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篇1:药监政务公开实施方案
药监政务公开实施方案模板
药品监督管理局
推行政务公开实施方案按照黑龙江药品监督管理系统推行政务公开实施方案精神,加大对行政执法部门监督管理,进一步增强行政行为的透明度,保证药品监督各项工作顺利开展,结合我局药品监督管理工作实际,制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论,党的十五大精神和江总书记“三个代表”重要思想为指导,坚持“以监督为中心,监、帮、促相结合”的工作方针,全面推行政务公开,增强工作的.透明度,切实加强对行政执法权力的监督制约,促进廉政勤政建设,提高依法行政水平和办事效率,确保人民群众用药安全有效。
二、工作目标
政务公开工作要同“形象建设工程”相结合,实行办事公开制度和行政执法公示制度,基本实现:方便群众和管理相对人办事,工作效率得到进一步提高;强化权力监督制约,消极腐败现象得到有效遏制;严格依法监管,依法行政水平得到进一步提高;进一步落实民主决策,民主管理,民主监督制度,民主政治建设进一步加强。
三、公开内容
贯彻一个方针。就是以监管为中心,监、帮、促相结合方针。
发扬一种精神。就是“管好药,为人民”,强化一个理念,就是“人民用药安全有效胜于生命,药品监督管理责任重于泰山”。
树立三个形象。就是依法治药,科学监管,监帮结合,促进发展的系统形象;求实创新、纪律严明、勤政高效、服务热情的机关形象;忠于职守、清正廉明、公平公正、风纪严谨的人员形象。
坚持五个不变。就是自觉接受地方党委、政府领导意识不变;依靠地方各有关部门的配合,共同搞好监管的格局不变;服从服务于地方经济建设大局原则不变;加强监管力度,确保一方百姓吃上安全有效的放心药使命不变;促进地方经济发展的目标不变。
监管向社会公开做到八个统一。就是统一药品监督管理系统精神和理念;统一宣传口号;统一标识;统一领导接待日;统一药品监督举报电话;统一文明用语和服务忌语;统一廉政执法准则和工作人员守则;统一药品质量宣传日和假劣药品集中销毁日,即9月15日、6月25日。
四个规范。就是公开系统行为规范,公开系统工作规范,公开机关服务规范,公开执法监督规范。
四个公开。就是股室审批项目职能公开,审批项目条件公开,审批程序公开,办事人员身份公开。
四个承诺。就是审批时限承诺,行政处罚承诺,工作效率承诺,优质服务承诺。
对执法人员规定了“五不准”即:不准接受被监管企业吃请,不准酒后上岗执法,不准不出示证件执法,不准一人执法和不准以职务之便勒卡监管相对人。
对机关内部公开的内容:机关内部财务收支情况;干部任免及人事调动,机关其他福利待遇等。
为了便于人民群众监督,畅通举报渠道,我们聘请了人大代表,政协委员,监管相对人21名同志为药品监督员,对药品监督局的工作人员进行监督,定期听取他们的意见,主动接受社会监督外,还积极鼓励、支持对假劣药品和违法药品生产、经营、使用行为举报,向社会承诺举报保密,保护举报人及公布举报的信函投递办法,举报电话等措施。对于举报的案件做到有举必查,查必有回音,调动了群众举报积极性,举报电话:77XXXXX。
四、保障措施
要提高认识,加强领导,摆上日程,把政务公开工作当作加强和完善全省药品监管组织体系的奠基工程来抓,主要领导要亲自挂帅,对每一个岗位,每一个工作环节制定严格,操作性强的监督管理措施建立责任制,层层抓落实。
篇2:药监政务的公开实施的方案
药监政务的公开实施的方案
推行政务公开实施方案按照黑龙江药品监督管理系统推行政务公开实施方案精神,加大对行政执法部门监督管理,进一步增强行政行为的透明度,保证药品监督各项工作顺利开展,结合我局药品监督管理工作实际,制定本方案,药监政务公开实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论,党的十五大精神和江总书记“三个代表”重要思想为指导,坚持“以监督为中心,监、帮、促相结合”的工作方针,全面推行政务公开,增强工作的透明度,切实加强对行政执法权力的监督制约,促进廉政勤政建设,提高依法行政水平和办事效率,确保人民群众用药安全有效。
二、工作目标
政务公开工作要同“形象建设工程”相结合,实行办事公开制度和行政执法公示制度,基本实现:方便群众和管理相对人办事,工作效率得到进一步提高;强化权力监督制约,消极腐败现象得到有效遏制;严格依法监管,依法行政水平得到进一步提高;进一步落实民主决策,民主管理,民主监督制度,民主政治建设进一步加强。
三、公开内容
贯彻一个方针。就是以监管为中心,监、帮、促相结合方针。
发扬一种精神。就是“管好药,为人民”,强化一个理念,就是“人民用药安全有效胜于生命,药品监督管理责任重于泰山”。
树立三个形象。就是依法治药,科学监管,监帮结合,促进发展的系统形象;求实创新、纪律严明、勤政高效、服务热情的机关形象;忠于职守、清正廉明、公平公正、风纪严谨的人员形象,规划方案《药监政务公开实施方案》。
坚持五个不变。就是自觉接受地方党委、政府领导意识不变;依靠地方各有关部门的配合,共同搞好监管的格局不变;服从服务于地方经济建设大局原则不变;加强监管力度,确保一方百姓吃上安全有效的放心药使命不变;促进地方经济发展的目标不变。
监管向社会公开做到八个统一。就是统一药品监督管理系统精神和理念;统一宣传口号;统一标识;统一领导接待日;统一药品监督举报电话;统一文明用语和服务忌语;统一廉政执法准则和工作人员守则;统一药品质量宣传日和假劣药品集中销毁日,即9月15日、6月25日。
四个规范。就是公开系统行为规范,公开系统工作规范,公开机关服务规范,公开执法监督规范。
四个公开。就是股室审批项目职能公开,审批项目条件公开,审批程序公开,办事人员身份公开。
四个承诺。就是审批时限承诺,行政处罚承诺,工作效率承诺,优质服务承诺。
对执法人员规定了“五不准”即:不准接受被监管企业吃请,不准酒后上岗执法,不准不出示证件执法,不准一人执法和不准以职务之便勒卡监管相对人。
对机关内部公开的.内容:机关内部财务收支情况;干部任免及人事调动,机关其他福利待遇等。
为了便于人民群众监督,畅通举报渠道,我们聘请了人大代表,政协委员,监管相对人21名同志为药品监督员,对药品监督局的工作人员进行监督,定期听取他们的意见,主动接受社会监督外,还积极鼓励、支持对假劣药品和违法药品生产、经营、使用行为举报,向社会承诺举报保密,保护举报人及公布函投递办法,举报电话等措施。对于举报的案件做到有举必查,查必有回音,调动了群众举报积极性,举报电话:7782343。
四、保障措施
要提高认识,加强领导,摆上日程,把政务公开工作当作加强和完善全省药品监管组织体系的奠基工程来抓,主要领导要亲自挂帅,对每一个岗位,每一个工作环节制定严格,操作性强的监督管理措施建立责任制,层层抓落实。
篇3:药监系统开展政务环境评议评价工作实施方案
药监系统开展政务环境评议评价工作实施方案 -文秘文书
按照市委市政府开展优化投资环境、机关“效能年”活动的总体部署,根据《关于印发〈XXX食品药品监督管理系统开展政务环境评议评价工作实施方案〉的通知》要求和全省食品药品监督管理系统作风建设工作座谈会精神,结合我市食品药品监管工作实际,特制定如下实施方案。一、指导思想和目标 以“三个代表”重要思想为指导,按照省局关于开展政务环境评议评价工作的部署和要求,紧紧围绕食品药品监管工作实际,突出重点,注重实效,切实解决食品药品监管部门存在的影响政务环境的突出问题,进一步转变工作作风,进一步优化政务环境,提高工作质量和效率,推进食品药品监管系统依法行政和廉政勤政建设,维护和实现好人民群众的根本利益。实现政务环境评议评价活动名次前移的目标,为“建设和谐平安XX,共创富民兴X大业,提升XX发展水平”,实现南昌在中部地区率先崛起作出积极贡献。二、评议评价的内容 1、行政审批和制度建设情况 精减的行政审批项目是否落实到位;保留的行政审批项目、审批程序是否规范,有无制定操作流程;内部监督制约机制是否建立健全;经审批的涉药(械)人员培训班是否严格执行收费标准,是否存在“乱收费”现象等。2、依法行政和依规办事情况 是否严格按照国家法律法规依法对食品药品进行安全监管;是否推行了行政执法和依规办事责任制,建立和实行了过错责任追究制;是否规范了收费行为,执行了国家和省、市规定的收费目录和收费标准;行政事业性收费和罚款是否严格执行“收支两条线”、“票款分离”、“罚缴分离”;执检执收执罚行为是否规范,是否做到按程序、按规定依法执法办事,文明执法办事;是否严格落实“一个规定、一个办法、八项制度”和“五条禁令”等。3、政务公开和事务公开情况 是否推行和完善了政务公开和事务公开;政务公开和事务公开内容是否全面完整,除国家法律法规明文规定不能公开的事项以外,其他各类事项是否都已公开;政务公开和事务公开方式和手段是否科学、直观,便于群众阅知;是否推行预公开制度、听证制度、质询制度,进一步提高办事和决策的透明度;是否建立了受理投诉机构,公布投诉电话,及时正确地处理投诉问题,自觉接受社会各界的监督等。4、工作效率和服务质量情况 机关和单位服务方式是否得到改进,是否全面执行了首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制;是否做到精简会议、文电;是否积极推进电子政务建设等科学管理办法和手段,提高办事效率等。5、部门与行业作风情况 能否廉洁自律,艰苦奋斗,是否存在虚报浮夸、搞形式主义的现象;办事窗口和业务处室是否存在对群众合理要求置之不理、久拖不决、刁难设卡等问题以及门难进、脸难看、事难办和推诿扯皮、生冷硬顶现象;是否存在不给好处不办事,给了好处乱办事的现象;是否存在耍威风、搞特权、徇私舞弊现象;是否存在以权谋私、索拿卡要的行为;是否存在乱检查、乱收费、乱罚款和乱摊派行为;是否存在对重要政策、重大决策和市领导,省、市局领导作出的指示、批示执行不力,推诿扯皮、压事不办、办事拖拉等现象。三、工作步骤 按照市委市政府和省局的统一部署,全局系统评议评价工作从6月份开始,分四个阶段实施,具体时间与市“双评办”的安排同步,各基层局和机关各处室都要严格按照步骤抓好落实。第一阶段:宣传动员及征求意见阶段 1、传达贯彻省局作风建设座谈会精神,调整机构,集中办公,开展工作;市局制定政务环境评议评价工作实施方案,并上报省局“双评办”;各县局、直属局方案上报市局“双评办”备案。召开系统政务环境评议评价动员大会,层层进行再动员再部署。2、在网站或网页上公布实施方案和投诉电话。向社会各界广泛征求意见和建议,加强和社会各界的沟通。积极主动向省局网站“政务环境评议评价工作”专栏、市“效能办”和市局网站报送信息。3、通过各种形式和渠道,加大宣传力度。各单位要结合工作实际,创新工作方式。适时召开新闻发布会,曝光制售假劣药品的案例;利用墙报、黑板报、政务公开栏等在内部营造浓厚氛围;通过新闻媒体宣传食品药品监管部门服务承诺公开情况、整改情况以及相关的工作动态,宣传、食品药品监管政策、宣传食品药品监管工作,让社会各界了解食品药品监管工作。4、走访党委、人大、政府、政协机关及其相关部门,汇报工作,认真征求意见和建议;召开监管企业、服务对象、社区、部分群众代表座谈会,自觉接受监督,积极改进工作作风。5、市局、县局通过信函等形式,向党委、政府有关部门,人大代表、政协委员征求意见;收集、梳理意见,对重点问题要立即整改。征求到的意见和建议要原汁原味报省、市局“双评办”。第二阶段:自查自评及集中整改阶段各单位要在狠抓落实去年整改的基础上,认真梳理今年社会各界提出的意见、建议,依据工作职能,对有关问题进行分解,逐条落实到责任部门和责任人,明确责任,明确时限。做到整改措施不落空,对提出的问题不含糊,对行风问题和违纪行为纠正处理不迁就,群众不满意不通过。整改情况要通过直接答复群众、网络公布等形式公开,取信于民。对出现的有违反政策法规的人和事、单位,应认真组织整改或处理,写出各单位政务环境评议评价自查自评报告。市局领导分片带队深入各县(区),采取听取汇报、看资料、座谈、走访、明查暗访等方式,再次进行督促检查,对不认真自查,有问题不及时整改,整改不到位的,在全系统通报;对违法违纪的,严格执行责任追究,不仅要追究有关责任人,还要从重追究有关领导的责任。各县局领导都要实行分片包干,一级抓一级,层层抓落实。各单位整改情况及时上报市局“双评办”。第三阶段:接受评议评价阶段各级在通过多种形式征求意见的同时,加强与市民主评议行风领导小组的'沟通和联系,积极配合评议议价小组及联络员开展问卷调查,对评议议价小组及联络员提出的意见要作出及时、必要的说明,对存在的问题,及时整改。第四阶段:总结阶段在制定和落实整改措施过程中,创新思路,建立健全优化政务环境的制度,形成优化政务环境的长效机制。要及时总结各阶段的工作,特别是有当地特点的好作法和经验要通过网站交流,推动工作的开展。“双评”工作结束后,各单位要将整个活动开展的情况进行总结,并形成书面材料,由市局汇总后报省局“双评办”。四、组织机构为加强对评议评价工作的领导,根据人员变化情况,调整并加强市局政务环境评议评价工作领导小组组成人员:XXXXXX五、工作要求 (一)高度重视,全员参与。政务环境评议评价活动是全市食品药品监督管理系统今年下半年的中心工作,各单位要高度重视,全力以赴,为搞好这项工作提供充分的人员、经费保障,确保取得良好成绩。全系统领导和干部要牢固树立“群众利益无小事”的政治立场和政治态度,深怀爱民之心、善谋富民之策、恪守为民之责,把思想统一到政务环境评议评价工作的部署和要求上来。全系统所有干部职工都要牢固树立“人人是形象,个个是环境”的意识,努力做到“内强素质,外树形象”。要把评议评价工作与日常工作、与保持共产党员先进性教育活动巩固成果紧密结合起来,齐心协力,确保评议评价工作取得实效。(二)加强领导,统筹协调。“双评”工作是一个系统工程,要做到“上下联动、左右协调、齐抓共管”,进一步形成“党组统一领导,一把手负总责,领导小组指导协调,基层单位和机关处室各司其职,单位和群众广泛参与”的“五位一体”工作机制,各单位“一把手”、机关各处室负责人作为本单位、本处室抓“双评”工作的第一责任人,要亲自抓,负总责,把“双评”工作放在突出重要的位置谋划部署,集中精力抓好抓实。要按照层级管理、分级负责的要求,分解目标任务,责任落实到人,进一步形成“一级抓一级、一级对一级负责,上下协调、条块结合,全面推进双评工作”的良好局面。(三)建立责任体制,严格责任追究。要把开展政务环境评议评价工作与落实党风廉政建设责任制结合起来。对群众反映强烈的问题有错不纠,整改不到位,甚至顶风违纪的单位和部门,要按照《XX省药品监督管理系统党风廉政建设责任制实施细则》进行责任追究。建立奖惩制度,对在当地评议中排名在参评行政单位总数25%之内的单位和主要负责人,市局给予表彰和奖励;对在当地评议中排名在参评行政单位总数50%之内的单位和主要负责人,市局给予通报表扬;今年排在倒数3名内的,主要负责人写出书面检查,市局予以通报批评。对工作不力、失误,造成在“双评”工作中丢分、失分的,要追究相关单位、处室“一把手”的责任。(四)跟踪问效,确保信息畅通。“双评”工作是贯穿全年的重要工作任务,不同阶段有不同要求,不同阶段有不同的特点。要认真研究,仔细分析、准确把握各个阶段的要求和特点,要积极主动向当地党委、政府、人大、政协汇报工作,争取各方面的支持;要加强与有关部门的联系与沟通,畅通信息渠道,摸清情况,掌握信息,做到情况清楚、信息准确,心中有数;要进一步发挥局行风监督员的作用,扩大行风监督员开展行风建设工作、执法工作、信访投诉查处工作等方面的知情面和参与面;要准确地把握全局,加强分类指导,不断增强工作的针对性和实效性,通过做大量艰苦细致卓有成效的工作,整体推进全局系统“双评”工作均衡发展。(五)广泛宣传,树立良好形象。要把舆论宣传贯穿于“双评”活动的全过程,充分运用报刊、广播、电视、互联网、板报等媒体和零售药店、医院等消费者出入场所,全方位、多角度向社会推介全局系统。不断改进方式方法,区分不同对象,有针对性地开展宣传工作。重点围绕群众关注的诸如药品价格、药品广告、食品安全等热点问题向社会各界宣传食品药品监管部门的工作职责、工作成效、干部队伍的精神面貌和务实为民的工作作风。通过开展行之有效的宣传活动,使社会各界对食品药品监管系统有一个比较清晰的了解,在群众中树立食品药品监管系统的良好形象。篇4:药监系统开展政务环境评议评价工作实施方案
。一、指导思想和目标 以“三个代表”重要思想为指导,按照省局关于开展政务环境评议评价工作的部署和要求,紧紧围绕食品药品监管工作实际,突出重点,注重实效,切实解决食品药品监管部门存在的影响政务环境的突出问题,进一步转变工作作风,进一步优化政务环境,提高工作质量和效率,推进食品药品监管系统依法行政和廉政勤政建设,维护和实现好人民群众的根本利益。实现政务环境评议评价活动名次前移的目标,为“建设和谐平安XX,共创富民兴X大业,提升XX发展水平”,实现南昌在中部地区率先崛起作出积极贡献。二、评议评价的内容 1、行政审批和制度建设情况 精减的行政审批项目是否落实到位;保留的行政审批项目、审批程序是否规范,有无制定操作流程;内部监督制约机制是否建立健全;经审批的涉药(械)人员培训班是否严格执行收费标准,是否存在“乱收费”现象等。2、依法行政和依规办事情况 是否严格按照国家法律法规依法对食品药品进行安全监管;是否推行了行政执法和依规办事责任制,建立和实行了过错责任追究制;是否规范了收费行为,执行了国家和省、市规定的收费目录和收费标准;行政事业性收费和罚款是否严格执行“收支两条线”、“票款分离”、“罚缴分离”;执检执收执罚行为是否规范,是否做到按程序、按规定依法执法办事,文明执法办事;是否严格落实“一个规定、一个办法、八项制度”和“五条禁令”等。3、政务公开和事务公开情况 是否推行和完善了政务公开和事务公开;政务公开和事务公开内容是否全面完整,除国家法律法规明文规定不能公开的事项以外,其他各类事项是否都已公开;政务公开和事务公开方式和手段是否科学、直观,便于群众阅知;是否推行预公开制度、听证制度、质询制度,进一步提高办事和决策的透明度;是否建立了受理投诉机构,公布投诉电话,及时正确地处理投诉问题,自觉接受社会各界的监督等。4、工作效率和服务质量情况 机关和单位服务方式是否得到改进,是否全面执行了首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制;是否做到精简会议、文电;是否积极推进电子政务建设等科学管理办法和手段,提高办事效率等。5、部门与行业作风情况 能否廉洁自律,艰苦奋斗,是否存在虚报浮夸、搞形式主义的现象;办事窗口和业务处室是否存在对群众合理要求置之不理、久拖不决、刁难设卡等问题以及门难进、脸难看、事难办和推诿扯皮、生冷硬顶现象;是否存在不给好处不办事,给了好处乱办事的现象;是否存在耍威风、搞特权、徇私舞弊现象;是否存在以权谋私、索拿卡要的'行为;是否存在乱检查、乱收费、乱罚款和乱摊派行为;是否存在对重要政策、重大决策和市领导,省、市局领导作出的指示、批示执行不力,推诿扯皮、压事不办、办事拖拉等现象。三、工作步骤 按照市委市政府和省局的统一部署,全局系统评议评价工作从6月份开始,分四个阶段实施,具体时间与市“双评办”的安排同步,各基层局和机关各处室都要严格按照步骤抓好落实。第一阶段:宣传动员及征求意见阶段 1、传达贯彻省局作风建设座谈会精神,调整机构,集中办公,开展工作;市局制定政务环境评议评价工作实施方案,并上报省局“双评办”;各县局、直属局方案上报市局“双评办”备案。召开系统政务环境评议评价动员大会,层层进行再动员再部署。2、在网站或网页上公布实施方案和投诉电话。向社会各界广泛征求意见和建议,加强和社会各界的沟通。积极主动向省局网站“政务环境评议评价工作”专栏、市“效能办”和市局网站报送信息。3、通过各种形式和渠道,加大宣传力度。各单位要结合工作实际,创新工作方式。适时召开新闻发布会,曝光制售假劣药品的案例;利用墙报、黑板报、政务公开栏等在内部营造浓厚氛围;通过新闻媒体宣传食品药品监管部门服务承诺公开情况、整改情况以及相关的工作动态,宣传、食品药品监管政策、宣传食品药品监管工作,让社会各界了解食品药品监管工作。4、走访党委、人大、政府、政协机关及其相关部门,汇报工作,认真征求意见和建议;召开监管企业、服务对象、社区、部分群众代表座谈会,自觉接受监督,积极改进工作作风。5、市局、县局通过信函等形式,向党委、政府有关部门,人大代表、政协委员征求意见;收集、梳理意见,对重点问题要立即整改。征求到的意见和建议要原汁原味报省、市局“双评办”。第二阶段:自查自评及集中整改阶段各单位要在狠抓落实去年整改的基础上,认真梳理今年社会各界提出的意见、建议,依据工作职能,对有关问题进行分解,逐条落实到责任部门和责任人,明确责任,明确时限,
方案
做到整改措施不落空,对提出的问题不含糊,对行风问题和违纪行为纠正处理不迁就,群众不满意不通过。整改情况要通过直接答复群众、网络公布等形式公开,取信于民。对出现的有违反政策法规的人和事、单位,应认真组织整改或处理,写出各单位政务环境评议评价自查自评报告。市局领导分片带队深入各县(区),采取听取汇报、看资料、座谈、走访、明查暗访等方式,再次进行督促检查,对不认真自查,有问题不及时整改,整改不到位的,在全系统通报;对违法违纪的,严格执行责任追究,不仅要追究有关责任人,还要从重追究有关领导的责任。各县局领导都要实行分片包干,一级抓一级,层层抓落实。各单位整改情况及时上报市局“双评办”。第三阶段:接受评议评价阶段各级在通过多种形式征求意见的同时,加强与市民主评议行风领导小组的沟通和联系,积极配合评议议价小组及联络员开展问卷调查,对评议议价小组及联络员提出的意见要作出及时、必要的说明,对存在的问题,及时整改。第四阶段:总结阶段在制定和落实整改措施过程中,创新思路,建立健全优化政务环境的制度,形成优化政务环境的长效机制。要及时总结各阶段的工作,特别是有当地特点的好作法和经验要通过网站交流,推动工作的开展。“双评”工作结束后,各单位要将整个活动开展的情况进行总结,并形成书面材料,由市局汇总后报省局“双评办”。四、组织机构为加强对评议评价工作的领导,根据人员变化情况,调整并加强市局政务环境评议评价工作领导小组组成人员:XXXXXX五、工作要求 (一)高度重视,全员参与。政务环境评议评价活动是全市食品药品监督管理系统今年下半年的中心工作,各单位要高度重视,全力以赴,为搞好这项工作提供充分的人员、经费保障,确保取得良好成绩。全系统领导和干部要牢固树立“群众利益无小事”的政治立场和政治态度,深怀爱民之心、善谋富民之策、恪守为民之责,把思想统一到政务环境评议评价工作的部署和要求上来。全系统所有干部职工都要牢固树立“人人是形象,个个是环境”的意识,努力做到“内强素质,外树形象”。要把评议评价工作与日常工作、与保持共产党员先进性教育活动巩固成果紧密结合起来,齐心协力,确保评议评价工作取得实效。(二)加强领导,统筹协调。“双评”工作是一个系统工程,要做到“上下联动、左右协调、齐抓共管”,进一步形成“党组统一领导,一把手负总责,领导小组指导协调,基层单位和机关处室各司其职,单位和群众广泛参与”的“五位一体”工作机制,各单位“一把手”、机关各处室负责人作为本单位、本处室抓“双评”工作的第一责任人,要亲自抓,负总责,把“双评”工作放在突出重要的位置谋划部署,集中精力抓好抓实。要按照层级管理、分级负责的要求,分解目标任务,责任落实到人,进一步形成“一级抓一级、一级对一级负责,上下协调、条块结合,全面推进双评工作”的良好局面。(三)建立责任体制,严格责任追究。要把开展政务环境评议评价工作与落实党风廉政建设责任制结合起来。对群众反映强烈的问题有错不纠,整改不到位,甚至顶风违纪的单位和部门,要按照《XX省药品监督管理系统党风廉政建设责任制实施细则》进行责任追究。建立奖惩制度,对在当地评议中排名在参评行政单位总数25%之内的单位和主要负责人,市局给予表彰和奖励;对在当地评议中排名在参评行政单位总数50%之内的单位和主要负责人,市局给予通报表扬;今年排在倒数3名内的,主要负责人写出书面检查,市局予以通报批评。对工作不力、失误,造成在“双评”工作中丢分、失分的,要追究相关单位、处室“一把手”的责任。(四)跟踪问效,确保信息畅通。“双评”工作是贯穿全年的重要工作任务,不同阶段有不同要求,不同阶段有不同的特点。要认真研究,仔细分析、准确把握各个阶段的要求和特点,要积极主动向当地党委、政府、人大、政协汇报工作,争取各方面的支持;要加强与有关部门的联系与沟通,畅通信息渠道,摸清情况,掌握信息,做到情况清楚、信息准确,心中有数;要进一步发挥局行风监督员的作用,扩大行风监督员开展行风建设工作、执法工作、信访投诉查处工作等方面的知情面和参与面;要准确地把握全局,加强分类指导,不断增强工作的针对性和实效性,通过做大量艰苦细致卓有成效的工作,整体推进全局系统“双评”工作均衡发展。(五)广泛宣传,树立良好形象。要把舆论宣传贯穿于“双评”活动的全过程,充分运用报刊、广播、电视、互联网、板报等媒体和零售药店、医院等消费者出入场所,全方位、多角度向社会推介全局系统。不断改进方式方法,区分不同对象,有针对性地开展宣传工作。重点围绕群众关注的诸如药品价格、药品广告、食品安全等热点问题向社会各界宣传食品药品监管部门的工作职责、工作成效、干部队伍的精神面貌和务实为民的工作作风。通过开展行之有效的宣传活动,使社会各界对食品药品监管系统有一个比较清晰的了解,在群众中树立食品药品监管系统的良好形象。篇5:政务公开实施方案
为进一步加强政务公开工作,促进全局勤政廉政建设,培养文明、高效、求实、廉洁的干部队伍,全面提高机关管理和服务水平,营造良好经济发展环境。根据县委推进权力公开透明运行工作统一部署,结合农业工作实际,制定《广饶县农业局政务公开工作实施方案》,具体内容如下:
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以群众的满意程度为检验工作的主要指标,以全面提高机关管理和服务水平为宗旨,以公正、便民和廉政、勤政为基本要求,以监督制约行政权力的行使为着力点,认真抓好政务公开,保障公众对农业工作的知情权、参与权与监督权,进一步促进机关工作的公开、公正、规范和高效运行,提高机关为民执政、科学理政、依法行政、从严执政的水平,增强机关政务工作的透明度,密切党群干群关系,推动全县农业工作健康快速发展。
二、工作原则
(一)依法公开。农业部门政务公开工作以国家法律、法规和相关政策为依据。
(二)客观真实。公开的内容客观真实可信。
(三)公开透明。除涉及保密规定以外,全局所有工作对外公开,做到工作计划和措施透明、工作过程透明、工作结果透明。
(四)注重实效。政务公开工作从实际出发,突出重点,讲求实效,克服形式主义。
(五)方便公众、有利监督。政务公开应当方便公众办事,便于公众知情,利于接受公众监督。
(六)推进工作。建立内外部监督制约机制,堵塞管理漏洞,不断纠正存在的问题,推进单位工作,提高服务水平。
三、公开内容
(一)对社会公开
按国家法律和有关规定属于保密范围以外的农业行政管理事项均向社会公开。
1、县农业局行政管理职能、内设机构和工作职责;农业和农村经济发展战略、中长期规划及年度工作计划、重要工作部署;工作纪律,服务承诺。
责任单位:局办公室
责 任 人:纪宝庆
完成时限:20XX年3月底
2、农业法律、法规及相关政策;植物检疫、农资经营许可等农业局行政审批事项及办理的依据、条件、程序、时限、结果。
责任单位:政策法规股
责 任 人:徐君思
完成时限:20XX年3月底
3、农业产业化重点龙头企业、农民专业合作申报及重点项目申报及进展情况,名优农产品申报推介。
责任单位:产业化办公室、经管站
责 任 人:万守峰、姜忠
完成时限:20XX年3月底
4、小麦、玉米、棉花良种补贴、粮食直补贴、农业政策性保险、农民科技培训、农村沼气建设各项强农惠农政策落实情况。
责任单位:生产计划与种植业管理股、科教股、棉办、能环办
责 任 人:张可用、李秋国、庆淑英、才立炜
完成时限:20XX年3月底
5、农村财务管理、农村经管体制改革、农村土地经营承包、减轻农民负担等政策落实。
责任单位:经管站
责 任 人:姜忠
完成时限:20XX年3月底
6、农产品质量安全检验检测、监管工作。
责任单位:农产品质量安全监管办公室
责 任 人:宋延清
完成时限:20XX年3月底
(二)对内部公开
农业局管理规章制度及其落实执行情况、干部考核、交流、任免情况、专业技术人员职称晋升聘任情况,机关行政事务管理以及涉及干部职工切身利益的其他事项进行内部公开。
责任单位:局办公室
责 任 人:纪宝庆
完成时限:20XX年3月底
四、公开的主要形式及公开时间
(一)公开的方式
本局本着简明易懂、因地制宜、灵活多样、务实高效的原则,以方便群众知情,便于监督为主要目的。
1、设立政务公开栏。在办公楼前设立职责机构、行政收费依据及办事程序等2个固定公开栏;在一楼门厅内设立综合目标、发展规划、工作业务内容的2个公开版面;在一楼门厅内设立工作流程、办公楼示意图和政务公开意见箱。在党员活动室内设置党务公开栏和党员承诺园地。
2.采取召开新闻发布会形式,对本局重大工作决策、重点工作、重要规定,群众关心的热点和难点问题,不定期向社会公开。
3、通过“广饶农业信息网”进行公开;利用全省农业热线和农业科技服务热线,语音系统、数据库和专家坐诊,进行现场解答,公开;
4、利用报刊、广播、电视等新闻媒体公开;
5、在各服务对象场所对服务内容进行公开;
6、需向单位内部公开的,采取设立内部公开栏、召开会议、信息通报、局域网发布等形式,予以公开。
责任单位:局政务公开领导小组办公室、局办公室、市场信息股
责 任 人:王春民、纪宝庆、孟宪刚
完成时限:20XX年3月底
(二)公开的时间
1、政务公开的时间要与政务公开的内容相适应,每季度至少公开一次;
2、制度性、政策性的内容可长期公开;
3、经常性工作定期公开;
4、阶段性工作逐段公开;
5、动态性的内容及时公开。
(三)政务公开的程序
推行政务公开要本着“真实、方便、快捷”的原则,严格按程序进行。
1、由单位分管领导提出公开意见,提交政务公开领导小组会议研究,并经政务公开监督小组审定后予以公布。
2、指派专人广泛收集干部、群众对公开项目的意见、建议。
3、对收集到的意见、建议及时研究并进行整改处理,并将处理结果向群众公布。
五、监督保障制度
推行政务公开制度,核心是加强监督。要建立健全内容监督制度,以保证公开内容的真实性。同时要把办事结果公开与事前、事中民主决策和民主监督结合起来,把内部监督与外部监督结合起来,建立起一套便利、高校、有约束力的监督制约机制。
(一)建立健全政务公开的相关制度。重点建立健全政务公开制度、服务承诺制度、政务公开监督检查制度、政务公开民主评议制度、政务公开“五个一”制度等有关制度。
(二)实行重大事项集体讨论决策制度。重大决策、重要项目安排、大额度资金的使用、干部内部交流及其他重大事项,必须在广泛征求意见的基础上,经单位领导集体讨论作出决定后公开。
(三)实行预公开制度。在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项时,应当在正式决定或办理之前将方案公布,在充分听取群众意见并进行调整、修改后,再予以正式公布。
(四)实行定期审计公开制度。各单位要自觉接受县政府审计机关和上级部门的财务审计;县经管站要认真开展对农村财务的审计和农民负担的专项审计。
(五)成立政务公开监督小组。监督小组对公开内容、程序、办事结果实施监督,要定期开展民主评议活动,广泛听取群众意见和要求,及时提出工作建议。
六、组织领导
全面推行政务公开,是一项政策性强、公开内容广的工作。为了加强对这项工作的组织领导,经研究决定成立农业局政务公开领导小组,下设办公室全面负责指导全局政务公开工作。
篇6:政务公开实施方案
为认真贯彻落实区政府《关于进一步加强政务公开工作的意见》文件精神,发展社会主义民主,保障人民群众的民主权利,进一步转变政府职能,提高依法行政水平,加强对行政权力的监督,优化政务环境,推进我镇政务工作的深入开展,特制定本方案。
一、政务公开的指导思想
推行政务公开要以科学发展观的重要思想为指导,深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推行政务公开的意见》精神,以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点,提高行政机关行政行为的透明度和办事效率,切实加强行政权力的监督,推动行政管理体制改革,促进依法行政,更好地为改革发展稳定的大局服务,促进全镇三个文明建设全面发展。
二、政务公开的基本原则
(一)依法公开。政务公开工作应当按照国家法律、法规有关政策规定进行。
(二)真实公正。公开的内容应当真实可信,办事结果应当公平公正。
(三)及时便民。政务公开一定要做到及时,要方便群众办事,便于群众知情,有利于人民群众行使监督权。
(四)注重实效。从实际出发,突出重点,循序渐进,讲求实效,不搞形式主义。
三、政务公开的主要内容
政务公开的范围包括镇政府的政务公开和各站所的政务公开。对政务公开内容的要求是:全面、真实、具体。公开的事项要求具备“六个要素”,即办事依据、办事职责、办事条件、办事程序、办事纪律、办事结果。
(一)镇政府公开的内容。(1)党政领导职务、职责权限。(2)经济和社会发展规划的制定和完成情况。(3)政府年度工作目标及完成情况。(4)年度财政预算和财政收支情况。(5)上级政府或政府部门下拨的专项经费及使用情况。(6)镇直属企业及其他经济实体承(发)包、租赁、拍卖等情况。(7)债权、债务及支付转移情况。(8)工程项目招标及社会公益事业建设情况。(9)向农民集资的项目、依据、标准、结果及使用情况。(10)镇政府向社会承诺的大事、要事、实事完成情况。(11)工作纪律和廉政规定情况。(12)其他临时性重大事项情况。
(二)与村务公开相对应的公开内容。(1)镇村税费的收缴、使用情况。(2)各村镇代管资金的收支情况。(3)计划生育情况。(4)征用土地情况及征用土地补偿费、安置补助费的发放使用情况。(5)各村宅基地审批情况。(6)水电费价格及收缴情况。(7)扶贫救灾款物发放、优待抚恤情况。(8)干部任免、招聘的条件、程序、结果等情况。(9)镇人大代表的建议、议案办理情况。(10)其他需要公开的政务情况。
(三)各站所公开的内容。(1)工作职责、办事依据、办事程度、办事纪律、办事期限、监督办法和办事结果。(2)执收执罚部门的收费、罚款标准和收缴情况。(3)上级主管部门明确要求的必须公开的其他事项。
(四)镇政府对本机关干部职工公开的内容。(1)党政领导干部履行工作职责及廉洁自律情况。(2)机关内部的财务收支情况。(3)招待费、差旅费的开支使用情况。(4)干部交流、考核、奖惩情况。(5)机关干部职工关心的其他重要事项。
四、政务公开的主要形式
1、公开栏公开。各部门均要设立政务公开栏;
2、会议公开。主要结合有关会议,对相关事项在会上公开,也可召开专题会议,就某一重大活动进行公开;
3、新闻媒体公开。通过电视、报纸等新闻媒体对某一重大活动进行公开;
4、进村入户公开。印发宣传资料,送到群众手中。
公开的时间要与公开的内容相适应。经常性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开。
五、具体要求
1、实行政务公开的目的在于加强对机关和各基层单位公务运行情况的监督,提高工作透明度,推进民主建设,促使干部职工廉洁从政。要求广大党员干部、职工充分认识推行政务公开的重大意义,创造良好的舆论氛围。要求务必达到“真公开、全公开、常公开、硬监督、严查处、求实效”的目标。
2、明确职责,责任到人。根据县委、县政府的要求,对政务公开工作实行“一票否决制”,各单位要必须确定一名领导具体负责此项工作,一把手负总责,保证政务公开工作落到实处。
3、建立政务公开登记簿,对公开的内容、形式进行记载备查。
六、组织领导
政务公开是一项涉及面广的经常性工作。为了确保这项工作的顺利进行,镇直各部门在实行政务公开的过程中,要统一思想,提高认识,充分认识到抓好政务公开的重要性和必要性,要切实加强领导,采取有效措施,确保公开内容的合法、完整、规范、实用、有效。镇政府成立以镇长为组长的政务公开领导小组,并把政务公开工作纳入全年工作目标责任制,同其他工作一起安排、同时部署、一起落实。
七、监督检查
为了确保政务公开工作落到实处,各部门要严格按照《光坡镇政务公开实施方案》的要求开展工作,每年11月上旬开展一次自查,并向镇政务公开领导小组办公室上报自查材料。镇政务公开领导小组办公室定期或不定期对各单位进行检查和抽查,并将检查情况进行通报,对不认真开展政务公开工作的单位,要按照考核办法,实行责任追究。
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篇7:政务公开实施方案
为认真贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想,进一步推进依法行政、依法治水工作,改进工作作风,提高办事效率,强化监督机制,密切党群干群关系,促进党风廉政建设。根据区委、区政府政务公开安排意见,结合水利系统工作实际,经政务公开领导小组会议反复讨论,制定政务公开实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,以加强机关作风建设,促进水利行风的根本好转为目标,认真贯彻区委、区政府关于全面推行政务公开的意见,进一步增强工作的透明度,自觉接受群众监督,进一步转变职能,转变工作作风、提高工作效率,建设廉洁、勤政、务实、高效的机关。
二、政务公开工作的原则
推进政务公开工作要与转变机关工作作风相结合,与加强廉政建设、完善监督机制相结合,与深化水利行政审批制度改革相结合,与政务信息化建设相结合。具体实施中要坚持以下原则:㈠依法公开原则;㈡真实公正原则;㈢突出重点原则;㈣讲究时效原则;㈤注重实效原则。
三、公开内容
除国家法律、法规规定应当保密的事项外凡涉及群众利益的政务活动内容都应当公开。
(一)机关股室
公开水利局全体领导的分工和职责,公开应当公开的未尽事项。
党政办公室公开本室的职能及人员的岗位和职责;公开全系统干部的民主推荐、测评考察和上报工作;公开全系统干部的管理、教育考察和任用工作;公开机关和各单位职工计划生育、准生证发放有关规定和办理结果;公开有关党务工作的内容;公开各类《责任书》的考核情况;公开干部职工调动原则、程序和结果;公开专业技术人员职称评定的条件、结果;公开评模选优的标准,指标和结果;公开应当公开的未尽事项。
计财股公开本股室的职能及人员的岗位和职责;公开水利事业费的预算、决算和预算外资金及固定资产的管理情况;公开多渠道筹措水利经费的收支情况;公开财务收支情况;公开应当公开的未尽事项。
水利股(含项目办)公开本股室的职能及人员的岗位和职责;公开灌溉用水计划、灌溉管理制度、公开常规节水技术推广应用指标;公开全区水土保持小流域治理的情况;公开工程项目的招标条件、程序和结果;公开应当公开的未尽事项。
水政办公开本室的职能及人员的岗位和职责;公开水法律、法规及有关水法律的规范性文件;公开取水许可审批程序;公开全区水资源收费标准及处罚依据;公开水事违法案件和水事纠纷查处程序;公开应当公开的未尽事项。
设计队公开本队的职能及人员的岗位和职责;公开水利年度计划内容;公开农村人畜饮水、水土保持、喷、滴、渗灌、防洪堤坝、干支渠等建设计划;公开应当公开的未尽事项。
防汛办公开本室的职能及人员的岗位和职责;公开《防洪法》、《河道管理条例》等法规内容;公开防汛预案及水库运行计划;公开应当公开的未尽事项。
综经办公开本室的主要职能及人员的岗位和职责;公开综合经营项目下达指标和落实情况;公开应当公开的未尽事项。
(二)各基层单位
公开本单位全体领导的岗位和职责;公开各级职称的评定条件、分配名额和评定结果;公开干部职工年度考核的内容、程序及结果;公开评优选模的级别、数量、条件和评选结果;公开财务、伙食标准的收支帐目;公开本单位待遇及工作奖励情况;公开工、青、妇有关情况;公开应当公开的未尽事项。
四、公开形式
(一)采取设置专栏、张贴公告、刊登报纸、电视广告、印发明白卡、监督卡、宣传材料,查询等多种形式。做到“两有、三挂、四上墙”,即:有举报箱,有举报电话,挂牌办公、挂牌上岗、挂牌收费,办事机构示意图上墙、办事程序上墙、办事依据上墙、办事条件和办事结果上墙。建立健全“一栏、两簿、三项制度”,即:公开栏,政务公开登记簿,民主评议监督簿,政务公开制度、违规责任追究制度、民主评议监督制度。除上述形式结合实际选择使用外,具体要求:
1、机关股室
①统一标准,以壁报、橱窗、专栏等形式公布机关科室公务员、干部职工的岗位和职责,各办公室需要公开的事项。
②统一标准的壁报制度框公布各办公室比较固定的行为准则和工作规定。
③设置临时公开栏,由机关科室负责在栏内公开需要公开的事项。
2各基层单位
①统一标准公布全体领导的'岗位和职责(一职一版),需要公开的有关事项。
②统一标准的黑板或橱窗公布各单位比较固定的
行为准则和规定。
(二)组织有关人员每年对政务公开工作进行评议,适时举办咨询听证、民主评议等形式进行公务公开,接受群众监督。
五、具体要求
1、实行政务公开的目的在于加强对机关和各基层单位公务运行情况的监督,提高工作透明度,加强依法治水,推进民主建设,促使干部职工廉洁从政,创造水利发展的良好环境。要求广大党员干部、职工充分认识推行政务公开的重大意义,为发展水利经济创造良好的舆论氛围。要求务必达到“真公开、全公开、常公开、硬监督、严查处、求实效”的目标。
2、明确职责,责任到人。根据区委、区政府的要求,对政务公开工作实行“一票否决制”,各单位要必须确定一名领导具体负责此项工作,一把手负总责,保证政务公开工作落到实处。
3、建立政务公开登记簿,对公开的内容、形式进行记载备查。
六、组织领导
为了切实推行政务公开工作,强化组织,抓好督办,经研究决定:成立政务公开工作领导小组:
七、监督保障措施
1、局纪委负责各单位及机关政务公开的监督评议,并聘请基层单位的干部职工担任政务公开特邀监督员,对政务公开工作进行定期评议和不定期抽查,发现问题及时纠正。局纪委经常性地对政务公开工作进行明查暗访并将查访结果予以通报。
2、实行预公开制度。对涉及群众切实利益或者群众普遍关心的重要事项的决策,在正式决定或者办理前,要先将方案公布,充分听取群众意见并调整、修改后,再予以正式公布。
3、鼓励干部职工进行积极参与对政务公开工作的监督。对群众举报、投诉的问题,局纪委要及时调查处理,并将调查处理结果向群众公布。
4、要建立和完善政务公开工作责任制。结合全系统工作年终考核;对政务公开的情况进行考核。对在政务公开中工作不力或者不称职的干部,进行批评教育,情节严重的,提出调整其工作岗位或者免去其所任职务的建议;对拒不推行政务公开或者在政务公开中存在弄虚作假、打击报复、侵犯群众民主权利等违纪行为的干部职工,要追究其党纪政纪处分。
篇8:政务公开实施方案
政务公开实施方案
为认真贯彻落实《关于全面推进政务公开工作的意见》和《国务院办公厅关于印发20XX年政务公开工作要点的通知》精神,按泰州市政府文件要求,制定本部门20XX年政务公开实施方案。
一、全面加强主动公开工作
1.严格落实政府信息公开职责。
对 于行政决策、执行、管理、服务、结果方面的信息,坚持公开为常态、不公开为例外的原则,依法依规做好公开工作。对制作形成或在履行职责中获取的政府信息,认真落实公开属性源头认定机制,承办人和承办单位要依法依规明确公开属性。确定为依申请公开或不予公开的,应当说明理由。
2.细化主动公开内容。
对本单位政府信息进行梳理,进一步细化主动公开范围和公开目录,并动态更新。
3.加大规范性文件公开力度。
对涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件,全面、准确、及时做好公开工作。及时对已经发布的规范性文件的有效性进行审查,对失效、废止、被新文件取代的文件要及时标注文件的有效性。
4.加强信息解读力度。
对涉及面广、社会关注度高或专业性较强的重要政策法规,要同步制定解读方案,加强议题设置,通过发布权威解读稿件、组织专家撰写解读文章等多种方式,及时做好科学解读,有效开展舆论引导。积极运用图片、图表、图解、视频等可视化方式,增强政策解读效果。
5.发挥各类信息公开平台和渠道作用。
加强气象部门和新媒体建设。统筹运用、政务微博微信发布信息,充分发挥广播电视、报刊、新闻网站、商业网站和政务服务中心的作用,扩大发布信息的受众面、提高影响力。加强不同平台和渠道发布信息的衔接协调,确保公开内容准确、一致。
二、推进重点领域信息公开
1.推进气象部门行政权力清单公开。
进一步加强气象部门行政审批项目取消、下放以及非行政许可审批事项清理等信息的公开。依法向社会公开各级气象部门的行政职权及其法律依据、实施主体、运行流程、监督方式等信息。
2.做好行政审批事项公开。
对于承担的行政审批事项,均要发布服务指南,列明设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、收费依据及标准、审批决定证件、注意事项等内容。除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外,所有行政审批事项的'受理、进展情况、结果等信息均应全面公开。
3.加强人事管理信息公开。
做好气象部门干部任前公示、人事任免等信息公开工作,准确、及时地公开气象部门公务员招录有关信息。
4.强化气象预警及应对突发事件信息发布。
进一步做好气象灾害及其次生灾害的监测、预警工作,着力提高预警信息的发布时效,及时将气象部门部署应急工作、启动和解除应急响应等情况对外公开。
5.进一步规范依申请公开工作。
建立健全政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节的制度规范。进一步拓展依申请公开受理渠道,规范答复程序及格式,加强申请的分类管理。
三、建立健全制度机制
1.完善政府信息公开指南。
各级气象部门要对公开指南进行复查,内容缺失或者更新不及时的,及时完善相关内容。
2.做好信息公开统计工作。
按照有关要求做好政府信息公开情况统计报送工作,加强统计数据分析和运用。
3.加强信息公开年度报告编制和发布工作。
进一步充实重点领域信息公开、政策解读回应、依申请公开工作详细情况、政府信息公开统计数据、建议提案办理结果公开等内容,并采用公众喜闻乐见的形式予以展现。
4.加强信息公开保密审查制度建设。
对拟公开的政府信息,要依法依规做好保密审查。
5.加大信息公开培训力度。
根据需要组织信息公开工作培训和交流,进一步提升气象部门工作人员信息公开意识和水平。
四、方案组织实施
加强组织领导。各单位要进一步提高对信息公开工作的认识,把政府信息公开工作纳入重要议事日程,与气象管理工作紧密结合,同步研究、同步部署、同步推进,主要负责同志要亲自研究部署,主动听取公开工作情况汇报,研究解决突出问题,同时明确一位负责同志分管信息公开工作,狠抓具体落实。
加强机构建设和人员配备。统筹做好信息公开、政策解读、舆情处置、、政务微博微信等工作,并在经费、设备等方面提供必要保障。
3.细化责任。各单位要按照责任分工,确定专人负责,进一步细化分解工作任务并抓好落实,要将信息公开工作具体落实到人员,便于监督检查。协办单位要密切配合,确保信息公开工作按要求落实到位。
4.加强督查和总结。市局办将适时对本方案落实情况进行督查。各责任单位要认真总结信息公开工作中的经验和做法,及时向市局办公室报告。
篇9:药 学 监 护
药 学 监 护
摘要 药学监护(Pharmaceutical Care, 简称PC)是近年来国内外医院药学领域的热门话题。是医院实施医疗防治工作的重要一环,也是21世纪药剂科工作模式改革的一个重要方面。现代医院药学将从药品供应管理向药学监护转化。PC自美国学者首次提出至今只有10余a时间, 已得到世界范围同行者普遍认可。随着社会发展,健康需要PC,PC也是中国传统药师的出路。分析了在我国推行PC是可行的、必然的,并介绍了PC的定义及包含的内容;着重叙述施行PC要克服的障碍;开展PC对在职药师要更新观念,主动适应。
在过去,医院药师往往被看作是“幕后英雄”,因为药师很少与病人直接接触。他们默默地工作,为医院准备各类药品或者为医生调配某些临时使用的药剂,一句话,药师的任务就是调剂和供药。
随着医院药学的发展,特别是临床药学的兴起,这种状况正在发生根本的'转变。医院药学的发展在历史上经历了3个时期。①以调配为主的传统时期;②以药学服务为主的临床药学时期;③以改善病人生活质量为目标的药学监护时期。临床药学的3个主要内容是:药师参与临床、治疗药物监测和药物信息咨询。作为药师,其中心任务是保证病人用药的合理、安全和有效。药师参与临床,将使药师直接与病人建立联系,直接参与制定药物治疗方案,这是药师职能的一个根本性转变,意味着药师要承担起对病人治疗全过程用药的监护责任。药师的药学监护与医生的治疗监护、护士的护理监护共同组成了全方位的“病人监护”过程(即药物从采购到使用的全过程管理)。
药物治疗给许多病人解除病痛,带来幸福,但同样也会给许多人造成药害,引起后遗症,甚至死亡(药学美学)。事实上多数问题不在于药物本身,而是开处方、配药或给药过程中的不当引起的。因此药师从道德上讲有责任保护病人免于药害之忧(药学伦理学的要求,着重强调药师的真正价值在于为广大患者的健康和生命负责, 而不是纯粹的商品关系。药学伦理教育内容,义务教育、 责任心教育、 保密教育、法制教育)。另外,随着人们要求健康的水平提高,已不再满足有药可用,要求提高治疗质量甚至生存质量,提供优质、高效、低消耗的药学服务。PC应运而生则是一种必然趋势了[1]。
1 PC的定义
药学监护(Pharmaceutical Care简称PC),也有称为药学保健或药疗保健。1987年由美国的Hepler和Strand提出PC, 很快得到世界许多国家学者一致认可,在1988年新德里世界药学大会加以明确并特别作了推荐。
1987年, Hepler在“药学正经历着第三次浪潮”报告中提出,在未来20 a中,药师应该在整个卫生保健体系中表明自己在药物使用控制方面的能力, 特别应该表明由于药师的参与可以减少整个服务费用,如缩短住院期和减少其他昂贵的服务等。1990年Hpler等提出了PC定义:“PC是提供负责的药物治疗,目的在于实现改善病人生活质量的既定结果。这些结果包括①治愈疾病;②消除或减轻症状;③阻止或延缓疾病进程;④防止疾病或症状发生。PC是一种过程,药师通过与病人和其他专
[1] [2] [3] [4] [5] [6]
篇10:度政务公开实施方案
为进一步推进市档案局机关政务公开工作,根据《xx市人民政府办公室关于分解全市政务公开工作目标任务的通知》(六政办秘〔〕57号)的要求,特制订本实施方案。
一、总体要求
紧密围绕市委、市政府政务公开工作部署要求,深入贯彻落实国务院办公厅《关于印发政务公开工作要点的通知》(国办发〔2016〕19号)、省办公厅《关于印发20全省政务公开政务服务工作要点的通知》(皖政办秘〔2016〕57号)和《xx市人民政府办公室关于分解20全市政务公开工作目标任务的通知》(六政办秘〔2016〕57号)精神,结合档案工作实际,细化政务公开工作任务,加大公开力度,加强政策解读回应,不断增强公开实效,保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权,助力档案工作再上新台阶。
二、主要任务
(一)推进权力清单、责任清单公开
按照市编办的统一部署和要求,做好市档案局权力清单和责任清单的梳理,并通过门户网站进行公开,动态更新。做好行政审批项目取消、下放、保留事项的公开工作,重点公开保留的行政许可事项及公共服务事项清单。
(二)推进决策、政策执行和落实情况公开
严格落实行政决策工作规则规定,探索建立利益相关方、公众、专家、媒体等列席有关会议的制度,要积极实行重大决策预公开,扩大公众参与,对社会关注度高的决策事项,除依法应当保密的外,在决策前应向社会公开相关信息,征求公众意见,及时反馈意见采纳情况,说明不予采纳的理由。涉及重大民生决策的事项,建立并推行民意调查制度,引导公众广泛参与政策制定。同时,积极推进政策执行和落实情况公开,凡是政府工作报告、发展规划提出的和档案局相关的重要事项,要实事求是公布工作进展和完成情况,特别是市委、市政府部署的改革任务、民生举措,要细化执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等并向社会公开。
(三)推进政策解读
市档案局牵头起草的重要政策要按照文件草案和解读材料同步起草、同步审批、同步公开的要求,解读材料应于政策文件印发之日起3个工作日内在局门户网站公开并提交市政府门户网站发布。对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施,相关负责人要通过参加新闻发布会、接受访谈、发表文章等方式带头宣讲,解疑释惑,传递权威信息。同时,要积极发挥政府网站、政务微信、微博等重要载体作用,拓展社会公众喜闻乐见的解读形式,扩大传播范围和受众面。
(四)推进部门预决算公开
按照市财政局的统一部署,做好财政资金和预决算公开工作,公开内容包括本单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机关运行经费等。除涉密信息外,部门预决算支出应当公开到功能分类项级科目,一般公共预算基本支出细化公开到经济分类款级科目。
(五)积极回应社会关切
做好相关工作的政务舆情监测工作,扩大舆情收集范围,及时了解各方关切,有针对地做好回应工作。对涉及本部门工作的重要政务舆情、媒体关切等热点问题,要认真研判处置,及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息,讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。主要负责人要当好“第一新闻发言人”,快速反应、及时发声。针对涉及突发事件的各种虚假不实消息,要迅速澄清事实,消除不良影响。特别重大、重大突发事件发生后,应在24小时内举行新闻发布会。
(六)推进媒体作用充分发挥
积极运用媒体发布信息、解读政策,引领舆论、推动工作。对重要会议活动、重大决策部署、社会发展重要动态等方面信息,要统筹运用媒体做好发布工作。重要信息、重大政策发布后,要注重运用主流媒体及其新媒体在重要版面、重要位置、重要时段及时报道解读。畅通媒体采访渠道,创造条件安排主流媒体及其新媒体负责人列席有关重要决策会议。注重加强政策解读的广泛传播,扩大政策信息的覆盖面和影响力。
(七)推进公开工作制度化标准化
做好政府信息主动公开基本目录编制工作,进一步明确公开的主体、内容、时限、方式等,提升主动公开的规范化水平。积极做好政府规章和政策性文件清理结果公开,加强对规范性文件公开的审查,定期对不公开的信息进行评审,确保应公开尽公开。严格执行信息公开保密审查制度,对拟公开的信息,要依法依规做好保密审查。
三、公开程序
政务信息公开按规定流程办理,办理结束后,责任科室须将已公开的政务信息纸质文件材料报送局办公室存档。
(一)提出:对拟公开的政务信息,由信息的拟稿人提出初步公开意见并报送科室负责人进行初步审核;
(二)初审:责任科室负责人对拟公开信息进行初步审核;
(三)保密审查:办公室对拟公开的政务信息进行保密审查;
(四)审核:分管领导对拟公开政务信息进行审核;
(五)公开:局办公室将审核通过的政务信息通过门户网站、报刊、微信等形式予以公开并报送市有关部门;
(六)建档:办公室将已公开的政务信息按照有关要求分门别类,立卷建档。
四、监督保障措施
(一)加强组织领导。局主要负责同志每年至少听取一次政务公开工作汇报,研究部署推进工作;分管领导要直接指导政务公开工作开展,抓督促、抓协调、抓落实;其他领导配合抓好政务公开工作。局机关各科室要严格按照“谁管理、谁公开”和“谁负责、谁公开”的原则,扎实有序地推动政务工作开展。局办公室负责制定局政务公开的实施方案,建立健全政务公开各项制度,牵头组织研究和解决推行政务公开过程中遇到的实际问题,处理好政务公开具体工作。各业务科室负责相关政务信息的'收集、整理、提供。
(二)加强平台建设。要充分发挥门户网站等信息公开平台作用,增强政府网站发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能,加强政府网站数据库建设,完善查询功能,提升公开信息集中度,强化与新闻网站、商业网站的联动,增进与公众互动交流,及时、准确发布信息,为推行政务公开提供良好的条件。
(三)加强业务培训。制定业务人员培训计划,对局机关全体政务公开工作人员进行轮训,提高政务公开工作人员准确把握政策精神的能力,推进政务公开工作的能力和水平。
(四)加强监督检查。办公室负责对市局政务公开工作进行监督,加强对各科室政务公开工作落实情况的监督检查,设立政务公开监督电话和举报信箱,及时调查处理群众的举报、投诉问题,并将调查处理结果向群众公布。
篇11:度政务公开实施方案
为认真贯彻落实《关于全面推进政务公开工作的意见》和《国务院办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》精神,按泰州市政府文件要求,制定本部门2016年政务公开实施方案。
一、全面加强主动公开工作
1.严格落实政府信息公开职责。对 于行政决策、执行、管理、服务、结果方面的信息,坚持公开为常态、不公开为例外的原则,依法依规做好公开工作。对制作形成或在履行职责中获取的政府信息,认真落实公开属性源头认定机制,承办人和承办单位要依法依规明确公开属性。确定为依申请公开或不予公开的,应当说明理由。
2.细化主动公开内容。对本单位政府信息进行梳理,进一步细化主动公开范围和公开目录,并动态更新。
3.加大规范性文件公开力度。对涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件,全面、准确、及时做好公开工作。及时对已经发布的规范性文件的有效性进行审查,对失效、废止、被新文件取代的文件要及时标注文件的有效性。
4.加强信息解读力度。对涉及面广、社会关注度高或专业性较强的重要政策法规,要同步制定解读方案,加强议题设置,通过发布权威解读稿件、组织专家撰写解读文章等多种方式,及时做好科学解读,有效开展舆论引导。积极运用图片、图表、图解、视频等可视化方式,增强政策解读效果。
5.发挥各类信息公开平台和渠道作用。加强气象部门政府网站和新媒体建设。统筹运用政府网站、政务微博微信发布信息,充分发挥广播电视、报刊、新闻网站、商业网站和政务服务中心的作用,扩大发布信息的受众面、提高影响力。加强不同平台和渠道发布信息的衔接协调,确保公开内容准确、一致。
二、推进重点领域信息公开
1.推进气象部门行政权力清单公开。进一步加强气象部门行政审批项目取消、下放以及非行政许可审批事项清理等信息的公开。依法向社会公开各级气象部门的行政职权及其法律依据、实施主体、运行流程、监督方式等信息。
2.做好行政审批事项公开。对于承担的行政审批事项,均要发布服务指南,列明设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、收费依据及标准、审批决定证件、注意事项等内容。除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外,所有行政审批事项的受理、进展情况、结果等信息均应全面公开。
3.加强人事管理信息公开。做好气象部门干部任前公示、人事任免等信息公开工作,准确、及时地公开气象部门公务员招录有关信息。
4.强化气象预警及应对突发事件信息发布。进一步做好气象灾害及其次生灾害的监测、预警工作,着力提高预警信息的发布时效,及时将气象部门部署应急工作、启动和解除应急响应等情况对外公开。
5.进一步规范依申请公开工作。建立健全政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节的制度规范。进一步拓展依申请公开受理渠道,规范答复程序及格式,加强申请的分类管理。
三、建立健全制度机制
1.完善政府信息公开指南。各级气象部门要对公开指南进行复查,内容缺失或者更新不及时的,及时完善相关内容。
2.做好信息公开统计工作。按照有关要求做好政府信息公开情况统计报送工作,加强统计数据分析和运用。
3.加强信息公开年度报告编制和发布工作。进一步充实重点领域信息公开、政策解读回应、依申请公开工作详细情况、政府信息公开统计数据、建议提案办理结果公开等内容,并采用公众喜闻乐见的形式予以展现。
4.加强信息公开保密审查制度建设。对拟公开的政府信息,要依法依规做好保密审查。
5.加大信息公开培训力度。根据需要组织信息公开工作培训和交流,进一步提升气象部门工作人员信息公开意识和水平。
四、方案组织实施
1.加强组织领导。各单位要进一步提高对信息公开工作的认识,把政府信息公开工作纳入重要议事日程,与气象管理工作紧密结合,同步研究、同步部署、同步推进,主要负责同志要亲自研究部署,主动听取公开工作情况汇报,研究解决突出问题,同时明确一位负责同志分管信息公开工作,狠抓具体落实。
2.加强机构建设和人员配备。统筹做好信息公开、政策解读、舆情处置、政府网站、政务微博微信等工作,并在经费、设备等方面提供必要保障。
3.细化责任。各单位要按照责任分工,确定专人负责,进一步细化分解工作任务并抓好落实,要将信息公开工作具体落实到人员,便于监督检查。协办单位要密切配合,确保信息公开工作按要求落实到位。
4.加强督查和总结。市局办将适时对本方案落实情况进行督查。各责任单位要认真总结信息公开工作中的经验和做法,及时向市局办公室报告。由市局办公室汇总,
篇12:乡镇政务公开实施方案
为进一步提高政府政务公开和政务服务水平,按照县政府办公室《关于印发依托电子政务平台加强政府公开和政务服务工作省级试点县推进方案的通知》(略政办发〔20XX〕40号)文件精神,结合工作实际,现制定以下实施方案。
一、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以行政权力网上公开透明运行系统为基础,加快推进便民服务事项网上运行,全面提高政府政务服务水平。
二、基本原则。强化为群众服务意识、寓管理于服务之中,突出政务公开和政务服务实际效果;加强电子政务平台建设的统筹协调,实现资源整合和信息共享;针对不同服务特点,依托统一的网上服务平台向社会公众提供便民服务。
三、目标任务。各单位要在全面完成行政权力网上公开透明运行工作的基础上,进一步拓展系统功能、深化运行内涵,20XX年内建设和完善电子政务平台,充分利用平台,全面、准确发布政府信息公开事项,行政职权和便民服务事项实时、规范办理。
工作重点:规范政务公开和政务服务事项。各单位要根据《基本目录》所列事项,按照本单位的工作职能,全面清理、梳理、细化政府信息公开事项、行政职权和便民服务事项。1、清理规范行政职权。摸清对管理和服务对象行使的职权底数,对没有合法依据的予以取消。将依法确定并审核确认的行政职权编入政务公开和政务服务目录。明确每项行政职权的名称、内容、办理主体、依据、条件、期限和监督渠道等。政务服务事项内容信息要严格按照“事项编码规则”的要求进行编码填报。2、明确办理流程。在优化运行流程基础上,针对每项行政职权编制“权力运行流程图”,在办理主体内部明确办理的岗位、权限、程序和时限等,将流程转换为计算机程序,为在县级统一平台上运行、开展电子监察打好基础。
3、确定便民服务事项。按照“依据充分、主体明确、流程清晰”的要求,充分考虑群众需求,确定各项便民服务事项和具体内容。
四、工作步骤
(一)制定方案。(3月1日-10日)
按照县政府工作要求,制定工作方案,在全体干部会上学习县政府办《依托电子政务平台加强政府政务公开和政务服务工作通知》精神,明确工作任务和业务经办人。
(二)全面清理。(3月10日-4月10日)
各单位要按照《基本目录》,梳理、清理政务公开和政务服务事项,编写流程,填报表册,开展各项工作。
(三)网络连接。(4月底前)
在网上开展行政审批和服务的单位,按要求接入全县统一的县级电子政务统一平台。
(四)全面推进。(5月底前)
在网上开展行政审批和服务的单位联网开展网上行政审批和服务工作。
(五)迎接验收。(6-9月底)
各单位要按照县政府的统一安排,逐项开展自查自评,查找存在的问题和不足,县上将按推进计划,分批验收,接受省市专业测评机构的性能测评。
五、具体要求
(一)加强组织领导。为加强对开展电子政务平台加强政府政务公开和政务服务工作省级试点县工作的领导,成立由局长范振兴任组长,普法(治县)办主任、副局长封学勤、副局长付志宏任副组长、各科、局属单位负责人为成员的开展电子政务平台加强政府政务公开和政务服务工作省级试点县工作领导小组。各单位也要成立工作机构,制定工作方案,明确责任和任务,认真组织实施,确保按时完成试点任务。
(二)明确工作责任。各有关单位要认真梳理、规范本单位政务公开和政务服务事项,加强项目审核,推进试点工作。
(三)提高行政效能。各单位要提高网上办公重要性的认识,进一步扩大网上办公平台应用范围,逐步实现全员使用网上办公平台的良好局面。
(四)加强调查研究。要及时总结推广试点经验,不断提升政务公开和政务服务工作整体水平。要认真分析试点工作中出现的新情况、新问题,创新工作思路,积极探索有效的工作方式方法,推动试点工作深入开展。
★ 药监部门工作总结
★ 药监局工作报告
★ 药监检查管理制度
★ 药监工作个人总结
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