加强农桥建设与管理的探讨论文（共12篇）由网友“你到底在拽什么”投稿提供，这次小编给大家整理过的加强农桥建设与管理的探讨论文，供大家阅读参考，也相信能帮助到您。
篇1：加强农桥建设与管理的探讨论文
1南通市通州区农桥现状
南通市通州区属长江流域平原河网地区，河、沟、塘的面积占，面积的16.90Io。境内河网自上而下由一级、二级、三级、四级河道与小沟塘构成。跨越各级河道的农桥约占所有农山水利工程配套建筑物的70%以上。据水利普查数据统计，全区共有各级河道上农桥4800座，其中一级河上25座，二级河上278座，三级河上1626座，四级河上2871座。调查结果表明，全区目前急需重建、改建或大修的病危农桥1300座，占农桥总座数的27%，其中:一级河上已全部改造完成;二级河上8座，占二级河农桥总数的2.880Io，三级河上612座，占三级河上农桥总数的37.6%;四级河上680座，占四级河上农桥总数23.7%。
2危桥产生的原因分析
2.1桥梁设计能力与荷载要求不适应
农村大部分农桥建于20世纪60, 70年代，受当时资金、建材等条件制约，农桥设计荷载偏低，水泥大部分为易老化的矾土水泥，钢筋有的用拼火铁代替，人行桥宽1.5-2m，机耕桥宽2.5-3m，设计荷载达不到要求。根据农桥的设计使用标准，农桥的设计年限一般不超过30年，这些农桥在运营了30-40年后，逐步发展为危桥、险桥，严重影响农村道路畅通和交通安全。尽管近几年来，国家加大了对农村桥梁改造的力度，但目前各级河道上超期服役的农桥仍比较多。
2.2路桥不配套
经过连续S年的农村道路建设，农村交通条件得到了较大的改善，通车里程大幅增长，正向村村通公交、户户车能进的目标而迈进。至底，南通市通州区共改建农路2490km，有力的促进了农村经济的社会发展，取得了良好的经济和社会效益。与此相比，农村桥梁建设进度相对滞后，现已建成的农村公路上出现“好路危桥”、“宽路窄桥”的现象，诸多的病险桥梁成为农村公路通车的“瓶颈”，由于农村经济的发展，人民生活水平的提高，农村机动车辆呈几何级数上升，人行桥上行拖拉机、小汽车，机耕桥上走重载卡车，农桥不堪重负，交通矛盾日益突出，严重制约了农村公路整体功能的发挥，甚至成为农村公路建成后通行的严重安全隐患。
2.3年久失修，管理不到位
“重建轻管”的思想普遍存在，对农桥的养护和管理没有引起足够的重视，许多桥梁的主要构件和附属设施在轻微缺损和磨耗老化后，没有得到及时的养护、修补和更新，导致农桥的安全等级降低。有些人行桥及机耕桥上没有荷载标志、限载标志，运输车辆在桥上随意超车、调头、超速行驶、超载过桥无人劝阻。附近群众利用桥面打场晒粮、堆积杂物，运输车辆抛洒情况严重等污染桥梁，致使桥梁泄水孔堵塞，桥面雨天积水，冬天结冰，不但造成桥面颠簸，还直接危害桥面铺装和桥梁伸缩缝。有些村民或沿线企业随意在桥头倾倒垃圾，杂物，文献标识码或在桥孔附近筑坝拦水浇灌农山，致使桥孔阻塞通水不畅。桥头填料在行车作用下产生不均匀沉降，致使桥面与引道路面衔接处不够平整，从而使车辆驶过桥头时产生跳车。由于施工或交付使用后，出现的硅微裂缝、麻面等缺陷，缺乏经常检查和及时维修，致使钢筋锈蚀，小裂缝发展成大裂缝，活动支座失去活动能力，混凝土发生脱落等现象。对这些有安全隐患的桥梁，以设置警不标志为主要手段，没有对桥梁结构性病害和险情彻底排除。
篇2：加强农桥建设与管理的探讨论文
3.1加强组织领导，提高认识
农桥是农山水利工程重要的配套建筑物，是发展农业和农村经济重要的水利交通基础设施。农桥状况如何，事关人民生命财产安全，事关农村经济和农业现代化的大局。各级党委、政府必须充分认识农桥建设工作的重要性和紧迫感，把农桥质量问题提到重要议事日程。先急后缓，整体规划，全面部署，分年实施。
3.2加强资金管理，提高建设标准
当前，农桥建设资金是多渠道的'，有交通资金、水利资金，有农资开发资金、国土住建资金等多部门资金，要采取有效措施，将各项资金有机结合应用，;高起点、;高标准设计规划，确保“建一座、成一座、发挥效益一座”。做到10、不落后，设计期限内不淘汰，能够适应经济发展的需要。设计荷载相应提高，设计标准为公路一级标准，宽度要与拓宽改造后的农村道路相适应，做到路桥配套，确保行人和车辆安全。在资金使用上一律实行专款专用，专户管理，确保全额用于农桥工程建设。
3.3明确建设主体，强化质量控制
桥梁是河道工程的一部分，农桥建设主体应按各级河道管理权限来确定。原则上，一级河农桥，以省市为主;二级河农桥，以县(市)为主;三、四级河农桥，以乡镇为主。在质量管理上，要始终坚持“百年大计、质量第一”的要求，采取有效措施强化质量监管。结合木地实际，运用正反两方面典型，开展多种形式的宣传教育，强化“质量就是生命”的意识。严格按基建程序办事，把好项目审批关和资金拨付关。加强农桥质量管理，完善质保体系，建立健全必要的规章制度。大力推行项目法制、工程招投标制、建设监理制和管理合同制。具体措施为:实行公开招标，精选施工单位，严格招标程序，抓好施工单位资格审查，倾向有资质、信誉好的施工单位承建农桥建设项目，保证施工质量;实行建设质量终身责任制，完善农桥建设承建单位、承建人建设质量信誉体系，所有建设项目实行项目业主和施工单位工程质量终身责任制，明确质量目标，界定质量责任，加大质量保证金的留存额度，一旦出现质量问题，严肃追究项目业主和施工单位责任;强化工程质量监管，建立健全工程质量监督体系，各级主管部门要层层把关，分级负责，强化技术指导，加强工程质量监督检查，从规划设计到工程竣工的各个环节实行全过程把关，做到事前、事中、事后全程全方位监控。项目法人单位必须加强检查督促，特别注意对隐蔽工程的检查验收，把问题解决在施工过程中。聘请专业监理公司进行全程监理。施工地群众作为义务监督员参与监督，构建起以主管部门、监理公司、当地群众为主体的监督网络。
3.4坚持建管并重，注重长效管理
建是基础，管是关键，要吸取以往疏于管理致使农桥损坏的教训，克服“重建轻管”的原则，落实管理责任。建成的农村桥梁由区交通部门统一管理，各乡镇农桥管理部门具体负责管理。为把管理责任落到实处，各乡镇要健全农桥管理队伍，结合农村“四位一体”环境管理，建立一支工作责任心强、办事效率高的管护队伍，与他们签订管护合同，明确分工负责区域，挂钩考核机制，明确奖惩措施，提高养护管理意识。按照
“预防为主，防治结合”的原则，以桥面养护为中心，以承重部件为重点，加强全面养护管理。每年在桥梁定期检查的基础上，制定详细的维修计划，提出相应的处治和修复措施及时进行养护维修，从根木上认识农桥养护与管理的重要性。在养护体制方面深入改革，引入市场竞争一机制，节约养护管理成木，提高养护资金的利用率和养护质量。加强宣传教育力度，严禁在桥梁上随意打场晒粮、堆积杂物，严禁在桥头倾倒垃圾。桥梁交通警不标志设置齐全，禁止车辆在桥梁上超速、超车、调头行使，保证车辆畅通无阻。特别对险桥和标准低的农桥，设置好警不和限载标志，确保安全。
4结语
农村桥梁质量事关百姓出行安全便捷，事关人民群众生命、财产安全，各级政府及交通主管部门要高度重视农桥的建设管理工作，确保农桥安全健康科学运行，延长使用寿命，提高服务效益，最大化发挥其服务当地经济社会发展的基础作用。
篇3：团队建设与管理论文
团队建设与管理论文
摘 要：信息与知识经济时代，企业管理理论必须创新。本文从团含义及其对现代企业组织的重要性出发，探索了中国企业团队建设中存在的问题及团队建设中的关键环节。团队精神是团队成员为了团队的利益与目标相互协作，尽心尽力的意愿与作风。团队精神是企业的精神支柱，离开了这个精神支柱，企业就是一潭死水，就毫无活力，毫无竞争力可言。当今时代，随着经济的全球一体化步伐的加快人，改革开放的深入，市场经济的不断成熟，打造强有力的团队精神，已经越来越成为企业团队建设和管理的关键。
关键词：团队精神 创新 集体荣誉
一、对团队精神的理解
(一)、如何界定团队精神
所谓团队，是指一些能够协作互补、团结和谐，并为之负有共同责任的统一目标和标准而奉献的一群人。简单而言一个团队就是一个集体，团队不仅强调个人的工作成绩，更强调团队的整体业绩，团队通过成员的的共同贡献，得到集体成果，这个集体成果超过集体中每个成员个人成就的总和。所谓团队精神，是指团队成员为了团队的利益与目标而相互协作的作风。团队精神的核心是奉献，奉献成为激发团队成员的工作动力，为工作注入正能量。团队精神的精髓是承诺，团队成员共同承担集体责任。没有承诺，就是没有约束，团队如同一盘散沙。做出承诺，团队就会齐心协力，成为一个强有力的集体。
(二)、企业团队精神的原则
团队精神是员工主体地位的一种整体体现，是企业员工对企业内部人际关系的态度。团队精神作为企业的一种基本意识，意味着职工对于本部门，对本企业员工群体的认同感和归属感;意味着员工主动与团队群体内部其他成员的协同，共同创造团结和谐气氛的自觉意志;意味着员工愿意为团队群体的目标努力奋斗，甚至牺牲个人利益也在所不惜的战斗精神，塑造团队精神必须强调协作原则，优势互补原则，团结一致向前看的原则和个人与集体相结合的原则。
1.塑造团队精神，要强调协作的原则
协作原则是团队精神最主要的内容。企业在制度安排上，必须注意强调协作原则，企业对人员的选聘及安排，要注重体现协作的原则，企业的岗位设计也要贯彻协作原则。企业要宣传协作的原则，制度和政策的制定有利于发挥协作的原则，以实现最有效的全员协作。团队中的每个人应以协作原则为工作的最高原则，一切工作服从于协作原则。强调协作原则，首先要在价值理念上认同协作原则，真正理解协作原则含义，如果没有协作原则，企业中每个部门和个强调自己的工作和利益，各自为政，最终难以塑造出团队精神，企业整体实力很难得到提高。企业是所有全体多员工进行分工协作的群体组织，因而分工协作的状况也直接决定着企业的整体实力和综合效益。分工协作是企业正常运转的重要基础，但是良好的分工协作又取决于人的价值理念状况。有些企业内部有些人难以同别人协作，就是因为价值理念上不承认协作原则，看不到团队的重要作用，只看到个人的作用。如果一个企业没有团队精神理念的存在，而仅仅靠个人英雄主义，则必然会危害企业整体利益和总体的有效协作，最终必然使生产力难以得到有效发挥。
2. 塑造团队精神，要强调团结一致向前看的原则。
有的企业内部员工团队精神薄弱，互相瞧不起，看不到对方的优势，结果内战不断，严重地影响了企业的整体发展。所以塑造团队精神，要强调团结一致向前看的原则。企业内部员工的矛盾，需要用团队精神来协调。即使有些矛盾是原则性的，也必须通过团队精神达到统一。不协调的个体或部门行为，必须服从于团队整体利益，大家要以团队精神为重。
3.塑造团队精神，要重视发挥团队个人能力与依靠组织力量相结合的原则。
提倡团队精神并不是忽视人们的人个能力，而是要强调重视发挥团队个人能力与依靠组织力量相结合的原则。既要强调每个人的个人能力，也要依靠组织力量，这两者必须要有效结合。这两者有效结合的结果，实际上就形成团队精神理念的过程。现在许多企业强调发挥个人能力，但在一企业中，不应存在任何一个人的所谓能力和利益的过度增长。也就是说，任何个人能力的发挥，都需要一种外部环境支撑，这种外部环境支撑就需要大家的合作。所以强调团队精神，就要重视发挥个人能力与依靠组织力量相结合。这是一个非常重要的价值理念。因为每个人有效作用的充分发挥，都需要其他人的配合。那些能干大事的人，同样需要一些只能干小事的人的配合，如果没有能干小事的人的帮助，他们最后可能什么事都做不好。注重团队精神的企业发展会很快，团队精神差的企业发展往往不快。个人能力的'发挥虽然重要，众人拾柴火焰高，团队精神更为重要。如果说只强调人们的个人能力而不强调依靠组织力量，那么这种企业最终很难保证长期可以持续发展下去。
(三)、团队精神对企业的作用
1.目标导向功能
团队精神的培养，使店内员工齐心协力，拧成一股绳，朝着一个目标努力，对每位员工来说，团队要达到的目标即是自己所努力的方向，团队整体的目标顺势分解成各个小目标，在每个员工身上得到具体落实。
2. 集体荣誉的激励功能
团队精神要靠员工自觉地要求进步，力争与团队中最优秀的员工看齐。通过员工之间正常的竞争可以实现激励功能，而且这种激励不是单纯停留物质的基础上，还能得到团队集体荣誉的认可，获得团队中其他员工的尊敬。
总之，团队及团队精神的建设在我国企业目前仍处于实践探索阶段。如今信息化与知识经济的到来，变革与创新，以人为本，虚拟企业，团队工作，分形工厂等一系列的理论，正在突破传统思想的束缚，成为新时代管理思想的主要支柱。21世纪是信息化的时代，现代社会没有“独行侠”，团队精神在企业竞争中所起到的作用与日俱增，加强企业团队精神的发挥势在必行，谁抢在前列做得好，谁就会成为胜者。这要求企业与员工的共同努力，企业必须明白“一根筷子轻轻被折断，十双筷子牢牢抱成团”的道理，要让人才聚集在一起形成合力就必须加强团队精神的建设，这样才能形成强大的凝聚力，进而增强企业的核心竞争力，让企业在市场经济条件下越走越宽，越做越强。随着我国改革开放的进一步深化，市场体制已臻成熟，我国的企业要想获得新一轮的发展必须认真研究诸如团队建设等一系列的管理创新理论，这是摆在中国企业面前的重大课题。
篇4：浅谈水利工程建设与水利工程管理论文
浅谈水利工程建设与水利工程管理论文
【摘要】对水利工程建设施工管理中存在的主要问题、管理内容、管理措施等3个方面探讨了如何利用现代化的管理技术和手段，以创造优良的水利工程项目和使企业获得较大的综合效益。水利工程建设施工管理是一项涉及面广、涉及学科范围大的课题，水利工程建设施工管理的成功与否，直接影响到整个项目建设的质量、成本与进度。
【关键词】水利；建设管理；质量
1、水利工程建设管理中存在的问题
1.1地方配套资金不到位
地方资金很少能按时到位。造成工程不全面、不具体、不完整，影响工程进度质量，导致工程不能达到预期效益。
1.2招投标管理中存在不少问题
许多工程在招投标中，靠挂别人的资质，或使无资质施工队伍参与工程建设。
2、加强水利工程建设监督
2.1严格执行水利重大项目建设审批和建设程序
一是依法组建项目业主，项目业主对工程的招投标、建设管理等全权负责；二是严格招投标程序进行招投标，项目业主到发改部门对招投标方式、招投标文件等进行核准备案，并按发改部门核准的进行招标，同时请监察、发改、财政等部门对整个过程进行监督；三是严格执行项目监理制；四是严格执行合同制，所有项目均和施工单位、监理单位签订合同，所有事项均按合同约定执行。严格遵守建设相关程序，建设手续齐备，程序合法。
2.2严格执行建设资金使用管理制度
严格执行建设资金使用管理制度实行报账制，坚持专人管理，专账核算，专款专用的“三专”管理原则，财政局及时将专项资金拨付水利局，水利局对项目资金设专账进行核算。水利局、财政局对资金的管理和使用严格把关，并按资金审批程序和工程进度拨付项目资金，既保证了工程的质量，又能确保工程建设进度，账务处理及时，会计核算规范，确保了专项资金的安全运行。
2.3严格监督工程质量和安全生产
为保证工程质量，各项目业主一是与水利电力基本建设工程质量监督站签订了《水利工程质量监督书》，实行了水利工程质量监督；二是聘请了监理单位对工程建设全过程进行监理；三是水利局指派现场负责人负责对工程质量把关；四是验收时对质量的把关，不合格的坚决要求施工单位重做，直至合格后方予验收。通过各种监督和把关，各项工程合格率达到100%，工程质量评定为合格。工程在与施工单位签订合同时就一并签订了安全合同，在施工过程中各监督单位同时对工程安全进行了监督，全部已建项目无一例安全生产事故发生。
2.4严格监督项目责任人及重点岗位工作人员组建项目法人单位和项目法人代表，项目法人对工程建设全权负责，项目主管部门负责监督。重大项目还专门组建了领导组和监督组，对各项责任进行了明确，监督组对重点岗位人员进行了监督。
2.5严格工作措施，确保实现三个安全
一是规范水利工程建设项目决策行为，明确加强水利规划管理、严格水利项目审批、提高水利项目前期工作质量、加强设计变更和概算调整管理、督促地方配套资金落实、强化水能资源开发管理6项任务；二是规范水利工程建设招标投标活动，明确规范施工招标文件编制、规范招标投标行为、规范评标工作、健全招标投标监督机制和举报投诉处理机制4项任务；三是加强工程建设实施和质量安全管理，明确加强法规制度建设、研究解决民生水利工程建设管理不规范的问题、严把水利建设市场准入关、加强建设监理管理、加强合同管理、严把开工审批关、强化验收管理、加强质量管理、加强安全生产管理、加强基建财务管理、加强征地补偿和移民安置管理工作11项任务；四是推进水利工程建设项目信息公开和诚信体系建设，明确公开项目建设信息、拓宽信息公开渠道、深入宣传报道、加快信用体系建设4项任务；五是加大案件查办力度，明确强化水利工程建设稽察工作、强化水利工程建设审计工作、强化水利工程建设监察工作和加大案件查办力度4项任务。
2.6加强长效机制建设，严格监督管理
一是成立水利工程监督领导组，制定水利工程监督管理相关制度；聘请了水利工程重大项目监督员和水利工程重大项目廉政联络员；结合水利系统开展政风行风评议工作，加大对水利工程项目民主测评；制定了治突工作安排计划。二是开展廉政教育，打牢思想基础构建预防体系。三是强化工程建设监督。为加强水利工程监督管理，监督组坚持每月到水利建设工程现场检查一次，并对发现的问题及时进行整改。
3、加强水利工程建设项目安全生产管理
3.1编制安全生产方案
工程项目开工前，项目法人必须按照有关规定组织编制保证安全生产的措施方案，上报水行政主管部门，建立安全生产责任制度及相关管理规章制度。施工单位要建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，配备专职安全员，对所承担的工程进行定期安全检查，并做好安全检查记录。
3.2设置安全警示标志
工程施工现场必须设置明显的安全警示标志，按照有关规定做好做足安全防护措施，确保工程安全实施。
3.3加强项目招标代理管理
从事水利工程项目招标代理的机构，除应取得建设行政主管部门颁发的招标代理资格外，还应拥有水利水电工程专业的技术和造价人员，其中，甲级招标代理机构应有不少于4名水利水电工程专业注册执业人员（包括3名中级及以上职称水利工程技术人员和1名注册水利工程造价工程师），乙级和暂定级招标代理机构应有不少于3名水利水电专业注册执业人员（包括2名中级及以上职称水利工程技术人员和1名注册水利工程造价工程师）。各有关单位不得委托不符合上述条件的'代理机构进行水利工程项目的招标代理。
4、加强施工质量管理
第一，施工单位要成立施工现场管理机构，建立健全建设管理、安全管理制度、质量保证体系，制定详细的施工实施方案及质量控制方案，按合同要求派驻施工管理人员，满足项目施工需要，要配备专职安全生产管理人员对现场进行安全监督，在施工过程中要严格执行“三检制”，切实做好工程质量的全过程控制。
第二，水利水电工程质量监督站，代表市水利局对工程质量行使政府监督管理职责，对范围内在建水利工程质量实施监督管理，在范围内新建、扩建或重建的水利工程建设项目，均要接受水利工程质量监督站的监督管理。未办理工程质量监督手续的水利工程建设项目，市或县级水行政主管部门不予审批开工。
质量监督机构要按照有关法律、法规，加强对全市在建水利工程建设质量监督，采取抽查、现场成立质量监督组或巡回监督的方式实施监督检查，加大监督检查力度，对检查中发现的问题，要及时通知有关单位进行整改，对不按规定整改或整改不彻底的建设项目及相关单位，要按有关规定作出相应处理。
5、结语
水利是我国国民经济的基础设施之一，发展水利工程建设是我国的一项重要任务。随着现代科技的迅猛发展，水利工程建设的进程也在不断加快，随之而来的工程建设管理也在不断提高，并逐渐由传统型的经验管理模式转换为现代化的管理模式。现总结了水利建设仍然存在的诸多问题，尝试提出解决建议，促进事业发展，帮助基础建设的合理完成。
参考文献：
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[2]李慧，李强，苏亮.水利工程管理运作中存在问题与对策研究[J].河南水利与南水北调，，（12）.
[3]张爱军，李平夫.水利工程施工质量问题及对策研究[J].科技信息，，（18）.
[4]朱睿婷，喻麒.水利工程建设管理中存在问题及对策[J].江西建材，2012，（03）.
篇5：社区管理与建设论文
社区管理与建设论文
一、克拉玛依市（区）在社区管理与建设中存在的问题
经过多年的努力，克拉玛依市（区）的社区管理机制逐渐形成规范，硬件设施也趋于完善，社区中越来越多的居民也不同程度地参与到社区建设中来，市政府也越来越重视社区管理和建设。但我市关于新型社区的建设方面同沿海省市相比还是存在明显的差距，社区服务机制的起步也落后于中部地区的大城市，关于社区建设与管理还处在探索阶段，突出反映在以下几个问题：
1.管理体制缺乏科学性，社区工作人员专业性偏低
由于我国在过去几十年一直保持着高度计划经济体制，在这种惯性的影响下，人们对社区的含义和社区服务的价值还处在较浅的认识层面，社会工作专业几乎不为人知。“人们把社区工作等同于社区的管理和服务工作，把社区工作者等同于居委会大妈”。所以在社区管理机制、服务方式等方面，反映出明显的行政化，政府制定的社区计划和任务，忽略了每个社区的特殊情况，采取“一视同仁”的态度，自上而下的执行；而所谓的“居委会大妈”，一般是在一个社区内工作工作了几年，还有的甚至超过十年，他们对社区工作的运作相当熟悉，对社区内家庭、邻里间的矛盾纠纷处理更是得心应手。
但至于专业的社会工作方法技巧、社会工作的价值观、社会工作者角色等问题大都知之甚少。例如，在处理一起家庭矛盾时，他往往会把当事人双方看做是社区居民或邻居来处理，而不是以一个社会工作者的角度，把他们作为案主来对待，也不能运用“同理心”、“优势视角”等观点来分析问题的成因，或者鼓励案主潜能来化解矛盾。
2.社区服务内容有待完善，存在资源分配不合理的现象
经过一段时间的社区建设，社区内的服务和活动渐渐趋于完善，包括针对全社区居民、青少年、老年人、残疾人等不同对象的分类，但在实际的社区服务和福利中，还存在一些突出的问题。首先，前期需求调查阶段，对社区居民服务需求的分类有待进一步细化。当前，虽然社区服务已开始针对不同群体提供不同服务，但在对不同服务对象的需求进行调查时的针对性仍然不足，无法满足不同群体的特殊需求。
其次，社区服务的分配方式有待优化。在社区服务的实践中发现，社区服务的分配大多采取平均分配的方式，这样虽然保证了社区服务的公平性但却缺乏灵活性，使得一些服务需求较大的社区居民无法得到满足，而一些服务需求较小的社区居民则接受了过量的服务，甚至给居民带来不便。
3.社区文化建设薄弱，居民的民主参与意识较为淡薄
在长期计划经济体制下，行政化管理模式的社会生活影响社区管理的现象还大量存在，使得居民主要依赖政府的统一安排和指挥，对社区内开展活动的积极性不高，导致居民对参与社区建设和管理的意愿较低。近年来，由于社区宣传力度加大、居民受教育程度提高等因素，社区居民对社区建设方向路线、社区服务质量等方面问题的参与程度不断提高。但从总体上讲，居民参与社区建设和管理的规模依旧处在较低水平。
二、形成当前问题的原因
首先，社区工作人员构成方面。目前，克拉玛依市（区）的社区工作者，年龄大多在30至50岁之间，文化程度以高中或大专为主，而政府在近几年逐渐开始重视社会工作专业，作为老一辈的社区工作者，能受到的专业社会工作培训则十分有限。社会工作专业的发展，在国内仅有十余年，社会工作专业的毕业生普遍倾向于经济发达、社会工作专业较为成熟的东部沿海城市；而新疆，地处西北地区，经济相对落后，除非是家在新疆，或者待遇十分优厚，一般的毕业生大都不会把新疆作为首选。这几年社区工作专业的毕业生虽然为社区注入了新的血液，但在总数上还没有形成一定规模，至于拥有专业社会工作师资历的工作人员更是少之又少。其次，社区的管理体制方面。
在我国，从真正意义上的社区的形成到现在已有几十年的历史。长久以来，行政性的社区管理模式占有主导地位，而近些年政府下放权力，倡导社区自理、居民自治，在改善民生的同时，也减轻了政府了在社会管理上的'压力。但之前的惯性还没有彻底消除，在个别社区还存在“为了完成任务而完成任务”的现象；在社区管理上，没有在根据社区自身情况，制定有针对性的服务和计划，以及对服务对象的细分不足，在服务项目的开展上缺乏灵活性，使福利和资源没有做到合理利用，导致资源的浪费。
最后，社区活动开展方面。就目前，还是有相当数量的居民仍然以为社区的建设与管理应由政府全权负责，而并不知道自己才是社区管理与建设的主体。社区活动的单一和宣传力度的不足，使得居民的参与意识一直处在较低水平，而参与社区工作的群体主要是年龄较大的离退休人员，通常是在社区工作者的劝说下被动的参与到社区活动中。参与的内容主要是偏娱乐性的，对社区的未来路线、服务需求、基础设施建设等问题上基本毫不关心。
三、克拉玛依市（区）社区建设与管理的主要路径
1.注重管理机制的科学性和实用性，定期组织社区人员培训
我国的城市社区管理一直以来的机制是，政府带头，以行政命令的方式下达给各街道办事处，再由街道办发动社区，通过社区工作人员完成福利发放、教育宣传等任务，是一种自上而下的、被行政化了的社区管理机制。应转变为把社区工作内容以服务的方式落实，突出服务于民、提升居民生活质量的工作重心，构建居民服务型社区，不能只注重行政管理和经济管理，而忽略了社区基础设施建设、服务质量标准等未来建设路线。
首先，转变管理理念，改变管理方法。根据实际情况转变管理理念，把社区的服务功能放在第一位，以社区居民的利益为中心，做好社区服务项目的规划工作；实现服务机构和网络的配套实行，为社区居民能够顺利参与管理提供便利渠道，体现社区自治管理的真实性和民主性。“社区管理，其实就是社区居民对党和政府的政策、社区公共资源和服务事项的执行、分配是否达到居民成员平等和享受要求的管理。社区内居民、市场组织、业主委员会、物业公司、志愿者等社区成员以相互支持和合作关系形成一个参与社区公共事务民主管理的网络，共同处理社区内的公共事务”。
其次，通过对现有社区工作人员进行系统的、专业的培训能够在短时期内实现社区工作人员对社区工作的认识和社区工作基本方法的掌握。转变社区工作人员的工作思想，使其认识到社区工作是一种服务于社区居民的服务型工作而不是简简单单行政式的管理；用社会工作专业理论知识提高社区工作人员的服务能力和素质。主要利用现有社会工作院校、地方党校以及民政系统院校和培训中心等各种资源，通过拥有专业资格社会工作师培训和远程函授自学等方式，实现社区工作人员专业素质的稳定提高。
2.细化社区服务项目及对象，保障资源有效利用
随着社会经济的发展，人们在满足日常温饱问题后，逐渐体现出对多样化、多层次服务的需求，因此，社区已不能仅仅保持在满足人们基本需求的水平上，社区服务的范围也应该逐渐涉及居民生活的方方面面。“不仅包括文化娱乐服务、老年服务，还包括家政服务、劳动保障服务、卫生保洁服务、信息咨询服务、健康服务、教育服务、法律服务等等内容。
注重社区老年娱乐服务、安全管理服务、卫生保洁服务，充实社区服务内涵，要围绕多元化、多层次、多方面、广泛化的定位拓宽社区服务领域”。同时，根据社区内实际情况，将不同服务对象的不同需求进行细化，尽量使服务送到真正需要的居民手中，把资源有效的利用起来。
3.加快社区文化建设，提高居民民主参与意识
社区文化是社区实力的一种体现，更是一种软实力的彰显。社区工作者提供丰富多彩的社区文化活动，既能丰富社区居民的业余生活，提高社区文明程度，又可以联络社区居民之间的感情，增强社区凝聚力，提升居民社区归属感。而社区文化的建设与社区居民的参与度是分不开的，为鼓励社区居民积极参加社区活动，社区工作者可以积极动员社区内已经退休的文艺工作者、文艺爱好者、社区志愿者参加活动，并通过其发动、邀请更多的社区居民参与到活动中来，另外，社区工作者要精心策划一些贴近群众、内容多样的活动，这样才能吸引社区居民积极主动的参加社区活动。
篇6：农村人饮工程建设与运行管理建议论文
摘要：借助对高台县农村人饮工程管理及建设的论述，进一步就工程建设中潜存的弊端进行了深入的研究和分析，并就其日后的建设方向提供了诸多的建议和意见。
关键词：饮水工程；安全；管理；建议
由于新农村建设步伐的日益加快，农村生活环境、生活条件也在不断地发生的改变，由此使得农村的饮水安全也带来了更为严峻的考验。
1高台县农村饮水安全工程现状分析
自起，高台县就开展了一系列的饮水工程项目，如农村人饮解困项目、农村氟病改水项目等，由此来确保农村人饮工程的顺利运行。截至目前，该地区集中供水站共计22座，相关配套水机井29眼、全自动变频供水设施22套、水质检测中心1处，供水主管道长约950km。供水类型分利用地表水自流引水和开采深层地下水供水两类。供水范围包括9个镇、136个行政村，肩负着3万余户，近13万人的安全饮水工作。并随着农村人饮工程的进一步深入，高台县农民用水困难及饮水水质情况均得到了显著的改善。除此之外，农村环境、农民卫生、健康状况等也有了相当大程度的提升。
2饮水工程建设的具体措施
2.1编制科学、合理的农村饮水安全规划及方案
项目自规划到实施均由水利水电或市政乙级资质单位负责，通过对乡镇情况的具体分析，以“大水源、大管网、大规划、大水厂”为建设方针，通过对布局的合理划分，使得工程建设成本及运行成本得到了有效的节约。
2.2加强工程建设监管工作，确保质量第一
项目实施中，严格遵循基本建设四项管理制度，依次为项目法人责任制、招标投标制、建设监理制以及合同管理制，分别对项目的勘测、设计等各个环节进行严格的管理，以确保施工过程中的工程质量。除此之外，依照国家相关管理办法，保障工程建一处、成一处，并受益一处。
2.3严格把控项目资金管理
对农村饮水安全建设来说，其关键在于资金的投入。因此，在项目资金管理方面通过专户资金的设立，从而实施专款专用，即通过工程进度分期的方式，资金由财政直接支付来实现，由此杜绝一系列的违规或因施工地点变更而引发的诸多异常情况。
3项目建设中的潜存问题
虽然高台县的农村饮水安全项目自实施以来相继取得了一系列的成效，但其中仍存有诸多的问题和困难。
3.1工程建设与管理缺乏有效衔接
由于高台县的农村饮水安全项目建设管理法人是县人饮办，但项目投入运行后的责任主体却是人饮站。因上述两个单位未能有效地进行衔接，致使工程在建设过程中不能就日后的管理作充分的考虑，往往致使项目在完工后控制设施有所欠缺，对项目日后的维护及检修工作造成了极大的困难。
3.2工程建设配套设施资金不足
在高台县农村饮水安全工程项目中，资金的八成来自于国家、省级的补助，而另外两成的资金由该地区配套或农户自行筹备，但由于县乡两级资金能力有限，致使配套设施的资金难以就位，因此其资金压力均来自向农户的收取，虽说诸多农户对饮水有着迫切的需求，但却因不愿筹资致使无水吃的现象时有发生，从而导致出现了相关设施的落后、计量标准低的情况，上述一系列现象对工程效益的发挥有着极其严重的制约性。3.3供水成本问题目前，导致高台县农村人饮站成本居高不下的主要原因在于高昂的电价，通过调查显示，该县农村饮水安全工程规模较小，并且分散不均，致使用电量过大，仅电费一项便占到供水总成本近三成之多。除此之外，加之宣传不到位，农民至今还未形成吃商品水的观念，所以对水费的收缴工作也进度缓慢，直接导致运行管理费用的不足，由于资金的不到位，相继对折旧费、维修费造成了一系列的影响，令供水站无法正常运行。
篇7：农村人饮工程建设与运行管理建议论文
4.1农村饮水工程建设资金筹措的建议
作为社会公益性事业的农村饮水安全工程，建设各级政府大力发挥其主导作用，建立完善、健全、多元化的投资管理机制。其一，加大对农村饮水安全项目专项资金的争取；其二，提倡遵循工业反哺农业、城市支持农村的要求，把农村饮水安全项目资金划为年度财政预算体系之中，进一步完善对该工程的专款专用；其三，积极引导受益农民参与到工程的'建设当中；其四，政府方面则通过各项优惠、鼓励政策的出台给予农村饮水安全工程最大的支持，进而实现多元化投入体系的建设。
4.2行业及运行管理的建议
一方面对当前政策以及法律法规予以进一步的完善，确保行业管理在各个环节的统一性、一致性，并且使得水行政主管机构对其职责有着明确的认识，规范农村供水工作的管理，拟定与之相关的管理措施及政策。提倡创建自上而下的农村饮水工程管理体系，树立明确的管理权限，通过对饮水安全工程的严格把控，实现对其有效、规范管理的最终目的，从根源杜绝“建管脱节、重建轻管”。另一方面，建立配套的检测机制，如对水源、制水以及配水等方面的检测，确保工程范畴内农民生活饮用水与国家相关要求相符。除此之外，进一步的完善水价政策以及水费计收办法。拟定合理的工程水价及收缴政策不仅可以将工程效益最大程度的发挥，还奠定了工程良性运营的基础。对所有工程均要遵循有偿供水、计量收费、独立经营及自负盈亏的模式实施。水价的设定则要经县级水行政主管部门报批后予以执行。而作为供水单位，则应该对总水表、供水点水表及入户水表进行合理的分布。在水费的收缴环节中，需要设立专户实施相应的管理，该笔费用主要用于对供水工程后续维护、更新及改造等方面。通过对“水价、水量、水费”三方面的积极推动和公开，进而促进水费实收率的进一步提升。
4.3水源地保护的建议
明确供水水源地区的划分，并拟定相应的保护措施，通过警示牌等方式予以提醒，特别是水源地周边严禁杜绝垃圾、排污口以及有害物质的进入，确保水源的安全性。如果出现因采矿等人为因素致使水源发生异常或遭到污染，牵连到群众吃水困难情况的，需要严格遵循“谁损坏，谁负责；谁污染，谁治理”的准则，勒令其在规定的时间内进行解决，确保供水系统的正常运行。与此同时，对农村污水处理进行及时的跟踪，尽可能避免水源受到再次污染。农村饮水安全工程是建设社会主义新农村的关键，不仅可以使得农民得到实惠，增强其身体健康，还对农村整体生态环境、经济发展等方面有着积极的促进作用。通过更深层的研究和总结，对潜在问题源头的探寻，进而总结出与之相应的解决措施，致使高台县农村自来水可以尽早实现“村村通”。
篇8：县级农网智能化建设的探讨论文
县级农网智能化建设的探讨论文
摘要：
随着我国全面推进智能化电网建设，“十二五”期间将基本建成安全可靠、节能环保、技术先进、管理规范的新型农村电网。因此，如何把握好新一轮农网改造升级的机遇，有效提高农网的供电能力和安全性，促进新兴能源的快速发展，以及实现节能减排目标，是电力企业深入思考和探讨的一个问题。文章阐述了智能化农网的基本概念，介绍了目前西部一些地区县级电网的现状和存在的一些问题，分析了配网自动化建设中需要注意的问题，提出了适用于县级电网智能化升级改造的建设方案。
关键词：智能化；农网；配网；升级
当前，随着国家在西部大开发的政策引导，小型城市及农村的现代化工业、农业正在崛起，使得中低压电网配置与当地经济发展之间的矛盾日趋突出。“十二五”期间，国家将安排4100亿元用于农网改造，对县级电网而言，这是继上世纪末农网改造之后的又一次大规模升级改造，对农网发展既是一个极好的机遇，也是一次严峻的挑战。区域经济要发展，电力要先行，如何抓住这次电网改造升级的机遇，彻底解决目前存在的问题，建设一个坚强的县级电网，为区域政治、经济发展打好良好的基础，是我们亟须认真思考的问题。
一、农网智能化的含义。
农网智能化的基本特征是技术上体现信息化、自动化、互动化，管理上体现集团化、集约化、精益化、标准化。
信息化是指在农网中体现为有效整合农电管理信息资源，消除信息孤岛，依靠农网智能通信手段，利用信息集成技术解决方案，为农电业务一体化管理提供智能决策支持。
自动化是指在农网中体现为适应农网特点和运行环境，适度提高农网智能装备水平，依靠面向多点分散数据的低成本高可靠通信系统、实用化高效信息采集传输及集成应用自动化与优化运行系统，实现农网自动化运行控制与管理水平提升。
互动化是指在农网中体现为电力供应与农村社会发展需要相适应，采用智能用电与互动化新技术，通过信息实时沟通分析，为用户提供透明、友好、便捷、安全的服务，实现农村分布式电源和储能装置的灵活接入，促进电能的安全、高效、环保应用。
二、西部县级电网现状。
在上世纪末全国农网改造中，对县级电网的供电设施进行了全面升级。以陕西黄龙供电分公司为例，通过当时的升级改造，在中压配网线路分段和分支上采用了真空开关，建成了陕西农网首个环网供电线路，并取得了线路损耗明显下降，电压质量和供电可靠性显著提高的良好效果。但是随着城市的现代化建设、工业的发展、居民生活水平的不断提高，这些老旧的电网构架、配变台区的布点、设备的功能已不能满足目前用户的要求。
1、中低压配网构架布置不合理。
县城配网馈路供电辐射半径远远超过承受能力数倍，电源单一，10kV配网线路N-1比例过低，发生故障后引起大范围停电的风险较大。配电台区布置供电半径远远超过250M，配变容量配备不足，低压导线截面制约负荷发展裕度，对居民生活产生一定影响。
2、设备落后，电网升级发展基础薄弱。
虽然一些县级配网较早实现了环网供电，但是在联络、分段、分支的开关选型上，10kV真空开关没有监测、保护、控制测量接口，保护的整定不能按负荷阶梯型来整定。配变没有监测、保护、远抄接口，中压配网一旦出现故障，仍然采用全线人工逐段排查，工作效率低，停电时间长，经济损失大。
3、低压配网导线载面偏小，集装箱安装方式缺陷多。
虽然在上世纪90年代的电网改造中，县城城网就采取了电缆下线，电度表集中安装，但随着居民生活水平的提高，负荷的自然增率以每年20%递增，每户居民最高负荷可达7kW，之前选用的电缆已无法承担目前的负荷。加之低压供电半径偏长，电压质量无法保证。
4、电网规划缺乏前瞻性。
由于西部的发展相对其他地区而言较为滞后，因此，电网的规划水平受到经济、信息、技术、人才等多方面的制约。尤其是缺乏与发达地区的技术交流，缺少专业的技术人才来管理和维护引入的先进系统，多种因素导致西部县级电网结构和运行水平都处于较为落后的状态。
三、县级配网自动化建设需要注意的问题。
（1）一般县级电网的规模不大，在开展配网自动化建设时，应该遵循稳定可靠、实用、先进性与经济性相结合的原则，避免追求配电自动化系统的大而全和盲目建设。
（2）从经济方面考虑，县级电网配网自动化建设要有针对性，抓住要解决的重点问题，避免建设结构复杂的自动化系统，否则一方面投入大，另一方面维护起来也比较吃力。
（3）根据以往配网自动化建设的经验，通信是配网自动化的瓶颈。已有的配电自动化系统中，往往由于通信通道故障，导致已有的系统运行结果不理想，甚至瘫痪。尤其是一些采用光纤通信的系统，由于光缆运行环境不好，容易受外力的破坏而中断。所以，通信的管理和维护，是维持配网自动化正常运转的重中之重。 （4）在方案选择上，不仅要注重故障处理的效果，还要关注达到这些效果所需要具备的条件，考虑各种情况下的可靠性。因为有些系统发挥正常的故障处理功能需要具备许多条件。例如单一的主站集中控制的处理模式，这种模式要正常功能发挥必须同时满足以下条件：通信信道完好；主站计算机软硬件系统稳定正常；故障处理基于的计算机上的配网网络拓扑结构与现场一致；现场FTU设备和通信装置运行正常。但问题是上述4个要素经常不能同时得到满足。因此，在方案选择时要深入分析，选择适合自身条件的建设方案。
（5）配网自动化涉及的技术专业面比较宽，所以在配网自动化建设中，要注重专业技术人才的培养和队伍的组建，为后期的.技术维护奠定基础。
四、适用于县级配网的自动化建设方案。
1、基于故障指示器的故障定位系统。
故障指示器通过检测短路电流的特征来判别短路故障。通过在分支点和用户进线等处安装短路故障指示器，可以在故障后借助于指示器的指示，迅速确定故障分支和区段，大幅度减少了寻找故障点的时间，有利于快速排除故障，恢复正常供电，提高了供电可靠性。近年来还发展了具有同时检测单相接地故障和相间短路故障的的二合一故障指示器，使得指示器的功能进一步扩展，而且它的通信可以采用GSM短信方式、GPRS／CDMA等通信方式，所以在此基础上配合安装一定数量的通信终端，可以将故障指示器的动作状态发送到控制中心，在控制中心的计算机地理图上或单线图上直接定位故障点，大大提高了故障指示器定位故障的自动化程度和故障处理效率，是一种最经济实用的自动化方案。这种方案不需要改造一次设备，主要是在现有设备条件的基础上加装故障指示器和通信终端，就可以初步实现故障的快速定位，减少故障巡查和故障处理时间，而且投资省，见效快，容易实施，也容易推广。
2、在故障定位系统基础上升级的二遥方案。
这种方案是在第一种方案的基础上增加监测终端，除了具有第一种方案的功能外，可以实时监测电流和开关状态，实现对电网的基本监测。在故障自动定位系统的基础上增加线路电流的测量和监测，在很多情况下可以更进一步满足我们对配网的基本监测要求。而利用故障指示器本身作为电流测量探头，正常情况下监测负荷电流并定时上送，故障情况下检测故障电流并给出故障指示的技术已经获得突破，将大大提高该自动化方案的实用性，使得我们不需要对现有任何一次设备进行改造，即可实现对配网的两遥监测（遥测、遥信）。事实上，大多数需要遥测的地方，只要监测负荷电流，已经可以满足我们对配网的监测要求。对于县级电网而言，这种方案采用GPRS／CDMA等通信方式基本就能满足需要。
3、分布式智能控制方案。
这种方案主要是用智能控制器配合电动开关，实现故障自动隔离和自动转供电，是在原来的电压分断器、电流分断器、重合器技术基础之上发展出的一种技术，投资省、见效快、可靠性高，不需要通讯。通过给电动负荷开关、断路器配置一台智能自动化装置，综合监测线路电流、开关两侧电压、结合开关状态的检测，在故障情况下可以自主判断故障位置，自动跳开故障区段的两侧开关，自动合上联络开关，实现故障区段的自动隔离和非故障区域的恢复供电。如果在这种方案的基础上增加通信装置，可以自动升级为标准的FTU，实现三遥（遥测、遥信、遥控）功能，比较适合手拉手供电的环网系统使用。
4、具有通信功能的分布式智能控制方案。
这种方案是在第三种方案的基础上，增加局部光纤通信，环网内的各FTU互相交互信息，在故障后毫秒级的时间内直接跳开离故障点最近的两侧开关，而变电站出线开关并不需要跳闸，这使得停电区域最小，同时联络开关自动合闸转供，保证停电时间最短，而且这种方案即使在网络通信失效的情况下，该环网中的设备会自动转为第三种方案工作，从而保证故障处理的功能不会丧失。这种方案的特点是停电范围最小、停电时间最短、效率高、投资省、见效快、可靠性高，适合具有光纤通信通道的场合，对供电可靠性要求较高的电网可以考虑使用这种方案。
五、结语。
“十二五”期间的电网改造升级是电力大发展的极好机遇，但我们必须保持清醒的认识，认识到智能化电网建设不能一蹴而就。对于县级电网而言，必须本着经济、实用的原则，统筹规划、综合考虑配网络结构、设备情况、资金规模等因素，选择最具效果的方案，分步分期实施，逐步升级，实现县级农网智能化，为地方经济发展提供强有力的保障。
篇9：农商银行信贷风险与管理探讨论文
农商银行信贷风险与管理探讨论文
前言
无论是成熟的商业银行还是新生的农商行，它们任何时候都面临着信用风险。大部分情况下，如果借款人发生信用违约行为，到期后不按时将贷款返还给银行，就会使这部分贷款变成呆账，给银行带来难以挽回的损失。当资本金难以弥补这种损失，而且恰巧又发生了信用危机，那么银行随时都有可能破产。此外，农商行仍有很多员工的素质达不到预定的标准，这些人员导致农商行对信贷业务的管理变得极为混乱，从而也导致了不良贷款高居不下。为此，要重视对AA农商银行信贷风险及管理研究。
1、对信贷风险管理的概述
信贷风险是商业银行在开展信贷业务的过程中必须要面对，而且是最棘手和难以处理的风险。信贷风险包括三个方面的内容，第一，无法预测或难以预测，只能凭借经验对其进行定性；第二，信贷风险既有可能带来超额的收益，也有可以带来不可挽救的损失；第三，它是对未来的一种预测，即银行确定一个收益标准，未来的收益与标准的偏离就风险，而偏离程度就是风险的大小。
2、对农商银行信贷风险特定的分析
信贷业务开展的地域范围窄小；信贷担保机制缺乏效率；涉农贷款受自然条件影响大；地方政府的干预影响贷款信用；农户信用体系建设滞后；定量分析技术落后。
3、对AA农商银行信贷风险管理现状的介绍
3.1信贷风险管理组织结构存在的问题
AA农商行“信贷审批委员会”成员结构不合理。AA农商行“贷审会”的主任由主管业务的副行长担任，成员由各部门经理或负责人、支行行长或负责人等组成。从这里我们了解到，贷审会的成员之间有着明显的领导与被领导的关系。在事项审议决策的过程中，很难保证“身为下属”成员的决策的客观性。；信贷业务的各个部门的职责界定不明确。
3.2信贷风险管理流程存在的问题
我们都知道，信贷风险管理涵盖于整个信贷业务的流程当中。包括：贷款业务开展前对客户信用的分析，贷款业务中间过程对客户资料的审查，贷款办理之后对客户贷款使用情况的监督管理，直到最后安全收回发放出去的贷款。
3.3信贷风险管理制度存在的问题
对员工业务技能和职业素养的教育机制缺失；监督检查制度的作用形同虚设；缺乏合理的激励机制；未形成科学的信贷风险管理预警机制；仍未建成“全员参与风险管理”的文化制度。
4、AA农商银行如何增强信贷风险管理
4.1完善信贷资产管理的对策
4.1.1提高信贷资产质量。AA农商行必须要注重发展与质量的并重。摒弃那种忽视质量的`无效速度和风险过度集中的规模，坚持表内、表外业务并重，注重规模合理增长，实现发展速度、管理质量和经营效益的稳步提升。因此，AA农商银行必须从严把控贷款特别是新增贷款质量的基础上，竭力清收处置不良贷款。4.1.2降低信贷资产集中度。近些年，我国的整个经济环境都处于放缓、下行的阶段，市场也普遍比较低迷。在这种大的下行环境下，制造业、批发零售业成为产生不良贷款“重灾区”，很多企业和客户的资金的流动性出现问题，无法保证贷款能安全的如期归还。
4.2信贷风险管理的对策
4.2.1健全公司治理组织结构。随着社会主义市场经济体制的日臻完善，现代商业银行治理组织结构的重要性日益显现。建立协调运转、有效制衡的商业银行治理组织结构已成为农商行科学决策、高效运营、抵御风险的基础保障，也是农商行适应经济新常态、增强市场竞争力、保障生存与发展的关键要素。4.2.2建立严密的信贷风险管理流程。重视贷前调查，贷中审查，贷后监管。贷款发放给借款人以后，对借款人相关资料的收集和分析仍需进行，对可能的变化做出预测。根据借款人的经营、管理、财务等方面的变化，及时分析和做出新的调查报告。
4.3完善信贷风险管理内部控制制度
4.3.1建立以全面、完整的客户经理制，重视事前防范制度。按照“等级管理、分别授权、机制激励、优胜劣汰”的原则，建立一套完善的客户经理管理机制，通过考试考核确定客户经理等级，按等级对支行和客户经理实行差别授权，建立起责、权、利对等的营销机制。
4.3.2建立信贷风险快速反应、处置及上报制度。信贷风险管理最重要的两个因素就是“防范”和“管理”。要增加强防范意识，提高管理水平，就需要建立“各司其责、全面预警、快速反应、及时报告”的信贷风险预警体系。
4.3.3完善现有的员工考核制度，建立长效的培训制度。AA农商银行改制成立后，其人员调整频繁，信贷人员更新较快。这就要求AA农商行尽快建立一套科学完整的员工管理与考核、评价体系，为员工进入或退出本单位、员工岗位调动、职务升降、薪酬增减提供可靠的制度保障。加大对员工的教育培训力度，全面提升领导层和经营层队伍的素质。
结束语
随着经济、金融的发展以及农商银行地位的不断上升，农商银行面临的内外部问题也将会日益严重，本文提出的改善对策是否能够真正的贴合AA农商行的信贷风险管理以及信贷业务的发展，仍需等待时间的检验并从实践中改进。
参考文献
[1]李亚华.农商行须提高盈利和风险管控能力[J].农金论坛.(23).
篇10：农业水利工程建设与管理论文
农村农业的生产需要大量的水源，如果没有完好的水利工程设施，一旦发生自然灾害，就有可能严重危及到我国农业的发展，水利工程的建设，可以在降水较多的季节起到防洪、泄洪、灌溉的作用，减少洪水对农业、农村的冲击；将多余的水存起来，还能在旱季将其用于农业灌溉，很大程度改善农村的农业生产条件，促进农民的增收和农村经济的发展。另外，在农村的水利建设过程中，也改善了农村的生态环境和村貌，将农民的居住环境越变越好，促进了社会主义新农村的建设。由此可见，加强农村水利工程的建设与管理，对于社会主义新农村的建设具有重大的作用与意义。
篇11：农业水利工程建设与管理论文
2.1盲目建设，工程质量没有保证
水利工程建设的质量不仅关乎农业生产的安全进行，也关乎农业的收入状况，因此，只有保证农业水利建设工程的质量，才能促进农业的发展。但一些水利工程的建设部门，为了争取国家在农村水利建设方面的资金，还没有对工程建设进行全面、科学的调查、分析和计划，就直接进行项目的立项，没有通过大量的可行性研究，就盲目进行建设。同时，由于施工队伍的管理人员计划不周、管理不善、分工不明等问题，造成了大量的人财物的浪费，加大工程建设的成本，工程效益低下，直接将其转交给其他的建设部门，导致工程建设的质量在很大的程度上难以得到保证。
2.2疏于管理，保护意识淡薄
由于对农业水利工程建设的重视程度不够，在资金的投入方面就没有那么充足，所以所建工程不是质量较差就是没有足够的经费用于监督管理，这样，工程就会存在很大的安全隐患，其功能也难以得到正常的发挥，反而给农业带来意想不到的损失。
2.3建设标准偏低，老化现象严重
我国很多水利工程都已建成很久，由于早年建设水利工程的标准较低，功能简单，难以满足现在的要求，很多工程需要进一步加固和维修。如排水系统，由于年久失修，一旦天降大水，难以迅速将洪水排泄出去，导致农田被淹；或者，由于降雨不及时，就需要水利工程进行农业灌溉，如果水利工程的灌溉能力较差，将难以满足农业的要求，严重影响农业的.发展。所以，加强农业水利工程的建设已是一件非常棘手的事情。
2.4资金投入不足
在工业和第三产业不断取得辉煌成就、不断向前发展的同时，农业的生产却在不断下降。由于农业不是地方政府考核的主要内容，所以地方政府对于农业水利工程的建设项目的积极性较差，投入不足。农民的收入主要来自外出打工，农业种植在农民收入中所占的比例不断下降。同时，随着生产和生活资料价格不断上升，农业生产的投入成本也在不断上升。这些因素都在一定程度上影响了农民种植的积极性，导致资金投入不足。而资金的缺乏，进一步导致水利建设工程在生产过程中难以按照相关要求进行施工，施工单位就会通过缩减不必要的项目减少开支，大大降低了水利工程项目的质量。
2.5管理人员的专业素质不足
由于水利工程建设的公益性与经营开发的综合性，它对相关管理人员没有太高的要求，但是，建设过程中管理人员的素质不到位，仍会影响工程建设的质量和进度。在建设后的运行管理中，由于管理人员的重视程度和专业化水平达不到要求，同样会使工程的资源不足，影响工程的建设发展。
3解决上述问题应采取的最佳方法
3.1加强工程管理对全能型人才的培养
通过大量的培训工作，培养出一支技术过硬、管理经验丰富的全能型人才，大力提高工程建设管理人员的整体素质。目前，技术队伍薄弱，这对我国农业水利工程的建设相当不利，因此，培养新一代年轻管理人才应作为工程建设管理水平的重要指标。
3.2加强农业水利建设的监督和管理力度
加大农业水利工程的监管力度要从2方面着手，一方面是对工程的建设成本进行有效的控制，另一方面，是对工程建设的人员、材料和设备进行有效的控制，如果在建设施工的过程中发现问题，需及时采取有效的补救措施，尽量将损失降到最低。
3.3合理投入，实现可持续发展
为了保证水利工程建设的质量，需要在建设的各阶段进行合理的投入，在保障资金的前提下，要合理进行资金管理及人员调动，保证水利工程建设的顺利进行。同时，尽量避免工程运行过程中出现损坏重复修建而造成的浪费。此外，可以通过建立维护基金，定期对工程进行维护，保证工程的正常运行。
3.4不断完善项目的管理机制
水利工程的建设必须要有一个有效的管理机制，这样才能对建设进行有效的管理，遇到问题，就可以根据管理机制针对不同的问题采取明确的解决办法。政府要不断完善农业水利工程的改革制度，并给予指导意见，从根本上解决工程中的各种问题。
4结语
农业水利工程的建设和发展与人们的生活密切相关，是农业发展的必要条件，为农业的生产发展提供巨大的贡献。所以，要对农业水利工程建设中出现的问题进行全面细致的分析，努力提高国民的生活水平，促进我国农业的大力发展。
篇12：高中物理实验室建设与管理论文
高中物理实验室建设与管理论文
摘要：从高中物理实验室的规划建设，硬件设备维修、保养，规章制度制定与执行以及如何创设实验基地等方面，阐述了关于中学高中物理实验室建设与管理的一些见解，力求为物理教学提供优质服务。
关键词：物理实验室；管理；仪器设备；规章制度
《物理新课程标准》实施对实验室建设与管理提出了新的要求，无论是教师演示实验还是学生分组探究实验都是物理教学中不可缺少的一部分，而且大部分实验都需要在物理实验室进行，可见物理实验室建设与管理的好坏对物理教学质量有着重要的影响。笔者所在学校从20年前一所职业中学发展为天河区示范性高中，各个方面都发生了很大的变化，物理实验室也由一间增加到十几间(3个校区，初、高中共计)。作为一名有着20年执教经验的专业物理实验教师见证了物理实验室翻天覆地的变迁，对如何做好物理实验室建设与管理，力求为物理教学提供优质服务有深深体会，下面就此谈几点看法，以供同行斧正。
一、实验室合理规划与实验设备保养是管理的基础
做好实验室规划是整个建设与管理的前提条件，实验室规划建设一旦固定了，以后想改变就很困难，如果规划不当，不仅会造成很多不必要的浪费和麻烦，也会给日后管理带来很多困难。同时实验仪器设备的使用与保养是实验室日常工作的重心，做好设备管理工作是维系实验室正常运转的基础。
1.科学合理规划各类实验室
笔者所在高中在2008年选址新建时，实验室建设受到校领导的高度重视，由校长亲自担任建设领导小组组长，总务处主任、教导处主任担任副组长，由学科负责人与实验室专职人员任组员，按照2010年教育部发布的《高中理科教学仪器配备标准》等相关规定，参照国家示范高中办学标准，再结合学校实际情况我们建设了能同时满足电学、力学、光学等各类教学实验的综合性实验室，完全可以满足高中阶段所有物理实验所需[1]，单物理实验室就占用了整一层楼，共7间，其中4间学生实验室、2间仪器室及准备室，还有1间探究实验室成为各区同行参观学习的示范实验室。同时在实验室的设施上也紧跟时代步伐，安装配套先进的多媒体设备，如电子白板、投影、录播系统等，为教学提供更多手段，让课堂气氛更加活跃，让师生互动得到更好的发挥。
2.做好各种仪器设备管理与保养工作
在做好物理实验室规划的基础上，各种仪器设备的管理与保养维修也是工作的重点[2]，它是维系整个实验室正常运转的基本保障。要做好这点，可以从以下几点开展工作。(1)做好各种实验仪器摆放位置的规划一所学校的物理仪器有几百种，数量有几千件之多，如何让这些仪器使用方便、快捷呢？关键要做好仪器存放位置的规划。依据笔者从事实验室管理的'经验，物理仪器应该按类摆放，先分大类，再分小类。物理仪器有两大类：一类是计量仪器，另一类是通用仪器，各大类中又有小类区分。如计量仪器可分长度、质量、时间、温度、电表等；通用仪器类可分一般类、支架类、电源类、力学类、振动和波、热学类、静电和电流、电磁和电子类、光学和原子物理类等。在分类基础上加上仪器顺序编号相结合的方法，在摆放过程中原则上按顺序摆放，有时也灵活处理调整一下，质量大的，体积大的仪器可放在仪器柜偏下的位置，质量小的，体积小的放在偏上的地方。总而言之，仪器的规划摆放要遵循安全第一，分类摆放，方便取用的原则进行。(2)做好各种实验仪器的日常维护与保养工作仪器在使用过程中可能会有不同程度损坏，实验室管理人员必须学会如何修理损坏的仪器，在仪器重新入柜时要确保仪器能正常使用，绝不允许将未修好的仪器放入柜内。而对于一些仪器，虽未有损坏，但为了保证正常使用，也要在规定时间重新取出进行测试保养。如学生示波器，每年该仪器使用次数很少，也要定期为该仪器通电，以保证仪器内部电容正常工作；又如学生万用表，在不使用时，要及时将仪器内电池取出，以免电池漏液对仪器造成损坏；再如感应起电机，在每次使用后要做好相应除尘，干燥工作，并用干净塑料膜包装完好，以保证下次能正常使用。做好各类仪器的日常维护工作，可适当延长仪器使用寿命，避免重复购买仪器资金浪费，为学校节约办学经费。(3)做好各种实验仪器损坏登记与后续购买工作实验仪器一定要本着不仅够用，而且要有多几件备用的原则。在每个学期末一定要清点各种仪器设备数量，损坏的仪器及时做好登记，因损坏造成库存不足的仪器要做好相应的采购计划，做好预算，及时购买，确保能随时满足教学实验的需要。除此之外，每学期初也要做好相应消耗品的采购计划。
二、制定与落实好实验室各种规章制度是管理的保障
有了好的实验室与仪器设备等硬件，还需要有好的制度等软件做保障，软硬件相结合才能使实验室更好运转起来，为教学保驾护航。
1.为实验室制定一系列合理的管理制度
制定相关的规章制度，其目的是使实验室管理日趋规范化。没有规矩不成方圆，好的硬件设备有了之后，就应该制定相关的使用制度，让教师、学生用好实验室与各种仪器，充分发挥其功能，做到物尽其用。如制定《物理实验室仪器装备管理使用规则》《物理实验学生实验规则》《实验室使用流程等表》《物理实验室分组实验学生情况登记表》等一系列相关制度，让教师、学生做实验时有章可依，有表可填，有证可查，真实记录实验室的使用情况。
2.认真落实与完善制度规范实验室管理工作
制定好相关的规章制度后，要将制度最终落实才有意义，规章制度的落实是一个动态磨合的过程。在执行相关制度前，首先要对实验室规章制度进行广泛宣传，让师生充分知晓，然后让教师与学生的共同学习，在大家取得共识的基础上才能很好地执行，在每次做实验中，要认真对每次实验的情况进行跟踪记录，确保各项规章制度落到实处。只有认认真真落实各项规章制度，让教师、学生在进入实验室那刻起就能做到有“章”可依，有“章”必依，执“章”必严，违“章”必究，认真做好每一步，实验室的管理才能更加规范化。
三、让实验室成为学生学习探究基地是管理品质提升的表现
笔者去过很多学校物理实验室，里面标准配置只有几十张整洁干净的台凳，一套多媒体设备系统和墙上挂一些相关的规章制度。这些配置都是按照相关规定配置的，很标准，看似没有问题，因为大家都只把物理实验室当作是一个做实验的场所，每次实验课，教师与学生大多是来也匆匆，去也匆匆，好像实验室是一个没有特别吸引学生的地方。如何把实验室营造成一个教师、学生都喜欢学习探究的基地？这也是实验室建设与管理的一个重要方向，可以从以下几个方面着手。
1.加强实验室场外知识长栏建设
可以根据光学、电学、力学不同功能实验室的特点建设场外知识长廊，定期做好更新工作。知识内容可以是介绍实验室各种仪器设备的功能作用及操作方法，也可以对新引进的仪器设备进行宣传介绍，还可以就如何开展学生探究实验进行讲解等。通过加大对这些知识的宣传力度，引起学生对知识的求知欲，进而引起他们对动手操作实验的渴望。
2.向全体学生开放实验室成为学习探究的基地
高中由于有高考的任务，学习课时相对比较紧张，许多教师为了赶课时进度，对于学生分组探究实验能减就减，或者几个实验一起开，学生动手操作实验的时间有限，有些实验都没做明白，更别说想把自己的一些实验想法运用到实验中去。针对这个问题，笔者利用第二课堂时间向学生开放实验室，让学生可以自主选择他们没做好的实验进行重做；也可以去把一些课外实验搬到实验室来做；或者让学生自己设计实验，勇于去开发新实验。此外，笔者还开发了一些校本课程，丰富学生的课余生活，让学生有更多的动手和动脑的机会。如开设了无线电测向、无线电装配、趣味物理实验等，学生有机会学习电路板、焊接知识等课本无法学习到的知识，扩展学生的视野，丰富学习内容。另外还可以发动一些对物理有兴趣的学生与教师一起开展自制教具的活动，让学生有更多的机会来实验室参与学习与实践，锻炼学生动手动脑能力，提高学生物理学科素养，使实验室成为学生探究学习的基地。
四、结束语
物理实验室作为物理学习的一个重要教学场所，它的建设与管理的好坏，绝不是实验教师一个人的事，它需要全校师生的共同努力，只有多方的努力达成一致，才能让实验室最好地服务于教学，发挥实验室应有的功能作用。
参考文献：
[1]JY/T0406-2010,高中理科教学仪器配备标准[S].中华人民共和国教育部.
[2]张良姣.仪器室管理浅说[J].教学仪器与实验,2014(7):23.
作者:李群 单位:广州市天河中学
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