当前位置：首页 > 实用文档 > 其他范文> 书记在全市政协工作会议上的讲话

书记在全市政协工作会议上的讲话

时间：2022-11-05 08:07:40 其他范文收藏本文下载本文

书记在全市政协工作会议上的讲话（推荐14篇）由网友“lynseylls”投稿提供，下面是小编整理过的书记在全市政协工作会议上的讲话，欢迎大家阅读借鉴，并有积极分享。

书记在全市政协工作会议上的讲话

篇1：书记在全市政协工作会议上的讲话

刚才，王群书记、爱国主席分别作了重要讲话，回顾了中国人民政治协商会议成立65年和市政协成立26年来的光辉历程，深刻阐述了新时期加强人民政协工作的重大意义，对新形势下如何进一步加强和改进政协工作、支持政协有效履职发挥作用、推进我市人民政协事业发展，进行了全面部署，提出了明确要求。冬春书记宣读了表彰通报，3名先进代表分别作了典型发言。总的来说，通过这次会议，大家统一了思想、提高了认识、明确了方向、凝聚了力量，达到了预期目的。主要体现在三个方面：一是进一步准确把握了政协工作的特点和规律。那就是要始终坚持维护核心这个原则，牢牢把握改革发展这个大局，切实突出履职为民这个理念，注重发挥团结联合这个优势，紧紧抓住提升能力这个关键，丰富政协工作内容，拓展政协工作领域，增强政协工作实效。二是进一步明确了我市政协工作的目标和任务。王群书记、爱国主席的重要讲话，针对政协工作面临的新形势、新任务，从不同角度为做好新时期我市政协工作指明了方向。在今后的工作中，各级政协就是要围绕新常德新创业的总要求，围绕全面建成小康社会的总体目标，围绕全面深化改革、建设“四个常德”等重大举措，凝心聚力、履行职能、献计献策。三是进一步坚定了做好政协工作的信心和决心。这次会前，市委转发了政协常德市委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的试行规定，提出了很多支持人民政协履行职能的工作举措，有利于促进政协工作制度化、规范化、程序化，有利于形成思想上重视、政治上关心、工作上支持、制度上保障政协事业发展的良好氛围。对会议的精神，希望大家认真学习好、领悟好、贯彻好、落实好。作为“五大家”的一家、市人民政府的市长，作为受人民政协监督的对象，还谈点感想、谈点看法、表个态度。

一、要更加充分地肯定政协的积极作为。刚才书记对政协的工作给予了充分的肯定。来常德以后，我也深刻地感受到政协的工作有为有位，哪里有急难险重，哪里就有政协委员的身影;哪里有中心工作、重点工作、难点工作，哪里就有政协委员的身体力行。无论是经济发展、民生改善，还是社会稳定，以爱国主席为首的班子也好，全体政协委员也好，敢担当、敢直言、敢作为，全力维护大局，同心同力同向。比如市政协办的《社情民意》，反映了政协委员的心声，我每期必看，对一些重要问题都做了批示。比如常德诗墙，就是政协委员提出来的，无论是文化效应、经济效益还是对外的形象都非常好，真正成为了常德的名片。还有在“三改四化”最困难的时候，人大代表、政协委员起了非常好的作用。常德各方面的来势都非常不错，尽管现在与年初的目标有差距，但是在当前经济下行压力很大的情况下，在实体经济不景气的情况下，在长期经济高位运行的情况下，常德的各项工作得到了省委省政府的肯定，达到了我们预期的目的。预计今年全市GDP增长10%，财政总收入增长11%，固定资产投资增长25%左右，城乡居民人均可支配收入增长12%。总的来看，经济运行稳中可控、稳中有进。重大产业项目基本落地，如浪潮集团的云计算中心，今年3月份签约;中国文化旅游第一品牌华侨城，今年9月份签约;新能源项目汉能集团也签约落户，建设工期18个月;商贸旅游地产第一品牌万达集团也进入了常德，城市综合体春节前后要开工;还有华电常德电厂、常德烟厂易地技改等项目来势都非常好，总投资300亿元的忠旺铝型材项目，已经上升到了省委省政府主要领导的层面。没有项目就没有常德的明天，就没有常德的希望。我们战胜了超历史的洪水，以桃源水文站为例，历史上的最高水位是46.9米，今年47.37米，超过历史最高水位0.47米，省政府领导评价是，以超历史性的组织力量，战胜了超历史性的洪水，取得了超历史性的效果。召开了超历史、超规格的新型城镇化工作会议，全省社区党建和社区建设工作会议前不久也在常德召开。更为可喜的是，这次王群书记在全省基层党建述职考评中取得了第二名的好成绩，这体现了书记的人格魅力、个人素养以及良好的口碑，也体现了团队的作用，体现了常德对外的形象。军功章上也有政协的一份。这与政协的工作、与政协的作为是息息相关的，凝聚了各位老领导、凝聚了常德600多万人民的心血和汗水。从这个角度来说，我们要充分肯定政协的工作有为有位。

二、要更加积极主动地搞好政治协商。政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是国体、政体所决定的，是宪法有明确规定的。尊重、支持、维护政协这个制度，就是尊重我们的国体、尊重我们的政体，在这个问题上没有价钱可讲。维护、支持政协有所作为，更加自觉地接受全体政协委员的监督，我们义不容辞、责无旁贷。作为政府的市长，要做到“三在前”、“三在后”。“三在前”就是重大问题的协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前，“三在后”就是先协商后决策、先协商后通过、先协商后实施。

三、要更加自觉地接受政协监督。政协民主监督是人民监督的重要组成部分。各级政府和政府各部门要牢固树立民主监督“既是制约，更是支持”的观念。不要认为监督就是挑毛病，监督就是刁难，监督就是让你为难。这是完善决策、科学决策、依法决策必要的程序，这是体制、制度所规定的。要把民主监督贯穿于经济社会发展的各个方面，落实到政府工作的各个环节。

四、要更加有力地支持政协工作。支持政协工作，从政府工作来说，就是要把平台搭建好、氛围营造好、资金保障好，把政协的一些好的意见、好的建议、好的提案落实到政府的决策之中。

五、要更加积极地凝聚政协力量。政协是联系党和群众的桥梁和纽带，可以说是海纳百川，汇聚各方面的有生力量。一定要调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量，让政协委员参大事、议大事、谋大事。我们各项的工作，无论是“三大战役”也好，“三改四化”也好，“一改四化”也好，还是就医、就业、就学等民本民生的改善也好，人大、政协发挥了很好的、有力的支持和促进作用。各级政府要有意识地凝聚方方面面的力量，因为常德是大家的常德，需要大家去珍惜、去维护;常德是发展中的常德，更应该去建设好。大家光明了，常德不会黑暗;大家团结了，常德就有美好的明天。只有凝聚方方面面的力量，常德各方面的工作才能更好地开展起来。

最后，就当前几项工作简单地提示一下：

一是要抓好经济运行调度。总体来说，目前经济运行是比较健康的，达到了预期的目的，但是下行压力很大、工作难度很大。第一，从政绩观来说，功成不必在我，要不唯GDP。不唯GDP，在某些人看来就可以不发展，不要政绩了。可以说，庸政懒政、无所作为是政绩观出了最大的问题。第二，政府的债务是严控的。第三，土地报批的难度越来越大，过去是占一补一，现在是占优补优，占一块耕地补一块耕地。第四，融资难、融资贵，金融对于实体经济的支持不是越来越多、越来越大，而是越来越少。同时，要坚持底线思维、问题意识，不能出问题，一出问题没有人帮你担当。尽管在这样的情况下，还是有必要加强经济运行调度。有些县区、有些部门以所谓的挤水分为由，对经济数据放任自流、不管不顾。虚报浮夸是不科学、不真实、不依法的，人为的打压、没有真实地反映实力，也是没有依法统计的表现。如果主要经济指标在全省的排位不在中等偏上，落在了最后几位，不仅对不住600多万人民，也对不起自己的辛苦。

二是要抓好重大项目落地。一届党委政府下来总得抓几个重大项目，特别是“十二五”规划的落实，“十三五”规划的衔接，要加大跑项引资的力度，积极谋划项目，强力推动项目，要形成实物工程量。没有项目，民生改善、园区攻坚、事业发展等一切都是假话、空话，一切只能成为空中楼阁。要集中开工一批项目、集中竣工一批项目、集中谋划一批项目，积极与省里搞好对接。

三是要抓好工作总结和谋划。也就是今年怎么看、明年怎么干的问题。要把今年的经验好好总结，把明年的工作好好谋划。吃不穷穿不穷，不会打算一世穷。从谋划工作来说，希望大家多花点心思、多花点精力。

四是要抓好安全生产。总体来说，安全形势是稳定的，但是要警钟长鸣，时刻绷紧安全生产这根弦。安全生产永远行进在路上，永远只有更好、没有最好，永远吹不起牛皮、讲不起大话。目前“两节”临近，也是烟花爆竹的生产旺季，包括校车安全、交通安全、水上安全，特别是煤矿和非煤矿山安全都要高度重视。在安全生产上，只有严格更严格，只有落实更落实，宁愿过一点都没有问题。

五是要抓好绩效评估和为民办实事项目。绩效评估、为民办实事项目年初有计划，向人大会、政协会作了承诺，要搞好回头看和查漏补缺，交上一份圆满的答卷。

六是要抓好民生改善。时至年终，时至“两节”，要解决好老百姓特别是弱势群体的衣食住行问题，这是党委政府的天职，做不好就是失职。在“两节”期间，民政部门也好，人社部门也好，包括“两办”也好，我都交代了，只要谁说过不了年、过不了节，就给他送200块钱、100斤大米、10斤肉。从去年实施的情况来看，没有几个人来，很少有人真正到过不了年的地步。

同志们，推动常德科学发展、跨越发展，是我们共同的心愿和责任。我们一定要在市委的坚强领导下，同心同德，真抓实干，为加快推进新常德新创业、全面建成小康社会作出新的更大的贡献!

篇2：书记在全市政协工作会议上的讲话

市委决定今天召开全市政协工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的、十八届三中全会以及中央、省、宣城市有关精神，研究部署新形势下加强和改善党对政协工作的领导，更好地发挥政协作用，努力开创全市政协工作新局面。刚才，光华主席代表市政协作了一个很好的工作报告，认真总结了近几年来政协工作的主要成效，明确了当前和下一步政协工作的目标任务，我完全赞同，希望各级各部门要结合各自实际，认真抓好贯彻落实。

关于政协工作，原全国政协主席李瑞环曾经说过： “ 人民政协这种民主形式，确实是老一辈革命家的天才构想和伟大创造，具有许多的特点和优点。它在组织上的最广泛的代表性和在政治上的最大限度的包容性，充分体现了全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的大团结、大联合;它具有的智力雄厚、位置超脱、下通各界、上达中央的有利条件，使它能够在参与高层次活动和重大决策中提供有价值的意见和建议;它坚持的民主协商、求同存异的原则，使它既能尊重多数人的共同意愿，又能够照顾少数人的合理要求，广泛地、切实地发扬人民民主 ” 。这段话既深入阐述了政协工作的关键作用和独特优势，也充分表明了做好政协工作的重大意义。

近年来，我市各级政协组织突出团结和民主两大主题，为促进全市民主政治建设和经济社会发展做了大量卓有成效的工作。一是政治协商有方。紧紧围绕促进全民创业、加强 “ 菜篮子 ” 工程建设、加快城区停车场建设、“ 三津河 ” 生态修复和治理、加强领导干部与各类媒体沟通等重要事项和热点难点问题，深入开展调研，提出很多、很有价值的意见建议，为市委科学决策提供了有力参考。二是民主监督有力。通过组织委员参与民主考评，开展政情咨询活动，安排委员担任行风、政风特邀监督员等方式，多角度、多层面地对全市重点工作、难点问题进行了监督。三年提案立案总量达到 418 件，提案办理有效促进了各项工作落实，提高了民主监督的实效性。三是参政议政有为。政协工作始终与党委、政府工作大局方向一致、目标一致，有力地推动了各级党委、政府决策部署的贯彻落实，尤其是政协领导认真执行市级领导联系乡镇(街道)、联系重点工作等制度，在协助地方经济发展、城市建设、项目建设、抢险救灾等方面发挥了非常重要的作用。四是凝心聚力有效。始终坚持把增进团结、凝聚力量作为履行职能的着力点，密切联系社会各界，及时反映社情民意，在协调关系、化解矛盾、凝聚人心、促进民族团结和社会和谐稳定方面发挥了不可替代的作用。与此同时，围绕推进政协履职制度化、规范化、程序化，政协自身建设也得到新的加强。市委对全市政协工作是满意的，对政协工作取得的成绩是充分肯定的。在此，我代表中共宁国市委向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士，向广大政协工作者，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

同志们，当前，宁国经济社会发展的目标思路已经非常明晰，即坚持稳中求进、进中求好主基调，深入开展 “ 项目提速年 ” 、“ 城市提升年 ” 、“ 旅游突破年 ” 活动，争当全省县域科学发展排头兵，为率先全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。实现这些目标和任务，需要全市上下齐心协力、艰苦奋斗，需要人民政协大力支持、亲密合作。借此机会，我就加强和改进新形势下的政协工作讲几点意见：

第一，紧扣工作中心，当好 “ 三员 ” 。我多次强调，发展是硬道理，是解决一切问题的关键，作为欠发达地区，发展不足，发展不快，仍是我们当前最突出的问题。所以，围绕全市工作中心，助推改革发展，是政协工作的第一要务。一是要当好 “ 参谋员 ” 。一方面，各级党委政府要增强政治协商意识，切实做到对规定协商的事项，协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前。另一方面，各级政协组织要积极主动协商。当前，我市正处在深化改革、加快发展的关键时期，尤其需要群策群力、集思广益。要充分发挥政协智力密集的优势，紧扣事关全市经济社会发展的全局性、战略性、前瞻性课题，突出项目提速、城市提升、旅游突破、美好乡村建设、“ 三线四边 ” 整治等重点领域，认真开展好协商议政、调查研究、专题视察等工作，建管用之言、谋创新之举、献务实之策，为市委、市政府科学决策、破解难题提供重要参谋。二是要当好 “ 监督员 ” 。各级政协组织要增强民主监督的责任感和主动性，积极探索民主监督的有效形式，切实提高民主监督的质量和实效。要以正在开展的党的群众路线教育活动为契机，以 “ 三严三实 ” 为标准(严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实)，以 “ 三改三促 ” 为重点(从群众最关心的切身问题改起，促民生改善;从社会反映最强烈的问题改起，促社会和谐;从制约经济社会发展的最突出的问题改起，促科学发展)，对干部作风转变、发展环境改善的进行深入监督，看看各级党委政府和广大党员干部要求是否真的严了、作风是否真的实了、不足是否真的改了，切实在反对 “ 四风 ” 、落实 “ 八项规定 ” 上多说诤言，以此促进作风转变和工作落实。三是要当好 “ 战斗员 ” 。当前，宏观经济形势仍然复杂多变，经济社会加快发展、加速转型面临前所未有的压力。如：在整个耐磨行业市场受限、利润下滑、举步维艰的形势下，如何推进企业间兼并重组、合资合作，推进产业转型升级，实现整个耐磨行业的做大做强;如何破解农产品销售困难、价格下滑等难题，改变营销策略、延伸产业链条、增加产品附加值，提升农业产业化水平和农民增收致富能力;如何深入研究十八届三中全会关于金融体制改革、民营经济发展等方面的新举措、新动向，用好用活各类政策，这些问题的破解需要全市上下的共同努力。政协人才荟萃，广大政协委员都是各行各业的拔尖人才和业界精英，市政协要善于团结和凝聚这支队伍，广大政协委员，尤其是企业界委员，更要勇当 “ 战斗员 ” ，迎难而上，转危为机，把企业壮大、把产品做优、把品牌打响。

第二，服务发展大局，增强 “ 三力 ” 。人民政协应该而且能够在促进团结、维护稳定中发挥更大的作用。一是要善增合力。广大政协委员工作在经济建设和社会发展的第一线，说话有分量，行动有影响。要带头认真学习贯彻系列讲话和中共十八届三中全会精神，不断增进思想认同，巩固团结合作的思想政治基础。要充分发挥界别多、联系广的优势，引导广大群众准确认识我市当前所处的发展阶段，加强对市委、市政府重大决策部署的宣传，最大限度地团结一切能够团结的人士、凝聚一切可以凝聚的力量。二是要善聚民力。要多听群众 “ 心里话 ” 、多看群众 “ 身边事 ” 、多算群众 “ 生活账 ” ，帮助群众解决最关心、最直接、最现实的民生问题。要及时准确地反映普遍性、倾向性和苗头性问题，积极协助党委、政府多做凝聚人心、鼓舞斗志的工作，多做排忧解难、理顺情绪的工作，多做协调关系、促进和谐的工作，努力把各党派、各团体、各阶层和各界人士团结起来。三是要善借外力。政协在对外交流联络、推进招商引资上有着不可替代的优势。要紧盯产业招商、以商引商，牵招商引资之线，搭对外开放之桥。要抢抓国家、省大力发展混合所有制经济的良好机遇，引领我市民营企业与国有大型企业合资合作、嫁接重组，为开放发展注入新的生机和活力。

第三，提升自身水平，推进 “ 三化 ” 。加强自身建设是提升政协履职能力水平的关键。一是能力要强化。要勤学，认真学习党的基本路线方针政策，系统学习政协章程、规章制度以及统一战线和人民政协理论，广泛学习经济、管理、科技、法律、文化等方面知识，不断夯实理论基础，提高研究新情况、解决新问题的能力;要深察， “ 没有调查研究，就没有发言权 ” ，只有深入实际调查研究，参政才能参到关键处，议政才能议到点子上，要围绕党政工作中心和群众关心的问题，选准课题，精心研究，努力提供高水平、有价值的决策参考和依据;要善言，要从大局出发，该说的说透、说准、说到位，暂时做不到、行不通的则不脱离实际，不求全责备，从而保证所建之言可资可鉴，所献之策可行可用。二是服务要优化。要为政协委员政治协商、民主监督、参政议政营造良好的环境，要积极开展界别视察、调研、联谊等活动，增强界别在政协工作中的活力;要建立完善市委、市政府及其职能部门与政协专委会的对口联系制度，促进各专委会意见建议的办理落实;要建立委员服务机构，加强政协委员的联络和服务管理工作。三是作风要深化。人民政协作为最广泛的统一战线组织，与广大人民群众的联系非常广泛、十分密切，是党委政府联系群众的重要桥梁和纽带，很多意见建议要通过政协的渠道反映上来，很多决策部署要通过政协的渠道落实下去，政协的工作作风在很大程度上影响着党风政风民风。各级政协组织和各位政协委员要以正在开展的群众路线教育实践活动为契机，落实 “ 八项规定 ” ，坚决反对 “ 四风 ” ，察实情、说实话、献实策、办实事，以务实的作风、平实的形象、扎实的工作服务群众、取信于民。

加强党对政协工作的领导，是做好政协工作的重要保证。各级党委要坚持总揽全局、协调各方的原则，加强和改进党对政协工作的领导。一要高度重视。坚持和完善定期听取政协工作汇报、重要会议请政协列席等重要工作制度，对政协工作的重大问题和政协事业的发展进行专题研究部署，认真办理好来自政协的意见建议，努力形成党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好工作格局。二要全力支持。各级各部门要认真贯彻落实市委《关于加强新形势下人民政协工作的意见》，特别是党政一把手要把文件精神吃透，把文件要求贯彻落实到位。要强化提案、意见和建议的办理工作，完善批办、督办、反馈制度。要自觉接受民主监督，全力支持和配合政协围绕中心工作和人民群众普遍关心的热点、难点问题，开展专题视察、民主评议等监督活动。三要强化保障。要从政协工作的实际出发，在人财物上给予必要保障。要不断拓宽政治协商渠道，推动政协工作向基层延伸。去年，我们在全市各乡镇(街道)设立政协工作委员会，这是市委贯彻落实中央精神，加强政协组织建设，拓宽政治协商渠道的重要举措，要不断完善工作机制，加强工作指导。要重视和加强各级政协班子和干部队伍建设，把政协干部的培养、选拔、交流和使用纳入全市人才和干部工作整体计划，努力造就一支高素质的政协干部队伍。要加强对政协理论及政协工作的宣传教育，扩大政协的社会影响，进一步在全社会营造各方重视、关心、支持政协工作的良好氛围。

同志们，我市人民政协工作正处在一个新的发展时期，推进科学发展、再续宁国辉煌，人民政协重任在肩、大有可为。让我同心同德、同心同向、同心同行，推进人民政协事业不断迈上新台阶，为早日建成生态文明的现代化中小城市而努力奋斗 !

篇3：书记在全市政协工作会议上的讲话

同志们：

今年是中华人民共和国建国65周年，也是中国人民政治协商会议成立65周年。在这个具有重要纪念意义的年份，我们召开市委政协工作会议，就是要回顾人民政协走过的光辉历程，总结近年来全市政协工作，研究部署新形势下进一步加强和改善党对政协工作的领导，充分发挥全市各级政协组织和政协委员的作用，更加广泛地汇聚各方面的智慧和力量，形成推进新常德新创业的强大合力。

1988年常德撤区建市以来，市政协已经走过了26个春秋。26年来，在市委的坚强领导下，市政协团结带领全市各级政协组织和政协委员，高举爱国主义、社会主义旗帜，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在推进改革、扩大开放、加快发展、维护稳定等方面做了大量工作，取得了显著成绩。特别是市委政协工作会议以来，市政协认真落实维护核心、服务中心、凝聚人心的工作要求，大力推进政协工作制度化、规范化、程序化建设，积极主动地服务大局、建言献策、协调关系、汇聚力量，为推动全市经济社会持续健康发展，作出了积极贡献。一是政治协商成效显著。紧紧围绕事关全市改革发展的重大课题，深入开展调查研究，精心组织政治协商，先后组织开展了统筹城乡发展、加强工业园区建设、扶持中小微企业发展、建设临空产业园、推进“一江两岸”协调发展、推进津澧融城等重大协商活动，向市委、市政府提出了许多战略性、前瞻性的意见建议，对全市经济社会发展产生了深远影响。这几年，市政协每年都向市委、市政府提交一批高质量的提案，推进了相关工作的落实。比如，《关于复原清末民初常德沿河古街场景，打造文化旅游亮点的提案》，就促成了“三街”重建工作的启动;《关于诗墙真迹破损严重，亟待抢救性修复的提案》，就推动了诗墙文物的抢救性保护。二是民主监督成效显著。充分发挥主观能动性，理直气壮地开展民主监督，通过组织委员视察、鼓励委员担任民主监督员、支持委员参与行风评议等途径，不断增强民主监督的实效。特别是今年，以提高民主监督的组织化程度为突破口，通过集中委派民主监督小组的方式，对“三大战役”重点责任单位的工作实施民主监督，把委员个人的监督行为上升为政协组织的监督行为，扩大了民主监督的参与面，提升了民主监督的影响力，为“三大战役”的扎实有效推进贡献了力量。三是参政议政成效显著。牢牢把握团结和民主两大主题，坚持求同存异、体谅包容，不仅为各党派团体和无党派人士创造发表意见建议的条件，搭建参政议政的平台，还注重发挥团结联合的特点，广泛收集和反映各界别、各阶层群众的呼声，协助市委增进各方面的共识、汇聚各方面的力量。去年，市委提出新常德新创业的总要求之后，市政协积极主动地为新常德新创业宣传造势，协助市委统一社会各界的思想认识，为推进新常德新创业传递了正能量。

回顾这些年的工作可以看出，全市各级政协组织履职的能力和水平不断提升，优势和作用更加显现。市委对政协工作是满意的，全市人民对政协工作是认可的。借此机会，我代表市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，表示衷心的感谢!向全体政协工作者，表示诚挚的问候!

下面，我就进一步做好人民政协工作，讲三点意见：

一、深刻认识新形势下加强政协工作的重大意义，切实增强做好政协工作的责任感使命感

人民政协是我国民主政治建设的一大创造，也是我国社会主义民主制度的一大特色，具有其它组织不可替代的优势和作用。我们要站在全局和战略的高度，深化对新形势下人民政协地位和作用的认识，进一步增强做好人民政协工作的责任感和使命感。

1.做好人民政协工作，是加强和改善党对社会主义事业领导的重要内容。我们党历来高度重视人民政协工作，一直致力于发挥人民政协的重要作用。在新的时代条件下，人民政协在社会主义民主政治建设中的地位越来越重要，在发展社会主义协商民主中的作用越来越突出，党中央对人民政协工作越来越重视。党的提出，要充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，围绕团结和民主两大主题，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。党的十八届三中全会进一步提出，要重点推进政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化、程序化，完善人民政协制度体系，拓展协商民主形式，增加协商密度，提高协商成效。今年9月21日，中央隆重举行庆祝人民政协成立65周年大会，亲自出席并作重要讲话，明确指出要切实落实推进协商民主广泛多层制度化发展这一战略任务，对新形势下的人民政协工作提出了新的更高的要求。我们一定要认真领会中央精神、落实中央要求，以强烈的政治责任感做好政协工作，更加充分地发挥人民政协的制度优势和重要作用。

2.做好人民政协工作，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要途径。推进国家治理体系和治理能力现代化，是我国全面深化改革的总目标。人民政协是国家治理体系的重要组成部分，人民政协的履职能力是国家治理能力的重要方面。在推进国家治理体系和治理能力现代化建设中，人民政协具有人才密集、联系广泛、位置超脱、渠道畅通的优势，能够发挥辅助决策、促进和谐、监督谏言、桥梁纽带的作用。我们要着眼推进国家治理体系和治理能力现代化，扎实做好人民政协工作，推动党委政府更好地广开言路、协调各方、发扬民主，不断提高执政能力和施政水平。

3.做好人民政协工作，是推进新常德新创业的重要举措。去年来，市委、市政府着眼长远，积极谋划并强力推进新常德新创业，推动全市经济社会发展取得了新的成效。新常德新创业是继往开来的事业，是改革创新的事业，是600多万常德人民的事业，打造一个中心、推进两个转变、实现三个翻番、建设四个常德，是一张宏伟的发展蓝图，必须广泛凝聚共识、不断增进团结，汇聚全市人民的智慧和力量。这就需要进一步加强人民政协工作，把各党派团体、社会各界人士的思想和行动统一到市委决策部署上来，凝聚到干事创业的滚滚洪流中来，为深入推进新常德新创业提供强劲动力。

二、充分发挥人民政协的政治优势和职能作用，为推进新常德新创业作出更大贡献

人民政协成立65年的实践证明，人民政协工作只有围绕发展的大目标、立足发展的大格局，才能与时俱进、开拓创新、大有作为。全市各级政协组织和广大政协委员要进一步发扬优势、认真履职、扎实工作，自觉服从和服务于全市工作大局，不断提高政协工作的水平和实效，为推进新常德新创业、加快全面建成小康社会作出更大贡献。

1.要始终坚持维护核心这个原则。维护核心，就是要维护中国共产党的领导，这是人民政协事业发展进步的根本保证。全市各级政协组织要遵循维护核心的政治原则，始终坚持党的领导，坚定不移地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，坚定不移地贯彻执行党关于人民政协的方针政策，自觉把履行职责与维护市委领导、支持政府工作结合起来，自觉把市委的重大决策和工作部署贯彻到人民政协工作中去，做到在思想上同心、政治上同向、工作上同步，始终保持正确的政治方向。

篇4：书记在全市规划工作会议上的讲话

书记在全市规划工作会议上的讲话

同志们：

市委、市政府专门召开全市性的规划工作会议还是第一次，这充分说明新形势下规划工作具有的特殊重要地位。这次会议的主要任务是，以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，认真贯彻·落实市委七届四次、五次全会和市十三届人大三次会议精神，研究和部署当前及今后一个时期全市城乡规划工作，把加强村镇建设规划工作摆上突出位置，进一步强化规划意识，切实加强规划管理工作，实现规划管理创新，促进全市城乡全面、协调、持续发展。

世礼书记还要作重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我讲三个问题。

一、从加快建设全面小康社会的全局高度，进一步提高对加强城乡规划工作重要性和紧迫性的认识

改革开放以来，在邓小平理论和党的基本路线指引下，我市经济和社会事业有了长足的发展，城镇化进程明显加快，城乡面貌发生了显著变化。从城镇人口来看，与1980年相比，城镇人口增长了近两倍，城镇人口占总人口的比重提高了10个百分点，达到了47．2％；市区人口增长了1.4倍，市区人口占全市总人口的比例达到67％；人口密度和城镇密度高于全省平均水平，早在上世纪80年代，就被国务院批准为“较大的市”。从城镇结构来看，初步形成了由中心城区—次中心城区—中心镇—建制镇构成的“彩带串珠”式的城镇体系。从城市的区域辐射功能来看，集聚力逐步增强，一个辐射周边、影响皖北的区域性中心城市正在崛起。从城市发展的质量来看，城市经济总量日益扩大，基础设施逐步完善，社会事业蓬勃发展，城市面貌明显改观，城市居民的生活水平显著提高。可以说，改革开放20多年，是我市城镇化发展最快、成效最显著的时期。城市各项事业的发展，对全市改革开放和现代化建设起到了有力的促进作用。

近年来，我们立足建设区域性中心城市的目标定位，以强化城市规划为龙头，着力推动城市功能转型，取得了明显成效。一是加强了对城市规划的研究。与省建设厅联合举办了新世纪我市城市规划研讨会，确定了“东进南扩”的城市发展战略，编制了城市发展战略规划。二是建立健全了规划工作体制。成立了规划委员会，设立了专门的办事机构——城市规划局，初步形成了由领导、专家和群众相结合的规划决策管理机制。三是强化了规划编制。加大了对规划编制的投入，、市财政共投入规划编制经费1000万元，完成了一批规划的编制，一个由城市总体规划、近期建设规划、详细规划和各类专项规划构成的规划体系初步形成。四是加强了对规划实施的监管。建立了建设项目规划监督检查机制，查处了一批违法建设项目，开展了违法建设专项整治。

但是，我们也应看到，与提前实现全面建设小康社会的目标和加快推进现代化的要求相比，与先进城市相比，我市的城镇化和城市发展还存在不小差距，有些矛盾和问题还比较突出。主要有：城市化的总体水平还比较低，城市化滞后于工业化；城市的综合实力、区域辐射力还不强，在全省城市体系中的地位还不显著；城市化与城镇的整体发展不平衡，区域差异比较明显；城市的规划、建设、管理还存在不少薄弱环节，特别是城乡建设规划滞后于经济社会发展的状狮，没有得到根本解决，不少干部群众的规划意识比较淡薄，城乡规划管理．还存在不少突出问题，城乡范围内尤其是“城中村”的违法建设屡禁不止。这些问题，需要通过我们的工作切实有效地加以解决。

当前，我国正处在城镇化加速发展的新时期。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，市委七届四次全会根据我市的实际，提出要提前五年全面建成小康社会。要实现这一宏伟目标，关键在统筹好城乡发展，逐步改变城乡二元经济结构，而统筹好城乡发展，根本出路在于城镇化。城市规划是城市建设和发展的“蓝图”，是依法管理和建设城市的重要依据，是各级政府指导和调控城市建设和发展的基本手段，是保证城市实现可持续发展的关键。城市规划搞得好不好，直接关系到城市总体．功能的有效发挥，关系经济、社会、人口、资源、环境的协调发展。特别是在城镇化快速发展时期，只有充分发挥规划的科学调控作用，才能保证城镇化的健康发展。因此，提高城市规划工作的水平，把城市规划、建设、管理好，对于实现全面建设小康社会的目标，具有重要的现实意义和长远意义。

二、因地制宜，抓紧抓好村镇规划编制工作

迄今为止，我市村镇建设还没有进行完整地、系统地规划，村镇建设规划编制工作已经成为我市城乡规划工作中的最薄弱环节，严重制约了我市城乡发展。针对这一现状，市委、市政府研究决定，从今年开始，用一年半的时间，全面开展村镇建设规划编制工作。整个工作分成两步走：今年年底前，完成城市规划区范围内的村、镇(乡)规划编制工作；6月底前完成规划区外的村、镇(乡)规划编制。凤台县、毛集实验区要参照市区做法，于206月底前完成所有村镇建设规划编制。

编制村镇规划，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大、十六届三中全会和市委七届四次、五次全会及市十三届人大三次全会精神，以力口快全面建设小康社会为目标，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续发展观，按照因地制宜、统一规划、合理布局、配套建设的思路，解放思想，与时俱进，开拓进取，加快城镇化进程，促进城乡经济发展和社会进步。在实际工作中，要切实做到“五个结合”一是要与小城镇建设相结合，引导农民向小城镇集中，加快小城镇发展；二是要与新农村建设相结合，按照“统一规划，相对集中，小村变大村”的方针，形成我市农民住宅的特色；三是要与“城中村”改造相结合，坚持统一规划，拆旧控新，严格管理，鼓励开发商成片进行改造，实施“村改居”，力争用三年左右的时间，完成中心城区的“城中村”改造；四是要与创建文明城市相结合，整治违法建设，美化镇容镇貌、村容村貌，优化人居环境；五是要与移民迁建相结合，改善行蓄洪区、低洼地和沉陷区农民的居住条件。

需要明确的是，开展这次村镇建设规划编制的责任主体是各区、镇(乡)政府。完成村镇规划编制工作，时间紧、任务重、要求高。各区、镇(乡)要把这项工作摆上重要议事日程，统筹兼顾，突出重点，精心组织实施。

一是要成立组织机构。各区政府要抓紧成立专门领导组织，统一负责本辖区内的村镇规划编制工作，主要负责同志挂帅，分管负责同志具体抓。为加强区和乡镇一级规划管理工作，建立分级管理体制，经市政府研究，同意各区建设部门同时为区规划行政主管部门，根据市规划部门授权，负责本区范围内的规划管理工作，各个乡镇也要明确主管规划建设管理的领导和工作责任，指定专门机构和专人管理村镇规划。

二是要制定工作方案。各区政府要按照市村镇建设规划编制工作实施方案的要求，结合本地实际，抓紧制定规划编制工作实施方案，并按照市里的统一时间要求，排出时间进度表，把工作尽可能地往前赶。

三是要抓紧开展规划的编制。要按照市政府关于切实加强城乡规划管理的通知精神和市村镇建设规划管理办法的要求，认真开展农村宅基地普查等有关数据的调查，搞好基础资料的收集，科学地编制好村镇建设规划、近期建设规划和年度建设计划，并制定具体实施方案和保障措施。需要强调的是，凡未按要求完成村镇(乡)建设规划编制的，停止该地新申请建设项目的选址，各级规划部门不得核发选址意见书，计划部门不得批准建设项目建议书，国土资源行政主管部门不得受理建设用地申请。

四是要认真负责地做好规划的报批工作。为调动区镇管理规划的积极性，探索建立村镇规划管理的长效机制，市政府研究同意，城市规划区内、建成区外的村镇规划由各区政府组织编制，报市政府审批，规划区外的村镇规划由乡镇组织编制，区政府审批，报市规划部门备案。规划批准后，城市规划区外的农民宅基地建房，由当地镇(乡)政府审批；城市规划区内、建成区外的农民宅基地建房，由市规划部门委托区人民政府审批，并接受市规划部门的监督。这既意味着是权力的下放，更意味着区镇要承担更多的义务和更大的责任。批准后的规划，要适时公布，自觉接受群众和社会的监督。规划一经批准，任何组织和个人都不得擅自改变已经批准的村镇(乡)建设规划，确需修改时，应当根据经济建设和社会发展需要进行调整，报市政府批准。

五是要落实编制经费。考虑到各区财政承受能力，市政府研究，编制经费原则上由市、区、镇(乡)三级负责，市财政按每个镇(乡)3万元的标准给予补助，缺口部分由各区财政通过调整预算支出自行解决。

三、与时俱进，努力开创城市规划工作的新局面

城市规划是一项全局性、战略性很强的工作，关系着城市的发展和城市居民的切身利益。当前，随着城市化进程的加快，对城市规划的要求越来越高。我们必须进一步解放思想，更新观念，强化规划意识，树立科学的规划观，加强和改进规划工作，促进城市健康发展。

(一)全面认识城市规划工作的重要特点，坚持城市规划工作的基本原则。首先，要坚持规划的前瞻性。城市的发展是一个动态的渐进过程，搞城市规划必须要有超前意识，要充分预测城市的长远发展，在规划中留有足够的余地。当前，随着现代化进程的不断推进，影响城市发展的因素也在不断变化。在城市建设和发展过程中，会不断产生新情况，出现新问题，提出新要求。为此，指导城市建设和发展的城市规划，应当根据实践的发展和外部因素的变化，适时加以调整和完善，使城市规划适应发展需要，更加全面、正确地反映城市发展的客观要求。第二，要坚持规划的'全局性。城市规划的基本任务，就是根据一定时期经济社会发展的目标和要求，统筹安排各类用地及空间资源，综合部署各项建设，实现城市经济和社会的可持续发展。城市规划工作者必须具有全局的观念，在法律法规的规范下，坚决维护整体利益、全局利益。第三，要坚持规划的强制性。城市规划必须以国家有关法律法规、方针政策为依据，城市规划一经批准即具有法律地位，任何单位和个人都必须严格遵守和执行。决不能因领导人的更替而随意改变。城市规划还包括各类明确的规范和标准及强有力的执法措施，来指导和保证规划的编制实施管理，促进城市建设和发展。所以，城市规划工作者必须加强法制观念，在工作中严格依法行政。

(二)加快城市规划的制定，着力提高规划的质量和水平。当前，全市的城市规划编制任务十分繁重，必须适应城镇化加速发展的新形势，加快规划的制定、调整和修编，重点要抓好四项工作：一是要着手城市总体规划的修编。要抓紧做好各项基础工作，力口强与国家建设部的联系，争取下半年正式启动。二是要抓好控制性详细规划的制定。重点编制好中心城区、舜耕山南区、开发区和建成区重点地段控制性、修建性规划，加强对各类建设用地和建设活动的规划引导和调控，为规划实施管理提供法律依据。三是要加快专项规划的编制。要在本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网总体规划的指导下，从完善和优化城市功能的角度出发，加快各类专项规划的编制。四是要加强城市设计的研究和制定。要增强精品意识和创新观念，提高建设的档次和品位，创造舒适宜人的城市环境。在编制规划的过程中，要加强各类规划的相互协调和衔接。坚持下一层次的规划以上一层次的规划为依据，不同层次的规划相互反馈、补充和完善，加强规划的系统性、合理性和科学性。同时，要积极鼓励和引进高素质的规划设计力量参与城市规划设计，控制性详细规划已经依法批准的，修建性详细规划可以推行市场化竞争。城市规划部门要加强对规划设计方案公开竞选的组织和管理，切实提高城市规划的质量和水平。

(三)加强规划监管，依法保障城市规划的实施。首先，要严格城市规划的审批管理。各类城市规划的制定和修改必须依法履行严格的审批程序，依法保障规划的严肃性、权威性。第二，要严格城市规划的实施管理。城市规划一经批准，就是指导城市建设和发展的法定依据，任何单位和个人均不得随意变更。各级领导要带头执行规划，以身作则，维护规划的权威性，为规划实施创造良好环境。规划部门要加强建设项目选址的规划管理，积极参与建设项目可行性研究等前期工作，把好项目的规划选址关，切实发挥规划对建设项目选址的引导和调控作用，保证规划的实施。要依法对城市规划区范围的一切建设用地与建设活动实行统一、严格的规划管理，严格执行“一书两证”管理制度，严肃查处各类违法用地和违法建设行为。当前，各区、镇、街道要把拆除城市规划区内尤其是“城中村”的违法建设作为管理重点，按照市拆除违法建设指挥部的统一部署，继续依法大力拆除本辖区的各类违法建设，坚决扼制住违法建设蔓延的势头。第三，要加强规划实施的部门协调。各有关部门要积极支持城市规划部门的工作，做好与城市规划审批程序的衔接与配合。建设项目未按规定取得选址意见书的，计划部门不得批准立项；未按规定取得建设用地规划许可证的，土地部门不得批准建设用地；未按规定取得建设工程规划许可证的，建设部门不得发放施工许可证；未经规划验收合格的，房产部门不得发放产权证明。通过各部门的衔接和配合，形成合力，依法保障城市规划的实施。第四，要加强城市规划的社会监督。要建立健全城市规划公开展示制度，让公众和全社会了解规划知识、理解规划需要、参与规划制定和决策、监督规划的实施。市规划局要积极筹备我市城市规划展。同时，规划部门要加大规划宣传力度，切实推行规划实施管理公示制，公开办事程序、期限和要求。通过政府、部门和社会各界的共同努力，实现城市规划决策的民主化、公开化、法制化。

(四)切实加强规划的基础管理工作，提高规划的科学性和指导性。要进一步加强城市勘察测绘管理。城市勘测是城市规划建设的重要基础工作，城市勘测管理是城市规划管理的重要组成部分，必须高度重视并切实抓好城市勘察测绘管理工作。城市测绘的管理，要坚持“五个统一”，即统一的平面坐标系统、统一的高程系统、统一城市地形图的图幅分幅和编号、统一的技术标准、统一管理城市测绘基础资料；抓好“三项管理”，即资格管理、任务管理、质量管理；把住“两个关口”，即在城市测绘市场管理中，要验审资格、检查成果。要加强城市规划统计工作。城市建设和发展是一个动态、延续的过程。抓好城市规划统计工作，可以及时了解城市建设和发展过程中的各项基本情况和有关重要数据，包括城市人口、各类建设用地、各项规划编制、审批和实施进展等，及时掌握规划实施情况，合理评价城市建设和发展水平，为政府决策提供及时有效的依据。要加强城建档案管理，保持城市规划建设档案的真实性和完整性。要积极创造条件，推行规划信息化管理，逐步建立、完善城市地理信息系统，为城市规划、建设的数字化管理服务。要坚持“走出去与引进来”相结合，学习借鉴外地规划设计的先进理念和方案，建立我市各类建设规划设计方案的资料库。

(五)加强领导和学习，切实提高城市规划工作水平。各级各部门要充分认识新形势下规划工作的重要性，转变思想，更新观念，提高认识，进一步增强做好城市规划工作的责任感和使命感。各县区、各部门要把规划工作作为城市建设的第一抓手，摆上重要位置，主要负责同志要亲自抓，抓工作部署，抓规划制定，分管同志要具体抓，抓工作落实，抓进度推进。要形成规划管理的合力。各级、各部门都要从有利于提高城市建设水平、有利于提高人民居住环境质量为出发点，以改革的姿态积极参与，密切配合，各司其职，形成合力，推动城市规划工作的科学、有序开展。要加大规划编制的投入。各级财政都要在预算中安排规划专项经费，保证重大规划编制经费的需要；各有关部门和单位也要根据编制专项规划的需要，安排一定的规划专项资金。要切实加强规划队伍建设。城市规划是重要的政府职能，只能加强，不能削弱。要健全规划管理机构，理顺规划管理体制。要根据规划工作需要，抓紧引进和充实专业技术人员，建设一支高素质的规划队伍。规划部门的广大干部，要把学习作为当前的一项重要而紧迫的任务，作为认清形势、把握大局的重要前提，作为掌握工作主动权的关键环节。要通过加强学习，及时掌握国家、省的方针政策，自觉运用科学理论和现代科技、文化知识，研究经济社会发展、城市化进程和城市发展的特点和规律，了解改革开放的宏观形势和新形势下城市规划工作的任务和要求，补充和更新城市规划有关知识，不断提高综合业务素质和工作水平。要敢于坚持原则，恪守职业道德，做到清正廉明，秉公办事，为城市建设和发展当好参谋助手。

同志们，人民城市人民建，建好城市为人民，做好城市规划建设管理工作是我们的共同责任。希望全市上下都能够更加关心、重视和支持规划工作，也希望从事规划工作的同志们不负重托，不辱使命，高瞻远瞩，勤奋工作，为加快我市全面建设小康社会的步伐做出新的更大的贡献。

篇5：书记在组织工作会议上的讲话

二、要努力开创党建和组织工作的新局面

(一)以思想政治建设为重点，加强领导班子和干部队伍建设。主要是下决心建好“三型”领导班子。一是建设学习型领导班子。各级领导班子务必把理论学习作为管思想、管方向的大事来抓，认真坚持中心组学习制度，以学习“三个代表”重要思想为主线，努力达到学以明志、学以立德、学以增智、学以致用的目的。要认真落实中央关于5年内将全体在职干部轮训一遍的要求，加大工作力度，确保大规模培训干部的任务落到实处。要继续抓好“三个代表”重要思想专题培训，在武装头脑、指导实践、推动工作上狠下功夫，切实提高履行岗位职责的能力。当前，要结合开展以“四观”为主要内容的解放思想大讨论，组织全县党员干部认真学习、深刻领会并牢固树立正确的发展观、政绩观、人才观和群众观。

这“四观”是我们党对建设中国特色社会主义基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的丰富，是我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的深化，具有深刻的思想内涵和很强的现实针对性，必将成为下步全面建设小康社会的重要指导思想和强大理论武器，也是我们建设学习型领导班子的基本要求和根本指针。二是建设开拓型领导班子。开拓创新是一个班子永葆生机与活力的源泉，是推动经济超常规跨越式发展的不竭动力。要加快干部人事制度改革步伐，选拔创新型的干部，搭配开拓型的班子。重点是围绕贯彻落实《深化干部人事制度改革纲要》和《干部任用条例》，找准难点，抓住关键，总体设计，分步实施，坚定不移地推进各项制度改革。特别要在扩大干部工作中的民主，落实党员群众对干部选拔任用工作的“四权”，建立完善重奖、重用、重罚干部机制，解决干部“下”的问题等方面取得新进展，以激励各级干部干事创业、加快发展。三是建设实干型领导班子。各级领导干部要按照“为民、务实、清廉”的要求，牢固树立正确的政绩观，以造福群众、造福社会为出发点，多搞“惠民工程”、“富民工程”，不搞“形象工程”、“政绩工程”。今后，县里考核干部工作实绩，主要是看经济建设成果和社会进步程度、看硬件的加强和软环境的改善、看当前的发展和发展的可持续性、看经济增长总量和人民群众得到的实惠、看经济社会发展成果和党建工作成效，积极营造勤政为民、踏实苦干的浓厚氛围。

(二)以实施“人才强县”战略为目标，加强人才队伍建设。人才问题是推进我县超常规跨越式发展的关键问题。我县现有人才总量、素质和结构还存在很大差距，做好人才工作任务艰巨。全县各级各部门必须站在全局和战略的高度，牢固树立“三种观念”，积极开发“三种资源”，切实抓好“四个环节”。树立“三种观念”，就是树立人才是要务之要务的“新”人才观，有用即是人才的“实”人才观，不求所有但求所用的“大”人才观。开发“三种资源”，就是开发县内、国内和国际人才资源。县内人才资源是我们必须牢牢抓住的基础资源。国内和国际人才资源是我县加快发展的急需资源。随着经济全球化、国际化趋势的不断加强，谁拥有人才谁就抢占了发展先机、谁就储备了发展后劲。这就需要我们在政策、措施的制定上全面考虑、统筹兼顾，确保“三种资源”的深度开发、有效利用。抓好“四个环节”，就是抓好人才的培养、引进、使用和管理工作。培养人才要面向世界、面向未来、面向现代化，把理论教育和实践锻炼结合起来。要加强对高层次人才的培养，在内容、方式、目标及人才构成上体现时代性，具有前瞻性。要加大对党员干部群众的教育培训力度，动员全社会力量，扩大培养教育规模，构建终身教育体系和全民教育体系。引进人才关键是提高我们自身的吸引力，做到不仅“筑巢引凤”，还要“四海寻宝”，主动寻找、挖掘有用人才。培养人才、引进人才，归根到底是为了使用人才。这方面，福田公司××汽车厂、外贸集团公司、新郎公司、得利斯公司等企业做得比较好，我们应该学习借鉴好这些企业的经验和做法，为人才提供良好、和谐的工作、生活环境，使人尽其才、才尽其用。要注重管好人才，建立和完善在党委领导下，由组织部门牵头抓总，有关部门各司其职，社会力量广泛参与，共同做好人才工作的有效运行机制。各级党组织要把工作重点放在加强对人才工作的宏观管理上，着力做好制定政策、整合力量、营造环境的工作，努力做到用事业造就人才，用环境凝聚人才，用机制激励人才，为一切有志人才提供更多的发展机遇和创业舞台。

(三)以提高创造力和战斗力为目的，加强党的基层组织建设。具体要做到“四新”：一要审视新格局。近年来，随着社会经济制度和社会结构的变化，基层党建工作格局也发生了历史性变革，即从传统的农村、国有集体企业和机关事业单位，向街道社区、非公有制经济组织和社会团体中介组织等新兴领域延伸和拓展。基层党建工作格局的新变化，给基层党组织建设带来深刻影响。我们必须适应形势变化的要求，按照“夯实基础、拓宽领域、分类指导、突破难点、抓好典型”的思路，切实加强党的基层组织建设。二要确立新思维。要紧紧抓住第一要务，增强服务大局、服务发展的意识。坚持围绕加快发展开展基层党建工作，针对基层党组织的不同特点，探索各具特色的基层组织建设新途径，形成基层党建为加快发展服务的工作机制。要把发展作为衡量工作的重要标准，用发展的实际成果来检验基层组织建设成效，不断提高工作水平。三要抓出新亮点。农村基层党建要立足解决“三农”问题，深入开展“三级联创”活动，努力实现党组织设置科学合理、规范化建设水平提升、后进村转化提高、村级集体经济实力明显增强，真正把基层党组织建设成带领群众共同致富的坚强堡垒。朱解镇大高疃村党支部适应改革发展的新形势，积极探索村级领导方式，在充分发挥政治领导职能的同时，确立和巩固经济领导核心地位，实现了由政治领导核心向政治经济双重领导核心的角色转变，促进了全村经济的快速发展，成为全县农村基层组织建设的一个新亮点。企业党建，要进一步建立健全与现代企业制度要求相适应的领导体制和工作机制，特别要注意指导非公企业建立规范的党建工作机制，制定落实党组织工作标准和考核办法，实现非公企业党建工作的新突破。街道社区党建，要围绕搞好社区管理、发展社区经济和完善社区服务体系，进一步修订工作程序与规章制度，实现社区党建工作的标准化、规范化和社会化。党员队伍建设，要积极稳妥地做好发展党员工作，改善党员队伍结构，提高党员整体素质。同时，认真抓好对党员的教育管理。根据中央部署，以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，将在今年全面展开。各级党组织要及早筹划、把握主动，认真做好调研摸底、组织整顿、培训骨干、宣传引导等各项准备工作。要按照先进性要求，积极创新活动载体，引导广大党员在实践中增强先进性、展示先进性。要认真抓好农村党员干部现代远程教育工作，以强化对广大党员和农民群众的教育培训。四要采取新举措。要讲求工作方式方法，善于抓住重点、寻找突破点、培植增长点。对那些带有全局性、根本性的工作，要下狠功夫、实功夫，实行精力、力量、措施“三倾斜”。县委要求，每个乡镇(街道)、每个部门和单位在抓好面上工作的同时，立足当地实际，选取一、两项重点工作紧紧抓住不放，力求抓出水准、抓出成效、抓出影响，带动全盘工作开展。

三、要切实加强对党建和组织工作的组织领导

一要严格落实领导责任制。要坚持党要管党、从严治党的方针，切实落实党建工作目标责任制，党委主要负责同志要履行好第一责任人的职责，党委成员要分工负责，行政领导班子中的党员领导干部也要对分管部门、所包村的党建工作承担责任，真正做到一级管好一级，一级带动一级，一直抓到最基层。党员领导干部不论在什么部门、担负什么工作，都要进一步增强抓党建的意识，靠强有力的组织领导促进工作的深入开展。

二要大力弘扬求真务实精神。近来，中央反复号召全党同志要大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。全县各级党组织和广大党员干部要不断提高求真务实的自觉性，把真心实意为基层、为群众服务作为坚持求真务实的根本准则。党员领导干部要带头建立基层工作联系点，带头蹲点调查，深入体察民情、了解民意、听取民声，总结基层经验，完善工作思路和措施。要自觉减少不必要的应酬，腾出主要精力抓落实，积极倡导艰苦奋斗、脚踏实地、埋头苦干、狠抓落实的良好风气。

三要始终做到与时俱进。党建和组织工作要适应新形势、实现新发展，关键在于与时俱进、开拓创新。要在实现思想观念创新的基础上，努力实现工作领域和工作机制的创新。要善于汲取现代管理理念，综合运用信息技术等现代管理手段，实现工作思路和工作方式的新转变。要善于运用搞调研、抓典型、树样板、搞示范的方法指导和推动工作，实现工作质量的新提高。

四要努力加强自身建设。组织部门是党委的重要职能部门，工作领域越来越宽，牵头抓总的任务越来越重。因此必须充分认识肩负的重大责任，必须具有旗帜鲜明的立场、无私奉献的精神、廉洁自律的觉悟和创新实干的能力，以出色完成各项工作任务。要深化拓展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”活动，大力加强组织部门自身建设，进一步增强“党员之家”、“干部之家”、“人才之家”的凝聚力和亲和力。

同志们，做好新时期党建和组织工作，任务光荣而艰巨。我们一定要适应新形势新任务的要求，认清形势，把握大局，奋力进取，扎实工作，为实现全县超常规跨越式发展做出新的更大的贡献。

书记在组织工作会议上的讲话(三)

同志们：

市委一届九次全会刚刚结束，紧接着就召开全市组织工作会议，充分体现了市委对组织工作的重视与关心。过去的一年，全市各级组织部门按照省委和市委的要求，坚持解放思想(与时俱进，坚持立足当前、着眼长远，坚持强基固本、开拓创新，为全市经济社会的全面发展增添了动力、提供了保证、作出了贡献。在此，我谨代表市委，向全市组织战线的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢!关于今年的组织工作，立华部长要作具体的安排和部署。下面，我讲三点意见。

一、组织工作要围绕中心、服务大局

党的组织工作服务于党的政治路线和中心任务，是我们党的优良传统，是我们党的事业不断开创新局面的重要保证。刚刚闭幕的市委一届九次全会审议通过了全市“十一五”时期经济社会发展的主要目标：全市生产总值年均增长，提前两年实现在年基础上翻一番的目标;地方财政一般预算收入年均增长以上;全社会固定资产投资年均增长%以上;万元生产总值能源消耗比“十五”末期降低左右;全面普及九年义务教育，人均受教育年限提高一年以上;农民人均纯收入突破元，年均增长%以上，城镇居民人均可支配收入年均增长;人口自然增长率控制在‰以内。目标任务明确之后：需要卓有成效的组织工作和高素质的干部队伍作保证。强调组织工作要围绕中心，服务大局，就是要进一步统一思想、提高认识，紧紧围绕我市全面建设小康社会、建设“三基地一屏障”和“云南北大门”的战略定位，立足职能、找准位置，有所作为，努力把组织工作放到全市“十一五”规划中去部署、去落实;放到树立和落实科学发展观中去审视、去谋划;放到加强执政能力和先进性建设工作中去组织、去开展。

要始终坚持以人为本，尊重人、关心人、理解人、爱护人，充分调动广大党员和干部以及各方面人才的积极性和创造性;要始终坚持加强执政能力建设和先进性建设，科学制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价标准和办法，形成正确的用人导向;要始终坚持科学发展观，用发展的目标凝聚人心、用发展的措施感召人心、用发展的成果安定人心，进一步加强领导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设和党员队伍建设，团结带领全市广大干部群众，同心同德、与进俱进、开拓创新，为实现我市“十一五”规划的宏伟蓝图提供坚强有力的组织保证。

二、组织工作要贯穿主线、突出重点

组织工作作为推进党的、建设新的伟大工程的重要内容，作为推进经济社会全面发展的坚强后盾，需要我们在抓好经常性工作的同时，不断分析新形势，不断承担新任务，不断探索新途径，不断解决新问题，不断创造新业绩，努力形成重点突出、以点带面、促进全局的工作格局，努力构建贯穿主线、突出重点、狠抓落实的工作机制。

(一)贯穿主线。加强党的执政能力建设和先进性建设，是党的建设的根本，是今年组织工作的主线，是必须紧紧抓住并且力求实效的重点工作。我们要把加强执政能力建设与先进性建设贯穿于组织工作的始终，落实到组织工作的全过程，努力在坚持理论创新、坚持科学发展、构建和谐社会、解决自身问题等工作中，提高执政能力、保持和发展党的先进性。当前，一是要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，进一步教育和引导广大党员、党员领导下部进一步落实理论创新的要求、进一步树立科学发展的理念、进一步提高构建和谐新灵山写作网的能力、进一步增强化解矛盾和问题的水平。二是要进一步加强理论武装工作，努力使全市各级领导班子、广大党员干部，进一步树立科学的世界观、人生观、价值观，进一步树立正确的权力观、地位观、利益观，进一步增强立党为公，执政为民的意识，努力做到权为民用、情为民所系、利为民所谋。三是要突出能力建设，努力提高广大党员干部特别是领导干部判断形势、抢抓机遇的能力，着力提高科学决策、团结干事的能力，着力提高处理复杂问题、解决突出矛盾的能力，看力提高深入实际、调查研究的能力，着力提高领导改革、创新体制的能力，始终保持为民、务实、清廉的形象。四是要建立健全保持和发展党的先进性的长效机制，使先进性长效机制努力体现时代性、实践性、系统性和可操作性。

(二)突出重点。先进性教育活动的开展、地方党委的换届、《公务员法》的实施，这三项工作是我们今年全市组织工作中的三件大事，关乎全局、关乎未来，耽误不得，失误不起，务必高度重视、狠抓落实。

一是要一如继往地抓好先进性教育活动。党的先进性，是党的生命所系、力量所在，加强党的先进性建设是一个永恒的课题。要围绕善始善终、保质保量地抓好先进性教育活动的要求，全面巩固第一批、第二批先进性教育活动成果，特别是要进一步总结和推广符合我市实际，富有我市特色的“建立便民服务网络、建立流动党员党组织、建立帮扶贫困老党员基金”等典型经验与具体做法，努力提升我市先进性教育活动转化为实践成果、理论成果和制度成果的水平，使先进性教育活动真正成为群众满意的工程，真正成为推进我市“十一五”规划顺利实施的力量之源。没有农村的小康，就没有全社会的小康，没有农村的和谐，就没有全社会的和谐。要以建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村为总纲、以进一步充分发挥党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用为目标、以贯彻落实市委研究出台的关于加强基层党组织建设的“一个决定、三个意见”为要求，切实高效地开展好第三批先进性教育活动。要结合第三批学习对象中贫困党员较多、流动党员较多、老年党员较多和整体文化水平不高的现状，努力创新思路、找准载体、多想办法、多搭平台，努力在促进农村经济发展和农民增收方面取得新实效、努力在解决农村基层党的建设中存在突出问题方面取得新成效;努力在开创我市农村基层党组织工作新局面方面取得新成效。

二是要严格周密地抓好党委换届工作。今年，我市市、县、乡三级党委都将换届，这是全市政治生活中的一件大事，事关科学发展观的贯彻落实，事关“十一五”规划的顺利实施，事关党的执政能力建设和先进性建设的全面加强。要充分认识各级党委对这次换届工作的要求高，改革的力度大、时间比较紧、任务比较重，政策性比较强等特点，明确努力提高我市各级领导班子“落实科学发展的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力”的任务，达到“思想不散、秩序不乱、工作不断”的要求，精心组织、周密安排、全力以赴、勇创佳绩。要把换届选举工作作为对每一位领导干部的考验，作为对先进性教育活动成效的检验。要教育干部牢记保持共产党员先进性的具体要求，正确对待组织、正确对待同志、正确对待个人的进退留转。要认真贯彻落实《干部任用条例》和中央、省委制定的一系列干部工作的制度的意见，努力扩大干部工作中的民主，落实群众的知情权、参与权、选择权与监督权，要改进和完善考察方法，多方面考察干部、多范围听取意见、多渠道收集情况，真正把干部选准用好，把班子配齐配强。要严肃干部人事工作纪律，坚决纠正可能出现的各种错误倾向、不正之风和腐败现象，决不允许非组织活动的现象发生，对违规违纪的，要按照党纪国法从严查处。要坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事，营造心齐气顺、民主充分、纪律严明的换届工作氛围。

三是要全面系统地落实《公务员法》。《公务员法》于今年月日起正式颁布实施，标志着我国干部人事工作在法制化轨道上进入了一个新阶段，对于建设高素质的干部队伍、加强党的执政能力和先进性建设、加强社会主义民主政治建设具有十分重要的意义。要坚持思想上高度重视、工作上积极稳妥的原则，努力营造学习、运用、遵守的浓厚氛围;要以实施《公务员法》为契机，继续深入推进干部人事制度改革;要在做好相关法规清理的基础上，引领我市公务员队伍树立“热爱祖国、忠于人民、求真务实、开拓创新、顾全大局、团结协作、格尽职守、廉洁奉公”的公务员精神，树好“政治坚定、业务精通、作风过硬、人民满意”的公务员形象。

(三)狠抓落实。好的思路只有狠抓落实，才能变成现实，繁重的组织工作任务只有狠抓落实，才能取得实效。要在具体工作中努力做到三个到位：一是思想认一识要到位。思想是行动的先导，思想上统一才会有行动上的一致。要进一步振奋精神、凝聚人心、统一思想、形成合力。二是结合实际要到位。我市的组织工作要在深入贯彻落实全国、全省组织部长会议精神的基础上，顺应市情、植根市情、把握党情，不断推陈出新，不断取得新成效。要结合新灵山写作网的实际，不断分析新形势、努力找准新情况、全力解决新问题。三是组织保证要到位。要注重深入调查研究，注重科学的工作方式方法的运用，注重领导力量的加强、注重工作机构的健全，努力使今年的组织工作做到有条不紊、有序开展。

三、组织工作要夯实基础、开拓创新

干部队伍建设、人才工作、基层组织建设、组织部门自身建设是今年要突出抓好的四项经常性工作和基础性工作。要坚持强基固本的原则，以务实创新的精神，使经常性工作常抓不懈、使基础性工作常抓常新。

当前，一是要不断创新组。织工作思路，不断深化对组织工作规律的认识，不断解放思想、实事求是、与时俱进，明确组织工作创新的目标和方向，拓展组织工作的空间和领域，努力使组织工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。二是要不断提升组织工作水平，围绕我市“十一五”规划的实施，积极探索抓组织工作与抓经济工作融为一体的有效载体和形式，做到组织工作与经济社会发展同步书进，努力把组织工作自觉融入政治、经济、文化和社会美设的各个方面，不断提升我市组织工作的水平。三是要不断健全组织工作机制，进一步确立民主、科学、开放的思想理念，吸纳和借鉴先进方法和手段，建立和形成与党的中心工作更加融合、党内民主更加充分、工作视野更加开阔、方式方法更加科学的工作机制，进一步建立健全科学的干部教育培训、选拔任用、监督管理等制度，努力创造有利于全社会参与、支持和监督组织工作的良好环境。四是要着力加强组织部门的自身建设，要以能力建设为重点，以“党性最强、作风最正、工作出色”为要求，努力建设一流的队伍、树立一流的形象、创造一流的业绩同志们：做好今年组织工作，任务繁重而艰巨。让我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，解放思想，实事才是，与时俱进，扎实工作，为我市“十一五”规划开好局起好步提供坚强的组织保证和人才支持。

最后，在新春佳节即将到来之际，给同志们拜一个早年祝同志们在新的一年里工作顺利、事业进步、家庭幸福!

看过书记在组织工作会议上的讲话的人还看了：

篇6：书记在组织工作会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的和全国、全省组织部长会议以及全市组工会议精神，总结去年工作，部署今年任务，动员我区组织战线在新的起点上扎实推进工作，为推动xxx区又好又快发展提供坚强有力的组织保证和人才支持。

20xx年，面对复杂多变的形势和发展环境，面对多重叠加的繁重任务，xxx区组织工作以推动xxx区又好又快发展为主线，以组织工作满意度“提升进位”为目标，组织实施提升干部能力素质、阳光选人用人、引才育才爱才、基层党建先锋、组织工作宣传、组工队伍表率六项行动，推动组织工作不断开创新局面，取得了明显成效，在xxx省组织工作满意度民意调查中，我区四项指标全面进入一档，其中“干部选拔任用工作”满意度分值在我市xxx县xxx区中排第一,组织工作为全区经济社会发展提供了强有力的保障。对此，区委是满意的，干部群众是满意的。成绩来之不易，是大家精诚团结、锐意进取、真抓实干、敢抓善成的结果。在这里，我代表区委，向组织战线的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!

是xxxx区加快发展、进一步夯实全面建成小康社会基础的重要一年。我们要深入学习贯彻党的和系列重要讲话精神，紧扣加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，按照全国、全区组织部长会议和全市组织工作会议的部署要求，努力提高全区党的建设和组织工作科学化水平，为不断开创xxx区科学发展新局面提供有力的组织保障。下面，我讲三点意见。

一、深入学习贯彻党的精神，切实增强服务的自觉性和坚定性

组织工作是推动党的事业健康发展的重要保证。当前，我们正处在又好又快发展的关键时期，承担着深入贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的历史重任。党的对新形势下加强和改进党的建设进行了深刻阐述，对全面提高党的建设科学化水平作出了全面部署，赋予党的建设和组织工作以新的政治责任、新的历史使命。组织系统必须把深入学习贯彻党的精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务：一要紧密联系党情世情国情的深刻变化开展学习，认清“四大考验”的严峻挑战，认清“四大危险”的严重问题，把理想信念教育摆在更加突出的位置，教育引导广大党员干部进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，以信仰铸魂、以信念健魄、以信心立骨。组织系统要把坚定“三个自信”作为干部教育培训的核心内容，作为考察考核干部、选拔任用干部的基本要求，用正确的导向促使党员干部增强为党分忧、为民奉献的责任担当，把心思和精力投入到率先全面建成小康社会的生动实践中去;二要紧密联系中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务，自觉用服务大局的眼光来审视和谋划组织工作，准确把握组织工作的科学定位，推动组织工作与经济社会发展深度融合，使组织工作与区委中心工作在指导思想上相一致、在工作目标上相协调、在工作部署上相呼应，更好地为率先全面建成小康社会选贤任能、集聚人才、夯实基础;三要紧密联系全面提高党的建设科学化水平对组织工作的部署要求，进一步深化对党建和组织工作规律性的认识，坚持继承优良传统，善于总结实践经验，深入研究重大问题，注重加强分类指导，统筹推进各项工作，不断增强工作的前瞻性、针对性、协调性，努力把提出的一系列新任务、新要求贯穿到党建和组织工作的各方面、全过程，在真抓实干、逐项落实中不断提升组织工作服务大局、服务发展的水平。组织系统要在全区学习贯彻精神的学习过程中，率先响应号召，增强行动自觉，切实把党的政治优势和组织优势转化为推动xxx区科学发展、跨越发展的强大动力。

二、深入开展党的群众路线教育实践活动，着力打造保障xxx区争当排头兵的领导班子、干部队伍、人才队伍和基层组织

党的决定，要在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，这是保持党的先进性和纯洁性的重大举措，也是新形势下加强领导班子、干部队伍建设、人才队伍建设和基层组织建设的重要抓手。我们要按照中央、省委和市委的部署要求，扎实有效推进，确保活动取得实效。

一要着力打造为民务实清廉的领导班子。要牢牢把握“为民务实清廉”这个主题，突出领导班子和领导干部这个重点，坚持正面教育为主，帮助各级干部牢固树立宗旨意识和正确政绩观，增强忧患在心、重任在肩、压力在身的责任意识;要积极构建干部作风养成的长效机制，推动各级干部走出机关、贴近基层、融入群众，不断提高做好新形势下群众工作的能力。要认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，坚持“真抓实干、把事干成、造福百姓”的理念，领导干部要带头改进工作作风，带头深入基层调查研究，带头密切联系群众，带头解决实际问题。教育引导干部讲政治、顾大局、守纪律、作表率，切实担负起执行和维护政治纪律的责任，不折不扣地执行区委、区政府的各项决策、部署，服从组织、服务大局，做到有令则行，有禁则止。要体现整风精神，下大力气整治慵懒散奢等不良风气，进一步端正党风、改进政风、带好民风，做到干部清正、政府清廉、政治清明，以实际成效取信于民。

二要着力建设高素质执政骨干队伍。要按照中央关于加强和改进新形势下干部教育培训工作的要求，加大干部培训力度，尤其要倾力落实好今年在小街小巷建设管理中推行的“行动学习法”试点工作，在工作中加快提升干部队伍能力素质。深化干部人事制度改革，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持发展、为民、务实、清廉、团结、公正的选人用人导向，要认真贯彻落实突出在“三个一线”发现、培养、考察和使用干部，拓展干部队伍源头建设，加大年轻干部、女干部的培养使用力度，大力选拔使用那些用心干事、敢于担当、能抓善成、实绩突出的优秀干部。要继续以“加大竞争性选拔干部力度，提升选人用人公信度”为抓手，不断扩大推荐、决策、监督“三个环节”的民主，不断推进干部人事制度改革，提高选人用人公信度。

三要着力建设高素质人才队伍。党的强调，广开进贤之路，广纳天下英才，是保障党和人民事业发展的根本之举。如何围绕转变经济发展方式、发展壮大优势产业、推进社会事业进步的实际需求、不断拓宽人才培养和引进渠道、推动人才向重点产业重大项目重点领域以及基层一线聚集，是摆在我们面前的一个课题。特别是xxxx区的人才工作受人事调配权、编制使用权及财力的限制，如何进一步拓宽人才工作思路和视野，需要全区的共同努力。要引导全区各部门共同关注人才、发现人才、培养人才，继续实施引才育才爱才行动，坚持引才与育才并举，加大培训力度，提升素质能力，又要超前谋划，着眼长远发展需要，有步骤、有计划地引进和培养紧缺人才，做好人才储备。大力优化人才发展环境，遵循人才成长的客观规律，克服论资排辈、求全责备、急功近利的思想，创新人才选拔和激励机制，努力做到以事业留人、感情留人、待遇留人。

四要着力发挥基层党组织战斗堡垒作用。坚持把服务群众作为基层党组织建设的根本价值取向，自觉把基层工作重心从管理转到服务上来，加强分类指导、突出重点、统筹推进，全面加强基层服务型党组织建设，健全党员立足岗位创先争优长效机制，总结“晋位升级”示范点建设经验，在推行社区网格化管理中进一步推行党建工作网络化，实施“强基”工程。通过“街道大工委”、“社区大党委”设置模式，努力建设服务功能完善、服务内容丰富、服务形式多样、服务机制健全的基层服务型党组织。落实党建工作责任制，创新基层党建工作，充分发挥党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的积极作用。要主动适应城市化进程加快的新形势，积极探索社区党建工作的新途径，构建区域化党建工作格局。坚持组建和规范并重的原则，加强“两新”组织的党建工作，促进新型经济的快速健康发展。加强基层干部队伍建设，改进党员队伍建设，积极为村(社区)“两委”换届做好准备。

三、深入推进组织部门自身建设，全面开创组织工作新局面

市委王书记在全市组工会议上强调，全市组织战线要牢固树立“打铁还需自身硬”的观念，全面加强和改进自身建设。要坚定党性、公道正派，切实增强政治立场的坚定性、服务大局的自觉性、组织工作的原则性、抵制歪风邪气的战斗性。要加强学习、提高本领，提高综合素质，增强创新能力，不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟。要从严治部、作好表率，把组工干部教育好、管理好、监督好，把组工干部队伍建设成为政治过硬、作风过硬、能力过硬的队伍。结合xxxx书记的讲话要求，我认为组织系统的干部，一要练好内功，增强素质。面对新的形势和任务，组织战线的同志要进一步加强自身建设，练好内功，胜任工作。要注重学习和研究新形势下组织工作新知识、新特点、新经验和新规律，武装头脑，提高素质，努力建设一支“敢于担当、勇于奉献、勤于工作、善于落实”的组织干部队伍，更好地指导和推动实际工作。二要讲究方法，探索创新。重点工作要抓创新，创新工作要出典型。要敢于创新，善于创新，运用创新的方法推动整体工作，通过创新解决发展中存在的问题;要善于发现典型、培育典型、树立典型、宣传典型，做到“胸中有全局、手上有典型”，以典型引导、示范带动促进整体工作的开展。要认真研究党务工作面临的新情况和新问题，树立超前谋事的理念和研究问题的习惯，不断探索新思路、新方法和新举措，增强党建工作的针对性。三要转变作风，求真务实。良好的作风是推动工作落实的重要保证。结合今年开展的党的群众路线教育实践活动，各级干部尤其是组工干部更要树立“群众过不好、干部不好过，群众过好了、干部才好过”的民本理念和执政理念，注重工作作风转变和工作落实，用心、用力地干好推动发展的工作、改善民生的工作、促进和谐的工作。

同志们，做好新形势下的党建和组织工作责任重大、使命光荣。今年全区组织工作的目标任务已经明确，下一步关键在于狠抓落实，创造性地开展工作。各级各部门要在抓落实、谋创新、促发展上下功夫，要深入基层，掌握实情;要及时掌握发展的新趋势，不断研究新情况;要善于发现和总结新经验;要建立健全领导责任制和各项工作机制，坚持求真务实、科学高效的工作作风，使各项工作规范有序、健康有力地开展和落实。以奋发进取的精神状态、求真务实的工作作风，强化责任，突出重点，狠抓落实，努力提高党的建设和组织工作科学化水平，为加快推动xxx区又快又好发展做出新的更大的贡献!

篇7：书记在组织工作会议上的讲话

同志们：

这次全县组织工作会议是县委决定召开的一次重要会议。主要是贯彻落实(上级市)县组织部长会议精神，回顾总结去年的组织工作，研究部署今年我县党建和组织工作的任务措施。关于具体工作，汝孝同志还要作专门部署。下面，我根据县里研究的意见，重点讲三个方面的问题。一、要充分认识抓好党建和组织工作的重要性与紧迫性

首先，加强党建和组织工作是提高党的执政能力、执政水平的迫切需要。“加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平”，是十六大向全党提出的一项全局性战略任务。全国、全省和(上级市)县组织部长会议把加强党的执政能力建设确定为今年党建和组织工作的主线。这充分表明，我们党对共产党执政规律的认识达到了前所未有的新高度，也使我们对执政能力重要性的认识和检验尺度的把握有了根本标准。从国际形势看，进入新世纪，世界多极化和经济全球化进程加快，现代科学技术突飞猛进，综合国力竞争日趋激烈。这对党的执政能力提出了严峻挑战和重大考验。我们只有不断加强执政能力建设，才能准确把握世界发展的新潮流、新趋势，才能紧紧抓住、充分利用本世纪头这一重要战略机遇期，趋利避害，掌握主动，发展自己。从国内情况看，随着改革开放的日益深入和社会主义市场经济体制的不断完善，我们要解决的难题依然很多，改革、发展、稳定的任务还很重。一个领导6600多万名党员、13亿人口的执政大党，只有不断提高领导水平和执政水平，才能做到发展有新思路、改革有新突破、开放有新局面、各项工作有新举措，才能领导人民把建设中国特色社会主义事业不断推向前进，才能胜利实现全面建设小康社会的奋斗目标。作为各级基层党组织，必须进一步提高认识，真正把加强党的执政能力建设作为当前党建和组织工作的一项重大而紧迫的任务，找准工作结合点和着力点，将加强党的执政能力建设落实到领导班子建设、干部队伍建设和人才队伍建设中去，落实到党的基层组织和党员队伍建设中去。

其次，加强党建和组织工作是加快建设现代化经济强县的迫切需要。去年以来，全县上下围绕提前十年全面建设小康社会，深入实施“四化”战略，狠抓各项措施落实，掀起了新一轮干事创业、加快发展的热潮，完成了“一个高于、两个过百、三个三亿、一个突破”的既定目标。这与我们卓有成效的党建和组织工作是分不开的。今年，县委县政府确立了“一个目标”、“两个高于”、“三个重点”、“四个突破”的总体思路。现在看，大政方针已经确立，思路目标非常明晰，关键在于抓好落实。毛泽东同志曾说过，“政治路线确定以后，干部就是决定的因素”。全面完成今年的各项任务目标，我认为主要取决于各级党组织、各级领导班子和广大党员干部。新形势新任务要求大家必须以更大的信心和决心、更多的智慧和创造、更足的干劲和勇气，认真做好下步党建和组织工作，全面提升工作水平，努力扩大工作成果，为全县经济超常规跨越式发展提供有力保证。

再是，加强党建和组织工作是解决前进中遇到的新情况新问题的迫切需要。当前，我县党建和组织工作遇到了许多新情况：工作思路随着世情、国情和党情的深刻变化而急需调整，工作对象随着社会阶层的不断分化而日益复杂，工作领域随着经济结构的多元化而不断拓宽，工作手段随着互联网等新技术的快速发展而亟待改进。工作中我们还存在一些问题和不足：农村党建，基层党组织弱化问题没有根本解决，无人管事、缺钱办事的矛盾仍然比较突出，村级组织创造力、凝聚力、战斗力亟待提高;企业党建，存在的主要问题是一些企业负责同志包括从事党务政工工作的同志对党建工作不热心、不上心，党组织和党员发挥作用的渠道单一、形式不活;社区党建工作相对滞后于社区建设发展的要求;党员教育管理特别是流动党员教育管理工作还没有很好的招数和办法;个别领导干部在思想作风、学风、工作作风方面还存在一些这样那样的问题，等等。对此，我们必须引起高度重视，并以高度的政治责任感和改革创新的精神，不断研究探索，认真加以改进，努力实现新形势下党建和组织工作的新突破。

篇8：书记在农村工作会议上的讲话

20xx年，是实施“”规划的最后一年，也是继续应对国际金融危机，谋取农业农村新发展、保持农业农村经济平稳较快发展的关键一年，做好农业农村工作事关全局、意义重大。各级各部门要深入学习领会好中央农村工作会议和中央1号文件精神，准确把握其科学、目标任务、本质要求;按照“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的基本思路，牢牢把握加强“三农”这个根本立足点，牢牢把握推动资源要素向农村配置这个重要着力点，牢牢把握城镇化与新农村建设协调推进这个战略着眼点，牢牢把握城乡改革联动这个关键切入点，把思想和行动统一到中央、省和市委、市政府对农业农村工作的决策部署上来，抢抓机遇求发展，毫不松本文来源于本网范文中心:/懈抓落实，努力确保粮食生产不滑坡、农民收入不徘徊、农村发展好势头不逆转。确保全市农业增加值增长5%，粮食总产量增长7%，畜牧业现价产值增长15%以上，完成烤烟生产收购93.4万担，完成中低产田地改造21.5万亩，新增有效灌溉面积13.5万亩，解决50万农村人口饮水安全问题，累计转移农村劳动力113万人，实现务工净收入65亿元以上，农民人均纯收入增长10%以上，解决10万贫困人口温饱问题的工作目标，着力抓好以下8个方面工作：

(一)加大对“三农”工作的投入。各县区和市直相关部门要紧紧抓住中央、省实施积极财政政策和大幅度增加“三农”投入的机遇，围绕中央、省确定的投资方向和投资重点，继续把争取项目和资金作为重中之重的工作抓紧抓实，准确把握政策走向，做深、做细前期工作，筛选、规划、论证、储备一批关系加强农业基础设施、发展现代农业产业、改善农村民生、促进农业科技成果转化的大项目、好项目，积极向上级汇报争取更大的支持。从20xx年起，市级财政将按照“总量持续增加，比例稳步提高”的要求，每年安排林业产业发展资金1000万元，用于扶持林产业发展。同时，市级财政20xx年将安排扶持蚕桑产业发展资金100万元、优质脱毒马铃薯种薯基地建设资金100万元、市级救灾种子备荒资金150万元。各县区人民政府也要努力健全财政支农资金稳定增长机制，确保对农业总投入增长幅度高于财政经常性收入增长幅度。各级各相关部门要切实加大支农资金整合力度，集中使用，重点突破，着力加强农业农村基础设施建设，提高资金使用效率。金融部门要切实加大服务“三农”力度，不断增加信贷投入、创新金融服务、完善服务网点、拓展小额信用贷款，切实解决好农户和企业贷款难的问题。要切实抓好涉农项目招商引资工作，积极引导工商资本和社会资金投向农业农村，参与特色优势农业产业开发，推进农业产业化进程。

(二)加强农业基础设施建设。继续抓好通乡油路、农村通达工程、客运站点建设，在搞好20xx年未完工项目建设的同时，及早启动20xx年计划建设项目，力争实现80%的乡镇通油路、99%的行政村通达，99%的乡镇和75%的行政村通客车。加强重点水源工程建设，继续抓好铜锣坝、罗汉坪、翠屏山、仙马、双河水库等重点水源工程建设，加快昭鲁大型灌区、病险水库除险加固、干支渠防渗工程建设进度，启动建设胡家山水库等水利工程，新增有效灌溉面积13.5万亩，解决农村饮水安全50万人，新建与修复干支渠防渗122公里，塘坝蓄水4.5亿立方米，治理水土流失面积360平方公里。加快中低产田地改造步伐，各级各相关部门要按照“统一标准、统一资金、统一选项、统一验收，分项负责、分别实施、分类指导”的原则，以及“田、水、路、林配套，节水、节劳、节资、高效，能排能灌、旱涝保收”的要求，整合相关项目资金，强化督促检查，加快实施进度，确保4月底以前按质按量完成去冬今春32.5万亩中低产田地改造任务;同时，各县区、市直相关部门要进一步完善改造规划，积极向上争取20xx年度改造建设项目，力争项目规模达到26.5万亩。要紧紧抓住国家今年进一步增加农机具购置补贴，扩大补贴种类，把牧业、林业和抗旱、节水机械设备纳入补贴范围的重大机遇，加大农机购置补贴政策宣传和实施力度，力争20xx年完成中央农机购置补贴20xx万元以上。紧紧围绕实施“森林云南”××行动战略，抓好深化集体林权制度主体改革扫尾工作，加快林业生态建设、产业建设、文化建设和基础设施建设，完成森林资源管护1130.8万亩、公益林建设29.4万亩和退耕还林工程3.1万亩，对54.2万亩退耕还林地加强管护。着力扶持10个特色集镇和40个重点集镇加快发展，引导农民建设富有地方特点、民族特色、传统风貌的安全节能环保型住房。同时，做好乡村电网改造、农村环境综合整治、健全农村综合信息服务体系等方面工作，改善群众生产生活条件。

(三)着力抓好粮食生产工作。20xx年的粮食生产，面临基数高、基础弱、冬春连旱等困难，各县区、各涉农部门要正确把握粮食生产形势，明确加快发展粮食生产的信号不能变、要求不能降、支持不能减，确保增产目标不动摇、措施力度不减弱、工作任务不放松，始终做到坚持不懈抓粮食、千方百计夺丰收，努力保持粮食生产稳定发展的好势头。

一是进一步落实责任。贯彻粮食行政首长负责制，始终把促进粮食生产稳定发展作为各级政府和相关部门的首要任务。进一步抓好政策落实和宣传引导，充分调动地方政府抓粮、广大农民种粮的积极性。进一步明确工作任务，各县区、各级农业部门要按照市政府下发的粮食生产意见，及早将增产措施落实到主产区域，落实到主要作物，落实到每个样板。进一步健全工作机制，认真总结完善近年粮食增产经验，探索更加行之有效的工作机制，形成促进粮食生产稳定发展的强大合力，深入推进“百万吨粮食增产计划”的实施。

二是努力提高粮食综合生产能力。坚持以主攻单产、增加总产、提高效益为目标，在加强耕地保护，提高复种指数，稳定粮食种植面积的基础上，进一步加大现代农业科技推广力度，突出重点区域、重点作物、重大技术、关键农时，努力提高粮食单产水平。积极抓好高产、优质、抗病力强、适应性好的粮食作物新品种引试、示范、推广工作，提高以杂交玉米、杂交水稻、脱毒马铃薯为主的粮食作物良种覆盖率，全市推广杂交玉米良种300万亩、覆盖率达92%以上，推广杂交水稻良种41万亩、覆盖率达100%，继续组织实施脱毒马铃薯微型薯扩繁“一分地”工程，全年扩繁马铃薯脱毒微型薯600万粒，推广马铃薯脱毒良种160万亩。20xx年，全市计划实施粮食作物高产创建96片，推广规格化间套种550万亩，层层举办粮食高产创建丰产示范样板450万亩(其中市级100万亩、县区200万亩、乡镇150万亩)，各地要总结20xx年粮食丰产样板建设经验，在更大规模、更广范围、更高层次推进旱粮高产创建活动，促使高产创建上规模、上层次、上水平，做到市有高产示范带、县区有核心示范区、乡镇有高产示范片、村有高产示范点，带动大面平衡增产。同时，各级农业部门要抓好水稻生物多样性丰产示范样板，及早研究技术方案，高标准地组织实施。

三是进一步创新农业科技推广机制。继续实行各级农技推广站所分片包干责任制、技术人员岗位责任制，大力鼓励和引导农技人员干事创业，将科技论文写在大地上，把成果留在农民家。继续依托省农大、省农科院等科研院校技术力量，积极搭建科技增粮的平台，促进农业科技研发和成果转化应用。

(四)加快发展特色优势产业。20xx年，省政府重点选择20类优势特色产业启动100个现代农业示范区建设，建立健全现代农业产业6大体系，我市有10个县区、15类示范区纳入省区域布局。各县区、市直相关部门要抢抓机遇，立足优势，突出重点，把握关键，强化措施，调整结构，取得突破。

一是加快推进现代烟草农业建设。及早启动20xx年总投资9641.49万元的烟叶生产基础设施建设项目，全力抓好鲁甸小寨延伸项目，加强烟叶生产基础设施建设。努力扩大规模化种植面积，狠抓从品种选择到烘烤各关键环节措施的落实，确保完成烟叶收购93.4万担的任务。积极适应烟叶资源配置方式改革，以抓好红塔集团原料基地建设为重点，全面加强基地化建设，力争50%以上烟叶实现基地化或定向生产。抓好烟叶生产组织方式创新示范，做好昭阳区现代烟草农业整区推进工作，积极创建优秀基层烟叶工作站。同时要采取行之有效的措施抓好烟叶“防过热”工作，严格控制烟叶生产规模，确保全市烟叶生产平稳较快发展。

二是加快发展现代养殖业。加快畜禽优势产业带建设，在稳定发展生猪产业的同时，大力发展规模化、标准化、产业化肉牛、肉羊、禽类生产，推进养殖方式和产业发展方式的转变，加快建设以昭阳、镇雄、鲁甸、彝良、威信为重点的优质肉牛标准化养殖示范区，以永善、巧家、昭阳、镇雄、鲁甸、彝良为重点的优质肉羊标准化养殖示范区，以盐津、水富、威信、镇雄、昭阳、永善为重点的优质禽类标准化养殖示范区。20xx年，重点实施好“四个一百”工程，发展100个生猪标准化规模养殖场小区、100个畜禽规模养殖示范村组、100个50亩连片稻田养鱼示范村、100个土鸡养殖示范点。着力抓好兽医防疫体系建设，严格控制畜禽死亡率，严防重大动物疫病发生，确保畜牧产业健康发展。

三是加快发展优势种植业和观光农业。20xx年，全市种植马铃薯245万亩、蔬菜120万亩、魔芋18万亩，新植苹果1.5万亩、蚕桑3.4万亩，苹果面积达到26万亩，桑园面积达到25万亩以上。重点组织实施好50万亩高产高淀粉加工型马铃薯生产基地、20万亩无公害商品蔬菜生产基地、3万亩苹果标准化生产示范基地、8万亩优质蚕桑基地、2万亩种芋繁殖基地建设。重点抓好56万亩核桃、竹子等林产业基地建设，其中发展核桃45万亩、竹子10万亩、花椒0.5万亩、天麻菌材林0.4万亩、红豆杉0.1万亩。围绕全市旅游产业开发，立足××山区自然、文化、民族等资源优势，以山区农业文明和农村文化为主线，以农业自然景观、农业生产活动、农村文化习俗为内容，积极发展休闲农业、乡村旅游、森林旅游和农村服务业，拓展农村非农就业空间。

四是加快推进农业产业化经营。进一步做好农业招商工作，大力引进和培育涉农企业，推进农产品精深加工。坚持将扶持发展农产品加工龙头企业作为协调推进工业化、城镇化和农业产业化，做大做强特色优势农业产业的关键环节和重要任务来抓，在资金、土地、信贷、税收和基地建设等方面给予扶持。大力发展农民专业合作社，深入推进示范社建设行动，对服务能力强、民主管理好的合作社给予必要的扶持。建设“绿色通道”网络，搞好“万村千乡市场工程”、“农产品批发市场升级改造工程”和标准化“农家店”建设，支持城市流通企业经营网络向农村延伸，促进农产品批发交易市场整合、改造、升级。加强“金农”和“数字乡村”等工程建设和运用，积极探索信息服务进村入户、进厂入企的有效途径和办法，逐步形成覆盖农业龙头企业、农民专业合作社、批发市场、生产经营大户的农村信息服务体系。

五是加快推进农产品质量可追溯体系建设。实施主要农资主推公告制度，引导农民选用低毒、低残留、高效农资产品，深入开展农产品质量安全专项整治及农产品质量安全执法，加大农产品市场检测和农业投入品市场监管，加强源头治理，确保生产安全。认真组织实施“无公害农产品产地认定整体推进”项目，抓好无公害农产品、绿色食品、有机食品基地认定及产品认证，提高农产品市场竞争力。

(五)坚持抓好农村劳务输出。坚持把农村劳务输出作为农民增收的有力支撑点来抓，继续通过“一输两引”，加大工作力度。进一步强化职业技能培训和创业培训，围绕阳光工程、劳动力转移培训、农民工夜校培训、科技入户工程等载体，加大培训力度，提高农民工素质，确保农村劳动力培训不少于10万人次;力争20xx年累计输出农村劳动力113万人，实现稳定就业100万人，务工工资收入110亿元以上，务工净收入65亿元以上。加大农民外出务工就业指导和服务力度，帮助解决好社会保障、依法维权等方面问题，切实维护农民工合法权益。

(六)加快推进扶贫开发。坚持开发式扶贫方针，以贫困村为主战场、贫困农户为主要对象，深本文来源于本网范文中心:/入实施“百千万帮扶工程”，采取更具有针对性的扶贫措施，整合扶贫项目和资金，切实加大茅草房改造、整村推进、劳动力转移培训、产业化扶贫等工作力度，力争20xx年改造茅草房3万户、完成200个行政村和700个自然村的整村推进。积极开展集中连片开发，使贫困农户有1至2项稳定增收的产业，做到培植一项产业，带动一方致富。稳妥推进易地开发扶贫，确保“搬得出、稳得住、能脱贫”。积极向上争取加大对镇雄、彝良、威信3个革命老区县的扶持，加快贫困乡村基础设施建设和社会事业发展，着力增强贫困人口的自我发展能力，解决和巩固10万贫困人口温饱问题。

(七)加快农村公共事业发展。保障和改善民生，最艰巨的任务在农村，最需要关注的群体是农民。各级各部门要把解决农村民生问题摆在更加突出的位置来抓，引导社会资源投向农业农村，促进农村社会事业的发展，着力解决好农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要以镇雄、鲁甸为重点，切实巩固“普九”成果，全面提高“普九”水平，促进城乡教育均衡发展。建立稳定的农村文化投入保障机制，推进广播电视村村通、农村书屋、乡镇综合文化站和村文化室、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程建设，坚持开展形式多样的文化下乡活动、农村群众性精神文明创建活动和农民健身活动，实施广播电视直播卫星“村村通”工程，丰富农村群众生活。加强乡村医疗服务机构基础设施建设，进一步完善农村新型合作医疗制度，争取新农合覆盖率提高到95%以上。全面落实计划生育各项措施，确保人口自然增长率控制在8.2‰以内。建立完善新型农村养老保险制度，搞好农村养老院建设。加大对农村残疾人生产扶助和生活救助力度，农村各项社会保障政策优先覆盖残疾人。稳步推进农村环境综合整治，重点抓好农村面源污染治理，实施好水保工程、长治工程、农村沼气池建设、石漠化治理等项目，继续抓好渔洞库区径流区、重点项目工程建设区域环境监管和保护，开展农村排水、河道疏浚、农村垃圾及污水处理试点，改善农村人居环境。做好农村防灾减灾工作，加强农村自然灾害防御体系建设，健全应急处置机制，最大限度减少自然灾害造成的人员伤亡和财产损失。不断建立健全动植物疫病监测预警、预防控制、应急处置体系，加强防控技术服务和执法监督，实行重大植物病虫害统防统治，有效遏制重大动植物疫病发生和流行。完善重大动物疫病扑杀补偿机制，对重大动物疫病实施免费强制免疫。

(八)继续深化农村各项改革。做好土地承包管理工作，加强土地承包经营权流转管理和服务，为农业产业化发展创造条件。贯彻执行农村土地承包经营纠纷调解仲裁法，加快构建全市农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系。深化以明晰产权、承包到户为重点的集体林权制度改革，加快推进配套改革。不断壮大农村集体经济组织实力，为农民提供多种有效服务。大力发展农民专业合作社，为农民提供便捷高效、质优价廉的各种专业服务，提高农业生产经营组织化程度。认真总结“一事一议”财政奖补试点经验，探索建立新形势下村级公益事业建设的有效机制，扩大试点范围。进一步加强农民负担重点治理，坚决防止农民负担反弹。全面开展农村小型水利工程管理体制改革，深化农村金融体制改革，创新金融产品和服务方式，提高农村金融服务质量和水平，使更多的信贷资金投向“三农”，增强农业农村发展活力。

篇9：书记在农村工作会议上的讲话

全县农业农村工作的总要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真落实党在农村的各项惠农政策，重投入、抓产业、调结构、强名牌，促进农业农村经济又好又快发展，为建设现代农业打好坚实的基础，构建和谐新农村。

20xx年农业农村工作的主要目标是：粮食总产量稳定在20万吨，油料总产量1.2万吨，农业增加值达到9亿元。农业产业化增加值达到4000万元，农民人均纯收入达到1835元以上，解决2600名贫困人口的温饱问题和8000名低收入人口的脱贫问题。

一、优化产业布局，培植壮大特色产业

(一)制定优化产业规划，科学布局特色产业。巴东县产业发展领导小组下设的涉农产业工作专班，要认真调查研究，分别制定畜牧、茶叶、蔬菜、魔芋、烟叶、药化、桑蚕、干鲜果和小杂粮等产业的五年发展规划和20xx年度实施方案，进一步优化产业结构和产品结构、放活经营、提高效益，形成具有区域优势的规模经济。

(二)20xx年特色产业发展目标。按照“一村一品、一乡一业”的方式，以特色农产品板块基地建设为重点，把畜牧、茶叶、蔬菜、魔芋、烟叶、药材、桑蚕、柑桔、小杂粮等产业做大做强。积极争取国家和省州特色农业板块基地建设资金，整合县内各渠道的资金，加大对产业建设的投入，争取1—2个产业进入省级板块。

优质生猪、山羊基地：按“公司+基地+农户”模式，大力实施生猪“11121”、山羊“11251”工程，即1户老百姓建1栋标准栏圈，饲养1头母猪，出栏商品猪20头，收入1万元;1户老百姓建1栋标准楼式羊圈，饲养能繁母羊20只，出栏商品羊50只，收入1万元。使全县生猪饲养量达到100万头，出栏50万头，山羊出栏6.7万只，实现畜牧总产值5亿元。

茶叶板块基地：巩固茶叶基地3.2万亩，重点抓好0.3万亩衰退茶园的改造，着力茶叶加工提档升级，提高茶叶品质。狠抓茶叶品牌的整合，打造茶叶优势品牌。实现茶叶总收入4000万元。

蔬菜板块基地：全县蔬菜面积稳定在20万亩，重点发展以绿葱坡、野三关、大支坪、水布垭为中心的高山绿色无公害蔬菜基地10万亩以上。全年新增蔬菜面积2万亩。实现蔬菜总收入2.4亿元。

魔芋板块基地：新发展魔芋基地面积1万亩，使全县魔芋面积达到6.4万亩。抓好魔芋芋鞭良种繁育基地建设，推广魔芋健身栽培技术，加强魔芋病虫害的防治，加大魔芋制品的开发力度。实现魔芋总收入2亿元。

优质烟叶板块基地：稳定烟叶基地面积6万亩,收购16万担，加大烟叶基础设施建设力度，加大对烟农的生产扶持力度，加大烟叶生产实用技术推广力度。实现烟叶总收入7000万元。

中药材板块基地：新发展中药材基地面积2万亩，使全县草木本中药材稳定在20万亩以上，重点抓好玄参GAP认证的落实和巴东玄参原产地认证的前期工作。继续抓好巴东独活、湖北贝母、贯叶连翘的规范化种植和GAP认证的申报工作。实现药材总收入1.6亿元。

桑蚕板块基地：新发展桑蚕面积1万亩，使全县的桑园面积达到1.5万亩。着力抓好桑蚕发展的规划布局和良种嫁接桑苗的培育工作。实现桑蚕总收入1000万元。

优质柑桔板块基地：在沿长江、清江河谷地带新建柑桔板块基地2万亩，使柑桔总面积突破10万亩，主要发展优质椪桔、脐橙。加强对已建基地的管理，切实组织实施好三峡库区柑桔产业开发项目。实现柑桔总收入1.5亿元。

小杂粮板块基地：新发展小杂粮1万亩，使小杂粮面积达到5万亩，重点抓好红竹豆、红小豆、红蔓豆、高山芸豆等优质小杂粮的发展，推动小杂粮加工和特色产品开发。实现小杂粮总收入3000万元。

(三)加大对农产品加工业的扶持力度，扶优扶强龙头企业。围绕培植龙头，提升龙头企业素质，提高农产品商品率和市场占有率，进一步加大对农产品加工业税收、贴息、担保等方面的扶持力度，深化农业产业化经营。对现有龙头企业，从资金、信息、技术、基地等方面加大扶持力度，增强龙头企业的辐射能力。每一个优势产业着力培植一家竞争力和带动力强的州级或省级龙头企业，延伸产业链，开发新产品，提升农产品加工增值能力。实行一名县级领导联系一家龙头企业的制度，抓好农业产业化信用担保体系建设，为企业融资搭建平台，重点培植特色产品加工和出口贸易企业，从资金、政策上予以倾斜，促使其做大做强。认真组织企业参与国内各种贸易、展销和商贸洽谈活动。

(四)大力推进标准化生产，培植名优特色产品。建立健全农产品栽培、加工的技术标准、质量安全监测、动植物检疫和病虫害防控体系，争取无公害、绿色、有机农产品的认证，培植扶持一批有规模、有市场的精品名牌。大力开展农业标准化生产，力争今年新增通过认证的有机食品基地0.5万亩以上，绿色食品基地5万亩以上，无公害食品基地5万亩以上。力争新增绿色、有机、无公害三大标志食品认证6个以上。以蔬菜、魔芋、柑桔、茶叶、中药材、烟叶、生猪生产为重点，扎实推进农业标准化示范乡镇建设。在重点基地、市场、品种、生产环节和企业，办好“良好农业操作规范试点”，实行农药、兽药专营和添加剂规范使用制度。

(五)大力发展专业合作组织，进一步提高农民的组织化程度。认真贯彻《中华人民共和国农民专业合作社法》，进一步摸清现状，研究对策，用足用活政策，认真解决好农业农村工作中的管理分散、政出多门、经费缺乏等问题，为大力发展农民专业合作组织创造良好的环境，努力提高农民的组织化程度和专业化生产能力，以适应市场竞争的需要。

二、加大对农业农村的投入，不断改善农民生产生活条件

(六)切实抓好新农村试点建设，发挥示范作用。在继续抓好石桥坪、雷家坪新农村建设试点示范村的同时，新启动10个新农村试点，组建新农村建设工作队，加大资金争取和筹措力度，稳定投入政策，做到一定三年不变。抓好神农溪风景区、水布垭风景区、“209”和“318”国道沿途等生态旅游核心景区新农村建设。在新农村建设中要坚决克服功利思想和急躁情绪，按照“科学规划，分类指导，全力帮扶，先行试点，积极推进”的要求，以生产发展为基础，以规划为指导，统筹谋划，分步实施，整体推进，确保实效。

(七)加强农业基础设施建设，努力提高农业综合生产能力。加强农村交通建设，完成200公里通畅工程和39公里通达工程建设任务，逐步配套完善乡镇客运站建设，积极推进农村公路“明确权属、界定责任、奖补配套”的养护管理体制改革。抓好农村安全饮水项目建设，解决3.6万人的饮水困难，达到安全饮水标准，实施烟水烟房配套工程，建水池10万立方米，铺设管网430千米，建标准晾房1000间。加强农田水利工程建设，完成小型农田水利工程建设任务，整治渠道70公里，改造渠系建筑物81处，整治排涝防洪沟5.5公里。争取水流坪水库的除险加固项目纳入国家投资计划;完成火峰土地治理工程7100亩，总投资405万元;完成二期200公顷移土培肥工程，完成投资5000万元;完成“长治”七期和长江绿化带项目建设;继续组织实施天然林保护工程和退耕还林工程，完成生态公益林建设5.5万亩。

(八)加快农村生态家园和文化设施建设步伐，不断改善农民生活条件。按照“一池三改”标准建设1.2万口沼气池，逐步完善农村沼气池物业管理体系，建立适合农民需要的沼气池后续管理服务机制。选择2个乡镇，按照沼气池入户率80%以上、“一池三改”100%、沼气池使用率100%的要求，建成生态家园建设示范乡镇，继续深化完善农村中小学生态校园建设。加强农村文化设施建设，继续实施好广播电视电话“村村通”工程，提高广播电视覆盖率，开展广播电视教育数字化建设，加强信息通道建设，努力提高农村电信网络覆盖率。

(九)加强扶贫开发工作，促进农村和谐发展。继续坚持一名县级领导带2—3个单位，帮扶一个村的制度，全面完成20xx年实施的20个重点贫困村整村推进工作任务。新启动20个重点贫困村整村推进扶贫开发，完成扶贫搬迁414户，解决2600名贫困人口的温饱问题和10200名低收入人口的脱贫问题。加大对4个重点老区村建设的支持力度。

(十)强化科技推广，不断提高农业抗风险能力。大力发展循环农业，积极推行测土配方施肥等农业技术，推广秸秆综合利用技术。加大新品种、新技术的引进和推广力度，进一步提高农业生产的科技含量。加强农村信息化示范乡镇和示范村建设，逐步完善电视、电脑、电话“三电合一”的农业信息网络服务系统。加强农村气象检测站网建设，做好人工影响天气工作，积极开展农村生态气象服务。大力开展农资打假专项行动，依法加强农机安全生产监督检查，积极开展“平安农机创建”活动。完善农业重大自然灾害应急处理机制，探索建立农业风险防范机制，不断增强农业抗御自然灾害的能力。

(十一)加快农村劳动力转移培训力度，培育适应现代农业发展需要的新型农民。认真实施“阳光工程”培训和科技入户工作，扎实开展农村劳动力基本技能、权益保护和法律知识等方面的培训。力争全年开展农民科技培训8万人次，完成以“阳光工程”为主的转移培训8000人，建科技示范户3000户以上。加快转移农村劳动力，大力推广农广校办学经验，不断把电子工等劳务品牌做大做强。切实加强劳动执法监督和监察，维护农民工合法权益，促进劳务经济健康发展。

三、不断深化农村改革，认真落实党的各项惠农政策

(十二)推进农村综合改革和体制创新。做好完善农村土地二轮延包的后续工作，稳定农村土地承包关系。建立健全农民土地承包经营权流转机制，在依法、自愿、有偿的基础上，搞好土地经营权流转，发展适度规模经营。加快乡镇公益性服务体系建设，不断完善农村公益性服务“以钱养事”新机制。不断改善金融机构对农民、农村、专业经济合作组织和企业的授信方式，提高授信额度。加强农民负担监管，继续实行党政一把手负总责和“一票否决”制度，切实做好村级范围内“一事一议”筹资和投工投劳的引导和规范工作。切实加强农村财务和集体资产管理，加强村级债务的化解工作，锁定村级债务，杜绝村级举债搞建设。稳妥开展集体林权制度改革试点工作。

(十三)认真落实支农惠农政策。要认真落实国家各项惠农政策，做好粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农业生产资料综合直补等工作，并将其集并为农业综合补贴，用“一折通”一次性发放到农户，不能用于抵扣“一事一议”、不能用于抵债、不能挪作它用，使补贴政策的落实更加直接、便民和及时。要认真落实两免一补政策，大力发展高中教育和职业教育;要全面推广农村新型合作医疗制度，强化农村计划生育服务网络建设。

四、加强党对农业农村工作的领导

(十四)坚持党管农村工作原则。进一步落实抓好农业农村工作的领导责任，乡镇党政主要负责同志要把主要精力用在抓农业农村工作上，分管农业农村工作的同志要负责抓好具体工作的落实。各有关部门都要明确自身在新农村建设中的职责和任务，建立推进新农村建设的工作协调机制，搞好协调配合，动员全社会的力量关心、支持和参与新农村建设。

(十五)加强基层组织建设，创新工作方法。充分发挥基层党组织的战斗保垒作用和党员的先锋模范作用。巩固和发展先进性教育活动成果，深入开展“三级联创”活动，围绕创建“五好班子”的目标，切实加强乡镇、村领导班子的思想建设、组织建设、作风建设、执政能力建设和制度建设。各级党员干部，尤其是领导干部要带头求真务实，转变作风，扎实工作，深入农村，到最边远、最贫困的地方，到特色产业发展最需要的地方，到群众意见最大的地方去调查研究，解决问题，指导工作。要关心村干部的工作和生活。

(十六)动员各种力量参与发展现代农业和社会主义新农村建设。各乡镇、各部门要积极探索和完善以奖代补，先建后补，以物抵资，民办公助等方式，引导、鼓励社会资金和农民工投劳支持农业农村发展，开展企业联合反哺活动，通过产业带动，村企联动，投资推动，科技驱动，服务拉动，外出牵动等多种形式进行共建，实现兴村富民，村企共赢。深入开展平安农村建设，切实抓好农村社会治安综合治理，加强农村民主法制宣传教育，增强农民的民主法制意识，依法行使权力，履行义务，推进农村和谐发展。

篇10：县委政协工作会议上的讲话

县委政协工作会议上的讲话

各位委员、同志们：

正值全县各族干部职工在努力学习贯彻十六届五中全会和自治区党委六届十次全委扩大会议精神之际，县委专门召开这次政协工作会议，充分体现了县委对政协工作的高度重视。刚才县委书记**同志就进一步加强和改善党对政协工作的领导，支持政协履行职能作了非常重要的讲话。**书记的重要讲话，充分肯定和高度评价了县政协和政协委员在加快经济发展、促进社会稳定中的积极作用和重要贡献，明确提出了新时期新形势下县政协工作的方针原则和基本要求。讲话内容丰富、思想深刻，既切中要害，又突出重点，还着眼长远，完全符合我县实际，对当前和今后做好县政协工作具有很强的指导意义。

县委常委、常务副县长**同志的讲话高度评价了县政协和政协委员在全县经济社会发展中的重要作用，充分肯定了政协对政府工作的大力支持，并就政府如何支持政协工作、办理好委员提案工作提出了要求。

当前和今后一个时期，全县各族各界政协委员要认真学习贯彻**书记的重要讲话精神，从加快新型工业化进程，促进县域经济大发展，提高党的执政能力，发展社会主义民主政治，推动构建和谐**的高度，进一步提高对政协地位的认识，进一步解放思想，更新观念，以强烈的使命感和责任感更好的发挥政协委员在经济发展和社会稳定及各项工作中的重要作用，更加广泛的凝聚知慧和力量，团结进取，扎实工作，为我县发展、稳定和社会各项事业顺利前进做出新的贡献。下面就如何贯彻这次会议精神，讲几点意见：

一、统一思想、统一行动，全面贯彻落实县委政协工作会议精神

学习贯彻县委政协工作会议精神，是县政协和政协委员当前和今后一个时期的重要任务。政协要组织各族各界委员和机关干部职工认真系统的学习会议精神，特别是对徐书记的重要讲话，要重点学习，准确把握和领会实质。政协委员和干部职工对会议精神的学习，要与学习十六届五中全会精神、与学习自治区党委六届十次全委（扩大）会议精神、与当前正在进行的党员先进性教育巩固和扩大整改成果及“回头看”活动、与解放思想大讨论活动结合起来，要在深刻理解、吃透精神，进一步解放思想、更新观念，指导实践上下功夫。通过学习使委员和干部切实把思想认识统一到会议精神上来，进一步增强政协和政协委员在县委领导下，充分发挥作用促进加快我县经济发展的自觉性和积极性，也使各族委员和干部深化对县域经济发展现阶段基本县情的准确认识，抓住机遇、解放思想、做好本职，创新工作，进一步增强与全县上下齐心协力，共谋**美好明天的决心和信心。

二、紧紧围绕关系我县经济发展全局性的重大问题建言献策，为制定和实施县“十一五”规划贡献智慧和力量

发展是党执政兴国的第一要务，同时也是政协参政议政的第一要务。政协和政协委员要牢牢把握这个根本任务，树立和落实科学的发展观，紧紧围绕经济建设这个中心，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，自觉服务于发展和稳定这个大局，充分发挥优势，努力把各方面的智慧和力量凝聚到实现建设和谐发展的**这个目标上来。

政协和政协委员决心以此次会议为起点，牢牢把握会议精神，始终坚持围绕中心，服务大局，更加积极主动、富有成效的履行职能，进一步提高建言献策的`质量和水平，为县“十一五”发展规划的制定和实施提出有价值、有分量的意见和建议。具体要做到三个“下功夫”：

一是做好调查研究，在深化成果上下功夫。政协和政协委员要围绕县“十一五”规划继续在调查研究上做文章，特别是要在一些重大项目、牵涉面广、难度大、需要不断深入研究的重大课题上花精力，花时间，认真研究，要深入实际，深入群众，做充分系统的调查论证，努力提高建言献策的水平，为制定和实施规划提出更有价值的依据。

二是当好参政助手，在开拓创新上下功夫。县委十一届八次全委扩大会议坚持以解放思想、实事求是、与时俱进，集中反映了建立“开放、效能、发展、和谐”**的奋斗目标，提出了以工业兴县、工业强县和加快推进新型工业化进程的新思路，这极大的开阔了政协和政协委员的视野，也为政协和政协委员开展调研，发挥优势，做好服务，当好参谋助手提供了新的广阔空间。政协和政协委员要围绕这些新问题、确定新课题，用新的思维方式去研究去思考，要广开言路，各显神通，进一步开拓反映社情民意的新渠道；要发挥界别代表的作用，创新联系各界群众、团结一切力量、凝聚各方面有利因素的思路方法，要站在全县经济社会大发展的新的起点上，从现在做起，从自我做起，发挥综合优势，增加发展助力，既要为县委政府履行好参谋助手职能，又要为县政协十一届四次会议提交提案建议提前做好思考论证工作，为提出精品提案和事关全局的高质量的意见和建议做好准备。

三是加强协作，在增加实效上下功夫。政协要紧紧围绕县委和政府的中心工作及县“十一五”规划的制定和实施，加强与党派团体、各族各界人士的团结协作，凝聚各方面智慧，团结各方面力量，通过视察调研、考察学习、联系询访、座谈讨论、建议提案等专有方式，充分调动和发挥各界委员参与经济发展和为“十一五”规划建言献策的积极性。各界委员要加强与各自界别内群众的联系，经常听取不同界别群众的意见，广求良策；不同界别的委员要相互加强沟通协作，重大项目调研要联合攻关，分工合作，形成整体合力，发挥整体优势，共同为发展献计出力。同时，还要及时总结，分析提纳，把政协各方面的意见和建议综合成有专题的、有操作性的参政议政成果，并及时通过提案、调研报告和工作信息等形式报送县委参考，主动加强与有关部门的沟通与联系，跟踪抓好提案办理落实，努力促成提案成果尽快转化，取得实放。

总之，政协和政协各族各界委员及干部职工要以这次会议为契机，自加压力、加强自身建设、不断提高履行职能、服务大局的水平和能力；要把思想和行动统一到此次会议精神上来，把各界力量凝聚到贯彻会议提出的各项任务上来；要在县委的领导下，紧紧围绕党政中心工作，牢牢把握民主和团结两大主题，充分发挥政协联系面广、智力集中、渠道通畅的优势，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，努力做好化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心的工作，进一步巩固和发展最广泛的统一战线，团结一切可以团结的力量，积极围绕县域经济发展和县“十一五”规划参政议政、建言献策、当好参谋助手，为巩固和发展民主团结、构建文明、和谐、发展的**做出努力。

篇11：书记在城市环境卫生治理工作会议上的讲话

书记在城市环境卫生治理工作会议上的讲话

同心协力齐抓共管

努力创造和谐的城镇环境

（1月9日）

同志们：

今天我们召开这样规模的会议，主要目的，就是动员镇区各部门、企事业单位、个体私营业主和广大居民，尤其是旗直各部门尽快行动起来，从我做起，从现在做起，积极参与镇内环境卫生整治和雪后的清雪工作，全面提升城镇的管理水平、管理层次和管理效能，为我旗的经济发展、招商引资和人们的生产生活营造一个良好的城市环境。

下面，我讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，增强环境治理工作的紧迫感

城镇是经济发展和群众生活的载体，环境状况的好坏是发展水平的综合反映。无论立足现实需要，还是着眼长远发展，都必须把创造良好的城镇环境摆上重要位置，充分认识做好这项工作的重大意义。

首先，是营造良好发展环境的需要。当前，经济发展环境已成为决定和影响一个地区综合竞争力的关键因素。抓发展必须抓环境，抓环境就是抓发展。加强城市管理，改善城市环境，优化城市功能，实施城市品牌战略，开发城市无形资产，是政府工作的重中之重。××镇作为翁旗的政治、经济、文化中心，是全旗对外开放的主要窗口，它的外在形象对投资者的影响至关重要。我们无论出差还是外出考察，都可以发现，凡是对外开放、招商引资搞得好的地方，其城市管理也是一流的，硬件建设是一个地区的骨架，那么市容环境就是城市的“外衣”，对一个地区的初步了解，往往就取决于这件“外衣”是不是美观大方。目前，××镇区的'脏、乱、差现象还很严重，城镇管理功能不全，特别是一到冬天我们有些单位和部门的门前人行道和路面上全是积雪、浮冰和垃圾，长期没人清理。当前最迫切的就是要下真功夫、花大气力抓好这次集中整治工作，促进镇区环境在短期内实现明显改观。

其次，是顺应民意的需要。随着经济的发展，人民群众生活水平的不断提高，广大群众对改善生产、生活环境的愿望也越来越迫切。虽然多年来我们在这方面做了很多工作，但仍存在着许多不尽人意的地方，比如占道经营、秩序混乱、噪音污染等多方面，群众对这些问题是很有意见的，在每年召开的“两会”上，都有人大代表和政协委员对此项工作提出意见和建议，这说明我们的工作还不到位，与人民群众的要求还有差距，也说明加强城镇管理工作势在必行。因此，我们要通过这次集中整治行动，切实解决群众反映的实际问题，进一步改善居民的工作和生活环境，提高生活质量，使老百姓得到真正的实惠。

再次，是转变政府职能的需要。按照市场经济的客观要求，政府职能将逐渐转移到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。创建良好的城市环境，正是履行政府职责，为人民服务的一个重要方面，也是服务型政府的一个重要体现，而且是牵一发而动全身的重要工作。对于我旗来讲，还有一个特殊重要的意义。那就是我们正在开发建设西区，旧城区环境管理的如何，直接影响到新区未来的管理模式。所以我们现在必须加强城市环境治理工作，为新区的管理积累宝贵的经验。

二、明确任务，突出重点，深入开展清理积雪和环境治理工作

城镇环境管理工作涉及面广，矛盾突出，制约因素多，日常工作中我们要有目的的集中力量、集中时间，重点解决城区存在的市容不整、市场交通秩序混乱、环境污染严重等突出问题，促进城市环境整体改善、自然环境清新、道路街巷整洁、各种车辆停行规范、市场秩序井然，为经济发展和居民生活营造一个高品位的工作和生活环境。

一要加大城区卫生的整治力度，创造良好的卫生环境。以“治脏”为重点，搞好城区环境卫生整治。认真搞好城区主次干道、居民小区和城乡结合部环境卫生整治。清除各类垃圾、卫生死角和街面积雪。城管和环卫部门要加大城区卫生保洁力度，全日保洁，垃圾日产日清。各部门、各单位要坚持经济管理和突击治理相结合，搞好卫生责任区内环境卫生清理工作。这次会议，我们下发了《××镇环境卫生责任区划分意见》，各单位的任务已经明确。现在旗两会将召开，春节临近，因此，这次会后，我们要开展一次大规模的、彻底的城区环境卫生治理活动，具体时间安排在1月10日和11日两天时间。各单位会后要马上布置，积极行动起来，按照划定的责任区及治理要求开展卫生清理工作，一把手要亲自到现场指挥，真正消除卫生死角。同时要按照责任分工，切实抓好经常性保洁工作，建立起长效机制。进一步落实“门前四包”制度。要把冬季清雪工作，作为一项重要工作制度坚持不懈地抓下去。要按照《××镇街区冬季清雪紧急预案》要求，逢雪必动，人动雪净，绝不能出现行动迟缓，被动清雪的现象。希望各单位和部门的主要领导高度重视，负总责。旗委政府将按预案的启动程序进行跟踪督查。对于执行不好的，要督促落实，限期改进，对一些不按要求开展工作的，要按照《××镇街区冬季清

雪紧急预案》的相关要求从严处理。各部门会后要按已划分好的责任区，对责任区内的积雪和浮冰进行清理，特别是要做到各责任区内无积雪堆放。

二要加大交通秩序整治力度，创造良好的交通环境。以“治差”为重点，规范交通秩序。加强对驾驶人员和群众的教育、管理，做到人车各行其道，令行禁止。对各类出租车要逐一登记造册，划定停放区域，实施规范管理，改变目前强行拉客、乱停乱放、影响交通和市容混乱状况。公安、交通部门要严格执行交通法规，抓好各类车辆管理，使之遵章行驶，安全运营。在这次整治中，要继续作为重点难点进行整治，发现一辆，查处一辆，彻底根治城区机动力客运三轮车影响市容和交通问题。要加大巡查力度，对手续不全、车况不整、服务态度差、经营有劣迹、拒不服从管理的出租车经营户，依法予以处罚，该取缔的坚决取缔。要加大纠正和处罚力度，使广大民众能够养成自觉遵守交通规则的良好习惯，确保交通安全和人身安全。

三要加大市场秩序整治力度,创造良好的经营环境。.以“治乱”为重点，严格加强各类摊点管理。坚决取缔城区主干道两侧的各类流动摊点、店外店、占道修车和占道洗车点，划行归市、坐商归店、流商归摊，规范学校周边市场和马路市场，严禁游商游贩沿街叫卖和占道经营。确保城区秩序良好、卫生整洁。全面清理乱贴乱画、乱扯乱挂，对城区所有户外广告进行全面整治，逐条街道进行排查，分区进行规划设计。要深入开展城市规划执法检查，严肃查处各种规划违法违规案件，拆除乱搭乱建和有碍市容景观的建筑物，同时要加大环境污染整治力度，不断改善环境质量。另外，垃圾清运一定要按照指定路线、指定地点倾倒，集中进行填埋处理。

三、强化领导，齐抓共管，切实加大环境治理工作的推进力度

城镇环境治理工作是一项复杂而又长期的系统工程，范围广、矛盾多、战线长、难度很大，要切实加强领导，加大工作力度，确保城市环境管理工作能够顺利地进行。

一要明确责任任务。各部门、各单位都要把城镇环境治理工作作为一项长期的重点工作，切实摆上位置，纳入重要议事日程。特别是对目前存在的积雪和垃圾清理问题，要引起高度重视。各系统党委书记负总责，各部门和单位一把手是第一责任人。对于那些行动不主动，工作不积极的单位，要按有关规定追究单位责任人的责任。

二要加强协调配合。旗委旗政府各职能部门和部分垂直管理部门是环境治理工作的主体。各部门、各单位要各尽其职、各负其责。各职能部门要从大局出发，心往一处想，劲往一处使，增强整体意识，工作中要相互密切配合，决不能互相推诿、敷衍塞责。使我们的环境治理工作协调有序地不断向前推进。宣传部门要采取各种形式，坚持不懈地抓好市民的思想道德教育，提高市民文明素质。通过宣传教育，增强市民主人翁意识、社会公德意识和文明守法意识，把城市环境治理变为广大市民的自觉行为，培养居民“紫城是我家，管理靠大家”的主人翁意识。各新闻媒体要配合城管和两个督查组开展工作，进行跟踪报道，该表扬的表扬，该曝光的曝光，形成强大的宣传舆论氛围。

三要加大督促检查力度。《××镇街区冬季清雪预案》中的督查检查工作安排得的很好，要作为一项长期工作来抓，对那些环境治理不到位，不主动的单位及个人，也要采取相应的措施来处理。旗委、政府督查室要与旗文明办、爱卫办、旗直机关党工委密切配合，深入一线，真督实查，及时反映工作进展情况及工作中出现的问题。这里说明一点，两个督查组不仅要督查降雪后清雪工作，对这次环境卫生集中整治也要按《预案》任务划分情况分路段督查。

同志们，城镇环境事关全旗的经济社会发展，与人民群众的生产生活息息相关，我们要把它作为一项长期性工作来抓。春节即将来临，各单位要借这次会议之机，集中人力、物力开展卫生清理和环境治理工作，努力创造一个干净、有序、协调的城镇环境，确保人民群众过上一个和谐、整洁、舒畅的春节。

雪紧急预案》的相关要求从严处理。各部门会后要按已划分好的责任区，对责任区内的积雪和浮冰进行清理，特别是要做到各责任区内无积雪堆放。

三、强化领导，齐抓共管，切实加大环境治理工作的推进力度

篇12：政法委书记在全市信访工作会议上的讲话

市委常委、政法委书记***（3月20日）

同志们：

市委、市政府召开的这次全市信访工作会议，主要是全面总结去年以来的工作，分析当前面临的形势，进一步统一思想、提高认识，对今年全市信访工作进行研究部署,明确任务目标，强化工作措施，确保全市社会稳定的良好局面，为我市经济及社会各项事业的大发展、快发展创造良好的外部环境召开的一次非常重要的会议。

近年来，市委、市政府认真贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，统筹协调各方面利益关系，从源头上有效预防矛盾纠纷的产生，解决了一大批广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题。各县市区、各部门和各级联席会议发挥优势，整合力量，创新方式，围绕矛盾纠纷的排查化解，做了大量卓有成效的工作。普遍建立了党政领导定期研究信访工作、领导接待日、包案督办重点信访案件等制度，初步形成了以领导干部为主体的责任体系；加大督查督办力度，解决了一大批群众反映的实际困难和具体问题；在全市政法系统开展大接访活动，涉法涉诉信访突出的问题得到缓解；加强基层基础工作，初步建立了信访、司法、民调、综治“四位一体”的工作机制，使大量的矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态；广泛宣传和认真落实《信访条例》，开展专项治理活动，有效预防和妥善处理了一大批非正常上访和群体性事件。这些成绩来之不易，在此，我代表市委、市政府向全市从事维稳和信访工作的同志们，特别是身处调处化解矛盾纠纷一线的基层同志，表示衷心的感谢和亲切的慰问！

一、20信访工作的回顾

年，全市信访工作针对发展任务重、积累问题多、信访压力大的情况，着重从畅通信访渠道、创新工作机制、强化工作责任、构建信访大格局、加强基层基础建设等方面下功夫，全方位地开展了宣传贯彻新条例、市、县市区党政领导干部开门接访、带案下访、集中整治信访重点问题、矛盾纠纷大排查大调处等一系列活动，取得了明显的成效。主要表现在：一是信访秩序逐步好转。通过贯彻《信访条例》,群众依法信访意识增强，绝大多数群众能自觉地规范自己的上访行为。二是信访总量上升、集体访减少。2006年全市共受理群众来信来访3452件次，同比增加274件，上升8.6。其中：受理群众个人来信857件，同比增加77件，上升9.8；接待群众个人访2225件（次）,同比增加217件（次），上升10.8；群众集体访370批、6907人，同比批次减少20批，下降5.1，人数减少683人,下降9.1。赴省进京上访较往年有所增多，共发生50案61人。三是信访工作长效机制初步建立。在加强基层基础工作、畅通信访渠道、规范信访秩序、完善信访事项办理制度等方面，进一步健全完善规章制度，为今后各项工作步入“规范、有序、务实、高效”的轨道打下良好基础。四是信访突出问题得到进一步解决。去年上级交办案件50件，全部办结。各级各部门坚持和完善了领导干部信访接待日制度，全年市级领导接访184批304人、集体访41批648人次，县市区领导接访546批2389人次。通过领导带头接访，把相当部分的信访人吸引在本地，减少了大量越级访。五是矛盾纠纷大排查大调处活动取得了一定成效，大部分矛盾纠纷处理在了萌芽状态，从源头治理信访问题取得了初步的`成效。六是基层基础建设进一步加强。市、县市区信访网络畅通，乡镇街道信访工作基本上达到了“五有”，即有领导、有人员、有场所、有经费、有制度。推行了信访、综治、司法、民调“四位一体”办信访的工作模式，市县区直部门和企业单位，也基本做到了有人办事，有地方办事，基本实现了把各类矛盾纠纷“解决在苗头，化解在源头，稳控在村头”的目标。

二、存在的问题及当前信访工作的特点

从目前看，全市信访形势主要呈现出这样几个特点：

一是信访形势依然严峻。2006年，市县市区两级受理群众信访全市共受理群众来信来访3452件次，同比增加274件，上升8.6。其中：受理群众个人来信857件，同比增加77件，上升9.8；接待群众个人访2225件（次）,同比增加217件（次），上升10.8，赴省进京上访增多，共发生50案61人。今年1—2月，我市发生赴京非正常上访9批14人次，批数占全省非正常上访的16.7，人数占21.5，给首都社会稳定带来了不良影响，受到省委、省政府领导的批评。

二是矛盾和纠纷处在凸显期。当前，我市经济结构战略性调整步伐加快，改革进入攻坚阶段，城市建设在大力推进，由此带来的利益调整部分人很难接受，往往希望通过非正常程序和方式来维护自身利益；有的信“访”不信“法”，抱着“小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决”和“法不责众”的错误认识，动辄采取过激行为；再加上一些地方和单位还不能完全坚持依法行政，科学民主决策机

篇13：全市政协工作会议讲话材料

同志们：

今天，市委隆重召开全市政协工作会议，这是市委贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，推进全市社会主义政治文明和民主政治建设的重要会议，充分体现了市委对政协工作的高度重视。刚才，建国书记作了重要讲话。讲话立意高远，创新务实，对深入学习贯彻中央《意见》精神，进一步加强和改善党对政协工作的领导，充分发挥政协在我市经济、政治、文化和社会建设中的重要作用，提出了明确要求。我们一定要认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，我代表市政协党组，汇报一下近年来全市政协工作情况，并就全市各级政协贯彻落实好这次会议精神讲几点意见：

一、全市政协工作在继承和创新中蓬勃发展

市委召开全市政协工作会议以来，在中共**市委的领导下，全市政协组织高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢牢把握团结民主两大主题，紧紧围绕党委政府的中心工作，认真履行政协职能，政协事业在继承中发展，在开拓中创新，为促进全市的经济发展和社会进步做出了积极贡献。

㈠围绕中心，服务大局，政治协商取得新成绩

各级政协充分发挥中国共产党领导的多党合作和政治协商这一重要机构的作用，紧紧围绕各个时期全市经济建设和社会发展的重大问题，通过各种例会认真进行协商。全委会围绕每年的政府工作报告和有关报告，就制定和实施“十五”计划、“十一五”规划、大力调整经济结构、切实转变经济增长方式、发展循环经济、加强生态环境保护、加快社会事业发展步伐等重要问题，集思广益，共商**建设发展大计。政协会议、主席会议、专题协商议政会议，围绕全市的中心工作和群众普遍关心的热点难点问题及地方性法规进行专题协商，特别是近几年围绕科技进步与创新、加强未成年人思想道德建设和法律保护、新城区建设规划、旅游产业发展规划、文化大市建设规划等进行协商，促进了党委政府的科学决策，为全市的发展做出了积极贡献。

㈡积极探索，开拓创新，民主监督取得新突破

各级政协高度重视民主监督工作，努力拓宽渠道、创新形式、提高成效。一是通过提案形式进行监督。19以来，市政协共立案提案20xx余件。其中《关于工业行业管理部门进行改革的建议》、《关于加快陶瓷产业发展的建议》、《关于改善外商投资环境的建议》等一大批优秀提案，在促进全市三个文明建设中发挥了重要作用。二是以民主评议的形式开展监督。近年来，在市委积极支持、市政府密切配合下，市政协连续三年分别就影响全市经济社会总体发展的民营经济、旅游产业、外向型经济发展环境开展较大规模的民主评议活动，先后对27个部门和单位的工作进行民主评议，在社会上引起强烈反响。三是通过视察履行民主监督职能。近年来分别就新农村建设、城市建设和管理、职业教育、企业退休和失业人员教育、《仲裁法》贯彻实施等方面工作开展视察，有利地促进了全市各方面工作的开展。四是通过政协委员受聘担任各类特邀监督员开展监督活动。仅九届市政协以来，就有80余位政协委员被聘为廉政监督员、行风评议员、教育督察员等，在工作中发挥了重要的监督作用，促进了党风廉政建设，推动了有关部门改进工作。

㈢深入调研，建言立论，参政议政取得新进展

开展专题调研是各级政协经常性参政议政的重要形式。历届政协都把专题调研作为一项重要工作来抓。近来，市政协通过调研共形成专题报告180余份，建议案20余份，为党政科学决策提供了大量具有参考价值的意见和建议。如近年来围绕科教兴市发展战略、国企改革与发展、实施“蓝天碧水工程”、民营经济发展、发展循环经济、建设节约型社会等开展的调查，题目选得准，时机掌握得好，调查报告得到了市委、市政府的高度重视，许多调研报告被市委市政府以正式文件转发。各级政协把协助党委政府制定好国民经济和社会发展中长期规划作为一项重要工作，就发展思路、发展目标、发展重点等重大问题，开展广泛深入的调研论证，为制定和实施“十五”计划和“十一五”规划作出了积极贡献。

㈣发挥优势，广泛联系，爱国统一战线取得新发展

各级政协认真贯彻“长期共存、互相监督，肝胆相照、荣辱与共”的方针，加强与各民主党派、无党派人士的联系与沟通，积极支持他们参与我市重大问题的讨论协商，充分发挥他们在政协中的重要作用。在政协内部畅通民主渠道，大力营造团结和谐的民主氛围，充分发挥人民政协团结各界、凝聚人心的作用。通过定期向各民主党派、工商联负责人通报工作，征求对政协工作的意见，开展各种联谊活动，促进各党派、团体和各族各界人士的合作共事。加强与新的社会阶层人士的联系，宣传党的有关政策，鼓励他们积极投身改革和建设。及时组织有关方面委员和“三胞”眷属学习、座谈，宣传中央对台方针政策，进一步增进了对促进祖国统一的共识。积极开展对外交往，组团进行对外友好访问，邀请和接待台港澳侨及海外友好人士来淄考察访问，宣传了**，促进了**的对外交往和经贸合作。

㈤深入实际，心系群众，参与办实事取得新成效

各级政协结合自身特点，立足发展第一要务，突出重点办实事。在招商引资工作中，各级政协充分发挥联系广泛的优势，鼓励政协机关和广大政协委员积极进行招商引资。仅近3年来，市政协就引进资金1.25亿元。20xx年，市政协情系“三农”，积极投身社会主义新农村建设，与香港祥龙集团合作，承包荒山建设祥龙生态科技园，效益显著，该园被命名为“山东省生态教育示范基地”。为积极参与经济建设，市政协成立了以政协委员中企业家为主体的企业(社情)联谊会，有针对性地开展技术咨询、外出考察、互动联谊等活动，均收到了良好成效。各级政协还经常组织委员开展“三下乡”活动，深入基层，服务群众，架起了党委、政府与群众联系的“连心桥”，得到了广大群众的赞誉。

㈥加强管理，规范机制，自身建设迈上新台阶

为充分发挥好人民政协职能作用，各级政协积极探索，大胆实践，不断创新工作机制，加强自身建设。通过加强学习，提高政治理论素质，牢牢把握正确的政治方向。近年来按照中央和省、市委部署，认真开展了“三讲”教育和保持共产党员先进性教育活动，取得了显著成效。加强政协委员队伍建设，发挥专委会、界别的积极作用，不断提高政协委员的整体素质和参政议政水平，发挥政协委员的主体作用。加强会和各专委会建设，不断完善政协组织机构。加强制度建设，通过制定有关规章制度，使政协履行职能逐步纳入制度化、规范化和程序化的轨道。在市委、市政府的关心支持下，各级政协机关办公设施和工作条件有了较大改善。

二、全市政协工作的主要经验和体会

全市各级政协在工作实践中积累了许多成功的经验，也有许多深刻的体会，归纳起来主要有以下几点：

(一)坚持和依靠党的领导，是做好政协工作的根本保证。人民政协工作是我们党的工作的重要组成部分。坚持和依靠党的领导，是政协履行职能最基本的原则，也是做好新时期人民政协工作的根本保证。几年来，我市各级政协自觉地、坚定不移地把政协工作置于党委的领导之下，重要工作和重大事项及时向党委请示报告，重要会议和活动请党委领导同志参加指导。在工作指导思想上，注意把政协工作纳入党委工作总体格局之中，使政协工作服从和服务于党的中心工作，做到了思想上与党委同心，目标上与党委同向，行动上与党委同步，保证了各项工作的开展。

(二)紧紧围绕党的中心工作履行职能，是政协工作取得成效的关键。近年来，全市各级政协把“围绕中心、服务大局”作为履行政协职能的基本原则，牢固树立大局观念，坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，积极为经济社会又快又好发展建言献策，促进改革开放和现代化建设。工作中不求多，但求精，不做表面文章，努力求真务实，从而增强了工作的实效性。

(三)充分发挥委员的主体作用，是开创政协工作新局面的重要前提。政协委员是人民政协工作的主体。我市各级政协通过组织委员参加活动，经常向委员通报信息，为他们知情出力积极创造条件，倾听委员意见和呼声，鼓励广大委员积极参政议政，在本职岗位上建功立业，通过开展评选表彰优秀政协委员活动，充分调动广大委员为改革开放和现代化建设献计出力的积极性。工作实践启示我们，开创政协工作的新局面，需要我们今后继续做好调动委员积极性，充分发挥委员主体作用这篇大文章。

(四)坚持开拓创新，是做好政协工作的不竭动力。坚持开拓创新，使政协工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断提高政协工作水平，既是增强政协工作活力的基础，也是政协工作不断开创新局面的动力与源泉。人民政协只有树立强烈的进取意识，坚持“有为才能有位”的思想理念，“以辛勤换实绩，以实绩树形象”，才能不断开创工作新局面。

(五)不断提高自身素质，是做好政协工作的基础。我市各级政协始终把提高自身素质作为政协建设的中心环节来抓，努力加强会领导班子、政协委员队伍和政协机关干部队伍的思想、组织、作风建设。实践证明，自身素质提高了，参政意识就强，议政水平就高，政协工作就有活力;政协机关只有牢固树立为履行政协职能服务的观念，才会担负起“承上启下、协调内外、组织实施、搞好服务”的重要职责。

回顾近十年的全市政协工作，我们深深地感到，政协工作所取得的每一个进步，都离不开各级党委的正确领导和政府的大力支持以及全社会的关心，履行政协职能的每一项成果，都与各民主党派、人民团体、各界人士和全体政协委员的共同努力密不可分。借此机会，我代表全市各级政协组织，对长期以来重视、关心和支持我市政协事业发展的各级党委、政府和社会各界表示衷心的感谢!向多年来为推进人民政协事业发展辛勤工作的广大政协委员和政协工作者致以崇高的敬意!

三、统一思想，明确任务，把全市政协工作提高到一个新水平

当前，人民政协事业正处在一个大有可为的重要时期。《中共中央关于加强人民政协工作的意见》的颁布实施，为人民政协事业提供了难得的发展机遇，省、市委政协工作会议的召开，为做好全市政协工作指明了方向。全市各级政协组织和广大政协委员要以此为契机，认真履行职能，扎实开展工作，把全市政协工作提高到一个新水平，为全市经济和社会发展做出新贡献。

㈠认真学习贯彻中央《意见》精神，把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来

全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员要把学习贯彻中央《意见》精神作为当前和今后一个时期一项统领全局、推动全局工作的重要任务，摆在突出位置，抓紧、抓实、抓细、抓好。要结合政协工作实际，把学习贯彻与充分履行职能结合起来，积极探索履行职能的新思路、新领域、新形式、新方法;要把学习贯彻与全面加强政协自身建设结合起来，采取切实有效的措施，努力在自身建设的各项工作中取得新进展;要把学习贯彻与落实好、执行好中共**市委即将出台的《关于进一步加强人民政协工作的意见》结合起来，进一步活跃我市政协工作，为促进**经济社会又快又好发展作出更大贡献。

㈡坚持党的领导，始终保持人民政协事业发展的正确方向

全市各级政协组织和广大政协委员，要认真贯彻落实党的方针政策、基本路线、基本纲领，在政治上、思想上、行动上自觉与党中央保持一致。要在党委总揽全局、协调各方的格局中找准政协工作的位置和角度，依照章程独立负责、协调一致地开展工作。政协党组要不断加强自身建设，自觉维护和接受党委的领导，确保党的路线方针政策和同级党委的决定在政协工作中的全面贯彻落实。政协委员中的中共党员要继承和发扬人民政协的优良传统，增强政治责任感，带头遵守政协章程，广交、深交党外朋友，努力成为合作共事的模范、发扬民主的模范、廉洁奉公的模范。

㈢牢固树立和落实科学发展观，为促进经济社会又快又好发展做出新贡献

全市各级政协组织和广大政协委员，要牢固树立抢抓机遇、加快发展的战略思想，深入贯彻落实科学发展观，积极服务经济社会发展。**市“十一五”规划，描绘了我市的发展宏图，也为各级政协履行职能提供了广阔舞台。我们要认真贯彻市委、市政府的决策精神，充分发挥人民政协的人才、智力优势，紧紧围绕改革发展中的重大问题开展协商讨论，注重参政议政的战略性、全局性、前瞻性，不断提高建言立论水平，为我市顺利实施“十一五”规划、实现“两提前，一率先”的宏伟目标贡献力量。

㈣协助党委、政府做好凝聚人心、协调关系的工作，积极为构建社会主义和谐社会服务

在构建社会主义和谐社会中，人民政协具有独特优势，肩负着义不容辞的责任。一是要坚持增进团结谋求和谐，进一步促进参加政协的各党派、团体和各界人士的团结合作，努力为构建社会主义和谐社会提供广泛的力量支持。二是要发扬民主促进和谐，努力营造融洽、民主的氛围，积极扩大政协工作的社会开放度，努力为构建社会主义和谐社会营造良好的社会环境。三是要坚持以人为本推动和谐，多思利民之举，多建利民之言，多谋利民之事，努力为构建和谐社会奠定坚实的群众基础。四是要坚持发展文化共建和谐，牢牢把握先进文化的前进方向，积极参与社会主义精神文明建设，努力为构建和谐社会提供有力的精神支撑。

㈤全面加强自身建设，努力提高自身素质，不断开创政协工作新局面

要按照中央《意见》提出的“四位一体”的总体布局，全面加强自身建设。要进一步发挥各民主党派、无党派人士在人民政协中的作用，尊重和保障各民主党派在政协各种会议上以本党派名义发表意见的权利，及时帮助他们解决工作中遇到的实际问题。要认真研究界别的合理设置和调整，建立和完善界别活动机制，切实发挥好界别作为民主渠道、团结渠道和咨询渠道的特有作用。要组织好委员的学习和培训，尊重和依法保护委员的各项民主权利。广大政协委员要珍惜荣誉，履行职责，切实发挥好在本职工作中的模范作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用。要切实加强政协机关建设，进一步抓好机关干部的学习培训、选拔任用等方面的工作，努力建设学习型、创新型、服务型、和谐型机关。

同志们，市委这次政协工作会议，为政协工作指明了方向，也为我们做好政协工作增添了信心和力量。我们要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的中共中央周围，在中共**市委的坚强领导下，认真贯彻落实中央《意见》和省、市委政协工作会议精神，以“团结、民主、和谐、发展”为宗旨，同心同德，扎实工作，努力开创全市政协工作新局面，为促进我市经济社会又快又好发展、建设和谐**谱写新的篇章!

篇14：全县政协工作会议讲话材料

同志们：

这次全县人大、政协工作会议，是县委召开的一次重要会议。主要任务是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，总结经验，部署工作，切实加强和改善党对人大、政协工作的领导，提高党的执政能力，充分发挥人大、政协的作用，努力开创我县人大、政协工作的新局面。近年来特别是党的十六大以来，我县各级人大、政协坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全县工作大局，认真履行职能，积极参政议政，做了大量卓有成效的工作，为全县的改革开放和现代化建设作出了重要贡献。在此，我代表县委、县政府向全县各级人大、政协组织，广大人大代表、政协委员以及各级人大、政协机关工作人员表示衷心的感谢和崇高的敬意!刚才，继兴、木松同志就人大、政协工作分别作了工作讲话，我表示完全赞同。请大家认真贯彻落实。下面，我讲三点意见：一、从学习贯彻“三个代表”重要思想的高度，进一步提高对人大、政协工作的认识

“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民当家作主的最高表现形式，体现了我国社会主义制度的政治优势。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度，人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能是社会主义政治建设的重要体现。实践证明，这两大制度适合我国国情，反映人民意志，顺应时代潮流，集中体现了我国社会主义民主政治的优势和特点，具有强大的生命力和广阔的发展前景，我们一定要反这两大制度坚持好、发展好、完善好。进一步提高对人大、政协工作的认识，认本资料权属文秘114网，放上鼠标按照提示查看文秘114网更多资料真做好人大、政协工作，对于更好地贯彻“三个代表”重要思想，更好地落实科学发展观，更快地促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设与和谐社会建设全面发展，巩固和加强党的执政地位，具有十分重要的意义。

1、发展社会主义民主政治必须切实加强人大、政协工作。发展社会主义民主，建设社会主义政治文明，是中国特色社会主义伟大事业的有机组成部分，是我国社会主义政治建设的重大历史任务。建设社会主义政治文明，最重要的是把党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来，核心是人民当家作主。共党执政的实质就是领导、支持、保证人民当家作主，实现、维护、发展好人民的根本利益。人民代表大会制度和共产党领导的多党合作和政治协商制度，是党的国家政权和社会生活中充分发扬民主的具体组织形式、重要制度载体和最高实现形式，充分体现了人民当家作主的内在要求和本质特征。人民代表大会制度从国家政权形态上确认了人民当家作主的地位，从组织上体现了人民是国家的主人，从制度上保证了人民行使管理国家事务的权利。人民政协是各民主党派参政议政、团结合作的重要场所，具有广泛的代表性和包容性，有利于使各民主党派的意见和主张在国家政治生活中得到充分表达，有利于吸收各民族、各团体、各阶层、各方面人士参与国是，有利于广开言路，集思广益，尊重多数，照顾少数，促进决策的科学化、民主化，维护最大多数人民群众的根本利益。因此，人民代表大会制度和共产党领导的多党合作和政治协商制度只能加强不能削弱。我们务必要保持清醒头脑，务必要从全局和战略高度，旗帜鲜明、毫不动摇地坚持和完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作和政治协商制度。

2、贯彻依法治国基本方略，必须切实加强人大、政协工作。党中央将依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，这是我们党领导方式和执政方式的深刻变化和重大发展。标志着我国社会主义法制建设进入了一个新的历史时期。是发展社会主义市场经济的客观要求，是我国社会主义政治文明的显著特征，是党领导人民治理国家的基本方略。依法治国包括民主法制建设、依法执政、依法行政、公正司法等多方面的内容，每个方面都与人民代表大会制度密切相关。坚持和完善人民代表大会制度，进一步健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，为保障广大人民在党的领导下，依法管理国家和社会事务，管理经济和文化事务，提供了可靠的法制保障。依法治国的关键是有法必依、执法必严、违法必究。因此，各级党委必须切实增强法制观念，坚持在宪法和法律的范围内活动，带头维护宪法和法律的权威，充分发挥人大及其会的监督职权，支持政府依法行政和执法部门公正执法，为加快发展创造良好的环境。各级领导干部必须严格依法办事，善于运用法律法规调整各种社会关系和利益关系，善于在法制轨道上解决各种矛盾和问题，最大限度地调动广大人民群众的积极性和创造性。

3、全面建设小康社会必须切实加强人大、政协工作。全面建设小康社会，就是要坚持以人为本，保持经济更加发展，科教更加进步，人民生活更加殷实，民主更加健全，法制更加完备，社会更加和谐。人大、政协在落实科学发展观、全面建设小康社会中具有特殊的不可替代的作用。人大及其会通过监督，促进依法行政和公正司法;通过决定重大事项，推进决策的民主化、科学化。政协团结面广，联系面大，知识层次高，在参政议政、献计献策、统一思想、凝聚人心、协调关系、化解矛盾等方面具有独特的优势，在构建社会主义和谐社会中具有不可替代的作用。

4、要提高党的执政能力必须切实加强人大、政协工作。加强执政能力建设，必须改进党的领导方式和执政方式，坚持完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作与政治协商制度，是改进党的领导方式和执政方式，提高党的执政水平和执政能力的一个十分重要的方面。适应新形势新任务的要求，坚持和完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作与政治协商制度，充分发挥各级人大作为国家权力机关和各级政协在国家政治生活中的职能作用，是衡量各级党委科学执政、民主执政、依法执政水平的重要标志。目前，我们正处于重要战略机遇期、新一轮经济跨越式发展期、经济体制转折期、经济增长方式转型期，必将遇到发展中的新情况、新问题，必将接受执政能力的重大考验，必将在切实加强党的领导的同时，更加充分发挥人大、政协的作用，更加有效的做好人大、政协工作。

二、从促进全县发展大局的高度，进一步发挥人大、政协的重要作用

重视发挥人大、政协的作用，是我们党的优良传统，也是我国政治制度的一大优势。要充分发挥各级人大及其会作为地方国家权力机关的作用，大力支持各级人大及其会履行好“决定权”、“任免权”、“监督权”。要大力支持各级政协把握团结和民主两大主题，坚持围绕中心、服务大局的工作原则，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能。特别要在以下五个方面下功夫：

1、要大力支持人大及其会做好干部任免工作。要在坚持党管干部原则的前提下，正确处理好党委推荐干部与人大及其会依法任免干部的关系，努力实现党内工作程序与人大法定程序相结合。党委向人大或人大会推荐领导干部人选，应当事先向人民代表大会临时党组或者人大会党组和人大会组成人员中的党员介绍党员的推荐意见。要高度重视同级人大会党组或会会议审议时提出的意见和建议。要尊重和维护人大及其会的选举、表决结果，人大及其会选举、任免的干部在法定任期内要保持相对稳定。各级人大及其会要在党委的领导下，严格依照法律程序，认真实现党委意图，依法把群众信任的优秀人才选拔到各级国家机关。

2、要不断加强“一府两院”领导干部述职评议工作。人大监督既是对权力的制约，又是对“一府两院”工作的支持和促进。党委要大力支持人大及其会加强对“一府两院”的监督。人大及其会要不断改进监督方式，健全监督机制，拓宽监督渠道，增强监督实效，使人民群众更加深刻地感受到人大监督的实际效果。要突出监督重点，加大对改革发展稳定的重大问题、社会普遍关注的热点、难点问题的监督力度，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的行为，坚决纠正以言代法、徇私枉法、以权压法的问题。开展评议是人大及其会在实践中探索出来的有效监督本资料权属文秘114网，放上鼠标按照提示查看文秘114网更多资料方式。要把加强“一府两院”领导干部述职评议工作作为加强监督的最主要形式，督促“一府两院”严格依法办事。县十四届人大会产生以来，县人大和人大会先后对**名“一府两院”领导干部进行了述职评议，共提出整改意见**条，对提高“一府两院”领导干部的法制意识、责任意识、公仆意识、人大意识、监督意识，促进依法行政、公正司法发挥了重要的作用。要坚持“三个结合”和“三个提高”，即：监督事与监督人相结合，述职评议与工作评议相结合，评议“一府两院”及其部门与评议市垂直管理单位相结合;提高依法行政、公正司法水平，提高勤政为民的执政能力，提高接受人大监督的自觉性，继续下大力气抓好对“一府两院”领导干部的述职评议工作。要努力创新述职评议方式，进一步发挥新闻媒体作用，动员人民群众广泛参与，不断提高述职评议工作成效。

3、要大力支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能。各级党委、政府要始终坚持政治协商制度，自觉把人民政协的政治协商纳入决策程序，使之成为科学、民主决策不可缺少的重要环节。对重大方针政策以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，决策前要主动与政协进行充分协商，决策执行过程中遇到的重要问题也要进行协商。凡是需要协商的问题未经协商不能决策。各级各部门的领导要高度重视政协委员提出的意见和建议，对其中有价值的要认真吸收，并使之转化为县委、县政府及有关部门的工作思路和工作措施，以推动全县经济和社会的进步。各级党委、政府要进一步增强民主意识，自觉接受民主监督，切实支持政协依据章程履行民主监督职能;要把政协的民主监督作为推进各项方针政策的贯彻落实，促进党政机关及其工作人员改进工作的重要措施。要支持政协充分运用会议、提案、视察、建议案、反映社情民意等形式开展活动，不断探索民主监督的新办法、新途径。要依法保护政协委员的民主监督权利，对政协委员提出的各种监督意见，进行分析研究，对照检查，有则改之，无则说明，不能不理不睬，置若罔闻。各级党委、政府要支持人民政协组织围绕全县改革发展稳定中的问题进行调查研究，积极建言献策;支持政协组织的视察、专题调研及其他有关活动，主动邀请政协委员参加党委、政府及有关部门组织的有关调查、检查和民主评议活动。

4、要切实督办积案难案处理工作。各级党委、政府、各部门要本着对人民高度负责的精神，进一步建立健全议案、提案的办理制度。对人大会、人大代表提出的意见和建议，对政协送达的建议案、调研报告和提案，各级党委、政府、各部门要高度重视，认真办理，做到有布置、有督促、有检查、有落实。不断提高办理建议、议案、提案的质量和实效，特别是要提高回复率、办理率和满意率。对事关全县经济社会发展重大问题的议案、提案和建议特别是积案难案，各级党委、政府、各部门要进行专题研究，及时办理。现在集体上访多，越级上访多，主要是一批积案难案长期没有得到处理。要不断加大工作力度，对涉及到的相关问题，具备条件能解决的，要尽快解决;一时不具备条件解决的，要创造条件争取解决;确属条件不具备或与国家政策法规不相符不能解决的，要作出认真负责的解释，并在规定时间内将办理结果及时回复，绝不能不闻不问，处之高阁，置之不理。

5、要充分发挥人大代表、政协委员的作用。人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民的利益和意志，依照宪法和法律完成各项职权，参加行使国家权力。政协委员是各级政协的主体，是政协开展工作的基础。我县共有****多名各级人大代表、***名各级政协委员，这是一支重要的政治力量。各级人大代表、政协委员一定要充分认识到自己所肩负的政治使命，切实履行自身职责。要大力提高为人民当家作主和参政议政的能力和水平。“腹有诗书气自华”。只有自身素质不断提高，才能更好地履行职责。要精心准备议案、提案材料，保证时间参加会议，郑重行使决策权、审议监督权和选举表决权，积极参加视察、调研、评议等活动，在加强监督、反映社情民意、加强团结、维护稳定等方面努力发挥积极作用，全方位履行职责。各级党委、政府、各部门要切实为人大代表、政协委员提供知情知政的条件，保障人大代表、政协委员的活动经费，丰富人大代表、政协委员的活动内容，确保人大代表、政协委员工作更加经常有序，更加生动活泼，更加富有成效。要特别关心在基层的人大代表、政协委员，切实为他们排忧解难，为他们开展工作提供支持。

三、从巩固和提高党的执政能力的高度，进一步加强和完善对人大、政协工作的领导

坚持和完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作和政治协商制度，是改进党的领导方式和执政方式，提高党的执政水平和执政能力的一个十分重要的方面。充分发挥各级人大作为国家权力机关和各级政协在国家政治生活中的职能作用，是衡量各级党委、政府、各部门科学执政、民主执政、依法执政水平的重要标志。为此，加强和改善党对人大、政协工作的领导，是做好人大、政协工作的关键。

1、要把人大、政协工作摆在重要位置。各级党委要高度重视人大、政协工作，切实列入重要议事日程，列入全局工作。要围绕党的中心工作及时向人大、政协提出任务要求，充分发挥人大、政协组织在全县工作大局中的积极作用。要建立制度，每届党委任期内要召开一次人大、政协工作会议，每年听取一次人大、政协工作汇报，专题研究人大、政协工作的重要问题，帮助人大、政协解决工作中遇到的困难。要按照总揽全局、协调各方的原则，规范党委与人大、政协的关系，既要支持人大、政协依照法律和章程独立负责、协调一致地开展工作，又要通过人大、政协中的党组织和党员干部贯彻党的路线方针政策，贯彻党委的重大决策和工作部署，实现党对人大、政协的领导。要积极探索聘请人大代表和政协委员作为党委、政府主要领导的联络员，建立联络员反映社情民意的“直通快车”。定期召开联络员座谈会，听取征求工作意见和情况反映。要不断建立和完善聘请人大代表和政协委员担任检察监督员、审判监督员、党风政纪监督员、执法监督员、行风作风评议监督员。

2、要努力为人大、政协工作创造条件。要建立健全重要情况通报制度，凡是关系经济社会发展全局的重大决策和重要工作部署，党委、政府应及时向人大、政协通报，主动听取他们的意见和建议。要建立健全党委、人大、政府、政协办公室主任联系会议制度，加强协调沟通。要坚持人大主任、政协主席不是同级党委班子成员的，列席同级党委会议的制度;党委和政府召开的涉及全局工作的重要会议或组织的重要活动，要安排人大、政协党组成员或主任、主席会议成员参加;重要的工作会议，要安排人大、政协委员、专门委员会、工作机构的负责同志参加。要加大对人大、政协工作的宣传力度，形成良好的舆论氛围;要关心人大、政协机关建设，从机构编制、人员配备、工作经费等方面给予支持，创造良好的工作条件。

3、要不断优化人大、政协领导班子和干部队伍。人大、政协中的党组是党在人大、政协的派出机构，对于加强党对人大、政协工作的领导负有重大责任。各级党委、政府要大力支持人大、政协加强自身建设;以增强党性观念为核心，加强思想政治建设;以增强整体功能为目标，加强组织建设;以增强凝聚力为重点，加强作风建设。要改善人大、政协会领导班子的年龄结构和知识结构，适当增加专职委员比例，加强专门委员会建设。要高度重视人大、政协组织中的干部队伍建设，把人大、政协机关干部的培养、使用纳入县委干部建设总体规划，加大人大、政协干部的选拔、培训、交流和任用力度，努力造就高素质的干部队伍。

同志们，做好人大、政协工作事关全局，意义重大。我们一定要紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，同心同德、团结奋进、求真务实、开拓进取，努力开创全县人大、政协工作新局面。

★ 全国公安工作会议重要讲话精神的学习心得精选