创新发展理念 谋划村级经济又快又好发展(精选7篇)由网友“嘎吉”投稿提供,下面是小编整理过的创新发展理念 谋划村级经济又快又好发展,欢迎大家阅读分享借鉴,希望对大家有所帮助。
篇1:创新发展理念 谋划村级经济又快又好发展
创新发展理念 谋划村级经济又快又好发展 -学习心得
各位领导、同志们:我汇报的题目是《创新发展理念,谋划村级经济又快又好发展》。近年来,我们xx镇在县委、县政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,全面建设和谐社会,突出经济建设中心,紧扣“争先进位,富民强镇”目标,狠抓“第一要务”,一手抓镇域经济总量提升,一手抓村级集体经济壮大和农民增收,为建设农业和农村现代化奠定坚实的基础,保证了全镇各项事业全面发展和农村社会基本稳定。200x年,全镇实现地区生产总值9.47亿元,增长28%;实现财政收入3653万元,同口径增长35%。农民人均纯收入达到5729元,较上年增长18.1%。 在市级“争先进位”工作中,我们xx镇跨入了市“二十强”镇行列,xx村也进入了市“百强村”行列;在我县村级争先进位工作中,xx村等也进入了前10位,有3个村越10位以上。全镇3个村集体经济可支配收入50万元以上,其中xx村达300万元以上,这些成绩的取得,是与包括联系点部门在内的县级机关的大力帮扶分不开的,在此,我代表xx镇党委、政府表示衷心的感谢。全面建设小康、构建和谐社会,是农村基层组织加强执政能力建设的重要方面,以壮大村级集体收入、提高经济总量为抓手,我们在抓好农村以“五个好”支部建设为核心的“三级联创”活动特别是在依托农村资源、发展村集体经济方面进行了一些有益探索,取得了一定成效,下面,我借此机会,向各位领导和同志们汇报我镇的一些做法: 一、理清思路,选准村级加快发展的路子提高党的执政能力,在农村基层,就是要提高推动发展的能力,强村富民,不断壮大村集体经济实力,提高为民办实事的能力,因此,我们把村级经济发展作为村级组织建设的重点。而村级经济薄弱一直是xx的“短腿”,虽经晶桥几任领导都进行了不懈努力,但村级经济薄弱的状况没有根本改变。在,我镇12个村有8个村全县综合排名在60位以后,最好的村在14位,倒数2位也在xx。在这种情况下,镇党委、政府反复分析,确定了依托农村资源、壮大村集体经济实力,提升执政能力的指导思想,提出了“争先进位,强村富民”的总要求。一是深入调研,摸清底数。每年春节后的第一件事,我镇就组织开展工业经济、农村经济发展与党建、精神文明建设和三产三个调研,分别由分管领导牵头,相关职能部门参加。通过这一活动,对上一年度的工作进行总结,帮助村、企进一步理清思路,探索如何把下一步的工作目标有效结合到年度具体工作中,破解发展的难题。从中找出支撑发展的优势和需克服的薄弱环节,摸清底数。二是合理定位,明确发展目标。思路决定出路,方向决定成果。我们把“争先进位,跨越发展”作为不变的主题。对村级发展每年都提出新的任务、要求,纳入村级党建―经济一体化目标考核和全镇经济建设和社会发展“十件实事”,把村级可支配收入水平以及增幅作为考核重点,看总量提升更注重发展的潜能的提高。通过近2年的努力,,有5个村越25位以上,xx跨入县内前10位;初,我们及时提出村级集体经济可支配收入10万元以上,5个村超50万元,其中xx村100万元以上,且跨入市百强村,xx进入县前10位。三是自加压力,创新工作要求。鉴于晶桥村干部工资报酬由镇财政大包大揽、不利于村干部“三创”,形成自主发展能力这一状况,我们适时提出分步骤“断奶”的解决办法,把村干部逼向经济发展的前沿。要求村干部适应形势发展,既要完成中心工作,更要发展村级经济,建设“双带”工程,提高执政为民的能力。,我们提出,村定职干部工资及村书记、主任考核奖金由财政承担,其他干部奖金由自筹解决,以后逐步过渡到所有干部的全部报酬都由村解决。二、整合资源,不拘一格抓增收作为一个资源大镇,我们过去各方面的优势未能充分利用,潜能也未得到充分挖掘。基于此,我们首先在摒弃落后观念的基础上,坚持以抓大发展的'眼光抓村级经济发展,跳出农业抓开发,在更大的区域整合资源,放大优势,实现双赢。一是借助外力,发展农外项目。吸纳驻外办事处的招商成果,积极发展生态农业,大力宣传晶桥真山真水的环境,沿沙上线的xx等,大力做好山、水资源的包装、推介,引进客商,建设经济价值高的苗木、花卉类观赏型农业基地。xx等村吸引客商以后,还带动了周边群众务工就业,拓宽了视野,村、组更从中获得了收益,形成客商与村、组、户共同得益的格局。二是盘活存量,嫁接项目。对一些疏于管理的村集体资产进行资产评估,引进客商投资开发,实现了资产保值、增值。如邰村小窑厂,通过资产评估、转让,吸引外地业主,投入300多万元,将一个濒临倒闭的小窑厂改造成年产2500万砖的民营企业。xx等集镇所在地村也在服务企业中实现自身经济发展。陶村在蒲杜线改造中,村委大院列为拆迁对象,他们在其中看到了商机,主动与云海公司联系,把村委大院剩余部分租给企业作为物料堆放点,增加收入。三是配套服务,在协调服务中求得自身发展。始终把工业经济作为重中之重,把载体建设放在突出地位。xx村作为工业集中区所在地,几年来,积极做好企业发展过程中的协调、服务工作,特别是在土地征用、矛盾化解、基础建设工作方面主动介入,支持工业区建设,为全镇发展分担责任。同时,发展与规模企业相配套的下游产品,在产业链找出路,在协调发展中求生机,工业集中区周边1800亩农田建设了生态屏蔽林,村级集体也从中得到发展,解决了群众就业问题。三、提升层次,发展主导产业做精品进一步抢抓机遇,积极破解发展难题,一着不让地汇聚发展资源,吸纳优质要素,在村级发展上形成特色板块,成为镇域经济发展的“一极”。一是明确比较优势,发挥特色。就是山、水、田、林、路,靠山吃山、靠水吃水,因地制宜,立足资源,形成产业。山区村,借重林业面积占全县1/4的优势,着重发展林果业为主的特色种、养殖业。圩区发展特种水产业,集镇地区发展三产服务业,最终形成有一定造血功能、村村具有稳定收入的经济实体。二是抓特色产业的提升,形成品牌。在现有的项目上延伸发展,提高产品附加值。xx抓住富乍圩低产田改造时机,大力调整农业结构,发展特种水产业。引进客商,进行土地流转,建设专用水渠,引进水源,发展3000亩螃蟹养殖,并建设成为村党员、干部“双带”示范工程,群众受到了教育,村集体也带来了收入。下一步村里准备对xx螃蟹注册一个商标,通过几年运作,形成特色品牌。三是做好资源利用文章,形成规模。走工业强村之路,芝山村拥有全县最大的石灰石储量,几年来,几个小老板、几个小矿点、几个小作坊式的开采,影响了建材整体水平提升,也造成了安全隐患。为此,xx主动适应宏观调控带来的机遇,积极配合矿产资源拍卖,对客商进行筛选,把资源集中到有实力的业主手中,形成建材开发投入的另一个高峰。预计今年芝山建材销售可突破亿元,村集体收入400万元,并且带动200多户当地村民发展运输业。四、多轮驱动,实施经济薄弱村转化目前,xx村级经济还处一个较低的水平,还需要县、镇两级进行帮扶,也正是通过各方面送思路、引项目、办实事,才使我镇几个经济薄弱村开始有了一点造血功能,走上良性循环、滚动发展的路子。一是实施资金“捆绑”项目,引领发展。扶持村级发展决不意谓着无条件迁就,更不是把帮扶资金用到非生产性开支上。这方面,镇里对发展愿望迫切、群众积极性高、推动大的实事项目实行“向上争取一点,镇里补一点,村里贴一点,群众拿一点”的方式解决资金困难,特别是对列入镇“十件实事”工程的项目,镇里按总资金预算20-30%的比例予以补助。二是实行镇机关部门与后进村挂钩帮扶。在实行机关干部蹲村的基础上,将考核及村集体收入排末位的4个村与4个机关综合部门结对共建,明确要求部门在帮村上要理思路、出点子,更要帮资金,跑项目,明确要求所创实体至少在5年中获益,三年内使村级集体收入达30万元。三是举行村级经济发展现场会,做优载体。在前几年外出取经的基础上,今年更注重向身边的各类典型学习,到本镇发展较好的村和创造条件发展的村现场参观,请发展先行一步的村介绍经验,营造一种创业的氛围,不论采取什么途径,村村必须有经济发展平台,通过做项目形成稳定的经济来源。资源条件好的走开发式壮大集体经济的道路,如芝山建材工业、枫香岭村的林业、仙坛村的生态、外向型农业,资源优势不明显的村动脑筋,想办法,创造条件来发展,如xx村,山林所有权属在队组,资源开发难以运作,在县农办的帮助下,通过协调,把琐碎的山林地集中起来,发展无性系列茶,目前规模近千亩,并逐步见效。此外,工业基础较好的新桥、枫香岭村建设“双带”型标准厂房,通过五、埋头苦干,努力构建加快发展新平台各位领导,虽然我们在发展村级经济中做了一点工作,取得了一些成绩,上级给了我们很多荣誉,但我们深感自身工作不足,我们还有很多工作要做,下一步,我们将在现有基础上,认真学习、借鉴兄弟镇的工作经验,在新的起点更上一层楼。具体就是做到“二个保持,三个确保”,即保持晶桥在全市综合实力“二十强”镇地位,并确保在全市排名位次前移3位;保持芝山村全市“百强村”地位,确保2个村进入县内前10位,确保1个村集体经济可支配收入300万元以上,2个村达到100万元以上,6个村达到50万元以上。做好这些工作,我们任重道远。我们将在县委、县政府的领导下,以百倍的努力,在全镇强化“发展是第一要务,富民是第一责任”的理念,在发展经济的同时,更加关心群众的生产、生活,协调、保护好各方面的利益,努力创造稳定、祥和的社会环境,让县委、县政府放心,让全镇人民满意。我的发言完了,谢谢大家!篇2:创新师范学校发展理念
创新师范学校发展理念
大家好,我叫***,来自****学校,今天我演讲的题目是:《创新师范学校发展理念,培养新型基础教育人才》。
客观地讲,在现代教育发展变革的洪流中,我市师范学校的生存 越来越处于一种边缘化的地位。从3+2过渡到五年一贯制,从五年制大专到三年制大专,从简单的挂靠发展到向独立的专科学校迈进,仅仅几年的时间,师范学校就经历了一次又一次痛苦的变革。如何在变革中生存,如何在生存中超越,历史已经将重任摆在我们面前。
但对于师范教育来讲,问题远远不止这些。就业分配的计划型体制打破了,师范毕业生何去何从;一方面是教育厅对招生计划的强制性规范,一方面是社会对师范毕业生的市场化需求,我们应确立什么样的办学理念;教师队伍中,授课型教师居多,睿智型、创意型、学者型的教师比重较少,我们应如何提高教师队伍素质 等等。
思想先于行动,思路决定出路。
解决这些问题需要我们有科学的态度,需要我们有发展的理念,需要我们有理性的思考,需要我们有创新的魄力,更需要我们有敢于面对诘问的勇气。
新的教育形势呼唤新的办学理念。
新的办学理念需要新的人才培养观。
百年大计,教育为本;教育大计,教师为本。没有高水平的教师,就没有高质量的教育。教育质量关键在于教师。但在今天有威严、知识渊博、嘴皮子利落、善辩论这些标准已经远远不够了。随着知识经济、信息化的到来,对教师职业道德标准、业务素质以及知识更新的能力提出了更高的要求。正如著名教育家吕型伟先生所说:“教育是事业,其意义在于奉献;教育是科学,其价值在于求真;教育是艺术,其生命在于创新。” 新时代对教师提出更高的要求。
几年来,汾阳师范学校以培养高学历基础教育人才为目标,坚持科学发展观,解放思想,更新教育教学观念,加强基础课程教育,突出专业素质教育,培养学生热爱教育的思想,服务社会的意识。清晰的办学理念,大胆的改革创新,使汾阳师范不断焕发出新的生机和活力,学校的办学规模由20XX人扩大为4000人,实现了学校跨越式发展,20XX年山西省劳动竞赛委员会为我校记集体三等功。
正是理想,信念与开拓的勇气,激励着一代又一代师范人努力奋斗。
汾阳师范从建校以来,为吕梁乃至三晋大地输送了一批批优秀合格的小学教师,立足实际,放眼未来,困难与希望同在,挑战与机遇并存,在科学发展的前进道路上,我们将一如既往,奋力开拓,创造更大的辉煌。
今天,全市上下正在深入学习实践科学发展观,掀起我市政治经济文化社会建设的新高潮,对于教育工作者,我想说得是,科学发展观赋予我们更多的不是激情,不是冲动,而是一种理性的思辩。师范学校是名师荟萃的舞台,师范学校是教师培养的摇篮,今天,当我们站在科学发展的历史高度,去全面理解教师这一职业的时候,我们看到更多的
www.nn40.com的不是光辉与神圣,而是它的普通与平凡。教师不是伟人,不能象伟人一样受人景仰;教师不是英雄,不能像英雄一样树碑立传;教师不是明星,不能像明星一样耀眼夺目,正如雨果所言:“花的事业是尊贵的,果实的事业是甜美的,让我们做叶的事业吧,因为叶的事业是平凡而谦逊的”。教师最优秀的品质不在于他的`敬业与奉献,而在于他的平凡与谦逊,在于它身上所肩负的责任,一位普通中学教师在他的演讲中这样说到:
也许从教育产生的那天起,教师就与责任紧紧连在了一起。传承文明是责任,塑造灵魂是责任,启迪未来也是责任。孔子选择了责任,就放弃了车马华服,疏食饮水,门徒三千;陶行知选择了责任,脱下长袍,挽起裤管,用生活教育的理念塑造新人;马卡连科也选择了责任,放弃了教条的教育理论,开创社会主义教育的新篇。能载上史册的毕竟是有限的,而一代又一代众多教师只是默默的担负责任,传递火种,播种希望。他们剩下的只有一肩明月,两鬓清霜。
因此,我要说得是,走下神坛的教师最光荣,走下神坛的教师最伟大。真正的教师需要的不是神圣的光环,华美的赞誉,而是它朴实中迸发的坚强,平凡中孕育的执着。请不要用奉献一词给教师套上枷锁,更不要用无私去泯灭他们生存的欲望,教师身上已肩负着神圣的责任,科学发展,以人为本,就是要让我们把教师当作普通人一样看待,解放他们的身心,给他们更多生存的自由,创造的自由,发展的自由。
今天,我以一个普通教育工作者的身份,参加演讲。我刻意地淡化了华丽的演讲技巧,努力使自己澎湃的心平静下来,我的演讲没有更多符号式的表达,也没有更多的歌颂与赞美,我以一个普通人的视角传达对科学发展观最朴素的理解,那就是,发展呼唤理性,发展需要理性。我们需要理性地看待教师,更需要理性地看待教育事业,我们要为教师的生存与发展创设更好的条件,教育不是产业,不能带来最直接的利益,但却需要更多的投入,十年树木,百年树人,功在当代,利在千秋。
今天,市委市政府,已把教育、科技、文化、体育等社会事业与经济发展摆在同等重要的位置,倾注更多感情,投入更多精力。作为教育工作者,我们更应以百倍的信心,创造的热情,投入到具体而平凡的工作中去,理性地珍视我们的职业,为我市教育事业谱写新的篇章。
方今吕梁,百业正举,上下同心,共谋发展。三大工程,宏韬伟略,双百双千,广厦之基。励精图治,争雄三晋不远;开拓奋进,笑傲神州有期。
篇3:发展村级经济调研报告
发展好农村集体经济不仅是农民最直接、最关心的一个现实问题,也是关乎农业和农村现代化能否提前实现的根本所在。
一、发展壮大农村集体经济的重要意义
在物质文明建设中,村级集体经济发挥着重要作用,它能有效地增加农民的收文秘站-中国最强免费入,减轻农民的经济负担,促进农村各项事业的持续发展。
(一)大力发展村集体经济是壮大村级财力的根本途径。加强农村基层组织建设,壮大集体经济实力,关键要靠两条:一条是要有人办事,一条是要有钱办事。村干部的工资要支付,村里一些必要的建设要搞,村里的公益事业要发展,仅仅靠“街道统筹、村级提留”是远远不够的。只有发展好村级集体经济,不断壮大村级财力,才能保证村级各项工作得以顺利开展。
(二)大力发展村级集体经济是实现共同富裕的基本保障。搞社会主义的目的不是走两极分化道路,而是走全民共同富裕的道路。事实证明,村集体经济发展得好,村统一支配的财力就雄厚,就可以有能力为全村人办大事、办好事,才能更好地体现共同致富原则。只有大力发展壮大集体经济,村里的各项公益和福利才能有持续可靠的保障。
(三)大力发展壮大村集体经济是巩固农村基层党组织的根本保证。村党支部是党在农村的最基层组织。村级集体经济发展得好,就有钱为村民办实事、办好事,村兴民富,村党支部就会得到村民由衷的拥护,党的形象和威信也会不断得到提高和巩固。村集体经济薄弱,村穷民贫,不但不能为村民谋利,而且还要为完成上级下达的各种指标不断向农民伸手要钱,增加农民负担,严重影响干群和党群关系。久而久之,势必会影响和动摇基层党组织的基础。
(四)大力发展壮大村集体经济是实现农村现代化的坚强支柱。从农村的调查数据分析看,现已超过或达到小康标准的村,无疑是村集体经济搞得比较好的村。这些村通过优化农业产业结构,培植农业经济新的增长点,提高农业效益,形成区域经济,增加了农民收入。
二、当前村级集体经济存在的主要问题及原因
(一)村级集体经济收入呈下降趋势。据调查,慈溪市约20%的村级集体收入在下降,集体资产也逐年减少。譬如,20xx年以来新华村集体收入分别是:335万元;292万元;110万元;20xx年以来村集体资产分别是:2736万元;2579万元。
(二)村级集体经济来源结构不尽合理。作为村集体经济中最主要的生产资料即土地生产资料所有权和经营权发生了变化,所剩无几的村集体土地也已规划,无法为村集体统一经营带来收入,加上村集体企业改制转制、电力管理部门实行同网同价直接管理和农村税费改革实行统筹后,使村集体经济渠道愈来愈窄,集体收入越来越少,失去原有的优势。
(三)村级集体经济收不抵支。现在的村级集体经济呈现出两升一降的趋势:各类应收欠款逐年上升和各类非生产性支出(工资和各种福利)逐步上升,而村级集体年度可支配收入逐年减少。据统计显示,目前由于村级用于生产服务和管理开支等费用,占可支配资金的三分之二还多,发展社会公益事业和农业基础设施建设的资金就难以保障。
造成上述问题的原因,概括起来主要有以下几点:
(一)认识上的误区。改革开放以来,农村普遍实行的是以家庭承包经营为主、统分结合的双层经营体制。由于在政策上强调家庭承包经营三十年不变,因此家庭承包经营在多数人的头脑里烙印很深,忽视集体统一经营在村经济发展中的重要作用。一般人认为,发展个体私营才符合时代要求,宣传和倡导发展集体经济非但没有意义,也不合时宜。实际上,以家庭承包经营为主,是由当地当时的生产力水平来决定的。当前,还是要大力倡导和扶植村集体经济为主,形成多种经济成分并存的多元化经济格局,相互促进,共同发展。
(二)对改革的理解不深。农村的经济体制改革获得了初步成功,也得到了农民的广泛拥护和支持。深化改革,应坚持从本地实际出发,以农民群众意愿为出发点和落脚点。可一些地方在具体工作中忽视或者是放弃了实事求是、一切从实际出发的思想路线,不考虑实际情况和农村广大干部和农民群众的意愿,采取简单的方式推行改革,于是就造就出一些“数字”干部。改革是一个永恒的主题,当前在农村搞改革,必须要因村制宜,把握好时机,稳步推进,不能搞“一刀切”,采取强推强改。
(三)村级集体经济趋弱化。
一是村级集体经济固定的财源逐渐减少;
二是村办集体企业大量转制、改制,导致村级集体经济从原先集体企业生产经营活动的领域逐步退出,村级集体经济的经营模式从直接生产经营转为资本经营;
三是村级经济赖以发展的基础和优势正渐渐失去,如企业在向园区集中,人口在向城镇化发展,土地在向种田大户集中等。
三、发展壮大村级集体经济的几点措施
党的十五大报告明确指出“集体经济可以体现致富原则,可以广泛吸收社会分散资金,缓解就业压力,增加公共积累和国家税收,要支持鼓励和帮助城乡多种形式的集体经济发展。”为此,村级经济要本着有利于本地经济发展,有利于资源的合理作用,有利于为村民多办实事、好事的基本原则,去探索和寻找促进经济发展的公有制形式,来发展壮大集体经济。
(一)强化村级领导班子。各级党委、政府以及村级经济组织,应增强大力发展村级集体经济的重要性和紧迫性的认识,深刻领会和把握农村双层经营体制、深化农村改革改制工作的精神实质,认真研究,不断总结经验,有针对性地解决当前村班子工作上存在的薄弱环节和问题。要把有理想、会经营、懂管理,市场意识强和乐意为村民服务的优秀人才,充实到村级班子中来,成为发展村级集体经济的栋梁之才。
(二)开拓村级集体经济发展的新路子。
一是实行股份制合作化。将原村经济合作社改造成村股份制经济合作社,把村属经营性资产经评估量化折股,同时村属社员应分别按农龄股、人口股测算到户,进一步明晰产权关系。在此基础之上,村集体经济以股份制形式进行经营,也可以吸收社会其他资金加以组合,村集体在其中有一定的股份或控股,形成符合现代企业要求的经营管理机制,从而使集体资本增大并获利增值。
二是兴办各类市场。村集体经济组织可以选定乡镇政府所在地、本村居民集中居住地、外来务工人员集居地兴办农副产品、小商品市场、小菜场等各类不同规模的专业市场,以此解决部分村民的就业问题和增加集体经济收入。
三是充分利用闲置设施设备。利用闲置的企业厂房、仓库、大会堂等设施,租赁给农户发展专业饲养业、农副产品加工业等。既促进效益农业的发展,又盘活了集体资产,增加集体收入。
四是实施资本经营,实现集体资产保值增值。利用经济区间优势,集中建造个私企业开发经营用房,做好房地产文章,拓展比较稳固的集体增收途径。采取及时有效的手段加大应收欠款的清欠力度,防止呆帐资金。
五是开展创建活动。以创建活动为平台,以新农村建设为目标,紧紧围绕农村四个文明建设内容,加大投入,提升档次,争取政策性补贴或奖励资金,增加村集体经济收入。
六是开展多种经营形式。村集体经济组织可以组建一些专业合作的服务性经营实体,为农户有偿提供产前、产中、产后的系列化全程化服务,既带动了农民致富,又促进了集体增收;在发展农业基地的过程中,村集体经济组织一定要选好项目,在充分论证的基础上,加大投入,完善生产条件和环保设施,为农民承包经营提供方便。村集体通过招标承租的形式向承包商或种养大户发包经营资源,村级集体可在稳定承包权的前提下和在农户自愿的基础上,合理流转土地资源使用权,通过向农户支付一定的租金,把农户承包的土地再度集中起来,由集体转包他人经营,村集体可以增加承包收入。坚持和完善集体经济内部的积累制度,按规定足额提取农业发展基金。
(三)节约村级集体经济开资。首先,要完善村级财务管理制度。在乡镇(街道)农办指导下,统一设置规范的村财务登记制度;建立规范统一的报账和帐目公布制度,公布帐目要清楚、详细、内容完善;实行资金所有权、使用权、盈利权三不变原则,坚持三个“不准”:即不准挪用,不准坐支,不准私设小金库财经制度。其次,实行村级财务公开。定期把财务收支过程和财务结果向群众张榜公布,收入按项目,开支按次序公布,给群众一个明白。对群众关心的热点问题,要逐一把细目公布于众,不得“捆绑”列支。再次,强化监督机制,严格非生产性开支。村要建立民主理财小组,应推荐办事公道、威望较高和责任心强的人员担任。对村主管财务领导审批签字的收、支票据,由民主理财小组逐一审核,严格审核把关程序,增加审核透明度。对不合理的开支,坚持谁花钱,谁负责退出的原则。坚决杜绝用公款吃喝、请客送礼等非生产性开支,自觉接受上级主管部门、村民的监督,以保证集体经济安全、有序运转。
篇4:发展村级经济调研报告
一、基本情况
二、主要做法
在发展村级经济中,各级都遵循市场经济规律,立足实际,发挥优势,创造了许多好经验、好做法。
三、存在问题
我市村级经济发展虽然找到了一些路子,创出了一些经验,取得了一定的成效,但通过调研,也发现了一些不容忽视的问题和薄弱环节,特别是经济薄弱村,问题尤为突出,主要表现在以下四个方面。
1、农村干部发展经济的素质能力不强。
一是思想观念陈旧。有的村干部市场经济意识不强,思路狭窄,认为发展集体经济就是办企业、上项目,贪大求洋。有的村干部认为当前主要是发展个体民营经济,发展集体经济不合拍,过时了,以为只要群众富裕了,集体有没有收入无所谓。泰山区省庄镇安家庄村地处山区,是有名的花卉苗木专业村,村里无偿提供技术、信息、销售等各项服务,群众收入虽然比较高,但村集体经济空壳,村里办公用房只有两间1965年盖的土坯房,村干部也十几年未发工资。东平县老湖镇南辛庄村,群众在村里的帮助下,通过特种动物养殖走上了致富路,有的户年收入达17万元,但村里不收服务费,集体无收入,运转非常困难。
二是责任意识不强。有的村干部安于现状,只守摊,不创业,怕担责任,怕冒风险,“等靠要”思想严重。有的村虽然有发展基础和发展条件,但由于原先办企业、上项目受挫,有“一朝被蛇咬,十年怕井绳”的思想,顾虑重重,不敢闯、不敢干。有的村干部虽然自身致富能力很强,但主要精力用在个人致富上。新泰市石莱镇胡家泉村的两名村干部,都是致富能手,家里有波尔山羊养殖、羊肉加工等项目,年收入比较高,但对集体发展考虑得很少,主动做工作少,只满足于完成上级任务,致使村集体无收入。
三是工作能力差。缺思路,少办法,过多强调客观条件,不从主观找原因,怨天忧人。调研发现,有的村虽有近千亩土地,但一年到头只能收一季小麦和一季玉米,没有任何增加集体收入的门路,村干部畏难发愁,只等上级扶持,全村坐等受穷。有的村虽然有土地、山林、“四荒”,但经营方式不合理,一次性低价拍卖,影响了村里的.稳定持续发展。
四、对策建议
1、扶贫攻坚,率先突破经济薄弱村。对经济薄弱村特别是“空壳村”,采取县乡领导干部包村、市县直部门对口帮扶、强村或强企业带动等办法,
2、大力加强村级领导班子建设。继续深化“递进培养工程”,解决好村级经济发展人才匮乏的问题。结合今年村级班子换届,广开视野,扩大民主,大力选拔那些政治素质好、事业心强、有经营头脑和管理经验、乐于奉献、脚踏实地为群众谋利益的优秀人才进班子,特别是选好配强村党支部书记。按照精简效能的原则,进一步核定干部职数,从严把握,大力推行交叉兼职,包括计划生育干部、生产组长、工勤人员等,能兼的一律兼起来,最大限度地减少村里吃补贴的人数。结合学习贯彻十六届四中全会精神,进一步加大对农村班子成员的政治理论、市场经济、实用技术和政策法律知识的培训力度,提高思想文化素质和带动致富能力。加强农村干部思想作风建设,增强他们依法办事、依法行政的能力,提高服务水平。建立健全激励约束机制,总结成功经验,采取工资统筹、办理养老保险等措施,保证村干部待遇落实,调动和发挥他们的积极性、创造性;落实目标责任、民主评议、考核奖惩等制度,进一步加强对农村党员干部的管理监督。建立健全以党支部为核心的村级组织运行机制,理顺“两委”关系,保证村级组织协调高效运转。
3、不断优化发展环境。市财政、农业、土地、工商、税务、金融、计生、政法等有关部门,根据各自业务职能,提出加快村级经济发展的政策措施,形成齐抓共管、齐帮共扶的强大合力。加大环境整治力度,最大限度地减少村级事权,严禁各种形式的乱集资、乱摊派、乱罚款、乱收费,取消一切不符合实际的达标升级活动,不得强迫村里出资兴办各种基础设施项目。严格执行中央订阅报刊的政策规定,加大查处力度,坚决杜绝除党报党刊以外的其他报刊摊派。总结县乡化解村级债务的办法,拓清底子,研究措施,积极化解村级不良债务,能挂帐的挂帐,能停息的停息,能核销的核销。同时,要求乡村量力而行兴办公益事业,严防增加新的债务负担。
4、提高民主决策和经营管理水平。认真落实中办、国办《关于进一步规范完善村务公开民主管理制度的意见》,制定细致的工作标准,进一步健全决策机制,规范决策程序,保证决策的科学性。完善民主理财制度,加大审计力度,全面推行农村财务“双代管”。落实村务、财务公开制度,对公开时间、程序、内容、形式等进行规范,加强群众监督。进一步健全集体资产经营管理机制,杜绝“跑冒滴漏”,并通过多种方式改革产权制度,实现集体资产的保值增值。
5、进一步加强对村级经济发展的领导和指导。市委制定关于加快村级经济发展的《意见》,明确目标任务,理清发展路子,落实领导责任,要求各级党委、政府从提高党的执政能力和巩固基层政权的高度,充分认识新形势下发展村级集体经济的重要性和紧迫性,切实关注基层、理解基层、支持基层,积极帮助基层解决困难和问题,多渠道、多形式增加村级收入,确保村级组织正常运转和有效发挥作用。认真落实市级领导干部联系困难乡镇,县乡领导干部联系贫困后进村和市、县直部门包村制度,进一步加大帮扶力度,积极为村级集体经济发展出点子、找路子、搞服务、引项目,协调资金,优化环境。把村级经济发展纳入农村经济发展规划和农村党建“三级联创”活动,作为考核领导班子、领导干部实绩和评先树优的重要内容。加大村级特别是负债严重、运转困难村的转移支付力度,集中扶贫资金,破解发展难题。总结岱岳区实行“村村富”工程,加快村级经济发展的经验,召开现场会议进行推广。发挥典型的示范带动作用。总结各级发展村级经济的先进经验,树立一批典型,加大宣传力度,推广经验做法,发挥示范带动作用,推动面上工作开展。
篇5:学习创新发展理念的体会
通过这次学习,让我深刻的认识到了“坚持五大发展理念”的重要性和必要性,也给自己启迪了发展思维,增添了见识和实际性理论知识,增强了安全意识感和使命感,参加这次培训让我有几点体会:
如果说三中全会聚焦深化改革,四中全会关注依法治国,那么五中全会则是着力全面规划,强调牢固树立并切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。发展是第一要务,对发展做出了深入思考:“发展必须是遵循经济规律的科学发展,必须是遵循自然规律的可持续发展,必须是遵循社会规律的包容性发展。”
发展理念是发展行动的先导。发展理念的转变,有利于引领发展思路、发展方向、发展方式的转变。创新是驱动发展的强大动力,是推动企业向前发展的重要力量,我们要不断创新安全管理方式方法。
一方面要加强理论学习,提高思想认识,加强政策理论水平和自身素质的提高,提高学习能力,理论指导实践,思想支配行动。
作为安环部一名党员干部,就要坚持从安全管理实际出发,一方面要掌握各中心安全生产情况,做好调查研究,充分尊重基层员工意愿,另一方面要落实上级要求,按照上级和公司对安全管理的定位来思考和谋划公司本质安全的发展。真抓实干、敢于担当、低调务实、少说多干的作风,增强“一日无为、三日不安”的紧迫意识,大力弘扬“逢山开路、遇水架桥”的实干精神,进一步完善产业安全发展规划,安全管理对标,延展思维视野,加强分析安全形势,全力打造本安型产业,促进公司安全、绿色现代专业服务转型升级。
另一方面热爱本职,勤奋工作。作为一名安全管理者,爱岗敬业,始终把员工的人身安全放在首位,时刻筑牢安全防线。廉洁奉公,遵纪守法,保持良好的工作作风。根据企业生产特点,对安全生产现场进行经常性检查,安全工作应在现场,对检查中发现的安全隐患,应当立即处理。通过安全培训教育,使员工提高安全技能,安全意识,消除侥幸心理,杜绝违章行为。尽自己最大的努力为员工提供一个良好文明,安全的生产环境。做好单位安全生产的安全保障工作。
在以后的工作中,我会立足于本职工作岗位,深入细致、尽职尽责的做好本职工作,树立“安全是天”的发展理念,提高安全意识,认清当前安全生产的严峻形势,认识到保证安全生产的重要性,自觉遵章守纪,安全生产由被动变为主动。我相信,只要人人都把安全放在第一位,我们企业的未来必然会前程似锦。
篇6:学习创新发展理念的体会
自治区党委八届十次全委(扩大)会议上,中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤在阐述新疆“十三五”时期经济社会发展总要求时强调,必须要坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展这条主线。这表明新疆发展必须走科学发展的道路,而坚持五大发展理念就是新疆科学发展的根本理念。
五大发展理念在党的十八届五中全会上首次提出,集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化,极大丰富了马克思主义发展观。五大发展理念是我们党从过去的科学实践和发展中高度凝练出的理念,是从实践到理论、再从理论到实践的升华,更是我们从胜利走向胜利的保证。五大发展理念的提出为我们党带领全国人民夺取全面建成小康社会决战阶段的伟大胜利,不断开拓发展新境界,提供了强大思想武器。
五大发展理念相互贯通,是具有内在联系的集合体,是在深刻总结国内外发展经验教训、深刻分析国内外发展大势的基础上形成的,集中反映了以同志为的党中央对经济社会发展规律认识的深化和升华,完全符合新疆实际。即将过去的“十二五”期间,特别是中央新疆工作座谈会召开以来,自治区党委坚持围绕维护新疆社会稳定和实现长治久安的总目标,把中央的决策部署与新疆实际紧密结合起来,坚持理论创新、实践创新,创造性地提出一系列新理念新举措,新疆经济社会发展取得了巨大成就,完全符合以来党中央各项决策部署精神,充分体现了五大发展理念。而“十三五”时期以及今后的发展进程中,新疆也必须坚持以五大发展理念为主线,确保如期全面建成小康社会。
我们必须坚持创新发展。创新发展注重的是解决发展动力问题,必须要把创新作为引领发展的第一动力,摆在发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿各项工作,让创新在全疆蔚然成风。
我们必须坚持协调发展。协调发展注重的是解决发展不平衡问题,必须正确处理发展中的重大关系,不断增强发展整体性,提高发展平衡性、包容性、可持续性,在协调发展中拓宽发展空间,在加强薄弱领域中增加发展后劲。
我们必须坚持绿色发展。绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题,必须坚持环保优先、生态立区,坚持走“两个可持续”道路,发展绿色清洁生产,推动低碳循环发展,促进人与自然和谐共生,把新疆建成最洁净的地方。
我们必须坚持开放发展。开放发展注重的是解决发展内外联动问题,必须顺应经济全球化、区域一体化趋势,深度融入“一带一路”战略,加快建设丝绸之路经济带,发展更高层次的开放型经济,以扩大开放带动创新、推动改革、促进发展。
我们必须坚持共享发展。共享发展注重的是解决社会公平正义问题,必须坚持人人参与、人人尽力、人人享有,构建公平公正、共建共享的新机制,着力提高公共服务共建能力和共享水平,使新疆各族人民有更多的参与感、获得感、幸福感。
五大发展理念是对过去科学发展实践的高度总结和提升,是指导我们过去、现在以及将来科学发展的重大理念,对新疆而言更是至关重要。坚持五大发展理念,是关系新疆发展全局的一场深度变革。全疆干部群众一定要牢牢把握这条发展主线,一定要深刻理解、用心体会,切实提高贯彻五大发展理念的能力和水平,不断开拓新疆发展新境界,为新疆全面建成小康社会,为把我们可爱的家乡建设得更加美丽富饶和谐而全力奋斗。
篇7:学习创新发展理念的体会
党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,在“十三五”期间,我们应该如何践行这五大发展理念,成为当前讨论、关注的一大重要课题。
2016年是“十三五”的开局之年。习在2013年7月17日到中国科学院调研指出,率先实现科学技术跨越发展方面。我们预期将在以下一些领域可能会取得突破性、标志性的进展。统筹抓好其他工作,包括人才培养和引进系统工程,深化人才人事制度改革。继续落实院士制度改革举措,进行高端科技智库建设试点。今年正式成立了咨询研究院,我们高质量完成党中央、国务院交办的咨询任务,同时高起点谋划国际科技合作。
在协调发展方面,必须依靠科技创新,拓展发展空间,创造发展机会,提升发展质量和效益,在新的更高水平上实现协调发展。在培育和发展战略性新兴产业方面,突破一批关键核心技术,为产业结构调整和优化升级作出贡献。绿色发展也代表了当今科技和产业变革的方向,只有依靠科技创新,才能绿色发展的难题,形成人与自然和谐发展的新格局。我们要以科技来支撑“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,要着眼于国家战略科技力量定位和使命,按照“有所为有所不为”的原则,聚焦国家经济社会发展重大紧迫需求和现代科学技术的前沿领域,尤其是围绕战略必争领域,在基础科学交叉前沿、国防科技创新、战略性新兴产业、民生科技和可持续发展这五大板块,突出重点领域和主攻方向,进一步调整优化布局,整合优势资源,组织科技攻关和协同创新。在开放发展方面,启动实施支撑服务“一带一路”建设,深入推进“发展中国家科教合作拓展工程”,加快建设海外科教中心,积极构建“一带一路”国际科学家联盟和信息网络平台。同时,我们也实施了全球性的科技治理能力建设计划,适时地发起成立全球科研机构网络,积极谋划发起和参与国际大科学工程、大科学计划,深度融入全球创新网络。在共享发展方面,我们积极开展精准化科技扶贫。
一是积极承担并高质量完成国家的重大科技任务。在这过程中,要按照高水平、高效率、大体量、大协作、长周期的要求,探索一条能够有效整合和组织力量完成国家重大任务的新路子。目前国家重大科技任务已经布局的,包括脑科学、量子通讯等,我们都在积极参与。
二是继续深入推进研究所分类改革。实际上研究所分类改革我们已经启动了一年多,今年要进一步加强顶层设计,明确重点领域的四类机构的整体布局。今年要对已经设立的四类机构进行验收,而且有严格的验收标准。我们要把四类机构分类改革工作扎扎实实推进下去。
三是积极推进国家实验室建设,把国家实验室建设作为科研布局、科研基地和创新平台建设的重中之重。国家实验室建设要整合科学院的优势力量,还要和院外相关创新单元有更好的协同创新,在国家实验室建设的体制机制上积极探索,力争率先试点、做出标杆,发挥示范带动作用。
四是在世界科技前沿领域,一批主流研究方向达到国际同领域的前列,我们在若干新兴前沿要引领世界学科发展,实现从并行到领跑的转变。尤其是在部分优势学科领域,能够形成5—10个具有鲜明学术特色的世界级科学研究中心。
五是在若干战略必争领域实现新的跨越。比如,我们要攻克载人航天空间实验室和空间站工程、月球与深空探测工程、全球卫星导航系统、空间科学卫星、海底观测网络和高端深海探测大型装备、自主可控的信息软硬件、网络和信息安全、量子通信技术实用化、先进核能等方面的关键核心技术。
六是在系统集成研究、工程化领域,尤其是在成果转移转化方面,要在对经济社会发展的贡献度方面取得大幅度提升,成为重要产业升级的创新引擎、战略性新兴产业的技术源头、民生改善和可持续发展的科技保障。到2020年,中科院知识产权的收益要比2015年翻一番。
到2020年,中科院整体实力要进入世界同类研究机构前三名。在这个阶段,我们还要建设若干国家实验室和国家重大科技基础设施,建设运行一批高水平海外科教中心,成为我国科学技术跨越发展和创新型国家建设的主要标志。
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