人防战备值班制度（锦集13篇）由网友“蓝衣”投稿提供，下面是小编收集整理的人防战备值班制度，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
篇1：人防战备值班制度
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二、机关值班，由机关干部或办领导指定的有关部门的干部轮流担任，负责处理日常战备和其他工作事务，兼任行政值班。
三、通信值班，由人民防空通信站有关人员轮流担任值班员。各级值班人员应坚守岗位，认真履行职责，及时掌握和正确处置各种情况。
篇2：人防管理新规制度
为加强人防工程维护管理，使之保持良好、安全使用和战备状态,依据相关法律、法规和要求，制订本制度。
一、根据“谁使用、谁负责”标准，人防工程维护管理实施岗位责任制度、定时检验和维修保养制度和档案管理制度，管理人员要明确维护管理责任、任务和内容，做到责任明确，维护管理档案健全，定时检验和维护到位。
二、保持人防工程原结构完整、完好。不得私自改变人防工程原结构布局、降低防护能力和影响其防空效能。不得私自在人防工程顶板及外墙打洞穿孔。
三、保持人防工程内防护密闭设施启闭灵活、密闭可靠。金属、木质部件无锈蚀损坏。防护密闭门、密闭门、防爆悬板活门、防护挡窗板轴承或手柄应每十二个月最少注一次黄油，每个月最少开启1-2次。平时将防护密闭门用木楔垫起，预防变形、下垂。
四、保持人防工程内通风设备设施完好，运转正常、启闭灵活，不得私自拆改，排风机房和滤毒室保持洁净、整齐，不得堆放杂物。
五、保持人防工程内给、排水设备设施完好，运转正常，不得私自拆卸。水箱间内应保持清洁，不得堆放杂物各部件应保持完整、完好。
六、保持人防工程内供电系统完好，运转正常。各配电室和配电箱内保持清洁，不得堆放杂物。不得私自改变原供电线路、位置和乱拉电线。
人防工程维护管理岗位责任制度
为保障人防工程在平时和战时正常使用，充足发挥人防工程战备效益、社会效益和经济效益，依据《人防工程维护管理技术规程》等相关法规要求，结合本工程实际制订本制度。
领导人员：
维护管理人员：
维护人员：
领导人员关键责任是负责组织拟制人民防空工程维护中长久及年度计划、检验监督工程维护计划落实情况。
维护管理人员关键责任是负责组织落实人民防空工程维修保养计划，建立和管理工程档案、工程维修检验统计，帮助领导人员检验监督工程维护保养情况。
维护，包含工程结构、防护密闭设备设施、风、水、电、暧、通信、消防系统进行日常保养和检验维修。
人防工程定时检验和维修保养制度
一、人防工程结构维护
（一）加强人防工程地面管理，重型车辆、机械、设备和材料通常不宜经过和停放（堆放），如需经过和停放（堆放）时，必需取得人防部门同意。
（二）发觉结构表侵蚀、风化、脱落、掉角等损坏情况，应立即用同标号砼或高标号砂浆进行修补，预防局部损坏扩大，避免因钢筋保护层破坏引发结构内部钢筋锈蚀。
（三）人防工程产生渗漏水现象应立即防水堵漏方案确实定，应因时、因地、因工程制宜。在确保工程质量前提下，做到取材轻易，操作简便，造价经济，安全可靠。
（四）人防工程主体结构不得任意开孔，如必需开孔时，须报人防主管部门同意，并认真做好新开孔防水和防护密闭处理。
二、人防工程防护密闭设施维护
（一）钢筋砼和钢筋网水泥门应轻开轻关，以免碰坏，如局部损坏，应立即用高标号水泥砂浆材料修补，当损坏影响防护能力或密闭性能不易修复时，应按设计要求时立即更换。
（二）金属门扇和钢筋砼门扇包边钢框应保持良好没漆层，通常3年应重新涂防锈漆和油漆。
（三）防护（密闭）门、防爆波活门每十二个月检修一次，铰页、闭锁及传动机构活动部位添注没机，预防锈蚀，保持灵活，多种零件如有损坏或严重磨损，应立即配齐或更换。
（四）密闭胶条应保持清洁，不得沾油污、油漆，如有老化或脱落，应立即更换或修复。
（五）扩散室不得改作它用，应保持清洁。排烟口扩散室每十二个月清除污烟灰一次，进排风口不得堵塞。
三、人防工程内部设备维护
1、手动、手电动密闭阀门必需开闭灵活，关闭严密，应该每个月保养一次，每十二个月检修一次，五年大修一次。
2、自动排气阀每个月擦拭阀门外套和空腔污垢，保持密封面清洁、橡胶密封圈清洁。橡胶密封圈应避免沾油污，不禁涂漆，每十二个月检修一次。
3、通风机要保持清洁、干燥，注意检验，立即添加润滑。
人防工程维护保养档案制度
一、做好人防工事维护保养建档工作、立即登记在建工程、使用工程和损（毁）坏工事相关材料，掌握人防工事等级、面积、防护设备、电器设备、风水排放等管理使用情况。
二、搜集、整理、保管和维护保养档案相关各类（种）有参考价值资料，配合档案，提供利用。
三、维护保养文件、图纸、图片、图表、技术资料、维修计划、测试统计等各类（种）材料要专员负责填写登记。
四、根据维护管理规律和特点，进行科学分类和系统排列，做到档案管理程序化、标准化、规范化。
五、对搜集档案资料要立即整理编目，做好统计登记工作，为维护保养工作服务，为人防工程积累档案史料。
六、维护保养各类（种）材料要先例完整性、系统性、成套性，要做到字迹清楚、纸质优良、签署完备，按等级分类归档保留。
七、做好有长远保留价值档案管理工作，落实岗位责任制，严格实施档案移交手续和档案资料调（借）阅制度。
八、人防工程维修保养、检测试验、修理项目、事故汇报等各类（种）基础情况要登记立案，为以后查考提供关键依据。
九、保护档案完整和安全，确保档案正确和质量，保持档案排放序列，保守档案机密和秘密。
工程消防管理制度
一、人防工程通常不得使用明火，确需使用，应经消防和人防管理部门同意。严禁使用液化石油气和燃点小于60℃易燃液体作燃料。
二、人防工程内公共活动场所，严禁吸烟。在许可吸烟场所要划分吸烟区，或设置吸烟室，并设置盛水烟缸。烟蒂、火柴梗不得随便乱丢。
三、人防工程内应配置一定数量应急照明灯具；不得使用蜡烛、油灯等明火照明。
四、人防工程使用单位要配置有电工执照专职电工。电工要常常对电气线路、电器设备进行检验维修，发觉线路设备不符合要求，要用时更换修理。不得超负荷使用，不得乱拉乱接。工作结束后应立即切断电源。
五、人防工程内除特殊情况外，不准使用碘钨灯、电炉及电流较大电器具，日光灯镇流器不得安装在易燃物上。物资仓库照明器具应采取60W以下白炽灯，不准用可燃材料灯罩，灯具和物品应保持安全距离。
六、人防工程内部严禁使用易燃后产生有毒有害气体装饰材料，已经安装使用应采取对应补救方法并主动发明条件逐步更换。
七、人防工程内不准存放、生产、常常易燃、易爆、剧毒和有腐蚀性、放射性物品，独立小型存放易燃、 易爆、有毒、有腐蚀性、放射性物品仓库需经当地消防、人防管部门专门同意。
八、平时人流较多人流较多人防工程，必需有二个或二个以上出入口，在出入口和工程内部显著位置设置安全标志。出入口必需保持通畅，不准堆放杂物及停放车辆。
九、人防工程使用单位应依据使用性质，配置一定数量适用灭火器材，并分工专员管理，定时检验、维修，确保完好。
十、人防工程要按地下消防要求完善内部防火、灭火，报警等消防设施。凡设有喷洒、喷雾等灭火装置工事，必需严格根据消防相关要求进行维护管理，并注意常常维修，立即更新消防设施，预防失效。
十一、消防器材和防火装置，严禁私自搬动、拆除，如有损坏立即添补。
十二、防火隔墙不得任意开洞、穿管和拆除，如有损坏应立即修补。
十三、普及消防知识，严格消防制度，健全消防组织，加强工事防火管理。
十四、制订火灾应急预案并每十二个月进行演练一次。
篇3：人防管理新规制度
为确保检防工程安全，促进超市稳定发展避免或降低火灾事故发生，依据《中国消防法》，结合人防工程实际情况，特制订应急预案。
一、组织领导
1、成立应急指挥中心
指挥长：
副指挥长：
指挥中心下设五个行动小组：火险扑救组，水电管理组，人员疏散组，安全保卫组，后勤保障组。
2、各组责任人和人员组成
（1）火险扑救组
组长：
副组长：
组员：
（2）水电管理组
组长：
副组长：
组员：
（3）人员疏散组
组长：
副组长：
组员：
（4）安全保卫组
组长：
副组长：
组员：
（5）后勤保障组
组长：
副组长：
组员：
二、职责
各组应在应急指挥中心指挥下开展工作
1、应急指挥中心职责：
（1）接警后快速查清起火位置，着火物性质火势大小并正确组织指挥人员扑救。
（2）拨打火警电话“119”向管理区消防队报警。
（3）指挥现场救火协调各小组工作。
（4）协调区消防队对事故调查。
2、火险扑救组职责
（1）接到火警后快速组织人员赶赴火灾现场，并做好分工。
（2）依据火情，采取有效扑救方案，快速控制火势蔓延，立即灭火。
（3）抢救被困人员必需利用“先控制，后消亡，救人重于救火”，“先关键后通常”标准。
（4）保护现场隔离非扑救人员进入火场。
3、人员疏散组职责
（1）组织车主等人员快速离开卖场。
（2）市止车主等人员抢救物资，尽可能避免混乱和伤亡事故发生。
（3）确保消防通道安全门通畅。
4、安全保卫组织职责
（1）维持消防通道安全门通畅。
（2）封闭火灾现场，看管进妯出口严禁闲杂人员。
（3）转运受受伤人员和珍贵物品
5、水电管理组。
（1）确保充足消防用具（毛巾、防毒面具、手套、雨靴等）
（2）安排好车辆，确保立即输送受伤人员。
三、灭火程序
应急指挥中心接到报警后，依据起火位置，火势大小，调派人员快速到位进行扑救，同时向消防队报警。
水电组接到指令后，立即切断火灾现场电源，给消防水泵加压，火队扑救组，利用周围灭火器灭火和用室内消防栓连接水带水抢向火点射水，在灭火人员器足情部下，进行扑灭火灾。假如人员器材不足，则要将力量集中在火势蔓延方向，或保护价值较大物质，尽力降低火灾损失。
人员疏散组要车主等人员立即有效撤离，并派专员到显著位置引导消防车正确抵达现场。
安全保卫组配合公安消防部门对火灾现场进行封闭，请理无关人员，并对关键部位进行保护，维护火场秩序。
火灾灭后，应急指挥中心要主动帮助管理区消防队对事故进行调查，做好善后工作，其它各组帮助消防部门清理火场。
篇4：人防机关安全保卫制度
人防机关安全保卫制度
为进一步加强办机关的.安全管理，努力做好防事故、保安全工作，确保机关工作的正常运转，特制定办机关安全保卫制度如下：
一、坚持门卫值班制度。门卫实行24小时值班制，做到坚守岗位、履行职责、热情服务、确保安全。对来往的陌生人员要主动查询，有效制止与工作无关的人员进入办公区。全办员工必须增强安全意识，提高警惕，发现可疑人员要主动盘问，发现可疑情况要及时向人事秘书科报告。
二、做好内部防范工作。各科、队、站应在每天下班前整理好本办公室内务，关好门窗、电灯、空调和办公自动化设备，妥善保管好贵重物品。严格遵守现金管理制度，严禁现金留放在办公室。非本办工作人员不准配制办公室钥匙，调离人员应及时将钥匙交回科室负责人处。双休日、节假日、工作日下班后，本办工作人员和外来人员因公务需进入办公大楼的，实行登记制度。其他人员无特殊情况谢绝入内。严禁干部职工家属到办公室打电话、玩电脑。
三、严格机关大院管理。上班时间机动车辆、自行车等进入大院，应按规定有序停放，其他时间，实行停车证制度，严格控制外单位车辆乱停乱放。
四、加强重点部位的安全管理。进一步明确重点部位的安全管理责任，财务室由计划财务科负责;档案室、消防设施由人事秘书科负责;通信机房由通信站负责。切实加强日常监督检查，增强防火意识，注意安全用电。
五、落实安全责任。各科队站负责人是本科科队站安全防范工作的主要责任人，每位员工对安全防范工作都负有直接责任。因防范不力而发生安全事故要追究直接人和责任人的安全责任，且本年度科室目标考评所在科队站不能评为先进。
篇5：人防行政诉讼制度研讨论文
人防行政诉讼制度研讨论文
（一）一起人防行政诉讼案件
这起典型的人防行政诉讼案件发生在河南省开封市，开封市太阳物业发展发展有限公司不服开封市人防办对其作出的行政处罚决定，把开封市人防办告上法庭，经开封市郊区人民法院公开审理终结，开封市人防办胜诉。开封市太阳物业发展有限公司在大梁路阳光小区新建商住楼6栋，建筑面积1平方米。6月，该公司置法律于不顾，违规操作，以经济适用房为由，既未按国家有关规定修建战时可用于防空的地下室，也未按相关规定办理人民防空审批手续，影响了人防战备建设，扰乱了建筑和房地产市场。开封市人防办经现场取证后，决定立案侦查，于206月21日发出违法行为告知书，但该公司拒不停止其违法行为。6月27日，市人防办发出行政处罚告知书，决定对其罚款9600元，并追缴防空地下室易地建设费135240元，同时告知该公司有陈述和申辩的权利。2000年11月2日，开封市人防办发出行政处罚决定书(汴防罚字【2000】07号)，原告不服，向开封市人民政府申请行政复议。开封市人民政府经复议后，维持开封市人防办的行政处罚决定，该公司仍不服，向郊区人民法院提起行政诉讼，请求撤消开封市人防办的行政处罚决定，并以物价局核准的价格不包括人防费为由，要求市政府承担赔偿责任。开封市郊区人民法院受理后，于6月12日发出公告，依法组成合议庭，公开开庭审理此案。在法庭上，双方举证、陈述并进行法庭辩论。经审理，郊区人民法院认为，开封市太阳物业发展有限公司在修建商住楼时，没有按国家有关法律、法规修建战时可用于防空的地下室，也没有办理人民防空审批手续，认定开封市人防办依法对该公司进行的行政处罚，事实清楚，程序合法，适用法律正确，予以维持；开封市太阳物业发展有限公司要求开封市人民政府赔偿损失，无法律依据，不予支持。为此，法院做出判决：维持开封市人防办2000年11月2日做出的汴防罚字【2000】07号行政处罚决定，驳回开封市物业发展有限公司要求市政府赔偿损失的诉讼请求，诉讼费4400元由开封市物业发展有限公司承担。一起人防行政诉讼案审理终结。①上述案例典型的发生在人防部门和行政相对人之间，笔者拟将从此案例出发，探究人防行政救济制度。
（二）军事行政诉讼与普通行政诉讼当人防部门与相对人发生行政纠纷时，究竟是采用普通行政诉讼制度还是军法学界提出的军事行政诉讼制度呢？
一方面，通过分析上述发生的典型案例可以得出普通的行政诉讼制度就足以解决现实中的纠纷，另一方面，笔者认为有必要分析军事行政诉讼概念及其特征，以判断人防行政救济的诉讼方式选择上是否同样具有特殊性。
（1）对军事行政诉讼概念的解读根据宪法的规定，我国的政体是人民代表大会制，在国家权力结构中，国家行政权和军事权是相互并列，互不隶属的。其中，军事权可以划分为军事行政权和军事指挥权。军事行政权“是军事权的下位权，具有军事权的本质，呈现出行政权的特性，兼具军事权、行政权的特征。”②军事行政权有别于以指挥性、命令性、统率性和强制性为主要特征的军事指挥权，具有执行性、管理性的特征。也有别于作用于民间社会的国家行政权，虽然名为“行政权”，实际上是作用于军事领域的一种特殊军事权。③目前对军事行政诉讼的定义大致上有九种观点，比较认同的一种观点是，“军事行政诉讼，是指军人以军事机关的军事行政行为违法，致使其合法权益受到侵害为由，向军事法院提起诉讼，请求变更或撤销该军事行政行为，军事法院依法对双方当事人争议的行政行为的合法性予以审查作出裁判的法律制度”④有学者在此概念的基础上，进行了修正，认为军人应该修正为“武装力量成员”。⑤通过对军事行政诉讼制度概念的解读，可以概括出军事行政诉讼制度具有以下几个特征：一是从主体上讲，主要包括军事机关双方和武装力量成员，普通公民不包含在内；二是从诉讼事由上讲，主要是军事行政机关作出的违法行政，这种违法性程度主要是指侵害了相对人的合法权益。三是从受理诉讼的法院上来讲，主体只能是军事法院，而不包括普通的地方法院。四是从审判的内容上来讲，主要是指对军事机关作出的军事行政行为进行司法上的合法性审查。可见，军事行政诉讼不管从主体、诉讼事由，还是从受理法院和审判内容上来讲，都和普通的行政诉讼存在质上的差异，两者不可同日而语。
（2）人防行政诉讼制度分析与上述军事行政诉讼制度概念及其特征进行比较，一是从主体上来讲，军事行政诉讼的原告只能是武装力量成员，被告只能是军事行政机关，而在人防行政诉讼中，被告是人防主管部门，原告则可以是普通的公民或者组织，例如在上述案件中，被告是开封市人防办，原告是开封市太阳物业发展有限公司。那么，人民防空主管部门可否作为适格的普通行政诉讼被告呢？根据我国人民防空法第六条的规定，“县级以上地方各级人民政府和同级军事机关领导本行政区域的人民防空工作。”“县级以上地方各级人民政府人民防空主管部门管理本行政区域的人民防空工作。”可见，人民防空部门作为地方政府的组成部门，可以作为普通行政诉讼案件的被告，而不属于学界提出的军事行政诉讼制度中的军事机关范畴，但由于人防部门特殊的领导体制，即实行军地双重领导体制，有学者认为是否可以将人防部门的行政纠纷采用军事行政诉讼制度的方式解决，笔者认为是不妥当的，之所以有学者产生这样的疑问，原因可能是由于人防部门的管理体制和层级设置不明确导致的。二是从行政诉讼的受案范围上来讲，军事行政诉讼的受案范围很狭窄，有学者将受案范围的标准确定为军事行政行为的标准、权利标准和利害关系标准⑥。而普通行政诉讼的受案范围则很宽泛，它采取了“概括式肯定和否定式列举、一般规定与单行法规的'个别规定相结合”的立法模式，对于人防部门遇到的行政纠纷除了上述案例中所涉及到的行政相对人违规操作，没有按照国家有关的规定修建战时可用于防空的地下室，还包括未按照规定缴纳易地建设费，不按照国家规定的防护标准和质量标准修建人民防空工程，违反国家有关规定，改变人民防空工程设备设施或者采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能，拆除人民防空工程后拒不补建，向人民防空工程内排入废水、废气或者倾倒废弃物、人防工程产权纠纷等等。例如上述案件中，开封市太阳物业发展有限公司就是未按国家有关规定修建战时可用于防空的地下室，也未按相关规定办理人民防空审批手续，这项诉讼事由属于普通法院管辖的范围。三是从行政诉讼的程序上来讲，军事行政诉讼因为军事机关与相对人发生纠纷的特殊性，要区分战时和平时。而人防部门与行政相对人之间的纠纷在时空上不具有特殊性，没有必要适用军事行政诉讼制度。人防部门作为普通的行政机关，虽然在管理体制上存在军队系统管理，但并不能否认普通行政诉讼的适用。
（三）明确人防管理体制和层级设置，完善人防行政诉讼救济。
笔者认为，实践层面上，之所以产生对人防行政救济方式选择的争议，根源在于，目前我国的人防部门管理体制和层级设置的不明确。首先，我国的人防部门实行军地双重领导体制，人防法第七条规定，国家人民防空主管部门管理全国的人民防空工作。大军区人民防空主管部门管理本区域的人民防空工作。国家的人防主管部门设置在军队，未能列入国务院作为行政主管部门，这样导致国家人防办贯彻执行的法律法规和国家政策只能针对各省、自治区、直辖市的人防主管部门而不是政府，这样在行政诉讼中，虽然人防主管部门可以是适格的行政法上的主体，但是如果当事人选择行政复议的方式就会出现问题，比如到了省一级的人防主管部门，接受行政复议的上一级机关到底是在国务院还是在国家人防办这样一种军事管理机关，如果是在国家人防办进行行政复议，很明显，违背了行政复议的基本原则。其次，从国家人防主管部门发布的文件来看，只能是红头文件的形式。因为国家人防主管部门具有军队管理属性，并不是主管全国人防工作的行政部门，所以不能发布部委规章，使其作为法律体系的组成部门。这对行政复议或者行政诉讼中也产生了深刻的影响：这些以红头文件形式发布的规定，特别是那些带有密级性质的规定，不能在媒体上公开发表，国家人防办认为其属于国家规定，但从法律效力上讲却是明显低于部门规章的，在地方上得不到认同，复议或者诉讼中因为没有公开告知行政相对人而被排除掉。
（四）加强人防法律法规的宣传和教育，保障行政救济的实现。
虽然由于目前人防法存在的问题给行政相对人寻求救济提出了难题，但在未修法以前，作为人防部门应当加强人防法律法规的宣传和教育，一方面要加强对各级领导的人防法制宣传，落实人防依法行政，人防主管部门要积极创造条件，采取多种形式把人防法律法规的宣传教育纳入到领导干部的普法教育过程中；另一方面，要加强对公民和当事人的普法教育，通过多种形式和渠道，普及人防宣传，使广大公民明确人防的权利和义务，明确违法所应承担的法律责任，要善于利用媒体进行人防有关方针、政策的宣传。通过上述研究探讨，笔者认为，如果能够在以后的《人民防空法》修法过程中，明确人防部门的职责、地位、管理体制和层级设置，人防行政争议在现有的制度下就可以解决，行政相对人通过现行的行政诉讼或者行政复议制度就可以得到救济，而没有必要重新设置一套新的制度来对相对人提供救济。
篇6：人防之路
尽管我们愿意铸剑为犁，尽管我们希望化干戈为玉帛，尽管我们永远向往和平，但是世界并未因此而稳定、祥和。战争的魔爪不时触及我们，无声的侵略从未有过停歇。因此，我们必须居安思危。而人防则是保护我们生命财产安全的钢铁屏障，人防的发展很大程度上决定了我们的安危。
翻阅历史，纵观今世，展望未来。我们终于看到了人防之路，我们终于了解了人防的昨天、今日和未来。
诞生·昨天
人类的二十世纪令我们最为刻骨铭心的莫过于两次血腥的世界大战。在那个特殊的年代，敌我双方的航空武器互相侵袭，以至于没人敢在街上悠晃。战争愈发激烈，轰炸也愈发猛烈。不少房屋在铺天盖地的飞机群下轰然倒塌，数以万计的无辜百姓葬身于废墟底下，惨不忍睹。因为历史的需要，人们不断构筑防护工程。而效果最佳的，便是人防工程之中的防空洞。在那个动荡的年代，人防工程拯救了多少无辜的生命，保护了多少无辜的百姓呀！它的历史伟绩将永远成为一座丰碑！
发展·今日
人类之所以能主宰世界，是因为我们学会了发展。而人防工程也在历史的变迁中逐渐发展，越来越完善，越来越有效，也越来越紧随世界的潮流。现代武器不断向精确打击、精确制导和远程袭击等方向发展，军事打击会更加迅速，更加致命，也更加出其不意。所以，人防工程的使命是向现代化、系统化、多样化发展。预警必须更加迅速，指挥必须更加协调，疏散必须更加有条不紊。否则，在信息化高度发达的今天，人防工程将很难完成保护人民生命财产安全的神圣使命。1991年的海湾战争便是一个借鉴，人防工程若不能正确发展，必将重蹈覆撤。
展望·未来
是否还记得曾经笼罩着广岛和长崎上空的巨大蘑菇云？核武器定然是未来武器库中的大家族。核武器的破坏力不言而喻，其带来的后果也是异常严重的。洲际导弹的诞生与远程空袭兵器的迅速发展等使战争的乌云总觉得是那么迫在眉睫，悬于千钧之上。武器的发展便是人防的发展，武器的未来便是人防的未来。人防在未来战争中将发挥更加重要的作用，它的建设发展将与国家的建设发展相适应，它的现代化步伐将与国家的现代化步伐相吻合。因此，我们要更多的展望未来，展望人防的未来，展望世界的未来，从而做到料敌于先，发展在前。
未来总是美好的。或许，人们在经历了二十世纪的惨痛教训后能痛定思痛，创造一个和平的未来；或许，就像乌云是躲不开的，未来仍有可能是硝烟，是金戈铁马，人类仍有可能重蹈覆撤。但无论如何，和平与发展是世界、是人类的主旋律。我们坚信，也衷心地希望世界和平，希望人防继续发展，更上一层楼。
之所以我们回忆战争，是因为我们渴望和平。我们相信：人防之路将越走越顺畅，越走越平坦！
高明区沧江中学初二：罗锦轩
篇7：人防会议纪要
工程名称:天门市世纪大厦人防工程
时间:20XX年1月20日
地点:天门市人民防空办公室
建设单位:夏木林代官兵
防火密闭门施工单位:潘文华
设计单位:何中刚李煜丰细江
湖北省人民防空办公室:李工
天门市人民防空办公室:艾科长
监理单位:倪政坤李传凯吴春华
施工单位:肖新仿王家轩汪薇
李传凯:今天我们应湖北华顶建筑工程有限公司的邀请，参加世纪大厦人防工程防火密闭门以及工程竣工验收，首先请施工单位向在坐的各位专家介绍一下工程施工的质量情况。
潘文华:向各相关单位介绍工程施工质量情况，企业对该孔口防护工程的质量评价为合格。
肖新仿:向各相关单位介绍工程施工质量情况，企业对该单位工程的质量评价为合格。
李传凯:向各相关单位介绍监理单位的质量评估意见。根据我们平时监理过程中撑握的施工质量情况结合施工过程中的各项检测数据和施工资料，我们同意施工单位对该孔口防护分部、以及该单位工程按合格等级进行验收，验收合格。
省人防办李工:同意验收。
市人防办艾科长:同意验收。
何中刚:同意验收
代官兵:同意验收。
省人防办李工:今天的会议从组织以及验收程序和到会人员都是符合规范要求的，各单位的验收意见也是统一的，我们同意各单位的验收意见，验收合格。
何中刚:下面我要就刚才查验实体质量时发现的几个问题给施工单位提几点意见，
1、大门右侧500×600的通风管没有预留;
2、气门测量管没有安装;
3、排风竖井没有预留;
丰细江:下面我要就何工说的补充几点:
1、防护洞口门槛高度没有按规范施工，建筑地面应平门前钢板;
2、防火设备没有安装吊钩;
丰细江:我和何工说的几个问题希望施工单位尽快整改到位后报监理以及建设单位复查。
建设单位:设计单位:监理单位:施工单位:监督单位:
竣工验收整改回复
20XX年1月20日对天门市世纪大厦人防工程竣工验收时发现的问题已整改到达要求，详细内容如下:
遗留问题:
1、大门右侧500×600的通风管没有预留;
2、气门测量管没有安装;
3、排风竖井没有预留;
4、防护洞口门槛高度没有按规范施工;
5、防火设备没有安装吊钩;
整改回复:
1、大门右侧500×600通风管已按规范预留。
2、气门测量管已按设计要求安装到位。
3、排风竖井已按规范预留。
4、已按设计要求(建筑地面应平门前钢板)安装。
5、所有防火设备均已按设计要求安装吊钩。
篇8：人防在我心中演讲稿
三门峡市第二中学九11班 张 驰
小时候，我居住在巷子的尽头，水泥地面的院子一角，矗立着一棵古槐：粗壮的黛色树干，纵横着岁月的沧桑；密密的枝叶像一把巨伞，遮盖了房屋，在聒噪的蝉声里给院子里带来丝丝荫凉。我常常在树下跳皮筋,踩着斑驳的叶影，追逐在阳光下飞舞的蜜蜂、蝴蝶。
一次，我跟随小伙伴外出疯闹玩耍，回到院子时，竟然遇到前所未遇的情景：家门紧锁，爸妈却不知到哪儿去了。瞬间，巨大的恐惧感涌上我的心头，我坐在树下无声地哭泣，等待着爸妈的归来。不知不觉，竟然在树下睡着了。
以后，我上小学，上中学，也搬离了那个熟悉的院子，住进了高楼。我生活的世界逐渐扩大。我也了解到这个世界不只有阳光、温暖和幸福，还有时刻陪伴着我们，却不知何时会降临在我们身边的灾难：火灾、水患、洪涝灾害、地震，还有那可怕的战争。
人们常说：“水火无情。”十六年前的那个圣诞之夜，古都洛阳的东都大火吞噬三百多条鲜活的生命，还有央视大火、天津港爆炸案等恶性火灾，山西临汾新塔矿业公司的矿难、甘肃舟曲的泥石流，无不给人民的生命财产带来巨大损失，给和平、宁静、幸福生活着的人民，带来巨大的精神创伤。
历史课本上的那一场场血淋淋的杀戮，影视片中，侵略者狞笑着对手无寸铁的人民肆意的挥舞屠刀、开动枪炮的情景，深深印在我的脑海里：血腥的屠杀让数以百计、千计的灿烂生命之花瞬间凋零，地面上血流成河，大片国土沦丧。每每回想起这惨绝人寰的场面，我的胸中都会涌起无比的愤恨，一颗立志报国的种子，在我的心中扎根、发芽。
这一场场自然或人为的祸患，控诉了灾难的罪恶，也诉说了人类----这个星球上最高等、最智慧的动物，在重大灾害面前的无奈和无助。
但是，人类并没有被动的等待。人民防空，在这灾难面前，为我们筑起了坚不可摧的心理防线。
的九月，迎着飘着果香的温馨阳光，我完成了自己的人生第一次跨越：我升入了中学！
炎炎烈日下，我和我的伙伴们一起，在军训教官嘹亮的口号声里挥洒汗水，站军姿、学正步走、快速集合解散……休息时，教官和老师为我们讲解防火、防水知识，生动的讲授和丰富的画面，让这一个个难于记住的生活、生存技巧，在我幼小的头脑扎下了深根；一次次紧急疏散模拟演练，让我从最初的好奇、好笑，变成了感激感恩，感谢学校和社会对我们幼小生命的呵护与珍视。
九月十八日，伴随着一声声凄厉刺耳的防空警报，我随着人头攒动的参观人群，第一次走进了地下的防空洞。推开一扇厚重的大门，走下一级级台阶，凉沁沁的潮湿气息扑面而来。这个神秘的世界，隔绝了外面的繁华与燥热的蝉鸣。我按捺住心头的欣喜与惊奇，仔细的打量着这盘根错节的空间，高大而干净的窑洞，透着浅黄色的墙壁，洁净而默默的矗立着，仿佛向我们这一个个好奇的小游客诉说着自己的.静默。一条条甬道通向更多地方，我赞叹着人力的伟大创举：在那火热的年代，一群群丁壮，走入地下，没有机械、没有爆破，依靠肩扛手提，一锹锹泥土从这里铲起，一块块砖石在这里垒成，修筑了这人类历史上一座座“地下长城”，给亿万人民树起了安全的防线。解说员阿姨优雅的声音一阵阵传入我的耳鼓：“上个世纪八十年代初，恒定温度的防空洞，曾在经济建设中发挥巨大作用：天然的阴凉，为市民驱送暑期的炎热。一些餐馆、影院等娱乐场所，为人带来丰富的精神生活。现在，人们有时会在这里存储香蕉等热带水果。”我一面默默的向建设这防空洞的伟大人群表示敬意，一面在心里祈祷：希望这防空洞，永远不要派上真正的用场。
以后，我又见识了更多的救护与自救知识：卫生防疫防病，消防防火等。每一次都留给我震撼和感激。这些课堂上没有的知识，会在不期而至的每一个灾难来临之际，让我们冷静而智慧的做出正确选择，让原本极其复杂的困境变得简单，让一个个陷入绝望边缘的鲜活生命重燃希望之火。
灾难时刻都有，但人类的智慧会让灾害降低到最低。我感谢人类生命的守护者----人民防空！
我们的生命是如此璀璨珍贵。为了我们自己，为了珍爱我们的父母，为了我们伟大的祖国，让我们学会保护自己。我们要了解人防、重视人防、支持人防!
抬头仰望湛蓝如洗的天空，一群群白鸽在空中自由的飞翔。我感谢这世界的美丽、阳光的美好，亲情的珍贵。从孩子抓起的人民防空，在我们每一个人心中根深蒂固。像我儿时的古槐一样，人民防空就是我们生命之花绽放异彩的伴随着、守护神。
关爱生命，关注人防。
篇9：人防在我心中演讲稿
【教师评语】
这篇文章的作者，曾作为我校的代表，参加市人防办举办的“人防在我心中”演讲辞，并获得金奖。
文章在令人艳羡、愉快的童年回忆中展开，古槐下的游戏正是幸福生活的写照。但等待家长归来的恐惧，不正象征了人类不期而至的灾难、祸患么？作者耳闻目睹的人类一场场意外，以及人类从这些意外的死神手里抢夺生命的过程，幼小的种子萌发、生长、蓬勃，茁壮成一株绿叶大树。描写细致，感情充沛，真诚地传达了自己的思想，是打动评委、也是打动我们的主要原因。 （点评教师：周红民）
篇10：人防建设工作汇报
人防建设工作汇报
国无防不立，民无防不安。人民防空建设是关系国家安危、民族伤亡、人民生命财产安全的重大战略措施。近年来，我市人防工作坚持“长期准备、重点建设、平战结合”的方针，不断加强人防工程建设力度，取得了战略人防、效益人防、民生人防建设同步推进、全面发展的可喜成绩。面对新的形势、新的任务、新的要求，要强化“人民防空人民建、人民防空为人民”的理念，立足“四个着眼”，战时能力强，平时作为大，推动人防建设实现新的发展。
一是着眼战略全局，重视好人防建设。知危者不危，忘危者必危。重视人防建设，就是重视人民群众生命财产安全，就是重视经济社会发展，就是重视国防建设。和平与发展是当今世界的主题，但国际形势复杂多变，国家安全面临诸多挑战，战争形态深刻演变。焦作市是重要的工业城市、能源城市和交通枢纽，是国家二类人防重点城市，战略位置极其重要。各级各部门要站在国家安全和战略全局的高度，切实提高在和平时期抓好人防建设重要性的认识和忧患意识，进一步增强加快人防建设发展的重要意义，以强烈的责任心和历史使命感，把人防工作做深、做细、做实，提高新形势下人防建设整体水平。
二是着眼整体效能，建设好人防工程。正确处理人防建设与经济社会发展的关系，确保人防、经济、城市和军事建设同步协调发展。一要融入经济建设，把人民防空建设纳入经济社会发展总体规划，围绕中原经济区经济转型示范市建设这一总要求，进一步谋划、推进人防工程，在重要基础设施建设中兼顾人民防空需要，体现“平为战建”的原则，又善于利用人民防空资源为经济社会发展服务，体现“战为平用”的原则，不断扩大人防工程规模，提升综合质量和效益，使人民防空建设水平随着经济社会发展而不断提高。二要统筹城市建设，依法把人防建设规划纳入城市总体规划，城市地下空间开发利用要兼顾人防要求，城市建设改造要依法建设人防设施，城市新建工程要依法同步配建地下人防设施，推进城市防护工程体系建设。三要融合应急管理，坚持防空防灾一体化的发展方向，充分利用人防战备资源，把人防工程和人口疏散基地、疏散地域、疏散点作为公众应急避难场所，建立灵敏高效的协同联动机制，进一步完善人防系统参与应急管理的功能，积极为城市应急管理和防灾救灾服务。
三是着眼平战结合，管理好人防工程。通过平战结合，不仅可用于工程的平时维护管理，同时能够创造一定的'经济效益，增加人民防空建设的经济来源，()是一件利国、利民、利战备的好事。坚持把战时防空与服务民生有机结合起来，在认真做好战时防空准备的同时，积极探索人防工程管理方式，推行租赁经营、合作经营等模式，拓展服务功能，着力缓解用地紧张，提供地下停车位，开辟休闲娱乐空间，开放人防工程避暑纳凉，发挥人防工程“服务民生、保障民生、惠及民生”的社会综合效益，使建设成果惠及人民群众，使人防经济成为新的亮点。
四是着眼持续发展，支持好人防工程。各级各部门要强化大局意识，自觉主动支持人防建设，配合人防建设，切实人防建设遇到的实际问题。要把人防建设纳入各级政府的财政预算之中，依法落实一定比例人防建设经费，保证人防建设与发展。要认真落实人防建设各项政策，培育和发展多元化投资主体，吸纳民间资本投资人防工程，为充分开发利用人防资源创造宽松环境。要广泛开展宣传教育，让大家了解人防建设不仅有利于防范和减轻空袭危害，也能服务于经济建设和日常生活，调动全社会参与人防建设的积极性。要重视人防队伍建设，打造一支平时过硬、战时顶用的高素质人防队伍，推动人防事业取得新的成绩。
篇11：人防工作会议讲话
人防，人民防空，是国防的重要组成部分。人民防空在防范和减轻空袭危害、在保卫国家和人民群众财产安全方面担负着无可替代的神圣使命!
作为一名人防战士，这些年，置身于**人防队伍，亲身感受到了人防事业的责任重大，亲身感受到了人防事业的迅猛发展，更是亲身感受到了人防事业在幸福建设中的举足轻重。
也许很多人认为，现在是和平年代，远离了战争、远离了硝烟、远离了空袭，哪要什么防空?事实是这样嘛?否也!
从毛泽东“深挖洞，广积粮，不称霸”的人防论述到邓小平“人防工事要平战结合，平战结合才能靠得住”的重要讲话;从“平战结合，为民造福”的题词到“人防战绩责任重大，使命光荣”的讲话;从《人民防空法》的出台与实施到“人防部门机关的‘准军事化建设’”，无不说明党和国家领导人对人防工作的重视，无不说明人防工作的重要，无不说明人防建设意义的深远!
，江南明珠、军事要塞，南北交通大动脉、沿海沿江经济发达地区，加强人民防空建设尤为重要。因为它涉及到发展的安全、**人民的安全、明天的安全，一句话，它关系到幸福建设的安全!
10多年来，我们紧紧围绕“紧跟城市建设步伐，同步发展人防事业”的目标，开拓进取，科学发展，使得人防建设从无到有，从小到大，从弱到强，从单一的战时防空向平时防灾、战时防空的两防一体化转变，各项工作走在了全省前列，开创了**人防工作的新局面!尤其是近2年来，我们紧紧围绕幸福“五个好”的建设目标，突出人民防空为人民的宗旨，力求在 “处处都有好环境”上提供强有力的保障，为幸福建设保驾护航!看，工程建设稳步增长，已建成防空地下室面积总量继续保持全省领先地位;看，应急准备有序展开，从市区到乡镇，建成完全独立控制的人防指挥通信体系，多次圆满完成了省军区组织的各种演练任务;看，民防建设迈出新步伐，指挥所与公安局110指挥中心成功对接，实现全市42路卡口和主要十字路口视频联通，在全省率先建设民防疏散基地，老百姓拍手称赞，“这样弄，我们定心!”
20xx年5月12日，汶川发生8.0级地震，党政机关、企事业单位及个人的大量重要信息荡然无存。这场灾难，给予了我们血的教训，也给予了我们人防部门深刻的启示。信息是历史车轮的印迹，是社会发展的印迹，是人类文明的印迹。缺失了信息的安全，难以想象，对于既往的优秀，我们该如何继承和发扬?于是，**人防办率先建成数据容灾备份中心，这在全国开创了同类城市的先河。它为信息安全上了一把锁、加了一把钥匙，面对明天、面对子孙、面对后代，我们无愧于心，我们可以骄傲地说：文明在这里续就，幸福在这里回应!
国无民不立，家无防不兴!我会时刻记住：我是一名光荣的人防战士!我要和所有的人防战士一道给人防事业增光彩，奏响人防乐章最强音，为幸福护好航!
篇12：人防工程总结
中山市百合家园住宅小区A1、A2栋人防地下室工程人防地下室工程由中山实地房地产开发有限公司开发，中山火炬建设监理有限公司监理，广东省开科人防防护设备工程有限公司负责人防防护门设备施工，于20xx年7月开工，并于20xx年7月竣工。
1、工程概况和施工简介
本工程人防地下室：建筑面积34932.12，人防掩蔽面积3220，掩蔽人员2100人，设二个防护单元，用途：平时车库，战时六级二等人员掩蔽所。工程开工以来，本着“精心设计，精心施工，真诚服务”，树立：“天科人防”的良好形象为宗旨，周密计划，严格按照国家人防办、建设部颁布的人防防护设备标准图集进行制作，安装。根据人防工程的要求，我们对图纸进行详细的会审，编制了人防设备专用的施工技术组织方案。
2、安全教育、安全施工、保障员工的人身安全。
这是贯穿了整个施工过程中的重要工作。对工人上岗前重点进行三级安全教育，特种工实行持证上岗，由班组长负责进行班前班后教育，不断提高员工的安全生产和自我保护意识，施工过程没有发生任何安全事故。
3、工程的管理情况。
施工前进行施工技术交底，施工过程中对各工序严格把关，做“自检、互检、专检”三检通过才能进行下一道工序的作业。
A）门框制作：严格按照图纸要求下料制作，先开料，组焊，调校，合格后才进行下一道工序的施工。
B）门扇钢筋编网：其规格，形状，尺寸，数量，间距，接头位置应符合施工设计要求和施工规范的规定，各种预埋件做到数量齐全，位置准确，焊接牢固，严禁使用表皮受潮脱落或焊芯锈的焊条。
C）机械加工质量控制：以主要尺寸为关键检验项目，保证符合图纸要求的尺寸在允许的公差范围内，并注意外观质量和打油及外表防锈处理。
D）门扇混凝土浇灌：应连续浇灌，振捣密实，浇灌时先四边后中间，边浇边捣，装满后，改用振动平台振捣，做到移动均匀，且无遗漏，确保门扇表面密实，平整光滑。混凝土上的水泥、砂、石比例要按工艺要求匹配，并定期送混凝土试块到质检站检测。
E）养护脱模：当混凝土经多次抹平，抹光，列抹不动为止。成型后即可遮盖草袋并浇水养护，72小时后即可脱模，产品堆放14天达到75%的设计强度值，方可运到土地进行安装。
F）铰页，闭锁安装：铰页安装位置应保证上下两铰页的同心度，做到启闭灵活。闭锁安装位置应准确，且其上下平面与门扇上下平行，保证闭锁轴心线与门扇平面垂直。
G）工地安装施工：根据施工现场技术参数，严格按图纸进行施工保证人防防护设备产品处于良好的状态。
4、技术资料
本工程质量保证资料等各项技术资料基本齐全，人防门框隐蔽工程都有详细记录并由有关人员签证认可，作为原始资料，各项质保资料，均按规定由有关人员签证和加盖有关单位的公章，对工程的管理都做施工日记归档。
5、把好原材料质量关。
凡采购原材料，由专职采购员负责，对材料结构，型号等技术参数严格审查，并备齐所购材料合格证书，检验报告，复检报告等资料，严禁使用非标准材料。百合家园住宅小区A1、A2栋人防地下室人防工程规模大，工期短，对控制工程施工质量，严格把好工程质量关，工程竣工前，公司组织对此项目自检，均达到要求是合格。
篇13：人防工程总结
今年以来，我们认真贯彻实施《人防法》，依法拓宽人防工程建设渠道，加强管理力度，提高防空地下室建设率，坚持“以建为主”的原则，开展“结建”工作，严格按照有关规定建设和收费。在具体做法上，我们力排阻力，严格按照法律法规办理各项“结建”手续，为确保“结建”工程质量，先后退回了多项不符合要求的建设项目，保证了结建工程的质量。为保证所建地下室符合防空要求，达到国家规定的标准，我们与开发商签订保证书，采取得力措施，做到多方把关，多层审核，特别是在审查设计图纸方面，严格按照人防设计规范来审查，从而保证了结建地下室的质量。
一、结建工作：
在各级主管部门的正确领导下，抓住机遇，深化改革，以“结建”工作为重点，加大行政执法、监督检查和项目审批力度，努力在“结建”工作上实现新的突破，创造性地完成了全年的各项工作。
为了杜绝在结建工作上发生人为因素，影响结建工作的正常进行，将原来的人防工程建设审批程序进行了改革，将原来的人防工程建设审批程序进行了改革，将原来的三步改为现行的五步，即由原来由工程开发科进行审查并进行划价；科长审核确认；报主管局长签字盖章；变为现行的工程开发科进行审查、划价；科长审核确认；主管局长审核签字；财务科盖章；财务科和工程科分别存档备案。这样做，虽然增加了审批环节，但可以避免人为因素干预，使工程开发科做到了公开办事，不搞一言堂，不搞暗箱操作。
在八月份，我们组织相关人员进行了20xx年人防结建地下室普查，截止10月末，全年共报建民用建筑项目*项，工程总面积为***平方米，经审查符合防空地下室建设项目*项，面积为***平方米，审批*项结合民用建筑修建防空地下室，面积为***平方米，其中23项已完工，在建项目8项，未开工项目1项。全年共收取易地建设费**万元，建设率为71%，结建率为77%。
二、工程建设工作：
1、人民路地下过街道工程。人防工程建设是人防各项工作的重点，是保持人防持续发展的内在动力，根据20xx年人防工程建设计划，经过办领导班子研究决定，拟在人民路修建地下过街道工程，该工程项目总面积为*平方米，计划总投资为*万元，由于种种原因，此工程没有按时开工建设。
2、时代广场改造工程。时代广场是人防地下商场的顶棚，多年来一致是市民休闲、娱乐、开展活动的场所，深受广大市民的热爱。但是，由于存在种种原因，时代广场上的公用设施始终没有跟上时代的发展，原先铺设的地面砖开始出现凸凹不平的现象，在下雨时大量积水，严重影响市民的活动，应有的社会效益和经济效益都没有体现出来。为了彻底改变这个现状，经局领导班子的多次研究和社会调查，广泛征求许多专家的意见，并报请市政府批准，将时代广场的开发经营权收回民防局，由民防局进行改造并进行经营，真正实现人防地下商场的战备、经济和社会效益。
时代广场整体改造工程主要由地面改造工程、地下商场出入口改造工程、升降式舞台工程及花坛工程等组成。该工程建筑面积**平方米，总投资额为*万元， 20xx年9月20日开工建设，11月28日正式投入使用。整个广场建成投入使用后，不仅会为市民提供了干净整洁的休闲娱乐的场所，也会为社会提供十几个就业岗位，同时也提升了人防的社会地位，提高人防商场的竞争力。
由于整个工程标准高，工程量大，施工难点多，天气也逐渐变冷，但是，为确保施工质量，工程科派专人每天在工地上盯着，检查施工质量，并进行现场协调，遇到问题立即解决，防止出现施工质量问题，经过我们的努力，时代广场工程在保证施工质量的前提下，进展顺利。
三、工程开发利用和维护管理工作
1、截止20xx年11月3日，四项经济指标分别是：产值*万元，税收*万元，利润*万元，收取使用费*万元。
2、20xx年清理干道污泥及清扫干道，*元，封堵洞口26个，*元，商场两个北出入口加固改造*元。
3、消防设施设备维修更新情况：更换除湿机一台：*元；新增加应急灯60个：*元；维修卷帘部门3部：*元；共计*元。
4、消防宣传教育及培训：利用广播宣传消防知识每周3次，每次受教育人数为1000余人；板报宣传1次，人数500余人；参加市消防大队举办的消防知识和消防技能培训4人。
5、消防安全检查：省办检查一次，上级人防办检查2次，市消防检查5次，机关每月检查一次，
6、地下商场消防演练4次，每次参加人数为45人。
7、我市现有人防工程*项，面积*平方米，其中坑道*项，面积为*平方米，地道*项，面积为*平方米，地下室*项，面积为*平方米。“三有五无”面积为*平方米，占工程总面积的*。完好工程面积为*平方米，占工程面积为*%，工程管理率达*%。
8、新开发利用南山坑道，存放蚕茧，由于是试用，先收取使用费3000元，明年根据实际情况收取。百货地下室由于拆建，使用费没有收取。医院东侧地下室由于效益较好，今年增加收取使用费20xx元，截止11月1日，全年共收取20xx年(先使用后收费)人防工程使用费*元。基本上完成了年度任务。建设局拖欠使用费长达5年之久，欠费高达*元。建议领导班子将此作为工作重点，商议合适的办法，尽力解决。
四、存在问题：
1、由于和省人防办在“结建”审批上是分开管理，各管各的，互不相知，造成了“结建”审批上的漏洞，使得少数单位钻空子；在统计上也容易产生数据上的重复，使得人防办在统计“结建率”与“建设率”上存在一定的困难，同时造成“结建”费的流失和审批“结建”工作标准上有所不统一等不良后果。另外，在省办审批结建工作以前，市早期人防工程拆除和报废的基本情况我们都能够完全掌握，但现在省属早期人防工程拆除报废不归我们审批管理，其相关资料我们就不了解，这样就不利于早期人防工程的准确和规范化管理。
2、今年以来，由于经济利益的考虑，市政府以牺牲人防为代价，把不建和少建人防工程以及减免人防易地建设费作为招商引资的优惠条件。一些开发商也是利用了政府领导的这种心态，把免除建设人防义务作为投资的筹码，与政府讨 价还价，对一些不该减免的项目而在市领导的批示下而进行了减免，全年减免项目共有*项，占全部报建应收费项目的24%；建筑面积为*平方米，占全部应收费民用建筑面积的*；减免结建费*元，占全部应缴结建费的71%。
以上问题的存在，在不同程度上影响了人防结建工作的开展和人防工程建设的质量，制约了人防发展的进程。应引起部门领导及上级主管部门的高度重视。
五、下一年度工作打算：
明年主要工作要以建设市人防指挥中心工程为重点，加大对领导干部的人防意识的宣传力度，提高他们对人防重要性的认识，努力解决以政府行为随意减免人防易地建设费的问题，继续坚持“以建为主”的原则，加大管理力度，严格审批，建立建全质量监督管理机制，保证修建一个达标一个，并进一步提高实际建设率和结建率，分别达到72%和78%。
★ 人防教学计划
★ 人防的述职报告
★ 民兵的口号
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