财务分析与学校管理论文

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财务分析与学校管理论文

篇1:财务分析与学校管理论文

财务分析与学校管理论文

一、财务分析在学校管理中存在的问题及原因分析

(1)财务数据前后期口径不一致或刻意粉饰报表数据,使财务分析失去了具有可比性和可靠性的数据基础。财务分析大多是基于报表数据进行分析,而分析的一个最主要途径就是对比。在实际工作中,往往存在一些原因使得财务政策和账务处理方法不连续,影响数据的可比性,比如学校财务人员的更换致使账务处理方法不统一,或者同一个财务人员对不同时期的同类支出归类口径不一致。极端的情况是主观故意对报表数据进行粉饰,严重损害财务数据的真实性和可靠性,致使财务分析出现偏差。

(2)财务人员进行财务分析时片面的注重相关指标的计算,使财务分析流于形式。尽管财务分析现在已经成为了学校财务人员的常规工作,但是仅仅停留在指标计算层面而不进行深入分析的情况仍普遍存在,这既不利于学校管理者理解,也不能发挥财务分析的真实效用,从而使得财务分析变成走过场。究其原因不外乎两点:第一,财务人员与学校管理者日常沟通不足,致使财务人员进行分析时目标不明确,泛泛而谈或者只是按部就班罗列指标的计算过程。第二,学校管理层对财务分析不重视,挫伤财务人员积极性,或者财务人员本身重视程度不够,仅仅是应付了事,从而使财务分析流于形式。

(3)分析过程中缺乏整体意识,将各个指标割裂开来,从而错过了发现问题的机会。财务分析是一个严密的数据分析和比对过程,不仅要求就各项指标单独进行横向、纵向的分析对比,也要求对一系列关联指标进行分析比对,更要注重从整体上加以把握。很多时候,从单个指标本身来看并不能发现问题,而把有关联关系的一类指标放在一起比对或者从整体上来看待,就能发现端倪。

(4)财务分析的综合利用率不高,在实际工作中没有很好的发挥效用。财务分析对于提升学校管理水平的重要程度不言而喻,但是在实际工作中财务分析发挥的效用却不尽如人意。导致财务分析的综合利用率不高的原因是多方面,除了前文中提到的重视程度不够之外,还包括:第一,财务人员进行分析时局限于对自身数据的分析,忽略了同规模学校间的比较,忽略了与预算数据的比较,使财务分析本身具有缺陷性。第二,财务分析始终停留在事后分析的层面上,抑制了其加强过程控制、进行预测谋划的效用的发挥,使得分析对管理层的帮助大打折扣。第三,缺乏有效的追踪机制,使得财务分析中提及的问题未得到重视,或即便得到重视但是未改进落实。

二、财务分析在学校管理中发挥效用的关键点

(1)学校管理层和财务人员应当高度重视财务分析工作,对财务分析中提出的问题加以关注,及时落实改进措施,提高财务分析利用率。学校管理层对财务分析工作的重视是财务分析发挥其效用的根本保障。学校管理层对财务分析中指出的问题加以关注,并采取有针对性的措施,将整改责任落实到人,不仅能够在很大程度上提高财务分析的利用率,切实发挥财务分析的效用,还能对财务人员起到激励作用,同时带动学校其他人员重视对财务分析的使用,形成良性循环。与此同时,财务人员也应当从根本上予以重视,使财务分析不但能够总结过去、揭示问题、提出建议,还能够立足当下,对正在发生的各项支出进行预算控制,强化事中监管,同时也能够在此基础上进行趋势预测、推进超前谋划,从财务分析本身的角度不断改进完善,为财务分析发挥其效用夯实基础。

(2)规范财务操作,保持政策和处理方法的连续性,统一口径,确保数据可靠、可比、有效。学校财务数据的真实可靠、具有可比性对于财务分析而言是不可动摇的根基。要保障学校财务数据的真实、可靠且可比,一方面,学校负责人、中层管理人员、财务人员、经办人员都应当增强法律意识,以真实发生的经济业务为依据获取合法有效的原始凭证,财务人员按照相关法律法规规范财务操作,使账面上反映的数据都真实有效;另一方面,在政策不变的情况下财务人员应当保持会计处理方法的连续性,通过建立备案表等方式,对不同期间的同类业务进行归类口径的统一,这里应当要注意两点:第一,在判别是否属于同类业务时应当视具体情况而定;第二,对推行财务集中核算的地区应当充分利用其优势,通过开展学习交流,共同探讨,逐步统一,进而实现地区范围内的财务数据可比性,为财务分析提供新的对比参照。

(3)财务人员在进行财务分析时,要注意从全面、整体的角度去把握,确保财务分析益于理解,指出的问题切中要害,提出的对策切实有效。第一,做到计算与分析并重,统筹兼顾。简单罗列指标的计算过程,而不加以诠释,对于学校管理层来说不易理解,更难发现问题。可以说,分析的重要程度绝不亚于计算的重要程度,甚至远比后者来的重要。一份有效的财务分析应当是在计算的基础上加以分析,一针见血地总结出存在的问题,并提出专业的建议,让学校管理层在阅读时能够一目了然,明白学校在管理上存在的问题,并从财务分析中获取可以解决问题的专业性建议。第二,点面结合,系统性、综合性地看待各个指标,挖掘各项指标背后的关联关系。各项指标间往往都有一定的关联性,就单个指标来分析能够就某一个角度来了解学校运营的一个方面,只有系统性、综合性的看待各项指标,才能全面了解学校运营状况,也不容易遗漏潜在问题的细微表现。第三,事前预测、事中控制、事后总结相结合,建立财务分析循环体系。财务分析是一个包含事前预测、事中控制、事后总结三个部分的完整体系,只有改变传统的只重事后分析的观念,突出事前、事中的功能,才能够精准到位地指出问题,科学有效地提出对策。第四,综合运用各种分析方法,力求充分挖掘数据背后潜藏的问题。除了常用的水平分析、垂直分析、趋势分析方法之外,尤其要充分利用图解分析法。尽管图解分析法并不算一种独立的财务分析方法,但是毋庸置疑,它是将其他分析方式表达的直观生动、简单明了的有力工具。

(4)学校管理层要加强与财务人员的沟通,并逐步建立完善后续跟踪机制,保障财务分析切实发挥效用。财务分析的执行效果在很大程度上取决于学校管理层与财务人员的沟通程度,这不仅是因为财务人员是财务分析的提供者,最了解财务分析所要传达的意思以及措施落实后所要达到的效果,还因为在措施实施后,财务人员可以第一时间掌握学校的各项支出情况发生的变动,为财务分析对策的落实保驾护航。同时,学校还应当建立起完善的后续跟踪机制,对财务分析的执行落实情况进行追踪,如有执行不力的情况应当追究责任,如果在执行中遇到问题也可以第一时间向学校管理层、财务人员反馈。

三、结语

对于学校的财务分析而言,从结构的完整性来考虑至少应当包括经费收支情况梳理、经费支出情况分析、预算执行情况分析、总结、建议等部分。经费收支情况梳理主要是对学校的收入来源、组成等进行梳理,对支出的情况进行总的概述;经费支出情况分析则是针对实际发生的支出,从横向、纵向的角度对总体、分部进行深入分析,在罗列指标的同时分析原因,揭示问题;预算执行情况分析主要是以预算为基准数据,结合时间进度及学校当年的计划安排来对学校预算执行进度等情况进行监控;总结部分是对整个分析过程进行结论性的描述,将发现的问题梳理出来,并分析问题存在的原因;建议部分是针对总结部分中梳理出来的问题结合实际,向学校管理层提供切实可行的解决对策。

作者:陈昕晗 单位:杭州市西湖区教育局会计服务中心

[财务分析与学校管理论文]

篇2:校长与学校管理论文

一、加强教师管理

学校的管理核心是以人为中心的管理,校长要充分调动教师的主动性、积极性、创造性,才能实现学校的整体目标。要长管理,严管理,细管理,会管理,这充分体现着一个校长的管理才能,在这之中也会出现这样或那样的问题。我们当校长的要有雅量,咨诹善道,察纳雅言,对症下药,对老教师绝不能迁就,对年青教师也不能放任。让他们在愉悦的氛围之中完成学校的各项任务,才能使学校的各项制度渗透在具体的工作之中。

校长要与刚刚工作的教师多谈心,激励他们努力工作,树立“校荣我荣,校耻我耻”的意识,在生活上给予关照,在工作中严格要求,校长还要促使教师有强烈的事业性和责任感。教师的思想统一了,才能心往一处想,力往一处使,教师的问题解决了,事就好办了。学校自然会形成良好的教风、校风。管理好教师才能使学校的工作有条不紊。古人云:“得民心者得天下。”我认为,教师的管理是学校管理的重中之重。

二、搞好文化建设

绿化、美化、净化、亮化校园,创建良好的育人环境,校长要设想,教师要参与,学生要奉献,达到人育环境,环境育人的目的。校园的文化墙、教室的布置、黑板报的宣传、校园广播之声等都要凸显学校的文化特色。置身校园之中,让人感觉到充满活力,朝气蓬勃。让教师和学生融入美好的环境之中,产生心理快感,达到情感的愉悦,还能增强学生审美的情趣。

学校与学校的文化底蕴不一样,这是长期形成的,不是一蹴而就,也不能千篇 一律。在学校文化建设中,更不能忽视班级这个文化小阵地,班级的文化各领风骚,异彩纷呈。因为班级是学生学习的主阵地,学校充分利用班主任挖掘其内涵,班班有特色,学生布置班级文化墙,各尽其才,各尽其能,发挥自己的聪明才智,把属于自己的小天地布置得五彩斑斓,富有活力,富有个性,营造浓郁的书香阵地,让班级文化与学校文化融为一体,使整个校园处处有花香,处处有笑声,处处有书香,才能达到人育与育人的和谐统一。

三、抓好教学质量

质量是学校的生命力,是学校永恒的主题,不但要对教师的教案、学生的作业定期的检查,还要注重教研教改,更要求中青年教师撰写论文,不但能总结自己的教学经验,还能丰富知识。尤其要挖掘青年教师的潜力,我们认为青年教师知识新颖,精力旺盛,信息量大,易对他们产生一种依赖心理。但他们缺乏教学经验,容易走入误区,校长要充分发挥作用,培养他们,并让他们成为教学的主力军、学校的“中流砥柱”。

同时作为领导,我们要与时俱进,把说课、听课、议课、评课作为常规管理。促教学、抓课改,让学校教学质量稳步上升,课堂教学是提高质量的主阵地,在课堂上要质量,要效率,借鉴他人的教学模式,形成适合学校自己的独特教学模式,适合学科特点的教学模式,更要形成教师自己独特风格的模式,要求教师点拨、启发、诱导,要达到“活”而不呆板,“精”而不繁,让学生在愉快中愿学、乐学、会学,全校唱响四句话“把工夫下在备课上、效率出在课堂上、成绩出在作业中,奇迹出在辅导上”。

四、关注师生安全

我认为师生的安全关系到千家万户。作为领导,我们要与家长、班主任、教师逐年签订安全责任书,明确责任,减少或杜绝在校学生受伤事故的发生。往往发生事故后,各方都互相扯皮,拒不承担责任,理由重重。近几年,学校出现许许多多的事情,这一点校长要天天照管,时时注意,警钟长鸣,防患于未然,要给学生讲一些浅显易懂的道理,通过多种途径给学生进行安全知识教育,经常组织学生地震应急演练,使安全知识深入人心,并随时督促学生的行为安全,增强安全意识,给学生家长一份满意的答卷。

总之,校长对学校的管理是一门艺术,一门学问。我们校长心中需有一个信念,对学校的一切具有高度的责任感,学校的内涵发展就会熠熠生辉,蒸蒸日上。

[校长与学校管理论文]

篇3:行政事业单位财务分析的研究管理论文

行政事业单位财务分析的研究管理论文

一、行政事业单位财务分析概述

作为财务管理的重要构成,财务分析随市场经济的发展和事业单位的改革改制的进展,更加趋向于“规范化”和“制度化”。目前,我国行政事业单位基本都建立了相对完备的财务分析机制,并对财务分析指标、分析方法的应用等都进行了相关明确。然而,纵观我国行政事业单位财务分析的应用现状却不难发现,目前我国行政事业单位财务分析的状况并不佳。相较于企业,还十分薄弱。

我国行政事业单位具有一定的社会公益性,不以盈利为目的,是我国特殊经济与政治的产物。行政事业单位的资金主要来源于财政拨款,该拨款也并不以获取收益为目的。当前,我国行政事业单位与企业执行两套会计准则与制度。对行政事业单位而言,其主要执行的是《事业单位会计准则》《事业单位会计制度》《事业单位财务规则》等。在这些制度与准则的要求下,我国行政事业单位的财务分析依然存在许多不足,笔者试对此进行分析。

二、我国行政事业单位进行财务分析的必要性分析

作为财务管理的重要构成,财务分析随市场经济的发展和事业单位的改革改制的进展,更加趋向于“规范化”和“制度化”。目前,我国行政事业单位基本都建立了相对完备的财务分析机制,并对财务分析指标、分析方法的应用等都进行了相关明确。有效的财务分析工作,包含单位的各项经济业务活动和财务收支的全过程,不仅能指导事业单位的财务管理,还能帮助单位管理者及各方利益相关者做出正确的决策。具有显着的现实意义。

1.财务分析能够为行政事业单位的管理者提供有效的决策依据

财务分析涵盖的内容较多。对行政事业单位而言,财务分析的内容主要有:单位财务收支状况;预算的实际执行情况;资金运行情况;资产管理情况;专项经费的使用情况等。财务人员运用比较法、因素分析法等对上述内容的财务数据进行分析,以更好的反映事业单位的财务状况和运营情况。事业单位的管理者能够对这些数据和分析结果进行把握,以对事业单位的未来发展和战略做出正确的决策。

2.财务分析是一个科学完整的系统,能够有效保证管理者决策的公正性、客观性

目前,我国行政事业单位财务分析的方法主要有定量分析法、定性分析法,以及定量与定性相结合的分析方法。其中,定量分析法又包含对比分析法、结构分析法,以及因素分析法;定性分析方法是指运用公式或文字对事业单位的运营情况和财务状况所进行的体现与说明。定性分析法一般是对定量分析法的补充。行政事业单位在进行财务分析时,可以以定量分析法为主、定性分析法为辅,并利用绝对值与相对值指标进行财务分析,并最终形成一个科学完整的系统。能够有效保证行政事业单位的管理者在做出决策时的公正性与客观性。

3.财务分析能够对行政事业单位的各项基础财务资料进行汇集与整理

对行政事业单位而言,财务分析的内容主要有:单位财务收支状况;预算的实际执行情况;资金运行情况;资产管理情况;专项经费的使用情况等。由于财务分析的内容众多,因此,在正式的财务分析工作之前,需要做大量的涉及各个方面的前期工作。财务人员需要搜集、查阅、整理、分析各类资料和有关的财务数据。财务人员能够在此过程中积累多角度、全面的数据资源。在为财务分析准备资料的同时,也为行政事业单位的管理者提供了充足的基础资料。

三、行政单位财务分析的当前现状

1.财务分析指标有待完善

根据我国行政事业单位的相关财务制度,财务分析的指标主要有以下三个,详见下表。

目前,我国行政事业单位可分为三类,即全额拨款事业单位、差额拨款事业单位;自收自支事业单位。行政事业单位的类型不同,各财务指标所体现的作用也不同。对于差额拨款事业单位和自收自支事业单位而言,”资产负债率”和”经费自给率”的财务分析作用要更强些;对于全额拨款事业单位而言,由于其完全不具有盈利性,因此财务分析的重点是预算的实际执行情况和事业单位的支出是否合理等。然而目前,我国行政事业单位的财务分析指标并未根据事业单位的具体类型而有所分类和侧重。

2.行政事业单位资产负债表上的项目安排不甚合理

目前,我国行政事业单位的会计计量基础普遍为“收付实现制”。收入与支出的确认均以单位是否实际收付为准。在这种计量模式下,会计期内的应付未付和应收未收项目便无法被有效体现,从而使会计信息有失真实性。尤其是会计期内的应付未付的支出未能被列支,直接导致事业单位的结余被虚增。同时,应付未付款项不作为真实负债,而体现为一种“隐性负债”,制约了会计核算的真实性。

3.行政事业单位的管理者对财务分析重视不足,财务分析体系不健全

目前,我国行政事业单位的管理者普遍对财务分析工作相对忽视,更多的只是重视会计核算。相较于会计核算,财务分析的作用具有滞后性和长期性,在作用方面不如会计核算凸显。同时,我国行政事业单位通常是由上级财政部门拨款,这一特点也变相加重了事业单位管理者对会计核算的重视。此外,目前我国行政事业单位的财务分析机制并不完善,很多事业单位的财务分析多是为了应付了事,财务分析工作停留于表面,无法深入开展。使单位管理者和上级部门无法有效通过财务分析报告了解事业单位的整体运营情况。而这种状况主要是由于我国行政事业单位的财务分析体制不健全所导致。 四、我国行政事业单位应如何做好财务分析工作

1.加强对新财政体制的了解和学习

近些年来,我国推行了新的财政管理体制,建立了以政府采购为主体的国库集中收付管理制度。新体制的推行强化了财政资金的审批管理力度,提高了行政事业单位财政管理的`透明度。同时,行政事业单位的财务人员也应当及时转变思路,及时理顺财务分析与财务核算间的辩证关系,另外,在不断强化财务会计理论学习的同时,重视对于管理会计的了解和掌握,使财务分析工作更加游刃有余。

2.注意对各种财务分析方法的使用

行政事业单位在做财务分析时,要注意各种分析方法的合理使用。行政事业单位常用的分析方法包括:因素分析法、比率分析法、差额分析法等。其中比率分析法是运用最为频繁的一种方法,它一般是将企业一定时期内的实际收支数据与企业的

计划指标(预算指标)或者上一时期内的实际数据进行比较,分析各数据的增减对比情况,及时找出造成差异的原因,并对今后的管理加以修定和指导。在比率分析法使用过程中,还可以加入一定的图形图表,从而更加简单直观的反映出各数据间的差异和变动趋势。

3.加强财务分析理论研究,构建财务分析评价体系

相关财政管理部门应组织部分财务理论与管理的专业人士针对行政事业单位财务分析工作,进行深入研究,建立一套适合在我国国情的财务分析评价管理体系,对当下的财务分析工作进行较为客观和专业的指导。该评价体系应涵盖财务分析的目标、流程、方法、指标参数、分析模型和分析报告设计等等,并建立财务分析数据库;数据库中不仅要包括满足大部分行政事业单位分析要求的共性指标,还要包括满足部分具有鲜明经营特点的单位的个性指标;体系中应涉及多种分析模型,以满足不同类型行政事业单位财务分析的需要。

4.提高对财务分析工作的认识,强调财务分析制度建设

行政事业单位财务分析是单位财务管理工作中十分重要的一环,它是行政事业单位财务核算工作的延伸。行政事业单位的财务分析通过对一定时期内单位经营情况、财务收支情况的分析和反映,可以有效提高财务数据的有用性,提升行政事业单位内部的财务管理水平,同时,良好的财务分析还可以成为行政事业单位申请各项财政经费的有力依据。所以,行政事业单位应将财务分析管理制度化,加强对财务分析管理制度的完善,严格财务分析流程,提高财务分析的有效性。

篇4:高职学校管理艺术分析论文

摘要:学校管理不同于企业管理,企业管理侧重对原材料、生产产品、工作人员的管理,而学校管理有其特殊性,是对文化素质较高、性格差异很大的学生的管理,具有一定的难度。新课标对高职学校的管理提出了新的要求,管理必须掷地有声,不做表面文章、不搞形式主义、不机械地模仿,切实在管理中让学生提高各方面的水平,成为对社会有用的人才。那学校管理者应该如何做呢?下面的内容会做出简要解析。

关键词:高职学校;管理;艺术

高职学校管理是一门科学,只有通过科学的方法才能做好管理工作;高职学校管理是一种技巧,只有掌握了管理技巧才能做好管理工作;高职学校管理更是一门艺术,在艺术中提高管理水平。下面通过四个方面介绍一下我对高职学校管理艺术的看法。

1良好环境是高职学校管理艺术的基础

学校管理者要创设良好的环境,只有在一个轻松舒适的环境中才能把管理工作做好。良好的环境包括教室环境、宿舍环境、校园环境的干净整洁、井然有序,是高职学校管理艺术的基础,并让学生通过自己的劳动创造良好环境,这样学生就能珍惜劳动成果,把环境整洁保持下去,既保证了学生能在一个优越的环境中学习和生活,又培养了学生的集体荣誉感。比如:每周都可以组织一次教室大扫除,全体学生参与到其中,有扫地的、有擦玻璃的、有擦桌子的,学生们分工明确,以一个快乐地心态把教室环境维持好;每个宿舍每天都安排值日生,把宿舍的地面、窗台都打扫干净,并整理好被褥,宿舍管理者负责检查;校园中的花草树木每个学生都要爱护,不要践踏草坪,让校园成为学生赖以学习的场所。

2以人为本是高职学校管理艺术的精髓

学校管理者要以人为本,把学生放在第一位,注重学生的感受,只有这样才能把管理工作做好。以人为本是新课标不可忽视的要求,是高职学校管理艺术的精髓,管理者不要总是凭借自己的主观臆断进行管理,而要站在学生的角度思考什么样的管理才是最适合学生的,什么样的方式学生才更容易接受,如何把学生作为管理的根本。比如:管理者要给予学生足够的信任,有些管理者不相信学生说的话,总是给予学生否定,这种做法打击了学生的自信心,不符合以人为本的理念,时刻把学生的想法放在心上是管理者的责任;管理者还要对学生进行激励,学生学习和生活中遇到困难时,激励学生勇敢去面对,方法总比困难多;教育学生要有压力,有了压力才会有动力,包括竞争压力和危机感,不努力就要落后,真正做到以人为本。

篇5:高职学校管理艺术分析论文

俗话说“没有规矩不成方圆”,任何行为都需要制度的约束,制度约束是自觉性的补充,是高职学校管理艺术的有效方式,不是所有的学生都能自觉做出正确的行为,有了制度约束,学生才能知道自己该做什么、不该做什么,制度约束是一种强制约束,是自我约束的补充,自我约束和制度约束共同起作用,才能促进管理工作的顺利进行。比如:学生都知道课堂上紧跟教师的思路走是正确的行为,但是有的'学生总是在课堂上开小差,思路天马行空,教师提醒了好几次也不管用,这时候就需要制度来约束,一周之内如果一个学生开小差超过三次,就要给其他学生讲一个富有哲理的故事,在故事过程中这个学生也会吸取教训,做到认真听讲;宿舍卫生是每一个宿舍成员的责任,但是有些学生在做宿舍卫生时偷懒、应付,影响了整个宿舍的卫生水平,这些学生往往比较固执,这时候就需要制度来约束,经常做宿舍卫生不合格的学生要在宿舍管理员的监督下做卫生,一次不合格就做两次,直到做合格为止;有些学生喜欢摘校园的花,毋庸置疑,花是美好的东西,人人都喜欢,但是每个人都摘花,校园的绿化如何维持,这时候就需要制度来约束,私自摘花的学生要搜集爱护花草树木的资料,给全校学生普及知识,在搜集资料、普及知识的过程中,学生们都会把校园当成家,爱护花草树木,真正起到了制度约束的作用。

4注重个性是高职学校管理艺术的关键

俗话说“世界上没有完全相同的两片树叶”,学校中也没有完全相同的两个学生,学校管理者要注重学生个性差异,根据学生的个性特点因材施教,这样才能做好管理工作。注重个性要求管理者关注每个学生,这也是高职学校管理艺术的关键,不要因为某些学生学习差或者性格不好而不愿意去管理,公平地对待每个学生是管理者素质的体现。比如:对于性格内向的学生,管理者要采取比较柔和的管理方式,动之以情、晓之以理;对于特别调皮的学生,管理者要采取强硬一些的管理方式。无论利用何种方式,都要根据学生的个性。以上内容通过四个方面阐述了我对高职学习管理艺术的看法,高职学校管理是一个循序渐进的工作,不是一簇而就的,学校管理者要不断提高自身管理水平,不要因为自身水平的不足影响了学校管理的作用;还要在管理过程中时刻关注学生的状态,根据学生的状态及时调整策略;更要不断探索、不断积累、不断总结,找到更多可以提高学校管理水平的方式,真正让学校管理起到应有的作用。

参考文献:

[1]何远方.高职院校班级管理之我见[J].轻纺工业与技术,,40(3):80~81.

[2]刘宗亮.高职院校学生管理工作之我见[J].中国职工教育,(5X):141.08

篇6:加强学校财务分析的意义措施探讨的论文

加强学校财务分析的意义措施探讨的论文

【摘要】学校财务分析工作的有效落实,不仅要加强对于学校财务分析的重视程度,也要在财务分析方法、财务管理模式上有更新,这样才能让整个财务管理的质量更高。本文对此进行了分析研究。

【关键词】学校;财务;分析;意义;措施

学校财务分析工作的有效落实,这不仅是让学校财务管理水平更高,更好的实现收支平衡的基础,这也是整个学校规范有序运营,能够良好展开日常各项工作的根基。当前很多职业学校在财务工作的管理上,对于财务分析都存在重视程度不足的问题,整个财务管理的体系也不够完善健全,久而久之,不仅会让财务工作的整体管理效率很低,还容易带来很多潜在隐患。因此,在这个问题上我们要有所改善,不仅要加强对于职校财务分析的重视程度,也要在财务分析方法,财务管理模式上有更新,这样才能让整个财务管理的质量更高。

一、加强职业学校财务分析意义

(一)提高财务管理工作的水平

当前加强职业学校的财务分析工作可以有效地促进职业学校的财务管理工作水平的提高,随着学校财务管理工作的改革,当前会计工作的重点逐渐转移到学校的经济管理方面,建立财务分析制度,可以及时有效地加强对职业学校的经济控制工作,全面了解学校资金的使用情况,并及时发现问题,改善财务管理中存在的问题,提高财务管理水平。

(二)加强对会计工作的监督

通过加强职业学校的财务分析,可以对财务工作进行有效地监督和管理,及时发现学校会计工作中存在的漏洞,并且监督会计工作的运行,这对于完善会计工作的内部控制制度有着十分重要的作用。通过财务分析工作可以对一定时期内职业学校的财务状况和会计工作进行汇总和检查,了解财务工作的明细,这对于加强财务工作的监督管理有着十分重要的意义。

(三)有助于评价财务运行中的绩效

随着职业学校财务管理工作的改革,大多数的职业学校财务中都实行绩效制度,通过财务分析可以有效地反映职业学校的发展和经济运营情况,以及资金使用情况。这对于了解职业学校的经济效益以及财务运营绩效提供丰富的信息资源,促进职业学校财务管理工作的顺利进行。

二、当前职业学习财务分析中存在问题

(一)财务分析因素不够健全

总体来看,当前职校的财务分析重点主要集中在对于财务的综合管理上,以及对于财务工作的执行监督上,这是大部分学校的工作内容主要构成。但是,随着职校的不断发展,吸纳学生的人数的迅速增多,新的背景下对于职校财务管理和分析的内容和重点都在发生变化。在发展过程中,不仅要在财务分析上对于这些常规内容有关注,也要试图从企业管理的角度分析整个财务工作,比如应当考虑到如何有效筹集资金以推动学校的发展壮大,且在学校间竞争日益激烈的当下,应当如何通过有效的财务分析和财务管理工作的落实来提升学校的竞争力。大部分职校都没有对于这些方面有考量或者涉及,财务分析因素的单一与不健全,使得整个职校的财务管理工作质量较为低下。

(二)缺乏财务分析长远规划

目前很多职校在制定财务分析方案和计划上都缺乏长远考量,财务分析和财务管理的工作重心往往是集中在当下,没有一个长远的对于学校发展的计划,也没有在财务分析和财务方案的整体制定上为学校的发展壮大提供支撑推动。现在的职校竞争日益激烈,学校如果没有良好的整体发展方略,没有形成好的发展规划,尤其是未能在财务方案的制定和财务分析上为学校的'长远发展带来助力,那么职校很容易在竞争中处于劣势,影响其成长。

(三)财务分析人员专业素养不够

财务分析和财务综合管理总体上来说是一项专业程度较高的工作,需要从业人员具备较好的专业化素养和知识水平。但是,当前很多职校在这个领域的从业人员并不具备这样的职业素养,专业化知识也较为缺乏。这直接导致具体工作实施起来遇到各种阻碍,不仅财务分析的质量不高,财务管理的整体效率也较低。

三、完善策略研究

(一)加强对于财务分析工作重视程度

首先,职校要充分提升对于财务管理工作的重视程度,要给予财务部门以更多的实际支撑,让财务分析管理工作有更好的实施空间。职校要加强对于财务管理和财务分析的质量要求,要监督相关部门高质量落实具体工作,同时,也要给予财务部门工作展开以必要的外部条件辅助。只有首先认识到财务分析及财务管理工作的重要性,才会在这个范畴上进行强化,财务分析与综合管理的实效才能慢慢有所提升。

(二)提升从业人员专业化素养

提升财务部门工作人员的专业化素养很有必要,这是促进这部分工作更好的得到落实的基础。针对目前很多职校财务部门从业人员专业化水平普遍不高的状况,今后职校在人才录用上应当相应提升门槛,选取那些具备相应资质,同时有相关从业背景的人才。与此同时,对于学校内现有的财务工作人员,可以给他们提供更多的学习机会和提升空间,可以定期组织财务部门人员的学习培训,结合其工作范畴、工作需要提供相应的延伸指导,以提升现有财务部门人员的专业化素养,保障财务分析管理工作更好的得到落实。

(三)加强对财务分析工作的监督管理

财务分析是一项系统工作,涉及的范畴很多,需要展开的具体工作也比较繁杂。总体来说,除了要让财务分析人员良好落实本职工作外,有条件的职校还可以成立相应的职能部门,或者是指派特定员工,来对于财务分析工作的落实状况展监督管理。这可以让财务分析工作中的一些问题及时被发现、及时得到处理,这不仅可以全面提升财务分析实效,也能够保障财务分析管理的规范有效,是高质量财务分析体现。

篇7:采矿安全管理与分析论文

摘要:

采矿工作的安全进行是一个企业必须要重视的问题,这不仅仅关系到企业的利益,更多的是采矿工作人员的生命安全,提高企业对采矿的安全管理与分析,有利于保护国家的财产安全、工作人员的人身安全,提高企业的经济效益,推动国民经济的健康、顺利、安全的进行。在采矿工作中,如果对采矿的安全管理与分析不到位,是会容易引发安全事故的,因此,企业应该充分认识到对采矿安全管理与分析的重要性与必要性,并且要从根本上对提高安全采矿的安全系数进行研究,以不断促进采矿工程建设的安全性能与有效性能的发展与完善。本文将对采矿的安全管理与分析进行研究。

关键词:采矿安全管理分析研究

我国的采矿行业发展确实很快,作为新时代背景下的采矿企业也要顺应采矿行业发展的要求,在采矿工程中必须要加强与落实采矿的安全管理,并对采矿安全事故进行深入的分析,高度重视采矿的安全管理与分析,才能确保企业能够安全高效的进行采矿工作。我国的采矿在安全管理与分析上都有所欠缺,采矿业的发展是直接关系到我国的经济发展的,而采矿的安全管理与分析的问题则会影响采矿行业的发展。所以本文就采矿行业的安全管理与分析进行探讨。

1采矿安全管理存在的问题

1.1采矿技术安全管理不到位

目前,我国的采矿行业发展相对来说是比较快的,其采矿范围不断扩大,由于有的矿山所在的地理位置比较险要,而且存在着不同的地质条件,采矿的技术安全管理存在着一些安全的隐患与不确定因素。一方面是采矿的安全技术管理不足;另一方面是由于人为的因素阻碍着采矿技术安全管理的落实与实施

1.2采矿安全管理投入资金的不足

现在我国政府出台了一系列关于采矿产业的政策,大部分采矿企业都选择自主经营的模式进行发展,政府也鼓励采矿企业的自主发展,从而也放松了对这些企业的管理与宏观调控。由于大部分企业都是刚开始实行自主经营,所以有弊端,第一,严重的缺乏技术水平的管理能力,企业没有丰富的`管理经验;第二,由于各部门的安全技术管理的不足,企业逐步走向下坡路,出现了经济危机,在进行采矿过程中,资金无法周转,而且调动资金需要时间,导致资金没办法及时到位,就出现了资金问题。在采矿的过程中,会出现众多问题,这些问题需要人力解决,但是更多的是需要财力的解决,缺少了资金的保障,企业就无法正常运用,解决问题的措施与方案得不到资金的帮助。

1.3企业的安全管理机制不完善

我国是属于领土面积较大的国家,而且资源分布不均匀,采矿企业大都将发达的区域里的资源开发完了,为了寻求利益与资源,只有往偏远的地区进行开采。首先,许多企业是不具备有采矿的安全管理机制的,但是由于利益的诱惑,他们选择冒险操作与开采。其次,企业为了赶时间采矿,不顾及采矿工人的安全与休息,导致采矿工人连续高强度的工作,最终出现众多安全事故。而去往偏远地区的多为一些小型的采矿企业,根本没有建立健全安全管理机制,也没有制定严格的、具体的、有针对性的采矿目标区域,导致采矿工人任意乱采,不断出现安全事故。

1.4企业和员工的安全生产意识不强

现在的采矿企业大部分只追求利益,在生产的过程中会直接忽视安全问题。首先,在进行采矿工作前,企业并没有组织专人对采矿工人进行安全意识的宣讲,采矿工人的安全生产意识不强。其次,技术人员在采矿工人进行采矿作业中没有发挥保护与监管的职责,甚至没有利用安全生产的设备,没有全身心的投入到安全生产的操作中。相对与其它行业来说,采矿企业的管理者文化较低,缺少基本的职业素质与安全意识,对安全知识的理解不足,对安全管理、安全生产的管理没有具体的概念与意识,全凭借着以往的工作经验,导致其对安全生产中安全意识不深。

篇8:采矿安全管理与分析论文

2.1加强采矿技术的安全管理

不断增强我国采矿企业的采矿技术安全管理责任意识是非常必须的。首先,要加强企业技术管理人的安全技术能力,然后,明确安全技术负责人的责任。在采矿作业中,要根据具体的地质条件与地理位置,运用相应的技术设备进行操作,确保采矿技术的安全使用。对企业本身来说,应该引进先进的安全技术,然后投入到采矿作业中,有利于增强采矿企业的采矿技术的安全管理实力,促进采矿工作的顺利开展。

2.2加大采矿安全管理的资金投入力度

要想进一步发展企业的采矿安全建设,必须要依靠科技与人才。只有不断创新科技与培养人才,才能真正的实现安全管理,所以,企业要在安全生产中不断优化采矿环境,更新技术设备,加大人才的投入力度,保障采矿作业的科学化、信息化、人才化、技术化。这些目标的实现就是需要企业加大采矿安全管理的资金投入力度,只有加大资金的投入,才能够发展科技,培养人才,引进先进的设备,企业需要利用政府的政策与扶持,进一步提高投资的金额,实现现代化采矿事业的发展。

2.3建立健全企业的安全管理机制

安全管理机制分为两个部分,一个是国家对于采矿方面的安全管理制度与条列;另一个是采矿企业自身的安全管理制度与条列。只有将这两个部分完美的融合,才能发挥出安全管理效率的最大化,我国应该针对采矿相关机制与条列的漏洞进行完善与补充,对违法采矿与操作的企业进行惩治,加大威慑力度,这个属于外因的影响。而内因指的是企业自身内部采矿机制的完善,许多企业是没有建立相关的条列与机制的,工人们要想保护自身安全都无从下手,所以,采矿企业必须建立健全相关的机制与条列,发动内因的作用,结合外因,将安全管理机制逐步完善,并且落实到实际工作中去。

2.4加强企业与员工的安全生产意识

企业应该组织专人对采矿技术人员及安全部门的负责人进行安全生产意识的警惕与提高,帮助采矿工作者和企业的员工树立起较强的安全操作意识。然后以榜样的形象去激励员工遵守与执行各项安全生产政策,通过带动的引导方式增强企业、员工、集体采矿工作人员的安全意识,主观上的意识能够起到更多的促进作用,由意识指导行动,落实安全意识的教育工作是安全生产的重要途径。

3结语

采矿行业发展在我国的经济地位上是非常重要的,所以采矿过程中的安全问题必须要得到解决,才能确保采矿生产的顺利进行,减少安全事故的发生的可能性,这就需要我国企业与政府加强与重视采矿安全管理与分析,认识到安全生产直接会影响到人们、社会、国家的安全,对采矿的安全管理与分析对采矿工作的顺利进行具有重要的意义,也是我国当前必须要努力解决与改善的安全管理建设工作,从而提高我国的实力。

参考文献

[1]蔡雄.采矿事故分析及安全管理措施探讨[J].知识经济,,2∶105.

[2]党斌.采矿事故分析及安全管理措施探讨[J].内蒙古煤炭经济,2013,3∶172-174.

[3]高山.关于加强矿山采矿安全技术管理工作的探讨[J].黑龙江科技信息,(10).

篇9:基建工程管理与控制分析论文

摘要:作为工程项目的重要组成部分,基建工程对于工程后续环境施工与整体质量有着重要的影响,对基建工程进行合理化的管理与科学控制能够有效降低相关工程建设环境受到不利影响的几率。当前我国基建工程在管理体制、控制方法、人员素质以及签证执行等封面仍然存在着一定的不足,需要工程管理人员加以研究分析,提出针对性的解决措施,保证基建工程的有序进行。本文探讨了基建工程管理与控制的相关内容,旨在提供一定的参考与借鉴。

关键词:基建工程;管理;控制;签证

1基建工程施工管理的现状分析

1.1管理体制不完善

基建工程管理与一般的施工管理的不同在于,基建工程管理对于工作人员的要求更加严格。管理人员不但要具备良好的职业素养以及专业的知识结构,更要能处理和协调好各个方面的工作。然而许多领导对于基建工程管理的工作认识不够深入,认为基建工程不但有相关政府部门的监督和指导,还有专业的监理机构对整个施工过程进行监控,此外更有与施工单位签订的合同保障工程的进度和质量。因此不需要多此一举在基建工程管理部门再设立施工管理及预算管理等职位。但是这会导致设计的图纸无人审核、基建管理人员缺乏专业性等问题。最终使得这个工程的施工安全、施工质量以及施工进度都得不到保障,造成难以想象的严重后果。

1.2管理方式不科学

由于政府部门不断完善相应的法律法规,使工程建设的管理不断得到规范。合同管理制度、工程监理制度等管理方式早已在基建工程管理中得到广泛运用。然而很多有关管理人员大多采取外聘的形式,这就使得人员的流动性较大专业性较弱。而且项目工程的法人代表由于并不主管基建工程项目也不给主管人员有关的委托授权书,这就使得各种合同文件的签署人员较为会乱难以管理。而管理人员对相关的法律法规不熟悉,不按照程序对项目进行管理会导致项目的决策缺乏科学性。另外工程项目的资料不准确不全面以及设计方案的随意改动都会延误工期,投资方的收益的不到保障。

1.3现场签证管理无序性

由于现阶段的监理行业的工作人员参差不起专业性较差,使得监理服务不够全面。因此许多人对工程监理的服务认识不到位,建设单位也不敢将所有的事情全权交由监理单位处理。而且在基建工程管理工作中,对工作人员的分工并不明确。由于对现场签证的管理不到位,使得现场签证的管理中存在许多漏洞和问题。遇到有关工程造价的变更问题时,一般都是由业主做决定,工程监理起不到任何作用。监理人员的不专业使得项目的签证比较随意,许多问题未经核实就直接签证。这些都使得现场签证缺乏真实性和完整性,签证的内容不清晰不能客观反映现场的情况。在一定程度上这些问题都给了那些承包商从中牟利的机会,而导致工程造价不真实。

篇10:基建工程管理与控制分析论文

2.1准备阶段要点分析

首先,在施工准备阶段一定要对各个部门的要求都进行分析,并和相关的负责人及时进行沟通交流。设计的图纸也要及时进行审核,通过之后才能进行下一项工作。只有这样才能让相关部门对基建工程给予高度的重视,也有利于后期问题的控制和解决。此外还要做好三通一平的工作以及在现场签证的过程中要对项目内容进行细分。这样才能避免以后施工单位和业主在价格上发生争执。在正式进行施工前,甲方的负责人必须要对室外工程进行深入的了解,绘制好根据工地实际情况制作的施工示意图。因为这样才从能更科学合理地完成整个工程得收尾工作,以免在施工单位在施工中出现不必要的问题。

2.2施工阶段要点分析

在正式进入施工阶段的时候,甲方的相关负责人一定要让工程项目的设计单位和勘察人员到施工的现场进行勘察。若是出现与报告不相符的情况,一定要及时进行确认。并根据具体情况,采取相应的措施进行调整。在对主体进行施工的时候,对于特别容易出现问题的地方,相关人员也要深入检查。在基建工程中,必须要对常见框架结构中钢筋的捆绑等问题进行特别的检查。以免在钢筋加密的部分或者挑梁部分出现不必要的问题。主体结构的施工需要特别重视,因此甲方的负责人员一定要对质量的控制工作落实到位。通过实践可以得知,在基建工程中施工单位注重基本框架结构的施工,却忽略了二次浇筑振捣的重要性。而这会导致整个工程中比较重要的构件,如构造柱的表面出现麻面问题。所以,甲方负责人在施工过程中对施工单位强调施工质量是十分有必要的。只有这样才能使整个项目的质量达到标准水平。

2.3进度的控制要点分析

施工单位一定要按照招标文件里所标注的时间进行施工作业。在正式施工前,有关负责人要签好开工报告。因为在工程结束以后,相关费用的结算就是开工报告为依据的。比如,施工单位由于某些原因没能在规定的时间内进行开工,那么开工报告及可以真实地反映出工期被延误的原因。另外参考招标的文件制定出工程施工所需的时间,并告知相关负责人工程竣工的时间。而施工方则要据此来安排施工计划,最好把计划进行细化具体到月计划甚至是周计划。所以,在开工前要把书面的`报告交给施工单位的负责人审核并签字。若是出现工期延迟的问题,一定要提交书面申请,以免在结算的时候出现纠纷。

篇11:基建工程管理与控制分析论文

3.1加强科学管理

科学管理主要体现在两个方面:第一,要对项目管理的科学化给予足够的重视。通过组织的结构优化,使整个项目工程能在规定的时间内完工并且要保证项目的质量及安全。第二,要不断提高基建工程中的科技含量。在选择设计方案的时候一定要有综合性的评估,有突出优势的施工方案能达到提升项目投资的收益以及综合效益的效果。特别需要注意的是,施工周期短的重点工程,往往都是质量要求比较高的。所以,在某种程度上此时更能体现出工程管理优化的深远意义。

3.2合理降低工程造价

在工程管理中对项目的投资进行合理地控制是非常有必要也非常有意义的。基建工程投资是有限的,所以甲方必须合理地对合同中地各个条款进行应用并要求施工单位也要及时地完成合同中所规定的相关任务。另外还要对工程进度进行合理地规划,科学地运用资金降低整个工程的成本。同时,基建工程的项目负责人一定要对所有的施工图纸、相关文件以及法律法规都有清楚的了解。如果出现招标的文件和图纸的内容有出入的情况,则要以图纸为准。以免施工过程中,在现场签证的环节出现争议。

4结语

综上所述,基建工程项目是一项周期长,投资大,具有内外部联系的综合性工作。施工企业应全面考虑、合理规划、有序实施,进行全面而合理的管理制度来对整个项目管理进行规范,使得每个管理环节达到完善和科学,进而提高财政资金使用效益,使企业朝着良性方向发展。本文分析了基建工程施工管理的现状,提出了各阶段管理控制工作的要点,阐述了相应的优化策略,具有一定借鉴价值。

参考文献

[1]席丛林,徐晓波.浅析高校中基建工程施工过程的管理[J].山西农业大学学报,,S2:119-120.

[2]凌敏.基建工程质量管理及控制策略研究[J].煤炭技术,,05:137-139.

[3]孙家祥.基建工程造价管理与控制研究[J].现代商贸工业,,06:48-49.

[4]刘元冰.浅析基建工程的造价管理与控制[J].经营管理者,,06:224.

篇12:煤矿安全管理分析与对策论文

1煤矿安全管理的整体现状

当前,在大中型煤矿企业,无论是国有企业还是私有企业,在煤矿安全管理中还是存在很多的漏洞,每年安全事故时有发生。在的煤矿事故统计中,发生的安全事故达余起,死亡人数约千人。因此,煤矿安全管理仍然是一个不容忽视的关键性问题。在突出“以人为本”的方针政策中,一些煤矿企业的安全管理体系不完善、不全面以及不规范,这些综合影响因素的存在,都不利于企业的安全发展[1]。同时,在技术控制方面,还存在施工技术等方面的不安全因素,比如通风系统的设计不合理,这样,就不能营造良好的作业环境。同时,在煤矿安全事故的处理中,各个部门的应急处置、综合协调能力还没有充分发挥出来,也没有构建安全管理的系统平台,这样,就不能更加规范化的做好相关的服务工作。

2我国现在煤矿安全管理存在的相关问题

2.1检查体系有待进一步健全

在当前的煤矿安全检查体系中,由于受到传统思想以及旧体制机制的影响,在监管力度的形成中,虽形成综合性的监管模式。但在检查体系的运作中,存在着一定的瓶颈。

(1)在煤矿安全检查体系中,有些监察管理体系的组织建设还需完善。在个别的监察机构运行中,有些监察人员是一岗多职,造成监察工作在具体运行中交叉、不完善、不规范;

(2)没有实行动态化的监测手段。在现行的安全监管体系中,没有定期或不定期地对煤矿进行抽样监察,也没有构建动态化的数据控制系统,对于煤矿井下防尘管理、通风设备、地质条件等因素都没有形成精细化的管理模式。由此在整个管理中,也就缺少相应的数据库处理模式,不能形成相应的综合安全控制系统[2]。

2.2安全管理技术有待进一步提升

相比以往的安全控制技术,现在的技术有了很大的提升。一些新技术、新管理模式在安全管理中发挥着很大的作用。但是,在国内的一些煤矿企业中,没有结合本地区的经济条件、环境状况以及市场开发等方面的因素,因此在技术投入、企业文化、组织结构、权利制约等方面的综合运用中,还存在片面化、简单化的现象,没有将安全管理技术的责任进行一一分解,管理方法也缺少现代质量体系的技术控制点[3]。

2.3安全管理意识有待进一步强化

在煤矿安全管理中,既包括煤矿企业的决策者,也包括项目建设的总负责人、工程师、监理人员以及相关财务会计人员。但是,在现在一些煤矿企业中,由于人员管理不到位,导致在煤矿工作中的整体环境相对低下,没有自上而下的垂直化责任管理模式,在质量控制与安全意识的氛围形成中,在缺少高技术人才的情况下,不能及时发现煤矿生产运作中需要注意的安全点,在一些安全细节的处理中,不能形成规范化的处理,这样,也就不能凸显出在技术控制中的综合作用。

篇13:煤矿安全管理分析与对策论文

3.1构建实时监测与预警系统

在煤矿安全管理体系中,要实行有效的风险控制方式,就要加强对煤矿安全运行的及时监控。在整个安全生产的综合运行中,构建监测系统的预警处理。在建立煤矿安全作业区以及井下设备运作频繁的地方,构建全方位的监控系统,并加强对煤矿井下瓦斯浓度等相关指标的综合性监控,这样,可以在第一时间发现问题,并及时报警,形成事故处理的'警报与安全控制。在整个煤矿的开采、运输过程中,使用计算机技术,使得越来越多的煤矿企业加入全面电子监控的阵营。除此之外,煤矿行业可以通过掌上的移动终端,对其煤矿开采信息、管理信息、运输信息等进行及时是掌控,使得决策者能够更好地把握住商机,也能在远程的数据分析中,及时发现其运营的现状及问题[4]。

3.2强化安全体系的组织建设

在组织管理方面,要在熟悉煤矿企业综合地质条件等相关情况的基础上,围绕安全管理的每一个环节,全面加强煤矿企业的安全管理意识,构建安全文化氛围。因此,要对煤矿工作人员进行系统化的培训与学习,在技术运用、设备操作、职业道德、安全意识、责任意识、监督程序等方面,进行相应的培训管理。在做好各部门综合协调机制的同时,加强对安全技术人员素养的考核与提拔,构建安全优质的管理体系。

3.3规范每一个生产环节

在安全生产的综合管理中,要采取安全控制的生产模式。其中,可以使用关键路线法的方式,来对整个线路进行综合性的评估。在确定关键作业路线的基础上,全面提升整个安全生产流程,在进行每一个环节质量衔接的控制中,有效地对安全生产效率进行及时的控制,对于每一个生产环节,要在实施规范化的管理中,解决在技术运用、支护处理、巷道维护、采掘进度等多方面的运用,这样,可以全面实现对煤矿安全每一个细节点的控制。

4结语

随着煤矿安全开发技术的不断运用,在地质条件相对恶劣,井况复杂等因素的影响下,要形成安全管理的有效对策,突出在安全意识、企业文化、技术创新、设备投入、财务管理等多方面的系统化运用,在提升煤矿井下安全作业的基础上,全面提升煤矿作业的整体质量水平,提高煤矿开采的整体效益。

篇14:分析林业管理与可持续发展论文

分析林业管理与可持续发展论文

林业是广义农业中的一个重要组成部分,它主要包括森林保护、造林、育林、采伐。林业不仅是工矿、交通、建筑用材的重要来源,而且是一些轻工业与化学工业的重要原料,更重要的是它属于可更新的自然资源,具有改造大自然的多种功能。如果一个地区森林覆盖率能达到30%以上,且分布均匀,可以显着改变农牧业生产条件,减少或避免风、沙、早、涝和水土流失等自然灾害,促进农业稳产高产,反之,就要受到大自然的惩罚。

一、我国林业概况

我国幅源辽阔,气候多样,森林资源丰富。我国林业贯彻“生态建设、生态安全、生态文明”的战略思想,坚持“严格保护、积极发展、科学经营、持续利用”的指导方针,实施以生态建设为主的林业发展战略,森林资源保护与发展取得了显着成绩。第六次全国森林资源清查结果与第五次全国森林资源清查结果比较表明:森林面积持续增长:森林面积增加1596.83万hm2,森林覆盖率由16.55%增加到18.21%,增长了1.66个百分点;森林蓄积量净增8.89亿m3,年均净增1.78亿m3,全国森林资源总量持续增长,森林质量有所改善,林种结构渐趋合理,林业所有制形式和投资结构趋向多元化,局部地区生态状况明显好转。

二、我国林业管理

由于我国各地的情况不尽相同,在开展林用地保护时,必须在科学性、实用性、长期性、稳定性原则的前提下有所侧重和区别。在西北干早地区要以保护生态环境、治理水土流失为目标;在华北、中原等土地利用率高的平原地区,不但应该保护现有的林地,绿化荒山和退耕还林,还应该重点抓道路两旁、河渠两旁及城镇和村庄周围及内部的绿化;在南方丘陵地区,则通过加强保护林地和绿化荒山、退耕还林等措施,在保护和提高森林覆盖率的前提下,更多考虑如何合理开展林业生产,提高经济效益。目前我国林业建设存在不少具体困难和矛盾,首先没有进行科学合理的规划。在我国北方地区,由于缺乏水资源,自然条件恶劣,人们连吃饱和生存问题都未解决。在华北和南方地区,由于人们对植树造林的重要性缺乏足够的认识,没有制定有效的`措施来解决绿化荒山和退耕还林工作与短期经济利益的矛盾。特别是在山区还需要妥善解决移民问题。针对上述问题必须从以下多个方面同时采取措施才能有利于林业的发展。

(一)采用群众喜闻乐见的形式,加大宣传力度

林地保护和绿化祖国不能只靠几个部门、靠少数人来实现。必须进行全民动员,对群众的宣传应该广泛利用电视、电影、广播和报纸等信息传播的主渠道,宣传绿化的意义和我国的林地保护政策用群众理解和容易接受的方式进行,如采用实例报道、编制宣传片等方式。特别是在每年3月12日植树节前后,进行一周集中宣传,让人人都能受到教育。

(二)加强法制管理,加大经济处罚力度

毁林事件基本都是在经济利益的驱使下发生的,在很多毁林事件中都可看到制定具体实施方案。上世纪90年代我国实施的土地利用总体规划,特别是基本农田保护区的划定取得了很好的成效,林业保护和绿化的规划可参考这种方法,也可与土地利用总体规划同步进行。为了保证规划的切实可行并能顺利实施,规划可采用先由下至上汇总规划指标和方案,然后再由中央制定规划指标,并逐级调整规划,最终将指标落实到村或责任人。

(三)国家应制定一系列的配套政策

林业生产具有生产周期长、收益迟、经济利益低等特点,因此必须制定相应的政策才能调动群众的积极性。如:建立绿化补偿基金,对已承包荒山者,实行退耕还林者,要在经济上给予必要的支持和关照。鼓励不同所有制的投资者进行开发,可采用租赁、承包、股份合作、“四荒”使用权拍卖和独资、合资等各种形式进行多元化的投人与开发。林地使用权至少保持50-70年不变,承包者在经营期有继承权,允许转让。

(四)森林保护和绿化工作要有科学的方法指导

开展全民绿化的最终目的是提高人民的生活水平和质量,因此在实施森林保护的过程中必须根据不同情况采取不同措施,如自然保护区内严格禁止采伐;其它公益林采取以保护为主,有计划的进行少量的间伐并更新;经济林坚持植树与采伐相结合,采用轮伐、间伐的方式,严格控制短期内的采伐数量,避免采伐破坏生态平衡,实现以林养林的目的。总之,我国林业工作应该坚持“全面规划、合理利用;用养结合、严格管理”的政策,真正实现生态效益与经济效益双提高。

三、林业的可持续发展

林业可持续发展的内容包括林地生产力和森林再生产能力的可持续发展,持久地保持森林资源开发利用的价值,林业产业的可持续发展,物种和生物多样性的可持续发展,以及不断提高林产品的市场竞争力的可持续发展等。

(一)建立林业可持续发展的保障体系

走可持续发展的道路,在关注林业经济效益的同时,也要注重生态效益,实现林业的可持续发展,加强政府调控和政策的支持。要完善产权制度,保障森林、林木和林地使用权的合理流转,调动社会各界造林的积极性。同时,政府应采取多种方式对林业产业的投资者给予合理补偿,保障投资者利益,如:建立生态效益补偿基金;继续对林业实行长期限、低利息的信贷扶持政策;有关金融机构对个人造林育林要适当放宽贷款条件等。

(二)进一步完善法律法规

在政策的基础上,只有法律的强制实施作为保障,我国林业可持续发展才能顺利进行下去。尽管我国颁布了《森林法》等有关法律法规,但是人们的林业法律观念不强,违法经营管理森林资源的现象比较严重。在具体工作中存在执法不严、有法不依、以权压法的现象,使党和国家有关保护森林资源的政策难于落到实处。因此,为使我国林业可持续发展顺利实施,就必须在立法上坚持生态效益优先的原则,在生态利益与经济利益发生冲突时,优先考虑生态利益。在执法方面,加强管理,坚持依法治林,实现森林资源保护的规范化和制度化。

(三)转变经营管理模式,实行林业分类经营管理体制

转变政府职能,把森林资源管理职能从企业中剥离出来,使企业真正成为独立的经营主体,参与市场竞争。同时要不断增加对林业的技术投入,深化林业科技体制改革,实施生态技术创新,从而提高林产品的核心竞争力。当前我国林业发展还面临着许多困难,只有借鉴国外林业的先进经验,才能建立和完善林业发展的新机制,改善生态环境,实现我国林业的可持续发展。

四、结语

随着时代发展,传统的林业管理模式已经不能适应当前社会的需要,改革林业管理及实现林业的可持续发展已经是各级政府和各级林业行政主管部门的当务之急。提高企业持续的竞争能力,增加其持续竞争优势。

篇15:我国水利工程管理探讨与分析论文

摘要:我国是一个农业大国,水利条件的良好与否有着极为重要的作用和积极意义。也正是因为如此,近些年来,政府和相关部门都注重进一步加强对水利工程的管理。事实上,由于受到传统观念和诸多相关因素的影响,很多人认为水利工程的建设重于管理,最终导致水利工程积极效用的发挥大打折扣。为此,以“水利工程管理为主要研究对象,在对水利工程进行概述的基础上,立足水利工程管理的现状,最终提出进一步加强水利工程管理的有效举措,希望能为今后进一步做好水利工程管理提供一定的依据和参考。

关键词:水利;水利工程;工程管理

1前言

提及水利工程,我们通常认为就是那些为了有效缓解水害或者更加充分地利用水资源而修建的工程,根据服务对象的不同,有防洪水利工程、农田水利工程以及水力发电工程等划分。与其它工程相比,水利工程具有影响面广、规模大、投资多、技术复杂、工期较长等特点。

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