社区工作会议讲话(精选13篇)由网友“Clay”投稿提供,下面小编为大家整理后的社区工作会议讲话,希望大家能够受用!
篇1:社区工作会议讲话
同志们:
刚才, 传达了县委扩大会暨全县三级干部会议精神,兑现了20xx年各项责任书,表彰奖励了先进工作者及优秀共产党员,对“和谐五星”户进行了命名,李书记和张主任对去年街道社区工作进行了实事求是、全面客观的总结,对今年工作做了全面安排部署,安排的比较具体、到位,我完全赞同,希望大家会后认真贯彻,抓好落实。
20xx年,是我县城市街道社区建设工作成效比较显著的一年。街居全体干部职工认真贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神,全面落实科学发展观,以“服务居民群众,构建和谐社区”为重点,服务城市改革、发展与稳定的大局,不断提高街道社区各级组织的创造力、凝聚力和战斗力,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区,推进城镇化进程和城区经济社会发展做了大量卓有成效的工作。特别是在社区维稳、计划生育流动人口示范社区创建、城镇居民低保、养老保险、医保、廉租房调查摸底申购等方面做了大量扎实细致的工作,群众反响相当好。对于去年的工作,县委、县政府是满意的,也是充分肯定的。在此,我代表县委、县政府向在城区街道社区建设中做出贡献的广大干部职工和居民表示亲切的问候和崇高的敬意!向刚才受到表彰奖励的先进个人、优秀共产党员及“和谐五星”家庭表示热烈的祝贺!
下面,我讲三点:
一、认真贯彻落实好县委(扩大)会暨全县三级干部会议精神
一要认真抓好学习,深刻领会会议精神实质。在县委扩大会上,县委王书记讲到,当前,我县面临发展水平不够高、发展速度不够快、发展能力不够强等问题,加快转型、推进跨越,全面建设富裕文明和谐秀美灵台的任务异常艰巨而繁重;要加快转型、推进跨越,干部是关键、作风是保证,必须切实加强干部队伍思想作风建设,为全县经济社会跨越式发展提供坚强的思想先导、组织基础和作风保证;特别是需要“正确把握”的10个方面问题,切中要害、一语中的,真正找准找深了干部队伍思想作风方面存在问题的关键所在。在县委十五届二次全委(扩大)会暨全县三级干部会上,王书记站在战略和全局的高度,认真总结过去的经验成绩,立足当前工作基础,深入研究经济形势,科学研判发展趋势,明确了今年全县工作的重点和用力方向,提出了“重点工作上台阶,薄弱环节求突破,盯紧抓实干到位,争先进位创一流”的要求。希望大家在学习时,不能断章取义,囫囵吞枣,要全面思考,认真钻研,真正领会王书记讲话的深刻内涵,切实把这两个会议精神贯彻好、落实好。
二要提高思想认识,将会议精神付之于行动。今后,为了灵台经济的繁荣和社会进步,全体干部职工都要认清加快转型、推进跨越的新形势,按照居民群众的新期待和县委、县政府的新要求,不断提高思想认识,将会议精神付之于行动,增强信心,排难攻坚,努力实现20xx年街道社区各项工作再上新台阶、实现新跨越。
二、全面落实街道社区年度各项工作任务
一要突出居民服务,坚决落实各项优惠政策。把改善民生,为民服务作为头等大事来抓,极力关注好弱势群体,让他们真正感受到党和政府的温暖,可以有效地减少不和谐因素。对辖区符合低保条件的城市居民全部纳入低保,做到阳光透明,应保尽保;对辖区因贫因病因灾造成生产生活困难的群体,及时上报民政、社保部门给予临时救助、大病救助和救灾捐款救助;对符合条件的无住房居民要按程序申购廉租房和经济适用房或者享受补贴等;认真落实“双拥”优抚、伤残补助、下岗职工再就业、城市居民医保、社会养老保险等优惠政策。总之,要千方百计为居民群众提供全方位、多层次、高质量的服务。不断拓宽社区服务领域,丰富社区服务内容,改进服务的方式方法,最大限度地满足居民群众日益增长的多样化、个性化需求,努力为社区群众创造一个舒适、便利的生活和工作环境。
二要突出创新社会管理,充分发挥各种组织的职能作用。街道社区作为基层组织,直接与百姓群众打交道,要做好社会管理创新工作,就必须不断创新社会管理模式,不断创新管理内容,不断理清管理领域,不断强化社会公共事务的管理,维护各方各类群体的正当权益。完善基层社会管理和居民工作网络,健全完善议事办事工作机构,加强义务看楼队、治安巡逻队、计生服务队、环保小分队、治安联防队、义务宣传队、医疗服务队、爱心帮扶队等社区志愿者服务队伍建设,并发挥好各种组织和党员干部职工在加强创新社会管理工作中的基础作用。进一步夯实社区工作基础,使街道社区能够形成更良好的社会秩序,产生更理想的政治、经济和社会效益。
三要加强小区安全,切实维稳城区稳定。没有社会的稳定,就不可能有经济政治的繁荣发展。要严格落实社会治安综合治理领导责任制,为城区经济和社会各项事业发展创造良好的环境;通过开展说事谈心化解矛盾,做到“居民诉求我来听、心中疑惑我来解、弱势群体我来帮、矛盾纠纷我来调”;在居民小区积极开展社会管理综合服务站工作试点,整合资源,将流动人口及出租房协管员、矛盾纠纷调处员、环境卫生保洁员纳入服务站,实行网格化管理,明确服务对象和服务内容,增强服务的针对性,实效性;扎实推进防控体系建设,社区设立警务室,完善相应的体制机制建设,加大平安小区创建力度。加大矛盾纠纷调处力度;建立信访工作责任制,按照“属地管理”、“谁主管谁负责”和“一岗双责”的要求,实行联系点制度、上访人员接待制、每日领导值班接访制,努力做到预测走在预防前,预防走在调处前,调处走在激化前;加强对网上相关信息的回复和管理,安排专职宣传信息员及时了解网络资讯,对合理诉求进行答复,对失实信息进行正面的回应;同时安全生产工作要常抓不懈。
四要加强流动人口管理,进一步夯实城区人口和计划生育工作基础。要千方百计突破流动人口管理难题,进一步加大监管力度,从强化流入人口管理和流出人口属地管理责任入手,加强协作,建立流动人口计划生育双向互动、有序管理制度,做到管理服务不留空档,不留漏洞;积极探索建立流动人口计划生育“统筹管理、信息共享、区域协作、双向考核、服务均等”的工作新模式,不断提高流动人口计划生育服务管理水平;进一步完善人口服务管理大厅运行机制。和县直各有关部门签订计划生育管理合同,让各单位和部门真正把计划生育当成“份内事”,密切协作配合,加强信息沟通,搞好政策协调,形成工作合力,推动任务落实;继续做好计划生育自查整改活动,全面实施利益导向惠民、生殖健康促进、流动人口服务关怀、新型家庭人口文化建设和信息化提质“五大工程”,大力提升节育措施落实,为新年度人口和计划生育工作顺利开展奠定坚实的基础。
五要统筹兼顾,全面完成县委、县政府安排的其他工作任务。 随着街道社区组织机构的逐步健全和职能作用的不断扩大,各类服务性质的业务量也随之增加,工作量大面广,事务繁杂。对此,街道办党委班子成员要对工作仔细研究,合理部署,不断优化思路,讲求方法,对县委、县政府和业务部门安排的其他工作任务都做到统筹兼顾,高效快捷,高标准的抓好落实。
三、对街道社区干部职工的几点要求
一要加强团结协作意识,不断增强街道社区工作合力。要从抓班子建设入手,致力于把街道办领导班子建设成为一个朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体,围绕开展“创一流,比业绩”的创先争优主题实践活动,不断强化班子成员的开拓创新、锐意进取意识。每一名街(居)党员、干部职工在工作中,要讲协作,在协调沟通中互相补位、互相支持;要讲包容,大事讲原则,小事讲风格,经常换位思考,遇事多从大局考虑,少计较个人得失;要讲纪律,坚持民主集中制,在思想上、行动上自觉与党委保持高度一致,紧紧围绕中心工作,发挥聪明才智,形成凝心聚力、共谋发展的强大合力。同时要探索建立有效的工作机制,正确处理好街道社区与其他组织的关系,建立健全共驻共建机制。街道社区两级组织也要增强和谐共建的意识,以共同需求、共同利益、共同目标为纽带,积极为驻区单位提供力所能及的服务,努力争取各部门、各单位、各级组织的帮助和支持,充分调动驻区单位参与社区建设的积极性,形成党政领导、部门配合、社区主办、社会力量支持、群众广泛参与的社区建设工作新格局。
二要以人为本,树立勤政为民的公仆意识。要牢固树立服务群众的遵旨观念,坚持以人为本,始终把最广大群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,不断端正工作态度,提升服务水平,经常深入到社区楼组和居民中去,特别是要面对下岗职工、困难居民做好事关他们生活和利益的事情,了解实情、体察疾苦、关注民生,多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事,努力让人民群众得到实实在在的利益。激励引导广大党员、干部、居民共同创造美好家园,共建和谐新型社区。要坚持正确的舆论导向,把做好思想政治工作和做好群众工作有机结合起来,深入了解社区不同群体的利益,引导居民以理性合法的形式表达利益诉求,力求把各方面的利益关系协调好,把社区群众的利益维护好。
三要严以律己,切实改变工作作风。要以“争创学习型组织、争做实干型干部”为抓手,深入开展以“重学、实干、正风、争先、尚廉”为主要内容的思想作风建设年活动,把思想作风建设贯穿各项工作的始终,牢牢坚持“争先、带头、动真、创新、务实”十字要求,力求改变街道社区全体干部工作作风,努力建设“学习型社区”,在社区党组织和全体党员中深入开展创先争优活动和科学文化知识、基本县情、形势政策教育活动,不断提高居民的科学文化素养和政治素养,推动广大干部居民在思想观念上与时俱进,在行动上与县委、县政府的要求保持高度一致。进一步增强做好街道社区工作的勇气和信心,履行好各自职责,真正实现服务居民的根本目标。
同志们,社区建设工作任重而道远,社区建设事关千家万户切身利益,事关县域经济的振兴、社会的稳定。我们要以党的十七届六中全会精神、县委扩大会暨全县三级干部会议精神为指导,按照我县“十二五”规划纲要,进一步解放思想,与时俱进,开拓创新,扎实工作,全面贯彻落实好“三二一六”发展战略和“五化”建设,为建设富裕、文明、和谐、秀美灵台和文化灵台做出更大的贡献。
篇2:社区消防工作会议讲话
社区消防工作会议讲话
同志们:
今天召开全区社区消防工作会议。会议主要任务是贯彻落实省、市社区消防和小城镇消防规划建设会议精神,研究部署我区今后的社区消防建设工作。刚才,消防大队教导员对全区的社区消防工作作了详细部署,区民政局局长就如何发挥职能部门作用,搞好社区消防工作作了发言,两位同志讲得很全面,我完全同意。下面,我就进一步做好社区消防工作讲几点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好社区消防工作的责任感和自觉性。
积极推进社区消防工作,努力预防和控制火灾事故的发生,保障人民群众生命财产的安全,既是各级人民政府、基层政权组织以及有关职能部门和单位应当承担的职责,也是新形势下消防工作坚持群众路线,推动消防工作社会化的有效途径和措施,更是实践“三个代表”重要思想的新要求、新任务。实践证明,加强社区消防工作,强化城市消防安全基础,可以有效提高城市防范火灾的能力,从而确保公共财产和人民生命财产的安全,切实维护广大人民群众的切身利益。各级各部门要充分认识推进社区消防工作的重大现实意义,以“三个代表”重要思想为指导,以高度的责任感和事业心,按照省、市、区工作部署和要求,积极采取各种有效措施,全力做好社区消防工作,为我区经济社会发展和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、加强领导,明确职责,确保社区消防工作取得实效。
《消防法》规定:各级政府以及其他机关团体、企业、事业单位的主要负责人或法定代表人是消防安全第一责任人,对消防工作负全面责任,分管消防工作的负责人是消防安全责任人,对消防安全工作负直接领导责任。《消防法》还规定:社区居委会应当开展群众性的消防工作,乡镇政府、街道办事处应当予以指导和监督。为此,各级各部门要明确职责,依法履行消防安全责任,切实加强对消防工作的领导,大力推进社区消防建设。各镇、场、办事处要成立领导小组,建立以镇长(主任)为组长,分管消防工作领导、社区居委会书记为副组长的领导机构,领导、监督社区居委会开展社区消防工作。各社区居委会作为社区消防工作的具体责任单位,也要相应成立社区消防安全委员会领导机构,按照社区消防建设的.内容和要求,具体负责筹划和组织开展社区消防工作,要积极做好组建社区消防安全工作组、制定健全社区消防工作制度、制定防火安全公约、开展消防宣传教育、组织消防安全检查、加强消防设施建设和保护、建立消防档案等社区消防工作,确保社区消防工作落到实处。民政部门作为推进城市社区建设的职能部门,要把社区消防工作作为社区建设工作和社区建设示范活动的重要内容,纳入社区管理和社区综合服务体系,积极推动社区消防工作的顺利开展。公安机关、公安消防职能部门要主动当好政府参谋和助手,强化社区消防业务指导,帮助社区建立健全消防工作组织、完善消防安全制度,督促检查社区消防工作,保证社区消防工作切实有效地开展。各物业管理小区要充分发挥对本小区有效的管理优势,积极主动地参与社区消防建设。公安机关、民政部门、各镇、场、办事处要加强联系和配合,建立协调机制,形成合力,共同督促指导社区开展消防工作,从而确保社区消防工作取得实效。
三、广泛宣传,强化教育,着力提高广大居民群众消防安全意识。
社区消防宣传要以普及消防法规和消防知识为重要内容,从提高社区居民消防安全意识出发,充分发挥居委会和物业管理的优势,建立消防教育阵地。通过设置宣传栏、《社区防火安全公约》和《家庭防火公约》牌,悬挂消防警示标志以及向居民派发宣传资料等形式,加大消防宣传力度,让社区居民在日常生活中有更多接受消防教育的机会,从而增强社区居民的消防安全意识,提高市民自防自救及扑救初起火灾的能力。
四、突破难点,稳步推进,确保实现工作目标。
社区消防建设工作最大难点是社区消防基础设施建设的经费保障。如何落实好消防工作经费,要按照“政府负责、落实规划、不欠新帐、快补旧帐、健全设施、加强管理”的指导思想,可考虑采取“政府出一部分,居委会补一部分,社会筹集一部分”的办法,解决社区消防设施建设经费问题。各镇、场、办事处要舍得花钱保平安,稳步推进社区消防建设,确保完成社区消防建设工作目标。
同志们,推进社区消防建设工作是新形势下加强消防工作的一项重大举措,也是一项长期而艰巨的任务。我们要按照这次会议的部署,开拓进取,团结奋斗,扎实工作,努力为我区创造一个良好的消防安全环境,为保障经济建设和社会发展做出新的贡献!
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篇3:社区党建工作会议讲话
同志们:
这次全区社区党建工作会议,主要任务是贯彻落实中央和省、市关于社区党建工作的任务部署,总结交流经验,部署工作任务,推动全区社区党建工作深入扎实开展。为开好这次会议,今年3月份、7月份,区委组织部先后两次带领有关镇街的同志到杭州和青岛、烟台等地学习考察社区党建工作,为这次会议作了充分准备。刚才,我们参观了临城街道党员群众服务中心和家庭服务中心,八一社区、福泉社区等4个社区党建工作现场;区委组织部副部长邓贞彦同志宣读了《中共薛城区委组织部关于深化社区网格化管理加强社区党建工作的意见》(薛组发[]10号文);临城街道党委、福泉社区党支部分别作了典型发言。有关镇和社区要认真学习,相互借鉴,推动社区党建工作再上新水平。下面,我讲三点意见。
一、充分认识做好新形势下社区党建工作的重要性和紧迫性,不断增强工作责任感和使命感
社区党建是新时期党的建设的新领域,加强和改进社区党的建设,对于巩固和加强党的执政地位,加快推进城市化进程和社会和谐稳定工作具有重要的现实意义。
第一,加强社区党建工作,是提高党的执政能力,巩固党的执政基础的需要。近年来,随着我区城市化进程的不断加快,越来越多的农民成为市民。同时,大量退休人员、下岗、失业人员和流动人员涌入社区,新经济组织和新社会组织大量涌现,越来越多的“单位人”变成“社会人”,使社区日益成为城市管理的基础平台、人民群众生活的家园、各类经济组织和社会组织活动的舞台,成为各种社会思潮相互交织、社会问题不断涌现、人民群众普遍关注的焦点,成为新形势下增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政基础的重要阵地。我们必须主动适应这种变化,与时俱进地推进社区党建工作,努力把社区党组织建设成为贯彻执行党的路线方针政策的坚强战斗堡垒,有效整合各类组织,紧密联系广大群众,不断打牢党的执政根基。
第二,加强社区党建工作,是坚持以人为本的执政理念,提升为民服务能力的客观需要。随着经济社会发展和人民群众生活水平的不断提高,随着人们就业方式、工作方式和生活方式的不断变化,社区群众对社区的归属感越来越强,对生活质量和社区服务的要求越来越高。他们不仅在物质文化需求方面日益呈现出多层次、多样化的趋势,而且越来越关注自身素质的全面提高,越来越注重人的全面发展。坚持以人为本,做好服务社区群众的工作,是社区党建工作的根本出发点和最终落脚点。只有切实加强社区党建工作,才能更好地联系群众、关心群众、教育群众、宣传群众、服务群众,才能不断提高社区群众的思想道德素质和物质文化生活水平,使人民群众安居乐业,进一步营造适应人的全面发展的良好社会环境。
第三,加强社区党建工作,是建立健全新型社会管理体制,维护社会和谐稳定的现实需要。随着各项改革的不断深化,经济结构和利益格局出现了许多新情况和新变化,给城市基层政权建设、基层民主政治建设和思想政治工作提出许多新的课题。实践证明,社区是维护社会稳定的第一道防线,社区稳,则城市稳,社区安,则城市安。从我区来看,我们作为枣庄市政治、文化中心,如果社区信访稳定工作做不好,一些信访问题将会直接涌向市委、市政府。因此,只有重视和加强社区党建工作,增强党对社区工作的有效参与和指导,形成以社区党组织为核心的社区整合机制,才能有效地化解各种矛盾,把广大人民群众紧密团结在党的周围,为改革和发展提供良好的社会环境。
近年来,中央和省、市委高度重视社区党建工作,多次召开社区党建“三有一化”工作部署会、座谈会、推进会,对新形势下的社区党建工作作出了具体安排部署。可以说,加强社区党建工作是各级党组织的重要政治责任,是当前社区工作的首要任务。从我区来看,社区党建工作还存在不少与新形势、新任务要求不相适应的问题,主要是:一些社区党组织的领导核心作用还没有充分发挥,网格化管理体制没有健全完善;少数驻区单位和党员共建意识不强,参与程度不高;部分社区党务工作者思想观念、素质能力、工作方法与所承担的任务还不相适应;有的服务不到位,服务内容、项目和手段单一,不善于运用现代信息技术手段,等等。这些问题,严重滞约了社区党建工作开展,影响了文明和谐社区建设,必须高度重视,认真研究措施,尽快加以解决,努力开创全区社区党建工作的新局面。
二、突出重点,大力推进社区党建工作
一要围绕增强社区党组织活力,优化社区党组织设置。优化组织设置,是推进网格化建设的基础和前提,是构建全覆盖社区组织工作体系的重要基础。要按照党员队伍适中、党建资源分布相对均衡,便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求,科学划分党建网格。要借鉴滕州市“社区党总支—居民小区党支部—住宅楼栋党员联系点”的社区党建新模式,既可以以楼院、路段、物业小区、专业市场等为单位划分实体型网格,建立网格党组织;也可以突破地域、单位限制,打破条块分割,区别党员年龄、兴趣、特长、职业的不同,把有相同技能和爱好、相同年龄段的党员等群体划分网格,建立功能型、特色型网格党组织。非公有制经济组织、新社会组织是单位党建网格的一种重要形式,社区党组织要主动抓好“两新”组织党建工作,采取单独组建、行业联建、区域统建、楼宇共建、挂靠管理“四建一管”方式抓好党组织的组建,对暂时没有党员的,要通过选派党建工作指导员、建立群团组织等办法,努力实现党的工作覆盖。鼓励和提倡社区党组织成员兼任网格党支部书记,网格党支部成员兼任网格党小组组长,努力形成纵横到边、覆盖全面、功能互补、反应迅速的社区网格化党组织体系和工作运行机制。
二要围绕发挥党员先锋模范作用,不断改进党员活动方式。
社区党员类型较多,情况各异,既有直管党员,也有退休、下岗失业、流动党员,还有住社区的在职党员和驻区单位的党员,他们都是社区党员队伍的重要组成部分,是开展社区党建的重要依靠力量。要健全党员信息库,对社区内的退休、下岗失业、流动人员中的党员,要认真做好组织关系接转工作,对一时不能接转组织关系的流动党员,也要纳入辖区内的一个党组织,使他们能够参加组织生活,受到组织管理,得到组织关怀。要推行党员向居住地社区报到、党员志愿服务、公开承诺、党员社区表现评价等制度,探索对在职党员实行双重管理的有效办法,逐步建立“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的党员管理新机制。今天参加会议的有关镇街和区直部门要带头教育引导单位党员向社区报到,积极参加社区活动,接受社区党组织管理。党员所在单位党组织在对党员考核、奖励、晋升时,应注意听取社区党组织的意见。要加强对生活困难党员、下岗失业党员的关怀帮扶,做好流动党员维权工作,依托党员服务中心等平台为党员提供政策咨询、接转组织关系、就业创业等服务,积极帮助他们解决工作生活中的实际问题,增强党员对社区的认同感、归属感。
三要围绕实现社区区域化党建格局,大力推行区域共驻共建工作。资源共享、优势互补、共驻共建,是社区党建的本质属性和内在要求,区域化是社区党建发展的必然趋势。一是要健全党建工作协调网络,形成共驻共建新平台。在镇街、社区、小区、街巷和楼宇要分别建立共驻共建协调机构,加强与辖区单位的横向沟通和协调,突破“条块分割”,相互联系少的工作格局。要制定并认真落实工作例会、“轮值主席制”等协调议事机制,形成镇街协调委员会牵头、社区联席会抓片、网格联谊会包点的三级党建工作协调网络,对不同隶属关系、不同类型党组织加强统筹协调,逐步搭建起社区与辖区单位共同、议事,共同推进社区建设的有效平台。二是要选聘辖区单位党员干部到社区党组织兼职,形成共驻共建新纽带。近年来,烟台市芝罘区通过健全协调网络、选聘干部兼职、完善共建机制,推动了街道社区与辖区单位由松散型联系向紧密型融入转变,这一经验做法值得我们学习借鉴。驻社区各单位不仅拥有场地、设施和资金优势,更重要的是拥有丰富的人力和政治资源。因此, 我们要从整合社区政治资源入手,选聘社区内机关、事业单位及规模较大的企业和社会组织中的党员领导干部到社区党组织任兼职副书记或委员,利用他们的“双重”身份,即可以加强社区党组织自身建设,又能方便和促进社区党组织与辖区单位的交流与合作,实现互动双赢。三是要开展评议活动,形成共驻共建新机制。为进一步增强驻社区单位参与社区工作的主动性和责任感,我们将建立共驻共建考核评价运用机制。在政风行风评议、干部提拔任用及评先树优等活动中,将各单位参与社区共驻共建工作作为重要考核指标。如对区直部门单位政风行风评议中,要把驻社区单位支持和服务社区建设列入评议内容,评议时要认真听取社区党组织的意见。在干部提拔任用、各级评先树优工作中,增加“社区意见”栏,从而推动驻区单位主动支持、配合社区的各项工作。
四要围绕让社区居民满意,进一步加强和改进社区服务。服务群众是社区党组织的重要职能,也是网格化建设的重要目标。要健全服务体系。临城街道设立党员群众服务中心、家庭服务中心等服务平台,整合各类服务资源,着力构建社区网格化服务体系,满足居民群众的服务需求,这一做法很好,值得其他镇学习借鉴。有条件的镇都要在镇这一层面设立到党员群众服务中心,同时,要充实完善社区服务大厅服务内容,切实把以人为本、服务至上的理念落到实处。要创新服务理念。近年来,杭州市下城区不断创新社区服务理念,在社区实施了以“六必到、六必访、八必报和十条为民服务线”为主要内容的“66810”为民服务工作法,他们在每栋楼房的单元都悬挂一张片组户联系表,明确了片长、组长和联系党员姓名以及联系方式,居民家里一旦出现什么困难,只要拨通电话,社区党员干部就会在第一时间赶到。有关镇街、区直部门都要认真学习杭州市下城区的做法,进一步创新服务理念,改进服务方式,完善服务体系,更好地服务社区居民。在服务对象上,要把城市困难群众和弱势群体作为服务重点,积极开展面向下岗失业人员的再就业服务,面向困难群众的社会救助服务,面向流动人员的维权服务。在服务内容上,要着眼于满足居民群众不断增长的精神文化需求,在做好便民利民、扶危帮困、社会保障等工作的同时,突出做好发展社区文化、丰富群众文化生活等工作。
三、加强组织领导,确保社区党建各项工作任务落到实处 加强社区党建工作,关键在领导,根本靠落实。要按照社区党建“三有一化”要求,着力解决社区党建工作中突出问题,进一步提升社区党建工作水平。一要明确领导责任。各级各有关部门要把社区党建工作摆上重要议事日程,放在突出位置,作为推动经济社会科学发展的一项全局性任务来抓。要把社区党建工作纳入各级领导班子和领导干部考核的重要内容,切实承担起社区党建工作的领导责任。各有关镇街党委单位主要负责人要切实履行好第一责任人职责,定期听取社区党建工作汇报,研究解决工作中的主要困难和问题。分管负责人要认真履行直接责任人的职责,全力以赴抓好社区党建、管理和服务工作。区委组织部也要经常深入社区督查指导,帮助解决实际问题,把社区党建工作的各项任务落到实处。
二要进一步强化以“三有”为重点的社区基本保障。要建立社区党组织书记动态调整机制,对不能适应社区工作的,要通过公开选拔、竞争上岗、干部下派等途径,努力把各类优秀人才吸引到社区基层干部队伍中来。要拓宽投入渠道,鼓励机关企事业单位帮助、社会赞助、党员群众个人捐助,逐步建立以财政投入为主、社会各方支持、社区自我补充的多元化经费保障机制。探索推行社区事务准入制度,上级单位委托社区承办的事项,要按照“权随责走、费随事转”的原则,拨付社区相应工作经费。要切实抓好社区工作用房和活动场所建设,对新建住宅小区要加大监管力度,督促开发单位按照规定标准,把社区办公活动用房纳入公共建筑规划进行建设,不断提升社区阵地规范化建设水平。
三要抓好舆论宣传及典型培育工作。要采取多种形式,加大宣传力度,充分利用电视、报纸、网络、广播等主要媒体,广泛宣传加强社区党建工作的重要意义,及时总结推广工作中的好经验、好作法,营造加强社区党建的浓厚氛围。同时,要积极推进观念创新、机制创新和方法创新,积极创建社区党建品牌,坚持典型引路,努力打造一批立得住、叫得响、推得开的社区党建典型,发挥好典型的示范带动作用,以点带面,推动工作。
同志们,社区党建工作是新时期党的工作的一个新的课题和重要内容。全区各级各有关部门都要按照这次会议的部署和要求,进一步统一思想认识,加大工作力度,创新工作措施,把全区社区党建工作提高到一个新水平,努力开创我区社区党建工作的新局面。
篇4:社区党建工作会议讲话
同志们:
今天借此机会跟各位书记做个交流,特别是刚才听到各位书记的发言,给我本人也有很多启发。社区党建该走一条什么样的路,可以说XXX党委开启了一个很好的思路,各位书记也正为社区党建“一区一特”工作付诸实践,这在全市来说带了一个好头,起到的是模范和标杆作用。
今年,市委组织部专门把社区党建“一区一特”工作作为某市组织工作的创新项目,熊部长对这项工作非常重视,不仅多次在部长办公会、部机关干部大会上专门进行强调和安排,还向市委主要领导作了汇报,得到了市委主要的领导的关注和重视。今天来参加这个会议,也是受熊部长委托,就是要就社区党建“一区一特”工作在XX全面铺开听取基层建议,作好下一步准备。这里,我简单谈谈个人的几点意见,供各位书记参考:
一、统一认识,发扬成绩,保持好社区党建工作的成效。
从XX的10个社区来看,社区党建工作取得了四个方面的成效:一是领导更加重视。随着城市逐步发展,社区在城市扮演的角色越来越重要,市委、市政府领导也越来越关注社区,正逐渐向社区导入政策和财政扶持。同时,街道党工委把加强社区建设和社区党建工作列入了党工委、办事处的重要议事日程。尤其是近两年来,街道党工委立足本处实际,大胆开拓创新,建立和完善了社区党建议事会“轮值主席制”,并创造性地提出了社区党建工作“一区一特”思路,以社区党建促进了社区建设。二是工作机制基本建立。街道党工委对辖区社会性、地区性、群众性、公益性工作负全面责任,进一步确立了街道党工委在街道辖区各种组织和各项工作中的领导核心地位。各社区党组织在过去精神文明建设共建活动的基础上,积极构建横向联系以“轮值主席制”为平台的组织网络,形成了社区党建工作协调机制。三是活动有了载体。各社区党组织把搞好社区服务作为党建工作的出发点和落脚点,不断创新活动载体,深化社区服务,普遍建立了社区服务中心、送温暖小组,社区志愿者服务队、再就业培训中心,初步形成了社区服务体系,把党群关系密切起来,温暖了社区。四是社区党组织的作用和影响逐步增强。各社区注重强化阵地建设,加大社区党员活动室的硬件设施投入,建立起社区党员的“温馨之家”。尤其是辖区单位党组织和党员参与到社区党建的“四联四帮”活动中来,极大地彰显了社区党组织的影响力和战斗力。同时,也激发了各辖区单位对社区认同感,提高了参与社区建设的积极性。我们街道党工委、三眼井社区多次受到上级的嘉奖,这些工作成效的取得,凝聚了广大社区党建工作者的大量心血,是社区工作和党的建设工作与时俱进的结果。
二、明确目标,突出重点,为构建和谐社区奠定基础。
建设社会主义和谐社会是我国新的历史时期的重要任务,构建和谐社会的居民群体在社区,构建和谐社会的矛盾汇集在社区,构建和谐社会的任务落实在社区,所以说,建设和谐社区是构建和谐社会的基础工程,而加强和改进社区党建工作则是这个基础工程的核心。要以建立协调有序的工作机制为保证,努力整合社区内的组织资源、物质资源和人力资源,不断增强社区服务功能,不断扩大党在城市工作的覆盖面和影响力,为构建和谐社区提供强有力的组织保证。重点抓好以下三件事:
(一)完善工作机制,为建设和谐社区提供可靠的制度保障。自去年以来,市委调整了社区党建工作指导委员会和社区党建工作协调委员会,并以XXX10个社区为主角,建立和完善了社区党建议事会“轮值主席制”,围绕辖区内的社会性、群众性、公益性工作,调动辖区内各基层党组织的积极性,使其最大限度地发挥职能优势和资源优势,共同研究加强社区党的建设和社区建设工作,共同推动党组织和党员发挥作用。
(二)整合社区资源,增强和谐社区的服务功能。一方面要延伸党组织触角。把党组织建到“小区”、“楼栋”、,建到“两新”组织,并选贤用能,配齐配强党组织书记。另一方面要借鉴汪家台社区的经验和模式,大力推进“一站式”服务,尽快建立和完善社区事务服务中心,并抓好服务功能的拓展。
(三)探索改进社区党员管理教育方式,切实发挥党员在和谐社区建设中的先锋模范作用。对社区党员实行分类管理。一是改进在职党员管理方式。继续实行在职党员到社区报到制度,认真调查理清社区在职党员数量及分布情况,通过“四联四帮”活动发挥在职党员的作用。并通过对在职党员实行社区党组织与原单位双重管理,使在职党员积极参加社区党组织活动,激励和约束在职党员积极参与和谐社区建设。二是探索离退休党员管理教育。随着离退休党员组织关系逐渐进入社区,给社区党员管理教育提出了新课题,这些党员怎么管?我们必须认真研究行之有效的方法,可以充分发挥党小组的作用,采取分散与集中相结合的方式,把他们广泛凝聚起来。如对有活动能力的,要结合其特长,鼓励和支持他们参与社区党建工作,发挥他们的余热。对无活动能力的离退休党员和病残党员,要通过“送学上门”、“送温暖上门”等形式,使他们及时了解党和国家的形势、任务,感受到党的关怀和温暖。三是改进流动党员管理教育。充分利用流动党员活动站,深入开展党组织找党员、党员找党组织的“双找”活动,防止新的“口袋”和隐形党员的产生。同时,要加大“双联双管”工作力度,切实加强外出流动党员的管理。
三、振奋精神,凝聚力量,发挥社区党建的旗舰作用。
“政治路线确定之后,干部就是决定因素”。今明两年,我市社区党建工作思路已经明晰,任务已经确定,能否实现社区党建新跨越,能否跻身全身第二轮社区党建示范区的行列,我们社区干部责任重大,只有振奋精神,同心同德,奋力拼搏,不断进取,才能不辱使命。
(一)增强大局意识,变“务虚”为“务实”。增强大局意识,就是要服务大局,真正把社区党建工作与和谐社区建设融为一体。要牢固树立社区党组织的领导核心意识。绝不能认为党建是“虚”的、“软”的、“空”的,从狭义的角度就党建抓党建,而使党建工作脱离于社区建设,导致“两层皮”。要把党建工作与社区建设有机结合,实现互为促进,共同发展。要虚功实做,不能只定调子,只喊号子,而不抓落实。只有坚持把以人为本、以民为先、服务群众作为社区党建工作的根本出发点和落脚点,努力将工作渗透、融入到为民服务的具体工作中去,才能在为民服务中发挥出社区党建的最大亲和力和凝聚力。
(二)增强进取意识,变“被动”为“主动”。社区党建工作在我市来说,有一些好的传统和品牌,但仍然还有些职能需要理顺,有些工作需要协调,有些政策需要积极去争取,这就要求我们在工作中不等不靠,克服畏难情绪,变“被动”为“主动”,做到只要有百分之一的希望就要付出百分之百的努力。事在人为,路在人走,业在人创。好多工作都是这样,不能困在家里,难在心里,要多和有关部门沟通、联系,一次不行两次,两次不行三次。只要我们不松懈,放下架子,常向上跑积极争取条件、争取政策,获得他们的理解与支持,阻碍社区工作的困难和问题就能得到有效解决。只要我们始终保持旺盛的精神状态,切实增强做好本职工作的责任感、紧迫感,敢抓、敢做、敢为,社区工作的新局面就一定能够打开,社区党建工作就一定能够登上一个新台阶。
(三)增强落实意识,变“一般”为“一流”。“有为才能有位”。社区党建工作要想有位置,就必须在抓好各项工作的落实上下功夫。要建立和完善抓工作责任机制。通过层层落实责任,确保各项工作有安排、有检查、有实效。要善于创新。要在破解难题上想招子,出点子,充分利用好现有的资源,不断挖掘可以利用的资源,变“不能”为“可能”,在探索中创新,在创新中探索,通过社区党建工作“一区一特”促进社区党建工作有新发展。要善于抓重点,抓精品,变一般追求为追求一流。要善于抓典型。及时总结、培养、发掘、提炼自己的典型,通过典型的示范带动,推动整体工作健康发展。
四、敬业爱岗,勤奋工作,争做新时期优秀的社区干部。
社区党建工作是一项朝阳的工作,它为我们社区干部提供了大有可为的舞台。为此,我们一定要奋发图强,树立四种精神,争做政治素质好、工作本领高、服务意识强的优秀社区干部。
(一)要树立小草不甘寂寞的精神。小草虽小,没有树高,没有花香,但它为人们报告了春天第一抹绿。社区的能量虽小,但责任重大,小社区,大责任,在推进城市化的进程中,我们担负着管理城市社区、服务社区居民、建设和谐社会的重要职责,所以作为社区干部绝不能妄自菲薄,看低自己,要时刻牢记自己的职责、自己的使命。
(二)要树立藤蔓坚韧不拔的精神。在工作中要向藤蔓一样,执着、坚韧,受再大的委屈也不回头,“咬住青山不放松,任尔东南西北风”。在困难面前,更要有坚韧不拔的劲头。特别是在与驻区单位共建中,要攀亲结贵,搂紧抱住,紧追不舍,只要有了这种精神,就没有做不成的事情。
(三)要树立竹子虚怀若谷的精神。“一枝一叶总关情”,作为社区干部对社区居民要有着深厚的感情,要全心全意地为社区居民服务。还要象竹子那样“长到凌空仍虚心”,不求回报,只知奉献,尽职尽责地做好本职工作。
(四)要树立老黄牛勤奋敬业的精神。“不用扬鞭自奋蹄”,老黄牛尚且都有这种踏实勤奋精神,我们作为一支作战有素的社区干部队伍,更要学习老黄牛的精神,振奋精神,敬业爱岗,主动加压,脚踏实地地干好本职工作。
总之,社区党建大有可为。我坚信,只要全体社区干部振奋精神,自我加压,扎实工作,勇于创新,社区党建工作就一定能实现跨越式的大发展。
谢谢大家!
篇5:社区党建工作会议讲话
同志们:
统筹社区资源,吸收社会力量参与社区建设,构建以社区党组织为基础,驻区单位党组织和社区全体党员共同参与区域化党建格局是新形势下加强党的执政能力、体现党的先进性夯实基层党组织建设的有效途径之一。根据巴党发(20xx)1号《关于进一步加强农村基层和城镇社区党建工作的意见》县委组织部分别下发了《关于加强社区共驻共建工作加快构建区域化党建新格局的通知》和《关于成立和硕县社区党建工作协调委员会建立成立党建联席会的通知》。根据上述两个通知要求,下面我就驻区单位与社区做好共驻共建、加强党建联系等工作讲几点意见。
1、深入学习贯彻执行上级有关社区建设和社区党建工作的文件、指示,结合社区实际,提出指导性贯彻意见,认真落实上级指示精神。
2、积极参与形式多样的社区党建活动。与社区党组织共同研究、探讨新形势下党建工作中遇到的新途径、新问题,探索总结新形势下加强和改进社区党建工作的遇到的新情况、新问题,探索总结新形势下加强和改进社区党建工作的新途径、新思路、新办法,共同提高,形成合力,推进社区党建工作上台阶、上水平。
3、发动本单位在职党员积极参与在职党员进社区活动,以此增强党员的党性观念和社区意识,发挥在职党员在社区管理、社区服务、社区治安、社区文化等工作中的先锋模范作用,以党员的模范行为影响群众,带动群众参与社区建设。
4、充分整合和利用社区资源,做到资源共享,优势互补。要充分发挥驻区单位在人才、场地、宣传媒体、教育和健康医疗等方面的资源,动员他们指导和直接参与社区党建和社区建设。
5、要把开展共驻共建工作作为搞好社区建设和社区党建工作、服务居民的突破口,积极协调开展工作,督促领导干部认真履行职责,发挥好表率作用,保证党的路线、方针、政策在社区的贯彻落实。
同志们,加强新形势下的社区党建工作,推进和谐社区建设,任重而道远,各单位要把共驻共建工作列入重要议事日程,密切配合,各尽其责,共同关心和支持社区工作,做到人员到位、职责到位、措施到位、工作到位,要以改革创新的精神,求真务实的工作作风,扎扎实实抓好社区共驻共建工作,努力形成以社区党组织为基础、社区党员为主体、驻区单位党组织共同参与的共驻、共建、共兴社区党建工作新格局,为建设和谐社区提供坚强的保证!
谢谢大家!
篇6:领导社区工作会议讲话
同志们:
今天,我们召开这次街道社区工作会议, 主要任务是,全面贯彻落实县委十五届八次全委(扩大)会议精神, 回顾总结20xx年工作,兑现考核奖惩,安排部署今年的工作,进一步 动员街道社区干部解放思想、团结拼搏、真抓实干、争先进位, 全面提升和谐社区建设和辖区居民幸福生活水平。 下面,我根据街道办党委、办事处讨论的意见,讲三个方面。
一、肯定成绩, 总结经验, 增强发展的信心
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,水洛街道社区 班子团结协作、干群步调一致、各界鼎力支持,社会事业和 社区建设 取得较好的成绩, 得到省、市、县多项表彰奖励, “十二五”规划开局良好。
(一)保民生,促和谐,社会保障工作成效显著。 全年新增城市低保107户166人,累计共有2200户4682人享受城市低保,年领低保金1017.6万元、临时物价补贴325.8万元。办理城市大病医疗救助131人,发放救助金97.9万元,临时困难救助23户88人,发放金额2.7万元;办理医疗保险9425人,收缴参保资金46.6万元,参保率98%。为334户低收入居民发放廉租住房补贴24.9万元,累计享受廉租补贴1211户2964人,年领补贴274.9万元,入住廉租房户604户;办理居民社会养老保险1398人,收缴参保费28万元,301名60岁以上老人按月 领取养老金 19.8 万元;帮扶慰问困难居民、下岗职工、残疾人、单亲家庭和贫困党员126人,救助资金6.7万余元。以“联村联户、为民富民”行动为统揽, 街道机关干部 和市农科所、市文联干部 分别结对帮扶2-3户困难居民, 先后为100户特困户帮扶资金(物品)2.9万元 , 辖区居民幸福指数进一步提高。
(二) 解难题,排民忧, 社会管理工作态势良好 。 充分发挥街道综治办、司法所的牵头作用,不断完善矛盾纠纷排查调处和信访工作机制,积极预防群体性事件和公共突发事件发生。全年共受理转办信访安案件4起,调处4起,排查调解各类民事纠纷37起,调处率100%。 “六五”普法依法治理和社区矫正工作开展有序,不断 加强对辖区刑释解教人员和重点稳控对象的管理,开展了对“全能神”等反邪教组织的专项整治,有力地维护了辖区社会治安稳定 。 强化安全生产责任制,完善各类安全预案,健全了单位内部安全管理制度,辖区内没有发生重大安全生产事故。
(三) 抓落实,重服务, 社会事业工作稳步提升。 一是持续加强常驻人口和流动人口全员信息化管理,组织街道社区人员逐单位、逐楼栋、逐院落、逐门店入户登记建档工作。 推行人口计生网格化管理新模式,实现计划生育公共服务均等化; 二是 充分发挥文体队伍作用,利用紫荆广场、文化广场、朝阳广场、水上公园等文化阵地开展丰富多彩的文体活动,营造了浓厚的社区文化氛围。三是配合住建部门,集中整顿街道容貌。四是在 建崇文路(南巷子)工程设中, 抽组多名工作人员,通过宣传动员、调查摸底、协议签订和房屋拆除等大量 卓有成效的 工作,全面顺利完成了对原食品厂、供销车队独院(楼房)部分居民户的拆迁、评估和安置工作,共涉及27户居民。五是 进一步加强党对武装工作的领导, 突出民兵整组、兵役登记和征兵工作重点,为部队输送优秀青年 14 名,保质保量完成了年度征兵任务。六是妇联、共青团、统战、民族宗教、残联、科协、工会、老干部等各项工作均取得了新成效。
(四) 强核心, 聚民心, 基层组织建设特色鲜明。 党委认真贯彻落实县委“基层组织建设提升年”活动, 不断 加强街道领导班子建设, 狠抓机关作风建设和形象培养, 开创了干部办实事、解难事、办好事的良好局面。 在全县庆祝建党91周年暨创先争优活动表彰会议上,东街社区党支部被县委、县政府表彰为先进基层党组织,北城社区和街道办3名同志分别被授予优秀共产党员和优秀党务工作者称号。 持续深化“民情流水线”工程,实施“一站式”服务,拉近了社区与居民的关系 。 强化党风廉政建设,深入开展廉政风险防控和效能风暴行动, 综合运用教育、制度、监督等手段,有针对性地制定风险防控措施,逐步构建起全面覆盖、责任到位、监督透明的廉政风险防控体系,确保权力正确行使。
(五)手拉手、心连心,党群干群干事劲足势猛。 过去的一年里,我们的街道干部、社区干事、小组长无私奉献、积极作为,在文明创建 、 计划生育等社会管理中兢兢业业, 扮演了 宣传员、清洁员、服务员、调解员、监督员等多种角色,成为造福一方、稳定社会的有生力量。我们的党员干部各司其职、恪尽职守,在各自岗位上辛勤工作、默默奉献,一心一意服务社会,成为社会发展和社区建设的中坚力量,尤其在 创建省级文明县标兵、省级卫生县城、国家三类城市语言文字工作和省、市计划生育年度考核 等重大任务面前,我们的党政班子成员带头上阵,社区人员任劳任怨,街道机关干部通力协作,迎着困难上,顶着压力干,做出了成效,拼出了气势,充分展示出我们街道社区干部特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻坚的优秀品质和宝贵精神。刚才,我们对去年工作中涌现出来的先进集体和个人进行了表彰奖励,再次表示祝贺。
回顾20xx年工作的实践,我们深深体会到,做好新形势下的街道社区工作,加强党的建设是基础,创新活动载体是途径,强化服务意识是核心,完善运行机制是保障。这也为今后一个时期进一步加强和改进街道社区工作积累了宝贵的经验: 一要必须 从构建和谐社区的高度出发,把基层组织工作作为一项基础性工程来抓。 只有有效整合组织资源,激活优化社会资源,才能在协调各方利益,化解各类矛盾,推动各项工作中发挥优势和作用,才能真正形成管理有序、服务完善、文明和谐的新型社区。 二要必须坚 持以人为本,不断探索和创新服务居民的有效途径。只有把街道社区的各项工作融入到以人为本的工作实践之中,才能使居民切身感受到社区工作带来的实惠。这就要求今后街道社区工作的制度、方式、领域等方面要从建立长效机制入手,不断创新和发展服务居民的途径。 三要必须加 强街道社区领导班子和党员干部队伍建设,不断增强团结意识。 在推进各项工作中,必须要打造一支高素质的街道社区工作者队伍,增强党组织在社区建设中的整合力、凝聚力和战斗力,着力提高党组织和党员服务居民的能力,而且还要上下同心,团结协作,街道社区工作才能无往而不胜。今年,我们要结合中央即将开展的群众路线教育,下大力气 加强干部教育和作风整顿,着力提高街道社区干部的整体素质和工作能力。
二、明确任务, 抓主抓重, 加快发展的步伐
今年是全面贯彻落实党的精神的开局之年,也是实施“十二五”规划和落实县十五次党代会决策部署的关键一年,我们一定要紧紧围绕县委提出的“126”工作思路, 以科学发展观和党的精神为指导, 明确 “保民生、保稳定、促和谐”的 主线, 以党建为核心, 以强化服务为宗旨, 立足实际,狠抓落实,锐意进取 , 全力推动街道社区各项工作跨越式发展。
具体要抓好以下五个方面的工作:
(一) 跨越发展,就是要心系民生,增强一方幸福感。
工作用心细心,群众就会暖心。今年,我们要持续把为民办实事放在心上,扛在肩上,抓在手上,确保各项为民惠民政策有效落实。一是积极做好低保、大病医疗救助、民政救助等各项工作,保证困难居民都能享受到国家的优惠政策。二是继续为低保户和城镇非从业居民办理医疗保险、养老保险,要一如既往的做好“两金”的收缴、发放、报销工作,60岁以上老人基础养老金发放率达到100%,进一步扩大社会保险覆盖面。三是认真贯彻落实城镇低收入居民经济适用住房和廉租房的优惠政策,配合住建、民政部门解决住房困难居民的住宿问题。四是深入开展“双联”行动,做好扶贫济困和慰问,对弱势群体、妇女儿童、残疾人要做好关心、关爱、关照工作。针对城区空巢老人和独居老人日益增多的实际,各社区要组建起1支10人以上的“夕阳红”居家养老志愿者服务队伍,开展每周上门探望一次、每月帮助打扫一次卫生、每半年提供一次健康咨询、每逢重大节假日和老人寿辰之时送上一份祝福的“四个一”服务,让老人真正感到“空巢不空,孤老不孤”。六是加强就业与再就业工作。充分发挥社会事业服务中心的作用,协助人社、民政、妇联、团委、工会等部门举办下岗职工劳动技能培训班,为辖区剩余劳动力、下岗失业人员提供劳动技能培训。加大对就业困难人口的帮助和扶持,与辖区用工企业协调,尽最大力量解决无业居民、就业困难人员的就业问题。加大对贫困大学生及贫困家庭的救助力度,构建和谐社区。
(二) 跨越发展,就是要排忧解难,维护一个好秩序。
发展是硬道理,稳定是硬任务。 充分利用街道综治维稳信访中心这一平台,全面革新维稳治安理念,加强重点人群的管理,联防联控,维护辖区社会平安稳定。 强化基层调解工作,抓好矛盾纠纷的排查、预防和调处。按照“一事一访”抓好信访登记受理、导访协理和陪访、分类调处及稳控处置工作。推行了解民情零距离、答复民疑零延迟、解决民难零推脱的“三零”标准,及时有效解决群众反映强烈的各类信访突出问题,努力把矛盾问题化解在萌芽状态。加强社区群防群治队伍建设,充分发挥群防群治队伍的作用。重视 做好社区矫正工作,加强对辖区刑释解教人员和重点稳控对象的管理 。加强法制建设,全面推进普法宣传教育,提高居民的法制意识。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,狠抓隐患整治,强化措施落实,坚决杜绝安全责任事故的发生。
(三) 跨越发展,就是要强化服务,探求一套新体制。
坚持把服务居民作为街道社区工作的出发点和落脚点,以打造服务型社区为重点,提高服务居民的质量。一是健全社区便民服务体系。建立社区党员之家、文化广场、警务室、图书阅览室等服务网络,广泛开展面向困难群体的福利服务、面向全体居民的便民服务和面向辖区单位的社会化服务,满足不同层次居民的生产生活需求。二是要狠抓各项节育措施落实和流动人口管理,进一步强化网格化管理功能,加强社会扶养费征收,广泛开展“生育关怀行动”,着力提升计生工作服务管理水平。三是大力支持各类群众性文化活动, 充分发挥社区文体队伍作用, 举办多场次文艺演出,营造浓厚的社区文化氛围, 提升社区品位。四是深入开展文明社区、文明楼院、文明家庭等精神文明创建活动 。着眼于增强居民的社会责任和文明意识,突出思想道德教育,积极开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,发挥道德模范榜样作用。 五是整治辖区内市容市貌,治脏、治乱、治差、治丑,通过开展行之有效的宣传教育活动,切实提高居民的文明意识。六是构建社区公共服务长效运行机制。加强对社区工作的指导,狠抓社区班子建设。加强社区干部的业务培训和技能培训,不断提高社区干部的素质和为民服务水平,增强社区的凝聚力和向心力。 同时,加强对社区工作人员的考核评定,推行竞争上岗。 建立覆盖社区全域的公共服务体系,努力实现社区居民困有所助、难有所帮、需有所应。加强社区服务大厅规范化建设,以社区服务大厅为公共服务平台,切实做好社会保障、计划生育、社会救助、社会治安、文体卫教、法律援助、矫正帮教等公共服务工作。积极培育和发展社会组织,健全社会协同、公众参与的社区参与体系,充分发挥各类社会组织的多元服务作用,构建资源互补的社区服务长效机制。七是武装和 工会、团委、妇联等群团组织继续发挥各自作用开展工作,争取工作创特色、出亮点。
(四) 跨越发展,就是要加强党建,强化一个硬核心 。
坚持党建为核心不动摇。一是规范组织体系建设。整合街道社区组织资源,健全街道党委、社区党支部、楼栋(楼院)党小组“ 三级联创” 街道社区党的组织体系 ,进一步拓展社区党的工作领导方式和推进方法。 抓组建、抓规范、抓拓展,着力扩大党组织覆盖面。建立健全居民自治组织和社区服务组织,构建以街道社区党组织为核心,功能健全、运转有序的组织体系。按照条块结合、共驻共建原则,建立健全街道社区党建工作协调组织。二是规范党员队伍建设。按照“统分结合,分类管理”的原则,切实加强对社区党员的教育管理。建立党员服务制度,根据党员的职业特点和专长,组织他们积极参与社区建设。三是规范活动载体建设。进一步深化拓展“民情流水线”工程,推行“五民进万家”行动,精心打造“一居一品”的党建品牌。 按照民情受理、限期办理、公示反馈、跟踪监督四道程序进行“流水”作业,及时掌握居民信访诉求和对街道社区工作的意见、建议,最大限度的协调解决辖区居民的困难,为居民提供及时、高效、优质的服务。 依托社区服务体系, 开展邻里“零距离”活动, 以“社区主导、资源整合,志愿行动、塑造文明,共建和谐”为原则,在每个社区建立邻里互助站,组织辖区居民走出家门,组织开展敲一次邻居门、道一声问候、给一个帮助、举办一次聚会、参加一次公益劳动、开展一次集中学习等活动,通过群众性互动活动,让居民走出小家、融入大家,互帮互助、增进感情。 开展社区党组织与驻区单位结对共建活动,健全资源共享、双向服务、共驻共建的工作机制;落实党员干部结对帮扶困难居民和党员服务公开承诺制度,开展社区无职党员设岗定责和志愿者服务活动,切实为社区党员居民排忧解难。
(五) 跨越发展,就是要转变作风,打造一支强队伍 。
发展永无止境。面对新的目标和任务,我们上下务必要增强忧患意识,保持清醒头脑,改进工作作风,深入开展“作风建设提升年”活动,牢固树立 “团结协作、求真务实、雷厉风行、争创一流”的团队精神, 凝心聚力,再创佳绩。 团队精神就是大局意识、协作精神和服务精神的集中体现,单靠个人并不能编织出街道社区工作网络,只有拥有了一支具有很强向心力、凝聚力、战斗力的队伍,拥有了一批彼此间互相鼓励、支持、学习、合作的员工,街道社区的事业才能无往不胜。团结协作:这是做人做事的首要条件,就是要求所有人员都要围绕街道社区的中心工作,立足本职岗位、心往一处想,劲往一处使,不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,切实做到“分土不分家,补台不拆台,谋事不谋人,争胜不争功”。求真务实:这是对工作的最基本要求。我们所从事的工作都是细小繁琐的,但件件都牵扯居民的切身利益,来不得半点马虎和虚假,求真务实对我们来说,是在细微中见大事,在细心中显真情,在繁琐中树风格。要 从严执行“禁酒令”,坚决反对奢靡之风,树立清正廉洁形象。我们干部要始终坚持“创业、实干、打硬仗”的工作要求,把心思集中到想干事上,把才干体现在会干事上,把目标锁定在干成事上,全力以赴、攻坚克难、务求实效。 雷利风行: 这是对干部工作作风的基本要求,对决定了的事情,安排了的工作,立即干、马上办,干就干成干好,力争用最少的时间办最多的事情、取得最好的成效。争创一流:这是我们的工作结果的最高要求。在干部的管理和使用上,要坚持“重德才、重实绩、重公论”的原则,按照“想干事的有机会,能干事的有舞台,干好事的有地位”的总体要求,以一流业绩为使用标准,大力推行能者上、平者让、庸者下的管理方法。一是对街道办机关干部,实行绩效考核和兑现工资挂钩 。对 年终考核倒数第一且工作上有严重失误失职的,要在全体干部会上作表态发言,对不能胜任重要岗位的人员按考核结果予以调整。严格 实行签到制、值周小组24小时值班制和请销假制度。 二是对社区干部,年终考核倒数第一且不能胜任工作的,实行末尾淘汰制。书记、文书、干事、小组长之间的岗位配备,可以打破常规,按考核结果可以轮岗轮换,真正体现既定的干部管理使用上的总体要求和管理方法。为此,我们所有工作人员要做到:一要做好法律政策的宣传员。 认真贯彻落实宣传法律法规和党的方针政策,不仅可以有效的解决社区内的问题和矛盾,也可以巩固发展党和政府在群众中的威信和地位,要增强法律政策的理解力,要提高落实政策的执行力,发挥落实政策的创造力,提高依法行政的工作水平。二要做好居民群众的服务员。 突出社区服务主旋律, 自觉的把服务理念融入到街道社区工作的实践中,切实做到在工作思路上围绕服务来谋划,工作目标上围绕服务来确定,工作措施上围绕服务来运筹,构建起“小社区、大服务”的街道社区工作新格局。三要做好民事纠纷的调解员。 社区维护稳定的责任非常重大,既要提高处理人民内部矛盾的能力,又要提高意识形态领域内的斗争能力,做到小事不出社区,大事不出街道办,切实维护城区的安全和谐稳定。四要做好社会治安的管理员 。 社区居民数量大,构成复杂,维护稳定的任务十分艰巨,仅靠公安部门是不够的,社区工作人员要对居民的信息了如指掌,特别是对逃避治安事件的,要及时提供线索,形成共防共治的工作合力。 五要做好上下沟通的信息员 。 只有把党和政府的政策向居民宣传清楚了,居民才能够支持党和政府的工作,只有把居民的意愿要求向上级反映到了,县委县政府才能做出正确的决策,才能为居民办实事办好事,不仅可以有效的解决社区内的问题和矛盾,也可以巩固发展党和政府在群众中的威信和地位。
三、解放思想,求真务实 , 鼓足发展的干劲
实现跨越发展,必须不断解放思想,强化赶超意识,创新发展理念,转变发展方式,破解发展难题,街道社区上下必须切实增强跨越发展的责任感和紧迫感,摆脱思想束缚,勇于改革创新,全面推进各项工作的落实。
(一)树立开拓创新的非凡气魄,敢想敢为。
开拓创新,就是要敢于否定惯例,勇于打破常规,善于推陈出新。面对实际的问题、矛盾和困难,我们不能被吓倒,要积极转变思路,科学应对,寻求出路,快中求进,变中突破。首先要敢想。想别人不敢想、不愿想的事情,想别人想不到、想不透的事情,爱动脑子,善出点子,解放思想,转变观念,把压力变动力,力争上游,勇闯新路。其次要敢做。树立创造性开展工作的意识,大胆探索,勇于突破,敢于第一个吃螃蟹。要勇于开拓,要有化危为机、逆势而上、擅弹钢琴、反弹琵琶的魄力,做到有条件的要干,没有条件的创造条件也要干,力争在计划生育、民生改善、阵地建设等方面谋求新的突破。第三要敢当。面对困难和压力,我们要勇于承担,敢于负责,以一种忍辱负重的思想境界和勇往直前的坚定信念,乐挑重担,迎难而上,顾全大局,把工作一件一件落实,难题一件一件解决,以一股浑然忘我的拼劲、闯劲、狠劲、钻劲和韧劲,抢抓机遇,破浪前行。
(二)保持追求高效的卓越品格,立言立行。
立言立行,是一种积极负责的工作态度,是一种务实求效的政治品格。当前,街道社区的工作任务很重,全县建设梯田产业强县和生态文化名县的热潮很高,各单位、乡镇拼抢发展的劲头很浓。我们千万不能在成绩面前自我满足,必须清醒地认识到,稍有懈怠就会被淘汰出局。因此,我们的每位干部职工,都要立足于各自的本职岗位,切实增强 “ 坐不住 ” 的危机感、 “ 等不急 ” 的紧迫感、 “ 慢不得 ” 的责任感和 “ 伤不起 ” 的荣誉感,强化工作的执行力,追求做事的高效率快节奏,采取“五加二”、“白加黑”的工作法,立说立行,不谈条件,不找借口,不磨洋工,不等不靠,高标准、高质量、高效率、高水准完成党委、办事处安排的各项工作重任,推动街道社区工作快人一步、胜人一筹。
(三)满怀务实重干的拼博豪情,善做善成。
今年,街道社区要在谋发展、改民生、强组织、抓班子、带队伍等方面奋发有为、持续作为,这就要求我们务必要:有想做事的激情,立足做,认准做,敢于超越前人,不畏首畏尾,不左顾右盼,一心向前,绝不放弃。有真做事的品质,立足实际,脚踏实地,讲实话,出实招,办实事,求实效,不搞花架子,不做表面功,真抓实干,真有作为。有会做事的本领,能够客观、全面、准确地分析事情,求真、务实、高效地处理事情,苦干、实干加巧干地干好事情,坚决做到干成事、不出事。有能做事的作风,认真执行干部作风和党风廉政建设管理各项规定,严格要求,率先垂范,时时维护集体荣誉,处处以街道社区利益为重,事事树立良好形象,形成“以发展凝聚人心,用业绩衡量干部”的共识。
同志们, 风正时济,自当破浪扬帆。任重道远,还需策马扬鞭。 新的一年里,让我们以与时俱进的思想观念,高昂饱满的精神状态,团结和谐的干事氛围,务实高效的工作作风和清正廉洁的干部形象,全面推动街道社区社会发展再创新业绩,再上新台阶!
篇7:社区建设工作会议讲话
这次全*社区建设工作会议主要是回顾总结我*社区建设的工作情况,研究部署下一阶段社区建设的有关工作。我*的社区建设工作总的来讲,这几年是有特色、有成效,走出了新路子,做出了新贡献的。刚才各位同志的发言和书面交流材料也很好,内容丰富,思路清晰,重点突出,操作性强,比较切合实际。而且,大家的思想统一,认识一致,规划具体,措施到位,信心十足。这对于全面推进社区建设具有重要的作用。现在,我讲三点意见。
—、认清形势、把握大局,充分认识社区建设的重大意义
全面推进社区建设工作是*委为加强城*现代化管理、提高居民群众生活质量、改善投资环境、树立阳泉新形象而作出的重大决策,是阳泉*政治、社会、经济协调发展的现实需要,是事关我*改革、发展、稳定的一件大事。这几年各级党委、政府高度重视社区建设工作,深入研究社区建设工作,下足决心抓社区建设工作,绝不是心血来潮,头脑发热,而是深思熟虑,深谋远虑的。社区建设不是权宜之计,而是社会政治经济发展到一定程度后,城*走向文明管理的客观要求,是城*管理和城*建设中的一项长期工作,随着经济体制改革的不断深化,城*基层社会结构面临着重组和调整,社区的地位和作用显得非常重要,社区建设的要求也就显得十分迫切。因此,各级党委和政府必须从全局的高度来认识新形势下加强城*社区建设的重要性和必要性。
第一,推进社区建设是落实“三个代表”重要思想,满足人民群众物质文化生活需要的必然选择。贯彻落实“三个代表”重要思想的本质要求是立党为公、执政为民。群众利益无小事,老百姓的吃饭、穿衣、住房问题解决了之后,就需要有一个好的环境,包括文化环境、卫生环境、医疗环境等,对所居住的社区提出了更高的要求。如何为社会、为居民群众创造一个文明进步、祥和稳定的生产生活环境,这是我们的职责所在。近年来,各级政府在这方面是做了大量工作的,但政府也不是万能的,不能事无巨细地将所有基层问题全部包揽下来。过去,企业办社会的那—套行不通;今后,政府也不可能包揽一切,而只有通过开展社区建设才能从根本上找到出路,从根本上解决问题。通过推进社区建设,有关部门和街道办事处,深入到社区这一城*最小的单元,去解决人民群众生活中的既具体又实在的困难和问题,并且发动社区社会力量去解决诸多社会矛盾,使社区真正成为广大居民群众安居乐业的家园。因此,不仅要把社区建设作为探索提高居民生活质量,建设环境优美、秩序稳定、生活方便、人际关系和谐的文明社区的大事来抓,而且还要作为新时期,特别是*场经济条件下党和人民政府如何全心全意去为人民服务,如何去密切与人民群众的关系,促进城*文明建设和社会全面发展的政治任务去完成。
第二,推进社区建设是提高居民群众生活质量和促进政治安定和社会稳定的必然要求。社区建设的目的是服务群众、造福社会,因此社区建设与老百姓的利益息息相关。社区建设已成为党和国家领导密切关注的一项重要工作。胡锦涛同志曾明确提出:“要大力加强城*社区建设,充分发挥街道办事处、居委会的作用。”随着社会主义*场经济体制改革的发展和城*现代化进程的加快,政府不该管或管不好的事情正逐步从政府职能中分离出来,寻找它新的承载体;而企事业单位开始走向*场,社会成员的“单位”属性逐渐减弱,职工对单位的依赖性也随之弱化了。“单位人”开始向“社会人”转变,社区成为居民群众的重要活动场所,成为城*管理工作的重要依托和落脚点,成为党和政府同人民群众联系的最前沿。通过推进社区建设,发动社会力量,建设发育完善、功能齐全的现代化社区,使居民群众在生活中遇到的困难和问题能在社区得到解决。把社区建设成为广大居民群众安居乐业的家园,努力改善居民群众的生活、工作环境,提高居民群众生活质量,满足居民群众日益增长的物质和文化生活需要,就会缓解诸多社会矛盾,就会得到居民群众的拥护和支持,就会提高党和政府的形象,就会促进政治安定和社会稳定。
第三,推进社区建设是扩大基层民主,巩固基层政权的重要保障。街道和居委会是我国城*的基础和细胞,是社区建设的主体和依托。推进社区建设必然要全面加强街居建设,加强城*基层组织建设,将城*管理重心下移,实行“条块结合、以块为主”的城*管理模式,使城*管理中的许多政府行为逐步转变为社区居民自治行为,以更加顺应广大居民群众的意愿和呼声,同时有效地增强社区的凝聚力、居民的认同感和归属感。在此基础上推进基层民主,就有了坚实的群众基础和思想基础。
第四,推进社区建设是我*加快迈进小康社会的重要保证。在*委九届五次会议上,我们确立了建设“富裕、文明、生态、诚信”阳泉的宏伟目标。必须明确,我们所要建设的这“四个阳泉”,是物质文明、政治文明、精神文明和生态环境协调发展,既惠及农村又惠及城*的事业。从当前要解决的一些问题来看,下岗职工再就业、贫困居民救助、计划生育管理、离退休职工管理、社会治安管理、改善生活环境等等社会问题都还不同程度影响着发展。推进社区建设就是要把广大干部群众的智慧和力量最大限度地凝聚和发挥出来,解决*场经济发展进程中城*工作出现的新的社会矛盾和问题,创建生活便利、治安良好、环境优美、人际关系和谐的文明社区,为我*进入小康社会创造有利的环境和条件。
二、突出重点、狠抓落实,全面推进新型社区建设
面对新形势、新任务,要全面推进社区建设,当前和今后一段时期应着重抓好以下六个方面基础性工作。
1、完善组织体系,实现社区自治。社区建设的核心和基础是社区组织建设,社区组织建设的重点是社区党的建设和自治组织建设。搞好自治组织建设要注意理顺三个关系:一是区、街与社区的关系。社区居委会是自治组织,要实现社区自治,必须转变政府职能,明确政府职能定位,坚持工作重心下移,做到“权随责走,费随事转”。各级各有关部门要端正思想认识,社区居委会不是基层政府的“腿”,也不是政府部门的办事机构。要清理附加给社区的不合理任务,努力减轻社区居委会的行政负担。我们讲政府转变职能、重心下移、工作进社区,就是要求政府把基层管理与服务的职能落实到社区,服务到居民,而不是把工作推给社区,更不是建机构、挂牌子、占房子。反过来说,社区是城*社会管理的基本单元,基层政府对社区事务负有管理的职责,社区居委会具有自我管理的任务,要研究政府的行政管理与社区居委会自我管理的衔接。要特别强调尊重居民的自治权利,发挥居委会自治功能,确立社区居民的主人翁地位和社区居委会的自治地位。社区内要实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,逐步实现社区居委会自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。不论社区管理体制怎样改革,社区居委会都应坚持三个不变:自治的性质不能变,自治的功能不能变,政府与居委会指导与被指导的关系不能变。二是社区居委会与驻区单位、物业管理部门的关系。社区与驻地单位要加强联系,实现“资源共享、共驻共建”。社区居委会与物业管理部门的关系,前者是以做人的工作为主,是居民利益的法定代表,后者是以管物为主,是企业行为,决不能用物业公司代替社区居委会。目前,我们物业管理工作方面还不成熟,外地有较好的经验,我们要根据阳泉的实际认真进行研究探索。三是社区内四层组织之间的关系。社区党组织是领导核心,社区居委会是自治组织,社区议事委员会是监督组织,社区居民代表大会是决策机构。社区居委会要向社区居民代表大会定期述职,接受居民群众的监督和评议。同时,完善社区事务公开制度,建立开放式、参与式的社区管理框架,加强社区成员对社区事务、社区干部和基层政府工作的有效监督。
2、健全服务体系,强化服务功能。社区服务是社区建设的灵魂,也是社区建设的生命力之所在。社区建设的一个最重要的原则是坚持以人为本。搞好社区服务,就是不断满足人的需要,提高人的素质,促进人的全面发展。一要充分挖掘社区服务资源,大力开发服务设施和项目,建立健全社区服务网络,开展全方位、多层次的服务,不断提高社区服务水平。今后,要让居民群众自己来评判社区服务的质量和水平,让他们真正感受社区、享受社区,增强对社区的归属感和认同感。二要积极探索社区社会化、*场化、产业化的新路子。近年来,各县区提出了“优三、壮二、精一”的发展思路,其中“优三”就是要优化第三产业,社区服务业就是第三产业的重要组成部分,必须进一步优化。为此,社区服务要考虑公办民助、公办民营、民办公助、股份制、合作制等办法,对那些以提高居民生活质量为宗旨的服务项目,如托老幼服务、家政中介服务等,应根据居民不同层次的需要,引入*场的经营机制,独立核算,独立经营,逐步实现实体化,从社区服务中心直接经营管理下剥离,使其成为社区服务业中的支柱性产业。对于那些已有*场需求又有发展潜力的服务项目,重点给予资金和政策扶持,使其逐步实现产业化,逐步返还扶持资金并对其他服务项目有所帮助;对于那些纯粹公益性、福利性的服务项目,则通过资金补贴的方式维持正常运转;对于特困群体,则通过资金转移支付的方式保证他们能够享受到应有的服务。三要创新服务方式。按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则,建立多渠道的社区服务投入机制,鼓励个体、私营、民营等企业通过投资入股、合伙经营等形式,开办社区服务项目,促进社区资源最大限度的整合。同时,要建立社区民意记录本、社区政策宣传本、服务网络联系本等,促使社区建设过程中底子清、群众明。
3、创新共建体系,共创社区文明。社区文明是社区建设的重要内容,城*社区的精神文明建设重点是提高社区居民的思想素质、科学文化素质和健康素质。各级各部门都要围绕这个重点,创造条件促进文化、体育、科普、教育等工作尽快进社区,促进社区工作制度化、规范化,营造一种积极、健康、文明、向上的社区氛围,推动城*精神文明建设上档次、上水平。一要抓教育,重点是认真实施《公民道德建设实施纲要》。抓好思想道德、科学普及和民主法制教育,加强社会公德、职业道德和家庭美德教育,倡导科学、文明、健康的生活方式。特别是要在社区广泛开展诚信教育,大力倡导信用观念,增强信用意识、为加快区域经济发展提供良好的环境。二要抓活动,重点是抓好各种文明创建活动。要在社区深入持久开展“社区是我家、文明靠大家”活动,努力创建文明小区、文明楼院、文明家庭,开展社区单位与社区贫困家庭结对济困活动,特别要坚持开展“九进社区”活动,因地制宜,精心设计“服务千万家”方案,认真落实具体措施,组织开展各种社区服务,做到月月有安排、季季有重点。通过“九联一体化、服务千万家”这个活动载体,推动文明社区创建工作。三要抓环境,重点是抓好社区环境的综合治理。从培养社区居民的环境意识、公德意识入手,大力整治脏、乱、差和各种形式的环境污染,积极营造方便舒适、整洁优美的人居环境。
4、构筑防范体系,确保社区稳定。社区稳定是整个城*社会稳定的前提,没有社区的稳定,就没有城*的稳定,必须千方百计地做好社区治安综合治理工作。一要建立社区安全防范的长效机制。要健全社区法律服务规章制度,组织开展经常性、群众性的法制教育、法律咨询和法律援助活动,加强对刑满释放、解除劳教人员的安置帮教工作和流动人口的管理,及时消除各种社会不稳定因素。充分发挥居民小组、楼层中心户、社区调委会的作用,做好人民调解工作,把重点放在排查调处多发性、易发性和容易激化的矛盾纠纷上,立足平常,重在防范,从苗头性抓起,于细微处抓起。进一步完善综合治理工作网络,建立以公安派出所为骨干,以治安巡逻队、专职保安队为基础,专业队伍与群众相结合,人防、物防、技防并举的群防群治体制。二要坚持社区管理与社区治安相结合,增强治安防范的整体效能。充分利用社区内单位组织的作用,尤其是单位保卫组织,公共场所、特种行业、物业管理部门的保安队伍,要在社区民警的统一协调下开展联防,把综合治理工作延伸到社区内各个单位、各个角落。积极创新安全文明社区创建活动的形式和内容,把安全单位、安全校园、安全*场等创建活动统一起来,减少社区内违法犯罪活动的空间。三要坚持社区整合与社区治安同步推进,加快社区警务建设步伐。要着力抓好社区整合后的社区警务建设,设立警务室,合理调整民警责任区,使管理服务前移。
5、建立教育体系,创建学习型社区。随着知识经济时代的到来,学习型组织成为社会各层面做好知识管理工作和提高竞争能力的重要途径。也就是说,如何有效地激发组织的创新能力和创建成功的学习型组织早已成为现代管理的两大主题。由于信息不断以几何级数递增、知识快速更新,所以个人要成为学习者,企业要成为学习型企业,国家要成为学习型社会已经成为共识。对于社区而言,学习是创造力和竞争力的源泉。未来最成功的社区将是一种学习型社区,它能够使社区各层面所有人员全心投入,并持续不断地学习;有利于开发和培养群体创造力,有利于解决实际问题。一要整合和利用社区资源,建立起完整的学习体系和学习网络。建立社区成员学校、综合活动室、社区图书室和社区文化场所,完善社区教育培训阵地建设。要加强社区文化教育单位之间的互动和交流,建立广泛的学习网络;要通过开放学习场所、开设社区讲座、组织小型讲师团等形式,不断提高学习的质量,提高学习的针对性和有效性,为社区成员提供自我教育、自我学习的大舞台。二要从居民群众的实际需要出发,科学确定学习内容,引导社区成员学习政治、经济、文化、科技、法律、卫生、家政、生活等各类知识。要根据社区特点,建立各类社区文化学习组织,形成较为完善的社区党员教育、健康教育、法制教育、计生教育、安全教育、青少年教育、老年人教育、流动人口教育、刑释解教人员教育等学习教育体系。三要大力开展群众喜闻乐见的社会公德、职业道德、家庭美德教育和各具特色的学习活动。“身边的人、身边的事”往往具有很大的感染力和教育意义,要充分挖掘本社区典型的学习个人和学习事例,广泛加以宣传,号召社区成员向身边的人学习,以点带面;要大力开展丰富多彩、健康向上的文体活动,使群众在有益身心的社区活动中弘扬正气,强健体魄,陶冶情操,接受教育,提高素质。四要加强骨干队伍建设,建立科学的人才培养机制。要抓好社区党员干部队伍的学习,从而带动周围群众的学习,在全社区形成学习、研究、探索和实践的风气;要抓好社区居委会干部队伍的学习,带动社区成员积极参与基层民主自治建设;要抓好社区工作者队伍的学习,组织社区专兼职工作者和志愿者更好地掌握为社区成员服务的技能;要培育和壮大社区学习辅导员队伍,共同营造社区“人人学习、时时学习、处处学习”的良好氛围。
6、探索投入体系,高效能经营社区。经营社区,就是要引入*场机制,运作社区资源,解决社区服务和设施运营困难,实现社区建设的可持续发展。当前,社区内的服务组织设施建设投入是一大难题,社区服务所需要经费,设施的管理、使用费用,更是一大难题。如果不研究解决服务和运营经费问题,那么,光有服务思想,也难以开展服务活动,即使有了服务设施,也难以维持和长久发挥功效。筹措社区服务设施运营经费,需要引入*场机制,探索解决的思路、办法。一是财政支持。要将社区建设的经费逐步纳入财政预算,保证一定的投入;二是费随事转。政府或有关单位交给社区工作任务时,也应将此项工作的经费交给社区;三是有偿服务。社区内提供的服务,在开展福利服务的同时,要拓展有偿和低偿服务。四是政策优惠。对社区内开展的服务项目,各部门要积极争取优惠政策,给予扶持。五是社会赞助。鼓励辖区单位和个人捐款支持社区活动。此外,各社区也要积极努力向上争取支持。比如,民政部正在实施“星光计划”,近三年,将把80%的福利基金用于为老服务的基础设施建设上;还有如省体育彩票管理中心也有从体育彩票收入中调剂一部分资金赎买体育器材配送给社区。各社区要抓住机遇努力争取,以解决社区服务设施难的问题。
社区建设是一个新课题,又是一个复杂的庞大的社会工程,必须要进行深入的探索,才能从根本上解决计划经济时代遗留下来的城*管理条块分割,责权分离,管理缺位,各自为政,互不协调的问题,培育和建立起与社会主义*场经济体制相适应的社区建设管理体制和运行机制,希望各级各部门大胆改革,勇于实践,创造性地工作。只要有利于基层政权的巩固、有利于城*管理水平的提高、有利于居民的安居乐业、有利于居民生活质量的提高、有利于社会环境的优化、有利于人际关系的和谐,都可以进行试验,闯出一条符合阳泉实际的社区建设路子来。
三、加强领导、精心组织,确保社区建设健康顺利向前发展
社区建设是一项社会性、综合性很强的系统工程,涉及面广、难度大、任务重。当前,我*社区建设正处在一个重要的发展阶段,各级各部门一定要高度重视,加强领导,精心组织,周密部署,确保社区建设的顺利进行。
第一,一切从实际出发,不搞形式主义。社区建设是实实在在的事情,来不得并点虚假,在做这些事情的时候,要始终坚持我们党实事求是的优良传统和作风,重实际、重实效,一切从实际出发。把握住这一点,就能为居民办好事,办实事,群众就会欢迎。如果搞不好,就会引起群众的反感,好事也会变成坏事。我们的工作,既要积极,又要稳妥,一定要稳扎稳打。为快而快,只怕不快;稳中求快,才是真快。如何把好事办好,首要的原则是要从实际出发,求真务实,因地制宜,量力而行。因为各个社区的状况千差万别,不同的人群在需求上也有差别。在这个问题上,既不能搞攀比,也不能搞统一的模式。要允许在广泛深入调查研究的基础上,结合本社区的实际,进行大胆的探索,并注意总结经验和教训。对那些群众迫切需要、又有条件和能力解决的事情要快办快上;对那些不切实际、超出群众承受能力的事情,一定不要去办。只要我们为群众做了实事,哪怕这件事还不太完美,群众也会理解。如果搞“花架子”,那么群众就会失望,更不会积极参与。当前人民群众最关心的热点难点问题,也是各级党委、政府最为操心的问题,就是解决下岗职工、失业人员的就业问题。在*场经济条件下,新的就业方针决定了社区是解决就业和再就业的主要载体。各部门各单位一定要把解决就业和再就业工作作为巩固社区建设的重大举措抓紧抓实抓出成效,取信于民。
第二,注意研究新情况,总结新经验。社区建设是新生事物,虽然社区建设的总体思路及基本原则、基本内容、组织领导方式等等,都比较清晰了,但还是有不少问题,如社区居委会如何正确处理与街道、与物业公司的关系,如何有效实现居民依法自治:各级政府如何正确处理职能转移、重心下移,既要强化社区功能,又不把社区居委会变成一个新的小政府等等问题,都需要在实践中认真研究解决。在这方面,我们要尊重群众的首创精神,对于好的经验做法,我们要注意发现、培育、完善和提高。现在,推进城*社区建设的条件基本具备、机遇已经来临,各部门各单位一定要进一步解放思想,更新观念,开拓进取,既反对脱离实际、盲目推进,又反对因循守旧、裹足不前。要认真总结社区建设试点工作的经验,成功的要巩固提高,不成功的要吸取教训,以利于社区建设的不断推进。
第三,注重齐抓共管,做到整体推进。社区建设是“党委政府领导、民政主管、部门配合、街居主办,社会各界和居民群众参与”的一件大事。各部门都要找准位置,进入角色,积极开展工作。民政局作为主管部门,要继续承担牵头、协调、指导社区建设工作。各部门对民政部门的协调工作要多支持,多配合。各部门之间也要互相支持、互相配合,以形成工作合力。要凝聚社区各方力量,充分发挥社区建设的整体效能。要注意利用社区单位的行业优势和资源优势,调动社区单位的积极性。在社区建设中,要加强与驻地机关、企事业单位、学校和部队的联系,积极争取驻地单位的人、财、物支持,形成军民共建、警民共建、校街共建、厂街共建的社区建设新格局,营造“人人为我、我为人人”的社区建设氛围。大家都应认识到,社区建设实际上是把各个部门应该管的事情下移到社区,在基层形成一个“板块”,这个“板块”要拼得好,必须靠各部门的支持和配合。在推进工作的过程中,我们常会遇到条块矛盾,对此,不能过分强调这个条条,那个块块,只要对老百姓、对社会管理有好处,就要讲大局、重协调,讲风格、重配合,不要推诿,不要扯皮。
同志们,社区建设既是一项城*基层管理体制的重大改革,又是一项加强、巩固党的执政地位和国家政权的基础性工作,更是一项利国利民、充满蓬勃生机的事业。目前,还有许多新情况、新问题有待于我们在工作中不断探索,在实践中不断完善。我们要进一步解放思想,振奋精神,坚定信心,扎实工作,以高度的政治责任感和历史使命感积极推进社区建设,为促进我*的改革、发展与稳定,为建设富裕、文明、生态、诚信阳泉做出新的更大的贡献
篇8:社区教育工作会议讲话
经行政区划调整,新湖熟镇由原湖熟、龙都、周岗三地合并而成。全镇总面积145平方公里,管辖12个行政村,10个社区,总人口8.02万人。我镇是教育体系最为健全的镇,“幼小中,普职成”一应俱全。全镇各类学校15所(其中,中心幼儿园3所,中心小学3所,初级中学3所,成人中心校3所,普通高级中学1所,高级职业中学1所,职业技术学院1所),教育资源非常丰富。20xx年顺利通过江苏省教育现代化乡镇的验收,去年在省、市、区教育部门的直接关心和支持下,我镇在江宁区率先创建并确认为江苏省省级乡镇(街道)社区教育中心。下面就我镇开展社区教育和创建省级社区教育中心所做的工作汇报如下:
一、提高认识,明确目标,积极探索社区教育的新思路
我们对社区教育的认识是在大力开展社区教育活动的实践中,通过不断摸索,总结,深化得到的。实践告诉我们,社区教育的产生和发展,反映了发展生产力对提高社区成员整体素质的迫切要求,反映了建设社区先进文化的迫切要求,反映了社区居民对提高自身素质和生活质量的迫切要求,只有大力发展社区教育,发挥教育功能推动社区经济与发展优势,才能加快实施“富民强镇”战略,才能真正落实江泽民同志“三个代表”重要思想,才能快速推进构建社会主义和谐社会和社会主义新农村建设。
在大力开展社区教育活动中,我们在积极探索社区教育的基本思路,把社区教育的基本思路确定为“围绕一个目标,坚持四个原则”。一个目标是以创建学习型社区为目标,逐步建立和完善各类教育相互衔接,相互融通的终身教育体系,最大功能的发挥全镇教育资源与功能的作用,最大限度的满足社区成员的接受教育的需求。为全镇的经济发展和社会进步服务。四个原则是:一是整体性原则,即在政府的统筹协调下,动员社会所有力量,最大限度的实现全镇教育资源的共有共享,形成纵向沟通,横向联合的社区教育网络。二是发展性原则,即既要满足社区发展对社区教育的现实需要,还要考虑到社区发展和社区成员对接受教育长远发展的需要,建立有利于社区教育可持续发展的运行机制。三是开放性原则,即教育资源的社会化与社会资源的教育化,实现学校教育、家庭教育、社会教育、正规教育、非正规教育的协调发展。四是终身性原则,即面向社区全体成员,为其提供全程、全面、全员的教育服务,进一步显现社区教育在社区建设与发展中的先导性、全局性和基础性作用。
二、加强领导,落实责任,完善社区教育的管理机制。
社区教育是一项社会化的系统工程,为把社区教育的管理机制落实到社区的每个层面,我们努力建立并不断完善社区教育的管理体制,切实做到“三个落实”、“三个到位”,不断推进社区教育的发展。
1、领导班子落实,组织机构到位。为了进一步加强成人教育和社区教育的领导,我们认为社区教育服务的范围比成人教育服务的范围更广,所以,去年我们镇成立了镇社区教育管理委员会,镇长兼主任,一名副书记兼副主任,委员有分管教育、农业、社会保障、计划生育的副镇长和镇工会主席担任。同时也成立了“湖熟镇社区教育中心领导小组”,镇长兼组长,分管教育的副镇长兼副组长,组员由镇成人学校、科协、妇联、团委、农副业服务中心、文化体育服务中心、劳动保障所、计生办主要负责人组成。社区教育管理办公室设在镇成人学校,实行联席会议制度,定期研究和解决社区教育工作的重大问题。各社区(村)还设立了社区教育工作站(村民学校)、站长(校长)由社区(村)主任担任,从而使我镇建立起镇社区教育管理委员会、社区教育中心,社区教育工作站(村民学校)三级社区教育组织领导和工作体系,为社区教育发展提供了有力的保证。
2、目标任务落实,工作责任到位。镇党委政府把社区教育发展目标列入全镇经济建设和社会事业发展的工作目标。创建江苏省社区教育中心,到争创国家级社区教育中心。目前全镇已基本形成了由党委、政府统一领导、教育、民政、文化、人事、劳动、财政等部门分工合作,齐抓共管,社会力量共同参与社区教育工作的新局面。
3、资金投入落实,经费保障到位。近几年来,我镇每年都要从财政中划出专门经费用于社区教育中心建设和社区教育工作,从开始到现在用于成人学校建设和社区教育工作的经费近100万元,平均每年达20万元。同时,我们还采取其他办法多渠道筹集社区教育经费来源,确保我镇社区教育工作顺利进行。去年,为了创建省级社区教育中心我镇在湖熟成人学校投入了60多万元,在行政村(社区)投入了50多万元,用于社区教育中心的建设和添置文化、体育设备。
三、整合资源,拓展功能,着力构建社区教育网络体系。
社区教育化程度如何,一个很重要的标志是社区内教育资源的融合,利用与功能开发程度,为此,我们着力推进社区教育的资源整合,功能整合和师资队伍的整合。
1、社区教育资源整合,我镇不仅各类学校教育资源十分丰富,社区的党校、老年学校、人口学校、法制学校、科技学校等资源也十分丰富,为了整合区内教育资源。我们采取统筹规划和实施政策的引导,将社区内的中小学和社区内其它学校的教育资源面向社区开放。目前,已有5所中小学的体育场所,镇文化中心的图书馆(室)向社区居民开放,基本做到横向联合、纵向沟通、实现教育资源的共有与共享。
2、社区教育功能的整合,我们坚持依靠社区,立足社区,服务社区,坚持学校教育、家庭教育和社会教育相结合,做到基础教育与职业教育并重,学历教育与非学历教育并举,不断扩大服务领域,挖掘教育潜力,拓展教育功能。
3、社区教育师资队伍的整合,一方面,我们结合中小学生布局调整和学校用人制度改革,选派了13名专职教师到成人学校从事社区教育工作,另一方面,我们通过完善相关政策,聘请了8名专业技术人员担任社区兼职教师。同时,也积极吸引了社区内的600多名志愿者参加社区教育工作,为社区成员提供了多样化的教育服务。
四、满足需求,突出重点,广泛开展丰富多彩的社区教育活动
积极开展丰富多彩的社区教育活动是社区教育的生命力所在,也是增强社区教育吸引力、凝聚力,推进社区教育深化的有效方式。为此,我们近几年来深入开展调查研究,及时了解社区教育的需求,有针对性的开展形式多样、灵活的社区教育活动,确保取得应有的效果。
1、开展社区居民社会主义道德与法制教育,满足社区居民思想道德,法律知识等教育的需要。多年来,我镇特别重视对全镇居民的思想道德和法律知识的教育,充分利用社区内的镇党校、团校、法制学校、家长学校、人口学校、社区教育站,村名学校和各类中小学校等阵地,组织社区居民学习公民道纲要和法律知识等有关文件精神。20xx年组织道德法律教育6 期,接受教育人数1550人。20组织道德法律教育8期受教育人数2600人。通过开展社区教育,全镇居民素质大大提高,近几年湖熟镇治安事件明显减小。在抓社区居民思想道德和法律知识教育的同时,我们还广泛开展丰富多彩的群众性精神文明创建活动作为思想教育工作的重要渠道,富教于乐,如以“走进社区,共建家园”为主题的教育活动,创建“文明社区”、“文明院落”、“文明家庭”等竞赛活动,通过一系列的教育活动,大大推进了社会主义和谐社会的构建。
2、开展农村实用技术培训,满足农民掌握科学知识脱贫致富的需要。我镇是个农业大镇、科技兴农、科技兴镇,关键在于把农业科技新成果转化为现实生产力,而镇社区教育中心是连接两者的桥梁,在我镇科协、农副业服务中心,妇联、团委、湖熟成人学校等单位的互相配合下,我镇先后建立了三界村养鸭示范基地、丹桂村大米种植示范基地、金桥村花卉种植基地、范区村的养鱼基地、新墩茶叶种植示范基地等,示范基地的建设发挥了“以点带面”的巨大作用。镇社区教育中心发布宣传材料,聘请市讲师团的专家开展了养鸭、养猪、养鹿、水稻种植、油菜种植,蔬菜种植、茶叶种植、水产养殖等技术培训与各种病虫害防治的方法。20xx年举办各类技术培训18期,参加培训人数780人。年举办各类技术培训30期,参加培训1012人。经常不断的结合本地特点,开办各类农村实用技术培训班,在全镇建立起新型的农业科技推广网络,把致富信息送到千家万户、田间地头,镇社区教育中心成为广大农民致富奔小康的得力助手。
3、开展农村劳动力转移培训,满足农村剩余劳动力向非农产业转移的需要。大力开展农村劳动力转移培训工作,是围绕农业振兴、农村繁荣、农民致富的一项重要工作,也是我国现代化建设的一项重大战略任务。从20开始,湖熟镇为了贯彻江苏省委、省政府的指示精神,在全省实施“5112”教育富民工程,政府专门成立了农村劳动力转移培训工作领导小组。各社区(村)也建立了农村劳动力转移培训领导小组,全镇上下形成了对农村劳动力转移培训的网络,由于镇党委政府重视,我镇农村劳动力转移培训工作开展得有声有色。近几年,区政府对镇政府该项工作考核都是满分。去年七月份接待了省人大、省政府对我镇农村劳动力转移培训工作的视察,并给予了高度的评价,经过几年的努力,从年培训只有100人左右,到现在每年培训1000多人,七年来农村劳动力转移培训5150人。培训后的劳动力95%实现了转移。镇社区教育中心已真正成为湖熟镇农村劳动力转移培训的重要场所。
4、开展青少年校内外教育,满足推进青少年素质教育的需要,镇社区教育中心依托各中小学引导青少年积极参加丰富多彩的社会实践活动,组织青少年参观爱国主义教育基地每年每人4次;听取法制报告会,每人每年4次;以革命传统教育为主要内容的电影每人每年4部。实现学校、家庭、社会三位一体,为青少年创造了良好的社区环境,镇社区中心利用双休日、寒暑假对青少年开展了少儿艺校和各种兴趣辅导班,大大的满足了青少年校外学校的需求,我们还依托行政村(社区),广泛建立青少年校外素质教育基地,推进了中小学素质教育的提高。
5、开展老年终身教育,满足老年人闲暇文化生活教育的需要,我镇早在90年代就成立了老年学校,各行政村(社区)有老年服务中心,多年来,老年学校和老年服务中心针对老年人的生活,心理特点,为老年同志举办了美术、书法、舞蹈、烹饪、保健、法律等学习班、培训班。经常组织老同志开展书法、美术、烹饪、钓鱼等比赛活动。每年组织老年学校的老同志外出学习旅游一次,与此同时,我们还把有专长的老同志组织成爱国主义教育、革命传统教育、法制教育讲师团,成为青少年校外教育的好教师,也使老同志感到老有所学、老有所乐、老有所为。
6、开展文化体育教育,满足社区居民文化生活教育的需要。我们充分利用社区内的文化中心,中小学校、职业学校、成人学校的文化、体育、娱乐等各种设施,开展了丰富多彩的群众性的文化、体育、娱乐活动,我们要求全镇各村(社区)、各单位每年都要进行两次文艺汇演,全镇每年进行一次全镇性的文艺汇演。各村(社区)、单位每年都要举行一次形式不定的群众性体育活动,如运动会、健身长跑、篮球比赛等,电影队每年送电影到每个村(社区)不少于2次。社区内的图书室、篮球场等文化体育实施定期对社区居民开放,通过开展文化体育教育,不断提高了社区居民精神文明,丰富活跃了社区成员的文化生活。
以上是我镇在社区教育和创建社区教育中心的工作中的一点体会和做法,社区教育工作在我镇刚起步。离上级对我们的要求还有很大的差距。我们将把今年我区创建省级社区教育区作为大力发展社区教育工作的契机,不断探索社区教育有效管理体制和运行机制,进一步完善社区教育的网络体系,提高社区信息水平,不断拓展社区教育新领域,坚持以人为本,以提高人的素质和社区文明程度为目标,积极推进全镇“三个文明”建设,为构建和谐湖熟、建设社会主义新农村而奋斗,为我区创建省级社区教育区而努力。
篇9:社区教育工作会议领导讲话
同志们:
今天的全省社区教育现场会开得很好。厦门市教育局赖菡局长介绍了社区教育工作经验。各位代表实地考察了思明区的社区教育示范点:莲花五村的鹭江大讲坛、前埔北“三位一体”的青少年校外教育模式、滨海街道市民学校,这些从实践中探索出来的社区教育的宝贵经验使大家受益非浅。今后,我们应当如何学习思明区社区教育的先进经验,加大全省社区教育工作力度,进一步贯彻落实党的十七大报告提出要“努力使全体人民学有所教”,要“建设人力资源强国”的精神,构建海峡西岸学习型社会,我想谈以下四个方面的意见:
一、提高对社区教育工作重要意义的认识
在省委、省政府的重视和领导下,我省社区教育有了很大发展。思明区荣获全国社区教育示范区称号,福州市鼓楼区、泉州市鲤城区也都是全国社区教育实验区,今年全省又涌现出一批社区教育先进单位。广大社区教育工作者充分利用社区的各类教育资源,面向社区居民、青少年学生、在职职工、下岗人员和进城务工人员,开展了多种内容、多种形式的职业技能培训、社会文化生活教育和学习型组织建设,使社区居民的综合素质明显提高,社区教育取得明显成效。
各地、各有关单位要从构建和谐社会和建设学习型社会的战略高度出发,进一步提高对社区教育工作重要性的认识,面向社区,依靠社区,服务社区,把社区教育作为社区建设的重要推动力量,作为促进和谐、增进稳定的社会工程和构建终身教育体系的一个重要抓手,摆在更加重要、更加突出的位置。我们希望全省各地认真向思明区学习,真正把社区教育列入政府工作目标和重要议事日程。正如思明区的同志们所说,在工作中形成“三个意识”:即站在全面提高市民素质的角度,不断强化对各层次居民开展教育培训活动的意识;站在中心城区的高度,不断强化带头发展终身教育的率先意识;站在建设现代化文明城区的高度,不断强化加快现代化教育的超前意识。
二、明确社区教育工作的指导思想、目标任务
发展社区教育要以胡锦涛在全党深入学习实践科学发展观动员大会上的讲话为指导,以人为本,树立大教育、大培训观念,加强政府统筹力度,发挥有关部门(单位)的组织协调作用,整合教育资源,创建社区学院(社区教育中心)。形成以社区学院(社区教育中心)为龙头,街道乡镇社区学校为骨干,社区内中小学、居民小区办学点、村民学校为基础的社区教育三级网络。
我省社区教育工作的主要目标任务是:对我省社区采取分类指导的原则,在广泛开展创建社区教育先进单位、社区教育实验单位活动的基础上,积极培育国家级社区教育示范区和国家级社区教育实验区。到20xx年,沿海地区城乡要普遍开展社区教育;闽北、闽西地区设区市要重点建设一批国家级和省级社区教育实验区,在有条件的农村地区有重点地开展社区教育试点工作, 20xx年,初步形成覆盖全省城乡的社区教育网络体系。各地可以根据省里的总体部署,长计划、短安排,扎扎实实地把社区教育工作落到实处。
三、当前必须重点抓好的几项工作
---认真学习贯彻《关于加快发展我省社区教育的意见》。充分发挥媒体的功能,加大宣传力度,扩大宣传的受众面,进一步提高社区民众参加学习培训的积极性和自觉性。以开展“终身教育活动日”系列活动为主线,坚持“工作重心下移,注重面向基层、面向社区、面向民众”的原则,有目的地选择若干个社区,使宣传活动在全省各设区市广泛推开,力求做到家喻户晓。
---加强青少年校外素质教育。这是一项受到当地学校与学生家长普遍欢迎的社区教育工作,通过社区教育,实现学校、家庭、社会三位一体实施素质教育的格局,各地要注重挖掘本地资源的优势与条件,加强区内中小学的沟通与协调,拓宽青少年校外素质教育的有效途径,组织学生参与社区培训、社区建设和社区服务,促进学生综合素质的全面提高。
---积极开展社区居民的社会文化生活教育。紧紧围绕居民生活和精神的需要,积极开展音乐、美术、文化、体育等丰富多彩的社会文化生活教育活动。努力满足老年教育工作的需求,提高社区文明水平和居民生活质量,使社区教育成为促进社区发展,凝聚社区民心、积淀社区文化、铸就社区精神的促进力量。
---大力开展社区内多种形式的职业技能培训。充分发挥广播电视大学等社区所在地的高校以及自学考试等系统的平台作用,建立更加开放性和多样性的教育体制框架。整合、开放社区各类教育资源,按照“以就业指导培训,以培训促进就业”的要求,广泛开展在职人员、下岗失业人员和进城务工人员等的职业技能培训。
---推进各种类型学习型组织创建活动。倡导创建学习型家庭、学习型楼组、学习型企业等多种形式的学习型组织。农村的学习型组织创建活动,要围绕调整优化农业结构,提升农业产业化经营水平,开辟农民增收新途径,把培养农村致富骨干和促进农村劳动力有序转移作为社区教育工作的重点,在农村实用技术培训中真正做到:“你要学,我来办”,为促进农村经济与社会发展服务。
四、学习思明区的社区教育先进经验,促进我省社区教育的健康发展
就全省社区教育总体情况来看,我们在看到成绩的同时,也应当十分清醒地看到,目前,我省社区教育发展还存在着极大的反差,突出表现在:一些地方对社区教育重视不够,极个别的地方甚至没有这方面的感觉。一部分地区社区居民的培训率较低,社区教育的保障措施不力,工作机制还不够完善,社区教育经费投入不足,与建设学习型社会和构建和谐社会的要求还有很大差距。今年,省人大将对《福建省终身教育促进条例》开展执法调研,我们应当从思明社区教育工作的经验中得到深刻的启迪,抓住这有利时期努力开创我省社区教育的新局面。
1、加强领导,加大统筹力度,进一步完善社区教育管理体制和运行机制。近几年,思明区逐步建立和完善了“党政统筹领导、教育部门主管、有关部门配合、社会积极支持、社区自主活动、群众广泛参与”的社区教育管理体制和“三级两线”的运行机制,并形成了“驻区组织共同行动”的社区教育模式。各地要进一步加强对社区教育工作的领导,把加快发展社区教育作为促进社区建设、建设和谐社会、构建终身教育体系、建设学习型社会的重要内容和措施,纳入地方经济社会发展规划。各级教育行政部门要加强对社区教育的业务指导管理,密切与民政、精神文明建设、文化等有关部门、团体的联系配合,创建一批社区教育先进单位,推动社区教育的普遍开展。各地还可以采取社区居民“终身学习卡”、“终身学习账户”、“学分银行”的做法,持之以恒地推进社区教育健康发展。
2、积极推进社区学院(社区教育中心)建设试点,创建三级社区学习网络服务体系,提高社区教育培训能力和服务水平。我们希望每一个设区市都要选择1-2个试点社区,从会议结束之后就启动这项试点工作。注意发挥辖区内的学校在社区教育中的作用,在整合开发各类教育资源的基础上,在社区教育实验区逐步形成三级社区学习网络服务体系。同时,加快社区教育信息化建设,利用计算机网络等现代多媒体和远程教育手段,完善社区公共学习服务体系。有关试点进展情况,各地要及时报送给我们,在明年上半年,省里拟采取某种方式进行交流考察。
3、加强社区教育工作者队伍建设。建立一支专兼职结合的社区教育工作者队伍是有效开展社区教育工作的重要保证。思明区通过“十百千工程”建设社区教育队伍的做法值得充分的肯定。有人一谈到这方面的问题,就说没有人,根据省编制部门核算,我省9个设区市教师总量超编。我认为,在社区工作者队伍建设方面,有三件事情务必做好:一是各设区市教育行政部门要统筹协调,根据社区教育工作的实际,在现有的教育行政管理人员和教师队伍中统筹安排各县、市(区)社区教育专兼职人员。街道要有专人分管社区教育工作,做到社区要“有人做事”。二是各设区市要开展社区教育工作者培训,提高他们的综合素质和整体水平。鼓励社区教育专、兼职工作者通过努力获得相应的社会工作者岗位资格证书。三是要在政治上、思想上、生活上给予关心,解决社区教育工作者的待遇问题。同时,制定并实施《社区教育工作者岗位规范》,开发社区教育工作者的培训课程,不断提高社区教育专干的业务水平。
4、增加经费投入,为社区教育提供必要的经费支持。采取“政府拨一点,社会筹一点,单位出一点,个人拿一点”的办法,多渠道筹措社区教育经费。今年7月,我厅会同省委宣传部、省财政厅、省民政厅,下发了闽教职成〔20xx〕26号《关于加快发展我省社区教育的意见》,首次在联合行文的文件中规定:“国家和省级社区教育实验区应在原有财政渠道的基础上加大社区教育经费投入力度,根据国家和省级社区教育实验区实际工作需要,在年度财政预算中安排一定的社区教育专项工作经费。”这是省直有关部门多方协调的结果,在经费投入方面能有这样定性描述,已经是不容易了,希望大家能够理解。也希望各地多做工作,协调有关职能部门,形成共识,为社区教育的发展争取到更多的经费投入。当然,对于在社区教育中,对于学习者个人回报率较高的培训,可以按照国家的有关规定收费。
5、加强社区教育研究,推动社区教育理论创新。今年我省公布了全省终身教育重点研究课题15项、一般研究课题30项。这些课题研究范围主要是集中在社区教育方面。终身教育理论研究的开展,得到有关成员单位、地市和学校广泛响应,较好地构建了高校与地市、部门与下属单位团结协作的平台,课题研究的开展,较好地激发了我省终身教育工作者开展理论研究与实践探索的积极性。本次研讨会上有29篇论文入选研讨会论文集,其中有6篇出自我省终身教育工作者之手。希望各设区市继续推行“课题+项目”的做法,动员和组织成人教育办学机构和社区教育理论工作者结合社区教育实践,开展理论与实践相结合的应用性研究,通过理论研究与结题鉴定,在全省创建一批具有较高水准的学习型组织、学习型社区和学习型乡镇。
同志们,发展社区教育既是构建学习型社会的客观要求,也是增强海峡西岸综合竞争力的迫切需要。我们希望各设区市认真学习思明区社区教育的先进经验,不断开拓创新,为构建具有海峡西岸特色的终身教育体系作出新的贡献!
篇10:社区教育工作会议领导讲话
各位领导、与会的各位同志:
大家好,刚才听了 街道党工委 的经验介绍,一是感到高兴,二是感到压力更大,高兴的是社区教育在我们区从无到有,到目前在各个街道都普遍重视,短短3年内迅速开花结果,呈现你追我赶的局面,这个局面是各方努力的结果,是区委、区政府分管负责人超前理念和正确的指导下取得的,很值得高兴和庆贺。尽管我们南关街道是全区最早开展社区教育活动的街道,也是全市第一个获得社区教育省级示范街道的。但东关街道的先进经验还是给了我们很大的启发,让我们感到压力,感到社区教育发展势不可挡,不前进就是落后,我们感谢区委、区政府组织的这次会议,也感谢东关街道给予我们的启发。
大家知道,社区教育是一项利国利民的大事业,正日益受到全社会的普遍重视。20xx,全区参与社区教育创建工作的还只有我们一个街道,现在,全区大部分街道都开展了社区教育活动,开展了争创建工作,在短时间内取得一定成绩,都各自的亮点和特色,做的好多工作都值得我们南关街道学习和借鉴。不过,作为全省首批,也是我区第一个省级社区教育示范街道,自20xx年获得这项荣誉以来,我们的脚步也没有停止,一年多来,社区教育一直是南关街道党工委和办事处的一项重要工作。我们不断完善基础设施,强化阵地,不断地进行着项目试验,探索社区教育新途径。不断的进行着特色课程的开发和挖潜,奉献一本指导性精神食粮。我们投资60多万元建立了100多平方米的街道社区文化活动中心,配备了娱乐设施和活动器材。又投资30多万元建立了五位一体的维稳信访中心平台,今年预备投资80多万元,改扩建万里桥社区,目前已经动工修建,一中社区改造也即将开始,改造后的这二个社区都能达到四有标准化社区。同时各个社区在区文体局的支持下,8个社区全部配齐了农家书屋。10年大型活动 就开展了四次(社区学习型家庭创建方法指导动员活动,300多名青少年和家长赴紫芦湖住宿部队开展国防教育活动,与四小联合举办社区书画艺术教育活动,春节前夕和九中联合举办了社区教育文艺汇演),中小型活动每周都有,同时聘请多位专家和教师正在编写社区教育特色课程。辖区范围内各种健身俱乐部(如二中广场的拉丁舞、美利达全民健身文化促进会。市自行车协会,拳击俱乐部等),文体培训也星罗棋布,蓬勃发展。
现在,区委区政府提出创建国家级社区教育示范区的工作目标,并推荐我们街道参评今年的国家级社区教育示范街道,我们感谢区委、区政府的信任,同时,也向区委、区政府保证,我们一定不负重望,圆满完成创建工作。
在下一步工作中,我们会严格按照国家标准来提升我们社区教育工作的整体水平和档次,保证做到以下几点:
1、 全年按街道辖区常住人口人均不少于2元的标准投入专项经费用于社区教育。
2、 每个社区都要建成一处社区教育优质基地,形成一居一品。
3、 每个社区又要拥有一项以上的社区教育特色项目。 加强与区社区教育领导小组或成员单位的协作,在突出特色的基础上,全面地开展各项社区教育活动。
4、 与全区的创建工作紧密联系起来,服从全区统一安排,为全区的创建工作尽我们南关街道最大的努力。
我们的表态就是这些,谢谢!
篇11:市社区建设工作会议讲话
近年来, 齐齐哈尔市 在市委、市政府的正确领导下,深入落实全省实施“五大规划”、“十大工程”的战略部署,加快文明和谐幸福鹤城的建设步伐,不仅推动了经济建设转型发展,而且社会建设、改善民生上也取得了突出成就。在此过程中,市委、市政府把民政工作摆上突出位置,为民政事业创新发展提供了坚强的组织领导保障和强大的推动力量。全市民政系统锐意进取、扎实工作,各项民政工作抓得实、效果好,在创新养老服务业发展举措、保障困难群体基本生活、实施重点优抚对象住房解困和安烈保护工程、打造公益慈善城市等方面创造了很多好的经验,为全省做出了示范, 齐齐哈尔市 的民政工作已经连续两年在全省重点民政工作综合评估中排名第一,成绩可喜可贺。特别是在城乡社区建设上, 齐齐哈尔市 迎难而上,后程发力,通过实施社区公益用房建设三年规划,提前实现了城市社区公益用房全部达标的奋斗目标,农村社区建设启动率达到了80%,由全省社区建设位次中的“追赶者”转变为“领跑者”。尤为难能可贵的是, 齐齐哈尔 作为一个典型的老工业基地、重工业城市,经济始终处于转型发展之中,家底并不厚实、财力并不宽裕, 但 对民政工作厚爱 高瞧 、舍得投入、倾力支持,才使民政事业有了今天这个局面。实践也充分表明,正是因为市委市政府重视民生、重视民政、重视社区建设,才使全市的经济建设有了 良好的社会 条件、才使广大群众有了平安和谐的生活环境,才有了“国际老年友好城市、中国爱心城市”等一连串闪亮的城市名片,才有了 今天 繁荣稳定的新鹤城。
城乡社区是群众生活的和谐大家园、是实施有效社会治理的基础平台、是党和政府联系群众的桥梁和纽带,加强城乡社区建设更是民生工作和社会建设的重要内容,也是党的基层民主政治制度的重要体现。全省的城乡社区建设从栗战书同志担任省社区建设领导小组组长,确定 “抓社区就是抓发展、抓社区就是抓民生、抓社区就是抓稳定、抓社区就是抓党的执政基础”的准确定位开始,启动了新一轮发力,实现了跨越性的发展, 尔后,宪魁书记又发展到网格化管理服务,为“格长”发误餐补贴,并加大省财政为社区建设投入,使 城市社区达标率由7%增长到82%,农村社区建设启动率实现了从零到80%的突破。这些成绩的取得,得益于 省委省政府 高处着眼、给予了社区建设强有力的政策、资金等支持;得益于我们重处着力,在清晰建设思路的指引下,实施了一系列创新举措;也得益于我们实处落脚,使广大群众在社区建设和服务中真正受益,从而赢得了社会各界的大力支持和广泛参与。 齐齐哈尔市 的社区建设更是如此,刚才几个单位的典型发言和明哲市长所做的工作报告就充分说明了这一点。我们有理由相信, 齐齐哈尔市 的城乡社区建设在市委市政府的有力领导下,一定能够站在新的起点领跑全省,成为全市经济社会建设中新的亮点。
当前,城乡社区建设面临着新的形势和任务。党的十八届三中 、四中 全会 都对 推进社会治理体系和治理 能力的现代化 、 统筹推进城乡社区建设为完善社会治理体系奠定基础 等提出了一系列改革的 新要求。同时,全省以及 齐齐哈尔 市的社区建设也面临着 “由量的扩张向质的提升转变、由重硬件建设向强治理能力转变”的重要拐点上,如何适应新的形势和要求,真正使社区建设成为社会治理的重要抓手,是各级党委、政府和民政部门必须要正视和解决的新课题。一会儿,冬炎 书记 还要做重要讲话,全市民政系统要认真领会、全面贯彻,努力把社区建设工作做的 更实、 更好 、更有新意 。
借此机会,我对齐齐哈尔市社区建设提几点建议:
(一) 顺 形势, 聚合力 , 继续拧紧发条、上劲发力。 社区建设的本质目的,在于培养社会成员的公民意识,在于通过解决民生、融合民意、增加民主,实现社区和谐、进而达到社会和谐。当前,推进多元参与的社会治理,是社会建设领域深化改革的重要方向,也对社区建设提出了新的要求。同志指出,社会治理的重心必须落实到城乡社区,社区服务和管理的能力强了,社会治理的基础也就实了。各级党委政府 要紧跟新形势、紧盯新要求, 从国家长治久安、社会和谐稳定的高度 ,继续把社区建设的发条拧劲加压、紧了再紧、上弦发力 。一要 再上层次, 进一步把社区建设纳入全局、加大投入,为社区建设提供强大的主导推动力量;二要压实责任,形成各尽其责、协力推动的整体合力;三要 挖 掘潜力,探索鼓励社会力量参与社区建设的新途径,实现社区建设的多元参与、共建共享 ,做到形成一股劲,拧成一股绳 。民政部门要切实负起牵头协调责任,积极为党委政府当好参谋、出好主意,为各个方面参与社区建设铺路 架桥,大开方便之门, 形成党政主导、民政牵头、部门协同、社会参与的强力推动格局。
(二)抓关键, 善谋划,继续提升硬件、搭好场子 。唱戏先搭台 。社区基础设施,是服务群众、治理基层的基础平台,只有台子搭好了,身手才能扑腾得开,功夫才能施展得了。 尤其在我们黑龙江省特殊的气候条件下,社区要为群众搞好服务,必须要有适度规模的基础服务设施。 齐齐哈尔 的城市社区建设经过近几年的快速发展,提前实现了全部达标,但仍有很多社区的公益服务面积仅仅只有300平米,与群众的需求还有不小的差距。为此,希望齐市 科学谋划,加大投入,继续推动硬件设施提档升级 。一要力求均等化。 进一步统筹城乡社区建设布局,尽可能利用好各方面条件,把小社区做大、大社区做强。要进一步加大农村社区建设力度, 利用社区建设的平台,引导公共服务资源向农村 社区 流动, 力求让 农民生活“市民化”。二要 推进信息化。 按照国家“五部委”《关于推进社区公共服务综合信息平台建设的指导意见》的部署和要求,进一步加大社区综合信息平台建设力度,增大社区服务设施的科技含量, 靠建设信息化社区支撑建设智慧型城市。 三要引入市场化。尽管政府是社区建设的主体力量,但 齐齐哈尔市 的财政状况并不乐观,并且方方面面的公共事业都在伸手向政府要钱。要学习借鉴省内外的一些经验做法,完善相关政策,把政府投入作为导 向 资金,撬动企业和民间资本投入到社区建设,形成社区建设进步、居民环境改善和企业获得回报三方“共赢”的良好局面。总之,要千方百计地推动社区服务基础设施向“精品化、示范化”提档升级,把社区治理的基础平台做大、做实、做优。
(三) 盯 核心 ,拓思路,继续优化服务、造福百姓。社区建设绝不仅是“盖房子、建场子”,提供 便利可及、贴心周到 、群众满意 的服务 ,既是老百姓眼巴巴的期盼,也是 社区建设的 根本 出发点和落脚点。一要 在 服务设施可及性 上下功夫, 进一步织密社区服务设施网络,力求“铺满盖严”,让群众方便可及。要特别注意提高社区服务设施的利用率,既不能“大门上锁、仅供参观”,更不能“东挪西用、 鸠 占雀巢”,真正让社区为群众所用。二要 在 服务项目普惠性 上下功夫 ,重点推进面向全体居民的基本公共服务代办项目,做好涉及居民切身利益的劳动就业、社会治安、公共卫生、计划生育、社会保险、社会救助、社区矫正、文体教育等服务工作 。这里面 要特别注意解决好“服务下沉”与“社区减负”的关系,一个社区就那么几个工作人员、拿那么一点工资,让他们干几十 件 事是不 公平的,也 不可能 干好。凡是要让社区干的事,都要有一个准入门槛,并且要“ 财随事转、 费随事转”,给人给钱 ,给物给政策, 不能指望着马儿吃不饱还能跑得快,更 不能 光许愿 、 不烧香。三要 在 社会服务多样 性上下功夫, 尤其要针对社区老人居多的实际情况和老年人的特殊需求,大力推进社区日间照料中心建设,配合基层医疗卫生机构推行“签约式”家庭医生服务,积极培育和引进各类养老服务实体及项目,为社区居家老年人提供丰富多样的“生活照料、医疗护理、老年娱乐、紧急救援”等养老服务。同时, 要充分 发挥社区社会组织和专业社工的作用,使社会组织、专业社工、志愿者在社区协调利益、化解矛盾、排忧解难上有更大的作为。总之,建社区重在强服务是硬道理,服务好了,老百姓的烦心事就少了,心气也就顺了,社区就和谐了,社会也就太平了。
(四) 借东风,勇 创新, 继续简政放权、实现共治 。城乡社区作为社会组成的基本单元,是各种矛盾的汇聚点,利益关系的交织地。社会转型和体制变革带来的种种问题,小到邻里纠葛,大到国企改制带来的失业再就业问题、农村土地承包流转纠纷等问题,以及思想领域的交流与争锋,都会在社区中体现。 治理好社区,就是治理好社会。在当前国家和我省大力推进社会治理体制改革的形势下,我们要善借东风, 敢闯敢试,在社区治理上打开一片新天地 。一要 承接简政放权 。简政放权是全面深化改革的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”。 要借着全国上下大力开展简政放权的东风,敢于吃螃蟹、尝尝鲜, 本着减少管理层级,提高服务效能的原则,积极探索推进区直管社区体制、或者街道“中心制” , 把政府的管理与服务关口前移,把人力、财力、物力向社区下沉,立足社区提供各类服务,打造以“扁平化”为特征的 基层 社会管理服务新模式。要进一步推进实施社区“网格化”服务管理,真正做到“服务零距离、管理无缝隙”。二要完善 治理 结构。巩固社区党组织的领导核心地位,发挥社区居委会自治主体作用,支持社区社会组织开展活动,加强对政府公共服务机构、业主委员会、物业服务企业的指导和监督,建立驻区单位社区建设责任评价机制,推动形成社区党组织领导,社区居委会主导,社区公共服务机构、社会组织、业主组织、驻区单位和社区居民多元参与、共同治理 ,一人领唱、众人合唱 的良好局面。三要 推进三社联动 。按照“政府扶持、社会运营、专业发展、项目合作”的思路,完善扶持社区社会组织发展和 鼓励 社工专业人才队伍建设的政策,推行政府购买服务制度,探索“社区、社团、社工”三社联动,形成以社区为平台、社会组织为载体、专业社工队伍为支撑的社区服务管理新机制。四要 实行规范化管理 ,探索建立社区服务准入和退出制度,加强对社区工作的绩效考评,不断为社区及工作者“招人才、强素质、提待遇”,多措并举地提升社区治理的能力和水平。
(五) 建机制 , 促互动 , 继续发展民主、增进和谐 。社区自治是基层民主制度的重要组成部分,也是顺民意、得民心之举。 必须把民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的实践贯穿于社区建设的全过程和各方面。 在发扬民主上要迈开步子、放开手脚,有点“任性”也没关系。 一要扩大自治参与。加快完善发展社区居民自治的制度,稳步提高社区居委会直接选举比例 ; 发展院落(楼宇、门栋)自治、业主自治、社团自治等民主形式 ; 利用 好 社区媒体、互联网、移动设备等 现代手段,使民意表达渠道更为畅通 。二要加强议事协商。按照十八届三中全会提出的要求,开展形式多样的基层民主协商。要推动建立党代表、人大代表、政协委员联系社区制度,就经济社会发展重大问题和群众普遍关心的实际问题听取基层群众的意见。要把涉及居民利益的公共服务事项纳入协商议事范围,完善社区居民会议和居民协商议事会议制度,健全民情恳谈、社区听证、社区论坛、社区评议等对话机制,推进社区民主协商的规范化、程序化,使公共政策的制定和实施符合群众意愿。三要强化监督管理。注重抓好社区党风廉政建设,进一步完善社区党务、居务、财务、服务等信息公开制度,及时将社区工作的办事流程、工作进度、执行效果、经费收支等情况公之于众, 切实 把社区的“钱用好、人管好、事办好”。要推进社区居民对基层政府工作情况的评议,对市政服务、物业服务、企业服务情况的监督,维护好居民的合法权益。 总之,要通过丰富多样的民主自治形式,让居民真正成为社区的主人,实现政府管理与群众自治的良性互动。
同志们,新的形势赋予了社区建设新的任务。省民政厅将一如既往地大力支持齐齐哈尔市的民政事业和社区建设工作。 我们的规则就是谁干的好就更大地支持谁,我们期待你们得到更多更大的支持。祝愿在市委、市政府的坚强领导和各个方面的有力支持下,齐齐哈尔市的城乡社区建设不断抬高起点、打造亮点,再上台阶,再创佳绩,为 建设平安和谐幸福鹤城 做出新的更大的贡献!
篇12:市社区建设工作会议讲话
同志们:
经市委、市政府研究决定,今天,我们在这里召开全市社区建设工作会议。这次会议的主要任务是:传达省、宣城市社区建设工作会议精神,总结近年来我市社区建设工作,研究部署当前的社区建设工作。刚才,*同志传达了省社区建设工作会议精神,随后,*荣同志将对全市社区组织建设工作提出具体要求,*还将作重要讲话。下面,根据市社区建设领导组研究的意见,我先讲三个方面的问题。
一、全市社区建设工作回顾
近年来,我市社区建设工作在市委、市政府的领导下,按照社区建设的总体要求,坚持以实践“xxxx”重要思想为出发点,以加快城市发展、提高城市管理水平和居民生活质量为宗旨,以加强社区队伍建设、拓宽社区服务领域为重点,大胆改革,积极实践,扎实工作,初步建立了“党政领导、民政牵头、部门分管、街道主办、社区群众参与”的社区建设工作机制,初步制定和完善了社区建设的配套政策和扶持措施,取得了一定的成效。
(一)社区建设工作思路逐步明晰,已列入各级党委、政府的工作日程。随着我市城市建设不断推进,市区面积由原来的4平方公里拓展到近12平方公里,农村人口不断向城市集聚,市区总人口达10万人。再加上国有集体企业改制后,一大批企业职工由“单位人”转变为“社会人”,给城市基层管理工作带来很大压力。社区建设作为城市体制改革的一项重要任务,引起了市委、政府的高度重视,列入重要议事日程,加强了领导。XX年,在深入学习、考察调研的基础上,结合我市实际,制定实施了《关于加强社区建设工作的意见(试行)》、《*XX-XX年社区建设工作发展规划》等文件,对加快我市社区建设做出了总体部署,明确了今后一个时期我市社区建设工作的指导思想、目标任务和政策措施。与此同时,市委、市政府还进一步加强了对社区建设工作的领导,增加了二位任社区建设工作领导组副组长,将各街道办事处党委书记调整为领导组成员。各街道办事处在社区建设过程中,也结合各自实际,提出了具体的工作措施,成立了领导机构,制定了发展规划,加大资金投入,着力解决社区建设中的重大问题,有力地推动了我市社区建设工作的深入持久健康发展。
(二)深化城市基层管理体制改革,新型的城市社区管理体制初步建立。我市社区建设按照扩大基层民主,体现民主自治的要求,对城市基层管理体制进行了较大改革。一是合理划定社区。XX年,我们根据构成社区的要素,坚持便于服务管理,便于开发社区资源,便于社区自治的原则,结合居民的认同感和归属感,对原居委会所辖规模进行了适当调整,将城区划定为城东、城西、城中等9个社区,社区平均规模为2349户,7493人,调整后的社区规模更趋合理,社区管理更加便利。二是加强社区的组织建设。在社区组织的构建过程中,市委组织部、市民政局及时制定了《关于全市社区党组织与社区居民委员会组建工作的实施意见》,认真加强对各街道社区党组织与居民自治组织建设的指导。社区居委会普遍建立了党组织,共成立了9个党总支、11个党支部。为了优化社区居委会干部队伍,我们采取了“公开招聘、定岗竞争、择优入围、依法选举”的办法,一大批热心社区工作、文化程度较高、能力较强的中青年人充实到社区居委会,使社区居委会干部的年龄结构、党员比例和文化层次发生了明显变化。今年初,我们又从农村中小学教师队伍中选调了9名同志到社区担任居委会主任助理,带编带薪到社区工作,从公安招聘的协警中选派了18名同志驻社区警务室办公。目前,城区各社区均有专职干部5人,兼职干部1人,社区警务人员3人。三是社区居委会的办公条件得到改善。为加快社区建设步伐,从去年起,连续三年由市财政每年安排30万元社区建设资金,通过“以奖代补”的形式,用于改善社区居委会的办公条件。目前,*三个试点社区和桥西社区已经建成了社区活动用房,基本解决了“有地方办事”问题,其它社区的活动用房也正在加紧建设当中。
(三)以居民需求为导向,拓宽社区服务领域,社会化服务体系得到完善。几年来,我市社区建设坚持以不断满足社区居民的服务需求,提高居民生活质量为宗旨,加大资金投入,努力健全社区服务网络,强化社区服务功能,增强社区的凝聚力。三个试点社区建立了社区服务站,民政、计生、卫生、公安、劳动、市容、司法、文化等部门已在社区服务站设立了服务窗口,并根据“责权统一、费随事转”的工作机制,将其面向社区居民服务的工作职权下放到社区居委会,增强了社区的服务功能。同时,各社区还因地制宜,充分整合社区资源,建设特色社区。*社区居委会充分利用辖区内世纪广场景观优美、人流量大的优势,积极开展广场文化活动,组建了社区老年腰鼓队、花环队、太极扇、太极剑、京剧票友协会等多支群众性文化演出队伍,让社区老年人老有所乐。*社区积极引入市场机制,开办家政服务公司,让社区居民足不出户就解决了日常生活中的诸多困难,极大地方便了社区居民。*社区大力发展中介服务组织,千方百计为下岗职工再就业提供优质服务,让社区下岗职工有了更多的再就业机会,深入开展医疗卫生服务,为社区居民解决了实际困难,带来了时尚的健康理念。
(四)各方密切配合,共建文明社区,出现了合力推进社区建设的新局面。社区建设是一个体制和制度创新的系统工程,涉及方方面面。要建立这一系统工程,离不开党委、政府的领导,有赖于有关部门的积极配合,更需要社区单位和居民群众的支持。在社区建设中,我们始终坚持在市委、政府的统一领导下,民政部门牵头,有关部门配合,街道办事处主办和社区居委会参与的工作格局,坚持资源共享、共驻共建的原则,形成了合力推进社区建设工作的新局面。按照市财政补一点,街道贴一点,进驻单位配套一点,社区居委会自筹一点的办法,多渠道筹措社区建设资金。“社区是我家、建设靠大家”的理念已被广大社区居民所接受,广大社区居民能够关心、支持、参与社区建设。三个试点社区组建了形式多样的文化宣传队伍,建立了社区治安巡逻队伍与看楼护院队伍,为营造新型文明社区发挥了积极作用。*社区多次荣获“文明单位”、“先进集体”称号。
近年来,我市社区建设工作的开展,为社会的发展和进步发挥了积极的作用。在回顾我市社区建设工作主要成绩的同时,我们也清醒地看到,我市的社区建设工作在发展中还存在着一些问题和困难。从全市经济和社会发展的情况来看,由于社区建设刚刚起步,还是一个薄弱环节,社区建设进展不平衡,目前还有五个社区办公与服务用房尚未达到省政府规定的300平方米以上标准,个别社区仍在租用办公用房,已达到建设标准的四个社区都存在较大的资金缺口,社区干部队伍的整体素质亟待提高,社区建设的关系还未完全理顺,社区整体功能不强。从全省乃至全国社区建设发展的现状来看,与先进地区相比还有很大的差距。存在这些问题的原因,主要是认识还不够高,组织领导不够有力;管理体制不顺,政策法规不配套;社区凝聚力不够,社区自治功能有待强化;政府转变职能不到位,社区行政化倾向严重;资金渠道不畅。这些问题,严重制约着我市社区建设的快速健康发展,必须进一步统一思想,提高认识,强化措施,在今后的工作中切实加以解决。
二、我市社区建设的总体要求和工作任务
今年,是市委、市政府提出的全面完成城市社区居委会创建工作的一年。目前,全面推进社区建设的时机已经成熟,条件基本具备。各级、各部门要从讲政治、讲大局的高度,充分认识加强社区建设是新形势下坚持党的群众路线,做好群众工作和加强基层政权建设的重要内容。切实加强社区建设,对于促进经济和社会协调发展,提高人民的生活水平和生活质量,扩大基层民主,维护社会稳定,推动城市改革与发展都具有重要的意义。
针对社区建设工作面临的新形势和我市社区建设工作的实际,当前和今后一个时期,我市社区建设工作的指导思想是:以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,以切实解决社区建设“四有”问题为重点,以发展社区服务为龙头,以提高居民生活质量和加强社区精神文明建设为宗旨,改革城市基层管理体制,理顺社区内外关系,合理配置社区资源,强化社区功能,加强城市基层政权和群众性自治组织建设,扩大基层民主,密切党群关系,维护社会政治稳定,促进全市经济和社会协调发展。
根据上述指导思想,今后一个时期,我市社区建设的发展目标是:适应城市管理新体制需 要,按照“小政府、大社会”的要求,加强社区组织建设,构建新的社区管理体制;以社区服务为龙头,促进社区就业,发展社区卫生,繁荣社区文化,美化社区环境,加强社区治安,不断丰富社区建设内容;以转变政府职能、理顺社区管理关系为突破口,合理配置和利用社区资源,完善社区功能,建立科学的工作运行机制;坚持政府指导和社会共同参与相结合,动员方方面面的力量支持社区建设,努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区。
为实现上述目标,今年,我市社区建设工作的基本任务是:
(一)完善社区组织建设。切实加强以社区党总支(党支部)为核心的社区基层组织建设。依据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的规定,加强对社区居民委员会领导,要在党组织的领导下,发挥好自治作用。加强自身建设,履行社区日常事务的管理职能。大力培育和发展服务性的社区民间组织和中介组织,拓展社区居民参与社区建设的途径。积极发展各种社区志愿者组织和社区服务组织,引导和支持他们开展多种健康有益的活动,搞好各项服务工作和精神文明建设。
(二)加强社区干部队伍建设。做好社区工作,干部队伍是关键。要顺应时代发展的要求,改革社区干部选任制度,走知识化、年轻化、专业化的道路,采取公开招聘、民主选举、竞争上岗等办法,选聘政治素质好、文化程度高、工作能力强、热心社区工作的优秀人才,经过法定程序,充实到社区居委会,逐步建设一支高素质的专职社区干部队伍。积极发展社区民办非企业单位和志愿者队伍,广泛动员、激励广大社区居民和驻社区成员单位积极参与社区建设。要加强对社区干部的培训,采取短期培训、以会代训等方式,定期对社区工作者进行培训,造就一支具备现代专业知识,观念新,思想解放的社区干部队伍,推动全市社区建设快速健康发展。同时,要尽快制定社区干部管理办法,切实保障社区干部的工资待遇,并考虑为他们办理在职期间的基本养老和医疗保险,以解决他们的后顾之忧。
(三)加强基础设施建设。要严格按照省委办公厅《关于进一步加强城市社区基础设施建设切实解决“四有”问题的通知》(厅[XX]31号)要求,加强社区基础设施建设。市政府已经制定了《关于*房地产开发企业提供与社区规模相适应的居委会办公用房实施意见(试行)》,市建委等有关部门要密切配合,认真抓好落实,结合旧城改造与城市开发,加大房地产开发项目的立项、规划审批、办证等环节的管理,确保政策落到实处,切实解决社区居委会办公用房问题。目前尚未落实办公用房的社区,要尽快制定解决的方案。已经建立方案的要抓紧落实。同时,要积极探索市场机制,鼓励社会力量兴办社区公益性服务设施。到今年年底,所有社区必须按照达标的要求解决办公用房问题,有条件的社区可建设文化娱乐、体育健身等综合性服务设施。
(四)拓展社区服务领域。要根据社区居民的需求,积极开展社区服务、互助服务和志愿者服务。要重点开展好面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优抚对象的社会救助和福利服务,面向社区居民的便民利民服务,面向社区单位的社会化服务,面向失业下岗人员的就业、再就业服务和社会保障社会化服务,要引入市场机制,积极发展多种所有制形式的社区服务组织,多渠道开发社区就业岗位。落实和完善社区就业的优惠扶持政策,大力发展社区就业实体,努力增加就业机会。通过不断深化社区服务,使社区服务逐步向社会化、产业化、专业化方向发展,提升社区服务整体水平。
(五)繁荣社区文化。要广泛开展以集体主义、爱国主义、社会主义的人生观和社会公德、职业道德、家庭美德、文明礼貌等为主要内容的多形式、多层面的群众文体活动,经常组织社区居民开展以群众性歌咏活动、文艺演出、展览等为代表的健康向上、丰富多彩的社区文化活动。深入开展文化、科技和法制等宣传教育,全面提高社区居民综合素质,促进社区精神文明建设。加强社区新型生育文化建设,树立科学、文明、进步的生育观,加强对流动人口的计划 生育管理,把流动人口纳入常住人口同宣传、同管理、同服务。同时,动员社区内的单位、学校、居民共同参与社区绿化、卫生服务和管理,进一步营造“人人动手,家家受益,共建洁、绿、亮、美新社区” 的良好氛围,共同建设整洁、优美、舒适、温馨的社区环境。
(六)加强社区治安。规范社区警务运作机制,健全社区安全防范体系。按照“一区(社区)一警(警务室)”的要求设立社区警务室,建立民警责任区,实行“一区(责任区)一警(警察)”制,加强群防群治工作。各社区要积极配合公安、政法部门,搞好严打斗争和各项专项整治,积极做好“处法”帮教工作,加强对“两劳”释放人员、流动人口和暂住人口的教育,预防和减少可防性案件的发生。积极开展安全小区创建活动,提高创建水平,深入开展”四五”普法教育,落实普法措施,开展经常性、群众性法制教育。
(七)理顺社区关系。从体制创新入手,正确处理好政府与自治组织的关系。各有关职能部门要从转变职能入手,转变工作方式和工作作风,把工作重心放在指导、支持和帮助社区居委会的工作上,赋予社区居委会充分的自主权,调动社区居委会的能动性和创造性。民政、劳动保障、卫生等部门,要把与社区居民密切相关的社会化服务职能逐步分解下移到社区,切实做到“权随责走,费随事转”。同时,凡属各职能部门和街道办事处自身职责范围内的业务工作,不得随意委托社区居委会承担。作为社区群众自治组织,社区居委会要自觉接受政府的指导,积极贯彻执行党的方针政策。要正确处理社区基层党组织与自治组织的关系。社区建设要坚持党的领导,维护和尊重社区基层党组织在社区工作中的领导核心地位;社区基层党组织要增强民主法治观念,支持社区自治组织依法开展工作。
三、实现社区建设发展目标和任务的具体措施及要求
为实现上述目标和任务,把我市社区建设工作提高到一个新的水平,结合我市实际,提出以下措施和要求:
(一)进一步提高认识,统一思想,增强搞好社区建设工作的责任感和紧迫感。推进城市社区建设是党中央、国务院为加强城市工作做出的一项重大战略决策。加强城市社区建设,构建新的社区管理体制,把社区居民最大限度地组织起来,建设社区,服务社区,让社区居民己管理自己的事情,是我党在新时期加强城市管理和服务的新途径,也是党的群众路线在城市工作中的新发展。全面推进城市社区建设,合理利用社区资源,完善社区服务功能,实行社区居民自治,有利于提高广大城市居民生活水平和生活质量,满足广大群众日益终长的物质文化需要,密切党和政府同人民群众的关系,打牢党在城市的组织基础和工作基础,巩固党的执政地位,巩固城市基层政权,维护城市社会稳定,促进城市现代化建设。因此,各级、各部门要从改革、发展、稳定的大局和满足城市居民需求出发,充分认识推进城市社区建设的重要性和必要性,增强工作的责任感、紧迫感和使命感。
(二)培育社区,夯实基础,扎实稳妥地推进社区建设。当前,社区建设已进入全面推进阶段。在实施社区建设的过程中,要注意抓好基础工作,取得实实在在的效果,这是社区建工作能否持续、顺利、健康发展的重要保证。一是要培育社区意识。要把社区自治组织建设好,切实培育和增强社区自我管理能力,进一步扩大民主,为社区广泛参与奠定体制基础和组织保障。要创新社区参与机制,启发和引导社区居民认识自己的利益;激发社区居民参与社区事务管理的积极性。二是培育社区队伍。要重点培育一批思想素质好,热心为居民群众服务的社区工作者,建设一支庞大的社区志愿者队伍。三是培育社区组织。培育社区组织主要是指社区内党的组织、居民自治组织和中介组织。要加强对现有社区中介组织的指导、帮助和监督,充分调动各类中介组织的积极性,鼓励支持他们开展各种服务活动。积极培育新的社区中介组织,使其在社区建设中发挥应有的作用。四是培育社区活动。注重满足居民的需求和实际效果,充分利用社区直接面向居民和面向家庭的优势,坚持从具体事情抓起,从居民关心、为群众解决实际问题做起,既要为居民提供优质服务,又要使各类服务机构能够生存和发展。
(三)研究制定相关的配套政策,逐步实现社区建设制度化、法制化。要研究制定相关的配套政策,逐步实现社区建设制度规范化、管理法制化,真正把政府引导、行政监督、指导管理落到实处。要研究制定如何理顺社区关系,转变政府职能,实现管理重心下移的问题,建立良好的社区管理运行机制。 要研究制定 实现社区资源共享、共驻共建的政策和措施,最大限度地实现社区资源共享和共建。要研究完善社区服务业的各项优惠政策,推动社区服务向社会化、产业化、专业化方向发展。要加大对社区建设工作经费的投入,建立和完善多渠道筹措资金的社区建设投入机制。
(四)加强领导,精心组织,形成推动社区建设的整体合力。社区建设是一项政治性、政策性很强的系统工程,涉及面广,难度大,责任重,各级、各部门必须高度重视,切实加强领导,把社区建设摆上重要议事日程。各街道办事处要充分发挥综合管理职能,对社区建设具体负责,落实工作责任制。各有关部门要从本职工作出发,找到与社区建设工作结合的切入点,各司其职,各负其责,相互配合支持,按照各自的职能,共同做好工作。特别是民政部门要切实担负起“指导社区服务,推进社区建设”的重任,发挥组织协调和监督检查职能,把社区建设作为城镇民政工作重点抓紧抓好。
(五)加强宣传力度,扩大社区建设的社会影响。要充分利用各种宣传手段,加大社区建设工作的宣传力度。特别是广泛宣传社区建设工作的地位和作用,使社区建设深入居民群众,做到家喻户晓,人人皆知。通过宣传和实际工作,营造一种共建共享的氛围,使社区居民和驻区单位之间有认同感和归属感,使驻区单位自觉地把本单位的管理纳入到社区发展、社区管理的总体规划和总体思路上来,为社区建设做出贡献。同时,要加强社区建设理论研究工作,总结好经验,探索开展社区建设的有效途径,加大社区建设理论指导力度,保证社区建设工作健康地向前发展。
同志们,社区建设是一项全新的事业,是城市改革和发展的新课题,还有待于我们在工作中不断完善,理论上不断升华,实践中不断探索。我们要以改革的精神、求实的态度,勇于实践,大胆创新,努力开创社区建设工作新局面,为全市经济社会跨越式发展作出新的贡献。
谢谢大家!
篇13:社区维稳工作会议讲话
社区维稳工作会议讲话
今天已是2月底,马上就到春耕时节,各种新旧矛盾交织呈现之际,经镇党委政府研究,决定召开这次全镇综治维稳工作会议。会议的目的,就是要进一步统一思想,认清全镇经济社会发展和维稳的新形势,并将对20xx年全镇综治维稳工作进行总结和反思,谋划好20xx年全镇综治维稳工作,为打造“平安富裕新三里”创造良好稳定的社会环境和公正高效的法制环境。下面我就20xx年的全镇的.综治维稳工作做一个简要回顾,并对20xx年的综治维稳工作进行具体部署。
20xx年,全镇各部门尤其是各村和公安、综治、信访等部门围绕中心、服务大局,积极创新举措,认真履行职能,打击有力、综治有方、司法有效,为全镇经济社会的较快发展和人民群众的安居乐业创造了和谐安宁的良好环境,在20xx年的全县平安建设评比中,我镇名列全县第一。成绩的取得是大家共同努力的结果,下面我从以下几方面对20xx年进行小结:
(一) 以完善一中心五网络为抓手,多措并举,开创综治工作新局面 “一中心五网络”是指:以平安建设为中心,镇、村、屯、户、人为网络。一是建好了专业组织。按照上级要求成立了三里镇综治维稳信访中心,并完善了综治办、维稳办、610办、社区矫正办等“四办”的建设;二是规范了专业机构。现我镇综治维稳信访中心,以党委书记担任主任,人大主席担任办公室主任,综治办专职副主任任办公室副主任。做到了组织机构、办公地点、工作人员、职责任务、办公经费“五个落实”。
我镇还在村一级统一设立了综治维稳信访中心,由党支部书记任主任,村组干部出任“五个网络”专干,解决了综治工作在村级的组织建设脱节问题;三是对基础资源进行了有效整合。针对我镇综治维稳任务大,人员少的实际情况,在加强综治办、派出所、法庭、司法所等基层政法综治组织建设的同时,积极发挥社会治安综合治理的独特优势,有效整合专业技术、人民调解、治安信息、人民防线、义务巡防等资源,强化社会管理和服务职能,使我镇维护稳定的力量发挥集中作用,提升整体“作战”能力,构筑起精干高效的基础综治维稳工作平台和机制。
(二)以开展社会治安重点地区排查整治为手段,严厉打击,全力营造社会新风气
20xx年,我镇严格按照《社会治安重点地区排查整治工作方案》文件精神,健全组织领导,深入搞好发动,全面开展排查,实施重点整治,多措并举,严厉打击,社会风气得到了明显好转,形成了有力震慑:一是扫黄禁赌、毒。行动开展以来,我镇共查处涉黄人员11人,涉赌人员15人,涉毒人员10人,其中行政拘留23人。处罚参赌人员15人,其中刑事拘留5人,劳动教养1人。在全镇范围内广泛宣传禁赌活动,营造全民禁赌的强大声势。此外,我镇还认真部署扫黄行动,积极开展工作,除加大日常检查和突击夜查外,还广泛进行宣传发动,鼓励群众举报卖淫嫖娼等违法犯罪行为。整治行动以来,全镇查处涉黄案件5起,查获违法人员10人,其中刑事拘留1人,行政拘留8人;二是高压态势打击违法犯罪。
全年共立刑事案件60起,破获19起,抓获犯罪嫌疑人14人,抓获网逃4人,其中往年在逃1人;受理治安案件85起,查处21起,治安拘留14人。三是以案说法,大力开展法制宣传活动。我镇民风彪悍,民情复杂,群众普遍存在法制观念淡雹法律意识差的问题,执法工作开展难度相当大,针对这个情况,由镇综治办牵头,组织派出所和司法所等相关单位积极开展法制宣传,到学校、街头巷尾、村(屯)召开普法宣传大会、发放普法宣传资料,并结合20xx年“4.3”群殴事件,以案析法,以实际案例警示了广大群众依法守法,自省自律,收到了较好的效果。
(三) 以关注民生热点问题为宗旨,创新方法,构筑治安防控新格局 一是加强了人防建设。我镇主要街道由派出所负责,保证在主城区、主路段、都有人巡逻,各村(屯)则由村治保主任和村干部、生产队长负责组建5人以上的义务治安巡逻队。各种治安防控队伍的建立,充分调动了广大人民群众参与社会治安的积极性,有力激活了基层的治安防范热情,最大程度的压制了违法犯罪分子的活动空间和活动时间;二是落实了技防措施。一方面针对年初对在校学生伤害案层出不穷的情况,由镇综治办督导,镇中学、中心校具体负责,在全镇中心学校、中学都安装了监控探头,并组建护校队,有力的保障了学生在校期间的人身安全,为广大师生打造了一个安全的校园环境。另一方面,在政府大院、企业厂房、金融部门等都安装了监控探头,聘请治安员,基本实现治安防控体系无死角的目标。
(四) 以创建人民满意政法为理念,广泛动员,呈现平安创建新气象,20xx年是县委、县政府确定的“平安武宣”脱帽年,我镇更是创建“平安三里”加强年,我们在新(即:模式新,具有先进性、代表性、易操作性)、广(即:动员面广,群众参与广,横到边、纵到底,无死角)、安(即:社会安全、稳定,发案率低,群众安居乐业,对社会治安状况满意率高)、实(即:基层组织充实、基础工作扎实)、好(即:社会风气良好,人民群众安全感指数比上一年有明显上升)五个字上下工夫,把平安建设工作提高到全镇发展大局中去审视定位,将平安建设工作重心向基层、向农村延伸,层层签订责任状,认真实行“一票否决”和重大问题领导责任追究制度,切实提高了思想认识水平、创建工作的组织领导水平、创建经费的保障水平和创建措施的落实水平,形成了党政群齐抓、镇村共建的工作局面。
★ 民主生活会主持词
★ 学校党员会议讲话
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