县长讲话稿
在不断进步的社会中，我们需要用到讲话稿的情形越来越多，讲话稿是领导人在开会前所作的讲话的稿件。怎么写讲话稿才能避免踩雷呢？下面是小编收集整理的县长讲话稿，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
县长讲话稿 篇1
各位股东同志们：
今天，我们在这里开会，庆祝××县中医院股份制改造成功暨股份制医院揭牌仪式，我代表县委、县人大、县政府等四家班子，向各位股东表示热烈的祝贺，祝贺你们在医疗机构改革的实践中，积极按照《××县中医院改制为股份制非营利性医院试点方案》，规范运作，成为我县医疗机构改革第一个成功的范例。你们勇于开拓进取、改革闯新的精神是难能可贵的，在全县轰轰烈烈的国有企业改革全面深入、即将取得决定性胜利的关键时刻，你们又拉开了全县事业单位产权制度改革的序幕，从而使我县产权制度改革更加波澜壮阔。我谢谢你们在县域改革工作中做出的贡献。
把公立医院改制为非营利性职工股份制医院，这是一种改革的尝试。我们把医疗服务、药品价格的政府监管作为非营利性、营利性医院管理的核心问题来处理，前者政府监管价格，不以营利为目的；后者自行按市场定价，以营利为目的，从实践上划清了营利性与非营利性的根本界限。这样做吸引了职工资本参与医疗机构产权制度改革，使职工由传统体制宏观的“主人”转换为股份制医院微观主人。在政府不投资的情况下，它与公立医院在同一医疗市场上生存竞争，为人民群众提供公共卫生服务和基本医疗服务，这完全符合“三个有利于”的改革原则。
下面，就你们医院股份制改造，我讲几点意见。
一、提高认识，是搞好医疗机构事业单位改革的关键
我国医疗机构改革问题，早在中共中央、国务院《关于卫生改革与发展的决定》就已经提出。之后，20xx年国务院体改办、卫生部、财政部等八部委下发《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》，提出建立适应社会主义市场经济体制要求的城镇医药卫生体制，促进卫生机构和医药行业健康发展。接着，卫生部等四部委《关于城镇医疗机构分类管理的实施意见》，把医疗机构界定为营利性和非营利性医疗机构。中组部、人事部、卫生部印发《关于深化卫生事业单位人事制度改革的实施意见》，提出以优化卫生人才资源配置，以提高卫生服务质量为核心，理顺政事职能，下放管理权限，引入竞争机制，搞活用人制度等改革；实行人员聘用制，单位与职工签订聘用合同，明确单位与被聘人员的责权利关系，保证双方合法权益。之后全国的卫生医疗机构在各地开展了形式不同、有声有色的产权制度或管理制度改革试点。
20xx年，省委、省政府办公厅印发《黑龙江省事业单位人事制度改革实施方案》在全省所属事业单位实行以聘用合同制为基础的基本用工制度。按照市场体制下用工制度的要求，用工制度“由固定用人向合同用人转变，由身份管理向岗位管理转变，由单纯的行政管理向法制管理转变，由行政依附关系向平等人事主体转变，由国家用人向单位用人转变，由单位人向社会人转变”。20xx年继国办发《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》后，省委、省政府两办印发《黑龙江省事业单位人事管理办法》、《黑龙江省事业单位聘用合同制管理办法》等文件，明确“聘用合同制是事业单位的基本用工制度”，事业单位员工的分配收入应贯彻按劳分配和生产要素分配的原则，健全激励机制；员工可辞聘，单位可依据规定解聘员工。
以上说明，我国关于包括卫生事业单位的所有事业单位的改革政策已经非常明确，它告诉我们，卫生事业单位产权、员工管理体制的改革是全国的大气候，是大势所趋。改革不是改不改的问题，而是早改还是晚改、今天改还是明天改的问题。鉴于这种大气候，我认为，早改早主动，早改早发展，晚改则被动。中医院的全体职工在×××院长的率领下，正是因为较早的认识到了这个问题，所以才能积极响应县委、县政府的号召，勇于进行产权制度改革，这是“顺天意、合民心”、利国利民的明智之举。我祝贺你们，成为了我县卫生医疗事业单位改革的开拓者，我相信你们一定会取得最大的成功。
二、规范运作，是建立现代医院体制的基础
进行医疗机构产权制度改革，建立股份制现代医院体制，这是一项全新的改革，因此，要求我们在实践中一定要按照国家的有关规定和县政府《××县中医院改制为股份制非营利性医院试点方案》规范运作。要勇于按照小平同志提出的“大胆试，大胆闯”和“三个有利于”的改革试点原则，闯新、探索、研究解决改革中遇到的难点、焦点、重点问题。我认为建立现代医院体制，具体要做好以下工作。
1、加速建立规范运作的法人治理结构。要建立强化股东会最高权利机构的威权，行使好选择管理者、资本收益、重大决策等所有者权益。完善董事会制度，使之成为医院的决策机构，董事长保证团结好各位董事，真正把股东大会的决议实施好。健全监事会制度，行使好股东赋予的监督权，保证现代医院体制的良性运行。实施董事会领导下的院长负责制，具体负责医院的经营管理，从而使医院建立健全所有权与经营权分离，权力、决策、执行、监督相制衡的体制性结构。
2、积极实施用工制度改革。要彻底解决“干好干坏一个样、干与不干一个样”的旧体制的弊端。因此医院要依据有关员工聘用合同制的规定，建立政府依法监督，单位自主用人，员工自由择业的用工制度，全员实行聘用制。
政府坚持以人为本的原则，承诺《试点方案》关于职工安置的内容，按照老人老办法、新人新办法的原则，对改制前的工作年限及养老保险等问题，在退休时按原事业单位待遇政策不变；对新体制的工作年限和养老保险等问题按新体制待遇。改制后医院养老保险按县政府关于国有医院的规定办理，保证退休后待遇不变。政府决不让旧体制产生的问题，拖累改制医院，决不让改革的先行者吃亏。
3、努力搞好分配制度改革。改制后，医院要坚决打破“大锅饭”的分配积弊，遵循效率优先、兼顾公平、按劳分配和按生产要素参与分配的原则，把管理要素、技术要素、责任要素等纳入分配因素，确定工资分配办法。对董事、监事、管理层人员及股东，要探索采取年薪制、奖励股份等办法把效益与贡献挂钩，激励股东、员工关注医院的收益。
4、健全财会制度。要按照国家关于非营利性医院的《医院财务制度》、《医院会计制度》等有关法规规定，并参照《公司法》会计制度，建立医院的财务会计制度，增强管理透明度；按照政府指导价向人民群众提供基本医疗服务。要接受有关部门、股东的监督。
5、强化行业监管。要按照国家关于民办非营利性医院的管理体制，实行政事分开。医院要主动接受卫生等政府行政职能部门和行业部门的监管和指导，坚决不卖高价药，不干违背医德医风的事。同时，我保证，在你们改制后，政府决不会对你们另眼相看。你们和其它公立医院，都是县政府的医疗机构，都为全县人民提供公共卫生服务和基本医疗服务，两者只是政府出资与职工出资的不同，只要大家遵纪守法经营，县政府一定能一视同仁、公平、公开、公正予以保护，并为你们创造宽松的发展环境。
三、完善机制，是现代医院跨越式发展的保证
现代医院是一个以人为主体的各种生产要素有机组合的整体。这个有机体通过产权制度改革，在政事分开后，在市场的激励下，各生产要素充满着无限的生机和活力。如何使这个有机体实现个体优势最大化和整体优势最大化的统一，从而通过市场竞争，去实现社会效益和经济效益的最大化，这是以高智商知识分子群体为特色的现代医院科学经营管理所面临的新的课题。我认为，要做好这个课题，各位股东、董事、监事、管理层人员，应该继续发扬改革创新、求真务实的精神，建立健全有中国特色的股份制医院科学化、制度化、规范化、人性化、理性化的经营管理机制，用新机制，保障医院走以“法”治院的道路，用规范的制度去约束、规范人们的行为，在此基础上，争取最大化的激活现代医院各生产要素个体积极性和整体积极性。
首先，要把制度的制定变成一个民主参与的过程。要通过最大范围的吸引股东、员工参与医院的制度制定过程，使股东和员工最大化的理解制度、熟悉制度、接触制度、认可制度，增加制度实施的可操作性，减少制度实施的成本和阻力。《医院章程》是规范医院、股东行为、保护医院、股东权益的“基本法”；《员工管理制度》是现代医院规范员工行为、保障员工权益的“基本法”。各位股东、员工一定要认识制定制度的重要性，热情、主动地参与到医院制度制定的工作中来，建设好保护自身权益的“准则”。大家要在实践中不断完善制度，并以《章程》、《员工管理制度》为主体，制定相应的配套规章制度体系，以保证“基本法”的贯彻落实，走出“以法”治院、科学经营管理之路来。
其次，要把制度实行好。制度是个“物”，有了好的制度，关键还要有人去实施。因此，医院要建立起与制度配套的施行制度。董事长要率领各位董事、监事会主席要率领各位监事、院长要率领各位管理层人员共同把规章制度实施好。要实施好制度，关键是各领导层的同志们要率先垂范、以身作则，用自身的行为去影响大家去规范“执法”。同时，各领导层的同志们又要严格“执法”，敢于维护“制度”的尊严，使之成为带1万伏电的“高压线”。在“高压线”面前人人平等，有法必依，执法必严，违法必究，从而创造一个公开、透明、平等的以制度管理医院的宽松的环境，使大家都能在这个环境中充分发挥自己的才智，为医院的生存发展贡献力量。
第三、要完善跟踪问效、检查考核制度。要依据省委、省政府两办关于事业单位员工聘用管理制度的规定，制定并完善医院员工的监督、检查、考核制度，形成与制度相配套的考核、检查办法，以科学而严谨的检查考核，奖优惩劣，激扬先进，抑制后进，进而形成一种人人勇于贡献、乐于贡献、勇于参与、乐于参与、勇于坚持正义、乐于坚持正义的现代医院文化。
同志们，完成医院产权制度改革，这仅仅是医院迈开了走上市场、开拓进取的第一步，以后的道路还很漫长，并且也不十分平坦。但我相信，大家在×××董事长率领下，团结各位董事、监事，一定能奋发有为，勇创佳绩。请你们相信，县委、县政府也一定会为你们创造公开、公平、宽松、透明的医疗卫生市场环境，支持你们在医疗卫生行业中拼搏进取，快速做大做强，在短时间内成为技术一流、设备一流、环境一流、管理一流、效益一流的现代化大型股份制非营利性医院，实现社会效益和经济效益两个最大化。
县长讲话稿 篇2
同志们：
今天，县委、政府邀请部分企业、金融部门和县直有关单位的主要负责同志欢聚一堂，共贺新春，共同回顾过去的工作，谋划我县新的一年发展大计。借此机会，我代表县委、县政府，向在座各位并通过你们向企业界、金融战线的全体干部职工，表示节日的问候，给大家拜个早年!
去年，我县紧紧围绕三个“国字号”目标，强力实施“工业立县”战略，突出工业经济、城镇建设、开放带动等重点工作，以改革、技改和强化管理为重点，以发展非公有制经济为突破口，着力提高工业经济运行的质量和效益，经过企业、金融部门和有关单位的共同努力，我县工业经济继续保持持续、健康、快速发展的良好态势。预计全县限额以上工业完成增加值185亿元(以下数字均为预计)，同比增长38；完成总产值674亿元，同比增长343；实现销售收入611亿元，同比增长385；实现利税82亿元，同比增长604，其中利润4亿元，同比增长442；综合效益指数1901；工业产销率98。9家优强企业实现销售收入218亿元，同比增长4；实现利税15亿元，同比增长175。具体而言，有以下三个显著特点：
一是非公有制经济快速发展，扩充了工业经济总量。限额以上非公有制工业完成增加值125亿元，同比增长563，对限额以上工业增长的贡献率为68。全年共新上非公有制工业项目215个，其中，固定资产投资500万元以上项目28个，1000万元以上16个，已建成投产167个，累计完成投资64亿元，县纺织工业区入驻项目10个。
二是企业改革、技改步伐加快，增强了发展活办。孟州华兴酒精公司整体收购了原汉华集团酒精生产线，温州晨光集团对新红日肥业公司实施了租赁经营，全面启动了粮办、商办、棉办工业的公司制改革，光达新型材料、鹏升纺织、华星纺织等骨干民营企业初步建立了新型劳动关系，法人治理结构进一步完善。华亿纺织公司432台剑杆织机等项目先后建成投产，工业支撑能力进一步增强。
三是金融部门对县域经济支持力度进一步加大。金融部门积极争取资金规模，重点扶持骨干企业和支柱产业，有力支持了县域经济发展。人民银行灵活运用货币政策，申请支农再贷款19亿元，使我县再贷款余额达到1亿元。信用联社积极支持民营企业和支柱产业发展，全年净增农业结构调整贷款165亿元，并通过中小企业担保中心，为75家企业累计发放担保贷款23亿元，贷款余额8035万元，有效缓解了民营企业融资难的问题；中行为新纺公司累计办理贴现15亿元，新增贷款20xx万元；建行为新纺公司累计提供贷款21亿元，为法人帐户透支3000万元；农行为新纺公司累计发放贷款12亿元；农发行为棉纺织企业发放项目贷款8600万元，粮食系统处置呆滞资金近亿元，有力支持了粮棉油收购；工行为中小民营企业发放流资贷款1000万元，金融部门都为县域经济发展做出了积极贡献。ド鲜龀杉ǖ娜〉茫既是各企业辛勤努力的结果，也是金融界不遗余力、大力支持的结果。在此，我代表县委、人大、政府、政协向在座各位表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，我县工业由于产业层次不高，大个项目少，缺乏产业关联度高、拉动能力强的优势骨干项目支撑，经济增长的基础不牢；企业普遍缺乏流资的瓶颈制约没有得到根本缓解；县属企业历史形成的人员和债务包袱重，特困职工、下岗职工问题没有得到根本解决，就业和社会保障的压力较大，易引发社会矛盾和不稳定因素。对此，我们必须采取积极有效措施，认真加以解决。
今年，我们要按照中央经济工作会议和省、市委工作会议精神，大力实施工业强县战略，以建设全国棉纺织强县为目标，以发展棉纺织为主的农产品加工业为重点，深化企业改革，加快企业技术进步，强化企业管理，努力提高经济运行质量和企业竞争力，不断提升工业经济运行的质量和效益。
一是要着力培育纺织产业集群。按照“整合资源、提升水平、优化结构、拉长链条、打响品牌”的发展思路，加快推进产业集群发展和产业链条完善，不断扩充总量，提高效益，形成区域规模竞争优势。新纺公司要扩大高档服装面料、功能性服装面料生产加工能力，逐步压缩低附加值、低水平产品。要发挥政策引导和市场导向作用，推动资金、技术、人才、资源等生产要素的整合，促使棉纺织企业实现资源共享、协作生产和产销配套，形成社会化生产格局。要以完善区域配套能力、提高行业整体竞争力为目标，依托新纺公司等重点骨干企业，加快织造规模化发展，突破印染瓶颈制约，逐步形成与棉纺、服装紧密衔接、产业链条完整的纺织工业新格局。要加
快县纺织工业区建设步伐，科学规划，严格项目入驻和建设标准，搞好项目分类入驻；高标准建设标准化厂房和信息平台，配套完善基础设施，提升园区功能，吸引优势大个企业向工业区集聚，力争全年新入驻固定资产投资1000万元以上的企业10家以上，新入驻企业当年投产率达70以上。
二是扶优壮强骨干企业。县财政安排200万元引导资金，支持优强企业发展。在做大做强新纺公司的同时，筛选3—5家优势民营企业，在项目用地、财政贴息、财政奖励、部门服务等方面予以重点倾斜，力争通过1—2年的努力，使之发展成为年销售收入超2亿元的企业。
三是加快技改和科技创新步伐。要加大技改投入力度，多方筹措资金，不断优化产品结构，提高经济效益。今年要重点抓好以下9个工业项目：①建成新纺公司大提花装饰布项目；②建成新纺公司新上5台气流纺项目；③建成华亿公司新上10万锭特种纱项目；④搞好鹏升公司、新星公司、万豪公司各新上1万锭环锭纺项目；⑤建成华星公司新上100台喷气织机项目；⑥搞好华兴公司5万吨酒精技改项目；⑦搞好泰龙纸业3万吨制浆清洁生产项目；⑧开工建设嘉元食品公司二期工程；⑨投资1亿元左右，建设王坡220千伏变电站，满足工业发展需要。要加强产学研结合，发挥新纺国家级技术中心作用，着力提高企业技术创新和新产品开发能力。大力实施品牌带动战略，建设县棉线监测中心，提高产品质量，搞好市场推介，培育一批名牌产品，增强企业竞争力。
要切实加强金融工作。各金融部门要用足用活金融政策，积极争取贷款规模，加大资金投放和呆坏帐核销力度，支持县域经济发展。要高度重视金融生态环境建设，加强银企合作，积极开展创建信用乡镇、信用村、信用户和信用企业活动，防范金融风险。
借此机会，我对当前重点工作强调以下几点：
一是各企业要抓住当前有利时机，组织满负荷生产，确保首季开门红。春节前后是企业生产销售的黄金时期。要及早动手，备足生产原料，签订产品销售合同，抓紧落实资金、技改及生产规划，做好春节期间生产经营衔接，组织满负荷生产。在积极生产适销对路产品的同时，要重点加强营销工作，努力扩大销售，提高企业效益。
二是要把安全生产放在第一位，常抓不懈。各部门、各企业要以棉纺织、烟花爆竹、石化等事故多发行业和车辆、压力管道、原料及成品仓库、机械设备、电力设备及线路等为重点，采取有力措施，及时排除事故隐患，确保安全生产，让职工群众过一个欢乐祥和的春节。
三是要做好稳定工作。春节来临，各类矛盾相对比较集中，各企业要切实负起责任，做细的思想政治工作，及时化解矛盾，理顺职工情绪，尤其注意做好不稳定企业的工作，把可能出现的不安定因素消除在萌芽状态。要采取有效的帮扶措施，切实解决好下岗职工特别是特困职工的基本生活问题。
四是要建立新型银企关系，共同发展，实现双赢。银行和企业的关系，实际上是一种互为依存、互相支持、相辅相承、共存共荣的关系，企业和银行之间利益是纽带，信用是基础。企业要靠自己的经济实力和信誉来赢得银行的支持。企业在经营过程中要善于把企业内部资金的运用周转与使用银行贷款有机结合起来，规范完善财务管理，树立诚信观念，取之有度，如期归还，努力实现银企双赢。
最后，预祝大家在新的一年里，百尺竿头，更进一步，圆满完成全年各项目标任务。并通过在座的各位祝你们的家人和员工节日愉快，身体健康，工作顺利，万事如意，合家欢乐!
县长讲话稿 篇3
同志们：
你们好！
过去的XX年真是喜忧交加的一年，也是对我们食品安全监管工作很具有挑战性的一年，无论是“xx”的爆发，“xx”事件的暴光，还是亚硝酸盐引发的食品中毒事件，等等，每一件事故都把我们食品安全监管工作推向了风口浪尖。不过，我们都十分幸运地安全度过了。与其说是我们非常幸运，不如说是在座各位同心协力努力奋斗的结果，因此，今天我要真诚地对你们说一声：谢谢，你们辛苦了！民以食为天，食以安为先，食品安全监管工作的重要性不言而喻，同时也有着长期性和连续性，我们的工作不可掉链和松懈。在新的一年里，我们的监管任务仍然十分艰巨，食品安全隐患依然存在，我们当科学、客观、仔细地分析目前本地的食品安全形势，认真总结历年来的经验和教训，进一步统一思想，振奋精神，切实为保障我县公众饮食安全做事实出实效。下面我就如何抓好抓实今年的工作简单说几点：
一、思想上高度重视，牢固树立全局意识。
人不可一日不食，食不可一次不安。食品安全监管关系到千家万户，关系到我们每一个人民群众的生命安全。作为食品安全的监管者时时刻刻都不能放松警惕,要有强烈的责任感和主人翁意识，不断地提高认识，从思想上加以高度的重视。要克服长期从事同一种工作而带来的疲软思想，克服麻痹大意的思想，克服侥幸的心理，有承诺，有担当，始终保持高度的激情，一如既往地做好本职工作。食品安全监管是一个环环相扣的整体，我们的食物从田间到餐桌，从生料到熟食，从生产、加工、经营再到百姓的口中，这中间的监管链不能有任何一处的松动和脱节，不能遗留每一监管环节，任何一处的疏忽和大意都有可能引发食品安全事故。这就要我们每一个职能部门精诚协作，相互配合，牢固树立全局意识，充分利用食品安全协调委员会这个平台，做到信息互通，资源共享，以免工作的重复和遗留，消除监管盲区和死角。希望各职能部门充分发挥食品安全联络员的作用，加强联络，保证信息畅通，不要再出现食品安全联络员不知道县食品安全办公室在哪里这样幼稚可笑的现象。
二、全面提升监管水平，以科学技术促监管。
在社会快速发展的今天，科学技术日新月异，社会发展真是一日千里。而与之同步的是违法犯罪者造假制劣者的手段也随社会发展日渐高明，各类违法违纪现象也是越来越隐蔽。作为监管者，我们更应该走在行业的前头，紧跟时代的步伐，不断学习和掌握最新的科学技术和理论基础知识，不断提高思想素质，提升职业素养，我们的技术力量应该与时俱进，及时刷新。学习和掌握技术的目的在于应用，在筑牢最新的知识和理论基础的同时，要把学习的理论知识和科学技术活化和应用到现实的食品安全监管工作中。各职能部门要在培养技术骨干和添置最新的科学设备设施方面加大投入，并形成制度，加强定期或不定期的培训和学习，以期提高执法的科学技术含量。同时，我们也应该在工作和生活中不断磨练自己，练就一定的组织、指挥和协调能力，具备良好的沟通表达能力，同时有开拓创新能力，风险防范能力，市场应变和驾驭复杂局面的能力。全力打造一支素质高的、科技含量高的、能打硬仗的监管队伍。
三、真抓实干，以务实高效的工作作风保安全。
说一千，道一万，都是纸上谈兵。真正要保一方食品安全，那还是要我们把每一项工作措施更好更快地落实到位，还是要我们每一个监管者竭心尽力履职尽责地完成每一项监管任务。这就要我们：一是强化全程监管意识，狠抓落实。各职能部门在各司其职，恪尽职守的同时要着眼大局，放眼未来。为整个发展的大环境考虑，破除一些行业保护主义，放弃一些眼前利益，制定的工作措施必须具备一定的前瞻性和实用性，在日常的工作中积极探索安全监管的长效机制，做到全程监管，有始有终。同时也应该努力做到部门之间协调配合，人员之间精诚合作，切实地把食品安全监管工作抓稳、抓实、抓深。二是要强化责任意识，狠抓落实。我们今天之所以走到一起来，因为我们都怀着同一个目的，有着同一个愿望，那就是保障辖区内人民群众的食品安全，无论是块管还是条管部门，无论是干部还是职工，我们都要有强烈的责任感和使命感，有职就有责，敢做就敢当。不能有利益就上，有困难就推，只顾完成自身部门任务，不管他人监管困难。坚决反对踢皮球，和三个和尚没有水吃的现象。我们要凝心聚力，和衷共济，真心实意地为保障辖区内人民群众的食品安全做好自己的本职工作。三是要强化工作效果，狠抓落实。做工作最忌人浮于事的作风，力戒走形式主义。要保全县人民的食品安全，我们就要扎实肯干、苦干实干的精神，真正地深入基层一线中，走到百姓的生活中，了解问题，解决问题，说实话办事实。食品安全监管工作本来就是普通百姓生活中芝麻绿豆的小事，可就是这样的小事却关系人们的生命安全，我们的工作性质就决定了我们要专务实效、不尚空谈。这就要我们对于任何一项工作，都要有一抓到底的决心、不达目的决不罢休的恒心，防止心浮气躁，简单粗暴，确保每项工作取得实效。
四、进一步健全体制，以公平公正的法治环境保平安。
保障公众的食品安全是一项关系人民身体健康生命安全的重要工作，也是构建和谐社会的重要组成部分。和谐社会首先是一个法治社会，和谐社会的构建过程实质上是一个从有法之治到人人自觉遵纪守法的构建过程。要想人人都自觉自愿地遵纪守法，我们作为行政管理的执法人员：首先要科学地行使自由裁量权，坚持公平公正执法。我们在食品安全监管的过程中处理任何事情都要做到公正、公平、合情合理，以法服人，以理服人，以情感动人；要更科学、合理、正确、平等地行使自由裁量权，树立法律威信，构建和谐的监管环境。二是要牢固树立“以人为本”的理念，坚持严格执法。进一步规范自身的执法行为和执法程序，做到严格执法。始终保持对人民群众高度负责的精神，坚持以人为本，以防为主，减少伤害，将隐患消除在萌芽状态。在工作中做到一丝不苟，高标准严要求，与群众多沟通，尽力争取更多更广泛的群众理解和支持，赢得被监管者的配合，达到更好的管理效果。三是要树立依法行政的理念，坚持文明执法。我们在食品安全监管执法过程中自始至终要以法律法规为依据，遵循程序正确、文明执法、执法为民的标准，不能把行政法规视为强权、特权，必须严格依照法定条件，正确的适用法律。老子说：“圣人无常心，以百姓之心为心”。无论是谁，都不要以为自己有多高明、有多聪明，设身处地去想，多站在对方的立场去想，就能理解他人的言行，就能做到文明执法了。四是要树立“法律至上”理念，坚持处罚与宣教相结合。在下功夫提高执法人员素质和执法水平、坚持严格执法的同时，还应加大普法工作力度，不断增强全民的法律意识，树立法律威严。作为管理者，更重要的是一个宣传法律、教化民众的工作者，我们在平时的工作中要结合实践经验，注重宣传，加强正面引导，宣传正确的消费观念，提高广大食品生产经营者的自律意识和人民群众的自我保护能力。
各位在食品安全监管的工作中摸爬滚打多年，有一定的体会和实践经验。但是我们还要善于调查研究，勤于思考和总结。同时，还应及时地把总结的经验和教训进行相互交流和改进，以期达到整体提高的效果。并在工作中积极探索食品安全监管的长效机制，不断创新监管的新模式，使我们的监管水平更上一层楼，为创建和谐而繁荣的望江做出最卓越的贡献。
县长讲话稿 篇4
今年我对工作的总体感受是：风调雨顺、心想事成、合力推进。目前，没有发生大的自然灾害，县城水库蓄满水调剂好后能保障今后的缺水问题，动物疫病得到有效防控，森林防火工作效果好，仅发生1例“4.17”森林火灾，所以说是风调雨顺。年初定的目标，有几项工作推动很艰难，但通过大家的努力，一步一个脚印去做，基本上能实现，如土地出让、房地产税收、粮油研发中心和国家粮食制种基地县的争取等都在按预期目标实现，可以说是心想事成。我们这个团队从开始的小有意见到现在的高度统一，工作上形成了合力很不容易，为下一步工作奠定了坚实的基础。
一、成效明显
(一)农业农村上六大成效
1、龙滩水库正式立项。
现已启动渠系工程建设。龙滩水库的兴建，对改善灌区农业生产条件，促进垫江和XX县的经济社会发展具有重要作用，将实现几代人的梦想。
2、拿到了“国家杂交水稻种子生产基地县”的牌子。
是全市唯一获全国杂交水稻生产基地认证县。这是一块金字招牌，从扶持的角度，国家有项目资金支持，从制种的效益来看，老百姓每亩可增收元左右。
3、破天荒地取得了3500亩移民用地指标。
在不占土地规划控制指标的前提下可产生直接价值50亿元，即使占用土规，每亩用地可减少税费成本4万元，可少交税费1.4亿元以上，关键是能征用土地。渝垫公司5000亩商住土地的征用能顺利完成的话，可以融资60—70亿元，能保证本届政府发展融资无忧。
4、农产品招商有成效。
引进了涪陵榨菜集团落户坪山镇，引进了重粮集团建设粮食仓储物流园项目、重庆商投集团华运农业公司25000平米温室大棚项目，今年引进了顺琪食品有限责任公司。高安工业园区发展形势喜人，占地500余亩，落户企业17家，双鲜食品、千口食品、尹华食品等3户食品企业已竣工投产。农产品加工作为我们在农产品主产区的地位将会展现。
5、农村支持了城市。
迎春河引水工程、紫竹湾引水工程、十里桂花长廊建设、天宝寨公园绿化亮化了城市，蔬菜、西瓜等农产品的供给支持城市发展。
6、在攻坚克难上打了很多硬仗。
在良种场遗留问题处置、蚕种场资产的移交、蚕桑员的招录、林产公司上访人员的稳控等方面大家都做了大量卓有成效的工作，都在有序推进。森林防火成效明显，水稻保险完成了12.9万亩，成为全市唯一完成市上下达任务的区县。
此外，“五点三区”扎实推进。乐天花谷婚纱摄影基地游客倍增，澄溪、太平牡丹种植如火如荼，高安荷花园影响力进一步扩大。
(二)财税金融上六大成效
1、收入稳步增长。
1—9月，全县公共财政预算收入8.2亿元、增长30.1%，增速居全市第8位，考核组第2位；基金预算收入完成6.4亿元，增长70.3%。
2、保障有力。
1—9月，全县民生支出达14.8亿元，占公共财政预算支出的60.2%。保障重大项目建设，投资7.3亿元。
3、金融发展良好。
9月末，全县各项存款余额为209.5亿元，比年初增加29.14亿元，增长18.03%；各项贷款余额为87.24亿元，比年初增加14.15亿元，增长19.35%；存贷比为41.64%，贷款净增额和增长率均创历史最高水平。政府性融资：获批7.5亿元，全社会融资有望突破20亿元。担保保险上：在保余额11207万元，实现利润120万元，保险业务提高了15%。农村小额保险业务量较去年同期增长了50%。
4、土地出让顺利。
土地出让金13亿元，土地出让760亩。有序推进60万平方米安置房建设，其中新开工松林小区22万平方米，20万平方米安置房建设项目正在平场。
5、管理进一步规范
(1)规范工业企业退税。
凡是涉及到退税的工业企业，由工业园区管委会把关，严格按协议条款执行。同时，相关监督部门要加大监督检查力度，确保工业企业退税规范运行。
(2)规范五个制度。
财政局与乡镇及渝垫公司土地收益分成机制、项目资金绩效评估制度、三公经费控制制度、偿债准备金制度、专款整合制度(资金整合上有序畅通)。
(3)规范预决算(人代会同步)。
我县获得了“全市财务核算管理先进区县”。
6、改革上有新突破
(1)资金整合效果较好，整合资金9000多万元；
(2)“营改增”工作顺利推动；
(3)锁定了乡镇卫生院基数补助；
(4)财政存量资金的清理调整。
(三)其他部门
人武部：
联考联评获奖，征兵工作超额完成任务。
政府法制办：
对政策性文件严格把关，依法行政。规范了招商引资协议文本。
政府督查室：
加大专项督查力度，推动部门各项重点工作有序推进，议提案办理进度快，情况好。
监察局：
积极开展转变作风效能监察，加强了国有企业“五不准”督导查处，政府性负债的监督检查有力。
行政学校：
公共管理学院挂牌成立，招录研究生167人。
人力社保局：
1、就业成效大。
全县城镇新增就业7006人，农村劳动力新增非农就业5073人，登记失业人员就业3114人，各类培训结业4219人，公益性岗位开发797个，发放小额担保贷款16899.2万元，信产送工3493人，分别完成全年市上目标任务的116.7%、101.5%、124.56%、105.5%、132.8%、112.7%、139.72%。城镇登记失业率2.91%，比目标3.5%低0.59个百分点。
2、医保成效大。
城镇职工医疗保险参保人数53036人，完成全年市上目标任务118.9%；城乡居民医疗保险参保人数863736人，完成全年市上目标任务100.3%。
3、职称争取特设岗位成效大。
近两年通过争取特设岗位解决已评未聘专业技术人员正高级职称1人，副高级职称105人，中级职称531人；解决已评未聘工勤人员234人。
4、事业单位临时人员的管理成效很大。
对全县169个事业单位聘请临时人员进行了清理，出台XX县《关于加强和规范全县事业单位临时聘用人员管理的意见》，进一步规范了临时聘用人员管理。
5、城乡居民养老保险成效大。
城乡居民养老保险参保人数414662人，完成全年市上目标任务103.2%；城镇企业职工基本养老保险共46334人参保，完成全年市上目标任务的109.96%；截止9月各项保险的序时进度为83.25%。
审计局：
开展了政府性债务的调查，为债务管控提供了充分依据。
人口计生委：
流动人口信息化建设进一步加强，在机构改革的背景下，坚持做到了队伍不乱、人心不散、工作不断。
国资委：
对金质天街13套房屋进行有效处置，制定了《国有企业领导管理办法》和《国有企业管理暂行办法》。
国税局：
营改增工作顺利开展，严格退税，积极为引进总部型经济企业服务。
地税局：
完XX县级税收4亿元，预计今年能增长20%，超年初任务6个百分点。
气象局：
预报准确率提高，信息发布及时，气象探测场争取资金300万元。
人行：
切实做好货币发行工作，放现金9.77亿元，回笼现金24.81亿元，净回笼15.04亿元，反假币工作有成效。
银监办：
对辖区内银行实施有效监管，没有发现明显违法违规行为。
二、问题不少
从面上看：
农业农村工作存在三个不足：
1、唱响品牌还需下功夫。
举办了蜜本南瓜烹饪厨艺大赛、金柚泓品鉴会、网络媒体垫江行等活动，都比较成功，但还应该加大品牌培育力度。
2、农民新村建设推进不力。
乡镇是建设的主体，但积极性不高，目前很难找出一个像样的以土地复垦的方式建成的新村，相关县级部门和乡镇要解放思想，合力推动。
3、引进大龙头企业不够。
招商引资工作取得了一定成效，但大多数都是小商，诸如榨菜集团、商投集团等大龙头企业很少，要提高大龙头企业在整个招商引资中的份额。
财税金融上：
1、整合资金制度没建立。尽管资金整合的成效很大，但没有形成《资金整合管理办法》。
2、多元化应对融资难的机制没建立。适应不同形势下融资的市场主体还没建立。
3、收入创新上不够。比如总部型税收成效甚微，结算中心启动缓慢。
从具体操作来看：
(一)对项目建设管理知识缺乏系统的学习
一是程序不清。对项目的申报、审批、立项、招投标、建设、监理、验收、管护等环节不明了。
二是设计不科学。牡丹湖弃土工程、农业项目修水沟问题不切合实际，设计保守，一定程度上造成工程投资浪费。
三是同步推动不够。如一些项目拆迁、管线搬迁和规划设计没同步。
四是项目投资超概严重。
(二)向上争取不够
向上争取工作的三个标准：
一是项目给得多；
二是来得多；
三是现场会在垫江召开。
这12项工作要尽快落实
1、高安农产品工业园区扶贫贷款5亿元贴息(农委)；
2、西山煤矿、卧龙化工改制遗留问题资金争取(人社局)；
3、百里牡丹花海规划的市政府审批(旅游局)；
4、牡丹湖湿地公园资金向上争取(水务局)；
5、水利(移民)围绕县城、牡丹花海建设申报项目(水务局)；
6、3500亩移民用地指标到位(水务局)；
7、县城天然气管网搬迁(渝垫公司)；
8、监狱1万亩农用地怎么拿过来(渝垫公司)；
9、高安农产品加工园区争取资金支持(财政局)；
10、渝垫公司享受财政贴息等政策(财政局)；
11、生态涵养发展区转移支付的增加到位(财政局)；
12、钟表产业园争取支持(财政局)。
(三)敏锐度不够
1、土地储备地转为出让地现在都还没办结；
2、应对贷款成立多个业主现在没办结；
3、土储中心运转慢了；
4、市上大会的贯彻落实没有提前对接准备。市上要开什么大会，我们应该提前了解，了解后应该立即着手准备，该调研的要调研，该研究要研究，市上的会议召开后要迅速传达，并结合我县实际贯彻落实。
三、下一步工作
(一)组织学习贯彻好市委四届三次全会精神XX县委十三届五次全会精神
1、市委四届三次全会XX县委十三届五次全会精神
(1)五大功能区的内涵：市上综合考虑人口、资源、环境、经济、社会、文化等因素，将全市划分为都市功能核心区、都市功能拓展区、城市发展新区、渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区等五个功能区域。
都市功能核心区是重庆大都市区最核心的区域。未来发展要在减载、优化、提升上下功夫,尊重城市发展规律,充分体现作为国家中心城市的政治经济、历史文化、金融创新、现代服务业中心功能,集中展现重庆历史文化名城、美丽山水城市、智慧城市和现代化大都市风貌，加强中央商务区和重大商务集聚区建设，使之成为高端要素集聚、辐射作用强大、具有全国性影响的大都市中心区。
都市功能拓展区是重庆大都市区的主要组成部分，要下大气力发展，为全市发展做出更大贡献。要优化主城二环区域空间布局，着力建设大型居住区、重要制造业基地、重要交通枢纽、物流基地、大型批发市场等,努力打造成为全市科教中心、物流中心、综合枢纽和对外开放的重要门户，先进制造业集聚区，以及未来新XX市人口的宜居区。
城市发展新区是重庆都市功能核心区和拓展区的有效辐射区域，是重庆大都市区的重要组成部分。重点围绕新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化做文章，努力建设成为重庆新的经济增长极，统筹推进区域、城乡和经济社会发展、统筹推进“四化”的示范区，以及川渝和渝黔区域合作共赢先行区。是重要的制造业基地,也是解决好大城市病的关键区域。
渝东北生态涵养发展区，涉及三峡库区、秦巴山区等区域，是国家重点生态功能区。要把生态文明建设放在更加突出地位，坚持加快发展与保护生态并重，着力涵养保护好三峡库区的青山绿水，建设成为长江流域重要生态屏障、长江上游特色经济走廊、长江三峡国际黄金旅游带和特色资源加工基地。
渝东南生态保护发展区，地处武陵山连片特困地区，又是全市少数民族集聚区，自然条件较差，经济基础相对薄弱。要突出保护生态的首要任务，以生态保护和修复为基础，加强扶贫开发与促进民族地区发展相结合，建设成为武陵山绿色经济发展高地、重要生态屏障、民俗文化生态旅游带和扶贫开发示范区。
(2)县委十三届五次全会精神
第一，加快发展。加快工业集群发展，加大招商引资力度。
第二，建设生态文明。
①污染整治。大力开展农村面源污染整治，取缔水库投饵施肥养鱼，溪河沿线养殖污染整治。
②打造宜居、宜业县城。
③森林覆盖率达50%。
第三，减人。高山生态移民搬迁要有成效。
2、垫江怎么应对？
优势：
一是财政金融支持力度加大；市级增量部分返还；金融布局支持。
二是招商引资上的优势。
三是考核的优势。在原渝西六县考核组，我县考核处于劣势。划分到渝东北生态涵养发展区后，虽有几项考核指标对我县不利，但总体上我们有优势。
劣势：
一是市级重大项目布局到我县的太少。
二是需干的事情还很多。
①让大家来看的东西太少，留不住人。
②城市规、建、管落后于周边有些区县。
③农业欠帐，在品牌上、龙头企业上还要加大力度。
④民生欠帐，需建设的项目还很多，比如公园的建设，县城还有臭水沟需整治等。
三是减人难度大。
3、各部门怎么办？
(1)深刻领会十三届五次全会精神
城市怎么办？
推进县城开发，精心打造生态宜居宜业城市。抢抓渝万城际铁路带来的“半小时主城”机遇，高水平建设30万人口、30平方公里的中心城市，加速建设“一心二环五片区”，推进牡丹湖湿地公园、明月山休闲步道、体育文化公园扩展、精品楼盘开发等项目，建设美丽垫江，打造都市“后花园”。
农村怎么办？
开展农村环境综合整治，建设“美丽乡村”。壮大“重庆粮仓”、“都市菜园”、“花果之乡”和“农产品加工”、“劳务经济”的“3+2”产业。强化生态涵养与保护功能，以“五点三区”为载体，以十大农业重点项目为抓手，重点打造市级现代农业示范园区，建设高标准基本农田，全面推进农产品主产区功能区建设。
商贸怎么办？
实施县城中心商圈改造升级建设，规划建设县城新区商圈；加快建设渝东粮食仓储物流园；盘活温州商贸城，做大做强渝东建材市场、澄溪木材市场和佳艺美庭家居广场，努力引进红星美凯龙家居广场、步步高超市等大商家，鼓励“明月天街”等特色街区加快建设进度，提升城市商业品位。
工业怎么办？
推进市级特色工业园区的开发建设，建成全市重要的工业配套基地。全力推进“一园四集聚区”开发建设，构建农产品特色经济板块，推进中国西部(重庆)钟表计时及精密加工产业园建设。
旅游怎么办？
围绕“花经济”做文章，打造重庆近郊休闲旅游度假基地。依托具有浓郁垫江人文气息的田园景观，充分挖掘“五花”(牡丹花、油菜花、李子花、柚花、荷花)等资源，着力打造“五园”(花园、家园、果园、菜园、乐园)，建设以花为主的特色旅游文化，拉长产业链条，做强旅游经济。
(2)积极向上对接政策
市上对渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区实行“两减、两不变、四强化”。两减：减少人口荷载，减少对自然环境的人为侵害。
两不变：一是西部大开发、三峡库区、少数民族地区、扶贫开发等面上既有的政策保持不变，二是对万州、黔江等区域性中心城市的支持政策保持不变。
四强化：一是强化财政转移支付力度，对渝东北生态涵养发展区实行市级分享税收的增量部分全部留在当地。二是强化金融支持力度。三是强化生态环保建设。四是强化特色产业支撑，因地制宜发展资源环境可承载的特色工业、特色效益农业和生态旅游业。
规划左右时间，引导转移人口130万人，常住人口减少到700万左右，森林覆盖率达50%以上。我们应在土地、财政、金融等方面积极开展对接，争取支持。
(3)策划一大批重大项目(含融资)。
(二)查漏补缺，抓好1—9月未完成工作的弥补
总体上按照年初政府工作通报第二期对照完成。
人武部：办公楼要建成投用。
政府督查室：工作报告完成督查，常务会纪要落实情况督查。
监察局：抓好一个垄断部门的行风评议。
行政学校：职业教育培训100万元，《城市管理对策》、《小产权房怎么办》调研课题完成。
人社局：清理死亡冒领社保费需进一步加强。做好军转干部安置，信息产业招工500人，非领导职务晋升和中层干部交流，大学生就业要达100%，改制遗留问题资金争取，农民工工资保障，新农合筹资等工作。
财政局：与渝垫公司算清楚账，督导支出加快，编制好20部门预算，会计培训力度再大一点。
审计局：两年以上未使用项目资金收回进展慢。要集中剖析一个重点领域，形成规范化制度。
人口计生委：计生临时人员上访频繁，要做好稳控工作；联合执法加强(出台部门联动的文件)，规范社会抚养费征收，建立流动人口服务中心，利用村“两委”换届，调优计生专干队伍。
水务局：牡丹湖主体工程基本完工、加快盐井溪水库建设进度。二次供水问题、洗砂权的控制问题、农村水价倒挂问题、水土保持执法的减免权问题、水库污染源的取缔问题(含去年未收回和已签协议未收回的)、玉河水泥厂改制等问题抓紧推动。为自来水公司争取500万元以上项目；龙滩水库的自筹资金贷款务必在四季度完成。
林业局：十里桂花香建设慢。完成明月山休闲步道和玉鼎山休闲步道的规划。加快1000亩牡丹栽植的进度。1000亩白芍栽植完成，牵头推动华运精品牡丹园建设，研究全县森林覆盖率达50%的工作措施，尽快提意见。
农委：成立粮油研发中心，举办柚子节；加强管护3万亩柑橘，加大龙头企业引入力度。按年初目标深入推进五点三区各项工作。
金融办：三峡银行未开业，村镇银行引入未落地，要尽快推动落实。县内企业进市场交易新增1家以上。
国资委：推动企业整合、企业关闭(整合3家企业、关闭3家企业、股权出让2家企业)。完成富源化工分红事宜。
渝垫公司：3500亩地的批文，良种场、桂溪大道三期安置房恢复施工，成功申报项目2000万元(贴息、节能、管网建设、减排等)。
地税局：税收增长14%。
国税局：税收增长12%，目前欠进度。
此外，县上对乡镇表态的项目、资金请有关部门尽快兑现。
(三)考核
希望各部门、各单位要切实做到：
1.弄清考核细则。
2.锁定目标，进前三名。
3.灵活应对。市上来检查指导工作，要呈现出我们最好的一面，出现问题时，要及时有效弥补。不要自报家丑，更不要找借口说编制、经费配套等没到位。
4.勤汇报，强跟踪。县府办落实专人督查考核工作，各单位明确一名主要领导，书记或局长(主任)抓考核工作。
5.抓亮点工作。
(四)年工作(初步安排)
人武部：抓好2014年征兵工作，做好国防动员工作。
政府法制办：招商引资协议规范，房地产项目协议规范，推进法治政府建设，依法行政。
政府督查室：政府常务会议纪要完成情况督导。
监察局：投资超概的监督检查，事业单位违规进临时人员的检查。
行政学校：加大调研力度，积极开展科研辅政。
人社局：事业单位临时人员的管控有效，医保更加便民，社保征缴扩面及基金监管到位，新增城镇就业6000人。信息产业招工3000人。创业型城市试点，公共服务体系建设。改制遗留问题资金争取到位。
财政局：非税收入退税的管理项目明确，公务卡推行，公共财政预算收入增长10%，保障全县重大项目支出。
审计局：开展已竣工建项目未及时转固的专项审计，专项分析，完成审计项目35个。
人口计生委：做好机构改革工作，出生缺陷三级干预、提高出生人口素质，加强流动人口管理，进一步完善出生人口政策，认真落实奖扶政策。
水务局：完成投资8亿元，解决遗留问题(玉河水泥厂改制)，推进几项重点项目：龙滩水库启动建设，盐井溪水库的加快建设，牡丹湖湿地公园全面建成。做大水电建筑公司、设计院，自来水公司规范管理。要围绕县城、百里牡丹花海和桂溪河休闲长廊策划申报项目。
农委：
1、重庆粮仓：制种2万亩，2万亩高标准农田整治，粮油研发中心建成，粮油加工建成，粮油市场建成，推广渝湘203品种5万亩，种植优质糯玉米3万亩。
2、都市菜园：蜜本南瓜：种植12万亩，引入大的蜜本南瓜加工企业2家，建成观光带，劳模创业园提档升级，强化宣传，发展经纪人50个；示范专业合作社10个。榨菜：种植15万亩，种植示范带及加工厂建成。水产养殖示范点5个，规划回龙河和大沙河养鱼。
3、花果之乡：柚子：嫁接20万株，强化示范点建设，加强金柚泓果酒宣传力度。柑橘：管护好3万亩果园，嫁接改造杠家、包家、砚台等乡镇低产低效果园。
建好五园：选点建设花园、果园、菜园、乐园、家园。加快美丽乡村建设，打造乡村旅游示范点。
4、要坚定不移地推进“五点三区”建设。
(1)新民沙坪点：推进农业园区引水工程建设；农业园区设施果蔬功能区基础设施建设：含华运、艾家坝、龙之叶、品上品等产业路、沟渠、便道建设；武安河堤整治；硬化玫瑰广场；粮油制种1000亩；建设无公害蔬菜基地500亩。
(2)澄溪点：精品牡丹管护500亩；雷山休闲农业水体建设200亩；通集牡丹园人文景观设施建设。
(3)太平点：牡丹品种置换50亩(10万株)，建设游客接待中心、烂泥沟停车场和景区配套设施;修建桂花煤矿—楠竹山登山步道；打造蝴蝶峡谷；
(4)五洞点：观赏型荷花基地500亩；扩大英琼蔬菜基地1500亩；建设3000平米农产品交易中心；打造精品李子园500亩。
(5)高峰点：建设民主村蔬菜基地5000平米连栋大棚；民主大坝太空莲2000米观光道；民主村大楠桠水肥一体化；红柚精品园200亩。
(6)重庆粮仓核心区：建设万亩高标准农田；杂交水稻制种基地3000亩；优质高粱基地5000亩；优质稻种植10万亩。
(7)重庆菜篮子展示区：发展15公里榨菜、20公里蜜本南瓜示范带；修建盐渍菜池1万立方；种植生姜2000亩；南瓜工厂化育苗100万株；冷冻库1000立方；建设白家农产品交易市场。
(8)城效休闲示范区：推进高安金桥美丽乡村建设；打造高安荷花园；培育长龙长久休闲观光农业。
林业局：十里桂花长廊一期建成；新栽牡丹500亩，贯通太平与澄溪沿线牡丹，打造澄溪通集、新民华运精品牡丹园；百里牡丹花海建设启动；明月山休闲步道建设；宝鼎山、明月山森林防火通道建设；严格执法加强森林资源保护；加强林业中心数据库建设；迎凤湖、长寿湖湿地保护工程建设，验收挂牌；造林绿化达标，完成市上下达任务。
国资委：闲置资产的有效利用，国有企业的市场化管理，注销3家子公司，关闭2家国有企业。
金融办：全县新增贷款25亿元，推动1个公司挂牌上债券发行5亿元，加大银企对接力度。
渝垫公司：搬迁县城西南油气田天然气主管网。固定资产投资4亿元，60万平方米安置房加快建设。土地储备中心实质运转，兴农担保公司拓展业务量1.5亿元。融资8亿元，土地出让500亩。征地3000亩。
地税局：税收增长10%。
国税局：税收增长10%。
气象局：加快观测场搬迁，扎实做好气象服务，升级改造部分区域自动站，争取国家气象局三农专项经费。
人行：支持中银富登村镇银行落地，支持实体经济发展。
银监办：加强非法融资的监管。
此外，县农委、林业、水务等有建设任务的部门要紧紧抓住今冬明春的黄金时期大搞建设。
(五)抓好干部积极性的调动
一是新形势下要充分调动干部职工干事创业的积极性，为干事职工提供好的工作环境。要站在讲政治、顾大局的高度做好干部职工的思想工作。
二是敢于为干部担责。
三是要去干。很多工作并不难，即使工作有难度，只要努力都是能够干成的，关键要去干。
县长讲话稿 篇5
老师们，同学们：
大家下午好！
沐浴着鸟语花香的阳光，我们迎来了西峰北辰学校第二届校园文化艺术节。在这充满欢乐、祥和氛围的美好时刻，我谨代表学校领导及第二届校园文化艺术节组委会向筹备、组织这次盛会的全体工作人员表示衷心的感谢！向参加艺术表演和文化活动的师生表示亲切的问候！
校园文化艺术节是我校校园文化的浓缩，是学校办学特色的呈现，是全体师生展现魅力的一个平台。它昭示着一种朝气蓬勃、奋发进取，百折不挠的精神风貌，我们的学生，应以自己拥有全面的素质而骄傲，以能充分发挥自身的各种潜能而自豪。
此次艺术节，通过丰富多彩的活动，展示了校园文化建设的丰硕成果；以多种形式、多种渠道、全方位的对学生进行了进行群体性审美教育。这将是对我校校园文化的又一次大检阅，也将进一步推进我校校园文化向大众普及，向高雅发展。我们相信，以“舞动青春，扬帆20xx”为主题的本届校园文化艺术节，必将营造一种浓郁的文化氛围，最有效地激发我校师生热爱中国共产党、热爱社会主义和热爱生活、追求艺术真谛的热情，为每一个热爱生活的人提供一个观察美、欣赏美、体验美、表现美、创造美的广阔天地。
罗丹说：“美到处都有。对于我们的眼睛，不是缺少美，而是缺少发现。”希望同学们抓住本届艺术节的契机，积极参与，提高艺术修养，从艺术追求中感受生活的美好的快乐！
让我们在艺术的天空里放飞希望，在欢乐的歌声中健康成长，以百倍的信心迎接挑战，用最佳的表现创造我校新的辉煌！
最后，预祝本届校园文化艺术节圆满成功！
县长讲话稿 篇6
各位老师、各位家长，同学们、同志们:
过去的一年，在我们大家的共同努力下，我县的高考成绩稳中有升，以徐虎同学为代表的.数百名优秀学生为我们古浪赢得了荣誉，也证明了我们古浪的学生有潜力、成绩好，我们古浪的老师有水平、能力强，我们古浪的学校懂管理、质量高，我们古浪的教育事业有发展、希望大。在此，我想代表县委、人大、政府、政协和全县40万老百姓向取得高考可喜成绩的教育局、一中、三中和各位学子表示热烈祝贺！向辛勤工作、默默奉献的所有教职员工表示诚挚的敬意！
关于今年我们高考工作取得的优异成绩，刚才教育局刘书记已经作了很好的总结，我不想再重复，我想和大家在成绩中寻找差距，在差距中激发动力，把今>文秘站:<天的会议不仅仅开成一个今年高考的表彰奖励会议，还要开成一个来年高考的安排部署会议，开成一个鼓劲动员会议，让我们大家在沉浸于高考优异成绩的成就感和荣誉感之后，以今天的会议为起点，从头开始，从头再来，踏上高考备考的征程，我想和大家一道在较好的基础上为争取20(来源：）取得更大的进步而共同努力。下面，我想和大家认真分析一下我们面临的形势，然后分别对教育局、学校和同学们提出要求和希望。
第一，我们大家要认清形势，直面现实。
我从四个方面简单分析一下我县教育工作目前面临的形势。
一是从教育工作在经济社会发展中的重要作用来分析。随着经济全球化的加速，知识越来越成为提高综合实力的决定性因素，人才资源越来越成为经济社会发展的战略性资源，教育的基础性、先导性、全局性地位和作用越来越突出。具体到每一个人，那么教育的重要作用也越来越凸显，比如今年我们有4580名考生，大概最终录取率就是30%多、不到40%，就是说有2900多名学生不能被高校录取。对于每一位在上线率和录取率之外的学生和家长来讲，就是百分之百的差距，百分之百的遗憾。这2900多名学生中有多少能够通过补习一年考入大学，有多少能接受职业教育，有多少能就业后有一技之长？这都要看，我们的教育工作在学生的成长中起到了什么样的、多么大的作用。这个帐，我们要算，我们要思考这些问题，要分析采取应对措施，办好针对每一个学生的教育。
二是从教育系统人员和支出在全县所占的比例来分析。截止底，全县财政供养人数__06人，其中教育系统4532人、占39.7%；财政支出50182万元，其中教育系统14295万元、占28.5%；财政供养人员年平均工资23860元，其中教育系统人员年平均工资达25180元、高出全县平均水平1320元。这个帐，我觉得我们教育系统必须要清楚，我们教育系统的人员、支出在全县占到一个什么水平？那么我们在工作中是否思考过，我们的工作对全县经济社会发展有什么作用，能起到一个什么样的作用？我们付出了多少，我们的付出产生了多少经济效益和社会效益？
三是从今年的二本以上上线率情况来分析。我县二本以上上线率低于全市平均水平、低于民勤县和凉州区，差距不是太大，但是，分学校看，差距就有了，差距就大了，而且呈现出明显的两个两极分化。一个是学校与学校之间的两极分化，古浪一中和三中非常好。可以说，古浪一中和三中齐头并进，你追我赶，共同支撑着__的高中教育。736个二本以上上线学生中，一、三中697名，其他4个中学只有39名；理科前109名中，一、三中104名，其他4个中学只有5名；文科前109名中，一、三中105名，其他4个中学只有4名。另一个是学校内部班级与班级之间的两极分化，重点班和普通班之间差距比较大，重点班上线率高、普通班挂零。对于普通班二本挂零的问题，大家是否认真思考过？学生的家长是否知道，学生在普通班成绩名列前茅，但高考上不了二本线？会议前，我让教育局把今年全市的二本以上上线率情况给在座的各位校长发了一份，两张表，一张是分县区的、一张是分学校的。关于具体的数字，在这里我就不再念了，请你们认真看看，认真想想。这么做的目的，就是想让你们更加清楚我们古浪县在全市的排名，也想让你们更加清楚我们的学校和全市的省、市示范性高中的排名和距离。
县长讲话稿 篇7
在全县上下深入贯彻落实省十二次党代表大会精神，全力冲刺年度经济社会发展任务“双过半”的关键时刻，县政府决定召开全县工业经济工作推进会，主要目的是总结全县今年前5个月工业经济运行情况，分析形势，查找不足，进一步统一思想，明确任务，强化责任，全力推进各项工作，确保工业经济持续快速健康发展。刚才，县统计局伍局长通报了全县今年1至5月份工业经济运行情况，就下一步的工作也提出了具体有效的措施，县经贸局、中小企业局及蔺河镇分别就工业经济实现时间任务“双过半”、工业园区建设、招商引资以及优化服务等方面作了很好的发言，我都完全赞同。下面，我讲三点意见：
一、认清形势，正视差距，切实增强做好工业工作的紧迫感
今年以来，全县上下紧紧围绕“一体两翼”发展重点，大力实施“工业强县”战略，始终坚持“十个围绕”抓工业不动摇，强力推进工业发展，在出境交通不畅、市场走势低靡、企业融资困难、统计口径发生变化、中省市不断加大节能降耗指标考核权重等多种不利因素影响下，全县1-5月份工业经济实现了持续稳定增长。
一是工业经济指标保持稳步增长。全县实现工业总产值7.8亿元，实现工业增加值2.85亿元，同比增长28%，其中规模以上工业企业完成工业总产值7.18亿元，同比增长69.2%，实现工业增加值2.7亿元，可比价增速达35%，超年度增长计划5个百分点。
二是工业项目引进取得新进展。全县新签约工业项目13个，计划总投资15.23亿元，其中引进投资1000万元以上入园企业3户，实际引进市境外到位资金7亿元，新开工工业项目9个，占全年任务的44.4%。钛铁矿、铜钒矿、花炮、森工、风电等一批招商项目有力跟进。
三是工业项目建设扎实推进。全县在建重点工业项目10个，完成工业固定资产投资1.45亿元，占全年任务的29%。新开工的鑫九州电煤、金岚木业、华峰黑火药等一批项目加快建设，岚川矿业、诚昌光伏、朝阳矿业等一批续建项目有序推进。华彩、沈丘等一批烟花生产企业前期工作进展顺利，近期有望实现新的突破。四是工业企业技改力度加大。汇源、朝阳、鑫福、胜利等一批矿产企业通过大规模实施煤矿技改，安全条件有效改善，生产能力大幅提升；龙安茶园、南宫腊肉、三溪蜂蜜、康森魔芋、明富生物、珠峰花炮、明珠花炮等一批生产企业，积极实施技改扩能项目建 设，经济效益明显提升，为增产提效、抢占市场奠定了坚实基础。
二、在肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到当前工业经济所面临的严峻形势和存在的突出问题：
一是实现“双过半”目标任务压力较大。截止5月份，只有规上工业增加值增幅达到要求的30%，工业总产值、规模以上企业产值占年度目标任务比重均低于时间进度（41.7%），特别是工业固定资产投资仅完成年度任务的29%，差距很大。
二是我县工业起步晚、底子薄、基础差，结构不合理。近几年来，我县工业虽有了一定的发展，但仍然处于发展初期阶段，现有工业总量小，结构不够合理，科技含量和附加值低，生产效益差，无名牌产品，缺少现代化大型企业，全县工业经济总量仅占全市的4%，规模企业个数仅占全市的5%，年交税过百万的企业仅有3户，工业经济整体实力在全市的地位并没有发生根本变化，落后格局还尚未打破。
三是项目引进的成功率较低。由于招商引资氛围还不够浓厚，项目储备不足，项目策划包装和跟进力度还不够大，措施还不够得力，项目从落地到开工建设到竣工投产的周期太长，签约项目虽多，开工、投产项目较少。四是部分工业企业不能满负荷生产。由于矿产企业受行业管理和市场大环境影响，几乎全部停产和半停产状态，食品加工企业受原料等多种因素影响，不能满负荷生产，处于半停产状态。五是节能减排和安全生产压力较大。矿电、花炮是我县的优势资源和传统支柱产业，但随着国家对高耗能、高污染、高风险行业监管力度加大，准入门槛提高，安全环保的硬性措施、刚性要求越来越多，项目核准审批难度加大。同时，用地难、融资难、区位优势不明显仍然是制约我县工业发展的“瓶颈”。
县长讲话稿 篇8
同志们：
受县委、县政府委托，参加我县今年的商务工作会议。借此机会，我代表县委、县政府向大家并通过你们，向常年辛勤劳作在商务工作第一线的全体干部职工，表示亲切的问候，祝同志们在新的一年里，身体健康，心想事成！
上边，田宏新同志传达了县委十四届九次全体（扩大）会议精神，使大家进一步明确了今年全县工作的总任务、总目标，曹锋同志对十一五期间商务工作取得的显着成绩做了实事求是的总结回顾，同时对20××年的商务工作做了很好的安排部署，指导思想明确，思路清晰，奋斗目标、重点工作、实施措施具体实在。希望同志们认真落实，不折不扣地完成既定的各项工作任务。下面，结合县委十四届九次全体（扩大）会议，对全县整体工作的部署，就做好商务工作讲几点意见：
一、认真学习贯彻县委十四届九次全体（扩大）会议精神
县委十四届九次全体（扩大）会议，立足新的历史发展高度，结合实际，科学的提出了全县工作以科学发展、富民强县为主题，以加快转变经济发展方式为主线，继续按照“果畜富民、工业强县、旅游活商、强基兴市”的发展思路，“六个突破，一个提高 ”的工作要求，以项目建设为抓手，加快推进农业产业化、工业化、城镇化进程，优化经济结构，统筹城乡发展，努力推动经济社会发展再上新台阶的总目标、总任务，是指导全县各级各部门工作的纲领，全县广大干部群众，包括我们商务系统全体干部职工，必须认真贯彻落实。无农不稳，无工不富，无商不活。商务工作与人民生产、生活息息相关，是稳民心、安天下的大事。搞好商务工作，事关经济发展、社会稳定的大局。同志们肩上担子很重，任务光荣，责任重大。如何搞好今年的商务工作，就是要按照全国、全省、全市商务工作会议的要求和县委十四届九次全体（扩大）会议提出的总体要求，紧密结合我县商务工作实际，科学谋划，安排部署落实今年的各项工作，带领全体干部职工，不断强化紧迫感、责任感和使命感，继续弘扬商务人爱岗敬业奉献的精神，艰苦奋斗、求真务实的作风，紧跟经济社会的脚步走，紧跟县委、县政府的脚步走，一丝不苟地做好工作，和全县人民一道，为实现经济社会又好又快发展，早日实现三级城市的目标，做出不懈的努力。
二、尽职尽责的抓好全县城乡市场管理工作
城乡市场是全县商贸流通的主要载体，直接关系着商贸流通发展质量。服务好、管理好城乡市场，是经济社会发展和县委、县政府对我们每个商务工作者提出的一项重大的历史任务。过去，我们在城乡市场管理方面，取得很好的成效，如酒、油、肉等行业管理，走在了全市的前头，受到县委、县政府的表扬和社会各界的认可。但在肯定成绩的同时，我们还必须看到，随着现代商务事业的飞速发展，网上消费、线上市场已经走向寻常百姓家，商务管理已进入全新的时代，比较而言，我们市场建设、市场服务、市场管理还很滞后，城乡市场建设、服务、管理任务很大很艰巨。每一个商务工作者都必须面对这个现实，正视这个现实，尽快把思想观念转变到按照经济社会发展规律办事上来，彻底破除保守、落后的惯性思维，牢固树立科学管理、科学服务、科学发展的新理念，坚定信心，思想再解放，步子再加快，按照县委、县政府的要求和曹锋同志报告中提出的安排，积极投入到城乡市场管理中去，全面提升我县商贸流通管理新水平。一如既往地抓好城乡两个市场和商务部开展的“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”及原油成品油、酒类流通、再生资源回收等行业的现代化建设、服务、管理工作，努力开创我县商贸流通发展的新格局，与时俱进，把我县的商务工作做活做强做大，确保我县商务事业“十二五”开好局，起好步。
三、全力以赴抓好招商引资工作
近几年，商务系统的招商引资工作，取得了令全县人民注目的好成绩，以家友购物广场、西北包装材料市场为代表的十一个项目的落成，已为我县经济社会发展注入了巨大的活力。希望同志们再接再厉，继续发扬过去那种大打招商引资的人民战争，充分发挥商务企业地盘资产优势、地理区位优势、人力资源优势，借助外力，破解资金难题，为我所有，促我发展的好作风、好作法，按照曹锋同志报告中提出的要求，人人动口动手，凝聚一切力量，调动一切积极因素，以最大的决心，最大的努力，最大的干劲，再打招商引资的人民战争，真正使商务系统成为投资者的热土，创业者的乐园，再创招商引资的新业绩。
四、千方百计做好稳定工作
20××年是党的90诞辰，国民经济发展“十二五”规划的开局之年，又面临县、乡两级换届，全县人民又要围绕“工业规模扩张、增加农民收入、提升城市化水平、促进三产繁荣、促进社会和谐、建设平安”，实现六个新突破。保稳定，是全国的大局，也是我县经济社会发展的大局，更是县委、县政府对各级各部门的第一要求。在商务工作改革发展中，历史的、现实的、主客观的各种矛盾，再所难免，不容忽视。 我们必须做好应对来自各方面不稳定因素挑战的思想准备，树立强烈的预警防范意识，坚持上下联动，互相配合，妥善处理大局与局部、改革与发展、招商引资与日常工作、企业与职工利益的关系，高度重视来信来访接待，解决好干部职工关注的热点、难点问题，时刻把广大干部职工、特别是下岗职工、特困职工的冷暖挂在心上，落实好“两个确保”，切实抓好党风廉政建设、安全生产、社会综合治理，不出问题。用党性和人格，确保商务工作、学习、生活大局稳定，确保我县商务事业“十二五”的良好开局，为的社会经济建设又好又快发展，做出历史性的贡献。
县长讲话稿 篇9
同志们：
农村沼气建设不仅是有效改善农村生产、生活能源消费结构，切实保护森林资源的重要途径，更是一项净化农村环境，创建和保护生态家园，推进社会主义新农村建设的重要举措。为确保今年农村沼气国债项目各项建设任务的圆满完成，决定召开全县农村沼气建设国债项目建设工作会议。下面，我讲两点意见。
一、继续提高对做好农村沼气建设工作的认识
我县农村沼气建设从开始试验，逐步扩大示范，到成功推广，经历了近30年的风风雨雨，走过了艰辛里程。近年来，随着沼气建池工艺的不断更新、完善，生产技术的不断成熟，农村沼气建设工作取得了长足发展。至20xx年末，全县农村沼气池建设总数达到了13150口，占全县适建农户的16.5%。特别是自20xx年申报农村沼气建设国债项目以来，我县连续三年被批准列为续建县。累计投入各级政府扶持资金793.8万元，其中国债资金696万元，省级配套资金66.5万元，完成“一池三改”户用沼气池建设6960口。形成了以“一池三改”为基本建设单元，与居家清洁工程和生态、有机农业相结合，猪—沼—农（粮、油、烟、茶、菜、果）综合利用的良性循环新模式，走出了一条以沼气为纽带，种、养、加工相结合的农村经济发展新路子。
今年是我县连续实施沼气建设国债项目的第四年，能否圆满完成项目建设规定的各项任务，直接关系到今后全县重点项目的争取。各级各部门要进一步提高对项目建设重要性、必要性和紧迫性的认识，切实加强对项目建设的领导。要通过项目建设，改变项目区到处粪水横流、臭气熏天、蚊蝇乱飞的“脏、乱、差”现象。要大力推广“三沼”综合利用，促进粮、烟、茶、油、蔬、果等农产品向有机生态、无公害绿色产品的方向发展，为提高农产品质量，增强市场竞争能力奠定坚实的基础。
二、明确任务，强化措施，确保各项建设任务圆满完成
今年，国家农业部安排我县农村沼气建设国债项目资金155万元，地方配套资金20.15万元，农民自筹305.35万元（含投劳折资）。项目涉及明光、固东、清水、五合、蒲川5个乡镇7个村民委员会，受益农户1550户，建设8m3沼气池1550口，同步完成改圈、改厕、改厨配套工程。具体任务是：明光乡鸦乌村、松园村各300口；固东镇小甸村100口；清水乡荆陈村150口；五合乡联盟村250口；蒲川乡龙朝村200口；曼朵村250口。各级各部门要团结协作，狠抓落实，确保各项建设任务的圆满完成。
一是要建立健全组织机构。各项目乡镇要尽快成立相应的工作机构。由主要领导负总责，明确1位分管领导为第一责任人，抽调专人到村负责项目实施工作。各项目村要把项目建设列为村两委换届后实施的重点工程和推进社会主义新农村建设的重要工程，成立由村委主要领导为直接责任人的项目实施组。项目实施过程中，乡村两级要树立真心实意为项目村农民办实事的思想，从根本上克服作风不实，能干多少算多少的不良倾向；克服只注重项目争取，不重视项目组织实施，把国债资金项目混同于一般推广项目，随意搬家，擅自改变建设地点的倾向。
二是要明确职责，搞好服务。农村沼气建设实行分级实施，分级管理制度。县协调领导小组主要负责制定项目实施方案，组织、协调和指导实施，具体由项目办负责日常管理工作。项目领导小组各成员单位要充分发挥职能作用，各司其职，各负其责，通力协作。县发改局要积极协助做好续建项目的调研、规划、编制和申报工作，对项目资金使用、工程质量、补助政策兑现等进行督查。财政局负责对项目配套资金的使用和管理进行指导和监管。林业局要大力配合项目实施，协调、解决好国债项目与其他资金来源的沼气建设项之间的关系，凡是已上报国债项目的村，原则上不再安排沼气建设任务。国土局要将项目建设用地视为农业生产用地从优、从宽办理手续。信用社要对实施“一池三改”建设在信贷资金上给予大力支持，及时发放小额贷款。各项目乡、村要紧密结合当地实际，制定详尽的项目管理制度，抽调精兵强将固定到村，责任到人，做好项目建设的宣传、发动、协调、组织和管理工作；要对建设农户的基本资料进行造册登记，安排一位责任心强的同志负责配套物资的清点、验收，发放到户并造册登记。所有项目实施人员要认真深入农户，积极宣传动员群众，使项目建设家喻户晓，增强对工程质量的民主监督。
三是要实行目标责任制，切实加强管理。要形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。在实际工作中实行“五定”、“四统一”。“五定”即：定领导、定人员、定任务、定时间、定责任；“四统一”即：统一设计规划，统一技术标准，统一配供主要建材和配套物资，统一跟踪服务和管理，以充分发挥项目建设的总体效益。对项目村施工负责人必须严格实行竞招录用，在签订施工合同时，明确双方的权、责、利。所有技工必须持证上岗，并严格按照操作规程和质量标准施工，施工负责人对本组施工质量进行内部监理，对其工程质量负第一责任，并接受派驻人员的监督。
县项目办要严格按照项目公示制度，统一制作公示牌，对项目建设过程实行“三公开一公布”。公开的内容包括：项目建设的计划任务；国家的扶持政策和补助；配套物资的采购和分配等。项目建设农户要严格按照统一要求填写用户档案卡，定期上报县项目办录入微机，准时报送省、市相关部门，接受上级部门的监管。
四是要强化资金管理。项目建设资金不切块到乡（镇）、村，由项目建设法人单位在建设银行设立项目资金专户，专人管理，单独建帐，专款专用，封闭运行。项目款严格按照项目管理规定进行列支，国家和省级配套资金足额兑现到农户，任何单位和个人不得截留、挪用。要严格执行审批制度，每个原始支出凭证必须有经手人、证明人签字，项目法人代表签批，禁止白条入账。项目建设使用的主要建材和配套物资实行公开招标，统一采购配供。沼气灶具及配套材料由农业部门统一招标、统一采购，配送到村；水泥由县采购办询价招标，项目法人单位统一采购，配送到村；灶台瓷砖由政府采购办审批，项目法人单位统一采购，分送到村。所有配套材料必须固定专人发放到户并造册签领。
五是要切实加强技术培训。农村沼气建设面对千家万户，农户的日常管理、使用和综合利用水平直接关系到项目建设是否长期持续有效。因此，各相关部门要配合各乡镇把沼气的安全管理、科学使用和综合利用技术培训列入项目建设的重要内容，紧密联系“科技进村入户工程”，抓紧抓好。要进一步提高项目实施人员和施工人员的服务意识和服务水平；要把项目建设的重要性、必要性及相关的扶持、补助政策宣传到位，及时把省能源办编印的。《云南省农村沼气国债项目信息管理手册》发放到农户，分片、分组做好对农户的培训工作；要采取各种灵活有效的办法，对农户进行沼气安全使用、管护、庭院种植、庭院养殖、庭院园林等庭院生态工程技术培训，努力提高农村沼气建设的综合使用效益。
六是要认真建立和健全项目档案。要按照项目管理和验收规范的要求，认真收集和整理项目建设形成的资料，建立健全项目财务和文书档案。对建设农户实行编号管理，建池时，要在池盖上刻写“国债项目”永久性标志和建池时间，对建设户进行统一编号挂牌，建立项目用户档案。项目用户档案卡、验收登记表和配套物资签领登记的户主姓名要相一致，做到准确无误。项目实施组要汇同项目办认真按照档案管理的有关要求收集、整理从项目申报到竣工验收的所有文件资料，纳入微机管理。
七是要严格执行项目验收制度。项目实施中，先由施工队按照验收规范要求，对每一口沼气池和“三改”内容进行自检，乡村项目领导小组和县派驻点人员分期、分批逐户验收登记。项目竣工后，由县项目领导小组组织相关人员进行县级初验。县级初验后，由项目办公室、项目法人单位准备竣工材料，项目乡、村配合迎接上级检查验收。
八是要严格考核。各项目乡村和项目实施人员要认真按照规划任务、目标责任各司其职，努力工作。项目实施结束后，县领导小组要对各项目乡村进行考核。按质、按量、按时完成建设任务的乡村，在今后的涉农项目扶持中，优先给予安排；项目建设中存在问题的乡村，由项目办公室发出整改通知，限期整改；问题突出且整改不力的，由县领导小组追究有关人员的责任。所有项目实施人员所在单位，要将其参与项目建设的工作实绩纳入年终履职的重要内容进行考核。
同志们，农村能源建设是党和政府的一项民心工程、德政工程，也是项目村两委换届后的第一件品牌工程。我们一定要与时俱进，开拓创新，努力工作，确保全县县农村沼气建设国债项目的圆满完成，为进一步争取续建项目，促进全县农村能源建设工作的健康发展作出应有的贡献。
县长讲话稿 篇10
尊敬的各位领导、各位来宾、同志们、朋友们，大家好！
八月的**，秋风送爽。八月的工地，热火朝天。今天，**集团在此举行隆重的奠基仪式，揭开了新文化家园开工建设的序幕。在此，我谨代表县委、县政府对新文化家园的开工奠基表示热烈的祝贺！对光临奠基仪式的各位领导、各位来宾表示热烈祝贺。
新文化家园项目是县委、县政府立足“诚信、双赢”进行整体开发、配套建设新城区的重大招商引资项目，是我县迄今为止通过市场化运作、成片开发房地产的最大手笔。它的成功实施，既是县委、县政府顺应市场潮流，审时度势，不断创新的重大举措，也是县委、县政府实施“外向带动、城镇拉动”战略的重要体现。同时，新文化家园也第一个利用水网优势，体现新江南主义风格的高档住宅示范小区，它的建成，对推动城市功能不断完善，拓展城西的发展空间，将具有重大的战略意义。为此，我提三点希望：
一是投资方要要坚持“高标准规划、高起点建设、高质量管理、高效能运作”的原则，做足水乡特色、生态特色的新江南主义风格，把新文化家园建成我县代表性、标志性建筑群体，营造人与自然和谐相处的绿色环镜，形成个性鲜明、功能完善的现代住宅示范小区，连同周边学校群体，形成一片功能完善的城市地带，推进我县城市化的快速发展。
二是建设方要抱着对投资方、对购房户、对全社会高度负责的态度，强化时间观念和效率意识，坚持高质量建设，严标准管理，快速度施工，为消费者早日入住创造条件，也为我县城区改造提供充足的房源。同时，以一流的工作水准，建成一流、优质的品牌工程，打造全新的城市亮点，为完善学校周边的功能、推进我县城区向西拓展创造广阔的发展空间。
三是各有关部门要继续支持和关心新文化家园的建设和管理，以全县的发展大局为要，主动搞好部门间的配合和协作，及时为投资者分忧解难，为新文化家园早日竣工做出应有的努力，在全方位的服务中体现灌南良好的投资发展环境。同时，有关部门要早日制订小区管理规划，做到环境营造、社区配套，物业管理等方面同步进行，真正使一流的小区变成天人合一的最佳居住场所。
各位来宾、各位朋友、各位同志，我们坚信，在县委、县政府的领导下，在投资方雄厚实力保证下，在工程建设者的努力下，在社会各界的支持下，新文化家园不久将呈现在灌南人民面前。
让我们共同把**的明天建设得更加繁荣、更加美好。
谢谢大家！
县长讲话稿 篇11
各位领导：
很荣幸参加今天的新闻发布会和座谈会。刚才，听了各位领导的讲话和发言很受启发。下面，我结合 的实际，谈几点自己的体会。
在市委、市政府的正确领导下，去年全市人口与计划生育工作取得了很大的成绩，在 年跨入全省先进行列的基础上， 年又有 个区创建成为省级计划生育优质服务先进区， 的计划生育工作在全省已处于领先位置。我们 区的工作同样也取得了很大的成绩，去年顺利的实现了争创省级计划生育优质服务先进区的目标，整体工作水平迈上了一个新的台阶。这些成绩的取得，我认为主要有以下几个方面的原因：
一是市委、市政府领导对人口与计划生育工作的高度重视。市委、市政府从落实科学发展观和坚持以人为本的高度，始终把计划生育工作摆在重要位置，坚持常抓不懈。领导的这些要求对统一思想，增强各级做好人口与计划生育工作的责任感、紧迫感和压力感，起到了非常重要的作用。
二是市人口计生委对工作的安排指导很到位。市人口计生委工作思路清晰，安排的工作重点突出，指导工作的方法比较科学。特别是去年实行分类指导的办法，对创优区区多次单独调度，进行督促指导，并适时召开现场会，实行点面结合，非常切合实际，也取得了很好的效果，四个区区全部创优成功。
三是各级对新时期计划生育工作的挑战和困难应对及时，措施得当。最近几年我们 创造了很多好经验，例如“五个一”村民自治模式，“五是六好”避孕节育知情选择法、垂直负责体系和考核机制等在全省得到了推广。就新形势下人口与计划生育工作中出现的一些新情况、新问题，提出了科学的指导性意见和解决问题的措施、方法，并对过去一些行之有效的规章制度、工作经验进行了规范总结，这是指导当前和今后一个时期人口与计划生育工作的纲领性文件。
全省人口与计划生育工作会议之后，我们立即向区委、区政府主要领导汇报了省、市的会议精神和要求，紧接着召开了会议，将 年的生育指导计划下达到了各乡镇，目前正在签订家庭婚育计划，将生育计划逐村逐户落实到人。 年，我区决心在市委、市政府的正确领导下，在市人口计生委的指导帮助下，打好平抑第四次人口出生高峰第一个峰值年的战役，保证全面完成市里下达的各项任务指标。
对今年的人口与计划生育工作我谈两点建议：
一是要完善垂直负责体系，加大考核和奖惩力度，进一步提高各部门做好计划生育工作的积极性和主动性，优化外部环境，形成齐抓共管的合力。
二是采取综合措施促进群众婚育观念的转变。目前，我们 直至全市都存在一个共性问题，就是群众的婚育观念还没有发生根本性转变，比较落后。要采取宣传教育、处罚警示、利益导向等综合措施引导群众自觉晚婚晚育、计划生育。
以上是我个人的一些浅显的看法，不当之处请各位领导批评指正。
县长讲话稿 篇12
同志们：
根据会议安排，我就分管的电力、工业企业和特种设备等安全生产工作，讲三点意见：
一、狠抓电力安全生产这个关键环节
今年以来，全国各地都出现了电力供应紧张、拉闸限电的现象，我们县也遭遇了这样的境遇，导致部分企业停电停产，造成较大的经济损失，也给电网建设带来了严峻考验。加之，全县正大力发展工业经济，电力供应事关招商引资硬件建设问题，用电量的高速增长成为了不可回避的现实问题，我们必须清醒地认识到电力安全生产所面临的客观环境，充分认识电力安全生产的极端重要性，坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理，要狠抓电力安全生产这个关键环节，采取切实有效措施，确保电力生产安全。
（一）突出抓好电力调度，确保供电安全运行。县供电部门要密切关注电力供需变化，要加强电网运行的预测、预警，切实制定好保电方案，做好负荷预测，严格电网调度纪律，按照优先确保县内企业生产和居民生活用电的原则，合理编制、调整和实施供电计划，科学拉闸限电，坚决杜绝大面积停电。大力加强用电设备的检查维护力度，认真解决电力生产、运营中存在的安全问题，定期巡检发电、输电、配电设施，切实提高设备运行的可靠性，要重点维护主要场所、事故易发部位，积极做好常用备品、备件的组织供应，确保发电企业的连续生产，避免因设备故障影响电力安全生产。要切实做好电力系统的应急工作,充分结合95598应急平台，制定切实可行的应急预案，搞好应急演练，切实提高应急队伍的应急能力，确保应急物资和车辆在应对突发性事件时能够以最快的速度解决最大的问题。
（二）突出抓好电网建设，力争解决电网“卡脖子”问题。当前，正是电网建设和大修技改工程紧张施工的关键时期，今年的电网建设任务，就要靠近段时间来加快工作进度，确保完成全年电网建设任务。但近年来天气变化异常、作业人员复杂使我县电网建设安全压力增大，有关部门必须认真履职尽责，充分认识电网建设中存在的特点和难点，高度重视施工作业现场的安全，强化现场管理，认真履行各级安全责任人、各工地负责人、三级安全网人员的责任，确保电网建设安全。一是切实加大电网建设作业人员的专业技术培训，严格考核制度，持证上岗，切实提高作业人员的技术技能本领。二是加强对农网改造的区域电网安全进行检查，预防电线掉落和倒杆事故的发生，对存在的安全隐患和发现的问题，要及时采取有效措施加以解决。三是施工时，要制定切实可行的施工方案，严格按照施工方案进行施工，针对县城电网交叉跨多、同杆并架线路多、供电电源多等特点要专门制定方案，提高施工安全性。四是加大对作业现场安全纠察力度，有关部门要形成经常性巡查机制，严肃查处习惯性违章及违章不纠行为，严格查找安全措施不到位和“违章、麻痹和不负责任”等问题，尤其要认真查找和整改送变电工程组塔架线，水电工程放炮开挖、防止塌方等工作中的隐患，确保各项事故防范措施安全到位。
随着今年我县工业突破战略的强势推进，工业企业将会逐步增多，必将给经济注入新的活力，带动经济快速增长，但也必将给安全生产形势带来压力，有关单位和部门一定要认真履行职责，狠抓工业企业安全生产这个关键环节，切实保障工业企业生产安全。
（一）落实企业安全生产主体责任。要进一步强化企业的安全生产主体责任，加强企业安全生产意识，全面落实法定代表人和分管负责人“一岗双责”责任制，切实加强企业内部安全生产管理，完善各项安全管理制度、操作规程和作业标准，对企业安全生产行为不规范、安全隐患排查治理不及时、安全生产过程和技术管理领导责任不落实、职工安全培训不到位、安全生产不达标的，相关部门要根据有关规定进行严肃处理。
（二）落实职能职责强化日常监管。各有关部门要紧密结合行业管理职能，加强日常监管工作，各监管部门要各司其职、各负其责，加强配合，引导企业将安全标准化融入日常安全管理之中，要积极开展隐患大排查活动，逐步规范企业安全生产行为，建立企业安全生产工作持续改进的良性循环机制，着力提升企业安全管理水平。要指导督促各类企业依法保证企业安全生产所必需的资金投入，及时落实安全生产所必需的资金，加大安全设施、设备的技术改造、更新力度，淘汰危及安全生产的工艺和设备，提升企业安全生产水平。建立和完善工伤保险制度，积极为从业人员缴纳保险费，让所有员工参加工伤保险和人身意外伤害保险，加强事故调查和责任追究，严厉查处对事故隐瞒不报、谎报或拖延不报的行为。
我县特种设备的使用越来越多，一方面给人民生产生活带来很多便利，另一方面由于部分特种设备老旧、作业人员安全意识不强，存在很大的安全隐患。在此，请相关单位一定要高度重视，狠抓特种设备安全这个关键环节，将特种设备安全防患于未然，确保特种设备安全继续稳定。
（一）继续建立健全特种设备备案登记制度。加大对特种设备投入使用前的登记备案制度监管力度，严格按照有关条例核发相关许可证，保证投入使用的合法性。加强特种设备使用监管力度。有关部门要定期不定期对特种设备使用情况进行清查，对不符合安全条件的，该整改的要及时整改，该淘汰的坚决淘汰。
（二）进一步加大特种设备人员的安全培训力度。一是加强对特种设备作业人员的技能培训，凡是设备具体作业人员必须持有经特种设备安全检查机构考核合格的相关证书，提升作业人员的业务技能，加强对特种设备作业人员的安全培训工作，切实提高安全防范意识。严格实行定员、定岗、定责。二是加强对执法队伍的业务素质培训。定期开展业务知识培训，不断提高执法队伍的政治理论和业务知识水平，建立内外部监督机制，努力提高执法的公信力，努力实现内部监督有力度，外部监督有广度，自我监督有深度。
（三）进一步加强特种设备应急管理。各监管部门要切实加强特种设备使用单位的应急救援队伍的建设，督促特种设备使用单位、企业完善各种特种设备应急救援预案，积极督促和配合特种设备使用单位开展应急逃生演练，提高应急处置能力。
同志们，做好安全生产工作，任务艰巨，责任重大。我们要以更大的决心，更有力的措施，更扎实的工作，实现电力、工业企业安全和特种设备安全形势持续稳定好转，为实现我县经济社会更好更快发展做出新的贡献。
县长讲话稿 篇13
各位老师、同学们：
春回大地，万物复苏！在这春意盎然、欣欣向荣的大好日子里，今天，我们欢聚一堂，欢送职教中心441名同学奔赴青岛黄海职业学院，继续学习，掌握更高的本领。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向这441名同学表示热烈的祝贺！向辛勤工作的全体教师表示衷心的感谢！
近年来，我县抢抓国家加大职业教育投资的良好机遇，高度重视职业教育工作，把加快职业教育发展与繁荣全县经济、促进就业、消除贫困、维护稳定紧密结合起来，着力实施“四大工程”，积极推进“四个转变”，在各方共同努力下，全县职业技术教育走出了坚定的一步，并取得了不菲的成绩。投资4500万元，建成了占地100亩、总建筑面积3万平方米的职教中心新校区，学校也自筹资金500万元进行了各种设施配套建设，县职教中心实验、实习、实训设备和信息化建设达到了全省的一流水平。经过全体老师的辛勤工作，同学们的认真学习，县职教中心两年内实现了跨越式发展。职业招生428人，招生816人，在校生越过了3000名大关。去年同期送到黄海学院的54名高中中专班学生，现已全部安置就业，月收入在1600元至3000元之间，就业满意率100%。学校被省教育厅命名为“市重点中等职业学校”，还被市委市政府评为“市职业教育先进单位”。我们可以很自豪的说，职教中心是一个人才的摇篮。
但是，我们更要清醒的看到，随着进城务工人员管理制度的进一步完善，就业准入制度的全面实施，劳动保障制度的深入推广，企业用人的标准将越来越高，要求会越来越严。不接受正规的职业教育相关培训，将很难在企业立足。同学们，你们接受职业教育是十分必要和正确的选择。“知识改变命运，技能创造财富”已成人们的普遍共识。“三百六十行，行行出状元。”我相信通过你们的努力，你们一定会成为行业骨干，成为技术能手，成为社会的有用之才。
同学们，你们在本校学习期间，能够严格要求自己，勤奋刻苦，钻研技能，涌现了一批技术能手，赢得了师生好评，赢得了社会声誉。到了黄海学院之后，希望你们再接再厉，尽快适应黄海学院军事化管理和严格要求，适应学校对未来企业员工的严格训练，严以律己，遵规守纪，苦练内功，掌握技术，为自己的未来创造有利条件。也希望你们在异地他乡发扬几代人所形成的实事求是、崇尚科学、自强不息、艰苦奋斗的精神，乐于吃苦，甘于奉献，赢得青岛人民的敬重，打亮人的品牌，要时刻牢记你们的言行举动不仅代表着个人，更代表着学校，代表着所有人甚至西北人的形象。在远离家乡的日子里，希望你们自尊自爱，勤学上进。我们全县人民将在千里之外时刻默默地为你们祝福，为你们加油！
同学们，在你们即将踏上远行征途之际，我代表县委县政府及全县人民，再一次衷心祝愿你们旅途平安、一路顺风！祝愿你们生活愉快、学有进步！也衷心祝愿在座的全体师生身体健康，学习进步，工作顺利！
县长讲话稿 篇14
同志们：
刚才，志军副县长作了一个很好的工作报告，我完全赞同。等会，市委常委、县委周书记还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。现在，我讲两个方面的意见。
一、认真总结经验，理清工作思路
总结过去的成功经验，分析当前的发展形势，是做好“三农”工作的基础。为此，我们必须认真加以总结分析。过去的一年，我县认真贯彻中央、省、市农村工作会议精神，全面落实党在农村的各项方针政策，农村工作取得了显著成效，得到了上级的充分肯定。2009年，我县被评为全省粮食生产先进县；石株桥乡公田村被评为全省新农村建设示范村；全市新农村建设示范片现场会在我县召开等等。总结经验主要有以下几条。
一是贯彻上级精神，坚定不移地把“三农”工作作为重中之重来抓。近年来，县委、县政府高度重视农业农村工作，始终把“三农”工作摆在全局工作的重中之重来抓，出台了系列政策加大了工作力度。各级各部门紧紧围绕县委、县政府的决策部署，加强基础设施建设，突出主导产业发展，努力增加农民收入，全面促进农村和谐。全县上下齐心合力，走出了一条“强基础、兴产业、促增收、保稳定”的农村发展之路。
二是注重提高效益，坚持不懈地把粮食生产作为稳定“三农”工作的坚实基础。近年来，我们始终把米袋子、菜蓝子作为稳定全局的一件大事来抓。坚决制止稻田抛荒，粮食产量连续6年增加，去年已突破50万吨。狠抓规模经营，加快生猪发展，全县年生猪出栏已过170万头。正是由于粮食连年丰收，市场物价稳定，使我们腾出了更多的时间和精力来谋划全局发展。
三是强化项目带动，毫不动摇地把项目农业作为新农村建设的根本动力。充分发挥项目对农业和农村经济发展的带动、示范、辐射作用。以新农村建设为载体，全面推进农村基础设施建设，发展现代农业，创建生态文明，加强民主管理。努力争取国家支持，加快项目建设，农村水、电、路日益改善，农村清洁能源日益突破，农业机械化程度日益提高，退耕还林成果日益巩固，农田基本建设日益加强，农业产业化日益提升。
四是加强政策扶持，始终如一地把减少农民、富裕农民作为促进农民增收的关键环节。我县120万人，其中农业人口100多万，户平不到一亩三分田，人多地少。根据这一县情，县委、县政府适时提出了“兴工旺商，富民强县”战略，大力推进城镇化和新型工业化，加快二、三产业发展，使一大批农村富余劳动力摆脱了一亩三分地的困扰，纷纷从事二、三产业。同时，加大农村劳动力技能培训，使一大批劳动力走出去务工经商，实现了农村劳动力的大转移。据统计，全县50多万劳动力，有30万人从事二、三产业，占农村劳动力的57%左右，农民人均纯收入7成以上来自二、三产业。
二、突出工作重点，狠抓措施落实
农业和农村工作千头万绪，既要全面部署，又要突出重点。要全面完成今年的农村工作任务，必须下大力气抓好三个方面的工作。
（一）强化“三基”
农村工作归结到一条，就是基础工作、基础产业和基础建设。
农村基础工作很多。我这里只拣几个重点，第一，要把土地承包颁证和集体林权改制工作抓好。这是一项涉及农业发展的体制性工作，务必在今年完成。第二，要把党在农村的各项政策落实，确保农村和谐稳定。第三，要把科技兴农摆在重要位置来抓，整合各类资源，调动一切积极因素，加强农民技能培训和技术培训，特别是要加强基层党员干部和农村能人的培训。
基础产业，我认为仍然要抓好粮猪生产，这是大头。粮食生产要在坚决制止稻田抛荒，努力增加播种面积的基础上，促进良种、良法、良制配套，在推进产业化经营上下功夫，增加农民收益。生猪生产要在促进标准化规模养殖上下功夫，确保生猪生产健康发展。在突出主业发展的同时，要着力加大特色产业的发展力度，进一步打响黄花菜、玉竹等品牌。
基础建设就是要继续以项目为龙头，加快农村水、电、路的改造，加强病险水库治理和农田水利建设，加快农村清洁能源建设，加快农业机械化步伐，巩固退耕还林成果。
（二）推进“三化”
推进“三化”，就是要加快推进农业产业化、新型工业化和城镇化建设。
对于农业产业化经营，大部分龙头企业的支撑和牵引作用还是不强。我们的中药材产业，大而全，缺乏精品，玉竹是我国的原产地，由于缺乏企业牵引，越种越少。我们的黄花菜，面积有七、八万亩，又是中国的原产地，还有待进一步发展壮大，我们的昭陵翠剑获得了中国名优茶中茶杯一等奖，2009年又被评为有机食品，有品牌，无产品，每年就是那么二三吨。我这不是有心批评，我是恨铁不成钢，例举我县农业产业化的现状。针对这一状况，我们今年要加大农业产业化的建设力度，重点扶持一批能够牵引我县优势产业发展壮大的骨干龙头企业。要着力扶持旭日玉竹企业，打造我县玉竹品牌；要积极帮助昭陵茶业和精华黄花菜做大做强。
加快城镇化建设和新型工业化建设，依然是我县“兴工旺商，富民强县”的战略决策，对吸纳农村富余劳动力，提升我县经济实力，实现后发赶超都具有十分重要的意义。因此，要进一步加大工作力度，强化工作措施，努力实现政策资金等优质要素向农村倾斜。
（三）狠抓“三防”
防汛、防火、防疫是我们的工作底线，任何一项工作都来不得半点马虎，出不得半点问题。
今天已经是3月30日，很快就要进入汛期，从现在起，我们就要做好防汛的各项准备工作。一是要做好汛前排查工作，落实好整改措施，制定好防汛预案。水务部门要在汛前对全县大小水利工程进行一次地毯式的排查，找准问题，落实措施，逐个完善防汛预案。要把措施落实到工程，落实到地段，要把责任落实到单位，落实到个人。二是要不折不扣地完成市防总的五项工作。（1）每个乡镇要建立气象监测点；（2）每个乡镇值班人员要到位；（3）小一、二型水库都要有座机电话；（4）小一、二型水库都要通路；（5）山洪易发区危险地段的农民住房要规划到安全区，逐步搬迁。三是要落实好制度，强化工作责任追究。
防火工作更要引起高度重视。清明在即，森林防火已进入关键时期，在这里明确几条：一是要加大宣传力度，提高森林防火意识，控制野外用火；二是要按要求建立防火队伍，加强培训，做到召之即来，来即能战；三是要落实看山员制度，加强山林及重点地段的巡查；四是要强化责任，依法查处肇事者，依纪查处渎职者。
春季防疫已经展开，大家一定要按要求做好各项工作。一是要确保免疫进度，3月10日前完成高致病性禽流感和牲畜口蹄疫免疫工作，4月10日前完成猪瘟、高致病性猪蓝耳病免疫工作，随后还要开展狂犬病、猪链球菌等其他疫病免疫工作，4月底全面结束春季集中免疫，其免疫密度均要达到100%，届时县防指将进行全面检查，进行通报。二是要建立应急预案，加强应急演练，确保疫情来临时能够及时控制和扑灭。三是要加强卫生监管，强化责任追究。
同志们，当前已进入春耕备耕季节，我们一定要做好各项准备工作，抓好育秧育苗，为今年的农村工作开好头，布好局。农业兴，百业旺；农村稳，大局稳；农民富，经济强，让我们在县委、县政府的领导下，倍加珍惜各级党委、政府高度重视“三农”工作的良好机遇，倍加珍惜全县上下同心同德抓“三农”工作的良好环境，努力做到方法上有新改进，作风上有新气象，工作上有新突破，全面开创全县农业和农村工作新局面。
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★ 讲话稿开头范文
★ 讲话稿开头
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