市行政复议规范化建设工作总结(集锦20篇)由网友“凡星”投稿提供,下面是小编整理过的市行政复议规范化建设工作总结,希望能帮助到大家!
篇1:市行政复议规范化建设工作总结
市行政复议规范化建设工作总结
近年来,我市为全面推进依法行政、建设法治政府,不断夯实行政复议工作基础,畅通行政复议受理渠道,强化行政复议宣传,妥善化解了一大批行政争议,行政复议规范化建设工作取得了一定的成效。现将有关情况汇报如下:
一、强化领导,加大投入,不断夯实行政复议的基础工作
一是加强组织领导。省政府办公厅《湖北省行政复议规范化建设实施方案》印发后,我市高度重视此项工作。一方面,按照“工作有人抓、责任有人担、事情有人管”的总体要求,及时将政府法制办分管领导由秘书长调整为常务副市长,由其直接对行政复议工作第一责任人(市长)负责,从使行政复议规范化建设有了坚强的组织保障而得以顺利推进。另一方面,结合随州实际于xx年12月,出台《随州市行政复议规范化建设实施方案》,将工作任务细化、量化为25项具体指标。
二是健全工作机构。行政复议机构建设对开展行政复议工作至关重要,地级随州市组建之初受“大部制”的影响,市政府法制办是政府办的内设机构(副处级),并未设立专门的复议科室,导致行政复议工作开展不够。随着行政复议工作业务量的逐年加大,为做好行政复议工作,我市将法制办升格为市政府的办事机构(正处级),并专门组建了行政复议科,全面履行政府复议职能。
三是配强复议人员。为保障行政复议办案人员,市政府法制办从市中级法院引进一名长期从事行政审判工作的法官担任行政复议科科长,专职负责行政复议工作。今年,又从乡镇到市直挂职锻炼的年轻干部中挑选了一名通过司法考试的人员,安排到行政复议科任副科长。同时,市政府法制办还通过“引博工程”,年底将从中南财经政法大学引进一名博士生到市政府法制办从事行政复议工作。这些都为我市行政复议工作的开展提供了坚实的人才支撑。此外,我市还注重还通过外派学习、参加专业培训、鼓励自学等多种方式加强行政复议人员自身业务素质,使行政复议人员具备与履行行政复议职责相适应的政治素质和业务能力。
四是改善基础条件。为保障行政复议顺利开展,我市不断加大对行政复议工作的经费投入,纳入财政预算的行政复议专项经费由10万增长到23万。为保证复议办公场所,我市在政府办公用房极其紧张的情况下,设立了行政复议接待室、案审室、档案室,保证有了专门的复议接待、调解、听证场所。同时,市政府法制办也积极改善行政复议工作人员办公条件,为其配备了新电脑、打印机、档案柜,购置了照相机、摄像机、录音笔。目前,行政复议专用车也正在采购之中。
二、强化监督,加大宣传,不断畅通行政复议受理渠道
一是规范行政复议权利告知。行政复议权利告知制度是一项法定制度,是法律赋予行政相对人的权利,也是行政机关必须履行的法定义务。落实这项制度,对保障行政相对人的合法权益、畅通行政复议渠道、推进行政复议工作规范化建设和法治政府建设都具有重要意义。我市组织市直各行政执法部门对各自具体行政行为的法律文书中关于行政复议权利告知的情况进行了清理,并在各单位自查的`基础上,组成专班进行了两次抽查,对于在检查中发现的少数单位告知不规范的问题,当场督促其改正格式文本,进一步规范行政复议权利告知。
二是畅通申请渠道。一方面,我市在《编钟之声》上开辟行政复议工作专栏、公布行政复议联系电话及电子邮箱;在随州市政府法制信息网上开了行政复议网上申请平台,提供申请书格式文本下载。另一方面,我市还在群众办事集中的行政服务中心和信访接待中心设置行政复议收件窗口和行政复议指南,发放行政复议宣传资料。在僻远乡镇选择人口相对集中、交通便利、经济活跃的乡镇如小林镇设置行政复议代收点,方便行政相对人申请行政复议。
三是积极开展行政复议宣传。我们利用开展 “三万”、“百千万”活动以及行政复议法、行政复议实施条例颁布纪念日、“12·4”法制宣传日等活动机会,采取会议宣传、培训宣传、上街宣传、下乡宣传、网络宣传等“五宣传”的方式,向全社会宣传行政复议高效、便捷、便民的特点,使群众了解行政复议制度,更多地通过行政复议途径依法表达利益诉求,解决行政纠纷。
四是实行行政复议意见书、建议书制度。对于在办案过程中发现行政机关在行政执法过程中存在瑕疵和不规范的地方,及时向有关行政机关制发了行政复议意见书、建议书,指出了其在执法过程中的不足和应当纠正的问题,监督、指导其规范执法行为。
五是加强对行政复议决定履行情况的监督。我市建立了行政复议决定履行与监督制度和重大行政复议备案制度,对行政复议决定尤其对变更、撤销、责令被申请人重新作出具体行政行为的决定的执行情况及时进行回访复查,确保行政复议决定得到切实履行,维护行政复议的权威。
经过一年的努力,我市的行政复议规范化建设工作进步明显,行政复议渠道更加畅通,今年前8个月已受理26件,结案18件(去年受理12件,结案12件),这个数量超过过去任何一年受理的数量;案件质量进一步提高,今年没有一件案件引起上访或者诉讼;行政复议权威性和公信力进一步增强,在法制办引导下达成和解、调解协议的案件增多;行政复议在促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定等方面的作用更加突出。
但是,我们也清醒认识到我市的行政复议规范化建设工作还存在一些问题,主要表现在:一是向领导汇报不够,导致行政复议工作在我市的影响力有限、离作为化解行政争议“主渠道”的目标尚有距离。二是理直气壮依法履行职责的勇气不够,导致行政复议公信力不足。三是办理行政复议案件数量偏少。虽然我办不断采取措施,加强宣传,畅通渠道,大力推进行政复议规范化建设,但与其他市州相比案件数量相对偏少。
下一步,我市将借这次检查的东风进一步建立和完善行政复议相关制度,加强硬件建设,在第一批规范化建设示范验收的基础上,督促县(市、区)政府全面推进行政复议规范化建设工作。
我们坚信在省政府法制办的指导和大力支持下,在全市法制机构的共同努力下,我市的行政复议规范化建设会迎头赶上,按时、按质、按量完成省政府部署的行政复议规范化建设工作。
篇2:行政复议工作规范化建设探析
行政复议工作规范化建设探析
俗话说:“不立规矩,不成方圆。”规范化建设是法制部门开展业务工作和队伍建设的重要内容。实践证明,开展工作规范化建设,对于促进行政复议工作质量、提高工作效率是大有裨益的。行政复议是法定的一种权利救济途径,行政复议工作是政府工作的一个重要组成部分,加强行政复议工作规范化建设的研究,对全面提高行政复议人员队伍素质,整体推进复议工作发展,更有力地保护公民、法人和其他组织的合法权益,保障和监督行政机关依法行政等方面,具有十分重要的意义。
加强行政复议工作规范化建设的关键就是要建立一套符合政府工作大局、复议工作职能要求、职业特点和复议人员队伍构成的机制,确保行政复议人员的管理、行政复议工作的开展和业务的运作都应当按照既定的程序、制度、规则进行,减少人为主观因素,追求规范管理和操作,不以领导个人的意志变化而变化,不以服务对象的不同而不同。前段时间,我办行政复议工作在规范化建设上进行了一些探索,获得了一些宝贵经验。结合这些工作,笔者试对行政复议工作的规范化建设作一探析。
一、加强复议人员队伍素质建设是开展规范化建设的关键
由于复议工作的法律性和专业性极强,因此建设一支高素质专业化的复议人员队伍,是开展规范化建设的关键。
一是要加强思想教育,端正指导思想。行政复议工作是政府工作的有机组成部分,行政复议人员的一言一行代表着政府的形象。因此对行政复议人员应当深入开展思想教育,增强政治意识、大局意识、安全意识、法律意识和服务意识,树立正确的世界观、人生观和价值观。行政复议人员也应端正指导思想,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念。通过加强思想教育,打牢“复议为民”的.思想根基。
二是要加大培训力度,提高队伍整体素质。在抓好思想教育的同时,行政复议机关应当通过健全和完善培训机制,加大培训力度。按照国家的相关要求,行政复议机关应当建立健全工作机制,进一步规范教育培训工作体系,使培训工作制度化、日常化、规范化。
三是要加强机构建设,充实人员力量。目前,各地区开展复议工作不很均衡,工作质量参差不齐,一个重要原因就是机构弱,人员少。加强机构机构建设,充实人员力量,是复议工作良性发展的客观保障。各级行政复议机关应当从推动依法行政的高度出发,立足长远,真正把加强复议机构建设纳入政府工作议事日程,在保障在机构建设和人员力量建设上狠下功夫。
二、建立健全规章制度是开展规范化工作建设的基础
没有良好的制度,就没有规范的工作。要做好行政复议工作,就应当将行政复议的各个环节都制定较为严密的制度,使行政复议工作的全过程都有章可循,依章办事。
一是应建立完善行政复议接待制度。在行政复议接待中工作人员与方方面面的来访人员打交道,是代表政府形象的一个“窗口”。接待人员应当注意对来访人员的研究,态度热情,语言规范,要少用感情色彩较浓的用语,避免给当事人以错误信息,产生不必要的争议。要加强对接待工作的记录,确保不激化和外推矛盾,力争创造和谐气氛。
二是实行案件审理合议制。建立行政复议案件审理合议制,是保障案件质量的重要制度。复议案件受理后,应当成立案件合议组,指定一人主审,其他人员辅助,明确各自的责任,共同负责审理。建立这个制度,通过发挥集体智慧,可以尽量减少和避免失误,增强复议案件的公正审理。
三是复杂案件应当建立听证制度。案情重大、情况较复杂的复议案件往往是复议工作中的难点,经办人要投入大量精力来办理,如果只进行书面审理,效果有时不是很理想。通过建立复议案件听证制度,听取申请人和被申请人的意见,组织争议双方质证、辩论,向有关组织和人员查清事实,并将审理过程公之与众,就弥补了行政复议书面审理方式的不足,可以确保审理公平、公正、透明。
四是制定疑难案件专家咨询制度。复议工作中的经常容易出现一些把握不准的问题,这些问题如果仅凭办案人员自己的力量,很难保证案件定性准确。建立专家咨询制度,吸取社会各界专家学者的力量,集思广益,将会使案件的审理更加公正、高效。
五是建立实施复议决定跟踪问效制度。行政复议决定的兑现,是行政复议能否取信于民的重要环节,体现了政府的权威。应此制定行政复议决定履行跟踪问效制度,要求当事人特别是被申请人――行政机关要及时履行行政复议决定,是保障当事人合法权益的要求。
六是建立文件档案管理制度。复议机构应当加强对文档实行分类管理制度,严格收发文登记制度,有条件的要建立专人、专柜、专室的建设,以便工作研究和查找,保障工作开展的连续性。
随着工作形势发展,还可以试行行政复议错案追究制度、按时结案归档制度、复议权力义务风险告知制度等等一系列制度,以丰富复议工作制度体系。
三、提高案件质量是开展规范化工作建设的核心应当说复议案件质量是开展规范化工作的核心之一,直接体现了复议机构的工作水平。按照法律规定,对行政复议案件要严把立案审查观,调查取证关、审查决定关、及时送达关。首先要应当建立健全案件承办人制度,加强案件承办人的责任心,把好立案后案件办理的第一关。其次在案件审理过程中要坚持以案件合议组办理案件的主体,集中力量对案件进行攻坚。第三,要坚持疑难和重大案件集体研究,定期召开案件合议会议,集思广益。第四要加强对典型案件的研究,定期召开业务研究会,指导工作规范发展。第五要加强审核督导把关。可以设立专门核稿人,加强对案件的法律和文字把关。通过以上措施,在一定程度上就可以保障案件的质量。
总之,在当今大量新情况、新问题不断出现的新形势下,面对各种矛盾、问题和困难,加强规范化建设是推进复议工作健康良性发展的有效途径,对促进政府依法行政、保护当事人合法权益具有重要意义。
篇3:规范化建设工作总结
为贯彻落实委政府关于《深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的贯彻意见》及统计局关于印发《统计基层基础建设年活动方案》的通知文件以及全统计工作会议精神,进一步夯实我统计基层规范化建设工作,全面提升统计基层基础能力和水平,确保统计源头数据质量,更好的发挥统计职能作用,以适应我县经济社会发展的新时代新任务新要求。现将开展的工作总结如下:
一、强化统计工作组织保障
(一)健全机构和人员是夯实统计基础的关键,一直以来我局高度重视交通运输行业统计工作,成立了统计工作领导小组,由局长担任领导小组组长,业务副局长任副组长,统筹安排安全生产行业统计工作。
(二)配置兼职统计人员,由执法大队负责统计执法数据统计工作。
二、建立健全工作制度
制定了的县安监局统计工作岗位职责、统计人员职责、统计资料和档案管理等工作制度,以制度管理统计工作人员,以确保统计工作得到较好的.落实。
三、统计工作的成效
(一)道路交通方面。上半年,我县共处理道路交通违法行为1958起(其中,处理机动车不按规定停放1128起,机动车逆向行驶158起,未随身携带驾驶证81起,超速221起,超员10起,无证驾驶7起,摩托车不按规定佩戴安全头盔353起)。
(二)消防安全方面。上半年,我县共开展消防安全检查(包括日常监督检查)共71次,发现火灾隐患102次,由县消防大队下发整改指令51次,有效做到了防患于未然。
(三)危化品、民爆和烟花爆竹方面。上半年我县共开展危化品烟花爆竹安全检查36次,查处安全隐患14个,发放整改指令书3份,行政处罚1个,罚款金额0.5万元。
(四)建筑施工方面。上半年,我县共开展建筑施工安全检查49次,发现安全隐患77处,发放整改指令13个,行政处罚1个,罚款0.5万元。
(五)食品药品安全及特种设备方面。上半年我县共开展检查78次,检查学校食堂31家,施工工地食堂8家,食品经营户、小摊贩288余户、药店及诊所162家次、特种设备使用单位38家次、其他经营户230余户,并下达责令整改意见书31份,行政处罚案件10件,罚款41493元。
(六)安全宣传方面。上半年,我局开展了各类安全生产宣传活动7次,共计发放各类宣传资料2300余份,悬挂横幅8条,展出挂图190张,发放印有安全生产标语纸杯20xx个,卫生纸300盒,文件袋100个,解答群众疑难问题12件。
四、存在的问题
虽然我局统计人员克服了任务繁重,统计工作难度大等困难,工作取得了必须的成绩。但也存在一些问题,主要有:
(一)统计业务培训抓得不够,在统计新知识、新业务的培训学习不够,有部分统计人员业务不熟、工作效率和质量不高。
(二)历史台帐不完善。应加强这方面的建设。
五、下一步工作计划
下一步,我局统计人员将以党的十九大精神为指针,紧紧围绕交通运输的中心工作,以提高数据准确性为中心,以强化统计服务为目标,进一步深化统计方法制度改革,加强统计队伍建设。
篇4:规范化建设工作总结
近年来,我市为全面推进依法行政、建设法治政府,不断夯实行政复议工作基础,畅通行政复议受理渠道,强化行政复议宣传,妥善化解了一大批行政争议,行政复议规范化建设工作取得了一定的成效。现将有关情况汇报
一、强化领导,加大投入,不断夯实行政复议的基础工作
一是加强组织领导。省政府办公厅《湖北省行政复议规范化建设实施方案》印发后,我市高度重视此项工作。一方面,按照“工作有人抓、责任有人担、事情有人管”的总体要求,及时将政府法制办分管领导由秘书长调整为常务副市长,由其直接对行政复议工作第一责任人(市长)负责,从使行政复议规范化建设有了坚强的组织保障而得以顺利推进。另一方面,结合随州实际于xx年12月,出台《随州市行政复议规范化建设实施方案》,将工作任务细化、量化为25项具体指标。
二是健全工作机构。行政复议机构建设对开展行政复议工作至关重要,地级随州市组建之初受“大部制”的影响,市政府法制办是政府办的内设机构(副处级),并未设立专门的复议科室,导致行政复议工作开展不够。随着行政复议工作业务量的逐年加大,为做好行政复议工作,我市将法制办升格为市政府的办事机构(正处级),并专门组建了行政复议科,全面履行政府复议职能。
三是配强复议人员。为保障行政复议办案人员,市政府法制办从市中级法院引进一名长期从事行政审判工作的法官担任行政复议科科长,专职负责行政复议工作。今年,又从乡镇到市直挂职锻炼的年轻干部中挑选了一名通过司法考试的人员,安排到行政复议科任副科长。同时,市政府法制办还通过“引博工程”,年底将从中南财经政法大学引进一名博士生到市政府法制办从事行政复议工作。这些都为我市行政复议工作的开展提供了坚实的人才支撑。此外,我市还注重还通过外派学习、参加专业培训、鼓励自学等多种方式加强行政复议人员自身业务素质,使行政复议人员具备与履行行政复议职责相适应的政治素质和业务能力。
四是改善基础条件。为保障行政复议顺利开展,我市不断加大对行政复议工作的经费投入,纳入财政预算的行政复议专项经费由10万增长到23万。为保证复议办公场所,我市在政府办公用房极其紧张的情况下,设立了行政复议接待室、案审室、档案室,保证有了专门的复议接待、调解、听证场所。同时,市政府法制办也积极改善行政复议工作人员办公条件,为其配备了新电脑、打印机、档案柜,购置了照相机、摄像机、录音笔。目前,行政复议专用车也正在采购之中。
二、强化监督,加大宣传,不断畅通行政复议受理渠道
一是规范行政复议权利告知。行政复议权利告知制度是一项法定制度,是法律赋予行政相对人的权利,也是行政机关必须履行的法定义务。落实这项制度,对保障行政相对人的合法权益、畅通行政复议渠道、推进行政复议工作规范化建设和法治政府建设都具有重要意义。我市组织市直各行政执法部门对各自具体行政行为的法律文书中关于行政复议权利告知的情况进行了清理,并在各单位自查的基础上,组成专班进行了两次抽查,对于在检查中发现的.少数单位告知不规范的问题,当场督促其改正格式文本,进一步规范行政复议权利告知。
二是畅通申请渠道。一方面,我市在《编钟之声》上开辟行政复议工作专栏、公布行政复议联系电话及电子邮箱;在随州市政府法制信息网上开了行政复议网上申请平台,提供申请书格式文本下载。另一方面,我市还在群众办事集中的行政服务中心和信访接待中心设置行政复议收件窗口和行政复议指南,发放行政复议宣传资料。在僻远乡镇选择人口相对集中、交通便利、经济活跃的乡镇如小林镇设置行政复议代收点,方便行政相对人申请行政复议。
三是积极开展行政复议宣传。我们利用开展 “三万”、“百千万”活动以及行政复议法、行政复议实施条例颁布纪念日、“12·4”法制宣传日等活动机会,采取会议宣传、培训宣传、上街宣传、下乡宣传、网络宣传等“五宣传”的方式,向全社会宣传行政复议高效、便捷、便民的特点,使群众了解行政复议制度,地通过行政复议途径依法表达利益诉求,解决行政纠纷。
三、强化落实,稳步推进,不断规范行政复议工作流程
一是规范受理工作。为保证所有符合受案条件的行政复议申请都能得到及时受理,我市公开了行政复议的受案范围、条件、程序,制定了行政复议接待制度,并严格执行行政复议首问责任制。凡符合受案条件的行政复议申请,都依法予以受理,切实保障了申请人的复议申请权。开展复议工作以来,凡符合法律规定的申请事项,受理率达100%。
篇5:规范化建设工作总结
按照分公司党委工作部《关于开展党组织标准化规范化建设“回头看”工作的通知》的通知(〔20xx〕-19)要求,xx公司党委高度重视,认真开展了“回头看”,现将有关情况报告如下:
一、工作开展情况
一是高水平推进基本组织建设标准化。按照改制后公司部门设置情况对党支部进行了调整,根据“理顺关系、加强领导、便于党员开展组织生活”的原则,将原有的xx个党支部调整为xx个党支部,党员分布更加合理。实现了基层党组织规范设置100%,党员纳入党组织有效管理100%,党组织建设进一步实现标准化。
二是高素质推进基本队伍建设标准化。20xx年培训入党积极分子xx名,发展党员xx人,全部进行了集中短期培训和知识测试,测试成绩合格率100%,印发了《20xx年党员干部教育培训工作要点》和《党务知识应知应会手册》xxx余册,开展党员干部集中警示教育x次、党员教育培训x期累计培训xxxx人次。
三是高要求推进基本制度建设标准化。20xx年,公司各基层党组织以制度执行为着力点,充分利用落实好“三会一课”、“主题党日”以及党内法规各项制度,严格执行“三会一层”权责和议事规则,规范运行党政领导班子定期务虚制度。截止目前,开展“三会一课”xx余次,各基层党组织开展“xxx”“xx”等主题党日活动xx余次。
四是高质量推进基本阵地建设标准化。为扎实推进基层党支部规范化、示范化建设工作,xxxx年以来累计投入xxx余万元用于基层党组织阵地建设,对x个管理区、x个居委会党员活动室进行修缮和布置,切实提升党组织的硬实力。
五是高效能推进基本活动标准化。为进一步发挥“效能党建”“卓越党建”“智慧党建”的功能作用,公司党委创新建立党建载体项目化,以发挥“党建引领”为着力点,打造了“党建+农业生产”“党建+林下经济”等多个载体项目,其中以“xxx”“xxx”“xxx”等党员联带项目效果显著,为职工增收xxxx余万元。
六是高配置推进基本保障标准化。为切实保证基层党组织顺利开展工作,公司专门设置党建经费专户,用于教育培训等支出。同时,党费划拨一部分,为各基层党支部开展党的`各项活动提供坚实保障。
二、存在问题
一是基层党组织基本制度落实不完善。个别党支部落实“三会一课”“北大荒党员课堂”等制度还不够严格,存在组织生活开展不认真,开展批评和自我批评不够严肃等情况。
二是党建品牌知名度不够。基层党建品牌意识不强,品牌塑造流程不够完备,将职工群众的满意度与党建品牌塑造成效的融合度不够。
三是党务工作人员工作责任和激励机制还不够完善。虽然为基层党组织配备了政治强、作风好、懂经营、善管理、能驾驭全局的具有丰富经验的党支部书记,也为专职党支部书记配备了大学本科学历的年轻事务助理,但对于党务工作人员工作的责任细化和激励机制还没有形成完备的执行制度。
篇6:规范化建设工作总结
按照省、市委推进党支部建设标准化工作的部署要求,玉门市紧扣“推进党建标准化建设、推动党建高质量发展”这一主线,牢牢把握“强化政治功能、提升组织力、建强战斗堡垒”这个根本,以标准化为抓手,以做成事为标准,采取“八字推进法”,扎实推进农村党支部建设标准化工作,催生了以组织振兴引领乡村振兴的生动实践。
一、主要做法
1.领导联系“抓”。
坚持把政治建设摆在首位,精心制定农村党支部建设标准化工作推进方案和推进计划,建立市级领导联系乡镇指导党支部建设标准化工作制度,落实组工干部每人蹲点包抓1个乡镇、2-3个村基层党组织工作机制,将党支部建设标准化工作融入“两学一做”学习教育、“铁人精神”主题教育、“三会一课”,采取集中培训、以会代训、专题辅导、流程复述、现场答疑等方式,引导农村基层党支部对标学标、对标整改、对标争创,确保农村党支部建设标准化工作推进有力。
2.跟踪指导“推”。
精心选取党建基础比较好、发展业绩比较突出的4个乡镇,布设党支部建设标准化监控点8个,选定18个农村党建示范点,制定党支部建设标准化工作流程图、推进表,细化党支部建设标准化目标任务、推进措施、时限要求和责任主体,全市成立8个工作组,重点深入农村监控点、示范点抓培训、抓指导。联系乡镇的组工干部、乡镇党委领导班子成员、包村干部、第一书记,点对点指导抓推进,实打实全程跟进抓提升。
3.查漏补缺“改”。
坚持问题导向、实用导向,组织部牵头成立调研组,查清摸准农村党组织战斗力,重点对9个建档立卡贫困村和10个移民村班子进行综合分析研判,优化调整设置村级党组织36个,专项部署研究解决农村党员人数超过100人的较大党支部6个。全市59个行政村党组织以标准化为标尺,对照7个方面42个具体规范,逐项对标查漏补缺,逐项建立问题整改清单和整改措施,集中解决了部分党支部“三会一课”等基本制度落实不规范、组织生活不严肃、党务干部业务不精、党建与乡村振兴“两张皮”等6个方面的突出问题。
4.对标规范“做”。
各乡镇党委采取“一周一学、一学一做、一做一规范”的办法,明确党支部建设标准化工作做什么、怎么做和做到什么程度,严格按照各项具体规范对标立标,对已经规范的`制度标准、活动标准、程序标准,以制度形式固定下来,常态化抓好规范落实;对暂时未达到标准的具体规范,建立工作台账,一项一项盯上补齐工作短板,有力推动了“三会一课”、抓党建促脱贫攻坚、“四议两公开”工作法、发展党员等工作创标达标。
5.模拟演练“考”。
精心制定党支部建设标准化模拟演练剧本,对暂时没有涉及到的党支部换届、党支部处分党员、党支部处置不合格党员等规范,采取派员指导、模拟演练、业务测试、现场点评等方式,组织集中演练和业务测试126场次,帮助包村干部、党建办主任、村党支部书记和副书记、党务干事熟练掌握规定动作,熟练掌握工作程序步骤,为深入对标达标和不断改进提升打好基础,推动了党支部建设标准工作不断深入人心。
6.倒排进度“逼”。
按照“一个支部一个支部过、一个支部一个支部评”的要求,采取“周安排、月督查、季汇报”的倒逼措施,督促每个村抓细抓实党支部建设标准化工作。由乡镇党委牵头,跟踪落实党支部按月制定对标自查、对标争创具体任务,按月细化提升措施,按月倒排时间进度,压茬倒逼抓对标、促争创。市委建立常态化述职制度,市委常委会每次听取1个乡镇党委和1个党组抓党支部建设标准化工作情况汇报,督促任务落实。各党组、乡镇党委每月上报党支部标准化建设周报卡,常态化倒逼抓推进、提质量。
7.常态督查“促”。
市委将党支部建设标准化纳入巡视巡查工作内容,结合日常督查考核一体化,加大督查力度,提醒约谈农村党组织负责人8人。市委组织部建立常态化调研督查制度,以监控点、示范点为重点,全覆盖开展督导检查,现场发现问题、解决问题,力促每个支部规范对标创标。紧盯省委组织部明查暗访、酒泉市委组织部季度“互查互学互鉴”反馈的问题,确定专人负责督促抓好整改提升。开辟“互联网+党建”新领域,全市开发建立“铁人社区”论坛智慧党建云平台,在线监控各级党组织推进党支部建设标准化工作和标准化指标落实质量。
8.逐项考评“验”。
按照“对标自查一项、规范提升一项、考核验收一项、推动一项工作”的要求,从对标自查一开始就统筹考虑制定党支部建设标准化考评办法,从11月开始安排各乡镇开展对标自查验收,采取支部自评、乡镇党委考评、组织部门抽查复验的办法,逐村逐支部进行考核验收,目前全市已有26个农村党组织基本达到了标准工作要求,带动其他支部评标达标,形成了“党建好不好标准说了算”“工作好不好发展说了算”生动实践。
二、工作变化
1.党建工作由“要我抓”向“我要抓”转变。
通过以上率下靠实基层党建工作责任制,细化责任清单,强化督查考核,坚持不懈抓党支部建设标准化工作,农村党组织抓标准化、规范化建设的意识明显增强,形成了党建工作由“要我抓”向“我要抓”的思想和行动自觉。通过建立市级领导、基层党工委书记联系点制度和组工干部蹲点指导制度,久久为功抓标准、强基础,推动了“党的一切工作到支部”。
2.基本制度由“粗放化”向“精细化”转变。
通过组织农村党组织学标立标、对标整改、对标争创,推动“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等基本制度落实由粗放抓向精细抓转变。通过推行“两学一做”融入“三会一课”“铁人精神”融入党员教育,推动了政治建设标准精细化。通过建立《玉门市村级权力清单37条》,推动了民主议事决策的精细化制度化,群众对村干部的满意度为断提升。通过建立“铁人社区”论坛党建云平台、推行日常督查考核一体化,加大问责力度,切实提高了农村党建质量。
3.支部组织力由“抓住人”向“做成事”转变。
通过大力实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动,选优训强村干部、选派第一书记、储备后备干部,抓住带头人,提升组织力。通过实施农村党建“造血”工程,深化“三链”建设,大力培树“富民铁人先锋”,落实“党支部+合作社+产业+贫困户”产业扶贫模式,突出做成事,在农村建成45个党员创业示范园、82个党员服务区,培育先锋富民示范户800多户,党建引领脱贫攻坚、环境综合整治的效果明显增强。通过实施村级集体经济“清零行动”,投资2400万建设村级光伏电站,消除空壳村薄弱村39个。通过对标整改、整顿软弱涣散党组织,推动了组织建设标准化,提升了支部组织力。
4.乡村振兴由“单打一”向“组合拳”转变。
通过制定落实乡村振兴战略实施意见、抓党建促脱贫攻坚三年行动计划,大力弘扬“铁人精神”打造“铁人先锋”党建品牌,组建党员突击队、先锋服务队、巾帼小分队,打好产业振兴、文化振兴、人才振兴、生态振兴、组织振兴“组合拳”,创新“三变”改革、打造特色小镇、建设田园综合体,赤金镇万亩韭菜基地、柳湖镇戈壁农业扶贫产业园、六墩镇拱棚蔬菜、独山子乡特色养殖基地不断发展壮大。通过实施强基工程、创新“活力网格”,将“一处跑跑一次”服务终端向下延伸,打响了“富民铁人先锋”党建品牌,助推了乡村振兴战略的深入实施。
三、经验启示
1.党支部建设标准化必须突出作用导向。
党支部建设标准化是一套目标、制度、流程、载体、方法。抓好党支部建设标准化既是提升党建科学化水平的内在要求,也是检验党建工作质量高低的重要标尺。实践证明,抓好农村党支部建设标准化工作,必须聚焦强化政治功能、提升组织力,旗帜鲜明树立发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用导向,以做事为标准抓标准化建设,杜绝就标准抓标准。
2.党支部建设标准化必须融入中心工作。
党支部建设标准化工作是加强基层组织建设的总抓手和总载体。抓好党支部建设标准化要重点查找党组织在宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展等方面的工作短板和突出问题,防止与中心工作相互脱节、空对空。实践证明,抓好农村党支部建设标准化工作,必须将标准化与乡村振兴、脱贫攻坚、基层治理紧密结合起来,做到抓标准与抓中心工作深度融合,标准化党建才有支撑力生命力。
3.党支部建设标准化必须注重质量效果。
党支部建设标准化工作是提升基层党建工作质量的重要依据,也是解决基层党建工作抓不实、落不细的有效路径。实践证明,抓好农村党支部建设标准化工作,必须坚持把政治建设放在首位,坚持效果为上,紧盯支部班子建设、党员队伍建设、“三会一课”、组织生活会、“四议两公开”等基本制度的落实,注重激发内生动力,重在看实干实绩,看农村发展成效。
4.党支部建设标准化必须坚持与时俱进。
党支部建设标准化工作是一个立足实践、把握规律、深化认识的过程,既要遵循落实党章党规党纪的原则,也是尊重基层的首创精神,体现改革创新、与时俱进,体现新时代推进党的建设伟大工程要求。实践证明,抓好农村党支部建设标准化工作,需要在工作实践中不断完善优化标准,正确处理好标准与质量的关系,正确处理好动态创标与验收达标的关系,处理好简单留痕与评判工作好坏的关系,避免在标准固化、僵化中脱离农村实际的问题,不断彰显党建标准化引领推动乡村振兴战略的生机活力。
篇7:规范化建设工作总结
为进一步加强基层维稳工作,及时了解掌握维稳动态,提高基层综治力量解决各种矛盾纠纷的能力,把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。20xx年以来,我乡根据市县工作要求,紧紧围绕建设“平安下祝”主题,认真抓好“一个中心、三支队伍”规范化建设工作。现将我乡综治信访维稳中心及“三支队伍”规范化建设工作情况汇报如下:
一、综治信访维稳中心运转情况:
一是综治信访维稳中心规范运行。根据市县综治部门的工作安排,我乡及时将综治服务中心更名为综治信访维稳中心。乡综治信访维稳中心主任由乡分管综治的领导担任,分管信访的党委领导、武装部部长、司法所所长兼任中心副主任,乡党委、政府把综治办、司法所、信访办等相关部门工作人员整合到综治信访维稳中心集中办公,派出所等乡直各单位作为联动协作单位参与中心一体运作。乡综治信访维稳中心独立办公,设置集中办公区、调解工作室两个基本功能区,在集中办公区设立综合受理、来访接待两个服务窗口。中心实行首接责任制,有关单位和群众到中心办事,第一个接待服务对象的工作人员即为首接责任人,首接责任人要在规定的时间内,做好服务对象的接待及相关事项的办理工作。各村综治信访维稳工作站与村综合服务管理站合署办公,因业务量小、条件有限均未设立服务窗口,但都有固定场所、牌子及专人负责。各村配备综治管理员、维稳信息员,形成了整体联动、齐抓共管、服务为民的综治信访维稳网络,为基层构筑起了维护安定稳定的第一道防线。
二是积极完善综治信访维稳中心软硬件设施建设。在乡党委、政府的领导下,乡综治信访维稳中心坚持软件、硬件齐头并进,根据制定的工作流程、工作例会、情况报告、督查督办、基本台帐等工作制度开展维稳工作。现中心办公场所有集中办公区,调解工作室。乡政府投入资金对中心的硬件进行更新,新购置办公桌椅四套、档案柜2个、电脑2台。所有的规章制度、人员机构、信访线路图等全部上墙。
三是积极排查矛盾纠纷、化解不安定因素。加强综治信访维稳中心建设,努力推进“平安下祝”的创建。乡综治信访维稳中心定期、不定期开展矛盾纠纷排查,按照“分级负责、归口管理”的原则,明确时限和责任,落实到具体单位和个人。四是突出重点管控人群,切实提高综治工作的针对性、实效性。突出做好社区矫正人员、社区戒毒(康复)人员、刑释解教人员等重点人群的教育管理,减少漏管失管,努力降低犯罪率。五是加强维稳系统管理。做好“福州市维稳群众工作队管理系统”维稳信息录入工作,未发生排名全市后二十名的情况。
二、维稳工作队和和信息员队伍运作情况:
一是完善组织架构。我乡在原成立维稳队伍的`基础上,根据人事变动,及时调整维稳工作队和信息员队伍的组成人员。现成立了一支由乡分管领导、综治办、派出所、信访办、司法所等乡直各单位工作人员以及村书记、村综治管理员等约50人组成的维护社会稳定工作队和维稳信息员队伍,并作为我乡综治信访维稳中心工作触角的延伸,在中心的统筹协调下开展维稳工作。同时根据我乡辖区特点,在外来人口集中点、稳控敏感部位物色专门信息员,以便及时掌控维稳动态。
二、完善工作制度。
1、每月召开2次矛盾纠纷排查化解工作例会,通报并交流汇报全乡存在的矛盾纠纷,分析原因,有针对性地开展工作。
2、每季度召开一次维稳工作联席会议,研究分析当前维稳情况,部署下阶段工作任务。
3、维稳工作队及信息员队伍做到“五有”:有名单、有培训、有方案、有演练、有考核,确保维稳工作队及维稳信息员队伍能发挥作用。
篇8:规范化建设工作总结
为进一步贯彻《全省基层医疗机构“规范行为行动”工作方案》精神,规范全市诊所执业行为,提高基层医疗服务水平,保障人民群众就医质量与安全,根据《xxx规范化诊所建设工作方案》,20xx年9月27日,xxx三街道卫生院在xxx卫生局卫生监督所的督导下分别召开了所辖区域的规范化诊所建设推进会,会议要求各诊所赶快行动起来要把此项工作作为当前首要任务来抓,推行“统一标准、统一制度、统一档案、统一标识、统一管理、统一发牌”的管理模式,打造“服务好、质量好、医德好、群众满意”三好一满意的服务品牌,改变原有医疗设施差、思想观念陈旧、服务质量不佳的局面。xxx卫生监督所10月10至10月23日,对申报的122家个体诊所,按照规范化诊所的创建标准,在镇街卫生院的支持配合下,进行了全面督导。10月12日xxxx卫生监督所又邀请市电视台、报社等新闻媒体对范化诊所的创建改造过程进行了报道,以此树立典型,以点带面,营造建设规范、执业合法、服务到位的基层医疗市场新秩序为目标,促进诊所医疗服务水平的整体提高。20xx年10月25日-30日xxx卫生监督所在xxx卫生局的领导下,对全市申报的122家个体诊所进行全面验收。此次验收xxx卫生局抽调了xxx中心人民医院、xxx中医院、xxx妇幼保健院的内科、妇科、儿科、口腔的12名专家。分别按照普通诊所、口腔诊所、中医诊所的'规范要求分两组进行验收,验收内容包括房屋和布局、人员、设备设施、工作指标、工作制度等5个方面。对验收时发现的问题,专家组提出了整改意见,限期整改。对再次验收不合格的,将依法给予暂缓校验,直至注销其《医疗机构执业许可证》。通过验收评定出合格的诊所xxx家,合格率xxx%。
通过验收发现绝大多数诊所能够按照法律法规、文件和方案的要求,认真加强整改,诊所的面貌、治疗室和处室的面积、各种诊疗设备等都上了一个新台阶,各项制度、档案、医疗文书、医疗废弃物的处、消毒、诊疗行为等各项工作得到了规范。同时涌现出了一批亮点单位如xxx内科诊所、xx卫生所、xx卫生所、xxx口腔诊所、xxx内科诊所、xxx中西医结合诊所等。xxx内科诊所、xx卫生所等认识到位,分别投资6万余元对诊所进行了改造;xxxx卫生所为此次规范化专门设计了急救推车,今后将以此为契机向规范化诊所、标准化卫生室进行全面推广。
当前我市的规范化诊所建设虽然取得了一定的成绩,但我们也应清醒的看到我们存在的问题:
1、少数诊所认识不到位,安全意识薄弱、致使个别环节仍然存在着诊疗安全隐患。
2、我市医疗市场不规范,存在借证、超范围经营、执业许可证与执业地点不相符、从业人员执业与注册的执业地点不相符等现象。
3、非法行医现象依然存在。
针对当前规范化诊所建设的特点和存在的问题,提出如下工作要求:一是进一步提高认识,加强领导,我市诊所数量大、分布广,是群众就医的重要场所之一,通过规范化诊所的创建不断加强日常管理,完善质量、安全管理体系,进一步提高服务能力和医疗服务水平。二是进一步健全医疗服务市场的工作责任制,在卫生局领导下,理顺工作关系,明确职责分工,将工作职责落实到各个部门和具体责任人,严把医疗服务市场安全关,避免各类突发事件的发生。三是进一步加强个体诊所从业人员的业务知识培训,切实提高个体诊所从业人员素质,规范他们的诊疗行为,努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务。
篇9:社区规范化建设工作总结
社区规范化建设工作总结
社区规范化建设工作总结尊敬的各位领导:
我是天津路办事处厂北社区工会联合会主席,首先对各位领导莅临指导工作表示热烈欢迎和衷心感谢。下面,我向各位领导简单介绍一下厂北社区基本情况:
厂北社区基本情况简介
厂北社区工会联合会成立于,目前,辖区共有企业107家,其中10人以上企业11家,个体工商户96家,已单独建会11家,联合工会2家含92户,发展会员300余人,入会率达到%。
近年来,厂北社区工会在区总工会和办事处党工委、工会的正确领导下,严格按照“工会规范化建设”各项要求,紧紧依靠广大职工,努力开展工会各项工作,并充分发挥桥梁纽带作用,在丰富干部职工精神和物质生活、提高职工整体素质的同时,切实加强工会自身规范化建设。现将社区工会主要工作汇报如下:
一、规范组织建设,工会工作日趋完善
(一)狠抓工会干部配备。认真贯彻《工会法》,厂北社区在办事处总工会的科学指导下,在社区党委的正确领导下,于年月日召开第二届职工代表大会,选举产生了第二届主席、委员、经审委员会、女工委员会,并对新任工会干部进行了工会基本法规和业务培训,较好地保证了工会工作的连续性。
(二)认真坚持例会制度。每三个月召开不少于1次的工会委员会会议,认真研究部署工会工作,商讨工会活动,工会台帐记载齐全。
(三)重视组织发展工作。社区工会严格按照“哪里有职工,哪里就必须建立工会组织”的原则,加大组建工会力度,全力以赴做好工会全覆盖工作,积极发动辖区民营、私营企业、个体工商户加入社区联合工会,截止目前,社区联合工会由从前的工会2家,会员30余人,发展到现在的工会13家,工会会员300余人。积极将失业、下岗、闲散人员、流动人口等吸纳到社区联合工会,真正将“社会人”转变为“单位人”,便于社区有序管理。通过社区干部走访、引导,目前,已有53名下岗失业人员加入社区联合工会。
(四)重视职工之家建设。开辟了职工之家、职工书屋、职工活动室等,通过自筹资金和上级部门的大力支持,为广大职工配备了室内外健身器材15个,图书余册,同时还配备了电视、投影仪、乐器、体育用品等现代化娱乐设施,为广大职工提供了健身、娱乐场所,搭建了沟通联系的桥梁。
(五)狠抓工会制度建设。为了加强工会工作的规范化建设,社区工会结合《工会法》、《工会章程》和市、区总工会相关要求,先后制定完善了“民主管理制度”、“工会干部日常工作制度”、“职工之家活动制度”、“工会会员学习制度”、“困难职工帮扶制度”等多项规章制度,进一步健全完善了工会会务公开、会员代表大会等工作机制,并在实际工作中认真加以贯彻落实。
二、强化宣传教育,营造良好氛围
社区工会始终把宣传贯彻《工会法》作为工会工作的重要内容,并以宣传《工会法》为契机,努力营造“党建带工建,工建促党建”工作的良好氛围。社区工会积极利用宣传栏、标语、会议、宣传册等方式广泛宣传《工会法》,使广大干部职工熟悉建会的重要性,明确了“维护职工合法权益是工会的`基本职能,工会是职工合法权益的代表”,切实提高了工会干部的理论水平和整体素质,增强了辖区群众、企业对工会工作的理解和支持,为开展工会工作奠定了良好的基础。
三、发挥维护职能,做好“民心工程”
厂北社区把为辖区职工办实事、办好事作为一项常抓不懈的“民心工程。
(一)集体合同签订工作。在辖区企业开展了职工工资集体协商工作,依据各行业实际情况,对辖区企业提供了工资指导线,并签订了工资集体协商合同,职工工资有了基本保障;要求企业与女职工签订专项保护合同,进一步维护女职工权益,截止目前,共与11家企业签订了工资集体协商合同、女职工专项合同和集体合同11份,覆盖职工120余人,区域性集体合同1份(含21家),覆盖职工80余人都从中受益。
(二)劳动争议调解工作。及时成立劳动争议调解小组,切实帮助解决职工的实际困难,并聘请法律顾问,为职工提供全方位法律援助。通过调解,为辖区1家企业职工争取到社会养老保险,调解劳动纠纷20余起,其中3起因工资问题发生的纠纷,通过社区工会联合会的积极努力,得到了圆满解决,真正达到了职工与企业利益”双赢“的效果。
(三)职工帮扶慰问工作。社区工会在行驶维权职能的同时,通过安排组织”三八节“女职工免费康健、”六一节“单亲子女慰问、困难职工帮扶、”金秋助学“、为失业人员联系再就业等活动,截至目前,共组织女职工免费康健6次,慰问特困职工20余人,()下岗失业职工实现再就业31人,帮助5名特困职工家庭子女完成大学梦,分别给予助学金500-3000元。真正做到”民需我做,民困我帮,民忧我解“,切实为职工办好事、办实事,使职工真正感受到工作是自己贴心的家。
(四)基层企业走访工作。按照上级要求,积极开展了”面对面、心贴心、实打实服务基层“活动,每月至少走访3-4家基层工会,通过走访活动,及时了解职工心声,并主动协调解决企业、职工反映的各方面问题,进一步提高社区工会与企业基层工会联系,为构建和谐职工企业关系奠定坚实基础。
四、丰富活动载体,增强职工活力
为丰富职工文化生活,社区工会积极组织了形式多样、内容丰富的文体活动。近年来,共组织职工运动会1次,大型文艺演出7次,”三八节“女职工座谈会3次,通过一系类活动的开展,起到了凝聚人心,提升精神面貌的作用。
我们厂北社区联合工会虽然取得了一些成绩,但与上级工会的要求、与广大职工的需求还有一定的距离,在今后的工作中,厂北社区将进一步加强社区工会自身组织的建设,创新社区”职工之家"、完善社区工会网络机制,充分发挥工会桥梁纽带作用。今后我们将再接再厉,把工会办成职工最温馨的家。
篇10:市公证机构规范化建设考评细则
市公证机构规范化建设考评细则
市公证机构规范化建设考评细则一、办公场所规范化建设(共10分)
1.有固定的办公场所,区域规划合理,功能齐全。(共5分)
4个市直属公证处的公证员人均办公用房面积不低于50平方米,总使用面积不低于600平方米。其他公证处公证员人均办公用房面积不低于30平方米(其中,具有涉外资格的公证处的公证员人均办公用房面积不低于50平方米),总使用面积不低于300平方米。
公证处办公场所区域规范合理,功能设置完善,公证处应设有私密谈话室、录音录像室、办证室(文书制作室)、财务室、会议室、档案室等。有条件的公证处应设立专门的遗嘱办证室、图书室等。
评分标准:公证处总使用面积达不到要求的扣1分;人均办公用房面积达不到要求的扣1分;未按要求设置私密谈话室、录音录像室、办证室(文书制作室)、财务室、会议室、档案室的,每少一项扣0.5分。
2.有配套先进齐备的办公设施和器材。(共5分)
公证处应配备电话机、传真机、复印机、电脑、打印机、照相机、摄像机、保险柜、身份证读卡机等现代化办公专用设备,档案室应配备防虫、防潮设备,能满足公证处信息化建设的需要,满足公证业务发展的需要。其中,电脑需达到公证员人手一台的标准,有条件的公证处应配备车辆。
评分标准:未配置电话机、传真机、复印机、电脑(人手一台)、打印机、照相机、摄像机、保险柜、身份证读卡机等设施的,每少一项扣0.5分;档案室未配备防虫、防潮设备的扣0.5分。
二、窗口形象规范化建设(共20分)
1.有服务接待大厅,适当的办证窗口和硬件设备。(共10分)
公证处应在最显要位置设置服务接待大厅(涉外公证处应设立专门的涉外公证接待窗口),设立办证窗口,并根据业务量和办证速度确定办证窗口数量,保证办证正常开展。要完善电子叫号系统、电子评价系统、电子触摸屏、电子屏幕、窗口办证摄像头等硬件建设。
评分标准:未设置接待大厅的扣2分;涉外公证处未设立专门的涉外公证接待窗口得扣1分;设立办证窗口严重不足,影响工作正常开展的扣2分;未使用电子叫号系统、电子评价系统、电子触摸屏、电子屏幕、窗口办证摄像头的,每少一项扣1分。
2.统一内外部标识,公示项目齐全,环境规范整洁。(共10分)
按统一标准规范制作形象标志,如挂牌、门楣、门条、橱窗、指示牌、形象牌、名片、便签纸、信封、纸杯、挂牌、座牌等。
全体公证人员一览表、收费标准、业务范围、办证流程、服务承诺、投诉电话等上墙公示,公示项目齐全、醒目易辨,方便当事人查看和监督
办公场所各类物品摆放整齐,环境清洁卫生,无卫生死角,摆放适量绿色植物进行绿化。
评分标准:未按标准规范制作形象标志的,每少一项扣0.5分;未公示全体公证人员一览表、收费标准、业务范围、办证流程、服务承诺、投诉电话的,每少一项扣0.5分;物品摆放不整齐,环境不整洁的,扣2分。
三、执业行为规范化建设(共23分)
1.公证处统一受理公证申请,严格按规定统一收取公证费,公证员不得私自受理公证申请、私自出具公证书。(共3分)
评分标准:公证员私自受理公证申请、私自出具公证书的扣3分。
2.严格执行公证执业区域的规定,不得超过执业区域办证,不得以给业务回扣、乱设办证点、压价收费等方式进行不正当竞争。(共4分)
评分标准:超过执业区域办证的扣2分;采取不正当竞争方式开展业务的扣2分。
3.公证员应当严格按照规定的期限办理公证事项,注重提高办证质量和效率,杜绝疏忽大意敷衍塞责和延误办证行为。(共3分)
评分标准:公证员未按照规定的期限办结公证的每例扣1分。
4.公证人员应统一着装,挂牌上岗,形象稳中大方;接待当事人态度热情,举止文明,语言规范,维护职业形象。(共3分)
评分标准:公证人员未统一着装,挂牌上岗的,扣1分;公证人员态度恶劣,被当事人投诉的,扣2分。
5.公证员应当自觉遵守法定回避制度,不得为本人及近亲属办理公证或办理与本人及近亲属有利害关系的公证。(共2分)
评分标准:公证员不自觉遵守法定回避制度的扣2分。
6.公证人员应当自觉履行执业保密义务,不得泄露在执业中知悉的国家秘密、商业秘密或个人隐私,不得利用知悉的秘密为自己或者他人谋取利益。(共3分)
评分标准:公证人员不履行保密义务的扣3分。
7.公证人员应廉洁自律,不得利用公证员的身份和职务为自己、亲属或他人谋取利益,不得索取或接受当事人及其他代理人、利害关系人的答谢款待、馈赠财务或其他利益。(共3分)
评分标准:公证人员违反廉洁自律规定的扣3分。
8.公证员助理严禁以公证员名义办理公证事务,出具公证书。(共2分)
评分标准:公证员助理以公证员名义办理公证事务,出具公证书的扣2分。
四、管理制度规范化建设(共47分)
1.岗位责任。包括建立完善公证处内部各类人员的岗位责任制度、绩效工资考核制度等,明确分工,落实责任。(共4分)
评分标准:未按规定落实各类岗位责任制的扣2分;未落实绩效工资考核制度的扣2分。
2.会务决策。建立健全处务会制度,集体研究处理重大事项。处务会每月至少召开一次,成员由主任、副主任、公证员代表和在编非公证员代表组成。其中应提交处务会集体研究事项为:推荐公证处主任、副主任人选;在编、非在编人员的录(聘)用、调动、辞职等人事变动事项;内部工资报酬分配方案;大额资金使用;新建、租用、装修办公场所等重大基础设施建设;福利费的使用;重大疑难案件讨论;其他需要集体研究的重大事项。(共4分)
评分标准:未建立处务会制度的扣2分;未按要求召开处务会议的扣2分。
3.业务管理。包括建立完善公证接待审批、质量检查、公证人员服务承诺、学习培训、办证质量惩罚、规范公证格式范本、研讨议事以及信息化管理等制度,落实首问负责、一次性告知等制度,提高服务能力和服务水平,杜绝假证,严防错证。要熟练应用公证业务办证软件,并完善公证处网站,提供办证须知、办证流程、办证表格等告知和下载服务,及时做好公证业务宣传。(共6分)
评分标准:未落实公证接待审批、质量检查、学习培训制度、办证质量惩罚、规范公证格式范本、信息化管理、首问负责、一次性告知等制度的,每少一项扣0.5分;未完善公证处网站的扣2分。
4.人事管理。按照市局文件要求,明确公证处实行主任负责制和严格的选任制度,对其他人员实行全员聘用制,对人事变动采用集体研究处理制度,公证处应将人员变动情况及时报主管司法局,编制人员招录严格按照事业单位有关规定组织,编制内人员的人事档案应在主管司法局指导下进行整理。(共6分)
评分标准:未实行主任负责制的扣1分;对其他人员未实行全员聘用制得扣1分;人事变动不采用集体研究的制度的扣1分;人员变动情况未及时报主管司法局的扣1分;未按规则招录人员的扣1分;编制内人员的人事档案未按要求进行整理的扣1分。
5.财务管理。财务管理实行自收自支。公证处应执行企业会计制度和会计核算办法。对各项办公业务经费开支要进行总额控制。应当依法收费,依法纳税,按规定缴纳保险,缴纳行业协会会费、公证赔偿基金,提取公证事业发展基金,留足公积金,不得私设小金库,不得擅自将单位资金借给任何单位和个人;不得擅自为任何单位和个人提供担保;不得变相发放福利或支付回扣。公证机构组织考察、疗养须事先报主管司法局批准。司法行政机关不得违规在公证机构开支费用。(共8分)
评分标准:各项办公业务经费开支未进行总额控制的扣0.5分;超标准收费的扣0.5分;未依法纳税、缴纳保险、缴纳行业协会会费、缴纳公证赔偿基金、提取公证事业发展基金、留足公积金的,每少一项扣0.5分;私设小金库的扣0.5分,擅自将单位资金借给任何单位和个人、擅自为任何单位和个人提供担保、变相发放福利或支付回扣的,每一项扣0.5分;公证机构组织考察、疗养未报主管司法局批准的扣1分。司法行政机关违规在公证机构开支费用的扣1分。
6.薪酬管理。按照市局《关于进一步规范事业体制公证机构人事财务管理的若干意见》的要求,实行总量控制、绩效考核的办法,每年由主管司法局核定公证人员的薪酬比例。具体分配方案由公证处制订,提交处务会民主讨论通过,报主管司法局备案后执行。(共4分)
评分标准:薪酬未实行总量控制、绩效考核办法的扣2分;公证人员的当年度薪酬提取比例和分配方案未经处务会讨论并在12月10日前报主管司法局核定的扣2分。
7.监督检查。公证机构必须自觉接受司法行政机关和财政、审计、纪检监察等部门的监督检查。公证机构应每季度向主管司法局报送资产负债表和利润表,每年二月份向主管司法局报送经会计师事务所或审计部门出具的'上一年度的财务审计报告。(共2分)
评分标准:未按照要求上报资产负债表和利润表的扣1分;未按要求上报财务审计报告的扣1分。
8.投诉处理。包括建立完善公证复查接待、处理制度和赔偿及责任追究办法等,及时查处和纠正执业中存在的问题。其中,公证事项复查情况、涉诉情况、涉群体性事件应及时向所在地司法行政机关报告。各公证处要指定专门人员负责投诉接待,提高处理投诉的能力。(共4分)
评分标准:未建立完善公证复查接待、处理制度和赔偿及责任追究办法的扣1分;未指定专门人员负责投诉接待的扣1分;未及时查处和纠正执业中存在的问题的扣1分;未按要求上报有关事项的扣1分。
9.廉洁自律。包括建立完善公证人员廉洁执业和执业过错责任追究制度,强化监督制约。(共2分)
评分标准:未建立公证人员廉洁执业和执业过错责任追究制度的扣1分;未及时对有关人员追究责任的扣1分。
10.请示上报。包括对涉及队伍建设、内部管理、薪酬资金管理等重大事项上报制度;对重大、疑难、复杂公证事项集体讨论、处务会议制度及上报制度;对重要公证信息、重大公证事项、公证业务数据上报制度。其中,在本执业区域内有重大影响的公证事项,涉及国家主权、外交问题的涉外、涉港澳台的公证事项,争议较大、疑难复杂难以办理的公证事项应于申请之日起3日内以书面形式向所在地的司法行政机关报告,并及时反馈该公证事项的办理情况。(共2分)
评分标准:对需上报事项未按要求上报的,每少一项扣0.5分。
11.事务管理。包括建立完善公证处印章使用管理、水印纸使用管理、公证人员诚信(执业)档案、固定资产设备管理、图书资料管理等制度,确保事务管理有章可循,提高管理能力和效率。(共2分)
评分标准:未按要求使用公证处印章、水印纸的,每一项扣0.5分;未建立健全公证人员诚信(执业)档案并及时更新的扣1分;未进行固定资产设备管理、图书资料管理的,每少一项扣0.5分。
12.档案管理。档案室、水印纸管理场所建设要符合上级标准。公证处应设立专职档案管理员,每半年对处内办结归档的公证事项组织一次质量检查,将检查情况向全处通报并上报主管司法行政机关。(共3分)
评分标准:档案室、水印纸管理场所建设不符合上级标准的,每一项扣0.5分;未设立专职档案管理员的扣1分;未按要求对办结事项组织检查并上报主管司法行政机关的扣0.5分。
篇11:妇女之家规范化建设年度工作总结
**市共有5782个村,挂牌成立各类妇女之家6117个,其中单独建妇女之家208个,与其他阵地共建5909个。在机关事业单位、“两新”组织等其他领域建立妇女之家363个。省级妇女之家73个。主要做法有:
一是分类指导,标准化建家。
推动将妇女之家建设纳入村级活动场所和社区服务中心建设规划,按照“六有三统一”标准,在全市社区(村)全部挂牌成立妇女之家的基础上,坚持定性与定量相结合,对各个层面的妇女之家的功能定位、建设模式等进行明确规范,拟定示范妇女之家标准,努力推动在市县直机关事业单位和“两新”妇女组织中同步建立妇女之家。工作中我们坚持因地制宜建家原则,具备独立建家条件的社区、机关企事业单位,高标准建设规范妇女之家,并在此基础上,挂牌成立妇女儿童家园;不具备独立建家条件的,整合资源,充分利用现有场所和资源建设妇女之家。
二是规范管理,合理化管家。
建立完善长效工作机制,制定了日常管理、档案记录、志愿活动、接待来访等一系列配套制度,从制度上保障项目规范运转。配备高素质管理人员,负责家和家园的日常工作。层层签订妇女之家规范化建设目标管理责任书,制定专项考核办法,随时抽查考核。考核结果直接约谈县(市区)妇联主席,督促提高整改。各县(市区)妇联针对家和家园的工作人员围绕法律知识、创业就业能力、心理健康咨询等内容进行相关培训,帮助管理人员提高服务能力。
三是资源共享,多功能用家。
按照“一室多用、配套建设、资源共享”的要求,突出“一家一特色、一园一亮点”,着力建设特色家园。一是整合人才资源。在开展巾帼志愿服务工作的同时,重点发展了文艺宣传、科普指导、法律咨询、体育健身、家园清洁等五支巾帼志愿者队伍,为我们的家园所用,并纳入妇女之家的统一管理,壮大了家园的服务力量。二是形成支持网络。积极争取民政、计生、劳动、公检法司等部门支持,整合社区资源、延伸家园服务手臂,形成良好的社会支持网络,最大程度地为妇女儿童提供服务。三是拓展特色服务。在城区,打造妇女就业创业指导咨询站、亲子俱乐部、悄悄话室、信访接待室等,为妇女儿童提供优质服务。在农村,主要体现科技培训、关爱留守儿童、志愿服务,引领妇女积极参与社会管理创新。在企事业单位,发挥心理咨询室、图书室、电子阅览室、健身房等作用,维护妇女权益,优化发展环境,引导妇女立足岗位、创先争优。
篇12:财务管理规范化建设示范村工作总结
财务管理规范化建设示范村工作总结
财务管理规范化建设示范村工作总结***区***卫镇***村于1月被列入市、区、镇三级财务管理规范化建设试点村,208月,被市农经站命名为示范村。几年来,从试点村到示范村,为实现好、维护好、发展好农民群众根本利益做出了积极的成效,为加强村务公开,民主理财做了有益的探索,为维护农村稳定、和谐干群关系、保护干部队伍做出了积极的实践。经考核审定,3月,国家农业部命名***村为全国第二批农村集体财务管理规范化单位。
***卫镇***村作为上海郊区的一个财务管理规范化建设的试点村,按照区纪委、农委、财政局等部门制定的试点工作意见,其基本做法是:
1、建立民主理财小组,明确工作职责。年4月,***村通过村民大会,推选出有一定业务知识的5位村民代表组成了财务管理民主理财小组,同时通过了***村《财务管理内部管理制度》、《***村财务管理理财小组工作职责制度》,确定了民主理财小组具有对村级财务活动进行民主监督;对经济活动财务帐目进行检查审核;对财务开支提出质疑要求整改等职责。为了确保公正性,该小组成员不能与现任村干部有任何亲戚关系。理财小组成员列席村两委有关经济工作会议及与村委会同步实行三年一次换届选举。
2、确定理财固定活动日,明确工作内容。***村民主理财小组以每月3日为固定活动日。以看帐为基础,审核票据,看手续是否规范,审签是否健全;杜绝自制发票,坚持会务费附清单,发现有疑问和手续不健全的发票,通过向当事人质询建议立即整改。在***村,一张票据通过审核,必须由理财小组5人成员共同表态。审核结束后,记账员就当月通过的票据,进行统一汇总。汇总后的表格,由5个理财小组成员共同签字,方能最后通过。在理财小组的严格把关之下,村招待费用每年都下降15%,村里已实现“消灭白条。试点几年来,理财小组审核出有疑问不符合手续的票据29笔,整改率100%。民主理财成为预防干部腐败的“防火墙”。
3、创新公开形式和手段,扩大公开范围。***村利用村固定的财务公开栏,每月一期的《***简报》及村民代表大会、党员议事会等形式,详细公开财务审核监督情况。村里定期向村民代表会报告民主理财、财务监督整改情况和改进创新的打算,请村民代表审议和提出意见。()除了传统的上墙公布,还充分利用现代科学技术,通过网上公开村务公开,让村民到村委相关电脑查看村务公开网上的所有信息。在***村村委会公示栏,公开内容由原来单一的财务收支逐步扩大为土地补偿收入及使用情况、项目建设、种粮补贴、扶贫帮困、村干部外出考察等14项内容。
通过几年的试点实践,村级财务管理规范化建设取得明显成效,原始凭证更加完整,报销审批更加完备,财务预算进一步规范,货币等管理有序,增收节支更加重视,实事建设等采用招投标,违规现象基本杜绝。通过民主理财,促进了村级经济持续健康发展,村民的知情权、决策权、参与权、监督权落到了实处,村干部的行为被置于监督之下,干部在自己心中时刻安装了一个“探头”,百姓心中有一个“秤砣”,真正起到了“还干部一个清白、给群众一个明白”的作用。***村从试点村到示范村,带动了***卫镇所有村(居)的.村务公开、民主理财工作。近年来是***卫镇开发力度最大、发展速度最快的几年,但是全镇由村级财务管理引发的信访为零,镇村干部因村级财务问题受到政纪党纪处分的为零,干群关系更加密切、和谐;干部队伍更加稳定、廉洁。
目前***村成立了党风廉政监督小组,将原来民主理财小组单一的审核发票工作,逐步延伸到宣传镇党委、政府的政策法规、参与决策并监督村重大事项落实情况、听取和反映老百姓的呼声等,使村民主理财小组和党风廉政监督小组有机地整合在一起,充分发挥村级组织“民主”和“自治”的作用,进一步拓展了农村基层民主监督的途径和范围,增强了村干部廉洁自律和民主管理意识
篇13:工业城组织规范化建设工作总结
今年以来,工业城工会联合会在县总工会的领导下,在工业城管委会的大力支持下,以推进企业基层工会组织建设为基础,以创建示范工会为重点,下大力气狠抓工会组织规范化建设,夯实了基层工会工作基础,增强了基层工会活力,促进了园区工会工作全面发展。现将主要工作总结如下:
一、高度重视,认真安排
工业城工会联合会高度重视基层组织规范化建设,坚持调查研究,定期安排,科学部署,努力营造良好的工作环境。
一是加强领导。积极向县总工会和工业城管委会汇报工作争取支持,把基层工会组织规范化建设提升纳入园区的重要工作,充分调动企业工会的工作积极性,为工会建设提供强有力的组织保障。
二是调查研究。工联会针对基层组织建设开展了调查研究工作,充分掌握基层单位的情况,增强工作针对性。
三是坚持定期安排。定期召集企业工会负责人会议,把基层组织建设作为重点内容,认真安排部署,提出了开展基层工会规范化建设的实施措施,指导基层正确把握规范化建设的标准和要求。
二、细化标准,建章立制
工联会按照工会规范化建设的要求,组织企业工会学习并印发了工会规范化建设有关资料,提出了具备“八有”、挂“两牌”、建“三档”的规范化建设标准。向企业工会下发了《企业集体平等协商实施办法》、《工资集体协商实施办法》、集体合同与工资协议等参考样本,做到了分类指导,科学引导。工会还组织企业工会干部、工会主席以会代训,相互促进,共同提高,统一了工会干部和工会主席思想认识,提高了业务技能,使工会规范化建设工作能够落到实处。
三、抓点示范,全面发展
在规范化建设中工联会以身作则,深入基层,采取多种方法,大力推进基层工会规范化建设。
一是加强工联会机关规范化建设,为基层工会建设作表率。在县总工会和管委会的大力支持下,完善了工会办公室、活动室挂牌和档案资料,做到了岗位职责、各项制度、组织机构、工作网络全部上墙,使各项工作步入规范化管理。
二是深入企业,现场指导。在工作中,工联会始终密切注视基层工会的工作态势,及时深入企业指导企业完成了示范工会建设的具体工作。针对个别企业工会班子不健全的问题,及时指导企业进行工会班子补选和充实,调动了工会干部积极性。
三是树立典型,参观学习。针对园区大多数企业工会组织成立不久,基层工会干部业务比较生疏,工联会专门组织在纺公司召开规范化建设现场会,由纺公司工会介绍他们好的经验和做法,通过参观学习,起到了相互促进的作用,促进了基层工会规范化水平迅速提升。
四、激励保障,建立机制
一是明确任务,落实责任。在开展基层工会组织规范化建设中,工联会明确了基层工会组织的任务目标,明确了各工会主席是工会组织建设的.第一责任人,落实专人负责抓落实,并提出了考核办法和措施,引起了高度重视,确保了工作任务的顺利完成。
二是加强督查,确保效果。工联会坚持定期深入基层,检查督促工作进展情况,及时向县总工会和管委会反馈存在的问题,确保规范化建设按照总体安排稳步推进。
三是纳入总结评比表彰。凡是在市县总工会的检查考核验收中达标的企业,工联会将给予一定的表彰奖励,并建议管委会将企业工会规范化建设工作作为年终评选各项考核、评先评优的重要依据。
在今后的工作中,工业城工会联合会要把工会规范化建设活动继续列入重要议事日程,当作大事来抓。要不断总结成功经验,学习借鉴典型经验,采取更加有效的方式,及时解决工作中出现的矛盾和问题,使园区工会组织规范化建设迈上一个新台阶。
篇14:市环境建设工作总结
今年来,我办以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实市委、市政府全面建设小康淮安的要求,大力加强经济发展软环境建设,加快行政管理体制的改革创新,增强服务意识,转变工作作风,提高工作效率,积极打造淮安人防高效、优质、便捷的服务环境,取得了较好的效果。
一、开展主题教育,着力加强机关作风建设
办党组及时召开会议,通报软环境建设万人评议反馈意见、全民创业调研服务活动中反映的问题,结合加强机关作风建设,认真研究了今后进位争先的措施,主要是围绕进一步转变观念、转变职能、转变作风,突出抓好思想作风建设,大力发扬求真务实精神。主要开展了四个主题活动:
一是认真开展“‘把“三个代表’重要思想和科学发展观贯穿加快发展的全过程”主题教育。结合机关作风建设,坚持从解决思想观念、体制机制、环境氛围等方面问题入手,引导干部群众坚持把加快发展作为第一要务,抢抓机遇,加快发展,多想实招,多办实事,推动形成求真务实、创业创新创优的鲜明导向,形成思想解放、制度创新、全民创业的新热潮。
二是认真开展“深入学习贯彻党章,牢固树立正确的理想信念”主题教育。深入学习贯彻党章是各级党组织的政治责任,是加强软环境的内在要求。我们把学习贯彻党章作为软环境建设的一项重要内容,通过“三会一课”等多种形式,组织广大党员学《党章》,加强党性修养,始终发挥先锋模范作用,引导广大干部职工增强荣誉感,以推动人防事业发展为荣,以阻碍人防事业发展为耻,从而以主人翁的姿态积极投身到软环境建设工作中去。
三是开展学习贯彻《行政许可法》,建设服务型机关主题教育。以学习贯彻《行政许可法》为契机,进一步深化行政审批制度改革,简化行政审批程序;努力建设学习型干部队伍,转变观念、转变职能、转变作风,增强为发展服务、为基层服务、为群众服务的本领,提高依法行政的水平。
四是认真开展“深入学习社会主义荣辱观”学习教育主题教育。我办把树立社会主义荣辱观教育与软环境建设有机结合起来,着力解决好机关干部职工的世界观、人生观、价值观问题,把“八荣八耻”要求变成自觉行动,体现到日常工作和生活中去,明于荣辱之分,做当荣之事,拒为辱之行。通过开展向先进典型和先进人物学习活动,切实解决机关干部为谁掌权、为谁服务的问题,同时引导干部职工大力开展“争先创优”活动,争创一流的文明机关,争创一流的工作业绩。
二、实行政务公开,规范行政行为
一是修订完善各项规章制度。加强软环境建设和管理是一个系统工程,人防办注重从源头抓起,理清处室的工作职责和工作标准,制订相关岗位人员的行为规范,明确监督机制,汲取“两公开、一监督”制度的成功经验,把处室的工作职责统一制成牌匾上墙,时时警示职工,方便群众监督。今年我办修订完善了《人民防空办事指南》,明确工作职责,完善了XX市人防办贯彻《行政许可法》公示制度,受理审查、告知、送达制度、办理时限制度、过错责任追究制度等一系列规章制度。
二是狠抓纪律,重申六项禁令。严禁向服务对象“吃、拿、卡、要”;严禁在人防工程建设等公务活动中谋取私利;严禁将人民防空易地建设费挪作他用;严禁上班时间玩游戏、打扑克、下棋等与工作无关的活动;严禁在工作日中午饮酒;严禁使用文明忌语。通过实施六项禁令,努力建设一支思想好、作风硬、纪律严、业务精、形象佳的人防干部职工队伍,展示人防人的新风采。
三是狠抓落实,严格五项制度。一、严格首问负责制。全天候接受群众投诉和咨询。二、严格否定报备制。对当事人申请事项不能办理的,讲清依据,备案上报。三、严格文明办公制。争创“三优三满意”文明机关,公开办事程序,公布审批内容,做到优质服务、文明服务、微笑服务。四、严格一次违规申告查实待岗制。执法人员一次违反禁令待岗三个月,两次违反禁令予以辞退。五、严格社会服务承诺制。定期组织机关干部和系统内广大职工服务进社区,接受市民投诉;积极参与机关服务进社区、企业服务月、“行风热线”等软环境建设的活动,认真办理软建办、市长公开电话室以及市领导交办的各类事项。
四是强化服务,作出五项承诺。严格贯彻执行行政许可法,缩短各类审批办理时限。在收到资料完备的申请后保证做到:人防工程建设项目审批于3个工作日内办结;人防工程易地建设申请随到随办;人防工程设计审核10个工作日内办结;人防工程竣工验收3个工作日内办结;老旧人防工程报废3个工作日内上报;人防工程和通信、警报设施的拆除、改造于签订补建和补偿协议后3个工作日内完成。对上述审批事项一律免收工本费和手续费。结建式人防工程竣工验收后,于3个工作日内办好保证金返还手续;违法违章案件查处率达100%,杜绝人情案、关系案,保证国家和人民群众的利益不受侵害。
五是严格规范,推行“五个一”工作标准。认真落实市委提出的“五个一”基本工作要求,即:说好每一句话,接好每一个电话,办好每一件事,接待好每一位工作服务对象,干好每一天的工作,以自身的行动展示人防办机关“门好进、脸好看、话好说、事好办”形象。
三、扎实开展“准军事化”建设,提高干部职工队伍素质
人民防空机关“准军事化”建设是新时期、新阶段人民防空一项基础性工作,是人民防空现代化不可或缺的'组成部分。根据省人防办的要求,上半年主要做了以下几项工作:一是以《“准军事化”建设意见》为指导,进一步明确全市人防机关“准军事化”建设的指导思想、原则、总体目标和实施步骤、“准军事化”建设的重点和要求。二是认真做好战备值班工作。加大软硬件投入,保证必要的战备值班条件。加强学习省人防办《人民防空战备值班实施细则和有关职责》,使每一位同志明确责任,履行好职责。要强化值班纪律,带班领导、值班同志都要严格遵守值班纪律,值班人员要在岗在位,情况处置迅速、规范、得当。三是开展“军营日”活动。今年计划在10月份开展一次“军营日”活动,学习军事知识,开展队列训练,组织实弹射击,培养机关干部职工的军事素质,提高其组织指挥、步调一致的能力。
四、坚持重点重抓,用优良的业绩树立形象
通过狠抓指挥所建设、人防经费筹集等重点、难点工作改变在全省的落后面貌,树立人防办领导班子想干事、能干事、干成事的形象。
一是全力抓好指挥所建设。指挥所建设是市委、市政府确定的重点工程建设任务,是“十一五”人防工作的重中之重,也是我办当前工作的头等大事,必须集中人、财、物力,确保圆满完成市级人防指挥所建设任务。截止目前,已完成了地下指挥所及地面指挥中心建设地块的征地拆迁、“三通一平”、勘察设计工作;地下指挥所的工程量清单编制工作已结束,完成了全部工程量清单编制工作。工程施工图已分别送建设部门和消防部门相关图纸审查机构审查。指挥所招商引资工作也是重点,经多次商谈,与福建中建七局三公司、南京广腾房地产开发公司、上海安富建安公司和通州四建四家单位达成了合作协议,并于5月31日召开指挥所工程招标发标会。根据工作计划安排,我们将成立人防工程建设指挥部,明确人员和职责分工,进驻现场办公,协调组织实施工程建设的各项工作,7月8日工程正式开工,年底前地下主体工程封顶。
二是全力抓好人防经费筹集工作。我们于3月22日召开会议,专题研究经费筹集问题。成立了领导小组,由纪从德主任担任组长,两名班子成员担任副组长,配备了一定的精兵强将。加大易地建设费收缴力度;加强与经济开发区和农业开发区的沟通和协调,现已派专人到农业开发区现场办公,依法对缓缴到期的人防易地建设费进行追缴,努力做到应收尽收;加大和地税等部门的沟通和协调力度,努力提高企业事单位人头费,开征了个体工商户费。同时,大力开展招商引资工作,多渠道、多元化筹集市人防指挥所建设资金和人防工程建设资金。1—5月份,共征筹集人防建设经费1888.65万元(含先征后返856.77万元),同比增长了163.35%。
五、创建文明机关,扎扎实实办实事
一是做好城镇特困家庭帮扶工作。防办领导多次走访城镇特困家庭户,与居委会干部一起深入困难户了解情况,征求帮扶意见。到目前为止,我办已支付5户特困家庭15口共计人民币2700元,使他们的生活达到最低生活保障线水平。
二是做好企业挂钩工作。按市软建办的要求,坚持每月到挂钩企业走访调查,了解情况,帮助做一些力所能及的工作。先后为企业通水、废塘处理、垃圾搬迁等做了一些工作,受到挂钩企业的好评。
三是积极参与创四城活动。为做好创四城工作,我们派出社区建设工作指导员,主动与挂钩社区引河居委会联系,为挂钩社区创“四城”工作做了一些工作。协调粮食局对辖区内新丰面粉厂排水沟进行了治理;协调化工资产经营公司对大众塑料厂宿舍区花坛杂草进行清理,并种植绿色植物;出资3000元,对三层街、海神庙、义顺巷和读书巷等主要巷道墙面进行重新粉刷。组织干部职工参加义务劳动,清理辖区内乱堆乱放、乱贴乱画现象,共30人次,清理建筑、生活垃圾近百吨。我办还较好完成了“每人一棵树”、“单位一片绿”任务,为创四城做出了应有的贡献。
六、积极完成市委、市政府和市软建办交办事项,解决实际困难。
我办努力实践市委市政府提出的“百姓是天、客商为重、服务至上”的全新理念,完成交办事项,服务企业,服务基层,解决他们的实际困难。今年来,我们认真及时反馈市委丁书记、市长热线以及市软建办、市信访局和市人大、政协提案交办的各项任务,对反映下属单位改革改制中存在的矛盾和问题,都能及时了解情况,妥善处理,在规定时限内办结,办结率达100%。我们还认真按时上报《挂钩服务企业月报表》、《经济发展软环境建设信访月报表》。
七、强化领导,严格检查考核
一是强化对软环境建设工作的领导。我办今年对软环境工作领导小组成员进行了调整,由防办党组书记、主任纪从德同志担任组长,副主任、机关党委书记南方忠同志任副组长,由机关有关处室、办属单位主要负责同志任成员,形成“一把手”负总责,分管领导亲自抓,有关部门具体抓的格局,做到一级抓一级,一级对一级负责的格局,有力地保证了软环境工作的开展落实。
二是建立定期检查制度。以处室、部门为单位,每季度做一次自查,及时向办软建领导小组反馈自查结果。年终由办软建领导小组对全办软建工作作一次自查总结,并形成书面材料报市软建办。为及时发现和解决问题,防办继续设立投诉电话,及时处理群众来信、来电和来访,多种渠道了解群众对机关的意见和建议。加大监督力度,对违反规章制度、影响比较大的人和事,严肃认真查处,绝不姑息迁就。并重申软环境建设服务承诺和行业禁令,进一步严明纪律。凡违规违纪被市软建办、防办软环境领导小组查到或被新闻媒体曝光的,除按规定予以通报、停职、待岗、扣发资金外,一律处以500—1000元罚款。
三是建立考核评比制度。配合市软环境建设领导小组定期开展考核评比。防办年底对全办软环境建设情况进行考评,表现一般的处室不能评为 “先进集体”,表现一般的个人不能被定为“优秀党员”格次,不能评为年度考核“优秀”等次。
上半年,尽管我办围绕经济发展软环境建设做了大量的工作,取得了一定的成绩,但也存在一些不足,主要表现为:部分同志加快经济发展的意识还不强,服务基层、服务客商、服务企业的意识还不强,工作效率有待进一步提高,由于资金有限,各类挂钩工作与其它兄弟单位相比,仍需进一步加大投入。
下一步工作初步打算
一、继续实行软环境建设公开承诺,推行行业禁令,服务业主,提高办事效率。
二、继续开展文明机关创建工作,转变工作作风,树立良好形象。
三、根据省人防办的统一部署,继续开展“准军事化”建设,转变机关作风,提高办事效率和服务质量。
四、继续积极开展各类挂钩服务工作,切实解决企业和职工的实际困难。
五、开展软环境评议活动,按时完成市软建办交办的各项工作。
篇15:市新农村建设工作总结
。集中涉农项目,增加资金投入有;挖掘发展潜力,培育优势主导产业;加快农民专业合作组织建设,推动农村土地流转集约规模经营;积极发展非农产业,带动农村富余劳动力转移,加快社会主义新农村建设,并在以下五个方面取得了阶段性成果。
一、实施项目带动战略,增加新农村建设的资金投入
新农村办公室按照年初制定的新农村建设实施方案,积极引导相关部门将重点项目集中投向各试点村,通过项目建设增加资金投入,提高新农村建设水平。今年市政府确定的185个重点项目中,涉及新农村建设的项目共分九类,即:农牧业生产、涉农龙头企业扩能改造、旅游产业带动、商贸物流产业发展、通村道路建设、生态环境建设、社会公益事业、农村社会保障以及农村民主法制建设,项目总数达54个,占全市重点项目的29%,是近几年来项目建设最集中、资金投入最多的一年。致使各试点村既有高起点、高标准的基础设施建设,又有适合当地发展实际、前景广阔的产业支撑,推动了全市新农村建设上新水平。
二、突出重点村建设,发挥试点村的示范带动作用
今年###市在全面推进30个试点村建设的同时,集中精力重点推进哈拉苏大兴村、雅尔根楚五道沟村等试点村建设,充分发挥其示范带动和引领作用。一是争取项目资金,培育主导产业。达斡尔乡满都村计划投资5200万元启动建设生态酱菜、脱水蔬菜系列产品综合开发项目,建设期申请内蒙古自治区财政政策性补助资金500万元,银行贷款XX万元,引资1900万元,自筹投入资金800万元。现规划、选址等工作已完成。哈拉苏办事处大兴村计划投资45万元新建标准化挤奶大厅300平方米,立体式20头挤奶器一套,3吨制冷罐一个,以托牛所的形式提高奶牛业的规模化养殖水平。奶站建成后,农民售奶价格相对稳定提高,可以吸纳周边奶牛户370个,年增加纯收入340万元,户均增加纯收入9000元;通过招商引资的方式,建设豆制品加工厂,带动本村农民就业140余人。中和办事处福泉村手拍粉合作社股份制企业厂房扩建项目到位资金60万元,包装车间已经落成,2600平方米的晾晒场基础已完工,各种设备都购置到位投入使用建筑面积1600平方米。雅尔根楚五道沟村投资120万元建设冬暖式生猪养殖场,建设完工4栋生猪养殖场猪舍,让剩余劳动力能够就地转移就业。二是加强基础设施建设,改善农民生产生活条件。雅尔根楚办事处五道沟村争取民政、扶贫危房改造、整村移民扩镇项目,投资150万元建设通村道路、自来水供应、无线通信等设施配套的新型农村社区,预计9月末前有60户能够入住。关门山―浩饶山公路续建工程现已完成单幅15公里,完成投资800万元;通向西平台村的浩饶山大桥预计投资700余万元,将于10月份建成通车,结束夏季摆渡、冬季跑冰过河的历史。中和―碾子山公路已完成路基8公里,路面基层3公里,圆管涵3道,完成投资434.9万元,计划9月15日前建成通车。省际通道-扎博公路连接线已完成路基工程12公里,路面水稳层6公里,6道圆管涵,2处过水路面,完成投资600万元,计划10月1日前建成通车。推行村民“一事一议”建设通村公路的模式,达斡尔乡满都村5.1公里整村道路硬化工程已完成建设。中和办事处福泉村2.5公里整村道路硬化工程完成建设。雅尔根楚―新建―四道沟―五道沟―集体四级砂石路,路基完成34.1公里,年末建成通车。大河湾镇区1.1公里道路硬化工程现已完成。成吉思汗―红光村公路现已完成。省际通道―蘑菇气三合村公路计划9月中旬完工通车。关门山―苇莲河7公里村道,已完成路基工程。鄂伦春民族乡建设1横3纵全长2公里道路现已完成。卧牛河大坝―靠山―一心公路,已经开工建设。目前###市已经提前两年实现了乡乡通油路的目标,
三、发展农民合作组织,创建新农村建设的新载体
为了创建承接现代农业发展和新农村建设的有机载体,为了实现工业农业的互补对接,为了寻求城乡统筹发展的纽带,我们坚持“政府扶持、农民自主、社会参与”的方针,引导各类农民专业合作社快速发展,增强自我发展、逐步壮大的能力,使之成为现代农业的“经营实体”、农村经济的“服务主体”、新农村建设的“有机载体”和统筹城乡的“联结体”。截至5月末,全市共成立并注册了各类专业合作社199个,占呼伦贝尔市同期农民专业合作社总数的42%。专业合作社注册资金达1.3亿元,入社成员6000多人,辐射带动农户3万余户。雅尔根楚办事处五道沟村315户农户中268户加入凤鸣农民种植专业合作社,占全村总户数的86.5%;现有耕地8048亩,其中7010亩土地入社,占全村耕地总面积的87.1%。20,合作社组织农民进行前期考察调研,充分估计和准确应对市场行情,合理调整优化种植业生产结构,种植高油大豆2500亩,单产220斤/亩;良饲兼用型玉米2800亩,单产800斤/亩;高淀粉马铃薯500亩,单产1.5吨/亩;桔杆单产数额大幅增加。经初步测算,每亩地获利300元,较XX年年亩产增收130元。合作社农民人均纯收入达到5500元,与分散经营相比增收近37%。合作社农民安居乐业,农村社会稳定。浩饶山镇陇海农民种植合作社由21户农民中三分之一的农民集中经营8000余亩耕地,另外三分之一农民从事旅游、餐饮服务业,其他三分之一的农民轮班休息,年合作社纯收入近300万元。今年春耕前又投入150余万元购买大中型农机具,自我管理、自我发展的能力极强,
总结
洼堤镇育林葵花种植合作社,以种植订单的形式将农户分散的土地相对集中起来,创造出了“五统一分”的生产经营模式,即:“统一农资、统一技术、统一回收、统一品牌、统一销售、分户生产”,创建了一种经营内容方向固定、合作社的成员固定、基地的面积固定而生产基地的`地块不固定的相对灵活而又能保证收益的合作社。分别在种养业、购销流通业、信息服务业和农产品加工业等领域从事生产经营活动,已经产生了较大的辐射带动作用,也显示了极大的发展潜力,为发展“新型合作农业”积累了宝贵的经验。通过农民专业合作社把“分散的资源要素”进行“规模组合”,以“联合舰队”的形式“下海”,成了解决“三农”问题的重要途径。农民专业合作社的发展凸显了四个方面的作用。一是提升了农民组织化程度。合作社的发展把分散经营的农户组织起来,以市场主体的身份行使与其他主体的平等协商与谈判,改变了农民在市场竞争中的弱势地位;合作社通过“统一包装、统一品牌、统一销售”等措施,收到了“规模效应”。这样,既提高了农民参与市场竞争的能力,也增强了农业产业抗御市场风险的能力,实现了“小生产”与“大市场”的顺利对接。二是开拓了产业化新途径。合作社发展壮大后便在实施农业标准化生产的同时,开始自办加工企业、建立销售网络等垂直一体化经营,延长了产业链条,农业产业化进程和战略性结构调整得到大力推进。在合作社把资金、技术和劳动力等生产要素整合起来后,实现了农村各生产要素的合理配置,产品的销售网络资源也得到了充分利用,农业经济呈现出“块状”发展的鲜明特色。三是拓宽了农民增收渠道。农民专业合作社的发展,解决了农产品市场流通不畅、销售难的问题;通过扩大生产规模、统一采购生资,降低了农业生产成本,促进了新品种、新技术推广应用,加快了农业生产及增长方式转变,避免了农民间的无序恶性竞争;在合作社经营过程中,各入社成员通过盈利分配、股金分红、二次返利等形式直接增加了农民收入,拓宽了农民增收渠道。四是促进了新农村建设。合作社发展促进了一大批新型“职业农民”的产生,带动了农民生产生活观念转变,促进了农村土地流转集中,推动着传统农业的深刻变革。这样就解放了大批农村剩余劳动力,使农民可以彻底摆脱土地的束缚,转向城镇、市区从事二、三产业。合作社中提倡成员平等议事,推动了农村民主进程,促进了农村文化变革,提高了农村社会的文明程度,有利于形成和谐新农村的社会发展环境。
四、建设绿色农业基地,增强新农村建设的原动力
###市紧紧抓住国家现代农业建设试点县市和国家绿色农业示范区、全国绿色食品原料标准化生产基地建设的有利机遇,立足本地资源和产业基础,努力建设高标准、高质量的农产品基地。重点选择市场容量大、经济效益好、产业关联度大、具有本地特色和竞争力的大米和葵花等产品,集中连片建基地。全市建立无公害、绿色、有机农产品基地166万亩,创建了大豆、马铃薯、葵花等全国绿色食品原料标准化生产基地131.5万亩,基地规模位居全区第一,并在苇莲河建立全区首家“有机农业示范园区”。在建好基地的同时,###市充分发挥政府的推动作用和市场拉动效应,全力开展无公害、绿色、有机食品及基地的认证工作,做到认证一批,申报一批、储备一批。围绕提升产业素质和增强农产品市场竞争力,突出抓好重点产品、重点产业和重点地区的开发和认证。并通过开发和认证工作,解决千家万户的生产质量管理、农产品消费安全和市场准入问题。全市无公害、绿色、有机产品认证数量达到35个。绿色产品带动全市实现产值13.5亿元,占农业总收入的36%;带动9个乡镇4万农户,实现农民人均纯增收1320元。增强品牌意识,依托龙头企业,走特色产品产业化经营之路,将分散生产的农产品地理标志产品变为有市场竞争力的优势产品。目前已有“###大米”、“###葵花”、“###沙果”、“###黑木耳”四个农产品获得国家地理标志认定。全市拥有国家知名商标17个、驰名商标1个;“淳江牌”大豆色拉油等一批产品成为享誉国内外的知名品牌。成功承办了2009・内蒙古(###)第二届绿色食品交易会暨首届农产品地理标志品牌与区域经济发展论坛,会展期间有俄罗斯、蒙古、日本3个国家,北京、广东、浙江等10个省市,自治区12个盟市及68个旗县的500多家企业参展。###市的16个专业合作社和协会展出农畜产品山野产品7个系列100多个品种。与俄罗斯后贝加尔、蒙古国东方省及北京等地企业签约项目127个,签约额达35亿元。这一会展活动进一步提升了###绿色、特色产品的影响力和市场竞争力,将资源优势转化为产业优势,进而形成特色经济优势,实现规模效益。
五、今后新农村建设的工作重点
(一)确立巩固主导产业地位。指导各地瞄准国家扩大内需、增加投入以及产业扶持政策导向,指导各试点村立足经济发展基础优势,深入挖掘发展潜力,通过政策扶持、项目带动,力争使每个试点村都有一至三条带领农民持续、大幅增收的优势、特色主导产业,最终实现试点村的人均收入高于全市平均水平的15个百分点的工作目标。
(二)培养培育新型农民。突出农村产业发展的技术需求,实施好国家农村培训补贴和阳光工程培训项目,培育适应产业发展需要的新型农民。继续深入挖掘农村科技致富带头人,总结培育致富典型,为推动产业发展、带动农民增收聚集人才基础。同时充分发挥XX年公推公选的40名大学生和刚刚由自治区选派的60名大学生村官的聪明才智,通过他们把新的发展理念、创新的思维和敢为人先的进取精神带到农村去,进一步优化村级“两委”班子的结构,使人才兴市战略得到深入的实施。
(三)建立服务土地流转的平台。鼓励指导有条件的地方建立土地流转服务平台――土地流转服务中心,为流转双方提供“信息沟通、法规咨询、价格评估、合同签订、纠纷调处等服务”。规范引导农民按照“依法、自愿、有偿”的原则,有序流出土地,加快农村土地向适度规模集中经营的过程。积极有效地拓展农业“产业功能”,优化农业“发展形态”,提升农业“发展水平”,为我市走出一条“设施完备、规模适度、特色鲜明、高产高效、生态良好、循环持续”的城乡统筹、协调一致、产业化经营的现代农业发展道路提供前提条件。
(四)扶持加快农民合作组织发展。我们将继续坚持“政府扶持、农民自主、社会参与”的方针,引导各类农民专业合作社快速发展,增强自我发展、逐步壮大的能力,让各类农民专业合作社成为承接现代农业发展和新农村建设的有机载体,成为实现工业农业的互补对接、寻求城乡统筹发展的纽带,成为现代农业的“经营实体”、农村经济的“服务主体”、新农村建设的“有机载体”和统筹城乡的“联结体
篇16:某村组织规范化建设的工作总结
某村组织规范化建设的工作总结
某村组织规范化建设工作总结提要:村级组织规范化建设是加强农村基层组织建设的重要基础;是促进村级规范化建设,提升村级工作水平的前提;是加强农村党员教育管理
村级组织规范化建设是村级党组织、村委会、共青团、妇代会、民兵等村组织和党员、干部开展学习、工作及其他活动的主要保障,也是为群众提供文化、教育、娱乐等公益性服务的重要依据。村级组织规范化建设,充分发挥阵地的功能和作用,必将对农村“三个文明”建设产生积极的影响,推动农村各项事业的发展有着深远的历史意义和现实意义。为进一步加强农村基层组织建设,切实为建设社会主义新农村提供组织保障,结合本村级组织建规范化设需要,经过一年多时间的扎实工作,如期、优质、圆满完成了我村组织规范化建设任务。
一、基本做法
(一)行动快,思想认识有宽度
为贯彻落实好区委的有关文件精神,根据区、镇安排部署,我村充分认识村级组织规范化所建设的重要性、必要性和及时性,从思想上高度统一到区委的决策上来,不断增强工作的责任感和使命感,坚持把办法想在问题之前,创新用在实施之前,服务走在要求之前,确保了村级组织规范化有序进行。
(二)作风正,深入调研有广度
为安排好、落实好、完成好村级组织规范化建设,我村不断深入基层,了解民意,珍惜民力,集中民智,对村级组织规范化建设进行了实地调研,认真地分析了存在的困难和问题,针对性地提出了符合民声的村建设方案。
(三)思路新,创新方法有高度
为把村级组织规范化建设成为村党组织、村委会和各类服务组织及党员干部学习、工作的.依据,完善农民群众收看电教节目、接受培训、咨询信息、参加文化娱乐活动的综合场所,我村坚决克服老方式想问题,旧方法做工作,坚持用拓宽的思路引领工作方法,用创新的行动促进工程建设。按照“规划、统筹、落实、受益”的原则,综合考虑村委会的人口规模、经济实力和地理区位等因素,科学超前规划,扩大建设规模,适应发展需求。
(四)组织实,精心部署有深度
为切实加强村级组织规范化建设,我村成立了由党支部书记任组长,村党支部书记为具体责任人,一级抓一级、层层抓落实的工作体系,形成了分组建设、分头负责、密切配合、齐抓共管、上下联动、协调共建的工作格局。。
(五)把关紧,使用资金有亮度
为科学、合理、节俭、透明、有效地使用专项资金,我村在经费用中严格把好关,严格按照财经制度开支,避免了资金的流失或浪费。
(六)监督严,跟踪检查有尺度
为把村级组织规范化建设,我村多措并举,多管齐下,坚持用一把尺子量到底,切实做好了的监管工作。
二、基本经验
(一)认识到位,是搞好村级组织规范化建设的第一原则
村级组织规范7建设是加强农村基层组织建设的重要基础;是促进村级规范化建设,提升村级工作水平的前提;是加强农村党员教育管理,促进农村致富奔小康,更好地发挥广大党员先锋模范作用的有效载体;是加强党员先进性建设的基础工程。主动抢抓有利时机,趁势而谋,顺势而上,切实抓紧抓好这项工作。
(二)加强领导,是确保村级组织规范化建设的第一需要
高标准、上档次、有特色地建设好村级组织规范化,关键在在组织,重点在落实。要加强领导,最广泛最充分地调动一切积极因素,发挥基层党组织的战斗堡垒作用,建立工作责任制,激发村干部特别是党员干部对村级组织规范化建设的工作热情,强化措施,狠抓落实。高度重视,把这项工作及早列入重要议事日程,按照区委的要求,积极主动地担负起了协调、督促、检查和落实的工作职责。
(三)因地制宜,是推动村级组织规范化建设的第一举措
为切实把村级组织规范化建设,村级组织和干部群众集中学习、开展培训的课堂,宣传政策、普及科技的阵地,学习文化、活动娱乐的场所,联系群众、服务人民的纽带。目前,我村级规范化,发挥好阵地作用,把基层党组织、群团组织进一步建设好,在“三个文明”建设中发挥出应有的作用,为构建和谐、文明、小康的社会主义新农村而努力。
中z镇XX村支部委员会
篇17:市建设委员会城乡建设工作总结
市建设委员会城乡建设工作总结
XX年,市建委按照市委、市政府建设“世界现代田园城市”的总体战略,努力抓好城乡灾后住房重建、城乡体系建设、城乡基础和公共配套设施建设、城乡生态环境建设“四大建设”任务,积极推进试验区建设,各项工作进展顺利。
一、全力推进灾后住房重建,农村住房重建全面完成
(一)农村住房重建基本完成。市农村住房重建总户数(含维修加固)为451633户,其中,314989户维修加固房屋已于XX年全面完成;截至XX年6月底,新建的136644户已建成136048户、占总量的99.56%;已入住105672户、占总量的77.33%。314989户、8.7亿元的维修加固补助资金已全部发放到农户;新建补助资金24.013亿元已全部发放到位。
(二)城镇住房重建实现预期目标。截至XX年6月5日,全市城镇维修加固141512套、1537万平方米,已全面完工。全市城镇住房重建42958套、383万平方米,已竣工38769套,建成比例90.25%。全市城镇住房重建有序推进,进展较好,已建成了幸福家园二期、鱼凫新村、慧民苑、水乡人家、子龙安居房等项目。
(三)农村重建“三清一还耕”工作取得初步成绩。灾后农村住房重建已到最后决胜阶段,市灾后城乡住房重建办和各灾区县(市)抓住“三清一还耕”(清理拆除板房和自建过渡安置房、清理废墟、清理环境,宅基地还耕)这个重点,开展扎实有效的工作,取得了初步成绩。全市共还耕宅基地51752亩,完成任务总量的78.15%;共拆除板房97716套,完成任务总量的64.34%;拆除自建过渡房24276套,完成任务总量的81.64%。
(四)城镇重建突出重点,着力打造特色场镇。目前,龙池、虹口、街子、泰安、西岭、花水湾、三郎等场镇重建已基本完成。突出龙门山脉旅游资源丰富的特点,山地特色旅游恢复较快,龙池、虹口等场镇已接待大量游客。其余场镇正在加快推进建设中,预计9月底可基本完成15个特色场镇的打造。
二、构建科学的城镇体系结构,形成组团式城市走廊带
按照田园式城市形态,全域形成组团式城市群走廊带布局的要求,加快中小城市建设发展。
(一)加快中心城区城市重大项目建设。XX年,中心城区以打通断头路、重要出入城通道及地铁建设为主,完善路网结构和优化道路功能,逐步形成一个以高速路、快速路、主干路和地铁为骨架,次干路和支路为基础,地面和地下交通优势互补、各项基础设施配套完善,保障公交优先通行,充分重视慢行交通的道路运行系统。目前,机场路东延线上跨红星路南延线立交桥6月底建成通车。一环路西门车站、羊西线、一环路高升桥上路口跨立交桥上已完成项目立项,现正在进行地勘、设计、招投标等前期准备工作,预计XX年7月份开工建设。东客站配套工程纬一路、二路上跨铁路立交桥预计年底完工。中心城区42座人行天桥建设已全部完工并投入使用。中心城区打通断头路建设中,长城片区a10线、a11线已建成通车,万石路、劼人路已于5月底建成通车。地铁工程一号已试运行,10月1日将投入运营,地铁二号线正在加紧推进。
(二)整体推进“四大新城”建设。二圈层的`六个县城,按都市区“一主四副(四大新城)”的发展思路,按照都市区既连绵式又组团化的布局关系,凡与中心城区直接对接的重大市政基础设施项目,统一规划,统一计划,统一安排,市和区县二级按分工责任共同实施,实现都市区的市政基础设施建设大统筹。通过推进川陕路改造、国道317线老成灌路(郫县段)改造、天府大道新会展中心和海洋公园下穿隧道等重大项目,依靠快速出入城通道、城市放射性主干道及地铁、快铁等一系列重大基础设施建设,加大路网密度,使中心城区与四大新城连接更加紧密。其中川陕路大天立交桥已于5月8日实现西幅桥通车,东幅桥梁正在进行东幅桥梁管线迁改及下部结构施工。天府大道新会展中心下穿隧道,已完成全部土方开挖和喷锚护壁工作,完成隧道主体6个框架段的底板砼浇筑,预计8月底形成通车能力。海洋公园下穿隧道,已于6月12日完成全部主体结构的施工,已完成总工程量的80%,预计8月底形成通车能力。三环路龙潭立交桥、成汉路立交桥预计于8月底建成通车。
(三)大力推进市域新型城镇体系建设。一是全面提升县城功能和形象。加大县城基础设施建设和改造,完善城市公共服务设施,改善城市人居环境,进一步增强城市承载能力,把县城发展成为产业发展核心,承接经济、人口转移的重要载体。按照城乡环境综合整治的要求,完成1—2条县城特色景观街区建设。全年县城基础设施建设力争完成投资30亿元。二是加快重点镇建设。增强政策扶持力度,加快城镇基础设施和公共设施建设,增强城镇功能和承载力,加强城镇建设管理,为农民进镇创造完善的基础设施和公共配套条件;统筹整合与周边乡镇的资源,壮大主导产业、加快产业集群发展,强化三次产业互动,推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化联动发展,为农民进入城镇创造就业机会。三是大力推进一般场镇改造。强化配套政策落实,充分发挥国有投资平台作用,加大招商引资力度,加强工作指导和目标督查,实现年底50个一般场镇改造初见成效。同时启动在4条田园城市示范线上的50个之外的一般场镇改造工作。四是进一步加强古镇保护和利用。进一步规范我市历史文化名镇村的保护和管理工作,强化建设项目的规划和设计审查。加大对历史文化名镇(村)的保护性建设和开发利用,完成《天府古镇羊皮》的编撰和出版,深入开展天府古镇的宣传推介,进一步提升天府古镇的发展水平,扩大天府古镇的影响力。
(四)加快推进农民集中居住区建设。调整机制、强化组织协调,继续推进新居工程建设,尽早实现在建新居工程竣工入住。结合198功能区建设,指导五城区政府按照规划和生态产业布局,大力发展生态产业,以产业化项目为载体,统筹推进中心城区生态用地区范围内新型社区建设和配套设施建设。运用推广灾后重建的政策措施,结合土地整理项目的实施,抓好新型社区建设和林盘聚居点建设,力争全年实现农民集中居住区开工面积达100万平方米以上。完善已建成农民集中居住区配套设施。做好专项资金使用管理;五城区要全力抓好198新型社区的配套设施同步建设,并完善社区管理。
(五)全面开展林盘保护和整治。优化完善《市川西林盘保护规划》,按照《市林盘整治建设技术导则(试行)》的要求,加强林盘保护整治和科学利用,完善道路、供水和污水处理设施,改善林盘内人居环境,同时,利用林盘景观特色和生态资源,调整产业结构,改良林木品种,开展林盘特色观光、休闲、度假等乡村旅游活动,发展林盘经济,积极引导农民向林盘聚居保护点集中居住。加强对50个林盘项目的整治和利用,形成一批林盘聚居示范点。
篇18:市财政局软环境建设工作总结
xx年以来,根据《******市委 **市人民政府关于加强和改善经济发展软环境的实施意见》(潞发〔xx〕17号)文件精神,在市委、市政府的正确领导和关心、支持下,我们按照市软建办的部署和要求,根据财政工作提出的中肯的意见和建议,围绕内强素质、外树形象的总体目标,以开展机关作风整顿为重点,认真查摆和梳理在理财观念、工作作风、行为方面存在的问题。坚决克服不适时宜的片面理财观念和管理方式,强化主动服务意识,塑造财政干部新形象、新作风,全面提升服务水平,全力打造服务型机关,使软环境建设取得明显的成效。
在xx年《******市委 **市人民政府关于加强和改善经济发展软环境的实施意见》,明确了软环境建设的指导思想:以贯彻实施科学发展观和坚持“四项制度”建设为契机,加快财政职能转变为突破口,以服务优、效率高为目标,切实提高为全市经济服务的效率和水平,建设“新**”创造良好的发展软环境为目标开展全年财政软环境建设工作。全年软环境建设工作开展情况:
一是组织严密、领导重视。在认真坚持落实财政局软环境建设实施方案以来,领导小组得力,狠抓软环境建设落实,注重全局财政行风、政风建设综合建设,落实各项财政规章制度,遵守国家法律法规及时到位。
二是找准问题,认真加以整改。对照保持共产党员先进性教育活动中群众提出的意见和市软建办意见,针对薄弱环节,制定详细的工作计划,明确具体责任人和工作要求。召开财政意见征求座谈会,征求服务对象对财政局各股室、单位尤其是窗口单位在履行职能、依法行政、办事效率、服务质量和履行服务承诺等方面的意见,按照“有则改之,无则加勉”的原则,认真排查问题,积极制定、落实整改措施。建立整改责任制,逐条落实整改措施,逐项完善规章制度,逐个抓好重点岗位和事项。
三是落实“行政提速”的目的,提高办事效率。对涉及多个股室的审批事项,实行主办股室一门受理、并联审批、全过程负责、“一口”对外、主办股室承担责任的制度。缩短审批时限,一般事项的审批不超过3个工作日,能当场办结的,当场办结,完善四项制度。定期向人大、政府报告财政收支情况,自觉地接受人大的监督。加快预算内外拨款进度。市级部门预算经人代会审议批准后,在规定时限内批复到各部门。对市直行政事业单位的人员及公用经费支出,根据年度部门预算,按月及时拨付。对列入部门预算的专项经费,按单位用款进度及时拨付。从内部操作流程入手,减少资金拨付程序,方便预算单位,提高了财政资金运转效率。
四是推行政务公开,推进“阳光”财政。财政部门是替政府管理资金的部门,实行“阳光”操作,接受群众监督,是提高财政资金使用效益的有效途径。在财政办公楼前设立工作人员公示栏,将财政局领导成员的分工、内设机构及其职能、有关政策法规、办公电话等予以公开,方便查询。在财政网上及时上传财政工作动态、《办事须知》和《服务指南》等工作流程,实行便民服务,接受群众的监督。因此,在工作中积极推进政务公开。
五是深入基层,服务发展。积极开展对挂钩村寨的扶贫工作,建立正常的.走访、交流、办理制度,协调扶贫点的问题件件有落实、事事有回音。积极向上争取上级专项资金为帮扶,开展新农村建设、对扶贫济困、文明关爱、禁毒防艾等活动,切实帮助群众解决生产生活中的困难。
六是建章建制,强化监督,严格考核。实践证明,建立切实可行的规章制度,是规范和约束财政干部行为的必要措施,是完成好各项工作的有利保证。加强在财政工作中对遵守工作纪律、提高行政效率、优化服务质量等方面的督查。加强对交办事项的督办力度,把督查结果作为年终目标责任制考核的一项重要内容。制定《**市财政局管理考核办法》,对在工作过程中,发现有不廉洁行为“吃、拿、卡、要、”、服务态度“生、冷、硬”和工作效率低“推诿、扯皮”等情况,不按规定履行职责,办事拖拉,效率低下,推诿扯皮,出现纰漏或造成较大失误,有损全局形象的,严肃查处,追究有关当事人和股室的责任,全局实施奖惩机制。
七是加强检查指导,开展民主评议评比。按照市委、市政府的要求,全市财政系统及时对全年工作进行评议评比。全年来通过狠抓软环境建设和提高政行风,市财政局在服务质量、工作效率、廉洁自律等方面都有了明显提高。一是年初全局认真安排部署,年尾全局认真总结,提出问题。二是走访和问卷调查,掌握第一手资料。三是实地检查,在全局各股室站办中心核算站进行检查,围绕党风廉政建设、领导干部廉洁自律、政务公开、服务态度、工作作风、制度建设等方面进行检查。
八、不足和下一步工作打算
xx年,我局软环境建设还有许多的不足之处,在以后的工作中我们将不断适应新形势,社会发展新需求的标准,以“财政无小事、当家理好财”的原则,针对存在的问题全力改进和完善:要进一步解放思想,牢固确立抓软环境建设就是发展生产力的观念、开拓创新的观念、公开透明的观念、公平公正的观念、强调服务、踏实做事的观念。
2、要进一步深化服务大环境创建活动,继续搞好广大财政干部群众提出的关于软环境建设问题的整改,建立长效机制,巩固整改成果。
3、进一步培强财政干部职工的服务意识,切实解决存在服务意识不到位的问题,努力营造良好的工作、学习环境。 4、巩固软环境工作成果,切实进一步加强政、行风的基础建设,充实和完善软环境建设工作的内容与形式,组织开展评议评比、座谈会、主动上门征求意见等形式,认真查找软环境建设上的薄弱环节,主动整改,不断提高依法行政、从严治政水平。达到内强素质,外树形象,努力创建服务型财政部门的目的。造就一支“政治过硬、业务熟练、作风优良”的财政干部队伍。
按照建立和谐社会,和谐**要求,我局以不断提高财政自身理论素养和业务能力为起点,增强政治敏锐性和政治鉴别力宗旨,在坚持科学发展观的契机下,把**财政建设成为解放思想、团结务实、开拓进取,担负起为**经济谋发展,管好家、理好财、搞好服务的坚强集体。我局在以后的工作中将一如既往坚持软环境建设工作为中心,将**财政软环境建设工作推向一个新的高度。
篇19:市建设委员会城乡建设工作总结
xx年,市建委按照市委、市政府建设“世界现代田园城市”的总体战略,努力抓好城乡灾后住房重建、城乡体系建设、城乡基础和公共配套设施建设、城乡生态环境建设“四大建设”任务,积极推进试验区建设,各项工作进展顺利。
一、全力推进灾后住房重建,农村住房重建全面完成
(一)农村住房重建基本完成。市农村住房重建总户数(含维修加固)为451633户,其中,314989户维修加固房屋已于xx年全面完成;截至xx年6月底,新建的136644户已建成136048户、占总量的99.56%;已入住105672户、占总量的77.33%。314989户、8.7亿元的维修加固补助资金已全部发放到农户;新建补助资金24.013亿元已全部发放到位。
(二)城镇住房重建实现预期目标。截至xx年6月5日,全市城镇维修加固141512套、1537万平方米,已全面完工。全市城镇住房重建42958套、383万平方米,已竣工38769套,建成比例90.25%。全市城镇住房重建有序推进,进展较好,已建成了幸福家园二期、鱼凫新村、慧民苑、水乡人家、子龙安居房等项目。
(三)农村重建“三清一还耕”工作取得初步成绩。灾后农村住房重建已到最后决胜阶段,市灾后城乡住房重建办和各灾区县(市)抓住“三清一还耕”(清理拆除板房和自建过渡安置房、清理废墟、清理环境,宅基地还耕)这个重点,开展扎实有效的工作,取得了初步成绩。全市共还耕宅基地51752亩,完成任务总量的78.15%;共拆除板房97716套,完成任务总量的64.34%;拆除自建过渡房24276套,完成任务总量的81.64%。
(四)城镇重建突出重点,着力打造特色场镇。目前,龙池、虹口、街子、泰安、西岭、花水湾、三郎等场镇重建已基本完成。突出龙门山脉旅游资源丰富的特点,山地特色旅游恢复较快,龙池、虹口等场镇已接待大量游客。其余场镇正在加快推进建设中,预计9月底可基本完成15个特色场镇的打造。
二、构建科学的城镇体系结构,形成组团式城市走廊带
按照田园式城市形态,全域形成组团式城市群走廊带布局的要求,加快中小城市建设发展。
(一)加快中心城区城市重大项目建设。xx年,中心城区以打通断头路、重要出入城通道及地铁建设为主,完善路网结构和优化道路功能,逐步形成一个以高速路、快速路、主干路和地铁为骨架,次干路和支路为基础,地面和地下交通优势互补、各项基础设施配套完善,保障公交优先通行,充分重视慢行交通的道路运行系统。目前,机场路东延线上跨红星路南延线立交桥6月底建成通车。一环路西门车站、羊西线、一环路高升桥上路口跨立交桥上已完成项目立项,现正在进行地勘、设计、招投标等前期准备工作,预计xx年7月份开工建设。东客站配套工程纬一路、二路上跨铁路立交桥预计年底完工。中心城区42座人行天桥建设已全部完工并投入使用。中心城区打通断头路建设中,长城片区a10线、a11线已建成通车,万石路、劼人路已于5月底建成通车。地铁工程一号已试运行,10月1日将投入运营,地铁二号线正在加紧推进。
(二)整体推进“四大新城”建设。二圈层的六个县城,按都市区“一主四副(四大新城)”的发展思路,按照都市区既连绵式又组团化的布局关系,凡与中心城区直接对接的重大市政基础设施项目,统一规划,统一计划,统一安排,市和区县二级按分工责任共同实施,实现都市区的市政基础设施建设大统筹。通过推进川陕路改造、国道317线老成灌路(XX县段)改造、天府大道新会展中心和海洋公园下穿隧道等重大项目,依靠快速出入城通道、城市放射性主干道及地铁、快铁等一系列重大基础设施建设,加大路网密度,使中心城区与四大新城连接更加紧密。其中川陕路大天立交桥已于5月8日实现西幅桥通车,东幅桥梁正在进行东幅桥梁管线迁改及下部结构施工。天府大道新会展中心下穿隧道,已完成全部土方开挖和喷锚护壁工作,完成隧道主体6个框架段的底板砼浇筑,预计8月底形成通车能力。海洋公园下穿隧道,已于6月12日完成全部主体结构的施工,已完成总工程量的80%,预计8月底形成通车能力。三环路龙潭立交桥、成汉路立交桥预计于8月底建成通车。
(三)以中等城市的发展目标,提升县城建设水平。加强县城建设发展的研究,按照中等城市的规模和田园城市“城在田中,园在城中”的特征,优化县城的城市布局形态;快速改善城市功能和环境质量,扩大城市规模,提高城市承载力和辐射力;以高端化发展为方向,加强产业园区建设的服务和指导,形成主导产业明确、各具特色、高端化发展的产业集群。今年市建委支持县城基础设施和特色街区建设项目共计50多个,努力提升县城建设的水平。
(四)提高综合城镇化水平,大力推进重点镇建设发展。重点镇是全域城市群的`组团,需要按田园城市组团化形态加快推进重点镇建设。各重点镇立足打破区域界限,在更大的范围发挥带动作用
,按照田园城市的形态优化城市规划,优化发展空间,壮大主导产业,实现“三化联动”发展;充分运用产权制度改革的政策,统筹城乡资源、多元化筹集资金,加快城镇基础设施和公共设施建设,不断增强城镇功能和承载力;运用政策扶持措施,全面加快基础设施和公共服务向农村延伸的步伐,加强城镇和农村社区管理,提升城镇化质量。上半年,34个重点镇招商引资预计到位资金30亿元,完成固定资产投资40亿元。
(五)一般场镇改造全面实施。代市政府起草印发了《关于全面开展一般场镇改造的实施意见》(成府发[xx]15号)文件及6个重要的配套文件,成立了一般场镇改造领导小组和办公室。全年50个改造镇计划启动实施改造建设项目257个、计划投资25亿元,同时各地还增加了基础设施建设项目和公共设施建设项目,确保年底一般场镇改造初见成效。各地统筹场镇内外建设用地资源,为引进社会资金投入场镇改造做好前期基础准备。目前,XX县与市小城投公司进行融资合作,共涉及11个乡镇,融资总额达6.17亿元,已到位资金2.4亿。XX县的花园镇资源优势积极转化为资本优势,引入广东广晟集团整体实施场镇改造。在大力引入社会资金投入场镇改造的同时,各地加大政府性资金投入,支持区位条件较差,难以引入社会资金改造的一般场镇。市一般场镇改造以奖代补专项资金5000万元的补助开始下拨,XX县计划配套资金约5亿元,XX区计划配套资金xx万元,XX县匹配以奖代补资金1700万元,减免相关行政事业性收费;XX县匹配资金注入国有平台公司,为一般场镇融资改造提供条件。目前,市一般场镇改造以奖代补专项资金5000万元的补助已送市财政局准备下拨,改造项目共开工150个,完工80个,风貌改造开工10万m2,道路改造开工80km,雨水管网下地完工30km,污水管网下地完工30km,小三线下地完工25 km,公建配套项目完工20个。
(六)天府古镇整治向纵深发展。以文化旅游产业为主导产业的历史文化名镇,加大城镇整治力度,增添配套设施,提高服务功能,改善城镇形象。黄龙溪镇投入上亿资金封闭整治,扩展了文化活动场所和内容,古镇起步区面貌焕然一新;新场镇的整治,政府投资与社会资金投入并举,已初现成效;安仁镇的世界博物馆小镇项目,有序推进;街子镇抓住灾后重建机遇,同步整治城镇形象,受到社会赞誉。加大历史文化古镇古村的发掘和申报,新增添市级历史文化名村2个,目前全市已有历史文化名镇23个(国家级5个、省级10个、市级8个),历史文化名村3个。
三、按照现代田园城市历史定位,积极促进农村加快发展
充分注重城乡统筹协调发展,在加快城镇体系建设的同时,积极推进新农村建设。
(一)结合全域土地综合整治,推进农民集中居住区建设。全域土地综合整治是我市农村四大基础工程之一,是改善农村生产条件和农民生活条件的综合性项目,通过土地综合整治,推广运用灾后重建的政策措施,强化统筹配合,全市确定了21个结合土地综合整治实施农民集中居住区的点位。建立和运用好农房建筑设计方案图集库,提高农房建筑设计水平。拟xx年入库600个农村居住区项目方案,300个农房建筑单体方案。目前已落实资金100万元,启动该项工作。按照《市社会主义新农村规划建设管理办法》的要求加强管理力量,今年已下拨资金160万元,用于村镇建设质量安全协管员队伍建设;加强项目的设计指导和工程监管,确保“四性”的落实。目前,全市启动21个土地综合整治项目,均完成项目规划设计,大多数通过审查,一部分正在修改完善。其中金堂三溪镇、XX县大兴镇米锅村、XX区军屯镇静平村、都江堰柳街镇鹤鸣村、XX县花牌村、XX县永安镇、三星镇、XX县安仁镇三河村等点位已动工,开工面积达45万平方米。
(二)增强川西林盘保护和整治利用力度,充分展现田园城市的特色。根据全市新农村建设示范片和城乡统筹发展示范线、土地综合整治项目区,以及城镇周边,以“连线成片,聚点成群”的思路,优化川西林盘保护点布局,通过聚居林盘配套设施和环境整治、农房改造,改善林盘人居环境,引导农民多种形式集中,传承和突出特色。今年按照田园城市建设的发展要求,完成全市林盘保护利用规划的优化调整,继续筛选确定一批整治利用试点示范点,加强林盘示范项目的指导和支持。目前,均已启动实施,其中纳入今年民生目标的50个林盘整治已完成27个,其余均已开工,正在建设。
(三)已建成农民集中居住的配套设施和服务功能日趋完善。xx年市、县二级设立农民集中居住区建设专项资金,完善已建成集中居住区配套设施建设。在去年工作的基础上,今年继续支持各区(市)县全面完成已建成农民集中居住区的基础设施完善。
(四)结合“198”功能区建设,推进中心城区新型社区建设。继续强化对中心城区新居工程建设的指导和协调,加快新居工程和新型社区产权办理,结合198功能区建设,指导五
城区完善新型社区建设方案。目前,117新居工程在建249万平方米,198新型社区在建267万平方米。
四、结合城乡环境综合治理,推进城乡生态环境建设
(一)扎实抓好出入城通道治理。按照市环治办《关于印发<市中心城区主要出入城通道环境容貌专项治理行动实施方案>等三个文件的通知》(成环治办[xx]108号)文件要求,我委立即召开了出入城通道环境容貌专项治理(以下简称容貌治理)动员会,对容貌治理工作内容及相关要求做了周密布置和安排。其中涉及中心城区的,安排市建筑设计院和中心城区建设局对10条进出城通道沿线从三环路至所在行政区范围容貌存在的问题进行了调查摸底,并及时开展容貌治理行动,有的区还进行了除10条进出城通道外的延伸治理;各郊区(市)县结合林盘整治、农房风貌整治等积极做好所涉通道环境容貌整治工作。通过半年的治理,成灌高速、成彭高速、成温邛高速、成青快速路、城南高速、成绵高速和成渝高速等重要出入城通道两旁的广告、建筑立面都等到了有效治理。
(二)继续推进特色示范街和外环生态带建设。今年前确认XX区东大街、新开街,XX区新鸿南路、建设南新路,XX区老成灌路西门车站至金牛宾馆段、锣锅巷至一环路段,XX区琴台路、锣锅巷至一环路段,XX区玉洁东街、红瓦寺街,高新区肖家河北街、紫荆南路12条特色街道打造。其中,琴台路采用传统复古手法,与宽窄巷子连成一片,交相辉映;老成灌路西门车站至金牛宾馆段将以城西老商贸圈到生态田园城市的自然过渡为主题,充分展示国宾礼都的风采;锣锅巷至一环路段对该区域内的佛禅文化、商贾文化及水文化进行了有机整合与统一,展现了该区域的历史底蕴及人文气氛;东大街再现金融街风采。目前已完成了五个城区10条特色示范街区设计方案的审查把关,全面进入实施阶段。外环路生态带建设上半年共完成房屋拆迁392.4万平方米,占拆迁总量的53.8%。并在去年已完成绿化建设3880余亩的基础上, 11个区(县)明确了本年度的三项绿化工作重点任务:1公里示范段、50米固定防护林带、300亩景观节点,已完成选址,正进入方案设计工作,部分区(县)已正式实施。同时由市建委实施的成南、成渝立交桥区域绿化改造,成龙路立交区域绿化建设基本完成,面积共约23万平方米。
(三)推进绿地清理和建设。新增10个1000平方米以上的绿地目标,已完成8个公共绿地的设计方案评审,进入实施阶段。其中兴光华公司已全面完成了XX区苏坡乡88亩的公园建设。对我市五城区和高新区建成区范围内的公园及公共绿地现状情况进行了联合检查。中心城区绿地清理目标,我委牵头普查城市公园、历史文化公园、街头绿地、小游园广场、滨河绿地、高压线走廊绿地,重点检查了82个公园绿地,其中公园27处,公共绿地55处。查处餐饮场所(含茶铺、咖啡吧、大排挡等)、停车场、网吧及其他经营性建筑侵占绿地的行为165余处。
五、以工程质量和施工安全为重点,加强建筑市场监管
(一)建章立制,进一步完善各项管理制度。出台了《市建筑起重机械安全监督管理暂行办法》、《市关于对建设工程施工扬尘整治强化监管的通知》;拟定《市房屋建筑工程和市政基础设施工程施工安全管理办》(征求意见稿)、《市建设委员会关于在全市建设施工现场生活、办公区,项目出入口区域实施物业化管理的通知》(征求意见稿)、市房屋建筑工程施工质量投诉处理暂行办法(征求意见稿);着手《质量监督细则》的修订工作,制度建设为进一步规范质量安全及施工现场监督管理夯实基础。
(二)积极开展建筑施工安全大检查和各项专项检查,杜绝安全事故发生。一是组织检查组对各区(市)县建设行政主管部门安全工作和全市68个房屋建筑和市政基础设施工程(含灾后重建工程)、地铁建设施工安全情况进行了检查;二是加强深基坑施工安全监管力度,修改完善《市建筑工程深基坑安全技术规程》,组织基坑施工人员安全能力专项考核,召开深基坑汛期施工安全专题会,编制汛期应急预案并组织演练等;三是针对片区工地、临主要干道工地及安全管理薄弱的产权(租赁)单位开展专项机械设备交叉大检查,四开展建筑施工现场安全管理人员在岗情况专项检查,加强对各方责任主体履职督察。对检查出的问题和安全隐患要求及时落实整改的同时,对相关责任单位和个人进行了处罚。
(三)继续推进制度完善,加强建筑市场管理。继续推进工程项目电子化投标报名管理,自去年12月1日开始试行网络投标报名以来,共发放建筑企业市场主体信息卡1900余张。积极协调解决工程款和民工工资拖欠及纠纷问题,防范化解建筑民工工资拖欠风险。上半年市清欠投诉受理服务窗口共接待处理各类投诉上访案件57件,涉及拖欠金额约1.38亿元,处理率100%。全面实行建设市场网络信用评价管理制度,加强对建筑类市场主体及从业人员的信用管理,全市打印生成网络信用记录评价表约6300
余份,信用管理系统已录入6600余家建筑业企业的信息资料。规范建筑行业实名制用工,加强农民工工资支付管理,维护民工合法权益。今年,我委代拟的《市建设领域防范拖欠农民工工资管理办法》(送审稿)已于xx年6月22日以政府令168号公布、xx年8月1日正式施行。
(四)专项整治扬尘,重拳出击乱象。一是根据各个时期扬尘治理的特点,分别布置安排了土石方开挖、总平面施工、春节后复工、市政工程等专项整治检查,对380家违规单位给予行政处罚,对整治扬尘不力多次被处罚的104 家单位进行不良记录扣分并列入黑名单重点监管;二是细化现场标准,开展社会监督,制作扬尘整治 “六必须、六不准”宣传画,通过媒体对违规制尘104家工地进行曝光公示。
六、重点工作安排
今年各项工作的顺利实施,为明年工作开展奠定了基础。明年,我们结合实际,扎实工作,奋发有为,推动我市城乡建设事业再上新台阶。
(一)全面完成灾后城乡住房重建工作。努力抓好农村住房重建的收尾工作,督促实施好“三清一还耕”。加快城镇住房重建的协调力度,确保在10.1前全面建成可入住,同时结合城镇住房重建,抓好灾后城镇重建,提升灾后重建场镇的形象和整体功能。加强对灾后重建集中小区的管理指导工作,积极做好服务,加快房屋装修进度,实施群众尽早入住。
(二)统筹推进重大工程项目建设。一是进一步加大投融资体制改革力度,扩大城建资金来源,保障城市建设进程。深入研究发挥市场配置资源的基础性作用,最大限度的吸引社会投资进入重大城建项目建设,通过多渠道筹措城市建设资金。按照“政府主导、市场运作、社会参与”的原则,发挥投融资平台的作用,发挥投资公司融资的主体作用,吸收社会资金参与城市建设,扩大城建资金总量。二是进一步加强中心城区缓堵保畅工程措施。下半年,为进一步加强中心城区缓堵保畅措施,我委还将陆续开工中心城区节点立交4座,同时将有川陕路大天立交桥、天府大道新会展中心下穿隧道、海洋公园下穿隧道、三环路成汉路立交桥等10座陆续完工通车。启动第三批21座人行天桥建设,预计年底前建成。打通长城片区b1线和万石路2条断头路。三是完善和强化定期专项协调机制。针对于目前重大项目建设中存在的拆迁难、协调难等问题,在定期召开重大办例会和专项协调会的基础上,对涉及军队、铁路、省级交通、水务等特殊部门,建立专项定期协调机制,成立协调联络小组,指定联络人,定期召开协调会,及时解决工程建设中发生的问题,确保项目的顺利推进。四是进一步完善建设项目全面统筹机制。为对中心城区项目开工建设和占道打围进行更加有效地监管,我委将结合我市建设领域信用体系建设,进一步完善占道和建设项目全面统筹机制,与市城管局、市公安交管局建立联动机制,对中心城区占道开挖及开工情况进行科学统筹和监督管理。
(三)大力推进市域新型城镇体系建设。一是全面提升县城功能和形象。加大县城基础设施建设和改造,完善城市公共服务设施,改善城市人居环境,进一步增强城市承载能力,把县城发展成为产业发展核心,承接经济、人口转移的重要载体。按照城乡环境综合整治的要求,完成1—2条县城特色景观街区建设。全年县城基础设施建设力争完成投资30亿元。二是加快重点镇建设。增强政策扶持力度,加快城镇基础设施和公共设施建设,增强城镇功能和承载力,加强城镇建设管理,为农民进镇创造完善的基础设施和公共配套条件;统筹整合与周边乡镇的资源,壮大主导产业、加快产业集群发展,强化三次产业互动,推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化联动发展,为农民进入城镇创造就业机会。三是大力推进一般场镇改造。强化配套政策落实,充分发挥国有投资平台作用,加大招商引资力度,加强工作指导和目标督查,实现年底50个一般场镇改造初见成效。同时启动在4条田园城市示范线上的50个之外的一般场镇改造工作。四是进一步加强古镇保护和利用。进一步规范我市历史文化名镇村的保护和管理工作,强化建设项目的规划和设计审查。加大对历史文化名镇(村)的保护性建设和开发利用,完成《天府古镇羊皮》的编撰和出版,深入开展天府古镇的宣传推介,进一步提升天府古镇的发展水平,扩大天府古镇的影响力。
(四)加快推进农民集中居住区建设。调整机制、强化组织协调,继续推进新居工程建设,尽早实现在建新居工程竣工入住。结合198功能区建设,指导五城区政府按照规划和生态产业布局,大力发展生态产业,以产业化项目为载体,统筹推进中心城区生态用地区范围内新型社区建设和配套设施建设。运用推广灾后重建的政策措施,结合土地整理项目的实施,抓好新型社区建设和林盘聚居点建设,力争全年实现农民集中居住区开工面积达100万平方米以上。完善已建成农民集中居住区配套设施。做好专项资金使用管理;五城区要全力抓好198新型社区的配套设施同步建设,并完善社区管理。
(五)全面开展林盘保护和整治。优化完善《市川西林盘保护规划》,按照《市林盘整治建设技术导则(试行)》的要求,加强林盘保护整治和科学利用,完善道路、供水和污水处理设施,改善林盘内人居环境,同时,利用林盘景观特色和生态资源,调整产业结构,改良林木品种,开展林盘特色观光、休闲、度假等乡村旅游活动,发展林盘经济,积极引导农民向林盘聚居保护点集中居住。加强对50个林盘项目的整治和利用,形成一批林盘聚居示范点。
篇20:市建设委员会党建工作总结
2005年市建设委员会党建工作总结
2005年市建委的党建工作在市委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神、市委四届七次会议精神和全市组工会议精神,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以加强领导班子建设为重点,以增强基层党组织的凝聚力和战斗力,发挥党员的先锋模范作用为目标,认真加强党的思想、组织、作风建设,较好地完成了各项工作任务,为建设事业的发展提供了有力的保障。
一、认真、扎实、有效地开展保持共产党员先进性教育活动
在全党开展保持共产党员先进性教育活动是党中央做出的一项重大决策,是全党政治生活的一件大事。按照市委的统一部署,我委分二批开展保持共产党员先进性教育活动。第一批是机关支部和机关离退休党支部,第二批是所属基层企事业单位党组织。市建委第一批保持共产党员先进性教育活动已于6月份结束,第二批先进性教育活动正在进行,预期11月底全部结束。
(一)第一批保持共产党员先进性教育活动情况
参加市建委第一批先进性教育活动的党员有58名,在家党员56名,外地党员2名。对外地党员我们将学习资料及活动安排寄给本人,做到了全覆盖。党员累计集中学习时间达到59小时,学习笔记平均超过了15000字。经过反复酝酿,形成了建委县处级党员、科级党员和普通党员保持先进性的具体要求。在学习过程中,全体党员认真查找了存在的问题和不足,深入剖析了存在问题的根源,有针对性地制定了组织和个人的整改措施。
1、广泛动员、加强领导,确保先进性教育活动的有序开展
在教育活动开展前,委党委成立了市建委保持共产党员先进性教育活动领导小组,并下设办公室,制定《市建委党委开展共产党员先进性教育活动工作方案》,确保了整个教育活动有组织、按步骤进行。领导小组分别于2月18日、4月11日、5月20日召开了三次动员大会。通过开展上述工作,为建委开展好先进性教育活动提供了领导、组织和思想保证。在活动中党委班子成员作为普通党员积极参加学习讨论和支部组织生活,并做到“七个带头”:带头为机关全体党员上党课,作辅导;带头征求意见;带头开展谈心活动;带头进行自我剖析;带头开展批评和自我批评;带头制定整改措施;带头进行整改。起到了很好的表率和示范作用,推动了教育活动的深入开展。
2、学习培训、认真讨论,效果显著
进入学习阶段后,机关全体党员按照学习计划,认真参加学习,共组织集中学习17次,专题辅导讲座2次,上党课1次,组织观看电教片4次,许多同志挤出业余时间自学,并按照市委赵忠书记在全市先进性教育活动专题报告会上强调的“五个结合”来衡量学习活动开展情况,并联系实际开展讨论,讨论中每位党员联系党委工作职能和各自岗位的工作实践,各抒己见,踊跃发言,经过反复讨论酝酿,最终形成了市建委县处级、科级、普通党员保持先进性的具体要求,通过组织学习,提高了广大党员的宗旨意识、理想信念和政治业务水平。
3、广泛征求意见,边查边改,务求取得实效
分析评议阶段,建委党委通过发放书面征求意见函和征求意见表,公布热线电话,召开征求意见座谈会等形式,敞开言路,公开征求意见。为了突出征求意见的广泛性,委党委不仅征求了机关全体党员、二级单位干部职工的意见,而且征求了离退休职工、人大代表、政协委员、用户代表的意见,涉及到了供水、供热、拆迁管理、城市公用事业、小区物业管理、居民公共厕所、排水、小街巷建设、经济适用住房建设窗口单位服务质量等八个方面的工作。通过对征求到的29条意见和建议,进行了认真的梳理,梳理后共有8大类意见,基本上与建委年初提出解决的问题相一致,对一些问题,边查边改,迅速解决,有的制定整改方案,落实了整改期限及责任人,认真整改。
4、认真整改,切实解决影响老百姓正常生活的问题
建设工作关系到千家万户,与老百姓的生活息息相关,委党委立足于为民办实事,办好事的根本出发,对存在的问题进行了认真整改。
一是认真解决信访突出问题,集中了4、5两个月时间,认真处理了信访问题,如:五一乡农民反映污水污染农田、浸泡住房的问题;公交公司家属区的污水问题;钻石广场回迁户的集体访问题;原内四建党委班子工资问题;缠访户杨永祥等问题,都已得到妥善解决,通过集中解决信访问题,来访群众明显减少。
二是认真开展了“访民情、办实事”活动,以实际行动体现党员先进性。为市级劳模市园林处职工董宜清患白血病的弟弟捐款7000多元,送去了党组织对劳动模范的关爱。走访慰问了机关病瘫在床的四位老党员。慰问了2名残疾人,送去慰问金300元,慰问了3名特困党员,送去慰问金600元,组织机关党员为全市困难党员捐款2000元。
三是认真研究解决关心热点难点问题。市民如厕难的问题,我们今年计划投资700万元,新建改造公厕358座。目前三个区都已开工建设,到年底工程完工后,将基本解决城区及乡镇市如厕难的问题。
经济适用住房,到目前三区及承建的部门都已开工建设,年底将有20万平方米投入使用,到时既能解决低收入家庭和被拆迁户的住房问题,又能起到平抑房价的作用。
5、几点收获
通过第一批保持共产党员先进性教育活动,我们深深体会要把活动落到实处,见到实效。一是领导要重视,只有领导重视,亲自参与组织,落实各阶段工作,才能带动整个工作顺利开展,保证了各项够格农作的落实。二是必须认真抓好落实。我们的每一项工作、每一个问题只有实实在在抓落实,把工作落到实处,才能见到实效,才是我们工作的最终落脚点。三是加强制度建设。只有建立健全工作制度、管理制度,建立解决问题的长效机制,靠制度管人,才能确保工作质量和工作效率,才能达到先进性教育的目的。
(二)第二批先进性教育活动开展情况
1、基本情况
我委开展第二批先进性教育活动的基层党组织共9个,其中党委2个(有基层支部13个),党总支1个(有基层党支部3个),支部6个(临时支部1个);事业单位党组织7个,企业单位党组织2个;共有党员267人,其中在职党员244人,离退休党员23人,事业单位党员159人,企业单位党员108人。
在基层各单位开展先进性教育活动前,根据基层党组织和党员队伍情况,按换届规定程序,对1个党委和6个党支部进行了改选换届。紫光水业公司,热力公司的党组织书记面临退二线或转岗,暂未进行换届。但这两个单位的8个基层党支部完成了换届工作。各单位党组织对党员、特别是离退休党员进行了摸底调查,了解掌握情况,做到组织机构健全,党员底数清,已具备开展先进性教育活动的条件。因我委基层单位数较多,情况差异大,启动前做了大量的前期准备工作,各项准备工作就绪后我委于7月27日召开了全系统的先进性教育活动动员大会,对各单位开展教育活动进行了动员,提出了具体要求,下发了《实施意见》。各单位结合实际,制定了工作方案,召开了动员会,截止目前,系统9个基层党组织全部召开了动员会,并转入第一阶段的学习培训。
2、基本做法
各单位在开展先进性教育活动中,结合实际,妥善作出安排
(1)学习形式上更灵活。采取集中与分散相结合的办法,利用班前会后、工闲、个人自学、以小组为单位学习等灵活多样的方式,保证学习时间。执法、管理单位为了克服工学矛盾,工作日到工地检查,接待来办事的群众,他们利用晚上的时间和个人自学来完成学习任务。同时计划采取走出去,请进来的方法强化学习效果。(2)在宣传上,更注重实际效果,各单位把加强宣传、营造良好的学习氛围作为一项重要工作来抓。设立宣传栏、学习园地、编发信息,特别是要在信息的质量上,内容上有新突破,改变单一报工作进展情况的`状况,增加调研、反映社情民意方面的信息,全面提升宣传工作质量;(3)在工作安排上,更贴近基层实际和党员实际。各单位结合各自的实际,设计各具特色,有针对性、可操作性强的活动安排。企业和生产单位的党员立足本岗,注重提高生产技能,在劳动效率和生产质量上下功夫;执法、管理单位要求党员要增强为人民服务本领,改进工作作风,提高工作水平和服务水平,在做人民满意的公仆上见行动。总之,我委第二批开展先进性教育活动总结借鉴第一批先进性教育活动的经验,扬长避短,精心组织、认真准备,并派督导组进行指导,使第二批先进性教育活动扎实、稳步的开展起来。
3、开展创建“学习型,服务型”机关情况
为了认真贯彻落实市委2005年1号文件精神,建委机关结合实际,于7月底下发了《创建学习型,服务型机关的实施意见》,明确了指导思想,工作目标和任务。我们确定今年为创建学习型,服务型机关的启动年,制定实施意见,探索工作运行机制,目前机关正在组织学习,因现在在施工大忙季节,机关人员多在生产管理第一线,初步打算在第四季度全面推开创建活动。
4、认真组织整改“回头看”,不断巩固和扩大第一批先进性教育活动场的整改成果
在第一批开展保持共产党员先进性教育活动中,我委通过建立意见箱,发征求意见函,召开服务对象座谈会等形式,广泛征求社会各界的意见,建议,经归纳梳理为8个问题。每个问题都明确了责任人,目前,正在按计划分步进行实施、落实。这8个问题是:
(1)公厕等居民如厕难的问题,在新建、改造的358座公厕中,已有108座完工。
(2)经济适用住房建设。市属海达家苑一期开工3.2万平方米,已到3层砌体,二期已开工,建设3万平方米。海勃湾区新开4.3万平方米;海南区已开工6万平方米,乌达区已开工建10万平方米。
(3)平房区排水,小街巷硬化问题。三区已建收水井92个,市政府计划投资220万元,结合道路建设进行排水管网改造,长青街、和平街、北立交桥已完成排水主管网改造443米,计划小街巷硬化8万平方米,已完成1.9万平方米。
(4)窗口单位进一步落实社会服务承诺,提高服务质量。各窗口服务单位继续实行一站式办公和一条龙服务,进一步落实社会服务承诺制。我委设立服务举报电话,加强监督管理,窗口单位服务工作已纳入规范化管理的轨道,群众比较满意。
(5)供水:配合道路建设,完成供水管网建设2800多米。
(6)供热:热网二期管网敷设已完成1公里,热力公司改造锅炉3台,改造管网1.1公里。
(7)关于班子自身建设问题,我委在制定班子整改措施的基础上,进一步完善了党建工作制度,建立了建委保持共产党员先进性教育长效工作机制,各项制度已建立,并明确了责任,下一步我委主要抓落实。
(8)物业管理。一是建立物业维修基金,提供物业维修保障。按照“业主所有、专户存储、政府监督、规范使用”的原则,由三区房管部门负责归集、管理和监督使用。到目前,已归集新建商品房维修基金901万元。今年7月份,市建委会同市监察局、审计局对维修基金的收集、使用进行了专项检查。二是对从事物业管理的企业经理进行了培训,取得了物业管理企业岗位证书。同时争取自治区服务业发展引导资金,积极扶持培养有一定实力,管理水平较高的几家物业公司,推进物业管理工作。三是加强前期物业管理工作。正在草拟《关于实施住宅小区竣工验收综合备案制度》,进一步规范物业管理。四是指导成立业主委员会,目前已有26个小区成立了业主委员会。同时加强了宣传工作,通过张贴宣传标语,发放宣传材料,入户宣传等形式,宣传物业管理的有关政策规定。通过以上措施,推进了物业管理工作。
5、结合先进性教育加强了机关纪律作风教育。在加强机关建设中注重加强制度建设,一是正在修订机关管理制度;二是机关各科室进一步明确了工作职责。有对外服务的科室将办事程序、服务指南上墙以方便办事群众,提高服务质量。三是加强对党员的教育管理,落实三会一课制度,规范支部工作;四是加强对党员的监督,制定加强党风廉政建设制度,制止奢侈浪费行为,并作为党员年度考核内容。五是深入开展主题实践活动,为劳模家属治病捐款7000多元;为解决五一乡农田被中水污染问题,现场办公,将中水的明排改为管道排放,解决中水有时排放不达标、污染农田问题,为上访户杨永祥协调解决病退问题等。
6、存在问题
(1)市政设施管理所代管的4名分流待岗党员,因面临推向市场,思想不稳定,参加教育活动的积极性不高,工作有一定难度。
(2)市自来水公司转制后,由北京清华紫光控股经营,公司工人工资一直偏低,职工有一定情绪,也是我们工作的难点。
二、基层党建工作情况
(一)建立健全基层党组织。
按照《乌海市关于进一步加强和改进党的基层组织建设的意见》精神和开展保持共产党员先进性教育活动的要求,市建委党委上半年继续做了整顿基层党组织、理顺党组织及党员的隶属关系工作,新成立了市路灯维护管理所党支部,市建设工程经济定额站党支部,对已到届或因党组织负责人调整的3个基层党组织进行换届或重新选举了支部委员会。将转制企业市科林监理公司,市东暄设计院、市远通房地产开发公司的15名党员介绍到属地办事处,将市园林处、市紫光水业公司、市产权登记交易中心的47名离退休党员的组织关系移交到社区党组织,并积极做好部分党员所在办事处和社区党组织的联系沟通工作,确保这些党员的组织关系及时到社区。通过整顿基层党组织,促进了基层组织建设,保证了保持共产党员先进性教育活动的顺利开展。
(二)走访、慰问特困党员
今年上半年,委属各基层党组织开展了特困党员的调查摸底工作,建立了特困党员档案,经调查了解,建委系统共有7名特困党员,“七一”前夕,各基层组织进行了走访慰问特困党员活动,了解他们的学习、工作、生活情况,切实为他们排忧解难。6月24日,雍炳炜同志、朱伶同志代表委党委深入到7名特困党员家中进行慰问,给每人送去慰问金200元,并详细了解了他们到具体困难,鼓励他们努力工作,勤俭持家,早日战胜困难。按照市委组织部、市先进性教育办公室《关于在全市开展“结对帮扶献爱心”活动的通知》要求,雍炳炜同志到公乌素矿业公司特困党员王凤林家中走访慰问,并送去慰问金,雍炳炜同志还与公乌素镇有关部门联系,为王凤林爱人在社区找一份临时工作,双方互留了联系电话,定期联系,积极帮助其解决生活上的困难。
市建委党委还向系统各级党组织和全体党员发出倡议,为全市特困党员基金会捐款,截止7月末,系统11个党组织的290多名党员为特困基金会捐款6064.23元,已送交全市党员特困基金会。
(三)开展纪念党建84周年活动
“七一”前市建委党委下发了《关于开展庆祝建党84周年活动的通知》,委属各级党组织普遍开展了走访慰问特困党员,党组织负责人上党课活动,有的党组织还开展了重温入党志愿书,组织党员到中河源村参观张耀国事迹展活动。市园林处党委,市紫光水业公司党委开展了基层党组织,优秀党员评比表彰活动,6月29日市建委党委召开了纪念“七一”暨先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者表彰大会,会议回顾了84年来党的光辉历程和在党的领导下所取得的辉煌成就,表彰了2004-2005年度在基层党组织建设工作中成绩突出的4个基层党组织,27名优秀共产党员和8名优秀党务工作者,为新入党的10名预备党员举行入党宣誓,总结了2004年党建工作及委机关开展保持共产党员先进性教育活动的步骤和成效,部署了今后一个时期基层党建工作及第二批先进性教育活动。
(四)加强干部的培养、选拔、交流及干部监督工作
市建委党委认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》和《党政干部选拔任用工作条例》,加强干部的培养、选拔和监督工作,一是按照是市委组织部《关于做好县处级副职后备干部集中补充调整工作的通知》要求,制定了《乌海市建委党委集中补充调整县处级副职后备干部工作方案》,按照民主推荐组织考察、公示、集体研究决定的程序确定了7名副县级后备干部,并逐步安排进行培训和挂职锻炼。二是加大干部的选拔、交流力度,不断优化各级领导班子整体结构。今年3月份按照民主推荐、民主测评、组织考察、公示、党委研究决定等程序,选拔干部4名,交流干部11名,通过干部的调整,使系统各级领导班子的结构和素质有了明显的改善,领导能力和服务水平有了进一步提高。三是强化干部监督工作,委党委班子及各级领导班子严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事和决策制度,强化对领导班子的监督,完善决策的议事规则和程序,实行党风廉政建设责任制,制定了《市建委党委2005年党风廉政建设和反腐败工作任务的分解意见》,明确主要领导,分管领导、各科室及二级单位在抓好业务工作的同时,又要对职责范围内的党风廉政建设负责,促进了干部监督工作的深入开展。
(五)认真完成党建工作责任目标
按照市委组织部的要求,制定了市建委基层党组织工作责任目标考核细则和市建委党委自定工作责任目标考核细则,建立了党员基本信息库。认真推行发展党员公示制,票决制,试行发展党员责任追究制度,上半年共发展党员18名。按组织部要求派后备干部王国玲任巴乡红墩村党建指导员,市园林处与市就业局协调招聘了60名下岗职工任园林季节工,帮助下岗职工实现再就业。举办了所属基层党组织负责人党建业务知识及先进性教育活动知识培训班。制定了党委中心组织学习计划,每月进行一次集中学习,班子成员在做好学习笔记同时,并撰写一篇理论文章。
2005年市建委党委在市委的领导下,结合系统实际工作,以开展保持共产党员先进性教育活动为重点,扎实做好党建工作,各方面建设取得一定的成效,圆满完成了上级交办的各项工作任务,为推动建设事业健康、快速、持续发展提供了坚强的保障。
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