行政管理论文（精选14篇）由网友“柚子家”投稿提供，这里给大家推荐分享一些行政管理论文，供大家参考。
篇1：行政管理论文左右
兽医行政管理体制浅析
摘要:兽医是应用科学方法预防诊治动物疾病的医生，其对我国动物疾病的健康生长有重要的作用。
搞好兽医工作不仅能够为畜牧业的持续发展提供坚实后盾，还能提高我国农业与国民经济水平。
现今我国兽医行政管理体制存在较多问题，未形成健全的兽医行政管理体制。
文中先对兽医行政管理体制进行概述，分析现行兽医行政管理体制存在的问题，再对如何进行兽医行政管理体制改革提出建议措施，希望具有借鉴意义。
关键词:兽医;行政管理;体制;改革;畜牧业
兽医担任着控制动物疾病、预防人畜共患疾病、保障动物食品质量安全的重要职责，在我国畜牧业发展以及国民经济持续增长中发挥着重要作用。
兽医工作隶属于公共卫生工作，过去人畜共患病如狂犬病的发病率较高，兽医工作者在控制这些疾病中作出过重大贡献。
如今，我国兽医行政管理体制难以满足新形势的发展要求，这对动物疫病防疫工作有着消极的影响，因此，加强兽医行政管理体制改革具有必要性。
1兽医行政管理体制
所谓兽医行政管理体制，即是动物疾病防疫工作的最高组织形式以及管理模式、人才队伍、管理疾病以及法律体系。
不同国家有不同的兽医行政管理体制，但却有共通之处。
国家兽医行政管理体制是否科学健全，关乎着该国畜牧业持续发展与公共卫生安全。
国际公认的具有高效性与实践性的兽医制度为官方兽医制度，这是《国际动物卫生法典》中确定的兽医行政管理制度，它具有垂直管理与普遍性的特点。
除此之外，还有执业兽医制度，执业兽医就是通过执业兽医考试并取得资格证、得到国家许可的兽医人员，他们不仅从事动物防疫与诊疗工作，还会担任动物保健与美容工作。
官方兽医制度与职业兽医制度共同为国家兽医行政管理与公共卫生作出贡献[1]。
2我国现行兽医行政管理体制存在的问题
2.1机构设置不健全
部分地区动物卫生由多部门管理、分散承担，存在职责不清且重叠、管理效率不高的实际问题，导致资源严重浪费。
2.2基层防疫工作不到位
我国基层兽医体系薄弱，各乡镇配备的村级动物防疫员专业水平较低，大部分基层兽医条件艰苦，工资、待遇低，人才供给不足，用人机制与竞争机制显著不足，年龄断层非常厉害且被认可度较低;政府对基层兽医工作缺少关注与重视;兽医工作人员社会地位较低。
2.3缺少完善的法律体系保障
我国现行动物检疫防疫与动物食品质量安全法律法规还不完善，某些环节存在空白，很容易被不法分子为赢得私利而钻法律空子，不利于动物食品安全的发展。
虽然我国颁布了动物防疫法、进出境动植物检疫法等，但与发达国家相比差异很大。
2.4政府部门对兽医工作缺少财政支持
我国中央政府与国家赔偿制度缺少足够支持，一旦有重大疫情，基层兽医无论是技术、机械还是人力与资金都很不足，无法达到扑灭疫情的目的。
我国还未建立完善的兽医专业实验室，兽医行政体制与技术水平难以满足企业化、规模化的畜牧业。
3我国兽医行政管理体制改革建议措施
3.1要健全兽医行政管理机构
我国兽医行政管理部门要转变职能，深化行政审批制度，减少对微观经济活动的干预，加强宏观调控。
改进市场监管并重视社会管理与公共服务。
政府要建立健全的兽医行政管理机构，明确兽医行政管理机构主要责任，建立体制机制并落实监管责任。
上级兽医行政管理机构要为下级机构负责，为他们提供技术指导与监督。
政府要提高兽医技术水平并健全各级兽医支持体系，增加国家兽医实验室建设力度，对地方实验室统筹规划。
3.2加强基层兽医人才培养
要加强兽医高等教育与职业教育，为人力资源储备提供保障。
要提升从业人员素质、加强兽医科研力度、完善动物疫病控制手段，健全风险评估机制，提高科学防治水平。
从培养临床兽医技术人才来看，学校要建立兽医实验室、教师要将理论与实践相结合，国家要给予足够的硬件与软件支持。
政府要增加对兽医工作的经费投入，不仅保障财政支持，还能增加青年人才投身兽医行业的积极性。
3.3推行执业兽医制度
兽医管理部门必须推行官方兽医制度，普及执业制度。
根据国家规定加强业务培训，提高兽医从业人员的综合素质与业务水平，要经过资格认证或者政府任命等程序，对于进入兽医队伍的工作人员必须经过培训与考核。
兽医行政管理机构可效仿美国等国家的做法，通过相关法律，将官方兽医与执业兽医联系起来，让他们联系起来共同工作。
4总结
农业是国家经济之根本，畜牧业是农业之重要内容，兽医师是畜牧业健康发展的保障。
我国必须加强兽医行政管理体制改革，健全兽医行政管理机构;加强基层兽医建设、培养合格兽医人才;推行执业兽医制度，健全兽医管理与法律制度，增加兽医工作经费，为我国畜牧业持续发展、食品安全以及人畜健康带来坚实保障。
参考文献：
[1]佚名.我国将推行官方兽医和执业兽医制度[J].中国畜牧兽医文摘,,129(3):63.
[2]黄朝雄,刘期华,姚运莲.金堂县的两次兽医管理体制改革[J].中国动物检疫,(3):24-27.
[3]侯波,程媛.乌鲁木齐市兽医管理体制改革工作开展情况[J].兽医导刊,(9):18-20.
[4]高丽欣.基层畜牧兽医技术管理体制改革的创新策略[J].山西农经,2014(5):57,62.
篇2：行政管理论文左右
浅谈企业行政管理不良作风改进
摘要：在企业的日常运行中，行政管理是其中枢神经系统，在整个企业管理中占有重要的地位。
企业行政管理体系是基于总经理的领导下，由行政部门进行分工负责进行实施和操作，对企业各个部门和机构的方方面面进行管理的一个系统。
企业行政管理担负着整个企业的管理工作，推动企业的技术、生产、经营以及财务等业务的发展，协调各部门之间的联系，从而保证企业的正常运行。
本文将结合企业行政管理的功能和特点，对其存在的不良作风进行分析，然后结合实际情况，提出相应的改进措施。
关键词：企业行政管理;不良作风
一、行政管理的功能与特点
1.行政管理的功能作用
首先，在企业发展中，行政管理具有服务和保障的作用，通过管理职能强化企业员工的综合素质，树立与时俱进的企业管理理念和经营理念，把企业打造成学习型运行模式，提高企业的核心竞争力，从而促进企业的`可持续发展。
其次，当企业发展过程中遇到问题时，行政管理应有序的做出应对处理，保证企业的平稳发展。
在企业运行中，不可避免的要与政府管理部门打交道，以争取工作项目的顺利执行;而企业行政管理部门的主要工作任务就是借与政府部门打交道的机会为企业发展提供良好的外部环境，然后通过一些手段和方法为企业员工解决思想问题和现实困难，促进企业内部环境的优化，以适应企业外部环境，从而保障企业的健康发展。
最后，改革开放以来，我国的社会主义经济经过快速的发展，基于新形势下，企业发展也面临着改革;企业行政管理能够满足新形势下企业发展的需求，在推动企业发展的同时，促进我国经济更快更好的发展。
在企业行政管理中，要根据我国相关的政策法规，树立正确的发展观念，引导企业发展方向，使企业发展能够适应当前的社会发展形势，建设社会主义和谐社会，从而促进国民经济的发展。
2.行政管理的特点
企业行政管理具有权威性、及时性和纵向性的特点。
企业行政管理工作的进行是基于企业内部组织结构的上级权威，如果上级行政机构没有一定的权力的和威望，就难以下达命令和指标等。
而且，行政管理在企业中是否有效取决于下级职工是否服从指令、上级权利是否具有威慑力等因素，所以说企业行政管理具有很大的权威性。
篇3：行政管理论文
高校行政管理现状分析
【摘要】台湾高校的组织架构、管理模式、行政人员管理及继续教育等方面都有优势和特色，台湾地区与大陆在文化上一脉相传，加强两岸高校的相互交流，曾经两岸高校的相互了解，对大陆高校学习台湾高校治学办校积累的优秀经验，有重要的意义。
【关键词】台湾高校；行政管理；调研报告
浙江大学党委组织部、党校组织了“浙江大学高校行政事务专题考察团”赴台湾考察调研，就高校行政管理事务专题向台湾兄弟高校学习取经。
考察团一行15人，由来自学校机关各部门、基层院系和附属医院的行政人员组成。
考察团走访了岛内的成功大学、东海大学、清华大学、政治大学、台湾大学和文化大学6所高校，以及新竹科学工业园区，通过听取专题报告、座谈、参观等形式，围绕高校的组织架构和管理模式、行政人员管理以及继续教育等主题与兄弟高校同仁开展了学习和交流。
考察团还重点参观了各高校的校史馆、博物馆、图书馆、体育馆等场馆，台湾地区高校浓厚的文化氛围、科学的管理体制和教职员工真诚、热情、负责的工作态度让考察人员留下了深刻印象，现将调研情况总结汇报如下。
一、“产、学、研”深度结合，教学平台宽广
与企业紧密合作，推进“产、学、研”深度结合，构建全方位的教学平台，是台湾高校的很有特点的人才培养模式。
考察的多数高校均结合自身特点，以社会需求为导向，依托学科特点和优势，与企业紧密合作，促进人才培养与社会需求的无缝对接。
例如，在访问成功大学的行程中，恰逢成功大学生物科学与技术学院、兰花研究中心与兰花生技产学联盟主办的“兰与禅生活”展览，不管是其展出的精品蝴蝶兰、兰科养生产品、书法作品等有形展品，还是会场设计、产品包装设计、展会文化底蕴营造等无形观感，均体现出学校“产、学、研”深度结合，全方位教学培养学生的丰硕办学成果。
二、全面推行“博雅”教育，塑造健康丰富的人生
博雅教育是在台湾大学教育的基础组成部分。
博雅教育的目的不是给学生一种职业训练或专业训练，而是通过几种基本知识和技能，培养一种身心全面发展的理想的人格，或者说发展一种丰富的健康的人性。
台湾系统的现代博雅教育开始于台湾大学，考察团所访问的东海大学推行的博雅书院很有特色。
例如，东海大学博雅教育课程分为文学与艺术、历史与时事、社会分析及道德推理、科学与科技、外国文化与语言五个大类，博雅书院还定期举办“博雅夜谈”，通过多种基本知识、技能和意识的教育，培养学生身心全面发展，帮助学生塑造健康丰富的人生。
三、组织架构精简，重视建章立制
台湾高校组织架构精简，在管理上注重科学化、程序化、信息化，不论教学管理、行政管理、后勤管理、学生管理等方面，均有一套行之有效的规章制度，形成了既平稳运行又竞争向上的运行机制。
例如，台湾大学进修推广部总共4个部门12个工作人员，以平衡计分卡为基本管理工具，通过绩效考核、业务电脑化、工作简化、机制创新等途径，使其工作不断迈上新的台阶。
四、教职人员责任心强，服务意识卓越
台湾高校教职人员责任心强，服务意识卓越。
他们有思想，有能力，知识面宽、素质高，责任心强，做事务实，以学校利益为重，处处体现了为学校着想的主人翁意识。
他们对工作认真负责，做事情都会做认真充分的准备，追求卓越。
例如，考察团在清华大学校园参观期间，无意间进入一个艺术展览馆，虽然离开馆时间还相差两个小时，工作人员在不知道考察团是浙江大学来访客人的前提下，依然认真准备，热情接待，像正常开放时一样逐一介绍每一件展品，
还开玩笑的把考察团的突然到访称作是一次上级的突击检查，给全体团员留下了深刻的印象。
短短6天在台湾的学习交流考察已经结束，在台湾的交流学习，我们收获的不仅仅是先进的管理经验和方法，更重要的是一种自身服务意识和主人翁意识的提升。
浙江大学虽然在办学规模、硬件设施等方面有一定的优势，但是行政机关的工作与台湾兄弟高校相比，很多地方还有待进一步提高。
国有成均，在浙之滨。
昔言求是，实启尔求真。
全校教职员工更要秉承“求实创新”的校训，将台湾兄弟高校的先进经验用于工作中去，为学校世界一流发展的目标，贡献自己的力量。
篇4：行政管理论文
试谈热电公司行政管理效能提升
一、前言
行政管理效能主要是指工作人员为了实现行政日标，在实现其行政管理日标的过程中所发挥功能的程度及其产生的绩效，是功能、效率、效果、效益四大因素综合的有机统一体。当下社会经济发展形势下，一个企业的行政管理部门对于企业发展来说所起到的作用越来越大，针对于此，企业必须要注重行政管理效能，这对于促进企业发展来说具有重要意义。本文主要针对热电公司行政管理效能提升为研究对象，探讨和分析了当下热电公司行政管理部门存在的问题，并找出相应的解决措施，以促进热电公司行政管理效能的提升。
二、当下热电公司行政管理存在的问题
日前来看，我国热电公司在行政管理方面存在着很多问题，最为集中的体现在于“先天不足――行政管理基础不牢”和“成长的烦恼――不适应公司发展模式和管理模式的要求”。这种问题的具体表现在于公司召开内部行政会议时，与会人员对于会上所阐述的发展观念以及公司相关问题并不关注，参会的日的大多数是被迫参加，无法真正参加到行政管理当中去。外部会议，部门安排的参会人员不当，无法真正的传达会议精神。除此之外，部分部门对上级部门工作汇报不及时，缺乏相应沟通；机关部门工作效率低下，效果不佳。之所以造成这些问题，最为主要的原因则是热电公司并没有树立行政管理效能理念，无法让行政管理工作具有高效率。
三、热电公司行政管理效能建设的意义
热电公司加强行政管理效能建设，可以以最小的行政成本，最大限度的提高管理和服务效率，实现公司效益的提升。行政管理效能的提升，将直接影响到行政管理活动所产生的行政成本，行政成本来源于公司生产运营创造的经济效益，所以说行政管理效能的提升，将在很大程度上影响到热电公司整体的经济效益产出。除此之外，行政管理效能提升，对于实现廉洁、勤政、务实、高校日标的实现，具有重要的现实意义。
四、热电公司提升行政管理效能的有效措施
第一，要先树立行政管理效能意识。意识具有能动作用，树立行政管理效能意识，是开展行政管理效能建设的关键和先决条件。热电公司只有先树立行政管理效能意识，认识到提升行政管理效能的重要性，才能真正的将注意力投入到提升行政管理效能建设上面。
第二，转变行政管理工作部门的“机关作风”。在热电公司行政部门都流传这样一句话“机关部门都很忙”，但“很忙”的情况下，依旧工作效率低下，效果不佳。通过这句话我们不难看出，机关工作作风不好，这对于提升行政管理效能来说，是一个巨大的阻碍。因此，转变机关作风，增强行政管理部门的服务意识和协作精神，对于提升行政管理效能具有重要意义。行政管理部门要增强责任感和执行力，对于公司、上级交代的任务要尽快执行。除此之外，行政管理部门要坚持走“群众路线”，将公司决定或有关会议传达的精神传递到“群众”当中，共同促进行政管理效能的提升。
第三，提高行政效率。开展行政管理效能建设，其最终的结果必须体现在工作效率提升、管理效率和综合效果提升上面，这是行政管理效能提升的最终结果，也是行政管理效能提升的核心意义。行政管理部门要提升办事效率，建设快捷、安全、优质的行政服务平台。同时，行政管理部门要加强信息化，实现信息化管理，发挥资源的集约效益。
第四，以制度为保障。完善制度建设，是实现行政管理效能提升的关键，以制度保证行政管理效能提升，这是公司提升行政管理效能的必要措施。以制度保障行政管理效能提升，能够让行政管理工作人员深化责任意识，促进刑侦管理效能意识的落实。通过逐步建立和完善失职追究制度、否定报备制度，能够更好的明确责任意识，严肃工作纪律。
第五，提高行政管理队伍素质。行政管理队伍素质是行政管理效能建设的关键，优秀的行政管理人才对于行政管理效能提升意义重大，所以加强行政管理队伍素质建设，将是实现行政管理效能的重中之重。为此，热电公司要大力营造有利于优秀行政管理人才脱颖而出的环境，并开展十部竞聘、公开选拔等行政管理人才的招聘工作。同时大力构建学习型机关，加强行政管理人员交流学习，促进工作能力提升。
五、结束语
行政管理效能的提升对于我国热电公司未来的发展来说具有重要意义。因此，我们要切实注重行政管理效能提升，采取有效措施改善目前热电公司行政管理存在的诸多问题，实现功能、效率、效果、效益的有机结合，为热电公司未来的发展提供强劲动力。同时，加强公司对行政管理工作的监督考核机制，加强职能部门的监督检查，确保行政管理效能的提升。
篇5：行政管理论文
探究行政管理中的激励机制
摘要：激励机制指的是在组织系统当中，激励的主体和客体之间通过各种激励因素相互作用的一种方式。
在行政管理的过程中，要想充分的调动员工的积极性，挖掘员工的工作潜能，需要正确运用激励机制，最大限度的满足员工的需求。
本文就对当前激励机制存在的问题进行分析，并在此基础上提出解决措施。
一、激励机制存在的问题
从当前管理模式发展的实际情况来看，其经营管理方面依旧受到传统管理模式的制约，而建立有效的激励机制也并没有引起相关人员的高度重视，这样就很难调动员工的工作积极性。
具体来讲，行政管理中激励机制存在的问题主要表现在以下几个方面。
首先，激励措施并没有做到具体问题具体分析。
当前很多单位和部门在实行激励机制的过程中，并没有对职工的具体需求深入分析，而是一刀切式的对所有人采取同样的激励措施，这样对部分人的工作积极性会起到一定的调动作用，但是对于大多数职工来讲适得其反。
这种没有根据具体情况而实行的激励机制，会影响到事业的良性发展。
其次，单位内员工的报酬并未真正拉开。
目前，我国大多数单位的工资制度都是采用分级制的形式，这种体制并没有将员工之间的薪酬差距拉开。
领导岗位的工作比普通职工复杂程度多，并且承担的风险也大，但是在工资报酬方面反应的差距并不大，这样就是的很多单位的领导缺乏工作的积极性，而是想方设法谋求灰色收入。
专业技术人员在不科学的激励机制下，也会降低工作的热情，这些都是单位当前需要解决的问题。
最后，奖励评估并没有发挥实质性的作用。
在行政管理中，评估体系是激励机制的基础，有了科学的评估机制才能够有针对的进行激励，才能够取得最佳的激励效果。
在行政管理的过程中，激励制度需要和评估体系完美的结合，达到最佳的效果。
二、激励机制构建的具体措施
行政管理中，激励机制存在着一定的问题，上文中从三个主要方面分析了当前面临的问题，下面本文就提出几点激励机制构建的具体措施。
首先，根据实际情况建立明确的奖惩机制。
奖惩机制是激励机制中的重要内容，要想更好的实现奖惩机制的效果，就需要建立起明确的奖惩制度。
具体来讲，要实现奖惩制度必须要遵循两个重要的原则，即单位实施奖惩的内容必须要符合员工的实际工作状况，并且要对员工有较高的价值，得到员工的认同，除此之外，还需要将其受到的奖惩和工作绩效相联系，
这样员工为了确保自身利益，就会降低错误的发生几率，进而更好的投入到工作中去。
对于行政管理工作来讲，要提高员工的工作积极性，激励机制中的奖惩制度需要以奖励为主，将惩罚作为辅助工具或者是保障工具，这样能够达到事半功倍的效果。
对于奖励制度来讲，在制定的过程中必须要明确好奖励的目的和结构，根据职工的实际情况和单位经营发展的状态制定科学的奖励策略，同时还需要调查并决定基准的植物奖酬，确定奖酬的等级。
其次，实现物质激励和精神激励的结合。
物质激励在行政管理中是最为有效的激励方式，也是最为直接的激励方式，在这个过程中，收入分配机制的科学与否是决定物质激励成败的关键。
为此，需要改变当前单位内员工薪酬差距较小的现状，根据实际情况和员工的等级建立起科学的薪酬机制，并配合合理的绩效考核机制，严格考核流程的管理，并将考核的结果纳入到员工的工资收入中，实现全员同工同酬，真正的做到按劳分配，这样能够更好的利用激励机制调动员工的工作积极性。
精神激励则可以通过文化的力量体现出来。
文化是事业发展的灵魂，优秀的文化是一双无形的手，推动者事业朝着更为健康的方向发展，并且激励着员工不懈的`努力奋斗。
良好的精神激励举措能够使员工形成积极的价值观，进一步推动事业朝着健康的方向发展。
因此说行政管理中激励机制的建设，一定要实现物质激励和精神激励的完美结合，这样才能够更好的发挥激励机制的作用。
最后，激励机制的建设要充分让员工积极参与其中。
在激励机制建设的过程中，让员工充分的参与，能够使其感受到企业主人公的地位，这样有利于调动员工的工作积极性，并且使其能够对遇到的问题积极主动的思考，寻找更加有效的解决办法。
在参与的过程中，员工集思广益，能够产生出有利于事业发展创新性思想，进而确保决策的正确执行。
同时，员工的参与使得普通员工能够和上级领导直接接触，增强了员工的被重视和被信任的感觉，进而自身形成了对于管理模式更高的认同感，会更加积极的投入到工作中，这样就发挥了激励机制的作用。
需要注意的是，在这个过程中要充分的突出以人为本的激励理念，真正的做到以员工为核心，从员工的实际需求出发，激发员工的工作潜能。
在选人用人机制上要符合本单位的实际，要满足事业未来的发展战略需求。
在育人和活才机制上，需要有利于人才的循序发展，根据人才培养政策和相关原则，结合事业发展的实际情况，制定完善的培训方案，并重点注重高层技术人才的培养，充分发挥其凝聚和带头作用，更好的推动事业发展进步。
三、结束语
事业的发展需要人才，而要想留住人才，并充分的发挥人才的作用，就需要采取科学的方式满足人才的需求，激励机制是较为可行的方式。
本文以此为中心，对行政管理中激励机制的相关问题进行了分析，希望通过本文的论述，能够对管理中激励机制的建设起到一定的帮助作用，更好的推动事业的向前发展。
篇6：行政管理论文
行政管理论文范文一：谈行政管理视角下的本科教育教学质量
摘要：提高教学质量是高校工作永恒的主题，培养高质量人才是高校教学工作的重心。
以行政管理为视角，研究本科教育教学质量监控，目的在于建立一套行之有效的监控体系，并使该监控体系能够在本科教学质量监控中发挥全方位的作用。
关键词：本科教育;行政管理;质量监控;保障体系
人才培养是高校的根本任务，提高教学质量是高校工作永恒的主题，培养高质量人才是高校教学工作的目标。
为此，各国在本科教育教学质量监控过程中采用了不同评估体系。
对比国外各种评估体系，国内高校人才培养过程同样具有一定的质量监控标准进行约束。
所谓质量监控，即在高校教育教学过程中，为确保教学活动管理与控制等目的而进行搜集教学材料所需的各类信息。
二级学院作为高校教学直接执行部门与管理单位，高度重视教育教学质量监控保障工作将永远是其教学的工作核心。
在高等教育教学质量监控过程中，管理单位及教学秘书、教学院长、教务处管理人员等执行主体具有一定的权责。
他们的职责在于各自所承担的系列工作范围和负责范围内履行各自的职能或完成工作使命。
他们的权限在于保证所行使的职责能够有效履行。
本文研究的目标：以行政管理为视角[1]，建立健全行政视角下的本科教育教学质量监控保障体系，使本科教育教学质量监控体系形成一个动态的、可操作的、可控制的管理流程，并通过整合各类本科教学资源、协调教学过程的各个环节，
构成一个在本科教学质量体系上实现自我约束、自我激励、自我改进、自我发展的有效运行机制，以此达到高校对教学过程中的各个环节实施全方位、全过程、全人员和全要素的监督评价和指导。
一、本科教育教学质量监控呈现特点
目前，国内本科教育教学质量监控的内涵为：受教育群体对教育的需求以及在特定标准的监测与管控过程。
在监测与管控过程，本科教育教学质量监控呈现出多元的、自发的、奇异的、变化的等特点。
(一)质量监控行为主体的多元特性
根据不同利益受众和不同价值诉求群体，高等教育质量监控行为主体呈现出多元化特性。
质量监控行为主体[2]主要体现在国家、高校及直属部门、企事业等用人单位、教师学生等各方利益代表。
以国家主体为利益需要的，高等教育质量监控应满足国家诉求，所有教育行为应符合国家所制定的方针政策，所有教育产出成果应体现出国家对高校要求的终极人才培养目标。
以学校、国家专门教学质量管理部门为代表的利益监控主体的，高等教育质量监控以满足维护高校及教育部自身形象为需要。
以企事业等用人单位为利益需要的，高等教育质量监控是高校培养的人才能够直接为用人单位所接纳。
以教师学生为利益需要的，高等教育质量监控应为此类受众群体提供反馈、考核及提升等制度，并且使此类群体能够从高校质量监控行为中直接获益。
(二)质量监控行为方式的自发特性
与教育部、省级教育厅等组织各类评估不同的是，各高校对本科教育教学质量监控完全是自主地进行质量管理。
原因在于：教育部、省级教育厅等组织的各类评估中对高校质量监控存在着强制性监控管理。
而高校自身着眼人才高质量产出为意愿的监控：完全是一种对质量严控的、多维的、主动的生态监控体系，这样的监控能够为高校本科专业带来长久的、可持续性发展。
(三)质量监控行为方法的特异特性
由于高等教育是以培养人才为已任，受国家权力主体的影响、社会环境的推进，不可避免地引入企事业等用人单位的质量管理体系模型。
当然，由于高校质量监控行为中的质量评估常以检查、审核、评价等方式进行衡量，这些模式与企事业等用人单位的质量管理体系存在天壤之别。
对于企事业等用人单位，他们对于质量管理包含质量信息管理、质量审核、产品质量档案及原始记录过程，这些过程都以保证产品质量能符合用户要求的企事业产品保证体系，从而达到追求企业的利益最大化目的。
如果单纯地运用企事业等用人单位的质量管理模式，有违高校不以利益为目的的人才产品输出模式。
同时，由于高校质量监控过程中，常以评估和评价等方式进行。
可以肯定的是：企事业等用人单位的管理模式不能直接应用高校质量监控，高校也不能单纯应用自身评估评价体系作为质量监控裁量。
因此，只有将企事业等用人单位的质量管理模式与高校自身的评估评价体系有机结合，才会使高校教育发挥出应有的效能，最终以达到高质量人才产品高效输出的目标。
(四)质量监控行为过程的变化特性
目前，国内高校本科教育质量监控的过程基本以国家层面进行监控，通过教育部、省级教育厅为主导。
然而，随着时代的发展，各群体对教育产出的利益需要逐渐不一致。
高校质量监控行为过程呈现出新的变化趋势，它不再是单一的国家层面监管，更多的是通过高校、企事业等用人单位、政府联手实施高校本科教育质量监控，甚至学生也因对学校、社会、政府等三方利益牵制而全面参与了质量监控。
这些质量行为过程的变化，将带给学生对质量保障直接体验，促使大众化的教育质量保障体系[3]管理者给予相应的分层设计，进而促使质量保障体系不同的价值诉求主体在这一过程中得到充分的肯定。
总的来说，随着监控流程与环节的变动，监控主客体角色关系进行了转换，高校质量监控内部属性行为过程也悄然转变。
二、行政管理视角下完善本科教育教学质量
监控探索作为行政管理部门，在高校本科教育教学质量监控探索过程中，努力把握“目标—评价-反馈—改进”的运行机制，建立了一整套行之有效的教学质量保障模式[4]，使每项教学工作“有计划”“有监督”“有评价”和“有改进”，形成教学质量的持续改进、提高和螺旋上升环境。
(一)构建完善的质量监控网络
高校教育教学完善的质量监控网络需要根据教学工作特点和专业特点，形成相关的教学质量标准，以规范高校教学活动的各个环节。
同时，完善的质量监控网络需要健全的质量保障组织加以支撑，在高校教学质量保障组织主要包含：成立质量保障工作领导小组作为强有力的后盾，以教学工作委员会作为监督，以教学督导作为监测，以各院系教研室单位作为直接观测，各部门各小组协同动态监管。
完善的高校教学质量监控网络需要质量保障制度，在教学计划执行的全过程中，建立起行之有效的听课制度保证教师的教学过程得到有效的监管，以此扼住部分教师对教学不负责态度;聘请富有教学经验的教师形成各级教学督导机制，
通过老教师的教学督导，查找问题并给予教学工作改进意见，建立青年教师培养制度，以此帮扶青年教师迅速成长为教学能手;从学风方面，加强学生参与质量监控过程，以此建立部分基础课程的教考分离制度，使质量监控过程成为学生在高校最大的受益者。
优质的人才培养取决于高校对人才培养的方向，而高校对人才培养的方向取决于专业负责人学识的高度、见识的广度、治学的大度等，因此建立起专业负责人的遴选及保障制度，有助于强化高校教学质量保障的组织和领导力量;规范的教学资料收集、
及时的有关教学资料整理，能够有效地分析当学期在教学管理过程存在的不足。
因此，必须建立完整的教学资料收集与归档制度。
(二)建立健全的质量评价机制
高校教育教学质量评价应贯穿质量监控的全过程，高校及下属二级学院的质量保障制度和质量标准，应持续不断改进和提高学院的教学质量和人才培养质量。
[5]建立健全质量评价机制，出发点在于高校全员师生做到人人重视、人人关心、人人参与，使良好的质量评价机制成为促使提升本科教学质量的一把利剑。
但建立健全质量评价机制，应在本科教学管理体系中有深入，在规章制度中有突破，在教学工作中有精细化，在教师教学水平中有跨越，在学生管理中有创新的全方位立体式总布局。
建立高校由“怕评”到“爱评”的常态化，政府由“做评”到“管评”的法治化，社会由“论”到“评”的专业化，教师由“被忽视”到“被重视”的充分尊重，学生由“看评”到“参评”的权威化的质量保障体系监控模式。
篇7：行政管理相关论文
新时期提高政府行政管理效率的对策
1.政府行政管理效率提高的重要性
1.1树立政府良好形象
随着逐渐提高的社会政治文明，不断推进深入的经济体制改革，对于行政管理活动的要求，社会与公民已经从原来的被动状态转向了主动状态，从原来的消极逐步转化成积极，从而越来越多的参与到了行政管理当中，也逐渐的提高了政府权威性的要求。
在新时期当中，建立政府的权威性，最重要的是需要在公民与社会当中形成良好的形象。
当政府形象越来越高时，公民以及社会对于其的认同也会随之提高，也会支持与维护政府工作，而政府想要推进与实现目标发展也会有事半功倍的效果。
1.2社会主义现代化的加快推进
从我国发展形势来看，很多工作建设的中心都是围绕经济转的，并且大多数的社会与政治问题都是由于经济问题引起的。
在我国现代化进程当中，行政效率的高低起着至关重要的作用。
而想要体现出社会主义现代化，就需要更高的劳动生产率，也只有提高行政效率，才能够充分的发挥出中国独特的社会主义制度的优越性。
2.对于行政管理效率影响的主要因素
2.1行政组织
对于行政效率而言，行政组织是基本保障。
想要提高行政效率，就需要设置出合理的组织机构、适量的编制人员，优化行政人员配备，反之就会大大的限制行政效率。
2.2行政权力
行政组织想要完成行政管理活动，就需要行政权利这一条件，通过行政职位系统的设置，并且授予出相应权利，才能够正常的实施行政活动。
但是考虑到担任职务的人员的能力、素质、思想观念、个人经历的不同，其追求的目标也会出现相应的变化，也就导致了部分行政人员在行驶行政权利的时候只考虑到私利，从而导致行政权利矛盾的出现，因此，行政权利之间的消耗与相互的制约也就导致了行政管理的效率的低下。
2.3行政方法技术手段
是否能够提升行政管理效率，在现代化的社会当中，很大程度上依托于现代化的管理理念以及科学技术的使用。
例如：在进行信息处理的时候，可以运用电子计算机作为主要的技术处理，从而逐步的实现自动化的办公室作业，这样能够大幅度的提高行政效率;此外，对于行政管理工作效率的提高，更新与改进办公室使用的设备以及其他行政活动也是有效的作用之一。
科学理念的融入、决策方法的选择，是提高行政管理效率最为准确、迅速的方案。
3.对于政府行政管理效率提高的有效途径
3.1前提——更新观念
随着我国的经济体制逐步从传统计划想社会主义市场开始转变，人们的思想观念、行为方式以及价值观点都会随之发生变化。
因此，在经济体制的转变过程中，更新观念就显得尤其的重视。
在各级政府、部门以及人员的政绩管理当中，将行政效率作为主要的标志，在机关当中形成人人追效率、事事依效率的风气。
详细一点说明，就是要树立出大局观念，从狭隘的、本位的、私有的观念当中逐步的解脱出来，减少推诿扯皮，做到自觉的服从;树立人才观念，行政部门是一个人才相对聚集的执行机构，因此在人才观念上就需要树立出“两个尊重”，
也只有在选择人才与运用人才这两个方面懂得使用新的观念，才能够选准、用好人才，才能够调动人才的积极性，不断的提高工作效率。
3.2根本——科学界定政府的社合作用
随着我国改革开放的不断深入，我国正处于融入到全球化的经济体制的过程当中。
在管理职能的定位之上，政府主要表现在管理宏观调控的实现、缩减管制领域，大大的强化监督管理与服务社会等方面;在管理行为的价值取向之上，政府主要表现在以民为本、市场为主导、服务模式领先等方面。
在目前的市场经济体制之下，政府就是为了不断地将公共物品与服务提供给消费者、居民以及生产者，从而满足其需要。
而这也是在我国经济社会发展当中，通过不断的实践研究得出的结论。
随着我国逐渐转变的政府职能，行政机构也需要不断的进行恰当的调整以及合理的改革，从而将行政管理体制建立的公正透明、结构合理、红能齐全、运转协调，从而逐步提高行政管理效率。
3.3保障——实现行政管理的法制化
现代化的国家应当是一个偏向于法制的，而国家的法制状况的的优劣就衡量了一个政府是否具备良
好的行政效率。
行政 管理效率的提高，也离不开依法行政。
所以，在提高行政管理效率中，需要将行政法制建设作为基础 工作，集中抓紧对于法律制度的制定与完善。
在行政体制改革不断深化的进程当中，对于国家机构 组织、 编制、工作程序的法定化的实现，还需要各级的按照科学与法制的原则，制定出一套适合自身的的日常工作制度，一切行政机关和公务员都必须严格遵循法律法规，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
总之，在新时期里提高政府行政管理的效率并不是一朝一夕就能够完成的，所以，政府首先必须不断完善行政管理措施，提高行政管理效率;同时，政府要结合新时期的 发展背景大胆创新，努力寻找和研究提高行政管理效率的对策。
篇8：行政管理相关论文
小学教育行政管理的创新思考
行政管理是小学管理体系的重要组成部分，行政管理工作科学有效地开展对学校整体的办学水平有重要的影响。
因此，小学要立足自身的发展，需要认真地发现并解决行政管理工作中问题，创新性的开展行政管理工作，实现对学校的人性化管理，促进学校办学水平的提高。
一、完善行政管理制度体系
现阶段小学在行政管理的过程中最为严重的问题就是学校的管理体系过于呆板，这对学校的管理效率有严重的影响，还进一步使得学校的教学质量和教职工教学的积极性得不到有效地提升。
因此，学校在管理的过程中要结合自身发展的实际情况，不断调整和完善现有管理制度，切实落实每个部门的职责，做到权责明确，层层落实，责任到人，进而提升管理工作的效率。
同时，要结合实际不断的完善管理人员的考核体系，激发管理人员的潜力和责任意识，推动行政管理工作的有效开展。
二、进行人性化的管理
学校的管理工作是为学生更好地发展服务的，因此，在开展管理工作的过程中要坚持以人为本的原则，切实为学生服务。
这就要求在开展管理工作的过程中不能够只是注重学生的分数，切忌一切的.管理工作都是为提升学生的分数开展的误区。
在具体的管理过程中要尊重学生身心发展的规律，尊重教学规律，适当开展相关的活动，为学校的发展注入更多新的活力。
为学生的健康成长创设良好的环境氛围，通过开展以人为本的管理模式，调动教师教学的积极性，进而在轻松愉快的学习管理氛围中，提升学生学习的积极性，达到“不治而治”的管理目标。
三、全面提升行政管理人员素养
行政管理工作的开展离不开行政管理工作人员，要提升行政管理工作的效率和人文性，就需要建设一支素质高、结构合理的行政管理队伍。
首先，在学校内部要建立相对完善的管理人才培育机制，定期对管理人员开展培训，通过培训的方式，不断提升学校管理人员的素质;其次，要鼓励管理人员积极的开展自我教育，通过制定一些激励政策，鼓励管理人员创造性的开展工作，
只要是在原则允许的范围内，可以通过创新管理方式的方法提升管理效率。
此外，还要通过实践活动的方式，对管理人员的职业道德进行综合考察，对于职业道德低的工作人员可以考虑开除，要保证管理人员具有良好的职业道德修养，进而更好地开展工作。
总之，随着教育教学改革的不断推进，行政管理工作的作用日益凸显，小学要做好行政管理工作，通过完善相关的管理体制，提升行政管理人员的素质，对学校进行科学化人性化的管理，促进学校更好地发展。
篇9：和行政管理相关论文
和行政管理相关论文
和行政管理相关论文范文一：城市基层行政管理体制改革研究
【内容摘要】城市基层管理体制———市区街体制，无论从街道层面还是社区居委会层面，都存在一些问题。
但在民族地区特别是经济社会欠发达地区，街道办事处仍有存在的必要性。
要从加强街道与社区社会服务、完善市民服务中心、建立社会自治的长效机制、引导和推动社会组织发挥积极作用等方面，改革与完善城市基层管理体制。
【关键词】民族地区;基层管理体制;改革与完善
党在十八大上旗帜鲜明地提出“坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革”，并提出了推进政治体制改革的目标是要“建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府”。
市区街体制是我国城市基层管理体制的重要组织部分，它规范了城市政府与市辖区政府、街道办事处之间的上下级关系，市区街体制改革与创新是我国政治体制改革的重要内容。
自安徽省铜陵市率先对基层管理体制进行改革与创新，撤消街道办，社区事务实现居民自我管理后，贵州贵阳市全市、湖北黄石市也相继试行撤消街道办。
那么，民族地区城市基层社会管理体制改革与创新的方向与着力点在哪?
一、市区街管理体制的主要问题
市区街体制存在的问题主要集中在街道办事处层面和社区居委会层面
(一)街道办事处层面
地位不明确，职能不清。
我国市区街体制有两种类型：一是设区的市实行市、区和街道“两级政府、三级管理”体制，如宁夏回族自治区银川市即属此类;二是不设区的市实行“一级政府、两级管理”体制，即在市下设街道办事处作为市政府的派出机构。
少数地级市和所有县级市属于此种类型。
无论是“两级政府、三级管理”还是“一级政府、两级管理”体制，街道办都只是政府的派出机构，它与市政府、区政府的关系，是领导与被领导的关系。
然而，在实际运行中，街道办扮演着“一级准政府”的角色，不仅承担大量的行政管理职能，还承担社会管理职能和经济管理职能。
责任无限多，职权十分有限。
随着改革的深入以及城市化步伐的加快，街道承担着大量上级政府和职能部门交给的事务，由政府派出机构演变成部门工作站，部门不愿承担的、琐碎的、无意义的工作都往街道上推、压。
然而，街道办事处又没有相应的法定地位和权力。
街道办独立行政执法权和行政管理权能的缺失，限制了管理职能的充分发挥，造成了街道基层对很多城市管理方面的问题“看得见、摸得着、无权管”的难堪局面。
观念滞后，忽视社会组织的培育。
社会组织是社会管理的重要主体之一，在社会建设与管理中发挥着不可替代的作用。
目前，社会组织参与社区管理与服务的程度十分有限，这有我国公民社会发育不成熟，社会组织能力弱的原因，但根本原因是政府对社会组织参与社会管理重要性认识不够。
由于认识上的原因，政府观念往往还停留在无限型、全能型政府上，导致政府全面而深刻地介入社会领域，包办社会生活的方方面面，多数公共产品和公共服务都由政府生产和提供，抑制了社会组织功能的发挥。
具体表现在政府没有真正落实购买服务，一些专业性较强的工作，如统计、安全检查、卫生防疫等工作，政府或相关职能部门交给街道，街道又转给居委会，只有命令，没有指导;只有任务，没有经费，不仅增加了社区的负担，而且阻塞了社会组织发展的空间。
(二)社区居委会层面
近十年来，通过政府自上而下的推动，各地方社区建设与社区管理方面取得的成绩有目共睹，但社区居委会也存在一些不容忽视的问题。
居委会行政化倾向严重，制约社区自治功能的发挥。
行政化倾向严重是社区存在的最突出的问题。
居委会是我国社区管理的法定主体，然而，随着城市管理职能和服务重点的下移，管理体制权力着力点的下移，居委会不可避免地沦为政府的附庸，承担着大量与其角色不相符的职能。
政府的行政管理通过街道办渗透到居委会的方方面面，如市场管理、市容保洁、园林绿化、民政福利、计划生育、社会秩序、道路畅通、居民动迁安置等管理任务，也都落到居委会的头上，居委会担负了大量的行政和社会事务管理任务，成为街道的具体落实单位和“准行政组织”。
社区行政化倾向，不仅制约了居委会自治功能的发挥，也抑制了居民参与社区的积极性。
由于居委会的行政化，使得目前居委会忙于完成街道交办的任务，没有时间或者根本无心顾及社区居民，有针对性地解决社区内部问题等公共事务，久而久之居民对其认同感降低，其作为自治组织的凝聚力逐渐减弱。
社区社会组织发育不完善，影响社区服务业的全面发展。
社区社会组织是以城市社区成员为主体，以服务社区和活跃社区生活为目的，由驻区单位或个人在社区范围内单独或联合成立、在社区范围内开展活动、满足社区居民不同需求的组织。
除了社会组织的一般特征外，社区社会组织还具有成员特定性(本社区个人、单位和法人)、活动地域性(本社区)、组织依赖性(依托社区党组织、社区居委会以及社区的各项设施)。
由于政社不分体制的根本原因，社区社会组织不但数量有限，而且发展水平很低，对政府有很强的依附性，缺乏应有的独立地位，使其社会作用未能充分发挥。
政府公共投入不足，社区基础设施滞后。
由于政府公共投入不足，以及社区配套用房建设监督不力等原因，多数城市社区基础设施落后。
以银川兴庆区为例，基础设施的滞后具体表现为：一是办公场地紧张，如玉皇阁北街永康社区办公场地不足100平米，连正常开会、学习都不能满足;二是服务场所短缺，如玉皇阁北街永康社区至今没有活动室，前进街明德社区老年服务中心场地被挤站等;三是办公电脑严重不足，有的社区仅一台电脑，工作人员排队等用电脑情况经常发生;四是缺乏打印机。
为应对各级各部门检查，社区主要精力都用在准备各种材料、报表上，没有打印机只能外出打印，造成人力、财力的极大浪费。
社区经费紧张，难以满足居民多样化服务需求。
由于社区经费没有明确的规定，同时由于一些部门没有“费随事转”，把工作或活动所需经费转嫁到社区，经费紧张一直是制约各个社区建设的重要因素。
目前银川兴庆区各社区办公经费按工作人员人头分配。
如居委会人员为7人，办公经费即为700元/月。
除去正常开支如水、电、电话、网络费等处，所剩无几，这对那些有物业的社区来说，相对好些。
而兴庆区多数社区都是老旧小区，设施陈旧，管道老化、经常发生居民房屋漏水、小区化粪池、下水井堵塞等需要维修开支的.事项，由于住户不配合，收费困难，为保证居民的正常生活和小区的卫生安全，多数情况下由社区工作经费垫付。
工作人员身份模糊，待遇与实际工作不符。
居委会性质是自治性组织，而从事的却是大量上面摊派下来的行政工作，随着居委会实际功能向行政组织靠拢，居委会在自我认同上又将自己视为政府或街道的下属机构。
作为自治组织，居委会人员享受的只能是生活补贴。
而从事行政工作，理应享受行政人员的工资待遇。
以银川兴庆区社区居委会为例，居委会主任生活补贴1160元/月，一般工作人员1130元/月，仅仅达到20宁夏新实行的最低工资标准(一类区每人每月1100元)。
居委会人员身份模糊，待遇低而超负荷的工作量，使得社区难以留住人。
年轻人把社区当作跳板，工作刚上手就走了。
男性出于养家糊口以及身份认同的考虑又不愿从事这份工作，目前多数社区人员都是女性、年龄偏大、文化层次较低的人，社区服务难以上新的台阶。
二、民族地区街道办事处存在的必要性
在我国东中部省市进行基层体制改革，撤消街道办的社会管理创新实践的大背景下，尽管市区街体制存在诸多问题，但不能脱离实际区情，一哄而上的撤消街道办，尤其是西部落后民族地区。
民族地区街道办事处仍有继续存在的必要性
第一，区政府管辖幅度与人口规模相适应的需求。
撤消街道办的重要理由之一，是行政管理层次多，不仅增加了政府耗费和政府管理难度，而且也阻碍了民情民意的表达和传播。
但撤消街道办并不能克服以上弊端。
由于行政区划制度以及人口、国土面积等原因，欧美等国较少的行政管理层次并不适合我国国情。
仅以民族地区银川这个中等城市来说，银川市总人口199万，兴庆区人口达67.8万，人口密度820人/平方公里。
兴庆区下辖5个街道办事处，每个街道办平均管辖城市人口5万。
撤消街道办，意味着每个区政府直接面对居民委员会，那是不现实的。
在减少行政层级方面，改革省制应是核心。
第二，完善市民服务中心功能需求。
为将居委会从繁杂的公共事务中解放出来，6月底前，“一门式”市民服务中心在银川22个街道办事处设立。
市民服务中心创办的主要目的是沟通群众、便利群众和服务群众，但经过一年多运行，市民服务中心发挥作用有限。
在方便老人办事、改善服务态度上有所变化外，实际没有发挥多大作用，“只不过是把原来在楼上楼下办公，集中到一个地方办公而已”。
市民服务中心存在主要问题：一是窗口设置不合理。
理应能在窗口办理的50多项服务内容，真正能即办的仅有老年证、计划生育等几项事务。
二是市民服务中心成了部门的服务中心。
一些职能部门把无利可图的或是需承担责任的如证明审核、材料验证等放到市民服务中心窗口，责成服务中心将市民需要办理事项的各种证件、表格集中以后，由中心人员统一到相关部门办理，办好后再由市民中心发给市民，使得市民服务中心成了快递中心。
三是网上资源难以共享。
从纵向来看，市政务大厅———区政务大厅———市民服务中心没有连接;横向看，各职能部门信息封闭，各自为政，造成工作上的繁琐。
如办理低保申请，需要申请者提供无房、无车证明，本在车辆管理所、房管局网上查到的信息，由于不公开、不共享，社区工作人员只能入户调查，不仅占用有限的人员，还引起居民的反感，最主要的可能是得到虚假信息。
造成上述问题的主要原因是政府没有最大限度地下放权力到市民服务中心，一些职能部门“有利的权力不下放”。
在市民服务中心受理权、即办权、审理权、协调权不完善的情况下，街道办就要承接职能部门懒政、缺位的一些行政事务。
第三，培育社会组织发展的需求。
改革创新社会管理体制，政府必须转变职能，剥离公共服务与管理职能，而最有能力承接政府剥离出来的社会事务的，是各类专业化与职业化的社会组织。
与全国其他省份比较，从整体来说，民族地区社会组织发育相对迟缓。
社会组织不健全，发育迟缓，街道办就必须承担政府职能转变过程中剥离出的社会服务职能。
街道在提供社会服务的同时，也要培育和发展社会组织，特别是在经济不发达环境下，如居家养老服务中心、社工站、文娱活动小组等，这些组织能力欠缺、资源不足，独立性弱，严重依赖街道办事处。
街道办根据所辖社区居民的需求，主要通过提供活动场地、活动经费、优惠政策和培养社会组织骨干等途径引导和指导社会组织成立并开展活动。
如兴庆区解放西街居家养老服务中心，街道办事处确定了30多名低保人员为老年人提供洗衣送饭服务、粮油上门配送等服务。
“社会组织极其发展了，街道办自然会取消”。
第四，维护民族地区社会稳定的需求。
维护社会稳定是政府的一项主要职能。
在社会转型过程中，各种社会矛盾错综复杂。
如果这些矛盾不能通过合理、合法的渠道释放和化解，就会逐渐积累并引发社会冲突，造成社会动荡。
宁夏作为民族自治地方，全区常住人口中，各少数民族人口223万人，占35.42%，其中回族人口为219万人，占34.77%，因此，促进民族团结、推进民族共同发展、维护社会稳定对宁夏政府来说，任务特别艰巨。
在宁夏社会组织不成熟的条件下，街道办事处就成为协助政府化解社会矛盾和维护社会稳定的得力助手。
街道办贴近群众，对社会矛盾能早发觉、早解决，引导不同利益群体以理性合法的形式表达利益诉求，避免把局部性的矛盾演化成全局性冲突，避免把本可解决的矛盾演化成不可调和的矛盾。
当社会冲突发生后，街道办事处还可以发挥润滑济的作用，有效调节各方，平息冲突。
第五，避免社区居委会被边缘化的需要。
篇10：行政管理论文
行政管理论文例文
守法作为档案法制的建设关键环节，长期以来，大多数情况下都是在强调档案行政管理相对人的守法，而忽视了档案行政管理主体——档案行政管理机关及其管理者的守法，这种现象的存在已经严重影响了档案法制建设的进程。实质上，守法的对象应该是档案行政管理主体而非档案行政管理相对人，档案行政管理主体的守法才是实现档案法治的关键。本文从这一认识出发，试着阐释档案行政管理主体守法的问题，以期加快推进档案依法行政。
1 守法的对象是档案行政管理主体
“守法”，即遵守和服从法律。“完善的法制为实现法治准备了条件，而法制的有效实施才能达到法治的目标。有法不依形同无法、甚于无法。”[1]因此，倡导守法精神，在推进依法治档工作中具有重要意义。
“守法的含义，应当包括普遍的遵守法律和法律的普遍遵守。所谓法律的普遍遵守，即凡是国家的法律都必须遵守。”这里说的法律，既包括国家立法机关颁布的各个层次的法律规范，包括宪法、法律、法规和规章，亦包括依法治档所依之“法”。“依法治档所依之‘法’就是档案法体系或档案法律体系所提供的一切规范，即档案法律规范。通俗地说，也就是与档案、档案工作有关的一切法律、法规和规章。”
守法的含义，还应当包括知法和依法办事。学法、懂法是守法的前提，而守法则必须依法办事，不仅是不做法律禁止的事、不违法，而且要行使法律赋予的权利、履行法律规定的义务，依法捍卫法律的尊严，以实现立法的宗旨。作为档案行政管理主体，必须依法行政，依法律的规定作为或不作为。守法，实际上是法律规范得以实现的方式和过程，档案行政管理主体守法则是档案法制建设至关重要的环节。
然而，谈起档案法治，就很容易使人联想到档案行政管理相对人，不论是依法治档、档案执法，还是档案普法，大都会涉及档案行政管理相对人，都会自觉不自觉地往公民法人和其他组织守法上说。在谈到档案法制建设的对策时，经常建议：“通过档案法制的宣传，使广大公民、法人和其他组织充分认识到《档案法》在管理国家档案事业中的重要意义和作用……是全体公民、法人和其他组织都必须遵守的法律依据，不依法办事就要受到法律制裁。”“通过档案普法，增强全社会的档案法制观念，使人人都知法、遵法、守法，从而达到依法治档的要求。”“将档案法规定的档案权利和义务，变成国家机关、社会组织、企业事业单位和广大公民在处理档案事务中共同遵守的行为规范。”这似乎已经形成一种惯性，就是档案守法的对象是档案行政管理相对人。而这却忽视或掩盖了法律对象上另一个更重要的方面：国家档案行政管理机构——政府的组成部分，即档案行政管理主体。“如果一个社会可以二元为民众与政府，或权利与权力，那么，就守法而言，准确的法律表述是，守法应当是政府而非民众的事，此正如权力必须守法，权利则无须守法，只要不违法即可。”也就是说，档案守法的对象应该是档案行政管理主体而非档案行政管理相对人。
这样的认识可以从宪法层面得到支持。“政府由人民的需要和意志产生，政府受到人民制定的法律限制。”“就政府的权力来说，人民权利是政府权力的基础，人民是权力的唯一合法源泉。”我国《宪法》明确规定，“中华人民共和国一切权力属于人民”，而“防止政府权力失控的有效途径是，要求政府行使权力时应当遵守法律的规定”。或者说，政府守法是实现一切权力属于人民的重要保障。政府守法与一切权力属于人民的关系可归纳为四个方面：第一，政府所守之法凝聚了人民的共同利益和整体意志，其中，对政府行使权力的范围、方式、程序、职权、职责、法律责任等做了规定，既保证政府合法权力的行使能畅通无阻，又防止政府越权、滥用职权，通过政府守法产生符合人民授权初衷的稳定、良好的社会秩序。第二，政府守法不应仅仅拘泥于遵守法律条文，还应以法的理想——为人民的最优化生存服务为政府存在与运作的宗旨。第三，权力所有者在设计、构建政府时并不是任意性的，而是从功利原则出发，要求政府为其带来最大的利益。要求政府守法可以防止政府行为的偶然性和任意性，从而激励个体在法律范围内尽其所能地追求正当的合法的权益。政府则主要是出面限制和阻止人们谋求不正当的非法利益，并对个体利益和社会利益有效加以整合，引导和促进权力所有者所设计的经济运行模式尽快建立。第四，一切权力属于人民必然要求对政府守法与否实施监督，并对违法行为追究法律责任和政治责任。不受监督和不被追究法律责任的政府必定会将法视为繁琐哲学而束之高阁，其后果会导致政府违法侵权现象充斥社会的各个角落。
政府守法实质上是宪法所要求的，是有着宪法基础的。因为，政府守法不仅践行了《宪法》所明确规定的一切权力属于人民的庄严宣告，而且可以构筑良好的社会守法环境，减少公众的违法行为，节约大量的社会成本。随着我国依法治国、依法行政的.全面推进，必将加快守法政府的建设。档案行政管理机构作为政府的组成部分，其守法同样受宪法的约束。档案行政管理机构是管理国家档案事务的行政主体，尽管大部分档案行政管理机构都归属党委领导管理，但是，行使的职能是政府的行政管理职能，实质上属于国家行政管理机构——政府的组成部分，也必将加快守法的档案行政管理机构的建设步伐。
宪法的本质就是保障公民的自由权利，限制公共行政的管理权力。“就民众而言，我不需要遵守保护我的东西，否则逻辑上说不通。当然，如果实在要说守法，那是我们必须守护宪法，以防权力对权利的侵害，毕竟在理论上宪法是权利的保证书。如果说权利防止权力侵害，靠的是宪法，那么权利本身也可以彼此侵害同时危害社会，这就要靠宪法之下的法律如民法和刑法了。它们是用来平衡权利之间的各种关系，同时惩罚一种权利对另一种权利的侵害，包括对社会的侵害。就这些法律而言，民众需要做到的依然不是守法，而是不得违法。”[10]守法还是不违法，其法律表述实际上是不一样的，它简要地表达了公民与政府(即档案行政管理相对人与档案行政管理机构)应遵循的不同法治原则。对政府应遵循的法治原则是“法无授权即禁止”，即政府必须照着授予权力的法律条例去做，不能越出授权范围履行任何职责。在法律条例范围之外，没有自由可言，旨在约束其权力。这就是守法。对公民应遵循的法治原则是“法无禁止即自由”，即除了禁止的条例，公民在不触犯或不超越法律(禁止性法律规范)的前提下可以自由生活、谋求发展，可以充分享有自由的权利。这就是不违法。“法无授权即禁止”与“法无禁止即自由”就是守法与不违法的区别。
2 档案行政管理主体存在的守法问题
尽管依法行政推行了很长时间，档案法制建设也取得了长足发展，但档案行政管理主体在守法方面仍然存在不少问题。主要表现在以下几个方面：
2.1 自我封权。职权法定是依法行政的基本要求之一。档案行政管理机关的职责、权力均由国家法律设定，行使权力应当以法律为依据，没有法律的明确授权，档案行政管理机关不得为之。但是，由于档案行政管理权中包括有一定范围的立法权，面对极其多样而复杂多变的社会情况，需要制定一些抽象的规范，以解决改革与社会现代化进程中出现的新情况，而由于有些档案行政管理机关存在“只要是为了达到行政目标，法律未禁止的均可为之”的错误观念，因而在档案行政立法活动中，往往在没有法律依据的情况下，为档案行政管理机关设定权力，为公民法人设定义务;或者把档案行政管理机关应尽的职责通过某些规定转化为公民、组织的程序性义务。例如《湖南省民营企业档案管理暂行办法》就有这样的问题。该《办法》第二条规定：“本办法所称民营企业档案，是指民营企业在生产、经营、管理等各项活动中直接形成的具有保存价值的各种文字、图表、声像、电子等不同载体形式的历史记录。”并且对其档案的管理如建立档案机构、明确档案管理部门与人员、实行集中统一管理、档案工作部门的职责、分类、归档时间等都做了规定。按照《档案法》的规定，档案行政管理部门对非国有档案只管其中那些“对国家和社会有保存价值的”档案事务，具体管理程度范围应该限制在第十六条的范围内。该《办法》明显地扩大了管理权力范围。这种情况并非个别，其他一些地方档案行政管理部门制定的《民营企业档案管理办法》基本相同，还有《社区档案管理办法》《村级档案管理办法》也基本与《民营企业档案管理办法》相同。
2.2 不履行法定义务。权力即是责任，一定的权力与一定的义务相对应。档案行政管理主体在行使法定的行政权力的同时，也必须履行法定的义务。但有的档案行政管理机关在实施档案法定的行政作为义务并且能够履行该项义务的情况下，却采取了消极不作为行为。例如，《档案法实施办法》第三条规定：“各级国家档案馆馆藏的永久保管档案分一、二、三级管理，分级的具体标准和管理办法由国家档案局制定。”第十九条规定：“各级国家档案馆馆藏的一级档案严禁出境。各级国家档案馆馆藏的二级档案需要出境的，必须经国家档案局审查批准。各级国家档案馆馆藏的三级档案、各级国家档案馆馆藏的一、二、三级档案以外的属于国家所有的档案和属于集体所有、个人所有……出境的，必须经省、自治区、直辖市人民政府档案行政管理部门审查批准，海关凭批准文件查验放行。”由于至今国家档案局没有出台档案分级标准和管理办法，没有履行其义务，从而致使第十九条规定的义务也无法履行。再如《档案法实施办法》第二条规定：“《档案法》第二条所称对国家和社会有保存价值的档案，……属于集体所有、个人所有以及其他不属于国家所有的，由省、自治区、直辖市人民政府档案行政管理部门征得国家档案局同意后确定具体范围。”由于绝大多数省级档案行政管理部门都没有履行这一立法责任，致使对非国有档案的管理范围不确定，难以贯彻执行《档案法》中的其他规定。
2.3 违反行政程序。行政程序是档案执法合法、公正的保证。档案行政管理机关实施档案行政行为必须受行政程序规则的制约，依程序行政，也是档案依法行政的基本要求之一。但是，由于习惯的影响，档案行政管理主体的人们往往把档案行政执法作为做好档案工作的手段，很少有考虑程序是否合法的问题。这种现象在档案行政监督检查中十分普遍。最突出的表现就是提出并实行档案业务指导与档案行政监督检查(档案界俗称“档案执法检查”)相结合。例如，有些档案行政管理部门在实际档案执法工作中“一是坚持执法监督与业务指导相结合，一方面在执法监督过程中通过检查指导、业务传授、说服劝导等方式克服‘法不责众’的现象，能真正提高执法监督的效果。另一方面业务指导要借助于法律的严肃性和威慑力，以执法监督为保障，消除个别基层单位对业务指导不主动、不配合的消极现象。二是坚持案件处罚与业务指导相结合。……在业务指导中发现的违背业务规范事件的苗头和隐患，要及时给予纠正，拉入正道，以防范这些事件的继续演变，避免档案违法案件的发生，把违法事件消灭在萌芽状态”。从这种做法中不仅可以看到不按照行政程序执法的现象，而且可以看到严重违反法治精神的“钓鱼执法”影子。
3 构建档案守法环境是档案行政管理主体守法的重要职责
这里说的档案守法环境中的守法是广义的守法，是指在档案行政管理主体守法的基础上，构建的档案行政管理主体积极守法、档案行政管理相对人维护法律不违法的环境。
档案守法不但是档案法治的重要内容，而且是档案法治实现的根本要求。实现这一要求，“必须建立一个良好的、健全的有利于全社会守法的制度环境、政策环境、舆论环境及其他相关的设施，使得每个主体在行为之前都用法律来衡量自己的行为，并使得人们不能、不敢亦不愿违法”。[12]由此，就会构建成档案法治建设最理想的档案守法环境。
理想的档案守法环境的构建，不取决于档案行政管理相对人的不违法，而取决于档案行政管理主体的守法。档案行政管理相对人法治观念的形成和法治精神的培养，不能靠空洞的说教，也不能靠强制和命令，而要靠其对现实档案法治状态的实际体验。这取决于档案行政管理主体对法律自身的尊重、服从与遵守。对档案行政管理相对人而言，不仅取决于档案法律规定了什么，更取决于档案法律在档案行政管理主体那里被怎样尊重、服从和严格执行，档案行政管理主体守法程度决定着社会档案守法环境的构建。因而构建良好的档案守法环境就成为档案行政管理主体守法的重要职责与任务。
在构建档案守法环境中档案行政管理主体应该履行的守法职责是：一要完善档案立法。主要是遵照档案法律法规赋予的权力细化档案立法，以弥补档案立法本身存在的缺陷以及填补档案立法中的空白。使档案行政管理相对人清楚哪些是自己应尽的义务，明明白白知道哪些是不该做的，做了就是违法。二要严格档案执法。档案执法的重心就是坚持推进依法行政，做到严格规范公正文明执法。是否依法行政，是衡量严格档案执法的重要标准。所谓依法行政，就是要求做到合法行政、合理行政、高效便民、权责统一、公开透明。也就是要依法管理档案事务，坚持严格按照法定行政程序行政办事，维护档案行政管理相对人的权益。在依法管理档案事务中树立档案法治意识，清除“人治”的观念。三要公正档案司法。就是要严肃公正地查处档案违法案件，杜绝档案违法不究的现象，维护档案法律的尊严。引导档案行政管理相对人自觉护法不违法。
篇11：行政管理论文
摘要：
随着我国社会主义建设逐步进行，国家逐渐加大了对于公共行政管理工作的重视，尤其是一些相关法律的出台，给予了公共行政管理工作更好的发展前景，并已经初步取得了一些成就，直接或间接的促进了我国社会公共事务的发展与进步。但是，就目前来看，我国的公共行政管理工作仍有一些问题存在，尤其以员工懒惰、不负责任的现象最为严重，基于此，我们借助现代激励理论指出了一条提高公共行政管理质量的可行方法，并结合激励机制的作用对其在公共行政管理中的运用原则进行了详细介绍，以希冀给予广大公共行政管理单位一些帮助和建议。
关键词：
激励机制；公共行政管理；基本理论；运用
引言
根据美国管理学家贝雷尔森和斯坦尼尔给激励的定义，我们可将激励归为一种人类活动的内心状态，即人类一切内心要争取的条件、希望、愿望、动力皆构成了对人的激励。也就是说，激励是一种动力，可以诱导人们按照其预期的目标进行各种社会行为，而同样，借助激励机制，用人单位便可以不断的开发优秀的人才资源。基于此，我们通过研究激励机制，不仅可以帮助公共行政管理单位获得更多优质量的人才资源，对于提高其行政管理水平也有着极大的帮助。
一、激励机制的概念介绍
1.激励机制的定义简单来说，激励机制所研究的主要指影响人的工作行为的动力因素，即研究人的各种工作行为受到何种因素驱使，同时也涉及到一些促使激励措施发挥作用的基本制度。2.激励机制的种类激励机制主要包括精神激励、薪酬激励、荣誉激励以及工作激励等，而合理借助四种激励机制的关系和特点是提高员工工作热情最为有效的方法。
二、激励机制的作用
1.增大组织吸引力和凝聚力借助合理的激励机制，绝大多数组织都可以建立起一个较为完善的奖罚机制，同时也可营造出一个竞争、合作的工作氛围，而这不仅可以最大限度提高组织的吸引力，帮助组织吸引更多优秀的人才加入，同时也可充分调动组织内部人员的工作热情，使其牢牢的抱在一起，共同完成组织的任务要求。2.提高员工积极性和责任心经过有效的激励，组织可以逐渐转变员工的工作态度，使其以一种积极、主动、自愿的态度来完成自己的工作任务，同时激励机制也可以逐步提高员工的积极性和责任心，帮助其树立一种与组织荣辱与共的思想挂念，进而达到提供工作效率和质量的效果。3.增强员工创造力和革新精神借助激励机制，组织可以建立起完善的奖罚机制，而在这个良好的竞争环境中，员工可以最大限度发挥自身的潜能，为组织的发展提供更加有传造性、更加新颖的创意，进而使组织始终保持一种新气象。4.提供有益的工作环境前面提到，员工处于一种拥有积极机制的工作环境内，会始终保持高昂的工作热情，同时也会营造出一种轻松愉快的工作氛围，进而便会促使整个组织的所有员工都能满怀热情的投入到自身工作之中。
三、现代激励理论介绍
1.需要层次理论需要层次理论是由美国著名心理学家马斯洛于1943年在《人类动机理论》一书中提出的，其将人的需要分为了五个层次，即生理需要层次、安全需要层次、社交需要层次、尊重需要层次以及自我实现需要层次，而要想完成这些需要，人就必须激发自身的原始驱动力。换言之，五种层次便是人类最基本的激励因素，而通过研究这五种层次，我们便可以深层次的进行实施管理、激发冬季以及引导行为等方面的探索。2.双因素理论根据美国心理学家赫兹伯格于上世纪50年代提出的双因素理论来看，我们人类所受到的影响工作因素主要包括保健因素和激励因素两种，也就是说在工作中管理者除了要为员工营造愉悦的工作环境外，还应促使员工对工作自身产生兴趣，只有这样，员工的工作效率和工作质量才能得到全方面的提高。3.期望理论就弗洛姆的期望理论而言，我们人类所获取的激发力量等于效价乘以期望值，也就是说必须同时提高效价和期望值，才能真正使员工获取更多的工作热情和工作动力。
四、激励机制在公共行政管理中运用的原则
1.公平公正原则在任何时候，公平公正都是非常重要的，尤其是在运用激励机制时，如果不能遵守公平公正的原则，就很可能出现奖罚不公的现象，这样不仅不能起到激励机制其应用的效果，还可能大幅降低部分员工的工作热情，使组织的工作效率不进反退。2.适度原则适度原则指的是当员工作出某些成绩时，应根据成绩的大小适度进行奖励。针对此原则，公共行政管理单位应及时制定一套标准合理的奖罚机制，以防止因奖励不适度所导致的影响人心现象的发生。3.因人而异原则针对不同特点的员工，应尽量遵循因人而异的原则，应根据职工的优势和需求采用不同的激励手段，例如针对某些员工可采取精神激励，针对某些员工可采取物质激励等，其中应重点注意精神激励与物质激励的有机结合。4.正反激励结合原则仅采用正面激励对于某些并不上进的员工是不适用的，甚至还会产生一定的负面影响，对此公共行政管理单位应对一些不符合组织要求的行为给予适度的奖罚，并通过树立反面例子的方式起到约束员工行为的效果。
五、结语
综上，激励机制对于组织的发展是有着极其重要的意义的，而只有充分考虑到运用激励机制的几点原则，公共行政管理单位才能真正提高自身员工的工作热情，才能更好的发展与进步。
篇12：行政管理论文
【摘要】
经过多年的发展，我们可以发现现代化建设是目前我国必须要经历的一个重要阶段，其不仅能使我国国家进步，还可以使人民的生活水平得到提高，并且在生产力和生产关系不断协调发展以及人民的生活水平不断提升的一个重要过程。现代化在政治、经济、文化、思想等方面都包含着，这些个体整合在一起就构成了现代化这一整体。现代化行政文化建设需要在行政管理工作的班助下完成的，并且行政管理工作是较为重要的存在于现代化这一整体中，在提高人民生活水平，促进社会协调稳定的发展有着重要的意义。本文通过对现代化行政文化建设对行政管理工作进行的研究[1]。
【关键词】
现代化行政文化；建设；行政管理工作研究
一、现代化行政文化建设对行政管理工作的影响
（一）现代化行政人员的影响
人们在学习文化知识的时候是对自身观念的一种长远深刻的认识，人们的观念也是在不断的受到文化的影响，在行政文化盛行的今天，这一特征也同样影响着行政文化对行政人员的观念中，一般的行政文化会通过行政活动的优越性使行政人员能够在习惯、信念以及观念等方面中将行政文化的作用表现出来[2]。通过加强行政文化建设，使行政人员成为行政活动的主体，从而使行政人员能够在行政管理工作中起到直接的影响作用。一般情况下行政文化的氛围主要是由行政人员的思想观念带动起来的，行政文化的积极或消极作用都可能会使行政体系在一定的范围中形成不同的行政观念，从而使行政人员的行政工作受到牵制，这也导致行政文化建设出现漏洞，并且影响到行政人员的行政管理工作的正常进行。行政文化建设将直接对行政管理工作造成影响，使行政管理在决策环节以及执行环节都将出现偏差。行政文化建设是行政管理工作的核心环节，行政文化建设是对行政人员构建一个良好的综合素质平台，从而使行政管理工作人员的行为起到指导作用，并且使行政管理工作人员的整体素质得到提升。
（二）现代化行政组织的影响
社会文化通过行政体系表现出来的特殊形式就是行政文化，一般情况下行政人员或工作人员需要在社会文化背景下通过一定时间的经验积累，然后逐渐的形成一个行政体系，这对于构建现代化行政文化建设有着重要的意义，其核心在于行政价值的高低[3]。像行政文化这样多层次的符合文化在形成过程中会受到多方面的因素影响，但是行政文化建设所需要的时间是大量的，并且进展的很缓慢，其在于行政文化建设过程中会受到多因素的影响，但是一旦在其形成了一个初步行政文化后，那么对于接下来行政文化建设就变得更加便捷，并且具有一定的稳定性。行政文化建设对于行政组织的影响是基于行政管理物化存在形式，通常需要对价值观念的整合来为行政文化建设提供一个较为完整的观念体系，从而使行政管理组织更加完善，从而使行政管理工作的开展更为顺利。
二、现代化行政文化建设与行政管理工作的方针
（一）把握好行政管理工作的方向
目前，我国还是处在社会主义初级阶段，对于经济、政治、文化等方面还是不够健全，使的现代化行政文化建设还是停滞不前，导致一些行政管理工作的延误，大大的抑制了我国社会主义的全面发展。而且我国的其他管理体制也受到了一系列的因数的影响，导致体制低下的问题出现，这也就使现在的行政文化建设出现问题，因此，我们需要加快现代化建设，将行政文化建设放在第一位，通过推动政府职能的转变来提高我国的`行政管理水平。政府是国家权利机关，本着以全心全意为人民服务的态度进行工作，这也是现代化行政管理的宗旨，将这一理念作为行政管理工作的基本理念，树立求真务实的工作作风，将群众作为行政管理工作的核心，从而使政府的工作效率得到提高，并且逐步的改变我国行政管理的方向，推动着我国现代化行政文化建设的发展。
（二）积极进行行政文化本身的建设
在我国通过行政文化建设来带动行政管理工作的现代化，而且还可以使行政管理得到发展，正是如此我们才能发现行政文化本身的建设和发展更应该被注重，通过行政文化建设来创造一个更加适合我国目前的国情的行政文化[4]。在某种层面上，文化也可以是意识的一种，行政文化建设在思想方面上应首先坚持正确的思想领导，要始终坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论以及三个代表重要思想的指导，并且在坚持正确的思想指导的同时学会去总结经验，还可以借鉴其他国家发展的经验，找到适合我国当前国情的有利的一面，在行政文化发展中，我们不仅要总结和借鉴经验，还应该在总结的过程中去找到行政文化建设的突破口，通过对行政文化本身的改革和创新，不断的加深对对行政文化的了解，使现代化的行政文化建设可以迅速发展。
三、总结
当代行政文化建设的重要内容就是行政人员的职业道德，在行政管理现代化的要求下，对行政人员的行为进行约束。我国应该要明确的认识到服务型政府的重要性，并且通过加强政府管理工作的民主程度，从而实现我国政府行政管理工作的深入开展。现如今的政府职能已经发生了很大的改变，从以往的政府社会中心地位到如今的市场，资源的配置已经被市场机制控制了，而且行政思想也要往更加高效、法制的方向发展。行政文化作为行政管理的重要组成部分，在展现管理特点及影响管理方法中都发挥着重要的作用。行政管理工作中出现的问题需要通过先进的管理文化来进行修复，使行政管理可以更加公开，以此来推动行政管理工作的进展。总的来说，现代化行政文化建设的先进性是推动我国行政管理工作的发展，通过改变行政管理工作的方向，最终使我国现代化行政文化建设与行政管理工作能够进一步的创新发展。
参考文献
[1]刘占福.浅析行政管理中行政文化的建设[J].人才资源开发,,(20):52-53.
[2]赵玉娴.行政文化建设与行政管理现代化探讨[J].办公室业务,2016,(16):15.
[3]贾变.行政文化建设与行政管理现代化研究[J].中国商论,2016,(21):168-169+171.
作者:方明 单位:南昌职业学院
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篇13：行政管理的相关论文
行政管理的相关论文
企业的行政管理体系,是企业的中枢神经系统。它是以总经理为最高领导、由行政副总分工负责、由专门行政部门组织实施，提供了有关行政管理的论文，一起来看看吧！
摘要：我国的行政运作系统变革是政治体系变革的关键内容，不但关联着国家机器中的统治制度、意识形态领域，而且其为我国生产力水平稳步提升发挥着坚实的政治基础功能。持续强化行政运作体系变革，即是构建我国特色国家制度的重要内容，又是践行可持续发展理念、打造富裕社会的必要条件。几十年来，我国实行经济运行改革放宽政策取得了辉煌成就，现阶段其已成为我国持续进行多类改革的重要条件，且已经变成促进我国经济运行稳健、优势发展的外部驱动力。
关键词：行政运作；政治体系变革；改革难点；实施策略
以可持续发展理念为指针，由我国经济体制改革几十年来持续深入的政治运作体系变革征程中，由当今社会政治民主化及全面实现小康社会的伟大实践中，由对当今时代社会特色及将来发展趋势的观察预见中，坚持不懈、始终不渝的探求和认知政治体系变革的运行规律，摸索蕴含着其特色属性的先进的策略手段，对于精准选择变革目标，周密选择变革途径，大力促进改革的深入发展，均是属于不可或缺的内容。
一、深入进行政治运作体系变革的瓶颈点
1、在我国社会进步的转型时期及政治体制变革的着力阶段，政治运作体系变革成为控制各类事业改革进程的有力抓手和工作切入点。政治运作体系变革和其它各项事业变革的统一性及配合性更加凸显了，但是其实施难度亦更严重了。尤其是在当今社会经济体制总体深度变革的进程中，行政运作机制变革不但关联着我国社会的总体经济运行机制变革，而且其还紧密关联着整个社会的政治运作制度变革，其处在社会变革的核心部位，所以，倘若行政运行机制变革不彻底，社会的其他各项事业变革即极难进行。
2、当今社会由于人们生活水平的日益提高及生活内容的不断丰富，老百姓对社会化公益服务的质量和水平也持续提升，国民对其自身利益的重视程度不断增高，此和现实我国政府可以给予的公益化项目及社会化服务的条件构成一对尖锐的矛盾。当今时代，我国人民正值每人平均国民生产总值由一千美元上升至三千美元的递进上升阶段，在我国经济不断实现工业化的转型时期中，广大国民对物质财富和精神财富的需要持续强烈化，对国家政府服务功能的期盼额度亦持续加大。由于我们国家具备自身独特的具体国情、政情，华夏人口众多，经济基础薄弱，地区差异明显、城乡经济发展水平差异的现状没有希望在短期内完全改变。而且因为国家财力依然持续紧张，需要较长时间的经济增长过渡时期，我国政府可以给予的公共服务业务及公益服务产品，仅能够逐渐扩充和增强，教育事业、文教卫生、社会救助等多项公益事业的进步，亦仅可陆续型提升速度。此类现实局面，和广大百姓对社会的期盼和愿望相去甚远。
3、自从我国实行改革开放政策以来，社会行政部门的管理职能由过去的以行政管辖和指挥行为为主导模式的直接实施管理的机制向重点以经济平衡、协调的法律型管理模式展开间接型配合管理模式转换，其并非是操作极为便捷的任务。其一，须变革政府的管理思维及职能，完全摒弃过去计划型经济运行模式的限制及本位主义的落后观念，完成由国家政府管理职能向市场运作职能的过渡性转移。其二，需彻底转变政府依托行政管理和控制方式直接参与经济运作过程的运行机制，由细节管理向承担总体控制任务的宏观型管理职能转变，重点实施经济性的、法律约束型的方法配合实施管理工作，推进法治化政府管理职能构建，整体推行依法施政。其三，应恪守经济运行规律，依照客观运行规律施政及运作。而实现此类所有任务，均要求经历一个相当的演变过程，应当持续提高变革的进程。
二、深化行政管理体制改革的切入点
现阶段，我国政府推行进一步加快行政机构运作机制变革，须以可持续性发展思维为行政工作引领，立足于整体推进我国小康型社会建设及建立和谐、民主的'社会制度，以构建满足我国市场运行机制需求的社会化公益服务行政机制为工作目标，以国家行政机构职能变革为宗旨，以公益服务、协调、引导、配套型行政职能构建为工作抓手。协调型、公益服务型政府职能建设不单单是对当今政府公益型社会服务化职能及社会管控、平衡职能的强化和担当，更为关键的意义在于，具备公益性服务职能的政府机构是属于一类国家机构调控职能的理想化运行机制，是对我国市场运行状况下政府管理本质、政府职能作用和政府管理方式的一种实质性概括
1、服务型政府建设已经成为我国行政管理体制改革的重要内容，从中央到地方都进行了建设服务型政府的有益探索，理论界和各级政府对建设服务型政府已经达成共识。
2、建设服务型政府是落实科学发展观、统筹经济与社会发展、化解社会矛盾与维护社会稳定的总抓手。
3、建设服务型政府能够很好地解决政府管理中为谁服务、谁来服务、服务什么、怎样服务等关键问题，因而是深化行政管理体制改革的关键环节。
三、结语
每一阶段的改革，都在原有的基础上进一步完善了上层建筑，使上层建筑更加适应了当时经济基础的需要，给经济社会发展注入了新的活力;每一阶段的改革，又都不是对上一阶段改革的重复和复制，而是在更高层次上的创新和飞跃，朝着建立适应社会主义市场经济的行政管理体制的目标迈进了一步。
参考文献：
[1]王琍.乡镇行政管理体制改革的有效性分析[J].科技经济市场,2016(8).
[2]高杰.针对深化行政管理体制改革的核心和重点进行的研究与分析[J].中国管理信息化,2016(16).
篇14：行政管理本科段论文
二
从治理型政治学的应用或其实践战略来看，新公共管理的实践是其必然的逻辑展开，是治理型政治学在现实中的具体表现形态。如果把治理型政治学看成是一种新的政治科学研究纲领，那么按照拉卡托思科学研究纲领方法论中有关硬核和保护带的理论，治理和新公共管理之间的关系恰恰体现了科学研究纲领中硬核和保护带的关系。因此，割裂这两者之间的关系，不仅容易降低新公共管理的政治学科的性质，减弱治理理论在回应现实问题时的力度，而且也使治理理论在学术论战中失去有效的保护带。国外有些学者认为，新公共管理之所以和治理理论有关，是因为“掌舵”是分析公共管理的核心，而“掌舵”是治理的代名词，简略分析一下新公共管理的原则框架，将有助于我们认识这一点。
作为新公共管理内容的主体，它有两个基本学术支持：管理主义和新制度经济学。管理主义在这里的应用是把私人部门的管理手段引入公共部门，强调直接的职业管理、明确的绩效标准和评估标准、根据结果进行管理，以及更晚些时候所提出的接近消费者――公民的观念。新制度经济学则是把交易成本分析和激励结构引入公共服务中，通过新的激励制度安排削减官僚机构，通过承包和准市场的运作方式实现更有效的竞争以及消费者选择。而关键也最具有质感的口号是用企业家精神的政府来代替受统治结构羁旁的官僚政府，以企业家精神的政府推动服务提供者之间的竞争，其基本的理论框架大致如下：(1)把控制权从官僚手中转到社群手中授予公民；(2)推崇市场机制而不是官僚机制；(3)驱动政府管理者前进的是自己的目标――部门和角色的使命，而不是文本的规则和规定；(4)公共管理者重新把自己的公众定义为消费者，并且为它们提供选择的机会；(5)把问题解决在萌芽状态而不是简单地提供事后服务；(6)把精力放在赢利而不是简单地支付财政拨款上；(7)实行分权制度，主张参与式管理；(8)；公民评估自己的代理者的绩效时，关注的不是投入而是结果(9)关注的目标不仅仅是公共服务的提供，还包括激励所有的部门和公民，为解决他们社群中存在的问题采取行动。显然，新公共管理的这些观念和低级政治、规劝政治及复合政治都关心竞争、市场、消费者以及结果，公共部门围绕这些主题的转变就是脱离统治政治的、更小的政府，而另一方面则是更多的治理。
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