“黄鑫”为你分享11篇“小学生民生工程的征文”,经本站小编整理后发布,但愿对你的工作、学习、生活带来方便。
篇1:小学生民生工程征文
小学生民生工程征文
我对民生工程的理解
阊江小学 401班 查博健
我刚读书的时候,还不知道什么叫“民生”、什么叫“民生工程”,只听爸爸妈妈说,民生工程就是国家减轻人民负担,让大家生活更美好,符合了这个目标,政府的措施都是民生工程。现在我读四年级了,随着知识的慢慢积累和渐渐看到的身边事,我逐渐理解了什么叫“民生”,所谓“民生”就是老百姓的生活。我所理解的民生工程就是让人民生活变得更便利的工程,让人民生活更幸福的工程。它与我们密不可分。而文化建设和生态建设工程是民生工程的重点之一,是促进人民和谐幸福生活,保障人民持续健康生活的惠民工程。
乡下奶奶的村中已建起了村阅览室,满架都是琳琅满目的书籍,丰富了农村人的业余生活,他们可以查阅种植、养殖和百科知识,也为留守儿童撑起了一片学习的天地,阅览室每天都开放,我放假回老家时也能翻阅。上个周末与妈妈偶尔经过县东大街,发现满弄已是朱门雕栏、粉砖黛瓦马头墙,好一片徽派建筑风光!这都是文化建设实实在在的民生工程,让人民居住条件更美丽,让人民生活更丰富更和谐。
记得刚刚来县里读书的时候,阊江河水浑浊,河内垃圾也多,而今,县政府实施惠民工程,河道疏通,河边随处摆放着垃圾桶,分门别类回收垃圾,河的上游也进行了自然生态保护,市民的素质也提高了,如今河中水质清澈,河边树木葱绿。我还听大人说过,我县还要加大民生工程力度,今后逐渐要消失许多村庄,村民进城,让乡村成为自然生态村,成为生态旅游点。我相信那时的我县树会更绿,水会更清,就像习近平总书记说的:绿水青山就是金山银山。我仿佛看到了生态建设民生工程后,人们脸上堆满笑容,到处一片和谐之声!
我终于知道了国家为什么关注民生、建设民生工程,它是为了丰富老百姓的文化生活,便利老百姓的日常生活,提高老百姓的生活水平,政府做到为人民服务,为人民办实事、办好事,使人民更加幸福安康!我理解的“民生”、“民生工程”的知识虽然有了提高,但还是有限,我一定会好好学习,长大以后我也要为民生工程出力,因为它是强国富民的基础,它能促进经济社会持续健康发展,让普通老百姓活的更有质量、更有尊严、更加幸福。
民生工程助我全面发展
祁门县古溪学校六年级 叶雯静
“告诉大家一个好消息,叶雯静的科技幻想画在全县科技创新大赛中获奖了!”课外活动时间同学们玩的正酣之时,班长突然跑进教室冲大家喊着。真没想到我的科幻画能够获得县级奖,事情还得从头说起。
9月1日开学那天学校来了几位新老师,这其中有一位就是我们的'美术老师。正式上课后新来的陈然老师就是我们的美术老师,自幼喜欢画画的我,最喜欢上美术课了,课堂上我表现积极,认真听讲,认真练习,课后只要美术老师布置的美术作业我都会很认真的完成。大约在开学后的第五周的一节美术课,陈然老师把我和其他5位同学一起叫到她的办公室说:“教了你们一个多月,发现你们几位同学都挺喜欢画画的。今天老师接到了一项任务,11月份祁门县要举行青少年科技创新大赛,其中有一项是‘少年儿童科幻画比赛’老师现在把这个任务交给你们,你们每人创作一幅科幻画……”在办公室,美术老师和我们讲了科幻画的创作内容、表现形式等,要求我们十位同学认真构思,认真作画,一个星期后交给她,到时老师会指导我们修改、完善。在接下来的几个星期里美术老师不断的指导我们修改、完善。真没想到我的作品竟然在全县少年科幻画大赛中获奖。
要说这次我能获奖要感谢美术老师,要不是美术老师的指导,我连参赛的机会都没有,更别说获奖了。同时我更要感谢党的“教育均衡发展”这项民生政策,正是有了这项民生政策才让我们乡村学校实现了师资的全面配备,专业的美术老师才得以分配到我们乡村学校。听班主任老师说近几年,国家大力推行教育均衡发展,要求基本实现城乡教育均衡。近几年在“教育均衡发展”这项民生政策的惠及下,我们学校分配了许多新老师进来,这其中不仅有语数教师更有音、体、美、英语等学科的专业老师,专业老师分配到我们农村学校,给了我们更专业的教学课堂,让我们乡村学校的孩子有了更多出彩的机会。音乐课上我们老师领着我们歌唱校园、歌唱祖国、歌唱新生活;美术课老师领着我们一起描绘美好、描绘新生活、描绘幸福的明天;体育课上老师领着我们进行着青春的律动,我们欢快的蹦着、跳着,共同奔向美好的未来。
“教育均衡发展”给了我们乡村孩子更好的出彩平台、更多的出彩机会,似阳光,照进了山村校园,似雨露,滋润乡村孩子的心田,更似春风,吹遍祖国大江南北的每一所乡村校园。(指导老师:胡伟)
篇2:小学生民生工程的征文
小学生关于民生工程的征文
民生工程
阊江小学601班 谢涛
所谓的民生工程就是政府为民办实事、办好事的“民心工程”和“德政工程”,是立党为公、执政为民的现代版“为人民服务”的具体体现。
民生工程其实就在人们身边,比如路边花圃中插着保护花草的标语、印在墙上的一些呼吁人们保护环境的告示、马路从坑坑洼洼到十分平坦等。这让人们的生活变得越来越方便。
每次来到家乡,都会听到一些老百姓夸民生工程好,因为它让人们的收入都提高了,一个个都过上了好的物质生活。
对于祁门民生工程政策也有很多,如:
1.城乡居民社会养老保险:城乡居民年缴费100元至1000元,到期按月领取养老金55元。
2.新型农村合作医疗:自愿参加的农村居民按补偿规定给予报销。
3.义务教育经费保障机制:继续实行“两免一补”,加强义务教育经费保障工作。
4.山区库存农村住房保险试点:具有本县户籍的.全部农村住户免费参加农村住房保险。
5.农村饮水安全工程:解决农村居民饮水不安全问题。
6.小型农田水利设施改造提升工程:推进塘坝、河沟等“八小水利工程”设施改造提升。
7.政策性农业保险:开展水稻、油菜、棉花、能繁母猪、奶牛保险及森林保险试点工作。
8.一事一议财政奖补:通过以奖代补,支持农民开展村级公益事业建设。
以上一系列都是近期祁门民生工程政策,回首想想以前,再回过头来看看现在,民生工程是越做越好,家家户户都过上幸福快乐的生活,民生工程就好似女娲,它给那些穷苦的百姓扶贫救济,它真是贫苦百姓的救世主啊!我坚信,在不久的将来,民生工程将越做越好,造福更多老百姓。
篇3:小学生民生工程征文:民生工程暖心田
小学生民生工程征文:民生工程暖心田
民生工程暖心田征文
祁山小学 汪磊
曾经,我的家乡,山清水秀空气新鲜,乡间小路,虽然曲折但很平坦,前些年由于村民的乱砍乱阀,加上随意到处违建,垃圾随意倾倒,造成水资源污染,路面凹凸不平,走进村庄两边随处可见的低矮厕所,时不时的散发出一种难闻的气味,让我始终对回乡下老家有种抵触的情绪。
今天趁着放假,妈妈带着我回了乡下。走进村庄,眼前的一切让我呆住了:老家完全变了一个样子,路旁耸立起了一座座高楼,小河清澈见底,里面没有垃圾,路面也变得平整了,再也不用担心会摔倒。
我问妈妈:“妈妈老家怎么跟以前不一样了?”妈妈摸着我的头,笑着说:“这都是因为民生工程啊!”民生工程,这个词我并不理解。妈妈似乎看出了我的心思,给我解释道:“民生工程就是指政府为人民办好事,提高生活水平,关心弱势群体。”我听了妈妈的话,点了点头,开心的.向村庄里奔去。
啊!村庄的变化可真大啊!我走在乡间的小路上,不禁感叹到。以前,走过这条路,总是会摔倒,如今地面变得如此平整,再也不用担心了。
河水也变干净了,不像从前那样布满垃圾,现在还有许多阿姨会下河洗衣服,洗菜。这条河给人们带来了很多方便之处。
除此之外,许多人家还建起了楼房,得到了政府的帮助,不用再过贫困的日子。乡下变得热闹了起来,大家走街串巷,有说有笑,生活变得美好了。
我突然想起来,以前小便的厕所。厕所大部分都比较简陋,有的甚至已经破坏,没有人敢进去了。现在,厕所里面干干净净,没有臭味,小便上厕所时,再也不用捂着鼻子了。
乡下,还建起了一个大广场,政府花钱买了许多健身器材,有人会去做做运动,晚上还有许多大妈会去跳广场舞。政府真是我们的大恩人啊!
“民生工程,谢谢你!谢谢你让村庄变得更加美丽;谢谢你让人们的生活更加丰富多彩!”
篇4:民生工程征文:我家的房子
民生工程征文:我家的房子
渚口小学三年级 郑祁斌
“妈妈,快要下雨了 ,快把厨房的布拉起来。”“妈妈,今天的地板又被我不小心踩烂了。”“妈妈,为什么别的同学都能住大房子,而我们却住在破房子里呢?”……这些话都是我在过去几年里经常对妈妈说的话,而我每次得到的回答都是妈妈那次次无声的叹息。
从小我就生活在渚口乡一个偏僻的小山村里,在这个村庄里有一户人家的房子与周围的房屋格格不入,那家的房子远看就像一个大点的茅厕,只有走近了,看到散落在各处的生活用品才知道那是人家,而那个房子就是我的家。我家的房子总的来说是一个大间,客厅与房间被爸爸用木板隔开,由于只有一个小窗户,所以终年光线都不好,家里总是暗沉沉的。天晴的时候倒也还好,一到下雨的时候就头疼了――我家变成了交响乐的表演现场,“咚咚咚,滴滴滴,嗒嗒嗒……”雨水滴在铁盆里,滴在塑料盆里,滴在地面上发出不同的声音。如果接连几天都是下雨,我家就会变得到处都是湿漉漉的,空气里还散发着淡淡的霉味。房间的边上是一个简易的小棚,小棚的周围没有围墙,只有四根柱子支撑着一个顶,那是我家的厨房,每到下雨的时候妈妈就赶紧用布将四周围起来再为我们做饭。直到一天一位邻居叔叔告诉爸爸,说政府现在有民生工程政策,其中一项就是危房改造,让爸爸去了解一下。于是爸爸将信将疑地去政府咨询,没想到真有其事!政府不仅帮我们将瓦盖上,还给厨房四周砌上了围墙,并且把地面上烂掉的地板也翻新了。这么多年,我们家终于住的舒适一点了。
可是好景不长,在去年的4月份,爸爸在卖茶叶的路上出了车祸,虽然没有生命危险,但也失去了劳动能力,只能躺在家中休养,这对我们家来说无疑是个巨大的打击。“屋漏偏逢连夜雨”,在今年3月,一场大风带走了我家的房顶,也动摇了这本就不太稳定的房子的根本,这样的房子还怎么住人呢?妈妈急的直哭,每天焦头烂额,感觉日子无法继续。直到那位邻居叔叔将妈妈带去了政府,请求帮助,与政府的`叔叔阿姨们商议后,妈妈决定异地造房。听到妈妈的这个想法,不敢相信地问妈妈:“这是真的吗?我们怎么可能自己造房子,我们真的能住进新房子吗?”妈妈笑着说:“傻孩子,当然可以啦,本来我也不敢想象,但政府给了我勇气,这多亏了民生工程政策呢!”“妈妈,民生工程真是太好了。”我由衷的说。
经过一年的努力,我家的新房已经基本完工,每次放假回家站在新房子面前,内心总有说不出的激动,想着我以后也能住进坚固的房子了,再也不用担心它在风中摇曳了;我以后也能住进温暖的房子了,再也不怕风吹雨淋了;我以后也可以住进明亮的房屋了,我能在明亮的房屋里舒适的学习了……总之,我真是太开心了。
我知道,我家的房子之所以能有这么大的改变是因为民生工程,我也知道,我们家乡居住环境的改善也是因为民生工程,我还知道,家人和邻居敢看病,敢治疗还是因为民生工程。总之民生工程从多个方面改善了人民的生活,帮助人们解决燃眉之急,这是真正的好政策。我想我们大家在党的关怀下,政府的帮助下,自己的努力下,以后的生活一定会越来越美好,越来越幸福的!(指导老师:江屹)
篇5:我身边的民生工程征文
阊小303班 汪锦瑞
经常听爷爷和外公在一起聊天,说现在的孩子真幸福,简直是生活在蜜罐子里,他们做梦也没有想到能过上现在这样幸福的生活。难道他们以前不是过这样的生活吗?于是我好奇地问爷爷:“您以前过的日子是啥样的?”爷爷说:“有现在的好日子,还得感谢国家的好政策,才让老百姓的生活发生了翻天覆地的改变!以前我们吃的菜都是咸菜,穿的衣服都是‘打补丁’的,出门全靠走。可现在不一样了,你们现在穿的衣服很时尚,很美观,吃的也是比较营养了,出远门都有高铁坐了,能说你们不幸福吗?”
要说变化最大的还是我们现在的“美丽乡村”。听到爷爷说到这里,让我想起了外公村的变化。以前去外公家,天晴一身灰,雨天一身泥,今非昔比了,现在村村通了水泥路,而且外公门口的烂泥潭变为健身广场了,还安装了篮球架和健身器材,就连路灯也给装好了。到了晚上还可以看大妈、阿姨们跳欢快的广场舞。
最近这些日子妈妈工作很忙,原来她们单位参与了“健康扶贫”工作。妈妈告诉我:“以前看病,药很贵,所以有些困难的人家看不起病,特别是慢性病,病程长,治疗费用很高,只有自己熬着,后来虽然好了,也会留下很大的后遗症,有的患者干脆就不看病,到后来就越来越严重,以致最后不治死亡。现在有了多项‘医疗民生工程’,再也不愁看不起病了。”
说到这里,妈妈便问起了我:“民生工程给你周围又带来了哪些变化呢?”我摸了摸脑袋瓜,高声喊到:“妈妈,我知道了,我们阊江小学教学综合楼的建成应该算是民生工程吧!以前的教室小,光线暗,教学设备不够完善,甚至上厕所都很拥挤,给同学们的学校生活带来了一些不便。现在可好了,走廊、楼梯变宽了,新教室宽敞、明亮,许多教学设备,应有尽有,那新建成的`美丽塑胶操场上又增添了多种健身器材,为老师、学生的校园生活提供了极大的方便。”妈妈听了我的介绍后,说到:“对了,这就是国家的各项‘民生工程’给我们带来的幸福生活,也是满满的正能量。”
总之,民生工程还有很多种,我所知道的只是一点点。我们的生活因为有了民生工程而得到了很大的改善。在这美丽的校园,我一定要好好读书,绝不辜负国家对我们的期望,长大后为建设更美好的家园贡献出自己的力量!
篇6:民生工程征文:向日葵花开
民生工程征文:向日葵花开
祁门二中809班 胡之默
十月正是一个秋高气爽、丹桂飘香的季节,十月的第一个星期也是祖**亲的生辰。在十一放假的前几天,妈妈在微信朋友圈里看到住在平里的二舅婆发了几张平里的照片,照片里的平里是那样美,于是,妈妈便想趁着小长假带着外公外婆和我们姐弟俩去平里看一看。
十月四日一早我们便出发了,我们坐着乡村公交车,现在的乡村公路平平整整,加上这种新型能源电动公交车,使我这个一向晕车的人第一次没有晕车了。一路上我们有说有笑。大人们说话,我插不了嘴,我就歪着头看着窗外。忽然,一些木屋出现在我的眼前,我惊奇地对妈妈说:“看,有木屋!”妈妈听闻扭过头看。这时,公交车司机说:“现在啊!农村建设好,我保证你们到了平里都不会相信那是平里了。”大人们的聊天话题变成了乡村建设。
过了大约二十分钟,我们到达了平里。一下车,我们真得分不清东南西北了,真的变化太大了,我们只好打电话求助二舅婆。到了二舅婆家,吃好午饭,二舅婆便当起了我们在平里游玩的临时向导。
舅婆带我们来到一条青石巷,巷子两旁的房屋被统一刷成白色,粉墙黛瓦更有江南蕴味,走在这样的小巷感觉自己都变得有仙气了,穿过这条小巷,视野突然变宽了,“哇,太美了!”看到整片向日葵的我忍不住发出了赞叹,“哇,太美了”我那一岁多的小弟也跟我喊起来,其实他根本就不知道美在哪,引得大家哄堂大笑。我一个箭步跨上一个类似眺望台的小广场,站在上面整个向日葵园的美景尽收眼底,妈妈和外公外婆也纷纷赞到这向日葵园的美景,我立马掏出手机,美景配佳人,嗯,不错不错,拍了几张相片后,我们沿着向日葵园走了一圈,发现路面重新铺了水泥路,四周的房屋也统一重新粉刷一新,特别是右边一排的白墙还画上了江南风格的画,放眼望去,这真是美极了!要知道在以前,这儿根本没法见人,听外公外婆说,以前这些菜地,泥巴地,到处坑坑洼洼的,下起雨来更是麻烦,原先右边的一排都是些土房子,家禽到处跑,那真叫脏、乱、差。和现在的情况形成天壤之别。听二舅婆说这都是政府把这些农户闲置的田地租起来统一种上向日葵,现在正是向日葵开花的季节,所以吸引了许多的游客前来观赏。这样即增加了农民的收入,也美化了环境,同时也提高的了平里这个“祁红小镇”的知名度。哦,原来如此,我想这是不是就是大人们说的'民生工程呢。
告别向日葵园,我们前往梅南公园,走在平里街上,街道也焕然一新,两旁的商店刷上统一的颜色,挂上木制的牌匾,牌匾上写着鎏金色的店名,这些都透着古韵,道路也是标准的柏油路,不时有着私家车经过,“好不热闹,这哪是在农村,这分明是在县城,好吗?”我不经感叹道。
过了几分钟,我们来到“梅南公园”大门口,站在门楼外看着公园里面,“哇,几年没来,公园变样了”外公说道,:“原来的梅南公园垃圾随处可见,由于没人管理,设施破坏严重,杂草丛生。”“是啊”,舅婆说,“这几年政府重视群众文化生活,把梅南公园重新整理一番,专门有人负责,你们看现在的公园鸟语花香,环境优美,我们自己天天闲暇的时候都喜欢来这里散散步,聊聊天呢,不再像以前那没事往麻将馆跑。而且县城里也有许多人来这玩呢,就像你们一样慕名而来的”.是啊,前面不远处的一群群游人也应该像我们一样趁着节假日前这里游玩的吧。沿着公园的小石板路走了一圈,呼吸着新鲜空气,听着鸟儿的歌声,看着身边的景色,我想现在的农村建设不比县城差啊,这也应该是民生工程吧。
时间过得真快,我还没有反应过来就要回县城了,经过一天的游玩,我真真切切的感受到了农村建设的好,妈妈跟我说:“我们今天看到这些,都属于民生工程。”“妈妈,你们说的民生工程到底是什么?”妈妈对我说:“民生工程就是政府为人民办实事,办好事,也可以理解为政府为提高人民生活水平,采取的一系列积极政策举措。例如低保、廉租房建设、城乡医疗救助等,这些都是民生工程。”“哦,原来这就是民生工程”
平里一日游就这么愉快的结束了,今天我的收获不少,我懂得了什么叫民生工程,感受到了民生工程为我们带来的好处,但这都是与我们国家好的政策是分不开的,想到这里,我不由地为我们国家能出台这么多的便民惠民政策而感到骄傲,也衷心祝福我们的祖国更加富强更加繁荣!(指导老师:凌燕)
篇7:民生工程汇报材料
一、民生工程概况
按照县政府关于民生工程建设的要求,涉及我镇民生工程有9项,其中工程类3项,参保类3项,资金发放类3项,涉及到教育、卫生、计生、民政、交通、财政6个部门,镇 政府下发《关于实施20xx年民生工程的通知》(夏政[200]号),全面加强民生工程建设。
二、工作开展情况
(一)、加强组织领导
县政府文件下发后,我镇对照新的工程项目,结合上年实施情况,及时调整了民生工程领导小组成员,及时召开了领导小组会议,镇政府与各有关部门签订目标责任书,进一步细化分解任务,制定了时间表,进一步强化管理、加强督查。建立健全工作机制,制定了民生工程领导小组会议制度、民生工程领导小组成员单位职责、民生工程联络员制度和民生工程信息简报制度,民生工程领导小组多次召开会议,重点协调解决涉及工程类民生工程进展过程中存在的困难。要求民生工程成员单位克服一切困难,确保完成20xx年民生工程目标任务。
(二)制定政策措施
研究草拟了20xx年全镇民生工程实施方案、关于加强民生工程建设的通知等文件,制定下发了20xx年全镇民生工程工作要点、草拟了民生工程考核办法、加大对民生工程监督检查实施力度和实施民生工程工作机制和领导小组成员单位职责分工的意见等一系列文件制度,3月20至24日组织人员对各单位实施的民生工程进行督查,从制度上、经费上、管理上、监督上促进民生工程的顺利实施。
(三)强化监督检查、确保民生工程顺利开展
3月10至14日镇民生工程领导小组牵头对全镇民生工程进行全面的检查督导,确保实施好20xx年民生工程。3月24日至26日镇民生工程领导小组又对全镇民生工程进行了第二次督查,督促各单位加强对民生工程工作的重视,相关单位负责人切实履行“一把手”负总责,确保我镇9项民生工程顺利实施。
三、9项民生工程进展情况:
1、城镇居民最低生活保障工作
进展情况:全面开展城镇居民最低生活保障排查工作,严格申请、评议、审核、审批程序,对低保对象实行动态管理,做好低保对象基础信息库和档案管理工作, 全镇有城镇居民110户,享受低保户43户,保障覆盖面40%。人均80元/月。
2、农村低保工作
进展情况:对农村低保对象实行分类管理,确保农村低保实现动态管理下的应保尽保。现全镇累计保障1195户,2053人,累计发放低保金3.3万元,人均38元/月,保障覆盖面3%。
3、农村“五保户”供养工作
进展情况:严格按照《五保供养工作条例》和省、市、县五保供养工作规定开展五保供养工作。分散和新增供养每人每年不低于1200元),分散供养农村五保对象供养资金实行按月打卡放发(100元/月)。全镇现有农村五保供养对象485人 。加强五保档案管理,积极争取上级五保供养经费,落实供养资金,全镇集中供养五保对象53人,人均供养标达到1500元,保障了五保对象的基本生活,集中供养率达到10%。
4、加快农村公路“村村通”工程建设。xx年计划建成王东至交叉口0.6公里水泥路。
5、完善新型农村合作医疗制度
进展情况:20xx年全区参加新型农村合作医疗总计40794人,参合率达95%。今年每人按20元标准筹资建立合作医疗基金,截止目前,共有农民571人次领取补偿金54.7万元。
6、建立健全城镇居民基本医疗保障制度
进展情况:全镇现有非农户110户,330人,参保41人,覆盖率12%。
7、完善城乡医疗救助制度
进展情况:抓好城乡大病医疗救助工作的落实,规范救助程序。 不断简化救助手续,使更多的困难群众享受到医疗救助。1-3月份共审批大病医疗救助申请40起,共发放大病医疗补助金10万元
8、实施民工技能培训工程:xx年计划培训新型农民0人,到目前为止,涉及到的南桥村、罗洋村、徐家湾村、光辉村,农民技术员已全部轮训一遍。
9、积极推进城乡卫生服务体系建设。目标任务:20xx年,完成6个村卫生室建设任务。
进展情况:目前,小庄村、徐家湾村、罗洋村、光辉村已基本完工,毛桥村、郭桥村正在建设。
10、全面实施城乡义务教育经费保障机制改革
目标任务:20xx年,全面免除城乡义务教育阶段学生学杂费,对义务教育阶段农村学校学生、城市学校农村户口学生和城市低保家庭学生免费提供国家课程教科书,对城乡低保家庭学生免费提供作业本,提高贫困寄宿生生活费补助标准,同进提高义务教育阶段学校公用经费标准。
进展情况:20xx全年全部免除义务教育阶段学生共免除学杂费25.6万元,免除书本费近35.5万元,免除寄宿生费24.6万元,共计85.7万元。
11、建立政策性农业保险制度,xx年全镇5.5万亩小麦已投保4.9万亩,完成任务90%。
12、推进农村饮用水安全工程建设
目标任务:20xx年,按照国家有关标准,实施解决0.8万人 农村人口饮水安全工程。
进展情况:我镇不断加强工程建设管理,推行“六制”管理和用户用水户全过程参与模式,夏桥镇5000人农村饮用水安全工程20xx年8月11日完成主体工程建设,共完成 立方米清水池建设一座、主管道铺设3200米、支管道铺设改造2000米、入户表阀安装78只,工程已全部通水。
13、完善农村计划生育家庭奖励扶助政策
目标任务:对符合政策规定的农村计划生育家庭给予奖励扶助,确保奖励扶助资金及时、准确、足额发放。
进展情况:截止目前已完成个人申请、村级评议、镇审核、县级复核及三榜四级公示和国家奖扶平台的录入工作,今年新增奖扶对象7人,累计符合条件23人,当年发放计生奖励扶助资金1.2万元。
14、完善大中型水库移民后期扶持政策
目标任务:对经区水库移民主管部门核准确认的全镇6人大中型水库移民按每人每月5 0元标准发放补助。
进展情况:到20xx年3月31止,我镇已将上级下拨的专项资金及时发放到6位移民手中,该资金共 900元。
自我市民生工程部署以来,菱北办事处积极响应、迅速落实,以实施“就业、保障、救助、关爱、平安、人文”六大民生工程为重点,强力推进和谐社区建设。
一、实施再就业工程,切实增加困难群体收入
办事处的就业和再就业工作在各级领导的高度重视和各社区的共同努力下,多渠道扩大就业空间,健全就业服务体系,优化就业环境,强化社会保险扩面征缴,逐步提高社区管理服务能力,全处就业形势基本稳定,就业服务体系初步形成,社会保障覆盖面不断扩大,保障水平不断提高,为推进开发区企业改制,促进开发区经济发展、维护开发区社会稳定发挥了十分重要的作用。
(一)认真落实国家有关政策
1、搭好社区再就业平台,做好基础工作
开发区社区建设起步比较晚,社区平台建设相对市区比较滞后,我们认真抓好社区基层站所建设和社区专管员的业务素质,目前社区台帐基本健全,做到“五清”,即下岗时间清、家庭情况清、技术特长清、择业愿望清、落实岗位清。社区再就业平台对落实各项再就业优惠政策发挥了十分重要作用。
2、 认真做好《再就业优惠证》发放工作,规范发放程序和使用范围。
我们对《再就业》的发放,即做到应发尽发,又杜绝弄虚作假、滥发证现象。严格按照国家规定个人申报、街道核实、社区张榜公布、劳动保障部门发放的程序进行。我们进一步发挥街道社区平台作用,对已领取《再就业优惠证》的下岗失业人员建立完善的基础台帐,实行动态管理,随时掌握其凭证享受优惠扶持政策的情况,建立完善监督检查制度。
3、积极开发公益性岗位及组织
开展清岗腾位工作,我处开发公益岗位4个,使4名“4050”持证下岗人员重新走上工作岗位。目前正在为他们申办岗位补贴。现已成立非正规就业组织13个,吸纳下岗失业人员148人,其中“4050”人员31人。
(二)针对办事处实际开拓创新举措
1、免费提供职业介绍工作
随着安庆市城区扩张,经济发展以及开发区整体规划的需要,菱北办事处辖区内土地已经全部征用,农村城市化的趋势已经形成,失地农民的生产生活方式同时发生了重大变化,劳力就业压力越来越大。针对这些变化以及开发区的特殊性,我们必须拿出切实可行的措施,真正解决失地农民的生产生活问题。今年6月份输送23名失地农民到东莞就业,实现了开发区失地农民有组织的跨省外出就业的突破。另外,各个社区负责登记收集岗位信息,帮助社区居民免费提供职业介绍。
2、以人为本,认真做好职业培训工作
社居委积极宣传培训工作,报名采取自愿原则,专管员将培训人员详细情况登记后,报办事处就业和社会保障事务所,由事务所统一开介绍信(或函),培训人员持介绍信(或函)到指定培训学校报名,学费可享受8折优惠。培训人员在校培训期满经考核,合格者可颁发《中华人民共和国职业资格证书》(全国通用)。培训人员可凭《职业资格证书》到所在社居委报销学费的一半;培训人员就业后凭第一个月工资单到所在社居委报销学费的另一半。
对有一定技能、身体素质较好的居民,办事处积极与社区工业园内的企业和环卫、保洁、保安单位联系,优先安排社区失地居民就业。同时鼓励居民自己创业,以创业带动就业。如刘纪社区居民自己组织成立的“刘纪社区劳动服务队”为园区内企业提供装卸服务,由于服务优质、收费合理,该服务队业务不断扩大并在开发区范围内创出了服务队的品牌,激励并带动了一批居民自己创业。目前办事处有不少居民开始在家政、配送服务等岗位实现就业。
20xx年全处领取《再就业优惠证》的人数为1xx人;领取《再就业优惠证》实现再就业84人;新增就业人数2388人,其中公益性岗位人员5人,“4050”人员235人
二、实施社会保障工程,保障失地居民基本生活
一是加快以养老、医疗保险为主要内容的社会保障体系建设,形成立体的社会保障网,切实做好困难群众的“低保”申报工作,切实做到“应保尽保”。全处现有低保户773户1872人,月发放低保金355300元。
二是把失地居民社会保障尤其是养老保险和医疗保险列为重点工作,安排工作人员深入居民小区宣传有关政策,积极主动地上门为居民办理参保手续。截止到,已为2206名失地居民办理了养老保险,每人每月可领取100元养老金,解除了他们的后顾之忧。今年新增的参加城镇居民医疗保险人数为6052人,累计参加人数为24989人。
此外,我处还积极推行廉租房补贴制度,已为51户住房困难户申请了廉租住房补贴。
三、实施救助扶贫工程,提高弱势群体生活水平
办事处组织了对贫困家庭和残疾人家庭生活情况进行了全面摸底调查,建立扶助档案,编制扶助计划,制订扶助标准。二是建立扶贫帮困的长效机制。办事处机关全体工作人员和各社区两委人员都实行“一对一”帮扶困难群众制度,明确帮扶责任。三是建立“老年居民生活费发放”制度。随着社区集体经济的不断壮大,社区为男60周岁、女55周岁的老年居民每月发放生活补助费。自20xx年来全处该项资金发放共计171.3万元。四是对死亡或患重病及突发困难事件家庭的及时救助,几年来共发放救助资金近70万元。
四、实施关爱助学工程,激励居民提高受教育程度
为鼓励我处青少年努力求学,自20xx年起,办事处就建立了教育奖励制度,对考取大、中专院校的学生给予不同等级的奖励。此项制度的极大推动了原居民对子女教育的热情,着眼于长远解决居民就业问题。自20xx年制度实施以来全处共发放教育奖励资金20余万元。
五、加大小区建设投资,开创社区文体卫工作新局面
办事处在开发区社发局的协调下,向市体育局积极争取相关政策,为小区居民提供休闲场所及健身器材。目前,刘纪、同安社区分别争取到价值2万元的体育器材,并已安装完毕。
根据市政府的统一安排,为做好文化下基层工作,办事处积极与市“民生工程”电影放映队联系,并及时下发了《关于做好民生工程电影放映工作的通知》文件,要求各社区落实好电影放映的场地,组强好观影人群。全处已放映70场,居民对此积极响应、热情高涨。
在卫生医疗进社区方面,办事处依托市第四人民医院有效开展各项公共卫生工作,多次为60岁以上的老人提供免费体检,受到广大居民的欢迎。目前,各社区纷纷与辖区内的医疗所联系,成立社区卫生服务站,为辖区居民建立家庭健康档案。同时,在办事处的精心组织下,有11位白内障患者享受到健康快车光明行活动提供的'免费手术,重获光明。
为进一步开展好民生工程,我处还将在以下几个方面继续努力:
1、搞好宣传,营造更加浓厚的氛围。要加大宣传力度增加宣传时效,把政策交给人民群众,让他们切实感受党和政府的关怀,调动群众参与的热情和积极性,营造良好氛围促进民生工程的顺利开展。
2、进一步加强领导、强化责任。党的十七大将民生议题摆在非常突出的位置,充分体现了党执政为民的理念。实施好民生工程就是贯彻落实十七大的具体行动。因此,办事处和各社区都必须进一步统一思想,提高认识,切实把民生工程摆上更加突出的位置,抓紧抓好。主要负责人要亲自抓,分管负责人要具体抓,要按照民生工程要求和职责任务,逐项抓好落实。
3、主动作为,搞好协调服务,办事处主要负责人和各部门要深入民生工程一线,积极开展调查研究,了解掌握情况,及时发现问题,提出解决意见;进一步加强与市直部门之间的协调配合,积极开展信息交流和沟通,随时掌握民生工程的政策动态和举措,确保我处民生工程工作顺利推进。
篇8:民生工程汇报材料
20**年区管委给我镇下达25项民生工程,现将我镇1至6月份民生工程开展情况及存在的问题汇报如下:
一、工程建设类
(1)乡镇公办幼儿园建设。加强乡镇公办幼儿园建设,大力发展农村学前教育,配合区有关部门完成利用中小学闲置校舍改扩建公办幼儿园2所(配合区教育局开展工作)镇民生工程汇报材料镇民生工程汇报材料。
(2)公共文化服务信息化建设。以文化信息资源共享工程网络设施为基础,依托各级公共图书馆、镇文化站、社区文化活动室,完成1个公共电子阅览室建设工程,为广大群众提供丰富便捷的公共数字文化服务。我镇文化站建设后期运行管护制度齐全,运行良好。
(3)公共文化场馆开放。配合区有关部门做好所有免费开放场馆任务,实现服务内容明确,保障机制完善,设施利用率明显提高,形成一批具有特色的公共文化服务品牌。文化设施开放、使用情况正常。
(4)农村文化建设专项补助。以文化信息共享工程村基层服务点(与农村党员远程教育服务点共建)网络设施为基础,做好宽带接入、运行维护及开展文化宣传讲座等有关活动。组织开展各类演出活动, 兼顾添置文艺活动器材,丰富农村文艺演出活动。结合本地农家书屋实际情况,对农家书屋进行维护管养,补充更新出版物、维持日常运行和开展读书活动,确保每周开放时间不少于5天。每行政村每月放映1场公益电影。每行政村每年6场体育活动,结合全省美好乡村建设,开展农民喜闻乐见的体育健身活动。
(5)城乡养老服务体系建设。我镇今年无建设任务,重点做好敬老院建后管养工作。
(6)农村危房改造。2我镇危房改造任务540户,已经全部动工,目前,完工82户。
(7)农村饮水安全工程。积极推进规模化集中供水工程建设,延伸集中供水管网,提高农村自来水普及率,有条件的地方发展城乡一体化供水镇民生工程汇报材料事迹材料。加强农村饮水安全工程运行管理,落实管护主体,加强水源保护和水质监测,确保工程长期发挥效益
配合区有关部门完成上级下达的目标任务。
(8)农村公路危桥加固改造。配合区有关部门完成新开工农村公路危桥加固改造项目4个,现全部开工建设;道路施工已经完成招标工作,近期即将开工建设。
(9)一事一议财政奖补。已经全部完成任务,相关材料齐备,并通过验收。
(10)建设美好乡村公共服务体系奖补。配合区有关部门完成美好乡村建设的3个中心村公共服务体系奖补目标任务。
二、资金发放培训类
(1)新型农民培训。20xx年,配合区有关部门完成省下达的新型农民培训目标任务。
(2)就业技能培训。20xx年,配合区有关部门完成上级下达的就业技能培训任务数,培训合格率达到90%以上;培训后取得职业资格证书或专项职业能力证书人数达到培训人数的60%以上。
(3)城乡居民养老保险。20xx年,我镇参保任务3000人,实际完成任务980人,符合领取条件的人员养老金发放率达100%。
(4)新型农村合作医疗。进一步巩固和完善新型农村合作医疗制度。我镇农村人口34388人,实际完成参合28377人。
(5)城镇居民基本医疗保险。区人社局具体实施镇民生工程汇报材料镇民生工程汇报材料。
(6)农村居民最低生活保障。按规定标准及时、准确、足额发放补助资金,20xx年人均补差水平较上年提高10%。6月份保障人口7095人,人均发放标准123元,20xx年累计发放87.5万元。
(7)城乡医疗救助。农村救助人数711人,救助资金18.5万元,城市救助185人,救助资金5.1万元,救助资金全部通过病患者亲属提供的农行卡号进行“一卡式”发放。
(8)贫困重度残疾人生活特别救助。我镇20xx年有382人符合救助条件,已经发放救助资金23.8万元。
(9)计划生育家庭奖励扶助。符合条件79人,其中奖扶74人、特扶5人,已经发放资金8.274万元。
(10)生活无着人员社会救助。遣送到淮南救助站流浪乞讨人员7例,护送到社会福利院弃婴2例,实现城镇街面基本无流浪未成年人;根据标准认定孤儿33人,共发放1.65万元救助金。
(11)基本公共卫生服务。(配合区卫生局开展工作)
(12)重大传染病病人医疗救治。(配合区有关部门完成上级下达的任务)
(13)提高妇女儿童健康水平。(配合区卫生局开展工作) (14)贫困残疾人康复工程。(配合区有关部门完成上级下达的目标任务)
(15)政(党建工作汇报材料)策性农业保险。20xx年,小麦总投保4.77万亩,投保金额11.6万元。
三、存在的问题
(1)、宣传工作不够深入。一些政策还没有真正宣传到群众中去。没能全面发动人民群众的积极参与,在一定程度上影响到民生工程工作的健康开展。
2城乡居民养老保险工作任务完成滞后,根据区人社局要求,我镇在7月底完成新增人员3000人,目前完成980人镇民生工程汇报材料事迹材料。
3建设类民生工程“十制”材料整理不规范,后期运行管护制度不完善
派悦
(4)资金发放类民生工程证件、银行卡发放不及时。调查发现,部分村的低保证、五保证、农行卡等相关证件,不能及时发放到户。
篇9:浅谈档案与民生征文
近年来,浙江省青田县将滩坑移民档案工作作为一项重要工作,摆上工作议事日程,强化管理服务,为滩坑移民的顺利动迁安置做出努力,实现了“移民得实惠、档案上台阶”的双赢目标。
滩坑水电站是国家重点工程,浙江省第二大常规水电站,位于青田县境内的瓯江支流小溪上。电站从20世纪50年代开始规划,经过50余年的期盼,2月,滩坑移民工作拉开序幕;10月,电站主体工程正式动工。之所以耗时50多年,最主要的原因不是电站的施工难度有多大,而是移民任务所带来的巨大压力。电站涉及青田、景宁两县共5万余人(其中青田县30375人)的移民动迁安置,任务十分艰巨。
经过5年多的艰苦努力,移民动迁安置任务已于10月基本完成。在动迁安置过程中,形成了大量珍贵的移民档案。为了更好地保存管理档案,服务民生和谐,县档案馆于1月和5月分两次将6740户移民档案统一接收进馆,并落实专人负责管理,实现了移民档案管理的科学化、规范化。
统一认识,移民档案工作网络日益完善
移民档案工作是滩坑水电站工程建设十分重要的基础性工作,是滩坑水电站库区移民工作的重要组成部分。
青田县成立了由县委、县政府和县档案局等有关部门参与的滩坑水电站档案管理领导小组。县滩坑指挥部(县移民办)成立了移民档案工作领导小组,负责领导全县移民档案工作,并先后建立了档案室,配备了2名经验丰富、工作负责的专职人员;移民动迁地、安置地乡镇政府全部建立了移民档案室,落实分管领导,配备专、兼职人员,具体负责移民档案收集、整理、归档、管理工作;文物、国土、交通、水利、电信、邮政、公安、农业、林业、供电、教育、广电等库区复建项目涉及单位,按照专业要求建立了档案室,落实相应工作人员;安置地移民工程建设项目业主单位,按照有关规定做好项目档案收集、保存、移交等工作;县档案局具体负责统筹和领导移民档案管理工作,参与制定了《滩坑水电站移民档案管理办法》,指导移民指挥部和各安置地政府建立规范的移民工作综合档案室,并抽调业务骨干指导各相关乡镇和部门的移民档案工作。
在县档案局的精心指导下,移民办、库区移民工作片组、动迁地乡镇、安置地乡镇的移民档案工作有条不紊地开展,形成了比较完善的“以乡镇为基础加强档案收集,县级移民管理部门负责整理归档,县级档案馆接收保管”的滩坑移民档案管理网络。
组织协调,群众查阅利用档案方便快捷
移民档案工作是一项复杂的系统工程,需要各单位、各部门和移民群众的协调配合。县档案局积极指导并帮助移民部门做好移民档案的收集整理工作,按照综合管理、搬迁安置、项目建设、财务会计、特种载体等进行分类归档与管理。对农村移民、城镇居民、占地移民安置材料,分别由乡镇、社区、工程项目指挥部、国土局负责收集,并按户整理归档后保留副本,正本移交移民部门保管;移民部门保管的移民档案,按国家有关规定定期向县档案馆移交。
截至20底,青田县档案局已整理库区移民人口建筑物原始调查综合表159卷,年至文书档案2578件,财务会计类档案1009卷册,特种载体类照片954张,光盘43张,锦旗、荣誉证书、奖杯等13件。对移民档案采取一户一档的形式,为6740户移民户建立了详尽的档案,每份档案都装有38张表格,主要内容包括安置补偿登记卡、人口登记表、公证书、移民户照片等。如今,县档案局已将文书档案、《人口建筑物原始材料调查综合表》《移民户档案目录》等全部进行了数字化处理,大大方便了群众查阅档案,为确认移民身份、安置补偿、后期扶持等提供了可靠依据,为服务侨乡社会的民生和谐作出了积极贡献。
成效显著,顺利通过蓄水阶段移民验收
在移民工作开展初期,少数库区群众心存顾虑,不愿意移民,影响了移民工作的整体进展。一户一档的移民档案详细体现了各移民户的基本情况和利益需求,犹如一颗“定心丸”,消除了移民群众的思想顾虑,使其对自己的经济账、发展账一清二楚,进而主动配合移民工作,促进了移民工作的顺利推进。
6年来,青田县共接待移民查阅档案2350多人次,复印档案1800卷、1945件。移民档案帮助解决了移民工作中的难题,保护了移民在前期补偿和后期扶持的利益,体现了档案的价值,得到了移民群众的认可。
与此同时,滩坑移民档案工作作为滩坑水电站工程蓄水阶段移民验收的10项内容之一,获得了移民验收委员会的一致肯定。203月和204月,浙江省验收组依据《滩坑水电站移民档案管理办法》对移民安置工作所涉及的文书档案、移民搬迁安置档案、项目建设档案、信访档案、财务档案的收集和整理情况进行了重点抽查,认为滩坑移民档案按照有关要求基本收集齐全,并结合所属类别分别按照《归档文件整理规则》《文书档案案卷格式》《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》《会计档案管理办法》的有关规定整理完毕,符合滩坑水电站工程一期和二期蓄水阶段移民验收标准,顺利通过验收。
目前,滩坑移民工作已进入后期扶持、和谐融入的阶段,青田县各部门将一如既往地重视并做好移民档案工作,不断完善移民档案管理应用的长效机制,发挥移民档案的长远效应,帮助解决移民工作的实际问题,服务青田民生和谐的工作大局。
篇10:浅谈档案与民生征文
一、全面认识民生档案工作
1、对民生与档案的基本认识
提及民生档案,我们必须首先具体说明什么是民生,什么是档案。具体而言,“民生”一词最早出现在《左传·宣公十二年》,所谓“民生在勤,勤则不匮。”这里的“民”就是百姓的意思。而《辞海》中对于“民生”的解释则是“人民的生计”,认为它是一个带有人本思想和人文关怀的词语,话语语境中显然森透着一种大众情怀。所谓民生,从人权角度看,就是人的全部生存权和普遍发展权;从需求角度讲,民生是指与实现人的生存权利有关的全部需要和与实现人的发展权利有关的普遍需求,即保证生存条件的全部需求和改善生活质量的普遍需求;从责任角度看,民生就是党和政府施政的最高准则。民生涉及到就业教育社保医疗卫生房产等许多个方面,其中,就业是民生之本,教育是民生之基,分配是民生之源,社保是民生之依,稳定是民生之盾。而从追求学术的严谨性的角度出发,档案则是指社会组织或个人在以往的社会实践活动中直接形成的具有清晰、确定的原始记录作用的固化信息。就档案的本质与基本涵义而言,档案具有着社会性,历史性,确定性,原始记录性,真实可靠性等性质。
2、民生档案的由来及其定义
“民生档案”主要是指与人民大众息息相关的,为人民大众提供一定帮助的档案。民生档案源自民生,使民生领域内的档案。下面是档案界一些对民生档案如何定义的一些概括性介绍:⑴、民生档案指的是哪些与公众利益直接相关的档案,包括劳动就业,社会保障,教育医疗,婚姻生育等内容;⑵、民生档案,顾名思义,就是与人民群众利益密切相关的档案,是维护人民群众合法权益的原始凭证;⑶、民生档案是指机关、社会组织和个人形成的与人民群众利益直接相关的档案,包括劳动就业,社会保障,教育医疗,食品安全,社会管理等民生领域中形成的档案。但是从12月由国家档案局制发的《关于加强民生档案工作的意见》来看,讲到“民生档案包括各类与民生相关的专门档案,是党和政府保障民生,改善民生的很好帮手。”很明显可以看出,在这里提出“民生档案”的基本意义在于为全国档案部门提出了一个明确的服务方向,即档案工作要切实为民生服务。因此,我认为较为合理的理解民生档案的涵义,应该这样来把握:从广义上可以理解为,各类与人民群众生计有着密切关联的所有档案;从狭义上应当把民生档案界定为教育、就业、分配、社会保障、医疗卫生、社会稳定等方面与人民群众的生活紧密相关的各类档案,是党和政府保障民生,改善民生的很好帮手。
档案学界对于民生档案的涉及范围及内涵方面的研究仍处在一个不断改进的过程之中,相信在各界的关注与支持下,关于民生档案的研究会有很大的进步。现在至少有一点是完全值得肯定的:如环境监测档案、物价管理档案、质量检验档案等档案只是政府有关工作部门作为备案和工作参考、决策之用,而对官大人民群众来讲,虽也有着密切联系,,但直接利用价值并不是太大,是无需查考利用这些档案的,因此这一类档案是不应划入到民生档案之列的。
3、民生档案的性质特征
民生档案作为档案的重要组成部分,同样也具有着档案的确定性、清晰性、原始记录性、社会性、基础性以及凭证性等一般性特征,除此之外,民生档案还具有自身特有的一些特征:
⑴、大众性:民生档案与普通老百姓切身利益紧密相关,涉及到社会各个阶层的广大人民群众,民生档案的主要利用对象是老百姓。
⑵、直接性:民生档案的全部内容都是直接而不是间接地与广大人民群众发生联系的,它直接关系到了广大人民群众的日常生活。
⑶、实用性:民生档案可以作为重要的凭证材料,为普通老百姓解决日常的切身利益问题,对他们来说,是非常的需要和实用的。
正确的理解民生档案的涵义,更加科学的界定民生档案,较全面的把握民生档案的主要特征,对我们今后科学合理的构建民生档案资源体系,整合民生档案资源,建立健全民生档案法规制度有着重要意义,也能够使我们目标更明确,更利于档案部门做好民生档案工作。
二、积极发挥各方作用,做好民生档案工作
在进行具体的阐述之前,我们有必要明确一下民生档案工作的具体范畴:从广义上来讲,民生档案工作就是整个的民生档案事业;从狭义方面来讲,民生档案工作就是主要是指民生档案的管理利用工作,具体到各个方面,包括有:提高认识,树立以民为本的档案观;建立并完善档案资源体系;提高民生档案的服务效能;建立健全民生档案的法规制度,确保民生档案有序进行等相关方面。加强民生档案工作有着重要意义,它是档案工作落实科学发展观,贯彻以人为本理念的良好切入点,是实现“两个转变”和“两个体系”的重要途径,更是以人民群众利益为首要任务的重要表现。就如何做好民生档案工作,有如下几方面的建议,以供各方参看:
1、提高认识,树立服务民生,服务和谐社会的档案观
“国以民为本”,“为民则兴,违民则衰”。“民生”和“国计”是治国安邦的两大基石和要务。档案部门要切实发挥自身的优势,融入到解决民生实际问题的工作行列之中,不断强化民生档案工作。民生档案工作部门开展档案工作必须:
⑴、树立档案工作近民亲民的观念,把一切为了人民群众作为档案工作的出发点与落脚点;
⑵、着眼于促进社会更加稳定和谐,不断探索服务和谐社会建设的多种途径,切实承担起档案工作、参与维护稳定、促进社会和谐的责任。
2、夯实基础,建立丰富的`民生档案资源体系
民生档案,大到体现国家意志的方针政策,小到反映人民群众的衣食住行,涉及到教育,卫生,民政,靠东,社会管理等诸多部门,其内容涵盖了民主政治,社会保障,公共服务,教育卫生,安居乐业等诸多方面。鉴于民生档案管理的特殊意义和重要性,档案部门必须加强民生档案的基础性工作。其中,不断地丰富民生档案,建立民生档案资源体系是关键。搞好民生档案资源建设,是深入开展民生档案工作,夯实基础的首要工作。所要建立的这个民生档案资源体系,必须适应民生的需求,必须涵盖全体人民群众。在此过程中,要充分利用当前现有的档案管理网络体系,依托信息化平台,建立以国家综合档案馆位中心,以政府机关及所属单位、街道社区、乡镇及村级基层组织为支撑点的多元化民生档案资源体系。
(1、民生档案分门别类,使工作有序进行
在这一方面,我们应当将民生档案按照其不同属性以及人民群众的不同需求来进行分门别类,如可分为:医疗卫生,劳动就业,计划生育,司法,工商,教育,城建,社保,人事,民政等各个方面,以此来建立统计、登记、信息反馈制度。
(2、工作重心下移,面向基层,不断向百姓延伸
档案工作重心的下移,这就为我们档案界提出了重要的要求,要使所存民生档案更贴近人民群众的生活,能更好的为百姓的生活服务。在这里有一条建议性意见:把涉及民生的档案列入重点监督和接收进馆范围,适当加大民生档案的接收力度。
(3、调整档案馆收集范围,建设面向民生的多元化馆藏体系
档案馆藏要实现多元化,并要面向民生,根据我国各个档案馆的馆藏档案现状,这其间的差距还是很大的。因此,我们在这一方面要具体做的应当包括:把涉及群众就业,社保,医疗卫生,城建,征地补偿,住房等各个领域的专门档案以及与民生息息相关的,与群众关系密切的政府政策性公开的文件,都应尽量收集齐全。此外,建立多元化馆藏体系,就必须加强民生领域内的档案工作信息化建设,建立民生档案管理网络和民生档案资源库,实现民生档案的集中化管理和优化;将密切关系民生,群众利用率较高的档案优先进行整理、编目、数字化,尽快建立起人名档案,婚姻档案,公证档案,知青档案等专门的数据库,为民生档案的提供利用夯实基础,创造条件。
(4、民生档案资源的优化整合
民生档案资源的优化整合应当包括有两个方面:民生档案信息资源的整合与民生档案实体资源的整合。在这一点上主要强调的依然是充分利用现代化信息技术手段,建立专门的数据库,为人民群众搭建一个查阅敏生档案的数据网络信息共享平台,以实现民生档案信息资源的共享。这种信息资源的整合,可以有效地解决档案人力资源不足,质量不高等问题,同时还能够很好的达到服务群众的目的。另外,必须突出民生档案实体在在整个档案体系中的地位,档案馆可以根据人民群众利用档案的具体需求,及时调整收集、接收的范围,把重要民生档案提前接收进馆,以不断丰富馆藏,增加民生档案的种类与内容,更好的为人民群众提供查阅利用服务。
3、强化服务,提高民生档案的服务实效
随着“以民为本”理念的在社会各方面的深入,服务民生已成为档案工作中的重中之重,这也赋予了传统的档案利用以更新的社会内涵。强化、提高民生档案的服务实效,是当前的一个必然要求。民生档案部门在这一形势下,应坚持“服务、发展、创新”理念,⑴加大民生档案宣传力度,积极利用新闻媒体和网络公布民生档案信息,为宣传档案工作营造良好的内外氛围;⑵民生档案部门可适时主办一些民生档案专题展览,增进广大人民群众对民生档案的了解和认识;⑶还应针对百姓的查档需求,向社会做出服务承诺,努力拓展创新服务形式,不断改善服务条件,提高服务质量;⑷借助档案馆查阅窗口、现行文件服务窗口、爱国主义基地教育窗口、网站窗口和档案史料编研出版工作以及档案期刊杂志,全方位的搭建民生档案服务民生之平台,以提高民生档案的利用率;⑸还要加强民生档案的信息化建设,扩大民生档案的空间服务范围。由于民生档案尚处于初期阶段,探索新的服务手段和方法的工作会不断继续下去,其实效也会得到进一步的提高。
4、加快民生档案法规制度建设,保障民生档案工作的有序进行
做好民生档案工作,更好的服务民生,要以其法规制度的规范为支撑和保障。建立健全民生档案的法规制度体系,是不断提高民生档案管理水平的极为重要的保障。近年来,在民生档案领域,关于社会保障档案工作、社区和家庭档案工作、农业水利档案工作、移民档案工作、信用档案工作、民营企业档案工作及高校档案工作等方面出台了一系列的规范性、政策性文件、法规制度在逐渐地建立健全,为民生档案工作的规范化发展提供了重要依据和保障。但随着档案工作的细化,民生档案领域的拓展,相当一些涉民生档案管理部门,如民政、劳动、社保、卫生、教育等相关管理业务的标准和政策,还需不断的探索与完善。在民生档案的制度建设上,应将民生档案管理纳入各个部门的工作部署、考核、奖惩机制、目标责任制以及档案收集和业务指导范围;在政策法规、规章建设上,国家档案局应会同有关部门,加强与其之间的合作与沟通,合理地制定社会保障、劳动就业、家庭等涉民生档案的管理办法,制定档案馆收集民生档案的范围和群众方便利用民生档案的有关规章制度,从而来促进民生档案工作的有序开展。涉及民生档案的各项工作在档案部门得到积极地开展,对民生档案的深入研究和探讨源源不息。随着这种研究、实践的加深,民生档案领域在这一过程之中将会得到不断的拓展,民生档案工作管理利用机制也将得到不断的创新,同时也将使档案馆工作更加突出为民、亲民、便民、惠民的主题,从而真正实现档为民用的目的。
篇11:档案与民生征文
近年来,随着我国综合国力的不断增强,以及“以民为本”理念的提出,我国日益凸现的民生问题被逐步提上了日程。在2007年我党的十七大报告中明确提出了,“加快推进以改善民生为重点的社会建设,努力使全体人民学有所教,劳有所得,并有所养,住有所居,推动建设社会主义和谐社会”的近期奋斗目标。这一目标也同时标志着我国全面改善民生时代的到来。2007年12月我国国家档案局制发了《关于加强民生档案工作的意见》(档发[2007]12号)后,“民生档案”这一词汇更是逐步深入人心。这一时期关于加强民生档案工作的研究与探讨激烈进行着,对于这一较为新生的概念众说纷纭。
1 对民生档案的理解
1. 1.对民生与档案的基本认识与解释
提及民生档案,我们必须首先具体说明什么是民生,什么是档案。具体而言,“民生”一词最早出现在《左传·宣公十二年》,所谓“民生在勤,勤则不匮。”这里的“民”就是百姓的意思。而《辞海》中对于“民生”的解释则是“人民的生计”,认为它是一个带有人本思想和人文关怀的词语,话语语境中显然森透着一种大众情怀。所谓民生,从人权角度看,就是人的全部生存权和普遍发展权;从需求角度讲,民生是指与实现人的生存权利有关的全部需要和与实现人的发展权利有关的普遍需求,即保证生存条件的全部需求和改善生活质量的普遍需求;从责任角度看,民生就是党和政府施政的最高准则。民生涉及到就业教育社保医疗卫生房产等许多个方面,其中,就业是民生之本,教育是民生之基,分配是民生之源,社保是民生之依,稳定是民生之盾。而从追求学术的严谨性的角度出发,档案则是指社会组织或个人在以往的社会实践活动中直接形成的具有清晰、确定的原始记录作用的固化信息。就档案的本质与基本涵义而言,档案具有着社会性,历史性,确定性,原始记录性,真实可靠性等性质。这样以来,民生档案就相对较为好理解了。
1.2.民生档案的由来及其定义的争论芬说
“民生档案”一词较早出现在2005年6月1日由中国友谊出版社所出版的《冷暖人生—二十一世纪中国民生档案》,作者是凤凰卫视《冷暖人生》栏目组,它主要是指与人民大众息息相关的,为人民大众提供一定帮助的档案。民生档案源自民生,使民生领域内的档案。下面是档案界一些对民生档案如何定义的一些概括性介绍:⑴、民生档案指的是哪些与公众利益直接相关的档案,包括劳动就业,社会保障,教育医疗,婚姻生育等内容;⑵、民生档案,顾名思义,就是与人民群众利益密切相关的档案,是维护人民群众合法权益的原始凭证;⑶、民生档案是指机关、社会组织和个人形成的与人民群众利益直接相关的档案,包括劳动就业,社会保障,教育医疗,食品安全,社会管理等民生领域中形成的档案。
但是从2007年12月由国家档案局制发的《关于加强民生档案工作的意见》来看,讲到“民生档案包括各类与民生相关的专门档案,是党和政府保障民生,改善民生的很好帮手。”很明显可以看出,在这里提出“民生档案”的基本意义在于为全国档案部门提出了一个明确的服务方向,即档案工作要切实为民生服务。因此,我认为较为合理的理解民生档案的涵义,应该这样来把握:从广义上可以理解为,各类与人民群众生计有着密切关联的所有档案;从狭义上应当把民生档案界定为教育、就业、分配、社会保障、医疗卫生、社会稳定等方面与人民群众的生活紧密相关的各类档案,是党和政府保障民生,改善民生的很好帮手。
上述各个关于“民生档案”的不同定义,亦并非是完全合乎当代发展要求和逻辑的定义。到目前为止,档案学界对于民生档案的涉及范围及内涵方面的研究仍处在一个不断改进的过程之中,相信在各界的关注与支持下,关于民生档案的研究会有很大的进步。现在至少有一点是完全值得肯定的:如环境监测档案、物价管理档案、质量检验档案等档案只是政府有关工作部门作为备案和工作参考、决策之用,而对官大人民群众来讲,虽也有着密切联系,,但直接利用价值并不是太大,是无需查考利用这些档案的,因此这一类档案是不应划入到民生档案之列的。
1.3.民生档案的性质特征概述
民生档案作为档案的重要组成部分,同样也具有着档案的确定性、清晰性、原始记录性、社会性、基础性以及凭证性等一般性特征,除此之外,民生档案还具有自身特有的一些特征:
⑴、大众性:民生档案与普通老百姓切身利益紧密相关,涉及到社会各个阶层的广大人民群众,民生档案的主要利用对象是老百姓。
⑵、直接性:民生档案的全部内容都是直接而不是间接地与广大人民群众发生联系的,它直接关系到了广大人民群众的日常生活。
⑶、实用性:民生档案可以作为重要的凭证材料,为普通老百姓解决日常的切身利益问题,对他们来说,是非常的需要和实用的。
正确的理解民生档案的涵义,更加科学的界定民生档案,较全面的把握民生档案的主要特征,对我们今后科学合理的构建民生档案资源体系,整合民生档案资源,建立健全民生档案法规制度有着重要意义,也能够使我们目标更明确,更利于档案部门做好民生档案工作。
2 积极发挥各方作用,做好民生档案工作
在进行具体的阐述之前,我们有必要明确一下民生档案工作的具体范畴:从广义上来讲,民生档案工作就是整个的民生档案事业;从狭义方面来讲,民生档案工作就是主要是指民生档案的管理利用工作,具体到各个方面,包括有:提高认识,树立以民为本的档案观;建立并完善档案资源体系;提高民生档案的服务效能;建立健全民生档案的法规制度,确保民生档案有序进行等相关方面。加强民生档案工作有着重要意义,它是档案工作落实科学发展观,贯彻以人为本理念的良好切入点,是实现“两个转变”和“两个体系”的重要途径,更是以人民群众利益为首要任务的重要表现。
就如何做好民生档案工作,有如下几方面的建议,以供各方参看:
2.1.提高认识,树立服务民生,服务和谐社会的档案观
“国以民为本”,“为民则兴,违民则衰”。“民生”和“国计”是治国安邦的两大基石和要务。档案部门要切实发挥自身的优势,融入到解决民生实际问题的工作行列之中,不断强化民生档案工作。民生档案工作部门开展档案工作必须:
⑴、树立档案工作近民亲民的观念,把一切为了人民群众作为档案工作的出发点与落脚点;
⑵、着眼于促进社会更加稳定和谐,不断探索服务和谐社会建设的多种途径,切实承担起档案工作、参与维护稳定、促进社会和谐的'责任。
2.2.夯实基础,建立丰富的民生档案资源体系
民生档案,大到体现国家意志的方针政策,小到反映人民群众的衣食住行,涉及到教育,卫生,民政,靠东,社会管理等诸多部门,其内容涵盖了民主政治,社会保障,公共服务,教育卫生,安居乐业等诸多方面。鉴于民生档案管理的特殊意义和重要性,档案部门必须加强民生档案的基础性工作。其中,不断地丰富民生档案,建立民生档案资源体系是关键。搞好民生档案资源建设,是深入开展民生档案工作,夯实基础的首要工作。
所要建立的这个民生档案资源体系,必须适应民生的需求,必须涵盖全体人民群众。在此过程中,要充分利用当前现有的档案管理网络体系,依托信息化平台,建立以国家综合档案馆位中心,以政府机关及所属单位、街道社区、乡镇及村级基层组织为支撑点的多元化民生档案资源体系。
2.2.1.民生档案分门别类,使工作有序进行
在这一方面,我们应当将民生档案按照其不同属性以及人民群众的不同需求来进行分门别类,如可分为:医疗卫生,劳动就业,计划生育,司法,工商,教育,城建,社保,人事,民政等各个方面,以此来建立统计、登记、信息反馈制度。
2.2.2.工作重心下移,面向基层,不断向百姓延伸
档案工作重心的下移,这就为我们档案界提出了重要的要求,要使所存民生档案更贴近人民群众的生活,能更好的为百姓的生活服务。在这里有一条建议性意见:把涉及民生的档案列入重点监督和接收进馆范围,适当加大民生档案的接收力度。
2.2.3.调整档案馆收集范围,建设面向民生的多元化馆藏体系
档案馆藏要实现多元化,并要面向民生,根据我国各个档案馆的馆藏档案现状,这其间的差距还是很大的。因此,我们在这一方面要具体做的应当包括:把涉及群众就业,社保,医疗卫生,城建,征地补偿,住房等各个领域的专门档案以及与民生息息相关的,与群众关系密切的政府政策性公开的文件,都应尽量收集齐全。此外,建立多元化馆藏体系,就必须加强民生领域内的档案工作信息化建设,建立民生档案管理网络和民生档案资源库,实现民生档案的集中化管理和优化;将密切关系民生,群众利用率较高的档案优先进行整理、编目、数字化,尽快建立起人名档案,婚姻档案,公证档案,知青档案等专门的数据库,为民生档案的提供利用夯实基础,创造条件。
2.2.4.民生档案资源的优化整合
民生档案资源的优化整合应当包括有两个方面:民生档案信息资源的整合与民生档案实体资源的整合。在这一点上主要强调的依然是充分利用现代化信息技术手段,建立专门的数据库,为人民群众搭建一个查阅敏生档案的数据网络信息共享平台,以实现民生档案信息资源的共享。这种信息资源的整合,可以有效地解决档案人力资源不足,质量不高等问题,同时还能够很好的达到服务群众的目的。另外,必须突出民生档案实体在在整个档案体系中的地位,档案馆可以根据人民群众利用档案的具体需求,及时调整收集、接收的范围,把重要民生档案提前接收进馆,以不断丰富馆藏,增加民生档案的种类与内容,更好的为人民群众提供查阅利用服务。
2.3.强化服务,提高民生档案的服务实效
随着“以民为本”理念的在社会各方面的深入,服务民生已成为档案工作中的重中之重,这也赋予了传统的档案利用以更新的社会内涵。强化、提高民生档案的服务实效,是当前的一个必然要求。民生档案部门在这一形势下,应坚持“服务、发展、创新”理念,⑴加大民生档案宣传力度,积极利用新闻媒体和网络公布民生档案信息,为宣传档案工作营造良好的内外氛围;⑵民生档案部门可适时主办一些民生档案专题展览,增进广大人民群众对民生档案的了解和认识;⑶还应针对百姓的查档需求,向社会做出服务承诺,努力拓展创新服务形式,不断改善服务条件,提高服务质量;⑷借助档案馆查阅窗口、现行文件服务窗口、爱国主义基地教育窗口、网站窗口和档案史料编研出版工作以及档案期刊杂志,全方位的搭建民生档案服务民生之平台,以提高民生档案的利用率;⑸还要加强民生档案的信息化建设,扩大民生档案的空间服务范围。由于民生档案尚处于初期阶段,探索新的服务手段和方法的工作会不断继续下去,其实效也会得到进一步的提高。
2.4.加快民生档案法规制度建设,保障民生档案工作的有序进行
做好民生档案工作,更好的服务民生,要以其法规制度的规范为支撑和保障。建立健全民生档案的法规制度体系,是不断提高民生档案管理水平的极为重要的保障。近年来,在民生档案领域,关于社会保障档案工作、社区和家庭档案工作、农业水利档案工作、移民档案工作、信用档案工作、民营企业档案工作及高校档案工作等方面出台了一系列的规范性、政策性文件、法规制度在逐渐地建立健全,为民生档案工作的规范化发展提供了重要依据和保障。但随着档案工作的细化,民生档案领域的拓展,相当一些涉民生档案管理部门,如民政、劳动、社保、卫生、教育等相关管理业务的标准和政策,还需不断的探索与完善。
在民生档案的制度建设上,应将民生档案管理纳入各个部门的工作部署、考核、奖惩机制、目标责任制以及档案收集和业务指导范围;在政策法规、规章建设上,国家档案局应会同有关部门,加强与其之间的合作与沟通,合理地制定社会保障、劳动就业、家庭等涉民生档案的管理办法,制定档案馆收集民生档案的范围和群众方便利用民生档案的有关规章制度,从而来促进民生档案工作的有序开展。
民生档案以及民生档案工作在党的十七大以来,日益受到各界人士的关注。涉及民生档案的各项工作在档案部门得到积极地开展,对民生档案的深入研究和探讨源源不息。随着这种研究、实践的加深,民生档案领域在这一过程之中将会得到不断的拓展,民生档案工作管理利用机制也将得到不断的创新,同时也将使档案馆工作更加突出为民、亲民、便民、惠民的主题,从而真正实现档为民用的目的。
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