安全调研文章范文大全

时间:2022-08-12 07:58:44 其他范文 收藏本文 下载本文

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安全调研文章范文大全

篇1:调研文章格式

一、文件格式

1.调研文章采用Word格式制作。

2.页面设置中,纸张选择大32开(14cm*20.3cm),页边距均设置为1.5cm。页眉和页脚均设置为1cm。

3.全文行间距设为固定值17。 二、体例要求

文章排版采用标题、作者、摘要、关键词、正文、参考文献的顺序。具体体例要求如下:

1.文章标题选用宋体小3号字,加粗,居中,段前、段后间距均为1行。标题中不使用逗号,如必须使用可空1格代替。

2.作者处依次为单位、职务、作者姓名,中间空1格。使用仿宋5号字,居中。每名作者占一行。作者为3人以上,只列3人,第三名作者姓名后加“等”字样。

3.摘要要求言简意赅,阐明文章中心思想,不超过150字。“摘要”前缩进2字符,采用黑体5号字,后空2格,摘要正文采用楷体5号字,不分段。摘要段前空1行。

4.关键词不超过5个。字体、字号要求同摘要。关键字段

后空1行。

5.正文标题分三级。

一级标题使用“一、”,独占一行,黑体小4号字,居中,末尾不用标点,无缩进,段前、段后间距均为0.5行。

二级标题使用“(一)”,独占一行,宋体5号字,加粗,缩进2字符,末尾不用标点。

三级标题使用“1.”,字体、字号同正文,末尾使用句号,后接正文。

正文字体为宋体5号,首行缩进2字符。 6、参考文献的项目要列全,格式如下:

[1]*****主编. 建筑结构(文献名称). 北京(出版城市):*****出版社,(出版年限)

[2]*****主编.城市规划.上海:*****出版社, 三、其他要求

1.文中涉及法律、法规、规章一律使用全称,加书名号。引用技术标准须后加括号注明标准号。

2.文中标点符号统一采用全角表示。数字原则上使用阿拉伯数字。计量单位均用英文表示,如“厘米”用“cm”。

3.全文加上页码。

附件2:

篇2:调研文章格式

关于以公安消防队伍为主体的应急救援

力量体系建设的思考

(宋体小3号,加粗,居中)

公安部消防局战训处处长 XXX 公安部消防局战训处工程师 XXX

(仿宋5号,居中)

摘 要 本文分析了我国现阶段应急救援工作的主要特征,针对存在的问题,借鉴发达国家通行做法,提出了整合社会各种应急救援力量、加强各部门间的协调配合、建立政府统一领导下以公安消防队伍为主体、其他应急救援专业力量并存的具有中国特色的应急救援力量体系的设想。(楷体5号)

关键字 公安消防 应急救援 体系(楷体5号)

党的十七大报告中指出“加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部门体制,健全部门间协调配合机制”。这是针对我国行政管理体制方面存在的机构设置过多、职责分工过细、协调配合不力的实际问题,提出的一项带有探索性、创造性的改革举措。11月1日实行的《突发事件应对法》也明确规定“县级以上人民政府应当整合资源,建立或者确定综合性应急救援队伍”。因此,深刻认识、全面把握我国应急救援管理工作发展的阶段性特征,深入研究、积极探索我国应急救援力量体系建设的新机制、新模式,全面推进政府统一领导下以公安消防队伍为主体、其他应急救援专业力量并存的具有中国特色的应急救援力量体系建设,既是我国现阶段提高社会公共安全和处置突发事件能力的迫切需要,更是政府履行社会管理和公共服务职能的必然要求。(宋体5号,首行缩进2字符)

一、我国应急救援工作现阶段特征分析

(黑体小4号,居中)

我国现有的应急救援队伍是在计划经济模式上建立起来的,分散在公安消防、森林消防、抗 -4-

洪救援、地震救援、水上搜救、铁路救援、民航救援、危险化学品救援和矿山救援等十多个行业或部门,应急救援整体能力和综合协调能力相对较弱。据统计,我国现有各类应急救援人员50余万,这些人员中真正具有专业救援能力的不足20万人,其中,公安消防(13.2万人)就占到了66%。传统的应急管理模式在抵御城市灾害风险的过程中发挥了重要作用,但面对日益增多、日趋复杂的突发事件和现阶段人民群众日益增长的安全需求,尚存在许多不适应、不协调之处。

(一) 管理主体不明确(宋体5号,加粗) 参考文献:

[1]朱耀杰主编. 把读书当成一种追求. 山西:解放军报, [2]*****主编.城市规划.上海:*****出版社, 2001

篇3:政府调研文章

按照《xx市人大会办公厅关于印发〈xx市人大会开展市人民政府法治政府建设情况调研的实施方案〉的通知》精神,xx区人大会配合市人大会,于近期组织相关部门,对区人民政府法治政府建设情况进行了专题调研,并向市人大会提出了法治政府建设的相关建议。现将调研情况报告如下:

一、工作开展情况

(一)不断完善了体制机制。一是加强组织领导。xx区成立了由区政府主要领导任组长的法治政府建设和依法行政工作领导小组,定期不定期听取法治政府建设和依法行政工作汇报,对全区法治政府建设和依法行政工作进行安排部署,区政府每年组织召开全区法治政府建设和依法行政工作大会,区政府会每年两次专题研究法治政府建设和依法行政工作,区人大会每年听取一次区政府依法行政工作报告。二是建构框架体系。以《xx区人民政府关于加快建设法治政府的意见》、《xx区人民政府关于进一步加强依法行政工作的意见》为核心,从重大行政决策、规范性文件管理、政府合同审查备案、行政执法监管、行政处罚案卷评查和依法行政目标考核等方面加大制度建设力度,形成了“1+6”的法制工作架构,建立起更加完备有效的法治政府建设和依法行政制度体系。

(二)着力转变了政府职能。一是开展行政权力清理。按照市里统一安排部署,及时启动了全区行政权力责任清理规范工作。目前,该项工作第一阶段已经基本完成,待市级各部门出台区县通用清单后进行比照调整,形成全区的行政权力责任清单。二是深化行政审批改革。严格落实“一个窗口”办事制度,简化审批流程、压缩办理时限。开展审批项目审核清理工作,做好了103项上级下放或委托项目的承接工作,共减少131项行政审批项目,较原有项目数减少14.33%,并及时对外公布。三是继续深化专项改革。深入推进“先照后证”、“三证合一、一照一码”等专项制度改革,进一步简政放权,激发了市场活力。

(三)严格履行了决策程序。一是规范政府决策程序,发挥法制参谋作用。对重大行政决策,事前召开专题会议进行风险评估,听取政府法制机构、政府法律顾问及相关专家的审查意见,经充分研究论证后,最终形成决策意见。一年来,召开发电公司有关问题法律论证等涉法专题会110余次,听取政府法制机构、政府法律顾问法律意见建议260余项,较好地从源头上避免行政纠纷的积累。二是严格政府合同审核,保障区域经济发展。认真落实《xx区政府合同审查备案管理办法》,xx年,共审核政府合同33份,有效地减少了政府在商务活动中的法律风险,为地方经济发展提供了保障。

(四)切实加强了法制审查。xx年,共审查《xx区城市综合管理暂行办法》、《xx区政府投资项目管理办法》等规范性文件17件,有效地规范了抽象行政行为。开展全区行政规范性文件清理工作,对xx直辖以来以区(县)政府、区(县)政府办名义发布的规范性文件进行了全面清理,补充报备继续实施的规范性文件27件,废止100件,失效85件,顺利通过市级规范性文件专项评审。

(五)全面强化了执法监管。一是规范资格管理。组织开展了全区行政执法人员大培训,全区350余名行政执法人员参加培训并经考试合格后获颁行政执法证件,杜绝了“无证执法”现象发生。二是开展案卷评查。连续第三年在全区组织开展行政处罚案卷评查活动,对22个执法单位提交的44份处罚案卷进行了评查,对行政执法活动中存在的问题予以整改。xx年,区交委被评为全市行政执法工作先进单位。

(六)大力推进了政务公开。切实履行政府信息主动公开职责,重点推进决策、执行、服务以及财政预算、公共资源配置、重大项目建设、社会公益事业等人民群众普遍关注事项的信息公开。xx年,以区政府公众信息网为依托,主动公开政府信息4615条。同时,积极做好依法申请公开政府信息工作,全年共受理公开政府信息申请 13件并全部办结。较好地保障了行政管理对象的知情权、参与权和监督权,也赢得了老百姓对行政工作的理解与支持,保证了各项重点工作的顺利推进。

(七)有效化解了行政争议。一是强化层级监督,树立复议权威。xx年,区政府共收到行政复议申请10件,受理8件,其中,维持2件、终止4件、转送1件、确认违法1件,充分发挥了行政复议内部纠错功能,督促行政机关依法行政。二是理顺应诉机制,推动司法实践。坚持“以法庭为课堂,以案件为教材”,严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,不断强化行政机关领导干部法治意识。xx年,区政府作为被告的案件47件,所有案件均按照生效判决书不折不扣予以履行,及时化解了行政争议。三是推广仲裁制度,促进矛盾化解。在行政机关与市场主体发生民商事纠纷时,促成推动双方通过仲裁这种既高效又便捷的方式解决纷争,有力地推进了矛盾纠纷的化解。xx年,xx区被评为“xx市仲裁推广先进单位”.

二、存在的问题

(一)法治观念有待提升。法治政府建设和依法行政工作不是一项单项工作,它贯穿于政府组织、决策、执行等各个环节,是一项具有基础价值的体系性工程和系统运行模式。但在工作当中,一些单位对新形势下法治政府建设和依法行政的重要性认识不足,对其本质理解有偏差,在推进的过程中存在“形式化”、“口号化”的倾向。有的干部不习惯用法治思维、法治方式和法律手段来处理、解决发展改革中面临的问题,对法治政府建设和依法行政与经济发展的辩证关系认识不足,甚至把法治政府建设和依法行政工作与发展改革对立起来,错误地认为束缚了改革、妨碍了发展。

(二)制度执行尚有差距。区政府早已对政府合同、规范性文件、行政执法等工作建立了系统的管理机制,并作了多次培训,但在实施过程中,落实仍有差距。一些单位在规范性文件送审时没有严格按照规定的程序和形式报送审查,非法创设行政许可、越权设定行政处罚、违法委托行政强制措施;政府合同主办部门不组织相关涉事部门研究论证就报送法制审查;在报送政府合同或规范性文件时不给法制审查留出必要的工作时间,经常是“下午签约,上午送审”;在行政执法中,有的单位对违法轻的处得重,对违法重的处得轻,没有严格执行行政处罚自由裁量基准制度。

(三)应诉压力逐年上升。随着新行政诉讼法的实施,行政机关作为被告的案件数量相比往年呈几何倍数增长,对政府及其部门在法治时代背景下的工作开展提出了巨大挑战。xx年,区政府及部门作为被告的诉讼案件共94件,比往年增长51%,案件数量明显上升,行政机关依法行政的能力水平面临严峻考验。

(四)法制机构建设滞后。一方面,近年来,区政府法制机构和人员配备等方面有了一定增强,但与上级要求和法治政府建设与依法行政的目标任务之间还存在较大差距,难以承担起推进依法行政、建设法治政府的重要使命。另一方面,部门和镇街层面,政府工作部门中只有半数专门设立法制(规)科的单位,其余单位则由其他科室兼揽法制工作,镇街则多以综治办兼职法制机构的职责,并无一明确法制专职工作人员,法制工作缺乏基本的组织体系。部门和镇街作为法治建设的前沿阵地恰恰停留在一个真空半真空地带。

三、对区政府法治政府建设的建议

(一)要按时完成行政权力清理规范工作。区政府各部门要在市级部门反馈区县通用权力责任清单后及时对照调整,保证在今年6月以前,形成全区的行政权力责任清单,并对外公布。同时,要建立行政权力责任动态监管机制,切实转变政府职能、建设法治政府。

(二)要加快推动行政审批事项网上“单轨运行”.我区网上行政审批制度改革工作自xx年x月x日启动,目前全区行政审批事项已按要求全部录入平台并经审核后发布在网审平台配置。区政府及相关部门要查找网审平台中存在的问题,强化与市级部门的沟通,加强工作人员业务培训,开展对录入事项的纠错工作,为实现全区行政审批事项网上全流程“单轨运行”创造良好的软硬件环境。同时,要按照市里统一安排部署,逐步取消非行政许可类审批事项,做好与行政权力责任清单及网上行政审批系统的衔接,实时调整,动态监管。

(三)要全面规范行政执法行为。区政府及相关部门要按照“主体适格、程序合法”的总体要求,在全区开展行政处罚案卷评查、行政复议规范化建设等活动,保证全区行政执法工作开展。同时,要启动撤县设区后全区行政执法人员证件换发工作。

(四)要提升完善规范性文件管理机制。要严格贯彻落实新出台的《xx市人大会规范性文件备案审查工作规范》、《xx市行政规范性文件管理办法》,严格执行《xx市xx区人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查办法》(xx人发[xx]x号),在往年出台相关规范性文件管理制度的基础上,对全区规范性文件管理机制进行进一步调整和优化,以适应市里和区里对规范性文件管理工作的新形势和新要求。

(五)要严格落实依法行政督促考核。区政府及相关部门要加强依法行政工作目标考核,细化考核指标,尤其要把部门负责人的重视程度,部门、镇街向区政府报告年度依法行政工作落实情况,行政复议和行政诉讼案件败诉情况,以及规范性文件报备率等纳入考核指标,充分发挥考核对依法行政工作的推动保障作用。

篇4:政府调研文章

3月30日至31日,我来到单位帮扶村XX镇XX村驻村蹲点,和村两委班子共商脱贫攻坚工作,和贫困户面对面交流,谈脱贫具体措施。两天里,我走访了结对的蒋同生、王艳节、刘和庆等6户贫困户以及王新运等3户脱贫户,和村两委成员及部分党员、组长、村民代表就脱贫攻坚工作进行了座谈。对XX村的基本情况、经济发展、基础设施建设、基层组织建设情况以及脱贫攻坚工作有了更深入的了解。

一、基本情况

五河镇XX村位于岳西县西南部的深山区,距县城35公里,面积13.6平方公里,山场1.8万亩,耕地1035亩。全村17个村民组,330户,1118人,其中建档贫困户137户,402人,占总人口的35%.XX村产业结构较为单一,以传统的种养业为主,主要经济来源为茶叶、蚕桑、高山蔬菜等农业收入及外出务工收入。目前,XX村仅有的一个教学点,只有一、二两个年级,教师1人,学生16人。其他适龄儿童多在镇辅导小学读书,全村义务教育适龄儿童入学率100%.全村新农合参保率近100%.在村部一楼建有计生服务室一间,在宋口集中点建有一所医疗室。在基础设施建设方面,全村主要由一条通村水泥路贯穿,全长9.8公里。农田水利设施比较落后。在基层组织建设方面,村党支部3人,其中书记1人,支委2人。村委会 3人,其中主任1人,副主任1人,委员1人。

二、主要致贫原因及表现

通过这些天的走访调研,我初步分析XX主要致贫原因是:该村地处深山区,基础设施薄弱,劳动力素质比较低下,资源未得到有效开发。主要表现在:一是村集体经济收入几乎为零,村级负债大。二是村基础设施建设落后,全村还有四个自然村落未通水泥路。三是XX自然条件恶劣,山高岭大、沟壑纵横,山场林木积蓄量少,塘、堰、渠年久失修,人均耕地少,农业产出率低下。四是劳动力文化程度较低,知识相对贫乏,致富技能落后。五是境内山场、旅游等资源没有得到有效开发利用。

三、脱贫攻坚工作思路

XX村原建档贫困户137户402人,经过、两年的努力,目前全村建档贫困户71户161人,其中五保户20户24人,A类低保14户19人,其他一般贫困户37户118人,和三清摸底调查年收入2900元以下数据基本一致,这37户是脱贫攻坚重点户,目前由市农发行、邮储银行岳西支行及县司法局干部职工结对帮扶。根据走访座谈了解到这37户每户致贫原因不同,有因病致贫、因学致贫、因灾致贫,还有自身发展能力不足造成贫困。

针对这些实际情况,我认为在脱贫过程中,要发挥帮扶干部作用,切实为贫困户脱贫做出努力,因户施策,一户一策。对我单位结对的20户特困户,要求司法局全体结对帮扶干部要把脱贫攻坚作为今年的头等大事,切实帮助贫困户脱贫,目前着力做好以下三点。

一是要求司法局全体帮扶干部至少要为贫困户找准一项脱贫措施,每季度至少到结对户家中走访一次,每月至少为结对户办一件力所能及的实事、好事,每半月至少与结对户电话联系一次,了解贫困户脱贫产业发展情况,在这一点上首先从我做起,挤时间驻村蹲点,面对面开展工作。

二是明确帮扶干部是所结对贫困户脱贫责任人,将脱贫成效纳入到对干部的考核,对引导帮扶贫困户发展好脱贫成效明显的干部职工优先评优评先,对敷衍了事严重不负责任的一律问责。

三是想法设法做好XX村脱贫工作。XX村集体经济薄弱,能不能脱贫,关键就是集体经济收入能不能达到并超过5万元。和村两委座谈中,了解到XX村今年准备发展100千瓦的光伏电站,我感觉这个思路很清晰很实际,但是发展光伏资金缺口大,司法局将想尽办法给予力所能及的支持,并鼓励村两委开动脑筋,大胆创新,拓宽融资渠道,多方面寻求支持,一定要把100千瓦村集体光伏电站搞起来,早日并网发电。

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篇5:党建调研文章

常言道,基础不牢,地动山摇。基层组织建设事关党的理论路线方针政策在基层的全面贯彻落实,事关全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会进程,事关全党上下统一思想凝聚力量推进改革开放和社会主义现代化建设事业大局。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。我们党无论做什么工作都要靠各级党组织去组织实施,只有好的基层党组织,才能完成党的各项任务,只有大力加强基层党组织的建设,才能提高党的战斗力,才能实践“三个代表”。按照新时期县委县政府对党建工作提出的新要求,再结合我局实际情况,发现我局党建工作,长期以来固守陈旧模式,缺少创新意识和手段,难以适应新形势的发展。主要表现在:

1、对党建工作的重要性认识不足,认为党建就是组织一下学习,发展几个党员,工作一般,要求不高,对党建工作热情不够,认为经济工作和业务工作是硬指标,党建工作是软任务,党建工作摆不上应有的位置。

2、活动内容不够丰富、方式陈旧。党组织活动形式不够灵活,仅限于政治说教、催交党费,在工作中,继承不够,创新不多,对党员干部的教育监督职能没有得到充分的发挥,致使部分党员干部党性不强,宗旨意识淡化,作风不实。

当前,改革与发展处于关键时期,在新的历史条件下,党建工作的要求更高了、任务更重了、难度更大了。新时期我局党建工作以“三个代表”重要思想为指导,以中央《条例》为准则,以“走前头”为目标,紧贴中心,服务大局,为巩固党的执政地位和提高党的执政水平,充分发挥党组织凝聚力、号召力以及广大党员的先进性,把党建工作不断推上新的台阶。具体措施如下:

1、深化认识切实增强做好党建工作的责任感和使命感,深化对党建工作所肩负的重要责任、地位作用及自身特点、规律的认识,深化探索不断提高党建工作的科学化水平,深化实践,积极推动党员干部深入基层,联系服务群众,,深化拓展,充分发挥党建工作的示范带动作用。

2、要消除认为党建工作就是组织一下学习、征订一下报刊、收缴一下党费、发展几个党员、帮扶一下贫困,工作一般、要求不高的误区,深刻认识新形势、新任务对党建工作的新要求,树立“坚持高标准、创造性开展党建工作”的思想。增加工作的主动性,主动思考工作,不坐等上级指示;主动提供服务,不坐等别人上门;主动开展工作,不事事按部就班。要增强工作的针对性,工作目标要有针对性,工作内容要有针对性,工作措施要有针对性,工作对象要有针对性,工作重点要有针对性。要增强工作的前瞻性,善于经常分析工作面临的新形势,研究新情况,解决新问题,做到超前预见、主动适应,使党建工作始终保持鲜明的时代待征和旺盛的生命力。要增强工作的科学性,科学地决策工作,科学地安排工作,科学地评估工作。同时,继续积极采用电化教育开展工作,全面推进党建工作,不断提升工作水平。

3、从大视野、全方位、新角度谋划党建工作。一是扣紧为中央的路线方针政策和县委的重大工作部署、各项重大决策的贯彻落实服务,来拓展思路;二是明确党建工作的目标,确定党建工作的内容,落实党建工作的措施;在当前和今后工作中,组织引导广大党员、干部直接参与经济建设,不断提升参与经济、服务经济、服务基层、服务群众的能力和水平。

4、倡导“政治坚定,服从组织,恪守纪律;勤奋敬业,严谨细致,务实创新;公道正派,谦虚好学,热情服务;胸怀大局,团结协作,相互关爱”的作风,增强政治、大局、服务、表率、自律意识,发扬敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神。

5、要着重抓好三个方面的工作:一是健全党建工作责任制。二是全面推行党建工作目标管理,真正把党建工作的目标、任务和责任落到实处。三是落实党建工作的相关配套制度。加强对学习制度、“三会一课”制度、民主生活制度、民主评议党员制度等规章制度执行情况的督促检查,防止有章不循、流于形式。

6、在实际工作中加强对党组织工作的指导和支持,把党建工作摆上重要议事日程,领导干部带头参加党组织活动和接受党组织的监督,以模范行动支持党组织开展工作,认真解决党组织工作中的实际问题,从政治上、思想上、生活上关心党员干部。

7、在制度创新上,不断完善并认真执行制度:一是学习培训制度,使党员的学习与培训在时间上、制度上得以保证。二是民主生活会制度,使每一个党员在党的组织中认真开展批评与自我批评,达到相互监督、相互促进的目的。三是民主评议党员制度,使每个党员和党员领导干部能在民主监督之下自觉做好本职工作与自身建设。真正把党建工作抓上手,抓在点子上,抓出成效。

在今后的党建工作中,我局会继续加强学习,认真贯彻落实胡锦涛“七一”讲话精神,坚持改革创新,真抓实干,真正做到走在前和作表率。

篇6:党建调研文章

古语有言:“发展源于机遇,成就出自挑战”。成渝高铁和北部新城建设为界市的跨越发展带来了千载难逢的历史机遇,也给新一届党委政府的肩上压上了坚实的担子。如何在机遇面前抢占先机?我认为解放思想是前提,真抓实干是关键,组织保障是根本。通过到县内外参观学习,不仅让我大开眼界,也让我在横向、纵向对比中发现了差距与不足、找准了发展定位、理清了工作思路、激发了策马扬鞭、奋起追赶的动力。结合党建组织工作,我主要从以下方面进行了思考。

一、找问题,析原因

以往界市镇的党建工作基础薄弱,多年来没有形成叫得响、有成效的党建特色亮点,究其原因有以下几点:一是重视程度不够。重业务轻党建的思想较重,没有单方面提升经济指标,跛足发展制约了经济社会党建工作的全面协调发展。二是规章制度缺失。以往的规章制度过于笼统,或者缺乏操作性。常言道:“不以规矩,不成方圆”,只有规章制度健全到位,才能为党建工作提供坚实的管理依据。三是执行力度不够。没有一以贯之地坚持执行,致使一些规章制度形同虚设。四是镇村干部作风涣散。管理不严,工作推诿,行政效能低下。五是思想教育不够,没有形成凝聚人心的机关文明风气和氛围。

二、抓措施,见成效

自今年换届以来,新一届党委政府高度重视党建组织工 作,抓住了党建工作的牛鼻子,取到了明显成效。一是狠抓思想教育不放松。利用以会代训、职工大会集中学习等方式不断强化思想教育,凝聚发展共识,匡正不良风气。二是落实管理制度执行力。不断健全规章制度,为提高机关干部的作风效能提供了制度保障。三是以人为本显关怀。新一届党委政府从衣、食、住、行全方位真心为干部职工谋福利,伙食团的成立,切实解决了职工吃饭难的问题,办公条件的明显改善,为大家营造了整洁、舒适的办公环境。四是营造机关文明新风尚。成功创建市级文明单位,干部职工的言行举止正潜移默化发生改变。五是作风效能明显改善。通过几个月的强化管理整顿,机关干部的精神面貌焕然一新,作风效能明显提高,精诚团结,人心思进的发展局面正逐步形成。

三、抓重点,理思路

1、紧紧围绕建设北部新城,狠抓思想教育。更新思想观念,关键是要通过教育,要大张旗鼓地宣传和弘扬三种精神,切实增强加快北部新城建设的责任感、使命感和紧迫感。一是大力弘扬团结奉献的精神。北部新城要跨越崛起、提速升位,必须依靠广大镇村干部同心同德、和衷共济的团结精神,必须依靠广大镇村干部胸怀全局、甘于牺牲的奉献精神,把思想统一到镇党委的工作思路上来,把行动统一到镇党委的工作部署上来,心往一处想、劲往一处使,励精图治、奋发图强,不断开创发展新局面。二是大力弘扬敢争一流的精神。要求广大镇村干部都要高标准、高速度、高质量、高效益的干好各项工作。要精雕细琢、追求完美,抓就抓出成效、做就做成一流,反对粗枝大叶、大而化之,整治干部中存在的“软、懒、散、满、奢、浮”等不良现象。三是大力弘扬锲而不舍抓落实的精神。要以敢于攻坚破难的勇气、咬定青山不放松的韧劲,真正把好思路、好政策、好措施落实到位,真正成就北部新城的美好明天。

2、紧紧围绕北部新城建设,狠抓思路拓展。要大视野、全方位、新角度谋划党建工作。从大的方面来说,就是要扣紧搞好“三个服务”来拓展工作思路:一是扣紧镇党委、政府的重大工作部署、各项重大决策的贯彻落实服务,来拓展思路;二是围绕镇政府各部门职能作用的发挥拓展工作思路,形成工作的合力。三是扣紧创建“五型”机关(学习型机关、服务型机关、创新型机关、效能型机关、廉洁型机关)服务,来拓展思路。同时还要做到既要立足当前,又要超前思考,明确发展思路。必须立足当前,集中精力抓落实,一门心思抓落实,持之以恒抓落实,在落实上下功夫,在落实上求实效,在抓落实中创实绩,确保当前各项任务目标的顺利完成。同时又要有超前的谋划意识,所谓“凡事预则立,不预则废”,党建工作更是如此,不超前,工作就只能跟在别人后面,不能先人一步;不超前,在具体工作中就忙于应付,不能高人一筹;不超前,就容易做到哪想到哪,只能打无准备之仗,不能过人一等。因此,要在抓好当前各项任务的同时,立足长远目标,超前思考、超前准备,科学谋划今后重点工作的发展思路,增强工作的预见性、系统性、前瞻性和主动性。

3、紧紧围绕北部新城建设,狠抓队伍建设。加快北部新城建设的关键是要重点抓好三支队伍(机关干部队伍、村(社区)干部队伍、党员队伍),可以探索抓好以下方面:一是定期、不定期开展干部作风效能专项整治行动,大刀阔斧整治“慵懒散”现象,提高工作效率。二是探索对部分中层干部职位实行竞争上岗,并且大胆创新,打破年龄、身份的限制,允许大学生村官参与竞职,鲜明崇尚实干、注重实绩的选人导向。三是对村级班子工作涣散,不思进取、素质低、政绩差、不干事群众威信低、战斗力不强的班子,加大整顿力度,切实转变村干部的工作作风。探索建立村级班子任期目标管理责任制,实行村干部年度目标考核制度,做到责任、考评、奖惩三落实,加强对村干部的监督及约束。加强村级后备干部队伍建设。采取村(社区)三职干部“一职一备”、“ 一带一”等方式结对帮扶,确保每村后备干部达3人以上,适时给后备干部交任务、压担子,帮助后备干部快速成长。同时建立后备干部成长信息库,为实现农村工作的持续发展提供后备力量。四是加强对镇村干部的教育培训,适时组织镇村干部外出参观学习,开阔工作视野,提高工作水平。

4、紧紧围绕北部新城建设,狠抓特色党建。深入推进“学习型、实干型、服务型”机关创建活动,进一步改进镇村干部作风。以机关党支部联建村(社区)党支部,机关党员帮带村(社区)党员的“双联双带”活动为纽带,发挥机关的人力、技术、信息优势,建立城乡党建互动机制,促进机关、村(社区)党建工作互动双赢,着力促进机关干部服务群众、服务发展的整体水平,以增强农村经济发展服务职能为目的。从基层党建入手,抓好“党群共建农业农村示范区域”工作,按照天华片区打造经济林果木示范板块,蔡家寺片区打造水产水禽示范板块,界市场镇片以及隆界快速通道打造观光农业示范板块的产业布局思路,建立三大各具特色的党建综合示范片。加大对蔡家寺、石佛寺、五里、包家山等村级活动场所基础设施的投入,将远程教育各种设备优化配置到以上重点村(社区),将党建工作融入到产业中,打造一批党建示范点。依托水禽水产养殖、莲藕示范、无公害蔬菜、万亩麻竹和特种干果、水果等五个生态特色农业基地,突出抓好“支部加协会”工作,根据各村农业生产的布局和农业产业化经营的要求,在规模大、会员多的协会,及时建立党组织,带动特色农业产业化经营,帮助解决协会在资金、项目、技术、土地等难题,形成生态农业与特色党建相融互动局面。

建设北部新城,目标鼓舞人心,形势催人奋进,机遇与挑战并存,作为一名组织员,我要在今后的工作中严格按照党委政府的部署要求,抓好界市的党建组织工作,为加快建设北部新城贡献自己的力量。

篇7:党建调研文章

按照总行党委关于开展党建调研工作的安排部署,我行认真总结了近五年来全辖党建工作、领导班子、干部队伍、人才队伍、党风廉政、企业文化建设以及工会、共青团工作的有关情况,现将工作开展情况报告如下:

一、近年来工作开展情况

以来,在总行党委的直接领导下,我行先后深入开展了保持共产党先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动、学习贯彻党的十七大精神、企业文化建设大讨论等活动,现时,按照地方党委组织部的要求,组织开展了“反对分裂、维护稳定、促进发展”主题教育,通过一系列党建活动和企业文化建设活动的开展,有力地促进了我行业务经营各项工作,并取得了积极的成效。

(一)党建工作

西藏地处边疆少数民族地区,反分裂斗争形势十分严峻,西藏农行作为全区最大的金融机构,共有各级机构502个,员工4500多人,维护员工队伍稳定的责任十分重大。我行党委历来高度重视党建工作,始终把加强党的建设和员工队伍建设作为保证全行业务经营工作又好又快发展的基础工作来抓好、抓实。起,全行先后开展了保持共产党员先进性教育活动和深入学习实践科学发展观等活动,分行党委高度重视,周密部署,紧密结合西藏本地实际,因地制宜地制定了工作方案,在整个活动过程中工作扎实,成效显著,各项活动达到了预期目的,广大党员普遍受到了广泛深入的党性教育,各级党员领导干部、党员的政治理论水平得到有效提高,全行多次召开专题民主生活会和专题组织生活会,在自我批评的基础上广泛开展相互批评,对党员进行民主评议活动。根据存在的问题,认真制定了整改方案,对全辖亟待解决的突出问题进行了整改并取得较好的成效。回顾我行的历次党建活动,呈现出了以下特点:

1.党委高度重视,领导以身作则。各级行领导班子能够把党建工作摆上重要议程,并带头参加学习、主题实践、征求意见、党性分析、研究整改等各项活动。各级行党委书记能够带头广泛征求意见,带头撰写党性分析材料,认真组织召开专题民主生活会,党委成员之间能够认真开展批评与自我批评。党委班子高度关注群众反映的意见和建议,认真研究制定整改措施,对存在的问题逐一分解落实,各级行领导班子成员带头参加活动作出了表率,带动了全行党建活动的开展。

2.活动开展责任明确,组织周密。历次活动在总行党委的总体要求和分行党委的周密部署下,参照西藏地方党委的有关要求,紧密结合西藏分行的特点,制定了切合实际的活动方案。如:针对大部分基层营业所员的不懂得汉文的实际情况,在活动开展时征订汉、藏双语的辅导资料,进行培训;层层成立了领导小组,抽调得力人员充实活动领导小组办公室;建立联系点制度、联席会议制度、检查验收制度,加强督导检查等,这些都为确保党建活动扎实有效开展提供了重要前提。

3.方法灵活多样,强化教育效果。按照人人受教育、个个有提高的目标要求,坚持领导、内容、时间和人员四落实,在分析评议阶段,采取谈心、座谈会、问卷调查、征求意见箱等方式广泛征求意见,创造性地实施六字工作法,强化了分析评议效果。在整改落实阶段,能够及时把群众反映强烈的问题按照先后顺序进行排列,集中解决了一大批影响分行员工队伍稳定和影响业务经营工作正常开展的问题,取得了较好的成效。在历次党建活动中都开展了丰富多彩的主题实践活动,如:分行机关等单位开展了向贫困员工献爱心活动,那曲农行组织了行长大接访,分行营业部设立了共产党员服务窗口,康昂东路支行开展了助学贷款现场咨询活动,有的行组织员工到监狱现场进行法制教育。以上活动的开展,增强了教育活动的感染力,扩大了活动的影响力,活动期间,通过简报、板报等,营造了浓厚的活动氛围。

4.对各环节工作严格要求,整改注重实效。分行党委在每一阶段都研究制定具体实施方案,做到环节不减少,步骤不走样,时间有保证,各项要求落到实处,注重抓好重点环节,在党建活动的各个阶段都有针对性地采取了措施,保证活动效果。

通过不懈努力,西藏分行近年来的党建活动目前已经取得了阶段性的明显成效,主要表现在:党员展示出新的精神风貌,党员先进性意识明显增强,党员素质有了提高;加强了党的建设,党支部的凝聚力和战斗力明显提高;着力解决突出问题,服务员工、服务基层、服务客户的意识、能力和水平有新的提高,密切了党群、干群关系;作风建设得到提升,机关作风明显转变。同时,党建活动的开展也促进了各项业务工作的发展,真正实现了两促进、两不误。

(二)干部、人才队伍建设

由于各方面客观原因的限制,西藏分行干部、人才队伍基础十分薄弱,员工总量偏少、人员结构不合理、后备力量不足等问题十分突出。近年来,在总行党委的高度重视与大力支持下,我行采取了多种行之有效的措施,一是制订了《西藏分行处级干部队伍建设三年规划》、《西藏分行人力资源工作3510规划》,提出了干部、人才队伍建设的规划和措施。五年来,西藏分行共招聘应届大学毕业生175名,招聘业务岗位短期合同工250名,有效缓解了我行基层营业机构人员紧缺和年龄老化的问题;二是加强干部交流工作力度,在选派交流干部的过程,我行严格按照总行党委组织部的有关要求,历次都是优先选派业务能力较强、学历层次较高、有一定培养前途的优秀年轻干部和各级行的后备干部,确保了交流干部的质量。近年来,我行共选派23名干部参加了总行组织的东西部干部交流工作,对辖内40余名处级干部进行了交流,总行还专门选派了7名厅、处级干部赴藏支持我行的各项工作;三是加大了处级干部培训力度,5年来通过赴二级分行行长培训班、十七大精神培训班等学习班、研讨班的形式,对全辖的处级干部进行了多次轮训,重点加强了各级行和各部门“一把手”及年轻干部的培训,努力提高处级干部的决策能力、领导能力,增强解决实际问题的能力,增强工作的预见性和创造性;四是积极做好后备干部队伍建设,提出了到底,二级分行副行级后备干部队伍基本达到现有二级分行副职1:1的比例,后备干部的平均年龄不超过40周岁,大学本科及以上学历人员达到60%以上,其中全日制本科学历人员达到40%以上的总体建设目标。

(三)党风廉政建设

我行党委一直把搞好党风廉政建设作为加强全行队伍建设的一项重要内容来抓,建立健全了考核制度及措施,成立了党风廉政建设领导小组,切实加强对党风廉政建设工作的领导。所辖各级行党委进一步强化责任意识,明确责任内容,以文件形式加以规范,在落实责任制的实施中牢牢把握责任分解、责任考核等关键环节,强化措施,不断加大工作力度。

1.建立了廉政档案制度。按照干部管理权限,我行对分行机关、二级分行副处级以上领导干部,各地区中心支行对本行及所辖县支行副科级以上领导干部建立了廉政档案,对一年来的廉政情况进行述职,监察室根据述职报告及群众民主评议情况进行考核评价。各级行每年对廉政情况开展监督检查,促使领导干部落实廉洁自律各项规定。

2.建立完善了量化考核制度。根据中共中央、国务院《关于党风廉政建设责任制的规定》以及总行的相关部署,我行制定了《党风廉政建设责任书》,进一步细化了考核内容、明确了责任范围、考核办法及责任追究,按照“一岗双责”的要求和“谁主管、谁负责”的原则,狠抓责任落实,并同绩效考核挂钩。每年初,由分行党委一把手与各地区中心支行、分行营业部、培训学校、成都办事处和分行各处室签订了《党风廉政建设责任书》,全辖共有7个地(市)行、分行19个机关处室、74个县支行、6个直属营业部和7个城区支行将党风廉政建设任务进行分解。

3.建立了廉政提示函制度。为强化管理,明确责任,规范权力运行机制,更好地落实党风廉政建设责任制,各行纪委对新提拔的干部发送廉政提示函,加强廉政承诺制度。

4.建立了纪委负责人同下级行领导廉政谈话制度。纪委书记每年都要同下级行的部分领导进行廉政谈话,提示领导干部要常修勤政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。

5.建立了案件防范责任制度,层层签订了案件防范责任书。为进一步控制金融风险,提高防范案件能力,从源头上堵截各类案件的发生,促进我区农行有效发展,依据党风廉政建设有关规定及我行现行规章制度制定了《合规经营操作预防案件责任书》。各行“一把手”为主责任人,对本行的案件防范工作负总责,分管领导为直接责任人,按照“谁主管、谁负责”的原则层层落实,逐级负责,全行案防意识得到加强。

通过制度的建立,使党风廉政建设工作形成了统一领导、处室及各级行各负其责、一级抓一级的工作机制,在制度上得到了保障。我行按照《中国农业银行领导干部道德风险防范指引》的规定,进一步完善了干部管理制度体系,人事部门合理配臵人员,制定了管理人员干部交流计划,规范了干部聘任管理、交流、回避和重大事项报告制度。围绕人财物管理等重点环节,加大对权力运行过程中的监督力度,发现问题从严查处,从源头上预防操作风险和治理腐败。

(四)企业文化建设

近年来,我行先后开展了学习员工行为守则、企业文化建设大讨论等活动。分行党委充分认识企业文化建设的重要性,坚持“四个融入”,精心组织,始终把企业文化建设作为营造氛围、扩大影响的过程,作为统一思想、达成共识的过程,作为自我教育、自我提高的过程,作为凝聚力量、形成共识的过程。通过全行企业文化建设大讨论活动的开展,进一步提高了干部员工对企业文化建设重要性的认识,进一步促进了全行员工解放思想、更新观念,加强了对新知识、新业务的学习,使广大员工的整体素质有了新的提高,取得了以下成效:

一是通过教育、培训、引导等措施,使干部员工能够理解农行的企业文化理念,使之变成员工的价值观念,变成员工的整体追求目标,真正成为群体意识和群体行为,以此坚定整个农行的精神支柱,增强内部的凝聚力和向心力。

二是加强对企业文化建设意义的宣传,使员工意识到企业文化建设与自身的发展密切相关,激发起广大员工参加的兴趣和积极性,积极投身到企业文化建设当中,自觉把自身言行举止 企业精神、企业形象规范统一起来,使企业文化建设成为广大员工共同的意志和行为。

三是引导员工养成良好的整体行为规范,强化银行内部的自我约束机制,从而实现依法合规经营的行风行貌,优化农行的外部形象,打造农行一流的商业银行品牌。

四是始终坚持把企业文化建设纳入业务工作的整体规划中,作为一项经常性工作来抓,做到思想上同重视、工作计划中同安排、工作检查中同指导、目标管理中同考核,真正从思想上、组织上、运行机制上保证企业文化工作向业务工作渗透,确保企业文化建设有章可循,有完善的制度约束。

(五)工会、共青团工作

近年来,我行工会委员会紧紧围绕总行工会工委提出的“充分发挥工会组织的凝聚作用、协调作用、维权作用和服务作用”的工作要求,依法履行工会各项职能,努力实现好、维护好广大员工的合法权益,调动好、引导好广大员工的积极性和创造性,充分发挥员工队伍在深化改革、促进发展、维护稳定中的主力军作用,为构建和谐农行和实现全行各项工作目标做出了积极贡献。主要取得了以下成效:

1.围绕业务经营开展争先创优活动,激励广大员工为农行的改革发展建功立业,树立先进典型,弘扬劳模精神,对鼓舞士气和提高凝聚力具有重大意义。分行工委办始终遵循“发现典型要有敏感性,总结典型要有时代性,宣传典型要有感染力,推广典型要有影响力”的思路,充分发挥工会自身优势,积极向上级行工会、地方工会、妇联、区民宗委、西藏银行业协会申报推荐先进典型,并加大对先进典型的总结、宣传力度,努力营造“劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大”的良好氛围,引导广大员工为农业银行改革发展建功立业。积极组织材料、认真审核并向西藏自治区银行业协会推荐在拉萨“3.14”**事件中涌现出来的先进集体和先进个人。

20,我行党委书记、行长米玛旺堆同志荣获“全区民族团结先进个人”荣誉称号;有2名员工获得“全国金融系统五一劳动奖章”荣誉称号;有1名员工分别获得“全国金融系统优秀工会积极分子”和“全国农行系统优秀工会积极分子”荣誉称号;有1名员工获得“中国农业银行优秀共青团员”荣誉称号;有1名员工分别获得“第三届全国金融系统职工职业道德建设十佳标兵”和“第二届中国农业银行职工职业道德建设十佳标兵”荣誉称号;有5名员工获得应对“3.14”事件保卫银行资产表现突出先进个人荣誉称号。有1个机构获得“全国五一劳动奖状”荣誉称号;有1个处室和3个机构分别获得“全国模范职工小家”、“中国农业银行模范职工之家”、“全区模范职工之家”和“第二届中国农业银行职工职业道德建设先进集体”荣誉称号,有5个机构获得应对“3.14”事件保卫银行资产表现突出先进集体荣誉称号。

2.深入开展岗位练兵和劳动竞赛活动,不断提高员工队伍的综合素质。开展业务技术比赛,是工会工作与业务发展紧密结合的有效形式,也是提高员工队伍业务素质的有效途径。农行西藏自治区工会委员会于今年5月份组织抽调业务精英参加了西藏自治区银行业协会举办的第七届业务技能比赛,获得了二个单项第二名,一个单项第三名的好成绩,进而为员工搭建岗位练兵的比赛平台,促进全行各项业务经营的健康发展。

3.加强工会维权机制建设,适时召开职工代表大会。年,农行西藏自治区工会委员会认真贯彻胡锦涛关于“完善在工会组织领导下的维权机制很有必要”的重要批示,积极引导各级行工会加强维权机制建设,把维权工作放到促进改革发展的大局中去思考、去落实,在建立保障员工合法权益的长效机制上下功夫,及时组织各行、部职工代表就涉及员工利益由行政方出台的工资收入分配、休假制度、差旅费管理等办法进行征求意见,并将收集的意见原汁原味地向分行有关部门和行党委做了汇报,为创造和谐的工作环境、建立稳定的劳动关系、和谐农行做出了积极贡献。2008年,我行有2名干部、员工当选为西藏自治区工会第八次代表大会代表,其中1名干部当选为西藏自治区工会第八届委员会委员。有1名女干部当选为西藏自治区妇联第八届代表大会代表。

4.建立健全工会困难员工帮扶机制。农行西藏自治区工会委员会为了进一步推动“送温暖”活动制度化、经常化,规范资金来源和使用并形成机制,建立健全了全辖困难员工档案以解决困难员工最关心、最直接、最现实的问题。

5.积极开展公益活动,践行企业社会责任。2008初冰雪灾害,汶川、当雄地震震惊全国。在灾区人民需要紧急援助的时刻,农行西藏自治区工会委员会响应总行工会工委的号召立即发出紧急募捐倡议书,号召全辖员工为灾区人民奉献爱心。在爱心行动中,员工们慷慨解囊,踊跃捐款,向内地南方遭受雨雪冰冻灾害的灾区募捐善款186,870.00,向四川地震灾区募捐善款1,029,481.00,向当雄地震灾区募捐善款381,906.00,为灾区人民及时伸出了援助之手,以自己的爱心和力量,为国家分忧,为灾区人民解难。

二、存在的主要问题

(一)党建工作方面

一是党委班子成员加快科学发展的紧迫感不够,还不同程度地存在安于现状、“同行老大”,不求有功、但求无过等与科学发展观不相适应的旧的思想观念,一定程度上影响了业务的加快发展;二是改革创新力度还不够,尽管近年来建立了绩效工资分配等制度,但是改革力度还不够,促进科学发展的激励机制不够完善,尚未充分调动各级机构和员工工作积极性;三是抓管理和基层基础工作不够扎实,致使辖内时有发生一些案件;四是工作作风不够扎实,班子成员腾出时间、深入基层检查指导工作仍不够。

(二)领导班子及干部人才队伍建设方面

由于我行干部管理工作基础相对薄弱,受历史原因和其它客观因素的限制,现行干部管理体制中还存在一些问题:一是干部管理体制还不够完善,有利于优秀青年干部脱颖而出的选人、用人机制有待完善,干部能上能下的问题尚未很好解决;二是干部交流、轮岗工作亟待加强。分行机关与各二级分行之间、各二级分行相互之间的干部交流偏少,不利于锻炼干部的环境适应能力、提升综合管理能力和自身能力的充分发挥;三是干部队伍结构有待改善,现有二级分行领导班子人员编制不足,处级干部队伍学历层次总体偏低;四是干部管理工作的制度化建设有待加强,干部考核体系需要进一步完善,后备干部库的建设需要进一步落实,干部选拔使用机制还不能完全适应现代商业银行经营管理要求,与农业银行股份制改革及人力资源综合改革的要求还有较大的差距。

(三)党风廉政建设方面

近年来,我行案件形势十分严峻,先后发生了韩文明等人违法违纪案件(“8.08”专案)、曾建辉贪污案、尼玛拉姆贪污案、欧珠次仁贪污案、德西拉珍贪污案等一系列经济案件。全辖还存在一些违法违纪行为没有完全得到根治;各级领导干部落实廉洁的各项规定还有一定的差距,监督检查频率和力度还不够;《量化考核》的内容对少数部门或岗位不够细化,操作较为困难,考核有一定难度;一些基层行的纪检监察机构设臵和人员配备上还没有按总行要求完全落实,队伍力量薄弱的问题仍然存在。

(四)企业文化建设方面

一是对企业文化建设重要性认识不足。由于我行受西藏历史的、社会的、地域的等多种因素影响,没有把企业文化建设作为企业发展的重要内容来积极推进;缺乏企业文化建设的发展规划,重业务经营,轻企业文化建设的问题还较为突出。二是部分员工还存在吃大锅饭的思想,进取精神不足,缺乏创造价值的创业激情,凝聚人心、鼓舞士气、激励干部员工团结奋斗、努力拼博的激励机制还有待进一步加强。三是企业文化建设中没有真正体现“以客户为中心”的经营理念,在产品设计和服务种类等方面,缺乏从客户的角度来考虑问题,银行与客户之间的互动联系不足,“客户至上”的服务理念还没有落实到银行具体行为上。四是执行文化建设还不能适应我行日益发展的形势需要,违规违纪问题时有发生,经营风险不同程度地存在。五是还没有建立起符合时代发展要求企业文化理念,还没有提炼出农行人认同并与农行改革发展相适应的价值理念体系,缺乏用优秀的企业精神来对企业形象、员工队伍形象的塑造,企业文化建设缺乏渗透力和实效性。

(五)工会及共青团建设

一是由于各级行工会工作人员配备较少,缺乏得力的工会干事,经常忙于繁锁的事务性工作,导致工会的“四项职能”未能很好地发挥;二是针对工会工作和共青团工作开展调研工作少,深入基层、帮助基层工会开展工会工作和共青团工作,加强组织建设,指导基层工作较为欠缺;三是由于工会经费审查委员会成员多为兼职,对工会财务制度执行、经费管理和使用情况基本上未进行检查调研和审计,经审委的作用有待进一步发挥;四是共青团工作的职能作用没有得到充分发挥,团的组织机构、规章制度、人员配备等方面均需要进一步加强和完善。

三、今后工作的努力方向

面对上述存在的问题,我们初步形成了解决问题的措施,关键要从夯实基础和解决突出问题入手,不断加强全行党建工作的执行力和创新能力,努力开创全行党建工作新局面。

(一)统筹兼顾,进一步加强基层党组织建设。在新的历史时期,各级党委要以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以创新的思路和方法,切实加强和改进系统党的建设,抓好党风廉政建设,更好地发挥各级党组织的领导、监督、支持、参与和保证作用。切实抓好党的基层组织建设,通过加强培养、选派机关干部到基层任职等方式,充实基层领导骨干。通过调整班子、健全制度等措施,加强对后进或软弱涣散组织的整顿,把基层建设成为有凝聚力、有战斗力的坚强团队,成为推进科学发展的生力军。在加强党组织建设的基础上,进一步健全工会组织、共青团组织的建设,发挥好工会和党组织之的桥梁和纽带作用,充分履行其教育引导职能、维权职能和帮困职能的同时,发挥好共青团组织的助手和后备军的作用。

(二)加强学习,提高党员领导干部队伍素养。各级行党委要进一步加强中心组学习制度,克服学习上时紧时松的现象,加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,加强对现代金融管理知识、科技知识、法律知识的学习,牢固树立科学的发展观,树立正确的人生观、世界观和价值观。发扬理论联系实际的学风,用学到的理论去指导实践,以求实求细的精神,坚持实干兴业,实干兴行,做到谋大事、抓大事,着眼当前,谋划长远,带领全行员工艰苦创业,用发展的办法来解决西藏农行前进中的困难和问题。在工作中把全行干部员工的利益和农行的发展作为最高标准,牢固树立立党为公,执政为民的观念,做到局部服从全局,小局服从大局,始终保持良好的精神状态,讲团结,谋发展。严格落实党员领导干部廉洁自律的有关规定,自觉接受群众的监督,勇于开展批评与自我批评,时刻做到警钟长鸣,防微杜渐,保持党委班子在干部员工中的良好形象。

(三)解放思想,开拓创新,提高党组织对业务经营工作的驾驭能力。着眼于党建工作新的实践和新的发展,及时调整工作内容,拓展工作领域,改进工作方法,进一步增强党建工作的透明度和开放程度。采取一定的方式,将党建工作的内容、过程和结果公诸于众,破除习惯于“暗箱操作”的思维定势,广泛听取社会各界的批评、意见、建议,以更加开放的姿态,接受社会各界的监督、评价和参与,增强社会公信力。在基层组织建设上,大力推行党务公开制度。全体党员特别是党员领导干部要进一步加强科学发展观理论的学习,不断加强主观世界的改造,通过教育和引导,在全体员工中树立起良好的发展意识、忧患意识、责任意识和大局意识。紧紧围绕“3510”战略目标,把握好股份公司挂牌的有利契机,加大改革攻坚力度,推进业务发展,抓紧完善公司治理、组织架构、风险内控和激励约束机制,争取在这些事关全行科学发展的重要领域和关键环节取得实质性突破,形成有利于科学发展的管理体制和运行机制。

(四)以人为本,加强企业文化建设,提高全员服务意识。通过企业文化建设的不断推进,调动和激发广大员工的积极性和创造性,解决好敬业精神和业务能力不强的问题。通过建立长期稳定的调研机制,及时发现和总结基层员工好的经验和意见,关心基层,关心员工,激发广大员工的工作热情,培养从上至下的服务意识和服务理念,解决好各级行机关官僚主义作风严重,敬业精神和业务能力不强、工作效率低下等问题,解决好部分党员领导干部业绩观不正确,管理能力不强的问题,真正做到领导为员工服务、机关为基层服务、全行为客户服务,通过加强培训和建立有效的激励机制,不断提高全行员工的服务水平和服务质量。各级行领导干部要深入基层行所,倾听员工心声,带着感情去为干部员工排忧解难,切实把员工的后顾之忧解决好,按照有利于西藏农行的发展,有利于西藏经济的发展、政权稳固、边疆稳定和民族团结的要求,大力推进理念创新、制度创新、机制创新、服务创新、科技创新和业务创新,不断提高服务质量和经营效益,使自身业务开展与西藏生产力发展和谐并进,实现在竞争中求生存、求发展。

(五)健全体制机制,加快经营转型和精细化管理。要按照建立完善现代商业银行体制机制的要求,在继续做好各项基础工作的前提下,积极稳妥地推进各项内部改革,进一步完善党组织、工会、共青团工作的体制机制,努力破除影响发展的各种障碍,着力推进精细化管理,努力提高全行基础管理和内部控制水平,把精细化管理贯穿到党建工作的各个环节。努力克服人员紧缺、管理线条长等现实困难,进一步完善内控机制,狠抓执行力建设,强化案件治理,确保经营安全,在做好规模、速度、质量、效益协调发展的同时,把改革的力度和员工的可承受度结合起来,确保改革发展稳定和谐共进。同时,认真学习贯彻十七届三中全会精神,努力发挥西藏农行在农牧区金融体系的支柱和骨干作用,不断强化职能,落实责任,努力构建面向市场的服务“三农”新体制,切实把服务“三农”工作做精做实做好。

(六)围绕中心工作,抓好干部、人才队伍建设。紧密结合西藏分行实际,进一步深化干部人事制度改革,加强各级行领导班子和领导干部队伍建设,重点抓好“一把手”队伍建设,全面提高处级干部队伍整体素质。按照“面向三农,商业运作”的要求,尽快培养选拔一批政治素质好、业务能力强、综合素质高的领导干部充实各级行领导班子。按照人才强行战略的要求,大力开发人才资源,不断优化员工队伍结构。以全员劳动合同制管理为基础,建立能进能出的市场化用工机制,通过竞争上岗、绩效考评方式,促进各类员工的优胜劣汰。在总行“总量控制下的员工授权管理”的政策指引下,不断提高分行自主优化队伍结构的权限,积极推进后勤社会化工作,减少非业务岗位用工,进一步疏通员工进出渠道,着力解决目前我行实际存在的员工总量不足与结构性矛盾并存的问题。同时,要把实现好、维护好、发展好员工利益作为工作的出发点和落脚点,倾听员工意见,关心员工疾苦,帮助员工成长,多帮助员工解决学习、工作和生活中的实际问题,充分调动广大员工参与改革发展的积极性和创造性。

篇8:党建调研文章

1、党的组织体系如何构成?什么是党的基层组织?哪些单位应成立党的基层组织?

党章把党的组织分为三种类型,即党的中央组织、党的地方组织和党的基层组织。

党的基层组织是指党在社会基层单位(包括企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位)成立的组织。

凡是有正式党员3人以上的基层单位,都应当成立党的基层组织。

2、党的基层组织的指导方针和基本任务是什么?

党的基层组织建设的指导方针是:

(1)必须紧紧围绕党的基本路线,为党的中心任务服务,用完成本单位任务的实际效果来检验基层党组织的工作。

(2)必须用改革的精神研究新情况、解决新问题,运用已有的成功经验并进行革新和创造,改进基层党组织的活动内容和工作方式。

(3)必须严格党内生活,严肃党的纪律,弘扬正气,反对歪风,保持党员队伍的先进性和纯洁性,增强基层党组织解决自身矛盾的能力。

(4)必须立足于经常性工作,常抓不懈,既要制定切实可行的长期规划,又要抓紧解决当前的突出问题。

党的基层组织的基本任务是:

(1)宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议,充分发挥党员的先锋模范作用,积极创先争优,团结、组织党内外的干部和群众,努力完成本单位所担负的任务。

(2)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识。

(3)对党员进行教育、管理、监督和服务,提高党员素质,增强党性,严格党的组织生活,开展批评和自我批评,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。

(4)密切联系群众,经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想政治工作。

(5)充分发挥党员和群众的积极性创造性,发现、培养和推荐他们中间的优秀人才,鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。

(6)对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好经常性的发展党员工作,重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。

(7)监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪,严格遵守国家的财政经济法规和人事制度,不得侵占国家、集体和群众的利益。

(8)教育党员和群众自觉抵制不良倾向,坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

3、不同类型的党的基层组织的职责和作用分别是什么?

党章对不同类型的党的基层组织的职责和作用作了如下规定:

街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织、领导本地区的工作,支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。

国有企业和集体企业中党的基层组织,发挥政治核心作用,围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行;支持股东会、董事会、监事会和经理(厂长)依法行使职权;全心全意依靠职工群众,支持职工代表大会开展工作;参与企业重大问题的决策;加强党组织的自身建设,领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。

非公有制经济组织中党的基层组织,贯彻党的方针政策,引导和监督企业遵守国家的法律法规,领导工会、共青团等群众组织,团结凝聚职工群众,维护各方的合法权益,促进企业健康发展。

实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织,发挥政治核心作用。实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织,对重大问题进行讨论和作出决定,同时保证行政领导人充分行使自己的职权。

各级党和国家机关中党的基层组织,协助行政负责人完成任务,改进工作,对包括行政负责人在内的每个党员进行监督,不领导本单位的业务工作。

4、党的基层组织设置的基本原则是什么?

根据党章和中央组织部的有关文件规定,党的基层组织设置的基本原则是:

(1)根据党员人数设置。在一般情况下,党员人数超过100名的基层单位,经上级党组织批准,可成立党的基层委员会;党员人数超过50名、不足100名的基层单位,经上级党组织批准,可成立党总支部;正式党员超过3名、不足50名的基层单位,经上级党组织批准,可成立党支部;正式党员不足3名的基层单位,可与邻近单位的党员成立联合党支部。

(2)根据工作需要设置。有些基层单位党员人数虽然不足50名或100名,但因工作需要(如单位在国民经济发展中所起的作用比较大,领导干部配备比较强,或党员比较分散,管理困难等),经上级党组织批准,也可以成立党总支部或党的基层委员会。

5、党的基层组织机构设置的一般程序和具体步骤有哪些?

一个基层单位要设立党的组织机构,应由这个单位的筹建领导组、党员行政负责人或原党组织负责向上级党组织请示并按照有关要求和规定具体负责落实各项组建工作。其一般程序为:

(1)向上级党(工)委提交关于组建基层党组织的请示:

请示一般包含四部分内容:①说明本单位干部职工人数、党员人数(正式党员和预备党员分列)及分布情况;②陈述所要设立的党组织的理由;③要求设立党委或总支的,说明拟下设若干总支或支部情况;④说明所要设立的党组织的组成人员情况、拟配备干部情况。

(2)上级党(工)委的组织部门审查申请单位要求新建或调整组织设置的理由是否充分,领导班子人选是否具备条件,并向党(工)委提出是否同意其组建的意见。

(3)上级党(工)委召开党(工)委会议就是否同意申请单位的组建请示进行审批并及时下发批文。

(4)本单位党组织按照基层党组织的选举程序进行选举,并按规定向上级党组织上报选举结果。

(5)上级党(工)委按规定进行审批后下发批文。

(6)本单位党组织接到批文后向全体党员宣布,组建工作结束。

6、哪些党的基层委员会可以设立常务委员会和纪律委员会?

党的基层委员会一般不设立常务委员会。少数大型厂矿企业、规模大的高等院校党的委员会,因其所属党组织和党员人数较多,工作范围宽,驻地分散,为有利于工作和加强集体领导,确需设立常务委员会的,经上级党委批准,可以设立常务委员会。

相当于县级和县级以上的大、中型企业、事业单位党的基层委员会设立纪律检查委员会。其他基层单位党的基层委员会是设立纪律检查委员会,还是设立纪律检查委员,由它的上一级党组织根据具体情况决定。党的总支部委员会和支部委员会设立纪律检查委员。

7、党小组是否党的一级组织?其主要任务是什么?

党小组不是党的一级组织。根据党章规定,党的基层组织主要是指党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。党小组只是党支部的一个组成部分,是为了便于组织党员学习、过组织生活和开展其他活动,根据党员数量和分布情况而划分的。其主要任务是:

(1)按照支部要求,分配每个党员以一定的工作,组织党员完成支部布置的各项任务。

(2)组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观,学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识。

(3)定期召开党小组生活会,开展批评与自我批评,组织、督促党员按时参加党的各项活动,按时收缴党费。

(4)组织党员在群众中宣传党的路线、方针和政策,做群众的思想政治工作,经常向支部委员会反映群众的意见和要求。

(5)协助支部做好党员鉴定、入党积极分子培养教育和考察、接收预备党员、预备党员教育考察和转正等工作。

8、哪些情况应成立临时党组织?

为了完成某项临时性任务(时间在两年以内)而组建的临时单位、临时机构、短期学习班(培训班)等,可以根据党员人数成立临时党的基层委员会、临时党总支部或临时党支部。

9、哪些机关可以成立机关工作委员会或党组?

《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定:“在中央直属机关、中央国家机关和省、自治区、直辖市直属机关分别设立党的机关工作委员会,领导直属机关党的工作。同时,设立党的纪律检查工作委员会,在上级党的纪律检查委员会和党的机关工作委员会的领导下,领导直属机关党的纪律检查工作。省、自治区所辖的市和直辖市的区根据工作需要,也可以设立党的机关工作委员会和党的纪律检查工作委员会”。

党章规定,在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中,可以成立党组。

10、机关基层党组织、机关工委、党组三者之间是怎样的关系?如何处理好三者的关系?

党章规定:“各级党和国家机关中党的基层组织,协助行政负责人完成任务,改进工作,对包括行政负责人在内的每个党员进行监督,不领导本单位的业务工作。”根据这一规定,机关党组织在机关工作中起“协助”、“监督”作用,而不起领导作用。

党章规定:“党组的任务,主要是负责实现党的路线、方针、政策,讨论和决定本部门的重大问题,团结非党干部和群众,完成党和国家交给的任务,指导机关和直属单位党组织的工作”。部门党组不是一级党组织,党组同本部门机关党组织的关系是指导关系,而不是领导关系。

机关党的工作委员会是中央或地方党委派出的代表机关,受党委的委托,领导同级党委机关和国家机关党的工作。机关工委与同级党委各部门和国家机关各部门中的机关党组织的关系是领导与被领导的关系。

就加强机关党的建设来说,无论是机关工委的领导,还是部门党组的指导,都是必不可少的。同时,机关党组织要主动向机关工委和本部门党组汇报和请示工作,自觉接受他们对机关党的工作的领导与指导。

11、跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的大企业集团怎样设置党组织?

跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的大企业集团一般应设立党的基层委员会。大企业集团需成立党组的,必须经党中央或省、自治区、直辖市党委批准。设立党组的大企业集团的成员企业,应成立党的基层组织。

12、离休、退休和退职的党员怎样建立党组织?

就地安置的离休、退休党员人数较多的单位,可单独建立党支部;人数较少的单位,党组织可将他们编入指定的党支部;也可以根据实际需要,或征得本人同意,将他们编入居住地(街道或农村)党支部。退职党员和易地安置的离、退休党员,可将他们编入居住地党支部。

13、关闭、破产企业党组织的设置应怎样掌握?

关闭、破产企业要适时调整党组织设置。启动关闭、破产程序初期,企业内党组织设置原则上不变;随着关闭、破产工作的深入进行,要根据工作需要及时调整所属党组织的设置。有效资产进行重组后组建的新企业,要及时建立党组织并明确隶属关系。

14、在机构改革中,能否将党政机构合并,实行“党政一体化”?

有些地方和国有企业在机构改革中,将党政机构合并,搞“党政一体化”,有的已将党委组织部门、宣传部门和行政部门合并。对此,中央组织部曾在《组工通讯》中指出,搞“党的一元化”领导,以党代政,党委包揽行政事务,是不对的;搞“党政一体化”,以政代党,也是不对的。尽管有些主张和做法在主观愿望上可能是好的,但这种探索不符合中央精神,实际效果也不好,不同程度地削弱了党的工作,淡化了党的观念,降低了党在群众中的威望。这个问题需要引起高度重视。但在深化改革中,有些单位为了精简机构,将党委工作部门与职能相近的行政部门合署办公,实行对内一个机构、一套班子,对外两块牌子、双重职能,这与“党政一体化”是有区别的。但要注意,合署办公的主要负责人应由党员领导干部担任。

15、成立党的新组织或撤销党的原有组织要办理什么手续?

党章第十三条规定:“凡是成立党的新组织,或是撤销党的原有组织,必须由上级党组织决定。”上级党组织一般应将书面决定印发至相关单位党组织。

由于工作的需要或党员人数的增多,需要将党支部改建为党总支部,或将党总支部改建为党委时,要求改建的党组织必须向上级党组织呈报请示,经上级党组织批准后,方可成立新的党组织,并按党章规定,选举产生新的委员会。

16、正式党员人数减少至3人以下的党支部是否应当撤销?

按照党章规定,有正式党员3人以上的基层单位才能成立党的基层组织。对已经成立的党支部,由于种种原因,正式党员人数减少至3人以下(不含3人)时,如工作需要,且在短期内(一般不超过6个月)能增加党员,经上级党组织同意,党支部可暂时保留。但这样的支部不能形成决议或作决定。如该支部在短期内不能增加党员,则应予以撤销。撤销后,原支部党员可与临近单位(部门)党员组成联合党支部。

17、党的基层组织隶属关系应遵循什么原则?

目前,各条战线基层党组织的隶属关系基本有两种情况:一是属地管理,即由所在地的上级党组织领导;二是行业管理,即由本行业或本系统的上级党组织领导。一个基层党组织,具体采取哪种形式,应当遵循以下原则:一是有利于开展党的活动,发挥党组织的战斗堡垒作用;二是有利于加强对党员的教育管理和监督,发挥党员的先锋模范作用;三是有利于保证和促进本单位各项任务的完成。

18、中央企业党组织的隶属关系怎样确定?县以上有关部门驻乡镇单位党组织的隶属关系怎样确定?乡镇企业和跨地区联办企业党组织的隶属关系怎么确定?

领导机构在京的中央企业,其党组织由国务院国资委党委领导。领导机构在京外的中央企业,其党组织由所在地的市(地)以上党委领导,党建工作以地方党委领导为主,国务院国资委党委协助。中央企业集团领导机构与其所属企业党的关系在不同省(区、市)的,下属企业党组织由地方党委和企业集团党组织双重领导,以地方党委为主。中央企业集团领导机构与其所属企业党的关系在同一省(区、市),因情况特殊确需由企业集团党组织垂直领导的,由企业集团党组织与下属企业所在地的地方党委协商确定。中央企业之间出资组成的合资企业,其党组织由控股企业党组织领导;中央企业与地方企业合资组建的企业,其党组织隶属关系由合资双方协商确定。

县以上有关部门驻乡镇的单位,应当根据党员人数和工作需要建立党的基层组织。这些党组织,除中央另有规定的以外,受乡镇党委领导。

乡镇企业党组织的隶属关系由乡镇党委根据实际情况确定。村办企业党组织的隶属关系由村党组织提出意见,报乡镇党委批准。跨村、跨乡镇、跨县的联办企业党组织的隶属关系,由企业所在地党组织领导,或由所在地党组织根据实际情况确定隶属关系。

19、基层党组织书记及其他班子成员的工作职责?

党组织书记是党的基层组织的主要负责人,在党组织委员会的集体领导下,按照党员大会、党组织委员会的决议,负责党组织的日常工作。其主要职责是:

(1)负责召集党组织委员会和党员大会,结合本单位的具体情况,认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示;研究安排党组织工作,将党组织工作中的重大问题及时提交党组织委员会和党员大会讨论决定。

(2)做好经常性的思想政治工作,了解掌握党员的思想、工作和学习情况,发现问题及时解决。

(3)检查党组织的工作计划、决议和执行情况和出现的问题,按时向党组织委员会、党员大会和上级党组织报告工作。

(4)经常与党组织的各位委员和同级行政负责人交流情况,保持密切联系,支持他们的工作,协调单位内党、政、工、团关系,充分调动各方面的积极性。

(5)抓好党组织委员自身的学习,按时召开党组织委员民主生活会,充分发挥党组织委员会的集体领导作用。党组织副书记协助书记进行工作,书记不在时,由副书记主持党组织的日常工作。

组织委员的主要职责:

(1)了解和掌握党组织的组织状况,根据需要,提出组织设置和调整意见,检查督促过好组织生活。

(2)了解和掌握党员的思想状况,协助宣传委员、纪律检查委员,对党员进行思想教育和纪律教育,收集和整理党员的模范事迹材料,向本级党组织提出表扬和鼓励的建议。

(3)负责对入党积极分子和预备党员进行培养、教育和考察,提出发展党员的意见,办理接收新党员和预备党员转正的手续。按照有关规定和要求,做好民主评议党员工作。

(4)接转党员的组织关系,按时收缴党费,定期向党员公布党费收缴情况。

(5)做好党内统计工作。另外,不设纪检委员的党组织,有关纪律方面的工作,一般由组织委员负责。

宣传委员的主要职责:

(1)了解党内外群众的思想情况,提出宣传教育工作的意见,拟定和提出学习计划或建议。

(2)组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观,学习党的路线、方针、政策及决议,学习党的基本知识,学习科学、文化和业务知识。

(3)根据上级党组织指示,围绕每个时期的工作任务,开展宣传教育工作。

(4)指导本单位的群众学习科学、技术、文化知识,协助行政和工会、共青团组织开展文体活动。

纪律检查委员的主要职责是:

(1)经常对党员进行党性、党纪、党风教育。

(2)了解党员执行党的路线、方针、政策,遵守党纪国法的情况,并进行检查监督。

(3)检查党员违犯党纪的案件,负责办理处分党员的具体手续。

(4)受理并向党组织委员会和上级党组织转递党员的控告和申诉。

20、基层党组织“五个好”的标准是什么?

一是领导班子好。深入学习实践科学发展观,团结协作,求真务实,勤政廉洁,有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良,有较强的党员意识,能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善,管理措施到位,工作运行有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著,围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信,党员在群众中有良好形象。

篇9:党建调研文章

一、抓落实,需要掌握三种方法

一是抓好问题。要抓好党的基层建设,就要紧紧抓住基层党建在发展变化的不同时期、不同阶段、不同环节出现的种种矛盾和问题,象外科手术一样切中其要害,将其化解。反之,如果忽略了其发展变化中的这些问题,我们的工作就会事倍功半,难取效果。但就目前情况看,有些党务工作者总是习惯于“两头忙”,先是定任务、开会议、下文件、提要求,之后就是等着听汇报、出成果、谈经验了。这种只注重两头而忽视过程的现象,只能使党的基层建设如悬浮列车,在文山会海里兜圈子,使“两个基础”严重削弱。二是抓住规律。对经常性的工作要经常抓:订好长期计划,坚持不懈工作,用温火、下苦功。基层工作要耐得住寂寞,不追求短期轰动效应,各项工作既要对上负责,也要对下负责,在迎接上级检查指导的同时加强对下级的帮助指导,各项工作要全面打基础,要持之以恒地抓好经常性工作的落实和督导。对于易反复的工作要反复抓:由于基层人员成分不断变化,新情况新问题不断出现,便使一些工作具有了反复的必然性,这就要求我们的党务工作者,要多杀回马枪反复抓,要努力做到问题不解决不撒手,成效不巩固不罢休。对全过程的工作要循环抓:基层党建工作要遵循实践认识、再实践再认识的规律,通过认真具体的循环往复过程,形成强有力的闭合回路,使党的基层建设不断取得新的发展。三是点准穴位。基层党建工作要盯住薄弱环节下功夫,通过突破难点来带动整体工作,是提高落实质量和效益的有效途径。正如“水桶理论”阐述的一样,一个水桶的承载量并不取决于其最高的板块,而是决定于其最低的木板。党的基层建设是否在增强党的阶级基础和扩大党的群众基础上真正起到了更好的作用,也并不是取决于出了多少成果和经验,而在于其工作的薄弱环节。因此,我们的党务工作者,就要在基层建设中注重发现和解决薄弱环节中存在的问题,及时修补最低的板块,变弱势为强势,化鸿沟为平川。只有这样,才能使水桶的承载量得到上升,使党的“两个基础”得到增强。

二、抓过程,需要把握四个要件

一要知实情:党的基层干部要真正沉到基层,关心群众生活,体察群众疾苦,与人民群众建立起水乳交融的鱼水关系,要引导党员和群众摒弃一切私心杂念,主动揭露各种矛盾,提出工作意见和建议,从揭短报忧中了解实情。二要严于律已:为人要清正廉洁,处事要公道正派,不搞歪门邪道,特别在人事问题上,要严格按德才兼备原则,根据工作需要适者而用。要严明责任:对基层党建中的各方面工作,要提出严格的管理目标,强化岗位目标责任,工作要具体到人,且要做到奖罚分明。同时对工作要严于督查:对布置的各项任务要加强检查和督导,并要及时讲评和总结,最大限度地减少失误和漏洞,确保各项工作顺利进行。三要持之以恒:基层党建工作要天天抓,工作基础年年打,真正把党的思想方针和政策渗透到基层建设的各个环节。要有不厌其烦的耐劲:有些问题可能一次难解决,也可能随着时间的推移、条件的变化再次发生,这就要求我们不能图一日之功,要积极稳妥地不断抓好。要有一抓到底的狠劲:工作中的一些薄弱环节,一些在落实中遇到的难以解决的问题,都以高度负责的态度一抓到底。四要有创新精神:创新是一种素质和能力,是实施创新的前提和基础。前提和基础只是条件,精神和魄力才是关键。要有创新的理论作支撑:用创造性的落实为基层党建积淀思想底蕴、奠定坚实基础。要有创新的思想和对策:要敢摒弃旧的、传统的思想和做法,自觉以新的理论、新的视觉观察事物,思考问题,研究问题,探求对策,化解矛盾。也只有这样,才能使党的基层建设充满生机和活力。

作者:梁龙宝 单位:河北冀中能源股份公司葛泉矿

(二)

一、企业文化建设对企业发展的作用

企业文化是企业发展过程中的理论指导,是推动整个发展和创新的指南针,是企业的灵魂核心。它在企业发展过程中有着重要作用。下面我对其简单加以陈述。第一,企业文化建设对企业发展起着导向作用。企业的房展方向和目标都是以企业为基础展开的工作进程。第二,企业文化建设加强企业发展的凝聚力和向心力。企业文化不断地深入人心,企兴我容,有了强烈的责任感和社会荣辱观,这就能够有效地提高企业员工工作的积极性,实现企业的共同发展进步。第三,企业文化建设代表着企业形象。企业的整个外在形象就是靠企业文化支撑,而企业形象却是在消费者心理的定位,因此企业的发展必须要有良好的企业文化建设作为支撑点。第四,企业文化建设能够有效地提升企业员工素质。文化是道德,在企业中如果只是单纯的利用制度来约束人才,那么企业不可能创新,也不可能实现更好的发展,只有有效地提升企业员工自身的素质,那么企业才能够真正的实现高效发展。

二、加强企业文化建设和企业党建,促进企业良好发展的有效措施

1.根据企业实际情况,充分认识到企业党建工作的重要性

企业是服务广大人民群众的组织机构,是党的思想政治工作宣传建设中重要之地,是健全和维护社会保障,共同构建社会主义和谐社会的重要组成部分,企业党组织的建设是我国党建工作中的基础建设,但也是党的思想政治文化宣传的重要组成部分。在十八新的时代背景下,必须结合企业自身存在的党建问题,理论联系实际,用新的战略方针政策来加强企业党建工作的建设力度。

2.坚持以员工为本的思想文化建设的工作

中国是一个人口大国,一直以来都本着为人民服务的宗旨办事,因此思想文化建设也必须从群众做起,要以人为本。企业的思想文化建设就是为了保证企业员工都能够有良好的道德和高尚的品格,促使他们在工作中能够形成正确的价值观和企业责任感,最终目的就是为了提高企业员工的思想文化道德建设,从而促进企业的良好发展。

3.理论建设结合企业自身情况,做到与时俱进

企业做为党的建设工作的基层组织,必须时刻以时代发展要求来要求自己,从毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和新精神贯彻到企业文化的建设和宣传中,从企业的每一个员工做起,共同促进企业的文化建设。比如通过建立新规定,立足企业自身实际情况,建立长久有效的先进性建设和宣传机制,做到人人有章可依,有法可循,赏罚分明,对起到模范带头作用的人员加以表彰鼓励,相反对违反规章制度,投机取巧的人员加以处罚。不断完善企业党建和企业文化建设,共同促进企业的健康良好发展。

三、结束语

我们也必须坚定不移地高举社会主义伟大旗帜,通过思想不断创新和改进,加快我国社会主义事业的全面建设和发展。以科学发展观为新形势下的理论指导,企业结合自身实际,把握其文化建设和党建工作完善的重要性,以人为本、理论联系实际,与时俱进。正确认识企业发展过程中企业党建和企业文化建设的重要性,不断完善企业管理制度,加强企业员工的思想文化建设,以此来推动企业的发展壮大。

作者:马秀芝 单位:淮北矿业集团工程建设公司

篇10:安全文章

关于安全生产的文章

安全是什么?安全就是爱护和保护人的生命不受损害。安全是一种尊严,它既是对他人的尊重,也是对自己的尊重。安全是一种礼貌,是时代的进步、社会的发展和人的整体素质的提高。安全是人生幸福的港湾。有了安全,才有欢乐和温暖,有了安全,才会拥有美丽的人生。

安全,是多么完美的字眼,如同温馨一样,让人倍感亲切、踏实。然而,在现实生活中,却常常发生许多触目惊心的事故。事故的发生有客观的原因,但更多的却是人为的原因而造成的。不注重安全宣传,不注重安全生产,不注重安全操作,使得多少生灵涂炭,多少幸福家庭惨遭不幸。

安全靠什么?安全靠职责心,在工作的每一分钟、每一秒钟,安全隐患随时都可能像凶残的野兽张开血盆大口,盯着我们脆弱的肉体,麻痹我们的神经。只有强化安全意识,增强职责心,安全生产才不受威胁,只有增强职责心,安全才有保障,生命才会美丽。

因此,把安全“印”在心中,是我们务必坚守的神圣职责。把安全印在心中,时刻绷紧安全这根弦,让安全生产、安全经营、安全工作切实落实到实处,从身边的小事抓起,把一切隐患消灭在可能出现的萌芽之前,让我们的生产、经营和各项工作都处于一个安全的环境之中,让我们的生活充满更多的笑容和欢乐。

对于安全生产,我一向以为安全和生产是同等的,但此刻明白,更重要的还是安全,首先就应是安全的生产,然后是生产的安全。我们是在生产一线的工人,我们的生产关系到国家建设的命脉,所以不能因为安全而误了生产,更不能因为生产而误了安全,生产与安全对于我们来说,对于我们的国家来说,都是一样的重要。因为安全而造成的生产停滞对于企业是不可弥补的损失,而因为生产造成的安全问题对于我们的工厂、我们的同事、我们所有的人来说都是可怕的。

安全,是我心中一个朴实的心愿。要搞好安全,真正做到安全为了生产、生产务必安全,除了严格按照各项安全操作规程规定作业外,最重要的一点就是要“自己管住自己”。事故往往就在工作走神,思想溜号,违章操作的状况下找上门来。出了事故,单位受损失不说,自己轻则受皮肉之苦,重则缺胳膊少腿,甚至连生命都没有了,家人还要为你承担痛苦与不幸。生活是完美的,家庭是温暖的,何必为一时之错、一念之差,付出如此沉重的代价?为此,还要重复那句话:“若珍惜自己的生命,请自己管住自己”。

思想工作是一切工作开展的源头问题,我们只有从思想上提高认识,才能使工作开展的有声有色。安全生产一样是这样,要让大家认识到安全生产对于一个工厂、一个行业的生产活动的重要性,意识到安全生产对于生命的重要性、对于家人的重要性。这说起来似乎是一件很简单的事情,但是做起来可能会很难,因为,每个人都有自己的惰性,刚开始可能真的会意识到这个问题是多么的重要,但是时间长了就产生麻痹思想,就松懈了,问题也就在这个时候出来了。所以,这也就要求我们理解更多的思想教育,要求我们不断的给自己充电,不断的强化思想上的认识,在工作中时时刻刻提醒自己,时时刻刻给自己敲警钟,认真分析危险点预控,只有这根弦绷紧了,才能从根本上解决开展所有活动的意识问题。

“安全职责,重于泰山!”是啊,这个职责,不仅仅仅关系着我们的企业,更与我们自己息息相关!我们要明白,没有安全,企业就谈不上发展;没有安全,也谈不上我们个人的生存;没有安全,我们的幸福,我们的未来又从何而来呢?为了我们的企业,为了我们的家庭,为了我们自己,请把你的安全思想牢牢树立。我相信,只要每个人都做到爱岗敬业,忠于职守,牢固树立安全意识,就必须能把好我们的安全关!

篇11:安全文章

企业安全生产文章

明晰思路定目标——做好“高”字文章

大唐石门发电公司制定安全生产目标始终坚持高标准、高起点、高要求,在安全生产工作会议上,明确提出了全年安全生产工作思路和工作目标,并部署了安全生产8项重点工作。该公司安全工作思路概括为16个字,即:更新观念,健全机制,突出重点,安全发展;20安全目标为“八不、一控制、一实现”,即:不发生重伤及以上人身事故,不发生全厂停电和影响电网稳定的事故,不发生重大设备事故,不发生重大火灾事故,不发生灰库溃坝及水淹厂房事故,不发生同责及以上重大交通事故,不发生重大污染事故,不发生恶性误操作事故,控制非计划停运,实现全年三个百日无事故记录;年安全8项重点工作,即:控制重大危险源,“两票三制”要坚持,现场用工管理好,25项反措要落实,新机接管即稳定,安全整改百分百,防磨防爆降非停,人身伤亡要杜绝。为确保安全工作各项措施落到实处,各部门一把手均与公司总经理签订了2006年安全生产目标职责书。

安评整改三到位——做足“实”字文章

大唐石门发电公司领导对安评整改工作高度重视,反复强调安评整改工作要求真务实、扎扎实实、老老实实,决不允许搞形式、走过场,并多次分专业召开安评复查整改专题会议,对照集团公司安评专家组专家提出的整改意见,根据公司的实际状况,认真组织编制了安评复查整改计划,明确了职责部门、职责人、完成时间、验收人以及考核办法等。该公司自上而下十分重视安评整改工作,把它列入各部门工作绩效考核的重要指标,并具有一票否决权。安评整改计划涉及项目合计48项(其中重大问题23项,管理问题10项,设备问题15项),要求除需大修才能处理的11项问题外,其它所有整改项目务必在当年全部完成。该公司安监部每月都对安评整改的完成状况进行检查与考核,确保职责到位、措施到位、工作标准到位。截止2006年底,全部整改34项。尚未完成的14项中,其中有11项需机组大修才能完成,1项已立项报技改项目,2项经公司专题会议讨论无整改必要,已经以专题请示报告的方式报分公司请求取消。

安全检查重实效——做透“严”字文章

该公司对贯穿全年的三次安全大检查做到态度严肃、组织严密、要求严格、规章严明,不放过一个疑点,不疏忽一个细节,不漏掉一个部位。

严密组织做好春季安全大检查。按照集团公司《关于开展春季安全检查工作的通知》要求,结合实际状况,该公司下发了《2006年春季安全大检查的通知》。成立了以总经理为组长的领导小组,并将整个春季安全大检查工作分为宣传动员、对标检查、整改阶段、监督检查等四个阶段。根据自查结果和分公司春季安全大检查检查组来该公司检查的意见,对照《大唐湖南分公司2006年春季安全检查表》,对存在的问题汇总并制定整改计划,逐条落实进行整改。

严明规章做好防汛安全大检查。2006年4月初,该公司组织进行了一次全面的防汛大检查。从检查的结果看,各职责部门均已按公司《防汛工作手册》较好地落实了各项防汛准备工作,做到了“思想、组织、措施、物资”四个落实和“人员、措施、工作”三个到位,与地方政府防汛指挥部门的信息沟通渠道畅通,扎实做好了“防大洪,抗大灾”的准备。

严格要求做好秋季安全大检查。2006年10月,大唐石门发电公司严格按集团公司和分公司的有关要求,结合季节性特点,对照集团公司《重大危险源评估标准》的试评估工作,从安全职责制的落实、两票管理、季节性安全工作、安全监督例行工作、综合治理工作等几个方面入手,全面安排了全公司的对标、对表检查。同时按分公司要求增加了消防防火、多经系统安全管理和交通安全三个部分的检查资料,编制了检查表,要求有关职责部门逐项进行检查。经过近1个月的认真检查,查出存在问题项12项。

另外,该公司还对起重机械设备、压力容器、交通、照明、消防都定期进行专项安全检查,对发现的问题,都已明确职责部门和整改时间。透过检查、整改、再检查、再整改的方式,使人员和设备安全较好地持续在了一种可控在控的稳定状态。

丰富多彩“安全月”——做够“活”字文章

按照集团公司和分公司在6月份开展“安全生产月”活动的统一部署和安排,该公司紧扣“安全发展,国泰民安”的活动主题,结合安全生产实际状况,做够“活”字文章,扎扎实实地开展了12项丰富多彩、形式多样的安全活动,进一步提高了各级职责主体的安全生产职责意识,取得了预期的效果。

一是举行了“安全生产月”活动启动暨签名仪式;二是开设了“安全生产月”个性活动网上专栏;三是在生产区和生活区悬挂安全宣传标语;四是开展了“安全嘱托手机信息传递”活动;五是在6月中旬,该公司工会组织生活福利委员会成员和职工代表深入现场进行“安全生产月”巡视检查;六是在6月中下旬,该公司团委和安全监察部共同举办了“青春杯”安全生产知识竞赛预、决赛;七是开展了“查找我身边的隐患”专项活动;八是深入开展了“...员创岗建区”活动;九是开展了一次“防止全厂停电应急预案演练”活动;十是进行了一次“两票”专题竞赛考试;十一是组织生产人员观看了最新推出的《事故案例》安全教育警示片;十二是重新组织对制氢站、燃油库区、灰坝等重大危险源进行较为全面、规范的安全评估工作,并写出了评估报告,制定了整改计划。

全力以赴抓小修——做细“精”字文章

大唐石门发电公司分别于4月中下旬、5月中下旬和10月份进行了#3、#1、#2机组小修,明确要求要把三台机组的小修做成精品工程、精细工程和精神工程。#3机组小修重点进行了汽机主汽门检修、锅炉防磨防爆检查及小油枪改造、电除尘及输灰系统专项整治等检修工作;#1机组小修重点进行了#1主机高中主汽门组关掉严密性差消缺、机组真空低重点治理、#1抽管道更换、锅炉再热器换管及防磨防爆检查与处理、空预器漏风大整治、火嘴更换及粉管磨损检查与消缺、气化小油枪改造、发变组保护改造等检修改造项目;#2机组小修重点进行了#2主机高压主汽门组关掉严密性差消缺、#2机组真空低重点治理、#2炉再热器换管及#2炉防磨防爆检查与处理、空预器漏风大整治、火嘴更换及粉管磨损检查与消缺、启备变大修。

按照小修指挥部的要求,结合这三次小修的特点,该公司生技部制定了比较科学的技改计划和详细的小修实施方案,安监部于小修前制定了《20#3、#1、#2机组小修安全措施》,明确提出要深入细致、深入现场、深入班组。为确保小修安监工作真正到位,安监部把小修施工现场按专业、项目分区域划分至每一个安监专工,实行分片负责,规定全体安监专工每一天上午、下午都务必对自负责区域的劳动安全和作业环境进行全面检查,做到哪里有检修工作,哪里就有安监人员进行安全监督,及时检查发现问题,提出整改推荐。小修每张工作票的安措都经过安监专工的就地检查,并签名认可。及时对检查中发现的问题进行通报考核,下发小修安全考核通报9期,共查处违章行为52起,考核金额合计6600元,对违章行为起到了较好的威慑作用,现场的违章现象大幅减少。由于参与小修的各有关部门和单位牢牢树立了精品工程意识,从而确保了3台机组小修后锅炉点火、汽机冲转、电气并网三个一次成功,保证了机组修后长周期安全稳定经济运行。

可控在控危险源——做强“练”字文章

按照集团公司的要求,大唐石门发电公司认真组织开展了重大危险源的安全评估工作,全面了解公司重大危险源的安全状况,做到可控在控。还制定了《公司重大危险源安全评估工作管理办法》,成立了以公司总经理为组长的重大危险源安全评估领导小组,同时根据公司各重大危险源的实际状况成立了20个重大危险源安全评估工作小组,明确了各小组的工作职责,并对评估工作制定了切实可行的方法,提出了具体要求。以该公司总工牵头组织的2006年度公司各重大危险源安全评估工作已经完成,对评估中发现的问题已下达整改计划,限期整改。对公司属国家重大危险源的加油站等几个重大危险源,已及时将相关资料报送当地政府安全生产监督管理局备案,以备需要时可用心寻求政府社会的援助,从而对重大危险源的管理基本上实现了可控在控。同时,针对各种可能发生的危急事件,制定了应急处理预案。

“光说不练假把式”。该公司高度重视应急预案的全面演练和桌面演练,将52个事故应急预案汇编印刷成册后,下发至各部门和重大危险源管理职责人,要求认真学习,定期组织演练。根据集团公司有关规定的要求,制定了《大唐石门发电有限职责公司应急预案演练实施办法》,对公司主要的41个应急预案的计划,分别按每一年、二年、三年三种周期进行演练。截止2006年底,该公司已组织对27个应急预案进行了演练,其中全面演练3次,全面演练应急预案7个,桌面演练19次。

两票三制标准化——做准“细”字文章

实践证明,“两票三制”是电力系统安全管理的基础,是确保安全最有效的管理手段。大唐石门发电公司在执行“两票三制”方面突出一个“细”字,要求各生产部门仔细、精细、过细,不折不扣地严肃、准确、认真地执行“两票三制”。该公司将《中国大唐集团公司工作票、操作票使用和管理标准》编印成册下发至各生产部门、班组,要求认真组织学习并严格执行。根据集团公司和湖南分公司的有关最新要求,该公司进一步修订完善了版的《大唐石门发电有限职责公司“两票三制”执行状况检查制度》、《大唐石门发电有限职责公司工作票、操作票合格评价制度》、《大唐石门发电有限职责公司工作票、操作票使用管理规定》等“两票”管理规定,做到在“两票”的实际管理中充分体现“分级管理、逐级负责”的管理原则,实施动态闭环管理。为进一步规范“两票”标准化管理,该公司将“两票”标准化管理系统从耗差分析管理系统中单独分离出来,并对版本进行了升级,使其使用起来更适团公司的有关要求。

安全文化贯新机——做优“新”字文章

继209月29日二期#3机组投产发电后,2006年3月23日20时,又是一个具有纪念好处的时刻,二期#4机组顺利透过168小时试运,随后该公司受华电集团委托正式接管#4机组,该公司也从此跻身为管理装机容量过百万的全国大型火力发电企业。

该公司领导高度重视新机组的安全稳定生产,应对全新的任务、全新的特点、全新的模式,用心探索“一厂两制”的管理新路子,提出了接管二期#3、#4机务必具有新的观念、新的要求、新的举措和新的目标。在年初就将“新机接管即稳定”作为全年安全生产的八项重要任务之一。在168小时试运期间,按照《安全生产法》关于建设项目的安全设施务必“三同时”的原则,组织对#4机组的劳动作业环境及有关配套的安全设施进行了全面的安全检查。透过检查发现了不少问题,在制定好相应的整改推荐后,及时将检查状况向华电二期有关部门进行反映,要求整改。一年多来,透过与华电二期的坦诚协作和及时沟通,代管的#3、#4机组安全生产形势稳定,开创了“一厂两制”管理的全新模式,到达了合作双赢的目的。该公司全力推进二期#3、4机组的安全设施标准化建设,在机组168试运之前,就组织进行了生产现场的安全标示牌的安装工作,在汽机房、锅炉房、配电室、电子间、化学危险品库等处安装安全标示牌400多块,用心营造良好的安全氛围。为进一步加强安全文化建设,二期#3、#4机组安全警示线的标画工作和悬挂安全文化宣传标语牌的工作也已全面完成。

篇12:安全文章

安全生产月的文章

安全是一个永恒的主题,它是人类最重要、最基本的要求,安全生产既是人们生命健康的保障,也是企业生存与发展的基础,更是社会稳定和经济发展的前提条件。

在市场经济大潮中,请问您最需要什么?金钱、美女,还是名与利,让我回答,我就说:我最需要“安全”。

“工作时注意安全”,这是妻儿对我的叮咛,父母总是在临行时语重心长地嘱咐“必须要注意安全”,“安全职责重于泰山”这是我们每一天上班所格守的信念。在人生的旅途上,安全伴我同行,从我们一出生,到蹒跚学步,到离开母亲的挽扶,摇摇晃晃地行走在人生的道路上,我们一向依靠着“安全”这个拐杖,没有它,我们会摔倒,可能会走不完风风雨雨,更不可能到达人生辉煌的顶峰。

大家还记得“衡阳大火”,“中百商厦”大火,乌海鑫源煤矿矿难,每起事故都伴随着血和泪,每起事故都渗透悲彻和痛楚。应对突如其来的事故,生命显得那么不堪一击,一切的完美都在刹那间化为乌有。一幕幕白发人送黑发人,妻儿撕心裂肺的呼喊,就应让我们警醒“安全第一”的重要性,“安全”对于我们电建职工,它的好处在于施工过程中的安全生产,在于千家万户的幸福欢乐,更在于国家财产的安危,作为电力建设的施工者,无论身在何处,无论自己的周围环境危险性大还是小,都要提高警惕,注意安全,一个失误,一个缺陷,甚至一个小小的疏忽,也许就会让施工中的生命处于危险,正是“安全”为我们电力行业保驾护航,让我们的电力企业不断走向明天。

安全知识的贫乏和安全意识的淡薄,总是让我们看到、听到一幕幕血的教训,“前车之签、后车之师”安全工作只有起点,没有终点。安全的良好秩序,是我们企业发展,职工生活水平不断提高最集中的体现,不懂得“安全第一”的人,是不会平安生存在世界上的,只有安全才会有收获,有幸福。

安全的现代好处是它伴随人类的稳定、繁荣、发展和进步,从“为人民服务”到“三个代表”最鲜明的特点,就是人民利益高于一切,安全是人们生存和发展的最基本的条件。只有人人注意安全,重视安全,我们才能真正拥有安全幸福的人生。

我们电建人不容易,背井离乡地在外面工作,背负着父母、妻子儿女的期盼。“高高兴兴上班来,平平安安回家去”是我们的心愿。朋友们,为创造我们公司的辉煌,让我们一齐记住,安全警钟长鸣,安全伴我同行。

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