“Farewell”为你分享12篇“申论粮食安全范文”，经本站小编整理后发布，但愿对你的工作、学习、生活带来方便。
篇1：申论
国家形象
【背景链接】
11月中旬正式推出中国国家形象宣传片。国务院新闻办公室启动国家形象系列宣传片的拍摄工作，此片塑造和提升中国繁荣发展、民主进步、文明开放、和平和谐的国家形象而设立的重点项目，是在新时期探索对外传播新形式的一次有益尝试。
【标准表述】
[权威警句]
公共外交不是涂脂抹粉，而是坦诚地自我介绍，把中国的真实情况和看法说清楚就好。
――外交部副部长、前中国驻英国大使傅莹
[定义]
一是国家形象是社会交往与互动的产物。
二是国家形象是在一系列信息输入与信息输出过程中产生的。
三是国家形象是自我认知与国际认知博弈的结果。
[原因]
在全球化大背景下，在中国正在成为一个世界性大国的进程中，“国家形象”已经并仍将成为中国政治、经济、文化乃至每一个中国人必然遭遇的现实问题。国家形象，既包含特定国家在国内的形象也包括其国际形象，在全球信息和市场流通的前提下，国家的`国际形象和国内形象之间往往互相参照、相互影响、相互作用，不仅深刻地影响到本民族每个个体对于国家共同体的认知、认同，从而影响到民族凝聚力和归属感，而且也复杂地影响到其他国家和民族对于中国政府、民众以及所有中国的精神信息和物质产品的接受和评价，从而影响并决定着中国和中国人在世界上的地位。
[措施]
随着中国综合实力不断提升，对世界格局和国际体系产生深刻影响，中国的国家形象引起世界的广泛关注，明确符合国情和时代特点的中国国家形象内涵，是塑造良好国家形象的突出任务。当前，我们要在安全、政治、经济、文化、环保等各方面，努力塑造中国的和平、民主、发展、开放、和谐的形象。
一是塑造爱好和平、维护和平的安全形象。国际关系的主题是战争与和平问题。当前，中国正处于快速发展的历史进程之中。在西方国际关系理论看来，新兴大国的崛起总是意味着国际权力的转移和现有国际权力格局的调整。因此，塑造良好的中国国家形象，首先是树立中国的和平形象，使之获得国际社会的广泛认。
二是塑造科学发展、共同发展的经济形象。经济实力是综合国力的基础，也是国家形象最显著最突出的本原要素。
三是塑造民主、法制、平等、负责任的政治形象。社会政治制度是国家的政治身份，是国家形象的政治本原。
四是塑造开放、繁荣、多样、包容的文化形象。这需要我们大力弘扬中华文明，充分挖掘和吸取“和为贵”、“和而不同”、“兼爱交利”、“包容兼蓄”等传统文化精华，实现传统文明与现代文明、民族性与时代性的有机结合。
五是塑造人与自然和谐、公平合理的环境形象。自然界是人类生存和发展的共同家园。当前，生态环境恶化、气候变化已经成为威胁人类生存的全球性问题，需要世界各国携手努力加以解决。
【一句话点评】
我们的国际形象首先是自己国内形象的塑造，公平公正与和谐。我们最大的对手永远是自己。明乎此理，我们也就成熟和坦然了，面对外界善意的批评或恶意的攻击我们就会从容而优雅地应对，不会情绪化，更没有必要慌乱。
篇2：申论
1 监督
加强对……(法律实施、行业)的监督、检查工作，建立日常监督和重点检查相结合的机制。
加强党内监督、民主监督和法律监督，发挥好舆论监督作用，拓宽监督渠道，增强监督合力和实效。
要进一步推行党务公开和政务公开、厂务公开、村务公开以及各项办事公开制度，让权力在阳光下运行。
在……方面，大力增加财政投入
增加对……的财政和贷款支持
依靠……技术，解决……问题
2 法律
建议立法部门完善……相关立法，国务院各部门、地方政府抓紧完善……实施办法、……实施办法以及……管理办法等规章，完善行业法规体系。各省、自治区、直辖市……主管部门要根据法律规章结合本地区的实际，制定相应的实施细则，以地方性法规的`形式分布实施。在此基础上，主动协调地方有部部门，形成行政监督、执法的合力，切实履行条例赋予的管理职能，坚持依法行政。
积极推动节约能源法、循环经济法、水污染防治法、大气污染防治法等法律法规的制定及修订工作，不断健全完善相关细则，构建节能减排法律法规综合体系
3执法/协调
建立各部门的协调配合机制。……是一项涉及立法、司法、执法和行政管理等方面的综合性工作，各有关部门要互相支持，密切配合，以形成统一、协调的知识产权执法体系。
4宣传
宣传、教育、文化、广电、新闻出版等有关部门要通过图书、报刊、音像制品和电子出版物、广播、电视、网络等，广泛宣传……法律法规和……X等常识，增强公众的……意识、…………能力。
5领导重视
实行一把手负责制
建立和完善引咎辞职制度
建立健全领导问责制度
把……纳入议事日程
加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉。
增强……的意识
倡导……的理念
各级党委、政府要把集体林权制度改革作为一件大事来抓，摆上重要位置，精心组织，周密安排，因势利导，确保改革扎实推进。要实行主要领导负责制，层层落实领导责任。
各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注……问题。
通过……教育培训，提高广大领导干部的……素质
通过……教育培训，提高广大工作人员的……素质
通过……教育培训，提高广大人民群众的……素质
6建立机制
建立健全各项制度(法律)，做到有法可依
包括激励、分工、规则、惩罚、监督方面
决策制度：包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制
7加大投入
在……方面，大力增加财政投入
增加对……的财政和贷款支持
8 科技创新
加快XX技术研发和创新。优化XXgwyzk技术创新与转化的政策环境，加强XX高技术领域创新团队和研发基地建设，推动建立以企业为主体、产学研相结合的XX技术创新与成果转化体系。同时，广泛开展XX国际科技合作，与相关国际组织和国家建立XX合作机制，积极引进国外先进XX技术和管理经验，不断拓宽XX国际合作的领域和范围
篇3：申论
申论万能模板
[题目]
1、 简明扼要，抓住材料的主旨
2、 从小切入，切忌假、大、空
3、 长短合适，最好不要加副标题
比较好的题目[例]“处处留意皆民生”、“圆城市低收入家庭安居梦”、 治理网吧既要治“吧”也要治“网”、 “献礼工程”当休矣、网上扫黄要建立长效机制。
比较差的题目[例]“加快县域经济创新步伐”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设”
[正文]
文章第一部分
开头方法：开篇点题，陈述现象、阐明危害和解决好的意义
随着我国经济持续快速发展， 金融问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。问题主要表现在??????..;?????????.;??????.。(说问题时最好用分号间隔)
目前产生的。。。问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响，如果该问题不能得到及时和妥善地解决，直接影响到人民群众的根本利益，必影响到经济的发展，社会的稳定，影响到党和政府在人民群众中的光辉形象，进而影响到建设小康社会和构建社会主义和谐社会。(这些套话要因情况而定)
文章第二部分
第二段主要叙述问题产生的原因。一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论，下面就近期热点问题为例加以说明，不外乎根据材料从以下角度进行展开分析
“冰冻三尺非一日之寒”，造成以上问题的原因是多方面的、深层次的，我认为主要有以下几点：
首先，政策体制不完善，。。(结合材料)
其次，国家财政投入力度不够，。。(结合材料)
再次，法律法规制度不健全，。。(结合材料)
最后，社会重视程度不够，。。。(结合材料)
医疗体制改革：医疗卫生服务特殊性和群众必需性，不同于其他服务行业;以药养医，药厂和医院自主经营，自负盈亏，独立核算;医疗制度不完善，管理不到位;医疗服务市场化，利益驱动;医风医德有待提高;群众社会医疗保障体系不健全;农村医疗卫生事业欠发达，投入不够，条件差，设备少，水平低，缺少专业人才，缺少重大疾病预防，控制机构和卫生监督机构
三农问题：即农村、农业、农民问题。城乡二元化的历史原因;农民与城镇居民待遇不同;社会保障体系没有覆盖到农民;看病难，就业难，上学难，三难为题在农村体现尤为突出;农民工流动频繁，职业不稳定，收入相对较低，文化素质、安全意识、自我保护意识普遍不高;农村公共服务缺乏，农业受气候影响极大，收益难以实现保障，入不敷出;
贫富差距：区域性差异、行业性差异、城乡间差异、个体间差异;宏观政策、市场机制、法律体制不健全、制度不规范导致;不公平现象
安全生产：安全意识淡薄;安全监管工作不到位、安全监督工作不彻底、执法检查工作走形式;重效益轻安全;生产技术含量不高;生产设备落后;从业人员专业素质和技术水平有待提高;钱权交易;权利寻租
房价调控：土地审批、调控政策失衡;政府盘;地方政府以扩大建设为政绩，为开发商充当保护伞，开发商无规划搞开发;信贷体系松懈;住房供应结构不尽合理;房价上涨使一部分人以购房为投资导致房价上涨的恶性循环;炒房团
生态保护：水、大气污染;草皮、林区沙化;环境恶化，物种减少;淡水资源锐减;自然灾害造成巨大损失;人类赖以生存的自然环境;人均资源不足;
节约型社会：人口众多，人均资源占有量不足;能源需求影响经济持续稳定发展;经济增长方式粗放;高耗能、低效率、污染重;生产、建设、流通、消费领域浪费资源现象严重;资源对外依存度上升;
和谐社会：城乡不和谐;地域不和谐;阶层不和谐;城乡二元化;分配制度不健全;不公平现象;社会保障制度
资源与可持续发展问题：可持续发展是资源与经济增速矛盾所决定的;生产力发展造成对生态破坏，大自然带给人类的灾难;人与自然和谐相处;保持经济快速稳定发展和构建和谐社会的必然要求;
经验分享：行测、申论复习与考试过程中，阅读量非常大，时间非常紧，考试时甚至要在几分钟内清晰阅读上万字的试题，如果不能提高效率，无论是复习还是考试时间都肯定不够用，这样去考试必定死路一条。我特别建议大家学会快速阅读的习惯，一般人每分钟才看200字左右，我们要学会一眼尽量多看几个字，甚至是以行来计算(如申论)，把我们的'速度提高，然后再提高阅读量，这样在短时间之内就能够补充海量的知识。《行测》的各种试题都是考察学生的思维，大家平时还要多刻意的训练自己的思维。学会快速阅读，不仅在复习过程中效率非常高，在考试过程中更能够节省大量的时间，赢得考试。而且，在我们一眼多看几个字的时候，还能够高度的集中我们的思维，大大的利于归纳总结，学会后，更有利于《行测》的复习、考试，特别是在学习速读的同时，再学习一下思维导图，对于《行测》的各种刁钻试题都能得心应手的应付。我在去年有幸学习了快速阅读，至今阅读速度已经超过5000字/分钟，学习效率非常的高。我读大学的成绩不怎么好，考公务员的时候我妈说我只是让我去看看试题，结果最后成绩出来了居然考了岗位第二，对自己的成绩非常满意，速读是功不可没的。找了半天，终于给大家找到了下载的地址，练20个小时左右就差不多了，怕有的童鞋麻烦，这里直接给做了个超链接，先按住键盘最左下角的“ctrl”按键不要放开，然后鼠标点击此行文字就可以下载了。认真练习，练上20小时之后，很快就能够看到明显的效果!秘笈哦!!此段是纯粹个人经验分享，可能在多个地方看见，大家读过的就不用再读了，只是希望能和更多的童鞋分享，让大家多走捷径。最后记得一定要多看事实政治，多做多练一定是王道!按照我文中所说的，进行逐一突击!成功就在对岸!
弱势群体：自身条件所致;社会条件限制;经济发展不平衡;分配制度欠合理;保障制度不健全;法律保障不到位;监督监管不落实
篇4：河南申论
风雨家国梦 春秋演河图
――讲好中国故事承载中国梦
穷春秋，演河图。从上古的洪水传说到周商的烽火诸侯，从秦汉的史家笔墨到三国的羽扇纶巾;从魏晋的诗酒风流到元明的戏台话本。直到近代的历变沧桑，文化的兜转传承，国运的起落沉浮，通过传说与故事走到我们身边，让历史变成流动的画面，让文化变成的深远的记忆。在当下我们在力图建设文化强国，形成家国梦想最好的拼图，真正要做的不仅是宏大的战略构想，还需要契合于时代中国故事，因为只有故事更易于贴近民众，更易于形成记忆，更易于开展交流，所以繁荣文化实现家国梦想，讲好中国故事至关重要。
讲好中国故事有助于文化的接受。文化的传承并非是单纯的文化概念的感知，对于广大民众而言，需要拥有更好的载体才能易于接受，才能从感性最终变成理性的认识，变成家常变成心灵的慰藉。对于当代青年来说，韩国文化美国文化并不是通过僵硬的感知而获得，更多也是源于影视故事的交代，从而形成文化层面的感知和影响。因此，传播中国文化，通过故事是最好的渠道，需要我们树立鲜明的形象，有最佳的创新，才能让文化不是冷冰冰的概念，不是晦涩的名词，才能让民众接受故事从而感知文化。
讲好中国故事有助于文化的繁荣。历尽30年的发展历程，每位中国公民的履历伴随着时代的变迁而走向丰盈，有坎坷和无常也有辉煌璀璨，每个人都感知到物质生活的充盈，但是文化生活却存在问题，古典文化经历断层之后消失殆尽，文化遗迹在商业化浪潮面前岌岌可危，我们需要的精神的皈依甚至是诗意的栖居，但是内心难免苍白，因而繁荣文化不仅是国家的需求更是民众的需求时代的需求，真正让文化可以根植于内心的莫过于故事，故事才能让形象不灭，形象才能使文化永存。文化繁荣，渠道很多，需要国家社会的共同努力，但是否能够讲好自己的故事，讲非物质文化的岁时节令，讲当下社会的价值呈现，对于文化的引领意义重大。
讲好中国故事有助于文化交流。在经济全球化的时代，不仅是发展经济，我们的文化也需要拿来与输出并举，需要“各美其美，美人之美，美美与共。”那些沉浸在中国人骨髓深处的优秀价值，那些谦虚大度的君子风范以什么才能恒久流传。不妨回想民众对于国家的认知，想到英国想到的是莎士比亚，罗密欧朱丽叶的爱情依旧萦绕心海。想到法国想到雨果的巴黎圣母院敲钟的老人和美丽善良的少女。想到以色列就想到旧约故事里面引领整个民族的英雄在耶路撒冷喜悦或是忧思。一国文化往往外化于形象，而形象的出处源于一段一段的故事。因而中国文化的交流和输出，重要的依旧是故事，依旧是故事里的人。
明代戏剧家徐渭在评南戏时说“夫点石成金者，越俗，越雅;越淡薄，越滋味;越不扭捏动人，越自动人。”讲好中国故事同样如此，需要雅致符合于价值引领，需要俗趣，满足于民众诉求;需要淡薄，在国际交流中放平姿态，需要滋味，在传播过程之中展现价值。只有这样才能真正繁荣社会主义文化，才能实现有关文化的家国梦想。
篇5：联考申论
其实公务员申论大作文很简单，只要你平时存货够多，随便拼凑就出来一篇，下面这篇是我以我之前发在空间里的十二篇提高文化软实力的时评文章为基础，只选取了其中的五篇，就拼凑了这篇文章，大家拍砖吧。
作答要求：四、“给定资料7”划线部分写道：“中国在能够输出价值观之前，是不会成为一个真正的大国的。”请结合你对这句话的思考，自拟题目，写一篇文章。（50分）
以文化自信擦亮“中国名片”
纽约时代广场的户外显示屏上，中国的先哲孔子，与日新月异的世界背景交相辉映。在世界的横轴上，古老的民族在全球化的视野里镌刻自身坐标。在历史的纵轴上，伟大的文化历久弥新，在走向全球的波澜里扬帆起航。 中国与世界、传统与现代，在这里交汇。
以“中国魅力”凸显“中国名片”。当中国的“孔子学院”遍布世界，我们亦要清醒地看到其他国际的文化机构也在努力向全球扩展。这些符号性的学校背后，是各民族文化向外拓展的巨大张力。对于这场激烈的文化与价值竞争，中国有自信亦有能力成为有分量的参与者。中国文化所独有的“和而不同”“己所不欲，勿施于人”的理念，应该为这种国际间文化碰撞提供规则和方向。以中国魅力消解文化交融的坚冰，以中国魅力描绘中国文化的多彩镜像。
以“中国理念”锻打“中国名片”。中国文化渴望世界舞台。中华民族的伟大复兴，需要中华文化的复兴；中国的国际地位，需要一个与之相称的、被世界所认知和理解的中华文化。世界同样也需要中国文化。把中国传统优秀文化的'精神融入当代生活，以国际友人喜闻乐见的方式传达好中国精神。将传统中国文化融合时代精神，以现代视角满足受众需要，让世界了解一个鲜活的中国，认可昂扬向上实现中国梦的中国精神，中国文化走向世界前景可期。
以“中华美德”着色“中国名片”。国无德不兴，人无德不立。在建设富强国家、公平社会和美好生活的今天，道德建设应放在重要位置。挖掘传统，继承精华，创新发展是不可或缺的重要环节。面对大量的、不同形态的传统文化积淀，我们必须加以分辩，宣明主旨，披沙拣金，择其善者而从。重视道德建设和个人修养，正是传统文化的主流，也是我们今天最应该继承、发扬的。中华美德真正意义在于增强中国人的骨气和底气，在于强素质、富人民、兴国家，在于促进文化的开放进步和人格的逐步提升，在于对世界更大的贡献和感召。
以“中国梦想”渲染“中国名片”。中国梦归根到底是人民的梦，讲清了中华文明厚德载物化成天下的文化基因。国家、民族、人民三位一体，个体、社会、世界天下一家，中国梦发生自中华文化“天下国家”的深厚传统，也必将绽放在全球化加速命运共同体日趋形成的当今时代。因而，中国梦不唯是中华民族团结奋斗的最大公约数，也将为全人类的和平与发展作出更大贡献。要实现中华民族伟大复兴的中国梦，离不开中华文化的复兴，离不开中国精神的凝聚，离不开中国价值的认同，离不开中国文化对世界文化承担责任和作出贡献。
以“中国自信”支撑“中国名片”。文化自信不仅仅来自于中国文化悠远的历史、特殊的魅力，也来自于三十多年来中国快速的发展和崛起。要从历史和现实两个角度找到文化自信之源，关键要把中国历史和现实，把三十年来的发展成就，都放到全球化的历史中、放到当今世界的境遇中做个比较，由此那种文化的不自信看法才能彻底转过来。在比较中才会有鉴别，在比较中才会走出自己狭小的生活圈子，在一个大视野中看待当代中国的现实，增强文化的自信心。
总有一种情怀，能够让人超越争名逐利；总有一种追求，能够让人舍弃一时得失；总有一种感动，能够让人不禁潸然泪下。物质丰裕的时代，精神的星光则能照耀我们走得更高更远，去拥抱一个更加强大的中国，用文化自信擦亮“中国名片”。
篇6：申论经典语句
申论经典语句
1、昔叹当年无李牧，今知江左有夷吾。――陈亮《送文子转漕江东二首》
2、河海不择细流，故能就其深；――李斯《谏逐客书》
3、传闻一战百神愁，两岸强兵过未休。――曹松《己亥岁二首・僖宗广明元年》
4、书当快意读易尽，客有可人期不来。――陈师道《绝句・书当快意读易尽》
5、不须更上新亭望，大不如前洒泪时。――虞集《挽文丞相》
6、草萤有耀终非火，荷露虽团岂是珠。――白居易《放言五首・其一》
7、别来几春未还家，玉窗五见樱桃花。――李白《久别离》
8、游说万乘苦不早，著鞭跨马涉远道。――李白《南陵别儿童入京》
9、秦时明月汉时关，万里长征人未还。――王昌龄《出塞二首・其一》
10、历览千载书，时时见遗烈。――陶渊明《癸卯岁十二月中作与从弟敬远》
11、亦知合被才名折，二十三年折太多。――白居易《醉赠刘二十八使君》
12、予独爱莲之出淤泥而不染，濯清涟而不妖――周敦颐《爱莲说》
13、年年越溪女，相忆采芙蓉。――杜荀鹤《春宫怨》
14、六翮飘�u私自怜，一离京洛十馀年。――高适《别董大二首》
15、今人嗤点流传赋，不觉前贤畏后生。――杜甫《戏为六绝句》
16、冉冉年华吾自老。水满汀洲，何处寻芳草。――辛弃疾《蝶恋花・月下醉书雨岩石浪》
17、闻道阊门萼绿华，昔年相望抵天涯。――李商隐《无题二首》
18、衰兰送客咸阳道，天若有情天亦老。――李贺《金铜仙人辞汉歌》
19、卷旗夜劫单于帐，乱斫胡儿缺宝刀。――马戴《出塞词》
20、非学无以广才，非志无以成学。――诸葛亮《诫子书》
21、醉别西楼醒不记。春梦秋云，聚散真容易。――晏几道《蝶恋花・醉别西楼醒不记》
22、四边伐鼓雪海涌，三军大呼阴山动。――岑参《轮台歌奉送封大夫出师西征》
23、叹息老来交旧尽，睡来谁共午瓯茶。――陆游《幽居初夏》
24、军合力不齐，踌躇而雁行。――曹操《蒿里行》
25、弓背霞明剑照霜，秋风走马出咸阳。――令狐楚《少年行四首・其三》
26、宁可枝头抱香死，何曾吹落北风中。――郑思肖《画菊》
27、去年战桑干源，今年战葱河道。――李白《战城南》
28、莫笑农家腊酒浑，丰年留客足鸡豚。――陆游《游山西村》
29、昔我往矣，杨柳依依。――佚名《采薇》
30、坑灰未冷山东乱，刘项原来不读书。――章碣《焚书坑》
31、何计长来此，闲眠过一生。――姚合《秋夜月中登天坛》
32、不知天上宫阙，今夕是何年。――苏轼《水调歌头・丙辰中秋》
33、十年重见，依旧秀色照清眸。――王以宁《水调歌头・呈汉阳使君》
34、鹤发垂肩尺许长，离家三十五端阳。――殷尧藩《同州端午》
35、此生此夜不长好，明月明年何处看。――苏轼《阳关曲/中秋月》
36、长于春梦几多时，散似秋云无觅处。――晏殊《木兰花・燕鸿过后莺归去》
37、去年花里逢君别，今日花开已一年。――韦应物《寄李儋元锡》
38、野旷天清无战声，四万义军同日死。――杜甫《悲陈陶》
39、年年岁岁花相似，岁岁年年人不同。――刘希夷《代悲白头翁/白头吟/有所思》
40、雨打梨花深闭门，忘了青春，误了青春。――唐寅《一剪梅・雨打梨花深闭门》
41、和戎诏下十五年，将军不战空临边。――陆游《关山月》
42、苦恨年年压金线，为他人作嫁衣裳。――秦韬玉《贫女》
43、读书破万卷，下笔如有神。――杜甫《奉赠韦左丞丈二十二韵》
44、寄书长不达，况乃未休兵。――杜甫《月夜忆舍弟》
45、归燕识故巢，旧人看新历。――王维《春中田园作》
46、金鞍玉勒寻芳客，未信我庐别有春。――于谦《观书》
47、锦江春色来天地，玉垒浮云变古今。――杜甫《登楼》
48、回日楼台非甲帐，去时冠剑是丁年。――温庭筠《苏武庙》
49、灯前目力虽非昔，犹课蝇头二万言。――陆游《读书》
50、已忍伶俜十年事，强移栖息一枝安。――杜甫《宿府》
51、夜战桑乾北，秦兵半不归。――许浑《塞下曲》
52、行人莫问当年事，故国东来渭水流。――许浑《咸阳城东楼/咸阳城西楼晚眺/西门》
53、旌蔽日兮敌若云，矢交坠兮士争先。――屈原《国殇》
54、岭外音书断，经冬复历春。――宋之问《渡汉江》
55、非淡泊无以明志，非宁静无以致远。――诸葛亮《诫子书》
56、高山仰止，景行行止。――佚名《车�r》
57、遇酒且呵呵，人生能几何！――韦庄《菩萨蛮・劝君今夜须沈醉》
58、宿草春风又，新阡去岁无。――杨万里《寒食上冢》
59、闲门向山路，深柳读书堂。――刘�Y虚《阙题》
60、骚人可煞无情思，何事当年不见收。――李清照《鹧鸪天・桂花》
61、白日登山望烽火，黄昏饮马傍交河。――李颀《古从军行》
62、携来百侣曾游，忆往昔峥嵘岁月稠。――毛泽东《沁园春・长沙》
63、楼台处处迷芳草，风雨年年怨落花。――曾�ぁ段�扬怀古》
64、幼敏悟过人，读书辄成诵。――欧阳修《画地学书》
65、生当作人杰，死亦为鬼雄。――李清照《夏日绝句》
66、不积小流，无以成江海。――荀子《劝学》
67、季子正年少，匹马黑貂裘。――辛弃疾《水调歌头・舟次扬州和人韵》
68、章台柳，章台柳，昔日青青今在否？――韩�《章台柳・寄柳氏》
69、受任于败军之际，奉命于危难之间――诸葛亮《前出师表》
70、彼此当年少，莫负好时光。――李隆基《好时光・宝髻偏宜宫样》
71、梧桐真不甘衰谢，数叶迎风尚有声。――张耒《夜坐・庭户无人秋月明》
72、江山代有才人出，各领风骚数百年。――赵翼《论诗五首・其二》
73、金带连环束战袍，马头冲雪度临洮。――马戴《出塞词》
74、岁月匆匆留不住，鬓已星星堪镊。――吴渊《念奴娇・我来牛渚》
75、千锤万凿出深山，烈火焚烧若等闲。――于谦《石灰吟》
76、落日塞尘起，胡骑猎清秋。――辛弃疾《水调歌头・舟次扬州和人韵》
77、满腹诗书漫古今，频年流落易伤心。――宇文虚中《在金日作・选二》
78、几砚昔年游，于今成十秋。――司马光《送龚章判官之卫州・新及第》
79、何日请缨提锐旅，一鞭直渡清河洛。――岳飞《满江红・登黄鹤楼有感》
80、三冬暂就儒生学，千耦还从父老耕。――陆游《观村童戏溪上》
81、谁道人生无再少？门前流水尚能西！休将白发唱黄鸡。――苏轼《浣溪沙・游蕲水清泉寺》
82、操吴戈兮被犀甲，车错毂兮短兵接。――屈原《国殇》
篇7：申论名言
申论名言集锦
1、官气正则民风清。
2、深怀爱民之心，善谋富民之策，格守为民之责。
3、构建和谐社会，必须解决弱势群体问题。
4、康有为:“人人相亲，人人平等，天下为公，是谓大同。”
5、事不公则心不平，心不平则气不顺，气不顺则难和谐。
6、实干兴邦，空谈误国。
7、雁过留声，人过留名。
8、“双百”方针:百花齐放，百家争鸣。
9、民者，国之根也，诚宜重其食，爱其命。
10、“二为”方向:文化为人民服务、为社会主义服务。
11、全面推行清洁生产，从源头上减少污染物的产生。
12、既要温饱，也要环保。
13、共建共享和谐社会。
14、以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进。
15、全面落实科学发展观，深入推进文化体制改革。
16、坚持资源开发与节约并重。
17、洪秀全:“务使天下共享”，“有田同耕，有饭同食，有衣同穿，有钱同使，无处不均匀，无人不饱暖”。
18、发展循环经济必须大力倡导科技创新。
19、管理就是服务。
20、要加大公益性文化事业投入，逐步构建公共文化服务体系。
21、以制度公正促社会和谐。
22、艰苦奋斗、勤俭节约，生活正派、情趣健康。
23、拓宽民意表达的果道，集中民智、反映民意。
24、衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。
25、推进文化产业发展，加快文化建设步伐。
26、实现节约发展、清洁发展、安全发展和科学发展。
27、构建社会主义和谐社会，必须以经济建设为中心。
28、《中庸》:“致中和，天地位焉，万物育焉。”
29、污染减排指标考验政府责任。
30、全民节约，共同行动。
31、格守为民之责，常怀爱民之心，善谋富民之策，多办利民之事。
32、防止重蹈“先发展后治理”的覆辙。
33、利在一己勿谋，利在天下则谋;利在一时勿谋，利在万世则谋。
34、群众利益无小事，民生问题大于天。
35、实现由末端治理向污染预防的.转变。
36、正确认识和高度重视解决农民工问题。
37、想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需。
38、稳定群众的情绪，听取群众的诉求。
39、苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。
40、《周礼》:“以和邦国，以统百官，以谐万民。”
41、孟子:“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。”
42、高度重视解决农民工医疗保障问题，切实保护农民工的合法权益。
43、民生问题无小事，处处留心皆民生。
44、务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。
45、循环经济能实现经济与环境共赢。
46、上届的政绩，下届的包袱。
47、把积极预防和化解矛盾摆在首要位呈。
48、为官一任，造福一方。
49、大力节能、节水、节材，减少资源消耗。
50、人平不语，水平不流。
51、更新发展观念，创新发展模式，提高发展质量。
52、民生为本、民生为重、民生为先。
53、构建和谐社会，必须研究解决农民工问题。
54、关注民生、保障民生、改善民生，是落实科学发展观的迫切需要。
55、在全社会形成关心农民工的良好氛围。
56、高度重视，加强领导，加快建设节约型社会。
57、乐民之乐者，民亦乐其乐;忧民之忧者，民亦忧其忧。
58、圣人无常心，以百性心为心。
59、民生连着民心，民心凝聚民力。
60、墨子:“兼相爱”，“爱无差等”。
61、《礼记·礼运》:“大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，矜、寡、孤、独、废疾者皆有所养。”
62、深化文化体制改革，解放和发展文化生产力。
63、民为贵，社攫次之，君为轻。
64、发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。
65、天地之间，莫贵于人。
66、健全法制，加大监督检查执法力度。
67、勤政为民，鞠躬尽瘁。
68、不谋万世者，不足以谋一时;不谋全局者，不足以谋一域。
69、各尽其能，各得其所。
70、要金山银山，更要绿水青山。
71、以构建和谐社会的理念解决好农民工问题。
72、统一思想，明确责任，为农民工办几件实事。
73、常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。
74、立党为公，执政为民。
75、建设节约型社会，践行科学发展观。
76、强化责任，加强节能减排管理。
77、民可近，不可下。民惟邦本，本固邦宁。
78、真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。
79、治国有常，而利民为本;从政有经，而令行为上。
80、民惟邦本，本固邦宁。
81、提高敏感、早做准备，创新思维、完善机制。
82、一手抓文化公益事业，完善公共文化服务体系;一手抓文化产业，发挥市场机制对文化资源配置的重要作用。
83、孔子:“和为贵”。
84、忧民之忧者，民亦忧其忧;乐民之乐者，民亦乐其乐。
85、防止出现“吃祖宗饭，砸自己碗，断子孙路”的后患。
86、金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖。
87、政之所兴，在顺民心;政之所要，在得民心;政之所废，在逆民心。
88、树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会。
89、民心民意不可违。
篇8：申论经典语句
申论通用经典语句
（1）教育手段
继续实施普法教育，树立全民“法治”意识，学法、知法、懂法、守法
推行社会主义道德教育，树立全民“法治”意识，学法、知法、懂法
加强对共产党员尤其是党员领导干部的党性教育、保持共产党员先进性教育
搞好义务教育、职业教育、高等教育、特殊教育、扫盲教育，提高全民素质
全社会都要关心青少年教育
加强有关适应性、针对性的短期培训，加强继续教育，建立学习型社会
努力培养选拔科技人才队伍、企业家队伍和管理者队伍
深化教育、科技、文化、体育、卫生的改革
充分利用新闻媒体和计算机网络，加强宣传教育，做好舆论引导工作
树立服务意识，提高办事效率
（2）行政手段
改革行政审批运行机制，切实转变职能
推进行政民主化进程，实行透明管理
转变工作作风，改进工作方法
加强督办、查办，强调落实，提高执行力
重视可行性研究，重大决策出台前举行听证会
营各级领导要认真贯彻“三个代表”重要思想和“以人为本”的执政理念，切实做到“情为民系、权为民用，心为民想，事为民办，利为民谋”
切实加强民主集中制，遏制“上有政策、下有对策”的不正之风
遏止行政的腐败，克服形式主义，官僚主义
建立预警机制，妥善应对突发事件
实行政务公开，推进民主化进程
努力建设法治政府，廉洁政府，服务政府，阳光政府，节约政府
树立以人为本的执政理念：科学的发展观、正确的政绩观、科学的人才观、正确的群众观
五个统筹：统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然的和谐发展、统筹国内发展和对外开放
第六个统筹：统筹中央与地方的关系
制定机关政策、贯彻执行政策
实行职能管理，例如：城市管理、规划管理、市场管理、人事管理、文化管理等
坚持实事求是的思想路线、群众路线
树立服务意识，提高办事效率
加强信息工作，加速推进电子政务
重视调查研究，充分尊重民意
营造良好的投资环境、社会环境
构建和谐社会
（3）经济手段
贯彻可持续发展战略，处理好环境、资源、人口与经济发展的关系，促进经济与社会协调发展
营造良好投资环境，深化改革开放
运用财政、税收、金融、价格等经济杠杆，加强宏观经济调控
熟悉WTO 规则及有关经济法规，妥善应对经济纠纷
调整产业结构
加强经济体制改革，建立、完善现代企业制度
加强工商管理，反不正当竞争，保护消费者合法权益
采取有力措施，缩小城乡差距、东西部地区差距
强化社会保障体系，关注弱势群体
厉行解决，建设节约型社会
制定有关的经济法律、法规、政策
治理经济环境，政治经济秩序
培育规范各种经济要素市场，建立良好的市场运行机制
从实际出发，发展地方经济、特色经济
引入和建立全新的竞争机制、风险机制、分配机制
建立诚实守信的经济道德、社会道德
按规定对有关方面试试经济处罚、赔偿
提高产品质量，搞好售后服务
实行政府采购制，公开招标制
认真进行成本核算，严格控制预算
（4）管理手段
掌握管理规律，实现管理规范化、制度化
探索先进管理方法，提高管理水平
建立管理规章，做到照章办事
明确职责、权利，切实加强对有关工作的管理
齐抓共管，综合治理，搞好有关工作
树立“人本”意识，加强人性管理、柔性管理
加强人流、物流、信息流的管理
强化社会管理、社区管理、属地管理、行业管理
加强协调沟通，营造良好的工作、生活、社会环境、人际环境、上下级环境、劳资环境
开发人力资源，提高劳动者的素质
节约管理成本
（5）监督手段
权力监督
党纪国法监督、人大监督、行政监督
法律监督
司法监督
政协监督、内部监督
社会监督
人民群众监督、舆论监督、新闻监督
经济监督
审计监督（领导干部离任审计）、价格监督、财政监督、金融监督
（6）法律手段
依法治国、依法行政、依法办事，真正做到有法可依
严格依法办事，做到执法主体、依据、程序合法
处理好“法治”与“人治”的关系
采取有效措施，保护有关方面和群众的合法权益
加快有关方面的立法步伐
加大普法教育力度，树立全民法治意识
用有关法律法规、规章来检验有关行为的正确与错误，衡量其是否合法
依据有关法律法规来处理有关问题
通过有关法律程序（如：民事、刑事、行政诉讼、调解）来解决有关矛盾、争端
处理好法、理、情的关系
深化司法制度改革
（7）自律手段
建立有关机关单位的自我约束机制
领导干部要加强“四自”，即“自尊、自重、自省、自励”
领导干部要接受监督，更要加强自律
自觉树立诚信观念
从我做起、从小做起、从现在做起
严于律己，“慎独”
要加强公民道德、职业道德、官德修养
（8） 协调手段
树立协调意识
树立“我为人人，人人为我”的利他观念
注意协调沟通，形成工作合力
互相尊重、理解、支持、帮助
统筹兼顾，注重齐抓共管，综合治理
注意利益协调，兼顾各方利益，实现双赢、多赢
注意协调方法、技巧
选择适当的协调方式
注意上下级协调、干群关系协调、矛盾双方协调、有关方面协调
努力构建和谐社会
申论对策背诵精华
1、三条主线：（申论材料的内容）
案例或社会事件（引出宏观话题或指出具体存在的问题）
①新闻媒体报道、调查统计显示、研究报告显示；
②相关人士的看法：（专家、官员、相关当事人等）；
③相关方面的做法状况
（政府部门的政策法规、相关方面或国外政府的做法、相关方面的错误做法、经验教训；相关方面面临的不良状况 ）
2、四大要素：
①问题的基本表现（存在的问题及具体表现）
②影响、后果、意义
③原因
④对策
3、六大角度：分析问题原因、提出对策的基本角度和思维框架
①制度或体制上；
②监管(管理、执法)；
③政府责任、财政投入、
④技术性、基础设施性对策；
⑤法律；
⑥观念
4、四大原理
政治学原理、经济学原理、社会学原理、法学原理
概括的思路和结构是：
问题的表现――问题的影响――问题的原因――问题的对策。
综合性概述写作结构、常用句型：
1、 概括问题的基本表现和影响后果
据材料反应，在……..过程中，存在…….问题
近年来，随着……..引发/导致/暴露了…….问题
具体表现为：1、……..2、……..3、……..
这些问题已经影响到了……../造成了……..后果。
2、概括原因：概括材料中的人物所认为的或材料所直接体现的原因
有关人士认为，造成该问题的原因在于……..
相关方面的……..（错误片面做法）导致了该问题
3、概括对策：概括材料中政府部门颁布的政策法规，相关方面或国外政府的正确经验做法及相关人士的建议措施
针对该问题/对此，政府部门制定/颁布了……..政策法规，相关方面/国外政府有何经验、做法值得借鉴。有关人士建议应该怎么做。
妥善解决该问题，对于……..有着重要意义。（锦上添花）
基本句型（原因，对策）
①制度或体制上
……方面制度/体制上的不合理，社会各方面关系没有理顺，利益分配不公平；政府职能定位不够清晰，各部门职责分工不明确，难以形成有效的协调机制。
建立/完善……的制度/体制，理顺社会各方面的关系，调整利益分配格局；正确定位政府的职能和角色，明确各部门职能分工，形成有效的协调机制，为社会活动提供良好的制度/框架/平台。
②监管(管理、执法)
……方面的监管不到位，相关的政策法规未落实，执法检查流于形式，管理方式上不规范，执法方式简单落后。 加强……方面的监管，规范……方面的管理，确保……政策法规的落实和执行。加大执法检查力度，严惩违法违规行为；同时，改善执法方式，避免简单粗暴。
③政府责任、财政投入
政府没有承担起……方面的公共责任，相应的工作不到位，工作力度不够，财政投入不足，没有切实解决相应的民生或公益问题。
明确政府责任，加大政府工作力度和财政投入，把更多财政资金投向公共服务领域，大力推进……方面公益事业的建设，切实解决相应的民生问题。
④技术性、基础设施性对策
……方面技术上的落后，基础设施上的薄弱，
改善……方面的技术，加强……方面的基础设施建设。
⑤法律
……方面的法律法规不完善，相关的权利/义务/责任没有得到清晰的界定；法律程序不够公开透明，当事人的知情权和参与权没有得到充分保障。
完善……方面的法律法规，严格界定相应的权利、义务、责任及处罚措施；确保法律程序的公开透明；尊重和保障当事人的知情权和参与权。
⑥观念
在……方面，思想观念上不够重视，思维方式简单落后，宣传教育不到位，没有充分认识到该问题对于……的重要性，没有树立和落实科学的发展观。
加强……方面的宣传教育，深化思想观念认识，改变思维方式，营造良好的舆论氛围，要使广大领导干部和人民群众充分认识到该问题对……的重要性。树立和落实科学的发展观，正确的政绩观。
（中国的任何问题，都可以从思想上找原因，寻求对策）
先以6个角度作为思维框架，先入为主，后以其查漏补缺，不排除材料中有个性化的原因。
阅读材料技巧：如何把握有效信息（材料的三大主线之外补充两种辅助技巧）
1、段落的首尾句有时候可以帮助揭示问题的意义，或影响，后果
2、关键句，关键词的把握，有利于揭示原因，或影响、后果
①影响，后果：造成了……/导致了……/严重影响了……/危害了……/破坏了……/……十分突出/?...形势严峻
②原因：重点在于……/问题的核心在于……/实质在于……/关键在于……/与……有关/……还不健全/……还不完善/由于……/原因在于……
③存在问题：在……方面存在缺陷/漏洞
完善……；健全……；规范……；使……公正化/合理化；避免……；改变……；确保……；切实解决……
策论性文章的判定：（看题干，即题目）
一、题干中明确要求就如何解决……..样的问题写一篇文章，或在题干附带要求中有“对策合理，全面”“解决问题”
二、题干没有明确要求，但是其他题目中没有任何一道单独的直接的对策题，该文章可推定未策论（申论考试必有一道策论题，即此题）
（因为对策是申论考试的最高点，是出卷人的意图）
三、题干没有明确要求，文章之外的其他题目有一道单独的直接的对策题，但是它仅仅针对材料中某个局部或细节问题，它并不妨碍这篇文章写成策论文（就宏观，全局写成策论性文章）
策论文写作结构：
第一段：交代问题的重要性、意义、或影响、后果
三种开头方式：
1、从宏观意义入手――立意高（宏观性问题，如“人与自然”）
……..事关……，是…….的关键/核心/重要内容/保障/内在要求/有效途径。直接影响/决定…….。反映/体现了?....。对…….有着重要意义。
2、具体状况加宏观意义――切入准（中观性问题，如“行业自律”）
近年来，发生了……..现象，产生了……的问题，已经影响到了…….。造成了……...后果。该问题事关…….（同上）
3、从具体状况入手――落脚稳
第二段：指出在该问题上已经采取的措施,作出的努力,取得的成绩,然后再指出存在哪些缺陷和不足。
政府部门高度重视该问题，制定/颁布了…….政策/法规。相关方面实施了…….做法。取得了较为明显/初步的效果/进步。但是，在…….方面，仍然存在问题/不足/缺陷。我们必须深刻/清醒认识到该问题的重要性/严重性。妥善处理/有效解决该问题，已经成为当前政府工作中的迫切需要/重要任务。
第三段：分析问题的原因（除题干有明确要求，一般略写或不写）
第四段：提出解决问题的对策.具体展开
我们要加强……..方面的工作，积极采取相应措施（每条对策构成独立小自然段）
第五段：站在一定的理论高度作出总结/呼应（点到为止，避免画蛇添足）
我们要站在……..样的高度，努力促进……，落实科学发展观，推动和谐社会构建。
阅读材料技巧：如何把握有效信息（材料的三大主线之外补充两种辅助技巧）
1、段落的首尾句有时候可以帮助揭示问题的意义，或影响，后果
2、关键句，关键词的把握，有利于揭示原因，或影响、后果
①影响，后果：造成了……/导致了……/严重影响了……/危害了……/破坏了……/……十分突出/?...形势严峻
②原因：重点在于……/问题的核心在于……/实质在于……/关键在于……/与……有关/……还不健全/……还不完善/由于……/原因在于……
③存在问题：在……方面存在缺陷/漏洞
完善……；健全……；规范……；使……公正化/合理化；避免……；改变……；确保……；切实解决……
策论性文章的判定：（看题干，即题目）
一、题干中明确要求就如何解决……..样的问题写一篇文章，或在题干附带要求中有“对策合理，全面”“解决问题”
二、题干没有明确要求，但是其他题目中没有任何一道单独的直接的对策题，该文章可推定未策论（申论考试必有一道策论题，即此题）
（因为对策是申论考试的最高点，是出卷人的意图）
三、题干没有明确要求，文章之外的其他题目有一道单独的直接的对策题，但是它仅仅针对材料中某个局部或细节问题，它并不妨碍这篇文章写成策论文（就宏观，全局写成策论性文章）
策论文写作结构：
第一段：交代问题的重要性、意义、或影响、后果
三种开头方式：
1、从宏观意义入手――立意高（宏观性问题，如“人与自然”）
……..事关……，是…….的关键/核心/重要内容/保障/内在要求/有效途径。直接影响/决定…….。反映/体现了?....。对…….有着重要意义。
2、具体状况加宏观意义――切入准（中观性问题，如“行业自律”）
近年来，发生了……..现象，产生了……的问题，已经影响到了…….。造成了……...后果。该问题事关…….（同上）
3、从具体状况入手――落脚稳
第二段：指出在该问题上已经采取的措施,作出的努力,取得的成绩,然后再指出存在哪些缺陷和不足。
政府部门高度重视该问题，制定/颁布了…….政策/法规。相关方面实施了…….做法。取得了较为明显/初步的效果/进步。但是，在…….方面，仍然存在问题/不足/缺陷。我们必须深刻/清醒认识到该问题的重要性/严重性。妥善处理/有效解决该问题，已经成为当前政府工作中的迫切需要/重要任务。
第三段：分析问题的原因（除题干有明确要求，一般略写或不写）
第四段：提出解决问题的对策.具体展开
我们要加强……..方面的工作，积极采取相应措施（每条对策构成独立小自然段）
第五段：站在一定的理论高度作出总结/呼应（点到为止，避免画蛇添足）
我们要站在……..样的高度，努力促进……，落实科学发展观，推动和谐社会构建。
论证性文章的写作结构
第一段：指出这样做的意义和重要性（重点阐述）
第二段：指出在该问题上政府部门取得的成效，然后指出存在的问题和不足，面临的困难和挑战（具体展开）
（这里所指的问题和不足，可作广义理解，也包含原因在内）（有利于揭示存在的问题的材料有：媒体报道，调查显示，相关人士的看法，相关方面的错误片面做法或面临的不良状况）
第三段：（结尾）
……方面的政策目标必然要求我们这样做/……方面的战略任务必然要求我们这样做/……方面的客观规律必然要求我们这样做/……方面的社会需求必然要求我们这样做。
落实科学发展观必然要求我们这样做。
构建和谐社会必然要求我们这样做。
评论性文章的写作结构
观点性评论：
第一段：在……问题上，人们具有……观点，这些观点分别认为（对观点的内容作基本介绍）
第二段：这一观点，正确地看到了……，具有……意义，能够带来……正面的影响、后果。但是，这一观点，存在……方面的不足/局限性，没有深刻认识到……，或片面/绝对/夸大该观点，会导致……负面影响、后果。
第三段：另一种观点（同上）
第四段：对此，我们需要坚持……样的观点/原则，避免……样的误区，把握……样的宏观，整体思路，既要……又要……，以此促进……。
（中庸、平衡、折中）
现象评论性文章
第一段：近年来，发生了……样的现象/事件，如（具体举例）。这些现象背后折射出存在……的问题。它们已经影响到……，造成……的后果。
第二段：究其原因，主要在于（具体展开，重点阐述）
第三段：要解决这些问题，我们需要完善……；加强……；转变……；以此促进……的健康发展。
点评、评述、评论、都属于评论性文章，只是作为简答题而已。
讲演稿/新闻发言稿
第一段：描述现状，直接指出存在的问题，影响，后果，然后再指出意义所在。
第二段：反思原因，总结深刻教训（简短有力）
第三段：代表政府部门作出承诺，提出对策（具体展开）（对策是重点所在）
第四段：作出总结，发出号召。
讲演稿或新闻发言稿为特殊的策论性文章，其核心内容为对策。（坦诚）
启示性对策题
第一段：指出这一正确做法的特点，意义。能够带来哪些正面的影响，后果。
或指出那些错误的做法，存在……错误/不足。可能带来的……负面影响，后果。
第二段：我们要充分吸取错误做法的教训，借鉴正确做法的经验。妥善处理相关问题。（提出对策，分别展开）
名词解释
性质的界定+问题的四大要素：即结合材料，将基本表现，影响、后果、意义，原因，对策当中的一个或者两个作为外延，加以扩展。
对策判断分析题
三种标准：
1、对策是否具有逻辑针对性，即该对策与需要解决的问题是否具有逻辑关联。
2、对策是否具有常识合理性，即该对策是否符合行政和公共管理的基本常识，是否符合法治社会和市场经济的基本精神。
3、对策是否具有全面性，即所提出的对策是否能够全面应对和涵盖存在的问题或反对意见，如果不能，则应作出相应的补充。
一、中国的经济体制改革和政治体制改革.
计划与市场
民主与法治
垄断与竞争
中央与地方
公有与民营
公平与正义
中国的社会变迁与未来之路
申论两大问题：
民生：管得太少――政府应该做什么――6大角度
政府职能转变：管得太多――政府不应该做什么――四大原理
二、分析把握社会问题的基本原理及知识结构（四大原理）
1、政治学原理：
政府的功能角色定位，即政府如何在处理相关社会问题是如何定位自己的角色，是外部的监管者，还是中立的裁判者或是直接的当事人和参与者？
凡是那些政府做法中，存在要么大包大揽，要么一律禁止的社会现象问题，都可以上升到政府职能转变的高度。
基本句型：
推进政府职能转变，强化其社会管理和公共服务职责，减少不必要的行政干预。尊重市场的自发性和社会生活的多样性，改变过去大包大揽或一律禁止的做法。政府要从过去直接组织经营的状态中解放出来，注重引导管理，确保政府职能的中立公正性与公共服务性。逐渐实现向服务型政府的转变。
2、经济学原理（政府与市场）
区分和界定政府与市场的功能，政府的归政府，市场的归市场;
反垄断与竞争对于社会的意义，如教育问题，医疗问题；
供给与需求原理
凡是那些既有社会公益性，又有市场性的社会问题，都可以从区分政府与市场的关系高度，来提出专业化的对策。如教育，医疗，住房，文化等。
基本句型：
……问题既具有社会公益性，又具有市场性。要区分好政府与市场的关系，政府要承担起社会公益性较强的基础领域上的责任。对于营利性较强的普通领域，可以引入市场机制，鼓励社会力量进入，从而形成多元化的格局，坚持社会公益性与市场性的统一。
3、社会学原理：
社会结构由两极式向三极式转变，社会团体、组织等非政府组织在社会问题中的作用
起点与过程公平、结果正义原理的具体运用
凡是那些没有直接政治性，社会公益性比较强的社会问题，通常可以从社会团体的角度来提出亮点化的对策。
基本句型：
健全……样的社会组织（团体），发挥其提供服务、维护权益、反映诉求、行业自律的作用。促进其公益职能的发挥，弥补政府与个人的不足，为社会发展服务。
4 、法学原理：
法律程序：政府管理的正当程序
凡是那些政府的决定/行为，有可能给当事人带来不利后果，或增加负担的社会问题，都可以从法律程序这个角度提出专业化的对策。
基本句型：
完善……方面的法律程序，确保其公开、公正、透明，政府部门必须按照法定的程序行使权力。在做出不利于当事人的决定前，应当告之其事实、理由、依据，并与当事人进行充分的沟通与协商。尊重和保障当事人的知情权，参与权，陈述权，申辩权。
社会问题的公共管理框架：
1、政府应该做什么，承担哪些公共责任
提供社会福利和社会救助，完善社会保障和公共服务；组织基础设施建设，发展社会公益事业，解决事关民生的问题；加强市场监管，完善相应的制度和法律；转变简单落后的思想观念。
2、政府不应该做什么，政府权力的限度在哪里
尊重市场，区分好政府与市场的关系，让政府的归政府，市场的归市场；尊重法律，依法行政，依法定的职责和权限行政，尤其是依正当的法定程序行政。
限度在于：政府不得超越市场，超越法律。
3、在政府做与不做之间，要充分发挥非政府组织的社会公益作用，形成政府部门与非政府组织相互协调、配合的公共管理格局。
概括类试题基本要求
1、完全根据材料
2、语言表达的描述性：使用陈述句，少用或不用祈使句，不评论。
描述性语言：有、存在、包含、导致
评论性语言：应该、一定、要
3、语言表达的概括性：
不描述具体的事件细节和过程，
不描述具体事件的时间、地点、人物；
通常情况下不出现具体的数字
1、恰当的分类
2、抓住主要部分，合理取舍
概括问题
问题的类别：
一、对问题进行分层：
表面问题、
深层的问题
二、对问题进行分类：
内部与外部：
内部问题、
外部问题
软件与硬件
软件问题（意识、政策、管理、环境）、
硬件问题（技术、资金、基础设施）
稳定与发展
保护问题
发展问题
基本表达方式：
1、总分式：高度概括材料的内容+重点突出的罗列具体的现象
2、并列式：直接罗列问题
语言表达：
表达一：材料反映了……问题。这些问题表现在……。这些问题说明了……
表达二：由于……等原因导致了一下问题：
表达三：材料反映了……问题，这些问题致使……
表达四：主要问题是……具体包括：
例外：与问题相一致
第二节：概括影响
纵向影响的基本层次：个人（人民）、企业、行业、社会、国家
横向的影响的基本要素：人民生活与生命财产安全、青少年的成长、家庭和谐幸福、经济发展、市场秩序、环境保护、教育发展、社会风气（精神文明）、政治建设、民主进程、社会安定
第三节：概括目的意义
基本层次：有利于人民生活水平、有利于行业发展、有利于生产力的发展、有利于法治社会建设、有利于建设节约型社会、有利于社会稳定和谐、有利益综合国力提高、有利于国家长治久安、有利于可持续发展
基本要素：环境保护、贫富差距缩小、就业保障、人民生活水平、社会稳定和谐、科技进步、可持续发展、党风建设、经济发展、法治社会、市场秩序、社会主义精神文明（文化建设）、制度建设。
概括内容的逻辑结构
基本结构
1、发生了什么事情
2、这些事情反映了什么问题
3、这些问题如何解决
完全结构
1、发生了什么事情
2、这些事情反映了什么问题
3、这些问题造成了什么影响
4、对这些问题我们采取了那些措施
5、还应该采取哪些措施
语言表达结构
完全式：
1、高度概括事件
2、事件的具体内容（情况）
3、情况反应暴露出的问题、导致事件的原因
4、影响（危害）
5、有关方面采取的措施
6、社会各方面的建议或相关的经验
7、目前的形势。
省略式：根据不同的材料内容和脾气
表达一：
随着……，……问题也越来越……。这些问题包括：……。
造成这些问题的原因在于……。
这些问题给……造成重大影响。
对此……有关方面采取……以……。
有关人士指出……是解决问题的关键。
表达二：
近年来（近段时间来，近年来）……事件频繁发生（层出不穷）：……。
导致这些问题的关键在于……。
这些问题给……带来巨大损失。
针对上述问题，有关部门通过……，试图缓解……，但……依然严峻。
……指出，应该在……等方面多下功夫。
表达三：
……以来，我国的……取得了巨大的进步。
这些进步表现在……
与此同时，……也存在一些问题
这些问题包括……
对此，有关部门正……，以……
有关专家指出还应该……
表达四：
……以来，我国在……方面取得一定成绩，但是也存在很多问题。
这些问题表现在……。
上述问题给……造成影响。
有关方面……。
有关人士指出……。
表达五：
由于……导致……
这给……造成……
对此……作出……
相关人士指出应该……
表达六：
……事件引起了巨大反响
该事件严重的影响了（人民群众）……
相关的部门正……
相关专家指出……
表达七：
……以来，我国的……取得了巨大的进步。
这些进步表现在……
与此同时，……也存在一些问题
这些问题包括……
对此，有关部门正……，以……
有关专家指出还应该……
对策的制定
对内容的要求：干净，只讲做什么和怎么做
对策的语言表达
对策基本句式
加强……，提高……加大……力度，落实……方针、政策
（大力）实施……（工程、战略）
建立（规范完善的）……把……工作纳入……
把……作为……重中之重
坚持……（原则、道路……）不动摇
继续推动……充分（利用、发挥、发动、调动）……努力营造……环境
大力开发……资源
积极……，大力发展……从……出发，不断……统筹……，努力协调（促进协调）……
加大……，着重……尤其注重（关键在于）……一，必须……；二，必须……
在……同时……一方面……另一方面……在……基础上，进一步……在……基础上，形成……
表达常用词语：切实落实、必须、一定、加强、强化、加大、加快、抓紧、深化、落实、重点、着重、着力、突出、优先、严肃、严厉、严格、集中力量、优先发展、稳步推进、牢牢抓住、坚持、坚决、坚定不移、长抓不懈、继续实行（实施）……、进一步扩大……
政策类对策表达常用词：机制、制度、规范、体制、规划、体系、计划、政策、法律、法规、方针……
基本主体：政府、社会组织、企业、民众
1、政府部门
2、社会组织
涉及的主题：
农民工的工资问题：工会、仲裁机构、律师事务所；
三农问题：世界银行、村委会；
商业纠纷：消协、仲裁机构、律师事务所；
公共卫生与安全：世界卫生组织、红十字、志愿者；
农村与偏远地区的教育问题：希望工程、志愿者；
商业贿赂与行业腐败：律师事务所、会计师事务所、资产评估机构；
社会组织内部管理
1、加强组织建设
2、提高工作效率
3、提高服务质量
4、提高运作透明度
3、企业
自主创新（人才、参与竞争、投入）
自我管理（内部管理水平、处理与消费者、员工的关系）
维护市场秩序
履行社会责任
4、民众
自救、自力更生、自发形成组织
提高自身素质（职业道德、劳动技能、知识、维权意识）
积极参与（社会治理、社会公益事业，公共活动）
监督
基本客体：市场、公共服务、法律、制度、机制、技术
1、市场
社会服务：
建立、完善、维护、开放、开拓、区分、规范、监管
2、公共服务体制
建立、完善、统一管理、财政支持
3、法律法规与制度
（1）、执行：严格执法、联合执法、统一执法
（2）、完善法律体系：制定法律、修改法律
4、制度
制度：问责制度、听证制度、公示制度、专家咨询制度、决策的论证制
5、机制
1、应急机制；2、协调机制；3、长效机制
6、技术
1、技术投入：人力、财力；2、技术研发机制；3、技术体系建设
对策的逻辑结构和编排
结构一：
1、提高认识/意识
2、采取具体措施，解决具体的问题
3、完善制度，解决普遍的问题
4、形成机制，解决长期、突发的问题
5、营造氛围，解决相关的问题
结构二：
1、紧急行动
2、提高认识重视
3、后续解决措施
4、完善制度，解决普遍的问题
5、形成机制，解决长期、突发的问题
6、营造氛围，解决相关的问题
文章的开篇
不特定题目的开篇的基本样式
一、以事件开篇的
二、以理论开篇
三、事件和理论相结合的
以事件开篇的
1、强调问题的严重性
写方法一：罗列负面现象
岁末年初，历来是安全事故多发期。黑龙江七台河矿难教训还在总结，又闻河北唐山刘官屯矿难，再传河南寺沟煤矿透水事故；吉林辽源医院大火刚灭不久，广东中山酒吧火灾接踵而来；震惊全国的松花江水污染仍在处理，广东北江又出现令人惊忧的污染事件。血淋淋的矿难、逝者家属的悲痛、城市大停水的不便、火烧医院的惨烈，屡屡敲击着我们紧绷的神经，同时也在警醒我们，树立以人为本的安全观刻不容缓。
写法二：概括说明情况+强调危害性
当前一些地方不计发展代价，盲目攀比速度，违法违规乱上项目的现象非常突出，已严重干扰了中央宏观调控的大局，直接影响到我国经济的平稳较快发展。前不久，有关部门对8个省份投资规模亿元以上新开工项目的抽样调查结果显示，约40%的项目在征用土地、环境评估、审核程序等方面不同程度地存在违规现象。如此大规模的违规项目资金投下去，对国民经济健康发展带来的危害可想而知。其一是导致今年以来整个投资过快增长，增加了投资膨胀的压力和宏观调控的难度；其二是加剧了投资的结构性矛盾，使一些行业产能过剩问题更加突出，造成建设资金和能源资源的大量浪费；其三是低水平重复建设继续发展，将加剧市场的低层次竞争。
02、国家
题目对的要求 材料内容的简要介绍 危害性与严重性的说明
：就所提出的对策 随着社会和科技的不网络在带给人们方便、快捷的信息沟通的同时，建议进行论证，既可全面论断发展，网络已经逐渐成为也带来了很多的问题：不良小广告充斥着网页，证，也可就某一方面重点论人们日常生活一个重要的个人隐私肆意泄漏，由网络引发的犯罪层出不穷。证。要求：自拟标题，字数部分。 （具体的危害）这些问题扰乱了人们的正常生活，800左右。 严重的影响到社会的安定，给社会的稳定与和谐 造带来很大的危害。
：请根据给定
资料，写一份“关于我市交随着我市社会经济的高速交通拥堵降低了运输和通行效率，增加了政府部通拥堵情况报告”。 发展，人民的生活水平的不门的行政压力， 还加大了财政负担，加重了环境要求：①简要介绍情况，断提高，全市的车辆不断攀污染和能源消耗，引发了大量的交通事故。这些恰当分析原因，提出全面、升，交通状况越来越严峻。 问题影响了市民的正常工作、生活，扰乱了城市明确、可行的对策 的正常运作秩序，障碍了我市的经济的长远发展。
2、以正面的事例来说明事情的可行性
“中国式扶贫”这艘巨轮驶至今日，取得了骄人成就。然而，扶贫步入最后攻坚“关口”，阻力陡增，难度加大。一是剩余的绝对贫困人口分布更散，居住条件十分恶劣，社会发展程度极低，新一轮扶贫攻坚战无疑是场硬仗；二是刚刚脱贫的群体自我发展能力尚弱，稍有闪失便有“返贫”之虞。在这一大背景下，河北省承德市趟出的以转移培训农村贫困劳动力为特色的扶贫新路，颇具现实启迪意义。
3、以具体的事件开篇
二、以理论开篇：说明问题的重要性
社会主义新农村建设的大幕徐徐拉开，“十一五”规划《建议》勾勒出的新农村景象令人向往。建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会提出的重大历史任务。这项惠及亿万农民、关系国家长治久安的战略举措，包括二十字的基本要求：“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。生产发展、生活宽裕主要是指物质层面，乡风文明、村容整洁是指精神文明，而管理民主则属于政治文明范畴。它们是一个有机的整体，概括了社会主义新农村的基本内涵。
在新的时代背景下，中央提出建设社会主义新农村，既是对我国经济社会发展阶段性特征的深刻把握，又是对历史经验的全面总结和升华。建设社会主义新农村必须与时俱进，顺应时代潮流，不断融入新的思想内涵，提出新的奋斗目标；同时，也必须尊重历史经验，坚持农村基本经营制度不动摇。
引用+阐述+意义
党的……（会议、文件）指出……。……是……，是……，对于……具有……。我们必须……，坚持……。
……（具体的观点，如科学发展观、民主法制、和谐社会）是……（作用和意义：光荣传统、基本方针、执政之本、本质要求、根本任务……）
三、事件和理论相结合的：既说明问题的重要性，又强调问题的严重性
“避免经济大起大落，实现又快又好发展”是“十一五”规划提出的重要任务。中央多次强调，发展既要有较快的增长速度，更要注重提高增长的质量和效益。然而，“十一五”开局之年前5个月的最新统计显示，城镇固定资产投资较去年同期增长30.3%。如此之高的增幅为近年少有，投资过热再次向人们敲响经济风险的警钟。 不讲条件、不顾国力的可能，盲目上项目，一味追求扩大投资规模，这是我们经济建设上的老毛病，其浪费严重，危害性极大。为避免重蹈历史覆辙，近年来中央采取的一系列宏观调控措施不能说不得力，可为什么有的地方依然在盲目扩大投资规模，一些干部依然热衷于上项目、铺摊子，一味追求增长速度呢？
科学发展观提出两年多来，其重大的现实意义和深远的历史意义，已深入人心。科学发展已经成为全社会的共识。概言之，科学发展观高瞻远瞩，统筹全局，是解决当前我国诸多发展难题的一把“金钥匙”，也是中华民族实现振兴必须长期依靠的“指南针”。
然而，把伟大理论变为美好现实的路途并不平坦。一方面，各地都已采取各种措施，推动科学发展观的贯彻实施，中国这列呼啸前进的火车正逐步向科学发展的方向“并轨”；而另一方面，科学发展观流于“口号化”的现象仍大量存在，高举旗帜、暗渡陈仓，表态一套、另干一套，新瓶装旧酒的现象在不少地方、不少领导干部身上时有体现。
特定题目和角度的开篇：应题
练习：05、07国家
题目 表达
评解决我国我国社会经济不断进步的同时，城乡发展不协调的问题也日益突出。三农问题农村问题的不仅关系到农村和农民的切身利益，而且关系到我们国家的稳定和发展大局。
两种思路近年来，我国制定了很多解决农村问题的方针政策，总的`说来，这些体现了两种不同的思路：经济扶持和政治保障。……
随着社会经济的发展，我国城市化进程不断加快，城市在不断扩张的同时，命脉 耕地也在不断的递减。耕地不仅是农民生活的基础，而且为我们国家13亿人提供了最基本的生活保障，它不仅是农民的命脉，更是我们国家的命脉，是我们进行社会主义现代化建设的根本……
文章的结尾表达和基本样式
结尾常用表达结构
意义+措施
作用：鼓舞号召，勉励再接再厉
表达结构
1、做好……是……是……，我们相信只要我们……，切实做好……工作，就一定能……，从而……。
2、……功在当代，利在千秋，在（社会主义现代化建设）……历史进程中，我们一定要……，把……作为……，让……，从而实现……
做好下岗失业人员再就业工作，是我国当前社会政治经济生活中的一件大事。抓好这项工作，就是讲政治，抓大事。我们坚信，只要各地区、各部门深入贯彻十七大精神，贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，扎实工作，开拓创新，一定能够开创再就业工作的新局面。
节能减排和环境保护，功在当代，利在千秋。在加快转变经济发展方式、走好中国特色新型工业化道路的历史进程中，我们一定要增强全社会节能环保意识，把节能减排和环境保护变成全社会的自觉行动，让经济发展的代价越来越小，生态环境越来越好.
措施+问题
作用：指出解决问题的思路和困难，暗示继续努力
表达结构
要解决……问题，我们就一定要……，要……，切实做好……。当前和今后很长一段时间，……问题都将是政府的重要工作。（在……方面，我们还有很多结要解，还有很长的路要走。）
解决……问题，我们必须（离不开）……，必须（离不开）……。当前我们在……方面（领域）还存在很大的差距，我们一定切实落实，否则……
发展是硬道理,并不等于“增长”、“速度”就是硬道理。宏观调控的全部意蕴,就在于树立和落实科学发展观。从一些地方官员的疑虑、担忧和埋怨看,我们在这方面还有很多的结要解,还有很长的路要走。
改革已进入艰难的攻坚阶段，改革需要涉及的领域越来越广，需要触及的矛盾也越来越复杂。深化农村改革离不开城乡改革的协调联动，离不开宏观改革的扎实推进。当前，我们特别要强化宏观改革对农村改革的带动作用，亟须在行政管理体制、财税体制以及农村治理结构等方面的改革取得实质性突破，否则，好政策和大投入将难以收到预期效果。
措施+意义
作用：指出解决问题的办法，阐明解决问题的道理和重要性
1、我们必须……，加大……，强化……，充分利用……，切实做好……工作，维护好……，才能……，做到……
2、解决……问题，我们必须以……为先导，以……为关键，以……为辅助，以……为目标，通过……将……纳入……。只有这样，我们才能……，从而真正的做到……，做到……。
总之，就是要通过多种手段，积极培育和发展各类农技推广组织，建立起科技人员、农民、企业家等广泛参与的多元化农技推广队伍，实现无偿服务与有偿服务相结合的推广形式，建立起一张适应农村实际的农技推广新网络。也只有这样，农民对现代科技的需求才会得到满足，提高我国农业科技进步贡献率的目标才能得以实现。
意义
表达方式
表达一：……从近期看可以……，从长远看可以……，从更广阔的视野看是……
表达二：做好……，不仅能够……，而且可以……，是……，是……也是……
遏制粗放经营，实现经济增长方式的转变，从近期看是保持国民经济持续快速健康发展的需要；从长远看，是实现全面建设小康社会目标的必然要求；从更广阔的视野看，是人类社会实现可持续发展的理性选择。
国家需要发展，社会需要和谐。搞好安全生产，减少伤亡事故，是当下人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。确保群众过个欢乐、祥和、安定的节日，是我们各级政府承担的责任，也是执政为民的具体体现。
文章的类别和中间部分的表达
文章的类别：
1、以指明问题为主的文章
2、以解决问题为主的文章
3、以分析论证为主的文章
相关类型文章的范文
以指明问题为主的
基本结构
1、介绍情况，强调严重性
2、对表面问题进行分类表述，指明危害性
3、分析这些问题的原因
4、总结问题，指出解决问题的思路
以解决问题为主的文章
完整结构：
1、政策
2、问题
3、存在问题的原因
4、解决问题的作用
5、解决问题的具体措施
6、措施的目的与意义
省略结构
以分析论证为主的
结构一：
介绍情况，提出总论点
将总论点分解为多个分论点分别论述
总结观点
结构二
介绍情况，提出总论点
对总论点进行综合论证
总结观点
1、对观点的论证
基本模式：
观点+理由+原因+目的和意义
混合模式：
观点+原因+理由+原因+理由+目的和意义
观点：落实科学发展观，首先要求我们科学认识并顺应客观规律。
理由：随着我国经济持续增长，工业化水平不断提高，城市化急速推进，以及人民生活水平不断提高，对能源的需求注定是急遽、大量增长的。这是一个长期的、不可逆转的必然趋势。节约能源，不能一味限制能源消费，而应化被动为主动，提高对能源战略意义的认识，探索我国能源战略的模式。
原因：“十一五”节能目标要求5年内单位GDP能耗下降20％，意味着万元国内生产总值能耗由“十五”末的1.22吨标准煤下降到“十一五”末的0.98吨标准煤（按价格和统计口径），任务极其艰巨。
目的与意义：节约能源是我国重要的发展战略，关系到我国经济社会能否实现可持续发展，关系到我国能否建成现代化，也关系到中华民族的前途命运。必须认识到，节能降耗是一场持久战，必须进行一场深刻的改革，采取强有力的措施。
练习：推动农村经济发展，迫切需要加强和改进农村文化建设。
第一，推动农村经济发展，迫切需要加强和改进农村文化建设。
理由：经济建设与文化建设从来都是相辅相承、相互作用的，没有文化的经济不能代表先进生产力，同时，没有体现先进生产力的文化也不能代表先进文化的前进方向。经济越发展，就越离不开文化的支撑。
原因：客观分析我市农村精神文明建设现状，可以用“三个滞后”来概括：即多数农民群众的思想观念还滞后于市场经济迅速发展的要求，多数农民群众的科学文化素质还滞后于科学技术迅速发展的要求，相当一部分农民的诚信意识和道德观念还滞后于现代社会文明迅速发展的要求。
目的与意义：我们只有加强农村文化建设，才能为农村的经济发展提供良好的知识动力和文化环境，促进农村地区经济与社会协调发展。（302）
论证对策的结构
问题+危害+具体的对策+目的意义
练习
加大执法力度，严厉制止村委会的违法行为。
问题：中央三令五申的强调要切实维护人民群众尤其是农民的合法权益，而我们一些地方的部门却充耳不闻。造成土地转让纠纷的一个关键问题在于：村委会利用自己手中的权利，违法法律、法规的规定，损害村民的利益。 影响：村委会的做法侵犯了村民利益，引发了社会矛盾，如果这些矛盾不能得到很好的解决，不仅村民的利益得不到保障，还会给社会的稳定埋下隐患，影响经济的发展，不利于社会的和谐和安定。
具体对策+目的与意义：针对这样的情况，我们必须加大执法力度，对存在的违规行为进行清查，对违规严重的，要依法给予严厉的处分，遏制住基层部门违法违规的势头，只有这样才能够有效的化解纠纷，维护村民的合法权益，从而安定了民心，促进了社会的稳定。（306）
篇9：申论报告格式
问题：假设给定资料中有关我国城市交通拥堵的问题在你市都存在，你作为市交通主管部门的负责人，请根据给定资料，写一份“关于我市交通拥堵情况报告”。
要求：
(1)简要介绍情况，恰当分析原因，提出全面、明确、可行的对策。
(2)条理清楚，语言畅通。
(3)字数不多于1500字。(50分)
题目分析：
我们先不管报告的格式怎样，先来看看公文中的报告对内容的要求：开头部分要开门见山地简要说明报告的原由、目的、意义，然后用“现将××情况报告如下：”中间部分是报告的核心部分。主要内容：一是工作情况及问题;二是进一步开展工作的意见。现在我们又回头去看看申论题目的要求：简要介绍情况，恰当分析原因，提出全面、明确、可行的对策。 大家可以看到，申论对报告的要求，和严格意义上的公文对报告的要求根本不是一回事。所以申论写作中的报告写作要根据题目的要求。
参考答案：
关于我市交通拥堵情况的报告
随着我国经济的快速发展，我市人民生活水平有了很大的提高，居民的消费水平也在逐步提高，汽车在城市的发展中越来越成为居民工作、出行的不可或缺的主要交通工具。由于道路等公共基础设施的建设没有及时跟上经济发展的步伐，我市的交通拥堵情况依然严峻，市委市政府在这方面下了大力气，致力于解决城市交通拥堵问题，在此过程中也收到了良好的效果。
交通拥堵问题如今已经成为我国许多城市的头痛问题，一直困扰着这些城市的发展、壮大。我市的汽车人均拥有量达到全国的领先水平，并且呈现逐年快速上升趋势，市民普遍反映“出行难”、“坐车难”，交通拥堵的`状况正在加剧。严峻的交通情况，不断考验着政府的执政能力与解决问题的能力。
相关部门仔细分析与实地考查后，得出我市交通拥堵的主要原因有三个方面，即：基础设施与汽车快速增长的矛盾;交通管理不到位;市民交通不良习惯偏多等。
经过认真思考和反复论证，要解决我市交通拥堵问题，必须从以下几个方面入手：
一、加大对交通路线和基础设施的投入
合理规划城市交通网络，增设高架路内环匝道，拓宽地面交通要道等;充分利用地上、地下的资源，建立综合性的立体交通网络体系，并且在规划中要充分考虑未来城市的交通客流量，以应对快速增长的汽车拥有量，从根本上缓解中心城区的道路拥堵状况。
二、加强交通执法力度，制定有效的规章制度
制定相关违规处理的相关规范，对违规交通予以严厉惩处;交通部门在交通许可正的颁发环节上，要严格审批，不让有问题的车主上路行驶，对违规交通，影响公共秩序的行为坚决给予查处，并予以通报，已达到警示的效果。
三、加强安全交通的宣传
政府相关部门联合有关新闻媒体、教育机构等在公众范围内进行对全民进行大宣传，并且在交通路段树立各种“交通安全，人人有责”等的标语，让大家时刻提高警惕;提高每个市民的安全交通意识，改掉日常交通中的不良习惯，遵守交通规则，不在交通道路上闯红灯、摆摊设点。
四、要发展智能交通通讯网络，扩大公共交通事业发展
对各路段的交通量进行实时的检测，并在主要交通路段中给予提示，使车主能够避让绕行，缓解部分地区、部分时段的上下班高峰期，并且将道路分成多个等级，充分满足各类车辆、人员的需求;不断扩大公共交通的投入力度，改善公共交通的服务条件，凸显公共交通的好处，还要鼓励短程、同城居民采用公共交通工具出行，使居民真正感到公共交通的优越性。
篇10：申论报告格式
政府采购调研报告
政府采购是规范财政支出、节约财政资金、提高资金使用效率，从源头上防治腐朽的一项重要举措。《政府采购法》贯彻实施以来，全市政府采购工作取得了明显成效，但也存在不少问题。最近，市财政局调研组对政府采购存工作开展了详细调研，对全市取得的政府采购工作成果进行了总结分析，对存在的问题提出了一些对策和建议。
一、近年来我市政府采购基本情况
(一)机构及制度建设情况
我市政府采购工作是从开始试点。市级成立政府采购监督管理部门。5月19日，市政府通过《遵义市政府采购管理暂行办法》，成立了市级政府采购中心，为非营利的事业法人，财政全额拨款事业单位，隶属市政府办，主要负责市本级政府集中采购项目，市级实现了政府采购的管采分离。到今年，我市14个县(区、市)均相继成立了专门的政府采购监督管理机构，有10个县(区、市)成立了政府采购中心，并配备3-4人负责此项工作。
从20开始政府采购以来，先后制定出台了《关于进一步加强政府采购工作的意见》《遵义市政府采购管理暂行制度》《进一步加强政府采购资金财政直接支付管理的通知》《关于做好市级政府采购分散采购工作的通知》等管理制度，在信息公告、专家评审等方面出台了规范性文件，进一步细化了政府采购法的规定，明确了政府采购的程序、方法和部门职责，强化了政府采购的监管，确保各采购工作环节有章可循，为全面推进我市政府采购工作提供了制度保障。
(二)政府采购执行情况
几年来，全市基本形成了政府采购预算管理、采购项目实施和资金支付有机衔接的管理体系，并逐渐形成了以政府集中采购为主，部门集中采购为辅，分散采购为补充的采购模式，基本覆盖了货物、服务、和工程三大类，货物类主要集中在计算机网络、空调、车辆、医疗设备等。可以说在加强财政支出管理、深化财政体制改革、提高财政资金使用效益、发挥宏观调控作用、促进廉政建设方面达到了预期效果。从以来，全市执行采购预算12.56亿元，实际支付采购资金11.34亿元，共节约资金12265万元，资金节约率为9.76%。其中20全市节约资金4390.51万元，全市节约资金4076.86万元，全市节约资金3798万元。其中市政府采购中心共组织了124次采购，执行采购预算8184.72万元，实际采购资金7080.8万元，节约资金1103.92万元，节约率为13.49%。
二、当前政府采购中存在的主要问题
(一)预算的编制的问题。有些单位不重视政府采购预算，
一是没有把预算细化到具体项目上，预算刚性不强，直接导致了采购的随意性。单位编制预算时只编大体系分类和项目的数目，保持“灵活”，给采购意愿的变化留“后路”。这种做法就从根本上影响了政府采购工作的顺利进行，政府采购的规模效益和高效快捷也无从说起。二是预算不科学，对采购项目不进行科学的认证，不进行充分的市场调研，采购预算的编制不是过高就是过低，特别是有些专项资金在编制预算时还没有项目实施计划，预算编制存在采购标准不统一、政府采购预算与实际采购相脱节等情况。致使采购受到人为因素的影响，难于操作，增加采购成本，降低采购效率。三是采购预算编制不科学不细化，特别是节约资金归属的问题。目前我市节约资金是划归采购单位，这让采购单位在编制采购预算时有甜头，反正节约资金归自已单位，何不如把预算编高一点，倒致最后形成的节约力和节约资金大打折扣。从某种角度来讲，这也是造成采购预算编制不精细不规范不科学原因之一。
篇11：申论写作
一个走向现代化的国家，经济发展是首要，但是更为重要的是让更多的人，尤其是普通人共享经济发展的成果。“让改革的红利惠及全体人民”总理的要求是我们孜孜以求的希望，这句话同样契合新时代的中国工人——这群以80、90后为代表的新生代工人。
提供基础的物质保障，让新时代工人有安身立明的归属感。进不去的城市，回不去的农村成为了这个特殊群体的真是写照。随着代际的更替，这群“80、90后的新生代工人”成为了城市建筑的“建筑师”；城市发展的“添砖者”；城市美好的“缔造家”，现实的反差，他们却处于利益分配的“边缘人”。厕所旁安居、天桥下露宿、地下热井内生存，居住环境苦不堪言……安身立命是生存之基，切实解决这些实际性问题已经迫在眉睫。“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”再多一些廉租房、再多一些公租户，保障这群外来务工人员的基础性需求是当下政府的应尽之责。
提升认同感，让新时代工人有尊严的工作和生活。据调查显示：当下中国仅有1%的人愿意当工人，因为他们社会地位的低下，权益受不到保障，身心受到了双重压力。“富士康的跳楼”事件让国人震惊，孰不知，正是背后工人利益的受损，缺乏了基本的人格尊严才导致了这些悲剧的发生。这群青年人比他们的父辈有更强的维权意识、有更多的精神诉求，也有更多的自己的想法，社会应该要因势利导，企业应该要及时疏导和满足，或许是一个心灵的慰藉、或许是一次聚会的活动，只要我们真正做到了关怀，真正做到了贴心，给予他们应有的平等话语权、人格权，保障他们最基本的权利，增强他们的自我认同感。那么，将促使这些新生代的工人在新的历史时期做出更大的贡献。
“梦想还是应该有的，万一实现了呢？”这是一句玩笑但是也是一种真实，每个人都应该有自己的人生追求，也必须有自己的人生理想，这才是一个纯粹的人。新时代的工人渴望得到技能的提升，盼望得到个人价值的实现，这些都是真真切切的实际性需求。职业技术教育逐步受到国家教育部门的重视，培养技术型、技能型人才，尤其是高级技工是当前的重中之重。新生代工人应该要利用好这个机会，在这样的优良环境的大背景中大展拳脚，宏图展翅，用创新的'羽翼、用集成的思维去谱写个人价值的新篇章。
工人作为人类生产的重要实践主体，为中国的经济腾飞做出了不可估量的贡献。凝聚工人力量，既需要满足他们的基础物质，保障他们的权益，给予其尊基本的尊重，更应该帮助实现他们的人生价值。进而才能为制造业的兴盛打下坚实之基，为城市的发展增添虎翼，最终铸造中国梦想。
篇12：申论写作
地球是人类共同的家园，是一个完善的生态系统，而海洋是其重要组成部分，为人类发展提供了丰富的资源。近些年来，由于对海洋资源的不合理开发导致海洋环境遭受着日益严重的污染，物种减少甚至灭绝，生物多样性遭到破坏，珍贵水产资源面临危机，矿物质污染严重影响人们的身体健康，赤潮频发和水质恶化等一系列问题使海洋的健康生态面临严峻考验。
正视海洋生态环境面临的问题是科学发展观的内在要求，也是人类维护生存环境，实现可持续发展的必然选择。目前海洋生态的破坏源于人们在重视经济发展的同时忽视了经济发展与环境保护的关系，过度追求经济利益而忽视生态环境保护，对海洋资源的开发利用缺乏合理、科学、有效的规划，有关保护的规划缺乏法律强制性。因而，为实现人类社会的可持续发展，必须在开发海洋资源的同时保护生态环境，具体而言：
首先，制定科学规划，创新发展思路。政府要通过严格勘察和调研，制定适合地方经济发展的科学规划，并上升到法律层面，强化执行力度；相关海域管理部门要打破“重经济、轻环保”的陈旧思维，重视环保对于经济发展的长期效应，做到统筹经济发展和环境保护，走可持续发展的资源开发模式。
其次，进行科学开发，避免“环保错位”。要合理开发海洋资源，优化产业布局，根据各地资源特点确定合理的开发方式；政府要强化责任意识，完善问责制度和绩效考核制度；引导民间组织、公民等社会各界参与改善和修复海洋环境；打破“先污染、后治理”的模式，避免在经济发展的同时为环境治理付出沉重的经济和健康代价。
最后，推动海洋保护，加强政府监管。政府要确定保护的重点环节和关键领域；要加强对企业的监管，减少资源浪费；淘汰落后产业，减少污染源；鼓励企业参与环境保护，给予一定的政策优惠。企业要提高生产工艺，引进治污设备，提高资源利用效率。
保护海洋生态环境是长期的系统工程，是政府的责任更是每个公民的责任，需要社会各界的共同努力。保护海洋生态环境从长远看就是保护人类的长远发展，是对人类根本利益的捍卫，这是科学发展观的内在要求，也是统筹人与自然和谐发展的需要。因此，必须动员全社会行动起来，为建设美丽的地球家园而努力。
★ 申论倡议书
★ 公务员申论范文
★ 国考行测答案
【申论粮食安全范文（集锦12篇）】相关文章：
保卫蓝天申论范文2022-04-30
公务员考试祝福2022-05-19
2月3日下午浙江国税招考公务员面试真题2023-06-05
申论环保广播稿范文2023-05-02
公务员考试讲话稿范文2023-08-12
个人简历中的几种常见错误2023-07-25
村官考上公务员辞职信2023-06-21
国开行应届生校招笔试经验2023-03-14
考上公务员的辞职报告2023-08-24
海南中考作文真题：白发2022-05-30