧。王文湛同志报告讲：树立学生的主体意识，就是创造适合学生的教育，而不是教育选择学生；培养学生参与教学，要变“独唱音乐会”为“合唱音乐会”，变教师“自编、自导、自演”为真正的“导演”。洋思中学的课堂教学给了我们很好的启示，值得我们借鉴与学习。
（三）、推进素质教育，教育评价改革是保证
要想实施素质教育，科学的有利于推进素质教育发展的教育评价是必不可少的，是前提条件，是保证。必须改革过去的那种以评比性评价为主要内容的教育评价，要立足于有利于促进素质教育的实施与发展，要符合素质教育的多样性。应根据不同的学校培养方向的不同和新课程方案制定不同的评价标准，即有利于发展，又体现教育评价的功能，同时避免一些无形的毫无意义的所谓的竞争，减少内耗。这才是教育评价真正意义的所在。
（四）、宏扬新型的师生关系、生生关系是促进教育发展的需要
真的教育是心心相印的活动，唯独从心里发出来的，才能打动心的深入，只有爱孩子的人，他才可以教育孩子。“育人”离不开“服务”，“服务”强化“育人”。教师要想有尊严，首先应追求高层次自身素质――尊重学生的人格与个性，建立平等的、和谐的、相互尊重的师生关系，从而才能树立自己的尊严，同时，也要优化建立生生的良好关系，才能形成强烈的班集体凝聚力，从而促进班集体良性发展。这也是教师职业道德的具体体现。王文湛同志报告讲：职业道德的灵魂是对学生的爱，要学会进入学生的情感世界，要善待差生，差生也有长处，也有闪光点。学生都和老师说悄悄话教育就成功了。教师要向农民学习，农民从没有埋怨庄稼的，而总是不断地找自己的原因施于管理，让庄稼长得更好，得到更好的收成。
王文湛同志讲：培养学生的问题意识。李政道教授说：既要会学，又要会问。问题意识是创新的源泉，教师要培养。培养学生获取新知识的能力。学生要会（1）查字典；（2）利用图书馆；（3）上网查阅资料。注意学生兴趣、爱好的培养。作为教师（1）要了解每一个学生的思想、心理、身体、个性等；（2）为他们创造条件，使个性得到有效的发展。学生好比是空气，或压缩于斗底，或成满于天下。
书本知识是有字的书，是过去的已知的有限的；（学会和继承）实践知识是无字的书，是新的未知的无限的。（创造和发展）酸甜苦辣都有营养（都有知识），成功失败都是收获（都是财富）。教师要有启发性、引导性、指导性，不要把所有内容都讲得过多、过细，要留给学生自由思考自己创造的机会和空间，包办代替太多容易养成学生的惰性，思维得不到充分的利用和发展。教师教的目的在于引导指导学生会学、会做、会生存。现在出现了新的“三陪”：孩子上大学家长陪报到、孩子念书家长陪读、孩子毕业求
职家长陪找。家长的心情可以理解，但重智轻德现象也很严重。（在我们教师身上也同样存在。德是一个人的行为准则，德育的功能在于学会尊重、学会理解、学会宽容、学会合作、学会创造、学会发展、学会做人。重智轻德会导致教育的失败。教师的责任在于德智并重，培养人才）
三次家长座谈会给人以启示，发人深省。它描述的是一个孩子的成长过程。当孩子上幼儿园后，母亲参加第一次家长座谈会：幼儿园老师对母亲说：您的孩子坐不到3分钟，太活，回家要管一管。回家后孩子急切问母亲，我们老师都说了我什么？母亲亲切地回答：孩子，老师说你过去只能坐1分钟，现在进步了能坐3分钟了，希望你再进步。孩子听了非常高兴。步入小学母亲参加第二次家长座谈会：班主任对母亲说：您的孩子成绩很差，考入初中危险。回家来孩子又问母亲班主任说什么？母亲告诉孩子：你的`成绩虽然差些，但只要努力考入初中不成问题。孩子升入初三后母亲参加第三次家长座谈会：班主任老师对母亲说：全班51名学生，您的孩子排在49名，甭说考重点高中，考职高都没多大希望。回来后母亲回答孩子的再次询问说：老师说了，你只要再刻苦一些再努力一些会有更大的进步，定能考入重点高中。四年后孩子捧着清华大学的录取通知书献给母亲，流着眼泪深情地对母亲说：我知道是妈妈救了我的一生，母亲拍着孩子的肩膀说：不，是你自己努力的结果。
由此不难得出这样的结论：三次家长座谈会三个老师所讲的话都是为了孩子能够在学习成绩上有所上进，充满了关心和爱护，体现了老师盼望孩子成才的迫切心情，但缺乏德育的内涵，缺乏艺术性。恰恰是家长弥补了老师教育的不足，才使孩子得到了正常的发展。我想作为教师第一要客观公正地评价每一个学生，多一些肯定，少一些埋怨，多一些艺术性，少一些粗糙，促进个体个性的发展；第二要与家长多联系多沟通，了解家长的素质与层次，全面准确地反映学生的情况，少一些“告状”，多一些善意的甚至是超越一点又不失点评学生存在问题的美言，让家长在学业方面充满信心，帮助我们教育学生解决问题。出了问题不是问题，如何解决问题才是问题。
（五）、解决好会教和教会，会学和学会的相互关系
教与学是既有独立性，又紧密相连的两个概念。教是针对学生而言的教师职责，学是针对教师而言的学生的部分责任，因为学生除了向教师学，他们还可以向书本学、向同学学、在实践中学。所以，教具有独立性，而学具有多重性、综合性。教会是以会教为前提条件的，只有会教才能解决教会的问题，才能实现教师教的目的。会教不是教师在课堂上讲得如何如何的好，即不完全是教师感觉良好就意味着教好了教会了，关键是解决教会了没有，这是教法应解决的问题。教师在解决教会的同时，就是在解决学生的会学的问题。而解决了会学的问题也就解决了学会的问题。所以，教师必须解决课堂上陈旧的传统的满堂灌，总担心自己没讲透，学生没听懂，越讲越多，冲斥学生的自学时空，造成学生失去参与实践的机会，这种现象充分体现了教师的主导，而大大淡化了学生的主体作用的发挥，也就是没有解决会教的问题，这又怎么能解决教会的问题、会学问题和学会的问题呢？！
人最大弱点就是难改变自己，战胜自己。但必须要改。首先解决思想意识问题，指导自己的行为，改变自己的教法，要以学生的客观教育需求而施教。当然，这需要一个过程，我们面临的是变革的时代，要解决主观意识服从客观世界要求的问题，改也得改，不改也得改，晚改不如早改，现在改比将来改强。
结束语：
教育是事业，事业的责任在于奉献。要解决职业道德和敬业精神问题，就我们多数教师而言只解决了教，与南方学校相比，与衡水中学相比还存在较大差距，还没有解决好精教、会教、教会的问题，还需要有一种吃苦耐劳的精神，解决深钻教材，研究教法，少点娱乐，多一点敬业。教育是科学，科学的价值在于求真。高中教育是大学教育的基础，解决了高中教育，也就解决了大学教育。高中生是思想最活跃的时期，教师要加强科学方法的引导和指导，求真务实，重在方法。教育是艺术，艺术的生命在于创新。今天的教育要有艺术性，主渠道课堂教学设计更需要艺术性，教学质量的提高在于不断探索，破旧创新，才是教育的生命所在。不断学习，努力创新，发展自己，是每一位教育者永远追求的目标。
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职家长陪找。家长的心情可以理解，但重智轻德现象也很严重。（在我们教师身上也同样存在。德是一个人的行为准则，德育的功能在于学会尊重、学会理解、学会宽容、学会合作、学会创造、学会发展、学会做人。重智轻德会导致教育的失败。教师的责任在于德智并重，培养人才）
三次家长座谈会给人以启示，发人深省。它描述的是一个孩子的成长过程。当孩子上幼儿园后，母亲参加第一次家长座谈会：幼儿园老师对母亲说：您的孩子坐不到3分钟，太活，回家要管一管。回家后孩子急切问母亲，我们老师都说了我什么？母亲亲切地回答：孩子，老师说你过去只能坐1分钟，现在进步了能坐3分钟了，希望你再进步。孩子听了非常高兴。步入小学母亲参加第二次家长座谈会：班主任对母亲说：您的孩子成绩很差，考入初中危险。回家来孩子又问母亲班主任说什么？母亲告诉孩子：你的成绩虽然差些，但只要努力考入初中不成问题。孩子升入初三后母亲参加第三次家长座谈会：班主任老师对母亲说：全班51名学生，您的孩子排在49名，甭说考重点高中，考职高都没多大希望。回来后母亲回答孩子的再次询问说：老师说了，你只要再刻苦一些再努力一些会有更大的进步，定能考入重点高中。四年后孩子捧着清华大学的录取通知书献给母亲，流着眼泪深情地对母亲说：我知道是妈妈救了我的一生，母亲拍着孩子的肩膀说：不，是你自己努力的结果。
由此不难得出这样的结论：三次家长座谈会三个老师所讲的话都是为了孩子能够在学习成绩上有所上进，充满了关心和爱护，体现了老师盼望孩子成才的迫切心情，但缺乏德育的内涵，缺乏艺术性。恰恰是家长弥补了老师教育的不足，才使孩子得到了正常的发展。我想作为教师第一要客观公正地评价每一个学生，多一些肯定，少一些埋怨，多一些艺术性，少一些粗糙，促进个体个性的发展；第二要与家长多联系多沟通，了解家长的素质与层次，全面准确地反映学生的情况，少一些“告状”，多一些善意的甚至是超越一点又不失点评学生存在问题的美言，让家长在学业方面充满信心，帮助我们教育学生解决问题。出了问题不是问题，如何解决问题才是问题。
（五）、解决好会教和教会，会学和学会的相互关系
教与学是既有独立性，又紧密相连的两个概念。教是针对学生而言的教师职责，学是针对教师而言的学生的部分责任，因为学生除了向教师学，他们还可以向书本学、向同学学、在实践中学。所以，教具有独立性，而学具有多重性、综合性。教会是以会教为前提条件的，只有会教才能解决教会的问题，才能实现教师教的目的。会教不是教师在课堂上讲得如何如何的好，即不完全是教师感觉良好就意味着教好了教会了，关键是解决教会了没有，这是教法应解决的问题。教师在解决教会的同时，就是在解决学生的会学的问题。而解决了会学的问题也就解决了学会的问题。所以，教师必须解决课堂上陈旧的传统的满堂灌，总担心自己没讲透，学生没听懂，越讲越多，冲斥学生的自学时空，造成学生失去参与实践的机会，这种现象充分体现了教师的主导，而大大淡化了学生的主体作用的发挥，也就是没有解决会教的问题，这又怎么能解决教会的问题、会学问题和学会的问题呢？！
人最大弱点就是难改变自己，战胜自己。但必须要改。首先解决思想意识问题，指导自己的行为，改变自己的教法，要以学生的客观教育需求而施教。当然，这需要一个过程，我们面临的是变革的时代，要解决主观意识服从客观世界要求的问题，改也得改，不改也得改，晚改不如早改，现在改比将来改强。
结束语：
教育是事业，事业的责任在于奉献。要解决职业道德和敬业精神问题，就我们多数教师而言只解决了教，与南方学校相比，与衡水中学相比还存在较大差距，还没有解决好精教、会教、教会的问题，还需要有一种吃苦耐劳的精神，解决深钻教材，研究教法，少点娱乐，多一点敬业。教育是科学，科学的价值在于求真。高中教育是大学教育的基础，解决了高中教育，也就解决了大学教育。高中生是思想最活跃的时期，教师要加强科学方法的引导和指导，求真务实，重在方法。教育是艺术，艺术的生命在于创新。今天的教育要有艺术性，主渠道课堂教学设计更需要艺术性，教学质量的提高在于不断探索，破旧创新，才是教育的生命所在。不断学习，努力创新，发展自己，是每一位教育者永远追求的目标。
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篇4：赴江苏、苏州的学习考察报告
赴江苏、苏州的学习考察报告
近年来，随着经济的发展和城市建设步伐的加快，对道路交通管理的要求便越来越高，尤其是对全市公安交警的执法规范化水平要求也越来越高。为学习借鉴在执法规范化方面成绩突出的兄弟单位的先进经验，提高我市道路交通管理水平，特别是民警执法水平，进一步促进全市经济社会持续快速协调发展， 6月9日 至14日，我们XX市公安局交警支队一行十余人在XX的带领下赴上海、苏州、杭州等地学习和考察了执法规范化建设工作。这次三市之行，使我进一步解放了思想，开阔了眼界，启发了思路，收益匪浅。同时也深深感到差距之大，压力之大，责任之大，深知任重而道远。现围绕本次考察学习工作的主题，对照考察学习的实际情况作汇报如下：
一、总体概况
我们XX市公安局交警支队一行十余人先后考察了苏州交警支队园区大队、金阊大队、杭州交警支队西湖大队等地，分别与支队领导、大队、中队干部以及基层民警进行了座谈，并结合考察内容对口进行了讨论交流，全面学习了他们在执法规范化建设、信息化建设、交通管理精细化等方面的先进做法和宝贵经验。
二、考察地交通管理工作的成功经验
（一）当地党委、政府对交通管理工作非常重视。
在苏杭两市兄弟单位考察学习期间，印象最深的就是他们当地党委、政府对公安交通管理工作非常重视，并将其摆上突出重要的位置紧抓不放，同时还在人、财、物等方面予以大力支持。记得余杭车管所指导员给我们说的一句话：“我们车管所现在不差钱，为了建设车管所，我们市委、市政府领导专门召集财政局、发改局、审计局、监察局等部门研究、协调，开通拨款‘绿色通道’，直接一次性拨款450余万元用于车管所建设，从人、财、地、物等各方面给予充分保障”。还有杭州市从20xx年开始，政府每年投入3500万元用于只能交通建设，连续8年投入近3亿资金。20xx年，杭州市委市政府把缓解“行路停车难”问题作为事关民生的“七难”问题着力解决，以两办名义出台《关于破解“停车难”问题的实施意见》，并专门下拨经费700万元用于交通管理社会区服务站的开办和日常运作经费，从人、财、地、物等各方面给予充分保障。
（二）管理方法有效。
一是执法严，规范有序，力度大。苏杭两地都以执法规范化建设为突破口，着力提升队伍形象。在苏州市公安局交巡警支队学习考察时发现，每位交警都有一本《五大明星交巡警工作法》的小册子。苏州市推广郭晓红执勤工作法，郭晓红之所以能做到万起纠违无投诉，主要体现在坚持严格、规范执法的同时，针对不同交通参与者，采取不同沟通方法。在完善“郭晓红执勤工作法”的基础上，又推出了“陈忠路口作业法”、“时刚假牌证识别法”、“袁明治安卡口实战法”、“叶青车管窗口服务法”等，形成了五大明星交巡警工作法，相应建立了“五个工作室”，并将“五个工作室”作为全支队民警随岗培训的重要基地，带动队伍执法能力素质的整体提升，在全市营造了规范执法、争优创优的浓厚氛围。特别是为了强化民警执法规范化教育培训，苏州支队在基层所队配建了计算机训练考试室，开发了法律法规、指挥手势、规范用语、服务群众等“一口清”练兵软件，实时公布民警学习训练和考试情况，在提高民警综合素质的同时，有效提高执勤执法规范化水平。
二是交通设施先进，通行率高。两地道路成网，渠化度高，每个路口、路段的交通标志、标线都极其完善，主干道、次干道完全做到机非分离，人车分离，城区建有四通八达的快速立交桥，基本呈现出立体交通格局。即使是小街小巷，微循环畅通，基本没有违法建筑、摊点占道现象，更没有“马路经济”对交通的干扰和影响。在道路渠化方面，杭州提出平面交通立体化概念，在左转待转区的基础上，首创了直行等待区，与信号倒计时联动，实现一次起步通行能力明显提高。为解决部分车道忙闲不均的问题，设置了遥控可变车道，车辆根据指示牌而不是地面标线行驶。为提高通行效率，20xx年以来，通过迁移绿化、展宽进口道、设置路段调头车道等措施，实施170项交改项目，去年又推出了潮汐车道，早晚高峰提早10分钟结束。
在交通设施方面，两地的交通设施处处体现以人为本、突出服务市民的实际交通需要。以杭州为例，主要道路的机非绿化隔离缺口基本都设置了减速垄，较大路口在中心隔离区设置了行人二次过街的等候安全岛，背街小巷出入口都设置了让行标志或施划让行标线，立交隧道下坡与弯曲道路上设置了减速标线。此外，杭州还先后推出了自发光车道指示牌，突起夜间发光路标、彩色人行横道线，彩色人行隔离墩，彩色公交专用道等创新交通标志标线和设施，这些都反映了交通设施的人性化。
三是制度完善。苏杭两市在道路交通管理上有比较完善的法规和规章制度，市里出台了一系列文件近10个，在实施中严格执行，同时两支队也分别在内务管理、民警奖惩等方面制定了一些严格的规章制度。
四是队伍管理独具特色。两市在队伍管理中都引进了精细化的理念，监督制约机制健全，苏州支队采取“以军队化管理为主，现代企业式管理为辅”的模式，推出了一套具有自身特色的廉政工作机制，设立廉政问责谈话室、建立民警廉政档案，开展民警心理咨询，并自主研发了廉政风险防控计算机管理软件，为执法办事民警配发录音、录像笔，在事故处理、违法受理、治安卡口、车辆检验上牌等重点部位安装监控设施，对业务工作和队伍建设的各类数据适时采集，运用分析，对工作流程中可能发生的不作为或乱作为的权利和权限进行风险报警，实现了对权力运行的适时监督和过程控制，在技术上防止出现违规现象。另一方面就是警营文化浓厚。如在苏州园区大队，随处可见各类挂版，从单位的荣誉历程，到队伍的精神规范，再到民警的.工作状态，还有民警亲人的温馨寄语，更有摄影角特色栏目展示民警文学、艺术作品，处处透着和谐、文明的警营文化。
五是协调意识强。深刻认识全面理解道路交通管理工作涉及层面广、牵涉部门多的特点，遇有综合性工作或任务，立即请示当地政府，多以“一个部门牵头，成立临时机构”的组织形成来推进，从而确保了工作任务的顺利高效完成。
三、考察学习的体会
此次学习考察，我们感觉到了自己的差距。但从自身的实际情况出发，我们要冷静客观对待。苏杭的诸多优势是我们不可比拟的，比如：政府出资、优越的地理环境等。他山之石，可以攻玉，在客观学习上我们不能照抄照搬，但他们的发展趋势、现代理念和管理理念是非常值得我们借鉴和效法的。考察地的经验给我的体会很多，主要有四点。
（一）政府支持、领导重视是道路交通管理工作的关键。
交通管理工作应该积极争取党委、政府的大力支持，领导的重视，进而推动全社会齐抓共的管，综合治理，走交通管理社会化之路，才能破解公安交通管理工作瓶颈，取得突破性进展。实践可以证明，交通管理工作只有紧紧依靠各级党委政府的关心重视和支持，工作机制才能完善，工作成效才会明显。
（二）执勤执法规范化建设成效显著。
我们应该建立基层执法质量服务长效机制，落实基层执法质量服务措施。每年支队将通过抽调各大队法制骨干组成执法服务队，到基层开展一至两次执法服务活动。各大队要组建执法服务队，每季度至少开展一次执法服务活动。执法服务主要以抽查违法行为处理案件档案、与一线民警面对面座谈交流、开展执法法律咨询等方式进行。切实解决以下问题。一是解决民警法治理念和执法为民意识淡薄、纠正重处罚轻教育等执法理念问题。二是解决路面执勤执法不规范、适用法律不准确、处理程序违法、法律文书制作不规范等执法问题。三是解决法制员制度等规章制度落实不力问题。四是解决执法监督不到位的问题。这样才能确保执法队伍文明执法、依法行政、勤政廉政、执政为民。
（三）精神饱满是交警形象的基本要素。
我们看到的交警，制度整洁，帽套手套，以及武装带保持洁白，个个看上去显得非常有精神，在指挥交通时的手势十分准确而且力，不但体现自己的良好精神面貌，更向驾驶员提供准确的形式信息。能够做到以上这几点，老百姓肯定会认为这名交警是闪亮的，至少是威武的。
（四）服务人民群众做的很到位。
随着时代的发展，警察这个职业越来越体现出它为社会服务性的一面，这个社会存在着不少的弱势群体，所以我们在路口执勤的时候，见到比如说老人，小孩，残疾人，孕妇等要过马路的时候，可以上前进行搀扶。遇到群众问路，要耐心地解答。要带着爱心去服务，主动为群众排忧解难，把困难留给自己。
总之，这次考察活动，学到的经验很多，对我们的启示很大，可以说，颇有收获。今后工作中，我一定要借鉴考察地的经验，用它来指导办公室工作，振奋精神，再鼓干劲，发奋努力，为推动道路交通管理工作做出新的贡献！
篇5：名师考察团赴江苏、上海小学考察报告
名师考察团赴江苏、上海小学考察报告
名师考察团赴江苏、上海小学考察报告12月15日至12月24日，我们名师考察团一行46人，在赵春露院长、曾凡老师和徐苏燕老师的带领下，在江苏、上海参观考察了七所小学并聆听了相关讲座。10天的学习考察，所见所闻颇多，感受良多，我将从以下三点谈谈这次考察带给我的启示。
一、观察与感受
感受一：专家引领，理论提升
我们有幸聆听了四位专家的专题讲座，这些讲座分别是：《回归普适与朴素：基础教育教学创新的品质》、《“办好学前教育”的实践解读》、《小学教学专业标准的制定与解读》和《平静中做教改》，每位专家的讲座内容都不同，内容丰富，理念超前，可以说是对我教育理念、教育方法的一次洗礼与提升，使我受益匪浅。印象深刻的是杨启亮教授《回归普适与朴素：基础教育教学创新的品质》的报告。杨教授从“为什么要主张四个方面回归普适与朴素”、“教育的目的”、“课程的困惑”和“方法的思考”等四个方面对基础教育的问题进行了精辟的剖析。
杨教授给我们诠释了什么是朴素，他指出：“朴，就是未经雕琢的意思。素，原样，是什么就是什么，原汁原味。”“普适，是普遍合适。”基础教育创新的品质应当是普适与朴素。但是当前社会存在着浮躁、浮华的现象，存在着一定的形式主义，这势必对教育产生严重的影响。
接着杨教授讲到了教育的目的，即基础教育的目的是为了什么？他指出，基础教育是终身教育的基础，是培养适应社会、自食其力、能负起社会责任的普通劳动者，基础教育要以人为本，要关注全体学生，特别是弱势群体。
在谈到课程的困惑这一问题，杨教授说，当前中国的基础教育考业负担非常严重，有句话影响深远：“不要让孩子输在起跑线上。”恰恰这句话让孩子增加了巨大的心理压力，甚至产生很多学生自杀的现象。中国历史上从来没有像现在这样产生如此多的因为压力无法承担学习压力而自杀的现象。这种教育甚至让学生连基本的体育课业也让步了，忽视了学生的健康，导致学生身体体能下降，一些高校连3000米、5000米长跑也取消了，这不得不说是个悲哀。
最后，杨教授谈到了回归普适和朴素的方法。一是要慎言创新。二教法是最朴素和普适的一种方法。三合适的方法，顺其自然就好！--教学自然、儿童自然、教师自然。
普普通通的实例、朴实无华的言语、独特的见解，让我们见识了一位与众不同的教育家。也留给我诸多的思考：1、教育要均衡，要关注弱势群体；2、切实减轻孩子的考业负担势在必行；3、教育要回归自然。
然而，反观当前，基础教育的浮躁、浮华、形式主义，这一切的一切，是谁造成的？作为一线老师，很多事情的改变不是我们力所能及的，例如，名校的打造，一考定终身的体制等问题。只要高考这根指挥棒还在，那么，各级部门势必会组织各种筛选的`考试；一有考试，势必排名排序；为了名次，教师势必想尽一切办法。那么切实减轻学生课业负担就很难落到实处了。
作为我，或许我能做的，就是让我的课堂自然、朴实、普适，让我的学生享受课堂的自然、乐趣、幸福，爱上学习。
感受二：特色鲜明、底蕴深厚。我们考察的7所学校历史悠久，有的属于百年老校。风风雨雨百年中，一届又一届的学生，一代又一代的老师，一任又一任的校长，他们不断传承和提炼，走出了主题鲜明富有特色的办学之路。南京夫子庙小学的“夫子”文化，学校的一切活动、课程都是基于孔子文化而形成的，而且挖掘的很深入、很全面、很细致。我最感兴趣的是“开笔礼”，一年级入学就到学校对面的大成殿举行“开笔礼”，穿上汉服、写人字、点朱砂、撞钟，隆重的仪式让孩子们一入学就浸润在夫子文化中。长江路小学倡导“和谐教育”，以著名特级教师王兰、刘军为代表的优秀教师群体以“爱职业、爱儿童”为职业精神，营造和谐校园、构建和谐课程、实施和谐管理、打造和谐文化，让师生在充满智慧的校园中和谐共生。苏州市金阊新城实验小学推行和合教育，传承与发扬以“和”为根基的中华传统文化，以“学为乐、和为贵”为校训，打造出了自己的教育科研特色。上海日新实验小学以“为学生的一生发展奠基”为办学宗旨，全面塑造有国际视野背景、身心健康活泼、有丰富创造力、有责任心的、有一定英语交流能力的、具有今日和未来幸福生活能力的儿童，成为一所社会广泛认同的好学校。
感受三：环境优美，育人有方。我们考察的学校都比较重视校园文化建设，充分发挥放大校园文化在全面育人中的作用，着力打造优美和谐校园。走进夫子庙小学，整个校园呈明清建筑风格，雕梁花窗，飞檐出甍，闹中取静，古朴清幽。行走在校园之中，无处不感到一股浓郁的孔夫子文化氛围，进门处的小景观题名为“亦乐泉”；升旗台前刻着大大的八个字：学而不厌，诲人不倦；操场中央竖立着巨大的孔子对着学生授课的雕像；操场的围栏上雕着三个大字“仁”、“礼”、“信”；雪白的墙壁上排着一大块长竹简，上面雕着“星星论语”；每个教室门口的班牌上都会写有一句孔子的名言……就从校园文化来看，可以说处处皆有文化，处处皆有内涵。漫步在苏州金阊新城实验小学的校园，处处都能感受到一种“和合”的氛围。文化墙上是“踢好球、读好书、做好人”、“君子和而不同，小人同而不和”的标语。教学楼里，展示本地风土人情的文化标牌和师生各类活动画面、以图文并茂的形式展现在教学楼醒目的墙壁上。与其相呼应的，是楼道内安全警示语、温馨提示语、教育引导语，细心和关爱无处不在。而教室内的“名人名言、古诗美文”标牌则催人奋进，发人深省。诗情画意的综合楼里，一幅幅美不胜收的绘画作品，一件件温馨、贴心的装饰品。校园两侧的花坛旁，像诗一般的提示语让人在赏心悦目的同时，多了一份环保意识。而踏进日新的校园，我更感受了一个“新”字。校园处处洋溢着浓浓的艺术气息，过道两边是学生的作品，有记忆画、油画、剪纸等等；拾阶而上，楼道也挂着一张张校园活动和教研活动相片。教室里也布置得精致有序，尽可能利用地方陈列孩子们的作品。每一间房、每一面墙、每一根柱、每一个景点都成为育人的场所，时时充盈雅致、处处陶冶情操，让学生耳闻目睹受教育、时时处处受激励。
感受四： 师资优化，课堂高效。优质的师资队伍是办好学校，提高质量，培养更多的优秀人才的关键，也是学校可持续发展的根本。考察的学校都非常注重师资队伍建设，夫子庙小学在充分调研的基础上，以提升教师的个人能力以促进教师的专业成长，围绕“聚星轩”“思辩苑”“博学坊”，充分发挥名教师的传帮带作用，努力培养具有“夫子气”的智慧型教师。这些学校更为关注的是课堂教学。苏州长江路小学的“和美课堂”、新苏附小的“自主学习”等等。这几天，学校也给我展示了一些课例，授课老师大多是年轻的教师，他们基本功扎实，教态亲切、自然大方，印象深刻的是上海日新实验小学的《the jounary of little water drop》，首先教师清新自然，就像个邻家小女孩，毫不做作，一口漂亮的英语，整节课思路清晰、过渡自然、一气呵成；其次，教法新颖，如导入时运用fly a paper plane游戏，既激发学生的兴趣，又让学生在不知不觉中击破难点，扫清阅读障碍；在复述故事时，借助思维导图帮助学生理解文本；还觉得一个“实”，老师这节课上得很扎实，导入--故事整体输入--故事回顾--复述故事--重编故事，培养了学生的阅读能力，拓展了学生的思维，同时也非常注重小组合作，让学生有足够的时间自主学习、探究。
感受五：素质教育，特色纷呈。上海日新小学各项活动内容丰富多彩：艺体教育方面：创意剪纸系列课程、剪纸、围棋课、长跑、游泳、合唱、电子琴、舞蹈等；民族节日系列活动；社会考察系列活动：野营、野宿，旨在培养学生的自主能力、促进学生素质的发展。阅读方面：每日自由阅读一刻、每周经典阅读、每年举办读书节，让阅读成为一种生活方式、成为一种习惯，不愧为一所多元性、国际化的实验学校。上海师范大学附属外国语小学基于上海大都市对人才的要求开展双语教学，他们的快乐reading、快乐morning，校本教材走遍地球村，英语节等等，双语文化氛围特别浓厚，创出了双语教学机制。
二、思考与感悟：
思考一：先进的教育理念是教育发展的根基
思考二：优质的师资队伍是学校发展的灵魂
思考三：深厚的文化底蕴是培育人才的沃土
思考四：高效的课堂教学是素质教育的保障
思考五：丰富的特色活动是学生发展的根本
三、启示与设想：
作为一线教师，我更多关注的是教育理念的提升、自身素质与教学能力的提高：
（一）、教育理论的提升
江苏、上海的教育改革和发展目前之所以走在全国前列，其中一个非常重要的因素就是江苏、上海在基础教育改革与发展中能依靠雄厚的当地高校资源，利用高校对教育理论和教育实践的研究，理论先行，用先进的教育理论指导教育实践。
作为老师，特别是名教师培养对象，系统的理论知识是必不可少的。之前总是抱怨自己没有时间读书，其实是一种懒性在作祟。为提高理论水平，必须给自己压力、动力，应该培养自己的阅读习惯：一读教育理论：精读导师组推荐的书籍和其他相关书籍，并做读书笔记；二读教育报刊：了解同行在思考什么；三读人文书籍：拓展自己的人文视野。“在这个喧嚣的的年代，只要坚守者内心的良知与理想，自觉拒绝世俗的诱惑与时尚的挑逗，一个有追求的教育者还是可以有所作为的，甚至还可以走得足够远”。 我相信，只要能以平和之心坚持下来，理论方面定能有所提升。
（二）、教学能力的提高
我目前正在主持《小学生英语“自主阅读”能力初步形成的研究》、《小学生自主写作能力的培养》课题研究，在自主学习这一方面的理论有一点认识，我将继续这一理念的学习，并把这一理念转变为自己的教学改革和教学研究，融入教学实践，研究小学英语自主学习的教学模式，通过上公开课、示范课，不断磨练，提高自己的课堂教学能力，形成自己的教学风格。
（三）、自身素质的提升
此次考察学习，我感触最深的是上海的英语教育，无论是学校的重视，还是老师的素质、学生的水平无疑都走在全国前沿，特别是几位英语做课老师的素质，她们一口漂亮的口语，娓娓动听，使我感到还是有差距的。我将制定详细的计划，并落实到行动，提高自己的英语口语水平。
为期10天的考察活动结束了，我会把自己的学习体会积极内化，实施于自己的工作之中。同时也感谢项目组各位领导、老师的辛勤工作，感谢一路有你们的陪伴！谢谢！
篇6：浙江、江苏等地土地流转情况的考察报告
浙江、江苏等地土地流转情况的考察报告
随着农业产业结构调整的不断深入和个体私营经济的飞速发展，农民的生活观念发生了较大的变化，农村土地流转明显增多。农村土地流转关系到农民的切身利益，对农业发展和农村稳定具有重要意义。适时引导农民搞好农村土地经营权的流转是活跃农村经济的重要举措。为了更好的做好我市的土地流转工作，由市农委组织部分县市区及乡镇的农村土地管理人员赴浙江省宁波市、江苏省无锡市进行了土地流转方面的学习考察活动，现将学习考察情况汇报如下：
一、基本情况
浙江省宁波市下辖6个区、2个县、3个市，全市占地9365平方公里，其中耕地面积230万亩，人口549万，其中农业人口90万。当年城镇居民纯收入14277元，农民纯收入6221元，综合实力全国地级市前20位。进行二轮土地承包，现土地发包完善工作基本完成。
江苏省无锡市下辖4个区、2个市，全市占地4630平方公里，其中耕地面积193万亩，人口430万，其中农业人口220万。当年城镇居民纯收入近15000元，农民纯收入7100元，今年已全面取消了农业税。进行二轮土地承包，土地承包证书、经营权证书已全部发放到户。
二、可借鉴先进做法
八十年代中后期，随着江浙地区乡镇企业的快速发展，部分农村劳动转移到二、三产业，越来越多的农民把自己世代耕作的土地以契约的形式，交付给其他农民经营，告别土地进厂、做买卖。
一、江浙地区土地流转坚持的原则。
1、坚持土地的优化配置和提高效率原则。江浙地区流转始终坚持有利于农业规模化经营、先进科技的应用和农业效益的提高，不是为了流转而流转。
2、坚持农户自愿互利原则。农户之间的土地流转全部在农户自愿的前提下进行，不得违反农户自身意愿。土地流转费用由双方农户自己议定可以有偿也可以无偿。
3、坚持依法管理原则。土地流转必须符合相关法律法规，并经村、组同意，不得随意改变土地的农业用途。同时规范土地流转合同，制定各种流转合同样本，力求流转手续合法、规范。
4、集体搞好服务原则。村集体在土地流转过程中担任中介组织作用，而不是土地流转的主体，实行土地流转委托管理。成立土地托管组织定期对外发布流转土地资源、接受土地咨询，提高土地流转的成功率。切实维护了所有者、承包者和经营者三方的合法权利。
二、江浙地区土地流转的形式。
通过考察发现江浙地区土地流转形式有：
1、股份合作，即承包者以土地折股参与股份制合作经营，本着“利益共沾，风险共担”的原则，签订合作协议；
2、委托发包（法律规定不准搞反租倒包，其将反租倒包改称为委托发包），即村集体经济组织根据需要，反租农民的承包土地，将土地集零为整，转包给大户和投资农业的工商企业主，连片开发，统一经营；
3、委托转包，即承包农户自愿将全部或部分承包土地的经营权，在一定时期内委托村经济合作社转包给他人经营；
4、季节性承租。一些农户承包经营的土地一年中只种一季水稻或其他作物，其余时间则把土地权转租给他人经营；
5、土地互换，即农户之间为便于调整结构、连片经营和生产管理，而对自己承包土地进行的互相调换；
6、租赁经营，即农户将其承包土地以收取土地租金的形式租给大户经营；
7、转让，承包户离开土地，将土地经营权彻底转让给其他农户。
三、加强土地流转的规范管理。
农村土地流转直接关系到所有者、承包者和经营者等多方面的利益，流转必须按规范的程序进行。无锡市农工办根据当地实际情况，制定了转让、转包、入股等多种形式的合同范本，明确流转的形式、数量、年限及双方的权利、义务，规范了土地流转合同，减少了因土地流转合同不明确产生的纠纷。
浙江省大部分地区都建立土地流转中介服务组织，实行土地流转委托管理，优化土地资源配置，充分发挥土地的资源优势，实现土地有序流转的有效途径。有的镇、村成立“土地托管中心”、“土地代管站”等机构，从事介绍流转对象、提供有关业务咨询等。中介组织建立农村土地流转交易信息网络，及时登记汇集可流转土地的数量、区位、价格等信息资料，定期公开对外发布可开发土地资源的信息，接受土地供求双方的咨询，提高土地流转交易的成功率。在双方协商一致前提下，中介组织帮助办理流转手续；同时为承租者提供信贷、技术、物资等服务；妥善处理土地经营过程中发生的矛盾和问题；切实维护土地所有者、承包者、经营者三方的合法权益，从而使土地流转与农业结构调整实现双赢。
四、切实维护被征失地农户的利益，建立社会保障体系。
随着江浙地区二、三产业不断发展，各类大型企业不断增加，大量农田被征用，部分农民成为失地农民，无地可种。失地农民的生活保障问题是摆在当地党委政府面前的一件大事。
宁波市征用土地时，土地征用合同签定分为农户与企业直接签定和村集体与农户签，再与企业签定两种形式。土地补偿费只有极少部分发放到农户手中，绝大部分留再村集体，由村集体经营，补偿费作为农户的股份，每年分红。江东区征地农户只分到青苗费，征地补偿费全部归集体经营。20xx年市政府出台失地农民养老保障办法，针对失地农民和村改居农民的养老问题做了统一的规定，规定农户土地被征用后，由财政、村集体征地费和农户本人各出一部分的办法，为农户购买了养老保险和医疗保险等，解决了农民的后顾之忧。无锡市农民土地被征用后，农户得到土地补偿费约每亩1500到2500元，对有劳动能力的安排进厂就业，同时按照2年农龄折算成1年工龄的办法，直接将补偿费交到社会保险机构，让失地农民享受养老保险、最低生活保障。
对于外来户土地补偿费分配，宁波市迎江区将农户分为集体经济组织成员和非成员两种，有本地户口的外来户不一定是成员。因土地属于集体经济组织发包的集体资产，非成员不享受分配。外来户必须经社员同意加入集体经济组织，同时向集体交纳一定数额的入社费，才能成为成员，享受分配，但入社费一般不得高于补偿费。无锡市外来户一般不享受分配，但在分配股份时，对村集体有贡献的外来户，经村民同意，分配给其一定数额的贡献股。
三、我镇土地流转的现状及存在问题
我镇现有耕地2.2万亩，1995年10月进行了二轮土地承包，现土地承包合同和经营权证已全部发放到户。随着二轮土地承包的不断深入，现有109户农户依法进行了土地流转，镇农经站积极做好经营权的变更工作，确保土地流转双方利益受到法律保护。全镇土地流转1451亩，其中耕地891亩，水面340亩，山场220亩。土地流转主要以转包为主，其中转包820亩，转让181亩，租赁170亩，其他280亩。另外工业园区工业征地约1500亩。我镇土地流转工作取得一点成绩，但仍然存在很多问题。
1、土地流转手续不规范。全镇土地流转只有少部分到农经站登记，还有绝大部分是农户私自流转，没有经过村组同意，没有合法合同，容易产生纠纷，现在这一矛盾已经体现出来，今年镇农经站已经调解多起类似纠纷。
2、土地流转规模小，不利于大规模经营。现在当地流转普遍是个别农户之间的私自流转，土地面积较小，不利于种植大户的发展，提高农民收入速度缓慢。
3、土地流转用途比较单一。我镇流转的土地绝大部分还是从事传统的粮食生产，极少部分从事产业结构调整，进行经济作物的生产。
4、土地流转还没有真正把农村劳动力转移到二三产业。农户的流转只是极少部分田块，仍然留有部分田块，农民还没有真正离开土地。
四、我镇土地流转工作的努力方向
一、要进一步加大对农村土地承包政策法规方面的宣传力度。特别是对《中华人民共和国土地承包法》的宣传让农民群众确实了解到自身的权利和义务。
二、搞好自身的业务学习，为农民的土地流转做好服务工作。加强学习《中华人民共和国土地承包法》、《安徽省土地承包管理条例》等政策法规的学习,不断提高自身的业务水平和解决土地纠纷的能力,特别是加强对各村文书的'培训和指导。积极向市区农委争取，制定出各种转让、转包、租赁登土地流转的合同范本，规范土地流转合同，避免因土地流转合同不规范而产生的土地承包权、经营权的纠纷。
三、引导农民土地流转，逐步进行产业结构调整，增加农民收入。积极引导农民将自家手中的零星土地，向种植大户进行流转，培养农村种植大户，从事规模经营。同时加大农业产业结构调整力度，改善农村种植结构。真正把农村剩余劳动了从农村解放出来从事二三产业，增加农民收入。
四、村集体搞好土地流转的服务工作，提高土地流转的成功率。村集体及时了解本村可流转的土地资源和需要土地农户的情况，在双方协商同意的情况下，起到中介组织作用，切实维护双方的合法权益，达到流转双方双赢地目的。
五、切实做好农村土地承包纠纷的调解和仲裁工作。随着二轮土地承包的不断深入，土地纠纷日益增加，切实了解土地纠纷中出现的各种问题，与各部门配合做好调解工作，努力把矛盾解决在基层。同时充分发挥农业承包管理机关的仲裁职能。
六、切实保障农村失地农民的利益，适当解决失地农民的生产生活问题。切实做好农村征地补偿费和青苗费的分配工作，同时积极与占地企业协商，解决农村占地劳动力的就业问题，建议逐步建立农村失地农民的社会保障制度，解决失地农民的后顾之忧。
篇7：赴江苏南京扬州洋思教育的考察报告
20xx年3月27---3月31日，在教研室李主任、王科长的带领下，全区中学分管教学的副校长、各学科骨干教师一行40余人赴江苏省南京十二中、扬州梅岭中学、扬州中学、洋思中学进行为期5天的考察学习，所到学校无不如沐春风，扑面而来的是江苏教育的厚重、严谨与活力。我们通过听课、评课、听校长作报告、看校园管理等形式获得了江苏考察的第一手资料，被这几所学校“以人为本”的办学理念，灵活、扎实的课堂教学、较高的教育教学质量所感动。每到一处学校都给我们留下了非常深刻的印象，使我们在学校管理、教育教学的认识上都得到了升华。下面我就这次学习考察情况，谈一下体会
南京十二中
南京十二中初中部建校六年来，以“人人成功，各得其所”的办学理念，无论校园文化还是教育教学质量均有大幅度提高，连续多年中考成绩位居XX区前茅，20xx年中考有180人达省重点资格线，而且有60人进入南京四大名校（金陵、南师、一中、29中）；20xx年中考又上新台阶，中考六大学课有五门学科均分位于全区第一。
主要经验：
(1)化困难为资源，变思路为出路。邓可清校长在为难之机，顺利解决学校面临的十大难题，探索制定“安全、净、静、敬、进”的学校常规管理的基本要求。
(2)构建学校、家庭、社会三者的沟通平台。
(3)以“日有所进，日有所为，尽力而为，力所能及”激励师生，改进教法和学法，形成教与学的合力，改进教法，坚持科学教法和学法的结合是课堂教学改革研究的永恒主题，导学案应运而生。
(4)建立学校爱心班，引起社会轰动。爱心班43名学生，其中38名升入重点中学，个个品学兼优；在学生管理上始终坚持教书育人、管理育人、服务育人的管理理念。
(5)课改送机遇乘势而上，德育回课堂文道育新人。行为规范的训练是德育工作的基础，将育人工作归源于行为规范的训练。
XX市梅岭中学
XX市梅岭中学创建于1988年，学校遵循“尊重人、发展人、完善人”的办学宗旨，在教育上坚持“低起点、小坡度”的原则，致力于培养学生在行为习惯上的“与众不同”，努力实施“从文明到文雅”的过渡；在教学上以“高质量、轻负担”为目标，以“高起点、快节奏”为特征，致力于培养学生在学习习惯上的自主意识和终身教育所必须的良好思维品质及学习方法。学校形成了“校风正、教风严、学风实”的良好育人氛围。
主要经验：
(1)课程改革的关键问题是观念的更新问题。
更新“知识中心”的课程观，确立“能力中心”的课程观，以解决“教什么”的问题；
更新“教师中心”的教学观，确立“学生中心”的教学观，以解决“怎么教”的问题；
更新“考分至上”的评价观，确立“综合发展”的评价观，以解决“教得怎样”的问题。
(2)创建课堂教学的“三变四结合”模式。
将“备教材”、“备学生”、“用学生的眼光看教材”三者结合起来，以充分体现学生主体。
将“讲清重点”、“启发思维”、“教给学法”三者结合起来，以充分体现教师主导。
将“以听为主”、“以练为主”“师声互动”三者结合起来，以充分体现有效学习。
将“顺次作业”、“精选布置”“分层要求”三者结合起来，以体现实事求是减轻负担。
XX市洋思中学
洋思中学的办学堪称中国农村教育的奇迹，以“没有教不好的学生”为办学理念，相信每个学生都能学好，改革传统的教育教学模式，以三个“三流”创造了一个“一流”，以严明的责任、科学的管理，开拓了素质教育的'探索之路。
主要经验：
(1)坚强的信念：“没有教不好的学生”。
在洋思这句话不仅仅是写在墙上，而是印在了校长的心里，老师的心里，甚至已深深印在了每一个学生的心里。他们的常用语是“没有教不好的学生，只有不会教的老师”，要求是：“让每一位家长满意”。他们所做的一切无不体现着“面向全体”、“从最后一名抓起”。具有先进教育理念的蔡林森校长说得好：“推动社会进步的力量是人民，推动洋思发展的动力是家长，学校的产品是合格的学生，用户是家长和社会，教师一届学生未教好还有下一届，而家长只有一个孩子，把孩子交给你就希望你百分之百的成功，所以我们必须教好每一个学生”。在洋思校园里，最引人注目的标语是：“没有教不好的学生”、“使每个学生合格”、“让每一位家长满意”，这些话是洋思人经过多年艰苦奋斗迸发出的心声，是信念、是承诺、是行动、是对数千名学子的鼓舞，也是与众不同的洋思人高度的责任感和使命感的真实体现。
(2)创新的教学模式：“先学后教，当堂训练”。
“先学后教，当堂训练”这是洋思创立的一种教学模式，洋思人不仅长期坚持下来了，而且不断进行完善和发展，这种模式看似简单，有效运用不易，长期坚持更不易。它体现了一种前瞻性的教育思想。其实质是：课堂教学过程中都让学生先自学、探索、实践，而教师当“向导”、“路标”，起“引路”、“架桥”的作用。教师从在课堂上“满堂灌”的第一线退到第二线为学生在自学、思考、讨论、答疑中当“参谋”和“顾问”。“后教”就是学生在先学过程中教师通过巡视准确掌握学习情况，启发学生交流，解决“先学”中的问题，达到“兵教兵”的目的。“当堂训练”就是达标检测，让学生在课堂上独立地、快节奏地完成作业。在洋思的课堂上，学生活动贯穿整个教学过程的始终，充分体现了学生的主体地位。学生不仅仅是学“会”，而是逐步养成了会学，再辅以“堂堂清、天天清、周周清”的有效实施，洋思教学质量何以得不到充分的提高。
(3)管理的不断创新：“用责任制治校”。
洋思现在56个班3700多名学生，2700多学生住校，管理是一件大事。“用责任制治校”是他们的重要手段。班级多了，住宿生多了，洋思人对管理体制进行创新，设立了分校制，搞了“校中校”的特色，引入竞争机制。把每个年级分为两个分校设六个分校校长，六个分校副校长，由他们负责管理分校的一切常规，同时六个分校进行竞争。分阶段评选“最佳分校”，予以表彰奖励。总校校长们分别蹲点一个年级，管理一个班级，随时指导协助分校校长工作，这种小集团管理效应立即显现出来，在突增20个班级50多名教师的情况下，学校如期开学，各项工作十分稳定。校园竞争日趋激烈，分校间的校长在比，教师在比，学生在比，比活动中分校的得奖多，比一日常规扣分少，比进步学生多，比工作拖拉马虎现象少。责任制更加明确，管理严、细、实到位，各项工作落实快、效果好、起色大。用蔡校长的话说：“用责任制治校，把‘包’字请来了，教师积极调动起来，工作就上去了。”
(4)学生自学能减轻他们的课下负担。
多年来我们就提出要减轻学生过重的课业负担，这种负担主要是课外作业。洋思中学1983年开始搞教学改革，首先是从当堂布置作业开始的，要求老师当堂布置当堂批改，课后不留作业。并且规定每堂课的作业时间不能少于20分钟。这样就逼着教师少讲。一开始学生自学中遇到问题是由老师解决，到后来则由老师引导学生讨论来解决。每堂课都是自习课，教师只讲4分钟。另外，每堂课的作业练习就是考试，这样有利于学生处于紧张的学习状态，也培养了学生的考试能力。学生在课堂上紧张地学习，课后轻松，没有作业，可以更好地发展自己的爱好特长，培养各方面的素质。
学习体会：
(1)一个好校长就是一所好学校。
所参观学习的几处学校之所以有很高的教育教学水平，这与学校校长有着直接的关系，校长的思想就是学校的办学思想，就是学校的灵魂。正如南京十二中邓可清校长所讲：校长要唱三支歌《国际歌》没有救世主，只有靠自己；《爱的奉献》解决好各种特困生；《敢问路在何方》不断克服困难，开拓前进。
(2)积极转变教育观念，大胆进行课堂教学改革。
树立先进的教育观念，才有先进的教育行动。学校教育的困境都来自于旧的教育观念的束缚。学习洋思的真经，要从转变校长、教师的教育观念入手，我们农村学校要从提高民族素质的高度和素质教育的要求上来思考问题，研究工作，要从培养数以亿计的劳动者的目标出发，树立“以人为本”的教育观，确立“尊重主体、面向全体”的教育理念，实现教育思想的转变。
我们农村学校也应认认真真学洋思中学“先学后教，当堂训练”的教学模式，要理解其本质，把握其精髓，结合我们学生的特点，无论是课堂教学还是实践教学都要认真领会好这八个字的要领。要下决心解决“满堂灌”的教学方式。让学生“学会”，让学生“会学”都是我们的责任。尤其要在培养学生“会学”、“会做”上下功夫。
(3)塑造坚强有力的教师队伍，狠抓青年教师的培养，
我们常说：管理是学校的生命线。参观的每一处学校，给我们的普遍印象就是学校管理的科学化和实效化。例如，在南京十二中，校长和中层干部，狠抓各项工作的落实，抓理念先行，参加各学科组备课，年级组、教研组的具体管理，带头当班主任。组织教师的学习培训，把教师的教学观念统一到新课程思想和学校的教育宗旨上来。洋思中学特别注重新分配教师的培养工作，据学校秦校长介绍：学校利用节假日，星期天对老师进行各种培训，来提高教师的教育教学水平。一位刚毕业的新教师一个暑假听课能达到105节，短短几十天业务水平有了迅速的提高，怪不得省教育督导组检查，说这位老师的教龄至少有五年。
(4)建立竞争机制，强化责任意识。
洋思中学有一套完善的管理体制，使得学校处处有竞争，人人有危机，我们学习洋思，就要借鉴洋思的经验做法，研究建立学校教育教学管理的有效机制，还要重抓落实到位，要营造优胜劣汰的竞争氛围，充分调动广大教职员工的积极性。真正落实了竞争机制，我们的工作开展就有成效了，学校就会发展。
(5)坚持走学习、借鉴、创新之路。
洋思中学是全省素质教育的典范，参观学习不是走形式、要真学，要学观念、学精神、学实质，要见诸于行动。要敢于与洋思比教育理念新，比教学方法好，比常规工作管理到位，比多年来学校的发展，比教师培养，比学生素质，只有敢于比，才能看出差距和问题，才能真学，才能促学，才能推动学的效果。学则思变，学则思改，学则思进。学洋思，我们的教育理念就有新突破；学洋思，我们的管理工作就有新思路；学洋思，我们的课堂教学、教育科研就会有所创新。
总之，本次外出学习感触深、收获大，作为一名教育工作者要把教育作为事业，而事业的责任在于奉献。在今后的工作中要不断学习，努力创新，完善自己，把学校工作做的更好。
篇8：赴江苏、浙江等地学习考察市场培育建设情况调研报告
赴江苏、浙江等地学习考察市场培育建设情况调研报告
培育市场 带动产业 搞活经济 富裕群众 DD赴江苏、浙江等地学习考察市场培育建设情况调研报告 为学习江浙地区培育和建设市场的经验，提高我区市场建设水平，带动区域经济跨越式发展，按照区委主要领导的指示，3月30日到4月3日，区委常委、常务副区长陈福兴带领相关部门有关同志，先后对江苏省常熟市招商城、浙江省义乌市国际小商品城和永康市五金城等市场的发展情况进行考察学习，考察期间与各地政府主管领导和部门负责人广泛接触，认真交流，并挤时间与义乌国际商贸城市场开发机构、浙江传化企业集团等部门和企业就招商引资等工作交换了意见，宣传大港区的优势和政策，考察取得预期效果。现将考察学习情况报告如下： 一、市场培育发展的类型和取得的突出成效 几天的学习考察，使我们真切地感受到江浙地区部分县市充分利用当地群众善于经商的传统，高度重视市场培育和建设，走出一条依托产业发展市场、依靠市场带动经济的成功之路。分析其市场发展过程，我们认为主要有两种类型： （一）市场自发形成，政府适时引导型。江苏省常熟市招商城和浙江省义乌市小商品市场属于此种类型。这类市场的明显特点是市场兴起时间比较早，清晰地经历了从马路市场、棚亭市场到现代市场的递度推进过程。由于这类市场“先有市后有场”，市场建设的风险小，政府收益大，但是市场的培育时间较长，一般需要经过十几年的时间。政府在市场成熟阶段开始介入，并把市场规划建设与特色产业发展、块状产业群建设和城市建设有机地结合起来，逐步形成“买全国货，卖全国货”的市场格局，最终成为辐射国内外的商品集散地。全国最大的服装服饰批发市场常熟市招商城。常熟市面积1200平方公里，人口104万，实现GDP476亿元，财政收入65亿元，其中地方收入近30亿元。20招商城市场交易额达150亿元。常熟市招商城建于1985年5月，经过近的开发建设，目前已成为全国最大的服装服饰批发市场之一。商城辖区面积3.71平方公里，建有招商市场、五金市场等5个市场，有服装、装饰面料、五金、电器等28家专业批发市场。商业用房112万平方米，店铺、摊位2万多个。来自全国各地5万多经营人员落户商城开店做生意，市场旺季日均人流量达15万人次以上。至年市场商品成交额连续八年超100亿元，其中外贸出口占50%以上。强势打造国际化购物天堂的义乌市中国小商品城。义乌市面积1105平方公里，全市人口近150亿，其中本地人口68万，外来务工经商人口60万，流动人口近20万，2003年实现GDP488亿元，财政收入31亿元。商城创建于1982年，由国际商贸城、篁园市场、宾王市场三个市场群组成, 拥有34个行业、32万种商品，囊括了工艺品、饰品、小五金、日用百货、电子电器、玩具、袜业、服装等所有日用工业品。其中，饰品、袜子、玩具产销量占全国市场1/3强。20多年来，经历四次搬迁八次扩建，现拥有营业面积80多万平方米，摊位34000余个，从业人员8万多，日客流量20多万人次,2003年市场总成交额达248.27亿元，其中外贸出口占50%强，连续位居全国工业品批发市场榜首，是我国最大的小商品出口基地。 （二）政府主导形成，造势扩大规模型。浙江省永康市五金市场属于此种类型。这类市场的特点是市场兴起时间较短，一般兴起于九十年代中期，从松散市场到成规模的集约化特色市场的发展较快，主要表现在由政府主导，实行行政强力推动，具有“先有场后有市”的特点，市场建设的风险大，但是从市场发展过程看，从市场培育到形成成熟市场的时间会大大缩短，只要有产业支撑，善于抓住机遇，加大广告宣传造势，能够迅速提高市场知名度，提高其在同类市场中的竞争力和生命力。政府在市场建设中的主导作用，带有强烈的行政推动成分，并结合市场发展的规律，把市场建设与特色产业发展、产业群建设有机地结合起来，成为重要的产地市场和重要的商品集散地。中国五金科技之都，铸造世界名牌的永康市五金城。永康市面积1049平方公里，人口53.8万，2003年实现GDP113.6亿元,财政收入13.1亿元，2003年五金城实现交易额150亿元。永康市五金城建于1992年，目前已发展成为专业市场67个，全市规模以上企业456家入驻市场，销售超亿元的达34家。永康五金城1992年到19为创立阶段，在这个阶段了出现了有场无市状况，为此，政府加大推动力度，除在税收、管理费政策和户籍管理的倾斜外，对于在市场内正常营业的商户政府给予补贴，尽力保持商城人气和人流，以此克服有场无市造成的影响；同时为各乡镇分配市场摊位指标，并列入年度政绩考评，确保市场有足够满的摊位；与此同时，一边抓招商入场，一边强化对市场的宣传，仅中央电视台，每年广告投入就达1000万元以上，现在已发展为3000家店铺，外地经销商近3000家，从业人员2万人以上，并定于每年9月28日召开五金博览会，以此扩大五金城在国内外的影响力和知名度，为广大商户创造更多的贸易机会。 通过对上述市场的学习考察，提升了考察人员对建设市场的认识，同时也感到江浙地区以市场建设活跃经济发展的根源所在：一是在扶持企业、开拓市场方面发挥了重要作用。这些市场一开始都是为满足当地不同层次消费需求而发展起来的，是城乡工业品供应的重要载体，随着经济发展，这些地区把传统经商习俗与本地小商品生产紧紧地结合起来，特别是解决了新建企业在市场开拓方面的局限性，成为企业开拓市场的窗口和贸易洽谈的场所。二是在促进大市场、大流通的形成方面发挥了重要作用。这些市场的建立，突破了传统的仅靠商业零售和批发的流通模式，有效地解决了分散的小生产与大市场之间的矛盾，成为现行流通模式中不可缺少的组成部分。三是在活跃当地经济、推动相关产业发展方面发挥了重要作用。通过建立市场，一方面为本地企业产品找到了销售渠道，另一方面又为企业调整产品结构提供了市场需求信息，形成以商促工、工商联动的发展格局，并带动了交通运输、通讯、旅游、加工业的发展，义乌市仅每年的购物旅游收入就数十亿元以上，并促进了交通运输业的发展，日货物吞吐量达5000余吨。四是在解决富余劳动力，促进社会稳定方面发挥了重要作用。市场的规模和发展速度，为解决群众就业提供巨大的容量，这些地区几乎没有下岗之说。据介绍，义乌市、常熟市招商城等商品市场从业人员高达数十万人，这些市场中还有相当多的外来人员，义乌市的外来人口超过本地人口，其中，外国人达到5000人以上，超过南京市，为提高城市的国际化水平奠定基础。五是在指导生产、形成价格方面发挥了重要作用。这些市场发展到目前的规模和水平，更加注重信息化工作，通过市场供求信息的传递，及时向本地企业提供市场供求动态，为企业调整产品结构提供了依据。同时，进一步加快了外地产品的本地化步伐，考察中了解到尽管这些市场容量很大，但本地产品仅占30%-40%左右，其余均为外地产品，义乌提出外地产品本地化目标今后要达到70%以上，对提高区域经济规模必将起到巨大的促进作用。 二、市场建设与发展的基本经验 培育和发展一个成功的市场，来自于诸多因素的作用和影响，通过对重点市场的学习考察，我们认为他们的基本经验大体可以归纳为五个方面。一是走统筹规划，政府搭台的发展路子。培育市场必须建立在统筹规划的基础上，这是政府在市场培育和建设中发挥作用的关键所在。无论是政府引导型市场、还是政府主导型市场，都离不开合理规划。实践证明，只有注重、加强统筹规划、合理布局，把市场发展纳入城市建设中去的地方，才能在强化管理中，促进市场健康有序发展。二是走准确市场定位、办特色市场的发展路子。市场建设必须依托当地优势，特别是产业优势，以此来选择经营品种和发展规模。常熟市招商城依托当地轻工业产品优势，建立了以服装服饰为主的市场，全市400家服装企业全部进入市场，占市场1/3；义乌小商品城，依托传统产业优势，发展特色市场，走了出一条市场连加工，加工促市场的发展路子，有意识的培育自己的产业基地，为市场发展打下坚实的基础；永康五金城充分利用当地五金产业优势，大力发展特色块状经济，全市有五金企业1万家，品种达上万种以上，其中汽摩配件、防盗门产量占全国的70%以上，这些为五金城建设提供了强力的产业支撑。三是走强化市场管理与净化市场服务，完善市场功能的发展路子。当我们身临其境，亲身感受江浙地区市场繁荣的魅力时，也感受这些大型市场在管理与服务上的规范化、高水平。常熟市、义乌市和永康市的市场主管部门，具有政府宏观管理而又是企业化运作的部门，充分认识到办市场并不是简单的物业管理，而是在强化制度建设，严格市场管理上下功夫，对进入市场的业主进行诚信培训、管理制度培训和贸易规则培训，同时大胆创新服务手段和方式，一切以国内外客户的利益为前提，为客户提供最优质的服务，提高了市场的声誉，增强市场的凝聚力。四是走批发市场多种交易模式的发展路子。走出传统的一手钱，一手货的简单模式，积极寻找适合不同市场发展的新型模。这些市场每年都举办大型展览会、展销会、交易会、博览会等，使市场得以快速发展与升华，一些市场通过在外地办分市场，扩大了规模，义乌在全国各地建设了23个分市场；2003年中国义乌国际小商品博览会成交额达62.2亿元，其中外贸成交额4.46亿美元，占总成交额58%，义乌国际小商品博览会已成为我国劳动密集型商品的重要年度展会，以经贸性、外向性和长效性而倍受关注。五是走以股份制形式办市场的发展路子。从所考察的市场建设情况看，虽然市场培育形式不同，但当市场达到一定成熟程度时，必须走多元筹资的建设路子，只有这样市场建设才会有持久的活力。常熟招商城市场主体由市场管委会承担，下设开发公司由政府控股，一名副市长任董事长，相关职能部门参加，主体市场的建设由开发公司进行招商，通过拍卖土地和转让摊位获取政府收益。义乌商城集团是一家上市公司，通过股份制改造，一方面解决了企业办市场的资金困难，另一方面也促进了经营机制的转变，有效地实现了市场管理机制创新。 三、准确定位，积极培育，实现我区市场发展的`新突破 目前区委、区政府主要领导提出建设市场的问题，应当说是在目前全国经济快速发展的新形势下，提出的一个重要课题，也是抓住市场建设机遇、带动区域经济发展的重要举措。下面结合我区实际提出以下建议。 （一） 关于我区市场培育和建设的初步想法 紧紧抓住市场建设的有利时机，认真研究市场发展的一般规律，努力适应加快区域经济发展的要求，科学选择政府引导市场建设的方式，完善促进市场发展的政策鼓励体系，依托区域产业优势和产品优势，以引入外地产品本地化为基础，建立以工业品市场为龙头，以民营经济为主体，以经营中低产品为定位，逐步形成由产地市场向商品集散地市场的递度推进，努力建成面向三北、辐射全国的特色市场，实现培育市场、带动产业、搞活经济、富裕群众的目标，为“三步走”战略的实施营造完善的市场体系。 （二）关于我区市场培育和建设的五个原则 江浙地区的做法对我们加快市场建设具有重要参考和借鉴意义，从他们的做法中，我们认为在我区市场建设中应当把握好以下四个原则：一是市场化建设原则。建设市场必须走市场化路子，政府在市场建设中充分发挥宏观调控职能，按照市场定位，进行统一规划，合理布局，这样能够最大限度地提高市场效率，加快市场建设效率，减少政府财政支出，增加政府收益；二是滚动开发原则。应通过大量调研和专家论证，结合我区实际确定建设市场的类型，但是市场建设初期不应过大，应从规模适度向大规模建设递度推进，永康五金城一期500亩建成后，才进行二期500亩建设，义乌小商品城同样经历了四次搬迁八次扩建，这样一方面能够保持市场的持续繁荣，同时又能逐步提升市场的商气和人气。三是产业关联的原则。市场建设离不开坚实的产业支撑，义乌不仅成为国际性的小商品流通中心，还要成为国际性的小商品制造中心、研发中心。我区在市场建设中，应以增强产业和企业竞争力为立足点，以六大基地建设为抓手，强化资源整合，优化产业布局，努力形成具有较强竞争力的产业群和产业带，并在高层次上推进产业提升。四是突出特色的原则。办市场的竞争如同企业竞争，从国家市场研究部门得出的结论是我国在专业市场建设上，东部沿海地区已基本饱和，争夺现实和潜在消费客户的竞争异常激烈。从我区看虽然有52个市场（其中16个集市），实际交易额为6亿多，但是有特色的不多，特别是面对塘沽洋货市场、陶瓷市场、天津大胡同市场和东丽区在建的市场等周边规模较大的市场，没有比较优势，面对临省市场差距更大，所以要增加吸引力，必须在办出特色上下功夫，以此促进市场迅速做大做强，提高市场的竞争力。五是与城市建设同步的原则。江浙地区市场建设的突出特点是与城市建设同步，把市场建设与城市功能统筹安排，系统考虑。义乌市整个城市就是一个大市场，大市场又要依靠完善的城市功能作保障。所以我区在市场建设时，应立足城市长远发展，谋划市场的布局，努力使市场成为消费的载体，成为城市功能的重要组成部分。 （三）关于我区市场建设的两个方案 方案一：逐步培育，适时规范建市场。一是成立市场建设领导组织。由区委、区政府主要领导直接领导，抽调对市场建设有见的的内行参加，组成强有力的领导组织，负责对市场建设的集中统一领导或推动实施。二是对市场进行科学定位。初步想法是把我区具有优势的化工、自行车、汽车配件、针织、铝合金和食品等行业进行整合，同时，把包括大企业产品在内的所有产品，进行归行划市，科学分类，在此基础上，逐步拓展产品范围，把周边地区的产品以及滨海新区的产品纳入进来。近期可围绕海鲜街建设，利用古林海鲜街的在津京地区的影响力和知名度，把海产品市场做起来，组织专人对天津王顶堤、津南葛沽镇和塘沽北塘等水产品批发市场进行专题市场调研，掌握水产品市场的进货源头，从海产品源头做起，建立海产品专业市场，地点选择上古林村东侧地区，然后进行高标准的规划、开发和建设。三是划出特定区域建立工业品市场。按照建设专业市场的规划要求，加快对胜利街、迎宾街和永明路进行改造，按照市场分类，明确市场建设的阶段性目标。四是把市场建设任务指标化。对全区经济部门和各街道进行指标量化，在特定建设区域，明确各单位的建设任务，特别是把全区适于进入市场的企业全部放进市场，在土地出让和各项收费方面，提供最大的优惠，以行政推进和市场化相结合的方式，要求企业必须在城区设立市场窗口，展示其产品，营造大市场氛围，促进大流通的格局的尽快形成。 方案二：筑巢引凤，嫁接引进建市场。走出传统的自然形成市场的模式，在现有市场的基础上，加快市场建设，建设的重点放在引入先进地区的大交易商、大生产商，通过对现有市场的新建、扩建来扩大市场规模。一是大力引进江浙等先进地区成熟的专业化市场。按照我区市场定位和经营品种的商品特性进行分类，建立专业交易区，专业性市场重点培育代表市场特色的品种，形成市场特色，建立起各具特色的市场群体。大力引进先进地区有影响力的交易商，特别是一级批发商，大力培育市场中介组织与经纪人队伍。二是大力引进外地特色行业,促进市场外地产品的本地化。根据我区市场发展的需求，调整市场商品结构，增强市场的竞争能力，特别是发挥我区在土地、能源和人力资源的优势，把经济发达地区的优势行业和骨干产品引入我区，增强本区市场特色，努力实现批发市场与产业基地的有机结合，走市场连基地，基地促市场的发展路子，形成贸工农、产供销一体化的市场发展模式。三是瞄准引入市场的重点，开展多种形式的恳谈会。要广泛与市场发达地区的相关部门或行业协会进行接触，近期与义乌市商博会小商品应用开发技术研究所商定，组织我区相关部门到义乌市进行招商洽谈，或邀请对方组织民营企业家来我区进行投资考察。现在仅义乌市民间资本高达1500亿元，北上投资的趋向较为明显，我们利用一切机会，由区委、区政府主要领导出面，或争取市级领导及相关部门的支持，采取多种形式，吸引更多的民营资本参与我区市场建设。四是抓紧制定市场建设扶持政策。重点放在土地出让、财政扶持、户籍管理、能源供应等投资者最关心的问题上，同时制定职能部门服务市场建设的有关规定，确保在市场建设中各职能部门工作的高效率，以最大的诚意、最便捷的服务，实现政府与市场投资者双羸。 赴江浙地区考察市场建设调研组篇9：赴江苏、浙江等地学习考察市场培育建设情况调研报告
为学习江浙地区培育和建设市场的经验，提高我区市场建设水平，带动区域经济跨越式发展，按照区委主要领导的指示，203月30日到4月3日，区委常委、常务副区长陈福兴带领相关部门有关同志，先后对江苏省常熟市招商城、浙江省义乌市国际小商品城和永康市五金城等市场的发展情况进行考察学习，考察期间与各地政府主管领导和部门负责人广泛接触，认真交流，并挤时间与义乌国际商贸城市场开发机构、浙江传化企业集团等部门和企业就招商引资等工作交换了意见，宣传大港区的优势和政策，考察取得预期效果。现将考察学习情况报告如下：
一、市场培育发展的类型和取得的突出成效
几天的学习考察，使我们真切地感受到江浙地区部分县市充分利用当地群众善于经商的传统，高度重视市场培育和建设，走出一条依托产业发展市场、依靠市场带动经济的成功之路。分析其市场发展过程，我们认为主要有两种类型：
（一）市场自发形成，政府适时引导型。江苏省常熟市招商城和浙江省义乌市小商品市场属于此种类型。这类市场的明显特点是市场兴起时间比较早，清晰地经历了从马路市场、棚亭市场到现代市场的递度推进过程。由于这类市场“先有市后有场”，市场建设的风险小，政府收益大，但是市场的培育时间较长，一般需要经过十几年的时间。政府在市场成熟阶段开始介入，并把市场规划建设与特色产业发展、块状产业群建设和城市建设有机地结合起来，逐步形成“买全国货，卖全国货”的市场格局，最终成为辐射国内外的商品集散地。全国最大的服装服饰批发市场常熟市招商城。常熟市面积1200平方公里，人口104万，2003年实现GDP476亿元，财政收入65亿元，其中地方收入近30亿元。2003年招商城市场交易额达150亿元。常熟市招商城建于1985年5月，经过近20年的开发建设，目前已成为全国最大的服装服饰批发市场之一。商城辖区面积3.71平方公里，建有招商市场、五金市场等5个市场，有服装、装饰面料、五金、电器等28家专业批发市场。商业用房112万平方米，店铺、摊位2万多个。来自全国各地5万多经营人员落户商城开店做生意，市场旺季日均人流量达15万人次以上。年至2003年市场商品成交额连续八年超100亿元，其中外贸出口占50%以上。强势打造国际化购物天堂的义乌市中国小商品城。义乌市面积1105平方公里，全市人口近150亿，其中本地人口68万，外来务工经商人口60万，流动人口近20万，2003年实现GDP488亿元，财政收入31亿元。商城创建于1982年，由国际商贸城、篁园市场、宾王市场三个市场群组成, 拥有34个行业、32万种商品，囊括了工艺品、饰品、小五金、日用百货、电子电器、玩具、袜业、服装等所有日用工业品。其中，饰品、袜子、玩具产销量占全国市场1/3强。20多年来，经历四次搬迁八次扩建，现拥有营业面积80多万平方米，摊位34000余个，从业人员8万多，日客流量20多万人次,2003年市场总成交额达248.27亿元，其中外贸出口占50%强，连续13年位居全国工业品批发市场榜首，是我国最大的小商品出口基地。
（二）政府主导形成，造势扩大规模型。浙江省永康市五金市场属于此种类型。这类市场的特点是市场兴起时间较短，一般兴起于九十年代中期，从松散市场到成规模的集约化特色市场的发展较快，主要表现在由政府主导，实行行政强力推动，具有“先有场后有市”的特点，市场建设的风险大，但是从市场发展过程看，从市场培育到形成成熟市场的时间会大大缩短，只要有产业支撑，善于抓住机遇，加大广告宣传造势，能够迅速提高市场知名度，提高其在同类市场中的竞争力和生命力。政府在市场建设中的主导作用，带有强烈的行政推动成分，并结合市场发展的规律，把市场建设与特色产业发展、产业群建设有机地结合起来，成为重要的产地市场和重要的商品集散地。中国五金科技之都，铸造世界名牌的永康市五金城。永康市面积1049平方公里，人口53.8万，2003年实现GDP113.6亿元,财政收入13.1亿元，2003年五金城实现交易额150亿元。永康市五金城建于1992年，目前已发展成为专业市场67个，全市规模以上企业456家入驻市场，销售超亿元的'达34家。永康五金城1992年到1996年为创立阶段，在这个阶段了出现了有场无市状况，为此，政府加大推动力度，除在税收、管理费政策和户籍管理的倾斜外，对于在市场内正常营业的商户政府给予补贴，尽力保持商城人气和人流，以此克服有场无市造成的影响；同时为各乡镇分配市场摊位指标，并列入年度政绩考评，确保市场有足够满的摊位；与此同时，一边抓招商入场，一边强化对市场的宣传，仅中央电视台，每年广告投入就达1000万元以上，现在已发展为3000家店铺，外地经销商近3000家，从业人员2万人以上，并定于每年9月28日召开五金博览会，以此扩大五金城在国内外的影响力和知名度，为广大商户创造更多的贸易机会。
通过对上述市场的学习考察，提升了考察人员对建设市场的认识，同时也感到江浙地区以市场建设活跃经济
赴江苏、浙江等地学习考察市场培育建设情况调研报告来自范文搜-，仅供学习，请注明出处。篇10：赴江苏、安徽、浙江三省公安机关参观考察学习报告
参观考察学习报告
XXX派出所 xxx
一、 考察单位及观后感悟
（一）、第一站：江苏省南京市夫子庙派出所
夫子庙派出所地处六朝古都南京名扬海内外的“十里秦淮风光带”的中心，现有民警32名，辖区面积仅0.52平方公里，居民4086户11404人，各类商场、商店等大小单位近3000家。2003年，该所被公安部批准为一级公安派出所，并授予“全国模范派出所”荣誉称号。位于繁华商业闹区一隅夫子庙派出所，外观简单狭小，进入所内，那是别有洞天，无论是整洁的环境卫生，规范醒目的规章制度、每月之星、领导接见的宣传栏，高规格的硬件设施，合理的办公布局，热情周到的特色服务，都给我们留下了极其深刻的印象。特色：派出所建起了小食堂、小浴室、小健身房、小洗衣房、小阅览室等“五小”设施;所领导按照“三队一室”的职责分工，下到各分管业务的中队，与民警一起工作，取消所长办公室。
观后感悟：夫子庙派出所是临时决定参观考察学习的，又是星期天，无论是派出所院内、办公区、民警休息室、食堂、卫生间等场所卫生达星级标准，这说明该所平时注重养成教育。各种档案资料规范、齐全，民警形象好、服务佳。他们的内务管理、警容警姿、礼貌服务等做法值得我们学习和借鉴。
（二）第二站：安徽省芜湖市公安局鸠江分局
安徽省芜湖市公安局鸠江分局也是地级市所属分局，辖区面积154平方公里、实有人口18万，和我局规格基本相当，分局硬件设施较我局略有不足，但在软件开发应用上，堪称一流。
观后感悟：加强学习，提高素质，尽快了解、掌握、应用各类系统。学习该局以科技强警为支撑，利用电子警务信息系统，以一张无形的“技网”有效地打击各类违法行为。
（三）第三站：江苏省苏州工业园区公安分局及所属金鸡湖派出所
苏州，一座有着2500年历史的江南名城。小桥流水、明清园林、粉墙黛瓦、庭院深深、古韵悠悠;也是一座经济发达、高度开放、不断崛起的现代化新城。苏州工业园区是中国与新加坡合作的国家级开发区，公安分局围绕服务外向型经济，将“一切围绕经济建设，一切服从经济建设”的思想贯穿到各项公安工作和队伍建设中。工业区分局办公楼修建耗资9000万，用于指挥中心2000万，配置上档次、上台阶，人员素质超一流，96％人员大专文凭，60余名民警外语达六级水平，能直接独立办理涉外案件。该局安装并应用车辆查询系统、信息上传下达处理系统，实现了110接处警、案件登记、审查人员等基础执法台帐之间相关内容的一次录入、自动生成，通过这些软件对信息数据进行规范处理，动态维护，快捷传递，大大提高了工作效率。
观后感悟：实在相差甚远，是一次精神上洗礼，心灵上的收获，大开眼界，增长见识。要学习工业园区分局从加强培训入手，努力打造学习型分局，让公安分局成为培养人、锻炼人的地方。
（四）、第四站：浙江省绍兴市越城公安分局稽山派出所
稽山派出所位于绍兴市经济开发区，辖区面积20.36平方公里，辖10个社区和21个行政村，现有实有人口5.5万余人，是二级派出所。特点：探索一套行之有效、有特色的队伍管理模式
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